最新防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案（匯總18篇）

    方案的前期準(zhǔn)備工作是確保后期順利實(shí)施的關(guān)鍵。一個(gè)良好的方案應(yīng)該具備可追溯性和可操作性。方案的制定是一個(gè)復(fù)雜而又關(guān)鍵的過程，下面這些范文將向我們展示方案制定的方法和原則。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇一
    各村、鄉(xiāng)直各單位：
    為深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記2019年1月21日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上的重要講話內(nèi)容和內(nèi)涵要求，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是黨中央作出的重大決策部署，也是省、市委強(qiáng)調(diào)要始終做好的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，根據(jù)上級會議精神和工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)河津市委召開的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題會議精神，緊密結(jié)合下化鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究，特制定《下化鄉(xiāng)關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作的實(shí)施方案》，現(xiàn)予以下發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，按照河津市委工作部署與要求，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持戰(zhàn)備思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
    (一)主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì)，未雨綢繆，明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)，把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口，采取積極有效的措施主動作為，防患于未然。
    (二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評估、預(yù)判和防范，事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對與處置，事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
    (三)標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險(xiǎn)，既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn)，更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足抓常抓長，建立健全長效機(jī)制。
    (四)守住底線。堅(jiān)持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。
    (一)公共安全方面。重點(diǎn)對涉恐涉暴、邪教組織等重點(diǎn)群體及重點(diǎn)人員進(jìn)行全面排查，對涉及民生的供水、供電等重點(diǎn)部位以及人員密集場所等重點(diǎn)區(qū)域的安全防控設(shè)備進(jìn)行檢查，研究制定我鄉(xiāng)重點(diǎn)部位公共安全防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：派出所、綜治辦、中心校)。
    (二)社會綜合治理方面。通過綜治中心規(guī)范化建設(shè)、“雪亮工程”建設(shè)、視頻會議終端建設(shè)以及網(wǎng)格化信息綁定工作，構(gòu)建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏、村內(nèi)有聯(lián)防”的農(nóng)村社會治安管理新模式，提升我鄉(xiāng)基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉(zhuǎn)辦交辦案件辦理、預(yù)警信息報(bào)送等工作，多舉措實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。(責(zé)任單位：綜治辦、派出所)。
    (三)交通安全方面。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路沿黃臨橋等重點(diǎn)路段隱患治理;深入開展我鄉(xiāng)車輛安全專項(xiàng)動態(tài)管理;強(qiáng)化“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)控管理，打擊非法營運(yùn)和營運(yùn)車輛非法改裝等行為。(責(zé)任單位：派出所、交通管理站)。
    (四)食品安全方面。對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)、加工、銷售等領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理;建立和落實(shí)報(bào)備、監(jiān)管等工作責(zé)任制，保障食品安全。(責(zé)任單位：市場管理所)。
    (五)公共衛(wèi)生安全方面。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)防控措施，及時(shí)做好疫情應(yīng)對處置工作。(責(zé)任單位：市場管理所、安監(jiān)站、衛(wèi)生院)。
    (六)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括水、大氣、土壤、生活垃圾焚燒等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn)，突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位：安監(jiān)站)。
    (七)消防安全方面。嚴(yán)格消防設(shè)施管理、開展消防安全宣傳教育，全面開展防火巡查檢查。(責(zé)任單位：安監(jiān)站、派出所)。
    (八)教育領(lǐng)域方面。組織開展針對校內(nèi)人員密集場所、學(xué)校?；泛鸵兹家妆?、校舍安全、特種設(shè)備設(shè)施、校車安全、校園安防、校園周邊等方面的隱患排查整治，開展消防安全隱患排查化解。(責(zé)任單位：安監(jiān)站、中心校)。
    (九)煙花爆竹方面。關(guān)閉煙花爆竹零售點(diǎn)與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn);嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品)。(責(zé)任單位：安監(jiān)站、派出所)。
    (十)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方面。加大對敏感節(jié)點(diǎn)、敏感問題輿情問題的處置力度，要按照“確認(rèn)事實(shí)，快速反應(yīng)，妥善處理”總體要求，在第一時(shí)間啟動公共安全輿情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持積極正面引導(dǎo)，進(jìn)行有針對性地解答，以正視聽，有效引導(dǎo)涉及我鄉(xiāng)的輿情信息，防止負(fù)面炒作。(責(zé)任單位：黨政辦、綜治辦、派出所)。
    (十一)工貿(mào)行業(yè)方面。進(jìn)一步核查企業(yè)底數(shù)，切實(shí)做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、真查實(shí)改，徹底整治和消除存在的事故隱患。(責(zé)任單位：安監(jiān)站、派出所)。
    (十二)建筑施工方面。積極推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)對項(xiàng)目的安全管理，有效提高事故預(yù)防能力。開展建筑安全隱患排查治理及建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動，全面深入排查建筑施工安全隱患。(責(zé)任單位：安監(jiān)站)。
    (十三)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、合作社風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任部門：黨政辦、派出所)。
    (十四)社會保障的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任部門：人社所、派出所)。
    其他領(lǐng)域或突發(fā)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任部門予以解決。
    建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一：
    (一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面的梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定排查工作制度，落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。建立重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
    (二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評估指標(biāo)體系，針對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學(xué)開展評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，提高風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)性。
    (三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動趨勢，研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級體系，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提前采取防控對策，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
    (四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險(xiǎn)隱患評估的等級，做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的處置化解方案，落實(shí)防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時(shí)，督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
    (五)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平，充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢，從經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成，避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理向系統(tǒng)傳導(dǎo)，向政府積聚。
    (一)調(diào)查研究階段(7月1日—7月31日)。對上述所列的重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，由各牽頭單位負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合，在前期梳理排查的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，分析風(fēng)險(xiǎn)形勢，提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例，形成調(diào)研報(bào)告，提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路對策。
    (二)匯總報(bào)告階段(8月1日—8月31日)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)做法，組織相關(guān)部門，形成下化鄉(xiāng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研報(bào)告，為以后的相關(guān)決策提出對策建議。
    (三)形成政策階段(9月1日—9月30日)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上，立足于做好頂層設(shè)計(jì)，著眼長遠(yuǎn)，從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我鄉(xiāng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長效機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。.
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，完善工作機(jī)制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜，使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長效化。
    (二)明確防控責(zé)任。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好，不能把責(zé)任都推給上面，更不能把責(zé)任都推到后面。
    (三)抓好督導(dǎo)檢查。下化鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式，定期不定期深入到村、到企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和防范處置工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。
    (四)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的，要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況;對未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評估的，未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的，都要依法依規(guī)追究責(zé)任。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇二
    為深刻吸取國內(nèi)外尾礦庫潰壩事故教訓(xùn)，有效防范化解我國尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本方案。
    以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，著力提升尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，有效防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
    （一）工作原則。
    以人為本、安全發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，落實(shí)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，在確保安全生產(chǎn)的前提下，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)健康發(fā)展。
    落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和尾礦庫企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)督考核，建立政企聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作機(jī)制，推動工作有序開展。
    突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。按照安全風(fēng)險(xiǎn)大小程度，區(qū)分輕重緩急，以尾礦庫“頭頂庫”（初期壩坡腳起至下游尾礦流經(jīng)路徑1公里范圍內(nèi)有居民或重要設(shè)施的尾礦庫）為重點(diǎn)，合理安排工作任務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。
    因地制宜、綜合施策。堅(jiān)持實(shí)事求是，根據(jù)地方特點(diǎn)，采取適合本地實(shí)際的工作路徑推進(jìn)工作；堅(jiān)持“一庫一策”，針對每座尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，研究確定有針對性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
    （二）工作目標(biāo)。
    自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下，全國尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”。到2022年年底，尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善，安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任全面落實(shí)；完成所有尾礦庫“一庫一策”安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案編制，安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施全面落實(shí)；尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制基本形成；堅(jiān)決遏制非不可抗力因素導(dǎo)致的潰壩事故。
    （一）健全完善防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系。
    1.明確地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。實(shí)行地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)尾礦庫安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作第一責(zé)任人，班子有關(guān)成員在各自分管范圍內(nèi)對防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫，由所在地縣級人民政府承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任。（各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    2.明確部門監(jiān)管責(zé)任。地方各級人民政府要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門的職責(zé)，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、立項(xiàng)審批、用地審批、安全監(jiān)管、林地草原征用、河道保護(hù)、水土保持等方面全面推進(jìn)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作。要進(jìn)一步建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管機(jī)制，明確每一座尾礦庫的監(jiān)管責(zé)任主體。（各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。尾礦庫企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人同為本企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人，對防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)工作全面負(fù)責(zé)。要配備專業(yè)技術(shù)人員管理尾礦庫，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)，按職責(zé)分工對防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    （二）強(qiáng)化源頭準(zhǔn)入，嚴(yán)格控制尾礦庫數(shù)量。
    1.嚴(yán)格實(shí)行總量控制。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要結(jié)合本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用、安全生產(chǎn)、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求，采取等量或減量置換等政策措施對本地區(qū)尾礦庫實(shí)施總量控制，自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下，尾礦庫數(shù)量原則上只減不增。要實(shí)行尾礦庫基本情況公告制度，每年年初將上年度尾礦庫數(shù)量、名稱、地址、所屬或管理單位等信息在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)仄渌髁髅襟w上公告，主動接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。（各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    2.嚴(yán)格準(zhǔn)入條件審查。鼓勵(lì)新開發(fā)礦山項(xiàng)目優(yōu)先利用現(xiàn)有尾礦庫；確需配套新建尾礦庫的，嚴(yán)格新建尾礦庫項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目選址、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的審查，對于不符合產(chǎn)業(yè)總體布局、國土空間規(guī)劃、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的，一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)格控制新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫，嚴(yán)禁新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫，嚴(yán)禁在距離長江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新（改、擴(kuò)）建尾礦庫，新建四等、五等尾礦庫必須采用一次建壩方式。（發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo)，各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    3.嚴(yán)格控制加高擴(kuò)容。各有關(guān)部門要嚴(yán)格尾礦庫加高擴(kuò)容工程項(xiàng)目行政審批，強(qiáng)化尾礦庫加高擴(kuò)容項(xiàng)目工程勘察、安全評價(jià)、水土保持、環(huán)境影響評價(jià)、工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理等工作，凡不滿足國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的，一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)禁審批“頭頂庫”、運(yùn)行狀況與設(shè)計(jì)不符的尾礦庫加高擴(kuò)容項(xiàng)目。（發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo)，各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    （三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有效管控尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)。
