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巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇一
作為巡視整改工作“第一責(zé)任人”,我堅(jiān)持把巡視整改落實(shí)作為壓倒一切的政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓,在強(qiáng)化整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效,堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝不收兵,扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
(一)思想高度重視。把巡視整改落實(shí)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的試金石,作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),不斷增強(qiáng)巡視整改的自覺(jué)性,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。我第一時(shí)間組織召開(kāi)市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《反饋意見(jiàn)》,對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題誠(chéng)懇接受,全面認(rèn)領(lǐng),對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行安排部署。主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡視工作專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn),市級(jí)四個(gè)班子成員結(jié)合自身工作實(shí)際,逐一進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,談?wù)J識(shí)、談體會(huì),喚醒責(zé)任、激發(fā)擔(dān)當(dāng)。會(huì)上,我再次對(duì)巡視整改工作進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再要求,將巡視整改工作作為政治忠誠(chéng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)、全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要舉措,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最快的速度、的標(biāo)準(zhǔn)全力以赴抓緊抓實(shí)。將巡視整改工作納入“十四五”規(guī)劃建議、市委全會(huì)報(bào)告中,舉全市之力推進(jìn)整改落實(shí)。
(二)迅速采取行動(dòng)。我組織成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,以身作則,帶頭抓、親自管。帶領(lǐng)市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)及市委辦等部門(mén),分析研判反饋意見(jiàn),研究制定了《反饋意見(jiàn)整改工作臺(tái)賬》。主持召開(kāi)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,帶領(lǐng)市級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及各相關(guān)部門(mén),對(duì)反饋問(wèn)題逐條研究,逐一分析癥結(jié)原因,逐一制定精準(zhǔn)有力的整改措施,正式啟動(dòng)巡視整改工作。經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善,主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議,討論通過(guò)《反饋意見(jiàn)整改工作方案》和選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案,形成巡視整改“1+3”方案體系,逐項(xiàng)明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限,做到了責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位,巡視整改的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)更加明確,整改推進(jìn)更加有力有效。
(三)嚴(yán)格督促檢查。建立巡視整改督查、重大問(wèn)題會(huì)商等機(jī)制,制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)整改任務(wù)“掛號(hào)”整改,完成一件,“銷(xiāo)號(hào)”一件。我個(gè)人定期聽(tīng)取巡視整改情況,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題整改進(jìn)行調(diào)度,先后聽(tīng)取選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改情況和市委巡視整改進(jìn)展情況,督促整改落實(shí),對(duì)巡視整改落實(shí)提出指導(dǎo)性意見(jiàn),并親自對(duì)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改報(bào)告以及市委巡視整改階段性進(jìn)展情況報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。將巡視整改落實(shí)情況列入市委重點(diǎn)督辦事項(xiàng),責(zé)成市委副書(shū)記、市委主管常委牽頭,市委整改辦、市委辦公室具體負(fù)責(zé),對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,定期向我匯報(bào)整改進(jìn)展情況;對(duì)整改落實(shí)不力的,由紀(jì)委進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)于棚戶(hù)區(qū)改造、物業(yè)管理不到位等重點(diǎn)問(wèn)題,我親自深入一線(xiàn)聽(tīng)取整改情況、了解整改進(jìn)度,有力推動(dòng)了整改工作的順利進(jìn)行。目前,我市梳理出的四個(gè)方面26個(gè)問(wèn)題,已完成整改問(wèn)題15個(gè),正在整改的問(wèn)題11個(gè)。巡視組提出的15條整改意見(jiàn)建議均已落實(shí)。
在統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)各項(xiàng)工作的同時(shí),帶頭領(lǐng)辦具體整改事項(xiàng),擔(dān)任3項(xiàng)整改事項(xiàng)的牽頭領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題深入研究,一個(gè)步驟一個(gè)步驟推進(jìn)整改。我個(gè)人牽頭推進(jìn)的“壓力傳導(dǎo)有缺失”“對(duì)巡察工作不重視”“民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)”等3個(gè)問(wèn)題,均已整改完成,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)關(guān)于解決“壓力傳導(dǎo)有缺失”的問(wèn)題。我從自身做起,認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”主體責(zé)任,帶頭樹(shù)立“抓好黨建才是政績(jī)”的觀念,將從嚴(yán)治黨責(zé)任扛在肩上,工作抓在手上,以整改工作的實(shí)效,推動(dòng)全市黨員干部工作作風(fēng)的改進(jìn)。一是立即督促整改。督促檢察院、自然資源局嚴(yán)格落實(shí)整改要求,分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。責(zé)成法院黨組深入開(kāi)展警示教育專(zhuān)題活動(dòng),責(zé)成公安局開(kāi)展本系統(tǒng)典型案件警示教育專(zhuān)題活動(dòng)。為防止再次出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題,要求全市各級(jí)黨組織每月向市委黨廉辦上報(bào)黨組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示教育情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,先后帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨調(diào)查研究,組織召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議研究政治生態(tài)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。督促市委班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的干部監(jiān)督管理,要求基層黨組織完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,嚴(yán)格照單履責(zé),每月定期報(bào)告履職盡責(zé)情況。巡視組反饋意見(jiàn)以來(lái),基層黨組織向市委上報(bào)履責(zé)佐證200余份。三是加強(qiáng)廉政教育。健全完善常態(tài)化廉政教育機(jī)制,著眼“培根鑄魂”,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。我以“以德立身、以制立威,全面推動(dòng)反腐工作再上新水平”為題,為全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上了廉政黨課,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),筑牢思想防線(xiàn)。同時(shí)持續(xù)深化典型案件專(zhuān)題警示教育,推動(dòng)全市黨員知敬畏、明底線(xiàn)、守規(guī)矩。四是完善考核機(jī)制。責(zé)成有關(guān)部門(mén)制定《2020年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核辦法》,將巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入考核體系,調(diào)整完善考核細(xì)則,繼續(xù)推行“三考三評(píng)三報(bào)告一反饋”考核機(jī)制,明確每半年開(kāi)展一次全市政治生態(tài)建設(shè)成效檢查考核工作。
(二)關(guān)于解決“對(duì)巡察工作不重視”的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),巡視組反饋以來(lái),我先后多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以及市委常委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取巡察工作進(jìn)展情況,對(duì)巡察工作進(jìn)行安排部署,不斷提升巡察工作質(zhì)量。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善了《市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議和市委常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取巡察綜合情況匯報(bào)制度》《市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議和市委常委會(huì)會(huì)議報(bào)告巡察情況制度》,進(jìn)一步明確巡察匯報(bào)報(bào)告工作具體要求,并作為工作規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。二是規(guī)范制度執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)定期匯報(bào)制度,先后主持召開(kāi)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議、市委常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)。三是科學(xué)確定巡察安排。結(jié)合實(shí)際,在巡察中,安排市委巡察辦、各巡察組采取“上下聯(lián)動(dòng)+專(zhuān)項(xiàng)”“提級(jí)+回頭看”“聯(lián)動(dòng)+延伸”的方式實(shí)施巡察;采取“回頭看+延伸”的方式,對(duì)已巡察的黨組織接力巡察,通過(guò)提高監(jiān)督密度和覆蓋頻次,對(duì)已巡察單位特別是農(nóng)村黨組織進(jìn)行再巡察,確保巡深巡嚴(yán),巡出質(zhì)量。四是持續(xù)提高巡察質(zhì)量。組織編印《巡察工作業(yè)務(wù)流程規(guī)范性制度匯編》,制定實(shí)施了13項(xiàng)制度規(guī)范,提升巡察工作規(guī)范化水平。研究制定《關(guān)于建立高素質(zhì)抽調(diào)巡察干部隊(duì)伍的具體措施》,明確了六個(gè)方面20條具體措施,為建強(qiáng)抽調(diào)巡察干部隊(duì)伍打牢基礎(chǔ)。把好干部抽調(diào)關(guān)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān),為提升隊(duì)伍整體素質(zhì)提供了人才支撐。實(shí)行巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員下沉督導(dǎo)機(jī)制,確保問(wèn)題線(xiàn)索質(zhì)量數(shù)量雙提升。
(三)關(guān)于解決“民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)”的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。一是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。針對(duì)巡視組反饋問(wèn)題,我責(zé)成市委組織部認(rèn)真調(diào)查處理,對(duì)存在民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料雷同問(wèn)題的干部,要求其在民主生活會(huì)上作出了深刻檢查;給予編造會(huì)議記錄的黨支部直接責(zé)任人誡勉談話(huà)處理,給予主管領(lǐng)導(dǎo)提醒談話(huà)處理。二是切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量召開(kāi)市委常委班子巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)前,我與每位班子成員分別交換意見(jiàn)建議,親自組織撰寫(xiě)了班子對(duì)照檢查材料,并責(zé)成班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,認(rèn)真撰寫(xiě)材料,發(fā)言材料均由我親自把關(guān)審核;會(huì)上,我?guī)ь^開(kāi)展自我批評(píng),并與每位班子成員進(jìn)行了相互批評(píng),達(dá)到了“紅臉出汗”的效果;會(huì)后,我牽頭制定了班子整改方案和清單,責(zé)成每位班子成員分別建立了整改方案和整改清單,進(jìn)一步明確了問(wèn)題整改措施和整改時(shí)限,確保問(wèn)題整改到位。三是嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。建立完善市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活工作制度,巡視組反饋以來(lái),我3次以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,切實(shí)發(fā)揮表率作用,帶動(dòng)市級(jí)四個(gè)班子成員參加雙重組織生活60次。
嚴(yán)格督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身承擔(dān)的整改具體責(zé)任,共同推進(jìn)巡視整改落實(shí)。
一是督促班子成員落實(shí)整改責(zé)任。多次召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議、市委常委會(huì)會(huì)議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,就做好巡視整改工作提出具體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,層層細(xì)化措施,凝聚整改工作合力,形成上下聯(lián)動(dòng)抓整改的工作格局。責(zé)成市級(jí)四個(gè)班子成員結(jié)合自身職責(zé)分工,自覺(jué)擔(dān)起整改責(zé)任,帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)針對(duì)具體整改問(wèn)題,細(xì)化整改措施,明確整改路徑,形成整改“子方案”,確保整改工作“一竿子插到底”。對(duì)于巡視組反饋的個(gè)別班子成員民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料雷同、個(gè)別單位以提供工作餐為名公款聚餐等問(wèn)題,我親自約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)教育,堅(jiān)決杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
二是支持紀(jì)委履行整改監(jiān)督責(zé)任。旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明整改工作紀(jì)律,把督促整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的,責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼整改責(zé)任落實(shí)落靠。
三是強(qiáng)力推進(jìn)巡視移交線(xiàn)索辦理。對(duì)巡視組移交線(xiàn)索的案件,我高度重視,多次聽(tīng)匯報(bào)、定思路、解困難,多次與紀(jì)委書(shū)記、主管副市長(zhǎng)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)、督辦。省委巡視組直接向我市移交的20個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)類(lèi)線(xiàn)索,現(xiàn)已辦結(jié)19件,辦結(jié)95%。
目前,巡視整改成果只是初步的、階段性的,下步工作中,我將堅(jiān)持目標(biāo)不變、要求不松、力度不減、氛圍不淡,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)我市整改工作不斷深入。
(一)以身作則,嚴(yán)格履行主體責(zé)任。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把抓好黨的建設(shè)作為的成績(jī),切實(shí)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、教育之責(zé)、檢查之責(zé)、追究之責(zé)。始終做到工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報(bào)。帶頭堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)等制度,切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)“指揮棒”層層傳導(dǎo),為各級(jí)黨組織主體責(zé)任落實(shí)做好表率。
(二)真抓實(shí)干,確保整改取得實(shí)效。我將堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去整改,倒排時(shí)間、倒逼任務(wù),努力把各項(xiàng)工作往前趕,確保按時(shí)完成整改任務(wù),不留尾巴、不落死角。對(duì)已完成的整改任務(wù),及時(shí)進(jìn)行“銷(xiāo)號(hào)”,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,防止問(wèn)題反彈;對(duì)階段性整改任務(wù),加強(qiáng)調(diào)度,加快進(jìn)度,確保按期完成;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,分步實(shí)施,確保逐步整改落實(shí)到位。
(四)建章立制,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加大建章立制力度,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理完善,結(jié)合巡視整改落實(shí)工作,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,長(zhǎng)期堅(jiān)持;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問(wèn)題的,逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化,切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任照單履責(zé)、述職述責(zé)、定期報(bào)告等制度,真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強(qiáng)隊(duì)伍、推動(dòng)工作的實(shí)效。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇二
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對(duì)xx市國(guó)土資源局黨委開(kāi)展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國(guó)土局黨委,先后召開(kāi)了巡察溝通見(jiàn)面會(huì)、動(dòng)員會(huì),發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問(wèn)卷和民主測(cè)評(píng)表xx份。聽(tīng)取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識(shí)形態(tài)等工作情況匯報(bào),查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺(tái)賬x大類(lèi)xx項(xiàng),財(cái)務(wù)賬冊(cè)xx本、憑證xx本。開(kāi)展面上談話(huà)xx人次,深入談話(huà)xx人次,召開(kāi)局機(jī)關(guān)黨員座談會(huì)并進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等xx個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份,受理群眾來(lái)訪(fǎng)x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問(wèn)題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組的報(bào)告,贊同巡察組指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,并對(duì)國(guó)土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評(píng)價(jià)。xx年以來(lái),國(guó)土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來(lái)黨的路線(xiàn)方針政策,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動(dòng)搖,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國(guó)土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí),實(shí)行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長(zhǎng)”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國(guó)土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問(wèn)題。
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,202--202-年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿(mǎn)足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長(zhǎng)、宗地多等問(wèn)題突出,閑置時(shí)間最長(zhǎng)的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí),仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大,土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目重開(kāi)發(fā)輕管理,新增耕地后期管護(hù)不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見(jiàn)整改不徹底。對(duì)反饋的“批而未供”和“閑置土地”問(wèn)題,整改的情況與上級(jí)要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開(kāi)采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng),恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個(gè)別企業(yè)在越層開(kāi)采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長(zhǎng)辦公會(huì)代替黨委會(huì)進(jìn)行決策,部分“三重一大”事項(xiàng)未通過(guò)黨委會(huì)討論,研究記錄過(guò)于簡(jiǎn)單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研少,部門(mén)科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng),不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對(duì)辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問(wèn)題辦法不多,過(guò)于強(qiáng)調(diào)客觀原因?;鶎訃?guó)土所駐的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。
4.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后,黨委會(huì)沒(méi)有專(zhuān)題研究、分析、通報(bào)過(guò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng),宣傳形式單一,活動(dòng)內(nèi)容少,未能把意識(shí)形態(tài)工作和國(guó)土工作有機(jī)融合,有些黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的概念模糊,對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對(duì)輿論專(zhuān)注、眾說(shuō)紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠,主動(dòng)處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績(jī)”的理念樹(shù)得不夠牢固,xx至202-年黨委會(huì)專(zhuān)題討論部署黨建工作僅1次,沒(méi)有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒(méi)有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動(dòng)效果不明顯。部分黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清,個(gè)人對(duì)照檢查材料查擺問(wèn)題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會(huì)質(zhì)量不高,自我批評(píng)不深刻,相互批評(píng)不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動(dòng)次數(shù)少。談心談話(huà)制度落實(shí)不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位。會(huì)議記錄與臺(tái)賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時(shí)征求意見(jiàn)不充分、不廣泛,考察人員時(shí)只聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià),缺少征求服務(wù)對(duì)象和基層同志的意見(jiàn),缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部?jī)?chǔ)備不足,梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書(shū)記履行“第一責(zé)任人”意識(shí)不夠牢固,專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對(duì)分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動(dòng)真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,對(duì)已處理的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)不及時(shí),運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無(wú)對(duì)方單位公函、無(wú)接待事前審批單,有大額接待費(fèi)支出的情況。公車(chē)管理不規(guī)范。核定的公車(chē)與采購(gòu)中心登記的車(chē)輛不符,并且xx年以來(lái)報(bào)廢注銷(xiāo)的車(chē)輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整,廣宇公司名下車(chē)輛油料加注頻繁。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開(kāi)支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級(jí)及其下屬事業(yè)單位,沒(méi)有根據(jù)資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬,仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范,部分票據(jù)報(bào)銷(xiāo)明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過(guò)高、招標(biāo)文件沒(méi)有合同騎縫章、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成不合理等問(wèn)題。
一提高政治站位,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠(chéng)。要嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn),加快整改落實(shí),切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用地的處置力度,盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù),加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類(lèi)非法行為多發(fā)頻發(fā),進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)部門(mén)科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇三
根據(jù)龍沙區(qū)紀(jì)檢委和區(qū)委組織部《蕪湖區(qū)2021年度基層黨(工)委民主生活會(huì)方案的通知精神》,龍沙區(qū)城管大隊(duì)第一支部委員會(huì)扎實(shí)做好專(zhuān)題民主生活會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,認(rèn)真制定了民主生活會(huì)實(shí)施方案、深化學(xué)習(xí)研討成果、廣泛征求意見(jiàn)建議、深入開(kāi)展談心談話(huà)、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議集體研究、班子成員認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱,支部班子按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析。
(一)“修身不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,雖然按要求遵規(guī)遵矩的進(jìn)行了學(xué)習(xí),但滿(mǎn)足于走過(guò)場(chǎng)、搞形式,學(xué)得不深不透,讀原著、學(xué)原文也僅局限于文字上的表面理解,沒(méi)有深入細(xì)致地去分析思考、指導(dǎo)實(shí)踐。黨性觀念還需進(jìn)一步強(qiáng)化,在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)社會(huì)上流傳的一些政治謠言缺乏堅(jiān)決抵制,對(duì)如何匡正社情輿論對(duì)城管隊(duì)員的偏見(jiàn)認(rèn)識(shí)不足,不能站在中國(guó)特色社會(huì)主義理論的高度自覺(jué)探索城市管理的規(guī)律,不能按照四個(gè)全面的戰(zhàn)略指導(dǎo)加強(qiáng)城市管理工作。有的時(shí)候宗旨意識(shí)表現(xiàn)淡薄,對(duì)群眾的利益訴求存在應(yīng)付思想,不耐煩情緒。
(二)“用權(quán)不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。對(duì)權(quán)力觀念的認(rèn)識(shí)存在著誤解和偏差,“權(quán)系民所賦,權(quán)為民所用”的意識(shí)不強(qiáng)烈,不能正確地認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源,片面地把權(quán)力僅僅看做是組織的指定,因此,在具體城市管理過(guò)程中,對(duì)組織負(fù)責(zé)多、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多,但對(duì)基層、對(duì)群眾負(fù)責(zé)卻往往思考不到位,執(zhí)行不全面;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的法制觀念不強(qiáng)烈、不自覺(jué)、不習(xí)慣。有時(shí)存在著權(quán)大于法的慣性思維,行使城市管理權(quán)時(shí)對(duì)下級(jí)存在的特權(quán)思想管控不住;還有個(gè)別同志對(duì)權(quán)力行使不夠主動(dòng),不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng),有時(shí)存在“有權(quán)不用”的情況。
(三)“律己不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時(shí)候、有些方面政治紀(jì)律意識(shí)表現(xiàn)不夠凸顯,對(duì)黨的政治紀(jì)律認(rèn)識(shí)不夠全面,許多認(rèn)識(shí)仍停留在表面上,特別是對(duì)黨的十八大以來(lái)的線(xiàn)、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策、紀(jì)律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)格執(zhí)行,但對(duì)于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差,特別是在廉潔自律方面,個(gè)別同志在日常小事和生活細(xì)節(jié)上仍存在“小節(jié)無(wú)害”的想法,把自己等同于普通群眾,在工作八小時(shí)以?xún)?nèi)要求嚴(yán)格,八小時(shí)以外要求就相對(duì)放松,沒(méi)有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
(四)“謀事不實(shí)”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績(jī),但仔細(xì)分析,仍然存在著謀事不實(shí)的情況。安于現(xiàn)狀,缺乏進(jìn)取意識(shí),工作中不能始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在領(lǐng)導(dǎo)視察的路線(xiàn)地段就高度重視,嚴(yán)加管理,高標(biāo)準(zhǔn)要求,反之則效果次之。另外,結(jié)合中央精神研究大城管格局,探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗(yàn)缺乏;沒(méi)有立足自身實(shí)際來(lái)有效服務(wù)全局;存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)的現(xiàn)象,沒(méi)有切實(shí)根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展工作。
(五)“創(chuàng)業(yè)不實(shí)”方面的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)作為意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng),缺乏探索新事物,研究新問(wèn)題,開(kāi)拓新局面的改革進(jìn)取精神,在完成工作任務(wù)時(shí)習(xí)慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗(yàn),不敢大膽創(chuàng)新,過(guò)多墨守成規(guī)。對(duì)于國(guó)家城市化進(jìn)程過(guò)程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動(dòng)開(kāi)拓前進(jìn)的精神,存在著等、靠、看的思想。對(duì)深入推進(jìn)綜合改革的認(rèn)識(shí)不深,積極性、主動(dòng)性不夠,甚至漠不關(guān)心,存在觀望態(tài)度,缺乏主角的思維;個(gè)別同志創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),奮斗干事的激情不足,平時(shí)循規(guī)蹈矩做事,工作中遇到問(wèn)題講困難的多,想辦法的少,缺乏攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進(jìn)城管事業(yè)闊步前進(jìn)的緊迫感和責(zé)任感。
(六)“做人不實(shí)”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向,堅(jiān)持原則怕得罪人、開(kāi)展批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、嚴(yán)格要求怕傷同志之間感情。民主生活會(huì)時(shí)批評(píng)意見(jiàn)不深刻,不尖銳,不接觸實(shí)質(zhì)問(wèn)題,不深入挖掘根源,不積極提出切合實(shí)際的改進(jìn)意見(jiàn)。在工作中存在著對(duì)別人要求嚴(yán),對(duì)自己要求松的現(xiàn)象,有的時(shí)候以身作則差。團(tuán)結(jié)協(xié)作,拼搏奮斗精神發(fā)揚(yáng)不夠,本位主義有所表現(xiàn),缺乏任勞任怨的精神境界。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問(wèn)題。
一是一體雙責(zé)和主體責(zé)任落實(shí)不到位,普遍存在著黨風(fēng)廉政建設(shè)精力和時(shí)間投入不夠的現(xiàn)象,黨建工作系統(tǒng)性、扎實(shí)性、效率性明顯不足。
四是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“反四風(fēng)”精神方面,深入基層不夠,掌握情況不夠全面;管理教育管控防范行動(dòng)相對(duì)滯后,干群隊(duì)伍中存在著主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神缺乏,辦事效率不高等問(wèn)題。
五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面,執(zhí)行民主集中制和落實(shí)“三重一大”不嚴(yán)格,選人用人視野不夠開(kāi)闊,存在重使用、輕管理、疏教育的問(wèn)題,對(duì)干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴(yán)格。
(二)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面。
一是對(duì)黨的民主集中制認(rèn)識(shí)不深,理解不透,執(zhí)行不實(shí),對(duì)個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí)的政治規(guī)矩缺乏認(rèn)真遵守的自覺(jué)性。特別是在工作壓力大、面對(duì)困難多的時(shí)候,容易產(chǎn)生抱怨情緒,對(duì)一級(jí)服從一級(jí),一級(jí)向一級(jí)匯報(bào)等政治紀(jì)律執(zhí)行不好,在一定程度上削弱了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的權(quán)威性。
二是缺乏維護(hù)黨的大政方針的認(rèn)真態(tài)度和負(fù)責(zé)精神,工作中就事論事的傾向比較普遍,對(duì)四個(gè)全面從嚴(yán)治黨治國(guó)理政方針和中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)缺乏認(rèn)真地研究領(lǐng)悟,單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)比較突出。
(三)遵守組織紀(jì)律方面。
一是遵守黨的組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格,存在隨意性和簡(jiǎn)單化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺,致使“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實(shí),有時(shí)走過(guò)場(chǎng)。學(xué)習(xí)教育搞形式,班子成員之間批評(píng)與自我批評(píng)氛圍不濃,火藥味不足,搞一團(tuán)和氣。對(duì)干部職工中存在的一些不良風(fēng)氣批評(píng)和整治力度不大,總是手下留情。
(四)遵守廉潔紀(jì)律方面。
一是遵守廉潔紀(jì)律的意識(shí)還有待于加強(qiáng)。存在著城管局職小權(quán)微,沒(méi)有什么大的貪腐可能,因此上思想上防范意識(shí)不嚴(yán)密,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有充分估量。
二是對(duì)廉潔紀(jì)律監(jiān)督不力。監(jiān)督機(jī)制軟化,監(jiān)督力度弱化,存在著求穩(wěn)怕亂,畏懼監(jiān)督;以和為貴,回避監(jiān)督;機(jī)制欠缺,缺乏監(jiān)督;情況復(fù)雜,難以監(jiān)督的現(xiàn)象,致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)行為仍有存在。
一是理想信念不夠堅(jiān)定。由于班子整體的政治覺(jué)悟,政治敏感,政治理論程度不夠,加上平時(shí)在具體事務(wù)上投入精力較多,致使對(duì)理想信念等問(wèn)題思考不夠或疏于思考,失于三省吾身,修身自律的自覺(jué)性,不能?chē)?yán)格按照共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,理想信念營(yíng)養(yǎng)不良,立場(chǎng)原則“鈣”質(zhì)流失,不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
二是宗旨意識(shí)有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務(wù)”的高度來(lái)行政執(zhí)法和管理城市,領(lǐng)導(dǎo)班子深入群眾不夠,群眾觀點(diǎn)樹(shù)得不牢,群眾路線(xiàn)踐行不力,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)并沒(méi)有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務(wù)實(shí)清廉”的宗旨意識(shí)思想有所退化。平素工作中考慮強(qiáng)力整治、完成指令、整頓秩序等強(qiáng)勢(shì)行政作為較多,對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題思考不全面,解決缺措施,協(xié)調(diào)不到位,缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為人民服務(wù)的成效也自然打了折扣。
三是紀(jì)律觀念有所弱化。班子成員并沒(méi)有形成強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)和氛圍,認(rèn)識(shí)紀(jì)律缺乏自覺(jué)性,執(zhí)行紀(jì)律缺乏嚴(yán)肅性,糾正違紀(jì)缺乏徹底性。有時(shí)存在嚴(yán)于律人,寬于律己,有時(shí)存在既寬于律人,又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面,班子成員還沒(méi)有真正形成本能意識(shí)和良好的自覺(jué),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀(jì)律警覺(jué)、規(guī)矩戒心不高,成為不能?chē)?yán)以律己的重要思想因素。
四是黨性修養(yǎng)有所松懈??偟目磥?lái)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的鉆勁不大,韌勁不強(qiáng);黨性原則不強(qiáng),自我錘煉不夠,思想涵養(yǎng)境界不高,思想方法修煉不夠。平時(shí)在工作、思想和生活上自我要求過(guò)寬、自我約束過(guò)松,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。使得重物質(zhì)、輕精神,重硬件、輕軟件,追求個(gè)人安逸舒適等享樂(lè)主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向,共產(chǎn)黨員謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化,世界觀、人生觀、價(jià)值觀標(biāo)尺和準(zhǔn)星有所偏離。
