煤礦十四五規(guī)劃編制方案（匯總13篇）

    方案的實(shí)施需要明確的目標(biāo)和可行的步驟，以確保順利完成預(yù)定的任務(wù)。2) 方案的實(shí)施需要明確分工和責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)能夠順利進(jìn)行。接下來(lái)是一些方案案例分享，希望能夠給大家提供一些思路。
    煤礦十四五規(guī)劃編制方案篇一
    “十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，“十四五”規(guī)劃是開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我?！笆奈濉睍r(shí)期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于深化體制機(jī)制改革，促進(jìn)教育公平，辦好讓人民滿(mǎn)意的高等教育，推進(jìn)我校各項(xiàng)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
    在總結(jié)我?！笆濉币?guī)劃實(shí)施以來(lái)成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法，特制定本工作方案。
    入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持立德樹(shù)人的根本任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以高等教育體制機(jī)制改革為主線，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，把短板做長(zhǎng)，把長(zhǎng)板做強(qiáng)，為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
    )堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合客觀分析我?！笆濉睍r(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，找?zhǔn)發(fā)展定位，解放思想，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo)，提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
    (二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙，又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)，緊盯日常管理規(guī)范，狠抓質(zhì)量水平提升，以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
    (三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作，又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問(wèn)題引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
    (四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求，明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問(wèn)題，明確破解難題的途徑和方法，又要充分利用專(zhuān)業(yè)力量，發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)作用，汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
    在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
    規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加，負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為：xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
    其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室牽頭組織人員參加，圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào)研選題，明確調(diào)研方向，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，編制相關(guān)子規(guī)劃。
    (一)前期部署與研究階段1.成立機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)2.動(dòng)員部署召開(kāi)全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作會(huì)議，安排部署全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容在梳理我?！笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后，研究提出?！笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專(zhuān)題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)(二)形成綱要框架階段1.進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研各組按照確定的內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)2.形成規(guī)劃總框架以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架，并面向全校征求意見(jiàn)。(2020年10月底前完成)(三)規(guī)劃起草與完善階段1.起草規(guī)劃根據(jù)收集的意見(jiàn)和建議，對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成?！笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)2.征求意見(jiàn)面向全校師生和相關(guān)專(zhuān)家廣泛征求意見(jiàn)。(2021年1月底前完成)3.形成規(guī)劃充分吸納各方面意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成?！笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)(四)審議發(fā)布階段按程序提交校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議，根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
    (二)提高認(rèn)識(shí)站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化，全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
    (三)科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
    (四)注重協(xié)同配合，形成工作合力各組要始終堅(jiān)持“全校一盤(pán)棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
    (五)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。
    “十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
    煤礦十四五規(guī)劃編制方案篇二
    統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
    (二)提高認(rèn)識(shí)站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
    各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化，全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
    (三)科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施。
    各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
    (四)注重協(xié)同配合，形成工作合力。
    各組要始終堅(jiān)持“全校一盤(pán)棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
    (五)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利。
    為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。
    “十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
    煤礦十四五規(guī)劃編制方案篇三
    通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，我認(rèn)為，xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃著眼于全局，著眼于深層次矛盾，著眼于解決長(zhǎng)期來(lái)影響xx物流發(fā)展建設(shè)、制約競(jìng)爭(zhēng)力提升的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問(wèn)題，以清晰的“六個(gè)說(shuō)清楚”“三個(gè)說(shuō)明白”思維邏輯，闡明了如何以“七大變革”為抓手破解“十大瓶頸”問(wèn)題，從發(fā)展理念、模式、機(jī)制全要素地重塑企業(yè)肌體，描繪了以“六化”為新特征的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、賦能型的企業(yè)新貌，為企業(yè)跨越式發(fā)展明確地指明了路徑。在內(nèi)心倍感振奮鼓舞的同時(shí)，我深刻意識(shí)到必須要學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)才能把變革的宏偉藍(lán)圖入腦入心、落地生根，從而轉(zhuǎn)化為勝利實(shí)現(xiàn)xx物流重大變革的實(shí)踐力量。
    在上升到公司意志的重大變革面前，能否做到堅(jiān)決擁抱變革、積極支持變革，這是對(duì)公司全體黨員干部黨性的考驗(yàn)、得失觀的考驗(yàn)。作為這次變革的主體，我們都是參與者和實(shí)踐者，都需竭盡全力、排除萬(wàn)難贏得這場(chǎng)考驗(yàn)，絕不能當(dāng)變革的旁觀者，更不能成為變革路上的絆腳石。變革之難，難在打破既有的利益格局。對(duì)于我們而言，關(guān)鍵在于矯正觀察問(wèn)題的立場(chǎng)、調(diào)整審視問(wèn)題的視角。決不能口頭擁護(hù)變革，一旦涉及具體局部利益就不行。如果只盯著自己的一畝三分地，那就會(huì)對(duì)任何涉及自身利益的調(diào)整變革都認(rèn)為是動(dòng)自己的奶酪、革自己的命，這樣就很難形成擁護(hù)變革的政治自覺(jué)。當(dāng)變革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)時(shí)，也正是檢驗(yàn)我們的擔(dān)當(dāng)之時(shí)。我們要自覺(jué)從變革大局和公司戰(zhàn)略發(fā)展高度思考問(wèn)題，真正看清影響和制約公司發(fā)展的矛盾和問(wèn)題癥結(jié)所在，從而以積極的心態(tài)來(lái)對(duì)待利益調(diào)整，妥善處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益，甘愿以局部之失換全局之得，以一時(shí)之失換長(zhǎng)遠(yuǎn)之得。
    一分部署，九分落實(shí)。一腔豪言不如一個(gè)實(shí)際行動(dòng)。深化變革藍(lán)圖的繪就，唯有靠實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)才能將壯美的愿景變成生動(dòng)的實(shí)踐。我們必須以學(xué)促知、以知促行、真抓實(shí)干，真正把變革的熱情轉(zhuǎn)變?yōu)橥渡碜兏锏男袆?dòng)自覺(jué)，立足崗位，干好本職。投身變革，最現(xiàn)實(shí)的平臺(tái)是本職崗位，最有效的途徑是履職盡責(zé)。變革過(guò)程中，各種各樣的干擾會(huì)無(wú)形增多，干部、員工思想容易波動(dòng)，正常的工作秩序、節(jié)奏容易受到影響，這就需要我們把政治思想工作貫穿全過(guò)程，教育干部、員工做到在利益得失面前保持一顆平常心，在工作任務(wù)面前保持一顆進(jìn)取心。始終保持工作的連續(xù)性，嚴(yán)防“爛尾工程”，決不能因隸屬關(guān)系變化、人員變動(dòng)、工作交接等原因發(fā)生誤事現(xiàn)象，影響和干擾變革大局，必須以工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成為變革清障、鋪路、助力。在變革各項(xiàng)工作實(shí)質(zhì)性展開(kāi)后，更要聽(tīng)令而行，統(tǒng)籌推進(jìn)。哪個(gè)階段該干什么，做到心中有數(shù)、重點(diǎn)突出、有章可循，各項(xiàng)工作之間要有機(jī)銜接、相互配合、搞好內(nèi)部協(xié)同，防止自行其事。同時(shí)要科學(xué)地把握好工作節(jié)奏和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，既要防止疲憊拖沓、消極應(yīng)付，也要防止盲目蠻干、急功近利，確保變革任務(wù)高質(zhì)量的完成。
    以“七大變革”破解“十大瓶頸”、打造“六化”核心能力為主線的規(guī)劃，一言貫之直指企業(yè)變革發(fā)展的二大核心命題：一是企業(yè)變革的本質(zhì)是解決兩個(gè)基本問(wèn)題：正確地做事和做正確的事。二是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)就是資源配置效率的競(jìng)爭(zhēng)。
    緊扣這兩大核心命題，對(duì)照工程物流公司的發(fā)展現(xiàn)狀，我們要緊密?chē)@“數(shù)字化是基礎(chǔ)、集約化是模式、專(zhuān)業(yè)化是支撐、產(chǎn)品化是能力、網(wǎng)絡(luò)化是賦能、平臺(tái)化是目標(biāo)”這一主線，有效提升工程物流公司全周期工程物流的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)浴火中“鷹的重生”。
    1、轉(zhuǎn)型，要靠數(shù)字化賦能激活潛能。
    數(shù)字化是“六化”的基礎(chǔ)和引領(lǐng)。工程物流目前信息化建設(shè)與運(yùn)用還處于同行業(yè)較低水平。我們要通過(guò)總部數(shù)字化賦能達(dá)到有效的大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，從而化解復(fù)雜系統(tǒng)的不確定性;在面臨外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)生產(chǎn)要素能依靠數(shù)字化系統(tǒng)自動(dòng)銜接，組成智能鏈，進(jìn)而作出快速、實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)的系統(tǒng)化分析反應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的企業(yè)資源配置，實(shí)現(xiàn)與不斷變化中的客戶(hù)端需求的高度粘合。
    2、轉(zhuǎn)型，要靠集約化管控掌握主動(dòng)。
    集約化管控的實(shí)質(zhì)是精耕細(xì)作，即通過(guò)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和品牌效應(yīng)從而使企業(yè)組織效能最佳化。企業(yè)組織效能的最佳化在于組織結(jié)構(gòu)的高效化。xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃打破了金字塔式的舊架構(gòu)，建立交互式多渠道的新型組織架構(gòu)，我們要迅速調(diào)整好新形勢(shì)下的各層級(jí)組織架構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利，從分工、授權(quán)、溝通各個(gè)維度進(jìn)行全方位科學(xué)重構(gòu)，以快速適應(yīng)外部環(huán)境的變化，并達(dá)成組織效能高效化的目標(biāo)。
    3、轉(zhuǎn)型，要靠產(chǎn)品化延伸撬動(dòng)市場(chǎng)。
    xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃指明了工程物流向全周期化進(jìn)軍的發(fā)展目標(biāo)，吹響了工程物流提質(zhì)增效再發(fā)展的沖鋒號(hào)。面對(duì)工程物流新的市場(chǎng)定位和維度，我們光靠目前的日常業(yè)務(wù)“三板斧”功夫是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要著眼于深入研究客戶(hù)產(chǎn)業(yè)鏈的布局，由上到下，由內(nèi)及外，逐步滲透到其上下游環(huán)節(jié)，發(fā)掘、引導(dǎo)客戶(hù)物流需求。同時(shí)，做好內(nèi)部協(xié)同，充分運(yùn)用物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)的資源，本著為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值的理念，打造理念、成本、技術(shù)領(lǐng)先的具有自身特色且與客戶(hù)物流供應(yīng)鏈的需求相匹配的物流產(chǎn)品組合，從而形成與客戶(hù)共舞的良性互動(dòng)局面。在注重內(nèi)涵“質(zhì)”的前提下，去擴(kuò)張外延的“量”，最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵“質(zhì)”的與時(shí)俱進(jìn)的豐富。
    4、轉(zhuǎn)型，要靠人本化管理凝聚士氣。
    工程物流二十年高速發(fā)展之“芯”在于人，特別是有一支有別于傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)板塊的技術(shù)人才、項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍，但目前也面臨著人員青黃不接、人才上升通道狹窄的問(wèn)題。我們必須要切實(shí)進(jìn)一步完善人力資源體系建設(shè)，科學(xué)設(shè)計(jì)“適配”的人員職業(yè)生涯發(fā)展通道，注重人文關(guān)懷，真正做到運(yùn)營(yíng)型、技術(shù)型、營(yíng)銷(xiāo)型、管理型等各類(lèi)人才各就其位，創(chuàng)造有利于各類(lèi)人才迅速成長(zhǎng)的寬松環(huán)境，使其職業(yè)生涯四通八達(dá)，最終實(shí)現(xiàn)從“人力成本化”進(jìn)階到“人力資本化”。
    預(yù)測(cè)未來(lái)最好的方式就是去努力創(chuàng)造未來(lái)。面對(duì)百年未有之大變局，我們將在xx物流“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)下，繼續(xù)在巨浪中學(xué)會(huì)游泳，以敢于“到中流擊水”的勇氣，在順勢(shì)中主動(dòng)造勢(shì)，堅(jiān)持以“創(chuàng)新”的思維、“競(jìng)進(jìn)”的姿態(tài)，不斷推進(jìn)xx物流事業(yè)的跨越式發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”，做物流行業(yè)永遠(yuǎn)領(lǐng)先一步的優(yōu)秀企業(yè)。真正做到工作再多聚焦中心不偏，頭緒再雜工作秩序不亂，任務(wù)再重工作標(biāo)準(zhǔn)不降，凝神聚氣落實(shí)好各項(xiàng)變革舉措，用腳踏實(shí)地的行動(dòng)去擁抱偉大的變革。
    煤礦十四五規(guī)劃編制方案篇四