    1.全面評估管控尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)。地方各級人民政府要按照分級監(jiān)管原則，對無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫每年進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評估，研究制定有針對性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確落實(shí)各項(xiàng)管控措施的責(zé)任部門和責(zé)任人。尾礦庫企業(yè)要構(gòu)建源頭辨識、過程控制、持續(xù)改進(jìn)、全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。強(qiáng)化尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)評估，制定有針對性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，編制安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案，明確落實(shí)各項(xiàng)管控措施的責(zé)任部門和責(zé)任人，確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效實(shí)施，確保尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。盡量降低庫內(nèi)水位，確保尾礦庫干灘長度、安全超高、調(diào)洪庫容、浸潤線埋深等主要運(yùn)行參數(shù)及排洪系統(tǒng)始終滿足設(shè)計(jì)要求。（各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    2.著力防范化解“頭頂庫”安全風(fēng)險(xiǎn)。地方各級人民政府要將“頭頂庫”作為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)對象，在2016年至2018年遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入組織開展綜合治理。對于具備搬遷下游居民條件的“頭頂庫”，要盡快實(shí)施搬遷；不具備搬遷條件的，要組織對前期綜合治理效果進(jìn)行評估，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保安全。對于前期已采用隱患治理方式進(jìn)行治理但本質(zhì)安全水平?jīng)]有提高的“頭頂庫”，要督促企業(yè)進(jìn)一步完善治理方案，采用閉庫銷號或升級改造、尾礦綜合利用等方式進(jìn)行治理，原則上2021年年底前完成治理任務(wù)。“頭頂庫”企業(yè)每年要對“頭頂庫”進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評估。尾礦庫下游1公里范圍內(nèi)不得新設(shè)置居民區(qū)、工礦企業(yè)、集貿(mào)市場、休閑健身娛樂廣場等人員密集場所。因公路、鐵路以及其他項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致尾礦庫成為“頭頂庫”的，由項(xiàng)目建設(shè)單位出資對尾礦庫進(jìn)行治理。（發(fā)展改革委、財(cái)政部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo)，各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    3.建立完善尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。尾礦庫企業(yè)要建立完善在線安全監(jiān)測系統(tǒng)，并確保有效運(yùn)行。到2022年6月底前，濕排尾礦庫要實(shí)現(xiàn)對壩體位移、浸潤線、庫水位等的在線監(jiān)測和重要部位的視頻監(jiān)控，干式堆存尾礦庫要實(shí)現(xiàn)對壩體表面位移的在線監(jiān)測。地方各級應(yīng)急管理部門要建立完善尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警信息平臺，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)尾礦庫在線安全監(jiān)測系統(tǒng)的互聯(lián)互通。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息要接入國家災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警信息平臺。應(yīng)急管理部門牽頭會同有關(guān)部門建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)會商研判機(jī)制，針對臺風(fēng)、暴雨、連續(xù)降雨等極端天氣，建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度，及時(shí)向企業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，并督促做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（應(yīng)急部牽頭指導(dǎo)，各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    4.完善尾礦庫應(yīng)急管理機(jī)制。尾礦庫企業(yè)要切實(shí)完善潰壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并向從業(yè)人員和下游居民公布，在下游居民區(qū)建立應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng)，儲備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，確保上壩道路、通信、供電及照明線路可靠和暢通。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班、專人巡查和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即啟動應(yīng)急預(yù)案并迅速報(bào)告。地方各級人民政府要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的合理銜接；定期組織尾礦庫企業(yè)與政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及下游居民聯(lián)合開展應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)能力。國家綜合性消防救援隊(duì)伍和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍要將尾礦庫事故救援納入重點(diǎn)設(shè)防范圍，加強(qiáng)針對性訓(xùn)練和裝備配備，提高專業(yè)救援能力。發(fā)生潰壩、漫頂?shù)任驳V庫生產(chǎn)安全事故，應(yīng)急管理部門應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)事故信息，參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應(yīng)急救援措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。（自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo)，各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    （四）強(qiáng)化綜合施策，切實(shí)減少尾礦庫存量。
    1.加強(qiáng)尾礦庫閉庫治理和土地綜合治理。各省級人民政府要組織制定尾礦庫閉庫銷號管理辦法，對已完成閉庫治理的尾礦庫，必須由縣級以上地方人民政府公告實(shí)施銷號，不得再作為尾礦庫進(jìn)行使用，不得重新用于排放尾礦。運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫，以及停用時(shí)間超過3年的尾礦庫、沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫，必須在1年內(nèi)完成閉庫治理并銷號。特殊情況不能按期完成閉庫的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)相應(yīng)的應(yīng)急管理部門同意后方可延期，但延長期限不得超過6個(gè)月。（應(yīng)急部牽頭指導(dǎo)，各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    尾礦庫企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)已編制的土地復(fù)墾方案要求，及時(shí)向項(xiàng)目所在地自然資源部門申請驗(yàn)收。利用閉庫銷號后尾礦庫的土地建設(shè)其他項(xiàng)目的，項(xiàng)目建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，依法依規(guī)辦理有關(guān)用地手續(xù)。（發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo)，各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    2.穩(wěn)妥推進(jìn)尾礦資源綜合利用。加大政策引導(dǎo)和支持力度，積極推廣尾礦回采提取有價(jià)組分、利用尾礦生產(chǎn)建筑材料、充填采空區(qū)等尾礦綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)，鼓勵(lì)尾礦庫企業(yè)通過尾礦綜合利用減少尾礦堆存量乃至消除尾礦庫，從源頭上消除尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)一批尾礦綜合利用典型示范項(xiàng)目，在尾礦產(chǎn)生和堆存集中的地區(qū)建設(shè)一批尾礦綜合利用示范基地。尾礦回采再利用工程要符合安全要求，嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的回采設(shè)計(jì)實(shí)施，確保安全。對尾礦庫礦產(chǎn)資源的再利用，有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫由采礦權(quán)人實(shí)施，無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫由縣級人民政府指定的管理部門組織實(shí)施。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo)，各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    （五）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
    1.突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。將尾礦庫納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，實(shí)施執(zhí)法檢查，以“頭頂庫”、停用庫為重點(diǎn)，聚焦重大隱患加大專項(xiàng)執(zhí)法力度。要加大汛期等關(guān)鍵時(shí)段尾礦庫執(zhí)法檢查頻次和力度，確保各項(xiàng)防汛度汛措施落實(shí)到位。長江、黃河流域各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要高度重視長江、黃河流域尾礦庫的安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化對尾礦庫企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的執(zhí)法檢查，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（應(yīng)急部牽頭指導(dǎo)，各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    2.嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對存在未批先建、惡意規(guī)避審批、不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工、擅自加高壩體、擅自改變筑壩方式、發(fā)生重大變更不履行報(bào)批手續(xù)、停用時(shí)間6個(gè)月以上尾礦庫擅自啟動使用等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的尾礦庫企業(yè)，要依法依規(guī)采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)等執(zhí)法措施，嚴(yán)防因違法違規(guī)行為導(dǎo)致尾礦庫生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（應(yīng)急部牽頭指導(dǎo)，各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    3.嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為。對于未取得立項(xiàng)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、水土保持、用地等合法手續(xù)的尾礦庫，以及非法占用河道的尾礦庫，由縣級人民政府依法組織予以取締。對未依法報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件的，責(zé)令停止建設(shè)并依法予以處罰。在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合原行政許可文件規(guī)定的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織論證，采取改進(jìn)措施，并依法報(bào)原審批部門批準(zhǔn)或備案，未報(bào)批或報(bào)備的，依法予以處罰。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)向水庫、江河、湖泊等排放尾礦的行為。（發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急部按職責(zé)分工指導(dǎo)，各省級人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級人民政府對本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織安排，將工作任務(wù)分解細(xì)化到具體部門，并督促相關(guān)部門和市、縣級人民政府抓好落實(shí)。應(yīng)急部牽頭推進(jìn)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、氣象局等部門按職責(zé)分工密切配合，形成工作合力。
    （二）廣泛宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用輿論宣傳渠道，加大對防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)知識的宣傳力度，特別是要組織“頭頂庫”企業(yè)從業(yè)人員及周邊居民觀看尾礦庫生產(chǎn)安全事故警示教育片，增強(qiáng)從業(yè)人員及周邊居民風(fēng)險(xiǎn)意識，了解風(fēng)險(xiǎn)知識，凝聚防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)的共識。及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和典型案例，營造良好輿論環(huán)境，引導(dǎo)形成全社會共抓共治的工作局面。
    （三）加大資金投入。尾礦庫企業(yè)必須加大安全投入，確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效落實(shí)。地方各級人民政府要將尾礦庫作為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程的重要內(nèi)容，安排資金支持和引導(dǎo)尾礦庫企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是加大對“頭頂庫”企業(yè)搬遷下游居民、尾礦綜合利用的支持力度。對治理“頭頂庫”成效顯著的地方，國務(wù)院有關(guān)部門將研究給予必要支持。
    （四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。國務(wù)院安委會將防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作情況納入對省級人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容，地方各級人民政府也要將該項(xiàng)工作納入對下級人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地，按期完成，對工作落實(shí)不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化公眾參與，健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾對防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇三
    為扎實(shí)做好重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，切實(shí)守好底線，著力從源頭上防范、化解重大風(fēng)險(xiǎn)和社會矛盾，最大限度減少不穩(wěn)定因素，促進(jìn)社會和諧，全力全方位打好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力確保經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定，公路管理局研究決定開展為期1個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合施策、懲防并舉，注重預(yù)防”的方針;深刻認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題的重要性，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，超前預(yù)防各種安全風(fēng)險(xiǎn)，制定采取針對性的管控措施，全面排查治理事故隱患，有效防范各類事故反彈，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
    堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以防范遏制重特大事故為抓手，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控置于隱患前，把隱患排查治理置于事故前，著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源)，降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求，全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    1.構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。
    2.全面辨識管控安全風(fēng)險(xiǎn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。
    3.御底排查整治安全隱患，重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安全隱患自查自改自報(bào)率要達(dá)到100%。
    4.實(shí)現(xiàn)重特大事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)及較大事故“三個(gè)下降”。
    1.道路交通。加大國省道路路面管控力度，嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處違法違規(guī)行為，加強(qiáng)重點(diǎn)車輛安全檢查，減少各類交通事故發(fā)生。
    2.施工工地。重點(diǎn)查處違規(guī)施工、違章作業(yè)、私搭亂建等違法違規(guī)行為。
    3.特種設(shè)備。重點(diǎn)圍繞壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備開展督查，加強(qiáng)施工工地、料場等場所特種設(shè)備的隱患排查。
    4.移動污染源。加強(qiáng)工程機(jī)械車輛管理，嚴(yán)格落實(shí)抑塵降塵措施，規(guī)范車輛通行時(shí)間和路線，切實(shí)減少重污染機(jī)械、車輛。
    5.面污染源。加強(qiáng)施工工地、料場等污染防治檢查，嚴(yán)格落實(shí)“7個(gè)百分百”要求。
    6.社會穩(wěn)定。做好社會穩(wěn)定排查工作，深入開展矛盾糾紛排查行動，從源頭防范化解突出矛盾糾紛，建立長效機(jī)制，減少到省赴市進(jìn)京上訪及群體性事件發(fā)生。
    7.網(wǎng)絡(luò)輿情。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨對網(wǎng)絡(luò)輿情工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，唱響主旋律、筑牢主陣地、打好主動仗，切實(shí)維護(hù)好全縣網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。強(qiáng)化新聞輿情風(fēng)險(xiǎn)評估，排查施工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，對易被媒體關(guān)注的敏感問題進(jìn)行全面梳理，制作臺賬并明確專職輿情責(zé)任人。
    8.廉政建設(shè)。緊緊圍繞各工作領(lǐng)域容易滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)檢查。加大《黨章》《監(jiān)察法》《紀(jì)律處分條例》《廉政準(zhǔn)則》等學(xué)習(xí)檢查力度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部對照各級要求，深入查擺自身問題，切實(shí)增強(qiáng)廉潔意識;強(qiáng)化廉政主體責(zé)任的落實(shí)，圍繞人、事、權(quán)“三要素”在思想作風(fēng)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、行為過程、外部環(huán)境等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    督導(dǎo)科室：局辦公室。
    責(zé)任單位：工程、養(yǎng)護(hù)、路政。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是黨中央、國務(wù)院和省、市、縣政府的決策部署，局屬各部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。成立以局黨總支書記、局長靳民軍任組長，總支其他成員為副組長，局屬各部門和局機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)有關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門也要成立以責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)強(qiáng)化工作保障。
    (二)加強(qiáng)組織實(shí)施。局屬各部門要高度重視，結(jié)合各自實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定針對性的工作實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施。局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、局屬各部門要按照職責(zé)要求和任務(wù)分工，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，確保工作取得實(shí)效。
    (三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。局屬各部門要充分發(fā)揮媒體和社會力量，做好工作宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳先進(jìn)典型，通報(bào)典型案例，曝光安全隱患，大力營造良好的工作氛圍。
    (四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。局屬各部門要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資，嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度。遇有突發(fā)事件，要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕往現(xiàn)場，并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件信息，做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援，確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
    (五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。局辦公室將采取明察暗訪形式對局屬各部門各項(xiàng)工作開展督導(dǎo)檢查，加大對違法違規(guī)行為的處罰、曝光力度。并將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作納入年度行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)懲后。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇四
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上，特制定如下實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
    （一）主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì)，未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)，把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。
    （二）系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評估、預(yù)判和防范，事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對與處置，事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
    （三）標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險(xiǎn)，既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場化改革取向，充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用，避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機(jī)制。
    （四）守住底線。堅(jiān)持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。
    我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況，當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    （一）生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn)，突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)。
    （二）金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)金融辦，配合部門，區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。
    （三）財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)財(cái)政局，配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。
    （四）國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局，配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。
    （五）房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。
    （六）城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。（區(qū)城建局牽頭，配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局）。
    （七）社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。
    （八）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局，配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)。
    （九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)，易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
    （十）社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中，信訪維穩(wěn)牽頭部門：區(qū)信訪局，配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各相關(guān)單位；涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局，配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局；拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局；宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局，配合部門:區(qū)公安分局；公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計(jì)局，配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局；食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局，配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局；網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。