一是加強(qiáng)修養(yǎng),堅(jiān)定信念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)加強(qiáng)黨性錘煉,切實(shí)提升道德境界,追求高尚情操,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣,自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,堅(jiān)持不懈抓好黨的科學(xué)理論武裝,加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,黨委中心組每年集體學(xué)習(xí)不少于12次,集體學(xué)習(xí)研討不少于6次,綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集體研討、專(zhuān)家輔導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研等多種形式,進(jìn)一步抓好專(zhuān)題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí),確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)的重要性,把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng),始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,自覺(jué)厘清思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),切實(shí)糾正行動(dòng)上的偏差,使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂(yōu)黨,對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的行動(dòng)自覺(jué)。
二是嚴(yán)于律己,敬畏規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步正確對(duì)待個(gè)人私欲與黨性原則,時(shí)刻保持政治定力、守住法紀(jì)底線(xiàn),做到手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,謹(jǐn)記“五個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)政治敏銳性、提升政治鑒別力,準(zhǔn)確判斷什么是政治問(wèn)題,什么是一般問(wèn)題;什么是正確認(rèn)識(shí),什么是錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),什么是清風(fēng)正氣,什么是歪風(fēng)邪氣,從而旗幟鮮明地堅(jiān)持真理、反對(duì)錯(cuò)誤,無(wú)論何時(shí)何地都能夠堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的路線(xiàn)方針政策,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律,恪守黨的政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度,堅(jiān)持依法行政、按章辦事,特別是“三重一大”制度必須做到堅(jiān)持原則、恪守底線(xiàn)、經(jīng)得考驗(yàn),決不私下搞變通、弄虛作假、獨(dú)斷專(zhuān)行,更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,堅(jiān)決做到“三個(gè)決不允許”,厲行勤儉節(jié)約,自覺(jué)遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,不斷增強(qiáng)自我約束力、控制力,做到不追逐低級(jí)趣味,不尋求感官刺激,不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事情,始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。
三是秉公用權(quán),完善監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到正確對(duì)待權(quán)力,始終敬畏權(quán)力,依法依規(guī)用權(quán),真正做到心中有戒、謹(jǐn)慎用權(quán),在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對(duì)手中的權(quán)力。只要是從城市管理的大局出發(fā),真正能夠解決群眾切身利益,有利于現(xiàn)代文明城市建設(shè)的事情就應(yīng)該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強(qiáng)化制度約束,堅(jiān)持規(guī)范用權(quán),切實(shí)落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于“把制度關(guān)進(jìn)籠子里”的指示精神,嚴(yán)格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度,做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。要加強(qiáng)有效監(jiān)督,堅(jiān)持陽(yáng)光用權(quán),按照黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的相關(guān)要求,確定公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時(shí)間,進(jìn)一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù),健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開(kāi)透明的條件下行權(quán)。
四是謀事創(chuàng)業(yè),踐行宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)當(dāng)好依法管理城市,建設(shè)現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領(lǐng)路人,充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)站隊(duì)的積極作用,全局上下集思廣益,從體制機(jī)制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局;從技術(shù)設(shè)備上提升城市管理的新質(zhì)量;從方法措施上增強(qiáng)城市管理的新效果,從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維,從理論研究上破解城市管理的新課題。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理就是服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持“真心為民、真誠(chéng)待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則,以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標(biāo),充分考慮普通群眾的生計(jì)出路,考慮困難群體的艱難處境,憑借自我犧牲、義務(wù)奉獻(xiàn)、勤奮工作、科學(xué)運(yùn)作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系,把黨的宗旨切切實(shí)實(shí)地貫徹到城管工作的全方位,各領(lǐng)域。
1.存在的問(wèn)題:理論學(xué)習(xí)形式比較單一,載體不夠豐富。
從理論形式來(lái)說(shuō),“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式,它在過(guò)去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板,受教學(xué)環(huán)境、方法的制約,教學(xué)效果或好或壞,學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動(dòng)。其次,它單向被動(dòng),受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛(ài)好等的制約,教學(xué)效果難以保障,主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。
相應(yīng)整改措施:創(chuàng)新形式,豐富載體,提升理論學(xué)習(xí)效果。
在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),變單向灌輸為互動(dòng)教育。充分利用大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷,有意識(shí)地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”,組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開(kāi)展主題討論;選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過(guò)發(fā)帖子、送信息、聊天等方式,開(kāi)展正面宣傳和引導(dǎo)。
計(jì)劃整改完成時(shí)間:2021.6。
2.存在的問(wèn)題:入黨前后的教育脫節(jié),疏于對(duì)黨員的教育和管理。
從對(duì)黨員入黨前后的教育來(lái)開(kāi),入黨之后的教育和管理明顯不足,這主要是由于缺少?lài)?yán)格的制度管理;沒(méi)有給每位黨員分配到一定的工作任務(wù);缺少應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制,不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗(yàn)。這樣不利于保持黨員的先進(jìn)性。
相應(yīng)整改措施:建立健全的保持黨員先進(jìn)性教育的民主機(jī)制。
(1).思想政治教育工作與保先教育相結(jié)合;
(2).將組織的考驗(yàn)穿插到教育的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中去;
(3).加強(qiáng)民主評(píng)議,構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制;
(4).促進(jìn)黨團(tuán)共建,使黨員充分融入到學(xué)校生活的各個(gè)方面接受鍛煉和教育,發(fā)揮模范帶頭作用。
計(jì)劃整改完成時(shí)間:2021.5。
3.存在的問(wèn)題:與群眾的聯(lián)系不夠密切,黨員與群眾之間的互動(dòng)不夠多。
我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上,我支部還存在提高的空間,目前來(lái)看,除了一些服務(wù)群眾的活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系外,在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽(tīng)取來(lái)自廣大人民群眾的心聲,一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
相應(yīng)整改措施:加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾,邀請(qǐng)群眾參與到黨支部日常活動(dòng)中。
除了在實(shí)踐活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系之外,我們也可以在日常的活動(dòng),比如思想交流會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、生活會(huì)等活動(dòng)中邀請(qǐng)部分群眾來(lái)一同參加,從而更好地與人民群眾聯(lián)系,發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用,同時(shí)也讓黨支部時(shí)刻處于群眾的監(jiān)督之中。
計(jì)劃整改完成時(shí)間:2021.5。
1.存在的問(wèn)題:支部組織理論學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)效果不好。
具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃,黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺(jué)性和學(xué)習(xí)效果不好,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深,對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不鉆、不深,熟悉程度、靈活運(yùn)用程度不夠,支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
整改措施:
強(qiáng)化政治理論和黨史業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在身體力行上不斷有新進(jìn)步,結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),突出重點(diǎn)、有的放矢。支部委員要帶頭學(xué)好政治理論;要定期召開(kāi)支委會(huì)議,要根據(jù)黨員各自不同情況提出不同學(xué)習(xí)要求。堅(jiān)持集中學(xué)與黨員個(gè)人自己學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機(jī)制,保證全體黨員每月兩次的集中學(xué)習(xí)時(shí)間,落實(shí)考勤制度,每月檢查一次支部黨員的學(xué)習(xí)筆記;建立學(xué)習(xí)考核制度,對(duì)黨員學(xué)習(xí)效果,在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行抽查。繼續(xù)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。黨支部定期向黨員推薦讀書(shū)書(shū)目,鼓勵(lì)黨員多讀書(shū),讀好書(shū)。加強(qiáng)時(shí)事教育。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,組織黨員閱讀各類(lèi)時(shí)事報(bào)道,引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),提高黨員綜合分析問(wèn)題的能力。
2.存在的問(wèn)題:理論學(xué)習(xí)形式比較單一,形式不夠豐富。
“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式,它在過(guò)去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板,受教學(xué)環(huán)境、方法的制約,學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動(dòng)。其次,單向被動(dòng),受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛(ài)好等的制約,教學(xué)效果難以保障,主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。
整改措施:
在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),變單向灌輸為互動(dòng)教育。充分利用學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷,有意識(shí)地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”,組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開(kāi)展主題討論;選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過(guò)發(fā)帖子、送信息、聊天等方式,開(kāi)展正面宣傳和引導(dǎo)。
3.存在問(wèn)題:支部對(duì)黨員教育管理措施不力,監(jiān)督機(jī)制不夠完善。
對(duì)黨員日常學(xué)習(xí)、工作的監(jiān)督力度不夠,對(duì)黨員的監(jiān)督、約束機(jī)制不夠完善,對(duì)其權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律需進(jìn)一步明確和規(guī)范。
整改措施:
進(jìn)一步健全黨員大會(huì)制度和組織生活會(huì)制度,支部要定期召開(kāi)黨員大會(huì)和組織生活會(huì),引導(dǎo)黨員在組織生活會(huì)上敞開(kāi)思想,聯(lián)系工作,結(jié)合問(wèn)題,實(shí)事求是地開(kāi)展嚴(yán)肅、認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng),健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,幫助黨員進(jìn)步。
4.存在的問(wèn)題:與同學(xué)間的聯(lián)系不夠密切,黨員與普通同學(xué)之間的互動(dòng)不夠多。
我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上,我支部還存在提高的空間,目前來(lái)看,除了一些服務(wù)同學(xué)的活動(dòng)中與普通同學(xué)的聯(lián)系外,在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽(tīng)取來(lái)自廣大普通同學(xué)的心聲,一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
整改措施:
加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾,邀請(qǐng)其他同學(xué)參與到黨支部日常活動(dòng)中。除了在實(shí)踐活動(dòng)中與普通同學(xué)的聯(lián)系之外,我們也可以在日常的活動(dòng),比如思想交流會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、生活會(huì)等活動(dòng)中邀請(qǐng)部分積極性較高的同學(xué)來(lái)一同參加,從而更好地與普通同學(xué)聯(lián)系,發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用,同時(shí)也讓黨支部時(shí)刻處于廣大同學(xué)的監(jiān)督之中。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇四
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線(xiàn),推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。習(xí)總書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào),做好巡察“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力,巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石,整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)、對(duì)人民不負(fù)責(zé)。這些重要論述為開(kāi)展巡察反饋問(wèn)題整改指明了方向。但在實(shí)踐中,巡察整改工作還存在一些偏差和問(wèn)題,一定程度上影響了巡察工作的質(zhì)量和權(quán)威,需要在以后工作中注意加以改進(jìn)。
1.整改責(zé)任扛的不夠牢。部分黨組織沒(méi)有從講政治的高度理解巡察作為戰(zhàn)略性制度安排的重要意義,把巡察工作當(dāng)做一般業(yè)務(wù)檢查,更沒(méi)有從思想上高度重視整改工作,主體責(zé)任扛的不夠牢固。主要表現(xiàn)在:少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”,把整改工作推給分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人,沒(méi)有做到對(duì)整改工作親自部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題親自督辦;部分黨組織雖然召開(kāi)了整改工作專(zhuān)題民主生活會(huì),但認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題不積極不主動(dòng),制定的整改方案措施不夠具體,針對(duì)性不強(qiáng),大而化之;大部分黨組織雖然建立了督查組,但督辦檢查較少,沒(méi)有及時(shí)指出整改工作存在的問(wèn)題,特別是對(duì)村(社區(qū))巡察反饋問(wèn)題整改,部分鎮(zhèn)(街道)黨(工)委政治站位不高,履行督辦檢查責(zé)任比較缺位;整改氛圍不夠濃厚,少數(shù)黨組織對(duì)巡察反饋問(wèn)題護(hù)短遮丑,不愿意把問(wèn)題在全體黨員干部大會(huì)上通報(bào),公開(kāi)公示不及時(shí)不到位,部分干部不知道本單位巡察反饋的具體問(wèn)題,整改只是在涉及到的責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任單位中進(jìn)行,沒(méi)有形成人人參與整改的良好氛圍和疊加效應(yīng)。
2.整改質(zhì)量不夠高。主要表現(xiàn)在:部分黨組織滿(mǎn)足于就事論事,指出什么問(wèn)題就只整改什么問(wèn)題,沒(méi)有追根朔源,認(rèn)真反思為什么會(huì)出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題,以后怎樣從根本上防止出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,沒(méi)有在舉一反三、堵塞漏洞、建章立制上下真功夫,只是把整改當(dāng)作權(quán)宜之計(jì),致使有些問(wèn)題整改后再次發(fā)生;部分黨組織習(xí)慣于把問(wèn)題上交,把矛盾推給上級(jí)黨組織,缺乏擔(dān)當(dāng)精神和主動(dòng)作為,致使問(wèn)題一直得不到整改落實(shí);部分黨組織對(duì)于整改周期較長(zhǎng)的問(wèn)題,缺乏周密計(jì)劃和釘釘子精神,一以貫之,一抓到底,而是希望時(shí)間長(zhǎng)了自然消亡;少數(shù)經(jīng)辦人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)整改工作相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)研究不夠,不知道如何精準(zhǔn)整改,一定程度上影響了整改的質(zhì)量。
3.斗爭(zhēng)精神不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:部分黨組織對(duì)整改困難大、矛盾多的問(wèn)題繞著走,存在畏難情緒和推諉思想,不想整改;部分黨組織對(duì)前任留下的問(wèn)題,存在“新官不理舊事”思想,認(rèn)為那是上任的事,與自己無(wú)關(guān),不愿整改;部分黨組織對(duì)涉及具體人的問(wèn)題整改,存在怕得罪人的思想,不敢整改。
4.日常監(jiān)督協(xié)調(diào)配合不夠到位。按照《巡視工作條例》規(guī)定,巡視巡察反饋問(wèn)題整改的日常監(jiān)督由紀(jì)檢部門(mén)和組織部門(mén)負(fù)責(zé),巡察機(jī)構(gòu)配合。但在實(shí)際工作中,市縣一級(jí)主要還是由巡察機(jī)構(gòu)在負(fù)責(zé)整改,紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)問(wèn)題線(xiàn)索的處置,組織部門(mén)負(fù)責(zé)選人用人方面問(wèn)題的處置,整改的合力和壓力不夠。由于市縣巡察機(jī)構(gòu)人員較少,既要開(kāi)展巡察,又要開(kāi)展督察,從實(shí)踐來(lái)看,監(jiān)督的力度和效果不是十分到位。
5.整改的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠精準(zhǔn)。整改的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將直接影響到整改效果。在工作實(shí)踐中,由于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還在逐步探索之中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一個(gè)同樣的問(wèn)題,由不同的人員去認(rèn)定,結(jié)果會(huì)不大相同的現(xiàn)象,一定程度上也影響了巡察的公信力和權(quán)威。比如,村級(jí)巡察時(shí),指出了某村存在通村路部分未硬化,影響群眾出行的問(wèn)題,由于該村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,無(wú)力修建。接到巡察反饋意見(jiàn)后,該村及時(shí)向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行匯報(bào)申請(qǐng),希望納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)計(jì)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)遲遲未批,致使問(wèn)題無(wú)法及時(shí)整改,而該村又作了努力,因而整改效果不好認(rèn)定。有的問(wèn)題整改整時(shí),因各種原因暫停,整改結(jié)果也不好認(rèn)定。比如,某單位承擔(dān)的一個(gè)項(xiàng)目,因未在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成任務(wù)被作為一個(gè)面上問(wèn)題反饋給該單位,該單位迅速制定了整改計(jì)劃,正在實(shí)施過(guò)程中,因項(xiàng)目場(chǎng)地被上級(jí)看中準(zhǔn)備擴(kuò)大后擬作他用,導(dǎo)致該項(xiàng)目被暫停,等等。
1.進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任。通過(guò)把巡視巡察相關(guān)內(nèi)容納入中心組和黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃等方式,引導(dǎo)各級(jí)黨組織認(rèn)識(shí)到巡視巡察工作的重要性,提高政治站位,學(xué)懂弄通***巡視巡察工作思想,習(xí)慣于在監(jiān)督下開(kāi)展工作和生活;建立整改成效評(píng)估機(jī)制,把整改成效納入年度綜合考評(píng),樹(shù)立起鮮明導(dǎo)向;各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,對(duì)反饋的問(wèn)題敢于堅(jiān)持原則,動(dòng)真碰硬,真抓實(shí)改,改出成效,改出新氣象;加大壓力傳導(dǎo)力度,讓人人參與整改工作,不做旁觀者。
2.進(jìn)一步提升整改質(zhì)量。巡察機(jī)構(gòu)要在被巡察黨組織開(kāi)展整改前,配合相關(guān)部門(mén)認(rèn)真審閱整改方案,對(duì)針對(duì)性不強(qiáng)、措施不力的要求其重新制訂,從源頭上把好關(guān);協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)提高被巡察黨組織的思想認(rèn)識(shí)和整改水平;在整改中后期,加大指導(dǎo)督辦力度,避免被巡察黨組織走彎路,提高整改效率。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《巡視工作條例》,紀(jì)檢、組織部門(mén)和巡察機(jī)構(gòu)要密切配合,切實(shí)履行整改日常監(jiān)督責(zé)任,共同抓好整改工作。要及時(shí)派員參加被巡察黨組織巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),督導(dǎo)被巡察黨組織主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,履行整改主體責(zé)任,制定好針對(duì)性強(qiáng)的整改方案,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。要不定期上門(mén)開(kāi)展檢查督導(dǎo),對(duì)于整改不到位、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的黨組織負(fù)責(zé)人及時(shí)開(kāi)展約談,直至組織處理。
4.進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。要積極探索整改認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行科學(xué)歸類(lèi),形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),避免因人而異,影響巡察公信力。對(duì)于因政策和其他因素暫停整改的,要及時(shí)在臺(tái)賬中注明,不要列入面上問(wèn)題統(tǒng)計(jì),避免影響整改率。建立專(zhuān)業(yè)化回訪(fǎng)督察隊(duì)伍,堅(jiān)持一把尺子量到底,提高整改認(rèn)定規(guī)范化水平。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇五
巡視工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。巡視工作的根本目的在于通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和推動(dòng)解決問(wèn)題,促進(jìn)被巡視地區(qū)和單位改進(jìn)工作。黨的十七大以來(lái),我省巡視工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問(wèn)題的責(zé)任意識(shí),始終把主要時(shí)間和精力用在發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決被巡視地區(qū)和單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題上,取得了一定的成效。
巡視制度實(shí)施以來(lái),我省巡視工作在狠抓問(wèn)題整改落實(shí)上,通過(guò)不斷探索和總結(jié),已逐步建立一些相關(guān)的規(guī)章制度和辦法,并在實(shí)踐運(yùn)用中收到了較好的效果。但就一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位而言,落實(shí)這些制度和辦法的執(zhí)行力相差甚遠(yuǎn),工作成效表現(xiàn)不一,群眾的滿(mǎn)意度高低有別。
一是消極懈怠、聽(tīng)之任之。少數(shù)地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巡視反饋意見(jiàn)和整改建議不是以積極認(rèn)真的態(tài)度去抓好整改,而是認(rèn)為對(duì)本地區(qū)或本單位的巡視工作已經(jīng)結(jié)束,巡視組的監(jiān)督壓力不復(fù)存在,表現(xiàn)出對(duì)需自身整改的問(wèn)題消極對(duì)待不給力;對(duì)涉及體制機(jī)制需上級(jí)部門(mén)和相關(guān)橫向部門(mén)協(xié)調(diào)整改的問(wèn)題主動(dòng)作為不借力;對(duì)巡視辦移交給本地區(qū)或單位的案件嚴(yán)肅查處不用力,從而導(dǎo)致整改工作難免流于形式、走過(guò)場(chǎng)。
二是半抱琵琶、乍改還羞。少數(shù)地區(qū)或單位在問(wèn)題整改落實(shí)中,出于上級(jí)要求不得不整改,但又缺乏完全徹底的工作氣概,整改中表現(xiàn)出一種含含糊糊、羞羞答答的精神狀態(tài),不能?chē)?yán)格按照整改要求公開(kāi)公示整改內(nèi)容,只做表面功夫秀整改,實(shí)質(zhì)上是一種暗箱操作,導(dǎo)致群眾對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況無(wú)從知曉,得不到群眾的認(rèn)可。
三是主體不明、責(zé)任不清。巡視組對(duì)一個(gè)地區(qū)或單位巡視后提出整改的內(nèi)容、意見(jiàn)和建議往往是多方面的,按照整改意見(jiàn)落實(shí)才能收到應(yīng)有的整改成效。而實(shí)際中,少數(shù)地區(qū)或單位在整改中出現(xiàn)主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,該管的事能推則推,不該攬的權(quán)能攬則攬,導(dǎo)致整改工作隔岸觀火,甚至相互踢球、推諉,落實(shí)不到位,貽誤整改時(shí)機(jī),失信于民。
四是機(jī)制缺失、重巡輕改。重巡輕改是巡視整改問(wèn)題落實(shí)中一種非主觀反映。所謂“重巡”是從制度層面上對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作出了明確的、嚴(yán)格的要求,它對(duì)巡視人員來(lái)說(shuō),發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)反映就是失職、瀆職,是要受到責(zé)任追究的;“輕改”則是對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)缺乏有力的監(jiān)督檢查和完備的整改機(jī)制,整改能否到位,從制度層面上指出的則只是一種“盡責(zé)觀念”,而且這種所盡之“責(zé)”究竟是由巡視辦來(lái)負(fù)還是由巡視人員或被巡地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)負(fù),在實(shí)際中責(zé)任往往相互交融,難以區(qū)分。在這種“盡責(zé)觀念”軟規(guī)定的制度面前,因?yàn)椤胺ú回?zé)眾”,任何一方都不會(huì)受到追責(zé),從而導(dǎo)致少數(shù)地區(qū)或單位真改假改一個(gè)樣,改多改少一個(gè)樣的狀況在所難免。
一是受體制機(jī)制的影響與制約。巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和巡視整改問(wèn)題是有所區(qū)別的。巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視制度賦予巡視人員的責(zé)任和權(quán)利,巡視整改問(wèn)題則受到體制機(jī)制制度的影響,巡視辦或巡視人員只能通過(guò)督促和依靠被巡視地區(qū)或單位去整改,在整改落實(shí)過(guò)程中會(huì)受到一定的制約。
二是缺乏有力的剛性制度保證。從對(duì)一些地區(qū)或單位的巡視情況來(lái)看,后一輪巡視的問(wèn)題仍然是前輪巡視的問(wèn)題,問(wèn)題老生常談,就是不見(jiàn)整改。關(guān)鍵在于缺乏剛性制度的有效監(jiān)督和約束,對(duì)一些弄虛作假的整改行為缺少?lài)?yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制,從而導(dǎo)致整改問(wèn)題失去真實(shí)性。
三是責(zé)任主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)一個(gè)地區(qū)或單位,因整改內(nèi)容所屬范疇不同,其整改的責(zé)任意識(shí)在不同主體身上也表現(xiàn)出不同的反映。對(duì)少數(shù)被巡視地區(qū)或單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),有的因存在因循守舊、缺乏改革創(chuàng)新精神不愿整改,有的因求穩(wěn)怕亂、缺乏整改勇氣不敢整改;對(duì)橫向協(xié)調(diào)配合部門(mén)來(lái)說(shuō),因涉及多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,整改周期長(zhǎng)、責(zé)任重,難以形成合力,不敢擔(dān)當(dāng)、相互推諉,從而使整改工作長(zhǎng)期擱置不前。
四是缺乏科學(xué)有效的方式方法。科學(xué)的方法對(duì)推動(dòng)問(wèn)題的整改落實(shí)會(huì)起到事半功倍的效果。在少數(shù)地區(qū)或單位問(wèn)題整改落實(shí)不到位有的也并非主觀上不想整改,而是不會(huì)整改。其表現(xiàn)在方式方法上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓不住問(wèn)題的主要矛盾,特別是對(duì)一些落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,缺乏科學(xué)統(tǒng)籌、綱目不分,顧此失彼、方向不明。
一是必須加強(qiáng)問(wèn)題整改落實(shí)的制度建設(shè)。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn),是基礎(chǔ),是依法行政的重要保證。當(dāng)前少數(shù)地區(qū)或單位存在的問(wèn)題整改工作不落實(shí)、監(jiān)督檢查的結(jié)果無(wú)人負(fù)責(zé)處理、責(zé)任難被追究等現(xiàn)象,其關(guān)鍵是在問(wèn)題整改落實(shí)環(huán)節(jié)上缺少完備的制度體系和規(guī)范,缺乏制度保障。為切實(shí)解決目前整改中存在的這些問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急是建立和出臺(tái)一些規(guī)范整改落實(shí)工作有關(guān)程序性與實(shí)體性相匹配的法規(guī)制度,明確細(xì)化責(zé)任主體、整改目標(biāo)、由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)整改落實(shí)的監(jiān)督檢查、由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理監(jiān)督檢查的結(jié)果、由誰(shuí)實(shí)施責(zé)任追究等,在制度層面上防止出現(xiàn)空白地帶。要將整改工作的每一項(xiàng)職責(zé)、任務(wù)落實(shí)到具體的責(zé)任部門(mén)和人員頭上,賦予他們相應(yīng)的權(quán)力,明確承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,真正做到問(wèn)題整改的責(zé)任主體受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任,同時(shí)也能更好地加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督者的不作為或慢作為的監(jiān)督和問(wèn)責(zé),使監(jiān)督者受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任,杜絕問(wèn)題整改落實(shí)無(wú)人負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、難以問(wèn)責(zé)的現(xiàn)象,避免對(duì)問(wèn)題整改所負(fù)責(zé)任出現(xiàn)死角,確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。
二是必須堅(jiān)持對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況公開(kāi)化、透明化。公開(kāi)是促進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)的最好良藥。公開(kāi)不僅是一種方法,更反映各級(jí)責(zé)任人對(duì)待整改的態(tài)度。如果把問(wèn)題藏著、掖著、拖著,是不會(huì)取得整改成效的。對(duì)待問(wèn)題的整改落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要敢于公開(kāi)整改內(nèi)容、整改結(jié)果,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要將整改工作的全過(guò)程納入黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)范圍,及時(shí)公開(kāi)整改內(nèi)容和結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)觸及領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的問(wèn)題,切不可諱疾忌醫(yī),要敢于揭短亮相,當(dāng)好整改表率。對(duì)于移交給本地區(qū)或本單位的案件問(wèn)題,要敢于亮劍,一查到底。要堅(jiān)決防止和克服家丑不可外揚(yáng)的護(hù)短心理,從嚴(yán)律己、從嚴(yán)治黨。
三是必須強(qiáng)化督辦檢查實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。開(kāi)展督辦檢查和嚴(yán)格問(wèn)責(zé),是保證問(wèn)題整改落實(shí)的重要手段和措施。督辦檢查的內(nèi)容主要針對(duì)由巡視辦移交給被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項(xiàng)。對(duì)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)及省委管理干部違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索的,移交省紀(jì)委監(jiān)察廳處理;對(duì)涉及干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制等方面的問(wèn)題,移交省委組織部處理;對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的問(wèn)題,移交省委、省政府有關(guān)職能部門(mén)處理。對(duì)被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項(xiàng),巡視辦除通過(guò)現(xiàn)行的回訪(fǎng)方式開(kāi)展督辦外,還應(yīng)當(dāng)在該地區(qū)或單位開(kāi)展整改期間,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦檢查,可采取適時(shí)電話(huà)督辦、發(fā)函催辦、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看等方式,對(duì)有關(guān)部門(mén)督辦事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行督辦檢查。對(duì)超過(guò)整改時(shí)限,有條件整改而沒(méi)有整改到位的事宜,應(yīng)由巡視辦建立跟蹤督辦問(wèn)責(zé)制,強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé)。巡視辦對(duì)督辦事項(xiàng)應(yīng)建立檔案,實(shí)行統(tǒng)一管理。根據(jù)督辦檢查的結(jié)果,對(duì)整改不及時(shí)、不到位事項(xiàng)的主要責(zé)任人,要實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé),以保證巡視工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保巡視問(wèn)題整改落實(shí)取得實(shí)效。
四是必須強(qiáng)化巡視成果的管理運(yùn)用。巡視成果是指巡視組通過(guò)巡視了解掌握的被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體情況、存在的主要問(wèn)題及原因分析、發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索、提出的整改意見(jiàn)和建議等。充分運(yùn)用好巡視成果應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在被巡視地區(qū)、單位黨組織或者有關(guān)主管部門(mén)對(duì)移交事項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)解決且具備解決條件的,要及時(shí)解決;對(duì)涉及體制機(jī)制或者其他比較復(fù)雜需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的問(wèn)題,要積極研究,制定可行方案逐步加以解決。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)移交的案件線(xiàn)索及時(shí)進(jìn)行核實(shí),對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面傾向性、苗頭性問(wèn)題認(rèn)真糾正處理;對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改。組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)將被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)情況等,作為調(diào)整班子和選配干部的重要參考依據(jù)。另一方面,還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸納巡視意見(jiàn),巡視組在一個(gè)地區(qū)或單位巡視期間,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行立案調(diào)查的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向巡視組組長(zhǎng)通報(bào)情況,組織部門(mén)對(duì)其黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出人事調(diào)整方案時(shí),應(yīng)聽(tīng)取巡視組意見(jiàn)。尊重巡視成果,把巡視成果運(yùn)用到各項(xiàng)具體工作的落實(shí)之中,保證巡視成果發(fā)揮應(yīng)有的成效。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇六
在縣委、縣府、縣紀(jì)委監(jiān)察局及上級(jí)相關(guān)部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)的文件精神,我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級(jí)懲防體系框架的建設(shè)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉工作?,F(xiàn)將近期開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下:
切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中,以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障,建成了懲防體系基本框架,以構(gòu)建“四大機(jī)制”的方式全面推進(jìn)村級(jí)懲防體系建設(shè)。
一是落實(shí)教育引導(dǎo)機(jī)制,注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話(huà)制度、黨員三會(huì)一課制度、黨員遠(yuǎn)程教育管理制度等九項(xiàng)制度。加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,利用多種方式相結(jié)合進(jìn)行廣泛宣傳,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,使風(fēng)險(xiǎn)防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴?,針?duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制,形成有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度鏈條”。
票決制,發(fā)揮村(居)民的主體作用,提高村(居)民自治能力,實(shí)現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會(huì)化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變,使得村級(jí)民主管理機(jī)制得到進(jìn)一步的提升,民主氛圍更加濃厚。
