心得體會能夠幫助我們更好地認識自己,發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點和不足。注意總結(jié)中的文字表達要準(zhǔn)確、凝練。下面是一些關(guān)于心得體會的案例分析,希望可以為大家寫作提供一些啟示。
三不一體推進心得體會篇一
近年來,隨著中國的快速發(fā)展與變革,黨員的職責(zé)與使命也在不斷拓展與加深。為更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,黨組織提出了“黨員三不一體推進”要求,即不消極退黨、不袖手旁觀、不見義勇為,并要求黨員要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的事業(yè)、黨的紀(jì)律和黨的組織一體推進。在實踐中,我深切感受到了這一要求對我們黨員的重要意義,并總結(jié)出了以下的心得與體會。
首先,黨員要堅持不消極退黨的原則。作為中國共產(chǎn)黨的黨員,我們要時刻牢記自己的黨員身份,積極參與到黨的各項活動中去,不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治覺悟。在我所在的單位中,我常??吹揭恍h員在工作中遇到困難和挑戰(zhàn)時,選擇放棄一些有關(guān)黨組織和黨的事業(yè)的工作,或者甚至選擇退出黨組織。這種消極的退黨行為不僅違反了黨章黨紀(jì),更是對黨員身份和黨組織的嚴重背離。因此,我們黨員應(yīng)該保持積極進取的態(tài)度,堅決不退黨,時刻跟黨走。
其次,黨員要堅持不袖手旁觀的原則。作為黨員,我們要時刻關(guān)注國家的大事、民族的命運、人民的利益。面對各種社會問題和矛盾,我們黨員不能袖手旁觀,而應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。作為一名教師,我深深感受到自己在教育事業(yè)中的責(zé)任重大。在日常工作中,我積極參與學(xué)校的各項活動,關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況,盡我所能地為他們提供幫助和指導(dǎo)。在社會公益活動中,我也積極參與,關(guān)注社會弱勢群體的問題,盡我所能地為他們做一些實際的事情。這些經(jīng)歷讓我更加堅信,黨員不能袖手旁觀,應(yīng)該積極參與到社會實踐中去,為人民服務(wù)。
再次,黨員要堅持不見義勇為的原則。作為黨員,我們要保持理智冷靜的思維,不盲目相信一些不實的言論和輿論,更不能被一時的個人沖動和情緒所左右。我們要樹立正確的價值觀和世界觀,遵循黨的紀(jì)律和規(guī)定,不搞個人英雄主義和自我犧牲。我曾經(jīng)遇到過一次突發(fā)的事故,當(dāng)時有人激動地要我立刻沖進去救人。然而,我考慮到自己的安全和可能造成更大的傷害,果斷地選擇了報警并等待專業(yè)人員的到來。這次經(jīng)歷讓我明白,黨員要堅持理智冷靜的態(tài)度,不能見義勇為地做出錯誤的決策,從而避免更大的傷害。
最后,黨員要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的事業(yè)、黨的紀(jì)律和黨的組織一體推進。這是黨員三不一體推進的核心要求,也是黨員履行職責(zé)使命的基礎(chǔ)。黨員應(yīng)該始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守黨的紀(jì)律,按照黨的要求行事,并在工作中體現(xiàn)出黨員的先鋒模范作用。同時,黨員要始終堅持黨的事業(yè),積極參與到推動國家發(fā)展和進步的工作中去,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力。還要始終堅持黨的組織,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的事業(yè)、黨的紀(jì)律和黨的組織一體推進起來,才能更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為黨和人民的事業(yè)做出更大的貢獻。
綜上所述,黨員三不一體推進是中國共產(chǎn)黨對黨員提出的重要要求,也是黨員履行自己職責(zé)使命的重要標(biāo)準(zhǔn)。作為一名黨員,我們要始終牢記自己的黨員身份,不僅要做到不消極退黨、不袖手旁觀、不見義勇為,還要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的事業(yè)、黨的紀(jì)律和黨的組織一體推進。只有這樣,我們才能更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈努力。
三不一體推進心得體會篇二
當(dāng)前,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,我們紀(jì)檢監(jiān)察工作也同樣進入高質(zhì)量發(fā)展階段。我們要準(zhǔn)確把握進入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進中國式現(xiàn)代化對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強的紀(jì)律保障。
如何推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,是我在學(xué)習(xí)后著重思考的一個問題。xxx書記在中央紀(jì)委第xxx次集體學(xué)習(xí)中提出,“三不”一體推進是推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)方法之一,是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。“不敢”突出震懾、遏制,“不能”強調(diào)制度、治理,“不想”依靠思想、覺悟,把培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本。
我理解,不敢腐是前提,為“不能”“不想”創(chuàng)造條件。不能腐是關(guān)鍵,鞏固“不敢”“不想”的成果。不想腐是根本,實現(xiàn)了“不敢”“不能”的升華,重在提高認知、增強黨性、涵養(yǎng)文化。一體推進“三不”是一項系統(tǒng)工程,思想教育、監(jiān)督管理、嚴厲懲處既要貫通協(xié)調(diào)、環(huán)環(huán)相扣,也要聚焦重點、有的放矢。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從開展群眾路線教育實踐活動、嚴厲整治“四風(fēng)”開局起步,深入推進全面從嚴治黨,黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭取得顯著成效,深得黨心軍心民心。當(dāng)前,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全黨全國人民對反腐敗斗爭的信心空前飽滿,對深化標(biāo)本兼治的共識高度凝聚,一體推進“三不”基礎(chǔ)更加堅實。
文以化人,廉以養(yǎng)德。不斷強化不想腐的自覺,筑牢拒腐防變的思想防線,為黨員干部補足理想信念之“鈣”,實現(xiàn)“不敢”“不能”的升華,可以從三個方面加強。
首先,持續(xù)加強宣傳輿論引導(dǎo),強化思想道德和黨紀(jì)國法教育,推進廉潔文化建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員干部堅守初心牢記使命、堅持理想信念宗旨、堅定“四個自信”,嚴守紀(jì)律規(guī)矩、嚴明公私界限、嚴格家風(fēng)家教,樹立正確的三觀。今年,由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,綜合室組織實施的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,在全集團范圍內(nèi)進行了有益的探索,進一步弘揚了風(fēng)清氣正、崇廉拒腐的廉潔文化,取得了良好成效,也收獲了寶貴的經(jīng)驗。鞏固宣教月成果,完善“大宣教”工作格局,是接下來的重要工作,明年的宣教月活動將借鑒今年的經(jīng)驗,將更加緊扣主題、創(chuàng)新形式,比如,增加《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《公職人員政務(wù)處分法》等黨規(guī)黨紀(jì)在實際工作中的應(yīng)用指導(dǎo);增加“群眾身邊微腐敗的發(fā)現(xiàn)與懲治”主題微視頻創(chuàng)作等活動內(nèi)容。
其次,在推動警示教育常態(tài)化制度化的同時,加大正向激勵力度,樹立干事創(chuàng)業(yè)的先進典型,宣傳埋頭苦干、實干的“老黃?!本瘢e辦“尋找身邊的合格黨員”主題演講等活動,從而大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,在先進典型所在的班組乃至單位由點及面,營造“比、學(xué)、趕、幫、超”齊心協(xié)力、攻堅克難的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,努力使廣大黨員自覺抵制人浮于事、夸夸其談的形式主義、官僚主義歪風(fēng)。
第三,踐行社會主義核心價值觀,深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化中的廉潔因素。紀(jì)監(jiān)辦將搜集相應(yīng)的素材,參考此前“空姐讀家規(guī)”模式,與傳媒公司合作拍攝系列宣傳片,利用“廉潔中航”“青春國航”等互聯(lián)網(wǎng)平臺在集團范圍內(nèi)展播,培育集團黨員干部的政治氣節(jié)和政治風(fēng)骨。黨員、干部作風(fēng)優(yōu)良、遵紀(jì)守法、清正廉潔,我們黨才能得到人民群眾的信任和支持,才能凝聚起推動事業(yè)發(fā)展的強大力量。
“不想”結(jié)合“不敢”“不能”一體推進,在集團范圍內(nèi)營造風(fēng)清氣正、崇廉尚廉的良好氛圍,既嚴懲腐敗行為、又鼓勵擔(dān)當(dāng)作為,激勵廣大干部迎難而上、開拓進取,推動集團紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為集團“十三五”收好官、“十四五”開好局,實現(xiàn)集團高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障。
三不一體推進心得體會篇三
近年來,我黨深入推進黨員的三不一體教育,即不當(dāng)權(quán)、不富裕、不腐敗,要求黨員干部在思想上保持警醒,行動上忠誠于黨,工作上勤勉盡責(zé)。通過參與學(xué)習(xí)和實踐活動,我深刻認識到黨員三不一體推進的重要性,并從中領(lǐng)悟到了一些心得體會。以下是我個人的心得總結(jié)。
首先,不當(dāng)權(quán)意味著黨員干部要始終保持清醒的頭腦,不為權(quán)力動心,不為權(quán)力腐敗。在參與干部選拔任用和與權(quán)力相關(guān)的項目決策過程中,我始終堅持公平、公正、公開的原則。在我看來,一個干部的水平和能力是決定他是否擔(dān)任重要職位的關(guān)鍵要素,而不是他的背景或政治關(guān)系。因此,我在權(quán)力面前始終保持清醒的頭腦,不偏袒任何一方,為組織做出公正的決策。同時,在工作中,我也充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,關(guān)心下屬的工作和生活,幫助他們解決問題,促進團隊的和諧發(fā)展。
其次,不富裕意味著黨員干部要以清廉的方式生活、工作,不為金錢所誘惑。在現(xiàn)實社會中,金錢往往會成為誘惑的源泉,很容易讓人喪失原則和底線。然而,作為黨員干部,我們必須始終保持清正廉潔的品行,做到清正不阿、廉潔奉公。在我擔(dān)任公職期間,我始終堅守原則,不接受任何形式的賄賂和禮品,不利用職權(quán)謀取私利。我認為,一個黨員干部只有以自己的榜樣行動來引領(lǐng)他人,才能真正起到表率的作用。同時,我也積極參與反腐敗斗爭,加強自身的自律和紀(jì)律意識,不斷提高自己的道德素質(zhì)和精神境界。
最后,不腐敗意味著黨員干部要始終保持廉潔奉公的作風(fēng),不為腐敗之風(fēng)所動搖。在工作中,我始終強調(diào)誠實守信的原則,嚴格要求自己的言行舉止。我相信,只有誠實守信的人,才能贏得他人的尊重和信任,才能在工作中取得真正的成就。同時,我也積極參與反腐敗活動,向身邊的同事、朋友傳遞廉潔奉公的理念,鼓勵他們嚴格要求自己的行為準(zhǔn)則,共同營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
綜上所述,黨員三不一體推進是對黨員干部的一種要求和考驗,但也是一次寶貴的鍛煉機會。通過參與學(xué)習(xí)和實踐,我深刻認識到了黨員三不一體推進的重要性,并從中得到了寶貴的經(jīng)驗和感悟。在我看來,黨員干部要始終保持清醒的頭腦,做到不當(dāng)權(quán);要以清廉的方式生活、工作,做到不富裕;要始終保持廉潔奉公的作風(fēng),做到不腐敗。只有這樣,我們才能真正做到黨員三不一體,為黨和人民的事業(yè)做出更大的貢獻。
三不一體推進心得體會篇四
黨員是中國共產(chǎn)黨的組織參加者和組織活動參與者,具有著崇高的黨員責(zé)任和義務(wù)。為了更好地鍛造黨員隊伍,推進黨的先進性和純潔性建設(shè),黨組織提出了“黨員三不一體”的要求。這一要求包括不忘初心、牢記使命、不忘入黨誓言三個“不忘”和忠誠黨的理論與組織一體、與人民群眾一體、與黨風(fēng)廉政一體的“一體”。在我長期參與黨組織工作中,深感黨員三不一體的重要性。在此,我將分享我的心得體會。
二、不忘初心、牢記使命。
作為一名黨員,始終不能忘記自己加入黨的初心和使命。黨的初心和使命是為了實現(xiàn)最終的共產(chǎn)主義社會。我們必須時刻以人民利益為念,堅守為人民服務(wù)的宗旨,將黨和人民的事業(yè)放在第一位。在工作中,我時刻保持對人民的熱愛和關(guān)注,真正把人民放在心中。我始終堅持奮發(fā)向前、不畏艱辛的精神,不忘初心、牢記使命,為黨和人民的事業(yè)努力奮斗。
三、不忘入黨誓言。
入黨時,每名黨員都發(fā)出了莊嚴的入黨誓言。這個誓言就是堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、全心全意為人民服務(wù),時刻準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切。作為黨員,我們必須永遠不忘入黨誓言,時刻提醒自己,以此為動力,堅定信仰,踐行使命。我常?;仡欁约喝朦h時的誓言,深刻體會到入黨的重要性和責(zé)任的重大。我牢記入黨誓言,時刻以入黨誓言激勵自己,要時刻保持對事業(yè)的忠誠,為共產(chǎn)主義事業(yè)貢獻自己的力量。
四、忠誠黨的理論與組織一體、與人民群眾一體。
黨的理論是黨員的基本信仰和思想武器,黨的組織則是黨員的根本依靠和戰(zhàn)斗堡壘。黨員要具備一定的理論素養(yǎng)和組織覺悟,要時刻學(xué)習(xí)、宣傳、踐行黨的理論。黨員還要積極參加黨的組織生活,不斷增強自身組織覺悟,增強黨員團結(jié)協(xié)作的能力。同時,黨員還要與人民群眾緊密聯(lián)系在一起,深入基層,了解民情民意,幫助解決實際問題。只有與人民群眾保持緊密關(guān)系,了解人民疾苦,才能在工作中做出準(zhǔn)確的判斷,提出切實的解決方案。我時刻關(guān)注黨的理論和組織建設(shè),通過學(xué)習(xí)黨的理論,增強自己的馬克思主義素養(yǎng),保持對黨的絕對忠誠。同時,我積極參與黨的組織生活,通過黨內(nèi)討論和交流,不斷增強自己的組織覺悟和團結(jié)協(xié)作能力。與此同時,我常常參與基層工作,與人民群眾密切聯(lián)系,了解他們的需求,為他們提供服務(wù)和幫助。
五、結(jié)語。
黨員三不一體是中國共產(chǎn)黨提出的對黨員的要求,意在推進黨的先進性和純潔性建設(shè)。作為一名黨員,我們要不忘初心、牢記使命,以黨的初心和使命為行動指南。我們要牢記入黨誓言,時刻以入黨誓言激勵自己,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義事業(yè)貢獻力量。同時,我們要忠誠黨的理論與組織一體、與人民群眾一體,不斷增強自身的理論素養(yǎng)和組織覺悟,并與人民群眾密切聯(lián)系,為人民服務(wù)。只有這樣,我們才能更好地推進黨的先進性和純潔性建設(shè),更好地為人民提供服務(wù)。讓我們每一位黨員都能發(fā)揮自己的作用,共同為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!
三不一體推進心得體會篇五
一體四翼是近年來提出的推動高等教育質(zhì)量提升的理念和技術(shù)體系,它強調(diào)綜合素質(zhì)、人才能力、學(xué)科能力、實踐能力四個方面的有機融合,旨在培養(yǎng)具有較強綜合素質(zhì)和未來能力的高素質(zhì)人才。作為廣東省某高校的一名學(xué)生,我曾在校園內(nèi)深入體驗了一體四翼的教育理念和實踐方式,對此有著自己深刻的思考和感悟。
一體四翼的核心是要將學(xué)生作為主體,加強以學(xué)科為基礎(chǔ)的素質(zhì)教育,注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實踐能力。通過制定一系列教育計劃、加強課程開發(fā)、豐富教學(xué)體驗等手段,實現(xiàn)人才培養(yǎng)和學(xué)科發(fā)展的協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補。同時,將與此相關(guān)的活動分為四個方向,實現(xiàn)了實踐能力和綜合素質(zhì)的提高。
第三段:實踐深度體驗一體四翼。
在實踐體驗中,我發(fā)現(xiàn)在大學(xué)的課堂和生活中,一體四翼教育思想在貫穿始終。剛進校時,我就感受到這種氛圍,學(xué)院通過多樣化的教育手段、項目、論文等多種方式培養(yǎng)學(xué)生,讓我很快適應(yīng)了這種模式。每門課程之間互相聯(lián)系緊密,不同課程的知識相互補充,讓廣大學(xué)生清晰地了解到知識的內(nèi)在關(guān)聯(lián)獨立性和各自的價值。另外,我們實踐活動的組織和安排也非常出色,可以促進知識的應(yīng)用和實踐能力的提升。
第四段:感受到的積極意義。
通過一體四翼,我體會到了對知識的更深入的理解和更好的運用;在實踐中,我增強了自身的綜合素質(zhì)和實踐能力;更重要的是,這種教育方法和模式為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)打下了堅實基礎(chǔ),并更好地滿足了社會需要對人才的訴求,促使我在學(xué)習(xí)和成長中更有成果。
第五段:展望學(xué)習(xí)未來。
在接下來的學(xué)習(xí)生涯中,我將進一步深入學(xué)習(xí)和掌握一體四翼的教育模式和思想。結(jié)合本身的優(yōu)勢、興趣和未來規(guī)劃,制定個人發(fā)展計劃,充分發(fā)揮自身作為主體的積極性和創(chuàng)造性;同時,不斷充實在素質(zhì)教育、實踐能力和綜合素質(zhì)方面的能力,為未來的成就打下堅實基礎(chǔ)。
總結(jié):
實踐一體四翼,對我意義非凡。我體驗到它極大提升了我個人的實踐能力和素質(zhì)教育能力,同時也滿足了未來社會的需求。希望在未來的學(xué)習(xí)和成長中,能夠以更好的狀態(tài)去堅定信念、充實自我,用更好的成績來回報社會,展示廣大大學(xué)生的良好風(fēng)貌。
三不一體推進心得體會篇六
要把反腐敗斗爭同黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)貫通協(xié)同起來,發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用,打好總體戰(zhàn)。
要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域反腐敗斗爭,讓那些反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少直至不犯,讓一些滋生的新問題難以蔓延,堅決把增量遏制住、把存量清除掉。
要準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢,聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗,有效防范化解腐敗風(fēng)險及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟社會風(fēng)險。
要從源頭著手,完善管權(quán)治吏的體制機制,更加常態(tài)化、長效化地防范和治理腐敗問題。
要著力減少腐敗機會,抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力,嚴格職責(zé)權(quán)限,規(guī)范工作程序,強化權(quán)力制約,減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟活動的不當(dāng)干預(yù)。
要有效防止腐敗滋長,把反腐敗防線前移,加強日常管理監(jiān)督,精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防。
要弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),開展有針對性的黨性教育、警示教育,用廉潔文化滋養(yǎng)身心,建立符合新時代新階段要求的干部考核評價體系,注重對年輕干部的教育引導(dǎo)。
要建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機制,加強對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究,提高及時發(fā)現(xiàn)、有效處理腐敗問題的能力。
要深化黨和國家監(jiān)督體制改革,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進各類監(jiān)督力量整合、工作融合,強化對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性,確保權(quán)力不被濫用。
要完善黨內(nèi)法規(guī)體系、國家法律體系,加快完善反腐敗涉外法律法規(guī)。
要嚴格執(zhí)行制度,把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為黨員、干部的思想自覺和政治自覺。
三不一體推進心得體會篇七
腐敗是黨面臨的最大威脅,堅決反對腐敗是我們黨一貫堅持的鮮明立場。腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn),其成因的復(fù)雜性決定了反腐敗斗爭的多樣性。要從根本上治理腐敗,就要從問題出發(fā),深化標(biāo)本兼治,夯實治本基礎(chǔ),用“全周期管理”方式,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
腐敗,傷人民的心,敗國家的財;清廉,揚社會的正,傳民風(fēng)的善。把治本寓于治標(biāo)之中,讓黨員干部因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因覺悟而不想腐,“三不腐”是相互依存、相互促進的有機整體,構(gòu)成了一個邏輯嚴密、內(nèi)涵豐富、體系完整的反腐閉環(huán)。黨的十九大報告作出了“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”的戰(zhàn)略部署,這是我們黨對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律的深刻把握,是反腐敗斗爭的重要方略,更是確保紅色江山永不變色的有效路徑,為我們筑牢“三不腐”的堤壩指明了方向、提振了信心。
筑牢“三不腐”的堤壩,必須讓震懾效應(yīng)更加凸顯。反腐敗就是同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭。必須始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅定,堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,形成持續(xù)震懾,促使黨員、干部時刻保持清醒認識、消除僥幸心理,慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨、慎友,從害怕被查處的“不敢”,走向敬畏黨紀(jì)國法的“不敢”。
筑牢“三不腐”的堤壩,必須讓制度籠子更加嚴密。全面打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),沒有制度不行,制度不完善也不行。只有強化制度意識,加強制度執(zhí)行,用不能腐的剛性制度管權(quán)管事管人,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,才能為統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域反腐敗斗爭提供堅強保障。黨的十九大以來,黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)制度建設(shè)不斷建立完善,不能腐的籠子越織越密,既消除了權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,也讓暗箱操作失去隱密的空間,為將反腐敗斗爭進行到底釋放持久的力量。
筑牢“三不腐”的堤壩,必須讓思想防線更加牢固。在一體推進“三不腐”中,不想腐是根本。只有把反腐敗防線前移,抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防,加強新時代廉潔文化建設(shè),從思想上固本培元,樹立廉榮貪恥的價值取向,激發(fā)和涵養(yǎng)出不想腐的自覺,才能通過改造主觀世界達到“內(nèi)無妄思、外無妄動”,才能使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的自覺遵循。立德鑄魂、化風(fēng)成俗,持續(xù)推進“三不腐”,為早日換來海晏河清的政治生態(tài)贏得時間、贏得主動、贏得未來。
三不一體推進心得體會篇八
習(xí)近平總書記指出,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。xx鎮(zhèn)紀(jì)委牢牢把握懲治腐敗不放松,教育預(yù)防不手軟“兩手都要硬”的要求,一方面加大懲治力度持續(xù)通報曝光,以“零容忍”高壓態(tài)勢精準(zhǔn)有力整治群眾身邊腐敗問題,另一方面做細做實審查調(diào)查“后半篇文章”,堅持用“身邊事”教育“身邊人”,做到查處一案、警示一片、規(guī)范一方,在一體推進三不建設(shè)中作出積極努力,進而實現(xiàn)懲中治、治中懲、懲治同向、同步,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在。在持續(xù)高壓的反腐態(tài)勢下,多數(shù)黨員干部有所收斂,能認真遵守紀(jì)律規(guī)定,認真落實中央八項規(guī)定精神等相關(guān)要求,作風(fēng)建設(shè)向好向上發(fā)展。但是,仍有個別黨員干部抱有僥幸心理,依然存在不收斂不收手問題。從我鎮(zhèn)紀(jì)律審查調(diào)查情況來看,處分人數(shù)中仍有部分案件發(fā)生在十九大以后,說明在持續(xù)高壓反腐的情況下,仍有干部頂風(fēng)違紀(jì)。比如,農(nóng)房改善工程中虛報冒領(lǐng)、騙取種植補貼等手段,利用職務(wù)便利,非法收受錢財?shù)冗`紀(jì)違法行為,對于有黨紀(jì)國法中明文的規(guī)定,總有些黨員干部存在“上有政策,下有對策”的不良思想。比如給村民辦事拿回扣、暗示村民向其表示感謝的問題偶有發(fā)生。
二是制度籠子仍存在漏洞。近年來,雖然已經(jīng)建立了重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議等一系列權(quán)力制約機制,但制度建設(shè)始終不能與農(nóng)村治理實際更好的融合。農(nóng)村治理過程中關(guān)鍵就要建制度守規(guī)矩,靠制度來科學(xué)決策,用制度來推進工作。用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事,讓制度成為拒腐防變的源頭防線。此外,目前還存在法規(guī)制度之間關(guān)聯(lián)性不強,銜接度不高,制度多而不精,制度落實不夠到位等問題。有時在制度執(zhí)行上往往停留在用會議落實會議、用文件落實文件的一般性要求上,且有時搞形式主義,對上級的制度只滿足于照抄照轉(zhuǎn),至于貫徹落實措施是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村實際,是否具有針對性和實效性,考慮甚少。
三是不想腐的思想防線還未從根本上筑牢。在當(dāng)前反腐敗的高壓態(tài)勢下,黨員干部隊伍的作風(fēng)實現(xiàn)了基本好轉(zhuǎn),“四風(fēng)”問題有所收斂,但樹倒根存,一些黨員干部對“反四風(fēng)”問題的認識,僅停留在“不敢腐”上,而不是“不想腐”上,其內(nèi)心“不想腐”的自覺尚未完全形成。部分黨員廉潔意識較差,尤其是村干部,大多數(shù)文化程度偏低、服務(wù)意識、法律意識較為淡薄,貪占心理和僥幸心理嚴重,極易損害村民利益。還有個別干部不注重學(xué)習(xí),素質(zhì)得不到有效提升,法紀(jì)防線極易垮塌,比如一些村干部挪用集體資金,還理所當(dāng)然的認為“我沒有貪污侵占,錢是給公家用的,沒有什么問題”。
一是要積極發(fā)揮法律法規(guī)的震懾作用,讓人不敢腐。一要保持高壓態(tài)勢,堅持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓有腐必懲、有貪必肅成為常態(tài),完善作風(fēng)和紀(jì)律等相關(guān)管理制度,增強制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴起來、挺起來和立起來,要持續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢,嚴懲一批不收斂不收手的違紀(jì)違法分子,鞏固壓倒性勝利成果。二要增加貪腐成本。要增加黨員干部和公職人員的廉政檔案管理和應(yīng)用權(quán)重,通過增加貪腐的經(jīng)濟成本、政治成本、生活成本和社會成本等,在深入反腐敗斗爭中,通過日常廉政教育活動,警醒黨員干部算好“親情賬”、“良心賬”、“自由賬”,形成“不敢腐”的強大震懾力。三要壓實主體責(zé)任。要將履行主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任等與選拔任用、晉升職級等相掛鉤,對于出現(xiàn)違紀(jì)違法或多次出現(xiàn)問題的主要負責(zé)人實行降級使用或免予任用,通過考評杠桿和增加責(zé)任權(quán)重,推動紀(jì)委主動履責(zé),積極盡責(zé)。
三不一體推進心得體會篇九
《關(guān)于“五一”“端午”期間加強作風(fēng)建設(shè)確保廉潔過節(jié)的通知》文件下發(fā)后,黨支部高度重視,采取有力措施認真貫徹落實通知要求,確保形成祥和節(jié)儉、風(fēng)清氣正的五一、端午佳節(jié)氛圍?,F(xiàn)將有關(guān)工作落實情況匯報如下:。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),抓好責(zé)任落實。
為確保兩節(jié)期間持之以恒劊正“四風(fēng)”問題,務(wù)實節(jié)儉過節(jié),在接到《通知》后,迅速召開專題會議,將通知》精神傳達到全體黨員干部,成立了以黨支部書記同志為組長,班子成員和各科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各科室的工作職責(zé),督促全體黨員干部帶頭落實相關(guān)要求,嚴以律已、以身作則,切實版行好“一崗雙責(zé)。
二、強化宣傳,抓好廉政教育。
在兩節(jié)前組織召開全體黨員干部職工會議,深入學(xué)省、市及合作區(qū)有關(guān)中秋國慶節(jié)日期間貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”工作的通知精神,不斷把每一項紀(jì)律要求原原本本傳達,嚴肅重申紀(jì)律要求的重要性,要求每一名黨員干部扎扎實實領(lǐng)會,認清形勢,明確職責(zé),進一步增強兩節(jié)期間反對“四風(fēng)”,廉潔自律厲行節(jié)約意識。
三、嚴明紀(jì)律規(guī)矩,踐行“嚴三實”
任何名義和借口公款吃喝、公款旅游、公車私用;嚴禁借婚喪喜慶、子女升學(xué)生日壽誕、喬遷新居等名義大操大辦、收受禮金;嚴禁參與賭博等低級趣味活動;嚴禁出入高檔會所和高消費健身、娛樂場所等,始終保持節(jié)儉文明、清正廉潔的本色。
四、嚴以律己,抓好監(jiān)督檢査。