    三堂鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年中央一號(hào)文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地1.7萬(wàn)多畝，堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專(zhuān)業(yè)合作社為龍頭，種植各類(lèi)蔬菜4000多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植2000多畝，小麥良種繁育3000多畝，牲畜存欄1.2萬(wàn)頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面800多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
    進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前三堂鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有太和金諾水泥制品有限公司、泰源紡織品有限公司、鴻茂紡織品有限公司、源通敷料有限公司、太和縣灝翔紡織有限公司，年產(chǎn)值近3億元。二是積極打造濟(jì)廣高速出入口輕工業(yè)板塊，大力發(fā)展以“泰源紡織”、“灝翔紡織”、“鴻茂紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè)，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快招商引資步伐，目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近1億元，其中博濤塑業(yè)投資5100萬(wàn)元正在有序建設(shè);投資6220余萬(wàn)元的安徽宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運(yùn)營(yíng)。
    我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo)，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點(diǎn)、多措并舉，認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類(lèi)工程，扎實(shí)有效開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶(hù)2258戶(hù)5351人，2015年，建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別回頭看后，建檔立卡貧困戶(hù)2345戶(hù)，貧困人口5598人。2014年脫貧242戶(hù)960人;2015年脫貧252戶(hù)887人;2016年脫貧779戶(hù)1586人，洪河村、康莊村出列;2017年脫貧332戶(hù)，685人;2018年脫貧444戶(hù)837人，貧困村玉皇村順利出列。2019年擬脫貧518人，2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。
    衛(wèi)生健康工作成績(jī)顯著：五年來(lái)，三堂鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過(guò)既定目標(biāo)，計(jì)劃生育自2016年全面實(shí)施二孩政策以來(lái)，在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫，年出生率達(dá)13.32‰;獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處，做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測(cè)等各項(xiàng)工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿(mǎn)意醫(yī)院”，基本完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作，積極進(jìn)行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實(shí)惠;逐步完善居民健康檔案，家庭簽約服務(wù)項(xiàng)目，共建立居民健康檔案39505人，家庭簽約人次13555人，其中貧困人口簽約2958人，辦理慢性病本1763人，全部進(jìn)行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)真做好傳染病防治工作，國(guó)家計(jì)劃免疫疫苗接種率均在97%以上，全面實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作，投資20余萬(wàn)元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師12人，進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
    社保任務(wù)圓滿(mǎn)完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各5次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人，50人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼42人，共計(jì)420萬(wàn)元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站3處，建成3處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶(hù)60余人，并且全部簽訂勞動(dòng)合同。
    民政工作落實(shí)到位：落實(shí)低保工作，維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，使扶貧戶(hù)、困難戶(hù)的生活得到了救濟(jì)和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶(hù)1099戶(hù)，1768人，其中扶貧戶(hù)有880戶(hù)1463人，城市低保12戶(hù)，20人，政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象131人，享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的239人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員18戶(hù)，給予每戶(hù)1000-3000元不等的救助金，確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人1139人已逐人登記造冊(cè)，每人每年240元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。7位百歲老人，每人每年2400元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)也已享受。為305位特困供養(yǎng)對(duì)象，按時(shí)發(fā)放五保金，確保五保老人生活無(wú)憂(yōu)。認(rèn)真落實(shí)殯改工作，同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
    教育工作質(zhì)量提升：堅(jiān)持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
    文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所，吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍，引領(lǐng)群眾參與各類(lèi)賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、8個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施，落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益，真正服務(wù)群眾。2019年4月3日，太和縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)趙寺村綜合文化中心召開(kāi)。
    以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力解決問(wèn)題，提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善10個(gè)便民服務(wù)中心，嚴(yán)格落實(shí)《三堂鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)行全程代理，深受群眾好評(píng)。二是開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級(jí)基層黨組織，其余7村均順利通過(guò)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作，按照月考核、年評(píng)比的原則，對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核，進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開(kāi)展無(wú)職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無(wú)職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中存在的不少矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問(wèn)題，我們將采取有效措施，逐步解決。
    新時(shí)代，新征程。2021至2025年，三堂鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。三堂鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將三堂鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)三堂、文明三堂、和諧三堂”。
    三堂鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，結(jié)合“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育，嚴(yán)規(guī)矩強(qiáng)監(jiān)督轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義官僚主義，緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)和改善民生促進(jìn)農(nóng)民增收鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)三堂發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
    “十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
    ——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%，到2025年gdp達(dá)到13.579億元。
    ——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)11%，到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5900萬(wàn)元。
    ——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到22151元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
    ——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
    ――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
    ――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策，開(kāi)展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作，保障民生。
    “十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面：
    (一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)三堂、文明三堂、和諧三堂”建設(shè)提供有力支撐。
    (二)加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
    一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
    二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬308省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí)，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過(guò)招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)家樂(lè)為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。
    (三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果?！笆奈濉逼陂g，脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (四)全力支持，社會(huì)事業(yè)再提高。
    社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的投入，積極爭(zhēng)開(kāi)展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái)，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受?chē)?guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
    大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
    凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。
    提高衛(wèi)生健康水平：計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，確?！叭齻€(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭(zhēng)取2020年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)，開(kāi)展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過(guò)完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
    嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。
    辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開(kāi)展實(shí)景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng)，把免費(fèi)開(kāi)放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
    (五)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。
    按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福三堂提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理，充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。
    (六)科學(xué)推進(jìn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察安徽重要講話精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)三堂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過(guò)得舒心，玩得開(kāi)心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。
    (七)強(qiáng)化服務(wù)職能，加大政府自身建設(shè)。建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)三堂鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
    煤礦十四五規(guī)劃編制方案篇五
    “十四五”時(shí)期（2021~2025年），是xx縣由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是xx縣搶抓發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。
    以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真分析國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展新形勢(shì)新變化，準(zhǔn)確研判未來(lái)一個(gè)時(shí)期xx縣發(fā)展的基本趨勢(shì)和階段特征，科學(xué)合理的提出“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和“五個(gè)扎實(shí)”要求，注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，突出問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真總結(jié)分析xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、短板、弱項(xiàng)和優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握好“十四五”期間需要解決的重大問(wèn)題和重大任務(wù)，使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新要求、符合x(chóng)x發(fā)展實(shí)際，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃支撐。
    （一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。立足我縣發(fā)展實(shí)際，謀劃好“十四五”期間必須完成的目標(biāo)任務(wù)，從我縣當(dāng)前迫切需要解決的困難和問(wèn)題順推，明確破解難題的途徑和方法，打好發(fā)展基礎(chǔ)。
    （二）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在規(guī)劃編制中，要進(jìn)一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系。注重規(guī)劃銜接，堅(jiān)持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級(jí)規(guī)劃服務(wù)上級(jí)規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
    （三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用。在規(guī)劃編制中，對(duì)規(guī)劃編制目錄進(jìn)行嚴(yán)格遴選，確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)劃的內(nèi)容要明確思路方向、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局，既要加強(qiáng)對(duì)未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，又要突出規(guī)劃的針對(duì)性和約束力，做到可操作、能落實(shí)、易評(píng)估。
