農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)

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    報(bào)告通常包括背景介紹、問(wèn)題陳述、研究方法、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論等部分。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰、有條理,并能夠引導(dǎo)讀者理解邏輯關(guān)系。希望大家在參考這些范文的同時(shí),能夠根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮驼{(diào)整。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇一
    為了深入了解大學(xué)生的法制意識(shí)狀況,我們?cè)谡憬r(nóng)林大學(xué)的學(xué)生中進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放了問(wèn)卷100份,回收95份,有效回收率為95%。對(duì)問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后,我們得出如下結(jié)果:
    (一)大學(xué)生的法律知識(shí)水平不高,法律知識(shí)知曉程度不高。
    在調(diào)查中,對(duì)“你對(duì)自己掌握的法制知識(shí)程度的評(píng)價(jià)”的回答中,只有5%的學(xué)生對(duì)自己所掌握的法制知識(shí)程度表示滿意,可見(jiàn)當(dāng)代大學(xué)生對(duì)自己所掌握的法律知識(shí)認(rèn)識(shí)程度普遍不高,法律知識(shí)水平也相對(duì)較低。在“你知道我國(guó)的根本法,具有最高的法律效力的是以下哪一部法律?”的調(diào)查中,仍有15%的學(xué)生認(rèn)為我國(guó)的根本法不是憲法而是其他法,可見(jiàn)對(duì)這一基礎(chǔ)的法律知識(shí)還有學(xué)生不太了解,雖然大學(xué)里我們學(xué)過(guò)一些法律基礎(chǔ)知識(shí),但大多數(shù)學(xué)生都只顧及自己專業(yè)的學(xué)習(xí)而缺少對(duì)法律知識(shí)的關(guān)注,我們說(shuō)知識(shí)是觀念的基礎(chǔ),沒(méi)有足夠的法律知識(shí)的積累,就不可能形成法制觀念,已受到較高水平教育的大學(xué)生的法律知識(shí)水平卻不容樂(lè)觀。
    (二)法律信仰不高,沒(méi)有形成法律習(xí)慣
    在調(diào)查中,被問(wèn)到“在你所有的經(jīng)歷中,曾經(jīng)運(yùn)用過(guò)法律途徑解決糾紛嗎?”只有31%的少數(shù)有過(guò)維權(quán)經(jīng)歷,從中我們可以看出大學(xué)生缺少踐行法律行為,沒(méi)有形成法律習(xí)慣?;卮稹爱?dāng)您權(quán)利受到侵害時(shí),你首先想到的是”時(shí),只有26%的學(xué)生會(huì)想到用法律武器來(lái)保護(hù)自己,大部分學(xué)生首先想到的是通過(guò)關(guān)系來(lái)解決,但也有10%的學(xué)生會(huì)采用武力或者是忍氣吞聲??梢?jiàn),大學(xué)生缺乏權(quán)利觀念,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),不能積極主動(dòng)地利用法律武器來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。而是以消極的態(tài)度對(duì)待法律,更加傾向于通過(guò)人際關(guān)系來(lái)解決問(wèn)題,這是法律信仰不高的體現(xiàn),這種靠人際關(guān)系的觀念在大學(xué)生中普遍盛行,這種扭曲的觀念不利于和諧社會(huì)和法治社會(huì)的建設(shè),這值得我們反思。有些學(xué)生甚至?xí)艞壏晌淦?,采用武力的手段?lái)討回“公道”,導(dǎo)致了違法犯罪的可能性。
    (三)對(duì)法律有所關(guān)注,關(guān)心中國(guó)法制,但對(duì)法制現(xiàn)狀缺乏信心
    對(duì)“在你的印象中,法律與你的生活的關(guān)系是”的回答中,有47%的學(xué)生認(rèn)為關(guān)注時(shí)事新聞能感覺(jué)到法律與生活的關(guān)系和21%的學(xué)生認(rèn)為時(shí)刻關(guān)注法律事件,能感到生活處處與發(fā)現(xiàn)法相關(guān),可見(jiàn)大學(xué)生對(duì)法律還是有所關(guān)注,但很少的同學(xué)從法律事件中關(guān)注法律,只是從一些時(shí)事新聞中感受法律。被問(wèn)到“你認(rèn)為現(xiàn)在我們國(guó)家的普法力度夠不夠?”,有68%的學(xué)生認(rèn)為我們國(guó)家當(dāng)前普法的力度還不夠,很少有同學(xué)認(rèn)為普法力度這件事表示無(wú)所謂,可以看出,法治社會(huì)是大學(xué)生的追求,對(duì)國(guó)家的法制建設(shè)還是很關(guān)心的。被問(wèn)到“你認(rèn)為我國(guó)法律不能有效執(zhí)行的原因是”,居然有78%的學(xué)生認(rèn)為是由于執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán),以及一些領(lǐng)導(dǎo)與干部不守法??梢?jiàn)大學(xué)生現(xiàn)在的法制現(xiàn)狀表示不樂(lè)觀,官員不守法的風(fēng)氣影響到了法律的威嚴(yán)和人們對(duì)法律的敬畏,官員沒(méi)有起到表率作用,使得普通民眾失去了對(duì)法律的信心。在“你相信法律途徑能夠真正幫你解決問(wèn)題嗎”的調(diào)查中,有57%的學(xué)生認(rèn)為只能解決某些事情,甚至31%的學(xué)生認(rèn)為走法律途徑只會(huì)使問(wèn)題進(jìn)一步惡化,可以看出我們學(xué)生對(duì)法律缺乏信心,在大學(xué)生心中法律不是能很好解決問(wèn)題的途徑,這也一定程度上反映了我國(guó)法制的現(xiàn)狀,他們對(duì)法律缺乏信心,因而很少有人訴諸于法律,可見(jiàn),大多數(shù)人選擇依靠人際關(guān)系解決問(wèn)題和執(zhí)法機(jī)關(guān)自身執(zhí)法不嚴(yán)以及官員不守法社會(huì)環(huán)境對(duì)大學(xué)生的法制觀念形成了一定的負(fù)面影響,對(duì)法制現(xiàn)狀缺乏信心。
    (四)對(duì)公檢法等執(zhí)法機(jī)關(guān)的印象較負(fù)面在“對(duì)于法院、檢察院、公安局等執(zhí)法機(jī)關(guān),你的態(tài)度是”的調(diào)查中,有10%的學(xué)生不信任,36%的學(xué)生除非不得已,不跟他們打交道,對(duì)公檢法等執(zhí)法機(jī)關(guān)的信任度只有52%,沒(méi)有充分的信任。
    由此也可以看出大學(xué)生對(duì)這些執(zhí)法機(jī)關(guān)不太了解,對(duì)這些部門抱有一種畏懼的心理。在“你認(rèn)為對(duì)法律的執(zhí)行,哪些監(jiān)督是有效的”的調(diào)查中,認(rèn)為應(yīng)該群眾監(jiān)督有效的多達(dá)89%,而媒體監(jiān)督與黨委,政府等領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的分別為78%和57%,只有少數(shù)人認(rèn)為執(zhí)行機(jī)關(guān)的自我監(jiān)督是有效的,可見(jiàn)大學(xué)生對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)關(guān)監(jiān)督表示不滿意和缺乏信心,更加相信用群眾和媒體來(lái)監(jiān)督這些機(jī)關(guān)對(duì)法律的執(zhí)行。針對(duì)以上的分析,我們知道當(dāng)前大學(xué)生的法制意識(shí)并不樂(lè)觀,法律意識(shí)水平還很低,法制觀念淡薄,他們不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益而更傾向于用人際關(guān)系來(lái)解決問(wèn)題同時(shí)對(duì)法律的關(guān)注程度還不夠,同時(shí)大學(xué)生對(duì)法律的信仰引人思考,要探究其多方面的原因。
    (一)健全法律運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)道德規(guī)范建設(shè),創(chuàng)造有利于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的法治環(huán)境和輿論環(huán)境。
    大學(xué)生思想開(kāi)放,時(shí)代感強(qiáng),主觀上期望法治,關(guān)心國(guó)家法制建設(shè),但世界觀還未完全成熟,易受外界環(huán)境影響,因此,立法、執(zhí)法、司法部門做到立法的民主化、科學(xué)化,執(zhí)法的程序化,守法的自覺(jué)化;大眾傳播媒體和各種社會(huì)力量應(yīng)利用普法、守法、執(zhí)法和監(jiān)督法律實(shí)施的模范人物和典型事跡,進(jìn)行生動(dòng)的法制宣傳,創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境和輿論環(huán)境,對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)具有十分重要的作用。
    (二)齊抓共管,著力構(gòu)建高校、家庭、社會(huì)“三位一體”的大學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)。
    增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí),提升他們的法律素養(yǎng),不僅僅是學(xué)校的責(zé)任,而是涉及家庭、社區(qū)以及整個(gè)社會(huì)的各個(gè)層面的系統(tǒng)而復(fù)雜的教育工程,它也不是一朝一夕就能完成的,需要一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。因此,需要全體社會(huì)共同關(guān)注,需要各個(gè)環(huán)節(jié)緊密配合。首先,作為大學(xué)生法制教育主陣地的學(xué)校,必須實(shí)施依法治校,保證良好的校園生活環(huán)境,切實(shí)抵制社會(huì)不良文化的進(jìn)入;其次,家長(zhǎng)要注重對(duì)自己孩子的了解,配合學(xué)校教育,并且注重給孩子良好的熏陶;司法機(jī)關(guān)也應(yīng)該有重點(diǎn)地與大學(xué)定期聯(lián)系,加強(qiáng)校內(nèi)的司法宣傳教育;政府職能部門則應(yīng)力所能及地為大學(xué)排憂解難,要切實(shí)采取可行的措施,優(yōu)化社會(huì)大環(huán)境以及校園環(huán)境。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極拓展法學(xué)選修課的開(kāi)設(shè)門類和開(kāi)設(shè)范圍,以滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和需求,使學(xué)生從理性的層面對(duì)整個(gè)法治、法律及各部門法的基本價(jià)值理念和精神追求有一個(gè)宏觀把握,組織大學(xué)生看一些著名案例的錄像,請(qǐng)有關(guān)辦案人員或著名法學(xué)專家來(lái)校開(kāi)講座;組織學(xué)生旁聽(tīng)法院庭審,親身體驗(yàn)法院審理各類案件的程序,了解我國(guó)的審判制度;組織學(xué)生到監(jiān)獄考察參觀,通過(guò)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法,使學(xué)生受到生動(dòng)且深刻的法制教育;開(kāi)展“模擬法庭”活動(dòng),通過(guò)大學(xué)生自己模擬法官、律師、檢察官、被告等角色,掌握訴訟程序,震撼心靈,提高守法意識(shí);組織一些有關(guān)法學(xué)方面的知識(shí)競(jìng)賽,加大普法的力度,從而逐步培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育要求的具有較高的法律意識(shí)的大學(xué)生。
    (四)司法機(jī)關(guān)應(yīng)該建立法律公信度,提高公民對(duì)法律的信仰度
    不斷暴露的司法不公問(wèn)題,司法腐敗現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)與干部自身的不守法,使得人民對(duì)法律的信任度急劇下降,法律的信任危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重。因而要加強(qiáng)公、檢、法機(jī)關(guān)的規(guī)范化整治,執(zhí)法機(jī)關(guān)自身做好表率,加強(qiáng)對(duì)腐敗的打擊力度,維護(hù)法律的尊嚴(yán),確保司法獨(dú)立、司法公正,堅(jiān)決杜絕“走后門”、“拉關(guān)系”等不良風(fēng)氣,在全社會(huì)范圍內(nèi)形成依法辦事的觀念,增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)法律的信任,從而讓大學(xué)生樹立更加正確的世界觀,真正做到有法必依,而不再是以為的依賴人際關(guān)系,建立法律的公信度是法治進(jìn)程的關(guān)鍵一環(huán),有利于普法在大學(xué)生中的深入。
    結(jié)語(yǔ):大學(xué)生的法律意識(shí),對(duì)其個(gè)人的成長(zhǎng),中國(guó)的法制化進(jìn)程具有深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)代大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,是中國(guó)法治社會(huì)建設(shè)的生力軍,他們的綜合素質(zhì)特別是法律素質(zhì)如何,關(guān)系到我國(guó)法治建設(shè)能否順利推進(jìn)。針對(duì)目前大學(xué)生普遍缺乏法制意識(shí),對(duì)當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)成為了一個(gè)重大的時(shí)代課題,而且是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程;不僅需要黨和國(guó)家的支持,還需要家庭、學(xué)校與社會(huì)的通力合作,有效調(diào)節(jié)社會(huì)資源,努力在全社會(huì)營(yíng)造出一個(gè)有利于大學(xué)生的法律意識(shí)培養(yǎng)的良好環(huán)境,使大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,使青年學(xué)子成為一個(gè)有理想、負(fù)有社會(huì)責(zé)任感、誠(chéng)實(shí)守信、綜合素質(zhì)較高、全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,才能為社會(huì)輸送具有較強(qiáng)法律意識(shí)的跨世紀(jì)人才,才能促進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)的繁榮與發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的宏偉目標(biāo)。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二
    大壩鄉(xiāng)沙廟村經(jīng)常外出打工的農(nóng)民
    了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑,了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決措施。
    采用收集材料、電話、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
    前言:農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)較低,不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對(duì)這一問(wèn)題,我在20xx年7月10日至8月25日,在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。這份調(diào)查涉及到該村200人,年齡涵蓋18歲至55歲之間,有效答卷143份。
    通過(guò)調(diào)查了解到,外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時(shí)工等行業(yè)。
    (一)農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑
    調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
    在有效解決法律問(wèn)題途徑這一問(wèn)題上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說(shuō)明大部分農(nóng)民工有通過(guò)法律手段保護(hù)自身利益的意識(shí),而少部分把上訪作為解決問(wèn)題的途徑,這也符合當(dāng)前的社會(huì)實(shí)際。
    在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問(wèn)題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。
    (二)農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題
    1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
    2、對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育沒(méi)有形成制度化和規(guī)范化。
    3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展受到限制,宣傳形式單一,特別是對(duì)外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒(méi)有更好的辦法,這應(yīng)該是今后法制宣傳工作的一個(gè)重點(diǎn)。
    4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,沒(méi)有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置,也沒(méi)有將其列入年度普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開(kāi)展的力度不大。
    5、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對(duì)在農(nóng)民工中開(kāi)展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足,目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散的個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。
    (三)當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過(guò)法律手段解決的問(wèn)題
    調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說(shuō)明建筑工地農(nóng)民工人員集中,有共性問(wèn)題,最需要得到法律幫助。
    在農(nóng)民工最需要解決的法律問(wèn)題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問(wèn)題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和用工單位待遇過(guò)低。
    (四)相應(yīng)的解決措施
    1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,形成例會(huì)制度,積極開(kāi)展調(diào)查研究,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況。以引導(dǎo)農(nóng)民工法制教育適應(yīng)形勢(shì)的變化和發(fā)展。共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。
    2、將傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關(guān)單位定期開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回演講;二是整合社會(huì)資源,發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵(lì)法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座;三是充分發(fā)揮調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾,為困難群眾提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益;四是組織農(nóng)民工參與法律知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動(dòng);五是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開(kāi)展。
    3、抓好企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育,使他們理解貫徹依法治國(guó)方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀念,達(dá)到依法治企,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)治安和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、金融、稅收、勞動(dòng)社保等相關(guān)的法律;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。
    4、進(jìn)一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聘用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識(shí);勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中,如經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過(guò)程中接受法律知識(shí),使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識(shí),知曉解決法律問(wèn)題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的法律水平與社會(huì)平均水平的差距比較大。在以后的工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng),宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí),使普法教育經(jīng)?;?。建立工地民調(diào)組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。加大法律知識(shí)覆蓋面,在勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
    在用工單位勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)及待遇過(guò)低等問(wèn)題上,在以后的工作中加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,還要加大對(duì)用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺(jué)性。
    通過(guò)對(duì)此次農(nóng)民工的法律知識(shí)的調(diào)查,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重,在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí),加快新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)這是我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中遇到的新的突出問(wèn)題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥解決,促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇三
    我國(guó)歷史上長(zhǎng)期處于封建時(shí)期,受封建思想“人治大于法制”的影響非常深,并且我國(guó)建國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有給予法制建設(shè)足夠的重視,這些因素對(duì)我國(guó)廣大公民的現(xiàn)代民主觀念的形成起到了一定的負(fù)面作用。法律意識(shí)是人們對(duì)于法(特別是現(xiàn)行法)和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、知識(shí)和心理態(tài)度的總稱。而擁有較高的法律意識(shí)更是公民保護(hù)自己權(quán)益的最大武器。大連是一個(gè)與世界接軌的城市,人們的消費(fèi)水平日益提高,人民都在追求更高質(zhì)量的服務(wù)和享受。如何能使我們?cè)谙硎艿耐瑫r(shí)保障自己的權(quán)益尤為重要。在這樣一個(gè)發(fā)展進(jìn)程如此之快的城市中,騙人與被騙依然每日都有發(fā)生,這都是市民的法律意識(shí)高低所主導(dǎo)的。因此,我們就大連市民的法律意識(shí)情況和如何提高市民的法律意識(shí)開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)查。
    在此次調(diào)查中,我主要調(diào)查了受過(guò)高等教育的人群,通過(guò)調(diào)查他們,可以反反映出大連受過(guò)高等教育的市民的法律意識(shí)是怎樣的,從而推斷沒(méi)有受過(guò)高等教育的市民的法律意識(shí)是怎樣的。通過(guò)調(diào)查主要發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題:法律知識(shí)的來(lái)源途徑稀缺。調(diào)查顯示:被調(diào)查的3人中,通過(guò)電視獲取知識(shí)的2人,其他途徑的一人。而通過(guò)調(diào)查大連市的主要電視頻道我們發(fā)現(xiàn),大連電視臺(tái)3套《法制頻道》每天播放與法律相關(guān)節(jié)目的時(shí)間只有2小時(shí)左右,在全天一共18小時(shí)的時(shí)段中所占比列只有12%,而黃金時(shí)段從6點(diǎn)開(kāi)始到10點(diǎn),也只有1小時(shí)時(shí)間而已。而在2小時(shí)的時(shí)間中,還包括了重播的節(jié)目。這樣通過(guò)電視來(lái)獲取知識(shí)的人群,所能獲取到的知識(shí)可以想象,是微乎其微的。并且通過(guò)電視來(lái)獲取法律知識(shí)的人是占了大多數(shù)的,因此電視播放的法律節(jié)目的質(zhì)量與時(shí)間是需要整治的重中之重。
    針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的大連市民法律知識(shí)的來(lái)源途徑稀缺問(wèn)題的解決,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查中顯示,首要解決電視中播放的與法律相關(guān)的知識(shí)的量。增加大連電視3臺(tái)法制頻道與法律相關(guān)節(jié)目的時(shí)間,增加法律節(jié)目在黃金時(shí)段的播出量。作為法制頻道,應(yīng)當(dāng)以法為本,播出的節(jié)目不應(yīng)該光有專門的與法制相關(guān)的節(jié)目,所播放的其他節(jié)目也應(yīng)當(dāng)與法相關(guān)。多播放案列,提高人民看節(jié)目的積極性;多播放與人民日常生活息息相關(guān)的內(nèi)容;可以將一些基本的法律小知識(shí)編寫一小段繞口令、或者是小動(dòng)畫,讓大家在看法制節(jié)目時(shí)能夠通過(guò)另一種方法巧妙的記住而避免死記硬背忘性大的缺點(diǎn)。力求做到讓大家在日常生活上不上當(dāng)、不受騙。
    調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),有一部分市民在遇到問(wèn)題的時(shí)候比較傾向于私下解決,而不愿意上法院或者是尋求司法幫助。這都是人民法律意識(shí)差的一種表現(xiàn),應(yīng)當(dāng)多舉這類的案列,進(jìn)行播放,同時(shí)強(qiáng)調(diào)私下解決有可能造成的嚴(yán)重后果,從而增強(qiáng)人民的法律意識(shí)。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇四
    我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村的現(xiàn)代化法治進(jìn)程直接影響了我國(guó)依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而現(xiàn)實(shí)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)民多數(shù)法律意識(shí)淡薄,在依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治化國(guó)家這一歷史性命題面前,農(nóng)民的法律意識(shí)無(wú)庸諱言還存在著許多問(wèn)題。從總體上講,我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀是以淡漠為其表象特征的。
    在法治社會(huì)中,法律具有最大的權(quán)威和最高的效力,任何組織和個(gè)人都必須服從法律,嚴(yán)格依法辦事。然而,在廣大的農(nóng)村地區(qū),法律卻沒(méi)有處于至上的位置。人們不了解也不愿意了解法律,依然傾向于用非法律方式解決問(wèn)題,農(nóng)村秩序的型構(gòu)與維持所需要的具體素材是長(zhǎng)期的鄉(xiāng)間生活所供給的,諸如“族外交涉”、“差序格局”和“愛(ài)有等差”,除非萬(wàn)不得已,它一般不會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)家正式法律的介入。
    與輕法意識(shí)“相映成趣”的是,在農(nóng)民心中既“輕法”又“畏法”。這不能不說(shuō)與我國(guó)的傳統(tǒng)法律文化密切相關(guān)。眾所周知,中國(guó)古代法律體系的一個(gè)突出特點(diǎn)就是“諸法合體,民刑不分”,法律的刑罰化,成為中國(guó)傳統(tǒng)文化中的最鮮明特色。這種傳統(tǒng)法律文化反映到人們的意識(shí)觀念上,導(dǎo)致了對(duì)法律的狹隘認(rèn)識(shí)。時(shí)至今日,仍有老百姓把“被告”視為“罪犯”的同義語(yǔ),而國(guó)家倡導(dǎo)法治,老百姓想到的并不是通過(guò)法治,實(shí)現(xiàn)權(quán)利,而是想到“嚴(yán)打”,要“從重、從快、從嚴(yán)”,這也從一個(gè)側(cè)面反映了人們對(duì)苛刑的畏懼心理。
    “知足者長(zhǎng)樂(lè),能忍者自安”是我國(guó)廣大農(nóng)民的生活格言。在他們看來(lái),遭遇不幸怨不得別人,而是自己的命苦。訴訟是道德敗壞的表現(xiàn),為好人所不恥。雖然,改革開(kāi)放以來(lái),人們?cè)V訟觀念已經(jīng)有了很大變化,越來(lái)越多的人已經(jīng)不再把打官司看作不光彩的事,遇到糾紛逐漸傾向于訴諸法庭。但是,仍然有相當(dāng)多的人缺乏訴求意識(shí),缺乏尋求法律救濟(jì)的主動(dòng)性。即使是自己的合法權(quán)益受到了損害,他們也會(huì)采用“和為貴、忍為上”的方式來(lái)處理,寧可委曲求全,也不愿走向法庭,更不會(huì)主動(dòng)自覺(jué)地尋求法律的保護(hù)。