三是構(gòu)建監(jiān)督治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度,筑牢勤政廉政的制度防線(xiàn)。健全基層干部監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)和函詢(xún)等制度,實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項(xiàng)制度,推行鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給村(居)“兩委”負(fù)責(zé)人上廉政黨課、個(gè)別交心談心的做法,切實(shí)做到苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
四是注重運(yùn)行保障機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度,為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護(hù)航。建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才庫(kù),組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊(duì)等,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺(tái),堅(jiān)持群眾路線(xiàn),落實(shí)村民代表大會(huì)制度,充分調(diào)動(dòng)群眾參與村務(wù)民主管理、實(shí)施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺(tái),完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和目標(biāo)管理等考核評(píng)比機(jī)制,做到檢查考核經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。
半年來(lái),我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》等文件精神,把推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作列入黨委政府重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)于今年4月相繼完成了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉,建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,村務(wù)公開(kāi)民主管理逐步趨于規(guī)范。
(一)主要做法。
1,制定工作方案。利用各種形式做好機(jī)構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的工作方法,按照村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織,健全制度;做好對(duì)監(jiān)委會(huì)建立情況的重點(diǎn)抽查和全面驗(yàn)收工作。
2,明確工作職責(zé)。一是對(duì)村干部在管理村務(wù)過(guò)程中各種行為進(jìn)行監(jiān)督;二是對(duì)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督;三是對(duì)本村的集體“三資”是否嚴(yán)格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進(jìn)行管理;四是對(duì)各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;五是對(duì)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項(xiàng)解決和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
3,創(chuàng)新工作方式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立舉報(bào)電話(huà),采取定期召開(kāi)會(huì)議和不定期走訪(fǎng)監(jiān)督等形式實(shí)施監(jiān)督管理。
4,健全工作制度。一是建立會(huì)議通報(bào)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體會(huì)議一般由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集,每月召開(kāi)一次。二是建立群眾“答詢(xún)”日制度。把每月的第一天定為“答詢(xún)”日,與群眾面對(duì)面溝通,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲,及時(shí)化解基層矛盾,妥善解決群眾關(guān)心的問(wèn)題。三是建立述職測(cè)評(píng)制度。每年至少對(duì)村干部進(jìn)行一次滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。四是完善“三種卡冊(cè)”的填寫(xiě)。完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督記實(shí)卡、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民情信息辦理單、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作臺(tái)帳三類(lèi)日常表冊(cè)的填寫(xiě),做到有理可依,有據(jù)可查。
(二)取得的成效。
1,改善干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。實(shí)行村務(wù)公開(kāi),把村財(cái)務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下,清了集體的“家底”,亮了干部的“箱底”,明了群眾的“心底”,密切了干群關(guān)系。
2,促進(jìn)干部廉潔自律,做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個(gè)重要原因,就是少數(shù)干部辦事不公,甚至以權(quán)謀私,通過(guò)村務(wù)公開(kāi),群眾對(duì)干部實(shí)行有效監(jiān)督,從制度上保證了干部的清正廉潔。
3,消除不安定因素,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度、民主管理,有效化解了矛盾,凝聚了人心。
4,增強(qiáng)群眾參政意識(shí),促進(jìn)民主政治建設(shè)。全面實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度,讓村民了解和參與村事務(wù)的管理,把村里的事交給村民去辦,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主和參政議政的意識(shí)。
我鎮(zhèn)在推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作上雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些突出問(wèn)題,一些行政村的工作發(fā)展很不平衡,少數(shù)村的干部對(duì)開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作缺乏積極性和主動(dòng)性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善,存在圖形式走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
(四)對(duì)策及建議。
為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,規(guī)范民主決策機(jī)制,切實(shí)抓好村務(wù)監(jiān)督工作,今后,我鎮(zhèn)要把村務(wù)監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),深入推進(jìn),常抓不懈,使村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?。
1,要更加重視基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)監(jiān)督工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者?;鶎狱h組織要圍繞中心、服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會(huì)、村民小組、村務(wù)監(jiān)督小組、等群眾性自治組織,有序開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督實(shí)踐活動(dòng)。
2,要更加重視制度建設(shè),為推行村務(wù)監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù),以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則,進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度,做到凡是需要公開(kāi)的村務(wù)工作和被列入村務(wù)監(jiān)督工作范圍的都要依法建制,有制可依,按制辦事。
3,更加重視開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則,廣泛動(dòng)員和組織群眾參與村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐,在實(shí)踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的能力,不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事更好的結(jié)合起來(lái)。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇七
按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會(huì)明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來(lái)推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施1347扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開(kāi)展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:。
一、近期工作開(kāi)展情況。
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書(shū)記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長(zhǎng)段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專(zhuān)班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專(zhuān)職專(zhuān)干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線(xiàn)圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過(guò)四個(gè)一批方法,完成7萬(wàn)人脫貧。計(jì)劃20--年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,20--年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶(hù)。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書(shū)記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展村企共建,做到了五個(gè)全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書(shū)記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見(jiàn)《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開(kāi)了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶(hù)識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書(shū)記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開(kāi)了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng),傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書(shū)記、縣駐村第一書(shū)記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞四個(gè)一批及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查督辦。
五是召開(kāi)了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開(kāi)2次縣委常委會(huì),專(zhuān)題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開(kāi)了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了駐村幫扶責(zé)任書(shū)。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線(xiàn)圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開(kāi)發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶(hù)借款難的問(wèn)題,創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶(hù)利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個(gè)信貸平臺(tái),突出貧困人口和市場(chǎng)主體兩個(gè)主體,嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放三個(gè)步驟,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核四個(gè)到戶(hù),打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)特色)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板工程,已向282戶(hù)發(fā)放貸款3220萬(wàn)元,落實(shí)幫扶貧困戶(hù)315戶(hù)、1812人。
八是開(kāi)展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研??h四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過(guò)走訪(fǎng)座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽(tīng)取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門(mén)分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿(mǎn)完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開(kāi)展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭(zhēng)取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開(kāi);2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶(hù)示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶(hù)勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專(zhuān)班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問(wèn)題。
前期取得了一定成績(jī),但也不同程度的存在一些問(wèn)題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專(zhuān)班和牽頭單位沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài),沒(méi)有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來(lái)說(shuō),我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒(méi)有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢(shì),沒(méi)有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)。全縣貧困戶(hù)重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后,要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類(lèi)鎖定貧困對(duì)象后,要依據(jù)貧困戶(hù)家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照一戶(hù)一法的辦法因戶(hù)施策,制定六個(gè)一精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶(hù)一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶(hù)一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶(hù)一種致富技能,一戶(hù)一個(gè)包扶干部,一戶(hù)一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶(hù)一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
二是落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場(chǎng)主體的情況,落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶(hù),二是專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù),三是家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶(hù),四是專(zhuān)業(yè)大戶(hù)+貧困戶(hù),五是電商平臺(tái)+貧困戶(hù)。
三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶(hù)到人到年度。工作要做到落實(shí)三化:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶(hù)分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類(lèi)制定幫扶方案,全方位幫扶,全過(guò)程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶(hù)制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧任務(wù)清單,制定幫扶責(zé)任清單,形成核查進(jìn)展清單,明確問(wèn)題清單,實(shí)行跟蹤銷(xiāo)號(hào)管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線(xiàn)圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級(jí)道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門(mén)要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過(guò)政策的引導(dǎo)來(lái)推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級(jí)各部門(mén)要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類(lèi)型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開(kāi),重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)》x政辦發(fā)(20--)x號(hào)要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破撒胡椒面和打醬油的錢(qián)不能買(mǎi)醋的困局,化零錢(qián)為整錢(qián),集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來(lái)源渠道、使用平臺(tái)、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立以縣為主體、省級(jí)支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與的資金整合機(jī)制,合力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對(duì)下加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門(mén),牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會(huì)扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶(hù)幫助扶貧、招商引資扶貧、部門(mén)結(jié)對(duì)扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等六大社會(huì)扶貧模式,形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同參與的大扶貧格局。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇八
筆者對(duì)日常參與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審的過(guò)程中各有關(guān)單位和專(zhuān)家組意見(jiàn)中經(jīng)常提到的一些要點(diǎn)做了歸納、總結(jié)。本文擬對(duì)這部分內(nèi)容做一系統(tǒng)性闡述,供同業(yè)人員參考、討論。
一般來(lái)說(shuō),參與評(píng)審的有以下一些部門(mén)代表或公司代表:
1、報(bào)告編制單位代表。
2、報(bào)告評(píng)估單位代表。
3、項(xiàng)目建設(shè)單位代表。
4、項(xiàng)目所在地發(fā)展和改革主管部門(mén)代表。
5、項(xiàng)目所在地國(guó)土資源部門(mén)代表。
6、項(xiàng)目所在地規(guī)劃主管部門(mén)代表。
7、項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)代表。
8、項(xiàng)目所在地環(huán)保部門(mén)代表。
9、項(xiàng)目所在地財(cái)政部門(mén)代表。(使用國(guó)家財(cái)政資金的項(xiàng)目)。
10、專(zhuān)家組(專(zhuān)家組成員覆蓋不同專(zhuān)業(yè),如建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通、投資等)。
項(xiàng)目可行性研究評(píng)審的程序簡(jiǎn)述如下:
1、可行性研究報(bào)告編制單位簡(jiǎn)要匯報(bào)項(xiàng)目概況。
2、專(zhuān)家組及各有關(guān)部門(mén),對(duì)可行性研究進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
3、評(píng)審單位總結(jié)各方意見(jiàn),做出本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是否通過(guò)的判斷,并匯總會(huì)議紀(jì)要,督促報(bào)告編制單位會(huì)后對(duì)可研進(jìn)行必要的修改,以便再次送審。
四、與會(huì)各方關(guān)注的問(wèn)題。
1、發(fā)展和改革部門(mén):項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的附件是否齊全;項(xiàng)目總投資是否控制在項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)允許浮動(dòng)的范圍內(nèi);項(xiàng)目的招投標(biāo),是否嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行;項(xiàng)目資本金是否落實(shí)并符合國(guó)家要求的比例。
2、國(guó)土資源部門(mén):項(xiàng)目建設(shè)單位是否已取得項(xiàng)目用地資格并辦理相關(guān)手續(xù);土地權(quán)屬是否清晰;項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合用地性質(zhì)。
3、建設(shè)主管部門(mén):項(xiàng)目建設(shè)是否符合相關(guān)政策;項(xiàng)目所用的建筑技術(shù)、建筑材料是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和相關(guān)規(guī)定。
4、規(guī)劃部門(mén)代表:項(xiàng)目用地周邊環(huán)境情況;周邊現(xiàn)有建筑情況;項(xiàng)目建設(shè)是否符合相關(guān)規(guī)劃。
5、環(huán)保部門(mén):項(xiàng)目的建設(shè)是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成不良影響;可行性研究是否提出行之有效的控制環(huán)境污染的措施;項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水和固廢是否有可靠的處理去向。
6、財(cái)政部門(mén):項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)情況。
7、專(zhuān)家組(建筑專(zhuān)業(yè)):項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是否符合相關(guān)規(guī)范要求;是否列明主要建構(gòu)筑物一覽表、裝修做法表;平面設(shè)計(jì)是否合理、舒適并滿(mǎn)足安全疏散要求;建筑立面是否和周邊建筑和諧統(tǒng)一;建筑高度及層高是否合理;建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料做法、外門(mén)窗材料做法、架空層樓板隔熱做法是否合理。
8、專(zhuān)家組(結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)):是否說(shuō)明了項(xiàng)目抗震等級(jí)、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、基礎(chǔ)類(lèi)型、主要結(jié)構(gòu)材料、主要功能分區(qū)活荷載取值;結(jié)構(gòu)選型、基礎(chǔ)選型是否恰當(dāng)。
9、專(zhuān)家組(給排水專(zhuān)業(yè)):項(xiàng)目是否落實(shí)了給水來(lái)源、水壓;項(xiàng)目給水設(shè)計(jì)是否合理;項(xiàng)目場(chǎng)地外是否有切實(shí)可靠的市政管網(wǎng)接入口;項(xiàng)目消防管網(wǎng)、水泵、水池等是否滿(mǎn)足規(guī)范要求;消防設(shè)備選型及數(shù)量是否恰當(dāng)。
10、專(zhuān)家組(電氣專(zhuān)業(yè)):項(xiàng)目電源從何變電站接入以及和變電站的距離;項(xiàng)目電力負(fù)荷計(jì)算是否正確;照明功率密度值是否在合理范圍內(nèi);項(xiàng)目變壓器臺(tái)數(shù)及功率是否合理、經(jīng)濟(jì);所在地弱電管線(xiàn)是否到位。
11、專(zhuān)家組(投資專(zhuān)業(yè)):項(xiàng)目建安工程單價(jià)是否符合實(shí)際;投資估算是否有漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算;工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算公式是否正確;項(xiàng)目總投資是否嚴(yán)格控制在立項(xiàng)批復(fù)允許的范圍內(nèi);對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目,財(cái)務(wù)分析部分是否正確地反應(yīng)了項(xiàng)目的盈利能力,取的參考值是否符合當(dāng)?shù)厍闆r。
12、報(bào)告評(píng)估單位:可行性研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性是否有清晰、合理的敘述;對(duì)建設(shè)規(guī)模的論證是否合理;可行性研究章節(jié)是否完整;編制單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、法人及技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名是否齊全;附圖、附件、附表是否跟正文對(duì)應(yīng)。
五、總結(jié)。
通過(guò)對(duì)以上問(wèn)題的歸納、總結(jié),我們?cè)诮窈缶幹瓶尚行匝芯繄?bào)告時(shí),可以更加針對(duì)各部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn),在報(bào)告中著重展開(kāi)敘述。這樣可以提高報(bào)告的編制質(zhì)量,提高工作效率,加快通過(guò)評(píng)審的速度,為后續(xù)開(kāi)展工作提供了便利的條件。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇九
報(bào)告,一個(gè)中文單詞,是一種官方文件形式,指在向上級(jí)提出申請(qǐng)或報(bào)告時(shí)所作的口頭或書(shū)面陳述。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照今年年初市委、市政府關(guān)于黨的基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神和要求,我鎮(zhèn)采取了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)班負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化督導(dǎo)、集中整治”的措施和方法,推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨建工作。根據(jù)市委組織部下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年度全市基層黨建考評(píng)工作的通知》文件通知要求,鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,認(rèn)真的對(duì)20xx年以來(lái)基層黨建工作開(kāi)展情景做了自檢自查,經(jīng)過(guò)自檢自查,我鎮(zhèn)20xx年基層黨建工作取得了較好的成績(jī),自評(píng)分100分?,F(xiàn)將自檢自查情景報(bào)告如下:
1、嚴(yán)格落實(shí)管黨職責(zé)。
高度重視黨建工作,明確了黨建工作“書(shū)記抓、抓書(shū)記”,年初結(jié)合市黨建工作要求制定了詳細(xì)的工作方案,鎮(zhèn)黨委書(shū)記與各村(社區(qū))支部書(shū)記均簽訂了黨建工作職責(zé)狀,逐級(jí)明確職責(zé)。調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了16個(gè)黨建工作指導(dǎo)組,明確了1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系一個(gè)村或社區(qū),全年召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議達(dá)4次以上。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨委中心組理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)資料為新《黨章》、新《干部任用條例》、十八屆三中、四中全會(huì)精神等,領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,講黨性、顧大局、講團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。
一是群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)深入人心。今年5月以來(lái),鎮(zhèn)黨委高度重視,精心安排部署,成立了十二個(gè)督導(dǎo)組,全程督導(dǎo)參與各單位支部的群教活動(dòng),保證了活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。民生問(wèn)題得到有效整治、梳理出的19個(gè)突出問(wèn)題逐步得到整改落實(shí)、干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;二是村兩委換屆工作圓滿(mǎn)完成。成立了換屆辦和八個(gè)換屆指導(dǎo)組,對(duì)每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好精心準(zhǔn)備,做到了組織嚴(yán)密、程序到位、措施得力,確保了村兩委換屆順利進(jìn)行,換屆相關(guān)資料完整齊全。三是軟弱渙散黨組織得到整頓和轉(zhuǎn)化。全鎮(zhèn)摸排的軟弱渙散黨組織3個(gè),明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門(mén),本著“一村一策、因村施策、綜合施治”的原則,分別制定了詳細(xì)的整改方案,3個(gè)村(社區(qū))100%得到了轉(zhuǎn)化。四是黨群服務(wù)本事不斷提高。鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)十分重視,制定了路線(xiàn)圖和時(shí)間表。今年先后投入50萬(wàn)元,改擴(kuò)建了xx社區(qū)便民服務(wù)大廳,新建了襄江村黨群服務(wù)中心,為千柏村配套建設(shè)了老年日照中心和留守兒童愛(ài)心服務(wù)站,服務(wù)群眾的本事不斷增強(qiáng)。
3、著力抓好基礎(chǔ)工作。
一是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到增強(qiáng)。加強(qiáng)了黨員的管理教育,在各支部全面開(kāi)展了民主評(píng)議黨員活動(dòng),清理出不合格黨員2名。嚴(yán)把黨員入口關(guān)。今年新發(fā)展了15名黨員,35歲以下11個(gè)。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。x月初在全鎮(zhèn)按程序選拔了21名村級(jí)后備干部,11月村兩委換屆中調(diào)整了19名年齡大、學(xué)歷低的村干部,并將13名表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部充實(shí)到村干部隊(duì)伍中,班子活力明顯增強(qiáng);制定了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,明確村(社區(qū))一把手至少到市以上輪訓(xùn)一次,班子成員至少在鎮(zhèn)輪訓(xùn)2遍,干部素質(zhì)明顯提高。二是黨建工作資料完整齊全。建立了黨員、村干部、入黨積極分子、后備干部等臺(tái)賬,并得到了及時(shí)更新。
此次自查工作未發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,各村黨組織工作開(kāi)展基本貼合要求,但仍有未盡人意之處,存在的問(wèn)題有:
2、部分村制度牌匾未清理到位,活動(dòng)場(chǎng)所老化,辦公設(shè)施陳舊,硬件設(shè)施有待完善;。
4、黨員干部教育培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員活動(dòng)、困難黨員走訪(fǎng)等活動(dòng)都能按時(shí)開(kāi)展,但影像圖片資料留存不夠。
5、村兩委班子建設(shè)情景整體良好,部分村存在村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、發(fā)展黨員后備人選范圍窄、后備干部本事不強(qiáng)等現(xiàn)象。
針對(duì)在此次自查中出現(xiàn)的問(wèn)題和可能存在的隱患,鎮(zhèn)黨委提出如下整改措施:
2、加大教育培訓(xùn)力度。尤其是加強(qiáng)對(duì)黨的十八大精神的學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)村組織委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高他們的存檔、歸檔意識(shí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理。努力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),不斷改善黨群、干群關(guān)系;。
5、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。整合資金,加強(qiáng)對(duì)條件較差的村的硬件和軟件建設(shè),建立和完善工作機(jī)制,強(qiáng)化兩委班子建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和入黨積極分子儲(chǔ)備,鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才、能人富人向黨組織靠攏。
xx年,我鄉(xiāng)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn),緊密結(jié)合“四群”教育、基層組織建設(shè)年和跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)的深入開(kāi)展,以黨建主題活動(dòng)為抓手,抓創(chuàng)新、造氛圍、激活力,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)黨的建設(shè),為促進(jìn)我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和干部人才支撐?,F(xiàn)將全年黨建工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定政治方向。采取集中學(xué)、個(gè)人學(xué)、黨支部組織討論等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》、xx大及xx屆二中、xx全會(huì)精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《論黨的群眾工作—重要論述摘編》、《云南省“四群”教育學(xué)習(xí)讀本》和省、市、縣黨代會(huì)精神,堅(jiān)持用理論武裝黨員干部頭腦,提高黨員干部的政治素養(yǎng),堅(jiān)定正確的政治方向。
(三)落實(shí)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,確保學(xué)習(xí)效果。利用鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組、支部組織學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)、“三會(huì)一課”和宣講輔導(dǎo)等方式,全面提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論水平,做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”,營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)和經(jīng)常學(xué)習(xí)的良好氛圍,為各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證。
xx年,鄉(xiāng)黨委切實(shí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)期中央的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和對(duì)人才工作的安排部署,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,樹(shù)立科學(xué)人才觀,確立黨委書(shū)記為人才隊(duì)伍建設(shè)工作第一責(zé)任人,通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn),提供技術(shù)、政策支持的方法,鼓勵(lì)黨員群眾自主創(chuàng)業(yè),同時(shí)要求農(nóng)村黨支部書(shū)記要帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)致富,同時(shí),我鄉(xiāng)黨委積極吸收致富能手、大學(xué)生等各類(lèi)人才進(jìn)入村“兩委”及黨員隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供人才儲(chǔ)備和智力支持。
(一)組織公開(kāi),調(diào)動(dòng)黨員的積極性和創(chuàng)造性。抓好按照“五個(gè)好、五帶頭”的目標(biāo),緊扣主題、主線(xiàn),認(rèn)真組織開(kāi)展“黨員亮身份、公開(kāi)踐”和“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),在實(shí)踐跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)中踐行、服務(wù)科學(xué)發(fā)展,為進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系提供組織保證。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè),生機(jī)和活力不斷增強(qiáng)。以開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,不斷加強(qiáng)組織建設(shè)。一是黨組織分類(lèi)定級(jí)工作穩(wěn)步開(kāi)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)基層黨組織建設(shè)的相關(guān)文件精神及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和工作要求,對(duì)我鄉(xiāng)黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等方面進(jìn)行調(diào)查摸底、自查、評(píng)估,組織全體黨員干部對(duì)黨組織開(kāi)展自評(píng)評(píng)議和群眾測(cè)評(píng);二是積極推進(jìn)整改提高、強(qiáng)基固本。制定了“黨組織整改提高晉位升級(jí)實(shí)施方案”,各支部找準(zhǔn)存在問(wèn)題的具體表現(xiàn),提出整改目標(biāo)和措施,明確責(zé)任人和時(shí)限,力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破,充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)精心組織,“四群”教育、“百千萬(wàn)”工作有力推進(jìn)。一是黨組織高度重視,精心安排部署。及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定“四群”教育工作方案,全面安排部署、動(dòng)員;明確了目標(biāo)措施和工作要求,安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),著力構(gòu)建了“上下統(tǒng)一、層級(jí)有責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,確?!八娜骸苯逃ぷ髯ド?、抓實(shí)、抓出成效;二是高質(zhì)量開(kāi)好班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。查找班子在群眾工作方面存在的不足和問(wèn)題,分析問(wèn)題存在根源,提出了整改措施和努力方向;三是強(qiáng)化措施,確保工作正常開(kāi)展。安排干部住村開(kāi)展“三深入”、“四聯(lián)戶(hù)”工作,記錄民情登記卡和建立民情臺(tái)賬。日常工作中分批分組到群眾家中走訪(fǎng)調(diào)查,了解村情民意,記錄民情日記,與聯(lián)系戶(hù)建立起面對(duì)面、心連心的溝通;四是突出示范引領(lǐng)作用,彰顯特色。在直接聯(lián)系群眾工作中,黨組織負(fù)責(zé)人率先垂范,帶領(lǐng)干部“三深入”,宣傳黨的方針政策,征詢(xún)民生民情,堅(jiān)持“一線(xiàn)工作法”,定期與村組召開(kāi)民情懇談會(huì),收集意見(jiàn)建議,及時(shí)幫助村組解決問(wèn)題或困難。
(四)是認(rèn)真部署做好村“兩委”換屆選舉工作。我鄉(xiāng)于6月初圓滿(mǎn)完成了第xx屆村委會(huì)換屆選舉工作,依法依規(guī)選出我鄉(xiāng)6個(gè)村委會(huì)“兩委”班子成員及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)平均年齡歲,有致富能手、大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入村干部隊(duì)伍,基本實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化和知識(shí)化。選舉結(jié)束后,組織新xx屆村干部參加了縣委組織部為期7天的封閉式集中培訓(xùn)。隨后,我鄉(xiāng)黨委舉辦了村干部培訓(xùn)大會(huì),要求各村認(rèn)真落實(shí)《四議兩公開(kāi)工作法》,進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等制度,通過(guò)制度來(lái)約束人、管理事。兩次培訓(xùn)使村干部思想覺(jué)悟進(jìn)一步提高,執(zhí)政能力有所增強(qiáng),為今后我鄉(xiāng)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
(五)是抓好大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)新農(nóng)村指導(dǎo)員和村常務(wù)書(shū)記管理考核。通過(guò)制定《翠玉鄉(xiāng)大學(xué)生村官管理辦法》、《翠玉鄉(xiāng)新農(nóng)村指導(dǎo)員管理辦法》及《翠玉鄉(xiāng)村黨組織常務(wù)書(shū)記管理考核辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)參與我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)人員的管理考核,確保人員切實(shí)履行職責(zé),加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨組始終重視機(jī)關(guān)黨建工作,年初謀劃和部署全年工作時(shí),將抓好黨的建設(shè)工作納入重要議程,落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi),及早謀劃黨建工作,做到與政府工作同研究部署、同督促檢查。鄉(xiāng)黨委對(duì)《考核評(píng)價(jià)指標(biāo)分解責(zé)任書(shū)》結(jié)合實(shí)際修改和完善,及時(shí)將黨建目標(biāo)管理指標(biāo)進(jìn)行立項(xiàng)分解,與各支部分別簽訂《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。支部又與黨員分別簽訂了黨員目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),形成一層抓一層,層層抓黨建工作落實(shí)的責(zé)任體系;二是落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨委會(huì)專(zhuān)題研究黨建工作制度,年初研究制定黨建工作、理論學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育工作、扶貧攻堅(jiān)等計(jì)劃,堅(jiān)持和執(zhí)行形成長(zhǎng)效管理機(jī)制的黨建工作制度。