    （四）堅(jiān)持民主開(kāi)放。擴(kuò)大規(guī)劃編制過(guò)程的社會(huì)參與度，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺(tái)，把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題研究深、研究透，廣開(kāi)言路、問(wèn)計(jì)于民，使規(guī)劃編制過(guò)程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過(guò)程。
    （一）總體規(guī)劃編制?？傮w規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，是縣委、縣政府對(duì)未來(lái)五年的戰(zhàn)略部署和安排，是全縣各級(jí)各單位的行動(dòng)綱領(lǐng)，是編制空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制，縣發(fā)改局牽頭，縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)市政府備案。
    （二）空間規(guī)劃編制?？臻g規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，是實(shí)施國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù)，細(xì)化落實(shí)發(fā)展規(guī)劃提出的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)要求。由縣政府組織編制，縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會(huì)審議后，按程序報(bào)批。
    （三）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)該領(lǐng)域重大項(xiàng)目和安排政府投資的重要依據(jù)。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門(mén)組織編制，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審前須送縣發(fā)改局、自然資源局，與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進(jìn)行銜接，編制完成后，按程序報(bào)縣政府審定并發(fā)布。未納入重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，由行業(yè)主管部門(mén)組織編制并實(shí)施，報(bào)縣發(fā)改局備案。
    （四）區(qū)域規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下，各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細(xì)化和落實(shí)，是指導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)審議前，應(yīng)報(bào)送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)縣政府備案。
    （一）重大項(xiàng)目謀劃及重大問(wèn)題前期研究階段（2019年x月~2020年x月）。
    2019年9月份，縣發(fā)改局啟動(dòng)了“十四五”重大項(xiàng)目謀劃工作，目前已征集到“十四五”項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要對(duì)擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再論證，尤其是緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券投資及社會(huì)投資新方向，謀劃上報(bào)一批事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目，要加強(qiáng)項(xiàng)目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作，為做深做實(shí)“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。同時(shí)著手開(kāi)展前期重大問(wèn)題研究，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α笆濉币?guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，找準(zhǔn)發(fā)展存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，提出“十四五”時(shí)期我縣發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及實(shí)施舉措等建議。2020年x月x日前，將各自研究成果、基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大項(xiàng)目匯總表，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時(shí)報(bào)送“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和重大項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)班辦公室，各單位報(bào)送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔(dān)空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務(wù)的部門(mén)和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報(bào)送。
    （二）擬定綱要框架階段（2020年x月~2020年x月）。
    2020年x月底前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在研究課題和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，形成全縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃基本思路，報(bào)縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔(dān)部門(mén)和單位組織開(kāi)展縣級(jí)空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作，并做好與中省市總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接，形成空間、專(zhuān)項(xiàng)、區(qū)域規(guī)劃初稿，并報(bào)送規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究，將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前，根據(jù)中央和全省、全市關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的建議，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際情況，開(kāi)展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草，形成綱要框架，并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
    （三）綱要起草審定階段（2020年x月~2020年x月）。
    在2021年縣人民代表大會(huì)召開(kāi)之前，形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案，聽(tīng)取各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表意見(jiàn)，修訂后報(bào)縣委、縣政府審定，提請(qǐng)縣人大審議。縣“十四五”空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，2021年x月前全部出臺(tái)。
    “十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質(zhì)量要求高，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障規(guī)劃工作有序推進(jìn)和順利完成。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作，縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)具體工作。各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制。同時(shí)為了做好“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃工作，縣政府成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目工作專(zhuān)班。工作專(zhuān)班辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃申報(bào)等各項(xiàng)具體工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作，及時(shí)成立各規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)班子，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并確定聯(lián)絡(luò)員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內(nèi)，報(bào)送縣發(fā)局。
    （二）組建專(zhuān)家委員會(huì)。邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者組成“十四五”規(guī)劃編制專(zhuān)家委員會(huì)，主要職責(zé)是參與規(guī)劃編制咨詢(xún)和研究，對(duì)規(guī)劃重大課題組織評(píng)審驗(yàn)收，對(duì)規(guī)劃綱要及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審論證。
    （三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由縣發(fā)改局向縣政府專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，以確保規(guī)劃編制工作的順利實(shí)施。
    一要加強(qiáng)謀劃，突出項(xiàng)目。全縣各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真梳理“十三五”期間項(xiàng)目進(jìn)展情況，依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署，結(jié)合我縣實(shí)際情況，認(rèn)真梳理提出重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策、重大改革舉措，突出政府在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域履行公共職責(zé)的作用，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入中央、全省、全市相關(guān)規(guī)劃之中。
    二要積極對(duì)接，有效銜接。要高度重視規(guī)劃銜接工作，使各類(lèi)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，增強(qiáng)規(guī)劃在解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的合力?？h發(fā)改局要協(xié)調(diào)好總體規(guī)劃與上級(jí)規(guī)劃的銜接，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要主動(dòng)做好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準(zhǔn)后公布。
    三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。各單位要各司其職、各盡其責(zé)，統(tǒng)籌力量、形成合力，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項(xiàng)工作任務(wù)。縣級(jí)財(cái)政做好配套保障，保證編制工作順利開(kāi)展。
    煤礦十四五規(guī)劃編制方案篇六
    2020年是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要的編制之年，__“十四五”項(xiàng)規(guī)劃是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，邁進(jìn)新時(shí)代、立足新起點(diǎn)、開(kāi)啟新征程的關(guān)鍵五年規(guī)劃，是謀劃今后一個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。為確?！笆奈濉备饕?guī)劃編制按照既定時(shí)間表和路線圖有序推進(jìn)，根據(jù)《___辦公室關(guān)于印發(fā)___“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》的要求，___組織專(zhuān)班，總結(jié)以往發(fā)展規(guī)劃編制工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，特此制定本工作方案。
    一、工作思路。
    編制“十四五”規(guī)劃，必須全面貫徹落實(shí)__x_深入踐行x_x_持“x_x_再深化x_x_著眼“十四五”期間鞏固提升x_x_成果、全面貫徹x_x_念、加快x_x_征，全面總結(jié)分析“十三五”x_x_驗(yàn)，全面擴(kuò)大x_x_大課題，深入開(kāi)展專(zhuān)題研究，統(tǒng)籌謀劃“十四五”x_x_要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措和保障措施，切實(shí)提高規(guī)劃編制的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，使其成為x_十四五”x_作的行動(dòng)綱領(lǐng)。
    二、主要任務(wù)。
    堅(jiān)持全面謀劃與突出重點(diǎn)相結(jié)合，全面總結(jié)“十三五”___經(jīng)驗(yàn)，深入分析研判“十四五”___面臨的時(shí)代背景和總體形勢(shì)，圍繞____成果，深化___，全面實(shí)施____提升___重點(diǎn)領(lǐng)域，_形成系列專(zhuān)項(xiàng)課題研究報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地提出“十四五”___目標(biāo)指標(biāo)、基本思路和重大舉措，形成《___“十四五”規(guī)劃》，增強(qiáng)規(guī)劃的宏觀性和指導(dǎo)性，突出規(guī)劃的針對(duì)性和約束力，確保規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有力度、差別化、可落地、易評(píng)估。
    三、重點(diǎn)內(nèi)容設(shè)置。
    立足___實(shí)際和“十四五”面臨的形勢(shì)，以重大問(wèn)題和重大需求為導(dǎo)向，我__“十四五”規(guī)劃擬從_個(gè)方面予以闡述。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，現(xiàn)成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：?jiǎn)挝灰话咽只蛘咂髽I(yè)法人。
    副組長(zhǎng)：?jiǎn)挝桓笔只蛘吒笨偂?BR>    成員：?jiǎn)挝桓鞑块T(mén)負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個(gè)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專(zhuān)班、n個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制專(zhuān)班。
    1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專(zhuān)班。
    負(fù)責(zé)對(duì)接相關(guān)部門(mén)或上級(jí)單位，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求部署，協(xié)調(diào)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制專(zhuān)班開(kāi)展聯(lián)絡(luò)、調(diào)研、第三方服務(wù)政府采購(gòu)等相關(guān)工作。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：?jiǎn)挝豢傌?fù)責(zé)人。
    專(zhuān)班成員：?jiǎn)挝桓鞑块T(mén)負(fù)責(zé)人。
    聯(lián)絡(luò)員：辦公室人員或規(guī)劃科相關(guān)人員。
    各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制專(zhuān)班。
    負(fù)責(zé)編制《___專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃或者某個(gè)子規(guī)》描述清楚該專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃需要的做的具體內(nèi)容。
    專(zhuān)班成員：具體編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的人員。
    聯(lián)絡(luò)員：
    五、推進(jìn)計(jì)劃。
    1、研究籌備階段資料收集（_月_日前）。各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制專(zhuān)班收集整理中、省市縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)及各方面關(guān)于“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)的參考資料。并根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)謀劃研究“十四五”有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，或者確定規(guī)劃編制第三方服務(wù)合作機(jī)構(gòu)（或結(jié)合實(shí)際情況從系統(tǒng)二級(jí)單位整合力量組建起草人員專(zhuān)班），正式啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
    2、編制起草階段（_月_日前）。各規(guī)劃編制專(zhuān)班深入開(kāi)展編制調(diào)研、起草、審核把關(guān)等工作，如需要購(gòu)買(mǎi)第三方合作機(jī)構(gòu)服務(wù)的，嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)有關(guān)程序。
    3、征求意見(jiàn)階段（_月_日前）。根據(jù)各規(guī)劃進(jìn)度情況，及時(shí)通過(guò)官網(wǎng)官微面向部門(mén)、專(zhuān)家、社會(huì)廣泛征求修改意見(jiàn)，整理研究反饋意見(jiàn)、修改完善專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