    1.調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的75%;通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的15. %;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的10%。
    通過(guò)觀看電視節(jié)目,可以獲得與自己的生活直接或間接相關(guān)的各種信息,及時(shí)把握環(huán)境的變化。監(jiān)測(cè)環(huán)境是人們觀看新聞節(jié)目的主要?jiǎng)訖C(jī),但其他類型的節(jié)目也可以在不同程度上滿足人們的這種信息需求,如收看家庭電視劇同樣能夠使人們感受到社會(huì)生活狀況及其變化?,F(xiàn)在社會(huì)上普遍關(guān)注的問(wèn)題仍然是農(nóng)民工權(quán)益的問(wèn)題。由于法律意識(shí)的缺乏,使得一些農(nóng)民工在自身權(quán)益受到侵犯時(shí)并不知道自己應(yīng)該怎樣維護(hù)。無(wú)論是討薪、合同的簽訂還是職業(yè)病的治療上,農(nóng)民工單薄的法律意識(shí)在面對(duì)這些問(wèn)題上都顯得蒼白無(wú)力。但由于近些年來(lái),這類法律報(bào)道的增多,我們可喜的發(fā)現(xiàn)類似這樣的事件發(fā)生的沒(méi)有以前這樣多,國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法律保護(hù)工作,而農(nóng)民也在大眾傳播中不斷豐富自己,漸漸走上自己的維權(quán)之路。
    2.提高執(zhí)法者的素質(zhì),杜絕執(zhí)法者在農(nóng)村執(zhí)法中徇私枉法、違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象對(duì)農(nóng)民正確樹立法律意識(shí)有極大的危害。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱難的普法教育使農(nóng)民形成的對(duì)法律的正確認(rèn)識(shí)及信任,往往會(huì)因?yàn)橐恍╁e(cuò)誤處理或枉法行為而喪失。
    3.重視司法執(zhí)法的“示范”作用 通過(guò)正確的司法執(zhí)法行為引導(dǎo)農(nóng)民樹立法律意識(shí),使農(nóng)民將法律與自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。
    5.發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使法律成為農(nóng)民生活的必需品。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的突出特點(diǎn)是,獨(dú)立的個(gè)人或利益集團(tuán)得依市場(chǎng)、靠契約關(guān)系進(jìn)行活動(dòng),市場(chǎng)、契約關(guān)系促使個(gè)人主體化、社會(huì)關(guān)系復(fù)雜化。這從兩方面對(duì)培育農(nóng)民的法律意識(shí)給予支持:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)打破以血緣為紐帶的家族制,斷絕了傳統(tǒng)宗法習(xí)俗對(duì)人們道德觀念的束縛,為人們的精神解放創(chuàng)設(shè)了社會(huì)條件。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)時(shí)不把人們拋入復(fù)雜的社會(huì)交往中,迫使人們時(shí)刻不得不考慮維護(hù)自己的權(quán)利,從而自覺(jué)提高權(quán)利意識(shí)?;诖耍灰覀兘⑵鸾∪?、發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,使其成為農(nóng)村的主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)模式,也就具備了提高農(nóng)民法律意識(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
    6.增強(qiáng)國(guó)家法的親和力。立法機(jī)關(guān)在指導(dǎo)思想上一定要樹立起農(nóng)民權(quán)利保護(hù)意識(shí);在立法程序上要貫徹群眾路線,讓立法走向民間,走入民眾;在立法技術(shù)上,必須考慮我國(guó)特別是廣大農(nóng)村地區(qū)薄弱的法治傳統(tǒng),注意國(guó)家法是否與民眾的習(xí)慣心理和行為合拍。唯此,才能有效地反映農(nóng)民的呼聲。
    總之,要消除幾千年來(lái)封建意識(shí)在農(nóng)民思想中的積淀,使農(nóng)民樹立正確的民主意識(shí)和法律意識(shí),對(duì)農(nóng)民的法律教育就不能是一次性的。法制教育要在內(nèi)容更新的基礎(chǔ)上反復(fù)進(jìn)行,使農(nóng)民能夠適應(yīng)更發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件下的法制環(huán)境。農(nóng)民法律意識(shí)的提高與其自身素質(zhì)、社會(huì)環(huán)境都有直接關(guān)系。在改善農(nóng)民學(xué)習(xí)、運(yùn)用法律知識(shí)的外在環(huán)境的同時(shí),要不斷提高農(nóng)民的自身素質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要注意將提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)素質(zhì)、市場(chǎng)意識(shí)和法律意識(shí)結(jié)合起來(lái)。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇五
    調(diào)查當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的一般情況及其特征,提高農(nóng)民法律意識(shí)的必要性及其方法,最后就農(nóng)民相對(duì)落后的法律意識(shí)與當(dāng)前法律的沖突等提出一些建議。農(nóng)民法律意識(shí)狀況任何是衡量農(nóng)村法制建設(shè)的重要標(biāo)志。本次調(diào)查報(bào)告以河源地區(qū)農(nóng)民為調(diào)查對(duì)象。通過(guò)調(diào)查,分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀,以利于提出了推進(jìn)農(nóng)村法制化進(jìn)程的思路,為解決“三農(nóng)”問(wèn)題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。
    1.2調(diào)查目的
    在遇到糾紛或麻煩時(shí),農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會(huì)用法律來(lái)解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會(huì)去找村干部解決。在遇到糾紛時(shí)選擇通過(guò)民間調(diào)解方式和通過(guò)行政方式解決的農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于選擇通過(guò)法律來(lái)解決的。用法律來(lái)保護(hù)自己,來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識(shí)中仍然是一片陌生的領(lǐng)域??傊?,不到萬(wàn)不得已,農(nóng)民們一般不會(huì)直接選擇通過(guò)法律方式來(lái)解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過(guò)人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒(méi)有必要去通過(guò)法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。
    全社會(huì)要樹立信仰法律的良好氛圍。按照著名法學(xué)家蘇力的觀點(diǎn),信仰法律并不是一個(gè)只要下決心信仰就能信仰的,而是體現(xiàn)為一個(gè)過(guò)程,或者說(shuō)是在一系列社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)、感受之中而達(dá)到的“皈依”。我們不能僅僅靠論辯、靠灌輸“法律必須信仰”,“對(duì)法律應(yīng)多些尊重、多些崇拜”,而使人們信仰法律,而必須以實(shí)際的法律運(yùn)作使他們感受到“還是信仰法律好”,感受到法律值得尊重和崇拜。具體到農(nóng)民的法律意識(shí),決不是靠法律的嚴(yán)酷與冷峻,也不是靠外力的強(qiáng)迫、壓制與威脅。它們只能使村民產(chǎn)生敬畏感,關(guān)鍵是我們的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)立法要體現(xiàn)農(nóng)民的情感,維護(hù)農(nóng)民的利益?!胺芍灰灰悦袂闉榛A(chǔ),就總要處于不穩(wěn)定的狀態(tài)?!?BR>    要使普法下村成為一項(xiàng)制度予以貫徹執(zhí)行。目前,農(nóng)村接受法律知識(shí)的渠道還較單一,法律知識(shí)面還較窄,主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的人還較少,而其中中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明,要提高農(nóng)民的法律意識(shí)必須多管齊下,既要政府主動(dòng)安排,還要民間的積極組織,既要農(nóng)民主動(dòng)去學(xué),還要以案說(shuō)法,通過(guò)多種形式使農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識(shí),用法律知識(shí)武裝大腦,既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護(hù)其自身合法權(quán)益的意識(shí),又要使其形成人人遵守法律的公共意識(shí)。因此,我們不僅要大力實(shí)施普法下村,還要使其成為一項(xiàng)制度加以落實(shí)。
    1.3調(diào)查范圍與方法
    (一)抽樣范圍
    本次調(diào)查針對(duì)本區(qū)農(nóng)村各年齡人口,被調(diào)查的對(duì)象主要為我身邊的朋友,家庭,同事,村民等進(jìn)行調(diào)查。
    (二)抽樣方式調(diào)查方法農(nóng)民法律意識(shí)問(wèn)卷調(diào)查采取了簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方式。
    農(nóng)民法律意識(shí)問(wèn)卷采取了留置問(wèn)卷、個(gè)別訪談的調(diào)查方式。
    調(diào)查表(見(jiàn)第14頁(yè))
    2.1引言
    農(nóng)民法律意識(shí)是指農(nóng)民對(duì)法律的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)、心理的總稱。農(nóng)民法律意識(shí)的狀況體現(xiàn)為農(nóng)民學(xué)習(xí)、理解、掌握和遵守的心理狀態(tài)和行動(dòng)。自十一屆三中全會(huì)以來(lái),隨著我國(guó)改革開(kāi)放和法制化進(jìn)程的加強(qiáng),廣大農(nóng)民對(duì)法律在社會(huì)生活中的作用認(rèn)識(shí)愈來(lái)愈明確,整體法律意識(shí)普遍提高。但我們也應(yīng)該看到,盡管法制建設(shè)在農(nóng)村中收到許多成效,但這與依法治國(guó)和徹底解決“三農(nóng)”問(wèn)題的要求還有較大距離,特別是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)媒體先后報(bào)道:在河源市某村的村委會(huì)換屆中,有的村民以10元的單價(jià)出賣自己的選票;在白水縣有個(gè)別果農(nóng)因討不回果款而自尋短見(jiàn);在龍川縣有兩位農(nóng)村婦女撿到一萬(wàn)二千元現(xiàn)金,因分配不公而跑到鄉(xiāng)派出所要求明斷的。凡此種種事實(shí),都暴露了農(nóng)民在法律意識(shí)上的欠缺,這已成為制約農(nóng)村法制化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,是影響黨和國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要難題之一。
    2.2農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀及分析
    農(nóng)民的法律意識(shí)問(wèn)題一直是法律界和各級(jí)政府高度重視的熱點(diǎn)之一。為了切實(shí)了解當(dāng)前農(nóng)民法律意識(shí)的狀態(tài),研究農(nóng)村法制化進(jìn)程中的難題,我于20xx年1月對(duì)河源地區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民法律意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷以法律常識(shí)為主,設(shè)置了16個(gè)基本問(wèn)題,主要調(diào)查農(nóng)民對(duì)法律性質(zhì),法律維權(quán)的途徑,以及對(duì)一些基本法律現(xiàn)象的看法。本次調(diào)查有以下特點(diǎn):
    1.調(diào)查問(wèn)卷的題目設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單明了,符合農(nóng)民的實(shí)際。
    2.參加調(diào)查時(shí)走街串巷,深入田間地頭,深入農(nóng)民家中,獲得的資料信息可靠,聽(tīng)到了農(nóng)民朋友真實(shí)的訴說(shuō)和心聲。
    3.參加調(diào)查的學(xué)生走遍了5個(gè)縣市,深入到50多個(gè)村莊,接觸了200多位農(nóng)民,調(diào)查的覆蓋面較廣。
    4.調(diào)查的策劃和安排始終在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行,整個(gè)調(diào)查過(guò)程有始有終,成效顯著,調(diào)查結(jié)論對(duì)當(dāng)前解決“三農(nóng)”問(wèn)題有一定的參考作用。
    本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷200份,收回有效問(wèn)卷195份。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民法律意識(shí)的基本現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1.廣大農(nóng)民對(duì)法律的需要非常強(qiáng)烈,急需學(xué)會(huì)用法律維護(hù)他們的合法權(quán)益。
    每一種社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生都和社會(huì)的需要分不開(kāi)的,法律作為一種社會(huì)現(xiàn)象也不例外,其產(chǎn)生以后也是為一定社會(huì)生活服務(wù)的,評(píng)價(jià)一個(gè)法律部門的實(shí)際價(jià)值關(guān)鍵在于它是否為社會(huì)所需要。調(diào)查農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀必須了解農(nóng)民對(duì)法律需要的程度,為了此問(wèn)題的調(diào)查,我們?cè)O(shè)置了兩個(gè)調(diào)查內(nèi)容:
    調(diào)查內(nèi)容一:你認(rèn)為日常生活是否需要法律?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:近60%的人認(rèn)為很需要,22.5%的人認(rèn)為需要,還有13%的人認(rèn)為不需要,約4.5%的人認(rèn)為無(wú)所謂。
    調(diào)查內(nèi)容二:你認(rèn)為農(nóng)民最需要了解什么法律?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:12%的農(nóng)民認(rèn)為需要民法,5%的人認(rèn)為需要合同法,約6%的人認(rèn)為需要刑法,約13%的人則選婚姻法,近70%的人認(rèn)為都需要。
    從調(diào)查結(jié)果可以看出,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引入,廣大農(nóng)民在日常生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中迫切需要法律知識(shí),大多數(shù)農(nóng)民已認(rèn)識(shí)到法在日常生活中的重要性,認(rèn)識(shí)到日常生活與法的關(guān)系,他們渴望了解各種法律,渴望用法律解決日常生活的各種糾紛。出現(xiàn)這一可喜變化的原因有:一是中央和各級(jí)政府多年來(lái)普及法律、宣傳法律的結(jié)果,使法律基本深入人心;二是農(nóng)村改革使農(nóng)民接觸和碰到許多復(fù)雜問(wèn)題,使他們體會(huì)到必須有大家共同遵從的“游戲規(guī)則”,法律便是最重要的規(guī)則之一;三是隨著公眾媒體的普及,農(nóng)民朋友的視野也不斷開(kāi)闊,他們也能看到和聽(tīng)到外面的世界,從這中間也感覺(jué)到法律在人們生活中的公正和權(quán)威。這種現(xiàn)象表明,我國(guó)農(nóng)民對(duì)于法律的不再是一種茫然,不再是認(rèn)為法律可有可無(wú)。
    2.現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民對(duì)法律知之甚少,法律意識(shí)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。從以上的調(diào)查中,我們知道法律已經(jīng)成為農(nóng)民迫切需要,但現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民對(duì)法律了解的程度確實(shí)不入人意,很難適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,很難正確地在生產(chǎn)生活中運(yùn)用法律來(lái)規(guī)范自己的行為,以致在實(shí)際中陷入認(rèn)識(shí)的誤區(qū)和行動(dòng)的困境。
    調(diào)查內(nèi)容三:法律的職能是什么?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:53.2%的人認(rèn)為是打擊犯罪;30%的人認(rèn)為是保護(hù)人民;16.8%的人認(rèn)為是其它。
    調(diào)查內(nèi)容四:你認(rèn)為現(xiàn)實(shí)生活中最嚴(yán)重的犯罪是什么?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:62.1%回答殺人,7.6%的人回答販毒,27.5%回答是貪污、受賄,2.8%認(rèn)為是其它。
    調(diào)查內(nèi)容五:你認(rèn)為誰(shuí)最應(yīng)該守法?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:33.6%的人回答是干部;27.6%的人選擇黨員;33.3%的人選擇公民,6.4%的人選擇大學(xué)生、軍人。
    調(diào)查內(nèi)容六:當(dāng)你的親人犯罪后,下面哪個(gè)做法是你選擇的?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:7.4%回答檢舉揭發(fā),1.6%回答幫助其趕快離開(kāi),73.9%回答勸其自首,7.1%回答任其自然。
    調(diào)查內(nèi)容七:你認(rèn)為男女雙方舉行結(jié)婚儀式之后是否是合法的夫妻?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:43.2%回答是,56.8%回答不是。
    從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民對(duì)法律的職能認(rèn)識(shí)還不到位,有相當(dāng)一部分簡(jiǎn)單認(rèn)為法律就是打擊犯罪,這只看到了法律懲罰性的一面,而對(duì)保護(hù)人民的本質(zhì)屬性還認(rèn)識(shí)不清。大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于守法的主體認(rèn)識(shí)模糊。在調(diào)查中,一些農(nóng)民朋友講:“領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)有勢(shì),應(yīng)該帶頭守法,”這話有一定的道理,但并完全正確,因?yàn)?,法律面前人人平等,守法?yīng)該平等,不存在誰(shuí)先誰(shuí)后的問(wèn)題。對(duì)于最嚴(yán)重犯罪的回答,雖然有62.1%的人回答的殺人,但是,他們判斷的標(biāo)準(zhǔn)只是靠道德和人之常情,而不是現(xiàn)行的法律,他們也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到販毒,貪污、受賄給社會(huì)和人們帶來(lái)的更大的危害。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結(jié)婚證的問(wèn)題,農(nóng)民存在的糊涂觀念和錯(cuò)誤做法主要還是受落后愚昧觀念的影響。
    農(nóng)民法律意識(shí)淡薄有其自身的原因,但也和政府沒(méi)有深入地宣傳、推行法律有很大的關(guān)系。從19xx年以來(lái),國(guó)家已經(jīng)開(kāi)展了4個(gè)普法的5年計(jì)劃,其成果是顯著的,但是對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),只是粗略了解了法律的作用和與切身利益相關(guān)的一些法律條款,但對(duì)于法律到底是什么,法律的具體內(nèi)容如何他們并不了解。在最基本的婚姻問(wèn)題上,他們知道有婚姻法,但并不知其具體內(nèi)容,甚至有些連最基本的結(jié)婚年齡的規(guī)定也不知曉,相當(dāng)一部分人認(rèn)為只要舉行了傳統(tǒng)的結(jié)婚儀式,就是合法夫妻。對(duì)于法律認(rèn)識(shí)的誤差,導(dǎo)致在他們的合法權(quán)益受到侵犯的時(shí)候,他們很難拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。三.大多數(shù)農(nóng)民對(duì)法、權(quán)關(guān)系認(rèn)識(shí)有所偏差,法制觀念淡薄。中國(guó)兩千年的封建人治社會(huì),使得“權(quán)力至上”的觀念在中國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。農(nóng)村社會(huì)過(guò)去主要是靠權(quán)力(如長(zhǎng)老權(quán)力、政府權(quán)力)來(lái)統(tǒng)治管理的,因而,法律對(duì)農(nóng)村的較大介入,首先便要碰到權(quán)力的挑戰(zhàn),要了解農(nóng)民對(duì)法律的評(píng)價(jià),不可避免地要涉及到農(nóng)民對(duì)法律與權(quán)力二者的態(tài)度。
    調(diào)查內(nèi)容八:你認(rèn)為權(quán)利與法律的關(guān)系如何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:約44.7%的人認(rèn)為法大于權(quán),21%的人認(rèn)為權(quán)大于法,約32.3%的人認(rèn)為權(quán)法并重,1%的人認(rèn)為互不干涉。
    從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有部分農(nóng)民對(duì)于權(quán)與法的關(guān)系有了正確的認(rèn)識(shí),但仍然有相當(dāng)一部分人不能認(rèn)識(shí)到權(quán)力是法律賦予的,必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。正確處理好權(quán)與法的關(guān)系問(wèn)題是我國(guó)依法治國(guó)的一個(gè)重要方面。依法治國(guó)要求法律至上,但是,長(zhǎng)期以來(lái),由于人治思想和傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權(quán)大于法的思想難以根除。這些問(wèn)題不僅發(fā)生在一般的農(nóng)民身上,更嚴(yán)重的是我們一些國(guó)家基層工作人員和村民自治委員會(huì)成員,根本不能依法行使權(quán)力,往往是以政代法、以權(quán)代法、以言代法。曾經(jīng)發(fā)生過(guò)這么一件事,一個(gè)村的治保主任在處理一起民事糾紛時(shí),當(dāng)事人之一提出了相關(guān)法律依據(jù),此治保主任竟聲稱:“什么是法,我就是法?!睆倪@一實(shí)例足以可見(jiàn),在民眾內(nèi)心深處,法律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如權(quán)力在他們意識(shí)觀念中的地位。四.農(nóng)民法律上的權(quán)利認(rèn)識(shí)模糊,權(quán)利和義務(wù)意識(shí)較差。法律以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容調(diào)整人們之間的社會(huì)關(guān)系,可以說(shuō),法律就是以為主體設(shè)定權(quán)利和義務(wù)為目的,從對(duì)于權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識(shí)狀況,以及對(duì)于權(quán)利和義務(wù)的態(tài)度上,可以看出農(nóng)民法律意識(shí)的狀況。
    調(diào)查內(nèi)容九:你認(rèn)為法律與權(quán)利的關(guān)系任何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:34.6%回答保障權(quán)利,32.7%回答限制權(quán)利,8.9%回答沒(méi)有關(guān)系,23.8%回答不知道。
    調(diào)查內(nèi)容十:你認(rèn)為揀了別人錢包要報(bào)酬做法如何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:83.4%的受調(diào)查認(rèn)為不合理,13.2的認(rèn)為合理不合法,沒(méi)有人認(rèn)為是合理的。
    調(diào)查內(nèi)容十一:社會(huì)生活中以下什么事最重要?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:68%回答孝敬父母,27.1%回答撫養(yǎng)子女,4.9%回答其他,沒(méi)有人認(rèn)為尊重權(quán)利和自由。
    從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民對(duì)法律和權(quán)利的關(guān)系認(rèn)識(shí)較為模糊,有相當(dāng)一部分人沒(méi)有把法律看作人們行使權(quán)利的保障,有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為法律是對(duì)人權(quán)利的一種限制和剝奪。在實(shí)際生活中,他們還習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷自己的行為正確與否。盡管他們對(duì)贍養(yǎng)老人,撫養(yǎng)子女,種田納稅都有一定的認(rèn)識(shí),但還沒(méi)有上升到法律意義上,只是停留在一般的道德要求上。
    比如,在以往的村民自治選舉中,有部分農(nóng)民并不能認(rèn)識(shí)到選舉是自己的一項(xiàng)合法權(quán)利,不能很好正確地行使自己的選舉權(quán)利,使選舉過(guò)程往往受宗族和血緣、邦族或者黑惡勢(shì)力等因素的影響,導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達(dá)到真正實(shí)現(xiàn)村民自治的目的。不僅對(duì)于民主權(quán)利如此,對(duì)于其他的權(quán)利他們也不能正確的認(rèn)識(shí)和行使。對(duì)于揀了別人錢包要報(bào)酬做法,他們有83.4%認(rèn)為不合法,13.2%的認(rèn)為合理不合法,沒(méi)有人認(rèn)為是合理的。顯而易見(jiàn),他們對(duì)于這一問(wèn)題評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)完全是道德操縱下,并沒(méi)有人問(wèn)及法律對(duì)它作出了什么樣的規(guī)定,自然不能依據(jù)法律規(guī)范此行為了。對(duì)于權(quán)利的認(rèn)識(shí)尚且如此,在義務(wù)的認(rèn)識(shí)上農(nóng)民更加模糊。比如,在農(nóng)民減負(fù)問(wèn)題一直是我國(guó)目前農(nóng)村問(wèn)題的一個(gè)重點(diǎn)。但是,從我國(guó)法律的規(guī)定中來(lái)看,農(nóng)民合法的負(fù)擔(dān)并不是很多,但是,通過(guò)層層增加,到了具體的交費(fèi)人身上就顯得難以承受,面對(duì)難以承受的費(fèi)用,很少有農(nóng)民對(duì)其收費(fèi)的合理性提出質(zhì)疑,只是在自己難以承受的時(shí)候請(qǐng)求能否緩交,他們并不了解法律對(duì)自己納稅義務(wù)作了那些規(guī)定。他們履行義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)日常生活中是道德,國(guó)家義務(wù)上是行政命令,不能對(duì)法律義務(wù)產(chǎn)生一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),這樣就導(dǎo)致他們難以正確的維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    維權(quán)意識(shí)淡漠,法律還沒(méi)有完全成為解決糾紛途徑的有效途徑。權(quán)利意識(shí)的模糊必將影響自身合法權(quán)益的維護(hù)能力減弱,致使有時(shí)遇到糾紛時(shí)并不能及時(shí)的運(yùn)用法律途徑解決爭(zhēng)端,化解矛盾,保護(hù)自己。
    調(diào)查內(nèi)容十二:當(dāng)別人侵犯你的權(quán)利,你選擇什么方式保護(hù)自己?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:31.6%回答起訴,6.3%回答報(bào)復(fù),34.5%私下和解,26.3%公家調(diào)解,1.3%回答其他。
    調(diào)查內(nèi)容十三:你認(rèn)為被別人告上法庭如何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:42.2%回答丟人,31.8%回答正常,18.6%回答無(wú)所謂,5.4%回答其他。
    調(diào)查內(nèi)容十四:你對(duì)私了有什么看法?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:11.7%的農(nóng)民認(rèn)為合理,約11.2%的人認(rèn)為不傷和氣,約27.5%的人認(rèn)為難公平,約27.3%的人認(rèn)為不影響名聲。
    從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民盡管對(duì)法律的作用有一定的認(rèn)識(shí),但真的在生活中出現(xiàn)了矛盾和糾紛,又不愿意到法院去打官司,有的寧愿去選擇“私了”來(lái)解決問(wèn)題。造成這一結(jié)果的原因主要有:一是傳統(tǒng)思想的影響。長(zhǎng)期以來(lái)在農(nóng)民心里形成一種“上法庭太丟人”的落后思想,總認(rèn)為好人就不打官司;另外中國(guó)傳統(tǒng)文化的“吃虧”思想和“和為貴”思想還有一定市場(chǎng),錯(cuò)誤地認(rèn)為寧可自己權(quán)益受點(diǎn)損失,也不愿?jìng)ο嗷サ暮蜌?,求得相安無(wú)事。二是訴訟成本過(guò)高,農(nóng)民難以承擔(dān)。訴訟成本不僅包括相關(guān)的訴訟費(fèi)用,還包括時(shí)間上的耗費(fèi)。從我國(guó)目前的訴訟制度來(lái)看,民事案件一般在6個(gè)月內(nèi)結(jié)案,對(duì)于一些簡(jiǎn)單的民事糾紛,當(dāng)事人不愿意耗費(fèi)過(guò)多是時(shí)間。加上社會(huì)上的不正風(fēng)氣,使農(nóng)民害怕打官司。在調(diào)查中有的農(nóng)民說(shuō):“公檢法大蓋帽,吃了原告吃被告?!薄按蚬偎倦y”的問(wèn)題使農(nóng)民不愿意或者不敢用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),有的選擇沉默,有的選擇私了,有的甚至選擇報(bào)復(fù),做了對(duì)社會(huì)、對(duì)家人、對(duì)自己不可挽回的損失。