領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行《通知》的各項規(guī)定和要求,確?!锻ㄖ肪袢媛涞綄嵦?。一方面,領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,統(tǒng)一思想認識,自覺抑制和正“四風(fēng)”,牢固樹立廉潔自律意識,并以身作則,率先重范,帶頭做到廉潔自律,帶頭參加廉政學(xué)習(xí),帶頭逆守各項廉潔規(guī)定制度,調(diào)動全體黨員干部職工的積極性和主動性。節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實相關(guān)要求,嚴格執(zhí)行公務(wù)用車、會議經(jīng)費公務(wù)接待費用等的管理規(guī)定,為全體干部職工做出了表率。另一方面,為加強民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督的作用認真受理群眾信訪舉報,依紀(jì)依法處理作風(fēng)建設(shè)、黨員干部廉潔自律等方面出現(xiàn)的問題,切實維護黨紀(jì)政紀(jì)。同時采取專項檢査、隨機抽査等形式,對各科室及負責(zé)人進行監(jiān)督檢查,形成有力震懾,不斷促進黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。全體黨員干部エ,在“兩節(jié)”期問不存在違反中央八項規(guī)定精神問題。
三不一體推進心得體會篇十
反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴峻復(fù)雜。我們對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估,必須將反腐敗斗爭進行到底。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,必須三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體,用“全周期管理”方式,推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。
須持續(xù)強化系統(tǒng)反腐、協(xié)同反腐。反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,決定了必須一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。因此,要從提升反腐斗爭的系統(tǒng)性和協(xié)同性入手,圍繞打通“不敢腐、不能腐、不想腐”三者的內(nèi)在聯(lián)系,握指成拳、統(tǒng)籌聯(lián)動、整體推進,釋放疊加效應(yīng),放大震懾效應(yīng),讓腐敗無處可逃。要把反腐敗斗爭同黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)貫通協(xié)同起來,發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用,打好總體戰(zhàn)。要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域反腐敗斗爭,堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗,有效防范化解腐敗風(fēng)險及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟社會風(fēng)險。
須持續(xù)強化法治保障和制度約束。當(dāng)前,我們必須清醒地認識到,徹底清除腐敗土壤、實現(xiàn)海晏河清還任重道遠。面對反腐敗斗爭的新形勢新挑戰(zhàn),必須準(zhǔn)確把握“懲、治、防”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,在法治框架內(nèi)持續(xù)推進反腐敗斗爭,不斷扎牢防治腐敗的制度籠子。要運用“全周期管理”方式,完善責(zé)任制度和監(jiān)督制度,全面提升風(fēng)險防控能力,增強反腐工作合力?!巴缴撇蛔阋詾檎?,徒法不足以自行?!痹诓粩喽氯贫嚷┒?、強化源頭治理的同時,還要確保制度剛性運行,有效擠壓權(quán)力腐敗的空間,持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
須持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?!靶滤珊薏桓咔С?,惡竹應(yīng)須斬萬竿?!敝挥谐种院阏L(fēng)肅紀(jì)、鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng),方能鏟除腐敗的污染源、推進政治生態(tài)出清向好。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,有效破解“一把手”監(jiān)管難題,守好政治生態(tài)的“綠水青山”,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)落在實處。要緊緊依靠廣大人民群眾的支持和參與,積極主動地接受人民群眾的監(jiān)督,勇于直面問題、自我革命,厚植廉潔文化的“根”與“魂”。
反腐敗永無止境。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。我們要牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的規(guī)律,以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣和久久為功的韌性,不斷提高一體推進“三不腐”能力和水平,堅定不移地把反腐敗斗爭進行到底。
三不一體推進心得體會篇十一
綜合推廣“三不”這是由中央紀(jì)委、國家監(jiān)察委員會網(wǎng)站和《尖刻的話語》編輯部聯(lián)合發(fā)布的2019年十大反腐熱門詞匯之一。2020年12月28日,被評為2020年十大反腐熱門詞匯之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”建設(shè)是黨的十八大以來全面從嚴治黨和反腐敗斗爭實踐的科學(xué)總結(jié),是健全黨和國家監(jiān)督體系,強化權(quán)力運行制約監(jiān)督機制的必然要求,也是黨的十八大以來取得的全面從嚴治黨新的重大成果。在堅決懲治腐敗分子的同時,加大治本力度,通過凈化政治生態(tài)、扎緊制度籠子、開展警示教育等,形成“三不”建設(shè)一體推進、同向發(fā)力的新機制。
一體推化進“三不”建設(shè)要以“兩個一切”為政治統(tǒng)領(lǐng)。一是黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨領(lǐng)導(dǎo)一切;二是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是一切工作的指導(dǎo)思想。臨滄市委四屆六次全會提出,要全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅決肅清秦光榮流毒影響和李華松案惡劣影響,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,確保臨滄干部隊伍干干凈凈、清清爽爽。結(jié)合自身學(xué)習(xí)實際,談?wù)剬σ惑w化推進“三不”建設(shè)的幾點想法。
制度是管根本、管長遠的,完善體制機制,扎緊制度籠子是正風(fēng)反腐的根。堅持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓有腐必嚴,通過增加貪腐的懲、有貪必肅成為常態(tài),完善作風(fēng)和紀(jì)律等相關(guān)管理制度,增強制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴起來、挺起來和立起來,要持續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢,嚴懲一批不收斂不收手的違紀(jì)違法分子,鞏固壓倒性勝利成果。深刻的認識到建立健全規(guī)章制度的重要性,不以規(guī)矩不能成方圓。首先,只有從完善制度建設(shè)才能解決源頭問題,其次是制度的執(zhí)行力,只有有法可依、依法必嚴,才能把制度的籠子扎牢,才能對那些不守規(guī)矩、新生歪念的人,甚至想著觸碰底線思想的人有震懾的效果。作為個人而言,要守住思想和道德的底線,有敬畏之心,有為人民服務(wù)的公仆之心,認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和規(guī)章制度,切實提高思想認識和政治站位。按規(guī)章制度辦事,用誠實誠信做人,做到有位有為。積極發(fā)揮法律法規(guī)的震懾作用,讓人不敢腐。
要積極打造有腐必懲,懲腐必嚴的社會環(huán)境,讓人不能腐。當(dāng)前,國家及各級各部門已基本建立了較為完備的監(jiān)督制度,為防腐治腐提供了很好的指導(dǎo)作用,但仍然存在薄弱環(huán)節(jié),所以要強化建章立制,堅決執(zhí)行,規(guī)范程序和行為,讓所有的規(guī)章制度發(fā)揮堡壘作用。要規(guī)范監(jiān)督機制,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和黨組組織要加強紀(jì)律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,明確“一崗雙責(zé)”,發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾正,堅持“一案雙查”,追究有關(guān)干部的具體責(zé)任。另一方面,發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的作用,共同將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進。形成監(jiān)督合力,要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,充分發(fā)揮各項監(jiān)督的作用,增強監(jiān)督合力。積極營造“不敢腐”的社會環(huán)境。
要提升干部隊伍政治思想素質(zhì)教育,內(nèi)化“不想腐”的自覺性。一是加強黨性修養(yǎng)。把黨性教育貫穿于始終,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅定理想信念,增強宗旨意識。二是強化法紀(jì)教育。通過法紀(jì)教育,讓黨員干部敬畏法紀(jì),令行禁止,樹立紀(jì)律意識、底線意識。開展警示教育,堅持用“身邊事”教育“身邊人”,吸取教訓(xùn)、引以為戒。我單位2018年發(fā)生的“8.10”案件,一直是單位開展警示教育,以身邊案件為戒的典型,深深的震懾到每個干部的心靈,讓大家親身感受到什么是敬畏之心,什么是伸手必被抓。三是注重正向激勵,科學(xué)制定干部正向激勵措施,發(fā)揮正向激勵的榜樣模范帶頭作用,切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。四是要將履行主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任等與選拔任用、晉升職級等相掛鉤,對于出現(xiàn)違紀(jì)違法或多次出現(xiàn)問題的主要負責(zé)人實行降級使用或免予任用。五是要增加黨員干部貪腐的經(jīng)濟成本、政治成本、生活成本、機會成本和社會成本等,在思想上形成底線,在行為上止步,形成“不敢腐”的強大震懾力,最后把這種震懾力內(nèi)化為“不想腐”的自覺。
所以,“三不”建設(shè)是一個有機的整體,只有各個環(huán)節(jié)共同發(fā)力,一體化推進,才能發(fā)揮最大的威力和震懾作用。通過推進“三不”一體化建設(shè),健全“不敢腐”的機制,形成“不能腐”的社會氛圍,內(nèi)化“不想腐”的自覺,才能取得反腐敗斗爭的最終勝利。
黨的十九屆四中全會強調(diào)要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐(以下簡稱“三不”)體制機制是這個體系的重要一環(huán),要突出監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。嚴肅性的落腳點在依規(guī)治黨,關(guān)鍵是把紀(jì)律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究,做到鐵面執(zhí)紀(jì),堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為,讓黨規(guī)黨紀(jì)成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依,牢固樹立法治思維和法治理念,嚴格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,各負其責(zé)、各盡其責(zé),切實做到不缺位、不越位、不錯位,把黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點在“一體”。一體推進“三不”不是紀(jì)檢組織一家的工作,黨組織和紀(jì)檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實現(xiàn)上下一體,各級黨組織和紀(jì)檢組織都承擔(dān)著共同的責(zé)任,決不允許出現(xiàn)“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題,要構(gòu)建貫通上下的責(zé)任落實體系。要實現(xiàn)橫向各相關(guān)部門一體,負有監(jiān)管職責(zé)的黨務(wù)、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強聯(lián)系溝通、強化相關(guān)成果運用。有效性的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)。要堅守政治監(jiān)督定位,防止越俎代庖;要精準(zhǔn)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,防止失去準(zhǔn)星;要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),防止“眉毛胡子一把抓”;要結(jié)合單位性質(zhì)、工作特點、政治生態(tài),找準(zhǔn)病因、對癥下藥,以解決自身突出問題為重要突破口。結(jié)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際,構(gòu)建一體推進“三不”體制機制,要在實踐中認真處理好“五對關(guān)系”。
在目標(biāo)上,一體推進“三不”要注重政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)相互促進。沒有脫離政治的業(yè)務(wù),也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治。習(xí)近平總書記指出,生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進“三不”,其目的就是要在全系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證,以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過政治教育讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定實踐者,強化生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命,牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署。堅定不移貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴治黨和一體推進“三不”的要求貫穿業(yè)務(wù)工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面,黨建與業(yè)務(wù)高度融合。如針對政治影響大、社會關(guān)注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察,針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強化監(jiān)督定點幫扶,針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作,可通過成立臨時黨支部方式,堅持黨建與業(yè)務(wù)同學(xué)習(xí)、同報告,廉政情況和工作紀(jì)律同承諾、同檢查,實現(xiàn)政治與業(yè)務(wù)的有機融合、相互促進。
在責(zé)任上,一體推進“三不”要注重主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。習(xí)近平總書記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任抓沒抓住。一體推進“三不”,主體責(zé)任是關(guān)鍵,監(jiān)督責(zé)任是保證,“兩個責(zé)任”的著力點各有側(cè)重,方法略有差異,但目標(biāo)相同、方向一致。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責(zé)任的主導(dǎo)作用。各級黨組織要加強理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育,幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;樹立正確的用人導(dǎo)向,堅持公平公正公開選人用人;開展積極的文化體育活動,為職工提供合理正當(dāng)?shù)母@U?,營造和諧溫暖的工作氛圍;依法行政,強化信息公開;通過巡視、審計、黨建考核等手段加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,堵住制度的漏洞;通過談心談話關(guān)心關(guān)愛黨員干部,同時及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用。各級紀(jì)檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)對腐敗行為形成強大威懾;加強日常監(jiān)督,盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”;通過專項檢查等方式加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責(zé)任落實的監(jiān)督、權(quán)力運行的監(jiān)控與監(jiān)督,根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀(jì)律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子;把好選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),用好廉政一票否決權(quán);監(jiān)督黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務(wù)。三要建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任定期溝通機制。黨組織和紀(jì)檢組織要定期召開聯(lián)席會議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀(jì)檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出工作方案,明確各自工作任務(wù),增強一體推進“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映,先進典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大,但是時間稍長就會快速衰減,黨組織和紀(jì)檢組織需要通力配合,形成教育機制,堅持每季度至少開展一次警示教育,每年至少舉行一次先進事跡報告會,營造積極向上、遵規(guī)守紀(jì)的氛圍,增強教育效果。
在對象上,一體推進“三不”要注重抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與管住“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者,對廣大普通黨員干部具有很強的帶動引領(lǐng)作用。通過“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”,直接關(guān)系到我們黨員隊伍狀況,直接關(guān)系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”要首先做到嚴以修身、嚴于律己,同時要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,以實際行動帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一級抓一級,層層抓落實,由“一人抓”變成“眾人抓”,從而達到管住“絕大多數(shù)”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”要承擔(dān)起強化制度建設(shè)、加強制度執(zhí)行的重任,通過制度這一硬約束,讓“絕大多數(shù)”都能按規(guī)矩辦事,培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)。三是要加強“關(guān)鍵少數(shù)”的能力建設(shè)。建立新任職干部崗位培訓(xùn)制度,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力,使政治能力與其擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配;定期開展“關(guān)鍵少數(shù)”的“一崗雙責(zé)”專題研討,強化管黨治黨意識和能力,嚴格落實“管業(yè)務(wù)就要管隊伍,管隊伍就要管思想”的責(zé)任要求;加強日常監(jiān)督緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,讓他們習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關(guān)鍵少數(shù)”可制定定期述職述責(zé)述廉述作風(fēng)制度,接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。
在落實上,一體推進“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。習(xí)近平總書記強調(diào),加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),必須一手抓制定完善,一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力,治理能力才能越有效,否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要科學(xué)制定制度,完善權(quán)力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經(jīng)驗及時推廣,實現(xiàn)權(quán)責(zé)法定、權(quán)力配置有章可依。要健全完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度,規(guī)范工作流程,強化權(quán)力制約。要堅持權(quán)責(zé)透明,推動用權(quán)公開,完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度,探索利用信息化技術(shù)手段,建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制。二是要強化制度執(zhí)行,堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實增強制度意識,堅定制度自信,堅決維護制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,絕不允許做選擇、搞變通、打折扣,對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。三是要完善權(quán)力運行制約機制,做到監(jiān)督有力。要緊盯權(quán)力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。要推進紀(jì)律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋,在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,形成一個動態(tài)的制度完善體系。
在措施上,一體推進“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實基層組織相結(jié)合。做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,基層組織就會充滿生機活力,就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞,選人用人是重要風(fēng)向標(biāo)。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本,嚴守好干部標(biāo)準(zhǔn),讓埋頭苦干、實干、能干的干部得到重用,激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍;嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,切實提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量,貫徹民主集中制原則。各級紀(jì)檢組織要建好用好廉政檔案這一利器,堅決守住選人用人最后一道關(guān)口。二是要強化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能,以提升組織力為重點,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好圍繞中心、服務(wù)大局的功能;以落實黨支部工作條例為抓手,扎實推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè);以提高有效性為目的,積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新,強化黨員教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,引導(dǎo)黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作,要用好主題黨日活動這一載體,實地開展面對面的廉政教育和理想信念教育;要發(fā)揮黨員主體作用,激勵黨員干部主動參與學(xué)習(xí)宣傳活動;要發(fā)揮工青婦等群團組織力量,深入挖掘身邊人的先進事跡。三是要建立上下聯(lián)動機制。上級黨組織要加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),制定加強基層黨組織建設(shè)的分類指導(dǎo)意見,著眼基層黨建工作的難點問題、瓶頸短板,定期研究討論、制定方案、抓好落實。上級紀(jì)檢組織要加強對下級紀(jì)檢組織的領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,上借下力、下借上勢,提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力,織就一張密不透風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷強化震懾作用。要逐步建立知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)的完整責(zé)任鏈條,強化考核結(jié)果運用,讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上指出,要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。今年5月份,習(xí)近平總書記親臨山西視察,再次強調(diào)“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”。一體推進“三不”,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。“三不”是一個相互依存、相互促進的有機整體,體現(xiàn)了他律和自律、懲處和教育、法治和德治的辯證統(tǒng)一,不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂,只有打通三者內(nèi)在聯(lián)系,統(tǒng)籌聯(lián)動、同向發(fā)力,才能深化標(biāo)本兼治、增強總體效果。
一體推進“三不”,“不敢”是前提。只有保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)執(zhí)法越嚴的強烈信號,不斷提高違紀(jì)違法行為的腐敗成本,才能消除違規(guī)逾紀(jì)破法的僥幸心理。一要做到“有案必查、有腐必懲”。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,敢于斗爭、善于斗爭,沖破“熟人社會”的束縛、“人情世故”的羈絆、“說情打招呼”的困擾,堅持違規(guī)、違紀(jì)、違法問題一起查,“四風(fēng)”土壤、腐敗土壤、“黑惡”土壤一起鏟,通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量。二要做到“抓早抓小、動輒則咎”。本著對黨的事業(yè)負責(zé)、對組織負責(zé)、對干部負責(zé)的態(tài)度,堅持把紀(jì)律和法律挺在前面,既不搞“放水養(yǎng)魚”,更不搞“秋后算賬”。一旦發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員身上的小毛病小問題,就立即介入處置處理,對犯錯誤的同志及時扯袖、函詢、談話、誡勉,在防微杜漸中筑牢第一道“防火墻”。三要做到“公開通報、一律曝光”。對于查辦的違紀(jì)違法典型案件或者具有普遍教育意義的案件,要點名道姓通報曝光,一方面讓通報對象“丟面子”、增強“羞恥感”,不敢再犯;另一方面以通報曝光對象為反面教材,促使其他黨員干部和公職人員深刻吸取教訓(xùn),警示正在腐敗或想要腐敗的黨員干部和公職人員知止知恥、懸崖勒馬。
一體推進“三不”,“不能”是關(guān)鍵。只有強化監(jiān)督盯緊權(quán)力、以案促改規(guī)范權(quán)力、陽光公開曬出權(quán)力,才能不斷壓縮腐敗現(xiàn)象的生存土壤、壓減權(quán)力行使的任性空間,讓意欲腐敗者無機可乘、無縫可鉆,確保權(quán)力在正常的軌道上運行。一要做到“日常監(jiān)督常態(tài)化”。把日常監(jiān)督牢牢抓在手上,既要加強“一把手”的全方位監(jiān)督,也要加強上級“一把手”抓下級“一把手”的延伸式監(jiān)督,更要從“一項重點工作、一項重大項目”入手加強全過程監(jiān)督,變事后被動監(jiān)督為事前、事中主動監(jiān)督,使監(jiān)督無時不在、無處不在,讓監(jiān)督對象時常感到有一雙眼睛盯著,從而減弱甚至打消搞腐敗的念頭。二要做到“以案促改常態(tài)化”。貫通查辦案件和推動整改的通道,以審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題為切入點,做實做好查辦案件“后半篇”文章,透過普遍性問題、潛在性問題和個性化問題,認真梳理問題折射出的體制短板、制度漏洞、管理弱項和監(jiān)督盲區(qū),推動建立健全體制機制,細化完善制度并強化執(zhí)行,形成制度閉環(huán)、構(gòu)建約束機制,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,切斷利益輸送的鏈條,從源頭和根子上遏制腐敗。三要做到“權(quán)力制約常態(tài)化”。處于重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的公職人員或多或少都擁有一些權(quán)力,一方面要通過完善權(quán)力配置和運行制約機制捆住亂作為、不作為干部的手腳,放開擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)干部的手腳;一方面要通過陽光使用權(quán)力,確保權(quán)力公開、公正、公平運行,最大限度減小、減少、減弱權(quán)力濫用空間,持續(xù)降低廉政風(fēng)險。