(二)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,推動(dòng)黨建工作發(fā)展。黨總支部始終堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,對(duì)重大問(wèn)題堅(jiān)持集體討論,民主決策,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究了“xx”等邪教組織的防范和處理、黨風(fēng)廉政和黨建工作等重大問(wèn)題。通過(guò)制度的落實(shí),使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。
(三)抓好日常業(yè)務(wù),夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制等工作制度,把好了入口關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考察關(guān)。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨務(wù)公開(kāi)有條不紊;痕跡資料管理規(guī)范有序,推動(dòng)規(guī)范化黨支部建設(shè)的全面發(fā)展。
(一)強(qiáng)基固本,推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工作重點(diǎn)來(lái)抓,層層簽訂責(zé)任制,明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及全年工作的重點(diǎn)。按照一崗雙責(zé)要求,做到了分工明確,責(zé)任到人,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與政府工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保工作有人抓、有成效。
(二)強(qiáng)化教育,大力開(kāi)展廉政專(zhuān)題教育。貫徹以教育、預(yù)防為主的方針,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,組織開(kāi)展以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)的部示教育和崗位廉政教育,組織全鄉(xiāng)干部認(rèn)真觀看相關(guān)紀(jì)錄片,筑牢思想道德防線(xiàn),夯實(shí)黨員教育活動(dòng)基礎(chǔ),不斷鞏固廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
(三)多措并舉,抓好“廉政準(zhǔn)則”的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話(huà)、交心談心、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺(jué)接受監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理教育,筑牢拒腐防變的思想道德風(fēng)險(xiǎn)。
xx年,黨建工作雖取得一定成績(jī),但也存在不足,表現(xiàn)在:一是黨建工作創(chuàng)新力度不夠,各支部在開(kāi)展黨建工作方法不多、措施還比較單一;二是進(jìn)一步規(guī)范化黨支部力度不夠,對(duì)全面落實(shí)《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》建設(shè)還有待加強(qiáng)。
xx年,鄉(xiāng)黨委將深入貫徹落實(shí)xx屆二中、xx全會(huì)精神,扎實(shí)開(kāi)展黨建工作,不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平。
一是繼續(xù)抓好黨委自身建設(shè);二是繼續(xù)抓好村級(jí)班子建設(shè),尤其是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記的管理;三是繼續(xù)抓好農(nóng)村黨建工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),努力探索促進(jìn)農(nóng)村工作的黨建工作模式;四是加強(qiáng)和改進(jìn)工作方式,著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力,進(jìn)一步提高班子領(lǐng)導(dǎo)的工作水平。
按照今年年初市委、市政府關(guān)于黨的基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神和要求,我鎮(zhèn)采取了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)班負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化督導(dǎo)、集中整治”的措施和方法,推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨建工作。根據(jù)市委組織部下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年度全市基層黨建考評(píng)工作的通知》文件通知要求,鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,認(rèn)真的對(duì)20xx年以來(lái)基層黨建工作開(kāi)展情景做了自檢自查,經(jīng)過(guò)自檢自查,我鎮(zhèn)20xx年基層黨建工作取得了較好的成績(jī),自評(píng)分100分?,F(xiàn)將自檢自查情景報(bào)告如下:
1、嚴(yán)格落實(shí)管黨職責(zé)。
高度重視黨建工作,明確了黨建工作“書(shū)記抓、抓書(shū)記”,年初結(jié)合市黨建工作要求制定了詳細(xì)的工作方案,鎮(zhèn)黨委書(shū)記與各村(社區(qū))支部書(shū)記均簽訂了黨建工作職責(zé)狀,逐級(jí)明確職責(zé)。調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了16個(gè)黨建工作指導(dǎo)組,明確了1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系一個(gè)村或社區(qū),全年召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議達(dá)4次以上。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨委中心組理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)資料為新《黨章》、新《干部任用條例》、十八屆三中、四中全會(huì)精神等,領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持x主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,講黨性、顧大局、講團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。
一是群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)深入人心。今年5月以來(lái),鎮(zhèn)黨委高度重視,精心安排部署,成立了十二個(gè)督導(dǎo)組,全程督導(dǎo)參與各單位支部的群教活動(dòng),保證了活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。x生問(wèn)題得到有效整治、梳理出的19個(gè)突出問(wèn)題逐步得到整改落實(shí)、干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;二是村兩委換屆工作圓滿(mǎn)完成。成立了換屆辦和八個(gè)換屆指導(dǎo)組,對(duì)每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好精心準(zhǔn)備,做到了組織嚴(yán)密、程序到位、措施得力,確保了村兩委換屆順利進(jìn)行,換屆相關(guān)資料完整齊全。三是軟弱渙散黨組織得到整頓和轉(zhuǎn)化。全鎮(zhèn)摸排的軟弱渙散黨組織3個(gè),明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門(mén),本著“一村一策、因村施策、綜合施治”的原則,分別制定了詳細(xì)的整改方案,3個(gè)村(社區(qū))100%得到了轉(zhuǎn)化。四是黨群服務(wù)本事不斷提高。鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)十分重視,制定了路線(xiàn)圖和時(shí)間表。今年先后投入50萬(wàn)元,改擴(kuò)建了xx社區(qū)便x服務(wù)大廳,新建了襄江村黨群服務(wù)中心,為千柏村配套建設(shè)了老年日照中心和留守兒童愛(ài)心服務(wù)站,服務(wù)群眾的本事不斷增強(qiáng)。
3、著力抓好基礎(chǔ)工作。
一是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到增強(qiáng)。加強(qiáng)了黨員的管理教育,在各支部全面開(kāi)展了x主評(píng)議黨員活動(dòng),清理出不合格黨員2名。嚴(yán)把黨員入口關(guān)。今年新發(fā)展了15名黨員,35歲以下11個(gè)。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。x月初在全鎮(zhèn)按程序選拔了21名村級(jí)后備干部,11月村兩委換屆中調(diào)整了19名年齡大、學(xué)歷低的村干部,并將13名表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部充實(shí)到村干部隊(duì)伍中,班子活力明顯增強(qiáng);制定了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,明確村(社區(qū))一把手至少到市以上輪訓(xùn)一次,班子成員至少在鎮(zhèn)輪訓(xùn)2遍,干部素質(zhì)明顯提高。二是黨建工作資料完整齊全。建立了黨員、村干部、入黨積極分子、后備干部等臺(tái)賬,并得到了及時(shí)更新。
此次自查工作未發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,各村黨組織工作開(kāi)展基本貼合要求,但仍有未盡人意之處,存在的問(wèn)題有:
2、部分村制度牌匾未清理到位,活動(dòng)場(chǎng)所老化,辦公設(shè)施陳舊,硬件設(shè)施有待完善;。
4、黨員干部教育培訓(xùn)、x主評(píng)議黨員活動(dòng)、困難黨員走訪(fǎng)等活動(dòng)都能按時(shí)開(kāi)展,但影像圖片資料留存不夠。
5、村兩委班子建設(shè)情景整體良好,部分村存在村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、發(fā)展黨員后備人選范圍窄、后備干部本事不強(qiáng)等現(xiàn)象。
針對(duì)在此次自查中出現(xiàn)的問(wèn)題和可能存在的隱患,鎮(zhèn)黨委提出如下整改措施:
2、加大教育培訓(xùn)力度。尤其是加強(qiáng)對(duì)黨的十八大精神的學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)村組織委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高他們的存檔、歸檔意識(shí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理。努力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),不斷改善黨群、干群關(guān)系;。
5、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。整合資金,加強(qiáng)對(duì)條件較差的村的硬件和軟件建設(shè),建立和完善工作機(jī)制,強(qiáng)化兩委班子建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和入黨積極分子儲(chǔ)備,鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才、能人富人向黨組織靠攏。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十
11、專(zhuān)家組(投資專(zhuān)業(yè)):項(xiàng)目建安工程單價(jià)是否符合實(shí)際;投資估算是否有漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算;工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算公式是否正確;項(xiàng)目總投資是否嚴(yán)格控制在立項(xiàng)批復(fù)允許的范圍內(nèi);對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目,財(cái)務(wù)分析部分是否正確地反應(yīng)了項(xiàng)目的盈利能力,取的參考值是否符合當(dāng)?shù)厍闆r。
12、報(bào)告評(píng)估單位:可行性研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性是否有清晰、合理的敘述;對(duì)建設(shè)規(guī)模的論證是否合理;可行性研究章節(jié)是否完整;編制單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、法人及技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名是否齊全;附圖、附件、附表是否跟正文對(duì)應(yīng)。
五.總結(jié)。
通過(guò)對(duì)以上問(wèn)題的歸納、總結(jié),我們?cè)诮窈缶幹瓶尚行匝芯繄?bào)告時(shí),可以更加針對(duì)各部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn),在報(bào)告中著重展開(kāi)敘述。這樣可以提高報(bào)告的編制質(zhì)量,提高工作效率,加快通過(guò)評(píng)審的速度,為后續(xù)開(kāi)展工作提供了便利的條件。
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巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十一
在他十九大報(bào)告,總書(shū)記習(xí)近平指出:“我們必須動(dòng)員全黨和全社會(huì),堅(jiān)持準(zhǔn)確的扶貧,并準(zhǔn)確地?cái)[脫貧困,并確保農(nóng)村貧困人口將由目前的脫離貧困的2020年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。所有貧困縣都要提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),解決區(qū)域整體貧困問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)脫貧?!睘榱巳?、徹底實(shí)現(xiàn)扶貧中央精神,省和國(guó)家政府,堅(jiān)決戰(zhàn)斗贏得扶貧,我縣一直采取扶貧作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和第一個(gè)民生項(xiàng)目,放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,堅(jiān)持針對(duì)疾病的和精確的措施,并取得階段性成果的縣的扶貧目標(biāo)。全縣殘聯(lián)經(jīng)過(guò)深入走訪(fǎng)、認(rèn)真調(diào)查、積極探討扶貧工作存在的問(wèn)題和原因,形成了本研究報(bào)告:。
1、基本信息。
阿壩縣位于青藏高原的東南邊緣,十字路口的四川、甘肅、青海),并與阿壩州邊界,malkang縣宏源縣rantang縣黃河縣jiuzhi縣,巴馬縣,青海省,是一個(gè)重要的貿(mào)易中心和材料配送中心。全縣面積10435平方公里,轄2鎮(zhèn)、2田、17鄉(xiāng)、83個(gè)行政村、4個(gè)子田、1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?0442人。它是全省貧困縣之一。全縣有戶(hù)籍貧困戶(hù)3330戶(hù),貧困人口15500人,貧困發(fā)生率為21.62%。2014年扶貧開(kāi)發(fā)啟動(dòng)以來(lái),已有1747戶(hù)、8200人脫貧。2018年,計(jì)劃脫貧1384戶(hù),6146人。2019年,將實(shí)現(xiàn)“帽子摘除”。
2、存在的問(wèn)題。
(一)干部自身問(wèn)題。
1、一些干部對(duì)扶貧工作的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足。他們沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生帶來(lái)的重大機(jī)遇。他們不把幫助貧困家庭辦小健康作為我們的工作任務(wù),而是注重做好自己的工作,而不是占用更多的資源。我們應(yīng)該把精力和時(shí)間放在全面的扶貧工作上,把重點(diǎn)放在數(shù)字扶貧和數(shù)據(jù)扶貧上。
2、一些干部對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)放松了,缺乏主動(dòng)性、理解力,對(duì)學(xué)習(xí)要求不高。他們對(duì)扶貧的政策、法規(guī)、具體要求和良好做法了解不夠,宣傳和引導(dǎo)群眾走出去。
3、一些干部如果不開(kāi)展工作,就缺乏嚴(yán)格的政策執(zhí)行約束。有一種現(xiàn)象是上級(jí)緊抓不放,下級(jí)緊追不放。上級(jí)一放松,下級(jí)也跟著放松。有一種隨波逐流、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、打擊游擊隊(duì)的心態(tài)。
1、群眾觀念淡薄。少數(shù)黨黨員和干部群眾觀念淡薄,對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心,對(duì)群眾的聲音漠不關(guān)心,甚至對(duì)群眾的利益漠不關(guān)心。當(dāng)群眾利益與地方發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí),群眾利益與地方發(fā)展之間的關(guān)系就不能正確處理,甚至把黨放在群眾利益的對(duì)立面。
2、面對(duì)新情況,工作方法落后。有的黨員干部學(xué)習(xí)不加強(qiáng),缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn),辦事簡(jiǎn)單粗暴。一些黨員缺乏運(yùn)用法律和輿論手段動(dòng)員、組織和指導(dǎo)群眾工作的能力。面對(duì)復(fù)雜的群體性問(wèn)題,他們束手無(wú)策。
3、協(xié)調(diào)新時(shí)期群眾工作的能力較差,要以經(jīng)濟(jì)利益為中心。群眾與地方、群眾與企業(yè)、群眾與群眾的利益沖突比以往任何時(shí)候都更加突出和復(fù)雜。少數(shù)黨員干部遇到復(fù)雜的群眾問(wèn)題,往往采取“拖、躲、掩護(hù)、推”的辦法,把群眾的要求推來(lái)推去,讓群眾到處跑。他們的協(xié)調(diào)能力很差。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十二
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,物流已經(jīng)成為中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,現(xiàn)代企業(yè)面臨著需求多樣化和個(gè)性化的雙重挑戰(zhàn),需要物料的采購(gòu)和供應(yīng)環(huán)節(jié)能夠滿(mǎn)足生產(chǎn)過(guò)程對(duì)物料多樣化及其質(zhì)量的要求。物流管理是當(dāng)前企業(yè)管理的重要方向,通過(guò)業(yè)務(wù)重組和優(yōu)化提高供應(yīng)鏈的效率,降低成本,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。從物流的角度來(lái)看,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)而言,為銷(xiāo)售而生產(chǎn),為生產(chǎn)而采購(gòu)是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的物料輸入輸出動(dòng)態(tài)過(guò)程,依次是采購(gòu)物流、生產(chǎn)物流和銷(xiāo)售物流,采購(gòu)物流在整個(gè)生產(chǎn)企業(yè)物流系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)性地位,離開(kāi)了采購(gòu)物流,生產(chǎn)企業(yè)的制造、銷(xiāo)售過(guò)程就無(wú)法正常進(jìn)行。企業(yè)采購(gòu)物流的關(guān)鍵作用不容忽視,一是通過(guò)采購(gòu)物流,保證企業(yè)所需物資的正常供應(yīng);二是通過(guò)采購(gòu)物流,能夠從市場(chǎng)上獲取支持企業(yè)進(jìn)行物資采購(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的相關(guān)信息;三是與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期友好的關(guān)系,建立企業(yè)穩(wěn)定的資源供應(yīng)基地。
然而,就目前企業(yè)的管理現(xiàn)狀與經(jīng)營(yíng)水平來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)企業(yè)與世界先進(jìn)企業(yè)相比尚存在著較大的差距,尤其在中國(guó)加入世貿(mào)組織之后面對(duì)白熾化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)已顯得力不從心,不知所措和難以應(yīng)對(duì)。尤其是采購(gòu)物流管理是企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),擁有知名品牌,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)效益卻不高,其中的主要原因是企業(yè)的.采購(gòu)流程不科學(xué),采購(gòu)機(jī)制不合理,物流采購(gòu)供應(yīng)鏈采購(gòu)成本太高,不利于生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
鑒于上述情形,企業(yè)必須要敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí),積極研究對(duì)策,不斷改善經(jīng)營(yíng),提高管理水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力才是唯一出路,否則就會(huì)被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰,這已是不爭(zhēng)的事實(shí)!
企業(yè)要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),就要采購(gòu)原材料,采購(gòu)作為物流的第一個(gè)環(huán)節(jié),它的成本高低對(duì)于整個(gè)生產(chǎn)的總成本有著舉足輕重的作用。下面是對(duì)采購(gòu)物流成本的分析,通過(guò)分析,找到控制和降低成本的途徑,從而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。
(一)降低采購(gòu)物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
在進(jìn)行本公司的物流問(wèn)題分析之前,在這里首先分析一下降低采購(gòu)物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
1.從微觀的角度觀察。
從微觀的角度看,降低采購(gòu)物流成本給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:。
(1)由于采購(gòu)物流成本在產(chǎn)品成本中占有很大比重,在其他條件不變的情況下,降低物流成本意味著擴(kuò)大了企業(yè)的利潤(rùn)空間,提高了利潤(rùn)水平。
(2)采購(gòu)物流成本的降低,意味著增強(qiáng)企業(yè)在產(chǎn)品價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)可以利用相對(duì)低廉的價(jià)格在市場(chǎng)上出售自己的產(chǎn)品,從而提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大銷(xiāo)售,并以此為企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)。
2.從宏觀的角度觀察。
從宏觀的角度講,降低采購(gòu)物流成本給行業(yè)和社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:。
(1)如果全行業(yè)的物流效率普遍提高,物流費(fèi)用平均水平降低到一個(gè)新的水平,那么,該行業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)得到增強(qiáng)。對(duì)于一個(gè)地區(qū)的行業(yè)來(lái)說(shuō),可以提高其在全國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)全行業(yè)物流成本的普遍下降,將會(huì)對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生影響,導(dǎo)致物價(jià)相對(duì)下降,這有利于保持消費(fèi)物價(jià)的穩(wěn)定,相對(duì)提高國(guó)民的購(gòu)買(mǎi)力。
(3)采購(gòu)物流成本的下降,對(duì)于全社會(huì)而言,意味著創(chuàng)造同等數(shù)量的財(cái)富,在物流領(lǐng)域所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)得到節(jié)約。實(shí)現(xiàn)以盡可能少的資源投入,創(chuàng)造出盡可能多的物質(zhì)財(cái)富,節(jié)省資源消耗的目的。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十三
開(kāi)展巡察工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,是了解情況、研究問(wèn)題、解決矛盾、消除隱患、穩(wěn)定隊(duì)伍、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。有利于及時(shí)、全面、客觀地了解被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的總體情況,有利于提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,有利于促進(jìn)黨的路線(xiàn)、方針、政策、決議以及重要工作部署的落實(shí)。
(一)巡察認(rèn)識(shí)不夠到位。巡察工作中,雖然巡察組和被巡察單位之間能協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真對(duì)待巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。但由于巡察機(jī)制體制等原因,巡察組及被巡察單位個(gè)別人員思想認(rèn)識(shí)不到位,至使巡察工作難以向更深層次推進(jìn)。一方面,個(gè)別巡察人員存在為難情緒,礙于情面,放不開(kāi)手腳,參與的積極性、主動(dòng)性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓點(diǎn)水的現(xiàn)象。另一方面,被巡察單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把巡察工作誤認(rèn)為是對(duì)其日常工作的例行檢查,對(duì)巡察組的工作存有戒備心理,只把工作成績(jī)展現(xiàn)給巡察組,有意避開(kāi)工作中的不足之處,甚至行動(dòng)遲緩,落實(shí)不力,造成巡察效力難以很好發(fā)揮。
(二)巡察談話(huà)不夠深入。個(gè)別談話(huà)是巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的主要方式之一,但是由于有的巡察組談話(huà)的方法技巧單一,談話(huà)的針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致巡察單位部分職工出現(xiàn):有的原則性不強(qiáng),怕得罪人,不愿講真話(huà);有的對(duì)巡察組缺乏信任,擔(dān)心打擊報(bào)復(fù),不敢講真話(huà);有的認(rèn)為巡察組解決不了問(wèn)題,缺乏信心,不便講真話(huà);有的職工本身就存在違紀(jì)違法問(wèn)題,擔(dān)心意外,不肯講真話(huà)。這些現(xiàn)象直接影響了巡察工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的效果。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十四
我們眼下的社會(huì),報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編收集整理的中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題與對(duì)策調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
中小企業(yè)是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來(lái)越重要的和不可替代的作用。然而,當(dāng)前在中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題上,由于外部經(jīng)營(yíng)條件的惡化以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜,導(dǎo)致中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)維艱的狀態(tài)。再者,中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不夠健全,融資難、擔(dān)保難等問(wèn)題仍較突出,不利于中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為切實(shí)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展,針對(duì)中小企業(yè)如何在戰(zhàn)略上把握契機(jī),順應(yīng)形勢(shì),走出自己的特色之路,我們對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策作出了調(diào)研。
1、我市中小企業(yè)的基本情況
到今年5月份,全市中小企業(yè)達(dá)28872戶(hù),當(dāng)年新增2032戶(hù),從業(yè)人員58.9萬(wàn)人;個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)15.6萬(wàn)戶(hù),當(dāng)年新增4036戶(hù),從業(yè)人員53.5萬(wàn)人;企業(yè)共上交稅金58.58億元(其中國(guó)稅16.86億元,地稅41.72億元),同比增長(zhǎng)23.4%,占地方一般性收入73.4%,對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為31%?;旧厦吭录{稅十幾個(gè)億,每天新生10戶(hù)企業(yè)。尤其是在決戰(zhàn)工業(yè)進(jìn)程中中小企業(yè)立下了汗馬功勞,全市工業(yè)規(guī)模以上中小企業(yè)達(dá)845戶(hù),占全市930戶(hù)的90.8%,完成工業(yè)銷(xiāo)售收入778.6億元,同比增長(zhǎng)20.9%,完成工業(yè)增加值187.8億元,同比增長(zhǎng)16.5%。從總體情況看,當(dāng)前,我市企業(yè)總數(shù)的90%,就業(yè)人口的80%,工業(yè)總量的70%,財(cái)政收入的60%均來(lái)自中小微企業(yè)。中小微企業(yè)在__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中功不可沒(méi),沒(méi)有中小微企業(yè)的快速崛起就不可能實(shí)現(xiàn)__的趕超進(jìn)位。
2、內(nèi)銷(xiāo)企業(yè)舉步維艱
由于通脹壓力增大,原材料價(jià)格一路高漲,大部分的原材料價(jià)格直線(xiàn)上升,嚴(yán)重加大了企業(yè)的成本壓力,而我市大部分中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是中間產(chǎn)品,不是終端產(chǎn)品,沒(méi)有市場(chǎng)的定價(jià)權(quán),企業(yè)原材料購(gòu)進(jìn)與產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格“高進(jìn)低出”十分明顯。部分原材料價(jià)格快速上漲,企業(yè)接單難度不斷加大。調(diào)研的幾家企業(yè)都反映原材料上漲對(duì)企業(yè)影響很大,占到60%以上。
3、外貿(mào)出口企業(yè)壓力大
受歐債危機(jī)和美國(guó)國(guó)家信用等級(jí)的下調(diào)等影響,人民幣匯率不穩(wěn)定,勞動(dòng)力成本上漲,企業(yè)的利潤(rùn)空間受到壓縮,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。大部分企業(yè)出現(xiàn)不敢接長(zhǎng)單、大單,加上原材料價(jià)格波動(dòng)大,銀行貸款利率上調(diào),企業(yè)財(cái)務(wù)成本增加,使外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大大降低,極大部分外貿(mào)企業(yè)訂單基本是短期的,更談不上明年的訂單。
受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,今年以來(lái)我市中小企業(yè)發(fā)展又遇到新困難。主要表現(xiàn)為在相對(duì)偏緊的貨幣信貸政策、人民幣不斷升值,美元貶值,新一輪通脹的壓力下,企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力加大。部分中小企業(yè)應(yīng)對(duì)措施不足,不同程度影響了企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
一年多來(lái),各種工業(yè)原材料價(jià)格快速上漲,而調(diào)查顯示,我市大多數(shù)工業(yè)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游,普遍缺乏價(jià)格話(huà)語(yǔ)權(quán),絕大多數(shù)無(wú)法將上游原材料價(jià)格的上漲傳導(dǎo)給銷(xiāo)售客戶(hù),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)很大影響。我市中小企業(yè)原有的低利潤(rùn)模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
通過(guò)調(diào)研__鋼廠(chǎng)反映企業(yè)運(yùn)行較困難。因國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)即將轉(zhuǎn)入消費(fèi)淡季,而粗鋼產(chǎn)量卻始終居高不下,在淡季氛圍愈加明顯的情況下,預(yù)期未來(lái)幾個(gè)月鋼價(jià)跌跌不休的趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生改變。__鋼廠(chǎng)20__年5月份鋼材價(jià)格4182元/噸,20__年同期3621元/噸,而到20__年5月份鋼材價(jià)格降到了3093元/噸;其虧損也達(dá)到了21985萬(wàn)元,企業(yè)運(yùn)行困難。
為應(yīng)對(duì)用工短缺問(wèn)題,大多數(shù)企業(yè)采用提高工資薪酬、福利待遇等措施,勞動(dòng)力成本上升明顯。企業(yè)工人工資與前年相比增加5-10%的占47%,增加10-15%的占22%。既便如此,新一代用工還不愿意加班,勞動(dòng)力成本不斷增加,使得企業(yè)家在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中信心明顯降低。
隨著人民幣對(duì)美元匯率的不斷提升,以及升值壓力繼續(xù)存在,企業(yè)匯兌損失依然較大,特別是對(duì)部分出口企業(yè),出口均以美元結(jié)算,企業(yè)資金回收期一般都要幾個(gè)月,而企業(yè)的原材料大都來(lái)自國(guó)內(nèi),因此人民幣的持續(xù)升值對(duì)企業(yè)帶來(lái)的匯兌損失更大,加大了企業(yè)的成本壓力從而增大了企業(yè)的成本風(fēng)險(xiǎn)。
由于國(guó)家通脹壓力較大,國(guó)家貨幣政策明顯收緊,再加上大部分中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰,資產(chǎn)負(fù)債率高,因而無(wú)法獲得銀行青睞,不在優(yōu)先融資的行列。這一方面是由于銀行管理機(jī)制的制約,對(duì)中小企業(yè)的貸款多表現(xiàn)為“錦上添花”,而非“雪中送炭”。貸款較多的企業(yè)均具備了一定規(guī)模,發(fā)展前景較好,資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)指標(biāo)符合要求,較易獲得銀行貸款。而大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展前景的.不確定性和高收益與高風(fēng)險(xiǎn)并存的狀況,迫使信貸人員慎之又慎,企業(yè)難以得到貸款支持。另一方面銀行過(guò)度傾斜大企業(yè),在融資方面存在“抓大放小”的思想,導(dǎo)致銀行在對(duì)大企業(yè)和中小企業(yè)融資問(wèn)題上的不平等,使中小企業(yè)在與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不公平地位。
1、繼續(xù)加大財(cái)政扶持力度。
(1)整合現(xiàn)有中小企業(yè)發(fā)展的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,支持小微企業(yè)發(fā)展。市財(cái)政采取無(wú)償資助、貸款貼息方式進(jìn)行支持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金320萬(wàn)元;設(shè)立了全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金100萬(wàn)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè);設(shè)立了中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金100萬(wàn)元用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專(zhuān)項(xiàng)基金;設(shè)立了外貿(mào)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金200萬(wàn)元應(yīng)用于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和出口產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。財(cái)政資金發(fā)揮“四兩撥千斤”作用,積極支持成長(zhǎng)性、科技型小微企業(yè)發(fā)展。
(2)全面掌握市屬企業(yè)狀況,積極爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持小微企業(yè)發(fā)展,并做好項(xiàng)目資金的跟蹤問(wèn)效,績(jī)效評(píng)價(jià)工作。我市爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目近年有較大增幅,20__年中央、省市財(cái)政扶持我市企業(yè)發(fā)展資金7063.98萬(wàn)元。
(3)加大企業(yè)管理力度,抓好各小微企業(yè)
會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)工作,督促企業(yè)建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)制度,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金的綜合使用效益。
2、有效緩解融資難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)及擔(dān)保公司要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施精神,在信貸投放方面向小微企業(yè)傾斜,確保小微企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速,增量高于上年同期水平,為小微企業(yè)提供融資增信等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為解決中小企業(yè)融資難,市財(cái)政積極加大對(duì)中小企業(yè)融資信用擔(dān)保力度,充分發(fā)揮財(cái)政信用擔(dān)保的職能作用,為我市“四有三不”企業(yè)積極擔(dān)保,解決企業(yè)融資難。20__年起,市財(cái)政每年注資300萬(wàn)元,增加市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司擔(dān)保金,擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模。
3、認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度,認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定,對(duì)符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例以及相關(guān)稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅延長(zhǎng)至20xx年底并擴(kuò)大范圍。加大稅收減免力度,對(duì)新創(chuàng)辦的小微企業(yè),自工商注冊(cè)登記之日起,對(duì)其上繳稅收地方留成部分通過(guò)財(cái)政支出渠道安排資金給予三年獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)現(xiàn)有的小微企業(yè),上繳稅收地方留成新增部分通過(guò)財(cái)政支出渠道安排資金給予獎(jiǎng)勵(lì)?!吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定對(duì)從事國(guó)家非限制和非禁止行業(yè)并符合條件的年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)確有困難的中小微企業(yè)在20xx年底前予以免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進(jìn)一步清理取消和減免一批涉企收費(fèi)。將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納入科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。
4、加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。利用小微企業(yè)集聚區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)服務(wù)平臺(tái),爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持,加快建立以“__創(chuàng)業(yè)大學(xué)”、“__中小企業(yè)服務(wù)超市”和“__中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)”為核心、以各縣(市、區(qū))綜合窗口服務(wù)平臺(tái)為支撐的全市小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái),加大對(duì)小微企業(yè)服務(wù)力度,為小微企業(yè)提供多層次的公共服務(wù)和個(gè)性化專(zhuān)業(yè)服務(wù)。借助平臺(tái)開(kāi)展面向小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、投資咨詢(xún)、技術(shù)創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)等中介服務(wù);加強(qiáng)小微企業(yè)信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)內(nèi)容;加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的分類(lèi)指導(dǎo),大力推進(jìn)小微企業(yè)信息化建設(shè),建立小微企業(yè)管理升級(jí)評(píng)價(jià)體系,通過(guò)評(píng)價(jià)體系標(biāo)桿作用,引導(dǎo)小微企業(yè)提高管理水平,并在政策資金支持上向管理優(yōu)秀的小微企業(yè)傾斜,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果,促進(jìn)企業(yè)管理升級(jí),全面提升管理層次和水平。
5、創(chuàng)優(yōu)企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化支持中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)意識(shí),推進(jìn)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,建立健全社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),明確辦結(jié)期限,創(chuàng)新行政服務(wù)方式,全面提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率;鼓勵(lì)具有本地特色的產(chǎn)品加工企業(yè)參加各類(lèi)展覽會(huì),切實(shí)開(kāi)拓省內(nèi)外市場(chǎng),建立營(yíng)銷(xiāo)渠道,拓展?fàn)I銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力;通過(guò)政府引導(dǎo)和扶持,做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的社會(huì)保障、就業(yè)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等工作,全面提升企業(yè)員工的素質(zhì);各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)好涉及小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)各證照等行政事業(yè)性收費(fèi)方面制定具體辦法,進(jìn)一步提高政策的可操作性和執(zhí)行力,加強(qiáng)合作,密切配合,形成合力,促進(jìn)全市中小企業(yè)健康發(fā)展。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇一