    3.農(nóng)民獲得法律知識(shí)途徑少是農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的主要原因。
    調(diào)查內(nèi)容十五:“對(duì)于報(bào)紙上公布的法律,你讀過(guò)嗎?”統(tǒng)計(jì)結(jié)果:64.2%的調(diào)查對(duì)象回答沒(méi)有讀過(guò),還有11.4%的回答從來(lái)不讀,只有23%的回答有些讀過(guò)。
    調(diào)查內(nèi)容十六:你了解法律的途徑是那種?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:55.3%回答電視,18%回答報(bào)紙,12.4%回答政府執(zhí)法,6.6%回答法院判決,7.3%回答其他。
    2.3農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)滯后的原因及提高對(duì)策
    2.3.1農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)滯后的原因
    一、主觀原因:
    1、農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對(duì)偏低,這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對(duì)于法律知識(shí)的接受水平。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市,而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差,更甚者不識(shí)字的占據(jù)了絕大多數(shù),他們不懂法律并且法律意識(shí)相當(dāng)薄弱,所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動(dòng)。正是由于他們法律知識(shí)水平和法律意識(shí)都比較低,對(duì)法律缺乏信任感,從而不會(huì)應(yīng)用法律的手段維護(hù)自己的權(quán)利。
    2、鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機(jī)構(gòu),但法制宣傳作為一種“軟指標(biāo)”做與不做在短時(shí)期也沒(méi)有明顯的效果。在一些村干部中,他們本身的法律知識(shí)就相當(dāng)?shù)谋∪?,更別說(shuō)讓其帶頭學(xué)法了。所以少數(shù)地方的農(nóng)村法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應(yīng)付檢查上。
    二、客觀原因:
    1、封建文化思想在農(nóng)民百姓腦中已根深蒂固。
    由于傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權(quán)大于法的思想難以根除。在這種思想的指導(dǎo)下,農(nóng)民對(duì)國(guó)家法律看到更多的是其強(qiáng)制性的一面,認(rèn)為法律的主要職能是鎮(zhèn)壓,而相對(duì)忽略了法律同時(shí)還具有權(quán)利保護(hù)的一面。長(zhǎng)期以來(lái),就形成了政府的權(quán)利大于法律的思想認(rèn)識(shí)。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝,阻礙了農(nóng)民法律意識(shí)的提高。
    2、法制宣傳隊(duì)伍力量薄弱
    目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所進(jìn)行。全國(guó)農(nóng)村人口占據(jù)全國(guó)總?cè)丝诘?0%,如此龐大人口的法制宣傳任務(wù),僅僅讓司法助理人員擔(dān)負(fù),普法職能存在嚴(yán)重不足。以筆者所在縣司法局為例,全縣設(shè)立司法所共24個(gè),共有專兼職司法助理員100人,他們不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作,同時(shí)也是法制宣傳的主力軍,而該縣為農(nóng)業(yè)大縣,總?cè)丝谶_(dá)93萬(wàn)余人,力量明顯不足。所以基層普法工作人員往往身兼數(shù)職。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權(quán)意識(shí)的薄弱現(xiàn)象,影響農(nóng)民百姓對(duì)法律的深入了解。
    3、普法宣傳的形式單一,內(nèi)容缺乏針對(duì)性。
    首先,農(nóng)村普法的方法比較單一,大多時(shí)候還是采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。通過(guò)掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細(xì),但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。其次,內(nèi)容缺乏針對(duì)性表現(xiàn)在,沒(méi)有對(duì)不同地區(qū)的農(nóng)民百姓所需的法律知識(shí)進(jìn)行認(rèn)真的分類。比如,在工業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重宣傳《企業(yè)法》、《勞動(dòng)合同法》等;在涉及征地拆遷的地方著重宣傳《城市房地產(chǎn)管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》等;在當(dāng)?shù)胤上鄬?duì)薄弱的地方宣傳《刑法》、《民法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》、《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的法律法規(guī)。這樣一來(lái)才能調(diào)動(dòng)農(nóng)村村民的學(xué)習(xí)積極性,覺(jué)得學(xué)有所用。
    2.3.2對(duì)策研究
    1、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律知識(shí)接受水平。
    如前所述,文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識(shí)提高的重要因素。提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的重要途徑。首先應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,而對(duì)于農(nóng)村教育的投入,首當(dāng)其沖站在最前面的應(yīng)該是政府部門的支持。只有當(dāng)一個(gè)地方農(nóng)村的教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,才可能從根本上增強(qiáng)農(nóng)民法律知識(shí)的接受水平。
    2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民法制宣傳工作制度化。
    首先,搭建以基層司法所為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部本齊抓共管的第一層普法平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、基層司法所協(xié)調(diào)、各相關(guān)職能主管部門具體組織實(shí)施的農(nóng)民法制宣傳新格局;其次,搭建村(居)兩委干部為第二層普法平臺(tái),嚴(yán)格實(shí)行村(居)兩委干部培訓(xùn)制度,以發(fā)揮基層村(居)干部的組織帶動(dòng)作用,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織貫徹黨的路線方針政策和服務(wù)農(nóng)民群眾的能力?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,要爭(zhēng)取努力實(shí)現(xiàn)在每個(gè)行政村“兩委”干部中培養(yǎng)一名熟悉法律知識(shí)的兼職法制干部。再次,搭建當(dāng)?shù)貎?yōu)秀普法人員為第三層普法平臺(tái),以其最能接近農(nóng)村村民這一顯著特點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,以適應(yīng)工作的新形式。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
    2.3.3探討符合農(nóng)村和農(nóng)民特點(diǎn)的普法形式
    1、農(nóng)村村民文化知識(shí)水平低下,特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展青壯年農(nóng)民向城市的大量擁進(jìn),留守家中的老人、小孩、婦女對(duì)事物特別是對(duì)于法律的接受更是受到很大的限制。由此,對(duì)于這樣一批特殊的人群對(duì)于普法的形式應(yīng)該有其特殊的要求。我們要充分認(rèn)識(shí)枯燥的法律教條對(duì)他們來(lái)說(shuō)沒(méi)有一點(diǎn)興趣,他們更容易接受的是生動(dòng)、直觀的案例,特別是就發(fā)生在自己身邊的一些具有代表性的案例分析他們會(huì)更加的感興趣,從而調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性。
    2、打破以前普法宣傳的單一形式,有針對(duì)性進(jìn)行法制宣傳
    在以往的法制宣傳中多采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。這樣的宣傳方式一是不夠形象生動(dòng),無(wú)法引起村民的興趣;二是受文化素質(zhì)的影響不一定能夠看懂。首先,我們是否可以通過(guò)如快板說(shuō)唱這樣一種幾千年文化傳承下的古老方式,生動(dòng)明了的展現(xiàn),相信農(nóng)村村民中特別是老人更容易接受;又或者將法制宣傳以畫圖的形式,制作成年歷,這樣的宣傳資料特別具有適用性的同時(shí)也達(dá)到宣傳的目的;再者,將法制宣傳的內(nèi)容以小品、歌舞的形式展現(xiàn),顯得更加的直觀、生動(dòng)。
    黨的十六大報(bào)告明確提出:“在本世紀(jì)的頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就必須切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。而農(nóng)民法律素質(zhì)的提高它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要依據(jù),也是衡量農(nóng)民是否拿起法律武器維權(quán)保障自己權(quán)益,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。所以,必須從提高農(nóng)民法律意識(shí)入手,把農(nóng)民法律意識(shí)教育作為一個(gè)中心工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。
    結(jié)論
    通過(guò)上述河源地區(qū)農(nóng)民法律知識(shí)、法律評(píng)價(jià)和法律要求的分析,我認(rèn)為,較之以前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和逐漸開(kāi)放,農(nóng)民法律意識(shí)的狀況有較大提高或增進(jìn)的一面,農(nóng)民對(duì)法律、法制的認(rèn)識(shí)在不斷發(fā)展、深化,愈益趨于理解,認(rèn)可和接受。但是也不宜作過(guò)高的估價(jià),其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識(shí)離人們的期望與社會(huì)發(fā)展的要求還相差甚遠(yuǎn),法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位,未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實(shí)的生命力,要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖,我們必須從農(nóng)民法律意識(shí)這個(gè)最根本的問(wèn)題著手,作好以下幾個(gè)方面的工作:一是努力提高廣大農(nóng)民的文化教育水平,使他們能夠在較高的水平上認(rèn)識(shí)到法制建設(shè)在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的巨大作用;二是幫助農(nóng)民通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)法律,掌握法律,使他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,并敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng);三是切實(shí)實(shí)行村民自治,使農(nóng)民真正以主人翁的姿態(tài)參與村級(jí)民主建設(shè),以他們的實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)基層民主化進(jìn)程;四是各級(jí)政府部門要依法行政,在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),切實(shí)保障農(nóng)民的合法利益,使農(nóng)民在實(shí)踐中體驗(yàn)法律的公正和權(quán)威;五是要加大懲治腐敗的力度,特別是加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司部門的整頓和規(guī)范,使他們切實(shí)樹立“執(zhí)法公正”、“執(zhí)政為民”、“情系于民”的思想和作風(fēng),讓農(nóng)民真正把法律作為為自己的靠山。同時(shí)我們必須有效發(fā)揮電視、報(bào)紙等媒體的作用,用各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,吸引農(nóng)民把法律學(xué)習(xí)法律,掌握法律,學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)目前關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問(wèn)題直接關(guān)系著國(guó)家的整體發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)的提高關(guān)系著整個(gè)民族素質(zhì)的發(fā)展。法律素質(zhì)是農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要方面,它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要依據(jù),也是衡量國(guó)家法制建設(shè)的成就的重要依據(jù)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民人口占總?cè)丝诘?0%以上,要提高國(guó)民整體的法律素質(zhì),必須從提高農(nóng)民法律意識(shí)入手,把農(nóng)民法律意識(shí)教育作為法制建設(shè)的一個(gè)中心工作來(lái)抓,才能真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇六
    農(nóng)村問(wèn)題是我國(guó)的發(fā)展和建設(shè)中最基本的問(wèn)題,“沒(méi)有農(nóng)村的法治化就沒(méi)有整個(gè)中國(guó)的法治化”,農(nóng)村的法治化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略的主要環(huán)節(jié)。而農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)代化又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村法治化的關(guān)鍵和核心,沒(méi)有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治相適應(yīng)的現(xiàn)代法律意識(shí)的支持,是不可能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村法治化的。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村法治化建設(shè)取得了很大的成就,農(nóng)民的法律意識(shí)也有了很大的提高。但總的說(shuō)來(lái),現(xiàn)狀還不盡人意,我國(guó)農(nóng)民的法律意識(shí)的狀況并不令人樂(lè)觀。
    (一)法律意識(shí)有所增強(qiáng),開(kāi)始信仰法律
    從我了解到的情況來(lái)看,現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無(wú)形之中有了一種意識(shí),就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí),會(huì)多考慮集中解決方法,而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來(lái)解決。河口村的一位陳姓建筑工,他是農(nóng)民工,年齡54歲,家里負(fù)擔(dān)也比較重,還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著,對(duì)于這種農(nóng)民家庭,供一大學(xué)生是比較困難的,就靠這么一點(diǎn)工資,據(jù)他說(shuō),也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。
    而是,先跟建筑老板商議、交涉之后,見(jiàn)未果就去找區(qū)政府,請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí),他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟?;谶@種認(rèn)識(shí)我相信,現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始相信法律是解決爭(zhēng)議,維護(hù)權(quán)利的重要方式,便開(kāi)始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰因?yàn)槲覀儑?guó)家封建時(shí)間太長(zhǎng),受歷史影響,能夠樹立法治意識(shí),即使不是很深已經(jīng)很不錯(cuò)。
    (二)對(duì)法律知曉不夠,認(rèn)識(shí)不足
    農(nóng)村人基本是不知道多少法律的,只是通過(guò)電視,或者一些法律宣傳活動(dòng),普法教育活動(dòng)了解一些法律知識(shí)。他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激,認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢(shì)的人準(zhǔn)備的,總結(jié)起來(lái)就是為有地位的人準(zhǔn)備的,一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處,只要有錢,也只要給錢就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果,就能贏得官司,平頭老百姓因?yàn)榧葲](méi)錢也沒(méi)有地位,所以總是吃的啞巴虧。
    這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是種曲解,對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位,這樣對(duì)法制建設(shè)產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對(duì)我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)產(chǎn)生不良影響。
    (三)運(yùn)用法律解決糾紛較少
    廣大農(nóng)民雖然對(duì)法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識(shí),也稍微增強(qiáng)了法治意識(shí)。但是,真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來(lái)解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少。通過(guò)調(diào)查走訪,了解到一個(gè)因交通事故而造成右腿骨折的大坪村村民,其要求行為人支付醫(yī)療費(fèi)是通過(guò)聯(lián)合親戚朋友,強(qiáng)制威脅行為人賠償?shù)?。?jù)說(shuō),一些因交通事故受傷的,是和行為人私下協(xié)商給點(diǎn)錢了事的。雖然,我國(guó)法律并沒(méi)有禁止私下解決即私了。私了解決起來(lái)更迅速,但是,這樣的話容易引起打擊報(bào)復(fù),相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響。而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國(guó)家機(jī)關(guān),特別是司法機(jī)關(guān)干涉。
    (四)農(nóng)民提起的訴訟少
    法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。
    (五)農(nóng)民對(duì)運(yùn)用法律解決爭(zhēng)議心存恐懼
    經(jīng)過(guò)多年的法治建設(shè),廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了,可以運(yùn)用法律途徑來(lái)解決爭(zhēng)議。但是,在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是最好的途徑。因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),打官司容易引起對(duì)方的打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友,有些權(quán)勢(shì),會(huì)利用聚集眾人暴力威脅,那勢(shì)必對(duì)今后的生活引起不良影響。
    (一)觀念上不愿打官司
    在農(nóng)村生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大很多人都是排斥國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活,特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。
    (二)司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
    由于基層很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān),很多都沒(méi)有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識(shí)教育,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案,同時(shí)很多司法,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,沒(méi)有站在公正的第三者的位置公正的依法審查合理解決糾紛,相反很多人還利用職權(quán)、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私,把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),到處收受錢財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民造成不良的影響。
    (三)法律意識(shí)不深,對(duì)法律知之甚少
    法制宣傳不夠,農(nóng)民們對(duì)法律知道的很少,也很模糊,只知道些大概,沒(méi)有深刻的法治教育,因此也沒(méi)有形成很深刻的法治意識(shí),很多農(nóng)民遇事,首先想到的并不是用法律來(lái)解決,而是用比較慣常的手段,鬧或者威脅。這就足以說(shuō)明農(nóng)民不了解法,也沒(méi)有形成很深的法律意識(shí)。
    為了真正貫徹黨和國(guó)家依法治國(guó)的方略,深化法制建設(shè),特別是加快基層發(fā)展,提高農(nóng)民法制意識(shí)。政府得想方設(shè)法通過(guò)各種渠道,提高他們的收入。增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,使他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn),以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用,以及相關(guān)因運(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。然后,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育,提高他們的業(yè)務(wù)水平,提高辦案能力。
    加強(qiáng)對(duì)司法工作人員思想、道德教育,提高他們職業(yè)道德水平,使他們真正樹立公正司法,為人民司法,而不是以權(quán)謀私。還有,對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督,加強(qiáng)管理,加大簡(jiǎn)易程序降低司法成本。加快對(duì)舊案、積案的處理正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案,及時(shí)解決爭(zhēng)議。其次,應(yīng)該加大法治宣傳,加強(qiáng)法治教育,發(fā)揮各種媒體宣傳作用,引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律,增強(qiáng)法治觀念,增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí),同時(shí)也去積極監(jiān)督其他主體守法。
    在法律意識(shí)還很淡薄的農(nóng)村,農(nóng)民法律意識(shí)的養(yǎng)成注定是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),只有農(nóng)民具備了應(yīng)有的法律意識(shí),也只有農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了法治,我國(guó)才能真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉目標(biāo)。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇七
    摘要:法律素質(zhì)作為國(guó)家上層建筑的組成部分對(duì)國(guó)家的法制建設(shè)起著舉足輕重的作用。大學(xué)生是一個(gè)特殊群體,大學(xué)生法律素質(zhì)如何直接關(guān)系到未來(lái)國(guó)家法制建設(shè)的進(jìn)程。為此我們對(duì)在校大學(xué)生法律素質(zhì)的狀況進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查。本次調(diào)查以“大學(xué)生法律素質(zhì)”為主題,通過(guò)調(diào)查、分析等方法的運(yùn)用,對(duì)大學(xué)生的法律素質(zhì)進(jìn)行分析,進(jìn)一步了解大學(xué)生法律素質(zhì)的現(xiàn)狀,并就此提出相應(yīng)的改善措施。
    我們對(duì)魯東大學(xué)商學(xué)院公管系和經(jīng)濟(jì)系進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查的對(duì)象是在校大學(xué)生,調(diào)查方式是無(wú)記名調(diào)查,人工對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。
    問(wèn)卷結(jié)果如下:
    (1)你生長(zhǎng)在()
    a。農(nóng)村76% b。城市24%
    (2)違法和犯罪()
    a。能23% b不一定31% c不能56%
    (3)在你的經(jīng)歷中,曾用過(guò)法律途徑解決問(wèn)題么()
    a。用過(guò)25% b沒(méi)有用過(guò)75%
    (4)你是否會(huì)通過(guò)一些渠道了解國(guó)家的法律制度或法制進(jìn)程()
    a經(jīng)常會(huì)20% b有時(shí)會(huì)60% c不會(huì)20%
    (5)你知道勞動(dòng)法是何時(shí)頒布的嗎()
    a知道34% b不知道66%
    (6)超市的人員要求你被搜身,你會(huì)怎么做()
    a拒絕80% b如果對(duì)方度強(qiáng)硬就接受15% c完全接受5%
    (7)如果你參加勤工助學(xué)或者工作時(shí),你有意與用人單位簽訂合同么()
    a有47% b沒(méi)有53%
    (8)你認(rèn)為法律在你的日常生活中作用如何
    a非常重要33% b一般40% c不重要27%
    (9)目前我國(guó)的法治狀況:
    a已經(jīng)是法治社會(huì)21% b各方面差的還很遠(yuǎn)79%
    (10)你覺(jué)得將《思想到的與法律修養(yǎng)》作為大學(xué)生的公共課程有意義么()
    a意義很大63% b意義不大29% c沒(méi)有意義10%
    問(wèn)卷結(jié)果分析:
    通過(guò)調(diào)查,我們對(duì)大學(xué)生法律素質(zhì)是有了基本的了解。來(lái)自不同地區(qū)、不同背景的同學(xué)對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度不同,但總體看來(lái),大學(xué)生的整體法律意識(shí)不強(qiáng),法律素質(zhì)亟待提高。
    我認(rèn)為,大學(xué)生整體法律素質(zhì)偏低主要是由以下幾個(gè)方面造成的:
    1)心理因素的影響
    在校大學(xué)生正處在心理和生理的發(fā)育期,心理上具有強(qiáng)烈的要求他人和社會(huì)認(rèn)可的沖動(dòng),喜歡用批判的懷疑的眼光看待周圍事物,極力想擺脫來(lái)自外界的干涉和約束,獨(dú)立自主意識(shí)增強(qiáng)。同時(shí),這一階段,大學(xué)生世界觀、人生觀尚未完全確立,對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)還缺乏完善的認(rèn)識(shí)能力。這在一定程度上削弱了以灌輸為主的法律教育的效果。另一方面,學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后,學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、人際關(guān)系、自我評(píng)價(jià)等都發(fā)生了很大的變化,逐步開(kāi)始對(duì)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)變革有了更深刻的感受。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)壓力、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗(yàn),一些心理脆弱的學(xué)生會(huì)感到無(wú)所適從。隨著心理壓力的積淀,部分學(xué)生功利性、自我性、短期性、隨意性心理癥狀混合交織,客觀上會(huì)對(duì)法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。
    2)價(jià)值取向的偏差