一體推進“三不”,“不想”是根本。只有不間斷地開展黨性教育、廉政教育和警示教育,提高黨性覺悟、涵養(yǎng)廉潔文化、樹牢自律意識,才能使黨員干部“內(nèi)無妄思,外無妄動”,從害怕被發(fā)現(xiàn)、被查處的“不想”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國法的“不想”,最終達到思想道德素質(zhì)大提高、自愿自覺的“不想”。一要常抓“主題教育”不松勁。全面貫徹習(xí)近平總書記“鞏固深化主題教育成果”的重要指示,督促黨員干部學(xué)好“不忘初心、牢記使命”這堂“首修課、必修課、終身課”,持續(xù)深化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,進一步提高思想境界、政治素養(yǎng)、道德水平,對腐蝕、誘惑、拉攏形成條件反射般的免疫力。二要常抓“本土教育”不懈怠。充分挖掘陽城的清官廉吏文化和紅色經(jīng)典文化,持之以恒開展“警示教育月”活動,持續(xù)發(fā)揮“獲澤清風(fēng)”微信公眾號的廉政宣傳優(yōu)勢,用足用好陽城本地的廉政教育基地和紅色文化資源,激勵干部見賢思齊、對標(biāo)對表、砥礪奮進。三要常抓“紀(jì)法教育”不斷線。教育引導(dǎo)黨員干部把黨章誓言刻印在腦、融入血液,做到“一句誓言、一生作答”;教育引導(dǎo)黨員干部切實做到明法紀(jì)、知敬畏、存戒懼、守底線;教育引導(dǎo)黨員干部牢記前車之鑒,更加自覺地在嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活中養(yǎng)正氣、祛邪氣、固根本。
總之,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題。只有將一體推進“三不”落實落細落到位,在嚴厲懲治、形成震懾的同時,扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運行,加強黨性教育、提高思想覺悟,才能堅定不移推進全面從嚴治黨,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話中強調(diào),要堅定不移推進反腐敗斗爭,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)深化反腐敗斗爭,必須堅持“三不”一體推進,系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,將嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育貫通起來,不斷提高治理腐敗效能。
積極構(gòu)建一體推進“三不”體制機制。
通過建章立制推動“三不”同向發(fā)力。積極構(gòu)建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同的推進機制,壓實黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,推動“兩個責(zé)任”在一體推進“三不”中同向發(fā)力、形成合力。健全反腐敗工作協(xié)調(diào)協(xié)作機制,強化反腐敗協(xié)調(diào)小組的全過程、常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與司法、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制。深化紀(jì)檢監(jiān)察“三項改革”,構(gòu)建執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法的運行機制,完善監(jiān)督檢查和審查調(diào)查分工配合機制,推動監(jiān)察程序與訴訟程序無縫銜接,著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。注重完善深化以案促改、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面的制度規(guī)范,明確建立職責(zé)清晰、銜接有序、貫通有力、運轉(zhuǎn)高效的一體推進機制。
把以案促改作為重要抓手。有的地方實行“兩同步三教育四整改”工作方式,即同步啟動審查調(diào)查和以案促改工作,同步宣讀處分決定和紀(jì)檢監(jiān)察建議書,開展警示教育、思想道德教育、黨紀(jì)國法教育,推動改作風(fēng)、改管理、改制度、改監(jiān)督。有的地方對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的權(quán)力運行風(fēng)險問題,以及黨員干部熱衷拜碼頭、結(jié)圈子等政治生態(tài)突出問題,專題部署管黨治黨工作、開展政治生態(tài)專項治理。加大懲治國有企業(yè)腐敗力度,針對案件暴露的問題,推動完善“三重一大”決策程序和公司法人治理結(jié)構(gòu),將監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策執(zhí)行全過程。一些地方持續(xù)整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐敗問題,深化以案促改,出臺防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用自然資源、名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定,實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的效果。
充分發(fā)揮懲前毖后、治病救人治本功能。著力促進政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一,在案件處理中準(zhǔn)確把握政策策略,堅持寬嚴相濟、實事求是作出處理,既注重有力懲治腐敗清除“污染源”,又注重最大限度維護當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟、社會穩(wěn)定。將黨性教育、紀(jì)法教育和思想引導(dǎo)貫穿審查調(diào)查全過程,幫助被審查調(diào)查對象深刻認識腐敗給黨和國家事業(yè)造成的危害,促使其真誠認錯悔錯,激發(fā)不想腐的自覺。將思想政治工作做在日常,與經(jīng)常性談話提醒結(jié)合起來,建立黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度,由上級一把手定期對下級一把手進行談話提醒,見人見事見思想,既體現(xiàn)組織關(guān)愛又保持監(jiān)督常在。
深入開展警示教育和廉潔教育。堅持一手抓思想道德教育、一手抓黨紀(jì)國法教育,既注重發(fā)揮道德的教化作用,又重視發(fā)揮紀(jì)法的規(guī)范作用,為構(gòu)建一體推進“三不”體制機制打牢思想基礎(chǔ)。將警示教育與法規(guī)制度的解讀、宣傳統(tǒng)籌結(jié)合起來,推動法規(guī)制度得到有效執(zhí)行。有的將任前廉政法規(guī)考試與任前廉政談話、警示教育等有機結(jié)合起來,堅持把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育貫穿到黨風(fēng)廉政教育全過程,融入日常監(jiān)督管理各環(huán)節(jié)。打造特色廉政教育基地,依托“一網(wǎng)、一微、一報、一會”四項載體,建立干部紀(jì)法教育、廉政教育和警示教育“三位一體”日常教育體系。
思想認識存在偏差。有的單位黨委(黨組)書記認為一體推進“三不”是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情,對自身主體責(zé)任認知存在偏差。有的同志不理解一體推進“三不”的深刻內(nèi)涵,仍然認為“三不”是有先后順序的三個階段。有的同志將“三不”簡單對應(yīng)為查辦案件、制度建設(shè)和廉潔教育,將其視為三項獨立的工作,甚至直接將一體推進“三不”等同于以案促改。個別紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案高過一切的觀念根深蒂固,認為推動整改、加強教育等工作只是錦上添花,不愿意花時間費精力往深里做。
統(tǒng)籌聯(lián)動有待加強。有的地方欠缺以系統(tǒng)觀念推進工作的意識,沒有自覺將“三不”同步謀劃、同步部署、同步推進。有的地方過度強調(diào)查辦大案要案,存在重“顯績”輕“隱績”、重治標(biāo)輕治本的現(xiàn)象,查辦案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推進力度、效果不平衡。有的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對腐敗案件暴露的深層次問題分析不深入,不熟悉被監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)特點,發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議針對性不強。有的單位思想教育不夠經(jīng)常,出了腐敗問題才被動搞警示教育,存在“走過場”現(xiàn)象。
責(zé)任落實不夠到位。有的黨組織沒有將一體推進“三不”放在黨的建設(shè)、全面從嚴治黨大局中思考謀劃,“說起來重要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴治黨主體責(zé)任理解把握不到位,落實欠缺主動性,重經(jīng)濟、輕黨建的問題不同程度存在。有的單位一把手自身腰桿不硬,對顯現(xiàn)出的問題不敢抓、不敢管;有的班子成員認為主體責(zé)任是一把手的事,落實“一崗雙責(zé)”應(yīng)付了事。有的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在履行監(jiān)督責(zé)任推動主體責(zé)任落實方面存在畏難情緒,不敢動真碰硬,沒有充分發(fā)揮協(xié)助黨委(黨組)構(gòu)建一體推進“三不”體制機制的作用。
治理腐敗與深化改革結(jié)合不夠緊密。有的地方在推動重點領(lǐng)域改革時,沒有將預(yù)防腐敗的舉措融合進去,新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機制沒有及時健全,存在誘發(fā)新的腐敗風(fēng)險。有的地方推動改革、促進治理蜻蜓點水,距離標(biāo)本兼治的要求仍有不小差距。有的地方開展以案促改浮在表面,重“當(dāng)下改”輕“長久立”,開展專項整治追求短平快,雖然在短期內(nèi)形成震懾效應(yīng),但是一些體制機制層面的頑瘴痼疾并未徹底根除,滋生腐敗的土壤仍在。
著力推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
增強一體推進的政治自覺和思想自覺。堅持首先從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深刻認識腐敗的政治危害和保持反腐敗高壓態(tài)勢的政治意義,做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的“一盤棋”理念,以系統(tǒng)思維把握不敢腐、不能腐、不想腐的內(nèi)在聯(lián)系,深刻認識“三不”是一個有機統(tǒng)一的整體,既要看到“三不”各自的不可替代性,又要看到“三不”作為整體的密不可分性。深化對“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系的認識,把嚴懲、治理與預(yù)防結(jié)合起來謀劃、貫通起來推進。深化對標(biāo)本兼治的理解,處理好治標(biāo)和治本的關(guān)系,分清主次和輕重緩急,通過治標(biāo)實現(xiàn)治本的目的,通過治本鞏固治標(biāo)的效果,在查辦案件的同時查找病因、對癥下藥、根除病灶,防范類似腐敗問題復(fù)發(fā)。
構(gòu)建一體推進統(tǒng)籌聯(lián)動格局。推動和協(xié)助黨委把構(gòu)建“三不”一體推進體制機制納入管黨治黨全局,將一體推進“三不”作為黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,以科學(xué)合理的考核和精準(zhǔn)嚴肅的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能職責(zé),建立健全定期會商、信息溝通、工作銜接等制度機制,加強對案件查辦、以案促改等“三不”一體推進工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。加強上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查方面的領(lǐng)導(dǎo),細化問題線索處置和案件查辦的請示報告、溝通會商制度,完善政治監(jiān)督和專項監(jiān)督上下聯(lián)動、橫向協(xié)同工作機制。
強化一體推進的協(xié)同效果。打通一體推進“三不”體制機制堵點,推動監(jiān)督、辦案、警示、懲戒、整改、治理一體貫通,建立信息互通、工作互動、成果共享的統(tǒng)籌聯(lián)動機制。將以案促改、以案促治貫穿審查調(diào)查全過程,深入剖析案件背后產(chǎn)生腐敗的深層次原因,讓涉案人員幫助分析查找制度漏洞和廉潔風(fēng)險點,用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促案發(fā)單位補齊制度短板,以點帶面,推動相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的改革和治理。堅持正面教育與反面教育相結(jié)合,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部傳承革命先烈的廉潔風(fēng)范和優(yōu)良作風(fēng);結(jié)合查處的案件,深入研究腐敗的心理誘因,有針對性地開展警示教育,務(wù)求取得實效。
將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實。將一體推進“三不”與全面深化改革、完善黨和國家監(jiān)督制度結(jié)合起來,推動黨委在謀劃改革時要把防治腐敗的理念和措施融入其中,健全廉潔風(fēng)險防控機制,防止改革的重點領(lǐng)域成為腐敗的高發(fā)區(qū)域。以改革的思路防范化解腐敗背后的風(fēng)險,推動腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的體制機制改革創(chuàng)新,完善權(quán)力制約和監(jiān)督制度,推動權(quán)力運行公開,壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。將一體推進“三不”與凈化政治生態(tài)、營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)。
精準(zhǔn)運用黨的政策策略。堅持懲前毖后、治病救人的方針,將黨的政策策略融入治理腐敗之中,既要嚴格執(zhí)行紀(jì)法規(guī)定、不徇私情,又要體現(xiàn)組織關(guān)愛和人文關(guān)懷,實現(xiàn)紀(jì)法情理貫通融合。用好“四種形態(tài)”,清存量、遏增量,做到寬嚴相濟,該寬則寬、當(dāng)嚴則嚴,通過給予黨紀(jì)政務(wù)處分、移送司法強化震懾,通過紅臉出汗、思想教育增強自覺,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。善于做到“三個區(qū)分開來”,分清“為公”還是“謀私”,在正風(fēng)肅紀(jì)反腐的同時注重激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,真正做到對黨負責(zé)、對干部負責(zé)。
黨的十九屆四中全會強調(diào)要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐(以下簡稱“三不”)體制機制是這個體系的重要一環(huán),要突出監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。嚴肅性的落腳點在依規(guī)治黨,關(guān)鍵是把紀(jì)律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究,做到鐵面執(zhí)紀(jì),堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為,讓黨規(guī)黨紀(jì)成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依,牢固樹立法治思維和法治理念,嚴格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,各負其責(zé)、各盡其責(zé),切實做到不缺位、不越位、不錯位,把黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點在“一體”。一體推進“三不”不是紀(jì)檢組織一家的工作,黨組織和紀(jì)檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實現(xiàn)上下一體,各級黨組織和紀(jì)檢組織都承擔(dān)著共同的責(zé)任,決不允許出現(xiàn)“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題,要構(gòu)建貫通上下的責(zé)任落實體系。要實現(xiàn)橫向各相關(guān)部門一體,負有監(jiān)管職責(zé)的黨務(wù)、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強聯(lián)系溝通、強化相關(guān)成果運用。有效性的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)。要堅守政治監(jiān)督定位,防止越俎代庖;要精準(zhǔn)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,防止失去準(zhǔn)星;要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),防止“眉毛胡子一把抓”;要結(jié)合單位性質(zhì)、工作特點、政治生態(tài),找準(zhǔn)病因、對癥下藥,以解決自身突出問題為重要突破口。結(jié)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際,構(gòu)建一體推進“三不”體制機制,要在實踐中認真處理好“五對關(guān)系”。
在目標(biāo)上,一體推進“三不”要注重政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)相互促進。沒有脫離政治的業(yè)務(wù),也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治。習(xí)近平總書記指出,生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進“三不”,其目的就是要在全系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證,以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過政治教育讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定實踐者,強化生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命,牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署。堅定不移貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴治黨和一體推進“三不”的要求貫穿業(yè)務(wù)工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面,黨建與業(yè)務(wù)高度融合。如針對政治影響大、社會關(guān)注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察,針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強化監(jiān)督定點幫扶,針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作,可通過成立臨時黨支部方式,堅持黨建與業(yè)務(wù)同學(xué)習(xí)、同報告,廉政情況和工作紀(jì)律同承諾、同檢查,實現(xiàn)政治與業(yè)務(wù)的有機融合、相互促進。
在責(zé)任上,一體推進“三不”要注重主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。習(xí)近平總書記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任抓沒抓住。一體推進“三不”,主體責(zé)任是關(guān)鍵,監(jiān)督責(zé)任是保證,“兩個責(zé)任”的著力點各有側(cè)重,方法略有差異,但目標(biāo)相同、方向一致。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責(zé)任的主導(dǎo)作用。各級黨組織要加強理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育,幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;樹立正確的用人導(dǎo)向,堅持公平公正公開選人用人;開展積極的文化體育活動,為職工提供合理正當(dāng)?shù)母@U?,營造和諧溫暖的工作氛圍;依法行政,強化信息公開;通過巡視、審計、黨建考核等手段加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,堵住制度的漏洞;通過談心談話關(guān)心關(guān)愛黨員干部,同時及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用。各級紀(jì)檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)對腐敗行為形成強大威懾;加強日常監(jiān)督,盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”;通過專項檢查等方式加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責(zé)任落實的監(jiān)督、權(quán)力運行的監(jiān)控與監(jiān)督,根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀(jì)律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子;把好選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),用好廉政一票否決權(quán);監(jiān)督黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務(wù)。三要建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任定期溝通機制。黨組織和紀(jì)檢組織要定期召開聯(lián)席會議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀(jì)檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出工作方案,明確各自工作任務(wù),增強一體推進“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映,先進典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大,但是時間稍長就會快速衰減,黨組織和紀(jì)檢組織需要通力配合,形成教育機制,堅持每季度至少開展一次警示教育,每年至少舉行一次先進事跡報告會,營造積極向上、遵規(guī)守紀(jì)的氛圍,增強教育效果。
在對象上,一體推進“三不”要注重抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與管住“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。“關(guān)鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者,對廣大普通黨員干部具有很強的帶動引領(lǐng)作用。通過“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”,直接關(guān)系到我們黨員隊伍狀況,直接關(guān)系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用。“關(guān)鍵少數(shù)”要首先做到嚴以修身、嚴于律己,同時要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,以實際行動帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一級抓一級,層層抓落實,由“一人抓”變成“眾人抓”,從而達到管住“絕大多數(shù)”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”要承擔(dān)起強化制度建設(shè)、加強制度執(zhí)行的重任,通過制度這一硬約束,讓“絕大多數(shù)”都能按規(guī)矩辦事,培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)。三是要加強“關(guān)鍵少數(shù)”的能力建設(shè)。建立新任職干部崗位培訓(xùn)制度,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力,使政治能力與其擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配;定期開展“關(guān)鍵少數(shù)”的“一崗雙責(zé)”專題研討,強化管黨治黨意識和能力,嚴格落實“管業(yè)務(wù)就要管隊伍,管隊伍就要管思想”的責(zé)任要求;加強日常監(jiān)督緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,讓他們習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關(guān)鍵少數(shù)”可制定定期述職述責(zé)述廉述作風(fēng)制度,接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。
在落實上,一體推進“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。習(xí)近平總書記強調(diào),加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),必須一手抓制定完善,一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力,治理能力才能越有效,否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要科學(xué)制定制度,完善權(quán)力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經(jīng)驗及時推廣,實現(xiàn)權(quán)責(zé)法定、權(quán)力配置有章可依。要健全完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度,規(guī)范工作流程,強化權(quán)力制約。要堅持權(quán)責(zé)透明,推動用權(quán)公開,完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度,探索利用信息化技術(shù)手段,建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制。二是要強化制度執(zhí)行,堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實增強制度意識,堅定制度自信,堅決維護制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,絕不允許做選擇、搞變通、打折扣,對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。三是要完善權(quán)力運行制約機制,做到監(jiān)督有力。要緊盯權(quán)力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。要推進紀(jì)律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋,在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,形成一個動態(tài)的制度完善體系。
在措施上,一體推進“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實基層組織相結(jié)合。做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,基層組織就會充滿生機活力,就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞,選人用人是重要風(fēng)向標(biāo)。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本,嚴守好干部標(biāo)準(zhǔn),讓埋頭苦干、實干、能干的干部得到重用,激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍;嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,切實提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量,貫徹民主集中制原則。各級紀(jì)檢組織要建好用好廉政檔案這一利器,堅決守住選人用人最后一道關(guān)口。二是要強化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能,以提升組織力為重點,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好圍繞中心、服務(wù)大局的功能;以落實黨支部工作條例為抓手,扎實推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè);以提高有效性為目的,積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新,強化黨員教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,引導(dǎo)黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作,要用好主題黨日活動這一載體,實地開展面對面的廉政教育和理想信念教育;要發(fā)揮黨員主體作用,激勵黨員干部主動參與學(xué)習(xí)宣傳活動;要發(fā)揮工青婦等群團組織力量,深入挖掘身邊人的先進事跡。三是要建立上下聯(lián)動機制。上級黨組織要加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),制定加強基層黨組織建設(shè)的分類指導(dǎo)意見,著眼基層黨建工作的難點問題、瓶頸短板,定期研究討論、制定方案、抓好落實。上級紀(jì)檢組織要加強對下級紀(jì)檢組織的領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,上借下力、下借上勢,提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力,織就一張密不透風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷強化震懾作用。要逐步建立知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)的完整責(zé)任鏈條,強化考核結(jié)果運用,讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。
三不一體推進心得體會篇十二
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話中強調(diào),要堅定不移推進反腐敗斗爭,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)深化反腐敗斗爭,必須堅持“三不”一體推進,系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,將嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育貫通起來,不斷提高治理腐敗效能。
積極構(gòu)建一體推進“三不”體制機制。