    （十一）生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)，火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé)，按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好）。
    建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制：
    （一）風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定排查工作制度，落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
    （二）風(fēng)險(xiǎn)隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評估指標(biāo)體系，針對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學(xué)開展評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，提高風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)性。
    （三）風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動趨勢，研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級體系，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提前采取防控對策，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
    （四）風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險(xiǎn)隱患評估的等級，做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的處置化解方案，落實(shí)防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時(shí)，督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
    （五）重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平，充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢，從經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成，避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
    （一）調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，由各牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，在前期梳理排查的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，分析風(fēng)險(xiǎn)形勢，提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例，提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告，于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
    （二）匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)做法，組織相關(guān)部門，發(fā)揮智庫作用，借助第三方評估機(jī)構(gòu)，形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告，為區(qū)政府決策提出對策建議。
    （三）形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上，立足于做好頂層設(shè)計(jì)，著眼長遠(yuǎn)，從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭，于年底前完成。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，完善工作機(jī)制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜，使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長效化。
    （二）明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好，不能把責(zé)任都推給上面，更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要及時(shí)報(bào)告。
    （三）抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用，對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查，加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇五
    各黨總支，學(xué)院各單位：
    為落實(shí)《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解方案的通知》要求，明確目標(biāo)措施，保障我院的安全穩(wěn)定，特制訂本方案。
    有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，確保學(xué)院師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教學(xué)科研生活秩序，維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
    防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會人員(包括學(xué)生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)福约凹w罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動;防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發(fā)生敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件，保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
    (一)政治安全方面風(fēng)險(xiǎn)。
    1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑，發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
    防范目標(biāo)：不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論，不發(fā)生游行示威事件。
    防范措施：加強(qiáng)敏感時(shí)段的巡查及張貼廣告處的檢查，發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
    2、新疆“三股勢力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
    防范目標(biāo)：不發(fā)生暴力恐怖事件，講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。
    防范措施：關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，加強(qiáng)反恐演練。
    3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子，可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨，拉攏加入邪教組織的風(fēng)險(xiǎn)。
    防范目標(biāo)：不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
    防范措施：開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育，及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
    (二)意識形態(tài)方面風(fēng)險(xiǎn)。
    1、思想政治工作“失靈”
    防范目標(biāo)：不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
    防范措施：規(guī)范課堂教學(xué)管理，加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查，堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用，確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制，對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過程管理，堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報(bào)告會等審查機(jī)制，活動主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持“事先審批”、“一會一報(bào)”、“一事一報(bào)”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動，由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
    2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播。
    防范目標(biāo)：不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播“失控”情況。
    防范措施：認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
    (三)社會穩(wěn)定方面風(fēng)險(xiǎn)。
    1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。
    防范目標(biāo)：不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
    防范措施：嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動，防止借此掩護(hù)，拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師，聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
    2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
    防范目標(biāo)：不發(fā)生因民族習(xí)俗問題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
    防范措施：加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生，尊重其習(xí)俗，加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
    (四)經(jīng)濟(jì)方面風(fēng)險(xiǎn)。
    建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
    防范目標(biāo)：及時(shí)化解債務(wù)，嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊(duì)群體上訪事件，確保正常教學(xué)秩序。
    防范措施：學(xué)院開源節(jié)流，勤儉辦學(xué)，并積極向主管部門爭取財(cái)政資金支持?；I集資金，償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案，做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
    (五)公共安全方面風(fēng)險(xiǎn)。
    1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。
    防范目標(biāo)：及時(shí)處置，嚴(yán)格控制。
    防范措施：加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢，了解學(xué)生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
    2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。
    防范措施：落實(shí)食堂食品安全管理制度，嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
    3、學(xué)校大型活動安全事故。
    防范目標(biāo)：不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
    防范措施：落實(shí)活動備案審批，加強(qiáng)安保防范，一旦有突發(fā)事件，保證疏散通道順暢，采取應(yīng)急措施。
    4、校內(nèi)交通安全事故。
    防范目標(biāo)：不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故。
    防范措施：加強(qiáng)學(xué)院車輛的安全管理，門衛(wèi)嚴(yán)格登記來訪車輛，學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
    5、大學(xué)生誤入傳銷組織，失去自由。
    防范目標(biāo)：不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。
    防范措施：新生入學(xué)安全教育，利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請假、休學(xué)的審批制度。
    6、大學(xué)生網(wǎng)貸，陷入“套路貸”風(fēng)險(xiǎn)。
    防范目標(biāo)：減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
    防范措施：加強(qiáng)校園貸危害的安全教育，摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況，一旦出現(xiàn)暴力催款及時(shí)報(bào)警。
    7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn)。
    防范目標(biāo)：保障學(xué)生安全。
    防范措施：落實(shí)校外住宿審批制度，學(xué)生申請、家長同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育，確保不失控。
    8、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品操作不當(dāng)。
    防范目標(biāo)：確保實(shí)驗(yàn)安全。
    防范措施：嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
    (一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識。學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問題，確保安全責(zé)任落實(shí)，安全工作情況納入考核。
    (二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人，制定安全防范工作方案，確保落實(shí)。
    (三)定期研究、研判安全形勢，不定期開展安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
    (四)加強(qiáng)信息溝通，出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
    (五)認(rèn)真落實(shí)值班制度。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇六
    深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范遏制重特大校園安全事故為目標(biāo)，堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)防控、關(guān)口前移、源頭治理、標(biāo)本兼治”原則，規(guī)范推進(jìn)校園安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故萌芽狀態(tài)，全面有效防范和遏制重特大校園安全事故，促進(jìn)全校校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    從20xx年10月至20xx年12月底。
    （一）風(fēng)險(xiǎn)管控。
    1.風(fēng)險(xiǎn)：安全事故或健康損害發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性。可能性，是指事故（事件）發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。
    2.危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害、健康損害、財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。（在分析造成傷亡、影響健康、導(dǎo)致疾病的因素時(shí)，危險(xiǎn)源可稱為危險(xiǎn)有害因素，分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類）。
    3.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：指風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在特定設(shè)施、部位、場所和區(qū)域進(jìn)行的伴隨風(fēng)險(xiǎn)的活動，或以上兩者的組合。
    4.危險(xiǎn)源辨識：識別危險(xiǎn)源的存在并確定其分布和特性的過程。
    5.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：對危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評估、分級，研判現(xiàn)有控制措施的充分性和有效性。
    6.風(fēng)險(xiǎn)控制措施：學(xué)校為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度，針對該風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制方法和手段。
    7.風(fēng)險(xiǎn)信息：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)源名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等系列信息。
    8.風(fēng)險(xiǎn)清單：學(xué)校各類風(fēng)險(xiǎn)信息的集合。
    （二）隱患治理。
    1.安全隱患：簡稱隱患，又稱事故隱患，是指學(xué)校違反安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
    2.隱患分類：隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和場所現(xiàn)場類隱患。
    基礎(chǔ)管理類隱患包括以下問題或缺陷：資質(zhì)證照（如民辦學(xué)校是否有辦學(xué)許可證，學(xué)校食堂是否有經(jīng)營許可證）；安全管理機(jī)構(gòu)及人員；安全責(zé)任制；安全管理制度；教育培訓(xùn)；安全管理檔案；安全投入；應(yīng)急管理；衛(wèi)生基礎(chǔ)管理；其他安全管理。
    場所現(xiàn)場類隱患包括以下問題或缺陷：設(shè)備設(shè)施；場所環(huán)境；從業(yè)人員操作行為；消防及應(yīng)急設(shè)施；供配電設(shè)施；衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；現(xiàn)場其他方面。
    3.隱患排查：教育部門、學(xué)校組織安全管理干部、專業(yè)技術(shù)人員、教職工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校管理制度，根據(jù)學(xué)校存在的安全風(fēng)險(xiǎn)對學(xué)校的事故隱患進(jìn)行排查的工作過程。
    4.隱患治理：即隱患整改，消除或控制隱患的活動或過程。
    5.隱患信息：即隱患基本情況，包括隱患名稱、位置、狀態(tài)、可能導(dǎo)致的后果及其嚴(yán)重程度、治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)劃分、治理期限等信息。
    （三）分級。
    1.分級范圍：安全管理的分級包括對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級，對風(fēng)險(xiǎn)的管控分級負(fù)責(zé)，對隱患進(jìn)行分級，對隱患的治理分級負(fù)責(zé)，對事故的分級，對突發(fā)事件的分級等。
    2.風(fēng)險(xiǎn)分級：通過科學(xué)合理方法，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果劃分等級。一般分為1－4級，分別為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分級是風(fēng)險(xiǎn)分級管控的基礎(chǔ)。
    3.風(fēng)險(xiǎn)分級管控：按照風(fēng)險(xiǎn)不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施難易程度等因素確定不同管控層級進(jìn)行管控。層級是指學(xué)校的組織管理架構(gòu)。
    4.隱患分級：根據(jù)隱患的整改、治理和排除的'難度及其影響范圍，可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和事故難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停課、搬離，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使學(xué)校自身難以排除的隱患。根據(jù)隱患分級情況確定整改的負(fù)責(zé)層級、責(zé)任人和整改時(shí)限。
    5.事故分級：根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個(gè)等級。
    6.事件分級：突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般4級。突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。各級政府及部門在應(yīng)急預(yù)案中有具體分級標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對應(yīng)上級預(yù)案及其分級標(biāo)準(zhǔn)。
    （四）其他。
    1.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過建立安全管理責(zé)任制，制定安全管理制度和安全工作規(guī)范，防控學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)和排查治理隱患，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范師生行為，使學(xué)校各項(xiàng)制度和活動符合安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并持續(xù)改進(jìn)，建設(shè)平安校園。
    2.人員密集場所。包括學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍、托兒所、幼兒園、公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳等。為防范學(xué)校安全事故，要將學(xué)校整體作為人員密集場所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。
    （一）風(fēng)險(xiǎn)與隱患的關(guān)聯(lián)。即使防控到位，事物也存在風(fēng)險(xiǎn)；防控不到位，加大事物的風(fēng)險(xiǎn)；防控不到位既是風(fēng)險(xiǎn)也是隱患。
    （二）風(fēng)險(xiǎn)與隱患的動態(tài)性。風(fēng)險(xiǎn)辨識與隱患排查不能一勞永逸，需要持續(xù)關(guān)注，定期進(jìn)行。
    2.法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變化或更新，上級提出新的工作要求，因而工作標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變化。
    4.事故事件的發(fā)生，包括外地外校和本地本校發(fā)生事故事件。對照事故事件研判本地本校是否有導(dǎo)致發(fā)生的同類因素，同類因素即是風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
    （三）隱患治理的資源。學(xué)校承擔(dān)安全管理主體責(zé)任，包括隱患排查責(zé)任。此外，可借助有效資源進(jìn)行安全隱患排查。
    1.學(xué)校自行組織的安全隱患排查整改；
    2.上級檢查或上級安全的交叉檢查；
    3.公安、住建、衛(wèi)生、消防、供電等部門到校檢查指導(dǎo)；
    4.消防維保、房屋建筑質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對學(xué)校安全評估；
    5.組織學(xué)生家長參與對學(xué)校的安全評估；
    6.其他熱心教育具有安全專業(yè)能力和個(gè)人的參與。
    （四）重大隱患的確定。包括以下主要情形：
    1.違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，整改時(shí)間長或可能造成嚴(yán)重危害的；
    2.涉及重大危險(xiǎn)源的；
    3.具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)場所；
    6.因外部因素影響致使學(xué)校自身難以排除的；
    7.負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門認(rèn)定的。
    （五）隱患治理。各類隱患治理特別是重大安全隱患的治理方案，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
    1.治理的目標(biāo)和任務(wù)；
    2.采取的方法和措施；
    3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；
    4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；
    5.治理的時(shí)限和要求；
    6.防止整改時(shí)間發(fā)生事故的安全措施；
    7.防止隱患再次出現(xiàn)的機(jī)制完善措施。