    當(dāng)代大學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)接觸和了解世界的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化狀態(tài),這有利于他們學(xué)習(xí)知識(shí)、開(kāi)闊視野。但真假難辨、魚龍混雜的各種信息也會(huì)對(duì)他們的價(jià)值觀造成沖擊和影響。有的在主流與支流、精華與糟粕、真善美與假惡丑等問(wèn)題上分辨不清,甚至顛倒是非;有的只顧搞所謂的“自我設(shè)計(jì)”、“自我完善”,從而陷入極端個(gè)人主義泥潭;有的把追求物質(zhì)享受作為人生的精神支柱,追捧“金錢萬(wàn)能、享樂(lè)至上”的生活方式。這種價(jià)值觀的錯(cuò)位一旦受外界不良因素誘導(dǎo),就容易走上違法的道路。
    3)高校法律教育薄弱
    一些高校對(duì)學(xué)生法制教育工作的重要意義認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。有的把法制教育作為軟任務(wù),認(rèn)為可抓可不抓;有的對(duì)學(xué)生法制教育定位不準(zhǔn),提不到重要的議事日程。在知識(shí)傳輸上,也存在一定誤區(qū)。一是重刑事輕民事。教育者常常突出刑事法律在教育內(nèi)容中的重要地位,過(guò)多地講解刑法關(guān)于犯罪和刑罰的具體規(guī)定,從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)法制教育產(chǎn)生逆反心理,并且強(qiáng)化了“我不犯罪何須學(xué)法”的錯(cuò)誤觀念。同時(shí),由于輕視民事法律教育和民事權(quán)利義務(wù)觀的正確引導(dǎo),使學(xué)生在日常生活中,不能正確處理民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,常常引發(fā)糾紛。二是重義務(wù)輕權(quán)利。忽視對(duì)公民享有權(quán)利的宣傳,使學(xué)生產(chǎn)生“法律就是要求公民盡義務(wù)”的錯(cuò)覺(jué),有礙于大學(xué)生健康法律心理的形成。
    4)社會(huì)環(huán)境的不利影響
    一是腐朽思想的侵蝕,在不同程度上對(duì)大學(xué)生的生活方式、生存方式、思維方式和價(jià)值觀念產(chǎn)生了影響。二是不良風(fēng)氣的干擾。隨著高校與社會(huì)聯(lián)系的日趨廣泛與緊密,社會(huì)上各種不健康的東西通過(guò)各種載體和渠道進(jìn)入了學(xué)校,侵蝕了部分學(xué)生的心靈,使其偏離正常健康成長(zhǎng)的軌道。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。分配不公、貧富分化、利益矛盾等的發(fā)生,極易使大學(xué)生價(jià)值觀念出現(xiàn)個(gè)人化傾向。如果不能把握合適的“度”,就容易產(chǎn)生犯罪。有的大學(xué)生錯(cuò)誤地以物質(zhì)利益為尺度評(píng)價(jià)個(gè)人利益,甚至為了經(jīng)濟(jì)利益,放棄了最基本的道德規(guī)范。
    提高大學(xué)生法律素質(zhì)修養(yǎng),提升法律思維水平,不僅是我們自身健康成長(zhǎng)的需要,也是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要。增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素質(zhì),需要學(xué)校的教育,也需要大學(xué)生自己的努力。
    1)高校應(yīng)注重《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)改革。
    改變《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課僅僅是思想教育和法律知識(shí)教育的看法,將開(kāi)設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的目的轉(zhuǎn)化為使學(xué)生“通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí),要達(dá)到既掌握法律這一重要武器,又提高思想政治和品德教育。”另外,高校的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課應(yīng)實(shí)行以法律意識(shí)教育為中心的教學(xué)改革。因?yàn)檫@樣做可以克服“課時(shí)少、內(nèi)容多”的矛盾,這種改革會(huì)使課程內(nèi)容得以精練,即使講些必要的具體條文,也只是作為培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的材料對(duì)待,而不必花費(fèi)過(guò)多的時(shí)間,這不僅會(huì)為教師在課堂上講深、講透主要內(nèi)容,也會(huì)為運(yùn)用其他的教學(xué)方式、手段提供可能,從而提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)教學(xué)的說(shuō)服力和吸引力,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,從而來(lái)提高大學(xué)生的法律意識(shí)。
    2)在教學(xué)中,高校法律教師應(yīng)樹立三種教學(xué)觀念。一是樹立“學(xué)生是處于主體地位,教師起主導(dǎo)作用”的觀念,使學(xué)生由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)化為積極主動(dòng)的求學(xué);二是使教師認(rèn)識(shí)到教學(xué)的根本目的是使學(xué)生養(yǎng)成獨(dú)立思考的習(xí)慣,而不僅僅是傳授法律知識(shí),即是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的教育;第三、在教學(xué)過(guò)程中,“教書”和“育人”密切結(jié)合,相輔相成,避免教書和育人相割裂。
    3)作為高校大學(xué)生,在學(xué)習(xí)法律公開(kāi)課的時(shí)候,應(yīng)該注意培養(yǎng)以下素質(zhì):
    1、法律至上意識(shí)。美國(guó)法學(xué)家伯爾曼說(shuō)過(guò)“在法治社會(huì)中,法律必須被信仰,否則他形同虛設(shè)?!靶叛龇?,崇尚法律是人們對(duì)法律的一種尊重。法律的權(quán)威不僅來(lái)源于其強(qiáng)制性,更源于人們對(duì)法律的尊重、信賴和崇尚。
    2、公民意識(shí)。培養(yǎng)公民意識(shí)就是培養(yǎng)樹立人人平等的法治觀念,權(quán)利與義務(wù)辯證統(tǒng)一的觀念,民主與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認(rèn)識(shí)自己與國(guó)家的關(guān)系,與人民的關(guān)系,以主人翁的態(tài)度正確對(duì)待國(guó)家利益與人民利益。
    3、主體意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種意義上說(shuō)是一種主體經(jīng)濟(jì),只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是,才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng),有效益,有資源優(yōu)化的配置。也才會(huì)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到自己的獨(dú)立的主體地位,要在競(jìng)爭(zhēng)中求生存和發(fā)展,這樣才能實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值。
    4、守法意識(shí)。樹立正確的守法觀念,自覺(jué)守法,用法,護(hù)法。
    5、法律保護(hù)意識(shí)。既要學(xué)會(huì)將自己的權(quán)利法律化。比如為自己的發(fā)明申請(qǐng)專利保護(hù)等,又要認(rèn)識(shí)法律不僅是懲處犯罪的工具,更是保護(hù)自己的合法權(quán)益的有效武器,在自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),要敢于并善于通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。
    大學(xué)生是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人,大學(xué)生法律素質(zhì)的高低直接關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)。本文通過(guò)對(duì)大學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查和分析,初步提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議,希望能喚起大學(xué)生的法律意識(shí),對(duì)大學(xué)生法律素質(zhì)的增強(qiáng)有所幫助。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇八
    調(diào)查時(shí)間:20xx年3月。
    調(diào)查地點(diǎn):農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
    調(diào)查方式:采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查目的:了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決措施。
    前言:農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對(duì)這一問(wèn)題我對(duì)清澗縣的農(nóng)民工進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。
    通過(guò)調(diào)查清澗縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
    調(diào)查顯示電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%。通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%,以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
    在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問(wèn)題比較可靠這一問(wèn)題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
    在有效解決法律問(wèn)題途徑這一項(xiàng)目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說(shuō)明大部分農(nóng)民工已有了通過(guò)法律手段保護(hù)自身利益的法律意識(shí),而少部分把上訪作為解決問(wèn)題的途徑,這也符合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際。
    在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問(wèn)題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為,當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時(shí)能在社區(qū)獲得法律幫助。
    1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
    2、對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒(méi)有形成制度化和規(guī)范化。
    3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展受到限制加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對(duì)外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒(méi)有更好的辦法,不斷探索新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。
    4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有將對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒(méi)有將其列入年度普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開(kāi)展的力度不大。
    5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對(duì)象文化程度參差不齊這也一定程度上影響了宣傳效果。
    6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。
    7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對(duì)在農(nóng)民工中開(kāi)展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
    調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說(shuō)明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問(wèn)題最需要得到法律幫助。
    在農(nóng)民工最需要解決的法律問(wèn)題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問(wèn)題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和用工單位待遇過(guò)低。
    新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問(wèn)題,注重開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢(shì)的變化和發(fā)展。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作,對(duì)每一時(shí)期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對(duì)本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
    2、將法制宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,積極營(yíng)造氛圍,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),適時(shí)組織普法講師團(tuán)巡回進(jìn)行法制演講。二是注重整合社會(huì)資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵(lì)法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育,倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座。三是充分發(fā)揮各級(jí)調(diào)解組織及法律援助機(jī)構(gòu)的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助維護(hù)其合法權(quán)益。四是組織農(nóng)民工積極參與法律知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動(dòng)。五是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開(kāi)展。
    3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢(shì),營(yíng)造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展普法宣傳,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育培訓(xùn)制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時(shí)間,統(tǒng)一培訓(xùn)后進(jìn)一步進(jìn)行考試的制度。同時(shí)制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等。保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報(bào)、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會(huì)維權(quán)制度,通過(guò)職代會(huì),依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評(píng)選“學(xué)法先進(jìn)”同評(píng)選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺(jué)學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
    4、重點(diǎn)抓好企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)的決策者,抓好這部分人的法制教育。樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育,使他們深入理解貫徹依法治國(guó)方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)信用、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀念,并輻射影響到在企業(yè)內(nèi)的農(nóng)民工,達(dá)到依法治企誠(chéng)信、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)治安和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、流通、金融、稅收、勞動(dòng)社保,以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī)。在法制教育形式上,要組織一些質(zhì)量較高,有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)I(yè)法講座。同時(shí),鼓勵(lì)自學(xué)和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓(xùn)班。在組織方法上,由普法主管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)職能部門組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。
    5、進(jìn)一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聘用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會(huì)治安、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制。將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關(guān),以及維護(hù)保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識(shí)。在教育形式和組織方法上可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作。勞動(dòng)部門在用工單位招聘人員時(shí)要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān),在崗前培訓(xùn)時(shí)組織學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中,如經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、策劃培訓(xùn),使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過(guò)程中逐步接受法律知識(shí),使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識(shí),知曉解決法律問(wèn)題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時(shí),做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
    經(jīng)過(guò)本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會(huì)平均水平的差距還比較大。在今后的“六五”普法工作中,應(yīng)定期舉辦“法律進(jìn)工地”活動(dòng)。宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí),使普法教育經(jīng)常化、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能,簡(jiǎn)化程序?yàn)檗r(nóng)民工提供法律援助,建立工地民調(diào)組織,法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),理性表達(dá)利益訴求。
    針對(duì)農(nóng)民工法律知識(shí)需求量大的特點(diǎn),在對(duì)農(nóng)民工普法的工作中,要加大法律知識(shí)覆蓋面,在過(guò)去的勞動(dòng)法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
    由于用工單位勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)及待遇過(guò)低等問(wèn)題已開(kāi)始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外。另一方面也要加大對(duì)用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺(jué)性。
    通過(guò)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳工作的調(diào)查,綜合清澗縣的情況,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認(rèn)為整個(gè)情況暫不嚴(yán)重。但可能會(huì)隨著金融危機(jī)的影響深化而趨向嚴(yán)重,不可掉以輕心,必須積極應(yīng)對(duì)。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)這是我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中遇到的新的突出問(wèn)題,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥解決、促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇九
    為了全面了解我國(guó)農(nóng)民的法律意識(shí),提高他們的法律意識(shí),東莞理工學(xué)院河源實(shí)踐分隊(duì)于20xx年7月10日至8月10日在河源市調(diào)查了農(nóng)民的法律意識(shí)、法律觀念。這次調(diào)查我采用了問(wèn)卷抽樣調(diào)查的方法,調(diào)查了20位龍川縣鐵場(chǎng)鎮(zhèn)的農(nóng)民,下面是這次調(diào)查的主要結(jié)果。
    改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平地不斷提高,農(nóng)村社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系逐漸復(fù)雜,農(nóng)村法制建設(shè)也因形勢(shì)需要而不斷加快。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村法制建設(shè)。從19xx年開(kāi)始實(shí)施五年普法,農(nóng)村干部群眾的法制觀念和權(quán)益意識(shí)不斷增強(qiáng),法律意識(shí)也逐漸提高。我們也應(yīng)清醒地看到,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和傳統(tǒng)法律文化深厚影響,廣大農(nóng)村存在以下幾方面的缺陷。
    1.農(nóng)民法律意識(shí)水平總體上仍然十分淡薄,農(nóng)民的法律知識(shí)水平匱乏我國(guó)幾千年人治傳統(tǒng)的影響,加上建國(guó)后長(zhǎng)期實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,與強(qiáng)大的行政權(quán)力相比,法律只是處于無(wú)足輕重的位置。直到今天,這些傳統(tǒng)的觀念還在深深地影響和左右著廣大農(nóng)民。而且農(nóng)民的文化水平很低,有很大部分人字都不認(rèn)識(shí),他們不懂法也不愿相信法,很多人都在耕地上建房子,甚至干部也是知法犯法,那些農(nóng)民更不相信法律了。更多時(shí)候依賴武力解決問(wèn)題。我的鄰居就曾因?yàn)榘l(fā)生土地糾紛時(shí),沒(méi)有尋求法律的幫助直接選擇武力解決,和別人打架,最后進(jìn)了監(jiān)獄。
    中國(guó)法律文化傳統(tǒng)符合現(xiàn)代法治的因素較少,缺乏人權(quán)、主權(quán)在民的思想,以禮教為核心的中國(guó)傳統(tǒng)文化——不重權(quán)利、重義務(wù)、追求絕對(duì)和諧,導(dǎo)致了傳統(tǒng)法律文化重禮輕法的價(jià)值取向,并深深地滲透于中國(guó)農(nóng)民的法律意識(shí)之中,使之普遍重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。農(nóng)民往往認(rèn)為吃虧是福,他們不敢和官斗,當(dāng)自己的權(quán)利受到侵害卻不敢抗?fàn)?,一味忍讓?BR>    在現(xiàn)實(shí)生活中,農(nóng)村權(quán)利泛濫的現(xiàn)象很嚴(yán)重。官官相護(hù),法律只是約束人民的,而對(duì)當(dāng)官的,不起作用。一切政府說(shuō)了算而不是法律。
    1.是文化素質(zhì)低下阻礙農(nóng)民現(xiàn)代法律意識(shí)的形成。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為7.7年,而城市為12.2年。我國(guó)文盲有8507萬(wàn)左右,90分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果,進(jìn)而影響其法律意識(shí)的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。
    2.是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后是造成農(nóng)民法律意識(shí)滯后的重要原因。在我國(guó)農(nóng)村,自給自足的自然經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位,農(nóng)民與外界很少接觸,本身難以產(chǎn)生內(nèi)在的法律需求,加上農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育還很不完善,也促進(jìn)了農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)觀念和落后意識(shí)的.繼承,導(dǎo)致了農(nóng)民現(xiàn)代法律意識(shí)的缺乏。
    3.是農(nóng)村一些司法、執(zhí)法人員的素質(zhì)不高,農(nóng)民難以信任法律。
    一些司法、執(zhí)法人員執(zhí)法手段粗暴,以權(quán)代法,以人代法,甚至徇私枉法。那些干部帶頭貪污,要他們幫忙,不塞紅包則不行。他們的行為嚴(yán)重扭曲了法律的公正,占污了法律的形象,損害了法律的權(quán)威,造成了農(nóng)民對(duì)法律的不信任。
    1.提高農(nóng)民文化素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。
    如前所述,文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識(shí)提高的重要因素,而文化素質(zhì)與受教育程度是成正比的。因此,發(fā)展農(nóng)村教育,提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的重要途徑。發(fā)展農(nóng)村教育首先應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教育的投入。當(dāng)前,農(nóng)村教育資金不足,大部分的教育資金投入在城市,而農(nóng)村則是少之又少。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),擁有總?cè)丝跀?shù)70%的農(nóng)村,卻只有10%的學(xué)校;農(nóng)村適齡兒童的入學(xué)率只有80%,而城鎮(zhèn)達(dá)99%;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者中的文盲占全國(guó)文盲總數(shù)的94%,而且每年以200萬(wàn)人的速度增加。針對(duì)這種情況,加大農(nóng)村教育投入勢(shì)在必行。近年來(lái),農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題已引起了政府的高度重視,并出臺(tái)了一系列有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的政策。只有政府高度重視,教育投入增加了,農(nóng)村的義務(wù)教育才能有較大發(fā)展。農(nóng)民的文化素質(zhì)才能得到提高,法律意識(shí)的提高才有了基礎(chǔ)。
    2.加強(qiáng)農(nóng)村立法工作。健全適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)法律體系。
    立法是法律運(yùn)行的前提和起點(diǎn),依法治農(nóng)首先要有良法可依,提高農(nóng)民法律意識(shí),也必須先有良法可信。針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)立法方面的不足,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)立法工作,是提高農(nóng)民法律意識(shí)的必要舉措。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)立法,首先,應(yīng)對(duì)已有的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行清理,對(duì)不適用的法律法規(guī)加以廢止或修訂,對(duì)一些過(guò)于原則性的法律法規(guī)應(yīng)制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,增強(qiáng)其可操作性,針對(duì)一些立法過(guò)程中的盲區(qū),及時(shí)制定出臺(tái)新的法律法規(guī),使農(nóng)村生活的方方面面都能夠有法可依。其次,農(nóng)業(yè)立法應(yīng)改變過(guò)去重管理輕權(quán)利保護(hù)的傾向,切實(shí)反映和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