通過建章立制推動“三不”同向發(fā)力。積極構(gòu)建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同的推進機制,壓實黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,推動“兩個責(zé)任”在一體推進“三不”中同向發(fā)力、形成合力。健全反腐敗工作協(xié)調(diào)協(xié)作機制,強化反腐敗協(xié)調(diào)小組的全過程、常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與司法、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制。深化紀(jì)檢監(jiān)察“三項改革”,構(gòu)建執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法的運行機制,完善監(jiān)督檢查和審查調(diào)查分工配合機制,推動監(jiān)察程序與訴訟程序無縫銜接,著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。注重完善深化以案促改、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面的制度規(guī)范,明確建立職責(zé)清晰、銜接有序、貫通有力、運轉(zhuǎn)高效的一體推進機制。
把以案促改作為重要抓手。有的地方實行“兩同步三教育四整改”工作方式,即同步啟動審查調(diào)查和以案促改工作,同步宣讀處分決定和紀(jì)檢監(jiān)察建議書,開展警示教育、思想道德教育、黨紀(jì)國法教育,推動改作風(fēng)、改管理、改制度、改監(jiān)督。有的地方對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的權(quán)力運行風(fēng)險問題,以及黨員干部熱衷拜碼頭、結(jié)圈子等政治生態(tài)突出問題,專題部署管黨治黨工作、開展政治生態(tài)專項治理。加大懲治國有企業(yè)腐敗力度,針對案件暴露的問題,推動完善“三重一大”決策程序和公司法人治理結(jié)構(gòu),將監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策執(zhí)行全過程。一些地方持續(xù)整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐敗問題,深化以案促改,出臺防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用自然資源、名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定,實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的效果。
充分發(fā)揮懲前毖后、治病救人治本功能。著力促進政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一,在案件處理中準(zhǔn)確把握政策策略,堅持寬嚴相濟、實事求是作出處理,既注重有力懲治腐敗清除“污染源”,又注重最大限度維護當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟、社會穩(wěn)定。將黨性教育、紀(jì)法教育和思想引導(dǎo)貫穿審查調(diào)查全過程,幫助被審查調(diào)查對象深刻認識腐敗給黨和國家事業(yè)造成的危害,促使其真誠認錯悔錯,激發(fā)不想腐的自覺。將思想政治工作做在日常,與經(jīng)常性談話提醒結(jié)合起來,建立黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度,由上級一把手定期對下級一把手進行談話提醒,見人見事見思想,既體現(xiàn)組織關(guān)愛又保持監(jiān)督常在。
深入開展警示教育和廉潔教育。堅持一手抓思想道德教育、一手抓黨紀(jì)國法教育,既注重發(fā)揮道德的教化作用,又重視發(fā)揮紀(jì)法的規(guī)范作用,為構(gòu)建一體推進“三不”體制機制打牢思想基礎(chǔ)。將警示教育與法規(guī)制度的解讀、宣傳統(tǒng)籌結(jié)合起來,推動法規(guī)制度得到有效執(zhí)行。有的將任前廉政法規(guī)考試與任前廉政談話、警示教育等有機結(jié)合起來,堅持把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育貫穿到黨風(fēng)廉政教育全過程,融入日常監(jiān)督管理各環(huán)節(jié)。打造特色廉政教育基地,依托“一網(wǎng)、一微、一報、一會”四項載體,建立干部紀(jì)法教育、廉政教育和警示教育“三位一體”日常教育體系。
思想認識存在偏差。有的單位黨委(黨組)書記認為一體推進“三不”是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情,對自身主體責(zé)任認知存在偏差。有的同志不理解一體推進“三不”的深刻內(nèi)涵,仍然認為“三不”是有先后順序的三個階段。有的同志將“三不”簡單對應(yīng)為查辦案件、制度建設(shè)和廉潔教育,將其視為三項獨立的工作,甚至直接將一體推進“三不”等同于以案促改。個別紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案高過一切的觀念根深蒂固,認為推動整改、加強教育等工作只是錦上添花,不愿意花時間費精力往深里做。
統(tǒng)籌聯(lián)動有待加強。有的地方欠缺以系統(tǒng)觀念推進工作的意識,沒有自覺將“三不”同步謀劃、同步部署、同步推進。有的地方過度強調(diào)查辦大案要案,存在重“顯績”輕“隱績”、重治標(biāo)輕治本的現(xiàn)象,查辦案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推進力度、效果不平衡。有的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對腐敗案件暴露的深層次問題分析不深入,不熟悉被監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)特點,發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議針對性不強。有的單位思想教育不夠經(jīng)常,出了腐敗問題才被動搞警示教育,存在“走過場”現(xiàn)象。
責(zé)任落實不夠到位。有的黨組織沒有將一體推進“三不”放在黨的建設(shè)、全面從嚴治黨大局中思考謀劃,“說起來重要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴治黨主體責(zé)任理解把握不到位,落實欠缺主動性,重經(jīng)濟、輕黨建的問題不同程度存在。有的單位一把手自身腰桿不硬,對顯現(xiàn)出的問題不敢抓、不敢管;有的班子成員認為主體責(zé)任是一把手的事,落實“一崗雙責(zé)”應(yīng)付了事。有的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在履行監(jiān)督責(zé)任推動主體責(zé)任落實方面存在畏難情緒,不敢動真碰硬,沒有充分發(fā)揮協(xié)助黨委(黨組)構(gòu)建一體推進“三不”體制機制的作用。
治理腐敗與深化改革結(jié)合不夠緊密。有的地方在推動重點領(lǐng)域改革時,沒有將預(yù)防腐敗的舉措融合進去,新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機制沒有及時健全,存在誘發(fā)新的腐敗風(fēng)險。有的地方推動改革、促進治理蜻蜓點水,距離標(biāo)本兼治的要求仍有不小差距。有的地方開展以案促改浮在表面,重“當(dāng)下改”輕“長久立”,開展專項整治追求短平快,雖然在短期內(nèi)形成震懾效應(yīng),但是一些體制機制層面的頑瘴痼疾并未徹底根除,滋生腐敗的土壤仍在。
著力推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
增強一體推進的政治自覺和思想自覺。堅持首先從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深刻認識腐敗的政治危害和保持反腐敗高壓態(tài)勢的政治意義,做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的“一盤棋”理念,以系統(tǒng)思維把握不敢腐、不能腐、不想腐的內(nèi)在聯(lián)系,深刻認識“三不”是一個有機統(tǒng)一的整體,既要看到“三不”各自的不可替代性,又要看到“三不”作為整體的密不可分性。深化對“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系的認識,把嚴懲、治理與預(yù)防結(jié)合起來謀劃、貫通起來推進。深化對標(biāo)本兼治的理解,處理好治標(biāo)和治本的關(guān)系,分清主次和輕重緩急,通過治標(biāo)實現(xiàn)治本的目的,通過治本鞏固治標(biāo)的效果,在查辦案件的同時查找病因、對癥下藥、根除病灶,防范類似腐敗問題復(fù)發(fā)。
構(gòu)建一體推進統(tǒng)籌聯(lián)動格局。推動和協(xié)助黨委把構(gòu)建“三不”一體推進體制機制納入管黨治黨全局,將一體推進“三不”作為黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,以科學(xué)合理的考核和精準(zhǔn)嚴肅的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能職責(zé),建立健全定期會商、信息溝通、工作銜接等制度機制,加強對案件查辦、以案促改等“三不”一體推進工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。加強上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查方面的領(lǐng)導(dǎo),細化問題線索處置和案件查辦的請示報告、溝通會商制度,完善政治監(jiān)督和專項監(jiān)督上下聯(lián)動、橫向協(xié)同工作機制。
強化一體推進的協(xié)同效果。打通一體推進“三不”體制機制堵點,推動監(jiān)督、辦案、警示、懲戒、整改、治理一體貫通,建立信息互通、工作互動、成果共享的統(tǒng)籌聯(lián)動機制。將以案促改、以案促治貫穿審查調(diào)查全過程,深入剖析案件背后產(chǎn)生腐敗的深層次原因,讓涉案人員幫助分析查找制度漏洞和廉潔風(fēng)險點,用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促案發(fā)單位補齊制度短板,以點帶面,推動相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的改革和治理。堅持正面教育與反面教育相結(jié)合,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部傳承革命先烈的廉潔風(fēng)范和優(yōu)良作風(fēng);結(jié)合查處的案件,深入研究腐敗的心理誘因,有針對性地開展警示教育,務(wù)求取得實效。
將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實。將一體推進“三不”與全面深化改革、完善黨和國家監(jiān)督制度結(jié)合起來,推動黨委在謀劃改革時要把防治腐敗的理念和措施融入其中,健全廉潔風(fēng)險防控機制,防止改革的重點領(lǐng)域成為腐敗的高發(fā)區(qū)域。以改革的思路防范化解腐敗背后的風(fēng)險,推動腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的體制機制改革創(chuàng)新,完善權(quán)力制約和監(jiān)督制度,推動權(quán)力運行公開,壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。將一體推進“三不”與凈化政治生態(tài)、營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)。
精準(zhǔn)運用黨的政策策略。堅持懲前毖后、治病救人的方針,將黨的政策策略融入治理腐敗之中,既要嚴格執(zhí)行紀(jì)法規(guī)定、不徇私情,又要體現(xiàn)組織關(guān)愛和人文關(guān)懷,實現(xiàn)紀(jì)法情理貫通融合。用好“四種形態(tài)”,清存量、遏增量,做到寬嚴相濟,該寬則寬、當(dāng)嚴則嚴,通過給予黨紀(jì)政務(wù)處分、移送司法強化震懾,通過紅臉出汗、思想教育增強自覺,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。善于做到“三個區(qū)分開來”,分清“為公”還是“謀私”,在正風(fēng)肅紀(jì)反腐的同時注重激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,真正做到對黨負責(zé)、對干部負責(zé)。
三不一體推進心得體會篇十三
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。持續(xù)深化反腐敗斗爭,必須堅持“三不”一體推進,系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,將嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育貫通起來,不斷推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。日前,云南省紀(jì)委監(jiān)委圍繞構(gòu)建一體推進“三不”體制機制情況進行了調(diào)研。
堅持系統(tǒng)思維謀劃推動反腐敗工作。
云南省紀(jì)委監(jiān)委堅持穩(wěn)中求進、標(biāo)本兼治,準(zhǔn)確把握“三不”之間的內(nèi)在邏輯和內(nèi)在聯(lián)系,將一體推進“三不”貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程、各方面。
始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,集中查處一批對修復(fù)凈化政治生態(tài)有震懾效果和促進作用的重大典型案件。嚴查政治問題、經(jīng)濟問題交織的案件,深挖細查省工商聯(lián)原副主席楊勇明、省臺辦原主任張朝德、省人大常委會法工委原主任和正興、西雙版納州委原副書記刀勇等人的經(jīng)濟貪腐及搞政治攀附行為。聚焦國有企業(yè)、礦產(chǎn)資源、煙草等重點領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)頻發(fā)、成為政治生態(tài)污染重災(zāi)區(qū)這一突出問題,查處云南省城投集團原董事長許雷、云南國有資本運營公司原董事長劉崗、云南中煙工業(yè)有限公司原副總經(jīng)理李天飛、省地質(zhì)調(diào)查局原黨委書記蔣錚等人與不法商人相互勾結(jié)實施利益輸送等違紀(jì)違法行為,遏制和扭轉(zhuǎn)“靠山吃山”“靠礦吃礦”等現(xiàn)象。針對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治生態(tài)污染源的問題,相繼查處德宏州委原書記王俊強、德宏州人大常委會原主任余麻約、臨滄市人大常委會原主任李華松等一批典型案件,堅決懲治官商勾結(jié)、利益輸送等行為。針對政治騙子、政治掮客攪動政局的突出現(xiàn)象,果斷查處蘇洪波、何清帆等人包裝自己、運作項目、影響干部任用的行為。追逃追贓工作取得重大突破,外逃人員存量減少三分之一,成功勸返“百名紅通人員”云錫集團原董事長肖建明回國投案自首。
持續(xù)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,推動形成完備的制度體系、監(jiān)督體系。認真分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在問題的特點、規(guī)律,制定實施了一系列制度規(guī)定,努力消除制度的空白、短板和模糊地帶。出臺紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“蹲點式監(jiān)督”“體驗式監(jiān)督”工作辦法、對省屬國有企業(yè)政治生態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治“畫像”的工作辦法等系列監(jiān)督工作制度,進一步明確和細化了監(jiān)督方式,推動監(jiān)督全覆蓋落到實處、發(fā)揮實效。制定規(guī)范運用紀(jì)檢監(jiān)察建議、查處誣告陷害行為及失實檢舉控告澄清工作辦法等一批制度文件,激勵擔(dān)當(dāng)作為,推動問責(zé)懲戒功能與激勵功能相統(tǒng)一。建立聯(lián)動工作機制,以監(jiān)督檢查室和審查調(diào)查室、聯(lián)系州市紀(jì)委監(jiān)委和派駐機構(gòu)、巡視機構(gòu)為責(zé)任主體,推行工作聯(lián)動、責(zé)任捆綁、考核掛鉤,把各個監(jiān)督單元串聯(lián)起來,實現(xiàn)力量集成。針對案件查處過程中發(fā)現(xiàn)的問題,就堵塞漏洞、健全制度、完善機制共制發(fā)紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議、紀(jì)檢監(jiān)察建議3521份,指出存在問題5895個,督促建章立制1940個。同時,結(jié)合典型案件中暴露出來的問題,在信訪受理、線索處置、談話函詢、初核立案、審查調(diào)查、案管審理等各環(huán)節(jié),在制定方案、呈報審批、具體實施、制作筆錄、交接移送等工作程序中,強化內(nèi)控制約和制度建設(shè),從源頭加強管控,嚴防“燈下黑”。
發(fā)揮查辦案件治本功效,力求查處一案、教育一片、凈化一方。結(jié)合近年來發(fā)生的典型案例,組織開展警示教育、現(xiàn)身說法等活動,通過省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、微信公眾號、手機客戶端等多種平臺教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,自覺培養(yǎng)高尚道德情操,持之以恒地打牢夯實紀(jì)律作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。結(jié)合典型案件查處,在臨滄、文山等地和公安、衛(wèi)生醫(yī)療等系統(tǒng)召開干部大會,播放涉案人員懺悔視頻,敦促相關(guān)黨員干部主動向組織說清情況和問題。在強大震懾和政策感召下,省人大常委會法工委原副主任郭志宏,玉溪市中級人民法院院長陳昌,西雙版納州人民檢察院黨組書記、檢察長張迅,文山州政協(xié)副主席陳曉華,省人防辦黨組書記、主任羅應(yīng)光,云南省廣播電視局副局長渠志榮等人相繼主動投案。營造正風(fēng)反腐宣傳良好氛圍,《清風(fēng)云南》微信公眾號影響力日益上升,省紀(jì)委監(jiān)委制作的《政治掮客蘇洪波》《圍獵:行賄者說》等警示片播出后引發(fā)強烈社會反響。在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展肅流毒警示教育、拍攝好家風(fēng)微視頻、廉政家訪等活動,為修復(fù)凈化重構(gòu)政治生態(tài)營造了良好氛圍。
對照總體要求查找短板弱項。
近年來,云南政治生態(tài)迎來了根本好轉(zhuǎn)的重要拐點,風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍日漸形成。同時,正風(fēng)反腐的實踐表明,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,“不敢腐”才剛剛開始,“不能腐”“不想腐”還遠遠沒有達到。
清除污染底泥和污染因子的成效與反腐敗斗爭形勢任務(wù)有差距。一些腐敗分子膽大妄為,仍然不收斂不收手;一些系統(tǒng)、行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部“塌方式”腐敗,礦產(chǎn)開發(fā)、國有企業(yè)、金融系統(tǒng)等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),政法系統(tǒng)腐敗性問題仍有發(fā)生。一些腐敗問題非常頑固,系列案件呈現(xiàn)出明顯的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性;腐敗的類型錯綜復(fù)雜,地域性、領(lǐng)域性腐敗危害嚴重,一些地方政商勾結(jié)、上下勾連,嚴重損害當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)和改革發(fā)展穩(wěn)定。
同級監(jiān)督和對下級黨組織特別是一把手的監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。黨的十八大以來,昆明4任市委書記“前腐后繼”。同時,一些州市、省直部門、省屬企業(yè)的一把手違紀(jì)違法問題突出,這反映出對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督存在明顯短板,對如何監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員,思考和探索得不深。
有針對性開展正風(fēng)肅紀(jì)反腐的思路和舉措不多。全面把握、統(tǒng)籌推進政治生態(tài)建設(shè)工作還存在差距,發(fā)現(xiàn)問題、排查線索、開展整治的針對性和系統(tǒng)性還不強,對針對典型案件發(fā)案特點、規(guī)律以及暴露出來的問題,在如何有針對性地采取預(yù)防措施和督促有關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞等方面做得還不到位。同時,對督促各級黨組織貫徹落實中央八項規(guī)定精神和整治作風(fēng)問題綜合施策、標(biāo)本兼治不夠,一些地方和部門對中央八項規(guī)定精神缺乏敬畏,違規(guī)乘坐飛機頭等艙、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)取酬、公車私用、大操大辦等問題時有發(fā)生。
紀(jì)法貫通、法法銜接不夠順暢高效。在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部,圍繞紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查的理念、能力、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)意識還比較欠缺,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部仍然不同程度地存在著“以辦大案要案論英雄”的思維定式。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)之間相互協(xié)同配合還需進一步加強,線索移送等工作機制還不夠健全。
毫不動搖堅持“嚴”的主基調(diào)。
堅持靶向治療、精準(zhǔn)懲治,持續(xù)強化“不敢腐”的震懾。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,進一步穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對持續(xù)正風(fēng)反腐的預(yù)期。對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴查處。推行行賄人“黑名單”制度,對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置,堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題,深化金融領(lǐng)域腐敗治理,保障防范化解重大金融風(fēng)險。嚴肅查處國有企業(yè)存在的“靠企吃企”、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題。針對云南反腐敗斗爭階段性特點,嚴肅查處政治問題、經(jīng)濟問題交織的案件,聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。深入整治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”。嚴懲搞攀附貼附、團團伙伙行為,嚴懲政治騙子和政治掮客,嚴懲重點領(lǐng)域權(quán)錢交易、“靠山吃山”行為,嚴懲在本地區(qū)本系統(tǒng)關(guān)系盤根錯節(jié)、利益輸送、政商不清等行為。
堅持以案促改、補齊短板,扎緊扎牢“不能腐”的籠子。打通一體推進“三不”的體制機制堵點,推動監(jiān)督、辦案、警示、懲戒、整改、治理一體貫通,建立信息互通、工作互動、成果共享的統(tǒng)籌聯(lián)動機制。既要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,又要將反腐作為助力改革的“推土機”、攻克頑疾的“探雷針”,將以案促改、以案促治貫穿審查調(diào)查全過程,斬斷利益輸送的鏈條,從根本上解決問題、防范風(fēng)險。每查辦一起重大典型案件,都要抽絲剝繭地剖析當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的歷史脈絡(luò)和現(xiàn)實狀況,督促以案為鑒,開好專題民主生活會,落實好紀(jì)檢監(jiān)察建議,把一個個問題清單變成一項項整改落實的成果清單,實現(xiàn)查處一個案件、解決一類問題、健全一批制度。
堅持固本培元、涵養(yǎng)正氣,有效增強“不想腐”的自覺。用好發(fā)生在本地區(qū)、本系統(tǒng)的典型案例這個活教材,做足案件查處的“后半篇文章”,教育引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。通過觀看警示教育片、當(dāng)事人現(xiàn)身說法、編印嚴重違紀(jì)違法案例等方式,用身邊人、身邊事開展警示教育,把違紀(jì)違法干部成長軌跡中的病灶挖出來,形成教育震懾。加大典型案例通報曝光力度,對違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)了就查處、查了就曝光,見人、見事、見細節(jié)通報。加強正面典型引領(lǐng),以楊善洲、高德榮、張桂梅等時代楷模為榜樣,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念、錘煉堅強黨性,大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,深耕厚植風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的土壤。發(fā)揮宣傳、網(wǎng)信、文化、廣電等部門和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,加強溝通聯(lián)系,進一步突出地域工作特色,緊扣廉政主題,圍繞文化特點,突出教育目的,打好宣傳“組合拳”。
三不一體推進心得體會篇十四
在嚴以修身方面,存在理想信念動搖、信仰迷茫、精神缺“鈣”,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則、當(dāng)政治逃兵,情趣低俗、玩風(fēng)盛行、失德現(xiàn)象嚴重等問題。
在嚴以用權(quán)方面,存在宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,濫用權(quán)力、設(shè)租尋租、官商勾結(jié)、利益輸送,堅持民主集中制不夠、不習(xí)慣受監(jiān)督約束、大事小事“一言堂”等問題。
在嚴以律己方面,存在心無敬畏、行無底線、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手,心中無黨紀(jì)、眼里無國法、拘私枉法、為官不廉,無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、擅作主張、我行我素、欺騙組織等問題。在謀事要實方面,存在急功近利、好高鶩遠、脫離實際,思想僵化、墨守成規(guī)、不思進取,新官不理舊賬、朝令夕改,不尊重客觀規(guī)律、蠻干盲干等問題。
在創(chuàng)業(yè)要實方面,存在心浮氣躁、弄虛作假、搞政績工程和形象工程,不直面問題、不負責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),按部就班、慵懶散拖、干事不用勁、出工不出力等問題。
在做人要實方面,存在對黨不忠誠、做人不老實、處事不厚道,搞團團伙伙、建小圈子,陽奉陰違、自行其是,不堅持原則、當(dāng)老好人,喊口號、做樣子、放空炮等問題。
1、在“嚴以律己、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實”上有待于進一步提高。在工作上遇到難題時,不善于思考、動腦,等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,未能把工作做實、做深、做細,滿足于過得去。對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠,缺乏一種孜孜以求的精神。不注重業(yè)務(wù)知識的全面性,等到問題出現(xiàn)再想辦法解決。有時由于工作的重復(fù)性,圖省事,照搬照抄,沿用老方法解決問題;在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有逃避的傾向,缺乏一種刻苦鉆研的精神。
2、在“嚴以修身”、關(guān)心熱愛來訪群眾方面不夠仔細、耐心。平等對待每一位來訪群眾是做好管理工作的一個關(guān)鍵,但是,自己在工作中有時缺乏耐心,幫助他人,與他人談心、交流、溝通的機會相比之下還是少了一些。
1、政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄。平時只滿足于讀書、看報,研究專業(yè)少,聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫節(jié),沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物,研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性,站的不高,想的不遠。
2、為群眾服務(wù)的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為老百姓服務(wù)的宗旨觀;對于“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹;沒有堅定任何時候都要以群眾滿意不滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn),這是工作中缺乏耐心的根本原因。
3、工作方法簡單,只安于表面,認為把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,缺乏創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實,對問題深層次的分析、思考不夠,有時把工作當(dāng)成一種負擔(dān)。
1、切實加強政治理論學(xué)習(xí),進一步明確自己前進的方向。只有理論上清醒和堅定,才能保持政治上的清醒和堅定。學(xué)習(xí)不只是一般知識的積累,而是世界觀、人生觀和價值觀改造的大問題,理論水平提高了,看問題的能力也會提高,工作能力也同樣會提高。只有刻苦學(xué)習(xí)政治理論,才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2、在工作中要嚴于律已,以身作則,真正做到率先垂范。在今后的工作中,要注意思想的解放,觀锏拇蔥攏以適應(yīng)新時期工作的需求,蹲下來和群眾對話,保持平和心態(tài),做到“有耐心、有愛心,又細心”,不過于急燥,始終要保持平等、公正的態(tài)度。
3、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,自覺、主動加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。缺乏理論指導(dǎo)的實踐是盲目的實踐,今后要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高自己的綜合素質(zhì)。隨著形勢的發(fā)展,只有加強人防管理理論學(xué)習(xí),不斷完善自我,才能使人信服。
通過以三嚴三實為鏡,對自身的查擺剖析、整改完善,我相信在以后的工作中會創(chuàng)造更加優(yōu)異的、讓群眾滿意的成績。
查找問題重點:圍繞嚴以律己,重點查找是否存在目無組織、目無法紀(jì)、自行其是,重大問題不請示、不報告,管不住自己、管不好家屬和身邊工作人員等問題。自身存在問題:
1、自律不嚴,對于一些違規(guī)現(xiàn)象不能徹底抵制和制止。雖然通過學(xué)習(xí),廉潔從政有關(guān)規(guī)定已熟識于心,但在實際工作中碰到一些違反有關(guān)制度的超標(biāo)準(zhǔn)接待等情況,沒有能當(dāng)場堅決抵制,仍然存在著有隨大流的想法,警惕性和自覺性不強。
2、放松自我要求,放低工作追求。堅決執(zhí)行上級決策部署不夠,對于省里提出的部分改革精神,以地方有特殊情況為由不能完全落實到位。
改進措施:
1、堅持學(xué)習(xí),改造思想,堅定理想信念,堅決抵制腐朽思想入侵,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),嚴格執(zhí)行有關(guān)政治紀(jì)律與政治規(guī)矩。