    （六）隱患排查周期的確定。學(xué)校應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)要求，結(jié)合場所、部位、設(shè)施、設(shè)備、流程的特點(diǎn)特性，確定綜合、專業(yè)、專項(xiàng)、季節(jié)、日常等隱患排查的周期和節(jié)點(diǎn)。
    （七）安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。學(xué)校要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，確保教職工都掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范應(yīng)急措施。要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對存在重大風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測和預(yù)警。
    （八）安全文檔管理。
    1.學(xué)校要建立自己的風(fēng)險(xiǎn)辯識、安全隱患排查清單，形成“一校一冊”臺賬。
    2.學(xué)校在風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理過程中，要隨時(shí)歸類留存工作資料，形式包括紙質(zhì)與電子資料，內(nèi)容包括上級來文、本校來文、工作制度、工作圖片、會議記錄、隱患拓樸記錄、整改通知、轉(zhuǎn)辦與整改記錄、匯報(bào)材料、培訓(xùn)記錄等。
    3.重大事故隱患的排查、評估記錄，隱患整改復(fù)查驗(yàn)收記錄，匯報(bào)材料等，應(yīng)單獨(dú)建檔管理。
    （九）信息溝通。學(xué)校應(yīng)建立不同職能和層級間的內(nèi)部溝通和與相關(guān)方的外部溝通機(jī)制，及時(shí)有效傳遞風(fēng)險(xiǎn)隱患等信息，提高風(fēng)險(xiǎn)防控隱患排查治理效率。
    （一）制度保障。健全完善保障風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理有效運(yùn)行的管理制度。保證安全管理干部專職從事或主要精力用于安全工作。
    （二）分級負(fù)責(zé)。從學(xué)校負(fù)責(zé)人到教職工都應(yīng)當(dāng)參與風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和管控，參與隱患排查治理。各個(gè)崗位要從防范事故風(fēng)險(xiǎn)角度，審視、評估和改進(jìn)自己所負(fù)責(zé)的工作。
    （三）系統(tǒng)規(guī)范。風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理應(yīng)在安全標(biāo)準(zhǔn)化等安全管理體系的基礎(chǔ)上推進(jìn)，貫穿于學(xué)校日常活動全過程，與學(xué)校總體制度和文化融合銜接。
    （四）評價(jià)激勵(lì)。要將風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理納入目標(biāo)責(zé)任考核，通過客觀評價(jià)引導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)辨識和制度建設(shè)要符合學(xué)校自身情況，以有效保障學(xué)生和教職工生命安全為根本。
    各單位應(yīng)選樹雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)典型，通過示范帶動，推動校園安全整體工作進(jìn)展。工作中的典型做法、意見建議及工作總結(jié)，于20xx年1月10日前報(bào)學(xué)校保衛(wèi)處綜合治理科。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇七
    為認(rèn)真貫落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)問題的決策部署，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，有效遏制重大事故發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)。
    (一)指導(dǎo)思想。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，認(rèn)真踐行黨的十九大報(bào)告中提出的安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，守住安全生產(chǎn)紅線，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，整改事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)新一輪振興發(fā)展提供安全保障。
    (二)總體目標(biāo)。提升行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，企業(yè)主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定可控。
    (一)建立體系建設(shè)監(jiān)管機(jī)制。各村委會和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，理順和明確政府及相關(guān)部門在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)中的屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管等職責(zé)，形成分工負(fù)責(zé)、有責(zé)擔(dān)當(dāng)、齊抓共管的隱患整治工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。要建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系信息平臺，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，對重大隱患實(shí)行掛牌督辦。嚴(yán)格事前追責(zé)，對因工作不力而引發(fā)事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    (二)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域源頭風(fēng)險(xiǎn)控制。各村委會和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將區(qū)域安全評價(jià)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)審批的前置條件和硬性指標(biāo)，嚴(yán)格各類工業(yè)園區(qū)安全準(zhǔn)入，嚴(yán)守項(xiàng)目規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)等關(guān)口，嚴(yán)把非煤礦山、化工等高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)許。嚴(yán)控危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品新上項(xiàng)目。落實(shí)大型集會等活動安全措施，對重大節(jié)假日群眾活動、展會展覽、文藝演出、體育賽事等大型集會活動，公安部門要嚴(yán)格審批把關(guān)并監(jiān)督承辦單位嚴(yán)格落實(shí)安全防范要求。
    (三)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控。各村委會和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級對本轄區(qū)高危行業(yè)企業(yè)及易發(fā)生重大事故行業(yè)領(lǐng)域科學(xué)劃分等級，制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度，實(shí)施分級管理模式，突出監(jiān)管重點(diǎn)，有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常工作，建立完善監(jiān)管檔案，實(shí)行一風(fēng)險(xiǎn)源一檔，并按照風(fēng)險(xiǎn)等級，對監(jiān)管檔案實(shí)行差異化分類管理，要將指導(dǎo)督查作為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管控的重要手段。對出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等級上升的高危行業(yè)企業(yè)開展有針對性地指導(dǎo)幫護(hù)，找準(zhǔn)差距，及時(shí)整改。
    (四)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)制度。各村委會和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要基于重大風(fēng)評估，明確重大風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，建立重大風(fēng)險(xiǎn)檢測監(jiān)控系統(tǒng)，厘清政府、企業(yè)，社會其他組織，尤其是企業(yè)主體的職能，建立重大風(fēng)險(xiǎn)分級預(yù)報(bào)制度。做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警準(zhǔn)確全面，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)及時(shí)有效和接警處置迅速。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)信息共享、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)，建立完善區(qū)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
    (五)建立完善隱患排查治理體系。各村委會和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加快建立健全企業(yè)自查自報(bào)自改隱患與部門監(jiān)督管理相結(jié)合的工作機(jī)制和信息系統(tǒng)。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，將企業(yè)基礎(chǔ)信息登記建檔，按照企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任劃分。要建立與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的隱患排查治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記評估、報(bào)告、監(jiān)控、治理銷號的全過程記錄和閉環(huán)管理。
    (一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)對安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理全面負(fù)責(zé)，要依法履行主體責(zé)任，建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上下游全鏈條安全責(zé)任實(shí)名追溯制度和最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度，逐級、逐崗簽訂責(zé)任書，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動全環(huán)節(jié)、全過程。健全完善涵蓋企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)閉環(huán)管理模式，構(gòu)建科學(xué)完備、系統(tǒng)規(guī)范、管控有效的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防長效工作機(jī)制。
    (二)開展風(fēng)險(xiǎn)普查和辨識評估。企業(yè)要以預(yù)防事故為重點(diǎn)，制定科學(xué)、規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)普查、辨識和評估制度，完善“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)，全面普查、辦識、評價(jià)和有效控制風(fēng)險(xiǎn)。組織全體員工、全方位、全過程對生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、非煤礦山采石區(qū)、施工場所、城市垃圾堆場、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行普查，對風(fēng)險(xiǎn)類別、數(shù)量和狀況登記建檔，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)源辨識、分析和風(fēng)險(xiǎn)估測、評價(jià)，評估風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性以及可能造成的損失等情況，確定風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)。
    (三)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類和等級確定。企業(yè)要針對風(fēng)險(xiǎn)類別和等級，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作制度，制定工作方案，明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控原則和責(zé)任主體，分別落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、員工層的風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)管控清單，分類別、分專業(yè)明確公司、部門、車間、班組崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施。要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。
    (四)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防公告制度，在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄，公布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、重大危險(xiǎn)源和管控措施；對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡；標(biāo)明本崗位主要危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急施措、報(bào)告電話等內(nèi)容；對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和通道等。充分運(yùn)用信息化管理手段，建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預(yù)警預(yù)測等工作，對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動態(tài)管。
    (五)深化隱患排查治理。企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為。建立完善隱患排查治理制度，明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門和崗位人員隱患排查治理的職責(zé)范圍和工作任務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)實(shí)施重點(diǎn)整治，實(shí)行隱患閉環(huán)管埋；建立安全生產(chǎn)資金投入和使用制度，保障隱患整改資金的需求；完善事故隱患排查治理約束機(jī)制，鼓勵(lì)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)、報(bào)告事故隱患。
    (六)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控。企業(yè)應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控，主要負(fù)責(zé)人是重大風(fēng)險(xiǎn)管控的第一責(zé)任人，要針對重大風(fēng)險(xiǎn)制定有效的管控措施，要對本企業(yè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，完善排查、評估、預(yù)警和防控機(jī)制，在企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)登記分布電子圖中明顯標(biāo)注，實(shí)施全程動態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，以崗位安全風(fēng)險(xiǎn)及防控措施、應(yīng)急處置方法為重點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)。
    (七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上編制應(yīng)急預(yù)案，并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接，企業(yè)要建立專(兼)應(yīng)急救援隊(duì)伍或鄰近專職救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議，在事故隱患排查前或排除過程中形無法保證安全的，要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危害的其他人員，重點(diǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練，高危行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)每半年至少組織一次應(yīng)急演練。經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急指示教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)，并定期組織考核。
    （一）切實(shí)高度重視。各村委會和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要以“不忘初心、牢記使命”主題教育契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要講話和指示批示精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理理念，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓企業(yè)主體責(zé)任，屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。要充分認(rèn)識做好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作是鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作重要決策部署的實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)，是安全發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的具體思路、方式和措施，把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭管控治理上，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，深化事故隱患排查治理，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動權(quán)。
    (二)采取有力措施。各村委會要強(qiáng)化“全市全鎮(zhèn)一盤棋”思想，安排專項(xiàng)資金，采取有效措施，全面組織、有序開展、系統(tǒng)落實(shí)。各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究具體實(shí)施方案，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、步驟、時(shí)限，細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任，以超常決心、超常措施、超常力度全面推動落實(shí)。同時(shí)，要與企業(yè)全員崗位責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查同調(diào)度、同督導(dǎo)、同檢查、同通報(bào)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任，對落實(shí)不力的企業(yè)，及時(shí)向社會公開曝光或依法依規(guī)強(qiáng)制落實(shí)。
    (三)開展專項(xiàng)整治。各村委會和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要突出重點(diǎn)監(jiān)管對象、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重大危險(xiǎn)源和公共安全風(fēng)險(xiǎn)，按照相關(guān)要求開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查專項(xiàng)檢查，對無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為，嚴(yán)處重罰，對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。依法用好停電、查封、扣押等強(qiáng)制措施，嚴(yán)格“五個(gè)一批”、曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報(bào)一批“黑名單”，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇八
    為全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理，提高員工安全風(fēng)險(xiǎn)辨析與防范能力，按照我縣安委辦下發(fā)的《自治縣安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控工作方案》的通知（圍安辦字〔20xx〕27號）和縣安監(jiān)局下發(fā)的《圍場滿族蒙古族自治縣機(jī)械輕工紡織行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控工作方案》的通知（圍安監(jiān)字〔20xx〕31號）的要求，決定在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求制定以下實(shí)施方案：
    公司成立“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長：xxx。
    副組長：xxx、xxx。
    成員：xxx、xxx、xxx。
    風(fēng)險(xiǎn)辨識遵循“科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測性”的原則，從人、物、管理和環(huán)境四個(gè)方面查找生產(chǎn)過程中可能遇到的各類風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)行分析、歸納和整理，從而發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律和控制方法。
    風(fēng)險(xiǎn)辨識主要依據(jù)《河北省xx行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控工作指南（試行）》來進(jìn)行，xxx有限公司目前從事的作業(yè)項(xiàng)目有關(guān)的致害方式主要有以下幾種：
    1、物體打擊：指物體在重力或其他外力作用下產(chǎn)生運(yùn)動，打擊人體造成人員傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。
    2、車輛傷害：指公司內(nèi)機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒坍、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。
    3、機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。
    4、觸電：包括雷擊傷亡事故。
    5、淹溺：包括高處墜落淹溺，各儲水池，排污井淹溺。
    6、灼燙：指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。
    7、火災(zāi)：一切引起火災(zāi)的事故。
    8、高處墜落：指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。
    10、物理性爆炸：包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸等。
    11、中毒和窒息：包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。
    12、其他傷害：摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機(jī)動車輛碰撞、軋傷等。
    車間操作人員應(yīng)以作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識。
    活動分三個(gè)階段進(jìn)行。
    （一）發(fā)動階段（7月10日至7月18日）。
    公司制定《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控工作實(shí)施方案》，對辨識活動的方法、時(shí)間安排等進(jìn)行統(tǒng)一部署。各部室、車間依據(jù)公司統(tǒng)一要求，廣泛發(fā)動全員，組織學(xué)習(xí)公司下發(fā)的《安全風(fēng)險(xiǎn)管控表》，掌握風(fēng)險(xiǎn)因素辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和制定預(yù)控措施的方法，組織全員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識活動。
    （二）實(shí)施階段（7月18日至10月30日）。
    各部室、車間按照實(shí)施方案，逐級開展風(fēng)險(xiǎn)辨識活動。操作人員填寫“工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識表”（附件1），由各部室車間匯總存檔。
    （三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月1日至11月15日）。
    公司對各部室、車間風(fēng)險(xiǎn)辨識活動開展情況進(jìn)行檢查，對各部室、車間上報(bào)的“風(fēng)險(xiǎn)辨識呈報(bào)表”進(jìn)行歸納、總結(jié)、提煉。
    1、各部室、車間要高度重視此次風(fēng)險(xiǎn)辨識活動，部室、車間主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，依據(jù)《自治縣安全風(fēng)險(xiǎn)辨識實(shí)施方案》的要求，確保人人參與，不留死角。
    2、公司各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員要對基層車間、崗位職工辨識活動進(jìn)行必要的指導(dǎo)，通過科學(xué)合理的方法辨識出各專業(yè)、各崗位生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，為進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施奠定基礎(chǔ)。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇九