    4、銜接報(bào)批階段（_月_日前）。在充分論證、嚴(yán)謹(jǐn)審核的基礎(chǔ)上，正式報(bào)送上級(jí)單位或主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)審批后正式發(fā)布。
    推進(jìn)計(jì)劃也可按照以下形式呈現(xiàn)。
    2、_月_日前確定規(guī)劃前期研究課題計(jì)劃。
    3、_月_日前規(guī)劃編制目錄。
    4、_月_日前成立“十四五”規(guī)劃框架起草專(zhuān)班。
    5、_月_日前形成“十四五”《規(guī)劃》框架。
    6、_月_日前起草形成《規(guī)劃》（初稿）。
    7、_月_日前征求意見(jiàn)會(huì)和專(zhuān)家論證會(huì)形成《規(guī)劃》（征求意見(jiàn)稿）。
    8、_月_日前形成規(guī)劃成果報(bào)批后形成最終版。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按程序建立規(guī)劃編制工作機(jī)制，對(duì)規(guī)劃編制過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和研究。各相關(guān)單位和部門(mén)要各司其職、各盡其職，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)承擔(dān)規(guī)劃編制總牽頭人的責(zé)任，統(tǒng)籌各方力量，選好配好工作專(zhuān)班，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)和后勤保障，著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。
    二是組建專(zhuān)家隊(duì)伍。成立___“十四五”規(guī)劃專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，對(duì)規(guī)劃研究編制工作提供全領(lǐng)域、全過(guò)程、全方位的咨詢(xún)支持。
    三是創(chuàng)新工作方法。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編制規(guī)劃，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。
    四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)主管部門(mén)，行業(yè)主管單位等相關(guān)單位舉辦的“十四五”規(guī)劃相關(guān)學(xué)習(xí)，開(kāi)拓思路、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)規(guī)劃編制精神。
    七、經(jīng)費(fèi)保障。
    將十四五規(guī)劃編制工作納入年度工作經(jīng)費(fèi)。按資金配套要求十足投入，制訂專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，實(shí)行建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算，合理有效使用各項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，做到科學(xué)預(yù)算、專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目資金預(yù)算與決算向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，接受紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)的監(jiān)管。
    煤礦十四五規(guī)劃編制方案篇七
    十三五期間，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，緊緊圍繞“開(kāi)放興鄉(xiāng)、礦業(yè)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民、科學(xué)發(fā)展”的工作思路，振奮精神，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展，為“十四五”時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    （一）鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。五年來(lái)，財(cái)政收入一直保持在1億元以上，2017年達(dá)到2.3億元，2016年至2019年累計(jì)上繳稅金7.89億元，成為全縣納稅重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由13.8億元提高到14.5億元，增幅5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資逐年增長(zhǎng)，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到14億元，增幅115%，農(nóng)民人均純收入由1536元增長(zhǎng)到3500元，增幅127.9%；其他各項(xiàng)指標(biāo)也大幅度攀升。
    （二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快。鄉(xiāng)黨委政府以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，以各項(xiàng)惠農(nóng)政策為依托，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，結(jié)合鄉(xiāng)域?qū)嶋H，按照果品、食用菌兩主，蔬菜和肉雞兩輔的發(fā)展思路，因村制宜，近兩年已初見(jiàn)成效，發(fā)展果品面積達(dá)到2110畝，發(fā)展食用菌73.8萬(wàn)棒，栽植露地豆角1200畝，肉雞存欄40萬(wàn)只，牛1580頭，羊4700多只，豬存欄3000多頭。
    （三）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)黨委政府始終以做好企業(yè)服務(wù)人為根本，做好“聯(lián)絡(luò)員”、“調(diào)解員”和“安全員”角色，為企業(yè)發(fā)展提供多方位、多角度、多層次的服務(wù)。五年來(lái)，我鄉(xiāng)充分利用低品位釩鈦鐵資源，加大招商引資力度，共謀劃和實(shí)施項(xiàng)目15個(gè)，特別是黃家溝尾礦庫(kù)項(xiàng)目，投資2億多元，搬遷2個(gè)村民小組86戶(hù)，實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目確保了鑫發(fā)礦業(yè)正常生產(chǎn)19年。其余實(shí)施的項(xiàng)目，也已全部投入使用，并切實(shí)發(fā)揮了效益。
    （四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)和前題。鄉(xiāng)黨委政府始終高度重視農(nóng)村水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，五年來(lái)硬化道路25.1公里，修建橋梁10座。新建人飲工程11處。新增變壓器23臺(tái)，架設(shè)電纜54000延長(zhǎng)米，農(nóng)村危舊房改造292戶(hù)。
    （五）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。文化生活水平顯著提高。14個(gè)村全部配齊音響設(shè)備，各村都建起了文化書(shū)屋和活動(dòng)廣場(chǎng)。大力改善辦學(xué)條件，投資247.9萬(wàn)元，改造了__小學(xué)、帽子山小學(xué)以及燒鍋小學(xué)的校舍，投資420萬(wàn)元新建__中心小學(xué)綜合樓一座，東溝小學(xué)附屬用房一處。按時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)涉農(nóng)資金，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、治安保險(xiǎn)等工作均按時(shí)完成任務(wù)，新農(nóng)合和新農(nóng)保參保率均達(dá)到90%以上，五保供養(yǎng)，民政優(yōu)撫扎實(shí)開(kāi)展，落實(shí)低保對(duì)象1239人，五保供養(yǎng)115戶(hù)。計(jì)生工作扎實(shí)開(kāi)展，連續(xù)多年榮獲縣級(jí)先進(jìn)單位，防火、防汛、防疫、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，整體扎實(shí)推進(jìn)，均取得了較好的成績(jī)。
    五年的探索發(fā)展和實(shí)踐，為推進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把加快發(fā)展做為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的第一要?jiǎng)?wù)，班子成員密切配合，心往一處想，勁往一處使，一心一意抓經(jīng)濟(jì)，齊心協(xié)力謀發(fā)展。二是必須解放思想，創(chuàng)新思維，更新觀念，適應(yīng)新常態(tài)，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；三是堅(jiān)持“開(kāi)放興鄉(xiāng)、礦業(yè)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民、科學(xué)發(fā)展”的思路不動(dòng)搖，凝聚全社會(huì)力量，多謀惠民之策，多興利民之舉，多辦為民之事；四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對(duì)每一項(xiàng)工作都按既定的思路，集中力量一抓到底。
    二、發(fā)展環(huán)境與條件分析。
    十四五時(shí)期，既是國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的黃金期，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大、區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)更加激烈和群眾利益訴求多元的一個(gè)時(shí)期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
    （一）優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇。
    一是國(guó)家高度重視“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)，將會(huì)加大扶持力度，對(duì)農(nóng)村提供更多的政策和資金傾斜；二是十三五期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。三是鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)發(fā)展農(nóng)村工作認(rèn)識(shí)不斷提高，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。
    （二）困難和挑戰(zhàn)。
    一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力加大，近幾年來(lái)，我鄉(xiāng)鐵選企業(yè)發(fā)展步伐加快，但是面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)低迷、鐵精粉價(jià)格持續(xù)走低等不利因素影響，企業(yè)發(fā)展步履維艱；二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)、生活條件比較落后；四是維護(hù)穩(wěn)定的壓力加大，群眾利益訴求增多，各種影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定的因素特別是群企糾紛、土地山林邊界糾紛等問(wèn)題仍然存在。
    “十四五”發(fā)展規(guī)劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握縣委總體定位，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，充分調(diào)動(dòng)干部群眾積極性，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主導(dǎo)，以長(zhǎng)效富民增收為目標(biāo)，注重改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
    二、發(fā)展目標(biāo)。
    十四五期間，全鄉(xiāng)財(cái)政收入保持在1億元以上，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18.5億元，年均增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)19億元，年均增長(zhǎng)5%，人民生活水平顯著提高，居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6300元，年均增長(zhǎng)12%。水、電、路、房等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。社會(huì)管理制度更加規(guī)范化，住房條件不斷改善，人居環(huán)境更加優(yōu)美。人民群眾幸福指數(shù)不斷提升，人民權(quán)益得到切實(shí)保障，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面進(jìn)步。
    3、戰(zhàn)略重點(diǎn)。
    （1）因村制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    大力開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，積極與農(nóng)牧、科技部門(mén)聯(lián)系，有計(jì)劃的組織鄉(xiāng)村干部、黨員、代表以及種養(yǎng)殖大戶(hù)，通過(guò)集中培訓(xùn)和外出參觀等方式，努力打造新型農(nóng)民，五年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力6000人以上。
    十四五期間繼續(xù)堅(jiān)持“兩主兩輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，全鄉(xiāng)新建果品面積達(dá)到1.3萬(wàn)畝，發(fā)展食用菌800畝，露地蔬菜2500畝，新建現(xiàn)代化多層籠養(yǎng)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)3處，肉雞年產(chǎn)能力達(dá)到180萬(wàn)只，養(yǎng)牛、養(yǎng)羊大戶(hù)達(dá)到60戶(hù)，牛存欄2400頭，羊存欄9000只。同時(shí)各村因村制宜，抬頭山村養(yǎng)狐貍廠在原存欄500只基礎(chǔ)上，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，力爭(zhēng)達(dá)到3000只，同時(shí)以本村宏盛種養(yǎng)殖合作社為龍頭，以家庭農(nóng)場(chǎng)模式帶動(dòng)全村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。__村鴨廠養(yǎng)鴨數(shù)量達(dá)到8萬(wàn)只。楊樹(shù)村繼續(xù)推進(jìn)青青農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，年產(chǎn)開(kāi)口杏核200噸。積極推進(jìn)大黑山生態(tài)旅游項(xiàng)目，投資5億元，探索發(fā)展農(nóng)家游產(chǎn)業(yè)，建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1500萬(wàn)元。
    加大投入力度，依托水利項(xiàng)目，完善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維修河壩23公里，新打機(jī)井133眼，增加農(nóng)田灌溉面積7000畝以上。
    集中力量扶貧攻堅(jiān)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，到2020年底，貧困村人均收入達(dá)到3500元，7個(gè)扶貧村2030戶(hù)貧困戶(hù)全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
    （2）切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。
    堅(jiān)持礦業(yè)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民的思路不動(dòng)搖，積極采取措施應(yīng)對(duì)鐵精粉低迷市場(chǎng)，重點(diǎn)在降低成本和節(jié)能減排上尋求出路，在采用新工藝、新技術(shù)上求突破。十四五期間，鑫發(fā)礦業(yè)計(jì)劃投資4500萬(wàn)元，實(shí)施節(jié)能改造技術(shù)項(xiàng)目，達(dá)效后每年可節(jié)約電力成本785萬(wàn)元。積極爭(zhēng)取推進(jìn)承德縣鑫發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，投資5億多元，建現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園3225畝，建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值48826萬(wàn)元。積極推進(jìn)廢渣處理項(xiàng)目，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)90%的廢渣全部再利用，變廢為寶。加大礦山披綠和土地復(fù)墾力度，對(duì)閉庫(kù)的尾礦庫(kù)和工礦廢棄地進(jìn)行綜合治理，利用5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)綠化率80%以上。同時(shí)爭(zhēng)取恒偉集團(tuán)在十四五之初重新啟動(dòng)，并正常生產(chǎn)，通過(guò)技術(shù)改造、設(shè)備更新和降低成本，到2020年底，實(shí)現(xiàn)鐵精粉產(chǎn)量和稅收翻一番。
    高度重視安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，轄區(qū)內(nèi)選廠和新建尾礦庫(kù)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平。隱患排查治理工作無(wú)盲區(qū)，整改率達(dá)到100%，降低一般事故，杜絕重大安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
    加大節(jié)能減排力度。充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用，加強(qiáng)能源和生態(tài)環(huán)境宣傳教育。大力調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，擴(kuò)大天然氣、太陽(yáng)能和可再生能源的利用。與企業(yè)簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并將節(jié)能減排目標(biāo)納入企業(yè)年度綜合考核指標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成健全的節(jié)能減排目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系。
    （3）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村條件。
    加快農(nóng)村公路建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與村之間道路連接，提高道路養(yǎng)護(hù)水平。到2020年底，鄉(xiāng)境內(nèi)規(guī)劃新建公路89.2公里，橋梁27座。
    解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，十四五期間計(jì)劃在紅廟子、東溝、楊樹(shù)、大廟四個(gè)村修自來(lái)水管道4000米，解決4900口人飲水困難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自來(lái)水全覆蓋。