2、繼續(xù)學(xué)習(xí)其他地市先進工作經(jīng)驗,研究前沿治水理念,不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn),提升工作熱情,勇于擔(dān)當(dāng),以創(chuàng)新精神推動工作新進展。
三不一體推進心得體會篇一
近年來,隨著中國的快速發(fā)展與變革,黨員的職責(zé)與使命也在不斷拓展與加深。為更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,黨組織提出了“黨員三不一體推進”要求,即不消極退黨、不袖手旁觀、不見義勇為,并要求黨員要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的事業(yè)、黨的紀(jì)律和黨的組織一體推進。在實踐中,我深切感受到了這一要求對我們黨員的重要意義,并總結(jié)出了以下的心得與體會。
首先,黨員要堅持不消極退黨的原則。作為中國共產(chǎn)黨的黨員,我們要時刻牢記自己的黨員身份,積極參與到黨的各項活動中去,不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治覺悟。在我所在的單位中,我常??吹揭恍h員在工作中遇到困難和挑戰(zhàn)時,選擇放棄一些有關(guān)黨組織和黨的事業(yè)的工作,或者甚至選擇退出黨組織。這種消極的退黨行為不僅違反了黨章黨紀(jì),更是對黨員身份和黨組織的嚴重背離。因此,我們黨員應(yīng)該保持積極進取的態(tài)度,堅決不退黨,時刻跟黨走。
其次,黨員要堅持不袖手旁觀的原則。作為黨員,我們要時刻關(guān)注國家的大事、民族的命運、人民的利益。面對各種社會問題和矛盾,我們黨員不能袖手旁觀,而應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。作為一名教師,我深深感受到自己在教育事業(yè)中的責(zé)任重大。在日常工作中,我積極參與學(xué)校的各項活動,關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況,盡我所能地為他們提供幫助和指導(dǎo)。在社會公益活動中,我也積極參與,關(guān)注社會弱勢群體的問題,盡我所能地為他們做一些實際的事情。這些經(jīng)歷讓我更加堅信,黨員不能袖手旁觀,應(yīng)該積極參與到社會實踐中去,為人民服務(wù)。
再次,黨員要堅持不見義勇為的原則。作為黨員,我們要保持理智冷靜的思維,不盲目相信一些不實的言論和輿論,更不能被一時的個人沖動和情緒所左右。我們要樹立正確的價值觀和世界觀,遵循黨的紀(jì)律和規(guī)定,不搞個人英雄主義和自我犧牲。我曾經(jīng)遇到過一次突發(fā)的事故,當(dāng)時有人激動地要我立刻沖進去救人。然而,我考慮到自己的安全和可能造成更大的傷害,果斷地選擇了報警并等待專業(yè)人員的到來。這次經(jīng)歷讓我明白,黨員要堅持理智冷靜的態(tài)度,不能見義勇為地做出錯誤的決策,從而避免更大的傷害。
最后,黨員要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的事業(yè)、黨的紀(jì)律和黨的組織一體推進。這是黨員三不一體推進的核心要求,也是黨員履行職責(zé)使命的基礎(chǔ)。黨員應(yīng)該始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守黨的紀(jì)律,按照黨的要求行事,并在工作中體現(xiàn)出黨員的先鋒模范作用。同時,黨員要始終堅持黨的事業(yè),積極參與到推動國家發(fā)展和進步的工作中去,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力。還要始終堅持黨的組織,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的事業(yè)、黨的紀(jì)律和黨的組織一體推進起來,才能更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為黨和人民的事業(yè)做出更大的貢獻。
綜上所述,黨員三不一體推進是中國共產(chǎn)黨對黨員提出的重要要求,也是黨員履行自己職責(zé)使命的重要標(biāo)準(zhǔn)。作為一名黨員,我們要始終牢記自己的黨員身份,不僅要做到不消極退黨、不袖手旁觀、不見義勇為,還要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的事業(yè)、黨的紀(jì)律和黨的組織一體推進。只有這樣,我們才能更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈努力。
三不一體推進心得體會篇二
當(dāng)前,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,我們紀(jì)檢監(jiān)察工作也同樣進入高質(zhì)量發(fā)展階段。我們要準(zhǔn)確把握進入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進中國式現(xiàn)代化對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強的紀(jì)律保障。
如何推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,是我在學(xué)習(xí)后著重思考的一個問題。xxx書記在中央紀(jì)委第xxx次集體學(xué)習(xí)中提出,“三不”一體推進是推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)方法之一,是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。“不敢”突出震懾、遏制,“不能”強調(diào)制度、治理,“不想”依靠思想、覺悟,把培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本。
我理解,不敢腐是前提,為“不能”“不想”創(chuàng)造條件。不能腐是關(guān)鍵,鞏固“不敢”“不想”的成果。不想腐是根本,實現(xiàn)了“不敢”“不能”的升華,重在提高認知、增強黨性、涵養(yǎng)文化。一體推進“三不”是一項系統(tǒng)工程,思想教育、監(jiān)督管理、嚴厲懲處既要貫通協(xié)調(diào)、環(huán)環(huán)相扣,也要聚焦重點、有的放矢。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從開展群眾路線教育實踐活動、嚴厲整治“四風(fēng)”開局起步,深入推進全面從嚴治黨,黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭取得顯著成效,深得黨心軍心民心。當(dāng)前,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全黨全國人民對反腐敗斗爭的信心空前飽滿,對深化標(biāo)本兼治的共識高度凝聚,一體推進“三不”基礎(chǔ)更加堅實。
文以化人,廉以養(yǎng)德。不斷強化不想腐的自覺,筑牢拒腐防變的思想防線,為黨員干部補足理想信念之“鈣”,實現(xiàn)“不敢”“不能”的升華,可以從三個方面加強。
首先,持續(xù)加強宣傳輿論引導(dǎo),強化思想道德和黨紀(jì)國法教育,推進廉潔文化建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員干部堅守初心牢記使命、堅持理想信念宗旨、堅定“四個自信”,嚴守紀(jì)律規(guī)矩、嚴明公私界限、嚴格家風(fēng)家教,樹立正確的三觀。今年,由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,綜合室組織實施的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,在全集團范圍內(nèi)進行了有益的探索,進一步弘揚了風(fēng)清氣正、崇廉拒腐的廉潔文化,取得了良好成效,也收獲了寶貴的經(jīng)驗。鞏固宣教月成果,完善“大宣教”工作格局,是接下來的重要工作,明年的宣教月活動將借鑒今年的經(jīng)驗,將更加緊扣主題、創(chuàng)新形式,比如,增加《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《公職人員政務(wù)處分法》等黨規(guī)黨紀(jì)在實際工作中的應(yīng)用指導(dǎo);增加“群眾身邊微腐敗的發(fā)現(xiàn)與懲治”主題微視頻創(chuàng)作等活動內(nèi)容。
其次,在推動警示教育常態(tài)化制度化的同時,加大正向激勵力度,樹立干事創(chuàng)業(yè)的先進典型,宣傳埋頭苦干、實干的“老黃?!本瘢e辦“尋找身邊的合格黨員”主題演講等活動,從而大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,在先進典型所在的班組乃至單位由點及面,營造“比、學(xué)、趕、幫、超”齊心協(xié)力、攻堅克難的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,努力使廣大黨員自覺抵制人浮于事、夸夸其談的形式主義、官僚主義歪風(fēng)。
第三,踐行社會主義核心價值觀,深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化中的廉潔因素。紀(jì)監(jiān)辦將搜集相應(yīng)的素材,參考此前“空姐讀家規(guī)”模式,與傳媒公司合作拍攝系列宣傳片,利用“廉潔中航”“青春國航”等互聯(lián)網(wǎng)平臺在集團范圍內(nèi)展播,培育集團黨員干部的政治氣節(jié)和政治風(fēng)骨。黨員、干部作風(fēng)優(yōu)良、遵紀(jì)守法、清正廉潔,我們黨才能得到人民群眾的信任和支持,才能凝聚起推動事業(yè)發(fā)展的強大力量。
“不想”結(jié)合“不敢”“不能”一體推進,在集團范圍內(nèi)營造風(fēng)清氣正、崇廉尚廉的良好氛圍,既嚴懲腐敗行為、又鼓勵擔(dān)當(dāng)作為,激勵廣大干部迎難而上、開拓進取,推動集團紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為集團“十三五”收好官、“十四五”開好局,實現(xiàn)集團高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障。
三不一體推進心得體會篇三
近年來,我黨深入推進黨員的三不一體教育,即不當(dāng)權(quán)、不富裕、不腐敗,要求黨員干部在思想上保持警醒,行動上忠誠于黨,工作上勤勉盡責(zé)。通過參與學(xué)習(xí)和實踐活動,我深刻認識到黨員三不一體推進的重要性,并從中領(lǐng)悟到了一些心得體會。以下是我個人的心得總結(jié)。
首先,不當(dāng)權(quán)意味著黨員干部要始終保持清醒的頭腦,不為權(quán)力動心,不為權(quán)力腐敗。在參與干部選拔任用和與權(quán)力相關(guān)的項目決策過程中,我始終堅持公平、公正、公開的原則。在我看來,一個干部的水平和能力是決定他是否擔(dān)任重要職位的關(guān)鍵要素,而不是他的背景或政治關(guān)系。因此,我在權(quán)力面前始終保持清醒的頭腦,不偏袒任何一方,為組織做出公正的決策。同時,在工作中,我也充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,關(guān)心下屬的工作和生活,幫助他們解決問題,促進團隊的和諧發(fā)展。
其次,不富裕意味著黨員干部要以清廉的方式生活、工作,不為金錢所誘惑。在現(xiàn)實社會中,金錢往往會成為誘惑的源泉,很容易讓人喪失原則和底線。然而,作為黨員干部,我們必須始終保持清正廉潔的品行,做到清正不阿、廉潔奉公。在我擔(dān)任公職期間,我始終堅守原則,不接受任何形式的賄賂和禮品,不利用職權(quán)謀取私利。我認為,一個黨員干部只有以自己的榜樣行動來引領(lǐng)他人,才能真正起到表率的作用。同時,我也積極參與反腐敗斗爭,加強自身的自律和紀(jì)律意識,不斷提高自己的道德素質(zhì)和精神境界。
最后,不腐敗意味著黨員干部要始終保持廉潔奉公的作風(fēng),不為腐敗之風(fēng)所動搖。在工作中,我始終強調(diào)誠實守信的原則,嚴格要求自己的言行舉止。我相信,只有誠實守信的人,才能贏得他人的尊重和信任,才能在工作中取得真正的成就。同時,我也積極參與反腐敗活動,向身邊的同事、朋友傳遞廉潔奉公的理念,鼓勵他們嚴格要求自己的行為準(zhǔn)則,共同營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
綜上所述,黨員三不一體推進是對黨員干部的一種要求和考驗,但也是一次寶貴的鍛煉機會。通過參與學(xué)習(xí)和實踐,我深刻認識到了黨員三不一體推進的重要性,并從中得到了寶貴的經(jīng)驗和感悟。在我看來,黨員干部要始終保持清醒的頭腦,做到不當(dāng)權(quán);要以清廉的方式生活、工作,做到不富裕;要始終保持廉潔奉公的作風(fēng),做到不腐敗。只有這樣,我們才能真正做到黨員三不一體,為黨和人民的事業(yè)做出更大的貢獻。
三不一體推進心得體會篇四
黨員是中國共產(chǎn)黨的組織參加者和組織活動參與者,具有著崇高的黨員責(zé)任和義務(wù)。為了更好地鍛造黨員隊伍,推進黨的先進性和純潔性建設(shè),黨組織提出了“黨員三不一體”的要求。這一要求包括不忘初心、牢記使命、不忘入黨誓言三個“不忘”和忠誠黨的理論與組織一體、與人民群眾一體、與黨風(fēng)廉政一體的“一體”。在我長期參與黨組織工作中,深感黨員三不一體的重要性。在此,我將分享我的心得體會。
二、不忘初心、牢記使命。
作為一名黨員,始終不能忘記自己加入黨的初心和使命。黨的初心和使命是為了實現(xiàn)最終的共產(chǎn)主義社會。我們必須時刻以人民利益為念,堅守為人民服務(wù)的宗旨,將黨和人民的事業(yè)放在第一位。在工作中,我時刻保持對人民的熱愛和關(guān)注,真正把人民放在心中。我始終堅持奮發(fā)向前、不畏艱辛的精神,不忘初心、牢記使命,為黨和人民的事業(yè)努力奮斗。
三、不忘入黨誓言。
入黨時,每名黨員都發(fā)出了莊嚴的入黨誓言。這個誓言就是堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、全心全意為人民服務(wù),時刻準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切。作為黨員,我們必須永遠不忘入黨誓言,時刻提醒自己,以此為動力,堅定信仰,踐行使命。我常?;仡欁约喝朦h時的誓言,深刻體會到入黨的重要性和責(zé)任的重大。我牢記入黨誓言,時刻以入黨誓言激勵自己,要時刻保持對事業(yè)的忠誠,為共產(chǎn)主義事業(yè)貢獻自己的力量。
四、忠誠黨的理論與組織一體、與人民群眾一體。
黨的理論是黨員的基本信仰和思想武器,黨的組織則是黨員的根本依靠和戰(zhàn)斗堡壘。黨員要具備一定的理論素養(yǎng)和組織覺悟,要時刻學(xué)習(xí)、宣傳、踐行黨的理論。黨員還要積極參加黨的組織生活,不斷增強自身組織覺悟,增強黨員團結(jié)協(xié)作的能力。同時,黨員還要與人民群眾緊密聯(lián)系在一起,深入基層,了解民情民意,幫助解決實際問題。只有與人民群眾保持緊密關(guān)系,了解人民疾苦,才能在工作中做出準(zhǔn)確的判斷,提出切實的解決方案。我時刻關(guān)注黨的理論和組織建設(shè),通過學(xué)習(xí)黨的理論,增強自己的馬克思主義素養(yǎng),保持對黨的絕對忠誠。同時,我積極參與黨的組織生活,通過黨內(nèi)討論和交流,不斷增強自己的組織覺悟和團結(jié)協(xié)作能力。與此同時,我常常參與基層工作,與人民群眾密切聯(lián)系,了解他們的需求,為他們提供服務(wù)和幫助。
五、結(jié)語。
黨員三不一體是中國共產(chǎn)黨提出的對黨員的要求,意在推進黨的先進性和純潔性建設(shè)。作為一名黨員,我們要不忘初心、牢記使命,以黨的初心和使命為行動指南。我們要牢記入黨誓言,時刻以入黨誓言激勵自己,為實現(xiàn)共產(chǎn)主義事業(yè)貢獻力量。同時,我們要忠誠黨的理論與組織一體、與人民群眾一體,不斷增強自身的理論素養(yǎng)和組織覺悟,并與人民群眾密切聯(lián)系,為人民服務(wù)。只有這樣,我們才能更好地推進黨的先進性和純潔性建設(shè),更好地為人民提供服務(wù)。讓我們每一位黨員都能發(fā)揮自己的作用,共同為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!
三不一體推進心得體會篇五
一體四翼是近年來提出的推動高等教育質(zhì)量提升的理念和技術(shù)體系,它強調(diào)綜合素質(zhì)、人才能力、學(xué)科能力、實踐能力四個方面的有機融合,旨在培養(yǎng)具有較強綜合素質(zhì)和未來能力的高素質(zhì)人才。作為廣東省某高校的一名學(xué)生,我曾在校園內(nèi)深入體驗了一體四翼的教育理念和實踐方式,對此有著自己深刻的思考和感悟。
一體四翼的核心是要將學(xué)生作為主體,加強以學(xué)科為基礎(chǔ)的素質(zhì)教育,注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實踐能力。通過制定一系列教育計劃、加強課程開發(fā)、豐富教學(xué)體驗等手段,實現(xiàn)人才培養(yǎng)和學(xué)科發(fā)展的協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補。同時,將與此相關(guān)的活動分為四個方向,實現(xiàn)了實踐能力和綜合素質(zhì)的提高。
第三段:實踐深度體驗一體四翼。
在實踐體驗中,我發(fā)現(xiàn)在大學(xué)的課堂和生活中,一體四翼教育思想在貫穿始終。剛進校時,我就感受到這種氛圍,學(xué)院通過多樣化的教育手段、項目、論文等多種方式培養(yǎng)學(xué)生,讓我很快適應(yīng)了這種模式。每門課程之間互相聯(lián)系緊密,不同課程的知識相互補充,讓廣大學(xué)生清晰地了解到知識的內(nèi)在關(guān)聯(lián)獨立性和各自的價值。另外,我們實踐活動的組織和安排也非常出色,可以促進知識的應(yīng)用和實踐能力的提升。
第四段:感受到的積極意義。
通過一體四翼,我體會到了對知識的更深入的理解和更好的運用;在實踐中,我增強了自身的綜合素質(zhì)和實踐能力;更重要的是,這種教育方法和模式為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)打下了堅實基礎(chǔ),并更好地滿足了社會需要對人才的訴求,促使我在學(xué)習(xí)和成長中更有成果。
第五段:展望學(xué)習(xí)未來。
在接下來的學(xué)習(xí)生涯中,我將進一步深入學(xué)習(xí)和掌握一體四翼的教育模式和思想。結(jié)合本身的優(yōu)勢、興趣和未來規(guī)劃,制定個人發(fā)展計劃,充分發(fā)揮自身作為主體的積極性和創(chuàng)造性;同時,不斷充實在素質(zhì)教育、實踐能力和綜合素質(zhì)方面的能力,為未來的成就打下堅實基礎(chǔ)。
總結(jié):
實踐一體四翼,對我意義非凡。我體驗到它極大提升了我個人的實踐能力和素質(zhì)教育能力,同時也滿足了未來社會的需求。希望在未來的學(xué)習(xí)和成長中,能夠以更好的狀態(tài)去堅定信念、充實自我,用更好的成績來回報社會,展示廣大大學(xué)生的良好風(fēng)貌。
三不一體推進心得體會篇六
要把反腐敗斗爭同黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)貫通協(xié)同起來,發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用,打好總體戰(zhàn)。
要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域反腐敗斗爭,讓那些反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少直至不犯,讓一些滋生的新問題難以蔓延,堅決把增量遏制住、把存量清除掉。
要準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢,聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗,有效防范化解腐敗風(fēng)險及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟社會風(fēng)險。
要從源頭著手,完善管權(quán)治吏的體制機制,更加常態(tài)化、長效化地防范和治理腐敗問題。
要著力減少腐敗機會,抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力,嚴格職責(zé)權(quán)限,規(guī)范工作程序,強化權(quán)力制約,減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟活動的不當(dāng)干預(yù)。
要有效防止腐敗滋長,把反腐敗防線前移,加強日常管理監(jiān)督,精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防。
要弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),開展有針對性的黨性教育、警示教育,用廉潔文化滋養(yǎng)身心,建立符合新時代新階段要求的干部考核評價體系,注重對年輕干部的教育引導(dǎo)。
要建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機制,加強對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究,提高及時發(fā)現(xiàn)、有效處理腐敗問題的能力。
要深化黨和國家監(jiān)督體制改革,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進各類監(jiān)督力量整合、工作融合,強化對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性,確保權(quán)力不被濫用。
要完善黨內(nèi)法規(guī)體系、國家法律體系,加快完善反腐敗涉外法律法規(guī)。
要嚴格執(zhí)行制度,把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為黨員、干部的思想自覺和政治自覺。
三不一體推進心得體會篇七
腐敗是黨面臨的最大威脅,堅決反對腐敗是我們黨一貫堅持的鮮明立場。腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn),其成因的復(fù)雜性決定了反腐敗斗爭的多樣性。要從根本上治理腐敗,就要從問題出發(fā),深化標(biāo)本兼治,夯實治本基礎(chǔ),用“全周期管理”方式,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
腐敗,傷人民的心,敗國家的財;清廉,揚社會的正,傳民風(fēng)的善。把治本寓于治標(biāo)之中,讓黨員干部因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因覺悟而不想腐,“三不腐”是相互依存、相互促進的有機整體,構(gòu)成了一個邏輯嚴密、內(nèi)涵豐富、體系完整的反腐閉環(huán)。黨的十九大報告作出了“強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”的戰(zhàn)略部署,這是我們黨對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律的深刻把握,是反腐敗斗爭的重要方略,更是確保紅色江山永不變色的有效路徑,為我們筑牢“三不腐”的堤壩指明了方向、提振了信心。
筑牢“三不腐”的堤壩,必須讓震懾效應(yīng)更加凸顯。反腐敗就是同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭。必須始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅定,堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,形成持續(xù)震懾,促使黨員、干部時刻保持清醒認識、消除僥幸心理,慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨、慎友,從害怕被查處的“不敢”,走向敬畏黨紀(jì)國法的“不敢”。
筑牢“三不腐”的堤壩,必須讓制度籠子更加嚴密。全面打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),沒有制度不行,制度不完善也不行。只有強化制度意識,加強制度執(zhí)行,用不能腐的剛性制度管權(quán)管事管人,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,才能為統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域反腐敗斗爭提供堅強保障。黨的十九大以來,黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)制度建設(shè)不斷建立完善,不能腐的籠子越織越密,既消除了權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,也讓暗箱操作失去隱密的空間,為將反腐敗斗爭進行到底釋放持久的力量。
筑牢“三不腐”的堤壩,必須讓思想防線更加牢固。在一體推進“三不腐”中,不想腐是根本。只有把反腐敗防線前移,抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防,加強新時代廉潔文化建設(shè),從思想上固本培元,樹立廉榮貪恥的價值取向,激發(fā)和涵養(yǎng)出不想腐的自覺,才能通過改造主觀世界達到“內(nèi)無妄思、外無妄動”,才能使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的自覺遵循。立德鑄魂、化風(fēng)成俗,持續(xù)推進“三不腐”,為早日換來海晏河清的政治生態(tài)贏得時間、贏得主動、贏得未來。
三不一體推進心得體會篇八
習(xí)近平總書記指出,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。xx鎮(zhèn)紀(jì)委牢牢把握懲治腐敗不放松,教育預(yù)防不手軟“兩手都要硬”的要求,一方面加大懲治力度持續(xù)通報曝光,以“零容忍”高壓態(tài)勢精準(zhǔn)有力整治群眾身邊腐敗問題,另一方面做細做實審查調(diào)查“后半篇文章”,堅持用“身邊事”教育“身邊人”,做到查處一案、警示一片、規(guī)范一方,在一體推進三不建設(shè)中作出積極努力,進而實現(xiàn)懲中治、治中懲、懲治同向、同步,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在。在持續(xù)高壓的反腐態(tài)勢下,多數(shù)黨員干部有所收斂,能認真遵守紀(jì)律規(guī)定,認真落實中央八項規(guī)定精神等相關(guān)要求,作風(fēng)建設(shè)向好向上發(fā)展。但是,仍有個別黨員干部抱有僥幸心理,依然存在不收斂不收手問題。從我鎮(zhèn)紀(jì)律審查調(diào)查情況來看,處分人數(shù)中仍有部分案件發(fā)生在十九大以后,說明在持續(xù)高壓反腐的情況下,仍有干部頂風(fēng)違紀(jì)。比如,農(nóng)房改善工程中虛報冒領(lǐng)、騙取種植補貼等手段,利用職務(wù)便利,非法收受錢財?shù)冗`紀(jì)違法行為,對于有黨紀(jì)國法中明文的規(guī)定,總有些黨員干部存在“上有政策,下有對策”的不良思想。比如給村民辦事拿回扣、暗示村民向其表示感謝的問題偶有發(fā)生。
二是制度籠子仍存在漏洞。近年來,雖然已經(jīng)建立了重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議等一系列權(quán)力制約機制,但制度建設(shè)始終不能與農(nóng)村治理實際更好的融合。農(nóng)村治理過程中關(guān)鍵就要建制度守規(guī)矩,靠制度來科學(xué)決策,用制度來推進工作。用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事,讓制度成為拒腐防變的源頭防線。此外,目前還存在法規(guī)制度之間關(guān)聯(lián)性不強,銜接度不高,制度多而不精,制度落實不夠到位等問題。有時在制度執(zhí)行上往往停留在用會議落實會議、用文件落實文件的一般性要求上,且有時搞形式主義,對上級的制度只滿足于照抄照轉(zhuǎn),至于貫徹落實措施是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村實際,是否具有針對性和實效性,考慮甚少。
三是不想腐的思想防線還未從根本上筑牢。在當(dāng)前反腐敗的高壓態(tài)勢下,黨員干部隊伍的作風(fēng)實現(xiàn)了基本好轉(zhuǎn),“四風(fēng)”問題有所收斂,但樹倒根存,一些黨員干部對“反四風(fēng)”問題的認識,僅停留在“不敢腐”上,而不是“不想腐”上,其內(nèi)心“不想腐”的自覺尚未完全形成。部分黨員廉潔意識較差,尤其是村干部,大多數(shù)文化程度偏低、服務(wù)意識、法律意識較為淡薄,貪占心理和僥幸心理嚴重,極易損害村民利益。還有個別干部不注重學(xué)習(xí),素質(zhì)得不到有效提升,法紀(jì)防線極易垮塌,比如一些村干部挪用集體資金,還理所當(dāng)然的認為“我沒有貪污侵占,錢是給公家用的,沒有什么問題”。
一是要積極發(fā)揮法律法規(guī)的震懾作用,讓人不敢腐。一要保持高壓態(tài)勢,堅持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓有腐必懲、有貪必肅成為常態(tài),完善作風(fēng)和紀(jì)律等相關(guān)管理制度,增強制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴起來、挺起來和立起來,要持續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢,嚴懲一批不收斂不收手的違紀(jì)違法分子,鞏固壓倒性勝利成果。二要增加貪腐成本。要增加黨員干部和公職人員的廉政檔案管理和應(yīng)用權(quán)重,通過增加貪腐的經(jīng)濟成本、政治成本、生活成本和社會成本等,在深入反腐敗斗爭中,通過日常廉政教育活動,警醒黨員干部算好“親情賬”、“良心賬”、“自由賬”,形成“不敢腐”的強大震懾力。三要壓實主體責(zé)任。要將履行主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任等與選拔任用、晉升職級等相掛鉤,對于出現(xiàn)違紀(jì)違法或多次出現(xiàn)問題的主要負責(zé)人實行降級使用或免予任用,通過考評杠桿和增加責(zé)任權(quán)重,推動紀(jì)委主動履責(zé),積極盡責(zé)。
三不一體推進心得體會篇九
《關(guān)于“五一”“端午”期間加強作風(fēng)建設(shè)確保廉潔過節(jié)的通知》文件下發(fā)后,黨支部高度重視,采取有力措施認真貫徹落實通知要求,確保形成祥和節(jié)儉、風(fēng)清氣正的五一、端午佳節(jié)氛圍?,F(xiàn)將有關(guān)工作落實情況匯報如下:。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),抓好責(zé)任落實。
為確保兩節(jié)期間持之以恒劊正“四風(fēng)”問題,務(wù)實節(jié)儉過節(jié),在接到《通知》后,迅速召開專題會議,將通知》精神傳達到全體黨員干部,成立了以黨支部書記同志為組長,班子成員和各科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各科室的工作職責(zé),督促全體黨員干部帶頭落實相關(guān)要求,嚴以律已、以身作則,切實版行好“一崗雙責(zé)。
二、強化宣傳,抓好廉政教育。
在兩節(jié)前組織召開全體黨員干部職工會議,深入學(xué)省、市及合作區(qū)有關(guān)中秋國慶節(jié)日期間貫徹落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”工作的通知精神,不斷把每一項紀(jì)律要求原原本本傳達,嚴肅重申紀(jì)律要求的重要性,要求每一名黨員干部扎扎實實領(lǐng)會,認清形勢,明確職責(zé),進一步增強兩節(jié)期間反對“四風(fēng)”,廉潔自律厲行節(jié)約意識。
三、嚴明紀(jì)律規(guī)矩,踐行“嚴三實”
任何名義和借口公款吃喝、公款旅游、公車私用;嚴禁借婚喪喜慶、子女升學(xué)生日壽誕、喬遷新居等名義大操大辦、收受禮金;嚴禁參與賭博等低級趣味活動;嚴禁出入高檔會所和高消費健身、娛樂場所等,始終保持節(jié)儉文明、清正廉潔的本色。
四、嚴以律己,抓好監(jiān)督檢査。
領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行《通知》的各項規(guī)定和要求,確?!锻ㄖ肪袢媛涞綄嵦?。一方面,領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,統(tǒng)一思想認識,自覺抑制和正“四風(fēng)”,牢固樹立廉潔自律意識,并以身作則,率先重范,帶頭做到廉潔自律,帶頭參加廉政學(xué)習(xí),帶頭逆守各項廉潔規(guī)定制度,調(diào)動全體黨員干部職工的積極性和主動性。節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實相關(guān)要求,嚴格執(zhí)行公務(wù)用車、會議經(jīng)費公務(wù)接待費用等的管理規(guī)定,為全體干部職工做出了表率。另一方面,為加強民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督的作用認真受理群眾信訪舉報,依紀(jì)依法處理作風(fēng)建設(shè)、黨員干部廉潔自律等方面出現(xiàn)的問題,切實維護黨紀(jì)政紀(jì)。同時采取專項檢査、隨機抽査等形式,對各科室及負責(zé)人進行監(jiān)督檢查,形成有力震懾,不斷促進黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。全體黨員干部エ,在“兩節(jié)”期問不存在違反中央八項規(guī)定精神問題。