    只有想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急的法律,才能使農(nóng)民對(duì)法律的關(guān)注從被動(dòng)接受到主動(dòng)需求。最后,農(nóng)業(yè)立法應(yīng)體現(xiàn)鄉(xiāng)情。在農(nóng)業(yè)立法過(guò)程中可以學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn),但更要體現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)立法的時(shí)候,既要考慮到我國(guó)農(nóng)村地區(qū)相對(duì)落后的現(xiàn)實(shí),又要尊重那些已經(jīng)存在并長(zhǎng)期影響老百姓生活的習(xí)俗、習(xí)慣等“民間法”,考慮到農(nóng)村的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)俗;否則,一味強(qiáng)行將現(xiàn)代法律制度引入鄉(xiāng)土社會(huì),可能適得其反,引起農(nóng)民的反感。因此,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)立法時(shí),應(yīng)深入農(nóng)村,進(jìn)行調(diào)查。
    3.加強(qiáng)農(nóng)村執(zhí)法工作,提高法律運(yùn)行成效,樹立法律的權(quán)威性。
    樹立法律的權(quán)威性,并得到老百姓的信任,關(guān)鍵在于法律能否在現(xiàn)實(shí)生活中得到貫徹執(zhí)行。因此,加強(qiáng)農(nóng)村執(zhí)法工作,提高法律運(yùn)行的成效,就可以為農(nóng)民法律意識(shí)的提高營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。針對(duì)目前法律在我國(guó)農(nóng)村的實(shí)施現(xiàn)狀,要提高法律的實(shí)施效果,首先要深化農(nóng)村的司法改革。由于傳統(tǒng)的“厭訟”思想和現(xiàn)實(shí)因素的影響,鄉(xiāng)土社會(huì)的司法狀況令人堪憂。鑒于這種情況,必須進(jìn)一步完善涉農(nóng)案件的審判和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),本著方便農(nóng)民訴訟的原則,在法律允許的范圍內(nèi)簡(jiǎn)化立案程序,減免訴訟費(fèi)用,加強(qiáng)法律服務(wù),縮短辦案期限,加大執(zhí)行力度,強(qiáng)化審判監(jiān)督,公正妥善地解決各種涉農(nóng)案件和糾紛,使農(nóng)民從司法活動(dòng)中得到實(shí)惠,從而從內(nèi)心認(rèn)同法律,樹立起對(duì)法律地信仰。其次,要進(jìn)一步完善農(nóng)村的行政執(zhí)法工作。法治的真正含義是各級(jí)政府官員依法行政,依法治農(nóng)首先要依法治官。
    通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐,我更加深入的了解到農(nóng)民法律意識(shí)的缺乏,當(dāng)他們的權(quán)利受到侵犯時(shí),他們不會(huì)用法律來(lái)保護(hù)自己,他們更傾向于非法律手段解決問(wèn)題,因此,不知不覺(jué),他們已走上違法犯罪的道路!這些情況應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)的關(guān)注,然后改善現(xiàn)狀。只有農(nóng)民的法律意識(shí)提高了,才能更好、更快的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十
    調(diào)查地點(diǎn):寧夏銀川賀蘭縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    法律意識(shí),是人們關(guān)于法和法律的現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱,是社會(huì)法律現(xiàn)實(shí)的組成因素。它包括人們對(duì)法律和法律現(xiàn)象的本質(zhì)及作用的理論觀點(diǎn),對(duì)法律和法律制度的要求及態(tài)度,對(duì)現(xiàn)行法律和法律制度的評(píng)價(jià)和解釋,也包括人們對(duì)法律和法律制度的認(rèn)識(shí)、愿望和情緒等。樹立社會(huì)主義法律意識(shí),是正確守法與執(zhí)法的思想保證。普法教育活動(dòng)的重要目標(biāo)之一,就是要普遍增強(qiáng)公民的社會(huì)主義法律意識(shí)。自八五年以來(lái)我國(guó)普法宣傳已經(jīng)深入基層,法律開(kāi)始走進(jìn)并更近的影響農(nóng)民的生活,在中國(guó)不斷與世界擴(kuò)大交流的今天,農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何呢?他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)狀況如何呢?對(duì)此,我在20xx年6月對(duì)寧夏銀川市賀蘭縣寶山鎮(zhèn)、等地的部分居民就各種法律問(wèn)題進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。
    通過(guò)對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,了解現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村居民的法律意識(shí)狀況,通過(guò)了解進(jìn)而加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)村居民的法律意識(shí),掃除法盲。通過(guò)普法工作的全面展開(kāi)和深入進(jìn)行,使得法律知識(shí)在普及,農(nóng)村居民的法律意識(shí)在提高,進(jìn)而使其樹立正確的法律觀念,對(duì)法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。
    2.調(diào)查地和調(diào)查對(duì)象的選擇。
    調(diào)查對(duì)象是寶山鎮(zhèn)等地的村民和干部。所被調(diào)查的的人群中無(wú)文盲人員,文化程度在小學(xué)到大專之間,年齡在18歲到60歲之間。因此他們都具備理解和回答問(wèn)題的能力。
    3.調(diào)查程序。
    本次調(diào)查主要采用的是問(wèn)卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的調(diào)查方法。因?yàn)楸徽{(diào)查對(duì)象人數(shù)較多,所以采用的是以問(wèn)卷調(diào)查為主,訪問(wèn)調(diào)查為輔的調(diào)查方法。
    1.調(diào)查問(wèn)卷的基本情況。
    本次調(diào)查問(wèn)卷主要是面向農(nóng)民發(fā)放的。在內(nèi)容上主要分為七部分,分別是:法律知識(shí)及獲得途徑部分;法律理念部分;對(duì)法律功能的認(rèn)識(shí)部分;對(duì)法律實(shí)施的評(píng)價(jià)部分;對(duì)法律的信任程度部分;糾紛解決途徑部分;對(duì)村委會(huì)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)部分。為使調(diào)查能夠真實(shí)客觀的反映被調(diào)查者的思想和觀點(diǎn),我們?cè)谠O(shè)計(jì)問(wèn)卷時(shí)充分考慮到被調(diào)查者的文化水平的參差不齊,盡量做到文字的淺顯易懂,本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷80份,,因?yàn)椴捎昧水?dāng)場(chǎng)收回式,所以80份問(wèn)卷全部收回。
    2.訪談的基本情況。
    有些問(wèn)題的設(shè)計(jì)旨在確定被調(diào)查農(nóng)民的初步的法律知識(shí)水平及他們獲得這些知識(shí)的途徑,從而得出國(guó)家進(jìn)行普法宣傳所起到的效果,并且有助于找出可以更好的增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的方法。通過(guò)對(duì)比不同文化程度的農(nóng)民的測(cè)試結(jié)果,來(lái)觀察知識(shí)水平是否對(duì)于農(nóng)民接受法律意識(shí)有促進(jìn)作用。有幾個(gè)題的設(shè)計(jì)就從不同的角度來(lái)測(cè)試農(nóng)民的法律理念。通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),各個(gè)階層的居民較之從前的法律意識(shí)有一定的提高,但總體來(lái)講還是比較落后的,尤其表現(xiàn)為教育程度的差異導(dǎo)致法律知識(shí)掌握程度的差異。
    由于法律意識(shí)具有復(fù)雜、多樣的內(nèi)涵和外延,要想準(zhǔn)確把握公民的法律意識(shí)的現(xiàn)狀及其特征,是比較困難的。這里只對(duì)我國(guó)公民法律意識(shí)的總體特征,作一些大致評(píng)估與分析。
    (1)傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代意識(shí)交織。
    我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)法律意識(shí)極濃的國(guó)家。在傳統(tǒng)的法律意識(shí)里,法的地位并不高,作用很有限,權(quán)利意識(shí)很淡薄,人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。中國(guó)幾千年封建意識(shí)以及建國(guó)后極“左”思想的影響,使公民的法律意識(shí)還存在著與時(shí)代精神相沖突的若干傳統(tǒng)觀念相交織的狀況,特別是存在法律制度的現(xiàn)代化與法律意識(shí)滯后的矛盾。主要表現(xiàn)為:相當(dāng)一部分公民仍習(xí)慣于按傳統(tǒng)觀念參于社會(huì)生活,評(píng)判他人與社會(huì)、解決糾紛及維護(hù)自身權(quán)益、甚至給“權(quán)大于法”以相當(dāng)程度的認(rèn)可,視法為維護(hù)道德的武器,致力于“無(wú)訟”來(lái)維護(hù)社會(huì)的安定,特別是封建統(tǒng)治者“言出法隨”的現(xiàn)象,在某種程度上還有存在,給某些公民造成了一種畸形的法律觀念,“領(lǐng)導(dǎo)人講的話就是法”。這表明,法律權(quán)威的削弱和法律觀念的動(dòng)搖成為法制建設(shè)中不可忽視的問(wèn)題。
    (2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
    由于社會(huì)主義法律制度在我國(guó)居于統(tǒng)治地位,因此,我國(guó)公民對(duì)現(xiàn)行法律的態(tài)度總體上還是積極的。在對(duì)現(xiàn)行法律的要求上,他們通過(guò)生活實(shí)踐和普法教育的開(kāi)展,逐步明確社會(huì)主義法律的性質(zhì)、目的`和作用,要求有法可依,有法必依,違法必究,對(duì)現(xiàn)行法律評(píng)價(jià)上,盡管多數(shù)人的評(píng)價(jià)是感性的,但他們一般都能肯定法律的價(jià)值,而且也能夠應(yīng)用相關(guān)法律去保護(hù)自身的合法權(quán)益。與上述積極態(tài)度相反,由于非社會(huì)主義法律意識(shí)和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,我國(guó)公民又對(duì)現(xiàn)行法律存在著不可忽視的消極態(tài)度,表現(xiàn)在他們對(duì)相當(dāng)一部分法律規(guī)范和司法機(jī)關(guān)持不信任態(tài)度,寧愿依賴政策或某些行政職能部門,因而往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整對(duì)象的被動(dòng)地位,不懂法也不愿主動(dòng)去了解、咨詢法律,從而用合法手段維護(hù)自身合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對(duì)法律賦予給他們的檢舉、控告權(quán)利,采取“睜只眼,閉只眼”的態(tài)度,明哲保身,不引火燒身,更有甚者,即使與自己有直接利害關(guān)系的違法之舉,他們也不去檢舉、控告,有的采取“私了”辦法解決,求得“消除”后顧之憂,,從這方面講,普法工作還任重道遠(yuǎn)。
    (3)法律權(quán)利意識(shí)弱于法律實(shí)用意識(shí)。
    等案件的數(shù)量增長(zhǎng)也表明了權(quán)利的范圍在不斷擴(kuò)大。但是,我國(guó)公民的法律權(quán)利意識(shí)還存在較多問(wèn)題,比如:憲法意識(shí)弱于部門法意識(shí)、民法和經(jīng)濟(jì)法意識(shí)弱于刑法意識(shí)、程序法意識(shí)弱于實(shí)體法意識(shí)等。
    1.堅(jiān)持以往的普法政策。
    回顧15年的鄉(xiāng)村普法歷史,我們發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村普法是在國(guó)家自上而下的推動(dòng)下運(yùn)行的,通常采用的是福利引導(dǎo)型模式,即國(guó)家組織人員、資金開(kāi)展普法,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的學(xué)法積極性,引導(dǎo)農(nóng)民逐漸習(xí)慣依法規(guī)范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息,主要是以案說(shuō)法、新聞?wù){(diào)查、解釋新法等形式,縮短農(nóng)村與外界的時(shí)空與心理距離,潛移默化地促使農(nóng)民變革思維和行為方式,最終使法制成為他們的一種生活方式。
    通過(guò)調(diào)查顯示被調(diào)查地的居民的法律意識(shí)雖然整體看來(lái)有一定的提高,但個(gè)別看來(lái)還是十分淡薄的,這就表明有關(guān)部門普法的工作做的還有不足之處,正因?yàn)槿绱瞬攀沟貌糠志用袢狈镜姆芍R(shí)和法律常識(shí),因此,為了更多的居民免遭不法利益的侵害,司法所及有關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施,改進(jìn)教育方法,進(jìn)一步加強(qiáng)普法力度,進(jìn)而使得更多的居民法制意識(shí)得的到加強(qiáng),樹立正確的法制觀念,真正把農(nóng)村這一塊的普法教育工作做好。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十一
    社區(qū)概況:東營(yíng)房社區(qū)概況:東營(yíng)房社區(qū)以北京市海淀區(qū)永定路甲4號(hào)院為主體東起永定河路至阜石路;南起阜石路至永定路交叉口(阜永路口);西起阜永路口至田村路天下城市場(chǎng)路口南側(cè);北起田村路天下城市場(chǎng)路口南側(cè)至永定河路。涵蓋阜石路9號(hào)院(北京衛(wèi)戍區(qū)家屬院),阜石路11號(hào)院(北京軍區(qū)政治部家屬院)、永定路2號(hào)院(雅士合金公寓),中國(guó)人民解放軍三軍儀仗隊(duì),北京軍區(qū)警衛(wèi)一師五團(tuán)均駐扎在本社區(qū)。該社區(qū)占地面積28萬(wàn)平方米,住宅面積32萬(wàn)平方米,共計(jì)39棟樓、單元數(shù)109個(gè),總戶數(shù)1800戶,現(xiàn)有人口3500人.社區(qū)設(shè)有居委會(huì)組織。該社區(qū)現(xiàn)有洗浴2家、住宿式酒店7家、餐飲場(chǎng)所12家、ktv娛樂(lè)場(chǎng)所2家、中小門店7家。
    總戶數(shù)1610戶現(xiàn)有人口4816人.該社區(qū)業(yè)委會(huì)聘用長(zhǎng)城物業(yè)公司樂(lè)府家園分部提供物業(yè)服務(wù)社區(qū)配有居委會(huì)組織日常居民活動(dòng)。
    群眾意見(jiàn)建議的辦理情況:
    一、東營(yíng)房社區(qū)自由度小區(qū)(永定河路26號(hào))群眾反映物技防設(shè)施嚴(yán)重缺損,20xx年3月至5月社區(qū)民警多次到自由度小區(qū)與“和家安”物業(yè)公司協(xié)商,到目前已安裝停車場(chǎng)管理系統(tǒng),加裝監(jiān)控探頭6個(gè),該物業(yè)公司承諾在相繼收取物業(yè)管理費(fèi)用后會(huì)對(duì)物技防設(shè)施繼續(xù)投入資金改造。
    二、東營(yíng)房社區(qū)永定路甲4號(hào)院東院家屬區(qū)群眾反映1、7號(hào)樓改造原有居民已搬離,留下空樓存在閑散氓流人員暫居現(xiàn)象,社區(qū)民警會(huì)同居委會(huì)成員、警衛(wèi)一師五團(tuán)保衛(wèi)股定期對(duì)2棟樓進(jìn)行逐門逐層清檢排查隱患清除救助閑散氓流人員。
    三、東營(yíng)房居委會(huì)反應(yīng)永定路甲4號(hào)院東院家屬區(qū)屬于老舊小區(qū)門禁系統(tǒng)老化,社區(qū)民警與居委會(huì)書記李安山、主任張久娥多方聯(lián)系正在逐步升級(jí)改造門禁系統(tǒng)。
    四、樂(lè)府家園社區(qū)群眾反映保安員年齡結(jié)構(gòu)大、責(zé)任心差,社區(qū)民警經(jīng)與小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)、保安公司協(xié)商溝通已更換一批年輕責(zé)任心強(qiáng)的正規(guī)保安員。
    五、樂(lè)府家園社區(qū)群眾反映小區(qū)內(nèi)無(wú)證養(yǎng)犬問(wèn)題嚴(yán)重,社區(qū)民警即與所內(nèi)限養(yǎng)辦聯(lián)系溝通摸排小區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬辦證情況,并聯(lián)合限養(yǎng)辦、居委會(huì)對(duì)無(wú)證養(yǎng)犬、違法飼養(yǎng)限養(yǎng)犬的業(yè)主進(jìn)行勸導(dǎo)處罰、依法查處違法養(yǎng)犬業(yè)主,大力宣傳文明、依法養(yǎng)犬。
    創(chuàng)安全社區(qū)具體工作措施:
    一、大力開(kāi)展“創(chuàng)安全社區(qū)”工作宣傳。
    (一)多種形式的宣傳活動(dòng)。一向居委會(huì)成員宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建意義及形勢(shì)。明確創(chuàng)安全社區(qū)的目地,內(nèi)容;二是針對(duì)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、餐飲娛樂(lè)、中小門店開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)會(huì)。主要是消防、化學(xué)危險(xiǎn)品、內(nèi)保安全管理等,在社區(qū)內(nèi)組織消防演練。
    (二)大力宣傳,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)安全社區(qū)宣傳無(wú)縫連接。設(shè)計(jì)制作安全社區(qū)創(chuàng)建相關(guān)知識(shí)宣傳資料。三是廣泛在轄區(qū)主要地段、人口密集區(qū)、公共場(chǎng)所設(shè)立安全警示標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌。利用社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、餐飲娛樂(lè)、中小門店現(xiàn)有l(wèi)ed電子顯示屏幕即時(shí)通報(bào)警情警示。
    二、加強(qiáng)安全隱患的排查和整治。
    (一)協(xié)同消防民警對(duì)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、餐飲娛樂(lè)、中小門店、地下空間進(jìn)行消防安全大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防安全隱患。督促相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任進(jìn)行整治。
    (二)層層簽訂消防安全、治安防范、內(nèi)部安全責(zé)任書,明確轄區(qū)各單位的安全工作責(zé)任。
    三、突出特色,全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建進(jìn)程。
    (一)東營(yíng)房社區(qū)以部隊(duì)家屬院為主,社區(qū)群眾整體素質(zhì)較高,思想覺(jué)悟、政治敏感性高、開(kāi)展“群防群治”工作基礎(chǔ)好。由此以居委會(huì)為主體組建群防群治工作組,定期由社區(qū)民警通報(bào)派出所轄區(qū)內(nèi)近期發(fā)案警情特點(diǎn)及社會(huì)維穩(wěn)形勢(shì),與居委會(huì)成員一起研究定制本社區(qū)安全防范工作和維穩(wěn)工作措施。由居委會(huì)牽頭組織社區(qū)內(nèi)各樓門長(zhǎng)、治保積極分子進(jìn)行日常安全防范宣傳工作。由治保積極分子組成60人專職巡邏防范力量分時(shí)段在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展防范工作。
    (二)開(kāi)展“軍、警、民”相結(jié)合的安全防范、治安防控工作,在所領(lǐng)導(dǎo)的陪同下與社區(qū)內(nèi)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,宣傳“創(chuàng)建安全社區(qū)”工作的重要性,并得到部隊(duì)的支持,部隊(duì)在其內(nèi)部保衛(wèi)的前提下能積極與警民配合搞好部隊(duì)家屬院級(jí)周邊的治安巡邏工作。
    (三)樂(lè)府家園社區(qū)整體物技防設(shè)施良好,社區(qū)規(guī)整,在日常工作中加強(qiáng)社區(qū)專職保安員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作,定期召開(kāi)保安員崗位培訓(xùn)教育會(huì),增強(qiáng)保安員的責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)。
    四、創(chuàng)建“安全社區(qū)”取得的一點(diǎn)成績(jī)及不足。
    在所領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下按時(shí)推進(jìn)分局“創(chuàng)安全社區(qū)”工作的開(kāi)展進(jìn)度,近一段時(shí)間社區(qū)內(nèi)治安防范工作及維穩(wěn)工作都有了明顯效果,社區(qū)內(nèi)各類刑事治安案件發(fā)案率為零、維穩(wěn)工作對(duì)象各類重點(diǎn)人思想及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好,不足之處首先是個(gè)別單位和個(gè)人就創(chuàng)“安全社區(qū)”認(rèn)識(shí)不足在今后工作中要有針對(duì)性的加強(qiáng)宣傳力度。其次是監(jiān)管力度不夠,對(duì)已發(fā)現(xiàn)各類安全隱患的單位整改情況不能及時(shí)檢查督促,在下半年的工作中要跟進(jìn)監(jiān)督落實(shí)整改。最后是跨界合作和全員參與力度不夠高在今后的工作中要更有效的宣傳發(fā)動(dòng)群眾及各界人力資源以求最大限度的做到“群防群治”。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十二
    調(diào)查時(shí)間:
    20__年6月。
    調(diào)查地點(diǎn):
    農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
    調(diào)查方式:
    采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進(jìn)行調(diào)查。
    調(diào)查目的:
    了解農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決措施。
    前言:農(nóng)民工是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然產(chǎn)物,大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低,不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。針對(duì)這一問(wèn)題,我在20__年春節(jié)期間,對(duì)大通縣的農(nóng)民工進(jìn)行了一次深入的調(diào)查。
    通過(guò)調(diào)查大通縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
    一、農(nóng)民工獲取法律知識(shí)及法律援助的途徑。
    調(diào)查顯示,電視、廣播、報(bào)刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識(shí)的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過(guò)法制宣傳櫥窗獲取法律知識(shí)的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識(shí)的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
    在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問(wèn)題比較可靠這一問(wèn)題上,有48%的人選擇了政府相關(guān)部門,44%的人選擇了法律服務(wù)所,33%的人選擇了律師事務(wù)所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
    在有效解決法律問(wèn)題途徑這一項(xiàng)目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說(shuō)明大部分農(nóng)民工已有了通過(guò)法律手段保護(hù)自身利益的法律意識(shí),而少部分把上訪作為解決問(wèn)題的途徑,這也符合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際。
    在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問(wèn)題上。
    有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)他們需要法律幫助時(shí)很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時(shí)能在社區(qū)獲得法律幫助。
    二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問(wèn)題。
    1、農(nóng)民工分布較廣、流動(dòng)性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來(lái)了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點(diǎn)。
    2、對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒(méi)有形成制度化和規(guī)范化。
    3、由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保障,宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展受到限制,加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對(duì)外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒(méi)有更好的辦法,不斷探索新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個(gè)時(shí)期法制宣傳教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。
    4、個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有將對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒(méi)有將其列入年度普法計(jì)劃,致使此項(xiàng)工作開(kāi)展的力度不大。
    5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低,教育對(duì)象文化程度參差不齊,這也一定程度上影響了宣傳效果。
    6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,加強(qiáng)各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等方面還有很多工作要做。
    7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對(duì)在農(nóng)民工中開(kāi)展法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個(gè)體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
    三、當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過(guò)法律手段解決的問(wèn)題。
    調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說(shuō)明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問(wèn)題,最需要得到法律幫助。
    在農(nóng)民工最需要解決的法律問(wèn)題上,有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問(wèn)題,另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和用工單位待遇過(guò)低。
    四、相應(yīng)的解決措施。
    管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作,對(duì)每一時(shí)期的具體工作制定方案,協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強(qiáng)對(duì)本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,共同推進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
    2、將法制宣傳教育與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,積極營(yíng)造氛圍,發(fā)揮媒體作用。
    四是組織農(nóng)民工,積極參與法律知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動(dòng);
    五是及時(shí)總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實(shí)、有成效地開(kāi)展。
    業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報(bào)、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展法制教育,形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問(wèn)室、調(diào)解組織促進(jìn)農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門,以及受聘擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會(huì)維權(quán)制度,通過(guò)職代會(huì),依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評(píng)選“學(xué)法先進(jìn)”同評(píng)選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),激勵(lì)廣大農(nóng)民工自覺(jué)學(xué)法用法,不斷奮發(fā)向上。
    一些實(shí)用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、流通、金融、稅收、勞動(dòng)社保,以及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī);在法制教育形式上,要組織一些質(zhì)量較高,有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)I(yè)法講座,同時(shí),鼓勵(lì)自學(xué)和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓(xùn)班;在組織方法上,由普法主管部門具體協(xié)調(diào),行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)職能部門組織實(shí)施。各行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十三