作為巡視整改工作“第一責(zé)任人”,我堅(jiān)持把巡視整改落實(shí)作為壓倒一切的政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓,在強(qiáng)化整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效,堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝不收兵,扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
(一)思想高度重視。把巡視整改落實(shí)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的試金石,作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),不斷增強(qiáng)巡視整改的自覺(jué)性,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。我第一時(shí)間組織召開(kāi)市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《反饋意見(jiàn)》,對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題誠(chéng)懇接受,全面認(rèn)領(lǐng),對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行安排部署。主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡視工作專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn),市級(jí)四個(gè)班子成員結(jié)合自身工作實(shí)際,逐一進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,談?wù)J識(shí)、談體會(huì),喚醒責(zé)任、激發(fā)擔(dān)當(dāng)。會(huì)上,我再次對(duì)巡視整改工作進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再要求,將巡視整改工作作為政治忠誠(chéng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)、全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要舉措,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最快的速度、的標(biāo)準(zhǔn)全力以赴抓緊抓實(shí)。將巡視整改工作納入“十四五”規(guī)劃建議、市委全會(huì)報(bào)告中,舉全市之力推進(jìn)整改落實(shí)。
(二)迅速采取行動(dòng)。我組織成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,以身作則,帶頭抓、親自管。帶領(lǐng)市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)及市委辦等部門(mén),分析研判反饋意見(jiàn),研究制定了《反饋意見(jiàn)整改工作臺(tái)賬》。主持召開(kāi)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,帶領(lǐng)市級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及各相關(guān)部門(mén),對(duì)反饋問(wèn)題逐條研究,逐一分析癥結(jié)原因,逐一制定精準(zhǔn)有力的整改措施,正式啟動(dòng)巡視整改工作。經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善,主持召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議,討論通過(guò)《反饋意見(jiàn)整改工作方案》和選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案,形成巡視整改“1+3”方案體系,逐項(xiàng)明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限,做到了責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位,巡視整改的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)更加明確,整改推進(jìn)更加有力有效。
(三)嚴(yán)格督促檢查。建立巡視整改督查、重大問(wèn)題會(huì)商等機(jī)制,制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對(duì)整改任務(wù)“掛號(hào)”整改,完成一件,“銷(xiāo)號(hào)”一件。我個(gè)人定期聽(tīng)取巡視整改情況,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題整改進(jìn)行調(diào)度,先后聽(tīng)取選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋意見(jiàn)整改情況和市委巡視整改進(jìn)展情況,督促整改落實(shí),對(duì)巡視整改落實(shí)提出指導(dǎo)性意見(jiàn),并親自對(duì)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改報(bào)告以及市委巡視整改階段性進(jìn)展情況報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。將巡視整改落實(shí)情況列入市委重點(diǎn)督辦事項(xiàng),責(zé)成市委副書(shū)記、市委主管常委牽頭,市委整改辦、市委辦公室具體負(fù)責(zé),對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,定期向我匯報(bào)整改進(jìn)展情況;對(duì)整改落實(shí)不力的,由紀(jì)委進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)于棚戶(hù)區(qū)改造、物業(yè)管理不到位等重點(diǎn)問(wèn)題,我親自深入一線(xiàn)聽(tīng)取整改情況、了解整改進(jìn)度,有力推動(dòng)了整改工作的順利進(jìn)行。目前,我市梳理出的四個(gè)方面26個(gè)問(wèn)題,已完成整改問(wèn)題15個(gè),正在整改的問(wèn)題11個(gè)。巡視組提出的15條整改意見(jiàn)建議均已落實(shí)。
在統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)各項(xiàng)工作的同時(shí),帶頭領(lǐng)辦具體整改事項(xiàng),擔(dān)任3項(xiàng)整改事項(xiàng)的牽頭領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題深入研究,一個(gè)步驟一個(gè)步驟推進(jìn)整改。我個(gè)人牽頭推進(jìn)的“壓力傳導(dǎo)有缺失”“對(duì)巡察工作不重視”“民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)”等3個(gè)問(wèn)題,均已整改完成,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)關(guān)于解決“壓力傳導(dǎo)有缺失”的問(wèn)題。我從自身做起,認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”主體責(zé)任,帶頭樹(shù)立“抓好黨建才是政績(jī)”的觀念,將從嚴(yán)治黨責(zé)任扛在肩上,工作抓在手上,以整改工作的實(shí)效,推動(dòng)全市黨員干部工作作風(fēng)的改進(jìn)。一是立即督促整改。督促檢察院、自然資源局嚴(yán)格落實(shí)整改要求,分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。責(zé)成法院黨組深入開(kāi)展警示教育專(zhuān)題活動(dòng),責(zé)成公安局開(kāi)展本系統(tǒng)典型案件警示教育專(zhuān)題活動(dòng)。為防止再次出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題,要求全市各級(jí)黨組織每月向市委黨廉辦上報(bào)黨組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示教育情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,先后帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨調(diào)查研究,組織召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議研究政治生態(tài)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。督促市委班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的干部監(jiān)督管理,要求基層黨組織完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,嚴(yán)格照單履責(zé),每月定期報(bào)告履職盡責(zé)情況。巡視組反饋意見(jiàn)以來(lái),基層黨組織向市委上報(bào)履責(zé)佐證200余份。三是加強(qiáng)廉政教育。健全完善常態(tài)化廉政教育機(jī)制,著眼“培根鑄魂”,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。我以“以德立身、以制立威,全面推動(dòng)反腐工作再上新水平”為題,為全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上了廉政黨課,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),筑牢思想防線(xiàn)。同時(shí)持續(xù)深化典型案件專(zhuān)題警示教育,推動(dòng)全市黨員知敬畏、明底線(xiàn)、守規(guī)矩。四是完善考核機(jī)制。責(zé)成有關(guān)部門(mén)制定《2020年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核辦法》,將巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入考核體系,調(diào)整完善考核細(xì)則,繼續(xù)推行“三考三評(píng)三報(bào)告一反饋”考核機(jī)制,明確每半年開(kāi)展一次全市政治生態(tài)建設(shè)成效檢查考核工作。
(二)關(guān)于解決“對(duì)巡察工作不重視”的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),巡視組反饋以來(lái),我先后多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以及市委常委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取巡察工作進(jìn)展情況,對(duì)巡察工作進(jìn)行安排部署,不斷提升巡察工作質(zhì)量。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善了《市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議和市委常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取巡察綜合情況匯報(bào)制度》《市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議和市委常委會(huì)會(huì)議報(bào)告巡察情況制度》,進(jìn)一步明確巡察匯報(bào)報(bào)告工作具體要求,并作為工作規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。二是規(guī)范制度執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)定期匯報(bào)制度,先后主持召開(kāi)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議、市委常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)。三是科學(xué)確定巡察安排。結(jié)合實(shí)際,在巡察中,安排市委巡察辦、各巡察組采取“上下聯(lián)動(dòng)+專(zhuān)項(xiàng)”“提級(jí)+回頭看”“聯(lián)動(dòng)+延伸”的方式實(shí)施巡察;采取“回頭看+延伸”的方式,對(duì)已巡察的黨組織接力巡察,通過(guò)提高監(jiān)督密度和覆蓋頻次,對(duì)已巡察單位特別是農(nóng)村黨組織進(jìn)行再巡察,確保巡深巡嚴(yán),巡出質(zhì)量。四是持續(xù)提高巡察質(zhì)量。組織編印《巡察工作業(yè)務(wù)流程規(guī)范性制度匯編》,制定實(shí)施了13項(xiàng)制度規(guī)范,提升巡察工作規(guī)范化水平。研究制定《關(guān)于建立高素質(zhì)抽調(diào)巡察干部隊(duì)伍的具體措施》,明確了六個(gè)方面20條具體措施,為建強(qiáng)抽調(diào)巡察干部隊(duì)伍打牢基礎(chǔ)。把好干部抽調(diào)關(guān)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān),為提升隊(duì)伍整體素質(zhì)提供了人才支撐。實(shí)行巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員下沉督導(dǎo)機(jī)制,確保問(wèn)題線(xiàn)索質(zhì)量數(shù)量雙提升。
(三)關(guān)于解決“民主生活會(huì)走過(guò)場(chǎng)”的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。一是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。針對(duì)巡視組反饋問(wèn)題,我責(zé)成市委組織部認(rèn)真調(diào)查處理,對(duì)存在民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料雷同問(wèn)題的干部,要求其在民主生活會(huì)上作出了深刻檢查;給予編造會(huì)議記錄的黨支部直接責(zé)任人誡勉談話(huà)處理,給予主管領(lǐng)導(dǎo)提醒談話(huà)處理。二是切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量召開(kāi)市委常委班子巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)前,我與每位班子成員分別交換意見(jiàn)建議,親自組織撰寫(xiě)了班子對(duì)照檢查材料,并責(zé)成班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,認(rèn)真撰寫(xiě)材料,發(fā)言材料均由我親自把關(guān)審核;會(huì)上,我?guī)ь^開(kāi)展自我批評(píng),并與每位班子成員進(jìn)行了相互批評(píng),達(dá)到了“紅臉出汗”的效果;會(huì)后,我牽頭制定了班子整改方案和清單,責(zé)成每位班子成員分別建立了整改方案和整改清單,進(jìn)一步明確了問(wèn)題整改措施和整改時(shí)限,確保問(wèn)題整改到位。三是嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。建立完善市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活工作制度,巡視組反饋以來(lái),我3次以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,切實(shí)發(fā)揮表率作用,帶動(dòng)市級(jí)四個(gè)班子成員參加雙重組織生活60次。
嚴(yán)格督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身承擔(dān)的整改具體責(zé)任,共同推進(jìn)巡視整改落實(shí)。
一是督促班子成員落實(shí)整改責(zé)任。多次召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議、市委常委會(huì)會(huì)議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,就做好巡視整改工作提出具體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,層層細(xì)化措施,凝聚整改工作合力,形成上下聯(lián)動(dòng)抓整改的工作格局。責(zé)成市級(jí)四個(gè)班子成員結(jié)合自身職責(zé)分工,自覺(jué)擔(dān)起整改責(zé)任,帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)針對(duì)具體整改問(wèn)題,細(xì)化整改措施,明確整改路徑,形成整改“子方案”,確保整改工作“一竿子插到底”。對(duì)于巡視組反饋的個(gè)別班子成員民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料雷同、個(gè)別單位以提供工作餐為名公款聚餐等問(wèn)題,我親自約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)教育,堅(jiān)決杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
二是支持紀(jì)委履行整改監(jiān)督責(zé)任。旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明整改工作紀(jì)律,把督促整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的,責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼整改責(zé)任落實(shí)落靠。
三是強(qiáng)力推進(jìn)巡視移交線(xiàn)索辦理。對(duì)巡視組移交線(xiàn)索的案件,我高度重視,多次聽(tīng)匯報(bào)、定思路、解困難,多次與紀(jì)委書(shū)記、主管副市長(zhǎng)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)、督辦。省委巡視組直接向我市移交的20個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)類(lèi)線(xiàn)索,現(xiàn)已辦結(jié)19件,辦結(jié)95%。
目前,巡視整改成果只是初步的、階段性的,下步工作中,我將堅(jiān)持目標(biāo)不變、要求不松、力度不減、氛圍不淡,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)我市整改工作不斷深入。
(一)以身作則,嚴(yán)格履行主體責(zé)任。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把抓好黨的建設(shè)作為的成績(jī),切實(shí)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、教育之責(zé)、檢查之責(zé)、追究之責(zé)。始終做到工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報(bào)。帶頭堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)等制度,切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)“指揮棒”層層傳導(dǎo),為各級(jí)黨組織主體責(zé)任落實(shí)做好表率。
(二)真抓實(shí)干,確保整改取得實(shí)效。我將堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去整改,倒排時(shí)間、倒逼任務(wù),努力把各項(xiàng)工作往前趕,確保按時(shí)完成整改任務(wù),不留尾巴、不落死角。對(duì)已完成的整改任務(wù),及時(shí)進(jìn)行“銷(xiāo)號(hào)”,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,防止問(wèn)題反彈;對(duì)階段性整改任務(wù),加強(qiáng)調(diào)度,加快進(jìn)度,確保按期完成;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,分步實(shí)施,確保逐步整改落實(shí)到位。
(四)建章立制,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加大建章立制力度,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理完善,結(jié)合巡視整改落實(shí)工作,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,長(zhǎng)期堅(jiān)持;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問(wèn)題的,逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化,切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任照單履責(zé)、述職述責(zé)、定期報(bào)告等制度,真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強(qiáng)隊(duì)伍、推動(dòng)工作的實(shí)效。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇二
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對(duì)xx市國(guó)土資源局黨委開(kāi)展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下,緊緊依靠國(guó)土局黨委,先后召開(kāi)了巡察溝通見(jiàn)面會(huì)、動(dòng)員會(huì),發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問(wèn)卷和民主測(cè)評(píng)表xx份。聽(tīng)取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識(shí)形態(tài)等工作情況匯報(bào),查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺(tái)賬x大類(lèi)xx項(xiàng),財(cái)務(wù)賬冊(cè)xx本、憑證xx本。開(kāi)展面上談話(huà)xx人次,深入談話(huà)xx人次,召開(kāi)局機(jī)關(guān)黨員座談會(huì)并進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等xx個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份,受理群眾來(lái)訪(fǎng)x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問(wèn)題,順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組的報(bào)告,贊同巡察組指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,并對(duì)國(guó)土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評(píng)價(jià)。xx年以來(lái),國(guó)土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來(lái)黨的路線(xiàn)方針政策,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動(dòng)搖,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國(guó)土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí),實(shí)行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長(zhǎng)”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國(guó)土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問(wèn)題。
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,202--202-年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿(mǎn)足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長(zhǎng)、宗地多等問(wèn)題突出,閑置時(shí)間最長(zhǎng)的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí),仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大,土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目重開(kāi)發(fā)輕管理,新增耕地后期管護(hù)不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見(jiàn)整改不徹底。對(duì)反饋的“批而未供”和“閑置土地”問(wèn)題,整改的情況與上級(jí)要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開(kāi)采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng),恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán),執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個(gè)別企業(yè)在越層開(kāi)采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長(zhǎng)辦公會(huì)代替黨委會(huì)進(jìn)行決策,部分“三重一大”事項(xiàng)未通過(guò)黨委會(huì)討論,研究記錄過(guò)于簡(jiǎn)單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研少,部門(mén)科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng),不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對(duì)辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問(wèn)題辦法不多,過(guò)于強(qiáng)調(diào)客觀原因?;鶎訃?guó)土所駐的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。
4.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后,黨委會(huì)沒(méi)有專(zhuān)題研究、分析、通報(bào)過(guò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng),宣傳形式單一,活動(dòng)內(nèi)容少,未能把意識(shí)形態(tài)工作和國(guó)土工作有機(jī)融合,有些黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的概念模糊,對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對(duì)輿論專(zhuān)注、眾說(shuō)紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠,主動(dòng)處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績(jī)”的理念樹(shù)得不夠牢固,xx至202-年黨委會(huì)專(zhuān)題討論部署黨建工作僅1次,沒(méi)有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒(méi)有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動(dòng)效果不明顯。部分黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清,個(gè)人對(duì)照檢查材料查擺問(wèn)題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位,民主生活會(huì)質(zhì)量不高,自我批評(píng)不深刻,相互批評(píng)不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動(dòng)次數(shù)少。談心談話(huà)制度落實(shí)不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位。會(huì)議記錄與臺(tái)賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時(shí)征求意見(jiàn)不充分、不廣泛,考察人員時(shí)只聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià),缺少征求服務(wù)對(duì)象和基層同志的意見(jiàn),缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部?jī)?chǔ)備不足,梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書(shū)記履行“第一責(zé)任人”意識(shí)不夠牢固,專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對(duì)分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動(dòng)真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,對(duì)已處理的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)不及時(shí),運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無(wú)對(duì)方單位公函、無(wú)接待事前審批單,有大額接待費(fèi)支出的情況。公車(chē)管理不規(guī)范。核定的公車(chē)與采購(gòu)中心登記的車(chē)輛不符,并且xx年以來(lái)報(bào)廢注銷(xiāo)的車(chē)輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整,廣宇公司名下車(chē)輛油料加注頻繁。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開(kāi)支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級(jí)及其下屬事業(yè)單位,沒(méi)有根據(jù)資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬,仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范,部分票據(jù)報(bào)銷(xiāo)明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過(guò)高、招標(biāo)文件沒(méi)有合同騎縫章、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成不合理等問(wèn)題。
一提高政治站位,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠(chéng)。要嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見(jiàn),加快整改落實(shí),切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用地的處置力度,盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù),加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類(lèi)非法行為多發(fā)頻發(fā),進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)部門(mén)科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇三
根據(jù)龍沙區(qū)紀(jì)檢委和區(qū)委組織部《蕪湖區(qū)2021年度基層黨(工)委民主生活會(huì)方案的通知精神》,龍沙區(qū)城管大隊(duì)第一支部委員會(huì)扎實(shí)做好專(zhuān)題民主生活會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,認(rèn)真制定了民主生活會(huì)實(shí)施方案、深化學(xué)習(xí)研討成果、廣泛征求意見(jiàn)建議、深入開(kāi)展談心談話(huà)、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議集體研究、班子成員認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱,支部班子按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析。
(一)“修身不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,雖然按要求遵規(guī)遵矩的進(jìn)行了學(xué)習(xí),但滿(mǎn)足于走過(guò)場(chǎng)、搞形式,學(xué)得不深不透,讀原著、學(xué)原文也僅局限于文字上的表面理解,沒(méi)有深入細(xì)致地去分析思考、指導(dǎo)實(shí)踐。黨性觀念還需進(jìn)一步強(qiáng)化,在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)社會(huì)上流傳的一些政治謠言缺乏堅(jiān)決抵制,對(duì)如何匡正社情輿論對(duì)城管隊(duì)員的偏見(jiàn)認(rèn)識(shí)不足,不能站在中國(guó)特色社會(huì)主義理論的高度自覺(jué)探索城市管理的規(guī)律,不能按照四個(gè)全面的戰(zhàn)略指導(dǎo)加強(qiáng)城市管理工作。有的時(shí)候宗旨意識(shí)表現(xiàn)淡薄,對(duì)群眾的利益訴求存在應(yīng)付思想,不耐煩情緒。
(二)“用權(quán)不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。對(duì)權(quán)力觀念的認(rèn)識(shí)存在著誤解和偏差,“權(quán)系民所賦,權(quán)為民所用”的意識(shí)不強(qiáng)烈,不能正確地認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源,片面地把權(quán)力僅僅看做是組織的指定,因此,在具體城市管理過(guò)程中,對(duì)組織負(fù)責(zé)多、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多,但對(duì)基層、對(duì)群眾負(fù)責(zé)卻往往思考不到位,執(zhí)行不全面;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的法制觀念不強(qiáng)烈、不自覺(jué)、不習(xí)慣。有時(shí)存在著權(quán)大于法的慣性思維,行使城市管理權(quán)時(shí)對(duì)下級(jí)存在的特權(quán)思想管控不住;還有個(gè)別同志對(duì)權(quán)力行使不夠主動(dòng),不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng),有時(shí)存在“有權(quán)不用”的情況。
(三)“律己不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時(shí)候、有些方面政治紀(jì)律意識(shí)表現(xiàn)不夠凸顯,對(duì)黨的政治紀(jì)律認(rèn)識(shí)不夠全面,許多認(rèn)識(shí)仍停留在表面上,特別是對(duì)黨的十八大以來(lái)的線(xiàn)、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策、紀(jì)律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)格執(zhí)行,但對(duì)于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差,特別是在廉潔自律方面,個(gè)別同志在日常小事和生活細(xì)節(jié)上仍存在“小節(jié)無(wú)害”的想法,把自己等同于普通群眾,在工作八小時(shí)以?xún)?nèi)要求嚴(yán)格,八小時(shí)以外要求就相對(duì)放松,沒(méi)有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
(四)“謀事不實(shí)”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績(jī),但仔細(xì)分析,仍然存在著謀事不實(shí)的情況。安于現(xiàn)狀,缺乏進(jìn)取意識(shí),工作中不能始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在領(lǐng)導(dǎo)視察的路線(xiàn)地段就高度重視,嚴(yán)加管理,高標(biāo)準(zhǔn)要求,反之則效果次之。另外,結(jié)合中央精神研究大城管格局,探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗(yàn)缺乏;沒(méi)有立足自身實(shí)際來(lái)有效服務(wù)全局;存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)的現(xiàn)象,沒(méi)有切實(shí)根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展工作。
(五)“創(chuàng)業(yè)不實(shí)”方面的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)作為意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng),缺乏探索新事物,研究新問(wèn)題,開(kāi)拓新局面的改革進(jìn)取精神,在完成工作任務(wù)時(shí)習(xí)慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗(yàn),不敢大膽創(chuàng)新,過(guò)多墨守成規(guī)。對(duì)于國(guó)家城市化進(jìn)程過(guò)程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動(dòng)開(kāi)拓前進(jìn)的精神,存在著等、靠、看的思想。對(duì)深入推進(jìn)綜合改革的認(rèn)識(shí)不深,積極性、主動(dòng)性不夠,甚至漠不關(guān)心,存在觀望態(tài)度,缺乏主角的思維;個(gè)別同志創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),奮斗干事的激情不足,平時(shí)循規(guī)蹈矩做事,工作中遇到問(wèn)題講困難的多,想辦法的少,缺乏攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進(jìn)城管事業(yè)闊步前進(jìn)的緊迫感和責(zé)任感。
(六)“做人不實(shí)”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向,堅(jiān)持原則怕得罪人、開(kāi)展批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、嚴(yán)格要求怕傷同志之間感情。民主生活會(huì)時(shí)批評(píng)意見(jiàn)不深刻,不尖銳,不接觸實(shí)質(zhì)問(wèn)題,不深入挖掘根源,不積極提出切合實(shí)際的改進(jìn)意見(jiàn)。在工作中存在著對(duì)別人要求嚴(yán),對(duì)自己要求松的現(xiàn)象,有的時(shí)候以身作則差。團(tuán)結(jié)協(xié)作,拼搏奮斗精神發(fā)揚(yáng)不夠,本位主義有所表現(xiàn),缺乏任勞任怨的精神境界。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問(wèn)題。
一是一體雙責(zé)和主體責(zé)任落實(shí)不到位,普遍存在著黨風(fēng)廉政建設(shè)精力和時(shí)間投入不夠的現(xiàn)象,黨建工作系統(tǒng)性、扎實(shí)性、效率性明顯不足。
四是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“反四風(fēng)”精神方面,深入基層不夠,掌握情況不夠全面;管理教育管控防范行動(dòng)相對(duì)滯后,干群隊(duì)伍中存在著主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神缺乏,辦事效率不高等問(wèn)題。
五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面,執(zhí)行民主集中制和落實(shí)“三重一大”不嚴(yán)格,選人用人視野不夠開(kāi)闊,存在重使用、輕管理、疏教育的問(wèn)題,對(duì)干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴(yán)格。
(二)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面。
一是對(duì)黨的民主集中制認(rèn)識(shí)不深,理解不透,執(zhí)行不實(shí),對(duì)個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí)的政治規(guī)矩缺乏認(rèn)真遵守的自覺(jué)性。特別是在工作壓力大、面對(duì)困難多的時(shí)候,容易產(chǎn)生抱怨情緒,對(duì)一級(jí)服從一級(jí),一級(jí)向一級(jí)匯報(bào)等政治紀(jì)律執(zhí)行不好,在一定程度上削弱了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的權(quán)威性。
二是缺乏維護(hù)黨的大政方針的認(rèn)真態(tài)度和負(fù)責(zé)精神,工作中就事論事的傾向比較普遍,對(duì)四個(gè)全面從嚴(yán)治黨治國(guó)理政方針和中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)缺乏認(rèn)真地研究領(lǐng)悟,單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)比較突出。
(三)遵守組織紀(jì)律方面。
一是遵守黨的組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格,存在隨意性和簡(jiǎn)單化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺,致使“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實(shí),有時(shí)走過(guò)場(chǎng)。學(xué)習(xí)教育搞形式,班子成員之間批評(píng)與自我批評(píng)氛圍不濃,火藥味不足,搞一團(tuán)和氣。對(duì)干部職工中存在的一些不良風(fēng)氣批評(píng)和整治力度不大,總是手下留情。
(四)遵守廉潔紀(jì)律方面。
一是遵守廉潔紀(jì)律的意識(shí)還有待于加強(qiáng)。存在著城管局職小權(quán)微,沒(méi)有什么大的貪腐可能,因此上思想上防范意識(shí)不嚴(yán)密,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有充分估量。
二是對(duì)廉潔紀(jì)律監(jiān)督不力。監(jiān)督機(jī)制軟化,監(jiān)督力度弱化,存在著求穩(wěn)怕亂,畏懼監(jiān)督;以和為貴,回避監(jiān)督;機(jī)制欠缺,缺乏監(jiān)督;情況復(fù)雜,難以監(jiān)督的現(xiàn)象,致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)行為仍有存在。
一是理想信念不夠堅(jiān)定。由于班子整體的政治覺(jué)悟,政治敏感,政治理論程度不夠,加上平時(shí)在具體事務(wù)上投入精力較多,致使對(duì)理想信念等問(wèn)題思考不夠或疏于思考,失于三省吾身,修身自律的自覺(jué)性,不能?chē)?yán)格按照共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,理想信念營(yíng)養(yǎng)不良,立場(chǎng)原則“鈣”質(zhì)流失,不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
二是宗旨意識(shí)有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務(wù)”的高度來(lái)行政執(zhí)法和管理城市,領(lǐng)導(dǎo)班子深入群眾不夠,群眾觀點(diǎn)樹(shù)得不牢,群眾路線(xiàn)踐行不力,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)并沒(méi)有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務(wù)實(shí)清廉”的宗旨意識(shí)思想有所退化。平素工作中考慮強(qiáng)力整治、完成指令、整頓秩序等強(qiáng)勢(shì)行政作為較多,對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題思考不全面,解決缺措施,協(xié)調(diào)不到位,缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為人民服務(wù)的成效也自然打了折扣。
三是紀(jì)律觀念有所弱化。班子成員并沒(méi)有形成強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)和氛圍,認(rèn)識(shí)紀(jì)律缺乏自覺(jué)性,執(zhí)行紀(jì)律缺乏嚴(yán)肅性,糾正違紀(jì)缺乏徹底性。有時(shí)存在嚴(yán)于律人,寬于律己,有時(shí)存在既寬于律人,又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面,班子成員還沒(méi)有真正形成本能意識(shí)和良好的自覺(jué),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀(jì)律警覺(jué)、規(guī)矩戒心不高,成為不能?chē)?yán)以律己的重要思想因素。
四是黨性修養(yǎng)有所松懈??偟目磥?lái)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的鉆勁不大,韌勁不強(qiáng);黨性原則不強(qiáng),自我錘煉不夠,思想涵養(yǎng)境界不高,思想方法修煉不夠。平時(shí)在工作、思想和生活上自我要求過(guò)寬、自我約束過(guò)松,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。使得重物質(zhì)、輕精神,重硬件、輕軟件,追求個(gè)人安逸舒適等享樂(lè)主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向,共產(chǎn)黨員謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化,世界觀、人生觀、價(jià)值觀標(biāo)尺和準(zhǔn)星有所偏離。