    最大限度滿(mǎn)足用電需求，十四五期間，我鄉(xiāng)計(jì)劃改造10千伏線路3.1公里，改造0.4千伏線路9.2公里，增加配變布點(diǎn)7臺(tái)，增加配變布點(diǎn)容量0.7mva，低壓無(wú)功補(bǔ)償裝置改造17臺(tái)，低壓無(wú)功補(bǔ)償裝置改造容量0.54mvar。
    進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能，十四五時(shí)期承德縣惠安石油有限公司投資1000萬(wàn)元，分別在__村、下局子村各新建加油站一座，方便周邊群眾生產(chǎn)生活。
    堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，加大投入力度，把__村主街道兩旁各10米內(nèi)規(guī)劃為商業(yè)用地，建設(shè)商業(yè)集市，在集市兩側(cè)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)格農(nóng)宅。改造提升農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，投資500萬(wàn)元對(duì)集市進(jìn)行改造，占地面積5000平方米，市場(chǎng)內(nèi)地面全部水泥硬化。新建固定攤位40個(gè)，活動(dòng)攤位30個(gè)，公共廁所一處，垃圾處理池2個(gè)。加大危舊房改造力度，力爭(zhēng)在十四五期間，全部完成困難農(nóng)戶(hù)危房改造工作任務(wù)，切實(shí)提高居民生活質(zhì)量。
    （4）加強(qiáng)公共事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
    十四五時(shí)期，重點(diǎn)把增加農(nóng)民收入和改善民生放在工作的首位，集中力量解決事關(guān)群眾切身利益的大事、實(shí)事和好事，使群眾得到更多的實(shí)惠。
    一是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，進(jìn)一步完善就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)體系，努力提高就業(yè)水平。除向鄉(xiāng)域企業(yè)輸送勞動(dòng)力外，通過(guò)能人帶動(dòng)外出務(wù)工和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，使農(nóng)民收入持續(xù)增加。
    二是實(shí)施文化惠民工程。到2020年基本建成鄉(xiāng)、村兩級(jí)公共文化服務(wù)體系，公共服務(wù)功能進(jìn)一步完善。所有村級(jí)文化活動(dòng)室全面達(dá)標(biāo)，建筑面積達(dá)到80平米以上，并全面投入使用，每村的文化體育廣場(chǎng)面積達(dá)到600平米以上，14個(gè)行政村農(nóng)家書(shū)屋全面達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)有借閱記錄、有群眾意見(jiàn)記錄、有開(kāi)放時(shí)間記錄的“三有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善村級(jí)電影放映機(jī)制，結(jié)合縣村村電影放映工程和農(nóng)家書(shū)屋、黨員遠(yuǎn)程教育資源的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)不出村的電影、科教、娛樂(lè)節(jié)目的放映，力爭(zhēng)“村村通”廣播電視覆蓋率達(dá)到80%。
    三是鞏固義務(wù)教育成果。小學(xué)在校生鞏固率達(dá)到99%以上，全鄉(xiāng)辦學(xué)水平全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步全面普及小學(xué)教育，到2020年，小學(xué)階段毛入學(xué)率達(dá)到100%，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前和特殊教育規(guī)模，啟動(dòng)學(xué)前教育三年發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃，學(xué)前三年兒童入園率達(dá)到95%以上，學(xué)前一年兒童入園率達(dá)到100%，殘疾兒童受教育率達(dá)到90%。
    四是提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。按照縣相關(guān)職能部門(mén)的要求，以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主線，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置和有效利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)均等化，全面提高全民健康水平，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。到2020年末，14個(gè)行政村的村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室全部投入使用，并達(dá)到縣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率保持在90%以上。
    五是計(jì)生工作扎實(shí)開(kāi)展。符合政策生育率穩(wěn)定在86%以上，人口年均自然增長(zhǎng)率控制在3‰左右；出生人口結(jié)構(gòu)明顯改善，出生嬰兒性別比達(dá)到正常值；計(jì)劃生育基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，50%以上的村實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生基層群眾自治；鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)到國(guó)、省建設(shè)要求。
    六是完善社會(huì)保障體系。到2020年底，新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)人，參保率保持在95%以上。加大基本醫(yī)療保障力度，繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，新農(nóng)合參合率保持在90%以上。強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保五保管理，不折不扣落實(shí)臨時(shí)救助制度，確保特困群眾能夠及時(shí)得到救助。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、助殘服務(wù)體系建設(shè)，完善流浪乞討人員的救助管理。
    七是確保食品藥品安全。以保障人民群眾食品藥品安全和市場(chǎng)秩序穩(wěn)定為重點(diǎn)，加強(qiáng)村級(jí)食品藥品的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查衛(wèi)生所、集市攤點(diǎn)、商店、農(nóng)村婚宴等重點(diǎn)場(chǎng)所，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新體制機(jī)制，協(xié)調(diào)縣相關(guān)部門(mén)，加快食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管協(xié)作體系和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)建“食品藥品安全鄉(xiāng)”。
    八是促進(jìn)全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，加大普法教育力度，確保廣大群眾學(xué)法、知法、懂法、守法。完善基層服務(wù)和管理體系，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)村網(wǎng)格化管理和特殊人群管控幫教等機(jī)制，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的信訪工作，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保全鄉(xiāng)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    4、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__鄉(xiāng)“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓的工作格局。鄉(xiāng)屬各部門(mén)既要各負(fù)其責(zé)，又要通力協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，有效保證十四五規(guī)劃的順利實(shí)施。
    （二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。明確“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略任務(wù)，根據(jù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，建立工作責(zé)任制，責(zé)任到人，分工到位，確保每項(xiàng)工作有人抓，有人管。進(jìn)一步改進(jìn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲，同時(shí)加大督導(dǎo)力度，保證每個(gè)工作環(huán)節(jié)銜接緊密，不出紕漏，確保約束性指標(biāo)的落實(shí)。
    （三）堅(jiān)持以民為本。關(guān)注群眾利益訴求，切實(shí)把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上。著重解決好困難群眾和弱勢(shì)群體的生活難題，下大力度解決好關(guān)系群眾切身利益的住房、就業(yè)、養(yǎng)老等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真聽(tīng)取、詳細(xì)了解群眾的訴求，依法依規(guī)解決問(wèn)題。對(duì)于群眾的合理訴求，想盡一切辦法幫助解決，取信于民，讓人民群眾共享發(fā)展成果。
    （四）強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督。加強(qiáng)十四五規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督工作，及時(shí)了解和全面掌握?qǐng)?zhí)行情況，對(duì)重要指標(biāo)的實(shí)施完成情況及時(shí)跟蹤，認(rèn)真做好信息的采集、整理和反饋工作，及時(shí)通報(bào)規(guī)劃執(zhí)行情況，全面落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任制，確保規(guī)劃順利實(shí)施。
    “十四五”規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下，全面建成小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生的重要規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委政府將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，聚精會(huì)神搞建設(shè)，萬(wàn)眾一心謀發(fā)展，為全面完成“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗！
    煤礦十四五規(guī)劃編制方案篇八
    __年至__年，____縣氣象局在省局、市局及縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，全面實(shí)施《縣氣象事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、積極推進(jìn)氣象事業(yè)又好又快發(fā)展，氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力水平得到進(jìn)一步提高，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，為縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)做出了重要貢獻(xiàn)。
    1、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
    作為國(guó)家氣象觀測(cè)站，承擔(dān)著資料參加全球交換的重任，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是各項(xiàng)工作的重中之重。“十三五”期間，測(cè)報(bào)“百____”和“250____”均創(chuàng)歷史新高，測(cè)報(bào)質(zhì)量得到極大提高，狠抓測(cè)報(bào)質(zhì)量初見(jiàn)成效;運(yùn)用短時(shí)臨近預(yù)報(bào)系統(tǒng)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息精細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了業(yè)務(wù)布局合理、分工明確、設(shè)置科學(xué)、上下銜接和保障有力的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)技術(shù)體系。
    2、人工影響天氣工作成績(jī)突出。
    建立健全由縣政府領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)歸口管理的組織管理體系，以及以地方各級(jí)政府財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制?！笆濉逼陂g，縣財(cái)政共安排60萬(wàn)元建設(shè)____人工影響天氣工程，基本建成了區(qū)、市、縣三級(jí)人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)和新型地面火箭、車(chē)載火箭、車(chē)載氣象雷達(dá)探測(cè)系統(tǒng)等多種作業(yè)手段相結(jié)合的綜合作業(yè)系統(tǒng)，人工影響天氣的作業(yè)能力和科技水平都得到進(jìn)一步提升，服務(wù)效益進(jìn)一步提高。為開(kāi)發(fā)空中云水資源、增加水庫(kù)蓄水發(fā)電、森林防火滅火、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)，促進(jìn)____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
    3.氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
    《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》、《________區(qū)實(shí)施氣象災(zāi)害防御條例辦法》、《________區(qū)人工影響天氣管理辦法》和《氣象信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)相繼頒布實(shí)施，____縣政府相繼出臺(tái)了貫徹國(guó)辦發(fā)〔__〕33號(hào)文件精神通知、《____縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《____縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》、《____縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》、《關(guān)于開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目氣候可行性論證工作的通知》、《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《____縣推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施方案》等政策性文件，成立了氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為引領(lǐng)____氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。逐步形成了依法管理社會(huì)氣象防災(zāi)減災(zāi)事務(wù)和人工影響天氣工作的濃厚氛圍。
    4、區(qū)域氣象自動(dòng)監(jiān)測(cè)站覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    為更好的收集預(yù)報(bào)全縣及局部區(qū)域的天氣情況，以前單靠____國(guó)家氣象監(jiān)測(cè)站收集氣象要素已不能滿(mǎn)足生態(tài)文明建設(shè)的需要，__年，在上級(jí)主管部門(mén)和縣委縣府的高度重視下，我局在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝了8個(gè)地面應(yīng)急災(zāi)害區(qū)域氣象自動(dòng)監(jiān)測(cè)站(包含氣象二要素13個(gè)、4、5要素4個(gè)、山洪項(xiàng)目單雨量64個(gè)、山洪項(xiàng)目6要素自動(dòng)站5個(gè)、國(guó)家級(jí)新型自動(dòng)氣象站1個(gè))和土壤水分自動(dòng)站1個(gè)，該區(qū)域自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的建成，為更好、更精確的預(yù)報(bào)全縣及局部區(qū)域天氣情況提供了更詳細(xì)的氣象要素。
    5、氣象服務(wù)成績(jī)顯著。
    為“壯劇節(jié)”等系列節(jié)日活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的氣象保障服務(wù);遭受百年不遇的秋、冬、春、初夏干旱，我局對(duì)旱情超前預(yù)報(bào)，超前謀劃，為科學(xué)抗旱提供了有力保障，得到了省氣象局的表彰和縣委、縣政府的肯定。在改進(jìn)原有的電視、網(wǎng)站、121答詢(xún)系統(tǒng)等服務(wù)方式基礎(chǔ)上，新增手機(jī)短信、預(yù)警大喇叭、電子顯示屏等媒介發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警預(yù)報(bào)信息，將優(yōu)質(zhì)高效的氣象服務(wù)延伸到農(nóng)村，不斷豐富氣象服務(wù)手段。
    6、新農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)初步建立。
    “十三五”期間，為滿(mǎn)足農(nóng)村對(duì)氣象信息的迫切需求，解決氣象信息在農(nóng)村傳輸?shù)摹白詈笠还铩眴?wèn)題，截止15年7月，我縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分行政村和自然村等安裝氣象預(yù)警大喇叭16塊，初步建立了新農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，為構(gòu)建農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)體系提供了有力支持，受到了廣大農(nóng)民的普遍歡迎。
    7、面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展直通式氣象服務(wù)。
    為專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)、便捷地提供各類(lèi)氣象服務(wù)信息、及時(shí)發(fā)布相關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)(含氣象專(zhuān)報(bào))及相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施建議，指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)氣象條件，合理安排農(nóng)事活動(dòng)，及時(shí)采取有效防災(zāi)減災(zāi)措施，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