三不一體推進心得體會篇十
反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴峻復(fù)雜。我們對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估,必須將反腐敗斗爭進行到底。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,必須三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體,用“全周期管理”方式,推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。
須持續(xù)強化系統(tǒng)反腐、協(xié)同反腐。反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,決定了必須一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。因此,要從提升反腐斗爭的系統(tǒng)性和協(xié)同性入手,圍繞打通“不敢腐、不能腐、不想腐”三者的內(nèi)在聯(lián)系,握指成拳、統(tǒng)籌聯(lián)動、整體推進,釋放疊加效應(yīng),放大震懾效應(yīng),讓腐敗無處可逃。要把反腐敗斗爭同黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)貫通協(xié)同起來,發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用,打好總體戰(zhàn)。要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域反腐敗斗爭,堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗,有效防范化解腐敗風(fēng)險及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟社會風(fēng)險。
須持續(xù)強化法治保障和制度約束。當(dāng)前,我們必須清醒地認識到,徹底清除腐敗土壤、實現(xiàn)海晏河清還任重道遠。面對反腐敗斗爭的新形勢新挑戰(zhàn),必須準(zhǔn)確把握“懲、治、防”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,在法治框架內(nèi)持續(xù)推進反腐敗斗爭,不斷扎牢防治腐敗的制度籠子。要運用“全周期管理”方式,完善責(zé)任制度和監(jiān)督制度,全面提升風(fēng)險防控能力,增強反腐工作合力?!巴缴撇蛔阋詾檎?,徒法不足以自行?!痹诓粩喽氯贫嚷┒?、強化源頭治理的同時,還要確保制度剛性運行,有效擠壓權(quán)力腐敗的空間,持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
須持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?!靶滤珊薏桓咔С?,惡竹應(yīng)須斬萬竿?!敝挥谐种院阏L(fēng)肅紀(jì)、鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng),方能鏟除腐敗的污染源、推進政治生態(tài)出清向好。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,有效破解“一把手”監(jiān)管難題,守好政治生態(tài)的“綠水青山”,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)落在實處。要緊緊依靠廣大人民群眾的支持和參與,積極主動地接受人民群眾的監(jiān)督,勇于直面問題、自我革命,厚植廉潔文化的“根”與“魂”。
反腐敗永無止境。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。我們要牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的規(guī)律,以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣和久久為功的韌性,不斷提高一體推進“三不腐”能力和水平,堅定不移地把反腐敗斗爭進行到底。
三不一體推進心得體會篇十一
綜合推廣“三不”這是由中央紀(jì)委、國家監(jiān)察委員會網(wǎng)站和《尖刻的話語》編輯部聯(lián)合發(fā)布的2019年十大反腐熱門詞匯之一。2020年12月28日,被評為2020年十大反腐熱門詞匯之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”建設(shè)是黨的十八大以來全面從嚴治黨和反腐敗斗爭實踐的科學(xué)總結(jié),是健全黨和國家監(jiān)督體系,強化權(quán)力運行制約監(jiān)督機制的必然要求,也是黨的十八大以來取得的全面從嚴治黨新的重大成果。在堅決懲治腐敗分子的同時,加大治本力度,通過凈化政治生態(tài)、扎緊制度籠子、開展警示教育等,形成“三不”建設(shè)一體推進、同向發(fā)力的新機制。
一體推化進“三不”建設(shè)要以“兩個一切”為政治統(tǒng)領(lǐng)。一是黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨領(lǐng)導(dǎo)一切;二是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是一切工作的指導(dǎo)思想。臨滄市委四屆六次全會提出,要全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅決肅清秦光榮流毒影響和李華松案惡劣影響,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,確保臨滄干部隊伍干干凈凈、清清爽爽。結(jié)合自身學(xué)習(xí)實際,談?wù)剬σ惑w化推進“三不”建設(shè)的幾點想法。
制度是管根本、管長遠的,完善體制機制,扎緊制度籠子是正風(fēng)反腐的根。堅持把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓有腐必嚴,通過增加貪腐的懲、有貪必肅成為常態(tài),完善作風(fēng)和紀(jì)律等相關(guān)管理制度,增強制度執(zhí)行力,真正把規(guī)矩嚴起來、挺起來和立起來,要持續(xù)保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢,嚴懲一批不收斂不收手的違紀(jì)違法分子,鞏固壓倒性勝利成果。深刻的認識到建立健全規(guī)章制度的重要性,不以規(guī)矩不能成方圓。首先,只有從完善制度建設(shè)才能解決源頭問題,其次是制度的執(zhí)行力,只有有法可依、依法必嚴,才能把制度的籠子扎牢,才能對那些不守規(guī)矩、新生歪念的人,甚至想著觸碰底線思想的人有震懾的效果。作為個人而言,要守住思想和道德的底線,有敬畏之心,有為人民服務(wù)的公仆之心,認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和規(guī)章制度,切實提高思想認識和政治站位。按規(guī)章制度辦事,用誠實誠信做人,做到有位有為。積極發(fā)揮法律法規(guī)的震懾作用,讓人不敢腐。
要積極打造有腐必懲,懲腐必嚴的社會環(huán)境,讓人不能腐。當(dāng)前,國家及各級各部門已基本建立了較為完備的監(jiān)督制度,為防腐治腐提供了很好的指導(dǎo)作用,但仍然存在薄弱環(huán)節(jié),所以要強化建章立制,堅決執(zhí)行,規(guī)范程序和行為,讓所有的規(guī)章制度發(fā)揮堡壘作用。要規(guī)范監(jiān)督機制,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和黨組組織要加強紀(jì)律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,明確“一崗雙責(zé)”,發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾正,堅持“一案雙查”,追究有關(guān)干部的具體責(zé)任。另一方面,發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的作用,共同將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進。形成監(jiān)督合力,要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,充分發(fā)揮各項監(jiān)督的作用,增強監(jiān)督合力。積極營造“不敢腐”的社會環(huán)境。
要提升干部隊伍政治思想素質(zhì)教育,內(nèi)化“不想腐”的自覺性。一是加強黨性修養(yǎng)。把黨性教育貫穿于始終,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅定理想信念,增強宗旨意識。二是強化法紀(jì)教育。通過法紀(jì)教育,讓黨員干部敬畏法紀(jì),令行禁止,樹立紀(jì)律意識、底線意識。開展警示教育,堅持用“身邊事”教育“身邊人”,吸取教訓(xùn)、引以為戒。我單位2018年發(fā)生的“8.10”案件,一直是單位開展警示教育,以身邊案件為戒的典型,深深的震懾到每個干部的心靈,讓大家親身感受到什么是敬畏之心,什么是伸手必被抓。三是注重正向激勵,科學(xué)制定干部正向激勵措施,發(fā)揮正向激勵的榜樣模范帶頭作用,切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。四是要將履行主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任等與選拔任用、晉升職級等相掛鉤,對于出現(xiàn)違紀(jì)違法或多次出現(xiàn)問題的主要負責(zé)人實行降級使用或免予任用。五是要增加黨員干部貪腐的經(jīng)濟成本、政治成本、生活成本、機會成本和社會成本等,在思想上形成底線,在行為上止步,形成“不敢腐”的強大震懾力,最后把這種震懾力內(nèi)化為“不想腐”的自覺。
所以,“三不”建設(shè)是一個有機的整體,只有各個環(huán)節(jié)共同發(fā)力,一體化推進,才能發(fā)揮最大的威力和震懾作用。通過推進“三不”一體化建設(shè),健全“不敢腐”的機制,形成“不能腐”的社會氛圍,內(nèi)化“不想腐”的自覺,才能取得反腐敗斗爭的最終勝利。
黨的十九屆四中全會強調(diào)要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐(以下簡稱“三不”)體制機制是這個體系的重要一環(huán),要突出監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。嚴肅性的落腳點在依規(guī)治黨,關(guān)鍵是把紀(jì)律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究,做到鐵面執(zhí)紀(jì),堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為,讓黨規(guī)黨紀(jì)成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依,牢固樹立法治思維和法治理念,嚴格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,各負其責(zé)、各盡其責(zé),切實做到不缺位、不越位、不錯位,把黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點在“一體”。一體推進“三不”不是紀(jì)檢組織一家的工作,黨組織和紀(jì)檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實現(xiàn)上下一體,各級黨組織和紀(jì)檢組織都承擔(dān)著共同的責(zé)任,決不允許出現(xiàn)“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題,要構(gòu)建貫通上下的責(zé)任落實體系。要實現(xiàn)橫向各相關(guān)部門一體,負有監(jiān)管職責(zé)的黨務(wù)、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強聯(lián)系溝通、強化相關(guān)成果運用。有效性的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)。要堅守政治監(jiān)督定位,防止越俎代庖;要精準(zhǔn)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,防止失去準(zhǔn)星;要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),防止“眉毛胡子一把抓”;要結(jié)合單位性質(zhì)、工作特點、政治生態(tài),找準(zhǔn)病因、對癥下藥,以解決自身突出問題為重要突破口。結(jié)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際,構(gòu)建一體推進“三不”體制機制,要在實踐中認真處理好“五對關(guān)系”。
在目標(biāo)上,一體推進“三不”要注重政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)相互促進。沒有脫離政治的業(yè)務(wù),也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治。習(xí)近平總書記指出,生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進“三不”,其目的就是要在全系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證,以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過政治教育讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定實踐者,強化生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命,牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署。堅定不移貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴治黨和一體推進“三不”的要求貫穿業(yè)務(wù)工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面,黨建與業(yè)務(wù)高度融合。如針對政治影響大、社會關(guān)注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察,針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強化監(jiān)督定點幫扶,針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作,可通過成立臨時黨支部方式,堅持黨建與業(yè)務(wù)同學(xué)習(xí)、同報告,廉政情況和工作紀(jì)律同承諾、同檢查,實現(xiàn)政治與業(yè)務(wù)的有機融合、相互促進。
在責(zé)任上,一體推進“三不”要注重主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。習(xí)近平總書記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任抓沒抓住。一體推進“三不”,主體責(zé)任是關(guān)鍵,監(jiān)督責(zé)任是保證,“兩個責(zé)任”的著力點各有側(cè)重,方法略有差異,但目標(biāo)相同、方向一致。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責(zé)任的主導(dǎo)作用。各級黨組織要加強理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育,幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;樹立正確的用人導(dǎo)向,堅持公平公正公開選人用人;開展積極的文化體育活動,為職工提供合理正當(dāng)?shù)母@U?,營造和諧溫暖的工作氛圍;依法行政,強化信息公開;通過巡視、審計、黨建考核等手段加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,堵住制度的漏洞;通過談心談話關(guān)心關(guān)愛黨員干部,同時及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用。各級紀(jì)檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)對腐敗行為形成強大威懾;加強日常監(jiān)督,盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”;通過專項檢查等方式加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責(zé)任落實的監(jiān)督、權(quán)力運行的監(jiān)控與監(jiān)督,根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀(jì)律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子;把好選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),用好廉政一票否決權(quán);監(jiān)督黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務(wù)。三要建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任定期溝通機制。黨組織和紀(jì)檢組織要定期召開聯(lián)席會議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀(jì)檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出工作方案,明確各自工作任務(wù),增強一體推進“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映,先進典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大,但是時間稍長就會快速衰減,黨組織和紀(jì)檢組織需要通力配合,形成教育機制,堅持每季度至少開展一次警示教育,每年至少舉行一次先進事跡報告會,營造積極向上、遵規(guī)守紀(jì)的氛圍,增強教育效果。
在對象上,一體推進“三不”要注重抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與管住“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者,對廣大普通黨員干部具有很強的帶動引領(lǐng)作用。通過“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”,直接關(guān)系到我們黨員隊伍狀況,直接關(guān)系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”要首先做到嚴以修身、嚴于律己,同時要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,以實際行動帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一級抓一級,層層抓落實,由“一人抓”變成“眾人抓”,從而達到管住“絕大多數(shù)”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”要承擔(dān)起強化制度建設(shè)、加強制度執(zhí)行的重任,通過制度這一硬約束,讓“絕大多數(shù)”都能按規(guī)矩辦事,培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)。三是要加強“關(guān)鍵少數(shù)”的能力建設(shè)。建立新任職干部崗位培訓(xùn)制度,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力,使政治能力與其擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配;定期開展“關(guān)鍵少數(shù)”的“一崗雙責(zé)”專題研討,強化管黨治黨意識和能力,嚴格落實“管業(yè)務(wù)就要管隊伍,管隊伍就要管思想”的責(zé)任要求;加強日常監(jiān)督緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,讓他們習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關(guān)鍵少數(shù)”可制定定期述職述責(zé)述廉述作風(fēng)制度,接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。
在落實上,一體推進“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。習(xí)近平總書記強調(diào),加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),必須一手抓制定完善,一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力,治理能力才能越有效,否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要科學(xué)制定制度,完善權(quán)力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經(jīng)驗及時推廣,實現(xiàn)權(quán)責(zé)法定、權(quán)力配置有章可依。要健全完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度,規(guī)范工作流程,強化權(quán)力制約。要堅持權(quán)責(zé)透明,推動用權(quán)公開,完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度,探索利用信息化技術(shù)手段,建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制。二是要強化制度執(zhí)行,堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實增強制度意識,堅定制度自信,堅決維護制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,絕不允許做選擇、搞變通、打折扣,對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。三是要完善權(quán)力運行制約機制,做到監(jiān)督有力。要緊盯權(quán)力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。要推進紀(jì)律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋,在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,形成一個動態(tài)的制度完善體系。
在措施上,一體推進“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實基層組織相結(jié)合。做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,基層組織就會充滿生機活力,就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞,選人用人是重要風(fēng)向標(biāo)。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本,嚴守好干部標(biāo)準(zhǔn),讓埋頭苦干、實干、能干的干部得到重用,激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍;嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,切實提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量,貫徹民主集中制原則。各級紀(jì)檢組織要建好用好廉政檔案這一利器,堅決守住選人用人最后一道關(guān)口。二是要強化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能,以提升組織力為重點,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好圍繞中心、服務(wù)大局的功能;以落實黨支部工作條例為抓手,扎實推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè);以提高有效性為目的,積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新,強化黨員教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,引導(dǎo)黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作,要用好主題黨日活動這一載體,實地開展面對面的廉政教育和理想信念教育;要發(fā)揮黨員主體作用,激勵黨員干部主動參與學(xué)習(xí)宣傳活動;要發(fā)揮工青婦等群團組織力量,深入挖掘身邊人的先進事跡。三是要建立上下聯(lián)動機制。上級黨組織要加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),制定加強基層黨組織建設(shè)的分類指導(dǎo)意見,著眼基層黨建工作的難點問題、瓶頸短板,定期研究討論、制定方案、抓好落實。上級紀(jì)檢組織要加強對下級紀(jì)檢組織的領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,上借下力、下借上勢,提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力,織就一張密不透風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷強化震懾作用。要逐步建立知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)的完整責(zé)任鏈條,強化考核結(jié)果運用,讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上指出,要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。今年5月份,習(xí)近平總書記親臨山西視察,再次強調(diào)“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”。一體推進“三不”,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。“三不”是一個相互依存、相互促進的有機整體,體現(xiàn)了他律和自律、懲處和教育、法治和德治的辯證統(tǒng)一,不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂,只有打通三者內(nèi)在聯(lián)系,統(tǒng)籌聯(lián)動、同向發(fā)力,才能深化標(biāo)本兼治、增強總體效果。
一體推進“三不”,“不敢”是前提。只有保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)執(zhí)法越嚴的強烈信號,不斷提高違紀(jì)違法行為的腐敗成本,才能消除違規(guī)逾紀(jì)破法的僥幸心理。一要做到“有案必查、有腐必懲”。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,敢于斗爭、善于斗爭,沖破“熟人社會”的束縛、“人情世故”的羈絆、“說情打招呼”的困擾,堅持違規(guī)、違紀(jì)、違法問題一起查,“四風(fēng)”土壤、腐敗土壤、“黑惡”土壤一起鏟,通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量。二要做到“抓早抓小、動輒則咎”。本著對黨的事業(yè)負責(zé)、對組織負責(zé)、對干部負責(zé)的態(tài)度,堅持把紀(jì)律和法律挺在前面,既不搞“放水養(yǎng)魚”,更不搞“秋后算賬”。一旦發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員身上的小毛病小問題,就立即介入處置處理,對犯錯誤的同志及時扯袖、函詢、談話、誡勉,在防微杜漸中筑牢第一道“防火墻”。三要做到“公開通報、一律曝光”。對于查辦的違紀(jì)違法典型案件或者具有普遍教育意義的案件,要點名道姓通報曝光,一方面讓通報對象“丟面子”、增強“羞恥感”,不敢再犯;另一方面以通報曝光對象為反面教材,促使其他黨員干部和公職人員深刻吸取教訓(xùn),警示正在腐敗或想要腐敗的黨員干部和公職人員知止知恥、懸崖勒馬。
一體推進“三不”,“不能”是關(guān)鍵。只有強化監(jiān)督盯緊權(quán)力、以案促改規(guī)范權(quán)力、陽光公開曬出權(quán)力,才能不斷壓縮腐敗現(xiàn)象的生存土壤、壓減權(quán)力行使的任性空間,讓意欲腐敗者無機可乘、無縫可鉆,確保權(quán)力在正常的軌道上運行。一要做到“日常監(jiān)督常態(tài)化”。把日常監(jiān)督牢牢抓在手上,既要加強“一把手”的全方位監(jiān)督,也要加強上級“一把手”抓下級“一把手”的延伸式監(jiān)督,更要從“一項重點工作、一項重大項目”入手加強全過程監(jiān)督,變事后被動監(jiān)督為事前、事中主動監(jiān)督,使監(jiān)督無時不在、無處不在,讓監(jiān)督對象時常感到有一雙眼睛盯著,從而減弱甚至打消搞腐敗的念頭。二要做到“以案促改常態(tài)化”。貫通查辦案件和推動整改的通道,以審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題為切入點,做實做好查辦案件“后半篇”文章,透過普遍性問題、潛在性問題和個性化問題,認真梳理問題折射出的體制短板、制度漏洞、管理弱項和監(jiān)督盲區(qū),推動建立健全體制機制,細化完善制度并強化執(zhí)行,形成制度閉環(huán)、構(gòu)建約束機制,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,切斷利益輸送的鏈條,從源頭和根子上遏制腐敗。三要做到“權(quán)力制約常態(tài)化”。處于重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的公職人員或多或少都擁有一些權(quán)力,一方面要通過完善權(quán)力配置和運行制約機制捆住亂作為、不作為干部的手腳,放開擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)干部的手腳;一方面要通過陽光使用權(quán)力,確保權(quán)力公開、公正、公平運行,最大限度減小、減少、減弱權(quán)力濫用空間,持續(xù)降低廉政風(fēng)險。
一體推進“三不”,“不想”是根本。只有不間斷地開展黨性教育、廉政教育和警示教育,提高黨性覺悟、涵養(yǎng)廉潔文化、樹牢自律意識,才能使黨員干部“內(nèi)無妄思,外無妄動”,從害怕被發(fā)現(xiàn)、被查處的“不想”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國法的“不想”,最終達到思想道德素質(zhì)大提高、自愿自覺的“不想”。一要常抓“主題教育”不松勁。全面貫徹習(xí)近平總書記“鞏固深化主題教育成果”的重要指示,督促黨員干部學(xué)好“不忘初心、牢記使命”這堂“首修課、必修課、終身課”,持續(xù)深化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,進一步提高思想境界、政治素養(yǎng)、道德水平,對腐蝕、誘惑、拉攏形成條件反射般的免疫力。二要常抓“本土教育”不懈怠。充分挖掘陽城的清官廉吏文化和紅色經(jīng)典文化,持之以恒開展“警示教育月”活動,持續(xù)發(fā)揮“獲澤清風(fēng)”微信公眾號的廉政宣傳優(yōu)勢,用足用好陽城本地的廉政教育基地和紅色文化資源,激勵干部見賢思齊、對標(biāo)對表、砥礪奮進。三要常抓“紀(jì)法教育”不斷線。教育引導(dǎo)黨員干部把黨章誓言刻印在腦、融入血液,做到“一句誓言、一生作答”;教育引導(dǎo)黨員干部切實做到明法紀(jì)、知敬畏、存戒懼、守底線;教育引導(dǎo)黨員干部牢記前車之鑒,更加自覺地在嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活中養(yǎng)正氣、祛邪氣、固根本。