一是加強(qiáng)修養(yǎng),堅(jiān)定信念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)加強(qiáng)黨性錘煉,切實(shí)提升道德境界,追求高尚情操,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣,自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,堅(jiān)持不懈抓好黨的科學(xué)理論武裝,加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度,黨委中心組每年集體學(xué)習(xí)不少于12次,集體學(xué)習(xí)研討不少于6次,綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集體研討、專(zhuān)家輔導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研等多種形式,進(jìn)一步抓好專(zhuān)題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí),確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)的重要性,把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng),始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,自覺(jué)厘清思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),切實(shí)糾正行動(dòng)上的偏差,使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂(yōu)黨,對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的行動(dòng)自覺(jué)。
二是嚴(yán)于律己,敬畏規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步正確對(duì)待個(gè)人私欲與黨性原則,時(shí)刻保持政治定力、守住法紀(jì)底線(xiàn),做到手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,謹(jǐn)記“五個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)政治敏銳性、提升政治鑒別力,準(zhǔn)確判斷什么是政治問(wèn)題,什么是一般問(wèn)題;什么是正確認(rèn)識(shí),什么是錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),什么是清風(fēng)正氣,什么是歪風(fēng)邪氣,從而旗幟鮮明地堅(jiān)持真理、反對(duì)錯(cuò)誤,無(wú)論何時(shí)何地都能夠堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的路線(xiàn)方針政策,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律,恪守黨的政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度,堅(jiān)持依法行政、按章辦事,特別是“三重一大”制度必須做到堅(jiān)持原則、恪守底線(xiàn)、經(jīng)得考驗(yàn),決不私下搞變通、弄虛作假、獨(dú)斷專(zhuān)行,更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,堅(jiān)決做到“三個(gè)決不允許”,厲行勤儉節(jié)約,自覺(jué)遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,不斷增強(qiáng)自我約束力、控制力,做到不追逐低級(jí)趣味,不尋求感官刺激,不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事情,始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。
三是秉公用權(quán),完善監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到正確對(duì)待權(quán)力,始終敬畏權(quán)力,依法依規(guī)用權(quán),真正做到心中有戒、謹(jǐn)慎用權(quán),在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對(duì)手中的權(quán)力。只要是從城市管理的大局出發(fā),真正能夠解決群眾切身利益,有利于現(xiàn)代文明城市建設(shè)的事情就應(yīng)該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強(qiáng)化制度約束,堅(jiān)持規(guī)范用權(quán),切實(shí)落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于“把制度關(guān)進(jìn)籠子里”的指示精神,嚴(yán)格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度,做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。要加強(qiáng)有效監(jiān)督,堅(jiān)持陽(yáng)光用權(quán),按照黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的相關(guān)要求,確定公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時(shí)間,進(jìn)一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù),健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開(kāi)透明的條件下行權(quán)。
四是謀事創(chuàng)業(yè),踐行宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)當(dāng)好依法管理城市,建設(shè)現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領(lǐng)路人,充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)站隊(duì)的積極作用,全局上下集思廣益,從體制機(jī)制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局;從技術(shù)設(shè)備上提升城市管理的新質(zhì)量;從方法措施上增強(qiáng)城市管理的新效果,從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維,從理論研究上破解城市管理的新課題。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理就是服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持“真心為民、真誠(chéng)待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則,以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標(biāo),充分考慮普通群眾的生計(jì)出路,考慮困難群體的艱難處境,憑借自我犧牲、義務(wù)奉獻(xiàn)、勤奮工作、科學(xué)運(yùn)作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系,把黨的宗旨切切實(shí)實(shí)地貫徹到城管工作的全方位,各領(lǐng)域。
1.存在的問(wèn)題:理論學(xué)習(xí)形式比較單一,載體不夠豐富。
從理論形式來(lái)說(shuō),“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式,它在過(guò)去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板,受教學(xué)環(huán)境、方法的制約,教學(xué)效果或好或壞,學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動(dòng)。其次,它單向被動(dòng),受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛(ài)好等的制約,教學(xué)效果難以保障,主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。
相應(yīng)整改措施:創(chuàng)新形式,豐富載體,提升理論學(xué)習(xí)效果。
在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),變單向灌輸為互動(dòng)教育。充分利用大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷,有意識(shí)地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”,組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開(kāi)展主題討論;選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過(guò)發(fā)帖子、送信息、聊天等方式,開(kāi)展正面宣傳和引導(dǎo)。
計(jì)劃整改完成時(shí)間:2021.6。
2.存在的問(wèn)題:入黨前后的教育脫節(jié),疏于對(duì)黨員的教育和管理。
從對(duì)黨員入黨前后的教育來(lái)開(kāi),入黨之后的教育和管理明顯不足,這主要是由于缺少?lài)?yán)格的制度管理;沒(méi)有給每位黨員分配到一定的工作任務(wù);缺少應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制,不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗(yàn)。這樣不利于保持黨員的先進(jìn)性。
相應(yīng)整改措施:建立健全的保持黨員先進(jìn)性教育的民主機(jī)制。
(1).思想政治教育工作與保先教育相結(jié)合;
(2).將組織的考驗(yàn)穿插到教育的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中去;
(3).加強(qiáng)民主評(píng)議,構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制;
(4).促進(jìn)黨團(tuán)共建,使黨員充分融入到學(xué)校生活的各個(gè)方面接受鍛煉和教育,發(fā)揮模范帶頭作用。
計(jì)劃整改完成時(shí)間:2021.5。
3.存在的問(wèn)題:與群眾的聯(lián)系不夠密切,黨員與群眾之間的互動(dòng)不夠多。
我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上,我支部還存在提高的空間,目前來(lái)看,除了一些服務(wù)群眾的活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系外,在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽(tīng)取來(lái)自廣大人民群眾的心聲,一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
相應(yīng)整改措施:加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾,邀請(qǐng)群眾參與到黨支部日常活動(dòng)中。
除了在實(shí)踐活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系之外,我們也可以在日常的活動(dòng),比如思想交流會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、生活會(huì)等活動(dòng)中邀請(qǐng)部分群眾來(lái)一同參加,從而更好地與人民群眾聯(lián)系,發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用,同時(shí)也讓黨支部時(shí)刻處于群眾的監(jiān)督之中。
計(jì)劃整改完成時(shí)間:2021.5。
1.存在的問(wèn)題:支部組織理論學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)效果不好。
具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃,黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺(jué)性和學(xué)習(xí)效果不好,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深,對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不鉆、不深,熟悉程度、靈活運(yùn)用程度不夠,支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
整改措施:
強(qiáng)化政治理論和黨史業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在身體力行上不斷有新進(jìn)步,結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),突出重點(diǎn)、有的放矢。支部委員要帶頭學(xué)好政治理論;要定期召開(kāi)支委會(huì)議,要根據(jù)黨員各自不同情況提出不同學(xué)習(xí)要求。堅(jiān)持集中學(xué)與黨員個(gè)人自己學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機(jī)制,保證全體黨員每月兩次的集中學(xué)習(xí)時(shí)間,落實(shí)考勤制度,每月檢查一次支部黨員的學(xué)習(xí)筆記;建立學(xué)習(xí)考核制度,對(duì)黨員學(xué)習(xí)效果,在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行抽查。繼續(xù)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)。黨支部定期向黨員推薦讀書(shū)書(shū)目,鼓勵(lì)黨員多讀書(shū),讀好書(shū)。加強(qiáng)時(shí)事教育。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,組織黨員閱讀各類(lèi)時(shí)事報(bào)道,引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),提高黨員綜合分析問(wèn)題的能力。
2.存在的問(wèn)題:理論學(xué)習(xí)形式比較單一,形式不夠豐富。
“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式,它在過(guò)去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板,受教學(xué)環(huán)境、方法的制約,學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動(dòng)。其次,單向被動(dòng),受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛(ài)好等的制約,教學(xué)效果難以保障,主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。
整改措施:
在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),變單向灌輸為互動(dòng)教育。充分利用學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷,有意識(shí)地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”,組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開(kāi)展主題討論;選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過(guò)發(fā)帖子、送信息、聊天等方式,開(kāi)展正面宣傳和引導(dǎo)。
3.存在問(wèn)題:支部對(duì)黨員教育管理措施不力,監(jiān)督機(jī)制不夠完善。
對(duì)黨員日常學(xué)習(xí)、工作的監(jiān)督力度不夠,對(duì)黨員的監(jiān)督、約束機(jī)制不夠完善,對(duì)其權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律需進(jìn)一步明確和規(guī)范。
整改措施:
進(jìn)一步健全黨員大會(huì)制度和組織生活會(huì)制度,支部要定期召開(kāi)黨員大會(huì)和組織生活會(huì),引導(dǎo)黨員在組織生活會(huì)上敞開(kāi)思想,聯(lián)系工作,結(jié)合問(wèn)題,實(shí)事求是地開(kāi)展嚴(yán)肅、認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng),健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,幫助黨員進(jìn)步。
4.存在的問(wèn)題:與同學(xué)間的聯(lián)系不夠密切,黨員與普通同學(xué)之間的互動(dòng)不夠多。
我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上,我支部還存在提高的空間,目前來(lái)看,除了一些服務(wù)同學(xué)的活動(dòng)中與普通同學(xué)的聯(lián)系外,在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽(tīng)取來(lái)自廣大普通同學(xué)的心聲,一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
整改措施:
加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾,邀請(qǐng)其他同學(xué)參與到黨支部日常活動(dòng)中。除了在實(shí)踐活動(dòng)中與普通同學(xué)的聯(lián)系之外,我們也可以在日常的活動(dòng),比如思想交流會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、生活會(huì)等活動(dòng)中邀請(qǐng)部分積極性較高的同學(xué)來(lái)一同參加,從而更好地與普通同學(xué)聯(lián)系,發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用,同時(shí)也讓黨支部時(shí)刻處于廣大同學(xué)的監(jiān)督之中。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇四
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線(xiàn),推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。習(xí)總書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào),做好巡察“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力,巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石,整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng)、對(duì)人民不負(fù)責(zé)。這些重要論述為開(kāi)展巡察反饋問(wèn)題整改指明了方向。但在實(shí)踐中,巡察整改工作還存在一些偏差和問(wèn)題,一定程度上影響了巡察工作的質(zhì)量和權(quán)威,需要在以后工作中注意加以改進(jìn)。
1.整改責(zé)任扛的不夠牢。部分黨組織沒(méi)有從講政治的高度理解巡察作為戰(zhàn)略性制度安排的重要意義,把巡察工作當(dāng)做一般業(yè)務(wù)檢查,更沒(méi)有從思想上高度重視整改工作,主體責(zé)任扛的不夠牢固。主要表現(xiàn)在:少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”,把整改工作推給分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人,沒(méi)有做到對(duì)整改工作親自部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題親自督辦;部分黨組織雖然召開(kāi)了整改工作專(zhuān)題民主生活會(huì),但認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題不積極不主動(dòng),制定的整改方案措施不夠具體,針對(duì)性不強(qiáng),大而化之;大部分黨組織雖然建立了督查組,但督辦檢查較少,沒(méi)有及時(shí)指出整改工作存在的問(wèn)題,特別是對(duì)村(社區(qū))巡察反饋問(wèn)題整改,部分鎮(zhèn)(街道)黨(工)委政治站位不高,履行督辦檢查責(zé)任比較缺位;整改氛圍不夠濃厚,少數(shù)黨組織對(duì)巡察反饋問(wèn)題護(hù)短遮丑,不愿意把問(wèn)題在全體黨員干部大會(huì)上通報(bào),公開(kāi)公示不及時(shí)不到位,部分干部不知道本單位巡察反饋的具體問(wèn)題,整改只是在涉及到的責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任單位中進(jìn)行,沒(méi)有形成人人參與整改的良好氛圍和疊加效應(yīng)。
2.整改質(zhì)量不夠高。主要表現(xiàn)在:部分黨組織滿(mǎn)足于就事論事,指出什么問(wèn)題就只整改什么問(wèn)題,沒(méi)有追根朔源,認(rèn)真反思為什么會(huì)出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題,以后怎樣從根本上防止出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,沒(méi)有在舉一反三、堵塞漏洞、建章立制上下真功夫,只是把整改當(dāng)作權(quán)宜之計(jì),致使有些問(wèn)題整改后再次發(fā)生;部分黨組織習(xí)慣于把問(wèn)題上交,把矛盾推給上級(jí)黨組織,缺乏擔(dān)當(dāng)精神和主動(dòng)作為,致使問(wèn)題一直得不到整改落實(shí);部分黨組織對(duì)于整改周期較長(zhǎng)的問(wèn)題,缺乏周密計(jì)劃和釘釘子精神,一以貫之,一抓到底,而是希望時(shí)間長(zhǎng)了自然消亡;少數(shù)經(jīng)辦人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)整改工作相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)研究不夠,不知道如何精準(zhǔn)整改,一定程度上影響了整改的質(zhì)量。
3.斗爭(zhēng)精神不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:部分黨組織對(duì)整改困難大、矛盾多的問(wèn)題繞著走,存在畏難情緒和推諉思想,不想整改;部分黨組織對(duì)前任留下的問(wèn)題,存在“新官不理舊事”思想,認(rèn)為那是上任的事,與自己無(wú)關(guān),不愿整改;部分黨組織對(duì)涉及具體人的問(wèn)題整改,存在怕得罪人的思想,不敢整改。
4.日常監(jiān)督協(xié)調(diào)配合不夠到位。按照《巡視工作條例》規(guī)定,巡視巡察反饋問(wèn)題整改的日常監(jiān)督由紀(jì)檢部門(mén)和組織部門(mén)負(fù)責(zé),巡察機(jī)構(gòu)配合。但在實(shí)際工作中,市縣一級(jí)主要還是由巡察機(jī)構(gòu)在負(fù)責(zé)整改,紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)問(wèn)題線(xiàn)索的處置,組織部門(mén)負(fù)責(zé)選人用人方面問(wèn)題的處置,整改的合力和壓力不夠。由于市縣巡察機(jī)構(gòu)人員較少,既要開(kāi)展巡察,又要開(kāi)展督察,從實(shí)踐來(lái)看,監(jiān)督的力度和效果不是十分到位。
5.整改的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠精準(zhǔn)。整改的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)將直接影響到整改效果。在工作實(shí)踐中,由于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還在逐步探索之中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一個(gè)同樣的問(wèn)題,由不同的人員去認(rèn)定,結(jié)果會(huì)不大相同的現(xiàn)象,一定程度上也影響了巡察的公信力和權(quán)威。比如,村級(jí)巡察時(shí),指出了某村存在通村路部分未硬化,影響群眾出行的問(wèn)題,由于該村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,無(wú)力修建。接到巡察反饋意見(jiàn)后,該村及時(shí)向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行匯報(bào)申請(qǐng),希望納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)計(jì)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)遲遲未批,致使問(wèn)題無(wú)法及時(shí)整改,而該村又作了努力,因而整改效果不好認(rèn)定。有的問(wèn)題整改整時(shí),因各種原因暫停,整改結(jié)果也不好認(rèn)定。比如,某單位承擔(dān)的一個(gè)項(xiàng)目,因未在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成任務(wù)被作為一個(gè)面上問(wèn)題反饋給該單位,該單位迅速制定了整改計(jì)劃,正在實(shí)施過(guò)程中,因項(xiàng)目場(chǎng)地被上級(jí)看中準(zhǔn)備擴(kuò)大后擬作他用,導(dǎo)致該項(xiàng)目被暫停,等等。
1.進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任。通過(guò)把巡視巡察相關(guān)內(nèi)容納入中心組和黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃等方式,引導(dǎo)各級(jí)黨組織認(rèn)識(shí)到巡視巡察工作的重要性,提高政治站位,學(xué)懂弄通***巡視巡察工作思想,習(xí)慣于在監(jiān)督下開(kāi)展工作和生活;建立整改成效評(píng)估機(jī)制,把整改成效納入年度綜合考評(píng),樹(shù)立起鮮明導(dǎo)向;各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,對(duì)反饋的問(wèn)題敢于堅(jiān)持原則,動(dòng)真碰硬,真抓實(shí)改,改出成效,改出新氣象;加大壓力傳導(dǎo)力度,讓人人參與整改工作,不做旁觀者。
2.進(jìn)一步提升整改質(zhì)量。巡察機(jī)構(gòu)要在被巡察黨組織開(kāi)展整改前,配合相關(guān)部門(mén)認(rèn)真審閱整改方案,對(duì)針對(duì)性不強(qiáng)、措施不力的要求其重新制訂,從源頭上把好關(guān);協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)提高被巡察黨組織的思想認(rèn)識(shí)和整改水平;在整改中后期,加大指導(dǎo)督辦力度,避免被巡察黨組織走彎路,提高整改效率。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《巡視工作條例》,紀(jì)檢、組織部門(mén)和巡察機(jī)構(gòu)要密切配合,切實(shí)履行整改日常監(jiān)督責(zé)任,共同抓好整改工作。要及時(shí)派員參加被巡察黨組織巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),督導(dǎo)被巡察黨組織主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,履行整改主體責(zé)任,制定好針對(duì)性強(qiáng)的整改方案,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。要不定期上門(mén)開(kāi)展檢查督導(dǎo),對(duì)于整改不到位、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的黨組織負(fù)責(zé)人及時(shí)開(kāi)展約談,直至組織處理。
4.進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。要積極探索整改認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行科學(xué)歸類(lèi),形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),避免因人而異,影響巡察公信力。對(duì)于因政策和其他因素暫停整改的,要及時(shí)在臺(tái)賬中注明,不要列入面上問(wèn)題統(tǒng)計(jì),避免影響整改率。建立專(zhuān)業(yè)化回訪(fǎng)督察隊(duì)伍,堅(jiān)持一把尺子量到底,提高整改認(rèn)定規(guī)范化水平。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇五
巡視工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。巡視工作的根本目的在于通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和推動(dòng)解決問(wèn)題,促進(jìn)被巡視地區(qū)和單位改進(jìn)工作。黨的十七大以來(lái),我省巡視工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問(wèn)題的責(zé)任意識(shí),始終把主要時(shí)間和精力用在發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決被巡視地區(qū)和單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題上,取得了一定的成效。
巡視制度實(shí)施以來(lái),我省巡視工作在狠抓問(wèn)題整改落實(shí)上,通過(guò)不斷探索和總結(jié),已逐步建立一些相關(guān)的規(guī)章制度和辦法,并在實(shí)踐運(yùn)用中收到了較好的效果。但就一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位而言,落實(shí)這些制度和辦法的執(zhí)行力相差甚遠(yuǎn),工作成效表現(xiàn)不一,群眾的滿(mǎn)意度高低有別。
一是消極懈怠、聽(tīng)之任之。少數(shù)地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巡視反饋意見(jiàn)和整改建議不是以積極認(rèn)真的態(tài)度去抓好整改,而是認(rèn)為對(duì)本地區(qū)或本單位的巡視工作已經(jīng)結(jié)束,巡視組的監(jiān)督壓力不復(fù)存在,表現(xiàn)出對(duì)需自身整改的問(wèn)題消極對(duì)待不給力;對(duì)涉及體制機(jī)制需上級(jí)部門(mén)和相關(guān)橫向部門(mén)協(xié)調(diào)整改的問(wèn)題主動(dòng)作為不借力;對(duì)巡視辦移交給本地區(qū)或單位的案件嚴(yán)肅查處不用力,從而導(dǎo)致整改工作難免流于形式、走過(guò)場(chǎng)。
二是半抱琵琶、乍改還羞。少數(shù)地區(qū)或單位在問(wèn)題整改落實(shí)中,出于上級(jí)要求不得不整改,但又缺乏完全徹底的工作氣概,整改中表現(xiàn)出一種含含糊糊、羞羞答答的精神狀態(tài),不能?chē)?yán)格按照整改要求公開(kāi)公示整改內(nèi)容,只做表面功夫秀整改,實(shí)質(zhì)上是一種暗箱操作,導(dǎo)致群眾對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況無(wú)從知曉,得不到群眾的認(rèn)可。
三是主體不明、責(zé)任不清。巡視組對(duì)一個(gè)地區(qū)或單位巡視后提出整改的內(nèi)容、意見(jiàn)和建議往往是多方面的,按照整改意見(jiàn)落實(shí)才能收到應(yīng)有的整改成效。而實(shí)際中,少數(shù)地區(qū)或單位在整改中出現(xiàn)主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,該管的事能推則推,不該攬的權(quán)能攬則攬,導(dǎo)致整改工作隔岸觀火,甚至相互踢球、推諉,落實(shí)不到位,貽誤整改時(shí)機(jī),失信于民。
四是機(jī)制缺失、重巡輕改。重巡輕改是巡視整改問(wèn)題落實(shí)中一種非主觀反映。所謂“重巡”是從制度層面上對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作出了明確的、嚴(yán)格的要求,它對(duì)巡視人員來(lái)說(shuō),發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)反映就是失職、瀆職,是要受到責(zé)任追究的;“輕改”則是對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)缺乏有力的監(jiān)督檢查和完備的整改機(jī)制,整改能否到位,從制度層面上指出的則只是一種“盡責(zé)觀念”,而且這種所盡之“責(zé)”究竟是由巡視辦來(lái)負(fù)還是由巡視人員或被巡地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)負(fù),在實(shí)際中責(zé)任往往相互交融,難以區(qū)分。在這種“盡責(zé)觀念”軟規(guī)定的制度面前,因?yàn)椤胺ú回?zé)眾”,任何一方都不會(huì)受到追責(zé),從而導(dǎo)致少數(shù)地區(qū)或單位真改假改一個(gè)樣,改多改少一個(gè)樣的狀況在所難免。
一是受體制機(jī)制的影響與制約。巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和巡視整改問(wèn)題是有所區(qū)別的。巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視制度賦予巡視人員的責(zé)任和權(quán)利,巡視整改問(wèn)題則受到體制機(jī)制制度的影響,巡視辦或巡視人員只能通過(guò)督促和依靠被巡視地區(qū)或單位去整改,在整改落實(shí)過(guò)程中會(huì)受到一定的制約。
二是缺乏有力的剛性制度保證。從對(duì)一些地區(qū)或單位的巡視情況來(lái)看,后一輪巡視的問(wèn)題仍然是前輪巡視的問(wèn)題,問(wèn)題老生常談,就是不見(jiàn)整改。關(guān)鍵在于缺乏剛性制度的有效監(jiān)督和約束,對(duì)一些弄虛作假的整改行為缺少?lài)?yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制,從而導(dǎo)致整改問(wèn)題失去真實(shí)性。
三是責(zé)任主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)一個(gè)地區(qū)或單位,因整改內(nèi)容所屬范疇不同,其整改的責(zé)任意識(shí)在不同主體身上也表現(xiàn)出不同的反映。對(duì)少數(shù)被巡視地區(qū)或單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),有的因存在因循守舊、缺乏改革創(chuàng)新精神不愿整改,有的因求穩(wěn)怕亂、缺乏整改勇氣不敢整改;對(duì)橫向協(xié)調(diào)配合部門(mén)來(lái)說(shuō),因涉及多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,整改周期長(zhǎng)、責(zé)任重,難以形成合力,不敢擔(dān)當(dāng)、相互推諉,從而使整改工作長(zhǎng)期擱置不前。
四是缺乏科學(xué)有效的方式方法。科學(xué)的方法對(duì)推動(dòng)問(wèn)題的整改落實(shí)會(huì)起到事半功倍的效果。在少數(shù)地區(qū)或單位問(wèn)題整改落實(shí)不到位有的也并非主觀上不想整改,而是不會(huì)整改。其表現(xiàn)在方式方法上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓不住問(wèn)題的主要矛盾,特別是對(duì)一些落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,缺乏科學(xué)統(tǒng)籌、綱目不分,顧此失彼、方向不明。
一是必須加強(qiáng)問(wèn)題整改落實(shí)的制度建設(shè)。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn),是基礎(chǔ),是依法行政的重要保證。當(dāng)前少數(shù)地區(qū)或單位存在的問(wèn)題整改工作不落實(shí)、監(jiān)督檢查的結(jié)果無(wú)人負(fù)責(zé)處理、責(zé)任難被追究等現(xiàn)象,其關(guān)鍵是在問(wèn)題整改落實(shí)環(huán)節(jié)上缺少完備的制度體系和規(guī)范,缺乏制度保障。為切實(shí)解決目前整改中存在的這些問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急是建立和出臺(tái)一些規(guī)范整改落實(shí)工作有關(guān)程序性與實(shí)體性相匹配的法規(guī)制度,明確細(xì)化責(zé)任主體、整改目標(biāo)、由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)整改落實(shí)的監(jiān)督檢查、由誰(shuí)負(fù)責(zé)處理監(jiān)督檢查的結(jié)果、由誰(shuí)實(shí)施責(zé)任追究等,在制度層面上防止出現(xiàn)空白地帶。要將整改工作的每一項(xiàng)職責(zé)、任務(wù)落實(shí)到具體的責(zé)任部門(mén)和人員頭上,賦予他們相應(yīng)的權(quán)力,明確承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,真正做到問(wèn)題整改的責(zé)任主體受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任,同時(shí)也能更好地加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督者的不作為或慢作為的監(jiān)督和問(wèn)責(zé),使監(jiān)督者受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任,杜絕問(wèn)題整改落實(shí)無(wú)人負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、難以問(wèn)責(zé)的現(xiàn)象,避免對(duì)問(wèn)題整改所負(fù)責(zé)任出現(xiàn)死角,確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。
二是必須堅(jiān)持對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況公開(kāi)化、透明化。公開(kāi)是促進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)的最好良藥。公開(kāi)不僅是一種方法,更反映各級(jí)責(zé)任人對(duì)待整改的態(tài)度。如果把問(wèn)題藏著、掖著、拖著,是不會(huì)取得整改成效的。對(duì)待問(wèn)題的整改落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要敢于公開(kāi)整改內(nèi)容、整改結(jié)果,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要將整改工作的全過(guò)程納入黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)范圍,及時(shí)公開(kāi)整改內(nèi)容和結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)觸及領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的問(wèn)題,切不可諱疾忌醫(yī),要敢于揭短亮相,當(dāng)好整改表率。對(duì)于移交給本地區(qū)或本單位的案件問(wèn)題,要敢于亮劍,一查到底。要堅(jiān)決防止和克服家丑不可外揚(yáng)的護(hù)短心理,從嚴(yán)律己、從嚴(yán)治黨。
三是必須強(qiáng)化督辦檢查實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。開(kāi)展督辦檢查和嚴(yán)格問(wèn)責(zé),是保證問(wèn)題整改落實(shí)的重要手段和措施。督辦檢查的內(nèi)容主要針對(duì)由巡視辦移交給被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項(xiàng)。對(duì)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)及省委管理干部違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索的,移交省紀(jì)委監(jiān)察廳處理;對(duì)涉及干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制等方面的問(wèn)題,移交省委組織部處理;對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的問(wèn)題,移交省委、省政府有關(guān)職能部門(mén)處理。對(duì)被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項(xiàng),巡視辦除通過(guò)現(xiàn)行的回訪(fǎng)方式開(kāi)展督辦外,還應(yīng)當(dāng)在該地區(qū)或單位開(kāi)展整改期間,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦檢查,可采取適時(shí)電話(huà)督辦、發(fā)函催辦、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看等方式,對(duì)有關(guān)部門(mén)督辦事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行督辦檢查。對(duì)超過(guò)整改時(shí)限,有條件整改而沒(méi)有整改到位的事宜,應(yīng)由巡視辦建立跟蹤督辦問(wèn)責(zé)制,強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé)。巡視辦對(duì)督辦事項(xiàng)應(yīng)建立檔案,實(shí)行統(tǒng)一管理。根據(jù)督辦檢查的結(jié)果,對(duì)整改不及時(shí)、不到位事項(xiàng)的主要責(zé)任人,要實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé),以保證巡視工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保巡視問(wèn)題整改落實(shí)取得實(shí)效。
四是必須強(qiáng)化巡視成果的管理運(yùn)用。巡視成果是指巡視組通過(guò)巡視了解掌握的被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體情況、存在的主要問(wèn)題及原因分析、發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索、提出的整改意見(jiàn)和建議等。充分運(yùn)用好巡視成果應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在被巡視地區(qū)、單位黨組織或者有關(guān)主管部門(mén)對(duì)移交事項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)解決且具備解決條件的,要及時(shí)解決;對(duì)涉及體制機(jī)制或者其他比較復(fù)雜需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的問(wèn)題,要積極研究,制定可行方案逐步加以解決。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)移交的案件線(xiàn)索及時(shí)進(jìn)行核實(shí),對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面傾向性、苗頭性問(wèn)題認(rèn)真糾正處理;對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改。組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)將被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)情況等,作為調(diào)整班子和選配干部的重要參考依據(jù)。另一方面,還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸納巡視意見(jiàn),巡視組在一個(gè)地區(qū)或單位巡視期間,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行立案調(diào)查的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向巡視組組長(zhǎng)通報(bào)情況,組織部門(mén)對(duì)其黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出人事調(diào)整方案時(shí),應(yīng)聽(tīng)取巡視組意見(jiàn)。尊重巡視成果,把巡視成果運(yùn)用到各項(xiàng)具體工作的落實(shí)之中,保證巡視成果發(fā)揮應(yīng)有的成效。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇六
在縣委、縣府、縣紀(jì)委監(jiān)察局及上級(jí)相關(guān)部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)的文件精神,我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級(jí)懲防體系框架的建設(shè)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉工作?,F(xiàn)將近期開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下:
切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中,以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障,建成了懲防體系基本框架,以構(gòu)建“四大機(jī)制”的方式全面推進(jìn)村級(jí)懲防體系建設(shè)。
一是落實(shí)教育引導(dǎo)機(jī)制,注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話(huà)制度、黨員三會(huì)一課制度、黨員遠(yuǎn)程教育管理制度等九項(xiàng)制度。加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,利用多種方式相結(jié)合進(jìn)行廣泛宣傳,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,使風(fēng)險(xiǎn)防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴?,針?duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制,形成有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度鏈條”。
票決制,發(fā)揮村(居)民的主體作用,提高村(居)民自治能力,實(shí)現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會(huì)化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變,使得村級(jí)民主管理機(jī)制得到進(jìn)一步的提升,民主氛圍更加濃厚。