    8、人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
    重視人才的引進(jìn)，加強(qiáng)繼續(xù)教育和大規(guī)模崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)職稱(chēng)申報(bào)工作，人才隊(duì)伍的學(xué)歷層次、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)分布逐步優(yōu)化，隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高。“十三五”期間，采取有效措施，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍的建設(shè)，本科學(xué)歷人數(shù)達(dá)到總比例的74.1%，工程師5名。
    9、管理規(guī)范化制度化進(jìn)程不斷加快，精神文明創(chuàng)建成績(jī)斐然。
    重視制度建設(shè)，實(shí)行一崗雙責(zé)，全面推行局務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展警示教育，廉政建設(shè)和反腐敗工作得到市局肯定。重視精神文明創(chuàng)建工作，獲得縣級(jí)、區(qū)級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)。
    1、我縣的氣象業(yè)務(wù)整體水平和服務(wù)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足防災(zāi)減災(zāi)需要，現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)水平不高，仍需加大建設(shè)力度。
    2、地方財(cái)政緊張，投入人影的資金有限。人影標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)站點(diǎn)建設(shè)明顯滯后于其他區(qū)縣、作業(yè)裝備落后，防雹效率較低。
    3、氣象事業(yè)發(fā)展的投入機(jī)制還未完全理順，經(jīng)費(fèi)投入不足，維持事業(yè)發(fā)展的供需矛盾突出，氣象職工的地方性津補(bǔ)貼和社會(huì)保障體系的建設(shè)還沒(méi)有完全落實(shí)到位，一定程度影響了氣象隊(duì)伍工作的積極性和隊(duì)伍穩(wěn)定。
    煤礦十四五規(guī)劃編制方案篇九
    8月16日到8月29日，“十四五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)上意見(jiàn)征求。當(dāng)前，線上群眾對(duì)這一舉措，紛紛點(diǎn)贊轉(zhuǎn)發(fā)。網(wǎng)民們熱情高漲，踴躍參與，積極地投入“十四五”規(guī)劃藍(lán)圖的建言之中。
    規(guī)劃是民心工程，必將能更加匯聚民意，凝聚民心?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！币?guī)劃編制就是契合人民對(duì)美好生活向往的民心所向。規(guī)劃編制里不僅有民之需，更有民之盼。敞開(kāi)“網(wǎng)路”向人民征求意見(jiàn)作為人民當(dāng)家作主的具體實(shí)踐形式，不僅能更快捷、高效、真實(shí)地反映人民的心聲，更能增強(qiáng)廣大人民群眾當(dāng)家作主的自豪感，進(jìn)而提升人民群眾建言獻(xiàn)策的積極性和參與度。人民“規(guī)劃”人民“建”。每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)去參與這項(xiàng)“以人民為中心”的偉大事業(yè)，去珍惜這樣的機(jī)會(huì)表達(dá)看法和想法，讓規(guī)劃編制更加體現(xiàn)人民意志，體現(xiàn)“心往一處想、勁往一處使”的制度優(yōu)勢(shì)。
    規(guī)劃是民生工程，意見(jiàn)征求要以廣度為本、深度為要。“民生是最大的政治。”要想抓好民生，就要廣聽(tīng)民聲、深知民情。規(guī)劃不僅反映的是接下來(lái)一段時(shí)期發(fā)展的思想和理念，也包含各項(xiàng)民生舉措和目標(biāo)。規(guī)劃“規(guī)”的也是民生。一枝一葉總關(guān)情，時(shí)時(shí)處處皆民生。除了在線上及時(shí)聽(tīng)取民聲外，還要在線下主動(dòng)深訪民情，多聽(tīng)聽(tīng)不常上網(wǎng)等群體的意見(jiàn)，尤其是對(duì)規(guī)劃所涉及的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察、科學(xué)研判。同時(shí)，不僅要聽(tīng)建言，也要聽(tīng)諫言、諍言等“辣”言“酸”語(yǔ)，讓“十四五”規(guī)劃的編制更全面地兼顧不同群體的利益和訴求。在聽(tīng)意見(jiàn)中，還要把群眾高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量規(guī)劃編制內(nèi)容的根本標(biāo)準(zhǔn)，使規(guī)劃深入人心。
    規(guī)劃是系統(tǒng)工程，要在接棒中全力謀出更好未來(lái)。“全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究?！本幹埔?guī)劃就是全面深化改革的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，“十四五”規(guī)劃編制不是另辟蹊徑，而是對(duì)“十三五”各項(xiàng)事業(yè)的延展和推動(dòng)，是一個(gè)“接棒”的過(guò)程。今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是極不平凡的一年，尤其是面對(duì)國(guó)內(nèi)外更加復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境。站在這樣的一個(gè)交匯點(diǎn)上，我們要時(shí)刻保持冷靜和理性，認(rèn)真分析時(shí)勢(shì)，辯證地看待“十三五”已取得的成就，系統(tǒng)地分析未來(lái)發(fā)展。“功崇惟志，業(yè)廣惟勤?！备錆M(mǎn)信心，把“言”中“情”與“時(shí)”之“勢(shì)”，化作奮斗動(dòng)力，不僅全力謀出好未來(lái)，更奮力跑出好成績(jī)，不負(fù)人民重托。
    煤礦十四五規(guī)劃編制方案篇十
    “十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，繪就了我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉藍(lán)圖。武漢教育必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆六中全會(huì)精神，按照全國(guó)、全省、全市教育大會(huì)要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，打造現(xiàn)代化教育強(qiáng)市，為服務(wù)我市打造“五個(gè)中心”、建設(shè)現(xiàn)代化大武漢提供人才支撐。
    “十三五”以來(lái)，我市各級(jí)各類(lèi)教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，教育改革取得新突破，教育攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面，教育治理呈現(xiàn)新面貌。截至20-年，全市共有各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)3090個(gè)，在校學(xué)生287.65萬(wàn)人，教職工23.78萬(wàn)人。學(xué)前教育基本普及，毛入園率達(dá)到92.03%；義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；高中階段教育全面普及，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98.84%；現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步形成，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)；高等教育內(nèi)涵發(fā)展，核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到71.9%；新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14.64年。
    “十四五”期間，我市教育發(fā)展面臨新形勢(shì)：一是新發(fā)展階段對(duì)武漢教育提出新挑戰(zhàn)。城市發(fā)展定位和人口政策調(diào)整，必將導(dǎo)致我市人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)的新變化?！笆奈濉逼陂g我市在校生規(guī)模仍將持續(xù)增長(zhǎng)，中學(xué)的入學(xué)壓力將成為主要矛盾，大學(xué)階段適齡人口將開(kāi)始新一輪的上漲周期，人口老年化特征將進(jìn)一步凸顯，城鄉(xiāng)、區(qū)域?qū)W齡人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生明顯變化，城市人口流動(dòng)將進(jìn)一步加劇，對(duì)武漢教育主動(dòng)順應(yīng)這種新變化提出了新的挑戰(zhàn)。二是新發(fā)展理念要求武漢教育展現(xiàn)新作為。當(dāng)前我市教育發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題依然存在，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然較大，優(yōu)質(zhì)資源還不能完全滿(mǎn)足群眾需求，人才培養(yǎng)模式還不能與新時(shí)代要求相適應(yīng)等問(wèn)題仍一定程度存在，要求武漢教育要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，努力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)發(fā)展。三是新發(fā)展格局需要武漢教育抓住新機(jī)遇。百年未有之大變局加速演進(jìn)，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球人才和科技競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，需要武漢教育在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提升國(guó)際化水平，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。
    《規(guī)劃》的編制歷經(jīng)四個(gè)階段：
    一是全面啟動(dòng)階段。20-年12月市教育局正式印發(fā)編制方案，成立工作專(zhuān)班，全面啟動(dòng)規(guī)劃研究編制工作。
    二是形成初稿階段。20-年9月形成規(guī)劃初稿，隨后開(kāi)展了教育系統(tǒng)內(nèi)外近10輪專(zhuān)題研討進(jìn)行修改，逐步定型。
    三是溝通銜接階段。20-年以來(lái)，通過(guò)官網(wǎng)公示收集群眾意見(jiàn)，通過(guò)書(shū)面征求市直相關(guān)委辦局和各區(qū)人民政府的意見(jiàn)，對(duì)各類(lèi)意見(jiàn)進(jìn)行分析和吸納。同時(shí)，主動(dòng)與上級(jí)教育部門(mén)和市委市政府及相關(guān)部門(mén)全面溝通銜接，對(duì)接國(guó)家新政策、對(duì)接全省教育規(guī)劃、對(duì)接市委市政府新要求。
    四是決策報(bào)審階段。按照重大行政決策程序，完成了決策啟動(dòng)、公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序和環(huán)節(jié)，于20-年7月26日通過(guò)市教育局委局工作會(huì)集體審議，8月19日?qǐng)?bào)市發(fā)改委初審?fù)ㄟ^(guò)，10月11日-副市長(zhǎng)召集相關(guān)委辦局研究意見(jiàn)進(jìn)行最后的修改完善，11月17日，市人民政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于武漢市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的批復(fù)》（武政辦〔20-〕131號(hào)）。
    《規(guī)劃》共分五部分，包括：發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)，指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)任務(wù)，重大改革舉措和重大建設(shè)項(xiàng)目，保障措施。主要內(nèi)容可歸納為“一二三四五六七八”，即：
    圍繞一個(gè)發(fā)展目標(biāo)：到2025年，高質(zhì)量教育體系全面構(gòu)建，各級(jí)各類(lèi)教育現(xiàn)代化程度顯著提高，人民群眾對(duì)教育的滿(mǎn)意度持續(xù)提升。打造現(xiàn)代化教育強(qiáng)市，教育總體發(fā)展在全國(guó)有重要影響力，穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。圍繞這一總體目標(biāo)，要攻堅(jiān)六項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，即：學(xué)前三年教育毛入園率（95.5％）、公辦幼兒園在園幼兒占比（50%）、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡系數(shù)（小學(xué)0.5、初中0.45）、高中階段教育毛入學(xué)率（99.5％）、中職教育中高級(jí)“雙師型”教師比例（60％）、勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限（12.5年）。
    確立兩大價(jià)值取向：一是確立以人民為中心的價(jià)值取向，辦人民滿(mǎn)意的教育；二是確立高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值取向，建立普及普惠、優(yōu)質(zhì)多元的現(xiàn)代化教育體系。
    解決三個(gè)突出問(wèn)題：一是解決學(xué)位供給問(wèn)題，全面應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口新變化給武漢教育帶來(lái)的新挑戰(zhàn)；二是解決均衡協(xié)調(diào)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)教育普及、教育質(zhì)量、教育公平、教育結(jié)構(gòu)等方面的整體提升；三是解決民辦教育監(jiān)管問(wèn)題，通過(guò)深化體制機(jī)制改革促進(jìn)民辦教育規(guī)范健康發(fā)展。
    堅(jiān)持四大發(fā)展原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持人民至上；三是堅(jiān)持教育強(qiáng)市；四是堅(jiān)持改革開(kāi)放。
    實(shí)施五項(xiàng)重大改革：一是深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)制度改革；二是深化普通高中新課程新教材改革；三是深化入學(xué)考試招生制度改革；四是深化教師人事制度改革；五是深化民辦教育體制機(jī)制改革。
    夯實(shí)六大保障措施：一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮核心作用；二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入，加大保障力度；三是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，建設(shè)人才隊(duì)伍；四是強(qiáng)化教育督導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任；五是強(qiáng)化教科研支撐，提升教育品質(zhì)；六是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
    完成七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是育新人，建立健全立德樹(shù)人系統(tǒng)化落實(shí)機(jī)制；二是擴(kuò)容量，優(yōu)化布局持續(xù)擴(kuò)大學(xué)位供給；三是提品質(zhì)，推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育高質(zhì)量發(fā)展；四是保公平，提升基本公共教育服務(wù)均等化水平；五是優(yōu)生態(tài)，建設(shè)國(guó)家“智慧教育示范區(qū)”；六是促開(kāi)放，打造中部地區(qū)國(guó)際教育中心和區(qū)域教育合作中心；七是強(qiáng)治理，提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    推進(jìn)八大建設(shè)工程：一是公辦幼兒園建設(shè)工程；二是義務(wù)教育學(xué)校配套建設(shè)工程；三是高中階段學(xué)校提質(zhì)擴(kuò)容工程；四是學(xué)校專(zhuān)用教室和實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程；五是高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程；六是市屬高校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)工程；七是國(guó)家“智慧教育示范區(qū)”建設(shè)工程；八是中小學(xué)生體質(zhì)健康提升建設(shè)工程。
    （一）以持續(xù)擴(kuò)大學(xué)位作為基礎(chǔ)支撐。
    “十四五”期間，擴(kuò)容量，滿(mǎn)足入園入學(xué)需求是重要任務(wù)。一是要應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化和城市發(fā)展編制好《武漢市中小學(xué)布局規(guī)劃（20--2035）》及學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)布局規(guī)劃。二是要加快推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園新改擴(kuò)建，滿(mǎn)足學(xué)位供給。實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程，按照3年不少于250所，新增公辦學(xué)前教育學(xué)位不少于7萬(wàn)個(gè)的目標(biāo)，使公辦在園幼兒占比達(dá)到50%。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校配套建設(shè)工程，梯度推進(jìn)240所中小學(xué)配套建設(shè)，力爭(zhēng)每年30所、五年150所竣工投入使用，增加中小學(xué)學(xué)位不少于20萬(wàn)個(gè)。實(shí)施高中階段學(xué)校辦學(xué)條件提升工程，新改擴(kuò)建一批普通高中，全面提升60所高中階段學(xué)校辦學(xué)條件、擴(kuò)大普通高中學(xué)位供給。按照“一區(qū)一校”目標(biāo)建設(shè)好特殊教育學(xué)校。
    （二）以教育改革創(chuàng)新作為發(fā)展動(dòng)力。