    擔(dān)使命，是“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求之一。習(xí)近平總書記指出：擔(dān)使命，就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動作為，保持斗爭精神，敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以堅(jiān)忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。
    實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。前景是光明的，但如今國際形勢風(fēng)云變幻，面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。在這一背景下，更凸顯出我們黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾裕愿叨鹊呢?zé)任感投身工作，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。
    隨著中國日益走近世界舞臺中央，世界對中國的關(guān)注，從未像今天這樣廣泛；中國對世界的影響，也從未像今天這樣深刻。在從大國走向強(qiáng)國的階段，“樹大招風(fēng)”效應(yīng)日益顯現(xiàn)，外部環(huán)境更加復(fù)雜。我們越是發(fā)展壯大，所面臨的壓力和阻力就越大，所面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)也是多方面的。各種風(fēng)險(xiǎn)往往不是孤立出現(xiàn)的，很可能是相互交織并形成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)綜合體。這是我國由大向強(qiáng)發(fā)展進(jìn)程中無法回避的挑戰(zhàn)，具體到微觀個(gè)體，對于我們集團(tuán)、公司、個(gè)人來說，也是需要正視的挑戰(zhàn)。而這，更預(yù)示著我們必須保有戰(zhàn)略定力，居安思危，勇?lián)蚝梅婪痘庵卮箫L(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重任。
    要嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)，必須堅(jiān)決打好防范化解包括金融風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一旦系統(tǒng)性金融動蕩發(fā)生，就會嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，危及國家安全。習(xí)近平總書記高度重視金融安全，強(qiáng)調(diào)“維護(hù)金融安全，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事”，強(qiáng)調(diào)“金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重中之重，切實(shí)解決核心技術(shù)受制于人的問題，加快推進(jìn)核心技術(shù)突破。
    為提高新時(shí)代防控重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，我認(rèn)為，首先要堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大征程上，要克服艱難險(xiǎn)阻、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，根本上要靠黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”，是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的可靠保證。作為黨員干部，要充分發(fā)揚(yáng)黨員的先鋒模范作用，落實(shí)好黨建責(zé)任。
    其次，每一名黨員干部要苦練內(nèi)功、提高本領(lǐng)。要通過認(rèn)真細(xì)致的工作、不斷深入的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在規(guī)律，防止小風(fēng)險(xiǎn)演化成大風(fēng)險(xiǎn)，防止外部風(fēng)險(xiǎn)演化為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)演化為社會政治風(fēng)險(xiǎn)，防止個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，有效防范“黑天鵝”事件、“灰犀?！笔录臎_擊。黨員干部還要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，掌握貫穿其中的辯證唯物主義世界觀和方法論，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。
    最后，每一名黨員干部要發(fā)揚(yáng)革命精神和革命斗志，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。辯證唯物主義認(rèn)為，精神的力量在一定條件下可以轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)力量。在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的前進(jìn)道路上不可能一帆風(fēng)順，容不得彷徨、猶豫和懈怠，容不得觀望等待、畏首畏尾。要有堅(jiān)定的理想信念和百折不撓的革命精神，保持一種永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。要有充沛頑強(qiáng)的斗爭精神，化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇、變被動為主動。要保持革命斗志，煥發(fā)新的精氣神，勇于改革創(chuàng)新，勇于迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，決不能安于現(xiàn)狀、貪圖安逸、樂而忘憂。要提高斗爭本領(lǐng)，以奮進(jìn)者的姿態(tài)披荊斬棘，以不畏艱險(xiǎn)的勇氣、奮發(fā)有為的銳氣，不斷把中華民族偉大復(fù)興事業(yè)推向前進(jìn)。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十
    2019年1月21日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，是為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    居安而念危，則終不危；操治而慮亂，則終不亂。習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào)：當(dāng)前，我國形勢總體上是好的，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，同時(shí)面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。今后一個(gè)時(shí)期，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。越是在愈進(jìn)愈難而又非進(jìn)不可的關(guān)鍵時(shí)候，我們越要把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置。
    作為基層政府機(jī)關(guān)工作人員，我們要肩負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任，要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)，爭做有擔(dān)當(dāng)、有作為、模范帶頭率先表率的新時(shí)代革命黨員，要無愧于這個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)作為的新時(shí)代。
    生于憂患，死于安樂。我們要增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，這也是我們黨治國理政必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的鮮明特征。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，深層次闡述了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，深刻說明了需要著力防范化解的重大風(fēng)險(xiǎn)，并作出了一系列工作部署。習(xí)總書記的重要講話精神，堅(jiān)持底線思維，彰顯了深沉的憂患意識和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，對我們做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作具有重要指導(dǎo)意義。
    什么是重大風(fēng)險(xiǎn)問題？怎么防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問題？這是需要我們基層工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考的問題。要求我們必須全面充分認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)，分辨風(fēng)險(xiǎn)，做到心中有數(shù)、了然于胸。應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，重在精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，落實(shí)好中央各項(xiàng)決策部署。當(dāng)前，我們xxx經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)發(fā)展，以木材加工和延展產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)成熟，以制造、加工、養(yǎng)殖和旅游等多種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步擴(kuò)大，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、振興產(chǎn)業(yè)同時(shí)，需要我們基層工作人員認(rèn)真履職盡責(zé)，把握工作規(guī)律，嚴(yán)防重大生產(chǎn)安全問題，加大宣傳指導(dǎo)力度，在重點(diǎn)領(lǐng)域要下大力氣進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為全面發(fā)展xxx經(jīng)濟(jì)工作出謀劃策。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，首先頭腦要清醒，行動要有力。既要高度警惕個(gè)別群眾蓄意煽動上訪、安全生產(chǎn)重大事故等問題；又要有防范風(fēng)險(xiǎn)的安全管理機(jī)制和法規(guī)制度保障；也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)?；鶎庸ぷ髦幸獜淖顗奶幹?，做最充分的準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果。
    辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵就在要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的建設(shè)工作擺在突出位置，著力抓、認(rèn)真管、群管群治。我們要緊密聯(lián)系群眾，堅(jiān)持走群眾路線，一切依靠人民，也是為了一切為了人民，我們xxx黨委要繼續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨、繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，把我們黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。確保我們黨始終永葆旺盛的生命力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。
    思則有備，有備無患。中國人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉表示，憂黨、憂國、憂民意識，是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。我們?nèi)w黨員干部都必須按照習(xí)近平總書記的要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終保持同人民的血肉聯(lián)系，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    習(xí)近平總書記深刻警示我們，黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨成效顯著，但這并不意味著可以高枕無憂了。
    黨面臨的長期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)具有長期性和復(fù)雜性，黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)具有尖銳性和嚴(yán)峻性。
    今年是我們新中國成立70周年，在中華民族偉大復(fù)興的道路上必將是極不平凡的一年。作為xxx政府機(jī)關(guān)人員，我要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，緊密聯(lián)系外部環(huán)境深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，提高政治站位，強(qiáng)化政治意識，充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性，堅(jiān)定信心，敢于擔(dān)當(dāng)，負(fù)起責(zé)任，打贏防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵之戰(zhàn)。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十一
    根據(jù)我校黨委專題會議安排，結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)系列重要論述，進(jìn)一步加深了對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的認(rèn)識理解。習(xí)總書記的重要講話，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求。準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，指明了著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要領(lǐng)域和各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的政治責(zé)任，是指導(dǎo)我們做好防范化解當(dāng)前各類重大風(fēng)險(xiǎn)的行動指南。
    通過學(xué)習(xí)使我更加深了對百年大變局之中我們面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的深刻認(rèn)識，感到非常解渴、十分受益，進(jìn)一步提升了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的緊迫感和責(zé)任感。堅(jiān)持底線思維，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出的戰(zhàn)斗號角，進(jìn)入新時(shí)代，光明前景與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。只有常觀大勢、常思大局，始終做到居安思危、深謀遠(yuǎn)慮、未雨綢繆，才能從容應(yīng)對、及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)。作為黨員干部，人民教育工作者，要進(jìn)一步提高政治站位，自覺在強(qiáng)化防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治擔(dān)當(dāng)上走在前、作表率，切實(shí)學(xué)懂弄通習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述所蘊(yùn)含的思想內(nèi)涵和核心要義，帶頭深學(xué)、細(xì)照、篤行，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，做好“三個(gè)表率”，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)和學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，下面，我就學(xué)習(xí)體會和今后工作努力方向小結(jié)于后：
    一、個(gè)人專題學(xué)習(xí)收獲。
    通過開展本次“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題教育活動，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于《堅(jiān)持底線思維，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)》，使我真正認(rèn)識到了自己工作中存在的不足，離習(xí)總書記對廣大黨員干部的要求還有一定的差距，離一個(gè)合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的距離，但同時(shí)受到了深刻教育，有了重大成效。
    (一)使我清醒認(rèn)識國際國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)對我國的發(fā)展存在著挑戰(zhàn)的艱巨性、復(fù)雜性、長期性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心、提高防范能力。
    (二)深刻領(lǐng)會了習(xí)近平總書記就防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示和要求，切實(shí)增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
    (三)深刻體會到當(dāng)前防風(fēng)險(xiǎn)工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，自覺在大局下想問題、做工作，做好應(yīng)對教育六大風(fēng)險(xiǎn)(師德風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn))挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
    (四)要切實(shí)肩負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，把抓落實(shí)擺在重中之重位置，堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持防患未然、做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    二、今后工作努力方向。
    通過學(xué)習(xí)找準(zhǔn)了著力點(diǎn)和突破口，把學(xué)校分管工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，切實(shí)推動主體責(zé)任深化、細(xì)化、實(shí)化。牢固樹立抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和學(xué)校管理的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，同學(xué)校工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。
    (一)堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)決防范化解學(xué)校辦學(xué)治校中存在的六大重大風(fēng)險(xiǎn)。要深刻領(lǐng)會堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重大意義，做到政治上清醒、認(rèn)識上到位、工作上有效，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做細(xì)做實(shí)做深;科學(xué)判斷學(xué)校當(dāng)前面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)問題，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在醞釀之時(shí)、萌芽之初。
    (二)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要講話精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)學(xué)校重大風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判，切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)校個(gè)人存在的各類風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，真正摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制，分門別類實(shí)施精準(zhǔn)防范、精準(zhǔn)化解，提高工作成效。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任始終扛在肩上、抓在手上。
    (三)面對學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，勇于接受各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，常觀大勢、常思大局，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握學(xué)校改革發(fā)展中面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，提高本領(lǐng)方法，遇到矛盾和問題不繞著走，在風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)面前不回避、不退縮。
    (四)保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)責(zé)任意識，堅(jiān)決推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展和維護(hù)安全穩(wěn)定的“一崗雙責(zé)”，自覺把習(xí)近平總書記“擼起袖子加油干”的要求落到具體行動中，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作再上新的臺階奮勇拼搏。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十二
    攻堅(jiān)戰(zhàn)是指防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治，是在十九大報(bào)告中首次提出的新表述。以下是小編整理的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)范文(通用6篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
    9月7日，由市委政法委承辦的市直機(jī)關(guān)干部大講堂第八期開講。本期市直機(jī)關(guān)干部大講堂主題為“如何交出防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的合格答卷”，6名機(jī)關(guān)干部立足自身工作實(shí)際，分享如何做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作心得體會。市委副書記牟錦毅出席。
    市直機(jī)關(guān)干部大講堂是我市深入開展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。自市直機(jī)關(guān)干部大講堂全新開講以來，我市已先后舉辦過七期主題不同的講堂，深受廣大機(jī)關(guān)干部好評。
    上午9時(shí)許，市委黨校大禮堂內(nèi)，在熱烈的掌聲中，市直機(jī)關(guān)干部大講堂精彩開講。姜曾星、劉永宏、林愿、姚藝、孫小杰、李丹鈴圍繞如何做好維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、抓好安全生產(chǎn)、守牢食品藥品安全底線、筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障、化解地方性債務(wù)、維護(hù)金融穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，讓現(xiàn)場聽講的黨員干部充分認(rèn)識到防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性。
    大家認(rèn)為，本期市直機(jī)關(guān)干部大講堂主題鮮明、觀點(diǎn)明確、聯(lián)系實(shí)際，有思想、有見地、有實(shí)招，有利于進(jìn)一步凝聚共識、匯聚力量打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。大家表示，將堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    市委常委、政法委書記余毅，市人大常委會副主任鄧國軍出席。
    堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識，是我們黨戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。
    4月22日，省委、省政府在廣州召開全省防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述精神，總結(jié)運(yùn)用防風(fēng)險(xiǎn)“深調(diào)研”成果，對做好我省防風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行再部署、再推動、再深化、再落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
    越是取得成績的時(shí)候，越要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越要有居安思危的憂患。這是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，對防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出系統(tǒng)深刻分析，對各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了明確要求，為我們做好防風(fēng)險(xiǎn)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。今年是新中國成立70周年，年初的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為主題，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之的憂患意識、始終堅(jiān)持底線思維的原則理念。當(dāng)前，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面對國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，切實(shí)做到認(rèn)識再提高、責(zé)任再明確、工作再抓實(shí)。