    在我的成長(zhǎng)經(jīng)歷中,在遇到糾紛或麻煩時(shí),農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會(huì)用法律來(lái)解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會(huì)去找村干部解決。在遇到糾紛時(shí)選擇通過(guò)民間調(diào)解方式和通過(guò)行政方式解決的農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于選擇通過(guò)法律來(lái)解決的。用法律來(lái)保護(hù)自己,來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識(shí)中仍然是一片陌生的領(lǐng)域??傊坏饺f(wàn)不得已,農(nóng)民們一般不會(huì)直接選擇通過(guò)法律方式來(lái)解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過(guò)人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒(méi)有必要去通過(guò)法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。
    與此同時(shí),農(nóng)村接受法律知識(shí)的渠道還較單一,法律知識(shí)面還較窄,主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的人還較少,而其中以中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。
    1.2調(diào)查目的。
    自改革開(kāi)放以來(lái),隨著依法治國(guó)方針的確立,法制的日益完善,特別是19xx年以來(lái)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的普法活動(dòng),使農(nóng)村傳統(tǒng)的道德約束機(jī)制日漸式微,現(xiàn)代法律意識(shí)開(kāi)始步入鄉(xiāng)土社會(huì)。普法宣傳以來(lái),忠信鎮(zhèn)村民對(duì)現(xiàn)代法律的了解有多少?具備如何的法律意識(shí)和素養(yǎng)呢?發(fā)生糾紛時(shí),采取什么樣的維權(quán)方式?為了解家鄉(xiāng)人民法律意識(shí)和法律修養(yǎng)狀況,我于20xx年寒假期間在家鄉(xiāng)河源市連平縣忠信鎮(zhèn)進(jìn)行了社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。調(diào)查當(dāng)前忠信鎮(zhèn)農(nóng)民法律意識(shí)的一般情況及其特征,提高農(nóng)民法律意識(shí)的必要性及其方法,最后就農(nóng)民相對(duì)落后的法律意識(shí)與當(dāng)前法律的沖突等提出一些建議。本次調(diào)查報(bào)告以忠信鎮(zhèn)各村農(nóng)民為調(diào)查對(duì)象。通過(guò)調(diào)查,分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀,以利于提出了推進(jìn)農(nóng)村法制化進(jìn)程的思路,為解決農(nóng)村問(wèn)題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。
    1.3調(diào)查過(guò)程。
    在當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村干部的支持和幫助下,我對(duì)河源市連平縣忠信鎮(zhèn)上的常住人口進(jìn)行了法律認(rèn)識(shí)、法律現(xiàn)象、維權(quán)方式的調(diào)查。方式主要是問(wèn)卷的發(fā)放以及與村民們直接面對(duì)面的訪談,并對(duì)回收的問(wèn)卷進(jìn)行了整理分析。同時(shí),通過(guò)咨詢忠信司法所、法庭、維穩(wěn)中心,調(diào)閱相關(guān)案件資料,研究和探討了目前農(nóng)民在法律意識(shí)和素養(yǎng)方面存在的問(wèn)題。本次調(diào)研以問(wèn)卷方式對(duì)連平縣忠信鎮(zhèn)村民做調(diào)查,調(diào)查農(nóng)民的法律意識(shí)狀況,發(fā)出并回收80份問(wèn)卷,回收率是100%,其中男女比例比較平衡,大致平分,家庭背景各有代表。由此可見(jiàn),此次的調(diào)查對(duì)象是比較全面的分配了男女比例和從不同家庭背景出發(fā),調(diào)查的結(jié)果具有一定的代表性。
    (一)問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查對(duì)象有農(nóng)民、工人、村干部、其他人員。抽樣發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷80份,回收有效問(wèn)卷80份,回收率為100%,其中:農(nóng)民40份,工人20份,村干部10份,其他人員5份;男性40人,女性40人。
    (二)面談方式。面對(duì)面訪談共訪談了10名人員,訪談對(duì)象包括農(nóng)民、工人、村干部等。訪談的內(nèi)容涉及教育、土地、養(yǎng)老保險(xiǎn)、村民自治、法律意識(shí)、農(nóng)村糾紛解決機(jī)制等。
    1.4調(diào)查結(jié)果(詳見(jiàn)附件一)。
    調(diào)查問(wèn)卷分三組共10道問(wèn)題,其中,組一調(diào)查法律認(rèn)識(shí),組二調(diào)查法律現(xiàn)象看法,組三調(diào)查維權(quán)方式。面談?wù){(diào)查主要圍繞農(nóng)民的法律認(rèn)識(shí)、法律現(xiàn)象看法、維權(quán)方式三大主題進(jìn)行對(duì)話。
    綜合調(diào)查結(jié)果,初步分析,忠信村民呈現(xiàn)以下特征:
    一是村民法律認(rèn)識(shí)方面,例如法律功用作用、法律約束人員范圍等問(wèn)題,大部分人的選擇正確、認(rèn)識(shí)到位。但是了解法律知識(shí)渠道較為單一,電視渠道偏重。
    二是看待法律現(xiàn)象方面,面對(duì)親友犯罪及遭遇法律問(wèn)題,選擇都比較明智,可見(jiàn),村民的法律意識(shí)還是比較強(qiáng)的。
    三是維權(quán)方式選擇方面,調(diào)解方式和法律途徑在農(nóng)村地區(qū)并存,訴訟方式并不是首選,調(diào)解方式才是村(居)民最佳選擇方式,過(guò)半的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為發(fā)生糾紛時(shí),被別人告上法庭屬于正?,F(xiàn)象,由此可見(jiàn)法律意識(shí)正日漸增強(qiáng)。
    在國(guó)家邁向現(xiàn)代化的時(shí)代,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和法律觀念的不斷進(jìn)步,農(nóng)民的法律觀念和知識(shí)已經(jīng)有所改觀,法律意識(shí)有所提高。問(wèn)卷調(diào)查調(diào)查結(jié)果恰恰證明這一點(diǎn)。但是通過(guò)訪談?wù){(diào)查時(shí),卻發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的法律意識(shí)還存在較多問(wèn)題,就目前農(nóng)民的法律知識(shí)來(lái)看,還不能適應(yīng)當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展形勢(shì),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)民法律知識(shí)水平的匱乏。雖然經(jīng)過(guò)多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識(shí)水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳工作跟不上農(nóng)民的需求,農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上,不能真正了解法律的含義,更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識(shí)和法律心理結(jié)構(gòu)。當(dāng)他們面對(duì)糾紛或法律問(wèn)題,雖然想到應(yīng)該求助法律,卻不知道如何應(yīng)用法律去處理事情。這種只知法律大概念卻不知如何應(yīng)用,往往導(dǎo)致農(nóng)民在遇到問(wèn)題時(shí)一般是拒法律于門外的,更傾向于用調(diào)解等方式去解決問(wèn)題。
    二是法律虛無(wú)主義思想盛行。雖然我國(guó)早已確立了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略,但在農(nóng)村地區(qū)仍然有部分人或多或少存在著有法無(wú)法一個(gè)樣的法律虛無(wú)主義觀念。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多人對(duì)一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人放火是犯法,但是對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等卻認(rèn)為不犯法,更不要說(shuō)對(duì)那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識(shí)了,即便常見(jiàn)的普通經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛,也經(jīng)常和詐騙、敲詐勒索等犯罪搞混。對(duì)法律都如此陌生、容易混淆,更別說(shuō)地方法規(guī)、條例了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會(huì)行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。
    三是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會(huì)要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在農(nóng)村地區(qū),法律卻沒(méi)有處于至上的位置;相反,幾千年來(lái)的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上,廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒(méi)有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
    四是法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無(wú)意訴諸法律,卻對(duì)用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況相對(duì)城市行政執(zhí)法,也相對(duì)薄弱,這一因素也必然削弱法在人們心目中的地位和形象。
    五是農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識(shí)淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實(shí)施到第六個(gè)“五年普法”計(jì)劃,但總的來(lái)講,我國(guó)普法宣傳效果,與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和城鄉(xiāng)群眾法律需求還是存在一定距離。特別是農(nóng)村,政府的普法投入不足,未能根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行普法宣傳,只是簡(jiǎn)單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸,忽視人們對(duì)法律權(quán)利的認(rèn)識(shí),注重實(shí)體法,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,這勢(shì)必使農(nóng)民對(duì)法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識(shí)的提高。
    上述存在問(wèn)題,筆者主要從主客兩方面進(jìn)行原因分析:
    一、主觀原因。
    (一)農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對(duì)偏低,這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對(duì)于法律知識(shí)的接受水平。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市,而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差,更甚者不識(shí)字的占據(jù)了絕大多數(shù),他們不懂法律并且法律意識(shí)相當(dāng)薄弱,所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動(dòng)。正是由于他們法律知識(shí)水平和法律意識(shí)都比較低,對(duì)法律缺乏信任感,從而不會(huì)應(yīng)用法律的手段維護(hù)自己的權(quán)利。
    (二)鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機(jī)構(gòu),但法制宣傳作為一種“軟指標(biāo)”做與不做在短時(shí)期也沒(méi)有明顯的效果。在一些村干部中,他們本身的法律知識(shí)就相當(dāng)?shù)谋∪?,更別說(shuō)讓其帶頭學(xué)法了。所以少數(shù)村(居)法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應(yīng)付檢查上。
    二、客觀原因:
    (一)傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知,我國(guó)經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史,儒家政治文化觀念根深蒂固。一方面,由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見(jiàn)抬頭見(jiàn)的熟人社會(huì)關(guān)系中,傳統(tǒng)的“無(wú)訟”、“和為貴”思想及家族意識(shí)等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時(shí),或忍氣吞聲,或依靠有威望的長(zhǎng)者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來(lái)解決。不到萬(wàn)不得已,是不會(huì)訴諸于法的。另一方面,受“權(quán)力本位”思想的影響,少部分農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄,頭腦中“人治”思想作祟,認(rèn)為法是管老百姓的,而自己卻不受法律的約束,權(quán)力凌駕于法律之上。這種現(xiàn)象加劇了農(nóng)民對(duì)法律價(jià)值的非認(rèn)同感。
    (二)法制宣傳隊(duì)伍力量薄弱。目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所進(jìn)行,普法力量與普法任務(wù)不相適應(yīng)。忠信司法所為共有工作人員4人,村(社區(qū))兼職司法助理員17人,而忠信鎮(zhèn)為河源市中心鎮(zhèn),戶籍人口有6萬(wàn)多人,商貿(mào)活動(dòng)較為發(fā)達(dá),司法工作人員不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作,例如開(kāi)展社區(qū)矯正、安置幫教、矛盾糾紛調(diào)解等大量繁雜的工作,同時(shí)又是法制宣傳的主力軍,力量明顯不足。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權(quán)意識(shí)的薄弱現(xiàn)象,影響農(nóng)民百姓對(duì)法律的深入了解。
    (三)普法宣傳的形式單一,內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。一方面,農(nóng)村普法大多時(shí)候還是采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。通過(guò)掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細(xì),但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。另一方面,農(nóng)民迫切需要了解的法律普法宣傳不夠深入,法律內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。
    第三章建議建言。
    調(diào)查顯示,忠信農(nóng)民的法律意識(shí)雖然整體看來(lái)有了不少的提高,但個(gè)別看來(lái)還是十分淡薄的,這就表明有關(guān)部門普法的工作做的還有不足之處,正因?yàn)槿绱瞬攀沟貌糠洲r(nóng)民缺乏基本的法律知識(shí)和法律常識(shí)。因此,為了更多的居民免遭不法利益的侵害,司法所及有關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施,改進(jìn)教育方法,進(jìn)一步加強(qiáng)普法力度,進(jìn)而使得更多的居民法制意識(shí)得的到加強(qiáng),樹立正確的法制觀念,真正把農(nóng)村這一塊的普法教育工作做好。為此,我認(rèn)為增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)應(yīng)從如下幾點(diǎn)著手:
    (一)堅(jiān)持以往的普法政策?;仡櫠嗄甑泥l(xiāng)村普法歷史,我們發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村普法是在國(guó)家自上而下的推動(dòng)下運(yùn)行的,通常采用的是福利引導(dǎo)型模式,即國(guó)家組織人員、資金開(kāi)展普法,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的學(xué)法積極性,引導(dǎo)農(nóng)民逐漸習(xí)慣依法規(guī)范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息,主要是以案說(shuō)法、新聞?wù){(diào)查、解釋新法等形式,縮短農(nóng)村與外界的時(shí)空與心理距離,潛移默化地促使農(nóng)民變革思維和行為方式,最終使法制成為他們的一種生活方式。
    (二)更新理念,合理統(tǒng)籌,強(qiáng)化合作。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行普法活動(dòng),在內(nèi)容選擇上,要盡量與農(nóng)民的生活實(shí)際結(jié)合起來(lái),要逐步引導(dǎo)農(nóng)民掌握與其生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律,特別是對(duì)一些他們關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要向他們及時(shí)提供一些相關(guān)法律信息;在普法形式上,力求靈活多樣,選擇與農(nóng)民相適應(yīng)和易于接受的形式,要更加貼近他們的生活;在時(shí)間跨度上,要持之以恒,不能搞形式主義,作表面文章,要把普法工作制度化、法律化、長(zhǎng)期化。
    (三)加大投入,“軟硬”兼施。作為基層文化設(shè)施的硬件建設(shè)主要是開(kāi)辦農(nóng)家書屋、活動(dòng)室、上網(wǎng)中心,使農(nóng)民在休閑時(shí)可以自己通過(guò)讀書看報(bào)、上網(wǎng)和相互交流學(xué)習(xí)法律知識(shí),了解國(guó)家大事,提高自身的文化素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念。同時(shí)要大力加強(qiáng)農(nóng)村文化教育,提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)。
    結(jié)論。
    通過(guò)上述忠信農(nóng)民法律認(rèn)識(shí)、法律現(xiàn)象及維權(quán)方式等情況的調(diào)查分析,我認(rèn)為,隨著新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)深入發(fā)展,農(nóng)民法律意識(shí)的狀況較之以前,有較大提高或增進(jìn)的一面,農(nóng)民對(duì)法律、法制的認(rèn)識(shí)在不斷發(fā)展、深化。但是,其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識(shí)離人們的期望與社會(huì)發(fā)展的要求還相差甚遠(yuǎn),法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位,未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實(shí)的生命力,要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖,我們必須從農(nóng)民法律意識(shí)這個(gè)最根本的問(wèn)題著手,加大力度,加強(qiáng)措施,不斷引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律,掌握法律,學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十四
    調(diào)查時(shí)間為2020年年2月10日,在我的高中同學(xué)的幫助下,對(duì)汕大未返鄉(xiāng)過(guò)年的50名非法學(xué)本科專業(yè)的外地大學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查方式是無(wú)記名填寫調(diào)查問(wèn)卷,人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
    通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)大學(xué)生的法律意識(shí)有了基本了解,調(diào)查情況如下:
    a、農(nóng)村74%b、城市26%。
    a、有18%b、沒(méi)有82%。
    從以上的數(shù)據(jù)可以看出,大多數(shù)的大學(xué)生并不擁有良好的法律意識(shí),當(dāng)其政黨權(quán)益受到侵犯時(shí),都沒(méi)有通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,而是存在“算了”、“算自己倒霉”等等之類的想法。而在生長(zhǎng)在農(nóng)村的大學(xué)生中這一現(xiàn)象較為明顯。
    a、能24%b、不一定能14%c、大部分能62%。
    a、懂得法律知識(shí)但不會(huì)實(shí)際運(yùn)用32%。
    b、缺乏法律知識(shí)40%。
    c、能運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)并解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題28%。
    a、經(jīng)常12%b、偶爾74%c、從不14%。
    從以上的數(shù)據(jù)可以看出,只有12%,即6個(gè)人(調(diào)查對(duì)象為50人)會(huì)經(jīng)常關(guān)注國(guó)家立法活動(dòng)或是法律報(bào)告,還有14%,即7個(gè)人表示自己從不去關(guān)注,這表明了大學(xué)生對(duì)法律的重視程度是非常不夠的,其認(rèn)為自己只要守法不違法,法律是離自己很遙遠(yuǎn)的。
    a、三個(gè)月22%b、六個(gè)月48%c、一年30%。
    根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,試用期最長(zhǎng)期限不得超過(guò)六個(gè)月,而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有52%的大學(xué)生不知道,這一問(wèn)題與大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問(wèn)題相關(guān),可見(jiàn)大學(xué)生對(duì)與自己息息相關(guān)的法律知識(shí)了解并不多。
    a、很重要,是維護(hù)權(quán)益的有效手段32%。
    b、比較重要,有時(shí)試圖用法律解決問(wèn)題42%。
    c、一般重要,不到萬(wàn)不得已不會(huì)運(yùn)用法律26%。
    d、不重要0%。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十五
    通過(guò)對(duì)目前農(nóng)村情況調(diào)研和了解,希望能夠引起重視,增強(qiáng)農(nóng)村法制教育,使依法治國(guó)真正的深入人心。
    面談,實(shí)際走訪。
    中和鎮(zhèn),中和街道。
    xx年12月28日—xx年1月13日。
    從黨的報(bào)告提出“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,到1999年通過(guò)憲法修正案將“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫入憲法第五條,從此,我國(guó)真正意義上實(shí)施了依法治國(guó),時(shí)至今日,依法治國(guó)已經(jīng)實(shí)行了十多年了。而起作用也巨大,影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時(shí),民主意思不斷增強(qiáng),人民更會(huì)運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    但是,這些只是從全國(guó)的平均水平來(lái)看的,我們當(dāng)然知道,現(xiàn)在的中國(guó)城市生活法制融入的很深,市民們讀懂的運(yùn)用法律。可是如果從基層來(lái)看,特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民,來(lái)看的話,結(jié)果又會(huì)怎樣了呢?秀山縣也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國(guó),深入實(shí)施依法治國(guó)的治國(guó)方略。
    (—)法律意思有所增強(qiáng),開(kāi)始信仰法律。
    從我了解到的情況來(lái)看,現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無(wú)形之中有了一種意識(shí),就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí),會(huì)多考慮集中解決方法,而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來(lái)解決。自秀山縣的一位姓王得建筑工,他是農(nóng)民工,年齡也比較大,50大幾了,家里負(fù)擔(dān)也比較重,還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著,對(duì)于那種農(nóng)民家庭,供一大學(xué)生是比較困難的,就靠這么一點(diǎn)工資,根據(jù)他說(shuō),也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣,把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。
    而是,先跟建筑老板商議,交涉。之后見(jiàn)未果,就去找縣政府,請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí),他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟?;谶@種認(rèn)識(shí)我相信,現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始相信法律是解決爭(zhēng)議,維護(hù)權(quán)利的重要方式,便開(kāi)始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰,因?yàn)槲覀儑?guó)家封建時(shí)間太長(zhǎng),受歷史影響,人治色彩太濃了,能夠樹立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò),即使不是很深。
    (二)對(duì)法律知曉不夠,認(rèn)識(shí)不足。
    我就是來(lái)自農(nóng)村的,所以對(duì)于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對(duì)來(lái)講是比較深入的,每次,我回家的時(shí)候,跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn),他們基本是不知道什么多少法律,只是通過(guò)電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益,當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開(kāi)始對(duì)法律有種崇拜感、高深感。是些很深?yuàn)W的東西。一般村民是了解不到,知曉不多,當(dāng)?shù)弥业膶I(yè)就是法學(xué)時(shí)候,再他們看來(lái),那是個(gè)很好的專業(yè),很有前途的。可他們并不清楚,法律其實(shí)就是調(diào)整社會(huì)普遍生活中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。
    就是與他們生活有關(guān),也是從他們的生活中抽象出來(lái)的用于指導(dǎo)以后的社會(huì)生活。而且,他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激,認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢(shì)的人準(zhǔn)備的,總結(jié)起來(lái)就是為有地位的人準(zhǔn)備的,一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處,只要有錢,也只要給錢,就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果,就能贏得官司,平頭老百姓因?yàn)榧葲](méi)錢也沒(méi)有地位,所以總是吃的啞巴虧,這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解,對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位,這樣對(duì)法制建設(shè)產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對(duì)我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)產(chǎn)生不良影響。
    (三)運(yùn)用法律解決糾紛較少。
    基層人民,特別是廣大農(nóng)民雖然對(duì)法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識(shí),也稍微增強(qiáng)了法治意識(shí)。但是,真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來(lái)解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少,假期我去人民醫(yī)院看望我一個(gè)以交通事故而造成右腿骨折的舅舅,在那骨科住院部,從其他病人中了解到,他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识斐傻墓钦?。且有些家屬也遇到這種情況,當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi),很多要么就是通過(guò)聯(lián)合親戚朋友,強(qiáng)制威脅行為人賠償,妖媚就是與行為人私下協(xié)商,或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然,我國(guó)法律并沒(méi)有禁止私下解決,即私了。私了,地區(qū)解決起來(lái)更迅速,但是,這樣的話容易引起打擊報(bào)復(fù),相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響,而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國(guó)家機(jī)關(guān),特別是司法機(jī)關(guān)干涉。