    按照當(dāng)前中共中央發(fā)布的一系列教育重大政策部署，深化各類(lèi)教育改革，以改革驅(qū)動(dòng)提升效能，優(yōu)化教育整體生態(tài)。一是深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)制度改革。制定實(shí)施方案、工作清單和負(fù)面清單，系統(tǒng)推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)制度改革；二是深化普通高中新課程新教材改革，打造國(guó)家級(jí)示范區(qū)示范校。以“3+1+2”模式下的教學(xué)管理為重點(diǎn)研究方向，打造3所國(guó)家級(jí)、30所市級(jí)和一大批區(qū)級(jí)新課程改革示范校；三是深化入學(xué)考試招生制度改革。合理劃分義務(wù)教育入學(xué)范圍，實(shí)行“公民同招”。推進(jìn)初高中招生考試制度改革；四是深化教師人事制度改革。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”改革，按照“缺額全補(bǔ)”的原則足額補(bǔ)充中小學(xué)教師。實(shí)行教師編制配備和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相結(jié)合，及時(shí)足額補(bǔ)充中小學(xué)緊缺學(xué)科教師及教輔、校醫(yī)、心理健康維護(hù)等人員。深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化崗位設(shè)置和聘任管理；五是深化民辦教育體制機(jī)制改革。加強(qiáng)民辦教育分類(lèi)管理。加強(qiáng)民辦學(xué)校監(jiān)管，從嚴(yán)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，探索學(xué)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)管理制度和第三方質(zhì)量認(rèn)證評(píng)估制度。規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展，深化公有主體參與舉辦的義務(wù)教育民辦學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)治理工作，區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育民辦學(xué)校在校生規(guī)?？刂圃?5％以?xún)?nèi)。
    （三）以構(gòu)建高質(zhì)量教育體系為根本目標(biāo)。
    構(gòu)建高質(zhì)量教育體系：一是推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，切實(shí)緩解“入公辦園難、入民辦園貴”問(wèn)題；二是深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面推進(jìn)義務(wù)教育管理規(guī)范化，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)，全面完成義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平；三是推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中覆蓋面，優(yōu)質(zhì)高中資源占比穩(wěn)定在85%以上，重點(diǎn)打造15所左右領(lǐng)航學(xué)校和20所左右特色高中；四是推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位，健全和完善職業(yè)教育體系。重點(diǎn)支持30所高水平中等職業(yè)學(xué)校和60個(gè)品牌特色專(zhuān)業(yè)（群）建設(shè)；五是分類(lèi)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。支持在漢高校“雙一流”建設(shè)，完善部地共建、省市共建和市區(qū)校溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持市屬高校對(duì)標(biāo)“雙高計(jì)劃”提升辦學(xué)水平。推進(jìn)長(zhǎng)江大學(xué)城規(guī)劃建設(shè)工作；六是構(gòu)建服務(wù)全民學(xué)習(xí)的終身教育體系。推進(jìn)國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè)，研究出臺(tái)《武漢市終身教育促進(jìn)條例》，探索建立學(xué)分銀行終身學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度。
    煤礦十四五規(guī)劃編制方案篇十一
    “十四五”（2021—2025年）時(shí)期，是我縣由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。以規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是黨治國(guó)理政的重要方式，在新時(shí)代坐標(biāo)上，研究和編制好“縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十四五”規(guī)劃），對(duì)縣妥善應(yīng)對(duì)改革發(fā)展新挑戰(zhàn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義和作用。根據(jù)國(guó)家、和市“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議的指示精神，以及縣委、縣政府的總體工作要求，制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    研究和編制“十四五”規(guī)劃，要以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***四中***、***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和******視察寧夏重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市黨委***及“兩會(huì)”精神，圍繞“一高三化”目標(biāo)要求，堅(jiān)持“綠色高端和諧宜居”城市發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和發(fā)展大局，以發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極破解關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大矛盾和問(wèn)題，突出“三個(gè)著力”，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深化“三大戰(zhàn)略”，不斷向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)，奮力譜寫(xiě)美麗新寧夏建設(shè)的“篇章”。
    二、編制原則。
    （一）堅(jiān)持上位要求與下位需求相銜接。
    圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握發(fā)展階段特征，加強(qiáng)對(duì)未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，增強(qiáng)規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。同時(shí)，立足全力打造都市圈高質(zhì)量發(fā)展示范縣，突出規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性，確保提出的目標(biāo)和舉措能夠順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、引領(lǐng)發(fā)展方向。
    （二）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一。
    圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)要求，真正明晰并嚴(yán)格執(zhí)行工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和重大問(wèn)題，明確破解難題的途徑和方法，解決前進(jìn)中遇到的各種困難和問(wèn)題，在不斷克服困難、解決問(wèn)題中向著既定目標(biāo)邁進(jìn)。
    （三）堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
    “十四五”規(guī)劃是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等方方面面內(nèi)容的一個(gè)綜合性規(guī)劃，同時(shí)，也要深刻認(rèn)識(shí)到，在不同歷史時(shí)期、不同的發(fā)展階段、不同的區(qū)域空間，五年規(guī)劃需要聚焦和重點(diǎn)解決的問(wèn)題是不一樣的?！笆奈濉币?guī)劃要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，既要統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃，又要根據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段、發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境和條件、發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題等，抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)謀劃。
    （四）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范和改革創(chuàng)新相促進(jìn)。
    要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，結(jié)合縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特色，科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，合理設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，明確各項(xiàng)主要任務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，更加反映時(shí)代特征、本縣特點(diǎn)。創(chuàng)新是規(guī)劃工作的靈魂，是新時(shí)代提出的重要要求。要在規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)、編制程序等方面進(jìn)行創(chuàng)新，在完善規(guī)劃編制技術(shù)與辦法、規(guī)劃內(nèi)容與形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新，使“十四五”更好體時(shí)代特征。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編規(guī)劃，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，提高規(guī)劃編制的透明度和社會(huì)參與度，廣泛引入第三方咨詢(xún)，健全公眾參與機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要做好綜合平衡，在摸清底數(shù)和未來(lái)需要的基礎(chǔ)上，算好勞動(dòng)力、資金、土地、能源、財(cái)政等重要資源要素的平衡賬，既要體現(xiàn)到目標(biāo)指標(biāo)中，也要作為確定重大任務(wù)舉措的重要依據(jù)。
    （五）堅(jiān)持承上有軌和啟下有標(biāo)相銜接。
    三、工作步驟。
    “十四五”規(guī)劃主要分5個(gè)階段進(jìn)行（詳見(jiàn)附件1）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門(mén)要按照全縣的統(tǒng)一部署和時(shí)間進(jìn)度安排，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）“十四五”規(guī)劃、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃編制，適度超前部署規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。
    （一）前期準(zhǔn)備（2020年3月底前）。
    （2020年1月底前）。
    領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的前期調(diào)研，研究提出“十四五”指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標(biāo)、主要指標(biāo)體系；研究確定《綱要》編寫(xiě)提綱；研究確定重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制目錄（詳見(jiàn)附件3）。（2020年1月底前）。
    （二）前期研究（2020年3月－2020年4月）。
    由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)公開(kāi)征集方式，收集縣級(jí)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的意見(jiàn)后提出初步方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。（2020年3月底前）。
    縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，站在國(guó)家、區(qū)、市的層面，研究提出我縣請(qǐng)求納入國(guó)家、區(qū)、市“十四五”規(guī)劃《基本思路》的事項(xiàng)。（2020年3月底前）。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各部門(mén)結(jié)合實(shí)際工作需要提出，形成我縣“三個(gè)重大”內(nèi)容，對(duì)應(yīng)上報(bào)市級(jí)部門(mén)，爭(zhēng)取納入國(guó)家、區(qū)、市“三個(gè)重大”。（2020年4月底前）。
    重點(diǎn)對(duì)“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)“十四五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、改革開(kāi)放、人民生活、公共服務(wù)、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問(wèn)題開(kāi)展研究，理清發(fā)展思路。課題研究采取“自主調(diào)研與借力研究”方式開(kāi)展，確定課題研究單位（詳見(jiàn)附件4），由承擔(dān)單位按照要求完成課題研究及專(zhuān)家審查后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為編制《綱要》和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)。課題研究成果和各層次（部門(mén)）的成果要求于2020年4月15日之前用電子文檔送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月底前匯編成冊(cè)，印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員單位指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃的編制。（2020年4月底前）。
    由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和縣直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重大問(wèn)題和規(guī)劃思路研究，起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路，組織召開(kāi)座談會(huì)、專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)等，聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門(mén)及社會(huì)各界意見(jiàn)建議，并與區(qū)、市“十四五”規(guī)劃基本思路銜接，形成我縣“十四五”規(guī)劃基本思路，上報(bào)縣委、縣政府審定。（2020年4月底前）。
    以政府組成部門(mén)為主，對(duì)本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及“十四五”規(guī)劃進(jìn)行研究，提出“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃名稱(chēng)。（2020年4月底前）。
    （三）起草《******縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）、《“十四五”規(guī)劃綱要》和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制（2020年1月—2020年5月）。
    （2020年1月—國(guó)家和區(qū)、市《建議》發(fā)布后2周內(nèi)）。
    （2020年1月—2020年4月）。
    縣級(jí)有關(guān)部門(mén)按縣人民政府批準(zhǔn)下達(dá)的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制本部門(mén)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃初稿于2020年5月底前送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（2020年1月—2020年5月）。
    按照批準(zhǔn)的《綱要》編寫(xiě)提綱，結(jié)合重大課題研究報(bào)告、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，編制《綱要》草案。具體工作由《綱要》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各有關(guān)部門(mén)配合。（2020年2月—2020年5月）。
    （四）征求意見(jiàn)、規(guī)劃銜接、論證修改（2020年5月—2020年11月）。
    《綱要》草案初稿完成后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直各部門(mén)及社會(huì)各界征求意見(jiàn)，重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由編制部門(mén)參照上述要求組織征求意見(jiàn)（8月底前完成）。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)《綱要》草案與國(guó)家、區(qū)、市綱要和上級(jí)土地、當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看城鄉(xiāng)建設(shè)等部分規(guī)劃進(jìn)行銜接，并組織專(zhuān)家組對(duì)《綱要》逐一進(jìn)行論證。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)銜接情況和專(zhuān)家意見(jiàn)，對(duì)《綱要》草案進(jìn)一步修改完善。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由編制部門(mén)參照上述要求組織銜接、論證和修改。（2020年5月—2020年11月）。
    （五）上報(bào)審批（2020年11月—2021年6月）。
    經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的《綱要》草案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)縣人民政府常務(wù)會(huì)議審議（2020年11月），修改后報(bào)縣委常委會(huì)審議（2021年12月），再報(bào)縣人民代表大會(huì)（2021年1月—2021年2月）審查批準(zhǔn)。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)組織專(zhuān)家論證通過(guò)后，由編制部門(mén)上報(bào)縣人民政府后公布實(shí)施。（2021年1月—2021年6月）。
    四、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
    （一）做好“十三五”總結(jié)。各部門(mén)要對(duì)本部門(mén)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況認(rèn)真評(píng)價(jià)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，分析存在的突出問(wèn)題，為編制“十四五”《綱要》提供參考。