三是構(gòu)建監(jiān)督治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度,筑牢勤政廉政的制度防線(xiàn)。健全基層干部監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)和函詢(xún)等制度,實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項(xiàng)制度,推行鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給村(居)“兩委”負(fù)責(zé)人上廉政黨課、個(gè)別交心談心的做法,切實(shí)做到苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
四是注重運(yùn)行保障機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度,為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護(hù)航。建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才庫(kù),組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊(duì)等,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺(tái),堅(jiān)持群眾路線(xiàn),落實(shí)村民代表大會(huì)制度,充分調(diào)動(dòng)群眾參與村務(wù)民主管理、實(shí)施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺(tái),完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和目標(biāo)管理等考核評(píng)比機(jī)制,做到檢查考核經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。
半年來(lái),我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》等文件精神,把推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作列入黨委政府重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)于今年4月相繼完成了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉,建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,村務(wù)公開(kāi)民主管理逐步趨于規(guī)范。
(一)主要做法。
1,制定工作方案。利用各種形式做好機(jī)構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的工作方法,按照村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織,健全制度;做好對(duì)監(jiān)委會(huì)建立情況的重點(diǎn)抽查和全面驗(yàn)收工作。
2,明確工作職責(zé)。一是對(duì)村干部在管理村務(wù)過(guò)程中各種行為進(jìn)行監(jiān)督;二是對(duì)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督;三是對(duì)本村的集體“三資”是否嚴(yán)格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進(jìn)行管理;四是對(duì)各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;五是對(duì)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項(xiàng)解決和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
3,創(chuàng)新工作方式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立舉報(bào)電話(huà),采取定期召開(kāi)會(huì)議和不定期走訪(fǎng)監(jiān)督等形式實(shí)施監(jiān)督管理。
4,健全工作制度。一是建立會(huì)議通報(bào)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體會(huì)議一般由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集,每月召開(kāi)一次。二是建立群眾“答詢(xún)”日制度。把每月的第一天定為“答詢(xún)”日,與群眾面對(duì)面溝通,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲,及時(shí)化解基層矛盾,妥善解決群眾關(guān)心的問(wèn)題。三是建立述職測(cè)評(píng)制度。每年至少對(duì)村干部進(jìn)行一次滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。四是完善“三種卡冊(cè)”的填寫(xiě)。完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督記實(shí)卡、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民情信息辦理單、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作臺(tái)帳三類(lèi)日常表冊(cè)的填寫(xiě),做到有理可依,有據(jù)可查。
(二)取得的成效。
1,改善干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。實(shí)行村務(wù)公開(kāi),把村財(cái)務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下,清了集體的“家底”,亮了干部的“箱底”,明了群眾的“心底”,密切了干群關(guān)系。
2,促進(jìn)干部廉潔自律,做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個(gè)重要原因,就是少數(shù)干部辦事不公,甚至以權(quán)謀私,通過(guò)村務(wù)公開(kāi),群眾對(duì)干部實(shí)行有效監(jiān)督,從制度上保證了干部的清正廉潔。
3,消除不安定因素,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度、民主管理,有效化解了矛盾,凝聚了人心。
4,增強(qiáng)群眾參政意識(shí),促進(jìn)民主政治建設(shè)。全面實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度,讓村民了解和參與村事務(wù)的管理,把村里的事交給村民去辦,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主和參政議政的意識(shí)。
我鎮(zhèn)在推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作上雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些突出問(wèn)題,一些行政村的工作發(fā)展很不平衡,少數(shù)村的干部對(duì)開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作缺乏積極性和主動(dòng)性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善,存在圖形式走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
(四)對(duì)策及建議。
為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,規(guī)范民主決策機(jī)制,切實(shí)抓好村務(wù)監(jiān)督工作,今后,我鎮(zhèn)要把村務(wù)監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),深入推進(jìn),常抓不懈,使村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?。
1,要更加重視基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)監(jiān)督工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者?;鶎狱h組織要圍繞中心、服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會(huì)、村民小組、村務(wù)監(jiān)督小組、等群眾性自治組織,有序開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督實(shí)踐活動(dòng)。
2,要更加重視制度建設(shè),為推行村務(wù)監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù),以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則,進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度,做到凡是需要公開(kāi)的村務(wù)工作和被列入村務(wù)監(jiān)督工作范圍的都要依法建制,有制可依,按制辦事。
3,更加重視開(kāi)展村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則,廣泛動(dòng)員和組織群眾參與村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐,在實(shí)踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的能力,不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事更好的結(jié)合起來(lái)。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇七
按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會(huì)明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來(lái)推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施1347扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開(kāi)展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:。
一、近期工作開(kāi)展情況。
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書(shū)記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長(zhǎng)段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專(zhuān)班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專(zhuān)職專(zhuān)干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線(xiàn)圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過(guò)四個(gè)一批方法,完成7萬(wàn)人脫貧。計(jì)劃20--年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,20--年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶(hù)。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書(shū)記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展村企共建,做到了五個(gè)全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書(shū)記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見(jiàn)《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開(kāi)了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶(hù)識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書(shū)記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開(kāi)了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng),傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書(shū)記、縣駐村第一書(shū)記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞四個(gè)一批及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查督辦。
五是召開(kāi)了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開(kāi)2次縣委常委會(huì),專(zhuān)題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開(kāi)了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了駐村幫扶責(zé)任書(shū)。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線(xiàn)圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開(kāi)發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶(hù)借款難的問(wèn)題,創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶(hù)利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個(gè)信貸平臺(tái),突出貧困人口和市場(chǎng)主體兩個(gè)主體,嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放三個(gè)步驟,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核四個(gè)到戶(hù),打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)特色)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板工程,已向282戶(hù)發(fā)放貸款3220萬(wàn)元,落實(shí)幫扶貧困戶(hù)315戶(hù)、1812人。
八是開(kāi)展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研??h四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過(guò)走訪(fǎng)座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽(tīng)取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門(mén)分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿(mǎn)完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開(kāi)展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭(zhēng)取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開(kāi);2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶(hù)示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶(hù)勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專(zhuān)班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問(wèn)題。
前期取得了一定成績(jī),但也不同程度的存在一些問(wèn)題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專(zhuān)班和牽頭單位沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài),沒(méi)有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來(lái)說(shuō),我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒(méi)有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢(shì),沒(méi)有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)。全縣貧困戶(hù)重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后,要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類(lèi)鎖定貧困對(duì)象后,要依據(jù)貧困戶(hù)家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照一戶(hù)一法的辦法因戶(hù)施策,制定六個(gè)一精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶(hù)一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶(hù)一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶(hù)一種致富技能,一戶(hù)一個(gè)包扶干部,一戶(hù)一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶(hù)一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
二是落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場(chǎng)主體的情況,落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶(hù),二是專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù),三是家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶(hù),四是專(zhuān)業(yè)大戶(hù)+貧困戶(hù),五是電商平臺(tái)+貧困戶(hù)。
三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶(hù)到人到年度。工作要做到落實(shí)三化:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶(hù)分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類(lèi)制定幫扶方案,全方位幫扶,全過(guò)程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶(hù)制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧任務(wù)清單,制定幫扶責(zé)任清單,形成核查進(jìn)展清單,明確問(wèn)題清單,實(shí)行跟蹤銷(xiāo)號(hào)管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線(xiàn)圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級(jí)道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門(mén)要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過(guò)政策的引導(dǎo)來(lái)推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級(jí)各部門(mén)要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類(lèi)型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開(kāi),重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)》x政辦發(fā)(20--)x號(hào)要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破撒胡椒面和打醬油的錢(qián)不能買(mǎi)醋的困局,化零錢(qián)為整錢(qián),集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來(lái)源渠道、使用平臺(tái)、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立以縣為主體、省級(jí)支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與的資金整合機(jī)制,合力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對(duì)下加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門(mén),牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會(huì)扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶(hù)幫助扶貧、招商引資扶貧、部門(mén)結(jié)對(duì)扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等六大社會(huì)扶貧模式,形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同參與的大扶貧格局。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇八
筆者對(duì)日常參與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審的過(guò)程中各有關(guān)單位和專(zhuān)家組意見(jiàn)中經(jīng)常提到的一些要點(diǎn)做了歸納、總結(jié)。本文擬對(duì)這部分內(nèi)容做一系統(tǒng)性闡述,供同業(yè)人員參考、討論。
一般來(lái)說(shuō),參與評(píng)審的有以下一些部門(mén)代表或公司代表:
1、報(bào)告編制單位代表。
2、報(bào)告評(píng)估單位代表。
3、項(xiàng)目建設(shè)單位代表。
4、項(xiàng)目所在地發(fā)展和改革主管部門(mén)代表。
5、項(xiàng)目所在地國(guó)土資源部門(mén)代表。
6、項(xiàng)目所在地規(guī)劃主管部門(mén)代表。
7、項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)代表。
8、項(xiàng)目所在地環(huán)保部門(mén)代表。
9、項(xiàng)目所在地財(cái)政部門(mén)代表。(使用國(guó)家財(cái)政資金的項(xiàng)目)。
10、專(zhuān)家組(專(zhuān)家組成員覆蓋不同專(zhuān)業(yè),如建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通、投資等)。
項(xiàng)目可行性研究評(píng)審的程序簡(jiǎn)述如下:
1、可行性研究報(bào)告編制單位簡(jiǎn)要匯報(bào)項(xiàng)目概況。
2、專(zhuān)家組及各有關(guān)部門(mén),對(duì)可行性研究進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
3、評(píng)審單位總結(jié)各方意見(jiàn),做出本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是否通過(guò)的判斷,并匯總會(huì)議紀(jì)要,督促報(bào)告編制單位會(huì)后對(duì)可研進(jìn)行必要的修改,以便再次送審。
四、與會(huì)各方關(guān)注的問(wèn)題。
1、發(fā)展和改革部門(mén):項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的附件是否齊全;項(xiàng)目總投資是否控制在項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)允許浮動(dòng)的范圍內(nèi);項(xiàng)目的招投標(biāo),是否嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行;項(xiàng)目資本金是否落實(shí)并符合國(guó)家要求的比例。
2、國(guó)土資源部門(mén):項(xiàng)目建設(shè)單位是否已取得項(xiàng)目用地資格并辦理相關(guān)手續(xù);土地權(quán)屬是否清晰;項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合用地性質(zhì)。
3、建設(shè)主管部門(mén):項(xiàng)目建設(shè)是否符合相關(guān)政策;項(xiàng)目所用的建筑技術(shù)、建筑材料是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和相關(guān)規(guī)定。
4、規(guī)劃部門(mén)代表:項(xiàng)目用地周邊環(huán)境情況;周邊現(xiàn)有建筑情況;項(xiàng)目建設(shè)是否符合相關(guān)規(guī)劃。
5、環(huán)保部門(mén):項(xiàng)目的建設(shè)是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成不良影響;可行性研究是否提出行之有效的控制環(huán)境污染的措施;項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水和固廢是否有可靠的處理去向。
6、財(cái)政部門(mén):項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)情況。
7、專(zhuān)家組(建筑專(zhuān)業(yè)):項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是否符合相關(guān)規(guī)范要求;是否列明主要建構(gòu)筑物一覽表、裝修做法表;平面設(shè)計(jì)是否合理、舒適并滿(mǎn)足安全疏散要求;建筑立面是否和周邊建筑和諧統(tǒng)一;建筑高度及層高是否合理;建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料做法、外門(mén)窗材料做法、架空層樓板隔熱做法是否合理。
8、專(zhuān)家組(結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)):是否說(shuō)明了項(xiàng)目抗震等級(jí)、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、基礎(chǔ)類(lèi)型、主要結(jié)構(gòu)材料、主要功能分區(qū)活荷載取值;結(jié)構(gòu)選型、基礎(chǔ)選型是否恰當(dāng)。
9、專(zhuān)家組(給排水專(zhuān)業(yè)):項(xiàng)目是否落實(shí)了給水來(lái)源、水壓;項(xiàng)目給水設(shè)計(jì)是否合理;項(xiàng)目場(chǎng)地外是否有切實(shí)可靠的市政管網(wǎng)接入口;項(xiàng)目消防管網(wǎng)、水泵、水池等是否滿(mǎn)足規(guī)范要求;消防設(shè)備選型及數(shù)量是否恰當(dāng)。
10、專(zhuān)家組(電氣專(zhuān)業(yè)):項(xiàng)目電源從何變電站接入以及和變電站的距離;項(xiàng)目電力負(fù)荷計(jì)算是否正確;照明功率密度值是否在合理范圍內(nèi);項(xiàng)目變壓器臺(tái)數(shù)及功率是否合理、經(jīng)濟(jì);所在地弱電管線(xiàn)是否到位。
11、專(zhuān)家組(投資專(zhuān)業(yè)):項(xiàng)目建安工程單價(jià)是否符合實(shí)際;投資估算是否有漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算;工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算公式是否正確;項(xiàng)目總投資是否嚴(yán)格控制在立項(xiàng)批復(fù)允許的范圍內(nèi);對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目,財(cái)務(wù)分析部分是否正確地反應(yīng)了項(xiàng)目的盈利能力,取的參考值是否符合當(dāng)?shù)厍闆r。
12、報(bào)告評(píng)估單位:可行性研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性是否有清晰、合理的敘述;對(duì)建設(shè)規(guī)模的論證是否合理;可行性研究章節(jié)是否完整;編制單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、法人及技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名是否齊全;附圖、附件、附表是否跟正文對(duì)應(yīng)。
五、總結(jié)。
通過(guò)對(duì)以上問(wèn)題的歸納、總結(jié),我們?cè)诮窈缶幹瓶尚行匝芯繄?bào)告時(shí),可以更加針對(duì)各部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn),在報(bào)告中著重展開(kāi)敘述。這樣可以提高報(bào)告的編制質(zhì)量,提高工作效率,加快通過(guò)評(píng)審的速度,為后續(xù)開(kāi)展工作提供了便利的條件。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇九
報(bào)告,一個(gè)中文單詞,是一種官方文件形式,指在向上級(jí)提出申請(qǐng)或報(bào)告時(shí)所作的口頭或書(shū)面陳述。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照今年年初市委、市政府關(guān)于黨的基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神和要求,我鎮(zhèn)采取了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)班負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化督導(dǎo)、集中整治”的措施和方法,推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨建工作。根據(jù)市委組織部下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年度全市基層黨建考評(píng)工作的通知》文件通知要求,鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,認(rèn)真的對(duì)20xx年以來(lái)基層黨建工作開(kāi)展情景做了自檢自查,經(jīng)過(guò)自檢自查,我鎮(zhèn)20xx年基層黨建工作取得了較好的成績(jī),自評(píng)分100分?,F(xiàn)將自檢自查情景報(bào)告如下:
1、嚴(yán)格落實(shí)管黨職責(zé)。
高度重視黨建工作,明確了黨建工作“書(shū)記抓、抓書(shū)記”,年初結(jié)合市黨建工作要求制定了詳細(xì)的工作方案,鎮(zhèn)黨委書(shū)記與各村(社區(qū))支部書(shū)記均簽訂了黨建工作職責(zé)狀,逐級(jí)明確職責(zé)。調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了16個(gè)黨建工作指導(dǎo)組,明確了1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系一個(gè)村或社區(qū),全年召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議達(dá)4次以上。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨委中心組理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)資料為新《黨章》、新《干部任用條例》、十八屆三中、四中全會(huì)精神等,領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,講黨性、顧大局、講團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。
一是群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)深入人心。今年5月以來(lái),鎮(zhèn)黨委高度重視,精心安排部署,成立了十二個(gè)督導(dǎo)組,全程督導(dǎo)參與各單位支部的群教活動(dòng),保證了活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。民生問(wèn)題得到有效整治、梳理出的19個(gè)突出問(wèn)題逐步得到整改落實(shí)、干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;二是村兩委換屆工作圓滿(mǎn)完成。成立了換屆辦和八個(gè)換屆指導(dǎo)組,對(duì)每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好精心準(zhǔn)備,做到了組織嚴(yán)密、程序到位、措施得力,確保了村兩委換屆順利進(jìn)行,換屆相關(guān)資料完整齊全。三是軟弱渙散黨組織得到整頓和轉(zhuǎn)化。全鎮(zhèn)摸排的軟弱渙散黨組織3個(gè),明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門(mén),本著“一村一策、因村施策、綜合施治”的原則,分別制定了詳細(xì)的整改方案,3個(gè)村(社區(qū))100%得到了轉(zhuǎn)化。四是黨群服務(wù)本事不斷提高。鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)十分重視,制定了路線(xiàn)圖和時(shí)間表。今年先后投入50萬(wàn)元,改擴(kuò)建了xx社區(qū)便民服務(wù)大廳,新建了襄江村黨群服務(wù)中心,為千柏村配套建設(shè)了老年日照中心和留守兒童愛(ài)心服務(wù)站,服務(wù)群眾的本事不斷增強(qiáng)。
3、著力抓好基礎(chǔ)工作。
一是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到增強(qiáng)。加強(qiáng)了黨員的管理教育,在各支部全面開(kāi)展了民主評(píng)議黨員活動(dòng),清理出不合格黨員2名。嚴(yán)把黨員入口關(guān)。今年新發(fā)展了15名黨員,35歲以下11個(gè)。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。x月初在全鎮(zhèn)按程序選拔了21名村級(jí)后備干部,11月村兩委換屆中調(diào)整了19名年齡大、學(xué)歷低的村干部,并將13名表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部充實(shí)到村干部隊(duì)伍中,班子活力明顯增強(qiáng);制定了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,明確村(社區(qū))一把手至少到市以上輪訓(xùn)一次,班子成員至少在鎮(zhèn)輪訓(xùn)2遍,干部素質(zhì)明顯提高。二是黨建工作資料完整齊全。建立了黨員、村干部、入黨積極分子、后備干部等臺(tái)賬,并得到了及時(shí)更新。
此次自查工作未發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,各村黨組織工作開(kāi)展基本貼合要求,但仍有未盡人意之處,存在的問(wèn)題有:
2、部分村制度牌匾未清理到位,活動(dòng)場(chǎng)所老化,辦公設(shè)施陳舊,硬件設(shè)施有待完善;。
4、黨員干部教育培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員活動(dòng)、困難黨員走訪(fǎng)等活動(dòng)都能按時(shí)開(kāi)展,但影像圖片資料留存不夠。
5、村兩委班子建設(shè)情景整體良好,部分村存在村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、發(fā)展黨員后備人選范圍窄、后備干部本事不強(qiáng)等現(xiàn)象。
針對(duì)在此次自查中出現(xiàn)的問(wèn)題和可能存在的隱患,鎮(zhèn)黨委提出如下整改措施:
2、加大教育培訓(xùn)力度。尤其是加強(qiáng)對(duì)黨的十八大精神的學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)村組織委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高他們的存檔、歸檔意識(shí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理。努力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),不斷改善黨群、干群關(guān)系;。
5、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。整合資金,加強(qiáng)對(duì)條件較差的村的硬件和軟件建設(shè),建立和完善工作機(jī)制,強(qiáng)化兩委班子建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和入黨積極分子儲(chǔ)備,鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才、能人富人向黨組織靠攏。
xx年,我鄉(xiāng)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn),緊密結(jié)合“四群”教育、基層組織建設(shè)年和跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)的深入開(kāi)展,以黨建主題活動(dòng)為抓手,抓創(chuàng)新、造氛圍、激活力,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)黨的建設(shè),為促進(jìn)我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和干部人才支撐?,F(xiàn)將全年黨建工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定政治方向。采取集中學(xué)、個(gè)人學(xué)、黨支部組織討論等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》、xx大及xx屆二中、xx全會(huì)精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《論黨的群眾工作—重要論述摘編》、《云南省“四群”教育學(xué)習(xí)讀本》和省、市、縣黨代會(huì)精神,堅(jiān)持用理論武裝黨員干部頭腦,提高黨員干部的政治素養(yǎng),堅(jiān)定正確的政治方向。
(三)落實(shí)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,確保學(xué)習(xí)效果。利用鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組、支部組織學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)、“三會(huì)一課”和宣講輔導(dǎo)等方式,全面提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論水平,做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”,營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)和經(jīng)常學(xué)習(xí)的良好氛圍,為各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證。
xx年,鄉(xiāng)黨委切實(shí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)期中央的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和對(duì)人才工作的安排部署,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,樹(shù)立科學(xué)人才觀,確立黨委書(shū)記為人才隊(duì)伍建設(shè)工作第一責(zé)任人,通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn),提供技術(shù)、政策支持的方法,鼓勵(lì)黨員群眾自主創(chuàng)業(yè),同時(shí)要求農(nóng)村黨支部書(shū)記要帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)致富,同時(shí),我鄉(xiāng)黨委積極吸收致富能手、大學(xué)生等各類(lèi)人才進(jìn)入村“兩委”及黨員隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供人才儲(chǔ)備和智力支持。
(一)組織公開(kāi),調(diào)動(dòng)黨員的積極性和創(chuàng)造性。抓好按照“五個(gè)好、五帶頭”的目標(biāo),緊扣主題、主線(xiàn),認(rèn)真組織開(kāi)展“黨員亮身份、公開(kāi)踐”和“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),在實(shí)踐跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)中踐行、服務(wù)科學(xué)發(fā)展,為進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系提供組織保證。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè),生機(jī)和活力不斷增強(qiáng)。以開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,不斷加強(qiáng)組織建設(shè)。一是黨組織分類(lèi)定級(jí)工作穩(wěn)步開(kāi)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)基層黨組織建設(shè)的相關(guān)文件精神及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和工作要求,對(duì)我鄉(xiāng)黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等方面進(jìn)行調(diào)查摸底、自查、評(píng)估,組織全體黨員干部對(duì)黨組織開(kāi)展自評(píng)評(píng)議和群眾測(cè)評(píng);二是積極推進(jìn)整改提高、強(qiáng)基固本。制定了“黨組織整改提高晉位升級(jí)實(shí)施方案”,各支部找準(zhǔn)存在問(wèn)題的具體表現(xiàn),提出整改目標(biāo)和措施,明確責(zé)任人和時(shí)限,力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破,充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)精心組織,“四群”教育、“百千萬(wàn)”工作有力推進(jìn)。一是黨組織高度重視,精心安排部署。及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定“四群”教育工作方案,全面安排部署、動(dòng)員;明確了目標(biāo)措施和工作要求,安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),著力構(gòu)建了“上下統(tǒng)一、層級(jí)有責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,確?!八娜骸苯逃ぷ髯ド?、抓實(shí)、抓出成效;二是高質(zhì)量開(kāi)好班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。查找班子在群眾工作方面存在的不足和問(wèn)題,分析問(wèn)題存在根源,提出了整改措施和努力方向;三是強(qiáng)化措施,確保工作正常開(kāi)展。安排干部住村開(kāi)展“三深入”、“四聯(lián)戶(hù)”工作,記錄民情登記卡和建立民情臺(tái)賬。日常工作中分批分組到群眾家中走訪(fǎng)調(diào)查,了解村情民意,記錄民情日記,與聯(lián)系戶(hù)建立起面對(duì)面、心連心的溝通;四是突出示范引領(lǐng)作用,彰顯特色。在直接聯(lián)系群眾工作中,黨組織負(fù)責(zé)人率先垂范,帶領(lǐng)干部“三深入”,宣傳黨的方針政策,征詢(xún)民生民情,堅(jiān)持“一線(xiàn)工作法”,定期與村組召開(kāi)民情懇談會(huì),收集意見(jiàn)建議,及時(shí)幫助村組解決問(wèn)題或困難。
(四)是認(rèn)真部署做好村“兩委”換屆選舉工作。我鄉(xiāng)于6月初圓滿(mǎn)完成了第xx屆村委會(huì)換屆選舉工作,依法依規(guī)選出我鄉(xiāng)6個(gè)村委會(huì)“兩委”班子成員及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)平均年齡歲,有致富能手、大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入村干部隊(duì)伍,基本實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化和知識(shí)化。選舉結(jié)束后,組織新xx屆村干部參加了縣委組織部為期7天的封閉式集中培訓(xùn)。隨后,我鄉(xiāng)黨委舉辦了村干部培訓(xùn)大會(huì),要求各村認(rèn)真落實(shí)《四議兩公開(kāi)工作法》,進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等制度,通過(guò)制度來(lái)約束人、管理事。兩次培訓(xùn)使村干部思想覺(jué)悟進(jìn)一步提高,執(zhí)政能力有所增強(qiáng),為今后我鄉(xiāng)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
(五)是抓好大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)新農(nóng)村指導(dǎo)員和村常務(wù)書(shū)記管理考核。通過(guò)制定《翠玉鄉(xiāng)大學(xué)生村官管理辦法》、《翠玉鄉(xiāng)新農(nóng)村指導(dǎo)員管理辦法》及《翠玉鄉(xiāng)村黨組織常務(wù)書(shū)記管理考核辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)參與我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)人員的管理考核,確保人員切實(shí)履行職責(zé),加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨組始終重視機(jī)關(guān)黨建工作,年初謀劃和部署全年工作時(shí),將抓好黨的建設(shè)工作納入重要議程,落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi),及早謀劃黨建工作,做到與政府工作同研究部署、同督促檢查。鄉(xiāng)黨委對(duì)《考核評(píng)價(jià)指標(biāo)分解責(zé)任書(shū)》結(jié)合實(shí)際修改和完善,及時(shí)將黨建目標(biāo)管理指標(biāo)進(jìn)行立項(xiàng)分解,與各支部分別簽訂《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。支部又與黨員分別簽訂了黨員目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),形成一層抓一層,層層抓黨建工作落實(shí)的責(zé)任體系;二是落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨委會(huì)專(zhuān)題研究黨建工作制度,年初研究制定黨建工作、理論學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育工作、扶貧攻堅(jiān)等計(jì)劃,堅(jiān)持和執(zhí)行形成長(zhǎng)效管理機(jī)制的黨建工作制度。