    (四)農(nóng)民提起的訴訟少。
    我去秀山縣人民法院了解到,現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多,特別是,民事案件增多,這說(shuō)明人民越來(lái)越接受司法解決爭(zhēng)議,人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。后來(lái)我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的,聽(tīng)法院內(nèi)部人說(shuō)就民事案件,農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%,基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的縣城居民。這也說(shuō)明了,農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。
    (五)弄明對(duì)運(yùn)用法律解決爭(zhēng)議心存恐懼。
    經(jīng)過(guò)多年的法治建設(shè),廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了,可以運(yùn)用法律途徑來(lái)解決爭(zhēng)議,但是,在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑,因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),打官司容易引起對(duì)方的打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友,有些權(quán)勢(shì),會(huì)利用聚集眾人暴力威脅,那勢(shì)必對(duì)今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門中國(guó)的黨、政干部,由于其受嚴(yán)格監(jiān)督,極易濫用自己手中的權(quán)力。用權(quán)謀私,到處魚肉農(nóng)民。
    同時(shí)還有個(gè)問(wèn)題就是,當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾,那么,農(nóng)民處于弱勢(shì)地位,而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán),加上執(zhí)法者的身份,那就是很強(qiáng)勢(shì)了??梢酝ㄟ^(guò)給農(nóng)民辦理各種事情通過(guò)拖延,敲詐勒索等各種方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府,從出生到死亡都是離不開(kāi)的,也正是在此,即使當(dāng)時(shí)通過(guò)法律維護(hù)了權(quán)利,但是在以后就不好辦了。會(huì)惹上更多必要的麻煩。
    (一)司法成本高,效率低。
    在我國(guó),特別是廣大農(nóng)村地區(qū),很少由農(nóng)民會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維權(quán),原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢?,害怕法,也可能是害怕纏上國(guó)家機(jī)關(guān),但最主要的是費(fèi)用問(wèn)題,因?yàn)椴欢?,所以如果真的要進(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請(qǐng)懂法的律師,那么就得花費(fèi)很多,而請(qǐng)律師,我們都知道,費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。
    同時(shí)由于我國(guó)法律不是很完善,很多案件還多是誰(shuí)告誰(shuí)舉證,因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多,加之法律知識(shí)缺乏。同時(shí),在農(nóng)民看來(lái)就那些訴訟費(fèi)用也是很高的,訴訟費(fèi)用可能由于我國(guó)人口多,問(wèn)題也多,而國(guó)家給予的經(jīng)費(fèi)有限,因此不能完全滿足辦案需要,可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。更為重要的是,司法工作人員在我國(guó)比較少,一個(gè)縣就一個(gè)法院,一個(gè)律師事務(wù)所,少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務(wù)者。據(jù)估計(jì)也就差不多十萬(wàn)農(nóng)民就兩法律服務(wù)者,五到七個(gè)司法工作人員。
    而且,因?yàn)榘讣?,各種舊案,新案都拖沓,堆積,辦案效率地下,一般的民事案件至少需六個(gè)月,更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅,因?yàn)榻煌ㄊ鹿?,造成右腿骨折,因治療花費(fèi)大,家里條件不好,很多親戚朋友湊齊錢進(jìn)行治療,當(dāng)對(duì)肇事者要求賠償時(shí),肇事者只賠償小額之后就沒(méi)有支付。為此,就請(qǐng)律師打官司,但是,由于自己費(fèi)用沒(méi)有,又不好想大伙借時(shí),律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療,而由律師進(jìn)行訴訟,而對(duì)于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知,如果真的要運(yùn)用法律來(lái)解決的話,那么就得拖延很久,對(duì)治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。
    (二)觀念上不愿打官司。
    在農(nóng)村生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大,很多人都是排斥國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活,特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到,其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來(lái)的,當(dāng)問(wèn)到他們對(duì)打官司的看法時(shí),普遍的反應(yīng)是他們都是害怕,在他們一向看來(lái),打官司都是些不安分的人,感覺(jué)都是壞人似的,好像都不是什么好人,都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國(guó)家機(jī)關(guān)接觸,有種對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的恐懼感,而且農(nóng)民還會(huì)感到他們?cè)谒痉ㄖ械匚槐拔?,認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳,也容易受其借用種種理由敲詐。
    (三)司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高。
    由于我國(guó)實(shí)行法治不久,很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān),很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就上崗,很多都沒(méi)有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識(shí)教育,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案,同時(shí)很多司法工作人員,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,道德素質(zhì)也比較差,沒(méi)有站在公正的第三者的位置公正的依法審查,合理解決糾紛,相反很多人還利用職權(quán),假公濟(jì)私,用權(quán)謀私,把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),到處收受錢財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民以很不良的影響。
    在農(nóng)村那塊,法制宣傳不夠,農(nóng)民們對(duì)法律知道的很少,也很模糊,只知道些大概,而且很多也都市從別人那聽(tīng)來(lái)的,很多都是不準(zhǔn)確的,沒(méi)有深刻的法治教育,因此也沒(méi)有形成很深刻的法治意識(shí),很多農(nóng)民遇到正義,首先想到的并不是用法律來(lái)解決,而是用比較慣常的手段,鬧或者威脅,只有在沒(méi)有辦法的情況下才會(huì)想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。這就足以說(shuō)明農(nóng)民不了解法,也沒(méi)有形成很深的法律意識(shí)。
    (五)中國(guó)法治建設(shè)大背景。
    在我國(guó),法制建設(shè)是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的,因此存在著集中明顯特征,即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中,政府權(quán)力很少受限,這種情況在農(nóng)村比較典型,很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn),而且很多的法治執(zhí)行無(wú)形之中也讓基層政府插手了;再者在政治體制改革中,權(quán)力制約問(wèn)題還不完善,這更是阻礙了法制建設(shè),而在農(nóng)村,這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確,職權(quán)錯(cuò)位;就法制觀念來(lái)說(shuō),我國(guó)距西方發(fā)達(dá)國(guó)家大概相差32019年,而就硬件來(lái)說(shuō),和西方國(guó)家沒(méi)有多大差異,科技的差別也很小,制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出,而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜?lái)了,這就是差距。再與我國(guó)農(nóng)民的法治意識(shí)中,更是有距離。
    (六)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    在我國(guó),以馬克思主義為指導(dǎo)思想,所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也是以馬克思主義為立場(chǎng),采取階級(jí)意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級(jí)是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個(gè)社會(huì)階層,就為統(tǒng)治階級(jí),相反,則為被統(tǒng)治階級(jí)。而在現(xiàn)實(shí)的中國(guó),真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨,干部,以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民,收入少,自然也就談不上統(tǒng)治階級(jí)。這雖然是有些人的想法,但是呢,這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),就他們的切身體驗(yàn)來(lái)說(shuō),是很貼切的。即使這樣,把黨和人民,干部和人民割裂了開(kāi)。因此,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民,很少有能有農(nóng)民會(huì)真正運(yùn)用法律,樹立法制觀念。
    為了真正貫徹黨和國(guó)家依法治國(guó)的方略,深化法制建設(shè),特別是加快基層,而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民人數(shù)眾多,我國(guó)整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此:
    首先,我們得想方設(shè)法,通過(guò)各種渠道,提高他們的收入,增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn),以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用,以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。
    然后就是加強(qiáng)對(duì)從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育,是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個(gè)臺(tái)階,更好的服務(wù),具體說(shuō)來(lái),可以是,加強(qiáng)對(duì)司法服務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),嚴(yán)格專業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核,招收大量受過(guò)大學(xué)專業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng),充實(shí)整個(gè)隊(duì)伍,注入新的血液;同時(shí)還得加強(qiáng)對(duì)司法工作人員思想、道德教育,提高他們思想、道德水平,使他們真正樹立公正司法,為人民司法,而不是用權(quán)謀私。
    還有,對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督,加強(qiáng)管理,加大簡(jiǎn)易程序,降低司法成本。加快對(duì)舊案、積案的處理,在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案,及時(shí)解決爭(zhēng)議。
    再有,我們應(yīng)該加大法治宣傳,加強(qiáng)法治教育,發(fā)揮各種媒體宣傳作用,可以通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳,同時(shí)也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律,增強(qiáng)法治觀念,增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí),同時(shí),也去積極監(jiān)督其他主體守法。如,對(duì)政府,對(duì)黨員,對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督。
    最后,廣大干部,黨和領(lǐng)導(dǎo)人,自己要積極主動(dòng)守法,維護(hù)法律權(quán)威,同時(shí)司法部門應(yīng)對(duì)違法法律的行為人依法處理懲罰,為全社會(huì)建設(shè)法治社會(huì)樹立榜樣,特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹立典型。為全社會(huì)建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。
    我相信,我縣農(nóng)民法治問(wèn)題,在各方共同努力下,會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十六
    調(diào)查當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的一般情況及其特征,提高農(nóng)民法律意識(shí)的必要性及其方法,最后就農(nóng)民相對(duì)落后的法律意識(shí)與當(dāng)前法律的沖突等提出一些建議。農(nóng)民法律意識(shí)狀況任何是衡量農(nóng)村法制建設(shè)的重要標(biāo)志。本次調(diào)查報(bào)告以河源地區(qū)農(nóng)民為調(diào)查對(duì)象。通過(guò)調(diào)查,分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀,以利于提出了推進(jìn)農(nóng)村法制化進(jìn)程的思路,為解決“三農(nóng)”問(wèn)題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。
    1.2調(diào)查目的。
    在遇到糾紛或麻煩時(shí),農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會(huì)用法律來(lái)解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會(huì)去找村干部解決。在遇到糾紛時(shí)選擇通過(guò)民間調(diào)解方式和通過(guò)行政方式解決的農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于選擇通過(guò)法律來(lái)解決的。用法律來(lái)保護(hù)自己,來(lái)維護(hù)自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識(shí)中仍然是一片陌生的領(lǐng)域。總之,不到萬(wàn)不得已,農(nóng)民們一般不會(huì)直接選擇通過(guò)法律方式來(lái)解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過(guò)人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒(méi)有必要去通過(guò)法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。
    全社會(huì)要樹立信仰法律的良好氛圍。按照著名法學(xué)家蘇力的觀點(diǎn),信仰法律并不是一個(gè)只要下決心信仰就能信仰的,而是體現(xiàn)為一個(gè)過(guò)程,或者說(shuō)是在一系列社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)、感受之中而達(dá)到的“皈依”。我們不能僅僅靠論辯、靠灌輸“法律必須信仰”,“對(duì)法律應(yīng)多些尊重、多些崇拜”,而使人們信仰法律,而必須以實(shí)際的法律運(yùn)作使他們感受到“還是信仰法律好”,感受到法律值得尊重和崇拜。具體到農(nóng)民的法律意識(shí),決不是靠法律的嚴(yán)酷與冷峻,也不是靠外力的強(qiáng)迫、壓制與威脅。它們只能使村民產(chǎn)生敬畏感,關(guān)鍵是我們的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)立法要體現(xiàn)農(nóng)民的情感,維護(hù)農(nóng)民的利益?!胺芍灰灰悦袂闉榛A(chǔ),就總要處于不穩(wěn)定的狀態(tài)?!?BR>    要使普法下村成為一項(xiàng)制度予以貫徹執(zhí)行。目前,農(nóng)村接受法律知識(shí)的渠道還較單一,法律知識(shí)面還較窄,主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的人還較少,而其中中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明,要提高農(nóng)民的法律意識(shí)必須多管齊下,既要政府主動(dòng)安排,還要民間的積極組織,既要農(nóng)民主動(dòng)去學(xué),還要以案說(shuō)法,通過(guò)多種形式使農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識(shí),用法律知識(shí)武裝大腦,既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護(hù)其自身合法權(quán)益的意識(shí),又要使其形成人人遵守法律的公共意識(shí)。因此,我們不僅要大力實(shí)施普法下村,還要使其成為一項(xiàng)制度加以落實(shí)。
    1.3調(diào)查范圍與方法。
    (一)抽樣范圍。
    本次調(diào)查針對(duì)本區(qū)農(nóng)村各年齡人口,被調(diào)查的對(duì)象主要為我身邊的朋友,家庭,同事,村民等進(jìn)行調(diào)查。
    調(diào)查表(見(jiàn)第14頁(yè))。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十七
    為了深入了解大學(xué)生的法制意識(shí)狀況,我們?cè)谡憬r(nóng)林大學(xué)的學(xué)生中進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放了問(wèn)卷100份,回收95份,有效回收率為95%。對(duì)問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后,我們得出如下結(jié)果:
    (一)大學(xué)生的法律知識(shí)水*不高,法律知識(shí)知曉程度不高。
    在調(diào)查中,對(duì)“你對(duì)自己掌握的法制知識(shí)程度的評(píng)價(jià)”的回答中,只有5.3%的學(xué)生對(duì)自己所掌握的法制知識(shí)程度表示滿意,可見(jiàn)當(dāng)代大學(xué)生對(duì)自己所掌握的法律知識(shí)認(rèn)識(shí)程度普遍不高,法律知識(shí)水*也相對(duì)較低。在“你知道我國(guó)的根本法,具有最高的法律效力的是以下哪一部法律?”的調(diào)查中,仍有15.8%的學(xué)生認(rèn)為我國(guó)的根本法不是憲法而是其他法,可見(jiàn)對(duì)這一基礎(chǔ)的法律知識(shí)還有學(xué)生不太了解,雖然大學(xué)里我們學(xué)過(guò)一些法律基礎(chǔ)知識(shí),但大多數(shù)學(xué)生都只顧及自己專業(yè)的學(xué)習(xí)而缺少對(duì)法律知識(shí)的關(guān)注,我們說(shuō)知識(shí)是觀念的基礎(chǔ),沒(méi)有足夠的法律知識(shí)的積累,就不可能形成法制觀念,已受到較高水*教育的大學(xué)生的法律知識(shí)水*卻不容樂(lè)觀。
    (二)法律信仰不高,沒(méi)有形成法律習(xí)慣。
    在調(diào)查中,被問(wèn)到“在你所有的經(jīng)歷中,曾經(jīng)運(yùn)用過(guò)法律途徑解決糾紛嗎?”只有31.6%的少數(shù)有過(guò)*經(jīng)歷,從中我們可以看出大學(xué)生缺少踐行法律行為,沒(méi)有形成法律習(xí)慣?;卮稹爱?dāng)您權(quán)利受到侵害時(shí),你首先想到的是”時(shí),只有26.5%的學(xué)生會(huì)想到用法律武器來(lái)保護(hù)自己,大部分學(xué)生首先想到的是通過(guò)關(guān)系來(lái)解決,但也有10.5%的學(xué)生會(huì)采用武力或者是忍氣吞聲??梢?jiàn),大學(xué)生缺乏權(quán)利觀念,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),不能積極主動(dòng)地利用法律武器來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。而是以消極的態(tài)度對(duì)待法律,更加傾向于通過(guò)人際關(guān)系來(lái)解決問(wèn)題,這是法律信仰不高的體現(xiàn),這種靠人際關(guān)系的觀念在大學(xué)生中普遍盛行,這種扭曲的觀念不利于和諧社會(huì)和法治社會(huì)的建設(shè),這值得我們反思。有些學(xué)生甚至?xí)艞壏晌淦?,采用武力的手段?lái)討回“公道”,導(dǎo)致了違法犯罪的可能性。
    (三)對(duì)法律有所關(guān)注,關(guān)心*法制,但對(duì)法制現(xiàn)狀缺乏信心。
    會(huì)是大學(xué)生的追求,對(duì)國(guó)家的法制建設(shè)還是很關(guān)心的。被問(wèn)到“你認(rèn)為我國(guó)法律不能有效執(zhí)行的原因是”,居然有78.9%的學(xué)生認(rèn)為是由于執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán),以及一些領(lǐng)導(dǎo)與干部不守法??梢?jiàn)大學(xué)生現(xiàn)在的法制現(xiàn)狀表示不樂(lè)觀,官員不守法的風(fēng)氣影響到了法律的威嚴(yán)和人們對(duì)法律的敬畏,官員沒(méi)有起到表率作用,使得普通民眾失去了對(duì)法律的信心。在“你相信法律途徑能夠真正幫你解決問(wèn)題嗎”的調(diào)查中,有57.9%的學(xué)生認(rèn)為只能解決某些事情,甚至31.6%的學(xué)生認(rèn)為走法律途徑只會(huì)使問(wèn)題進(jìn)一步惡化,可以看出我們學(xué)生對(duì)法律缺乏信心,在大學(xué)生心中法律不是能很好解決問(wèn)題的途徑,這也一定程度上反映了我國(guó)法制的現(xiàn)狀,他們對(duì)法律缺乏信心,因而很少有人訴諸于法律,可見(jiàn),大多數(shù)人選擇依靠人際關(guān)系解決問(wèn)題和執(zhí)法機(jī)關(guān)自身執(zhí)法不嚴(yán)以及官員不守法社會(huì)環(huán)境對(duì)大學(xué)生的法制觀念形成了一定的負(fù)面影響,對(duì)法制現(xiàn)狀缺乏信心。(四)對(duì)公檢法等執(zhí)法機(jī)關(guān)的印象較負(fù)面在“對(duì)于法院、*、*局等執(zhí)法機(jī)關(guān),你的態(tài)度是”的調(diào)查中,有10.5%的學(xué)生不信任,36.8%的學(xué)生除非不得已,不跟他們打交道,對(duì)公檢法等執(zhí)法機(jī)關(guān)的信任度只有52.6%,沒(méi)有充分的信任。
    由此也可以看出大學(xué)生對(duì)這些執(zhí)法機(jī)關(guān)不太了解,對(duì)這些部門抱有一種畏懼的心理。在“你認(rèn)為對(duì)法律的執(zhí)行,哪些監(jiān)督是有效的”的調(diào)查中,認(rèn)為應(yīng)該群眾監(jiān)督有效的多達(dá)89.5%,而媒體監(jiān)督與黨委,*等領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的分別為78.9%和57.9%,只有少數(shù)人認(rèn)為執(zhí)行機(jī)關(guān)的自我監(jiān)督是有效的,可見(jiàn)大學(xué)生對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)關(guān)監(jiān)督表示不滿意和缺乏信心,更加相信用群眾和媒體來(lái)監(jiān)督這些機(jī)關(guān)對(duì)法律的執(zhí)行。針對(duì)以上的分析,我們知道當(dāng)前大學(xué)生的法制意識(shí)并不樂(lè)觀,法律意識(shí)水*還很低,法制觀念淡薄,他們不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益而更傾向于用人際關(guān)系來(lái)解決問(wèn)題同時(shí)對(duì)法律的關(guān)注程度還不夠,同時(shí)大學(xué)生對(duì)法律的信仰引人思考,要探究其多方面的原因。
    農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十八
    農(nóng)民法律意識(shí)是指農(nóng)民對(duì)法律的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)、心理的總稱。農(nóng)民法律意識(shí)的狀況體現(xiàn)為農(nóng)民學(xué)習(xí)、理解、掌握和遵守的心理狀態(tài)和行動(dòng)。自十一屆三_以來(lái),隨著我國(guó)改革開(kāi)放和法制化進(jìn)程的加強(qiáng),廣大農(nóng)民對(duì)法律在社會(huì)生活中的作用認(rèn)識(shí)愈來(lái)愈明確,整體法律意識(shí)普遍提高。但我們也應(yīng)該看到,盡管法制建設(shè)在農(nóng)村中收到許多成效,但這與依法治國(guó)和徹底解決“三農(nóng)”問(wèn)題的要求還有較大距離,特別是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)媒體先后報(bào)道:在河源市某村的村委會(huì)換屆中,有的村民以10元的單價(jià)出賣自己的選票;在白水縣有個(gè)別果農(nóng)因討不回果款而自尋短見(jiàn);在龍川縣有兩位農(nóng)村婦女撿到一萬(wàn)二千元現(xiàn)金,因分配不公而跑到鄉(xiāng)派出所要求明斷的。凡此種種事實(shí),都暴露了農(nóng)民在法律意識(shí)上的欠缺,這已成為制約農(nóng)村法制化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,是影響黨和國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要難題之一。
    農(nóng)民的法律意識(shí)問(wèn)題一直是法律界和各級(jí)政府高度重視的熱點(diǎn)之一。為了切實(shí)了解當(dāng)前農(nóng)民法律意識(shí)的狀態(tài),研究農(nóng)村法制化進(jìn)程中的難題,我于20__年1月對(duì)河源地區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民法律意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷以法律常識(shí)為主,設(shè)置了16個(gè)基本問(wèn)題,主要調(diào)查農(nóng)民對(duì)法律性質(zhì),法律維權(quán)的途徑,以及對(duì)一些基本法律現(xiàn)象的看法。本次調(diào)查有以下特點(diǎn):
    1.調(diào)查問(wèn)卷的題目設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單明了,符合農(nóng)民的實(shí)際。
    2.參加調(diào)查時(shí)走街串巷,深入田間地頭,深入農(nóng)民家中,獲得的資料信息可靠,聽(tīng)到了農(nóng)民朋友真實(shí)的訴說(shuō)和心聲。
    3.參加調(diào)查的學(xué)生走遍了5個(gè)縣市,深入到50多個(gè)村莊,接觸了200多位農(nóng)民,調(diào)查的覆蓋面較廣。
    4.調(diào)查的策劃和安排始終在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行,整個(gè)調(diào)查過(guò)程有始有終,成效顯著,調(diào)查結(jié)論對(duì)當(dāng)前解決“三農(nóng)”問(wèn)題有一定的參考作用。
    本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷200份,收回有效問(wèn)卷195份。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民法律意識(shí)的基本現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1.廣大農(nóng)民對(duì)法律的需要非常強(qiáng)烈,急需學(xué)會(huì)用法律維護(hù)他們的合法權(quán)益。
    每一種社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生都和社會(huì)的需要分不開(kāi)的,法律作為一種社會(huì)現(xiàn)象也不例外,其產(chǎn)生以后也是為一定社會(huì)生活服務(wù)的,評(píng)價(jià)一個(gè)法律部門的實(shí)際價(jià)值關(guān)鍵在于它是否為社會(huì)所需要。調(diào)查農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀必須了解農(nóng)民對(duì)法律需要的程度,為了此問(wèn)題的調(diào)查,我們?cè)O(shè)置了兩個(gè)調(diào)查內(nèi)容:
    調(diào)查內(nèi)容一:你認(rèn)為日常生活是否需要法律?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:近60%的人認(rèn)為很需要,22.5%的人認(rèn)為需要,還有13%的人認(rèn)為不需要,約4.5%的人認(rèn)為無(wú)所謂。
    調(diào)查內(nèi)容二:你認(rèn)為農(nóng)民最需要了解什么法律?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:12%的農(nóng)民認(rèn)為需要民法,5%的人認(rèn)為需要合同法,約6%的人認(rèn)為需要刑法,約13%的人則選婚姻法,近70%的人認(rèn)為都需要。
    從調(diào)查結(jié)果可以看出,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引入,廣大農(nóng)民在日常生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中迫切需要法律知識(shí),大多數(shù)農(nóng)民已認(rèn)識(shí)到法在日常生活中的重要性,認(rèn)識(shí)到日常生活與法的關(guān)系,他們渴望了解各種法律,渴望用法律解決日常生活的各種糾紛。出現(xiàn)這一可喜變化的原因有:一是中央和各級(jí)政府多年來(lái)普及法律、宣傳法律的結(jié)果,使法律基本深入人心;二是農(nóng)村改革使農(nóng)民接觸和碰到許多復(fù)雜問(wèn)題,使他們體會(huì)到必須有大家共同遵從的“游戲規(guī)則”,法律便是最重要的規(guī)則之一;三是隨著公眾媒體的普及,農(nóng)民朋友的視野也不斷開(kāi)闊,他們也能看到和聽(tīng)到外面的世界,從這中間也感覺(jué)到法律在人們生活中的公正和權(quán)威。這種現(xiàn)象表明,我國(guó)農(nóng)民對(duì)于法律的不再是一種茫然,不再是認(rèn)為法律可有可無(wú)。
    2.現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民對(duì)法律知之甚少,法律意識(shí)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。從以上的調(diào)查中,我們知道法律已經(jīng)成為農(nóng)民迫切需要,但現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民對(duì)法律了解的程度確實(shí)不入人意,很難適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,很難正確地在生產(chǎn)生活中運(yùn)用法律來(lái)規(guī)范自己的行為,以致在實(shí)際中陷入認(rèn)識(shí)的誤區(qū)和行動(dòng)的困境。
    調(diào)查內(nèi)容三:法律的職能是什么?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:53.2%的人認(rèn)為是打擊犯罪;30%的人認(rèn)為是保護(hù)人民;16.8%的人認(rèn)為是其它。
    調(diào)查內(nèi)容四:你認(rèn)為現(xiàn)實(shí)生活中最嚴(yán)重的犯罪是什么?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:62.1%回答殺人,7.6%的人回答販毒,27.5%回答是貪污、受賄,2.8%認(rèn)為是其它。
    調(diào)查內(nèi)容五:你認(rèn)為誰(shuí)最應(yīng)該守法?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:33.6%的人回答是干部;27.6%的人選擇黨員;33.3%的人選擇公民,6.4%的人選擇大學(xué)生、軍人。
    調(diào)查內(nèi)容六:當(dāng)你的親人犯罪后,下面哪個(gè)做法是你選擇的?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:7.4%回答檢舉揭發(fā),1.6%回答幫助其趕快離開(kāi),73.9%回答勸其自首,7.1%回答任其自然。
    調(diào)查內(nèi)容七:你認(rèn)為男女雙方舉行結(jié)婚儀式之后是否是合法的`夫妻?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:43.2%回答是,56.8%回答不是。
    從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民對(duì)法律的職能認(rèn)識(shí)還不到位,有相當(dāng)一部分簡(jiǎn)單認(rèn)為法律就是打擊犯罪,這只看到了法律懲罰性的一面,而對(duì)保護(hù)人民的本質(zhì)屬性還認(rèn)識(shí)不清。大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于守法的主體認(rèn)識(shí)模糊。在調(diào)查中,一些農(nóng)民朋友講:“領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)有勢(shì),應(yīng)該帶頭守法,”這話有一定的道理,但并完全正確,因?yàn)?,法律面前人人平等,守法?yīng)該平等,不存在誰(shuí)先誰(shuí)后的問(wèn)題。對(duì)于最嚴(yán)重犯罪的回答,雖然有62.1%的人回答的殺人,但是,他們判斷的標(biāo)準(zhǔn)只是靠道德和人之常情,而不是現(xiàn)行的法律,他們也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到販毒,貪污、受賄給社會(huì)和人們帶來(lái)的更大的危害。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結(jié)婚證的問(wèn)題,農(nóng)民存在的糊涂觀念和錯(cuò)誤做法主要還是受落后愚昧觀念的影響。
    農(nóng)民法律意識(shí)淡薄有其自身的原因,但也和政府沒(méi)有深入地宣傳、推行法律有很大的關(guān)系。從19__年以來(lái),國(guó)家已經(jīng)開(kāi)展了4個(gè)普法的5年計(jì)劃,其成果是顯著的,但是對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),只是粗略了解了法律的作用和與切身利益相關(guān)的一些法律條款,但對(duì)于法律到底是什么,法律的具體內(nèi)容如何他們并不了解。在最基本的婚姻問(wèn)題上,他們知道有婚姻法,但并不知其具體內(nèi)容,甚至有些連最基本的結(jié)婚年齡的規(guī)定也不知曉,相當(dāng)一部分人認(rèn)為只要舉行了傳統(tǒng)的結(jié)婚儀式,就是合法夫妻。對(duì)于法律認(rèn)識(shí)的誤差,導(dǎo)致在他們的合法權(quán)益受到侵犯的時(shí)候,他們很難拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。三.大多數(shù)農(nóng)民對(duì)法、權(quán)關(guān)系認(rèn)識(shí)有所偏差,法制觀念淡薄。中國(guó)兩千年的封建人治社會(huì),使得“權(quán)力至上”的觀念在中國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。農(nóng)村社會(huì)過(guò)去主要是靠權(quán)力(如長(zhǎng)老權(quán)力、政府權(quán)力)來(lái)統(tǒng)治管理的,因而,法律對(duì)農(nóng)村的較大介入,首先便要碰到權(quán)力的挑戰(zhàn),要了解農(nóng)民對(duì)法律的評(píng)價(jià),不可避免地要涉及到農(nóng)民對(duì)法律與權(quán)力二者的態(tài)度。
    調(diào)查內(nèi)容八:你認(rèn)為權(quán)利與法律的關(guān)系如何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:約44.7%的人認(rèn)為法大于權(quán),21%的人認(rèn)為權(quán)大于法,約32.3%的人認(rèn)為權(quán)法并重,1%的人認(rèn)為互不干涉。
    從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有部分農(nóng)民對(duì)于權(quán)與法的關(guān)系有了正確的認(rèn)識(shí),但仍然有相當(dāng)一部分人不能認(rèn)識(shí)到權(quán)力是法律賦予的,必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。正確處理好權(quán)與法的關(guān)系問(wèn)題是我國(guó)依法治國(guó)的一個(gè)重要方面。依法治國(guó)要求法律至上,但是,長(zhǎng)期以來(lái),由于人治思想和傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權(quán)大于法的思想難以根除。這些問(wèn)題不僅發(fā)生在一般的農(nóng)民身上,更嚴(yán)重的是我們一些國(guó)家基層工作人員和村民自治委員會(huì)成員,根本不能依法行使權(quán)力,往往是以政代法、以權(quán)代法、以言代法。曾經(jīng)發(fā)生過(guò)這么一件事,一個(gè)村的治保主任在處理一起民事糾紛時(shí),當(dāng)事人之一提出了相關(guān)法律依據(jù),此治保主任竟聲稱:“什么是法,我就是法。”從這一實(shí)例足以可見(jiàn),在民眾內(nèi)心深處,法律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如權(quán)力在他們意識(shí)觀念中的地位。四.農(nóng)民法律上的權(quán)利認(rèn)識(shí)模糊,權(quán)利和義務(wù)意識(shí)較差。法律以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容調(diào)整人們之間的社會(huì)關(guān)系,可以說(shuō),法律就是以為主體設(shè)定權(quán)利和義務(wù)為目的,從對(duì)于權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識(shí)狀況,以及對(duì)于權(quán)利和義務(wù)的態(tài)度上,可以看出農(nóng)民法律意識(shí)的狀況。
    調(diào)查內(nèi)容九:你認(rèn)為法律與權(quán)利的關(guān)系任何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:34.6%回答保障權(quán)利,32.7%回答限制權(quán)利,8.9%回答沒(méi)有關(guān)系,23.8%回答不知道。
    調(diào)查內(nèi)容十:你認(rèn)為揀了別人錢包要報(bào)酬做法如何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:83.4%的受調(diào)查認(rèn)為不合理,13.2的認(rèn)為合理不合法,沒(méi)有人認(rèn)為是合理的。
    調(diào)查內(nèi)容十一:社會(huì)生活中以下什么事最重要?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:68%回答孝敬父母,27.1%回答撫養(yǎng)子女,4.9%回答其他,沒(méi)有人認(rèn)為尊重權(quán)利和自由。
    從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民對(duì)法律和權(quán)利的關(guān)系認(rèn)識(shí)較為模糊,有相當(dāng)一部分人沒(méi)有把法律看作人們行使權(quán)利的保障,有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為法律是對(duì)人權(quán)利的一種限制和剝奪。在實(shí)際生活中,他們還習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷自己的行為正確與否。盡管他們對(duì)贍養(yǎng)老人,撫養(yǎng)子女,種田納稅都有一定的認(rèn)識(shí),但還沒(méi)有上升到法律意義上,只是停留在一般的道德要求上。
    比如,在以往的村民自治選舉中,有部分農(nóng)民并不能認(rèn)識(shí)到選舉是自己的一項(xiàng)合法權(quán)利,不能很好正確地行使自己的選舉權(quán)利,使選舉過(guò)程往往受宗族和血緣、邦族或者黑惡勢(shì)力等因素的影響,導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達(dá)到真正實(shí)現(xiàn)村民自治的目的。不僅對(duì)于民主權(quán)利如此,對(duì)于其他的權(quán)利他們也不能正確的認(rèn)識(shí)和行使。對(duì)于揀了別人錢包要報(bào)酬做法,他們有83.4%認(rèn)為不合法,13.2%的認(rèn)為合理不合法,沒(méi)有人認(rèn)為是合理的。顯而易見(jiàn),他們對(duì)于這一問(wèn)題評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)完全是道德操縱下,并沒(méi)有人問(wèn)及法律對(duì)它作出了什么樣的規(guī)定,自然不能依據(jù)法律規(guī)范此行為了。對(duì)于權(quán)利的認(rèn)識(shí)尚且如此,在義務(wù)的認(rèn)識(shí)上農(nóng)民更加模糊。比如,在農(nóng)民減負(fù)問(wèn)題一直是我國(guó)目前農(nóng)村問(wèn)題的一個(gè)重點(diǎn)。但是,從我國(guó)法律的規(guī)定中來(lái)看,農(nóng)民合法的負(fù)擔(dān)并不是很多,但是,通過(guò)層層增加,到了具體的交費(fèi)人身上就顯得難以承受,面對(duì)難以承受的費(fèi)用,很少有農(nóng)民對(duì)其收費(fèi)的合理性提出質(zhì)疑,只是在自己難以承受的時(shí)候請(qǐng)求能否緩交,他們并不了解法律對(duì)自己納稅義務(wù)作了那些規(guī)定。他們履行義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)日常生活中是道德,國(guó)家義務(wù)上是行政命令,不能對(duì)法律義務(wù)產(chǎn)生一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),這樣就導(dǎo)致他們難以正確的維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    維權(quán)意識(shí)淡漠,法律還沒(méi)有完全成為解決糾紛途徑的有效途徑。權(quán)利意識(shí)的模糊必將影響自身合法權(quán)益的維護(hù)能力減弱,致使有時(shí)遇到糾紛時(shí)并不能及時(shí)的運(yùn)用法律途徑解決爭(zhēng)端,化解矛盾,保護(hù)自己。
    調(diào)查內(nèi)容十二:當(dāng)別人侵犯你的權(quán)利,你選擇什么方式保護(hù)自己?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:31.6%回答起訴,6.3%回答報(bào)復(fù),34.5%私下和解,26.3%公家調(diào)解,1.3%回答其他。
    調(diào)查內(nèi)容十三:你認(rèn)為被別人告上法庭如何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:42.2%回答丟人,31.8%回答正常,18.6%回答無(wú)所謂,5.4%回答其他。
    調(diào)查內(nèi)容十四:你對(duì)私了有什么看法?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:11.7%的農(nóng)民認(rèn)為合理,約11.2%的人認(rèn)為不傷和氣,約27.5%的人認(rèn)為難公平,約27.3%的人認(rèn)為不影響名聲。
    從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民盡管對(duì)法律的作用有一定的認(rèn)識(shí),但真的在生活中出現(xiàn)了矛盾和糾紛,又不愿意到法院去打官司,有的寧愿去選擇“私了”來(lái)解決問(wèn)題。造成這一結(jié)果的原因主要有:一是傳統(tǒng)思想的影響。長(zhǎng)期以來(lái)在農(nóng)民心里形成一種“上法庭太丟人”的落后思想,總認(rèn)為好人就不打官司;另外中國(guó)傳統(tǒng)文化的“吃虧”思想和“和為貴”思想還有一定市場(chǎng),錯(cuò)誤地認(rèn)為寧可自己權(quán)益受點(diǎn)損失,也不愿?jìng)ο嗷サ暮蜌?,求得相安無(wú)事。二是訴訟成本過(guò)高,農(nóng)民難以承擔(dān)。訴訟成本不僅包括相關(guān)的訴訟費(fèi)用,還包括時(shí)間上的耗費(fèi)。從我國(guó)目前的訴訟制度來(lái)看,民事案件一般在6個(gè)月內(nèi)結(jié)案,對(duì)于一些簡(jiǎn)單的民事糾紛,當(dāng)事人不愿意耗費(fèi)過(guò)多是時(shí)間。加上社會(huì)上的不正風(fēng)氣,使農(nóng)民害怕打官司。在調(diào)查中有的農(nóng)民說(shuō):“公檢法大蓋帽,吃了原告吃被告?!薄按蚬偎倦y”的問(wèn)題使農(nóng)民不愿意或者不敢用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),有的選擇沉默,有的選擇私了,有的甚至選擇報(bào)復(fù),做了對(duì)社會(huì)、對(duì)家人、對(duì)自己不可挽回的損失。
    3.農(nóng)民獲得法律知識(shí)途徑少是農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的主要原因。
    調(diào)查內(nèi)容十五:“對(duì)于報(bào)紙上公布的法律,你讀過(guò)嗎?”統(tǒng)計(jì)結(jié)果:64.2%的調(diào)查對(duì)象回答沒(méi)有讀過(guò),還有11.4%的回答從來(lái)不讀,只有23%的回答有些讀過(guò)。
    調(diào)查內(nèi)容十六:你了解法律的途徑是那種?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:55.3%回答電視,18%回答報(bào)紙,12.4%回答政府執(zhí)法,6.6%回答法院判決,7.3%回答其他。
    一、主觀原因:
    1、農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對(duì)偏低,這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對(duì)于法律知識(shí)的接受水平。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市,而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差,更甚者不識(shí)字的占據(jù)了絕大多數(shù),他們不懂法律并且法律意識(shí)相當(dāng)薄弱,所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動(dòng)。正是由于他們法律知識(shí)水平和法律意識(shí)都比較低,對(duì)法律缺乏信任感,從而不會(huì)應(yīng)用法律的手段維護(hù)自己的權(quán)利。
    2、鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機(jī)構(gòu),但法制宣傳作為一種“軟指標(biāo)”做與不做在短時(shí)期也沒(méi)有明顯的效果。在一些村干部中,他們本身的法律知識(shí)就相當(dāng)?shù)谋∪?,更別說(shuō)讓其帶頭學(xué)法了。所以少數(shù)地方的農(nóng)村法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應(yīng)付檢查上。
    二、客觀原因:
    1、封建文化思想在農(nóng)民百姓腦中已根深蒂固。
    由于傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權(quán)大于法的思想難以根除。在這種思想的指導(dǎo)下,農(nóng)民對(duì)國(guó)家法律看到更多的是其強(qiáng)制性的一面,認(rèn)為法律的主要職能是鎮(zhèn)壓,而相對(duì)忽略了法律同時(shí)還具有權(quán)利保護(hù)的一面。長(zhǎng)期以來(lái),就形成了政府的權(quán)利大于法律的思想認(rèn)識(shí)。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝,阻礙了農(nóng)民法律意識(shí)的提高。
    2、法制宣傳隊(duì)伍力量薄弱。
    目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所進(jìn)行。全國(guó)農(nóng)村人口占據(jù)全國(guó)總?cè)丝诘?0%,如此龐大人口的法制宣傳任務(wù),僅僅讓司法助理人員擔(dān)負(fù),普法職能存在嚴(yán)重不足。以筆者所在縣司法局為例,全縣設(shè)立司法所共24個(gè),共有專兼職司法助理員100人,他們不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作,同時(shí)也是法制宣傳的主力軍,而該縣為農(nóng)業(yè)大縣,總?cè)丝谶_(dá)93萬(wàn)余人,力量明顯不足。所以基層普法工作人員往往身兼數(shù)職。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權(quán)意識(shí)的薄弱現(xiàn)象,影響農(nóng)民百姓對(duì)法律的深入了解。
    3、普法宣傳的形式單一,內(nèi)容缺乏針對(duì)性。
    首先,農(nóng)村普法的方法比較單一,大多時(shí)候還是采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。通過(guò)掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細(xì),但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。其次,內(nèi)容缺乏針對(duì)性表現(xiàn)在,沒(méi)有對(duì)不同地區(qū)的農(nóng)民百姓所需的法律知識(shí)進(jìn)行認(rèn)真的分類。比如,在工業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重宣傳《企業(yè)法》、《勞動(dòng)合同法》等;在涉及征地拆遷的地方著重宣傳《城市房地產(chǎn)管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》等;在當(dāng)?shù)胤上鄬?duì)薄弱的地方宣傳《刑法》、《民法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》、《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的法律法規(guī)。這樣一來(lái)才能調(diào)動(dòng)農(nóng)村村民的學(xué)習(xí)積極性,覺(jué)得學(xué)有所用。
    2.3.2對(duì)策研究。
    1、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律知識(shí)接受水平。
    如前所述,文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識(shí)提高的重要因素。提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的重要途徑。首先應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,而對(duì)于農(nóng)村教育的投入,首當(dāng)其沖站在最前面的應(yīng)該是政府部門的支持。只有當(dāng)一個(gè)地方農(nóng)村的教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,才可能從根本上增強(qiáng)農(nóng)民法律知識(shí)的接受水平。
    2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民法制宣傳工作制度化。
    首先,搭建以基層司法所為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部本齊抓共管的第一層普法平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、基層司法所協(xié)調(diào)、各相關(guān)職能主管部門具體組織實(shí)施的農(nóng)民法制宣傳新格局;其次,搭建村(居)兩委干部為第二層普法平臺(tái),嚴(yán)格實(shí)行村(居)兩委干部培訓(xùn)制度,以發(fā)揮基層村(居)干部的組織帶動(dòng)作用,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織貫徹黨的路線方針政策和服務(wù)農(nóng)民群眾的能力。“五五”普法期間,要爭(zhēng)取努力實(shí)現(xiàn)在每個(gè)行政村“兩委”干部中培養(yǎng)一名熟悉法律知識(shí)的兼職法制干部。再次,搭建當(dāng)?shù)貎?yōu)秀普法人員為第三層普法平臺(tái),以其最能接近農(nóng)村村民這一顯著特點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,以適應(yīng)工作的新形式。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
    2.3.3探討符合農(nóng)村和農(nóng)民特點(diǎn)的普法形式。
    1、農(nóng)村村民文化知識(shí)水平低下,特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展青壯年農(nóng)民向城市的大量擁進(jìn),留守家中的老人、小孩、婦女對(duì)事物特別是對(duì)于法律的接受更是受到很大的限制。由此,對(duì)于這樣一批特殊的人群對(duì)于普法的形式應(yīng)該有其特殊的要求。我們要充分認(rèn)識(shí)枯燥的法律教條對(duì)他們來(lái)說(shuō)沒(méi)有一點(diǎn)興趣,他們更容易接受的是生動(dòng)、直觀的案例,特別是就發(fā)生在自己身邊的一些具有代表性的案例分析他們會(huì)更加的感興趣,從而調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性。
    2、打破以前普法宣傳的單一形式,有針對(duì)性進(jìn)行法制宣傳。
    在以往的法制宣傳中多采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。這樣的宣傳方式一是不夠形象生動(dòng),無(wú)法引起村民的興趣;二是受文化素質(zhì)的影響不一定能夠看懂。首先,我們是否可以通過(guò)如快板說(shuō)唱這樣一種幾千年文化傳承下的古老方式,生動(dòng)明了的展現(xiàn),相信農(nóng)村村民中特別是老人更容易接受;又或者將法制宣傳以畫圖的形式,制作成年歷,這樣的宣傳資料特別具有適用性的同時(shí)也達(dá)到宣傳的目的;再者,將法制宣傳的內(nèi)容以小品、歌舞的形式展現(xiàn),顯得更加的直觀、生動(dòng)。
    黨的_報(bào)告明確提出:“在本世紀(jì)的頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就必須切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。而農(nóng)民法律素質(zhì)的提高它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要依據(jù),也是衡量農(nóng)民是否拿起法律武器維權(quán)保障自己權(quán)益,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。所以,必須從提高農(nóng)民法律意識(shí)入手,把農(nóng)民法律意識(shí)教育作為一個(gè)中心工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。
    結(jié)論。
    通過(guò)上述河源地區(qū)農(nóng)民法律知識(shí)、法律評(píng)價(jià)和法律要求的分析,我認(rèn)為,較之以前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和逐漸開(kāi)放,農(nóng)民法律意識(shí)的狀況有較大提高或增進(jìn)的一面,農(nóng)民對(duì)法律、法制的認(rèn)識(shí)在不斷發(fā)展、深化,愈益趨于理解,認(rèn)可和接受。但是也不宜作過(guò)高的估價(jià),其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識(shí)離人們的期望與社會(huì)發(fā)展的要求還相差甚遠(yuǎn),法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位,未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實(shí)的生命力,要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖,我們必須從農(nóng)民法律意識(shí)這個(gè)最根本的問(wèn)題著手,作好以下幾個(gè)方面的工作:一是努力提高廣大農(nóng)民的文化教育水平,使他們能夠在較高的水平上認(rèn)識(shí)到法制建設(shè)在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的巨大作用;二是幫助農(nóng)民通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)法律,掌握法律,使他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,并敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng);三是切實(shí)實(shí)行村民自治,使農(nóng)民真正以主人翁的姿態(tài)參與村級(jí)民主建設(shè),以他們的實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)基層民主化進(jìn)程;四是各級(jí)政府部門要依法行政,在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),切實(shí)保障農(nóng)民的合法利益,使農(nóng)民在實(shí)踐中體驗(yàn)法律的公正和權(quán)威;五是要加大懲治腐敗的力度,特別是加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司部門的整頓和規(guī)范,使他們切實(shí)樹立“執(zhí)法公正”、“執(zhí)政為民”、“情系于民”的思想和作風(fēng),讓農(nóng)民真正把法律作為為自己的靠山。同時(shí)我們必須有效發(fā)揮電視、報(bào)紙等媒體的作用,用各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,吸引農(nóng)民把法律學(xué)習(xí)法律,掌握法律,學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
    三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)目前關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問(wèn)題直接關(guān)系著國(guó)家的整體發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)的提高關(guān)系著整個(gè)民族素質(zhì)的發(fā)展。法律素質(zhì)是農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要方面,它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要依據(jù),也是衡量國(guó)家法制建設(shè)的成就的重要依據(jù)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民人口占總?cè)丝诘?0%以上,要提高國(guó)民整體的法律素質(zhì),必須從提高農(nóng)民法律意識(shí)入手,把農(nóng)民法律意識(shí)教育作為法制建設(shè)的一個(gè)中心工作來(lái)抓,才能真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的宏偉藍(lán)圖。