    （二）搞好重點(diǎn)研究。要認(rèn)真分析“十四五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等，研究提出解決問(wèn)題思路和對(duì)策措施。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的抓手，在編制《綱要》和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究工作，進(jìn)入規(guī)劃的項(xiàng)目要達(dá)到項(xiàng)目建議書(shū)或以上深度。
    （三）加強(qiáng)規(guī)劃銜接。縣“十四五”規(guī)劃要加強(qiáng)與國(guó)家、區(qū)、市等上級(jí)規(guī)劃的銜接，銜接內(nèi)容包括主要發(fā)展目標(biāo)、主要指標(biāo)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要資源開(kāi)發(fā)以及關(guān)系全局的重點(diǎn)項(xiàng)目布局和主要對(duì)策措施等。銜接的主要目的是避免沖突，保證發(fā)展思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性；盡量使《規(guī)劃》與國(guó)家、區(qū)、市規(guī)劃、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接，在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中爭(zhēng)取得到國(guó)家、、市的支持，做好《綱要》與《縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《縣國(guó)土空間總體規(guī)劃》等規(guī)劃的銜接，形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的合力。做好“十三五”規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃的銜接，對(duì)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)“十三五”提出且仍需在“十四五”期間持之以恒加以推進(jìn)的重大戰(zhàn)略及事項(xiàng)，要保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴(yán)肅性，做到有效銜接。
    （四）增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和民主性。在規(guī)劃編制過(guò)程中，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，集思廣益，增強(qiáng)規(guī)劃工作透明度和公眾參與度。要認(rèn)真做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項(xiàng)目論證等前期工作，并采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)，特別要注意傾聽(tīng)利益相關(guān)者的意見(jiàn)和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評(píng)估制度等?！毒V要》草案在上報(bào)縣人民政府之前，要廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)、建議，并組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估論證。
    五、職責(zé)分工。
    （一）縣直各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)。
    及時(shí)提供本部門(mén)、本領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)、“十四五”時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施、重大工程項(xiàng)目等，以及希望納入?yún)^(qū)、市、縣規(guī)劃的相關(guān)資料。
    在規(guī)劃編制的不同階段，對(duì)全縣的發(fā)展思路、規(guī)劃建議、綱要框架及規(guī)劃綱要草案提出修改意見(jiàn)建議。
    做好與區(qū)、市部門(mén)的對(duì)接匯報(bào)爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)將我縣有關(guān)需求最大限度地體現(xiàn)在區(qū)、市的前期課題研究、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和規(guī)劃綱要中。
    5.對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）提出的需要進(jìn)入全縣規(guī)劃綱要并涉及本部門(mén)的重大建設(shè)項(xiàng)目，從行業(yè)主管部門(mén)角度統(tǒng)籌研究、篩選和把關(guān)。
    （二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）職責(zé)。
    提供涉及本單位“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況總結(jié)，“十四五”時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施、重大工程項(xiàng)目等，以及希望納入?yún)^(qū)、市、縣“十四五”規(guī)劃的相關(guān)資料。
    及時(shí)提供規(guī)劃所需要的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和發(fā)展目標(biāo)測(cè)算數(shù)據(jù)。
    在規(guī)劃編制的不同階段，對(duì)全縣的發(fā)展思路、規(guī)劃建議、綱要框架及規(guī)劃綱要草案提出修改意見(jiàn)建議。
    配合縣直各部門(mén)，做好涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）重大發(fā)展思路、政策措施、重大項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)、市、縣層面“十四五”規(guī)劃的材料準(zhǔn)備和有關(guān)爭(zhēng)取工作。
    六、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“十四五”規(guī)劃綱要編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由書(shū)記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、各副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決《綱要》編制工作中的重大問(wèn)題；研究提出“十四五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標(biāo)、主要指標(biāo)體系；研究確定《綱要》編寫(xiě)提綱；研究確定重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制目錄。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣發(fā)改局，由分管副縣長(zhǎng)任辦公室主任，發(fā)改局局長(zhǎng)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的日常協(xié)調(diào)服務(wù)工作，提請(qǐng)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議；向社會(huì)各界征求意見(jiàn)、建議；組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議征詢(xún)意見(jiàn)、建議；向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。根據(jù)工作需要，在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)工作能力強(qiáng)的人員脫崗到辦公室集中辦公。
    辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作的前期調(diào)研，研究提出“十四五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標(biāo)、主要指標(biāo)體系；研究《綱要》編寫(xiě)提綱；研究重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制目錄。
    （二）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國(guó)發(fā)〔2005〕33號(hào)文件精神，《綱要》編制工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算?！毒V要》及重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排（由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行文上報(bào)）。
    煤礦十四五規(guī)劃編制方案篇十二
    今年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施收官之年，為確保全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)，確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展，習(xí)近平總書(shū)記5月下旬發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本走勢(shì)，堅(jiān)持立足優(yōu)勢(shì)、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    習(xí)近平在重要講話中明確了“十四五”規(guī)劃的核心內(nèi)容，規(guī)劃的主要內(nèi)容有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，體制機(jī)制改革深化，新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)，科技創(chuàng)新步伐加快，社會(huì)治理水平提高，民生保障和改善，全面小康社會(huì)建成，生態(tài)文明建設(shè)，指出謀劃“十四五”時(shí)期發(fā)展，要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，要把難點(diǎn)和復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)各方面因素考慮周全，面臨當(dāng)前嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，指出保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)排在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一位。
    習(xí)近平指出，要深入研究保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措和辦法，要下大力氣解決制約我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問(wèn)題，要深挖增長(zhǎng)潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量再上一個(gè)新臺(tái)階，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下一階段，發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。改革和創(chuàng)新是當(dāng)前我們應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢(shì)的重點(diǎn)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要注重建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，為下一代造福。
    __集團(tuán)向各下屬單位下達(dá)了認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記講話精神，系統(tǒng)規(guī)劃好“十四五”實(shí)施目標(biāo)的任務(wù)，8月12日__集團(tuán)研究院兵團(tuán)催化中心在李國(guó)棟副院長(zhǎng)的組織下，全員深入討論并制定了兵團(tuán)催化中心“十四五”規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)，為下一步各項(xiàng)工作的開(kāi)展指明了方向。
    煤礦十四五規(guī)劃編制方案篇十三
    中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議于10月26日至29日在北京召開(kāi)。會(huì)議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
    “十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以____同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、沉著應(yīng)對(duì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階。
    推動(dòng)“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平。必須堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民主體地位，維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉。必須構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。必須堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的改革開(kāi)放重大舉措。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實(shí)處。
    總的來(lái)看，“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了全方位、開(kāi)創(chuàng)性歷史成就，發(fā)生了深層次、根本性歷史變革，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    是“十三五”規(guī)劃收官年，也是“十四五”規(guī)劃啟動(dòng)之年。20中國(guó)將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。在人均gdp達(dá)到1萬(wàn)美元以后，“十四五”將進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要轉(zhuǎn)型提升期。從現(xiàn)在起再奮斗十五年，到2035年將實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
    站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，中央政治局會(huì)議用三個(gè)“仍然”對(duì)“十四五”時(shí)期發(fā)展大勢(shì)作出精準(zhǔn)判斷：“我國(guó)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期”，“和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題”，“發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出”。
    年是非同尋常的一年，是全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是第13個(gè)五年計(jì)劃的最后一年。但是從今年的年初開(kāi)始，從我國(guó)到全球在不同程度上的遭受了新冠肺炎的影響，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都有所損失。
    在今年的十九屆五中全會(huì)當(dāng)中，我們制定了第14個(gè)五年計(jì)劃，并且對(duì)2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)有了一些規(guī)劃。
    隨著十四五時(shí)期的到來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展有了更加清晰的時(shí)間表和路線圖。我們要把新發(fā)展理念貫穿到發(fā)展的全過(guò)程和各個(gè)領(lǐng)域。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量，更有效率，更加公平，更加可持續(xù)，和更加安全的發(fā)展。
    2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，我們要堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念作為引領(lǐng)。從經(jīng)濟(jì)中國(guó)，和諧中國(guó)，開(kāi)放中國(guó)，創(chuàng)新中國(guó)四個(gè)維度當(dāng)中，提出了22個(gè)第一階指標(biāo)和14個(gè)第二節(jié)指標(biāo)，全面的描述了，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的體系，并且指出需要彌補(bǔ)的短板和弱點(diǎn)，同時(shí)仔細(xì)的研發(fā)十四五分階段目標(biāo)落實(shí)。這些指標(biāo)不僅僅對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果的衡量，也是對(duì)中國(guó)整個(gè)的發(fā)展路徑和改革路徑的整個(gè)衡量。
    發(fā)展經(jīng)濟(jì)向來(lái)是一個(gè)持久戰(zhàn)，我國(guó)從第一個(gè)五年計(jì)劃再到現(xiàn)在開(kāi)啟的第14個(gè)五年計(jì)劃，一步一步的發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，并且在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，勇于改革，善于創(chuàng)新，就是為了讓我國(guó)能有更好的發(fā)展。
    中國(guó)的最終目標(biāo)全民實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們會(huì)受到很多的困難，很多的阻礙，但是我們中國(guó)人不會(huì)放棄。中國(guó)能走到今天，得益于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人物的智慧和中國(guó)人民的勤勞。其實(shí)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就和自己家掙錢(qián)，攢錢(qián)一樣，都很不容易，需要慢慢的進(jìn)行積累。首先我們要找到正確的門(mén)道，然后苦心經(jīng)營(yíng)，真心的付出，慢慢的就會(huì)有回報(bào)。之所以說(shuō)經(jīng)濟(jì)是場(chǎng)持久戰(zhàn)，我國(guó)從建國(guó)以來(lái)，當(dāng)時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不好，而且也走過(guò)很多的彎路，但是我們?cè)谶@個(gè)道路上不怕錯(cuò)，只要勇敢的承認(rèn)錯(cuò)誤，改正錯(cuò)誤，再次以后我們的道路越來(lái)越順，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越有自信。