總之,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題。只有將一體推進“三不”落實落細落到位,在嚴厲懲治、形成震懾的同時,扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運行,加強黨性教育、提高思想覺悟,才能堅定不移推進全面從嚴治黨,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話中強調(diào),要堅定不移推進反腐敗斗爭,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)深化反腐敗斗爭,必須堅持“三不”一體推進,系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,將嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育貫通起來,不斷提高治理腐敗效能。
積極構(gòu)建一體推進“三不”體制機制。
通過建章立制推動“三不”同向發(fā)力。積極構(gòu)建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同的推進機制,壓實黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,推動“兩個責(zé)任”在一體推進“三不”中同向發(fā)力、形成合力。健全反腐敗工作協(xié)調(diào)協(xié)作機制,強化反腐敗協(xié)調(diào)小組的全過程、常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與司法、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制。深化紀(jì)檢監(jiān)察“三項改革”,構(gòu)建執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法的運行機制,完善監(jiān)督檢查和審查調(diào)查分工配合機制,推動監(jiān)察程序與訴訟程序無縫銜接,著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。注重完善深化以案促改、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面的制度規(guī)范,明確建立職責(zé)清晰、銜接有序、貫通有力、運轉(zhuǎn)高效的一體推進機制。
把以案促改作為重要抓手。有的地方實行“兩同步三教育四整改”工作方式,即同步啟動審查調(diào)查和以案促改工作,同步宣讀處分決定和紀(jì)檢監(jiān)察建議書,開展警示教育、思想道德教育、黨紀(jì)國法教育,推動改作風(fēng)、改管理、改制度、改監(jiān)督。有的地方對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的權(quán)力運行風(fēng)險問題,以及黨員干部熱衷拜碼頭、結(jié)圈子等政治生態(tài)突出問題,專題部署管黨治黨工作、開展政治生態(tài)專項治理。加大懲治國有企業(yè)腐敗力度,針對案件暴露的問題,推動完善“三重一大”決策程序和公司法人治理結(jié)構(gòu),將監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策執(zhí)行全過程。一些地方持續(xù)整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐敗問題,深化以案促改,出臺防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用自然資源、名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定,實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的效果。
充分發(fā)揮懲前毖后、治病救人治本功能。著力促進政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一,在案件處理中準(zhǔn)確把握政策策略,堅持寬嚴相濟、實事求是作出處理,既注重有力懲治腐敗清除“污染源”,又注重最大限度維護當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟、社會穩(wěn)定。將黨性教育、紀(jì)法教育和思想引導(dǎo)貫穿審查調(diào)查全過程,幫助被審查調(diào)查對象深刻認識腐敗給黨和國家事業(yè)造成的危害,促使其真誠認錯悔錯,激發(fā)不想腐的自覺。將思想政治工作做在日常,與經(jīng)常性談話提醒結(jié)合起來,建立黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度,由上級一把手定期對下級一把手進行談話提醒,見人見事見思想,既體現(xiàn)組織關(guān)愛又保持監(jiān)督常在。
深入開展警示教育和廉潔教育。堅持一手抓思想道德教育、一手抓黨紀(jì)國法教育,既注重發(fā)揮道德的教化作用,又重視發(fā)揮紀(jì)法的規(guī)范作用,為構(gòu)建一體推進“三不”體制機制打牢思想基礎(chǔ)。將警示教育與法規(guī)制度的解讀、宣傳統(tǒng)籌結(jié)合起來,推動法規(guī)制度得到有效執(zhí)行。有的將任前廉政法規(guī)考試與任前廉政談話、警示教育等有機結(jié)合起來,堅持把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育貫穿到黨風(fēng)廉政教育全過程,融入日常監(jiān)督管理各環(huán)節(jié)。打造特色廉政教育基地,依托“一網(wǎng)、一微、一報、一會”四項載體,建立干部紀(jì)法教育、廉政教育和警示教育“三位一體”日常教育體系。
思想認識存在偏差。有的單位黨委(黨組)書記認為一體推進“三不”是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情,對自身主體責(zé)任認知存在偏差。有的同志不理解一體推進“三不”的深刻內(nèi)涵,仍然認為“三不”是有先后順序的三個階段。有的同志將“三不”簡單對應(yīng)為查辦案件、制度建設(shè)和廉潔教育,將其視為三項獨立的工作,甚至直接將一體推進“三不”等同于以案促改。個別紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案高過一切的觀念根深蒂固,認為推動整改、加強教育等工作只是錦上添花,不愿意花時間費精力往深里做。
統(tǒng)籌聯(lián)動有待加強。有的地方欠缺以系統(tǒng)觀念推進工作的意識,沒有自覺將“三不”同步謀劃、同步部署、同步推進。有的地方過度強調(diào)查辦大案要案,存在重“顯績”輕“隱績”、重治標(biāo)輕治本的現(xiàn)象,查辦案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推進力度、效果不平衡。有的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對腐敗案件暴露的深層次問題分析不深入,不熟悉被監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)特點,發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議針對性不強。有的單位思想教育不夠經(jīng)常,出了腐敗問題才被動搞警示教育,存在“走過場”現(xiàn)象。
責(zé)任落實不夠到位。有的黨組織沒有將一體推進“三不”放在黨的建設(shè)、全面從嚴治黨大局中思考謀劃,“說起來重要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴治黨主體責(zé)任理解把握不到位,落實欠缺主動性,重經(jīng)濟、輕黨建的問題不同程度存在。有的單位一把手自身腰桿不硬,對顯現(xiàn)出的問題不敢抓、不敢管;有的班子成員認為主體責(zé)任是一把手的事,落實“一崗雙責(zé)”應(yīng)付了事。有的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在履行監(jiān)督責(zé)任推動主體責(zé)任落實方面存在畏難情緒,不敢動真碰硬,沒有充分發(fā)揮協(xié)助黨委(黨組)構(gòu)建一體推進“三不”體制機制的作用。
治理腐敗與深化改革結(jié)合不夠緊密。有的地方在推動重點領(lǐng)域改革時,沒有將預(yù)防腐敗的舉措融合進去,新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機制沒有及時健全,存在誘發(fā)新的腐敗風(fēng)險。有的地方推動改革、促進治理蜻蜓點水,距離標(biāo)本兼治的要求仍有不小差距。有的地方開展以案促改浮在表面,重“當(dāng)下改”輕“長久立”,開展專項整治追求短平快,雖然在短期內(nèi)形成震懾效應(yīng),但是一些體制機制層面的頑瘴痼疾并未徹底根除,滋生腐敗的土壤仍在。
著力推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
增強一體推進的政治自覺和思想自覺。堅持首先從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深刻認識腐敗的政治危害和保持反腐敗高壓態(tài)勢的政治意義,做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的“一盤棋”理念,以系統(tǒng)思維把握不敢腐、不能腐、不想腐的內(nèi)在聯(lián)系,深刻認識“三不”是一個有機統(tǒng)一的整體,既要看到“三不”各自的不可替代性,又要看到“三不”作為整體的密不可分性。深化對“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系的認識,把嚴懲、治理與預(yù)防結(jié)合起來謀劃、貫通起來推進。深化對標(biāo)本兼治的理解,處理好治標(biāo)和治本的關(guān)系,分清主次和輕重緩急,通過治標(biāo)實現(xiàn)治本的目的,通過治本鞏固治標(biāo)的效果,在查辦案件的同時查找病因、對癥下藥、根除病灶,防范類似腐敗問題復(fù)發(fā)。
構(gòu)建一體推進統(tǒng)籌聯(lián)動格局。推動和協(xié)助黨委把構(gòu)建“三不”一體推進體制機制納入管黨治黨全局,將一體推進“三不”作為黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,以科學(xué)合理的考核和精準(zhǔn)嚴肅的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能職責(zé),建立健全定期會商、信息溝通、工作銜接等制度機制,加強對案件查辦、以案促改等“三不”一體推進工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。加強上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查方面的領(lǐng)導(dǎo),細化問題線索處置和案件查辦的請示報告、溝通會商制度,完善政治監(jiān)督和專項監(jiān)督上下聯(lián)動、橫向協(xié)同工作機制。
強化一體推進的協(xié)同效果。打通一體推進“三不”體制機制堵點,推動監(jiān)督、辦案、警示、懲戒、整改、治理一體貫通,建立信息互通、工作互動、成果共享的統(tǒng)籌聯(lián)動機制。將以案促改、以案促治貫穿審查調(diào)查全過程,深入剖析案件背后產(chǎn)生腐敗的深層次原因,讓涉案人員幫助分析查找制度漏洞和廉潔風(fēng)險點,用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促案發(fā)單位補齊制度短板,以點帶面,推動相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的改革和治理。堅持正面教育與反面教育相結(jié)合,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部傳承革命先烈的廉潔風(fēng)范和優(yōu)良作風(fēng);結(jié)合查處的案件,深入研究腐敗的心理誘因,有針對性地開展警示教育,務(wù)求取得實效。
將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實。將一體推進“三不”與全面深化改革、完善黨和國家監(jiān)督制度結(jié)合起來,推動黨委在謀劃改革時要把防治腐敗的理念和措施融入其中,健全廉潔風(fēng)險防控機制,防止改革的重點領(lǐng)域成為腐敗的高發(fā)區(qū)域。以改革的思路防范化解腐敗背后的風(fēng)險,推動腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的體制機制改革創(chuàng)新,完善權(quán)力制約和監(jiān)督制度,推動權(quán)力運行公開,壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。將一體推進“三不”與凈化政治生態(tài)、營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)。
精準(zhǔn)運用黨的政策策略。堅持懲前毖后、治病救人的方針,將黨的政策策略融入治理腐敗之中,既要嚴格執(zhí)行紀(jì)法規(guī)定、不徇私情,又要體現(xiàn)組織關(guān)愛和人文關(guān)懷,實現(xiàn)紀(jì)法情理貫通融合。用好“四種形態(tài)”,清存量、遏增量,做到寬嚴相濟,該寬則寬、當(dāng)嚴則嚴,通過給予黨紀(jì)政務(wù)處分、移送司法強化震懾,通過紅臉出汗、思想教育增強自覺,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。善于做到“三個區(qū)分開來”,分清“為公”還是“謀私”,在正風(fēng)肅紀(jì)反腐的同時注重激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,真正做到對黨負責(zé)、對干部負責(zé)。
黨的十九屆四中全會強調(diào)要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐(以下簡稱“三不”)體制機制是這個體系的重要一環(huán),要突出監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。嚴肅性的落腳點在依規(guī)治黨,關(guān)鍵是把紀(jì)律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究,做到鐵面執(zhí)紀(jì),堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為,讓黨規(guī)黨紀(jì)成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依,牢固樹立法治思維和法治理念,嚴格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,各負其責(zé)、各盡其責(zé),切實做到不缺位、不越位、不錯位,把黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點在“一體”。一體推進“三不”不是紀(jì)檢組織一家的工作,黨組織和紀(jì)檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實現(xiàn)上下一體,各級黨組織和紀(jì)檢組織都承擔(dān)著共同的責(zé)任,決不允許出現(xiàn)“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題,要構(gòu)建貫通上下的責(zé)任落實體系。要實現(xiàn)橫向各相關(guān)部門一體,負有監(jiān)管職責(zé)的黨務(wù)、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強聯(lián)系溝通、強化相關(guān)成果運用。有效性的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)。要堅守政治監(jiān)督定位,防止越俎代庖;要精準(zhǔn)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,防止失去準(zhǔn)星;要緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),防止“眉毛胡子一把抓”;要結(jié)合單位性質(zhì)、工作特點、政治生態(tài),找準(zhǔn)病因、對癥下藥,以解決自身突出問題為重要突破口。結(jié)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際,構(gòu)建一體推進“三不”體制機制,要在實踐中認真處理好“五對關(guān)系”。
在目標(biāo)上,一體推進“三不”要注重政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)相互促進。沒有脫離政治的業(yè)務(wù),也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治。習(xí)近平總書記指出,生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進“三不”,其目的就是要在全系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證,以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過政治教育讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定實踐者,強化生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命,牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署。堅定不移貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴治黨和一體推進“三不”的要求貫穿業(yè)務(wù)工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面,黨建與業(yè)務(wù)高度融合。如針對政治影響大、社會關(guān)注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察,針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強化監(jiān)督定點幫扶,針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作,可通過成立臨時黨支部方式,堅持黨建與業(yè)務(wù)同學(xué)習(xí)、同報告,廉政情況和工作紀(jì)律同承諾、同檢查,實現(xiàn)政治與業(yè)務(wù)的有機融合、相互促進。
在責(zé)任上,一體推進“三不”要注重主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。習(xí)近平總書記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任抓沒抓住。一體推進“三不”,主體責(zé)任是關(guān)鍵,監(jiān)督責(zé)任是保證,“兩個責(zé)任”的著力點各有側(cè)重,方法略有差異,但目標(biāo)相同、方向一致。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責(zé)任的主導(dǎo)作用。各級黨組織要加強理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育,幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;樹立正確的用人導(dǎo)向,堅持公平公正公開選人用人;開展積極的文化體育活動,為職工提供合理正當(dāng)?shù)母@U?,營造和諧溫暖的工作氛圍;依法行政,強化信息公開;通過巡視、審計、黨建考核等手段加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,堵住制度的漏洞;通過談心談話關(guān)心關(guān)愛黨員干部,同時及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用。各級紀(jì)檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)對腐敗行為形成強大威懾;加強日常監(jiān)督,盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”;通過專項檢查等方式加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責(zé)任落實的監(jiān)督、權(quán)力運行的監(jiān)控與監(jiān)督,根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀(jì)律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子;把好選人用人的政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),用好廉政一票否決權(quán);監(jiān)督黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務(wù)。三要建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任定期溝通機制。黨組織和紀(jì)檢組織要定期召開聯(lián)席會議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務(wù)工作和紀(jì)檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出工作方案,明確各自工作任務(wù),增強一體推進“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映,先進典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大,但是時間稍長就會快速衰減,黨組織和紀(jì)檢組織需要通力配合,形成教育機制,堅持每季度至少開展一次警示教育,每年至少舉行一次先進事跡報告會,營造積極向上、遵規(guī)守紀(jì)的氛圍,增強教育效果。
在對象上,一體推進“三不”要注重抓住“關(guān)鍵少數(shù)”與管住“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。“關(guān)鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者,對廣大普通黨員干部具有很強的帶動引領(lǐng)作用。通過“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”,直接關(guān)系到我們黨員隊伍狀況,直接關(guān)系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用。“關(guān)鍵少數(shù)”要首先做到嚴以修身、嚴于律己,同時要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,以實際行動帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一級抓一級,層層抓落實,由“一人抓”變成“眾人抓”,從而達到管住“絕大多數(shù)”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)作用?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”要承擔(dān)起強化制度建設(shè)、加強制度執(zhí)行的重任,通過制度這一硬約束,讓“絕大多數(shù)”都能按規(guī)矩辦事,培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)。三是要加強“關(guān)鍵少數(shù)”的能力建設(shè)。建立新任職干部崗位培訓(xùn)制度,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力,使政治能力與其擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配;定期開展“關(guān)鍵少數(shù)”的“一崗雙責(zé)”專題研討,強化管黨治黨意識和能力,嚴格落實“管業(yè)務(wù)就要管隊伍,管隊伍就要管思想”的責(zé)任要求;加強日常監(jiān)督緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,讓他們習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關(guān)鍵少數(shù)”可制定定期述職述責(zé)述廉述作風(fēng)制度,接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。
在落實上,一體推進“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。習(xí)近平總書記強調(diào),加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),必須一手抓制定完善,一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力,治理能力才能越有效,否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要科學(xué)制定制度,完善權(quán)力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經(jīng)驗及時推廣,實現(xiàn)權(quán)責(zé)法定、權(quán)力配置有章可依。要健全完善分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度,規(guī)范工作流程,強化權(quán)力制約。要堅持權(quán)責(zé)透明,推動用權(quán)公開,完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度,探索利用信息化技術(shù)手段,建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制。二是要強化制度執(zhí)行,堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實增強制度意識,堅定制度自信,堅決維護制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,絕不允許做選擇、搞變通、打折扣,對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀(jì)問責(zé)。三是要完善權(quán)力運行制約機制,做到監(jiān)督有力。要緊盯權(quán)力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。要推進紀(jì)律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋,在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,形成一個動態(tài)的制度完善體系。
在措施上,一體推進“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實基層組織相結(jié)合。做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,基層組織就會充滿生機活力,就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞,選人用人是重要風(fēng)向標(biāo)。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本,嚴守好干部標(biāo)準(zhǔn),讓埋頭苦干、實干、能干的干部得到重用,激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍;嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,切實提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量,貫徹民主集中制原則。各級紀(jì)檢組織要建好用好廉政檔案這一利器,堅決守住選人用人最后一道關(guān)口。二是要強化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能,以提升組織力為重點,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好圍繞中心、服務(wù)大局的功能;以落實黨支部工作條例為抓手,扎實推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè);以提高有效性為目的,積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新,強化黨員教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,引導(dǎo)黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作,要用好主題黨日活動這一載體,實地開展面對面的廉政教育和理想信念教育;要發(fā)揮黨員主體作用,激勵黨員干部主動參與學(xué)習(xí)宣傳活動;要發(fā)揮工青婦等群團組織力量,深入挖掘身邊人的先進事跡。三是要建立上下聯(lián)動機制。上級黨組織要加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),制定加強基層黨組織建設(shè)的分類指導(dǎo)意見,著眼基層黨建工作的難點問題、瓶頸短板,定期研究討論、制定方案、抓好落實。上級紀(jì)檢組織要加強對下級紀(jì)檢組織的領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,上借下力、下借上勢,提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力,織就一張密不透風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),不斷強化震懾作用。要逐步建立知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)的完整責(zé)任鏈條,強化考核結(jié)果運用,讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。
三不一體推進心得體會篇十二
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話中強調(diào),要堅定不移推進反腐敗斗爭,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)深化反腐敗斗爭,必須堅持“三不”一體推進,系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,將嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育貫通起來,不斷提高治理腐敗效能。
積極構(gòu)建一體推進“三不”體制機制。
通過建章立制推動“三不”同向發(fā)力。積極構(gòu)建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同的推進機制,壓實黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,推動“兩個責(zé)任”在一體推進“三不”中同向發(fā)力、形成合力。健全反腐敗工作協(xié)調(diào)協(xié)作機制,強化反腐敗協(xié)調(diào)小組的全過程、常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與司法、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制。深化紀(jì)檢監(jiān)察“三項改革”,構(gòu)建執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法的運行機制,完善監(jiān)督檢查和審查調(diào)查分工配合機制,推動監(jiān)察程序與訴訟程序無縫銜接,著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。注重完善深化以案促改、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面的制度規(guī)范,明確建立職責(zé)清晰、銜接有序、貫通有力、運轉(zhuǎn)高效的一體推進機制。