(二)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,推動(dòng)黨建工作發(fā)展。黨總支部始終堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,對(duì)重大問(wèn)題堅(jiān)持集體討論,民主決策,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究了“xx”等邪教組織的防范和處理、黨風(fēng)廉政和黨建工作等重大問(wèn)題。通過(guò)制度的落實(shí),使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。
(三)抓好日常業(yè)務(wù),夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制等工作制度,把好了入口關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考察關(guān)。黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨務(wù)公開(kāi)有條不紊;痕跡資料管理規(guī)范有序,推動(dòng)規(guī)范化黨支部建設(shè)的全面發(fā)展。
(一)強(qiáng)基固本,推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工作重點(diǎn)來(lái)抓,層層簽訂責(zé)任制,明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及全年工作的重點(diǎn)。按照一崗雙責(zé)要求,做到了分工明確,責(zé)任到人,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與政府工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保工作有人抓、有成效。
(二)強(qiáng)化教育,大力開(kāi)展廉政專(zhuān)題教育。貫徹以教育、預(yù)防為主的方針,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,組織開(kāi)展以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)的部示教育和崗位廉政教育,組織全鄉(xiāng)干部認(rèn)真觀看相關(guān)紀(jì)錄片,筑牢思想道德防線(xiàn),夯實(shí)黨員教育活動(dòng)基礎(chǔ),不斷鞏固廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
(三)多措并舉,抓好“廉政準(zhǔn)則”的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話(huà)、交心談心、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺(jué)接受監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理教育,筑牢拒腐防變的思想道德風(fēng)險(xiǎn)。
xx年,黨建工作雖取得一定成績(jī),但也存在不足,表現(xiàn)在:一是黨建工作創(chuàng)新力度不夠,各支部在開(kāi)展黨建工作方法不多、措施還比較單一;二是進(jìn)一步規(guī)范化黨支部力度不夠,對(duì)全面落實(shí)《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》建設(shè)還有待加強(qiáng)。
xx年,鄉(xiāng)黨委將深入貫徹落實(shí)xx屆二中、xx全會(huì)精神,扎實(shí)開(kāi)展黨建工作,不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平。
一是繼續(xù)抓好黨委自身建設(shè);二是繼續(xù)抓好村級(jí)班子建設(shè),尤其是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記的管理;三是繼續(xù)抓好農(nóng)村黨建工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),努力探索促進(jìn)農(nóng)村工作的黨建工作模式;四是加強(qiáng)和改進(jìn)工作方式,著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力,進(jìn)一步提高班子領(lǐng)導(dǎo)的工作水平。
按照今年年初市委、市政府關(guān)于黨的基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神和要求,我鎮(zhèn)采取了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)班負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化督導(dǎo)、集中整治”的措施和方法,推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨建工作。根據(jù)市委組織部下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年度全市基層黨建考評(píng)工作的通知》文件通知要求,鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,認(rèn)真的對(duì)20xx年以來(lái)基層黨建工作開(kāi)展情景做了自檢自查,經(jīng)過(guò)自檢自查,我鎮(zhèn)20xx年基層黨建工作取得了較好的成績(jī),自評(píng)分100分?,F(xiàn)將自檢自查情景報(bào)告如下:
1、嚴(yán)格落實(shí)管黨職責(zé)。
高度重視黨建工作,明確了黨建工作“書(shū)記抓、抓書(shū)記”,年初結(jié)合市黨建工作要求制定了詳細(xì)的工作方案,鎮(zhèn)黨委書(shū)記與各村(社區(qū))支部書(shū)記均簽訂了黨建工作職責(zé)狀,逐級(jí)明確職責(zé)。調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了16個(gè)黨建工作指導(dǎo)組,明確了1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系一個(gè)村或社區(qū),全年召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議達(dá)4次以上。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨委中心組理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)資料為新《黨章》、新《干部任用條例》、十八屆三中、四中全會(huì)精神等,領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持x主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,講黨性、顧大局、講團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。
一是群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)深入人心。今年5月以來(lái),鎮(zhèn)黨委高度重視,精心安排部署,成立了十二個(gè)督導(dǎo)組,全程督導(dǎo)參與各單位支部的群教活動(dòng),保證了活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。x生問(wèn)題得到有效整治、梳理出的19個(gè)突出問(wèn)題逐步得到整改落實(shí)、干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變;二是村兩委換屆工作圓滿(mǎn)完成。成立了換屆辦和八個(gè)換屆指導(dǎo)組,對(duì)每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好精心準(zhǔn)備,做到了組織嚴(yán)密、程序到位、措施得力,確保了村兩委換屆順利進(jìn)行,換屆相關(guān)資料完整齊全。三是軟弱渙散黨組織得到整頓和轉(zhuǎn)化。全鎮(zhèn)摸排的軟弱渙散黨組織3個(gè),明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門(mén),本著“一村一策、因村施策、綜合施治”的原則,分別制定了詳細(xì)的整改方案,3個(gè)村(社區(qū))100%得到了轉(zhuǎn)化。四是黨群服務(wù)本事不斷提高。鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)十分重視,制定了路線(xiàn)圖和時(shí)間表。今年先后投入50萬(wàn)元,改擴(kuò)建了xx社區(qū)便x服務(wù)大廳,新建了襄江村黨群服務(wù)中心,為千柏村配套建設(shè)了老年日照中心和留守兒童愛(ài)心服務(wù)站,服務(wù)群眾的本事不斷增強(qiáng)。
3、著力抓好基礎(chǔ)工作。
一是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到增強(qiáng)。加強(qiáng)了黨員的管理教育,在各支部全面開(kāi)展了x主評(píng)議黨員活動(dòng),清理出不合格黨員2名。嚴(yán)把黨員入口關(guān)。今年新發(fā)展了15名黨員,35歲以下11個(gè)。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。x月初在全鎮(zhèn)按程序選拔了21名村級(jí)后備干部,11月村兩委換屆中調(diào)整了19名年齡大、學(xué)歷低的村干部,并將13名表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部充實(shí)到村干部隊(duì)伍中,班子活力明顯增強(qiáng);制定了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,明確村(社區(qū))一把手至少到市以上輪訓(xùn)一次,班子成員至少在鎮(zhèn)輪訓(xùn)2遍,干部素質(zhì)明顯提高。二是黨建工作資料完整齊全。建立了黨員、村干部、入黨積極分子、后備干部等臺(tái)賬,并得到了及時(shí)更新。
此次自查工作未發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,各村黨組織工作開(kāi)展基本貼合要求,但仍有未盡人意之處,存在的問(wèn)題有:
2、部分村制度牌匾未清理到位,活動(dòng)場(chǎng)所老化,辦公設(shè)施陳舊,硬件設(shè)施有待完善;。
4、黨員干部教育培訓(xùn)、x主評(píng)議黨員活動(dòng)、困難黨員走訪(fǎng)等活動(dòng)都能按時(shí)開(kāi)展,但影像圖片資料留存不夠。
5、村兩委班子建設(shè)情景整體良好,部分村存在村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、發(fā)展黨員后備人選范圍窄、后備干部本事不強(qiáng)等現(xiàn)象。
針對(duì)在此次自查中出現(xiàn)的問(wèn)題和可能存在的隱患,鎮(zhèn)黨委提出如下整改措施:
2、加大教育培訓(xùn)力度。尤其是加強(qiáng)對(duì)黨的十八大精神的學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)村組織委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高他們的存檔、歸檔意識(shí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理。努力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),不斷改善黨群、干群關(guān)系;。
5、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。整合資金,加強(qiáng)對(duì)條件較差的村的硬件和軟件建設(shè),建立和完善工作機(jī)制,強(qiáng)化兩委班子建設(shè)。加強(qiáng)后備干部和入黨積極分子儲(chǔ)備,鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才、能人富人向黨組織靠攏。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十
11、專(zhuān)家組(投資專(zhuān)業(yè)):項(xiàng)目建安工程單價(jià)是否符合實(shí)際;投資估算是否有漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算;工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算公式是否正確;項(xiàng)目總投資是否嚴(yán)格控制在立項(xiàng)批復(fù)允許的范圍內(nèi);對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目,財(cái)務(wù)分析部分是否正確地反應(yīng)了項(xiàng)目的盈利能力,取的參考值是否符合當(dāng)?shù)厍闆r。
12、報(bào)告評(píng)估單位:可行性研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性是否有清晰、合理的敘述;對(duì)建設(shè)規(guī)模的論證是否合理;可行性研究章節(jié)是否完整;編制單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、法人及技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名是否齊全;附圖、附件、附表是否跟正文對(duì)應(yīng)。
五.總結(jié)。
通過(guò)對(duì)以上問(wèn)題的歸納、總結(jié),我們?cè)诮窈缶幹瓶尚行匝芯繄?bào)告時(shí),可以更加針對(duì)各部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn),在報(bào)告中著重展開(kāi)敘述。這樣可以提高報(bào)告的編制質(zhì)量,提高工作效率,加快通過(guò)評(píng)審的速度,為后續(xù)開(kāi)展工作提供了便利的條件。
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巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十一
在他十九大報(bào)告,總書(shū)記習(xí)近平指出:“我們必須動(dòng)員全黨和全社會(huì),堅(jiān)持準(zhǔn)確的扶貧,并準(zhǔn)確地?cái)[脫貧困,并確保農(nóng)村貧困人口將由目前的脫離貧困的2020年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。所有貧困縣都要提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),解決區(qū)域整體貧困問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)脫貧?!睘榱巳?、徹底實(shí)現(xiàn)扶貧中央精神,省和國(guó)家政府,堅(jiān)決戰(zhàn)斗贏得扶貧,我縣一直采取扶貧作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和第一個(gè)民生項(xiàng)目,放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,堅(jiān)持針對(duì)疾病的和精確的措施,并取得階段性成果的縣的扶貧目標(biāo)。全縣殘聯(lián)經(jīng)過(guò)深入走訪(fǎng)、認(rèn)真調(diào)查、積極探討扶貧工作存在的問(wèn)題和原因,形成了本研究報(bào)告:。
1、基本信息。
阿壩縣位于青藏高原的東南邊緣,十字路口的四川、甘肅、青海),并與阿壩州邊界,malkang縣宏源縣rantang縣黃河縣jiuzhi縣,巴馬縣,青海省,是一個(gè)重要的貿(mào)易中心和材料配送中心。全縣面積10435平方公里,轄2鎮(zhèn)、2田、17鄉(xiāng)、83個(gè)行政村、4個(gè)子田、1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?0442人。它是全省貧困縣之一。全縣有戶(hù)籍貧困戶(hù)3330戶(hù),貧困人口15500人,貧困發(fā)生率為21.62%。2014年扶貧開(kāi)發(fā)啟動(dòng)以來(lái),已有1747戶(hù)、8200人脫貧。2018年,計(jì)劃脫貧1384戶(hù),6146人。2019年,將實(shí)現(xiàn)“帽子摘除”。
2、存在的問(wèn)題。
(一)干部自身問(wèn)題。
1、一些干部對(duì)扶貧工作的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足。他們沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生帶來(lái)的重大機(jī)遇。他們不把幫助貧困家庭辦小健康作為我們的工作任務(wù),而是注重做好自己的工作,而不是占用更多的資源。我們應(yīng)該把精力和時(shí)間放在全面的扶貧工作上,把重點(diǎn)放在數(shù)字扶貧和數(shù)據(jù)扶貧上。
2、一些干部對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)放松了,缺乏主動(dòng)性、理解力,對(duì)學(xué)習(xí)要求不高。他們對(duì)扶貧的政策、法規(guī)、具體要求和良好做法了解不夠,宣傳和引導(dǎo)群眾走出去。
3、一些干部如果不開(kāi)展工作,就缺乏嚴(yán)格的政策執(zhí)行約束。有一種現(xiàn)象是上級(jí)緊抓不放,下級(jí)緊追不放。上級(jí)一放松,下級(jí)也跟著放松。有一種隨波逐流、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、打擊游擊隊(duì)的心態(tài)。
1、群眾觀念淡薄。少數(shù)黨黨員和干部群眾觀念淡薄,對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心,對(duì)群眾的聲音漠不關(guān)心,甚至對(duì)群眾的利益漠不關(guān)心。當(dāng)群眾利益與地方發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí),群眾利益與地方發(fā)展之間的關(guān)系就不能正確處理,甚至把黨放在群眾利益的對(duì)立面。
2、面對(duì)新情況,工作方法落后。有的黨員干部學(xué)習(xí)不加強(qiáng),缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn),辦事簡(jiǎn)單粗暴。一些黨員缺乏運(yùn)用法律和輿論手段動(dòng)員、組織和指導(dǎo)群眾工作的能力。面對(duì)復(fù)雜的群體性問(wèn)題,他們束手無(wú)策。
3、協(xié)調(diào)新時(shí)期群眾工作的能力較差,要以經(jīng)濟(jì)利益為中心。群眾與地方、群眾與企業(yè)、群眾與群眾的利益沖突比以往任何時(shí)候都更加突出和復(fù)雜。少數(shù)黨員干部遇到復(fù)雜的群眾問(wèn)題,往往采取“拖、躲、掩護(hù)、推”的辦法,把群眾的要求推來(lái)推去,讓群眾到處跑。他們的協(xié)調(diào)能力很差。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十二
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,物流已經(jīng)成為中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,現(xiàn)代企業(yè)面臨著需求多樣化和個(gè)性化的雙重挑戰(zhàn),需要物料的采購(gòu)和供應(yīng)環(huán)節(jié)能夠滿(mǎn)足生產(chǎn)過(guò)程對(duì)物料多樣化及其質(zhì)量的要求。物流管理是當(dāng)前企業(yè)管理的重要方向,通過(guò)業(yè)務(wù)重組和優(yōu)化提高供應(yīng)鏈的效率,降低成本,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。從物流的角度來(lái)看,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)而言,為銷(xiāo)售而生產(chǎn),為生產(chǎn)而采購(gòu)是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的物料輸入輸出動(dòng)態(tài)過(guò)程,依次是采購(gòu)物流、生產(chǎn)物流和銷(xiāo)售物流,采購(gòu)物流在整個(gè)生產(chǎn)企業(yè)物流系統(tǒng)中處于基礎(chǔ)性地位,離開(kāi)了采購(gòu)物流,生產(chǎn)企業(yè)的制造、銷(xiāo)售過(guò)程就無(wú)法正常進(jìn)行。企業(yè)采購(gòu)物流的關(guān)鍵作用不容忽視,一是通過(guò)采購(gòu)物流,保證企業(yè)所需物資的正常供應(yīng);二是通過(guò)采購(gòu)物流,能夠從市場(chǎng)上獲取支持企業(yè)進(jìn)行物資采購(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的相關(guān)信息;三是與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期友好的關(guān)系,建立企業(yè)穩(wěn)定的資源供應(yīng)基地。
然而,就目前企業(yè)的管理現(xiàn)狀與經(jīng)營(yíng)水平來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)企業(yè)與世界先進(jìn)企業(yè)相比尚存在著較大的差距,尤其在中國(guó)加入世貿(mào)組織之后面對(duì)白熾化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)已顯得力不從心,不知所措和難以應(yīng)對(duì)。尤其是采購(gòu)物流管理是企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),擁有知名品牌,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)效益卻不高,其中的主要原因是企業(yè)的.采購(gòu)流程不科學(xué),采購(gòu)機(jī)制不合理,物流采購(gòu)供應(yīng)鏈采購(gòu)成本太高,不利于生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
鑒于上述情形,企業(yè)必須要敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí),積極研究對(duì)策,不斷改善經(jīng)營(yíng),提高管理水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力才是唯一出路,否則就會(huì)被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰,這已是不爭(zhēng)的事實(shí)!
企業(yè)要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),就要采購(gòu)原材料,采購(gòu)作為物流的第一個(gè)環(huán)節(jié),它的成本高低對(duì)于整個(gè)生產(chǎn)的總成本有著舉足輕重的作用。下面是對(duì)采購(gòu)物流成本的分析,通過(guò)分析,找到控制和降低成本的途徑,從而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。
(一)降低采購(gòu)物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
在進(jìn)行本公司的物流問(wèn)題分析之前,在這里首先分析一下降低采購(gòu)物流成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。
1.從微觀的角度觀察。
從微觀的角度看,降低采購(gòu)物流成本給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:。
(1)由于采購(gòu)物流成本在產(chǎn)品成本中占有很大比重,在其他條件不變的情況下,降低物流成本意味著擴(kuò)大了企業(yè)的利潤(rùn)空間,提高了利潤(rùn)水平。
(2)采購(gòu)物流成本的降低,意味著增強(qiáng)企業(yè)在產(chǎn)品價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)可以利用相對(duì)低廉的價(jià)格在市場(chǎng)上出售自己的產(chǎn)品,從而提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大銷(xiāo)售,并以此為企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)。
2.從宏觀的角度觀察。
從宏觀的角度講,降低采購(gòu)物流成本給行業(yè)和社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:。
(1)如果全行業(yè)的物流效率普遍提高,物流費(fèi)用平均水平降低到一個(gè)新的水平,那么,該行業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)得到增強(qiáng)。對(duì)于一個(gè)地區(qū)的行業(yè)來(lái)說(shuō),可以提高其在全國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)全行業(yè)物流成本的普遍下降,將會(huì)對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生影響,導(dǎo)致物價(jià)相對(duì)下降,這有利于保持消費(fèi)物價(jià)的穩(wěn)定,相對(duì)提高國(guó)民的購(gòu)買(mǎi)力。
(3)采購(gòu)物流成本的下降,對(duì)于全社會(huì)而言,意味著創(chuàng)造同等數(shù)量的財(cái)富,在物流領(lǐng)域所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)得到節(jié)約。實(shí)現(xiàn)以盡可能少的資源投入,創(chuàng)造出盡可能多的物質(zhì)財(cái)富,節(jié)省資源消耗的目的。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十三
開(kāi)展巡察工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,是了解情況、研究問(wèn)題、解決矛盾、消除隱患、穩(wěn)定隊(duì)伍、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。有利于及時(shí)、全面、客觀地了解被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的總體情況,有利于提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性,有利于促進(jìn)黨的路線(xiàn)、方針、政策、決議以及重要工作部署的落實(shí)。
(一)巡察認(rèn)識(shí)不夠到位。巡察工作中,雖然巡察組和被巡察單位之間能協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真對(duì)待巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。但由于巡察機(jī)制體制等原因,巡察組及被巡察單位個(gè)別人員思想認(rèn)識(shí)不到位,至使巡察工作難以向更深層次推進(jìn)。一方面,個(gè)別巡察人員存在為難情緒,礙于情面,放不開(kāi)手腳,參與的積極性、主動(dòng)性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓點(diǎn)水的現(xiàn)象。另一方面,被巡察單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把巡察工作誤認(rèn)為是對(duì)其日常工作的例行檢查,對(duì)巡察組的工作存有戒備心理,只把工作成績(jī)展現(xiàn)給巡察組,有意避開(kāi)工作中的不足之處,甚至行動(dòng)遲緩,落實(shí)不力,造成巡察效力難以很好發(fā)揮。
(二)巡察談話(huà)不夠深入。個(gè)別談話(huà)是巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的主要方式之一,但是由于有的巡察組談話(huà)的方法技巧單一,談話(huà)的針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致巡察單位部分職工出現(xiàn):有的原則性不強(qiáng),怕得罪人,不愿講真話(huà);有的對(duì)巡察組缺乏信任,擔(dān)心打擊報(bào)復(fù),不敢講真話(huà);有的認(rèn)為巡察組解決不了問(wèn)題,缺乏信心,不便講真話(huà);有的職工本身就存在違紀(jì)違法問(wèn)題,擔(dān)心意外,不肯講真話(huà)。這些現(xiàn)象直接影響了巡察工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的效果。
巡察報(bào)告中存在的重點(diǎn)問(wèn)題篇十四
我們眼下的社會(huì),報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編收集整理的中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題與對(duì)策調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
中小企業(yè)是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來(lái)越重要的和不可替代的作用。然而,當(dāng)前在中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題上,由于外部經(jīng)營(yíng)條件的惡化以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜,導(dǎo)致中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)維艱的狀態(tài)。再者,中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不夠健全,融資難、擔(dān)保難等問(wèn)題仍較突出,不利于中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為切實(shí)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展,針對(duì)中小企業(yè)如何在戰(zhàn)略上把握契機(jī),順應(yīng)形勢(shì),走出自己的特色之路,我們對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策作出了調(diào)研。
1、我市中小企業(yè)的基本情況
到今年5月份,全市中小企業(yè)達(dá)28872戶(hù),當(dāng)年新增2032戶(hù),從業(yè)人員58.9萬(wàn)人;個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)15.6萬(wàn)戶(hù),當(dāng)年新增4036戶(hù),從業(yè)人員53.5萬(wàn)人;企業(yè)共上交稅金58.58億元(其中國(guó)稅16.86億元,地稅41.72億元),同比增長(zhǎng)23.4%,占地方一般性收入73.4%,對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為31%?;旧厦吭录{稅十幾個(gè)億,每天新生10戶(hù)企業(yè)。尤其是在決戰(zhàn)工業(yè)進(jìn)程中中小企業(yè)立下了汗馬功勞,全市工業(yè)規(guī)模以上中小企業(yè)達(dá)845戶(hù),占全市930戶(hù)的90.8%,完成工業(yè)銷(xiāo)售收入778.6億元,同比增長(zhǎng)20.9%,完成工業(yè)增加值187.8億元,同比增長(zhǎng)16.5%。從總體情況看,當(dāng)前,我市企業(yè)總數(shù)的90%,就業(yè)人口的80%,工業(yè)總量的70%,財(cái)政收入的60%均來(lái)自中小微企業(yè)。中小微企業(yè)在__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中功不可沒(méi),沒(méi)有中小微企業(yè)的快速崛起就不可能實(shí)現(xiàn)__的趕超進(jìn)位。
2、內(nèi)銷(xiāo)企業(yè)舉步維艱
由于通脹壓力增大,原材料價(jià)格一路高漲,大部分的原材料價(jià)格直線(xiàn)上升,嚴(yán)重加大了企業(yè)的成本壓力,而我市大部分中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是中間產(chǎn)品,不是終端產(chǎn)品,沒(méi)有市場(chǎng)的定價(jià)權(quán),企業(yè)原材料購(gòu)進(jìn)與產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格“高進(jìn)低出”十分明顯。部分原材料價(jià)格快速上漲,企業(yè)接單難度不斷加大。調(diào)研的幾家企業(yè)都反映原材料上漲對(duì)企業(yè)影響很大,占到60%以上。
3、外貿(mào)出口企業(yè)壓力大
受歐債危機(jī)和美國(guó)國(guó)家信用等級(jí)的下調(diào)等影響,人民幣匯率不穩(wěn)定,勞動(dòng)力成本上漲,企業(yè)的利潤(rùn)空間受到壓縮,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。大部分企業(yè)出現(xiàn)不敢接長(zhǎng)單、大單,加上原材料價(jià)格波動(dòng)大,銀行貸款利率上調(diào),企業(yè)財(cái)務(wù)成本增加,使外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大大降低,極大部分外貿(mào)企業(yè)訂單基本是短期的,更談不上明年的訂單。
受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,今年以來(lái)我市中小企業(yè)發(fā)展又遇到新困難。主要表現(xiàn)為在相對(duì)偏緊的貨幣信貸政策、人民幣不斷升值,美元貶值,新一輪通脹的壓力下,企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力加大。部分中小企業(yè)應(yīng)對(duì)措施不足,不同程度影響了企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
一年多來(lái),各種工業(yè)原材料價(jià)格快速上漲,而調(diào)查顯示,我市大多數(shù)工業(yè)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游,普遍缺乏價(jià)格話(huà)語(yǔ)權(quán),絕大多數(shù)無(wú)法將上游原材料價(jià)格的上漲傳導(dǎo)給銷(xiāo)售客戶(hù),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)很大影響。我市中小企業(yè)原有的低利潤(rùn)模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
通過(guò)調(diào)研__鋼廠(chǎng)反映企業(yè)運(yùn)行較困難。因國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)即將轉(zhuǎn)入消費(fèi)淡季,而粗鋼產(chǎn)量卻始終居高不下,在淡季氛圍愈加明顯的情況下,預(yù)期未來(lái)幾個(gè)月鋼價(jià)跌跌不休的趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生改變。__鋼廠(chǎng)20__年5月份鋼材價(jià)格4182元/噸,20__年同期3621元/噸,而到20__年5月份鋼材價(jià)格降到了3093元/噸;其虧損也達(dá)到了21985萬(wàn)元,企業(yè)運(yùn)行困難。
為應(yīng)對(duì)用工短缺問(wèn)題,大多數(shù)企業(yè)采用提高工資薪酬、福利待遇等措施,勞動(dòng)力成本上升明顯。企業(yè)工人工資與前年相比增加5-10%的占47%,增加10-15%的占22%。既便如此,新一代用工還不愿意加班,勞動(dòng)力成本不斷增加,使得企業(yè)家在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中信心明顯降低。
隨著人民幣對(duì)美元匯率的不斷提升,以及升值壓力繼續(xù)存在,企業(yè)匯兌損失依然較大,特別是對(duì)部分出口企業(yè),出口均以美元結(jié)算,企業(yè)資金回收期一般都要幾個(gè)月,而企業(yè)的原材料大都來(lái)自國(guó)內(nèi),因此人民幣的持續(xù)升值對(duì)企業(yè)帶來(lái)的匯兌損失更大,加大了企業(yè)的成本壓力從而增大了企業(yè)的成本風(fēng)險(xiǎn)。
由于國(guó)家通脹壓力較大,國(guó)家貨幣政策明顯收緊,再加上大部分中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰,資產(chǎn)負(fù)債率高,因而無(wú)法獲得銀行青睞,不在優(yōu)先融資的行列。這一方面是由于銀行管理機(jī)制的制約,對(duì)中小企業(yè)的貸款多表現(xiàn)為“錦上添花”,而非“雪中送炭”。貸款較多的企業(yè)均具備了一定規(guī)模,發(fā)展前景較好,資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)指標(biāo)符合要求,較易獲得銀行貸款。而大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展前景的.不確定性和高收益與高風(fēng)險(xiǎn)并存的狀況,迫使信貸人員慎之又慎,企業(yè)難以得到貸款支持。另一方面銀行過(guò)度傾斜大企業(yè),在融資方面存在“抓大放小”的思想,導(dǎo)致銀行在對(duì)大企業(yè)和中小企業(yè)融資問(wèn)題上的不平等,使中小企業(yè)在與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不公平地位。
1、繼續(xù)加大財(cái)政扶持力度。
(1)整合現(xiàn)有中小企業(yè)發(fā)展的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金,支持小微企業(yè)發(fā)展。市財(cái)政采取無(wú)償資助、貸款貼息方式進(jìn)行支持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金320萬(wàn)元;設(shè)立了全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金100萬(wàn)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè);設(shè)立了中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金100萬(wàn)元用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專(zhuān)項(xiàng)基金;設(shè)立了外貿(mào)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金200萬(wàn)元應(yīng)用于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和出口產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。財(cái)政資金發(fā)揮“四兩撥千斤”作用,積極支持成長(zhǎng)性、科技型小微企業(yè)發(fā)展。
(2)全面掌握市屬企業(yè)狀況,積極爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持小微企業(yè)發(fā)展,并做好項(xiàng)目資金的跟蹤問(wèn)效,績(jī)效評(píng)價(jià)工作。我市爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目近年有較大增幅,20__年中央、省市財(cái)政扶持我市企業(yè)發(fā)展資金7063.98萬(wàn)元。
(3)加大企業(yè)管理力度,抓好各小微企業(yè)
會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)工作,督促企業(yè)建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)制度,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金的綜合使用效益。
2、有效緩解融資難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)及擔(dān)保公司要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施精神,在信貸投放方面向小微企業(yè)傾斜,確保小微企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速,增量高于上年同期水平,為小微企業(yè)提供融資增信等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為解決中小企業(yè)融資難,市財(cái)政積極加大對(duì)中小企業(yè)融資信用擔(dān)保力度,充分發(fā)揮財(cái)政信用擔(dān)保的職能作用,為我市“四有三不”企業(yè)積極擔(dān)保,解決企業(yè)融資難。20__年起,市財(cái)政每年注資300萬(wàn)元,增加市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司擔(dān)保金,擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模。
3、認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度,認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定,對(duì)符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例以及相關(guān)稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅延長(zhǎng)至20xx年底并擴(kuò)大范圍。加大稅收減免力度,對(duì)新創(chuàng)辦的小微企業(yè),自工商注冊(cè)登記之日起,對(duì)其上繳稅收地方留成部分通過(guò)財(cái)政支出渠道安排資金給予三年獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)現(xiàn)有的小微企業(yè),上繳稅收地方留成新增部分通過(guò)財(cái)政支出渠道安排資金給予獎(jiǎng)勵(lì)?!吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定對(duì)從事國(guó)家非限制和非禁止行業(yè)并符合條件的年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)確有困難的中小微企業(yè)在20xx年底前予以免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進(jìn)一步清理取消和減免一批涉企收費(fèi)。將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納入科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。
4、加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。利用小微企業(yè)集聚區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)服務(wù)平臺(tái),爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持,加快建立以“__創(chuàng)業(yè)大學(xué)”、“__中小企業(yè)服務(wù)超市”和“__中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)”為核心、以各縣(市、區(qū))綜合窗口服務(wù)平臺(tái)為支撐的全市小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái),加大對(duì)小微企業(yè)服務(wù)力度,為小微企業(yè)提供多層次的公共服務(wù)和個(gè)性化專(zhuān)業(yè)服務(wù)。借助平臺(tái)開(kāi)展面向小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、投資咨詢(xún)、技術(shù)創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)等中介服務(wù);加強(qiáng)小微企業(yè)信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)內(nèi)容;加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的分類(lèi)指導(dǎo),大力推進(jìn)小微企業(yè)信息化建設(shè),建立小微企業(yè)管理升級(jí)評(píng)價(jià)體系,通過(guò)評(píng)價(jià)體系標(biāo)桿作用,引導(dǎo)小微企業(yè)提高管理水平,并在政策資金支持上向管理優(yōu)秀的小微企業(yè)傾斜,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果,促進(jìn)企業(yè)管理升級(jí),全面提升管理層次和水平。
5、創(chuàng)優(yōu)企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化支持中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)意識(shí),推進(jìn)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,建立健全社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),明確辦結(jié)期限,創(chuàng)新行政服務(wù)方式,全面提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率;鼓勵(lì)具有本地特色的產(chǎn)品加工企業(yè)參加各類(lèi)展覽會(huì),切實(shí)開(kāi)拓省內(nèi)外市場(chǎng),建立營(yíng)銷(xiāo)渠道,拓展?fàn)I銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力;通過(guò)政府引導(dǎo)和扶持,做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的社會(huì)保障、就業(yè)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等工作,全面提升企業(yè)員工的素質(zhì);各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)好涉及小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)各證照等行政事業(yè)性收費(fèi)方面制定具體辦法,進(jìn)一步提高政策的可操作性和執(zhí)行力,加強(qiáng)合作,密切配合,形成合力,促進(jìn)全市中小企業(yè)健康發(fā)展。