    廣東地處改革開放和意識形態(tài)斗爭“兩個(gè)前沿”，在充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就、堅(jiān)定信心信念的同時(shí)，必須對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問題和跨行業(yè)、跨市場、跨區(qū)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)刻保持高度警惕。省委對我省防風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行再部署、再推動、再深化、再落實(shí)，體現(xiàn)了對這一工作的高度重視、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了持之以恒抓落實(shí)的鮮明態(tài)度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識，結(jié)合廣東工作實(shí)際，深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示要求，全面系統(tǒng)學(xué)，在學(xué)習(xí)中明確職責(zé)、汲取力量、找到方法，切實(shí)增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺、思想自覺和行動自覺；著眼大局大勢，深刻認(rèn)識當(dāng)前防風(fēng)險(xiǎn)工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，做好應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備；堅(jiān)持知行合一，切實(shí)肩負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，把抓落實(shí)擺在重中之重位置，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    “居安思危，思則有備，有備無患?！蓖苿游沂》婪痘庵卮箫L(fēng)險(xiǎn)工作再深化、再落實(shí)，要突出抓住落實(shí)環(huán)節(jié)，把各項(xiàng)工作方案和應(yīng)對預(yù)案落到實(shí)處、落實(shí)到人，全力以赴把防風(fēng)險(xiǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，切實(shí)維護(hù)好改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，扎實(shí)落實(shí)黨中央關(guān)于維護(hù)政治安全的各項(xiàng)要求，堅(jiān)決消除一切可能影響政治安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患；做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重要陣地管理和對青年的思想政治工作，堅(jiān)決守好意識形態(tài)安全“南大門”；穩(wěn)中求進(jìn)、突出主線、守住底線、把握好度，在推動高質(zhì)量發(fā)展中防范化解好金融、地方債務(wù)、房地產(chǎn)市場、就業(yè)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)；深入實(shí)施九大重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，加強(qiáng)科技安全預(yù)警監(jiān)測和有效管控，牢牢掌握科技發(fā)展主動權(quán)；做好矛盾糾紛排查化解，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域重特大事故發(fā)生，全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作；深入實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，培育強(qiáng)大市場，推動更高水平對外開放；深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把全省各級黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，需要有充沛頑強(qiáng)的斗爭精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，保持斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)；要加強(qiáng)斗爭歷練，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。全省各地各部門要按照省委部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，推動各地各部門齊抓共管、整體聯(lián)動，堅(jiān)決防止把責(zé)任拖給后面、推給上面、留給下面；建立健全風(fēng)險(xiǎn)分析研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同等各項(xiàng)機(jī)制，總結(jié)好運(yùn)用好實(shí)踐中形成的重大風(fēng)險(xiǎn)事件“四個(gè)一”處置、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和全國全省一盤棋應(yīng)急響應(yīng)等機(jī)制，不斷提高防風(fēng)險(xiǎn)工作的制度化、機(jī)制化、科學(xué)化水平；嚴(yán)格督促檢查，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和各領(lǐng)域日常排查整治結(jié)合起來，真督實(shí)查、真抓實(shí)干，打通抓落實(shí)的“最后一公里”。
    明者防禍于未萌，智者圖患于將來。全省各地區(qū)各部門要切實(shí)扛起政治責(zé)任，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神，將防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，與應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招結(jié)合起來；將打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，與打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)結(jié)合起來，守牢安全底線，全力以赴堅(jiān)決打贏打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為保持全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    擔(dān)使命，是“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求之一。習(xí)近平總書記指出：擔(dān)使命，就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動作為，保持斗爭精神，敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以堅(jiān)忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。
    實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。前景是光明的，但如今國際形勢風(fēng)云變幻，面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。在這一背景下，更凸顯出我們黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾?，要以高度的?zé)任感投身工作，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。
    隨著中國日益走近世界舞臺中央，世界對中國的關(guān)注，從未像今天這樣廣泛；中國對世界的影響，也從未像今天這樣深刻。在從大國走向強(qiáng)國的階段，“樹大招風(fēng)”效應(yīng)日益顯現(xiàn)，外部環(huán)境更加復(fù)雜。我們越是發(fā)展壯大，所面臨的壓力和阻力就越大，所面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)也是多方面的。各種風(fēng)險(xiǎn)往往不是孤立出現(xiàn)的，很可能是相互交織并形成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)綜合體。這是我國由大向強(qiáng)發(fā)展進(jìn)程中無法回避的挑戰(zhàn)，具體到微觀個(gè)體，對于我們集團(tuán)、公司、個(gè)人來說，也是需要正視的挑戰(zhàn)。而這，更預(yù)示著我們必須保有戰(zhàn)略定力，居安思危，勇?lián)蚝梅婪痘庵卮箫L(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重任。
    要嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)，必須堅(jiān)決打好防范化解包括金融風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一旦系統(tǒng)性金融動蕩發(fā)生，就會嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，危及國家安全。習(xí)近平總書記高度重視金融安全，強(qiáng)調(diào)“維護(hù)金融安全，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事”，強(qiáng)調(diào)“金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重中之重，切實(shí)解決核心技術(shù)受制于人的問題，加快推進(jìn)核心技術(shù)突破。
    為提高新時(shí)代防控重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，我認(rèn)為，首先要堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大征程上，要克服艱難險(xiǎn)阻、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，根本上要靠黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”，是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的可靠保證。作為黨員干部，要充分發(fā)揚(yáng)黨員的先鋒模范作用，落實(shí)好黨建責(zé)任。
    其次，每一名黨員干部要苦練內(nèi)功、提高本領(lǐng)。要通過認(rèn)真細(xì)致的工作、不斷深入的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在規(guī)律，防止小風(fēng)險(xiǎn)演化成大風(fēng)險(xiǎn)，防止外部風(fēng)險(xiǎn)演化為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)演化為社會政治風(fēng)險(xiǎn)，防止個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，有效防范“黑天鵝”事件、“灰犀牛”事件的沖擊。黨員干部還要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，掌握貫穿其中的辯證唯物主義世界觀和方法論，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。
    最后，每一名黨員干部要發(fā)揚(yáng)革命精神和革命斗志，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。辯證唯物主義認(rèn)為，精神的力量在一定條件下可以轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)力量。在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的前進(jìn)道路上不可能一帆風(fēng)順，容不得彷徨、猶豫和懈怠，容不得觀望等待、畏首畏尾。要有堅(jiān)定的理想信念和百折不撓的革命精神，保持一種永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。要有充沛頑強(qiáng)的斗爭精神，化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇、變被動為主動。要保持革命斗志，煥發(fā)新的精氣神，勇于改革創(chuàng)新，勇于迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，決不能安于現(xiàn)狀、貪圖安逸、樂而忘憂。要提高斗爭本領(lǐng)，以奮進(jìn)者的姿態(tài)披荊斬棘，以不畏艱險(xiǎn)的勇氣、奮發(fā)有為的銳氣，不斷把中華民族偉大復(fù)興事業(yè)推向前進(jìn)。
    通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我認(rèn)識到防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是踐行“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)黨中央決策部署的重大舉措，是應(yīng)對國際國內(nèi)形勢深刻復(fù)雜變化、推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的迫切需要，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感的重要保障，是提高干部能力素質(zhì)、打造過硬隊(duì)伍的有效途徑。
    全縣要堅(jiān)決落實(shí)中央決策部署和省委工作要求，堅(jiān)決落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任，堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識，掌握主要風(fēng)險(xiǎn)、提高化解能力，提升勇氣信心、發(fā)揚(yáng)斗爭精神，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做好，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
    習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述、對貴州脫貧工作的重要指示精神，是我們打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本遵循和行動指南，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，常學(xué)常新、學(xué)思踐悟，進(jìn)一步深化對“突出短板”“任務(wù)不輕”“真抓實(shí)干”“成敗系于精準(zhǔn)”的認(rèn)識把握，自覺做到把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作具體行動，轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。
    當(dāng)前，**脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入最為關(guān)鍵的階段。全縣上下必須對標(biāo)對表中央決策部署和省委工作要求，保持決戰(zhàn)姿態(tài)，堅(jiān)定必勝信念，盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，大力度高質(zhì)量如期打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度，綜合考慮自然資源、市場、技術(shù)等因素，總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功模式，讓更多貧困戶實(shí)現(xiàn)長效增收。要提升易地扶貧搬遷精準(zhǔn)度實(shí)效性，嚴(yán)格把握政策，嚴(yán)格審核條件，加強(qiáng)過程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)搬遷一戶、穩(wěn)定脫貧一戶。要統(tǒng)籌解決好生態(tài)問題與生計(jì)問題，積極探索生態(tài)扶貧的有效途徑和方式，讓貧困群眾從生態(tài)保護(hù)中得到更多實(shí)惠。要精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策，推動醫(yī)療、教育、社會保障、貧困群眾飲水安全等政策精準(zhǔn)落實(shí)到人頭，將政策的含金量轉(zhuǎn)化為群眾獲得感。要統(tǒng)籌用好各類幫扶力量，發(fā)揮定點(diǎn)扶貧和對口幫扶作用，用好社會幫扶力量，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力。要充分激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，在扶志、扶智上下功夫，深入挖掘、大力宣傳脫貧典型，改進(jìn)幫扶方式，引導(dǎo)貧困群眾依靠自己的雙手脫貧致富。要深入推進(jìn)抓黨建促脫貧，配強(qiáng)黨組織帶頭人，切實(shí)關(guān)心關(guān)懷扶貧干部，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    要扎實(shí)做好國家評估抽查“后半篇文章”，以高質(zhì)量整改推動高質(zhì)量脫貧。提高政治站位，深化思想武裝，從政治上認(rèn)識評估，從政治上認(rèn)領(lǐng)反饋問題，從政治上落實(shí)整改要求。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實(shí)脫貧責(zé)任，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，加大督查力度，扎實(shí)開展“訪深貧、促整改、督攻堅(jiān)”活動。注重方式方法，綜合施策抓問題整改，統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金，突出抓好扶貧項(xiàng)目建設(shè)，推動工作提質(zhì)提效。注重整改實(shí)效，限時(shí)高質(zhì)量完成整改，確保條條要整改、事事有回音、件件有著落。
    最近，中央黨校舉辦了省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班。在當(dāng)前形勢下，舉辦這種形式和內(nèi)容的研討正逢其時(shí)，意義重大。
    習(xí)近平同志在開班式上為學(xué)員講了十分重要的第一課。通過學(xué)習(xí)，我深受教育、啟發(fā)。對堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，有了進(jìn)一步的認(rèn)識和理解。
    縱觀我國上下五千年的歷史，大秦帝國、大漢王朝，都從興盛走向衰亡;從貞觀之治到安史之亂;從康乾盛世到嘉道中落;李自成的滅亡、太平天國的最終失敗等，歷經(jīng)興衰治亂，周而復(fù)始。
    其間國泰民安的時(shí)間最長也不過百余年。我們的先賢從歷史的實(shí)踐中總結(jié)出了“君子之澤，五世而斬“生于憂患，死于安樂”“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”、“天下之患，最不可為者，名為治平無事，而其實(shí)有不測之憂。坐觀其變而不為之所，則恐至于不可救”等等精辟的警世名言。習(xí)近平同志經(jīng)常引用歷史典故，啟發(fā)我們要以史為鑒。
    在革命初見曙光的時(shí)候，毛澤東同志在延安窯洞與黃炎培先生徹夜探討跳出“歷史周期率”的問題。奪取了全國的勝利，毛澤東同志正重告誡全黨“不要學(xué)李自成”，進(jìn)京是“趕考”，在七屆二中全會上作出了“兩個(gè)務(wù)必”的重要演講。“兩個(gè)務(wù)必”至今仍是我們的座右銘和傳家寶。
    習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中講到，“今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”。表明了我們黨和國家進(jìn)入了建黨建國以來的最好時(shí)期。
    同時(shí)，在大好形勢下，習(xí)總書記又警示我們：今天的中國，已經(jīng)進(jìn)入“風(fēng)險(xiǎn)社會”。他一再嚴(yán)肅地告誡全黨要保持“底線思維”，要有最壞的思想準(zhǔn)備。進(jìn)入“風(fēng)險(xiǎn)社會”不是駭人聽聞，強(qiáng)調(diào)“底線思維”也絕非空穴來風(fēng)。這是習(xí)近平同志殫精竭慮，夙夜為公，對當(dāng)前國內(nèi)外形勢敏銳洞察，深刻分析所做出的精確判斷。
    習(xí)近平總書記在前不久召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上指出，“要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，常觀大勢、常思大局，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆”。未雨綢繆，比喻事先做好準(zhǔn)備工作。能否做到未雨綢繆，決定著能否打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，能否以卓越的風(fēng)險(xiǎn)防控能力和成效向黨和人民交出滿意的答卷。
    牢牢掌握風(fēng)險(xiǎn)防控主動權(quán)。
    做到未雨綢繆，看在前、防在前，是風(fēng)險(xiǎn)治理規(guī)律的一般要求。其實(shí)質(zhì)是，在風(fēng)險(xiǎn)積聚、爆發(fā)之前，就要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并防范到位，確保把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，化風(fēng)險(xiǎn)于無形。
    在風(fēng)險(xiǎn)治理實(shí)踐中，必須努力爭取主動、避免被動，特別是要通過未雨綢繆來確保牢牢掌握風(fēng)險(xiǎn)防控的主動權(quán)，贏得風(fēng)險(xiǎn)治理的取勝優(yōu)勢和必勝信心。具體而言，主要包括以下三方面內(nèi)容：
    一是對風(fēng)險(xiǎn)要早判先知，做到心中有數(shù)。在實(shí)踐中，集中體現(xiàn)為優(yōu)良的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見力。主要是善于從復(fù)雜的情形中敏銳覺察并捕捉到風(fēng)險(xiǎn)的苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)于蛛絲馬跡和初始狀態(tài)，精準(zhǔn)察知把握風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)性狀、動態(tài)走勢，迅速鎖定風(fēng)險(xiǎn)。這是有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)的大前提。
    二是對風(fēng)險(xiǎn)要先防早治，做到預(yù)防為主。在實(shí)踐中，集中體現(xiàn)為優(yōu)良的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防力。主要是做到關(guān)口前移、抓早抓小、預(yù)先應(yīng)對、防微杜漸。這就要求做到積極主動、防患未然。習(xí)近平總書記指出，我們必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，“圖之于未萌，慮之于未有”，力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過得去。
    三是對風(fēng)險(xiǎn)要始終保持警覺，決不給風(fēng)險(xiǎn)變大的機(jī)會與空間。習(xí)近平總書記曾明確告誡：“如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進(jìn)程就可能被迫中斷?！睂︼L(fēng)險(xiǎn)決不能麻痹大意、疏于防范，而必須增強(qiáng)憂患意識，繃緊感知風(fēng)險(xiǎn)的神經(jīng)，強(qiáng)化防風(fēng)險(xiǎn)的行動。
    把風(fēng)險(xiǎn)防控做實(shí)做細(xì)做好。
    實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，智慧而卓越的風(fēng)險(xiǎn)治理一般都是在平時(shí)就下功夫的，如，提前扎牢籬笆、織密網(wǎng)絡(luò)、完善制度、優(yōu)化機(jī)制等。做到未雨綢繆，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好，主要應(yīng)抓好以下兩方面的工作：
    一是要從本質(zhì)特點(diǎn)和規(guī)律機(jī)理上把握各種風(fēng)險(xiǎn)，把認(rèn)識和組織工作做實(shí)做細(xì)做好。習(xí)近平總書記在講話中明確指出：“要提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì)，抓住要害、找準(zhǔn)原因，果斷決策，善于引導(dǎo)群眾、組織群眾，善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣，有效予以處理?！本唧w而言，首先，要科學(xué)認(rèn)識和把握各種風(fēng)險(xiǎn)，確保知己知彼;其次，要?jiǎng)?chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段，不斷提高綜合性的風(fēng)險(xiǎn)防控水平;再次，要開展經(jīng)常性和全面性的風(fēng)險(xiǎn)排查和險(xiǎn)情評估，摸清和排除隱患。
    二是要建立健全科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，把增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和系統(tǒng)準(zhǔn)備的工作做實(shí)做細(xì)做好。習(xí)近平總書記明確提出：“要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持一級抓一級、層層抓落實(shí)。”在實(shí)際工作中，特別要防止形式主義，不能應(yīng)付打發(fā)、忽悠糊弄。此外，還要著力加強(qiáng)科學(xué)、靈敏、高效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、預(yù)案等體系建設(shè)，著重提高預(yù)警的靈敏性和準(zhǔn)確性，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、完備性，全面做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性系統(tǒng)準(zhǔn)備，構(gòu)筑全面周密、運(yùn)行順暢、完善可靠、安全適用的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，真正做到筑牢堤壩、嚴(yán)陣以待、有備無患。
    在本領(lǐng)和能力上做足準(zhǔn)備。