把以案促改作為重要抓手。有的地方實行“兩同步三教育四整改”工作方式,即同步啟動審查調(diào)查和以案促改工作,同步宣讀處分決定和紀(jì)檢監(jiān)察建議書,開展警示教育、思想道德教育、黨紀(jì)國法教育,推動改作風(fēng)、改管理、改制度、改監(jiān)督。有的地方對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的權(quán)力運行風(fēng)險問題,以及黨員干部熱衷拜碼頭、結(jié)圈子等政治生態(tài)突出問題,專題部署管黨治黨工作、開展政治生態(tài)專項治理。加大懲治國有企業(yè)腐敗力度,針對案件暴露的問題,推動完善“三重一大”決策程序和公司法人治理結(jié)構(gòu),將監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策執(zhí)行全過程。一些地方持續(xù)整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐敗問題,深化以案促改,出臺防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用自然資源、名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定,實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的效果。
充分發(fā)揮懲前毖后、治病救人治本功能。著力促進政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一,在案件處理中準(zhǔn)確把握政策策略,堅持寬嚴相濟、實事求是作出處理,既注重有力懲治腐敗清除“污染源”,又注重最大限度維護當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟、社會穩(wěn)定。將黨性教育、紀(jì)法教育和思想引導(dǎo)貫穿審查調(diào)查全過程,幫助被審查調(diào)查對象深刻認識腐敗給黨和國家事業(yè)造成的危害,促使其真誠認錯悔錯,激發(fā)不想腐的自覺。將思想政治工作做在日常,與經(jīng)常性談話提醒結(jié)合起來,建立黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度,由上級一把手定期對下級一把手進行談話提醒,見人見事見思想,既體現(xiàn)組織關(guān)愛又保持監(jiān)督常在。
深入開展警示教育和廉潔教育。堅持一手抓思想道德教育、一手抓黨紀(jì)國法教育,既注重發(fā)揮道德的教化作用,又重視發(fā)揮紀(jì)法的規(guī)范作用,為構(gòu)建一體推進“三不”體制機制打牢思想基礎(chǔ)。將警示教育與法規(guī)制度的解讀、宣傳統(tǒng)籌結(jié)合起來,推動法規(guī)制度得到有效執(zhí)行。有的將任前廉政法規(guī)考試與任前廉政談話、警示教育等有機結(jié)合起來,堅持把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育貫穿到黨風(fēng)廉政教育全過程,融入日常監(jiān)督管理各環(huán)節(jié)。打造特色廉政教育基地,依托“一網(wǎng)、一微、一報、一會”四項載體,建立干部紀(jì)法教育、廉政教育和警示教育“三位一體”日常教育體系。
思想認識存在偏差。有的單位黨委(黨組)書記認為一體推進“三不”是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情,對自身主體責(zé)任認知存在偏差。有的同志不理解一體推進“三不”的深刻內(nèi)涵,仍然認為“三不”是有先后順序的三個階段。有的同志將“三不”簡單對應(yīng)為查辦案件、制度建設(shè)和廉潔教育,將其視為三項獨立的工作,甚至直接將一體推進“三不”等同于以案促改。個別紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案高過一切的觀念根深蒂固,認為推動整改、加強教育等工作只是錦上添花,不愿意花時間費精力往深里做。
統(tǒng)籌聯(lián)動有待加強。有的地方欠缺以系統(tǒng)觀念推進工作的意識,沒有自覺將“三不”同步謀劃、同步部署、同步推進。有的地方過度強調(diào)查辦大案要案,存在重“顯績”輕“隱績”、重治標(biāo)輕治本的現(xiàn)象,查辦案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推進力度、效果不平衡。有的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對腐敗案件暴露的深層次問題分析不深入,不熟悉被監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)特點,發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議針對性不強。有的單位思想教育不夠經(jīng)常,出了腐敗問題才被動搞警示教育,存在“走過場”現(xiàn)象。
責(zé)任落實不夠到位。有的黨組織沒有將一體推進“三不”放在黨的建設(shè)、全面從嚴治黨大局中思考謀劃,“說起來重要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴治黨主體責(zé)任理解把握不到位,落實欠缺主動性,重經(jīng)濟、輕黨建的問題不同程度存在。有的單位一把手自身腰桿不硬,對顯現(xiàn)出的問題不敢抓、不敢管;有的班子成員認為主體責(zé)任是一把手的事,落實“一崗雙責(zé)”應(yīng)付了事。有的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在履行監(jiān)督責(zé)任推動主體責(zé)任落實方面存在畏難情緒,不敢動真碰硬,沒有充分發(fā)揮協(xié)助黨委(黨組)構(gòu)建一體推進“三不”體制機制的作用。
治理腐敗與深化改革結(jié)合不夠緊密。有的地方在推動重點領(lǐng)域改革時,沒有將預(yù)防腐敗的舉措融合進去,新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機制沒有及時健全,存在誘發(fā)新的腐敗風(fēng)險。有的地方推動改革、促進治理蜻蜓點水,距離標(biāo)本兼治的要求仍有不小差距。有的地方開展以案促改浮在表面,重“當(dāng)下改”輕“長久立”,開展專項整治追求短平快,雖然在短期內(nèi)形成震懾效應(yīng),但是一些體制機制層面的頑瘴痼疾并未徹底根除,滋生腐敗的土壤仍在。
著力推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
增強一體推進的政治自覺和思想自覺。堅持首先從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深刻認識腐敗的政治危害和保持反腐敗高壓態(tài)勢的政治意義,做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的“一盤棋”理念,以系統(tǒng)思維把握不敢腐、不能腐、不想腐的內(nèi)在聯(lián)系,深刻認識“三不”是一個有機統(tǒng)一的整體,既要看到“三不”各自的不可替代性,又要看到“三不”作為整體的密不可分性。深化對“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系的認識,把嚴懲、治理與預(yù)防結(jié)合起來謀劃、貫通起來推進。深化對標(biāo)本兼治的理解,處理好治標(biāo)和治本的關(guān)系,分清主次和輕重緩急,通過治標(biāo)實現(xiàn)治本的目的,通過治本鞏固治標(biāo)的效果,在查辦案件的同時查找病因、對癥下藥、根除病灶,防范類似腐敗問題復(fù)發(fā)。
構(gòu)建一體推進統(tǒng)籌聯(lián)動格局。推動和協(xié)助黨委把構(gòu)建“三不”一體推進體制機制納入管黨治黨全局,將一體推進“三不”作為黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,以科學(xué)合理的考核和精準(zhǔn)嚴肅的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能職責(zé),建立健全定期會商、信息溝通、工作銜接等制度機制,加強對案件查辦、以案促改等“三不”一體推進工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。加強上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查方面的領(lǐng)導(dǎo),細化問題線索處置和案件查辦的請示報告、溝通會商制度,完善政治監(jiān)督和專項監(jiān)督上下聯(lián)動、橫向協(xié)同工作機制。
強化一體推進的協(xié)同效果。打通一體推進“三不”體制機制堵點,推動監(jiān)督、辦案、警示、懲戒、整改、治理一體貫通,建立信息互通、工作互動、成果共享的統(tǒng)籌聯(lián)動機制。將以案促改、以案促治貫穿審查調(diào)查全過程,深入剖析案件背后產(chǎn)生腐敗的深層次原因,讓涉案人員幫助分析查找制度漏洞和廉潔風(fēng)險點,用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促案發(fā)單位補齊制度短板,以點帶面,推動相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的改革和治理。堅持正面教育與反面教育相結(jié)合,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部傳承革命先烈的廉潔風(fēng)范和優(yōu)良作風(fēng);結(jié)合查處的案件,深入研究腐敗的心理誘因,有針對性地開展警示教育,務(wù)求取得實效。
將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實。將一體推進“三不”與全面深化改革、完善黨和國家監(jiān)督制度結(jié)合起來,推動黨委在謀劃改革時要把防治腐敗的理念和措施融入其中,健全廉潔風(fēng)險防控機制,防止改革的重點領(lǐng)域成為腐敗的高發(fā)區(qū)域。以改革的思路防范化解腐敗背后的風(fēng)險,推動腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的體制機制改革創(chuàng)新,完善權(quán)力制約和監(jiān)督制度,推動權(quán)力運行公開,壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。將一體推進“三不”與凈化政治生態(tài)、營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)。
精準(zhǔn)運用黨的政策策略。堅持懲前毖后、治病救人的方針,將黨的政策策略融入治理腐敗之中,既要嚴格執(zhí)行紀(jì)法規(guī)定、不徇私情,又要體現(xiàn)組織關(guān)愛和人文關(guān)懷,實現(xiàn)紀(jì)法情理貫通融合。用好“四種形態(tài)”,清存量、遏增量,做到寬嚴相濟,該寬則寬、當(dāng)嚴則嚴,通過給予黨紀(jì)政務(wù)處分、移送司法強化震懾,通過紅臉出汗、思想教育增強自覺,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。善于做到“三個區(qū)分開來”,分清“為公”還是“謀私”,在正風(fēng)肅紀(jì)反腐的同時注重激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,真正做到對黨負責(zé)、對干部負責(zé)。
三不一體推進心得體會篇十三
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。持續(xù)深化反腐敗斗爭,必須堅持“三不”一體推進,系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,將嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育貫通起來,不斷推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。日前,云南省紀(jì)委監(jiān)委圍繞構(gòu)建一體推進“三不”體制機制情況進行了調(diào)研。
堅持系統(tǒng)思維謀劃推動反腐敗工作。
云南省紀(jì)委監(jiān)委堅持穩(wěn)中求進、標(biāo)本兼治,準(zhǔn)確把握“三不”之間的內(nèi)在邏輯和內(nèi)在聯(lián)系,將一體推進“三不”貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程、各方面。
始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,集中查處一批對修復(fù)凈化政治生態(tài)有震懾效果和促進作用的重大典型案件。嚴查政治問題、經(jīng)濟問題交織的案件,深挖細查省工商聯(lián)原副主席楊勇明、省臺辦原主任張朝德、省人大常委會法工委原主任和正興、西雙版納州委原副書記刀勇等人的經(jīng)濟貪腐及搞政治攀附行為。聚焦國有企業(yè)、礦產(chǎn)資源、煙草等重點領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)頻發(fā)、成為政治生態(tài)污染重災(zāi)區(qū)這一突出問題,查處云南省城投集團原董事長許雷、云南國有資本運營公司原董事長劉崗、云南中煙工業(yè)有限公司原副總經(jīng)理李天飛、省地質(zhì)調(diào)查局原黨委書記蔣錚等人與不法商人相互勾結(jié)實施利益輸送等違紀(jì)違法行為,遏制和扭轉(zhuǎn)“靠山吃山”“靠礦吃礦”等現(xiàn)象。針對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治生態(tài)污染源的問題,相繼查處德宏州委原書記王俊強、德宏州人大常委會原主任余麻約、臨滄市人大常委會原主任李華松等一批典型案件,堅決懲治官商勾結(jié)、利益輸送等行為。針對政治騙子、政治掮客攪動政局的突出現(xiàn)象,果斷查處蘇洪波、何清帆等人包裝自己、運作項目、影響干部任用的行為。追逃追贓工作取得重大突破,外逃人員存量減少三分之一,成功勸返“百名紅通人員”云錫集團原董事長肖建明回國投案自首。
持續(xù)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,推動形成完備的制度體系、監(jiān)督體系。認真分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在問題的特點、規(guī)律,制定實施了一系列制度規(guī)定,努力消除制度的空白、短板和模糊地帶。出臺紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“蹲點式監(jiān)督”“體驗式監(jiān)督”工作辦法、對省屬國有企業(yè)政治生態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治“畫像”的工作辦法等系列監(jiān)督工作制度,進一步明確和細化了監(jiān)督方式,推動監(jiān)督全覆蓋落到實處、發(fā)揮實效。制定規(guī)范運用紀(jì)檢監(jiān)察建議、查處誣告陷害行為及失實檢舉控告澄清工作辦法等一批制度文件,激勵擔(dān)當(dāng)作為,推動問責(zé)懲戒功能與激勵功能相統(tǒng)一。建立聯(lián)動工作機制,以監(jiān)督檢查室和審查調(diào)查室、聯(lián)系州市紀(jì)委監(jiān)委和派駐機構(gòu)、巡視機構(gòu)為責(zé)任主體,推行工作聯(lián)動、責(zé)任捆綁、考核掛鉤,把各個監(jiān)督單元串聯(lián)起來,實現(xiàn)力量集成。針對案件查處過程中發(fā)現(xiàn)的問題,就堵塞漏洞、健全制度、完善機制共制發(fā)紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議、紀(jì)檢監(jiān)察建議3521份,指出存在問題5895個,督促建章立制1940個。同時,結(jié)合典型案件中暴露出來的問題,在信訪受理、線索處置、談話函詢、初核立案、審查調(diào)查、案管審理等各環(huán)節(jié),在制定方案、呈報審批、具體實施、制作筆錄、交接移送等工作程序中,強化內(nèi)控制約和制度建設(shè),從源頭加強管控,嚴防“燈下黑”。
發(fā)揮查辦案件治本功效,力求查處一案、教育一片、凈化一方。結(jié)合近年來發(fā)生的典型案例,組織開展警示教育、現(xiàn)身說法等活動,通過省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站、微信公眾號、手機客戶端等多種平臺教育引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,自覺培養(yǎng)高尚道德情操,持之以恒地打牢夯實紀(jì)律作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。結(jié)合典型案件查處,在臨滄、文山等地和公安、衛(wèi)生醫(yī)療等系統(tǒng)召開干部大會,播放涉案人員懺悔視頻,敦促相關(guān)黨員干部主動向組織說清情況和問題。在強大震懾和政策感召下,省人大常委會法工委原副主任郭志宏,玉溪市中級人民法院院長陳昌,西雙版納州人民檢察院黨組書記、檢察長張迅,文山州政協(xié)副主席陳曉華,省人防辦黨組書記、主任羅應(yīng)光,云南省廣播電視局副局長渠志榮等人相繼主動投案。營造正風(fēng)反腐宣傳良好氛圍,《清風(fēng)云南》微信公眾號影響力日益上升,省紀(jì)委監(jiān)委制作的《政治掮客蘇洪波》《圍獵:行賄者說》等警示片播出后引發(fā)強烈社會反響。在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展肅流毒警示教育、拍攝好家風(fēng)微視頻、廉政家訪等活動,為修復(fù)凈化重構(gòu)政治生態(tài)營造了良好氛圍。
對照總體要求查找短板弱項。
近年來,云南政治生態(tài)迎來了根本好轉(zhuǎn)的重要拐點,風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍日漸形成。同時,正風(fēng)反腐的實踐表明,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,“不敢腐”才剛剛開始,“不能腐”“不想腐”還遠遠沒有達到。
清除污染底泥和污染因子的成效與反腐敗斗爭形勢任務(wù)有差距。一些腐敗分子膽大妄為,仍然不收斂不收手;一些系統(tǒng)、行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部“塌方式”腐敗,礦產(chǎn)開發(fā)、國有企業(yè)、金融系統(tǒng)等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),政法系統(tǒng)腐敗性問題仍有發(fā)生。一些腐敗問題非常頑固,系列案件呈現(xiàn)出明顯的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性;腐敗的類型錯綜復(fù)雜,地域性、領(lǐng)域性腐敗危害嚴重,一些地方政商勾結(jié)、上下勾連,嚴重損害當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)和改革發(fā)展穩(wěn)定。
同級監(jiān)督和對下級黨組織特別是一把手的監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。黨的十八大以來,昆明4任市委書記“前腐后繼”。同時,一些州市、省直部門、省屬企業(yè)的一把手違紀(jì)違法問題突出,這反映出對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督存在明顯短板,對如何監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員,思考和探索得不深。
有針對性開展正風(fēng)肅紀(jì)反腐的思路和舉措不多。全面把握、統(tǒng)籌推進政治生態(tài)建設(shè)工作還存在差距,發(fā)現(xiàn)問題、排查線索、開展整治的針對性和系統(tǒng)性還不強,對針對典型案件發(fā)案特點、規(guī)律以及暴露出來的問題,在如何有針對性地采取預(yù)防措施和督促有關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞等方面做得還不到位。同時,對督促各級黨組織貫徹落實中央八項規(guī)定精神和整治作風(fēng)問題綜合施策、標(biāo)本兼治不夠,一些地方和部門對中央八項規(guī)定精神缺乏敬畏,違規(guī)乘坐飛機頭等艙、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)取酬、公車私用、大操大辦等問題時有發(fā)生。
紀(jì)法貫通、法法銜接不夠順暢高效。在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部,圍繞紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查的理念、能力、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)意識還比較欠缺,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部仍然不同程度地存在著“以辦大案要案論英雄”的思維定式。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)之間相互協(xié)同配合還需進一步加強,線索移送等工作機制還不夠健全。
毫不動搖堅持“嚴”的主基調(diào)。
堅持靶向治療、精準(zhǔn)懲治,持續(xù)強化“不敢腐”的震懾。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,進一步穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對持續(xù)正風(fēng)反腐的預(yù)期。對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴查處。推行行賄人“黑名單”制度,對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置,堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題,深化金融領(lǐng)域腐敗治理,保障防范化解重大金融風(fēng)險。嚴肅查處國有企業(yè)存在的“靠企吃企”、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題。針對云南反腐敗斗爭階段性特點,嚴肅查處政治問題、經(jīng)濟問題交織的案件,聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。深入整治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”。嚴懲搞攀附貼附、團團伙伙行為,嚴懲政治騙子和政治掮客,嚴懲重點領(lǐng)域權(quán)錢交易、“靠山吃山”行為,嚴懲在本地區(qū)本系統(tǒng)關(guān)系盤根錯節(jié)、利益輸送、政商不清等行為。
堅持以案促改、補齊短板,扎緊扎牢“不能腐”的籠子。打通一體推進“三不”的體制機制堵點,推動監(jiān)督、辦案、警示、懲戒、整改、治理一體貫通,建立信息互通、工作互動、成果共享的統(tǒng)籌聯(lián)動機制。既要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,又要將反腐作為助力改革的“推土機”、攻克頑疾的“探雷針”,將以案促改、以案促治貫穿審查調(diào)查全過程,斬斷利益輸送的鏈條,從根本上解決問題、防范風(fēng)險。每查辦一起重大典型案件,都要抽絲剝繭地剖析當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的歷史脈絡(luò)和現(xiàn)實狀況,督促以案為鑒,開好專題民主生活會,落實好紀(jì)檢監(jiān)察建議,把一個個問題清單變成一項項整改落實的成果清單,實現(xiàn)查處一個案件、解決一類問題、健全一批制度。
堅持固本培元、涵養(yǎng)正氣,有效增強“不想腐”的自覺。用好發(fā)生在本地區(qū)、本系統(tǒng)的典型案例這個活教材,做足案件查處的“后半篇文章”,教育引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。通過觀看警示教育片、當(dāng)事人現(xiàn)身說法、編印嚴重違紀(jì)違法案例等方式,用身邊人、身邊事開展警示教育,把違紀(jì)違法干部成長軌跡中的病灶挖出來,形成教育震懾。加大典型案例通報曝光力度,對違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)了就查處、查了就曝光,見人、見事、見細節(jié)通報。加強正面典型引領(lǐng),以楊善洲、高德榮、張桂梅等時代楷模為榜樣,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念、錘煉堅強黨性,大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,深耕厚植風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的土壤。發(fā)揮宣傳、網(wǎng)信、文化、廣電等部門和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,加強溝通聯(lián)系,進一步突出地域工作特色,緊扣廉政主題,圍繞文化特點,突出教育目的,打好宣傳“組合拳”。
三不一體推進心得體會篇十四
在嚴以修身方面,存在理想信念動搖、信仰迷茫、精神缺“鈣”,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則、當(dāng)政治逃兵,情趣低俗、玩風(fēng)盛行、失德現(xiàn)象嚴重等問題。
在嚴以用權(quán)方面,存在宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,濫用權(quán)力、設(shè)租尋租、官商勾結(jié)、利益輸送,堅持民主集中制不夠、不習(xí)慣受監(jiān)督約束、大事小事“一言堂”等問題。
在嚴以律己方面,存在心無敬畏、行無底線、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手,心中無黨紀(jì)、眼里無國法、拘私枉法、為官不廉,無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、擅作主張、我行我素、欺騙組織等問題。在謀事要實方面,存在急功近利、好高鶩遠、脫離實際,思想僵化、墨守成規(guī)、不思進取,新官不理舊賬、朝令夕改,不尊重客觀規(guī)律、蠻干盲干等問題。
在創(chuàng)業(yè)要實方面,存在心浮氣躁、弄虛作假、搞政績工程和形象工程,不直面問題、不負責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),按部就班、慵懶散拖、干事不用勁、出工不出力等問題。
在做人要實方面,存在對黨不忠誠、做人不老實、處事不厚道,搞團團伙伙、建小圈子,陽奉陰違、自行其是,不堅持原則、當(dāng)老好人,喊口號、做樣子、放空炮等問題。
1、在“嚴以律己、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實”上有待于進一步提高。在工作上遇到難題時,不善于思考、動腦,等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,未能把工作做實、做深、做細,滿足于過得去。對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠,缺乏一種孜孜以求的精神。不注重業(yè)務(wù)知識的全面性,等到問題出現(xiàn)再想辦法解決。有時由于工作的重復(fù)性,圖省事,照搬照抄,沿用老方法解決問題;在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,有逃避的傾向,缺乏一種刻苦鉆研的精神。
2、在“嚴以修身”、關(guān)心熱愛來訪群眾方面不夠仔細、耐心。平等對待每一位來訪群眾是做好管理工作的一個關(guān)鍵,但是,自己在工作中有時缺乏耐心,幫助他人,與他人談心、交流、溝通的機會相比之下還是少了一些。
1、政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底淺薄。平時只滿足于讀書、看報,研究專業(yè)少,聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫節(jié),沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,沒有做到真正用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法觀察事物,研究新情況、處理新問題。思想和工作存在主觀性、局限性和片面性,站的不高,想的不遠。
2、為群眾服務(wù)的意識有待于進一步提高。沒有樹立牢固為老百姓服務(wù)的宗旨觀;對于“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的工作方法理解的不夠深入透徹;沒有堅定任何時候都要以群眾滿意不滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn),這是工作中缺乏耐心的根本原因。
3、工作方法簡單,只安于表面,認為把自己份內(nèi)的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,缺乏創(chuàng)新精神,工作作風(fēng)還不夠扎實,對問題深層次的分析、思考不夠,有時把工作當(dāng)成一種負擔(dān)。
1、切實加強政治理論學(xué)習(xí),進一步明確自己前進的方向。只有理論上清醒和堅定,才能保持政治上的清醒和堅定。學(xué)習(xí)不只是一般知識的積累,而是世界觀、人生觀和價值觀改造的大問題,理論水平提高了,看問題的能力也會提高,工作能力也同樣會提高。只有刻苦學(xué)習(xí)政治理論,才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2、在工作中要嚴于律已,以身作則,真正做到率先垂范。在今后的工作中,要注意思想的解放,觀锏拇蔥攏以適應(yīng)新時期工作的需求,蹲下來和群眾對話,保持平和心態(tài),做到“有耐心、有愛心,又細心”,不過于急燥,始終要保持平等、公正的態(tài)度。
3、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,自覺、主動加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。缺乏理論指導(dǎo)的實踐是盲目的實踐,今后要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高自己的綜合素質(zhì)。隨著形勢的發(fā)展,只有加強人防管理理論學(xué)習(xí),不斷完善自我,才能使人信服。
通過以三嚴三實為鏡,對自身的查擺剖析、整改完善,我相信在以后的工作中會創(chuàng)造更加優(yōu)異的、讓群眾滿意的成績。
查找問題重點:圍繞嚴以律己,重點查找是否存在目無組織、目無法紀(jì)、自行其是,重大問題不請示、不報告,管不住自己、管不好家屬和身邊工作人員等問題。自身存在問題:
1、自律不嚴,對于一些違規(guī)現(xiàn)象不能徹底抵制和制止。雖然通過學(xué)習(xí),廉潔從政有關(guān)規(guī)定已熟識于心,但在實際工作中碰到一些違反有關(guān)制度的超標(biāo)準(zhǔn)接待等情況,沒有能當(dāng)場堅決抵制,仍然存在著有隨大流的想法,警惕性和自覺性不強。
2、放松自我要求,放低工作追求。堅決執(zhí)行上級決策部署不夠,對于省里提出的部分改革精神,以地方有特殊情況為由不能完全落實到位。
改進措施:
1、堅持學(xué)習(xí),改造思想,堅定理想信念,堅決抵制腐朽思想入侵,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),嚴格執(zhí)行有關(guān)政治紀(jì)律與政治規(guī)矩。
2、繼續(xù)學(xué)習(xí)其他地市先進工作經(jīng)驗,研究前沿治水理念,不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn),提升工作熱情,勇于擔(dān)當(dāng),以創(chuàng)新精神推動工作新進展。