    成事之要，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。要打好防范化解風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部就必須在本領(lǐng)能力上做足準(zhǔn)備。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)。習(xí)近平總書記的重要講話從戰(zhàn)略和全局高度，對各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任提出了明確要求。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，緊密聯(lián)系外部環(huán)境深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，提高政治站位，強(qiáng)化政治意識，充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性，堅(jiān)定信心，敢于擔(dān)當(dāng)，負(fù)起責(zé)任，切實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    習(xí)近平同志在開班式上為學(xué)員講了十分重要的第一課。通過學(xué)習(xí)，我深受教育、啟發(fā)。對堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，有了進(jìn)一步的認(rèn)識和理解。
    縱觀我國上下五千年的歷史，大秦帝國、大漢王朝，都從興盛走向衰亡;從貞觀之治到安史之亂;從康乾盛世到嘉道中落;李自成的滅亡、太平天國的最終失敗等，歷經(jīng)興衰治亂，周而復(fù)始。
    其間國泰民安的時(shí)間最長也不過百余年。我們的先賢從歷史的實(shí)踐中總結(jié)出了“君子之澤，五世而斬“生于憂患，死于安樂”“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”、“天下之患，最不可為者，名為治平無事，而其實(shí)有不測之憂。坐觀其變而不為之所，則恐至于不可救”等等精辟的警世名言。習(xí)近平同志經(jīng)常引用歷史典故，啟發(fā)我們要以史為鑒。
    中國共產(chǎn)黨生于憂患、成長于憂患、發(fā)展壯大于憂患。共產(chǎn)黨人的憂患意識來源于向人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感和使命感。在憂患中永不退縮，永不停步，不斷前進(jìn)，繼續(xù)革命，彰顯了革命的徹底性。
    在革命初見曙光的時(shí)候，毛澤東同志在延安窯洞與黃炎培先生徹夜探討跳出“歷史周期率”的問題。奪取了全國的勝利，毛澤東同志正重告誡全黨“不要學(xué)李自成”，進(jìn)京是“趕考”，在七屆二中全會上作出了“兩個(gè)務(wù)必”的重要演講。“兩個(gè)務(wù)必”至今仍是我們的座右銘和傳家寶。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十三
    會計(jì)系團(tuán)總支宣傳部是團(tuán)總支的宣傳議論機(jī)構(gòu)，怎樣寫。
    會計(jì)系團(tuán)總支宣傳部。
    工作總結(jié)計(jì)劃書?下面小編給大家?guī)?工作總結(jié)計(jì)劃書,僅供參考,希望大家喜歡!
    隨著炎炎酷暑漸去，收獲金秋之至，新的學(xué)期來臨了，作為一個(gè)新老師，各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)也不是很足，而幼小銜接班的任務(wù)又非常的重要。為了提高自己的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)素質(zhì)，提高幼兒學(xué)習(xí)和游戲的積極性，我對自己的新學(xué)期具體要求有以下幾點(diǎn)：
    一、思想方面。
    嚴(yán)格要求自己，要遵守園里的規(guī)章制度，積極認(rèn)真地投入工作。堅(jiān)持正確教育觀，以正面教育為主，講明道理。要平等對待每位兒童。認(rèn)真參加園內(nèi)的政治學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)精神為工作的動力，不斷更新思想，以飽滿的熱情參加新的工作，時(shí)刻以一個(gè)優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。
    二、個(gè)人學(xué)習(xí)方面。
    積極學(xué)習(xí)各種教育理論，以充實(shí)自己，以便在工作中以堅(jiān)實(shí)的理論作為指導(dǎo)，更好地進(jìn)行教育教學(xué)，給自己充電，積極進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí)。
    加強(qiáng)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí)，提高個(gè)人的教學(xué)質(zhì)量，使幼兒在德、智、體、美等方面全面發(fā)展。加強(qiáng)思想業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，加強(qiáng)責(zé)任心，規(guī)范言行，做到“五講、四美”，當(dāng)好幼兒的鏡子，用自己的一言一行、一舉一動去潛移默化幼兒。
    業(yè)務(wù)上精益求精，平時(shí)在工作中遇到問題能和班級人員共同商量，在教學(xué)中遇到問題時(shí)，能虛心向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加教研活動、園本培訓(xùn)，樹立“終身學(xué)習(xí)”的目標(biāo)。
    三、工作方面。
    努力做到對每個(gè)幼兒因材施教，給孩子創(chuàng)造一個(gè)舒適、優(yōu)美、良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。跟幼兒建立一種平等、尊重、信任的關(guān)系，對家長熱情，及時(shí)向每個(gè)家長了解幼兒在家情況，并向家長反饋幼兒在園的表現(xiàn)，做到對每個(gè)幼兒心中有數(shù)，視家長為自己的教育伙伴。
    按時(shí)制定各種計(jì)劃，認(rèn)真準(zhǔn)備和組織好班級的教學(xué)活動，活動后認(rèn)真分析和反思活動的效果，做好安全、衛(wèi)生工作，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)“安全第一”的意識。
    為了使自己本學(xué)期的工作進(jìn)行的有的放矢，促進(jìn)幼兒全面和諧地發(fā)展，特?cái)M定工作計(jì)劃如下：
    一、教育教學(xué)方面。
    本學(xué)期是我們班非常關(guān)鍵性的一年，所以我們將認(rèn)真抓好各項(xiàng)教學(xué)工作。
    1、認(rèn)真完成本期大班各科教育教學(xué)目標(biāo)。能根據(jù)孩子學(xué)習(xí)特點(diǎn)進(jìn)行活動引申。
    2、創(chuàng)設(shè)語言環(huán)境，讓幼兒多聽、多講，通過開設(shè)《蒙氏閱讀》課增加孩子的識字量和閱讀興趣，鼓勵(lì)他們盡量用完整語言說話，增強(qiáng)孩子的口語表達(dá)能力。
    3、加強(qiáng)班級特色教學(xué)。本學(xué)期，我班將以閱讀、科學(xué)主題、民間游戲?yàn)榘嗉壧厣_展教學(xué)活動并根據(jù)本班孩子學(xué)習(xí)特點(diǎn)制定出符合本班幼兒發(fā)展的周計(jì)劃和周目標(biāo)。
    4、提供幼兒有更多的活動空間和活動材料。鼓勵(lì)讓每個(gè)幼兒能參與班級活動，并積極發(fā)言;讓每個(gè)幼兒得到鍛煉的機(jī)會。
    孩子健康，是一切目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
    本學(xué)期我們會更加做好班級幼兒衛(wèi)生工作，合理組織好幼兒一日活動，加強(qiáng)室外體育鍛煉：
    1、做好班級的各項(xiàng)消毒，以防病毒感染。班級保育員必須要按消毒制度來開展工作，按時(shí)消毒幼兒餐具、午睡室和活動室，班級物品要擺放整齊，保持桌面、活動室的四角無雜物，讓幼兒生活在干凈、舒適的環(huán)境中健康地成長。
    2、培養(yǎng)好幼兒的各種生活習(xí)慣，以防幼兒病從口入。教育幼兒要注意個(gè)人的衛(wèi)生，不要玩水，不要把手指含在嘴里，不要把臟東西放進(jìn)嘴里，不要隨便把東西塞在鼻子或耳朵里等等。
    三、幼兒德育和勞動教育方面本學(xué)期，我們要繼續(xù)加強(qiáng)孩子品德、習(xí)慣培養(yǎng)。
    (一)集體生活。
    1、要學(xué)會解決小朋友之間的問題，能寬容、謙讓，與同伴友好相處。不打人罵人，不為一些小事吵鬧或報(bào)告老師。
    2、同伴做錯(cuò)事時(shí)，可以請老師來批評，但不應(yīng)幸災(zāi)樂禍。要有愛心和同情心，不譏笑同伴的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，更不能譏笑同伴的生理缺陷。
    3、自己做錯(cuò)事，能勇于承認(rèn)，不強(qiáng)找理由，要誠實(shí)，不撒謊。做了錯(cuò)事，也不必沮喪，改了就好。
    4、要借用別人的東西，應(yīng)有禮貌地請求，同時(shí)注意愛護(hù)。用完后，馬上送還，并向人家道謝。別人向自己借用東西時(shí)，應(yīng)樂意地借給他人。
    5、自己不小心碰撞了別人，會說“對不起”，別人碰了自己，當(dāng)別人道歉后，會說“沒關(guān)系”。
    6、接受別人幫助時(shí)，要學(xué)會道謝。
    7、走路時(shí)腳步要輕。在集體中行走，要注意不要碰撞小朋友。
    8、在集體生活中，能按要求參加集體活動，要常常想到小同伴。集體用的東西，不專撿好的，拿到什么就用什么，從小養(yǎng)成對事物不斤斤計(jì)較的好習(xí)慣。
    9、在與人交往時(shí)，使用禮貌用語。如“您早”、“您好”、“請您”、“謝謝”、“對不起”、“沒關(guān)系”等。
    (二)游戲活動中。
    1、在游戲中，知道不應(yīng)該和同伴爭奪玩具或獨(dú)占玩具。幼兒園的玩具是大家的，應(yīng)該共同使用。能和小朋友友好合作地開展各種游戲。
    2、在游戲中應(yīng)遵守規(guī)則，學(xué)會作自我控制，不能隨心所欲，大聲叫喊或自由走動。學(xué)會尊重別人的意見，不能總是支配其他小朋友。
    3、游戲中要關(guān)心同伴，互相幫助，若是同伴跌倒，要主動扶他起來;若發(fā)現(xiàn)同伴有困難，只要自己能做到的，就應(yīng)該熱情幫助;自己力所不能及的時(shí)候，應(yīng)立刻報(bào)告老師。
    4、游戲結(jié)束后，在老師的指導(dǎo)下，學(xué)會正確評價(jià)自己和同伴的優(yōu)缺點(diǎn)，鞏固優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，提出建議，使今后的游戲開展得更好。
    (三)上課、作業(yè)時(shí)要做到。
    1、上課時(shí)，要注意聽講，不要打斷別人的發(fā)言，自己要發(fā)言時(shí)，應(yīng)先舉手。
    2、要敢于在集體面前發(fā)表自己的意見。發(fā)言時(shí)，態(tài)度大方，發(fā)言聲音要響亮。
    3、作業(yè)時(shí)，不東張西望，不做小動作，不打擾影響同伴的學(xué)習(xí)。
    (四)其他活動。
    1、不隨地吐痰，不亂扔果皮、紙屑，不爬踩桌椅，不在墻上亂涂，保持公共場所衛(wèi)生。
    2、愛護(hù)花草樹木，不能亂踩、亂折，不用手去搖晃小樹。
    3、坐在椅子上，不要搖晃椅子，不把腳蹺在椅子上;也不要坐桌子或隨便坐在地上。
    4、來園時(shí)，要向老師問早、問好;離園時(shí)要向老師說“再見”。
    5、客人來了，要向客人問好，給客人讓座;客人走了，要與客人道別。
    6、同人家交談時(shí)，要認(rèn)真聽，眼睛看著對方;要等對方把話說完，自己才接話，不隨便插嘴打斷別人的話;別人問話時(shí)，要有禮貌地回答。
    7、聽到別人叫自己，要答應(yīng)一聲，不可不理不睬。
    8、凡是要進(jìn)別人的房間，應(yīng)先敲門或叫門，得到允許，才能進(jìn)去。
    9、要敢向父母和老師提出自己的愿望和要求，并應(yīng)好好地講，不要隨便發(fā)脾氣，更不要無理吵鬧。
    一、對銷售工作的認(rèn)識。
    1、市場分析，根據(jù)市場容量和個(gè)人能力，客觀、科學(xué)的制定出銷售任務(wù)。暫訂年任務(wù)：銷售額100萬元。
    2、適時(shí)作出工作計(jì)劃，制定出月計(jì)劃和周計(jì)劃。并定期與業(yè)務(wù)相關(guān)人員會議溝通，確保各專業(yè)負(fù)責(zé)人盡快跟進(jìn)。
    3、注重績效管理，對績效計(jì)劃、績效執(zhí)行、績效評估進(jìn)行全程的關(guān)注與跟蹤。
    4、目標(biāo)市場定位，區(qū)分大客戶與一般客戶，分別對待，加強(qiáng)對大客戶的溝通與合作，用相同的時(shí)間贏取最大的市場份額。
    5、不斷學(xué)習(xí)行業(yè)新知識，新產(chǎn)品，為客戶帶來實(shí)用的資訊，更好為客戶服務(wù)。并結(jié)識弱電各行業(yè)各檔次的優(yōu)秀產(chǎn)品提供商，以備工程商需要時(shí)能盡快作好項(xiàng)目配合，并可和同行分享行業(yè)人脈和項(xiàng)目信息，達(dá)到多贏。
    6、先友后單，與客戶發(fā)展良好的友誼，處處為客戶著想，把客戶當(dāng)成自己的好朋友，達(dá)到思想和情感上的交融。
    7、對客戶不能夠有隱瞞和欺騙，答應(yīng)客戶的承諾要盡快兌現(xiàn)，講誠信不僅是經(jīng)商之本，也是為人之本。
    8、努力保持和諧的同事關(guān)系，善待同事，確保各部門在項(xiàng)目實(shí)施中各項(xiàng)職能的順利執(zhí)行。
    二、銷售工作具體量化任務(wù)。
    1、制定出月工作計(jì)劃和周工作計(jì)劃、及每日的工作量。每天至少打30個(gè)電話，每周至少拜訪20位客戶，促使?jié)撛诳蛻魪牧孔兊劫|(zhì)變。上午重點(diǎn)電話回訪和預(yù)約客戶，下午時(shí)間長可安排拜訪客戶?？紤]北京市地廣人多，交通涌堵，預(yù)約時(shí)最好選擇客戶在相同或接近的地點(diǎn)。
    2、見客戶之前要多了解客戶的主營業(yè)務(wù)和潛在需求，最好先了解決策人的個(gè)人愛好，準(zhǔn)備一些有對方感興趣的話題，并為客戶提供針對性的解決方案。
    3、從招標(biāo)網(wǎng)或其他渠道多搜集些項(xiàng)目信息供工程商投標(biāo)參考，并為工程商出謀劃策，配合工程商技術(shù)和商務(wù)上的項(xiàng)目運(yùn)作。
    4、做好每天的工作記錄，以備遺忘重要事項(xiàng)，并標(biāo)注重要未辦理事項(xiàng)。
    5、填寫項(xiàng)目跟蹤表，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度：前期設(shè)計(jì)、投標(biāo)、深化設(shè)計(jì)、備貨執(zhí)行、驗(yàn)收等跟進(jìn)，并完成各階段工作。
    6、前期設(shè)計(jì)的項(xiàng)目重點(diǎn)跟進(jìn)，至少一周回訪一次客戶，必要時(shí)配合工程商做業(yè)主的工作，其他階段跟蹤的項(xiàng)目至少二周回訪一次。工程商投標(biāo)日期及項(xiàng)目進(jìn)展重要日期需謹(jǐn)記，并盡快跟進(jìn)和回訪。
    7、前期設(shè)計(jì)階段主動爭取參與項(xiàng)目繪圖和方案設(shè)計(jì)，為工程商解決本專業(yè)的設(shè)計(jì)工作。
    8、投標(biāo)過程當(dāng)中，提前兩天整理好相應(yīng)的商務(wù)文件，快遞或送到工程商手上，以防止有任何遺漏和錯(cuò)誤。
    9、投標(biāo)結(jié)束，盡快回訪客戶，詢問投標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)后主動要求深化設(shè)計(jì)，幫工程商承擔(dān)全部或部份設(shè)計(jì)工作，準(zhǔn)備施工所需圖紙(設(shè)備安裝圖及管線圖)。
    10、爭取早日與工程商簽訂供貨合同，并收取預(yù)付款，提前安排備貨，以最快的供應(yīng)時(shí)間響應(yīng)工程商的需求，爭取早日回款。
    11、貨到現(xiàn)場，等工程安裝完設(shè)備，申請技術(shù)部安排調(diào)試人員到現(xiàn)場調(diào)試。
    12、提前準(zhǔn)備驗(yàn)收文檔，驗(yàn)收完成后盡快收款，保證良好的資金周轉(zhuǎn)率。
    三、銷售與生活兼顧，快樂地工作。
    1、定期組織同行舉辦沙龍會，增進(jìn)彼此友誼，更好的交流。
    客戶、同行間雖然存在競爭，可也需要同行間互相學(xué)習(xí)和交流，本人也曾參加過類似的聚會，也詢問過客戶，都很愿意參加這樣的聚會，所以本人認(rèn)為不存在矛盾，而且同行間除了工作還可享受生活，讓沙龍成為生活的一部份，讓工作在更快樂的環(huán)境下進(jìn)行。
    2、對于老客戶和固定客戶，經(jīng)常保持聯(lián)系，在時(shí)間和條件允許時(shí)，送一些小禮物或宴請客戶，當(dāng)然宴請不是目的，重在溝通，可增進(jìn)彼此的感情，更好的交流。
    3、利用下班時(shí)間和周末參加一些學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)更多營銷和管理知識，不斷嘗試?yán)碚摵蛯?shí)踐的結(jié)合，上網(wǎng)查本行業(yè)的最新資訊和產(chǎn)品，不斷提高自己的能力。
    以上是我20__年銷售工作計(jì)劃，工作中總會有各種各樣的困難，我會向領(lǐng)導(dǎo)請示，向同事探討，共同努力克服，爭取為公司做出自己最大的貢獻(xiàn)。
    一、抓好常規(guī)教學(xué)。
    1，認(rèn)真?zhèn)湔n，做到重難點(diǎn)突出，簡明條理，課后分析評價(jià)恰當(dāng)。
    2，充實(shí)課堂容納量，充分利用好教學(xué)時(shí)間。
    二、加強(qiáng)自身建設(shè)。
    從目前教育發(fā)展的要求出發(fā)，認(rèn)真開展"兩學(xué)"(學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政治)，進(jìn)一步提高師表形象。具體做法是:。
    1，堅(jiān)持參加集體學(xué)習(xí)，并與自學(xué)相結(jié)合，以《中華人民共和國教育法》，《教師法》，《新課程改革指導(dǎo)》，及各類業(yè)務(wù)書籍為主，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立創(chuàng)新意識。
    2，在學(xué)習(xí)中學(xué)會反思，改進(jìn)自我。進(jìn)一步規(guī)范教育言行，不遲到，不早退，維護(hù)集體利益，不做有損學(xué)校聲譽(yù)的事。
    三，關(guān)注學(xué)優(yōu)生，進(jìn)行培優(yōu)訓(xùn)練。
    加強(qiáng)對尖子生的培養(yǎng)，發(fā)展學(xué)生的學(xué)科興趣及個(gè)性特長。積極組織學(xué)生參加全國，省，市各種比賽活動，豐富學(xué)生的校園生活?？傊覍?yán)格要求自己，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做一名合格的美術(shù)教師。
    在科學(xué)課方面為了能盡快熟練本學(xué)科的授課技巧，我也做了如下的計(jì)劃:。
    課前準(zhǔn)備:備好課。
    認(rèn)真鉆研教材，對教材的基本思想，基本概念，每句話，每個(gè)字都弄清楚，了解教材的結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)與難點(diǎn)，掌握知識的邏輯，能運(yùn)用自如，知道應(yīng)補(bǔ)充哪些資料，怎樣才能教好。
    了解學(xué)生原有的知識技能的質(zhì)量，他們的興趣，需要，方法，習(xí)慣，學(xué)習(xí)新知識可能會有哪些困難，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
    考慮教法，解決如何把已掌握的教材傳授給學(xué)生，包括如何組織教材，如何安排每節(jié)課的活動。
    要提高教學(xué)質(zhì)量，還要做好課后輔導(dǎo)工作，做好對學(xué)生學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)和幫助工作，尤其在后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化上，對后進(jìn)生努力做到從友善開始，比如，握握他的手，摸摸他的頭，或幫助整理衣服。從贊美著手，所有的人都渴望得到別人的理解和尊重。
    積極參與聽課，評課，虛心向同行學(xué)習(xí)教學(xué)方法，博采眾長，提高教學(xué)水平。
    走進(jìn)21世紀(jì)，社會對教師的素質(zhì)要求更高，在今后的教育教學(xué)工作中，我將更嚴(yán)格要求自己，努力工作，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)，開拓前進(jìn)，為美好的明天奉獻(xiàn)自己的力量。
    在過去的一年中，我系按照學(xué)院工作部署，圓滿的完成了北遷大學(xué)城，人才培養(yǎng)水平評估，常規(guī)教學(xué)，學(xué)生管理等各項(xiàng)工作任務(wù)，全系教師發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，取得了顯著的工作業(yè)績和效果。展望20__年，我系將嚴(yán)格按照學(xué)院的工作安排和要求，根據(jù)新的一年學(xué)院提出的發(fā)展目標(biāo)以及我系的實(shí)際情況，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)，努力做好以下各項(xiàng)工作：
    一，指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以
    精神為指導(dǎo)，解放思想，實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新，圍繞學(xué)院20__年總體工作思路，在認(rèn)真落實(shí)教學(xué)管理工作和學(xué)生管理工作的基礎(chǔ)上，抓好專業(yè)建設(shè)，師資隊(duì)伍建設(shè)和畢業(yè)生就業(yè)工作，繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，突出課程建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。
    (二)工作重點(diǎn)。
    1，教學(xué)管理工作。
    2，專業(yè)建設(shè)特別是課程建設(shè)工作。
    3，加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)。
    4，師資隊(duì)伍建設(shè)工作。
    5，畢業(yè)生就業(yè)工作。
    6，學(xué)生管理工作。
    二，加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)管理，完成各項(xiàng)常規(guī)教學(xué)任務(wù)。
    完善的常規(guī)教學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。我系的常規(guī)教學(xué)管理工作運(yùn)行良好，但在評估工作過程中仍然暴露出一些問題，為此，在新的一年，我們將一方面堅(jiān)持計(jì)劃，規(guī)劃的規(guī)范性，制度性，減少彈性;同時(shí)，加強(qiáng)教學(xué)管理工作中檢查，督促的經(jīng)常性，持續(xù)性，有效性。
    1，要求各任課教師根據(jù)所任教課程的特點(diǎn)，認(rèn)真完成好各教學(xué)環(huán)節(jié)，做好課前，課中和課后的各項(xiàng)相關(guān)工作。
    2，吸取迎評工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立，健全相關(guān)教學(xué)文件，加強(qiáng)檔案建設(shè)與檔案管理工作。齊全，完整，高質(zhì)量的教學(xué)文件是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們在新的一年將大力加強(qiáng)相關(guān)教學(xué)文件的建立，健全工作。如理論教學(xué)中的教學(xué)大綱，考試大綱，教學(xué)檔案，教案，教學(xué)日志，聽課記錄，點(diǎn)名冊，作業(yè)及作業(yè)批改紀(jì)錄等;實(shí)踐教學(xué)涉及到的基本教學(xué)文件如實(shí)踐教學(xué)大綱，實(shí)踐教學(xué)任務(wù)書，計(jì)劃書，審批表，總結(jié)，實(shí)習(xí)/實(shí)訓(xùn)報(bào)告(含報(bào)告批改記錄，報(bào)告成績)，實(shí)習(xí)/實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)記錄等都要建立健全，并在教學(xué)檢查和期末評定中作為考核項(xiàng)目。
    1，辦學(xué)模式的探索。
    財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)已經(jīng)有了四屆畢業(yè)生，在辦學(xué)上有了一些成熟的經(jīng)驗(yàn)，力爭在20__年形成關(guān)于高職財(cái)會專業(yè)的示范性辦學(xué)模式;投資理財(cái)專業(yè)屬于新興專業(yè)，目前各高職院校尚未形成成熟的辦學(xué)模式，我們應(yīng)在此領(lǐng)域抓緊探索，盡早摸索出一套可行的適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要具有地方特色的人才培養(yǎng)方案。我們對會計(jì)電算化專業(yè)也進(jìn)行了有益的嘗試和探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，今后要繼續(xù)加強(qiáng)該專業(yè)課程體系的改革與建設(shè)，爭取盡快辦出鮮明的專業(yè)特色。
    2，20__年上半年做人才需求狀況調(diào)查。
    論證，金融與保險(xiǎn)，房地產(chǎn)經(jīng)營與管理三個(gè)專業(yè)設(shè)置的必要性，可行性，并通過人才需求狀況調(diào)查，對投資理財(cái)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)和教學(xué)計(jì)劃等進(jìn)行調(diào)整與修訂。
    3，課程建設(shè)。
    課程建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。我們要首先抓好核心專業(yè)課程的建設(shè)，帶動其他課程的建設(shè)，進(jìn)而推動專業(yè)建設(shè)的步伐。在20__年，我系各專業(yè)課程建設(shè)的重心是根據(jù)各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的修訂，力爭盡快建立起科學(xué)的，完善的理論和實(shí)踐課程(教學(xué))體系。
    4，加強(qiáng)教學(xué)方法改革。
    先進(jìn)的教學(xué)方法能夠提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生理論水平與實(shí)踐技能的提高。在新的一年，我們鼓勵(lì)教師加強(qiáng)教學(xué)方法改革，推廣案例教學(xué)等先進(jìn)教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識獨(dú)立思考問題，分析問題和解決問題的能力。使學(xué)生在探討，解決問題的過程中培養(yǎng)敢于解放思想，勇于創(chuàng)新的精神。在實(shí)踐實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)中，探利用多媒體教學(xué)方法和現(xiàn)場教學(xué)方法等，提高學(xué)生的動手操作能力。
    5，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。
    認(rèn)真落實(shí)各專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐能力。我系財(cái)務(wù)會計(jì)和會計(jì)電算話專業(yè)實(shí)踐教學(xué)大綱和已編寫完成，明年進(jìn)行各專業(yè)的編寫工作，在編寫實(shí)習(xí)/實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書過程中要以教研室為單位認(rèn)真討論，反復(fù)修訂，以使制定后的指導(dǎo)書能夠真正對實(shí)習(xí)/實(shí)訓(xùn)起到應(yīng)有的支持作用。
    繼續(xù)加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)，充分利用社會資源來完成我們的若干實(shí)踐環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)和會計(jì)電算化專業(yè)在充分利用現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)設(shè)施和校外實(shí)習(xí)基地的同時(shí)，力爭在財(cái)務(wù)制度建設(shè)規(guī)范的工業(yè)企業(yè)建實(shí)習(xí)基地兩處;投資理財(cái)專業(yè)是新上專業(yè)，爭取建立兩處校外實(shí)訓(xùn)基地(金融或保險(xiǎn)企業(yè)一處，房地產(chǎn)企業(yè)一處)，以滿足實(shí)踐教學(xué)需要。
    計(jì)劃人：__。
    一、讀書宗旨：
    浸潤書香培養(yǎng)人文精神。
    二、活動安排：
    第一學(xué)期：
    九月份：讀書主題沙龍。教師互相推薦新書好書，無障礙發(fā)表爭鳴，更多的發(fā)現(xiàn)好書，制定讀書活動計(jì)劃。
    十月份：舉行“迎國慶、誦經(jīng)典、揚(yáng)師德”教師誦讀比賽，營造全校讀書氛圍，提升教師文化、道德素質(zhì)。
    十一月份：集體閱讀。以教研組為單位組織大家共讀相同的書，談感受、談收獲、談疑惑，并采用各種形式展示自己的讀書成果。
    十二月份：每月堅(jiān)持做好讀書筆記，寫好心得體會，織織讀書筆記展評會。優(yōu)秀的、有價(jià)值的讀書筆記，記入檔案，上傳網(wǎng)絡(luò)分享。
    第二學(xué)期：
    三月份：全校性“快樂閱讀、快樂成長”讀書交流，請專家老師作輔導(dǎo)報(bào)告。提高文化層次，注重在培訓(xùn)中錘煉自己。
    四月份：讀書活動與課堂教學(xué)相結(jié)合。用現(xiàn)代教育思想指導(dǎo)教育教學(xué)工作實(shí)踐，進(jìn)行展示課，使理論聯(lián)系實(shí)際落到實(shí)處。
    五月份：舉辦一次以“我的讀書故事”為主題的讀書征文活動。
    六月份：“讀書報(bào)告交流會”，積極和其他老師交流自己的學(xué)習(xí)體會與心得，多反思，多總結(jié)。評選學(xué)習(xí)型教師，學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十四
    各行政村、鄉(xiāng)直各部門：
    為深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記2019年1月21日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上的重要講話內(nèi)容和內(nèi)涵要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx縣委1月31日召開的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題會議精神，緊密結(jié)合xxx鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，制定《xxx鄉(xiāng)關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作的實(shí)施方案》，現(xiàn)予以下發(fā)，請認(rèn)真貫徹落實(shí)與執(zhí)行。
    中共xxx鄉(xiāng)委員會2019年2月1日。
    防范與化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是黨中央作出的重大決策部署，也是省、市、縣委強(qiáng)調(diào)要始終做好的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，關(guān)乎我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。根據(jù)上級會議精神和工作要求，在對全鄉(xiāng)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上，制定工作方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，對照習(xí)總書記1月21日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上的重要講話精神，按照縣委工作部署與要求，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持戰(zhàn)備思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
    二、工作目標(biāo)。
    （一）主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì)，未雨綢繆，明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)，把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口，采取積極有效的措施主動作為，防患于未然。
    （二）系統(tǒng)應(yīng)對。建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評估、預(yù)判和防范，事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對與處置，事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
    （三）標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險(xiǎn)，既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn)，更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足抓常抓長，建立健全長效機(jī)制。
    （四）守住底線。堅(jiān)持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。
    三、
    重點(diǎn)領(lǐng)域。
    理排查情況，當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    （一）公共安全方面。重點(diǎn)對涉恐涉暴、邪教組織等重點(diǎn)群體及重點(diǎn)人員進(jìn)行全面排查，對涉及民生的供水、供電等重點(diǎn)部位以及人員密集場所等重點(diǎn)區(qū)域的安全防控設(shè)備進(jìn)行檢查，研究制定我鄉(xiāng)重點(diǎn)部位公共安全防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：派出所、綜治辦）。
    （二）煙花爆竹方面。落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)；關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn)；嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品；嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品；嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存；嚴(yán)禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品）。（責(zé)任單位：安監(jiān)辦、派出所）。
    （三）工貿(mào)行業(yè)方面。進(jìn)一步核查企業(yè)底數(shù)，切實(shí)做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、真查實(shí)改，徹底整治和消除存在的事故隱患。（責(zé)任單位：經(jīng)委、安監(jiān)站、派出所）。
    （四）交通安全方面。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路急彎陡坡、臨水臨橋等重點(diǎn)路段隱患治理；深入開展我鄉(xiāng)車輛安全專項(xiàng)動態(tài)管理；強(qiáng)化“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)控管理，打擊非法營運(yùn)和營運(yùn)車輛非法改裝等行為。（責(zé)任單位：派出所、綜治辦、城建辦）。
    （五）建筑施工方面。積極推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)對項(xiàng)目的安全管理，有效提高事故預(yù)防能力。開展建筑安全隱患排查治理及建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動，全面深入排查建筑施工安全隱患。（責(zé)任單位：安監(jiān)辦、城建辦）。
    （六）食品安全方面。對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)、加工、銷售等領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理；建立和落實(shí)報(bào)備、監(jiān)管等工作責(zé)任制，保障食品安全。（責(zé)任單位：衛(wèi)生院、安監(jiān)辦）。
    （八）消防安全方面。建立完善專門機(jī)構(gòu)和專兼職消防隊(duì)伍、嚴(yán)格消防設(shè)施管理、開展消防演練和安全宣傳教育情況，全面開展防火巡查檢查。（責(zé)任單位：安監(jiān)辦、派出所）。
    （九）教育領(lǐng)域方面。組織開展針對校內(nèi)人員密集場所、學(xué)校危化品和易燃易爆品、校舍安全、特種設(shè)備設(shè)施、校車安全、校園安防、校園周邊等方面的隱患排查整治，開展消防安全隱患排查化解。（責(zé)任單位：安監(jiān)辦、中心校）。
    （十）公共衛(wèi)生安全方面。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)防控措施，及時(shí)做好疫情應(yīng)對處置工作。（責(zé)任單位：安監(jiān)辦、衛(wèi)生院）。
    （十一）社會綜合治理方面。通過綜治中心規(guī)范化建設(shè)、“雪亮工程”建設(shè)、視頻會議終端建設(shè)以及網(wǎng)格化信息綁定工作，構(gòu)建“空中有監(jiān)控、路面有巡邏、村內(nèi)有聯(lián)防”的農(nóng)村社會治安管理新模式，提升我鄉(xiāng)基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉(zhuǎn)辦交辦案件辦理、預(yù)警信息報(bào)送等工作，多舉措實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。（責(zé)任單位：綜治辦、派出所）。
    （十二）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方面。加大對敏感節(jié)點(diǎn)、敏感問題輿情問題的處置力度，要按照“確認(rèn)事實(shí)，快速反應(yīng)，妥善處理”總體要求，在第一時(shí)間啟動公共安全輿情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持積極正面引導(dǎo)，進(jìn)行有針對性地解答，以正視聽，有效引導(dǎo)涉及我鄉(xiāng)的輿情信息，防止負(fù)面炒作。（責(zé)任單位：派出所、綜治辦）。
    (十三)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括水、大氣、土壤、生活垃圾焚燒等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn)，突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：安監(jiān)辦）。
    (十四)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、合作社風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任部門：派出所、經(jīng)委）。
    （十五）社會保障的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任部門：人社所、派出所）。
    （十六）其他領(lǐng)域或突發(fā)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任部門予以解決。
    四、建立健全工作機(jī)制。
    建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一：
    （一）風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面的梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定排查工作制度，落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。建立重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
    （二）風(fēng)險(xiǎn)隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評估指標(biāo)體系，針對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學(xué)開展評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，提高風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)性。
    （三）風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動趨勢，研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級體系，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提前采取防控對策，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
    實(shí)防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時(shí)，督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
    （五）重大風(fēng)險(xiǎn)隱患規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平，充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢，從經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成，避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理向系統(tǒng)傳導(dǎo)，向政府積聚。
    五、實(shí)施步驟。
    （一）調(diào)查研究階段（2月1日——3月1日）。對上述所列的重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，由各牽頭單位負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合，在前期梳理排查的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，分析風(fēng)險(xiǎn)形勢，提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例，形成調(diào)研報(bào)告，提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路對策。
    （二）匯總報(bào)告階段（3月2日——3月31日）。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)做法，組織相關(guān)部門，形成xxx鄉(xiāng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研報(bào)告，為以后的相關(guān)決策提出對策建議。
    六、相關(guān)要求。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，完善工作機(jī)制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜，使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長效化。
    （二）明確防控責(zé)任。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好，不能把責(zé)任都推給上面，更不能把責(zé)任都推到后面。
    （三）抓好督導(dǎo)檢查。xxx鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式，定期不定期深入到村、到企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和防范處置工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。
    （四）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的，要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況；對未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評估的，未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的，都要依法依規(guī)追究責(zé)任。
    中共xxx鄉(xiāng)委員會xxx鄉(xiāng)人民政府。
    2019年2月1日。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十五
    堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識，是我們黨戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。
    4月22日，省委、省政府在廣州召開全省防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述精神，總結(jié)運(yùn)用防風(fēng)險(xiǎn)“深調(diào)研”成果，對做好我省防風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行再部署、再推動、再深化、再落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
    越是取得成績的時(shí)候，越要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越要有居安思危的憂患。這是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示，對防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出系統(tǒng)深刻分析，對各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了明確要求，為我們做好防風(fēng)險(xiǎn)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。今年是新中國成立70周年，年初的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為主題，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之的憂患意識、始終堅(jiān)持底線思維的原則理念。當(dāng)前，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面對國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，切實(shí)做到認(rèn)識再提高、責(zé)任再明確、工作再抓實(shí)。
    廣東地處改革開放和意識形態(tài)斗爭“兩個(gè)前沿”，在充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就、堅(jiān)定信心信念的同時(shí)，必須對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問題和跨行業(yè)、跨市場、跨區(qū)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)刻保持高度警惕。省委對我省防風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行再部署、再推動、再深化、再落實(shí)，體現(xiàn)了對這一工作的高度重視、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了持之以恒抓落實(shí)的鮮明態(tài)度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識，結(jié)合廣東工作實(shí)際，深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示要求，全面系統(tǒng)學(xué)，在學(xué)習(xí)中明確職責(zé)、汲取力量、找到方法，切實(shí)增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺、思想自覺和行動自覺；著眼大局大勢，深刻認(rèn)識當(dāng)前防風(fēng)險(xiǎn)工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，做好應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備；堅(jiān)持知行合一，切實(shí)肩負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，把抓落實(shí)擺在重中之重位置，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    “居安思危，思則有備，有備無患。”推動我省防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作再深化、再落實(shí)，要突出抓住落實(shí)環(huán)節(jié)，把各項(xiàng)工作方案和應(yīng)對預(yù)案落到實(shí)處、落實(shí)到人，全力以赴把防風(fēng)險(xiǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，切實(shí)維護(hù)好改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，扎實(shí)落實(shí)黨中央關(guān)于維護(hù)政治安全的各項(xiàng)要求，堅(jiān)決消除一切可能影響政治安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患；做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重要陣地管理和對青年的思想政治工作，堅(jiān)決守好意識形態(tài)安全“南大門”；穩(wěn)中求進(jìn)、突出主線、守住底線、把握好度，在推動高質(zhì)量發(fā)展中防范化解好金融、地方債務(wù)、房地產(chǎn)市場、就業(yè)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)；深入實(shí)施九大重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，加強(qiáng)科技安全預(yù)警監(jiān)測和有效管控，牢牢掌握科技發(fā)展主動權(quán)；做好矛盾糾紛排查化解，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域重特大事故發(fā)生，全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作；深入實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，培育強(qiáng)大市場，推動更高水平對外開放；深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把全省各級黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，需要有充沛頑強(qiáng)的斗爭精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，保持斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)；要加強(qiáng)斗爭歷練，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。全省各地各部門要按照省委部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，推動各地各部門齊抓共管、整體聯(lián)動，堅(jiān)決防止把責(zé)任拖給后面、推給上面、留給下面；建立健全風(fēng)險(xiǎn)分析研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同等各項(xiàng)機(jī)制，總結(jié)好運(yùn)用好實(shí)踐中形成的重大風(fēng)險(xiǎn)事件“四個(gè)一”處置、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和全國全省一盤棋應(yīng)急響應(yīng)等機(jī)制，不斷提高防風(fēng)險(xiǎn)工作的制度化、機(jī)制化、科學(xué)化水平；嚴(yán)格督促檢查，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和各領(lǐng)域日常排查整治結(jié)合起來，真督實(shí)查、真抓實(shí)干，打通抓落實(shí)的“最后一公里”。
    明者防禍于未萌，智者圖患于將來。全省各地區(qū)各部門要切實(shí)扛起政治責(zé)任，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神，將防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，與應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招結(jié)合起來；將打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，與打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)結(jié)合起來，守牢安全底線，全力以赴堅(jiān)決打贏打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為保持全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十六
    為了促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落到實(shí)處,結(jié)合我市具體情況,制定本方案。
    以黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立四個(gè)意識,提高政治站位,堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位。落實(shí)主體責(zé)任穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,防止房地產(chǎn)泡沫,引導(dǎo)好市場預(yù)期,防止出現(xiàn)大起大落。
    切實(shí)承擔(dān)起房地產(chǎn)市場調(diào)控主體責(zé)任,明確工作目標(biāo),制定工作方案,采取有效措施,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
    (一)堅(jiān)持“房住不炒”定位。
    (二)堅(jiān)持完善住房的市場體系和住房保障體系。
    (三)堅(jiān)持落實(shí)城市主體責(zé)任。因城施策、分類指導(dǎo),要不斷完善市場監(jiān)測預(yù)警和考核評價(jià)機(jī)制,特別是要把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落到實(shí)處。
    (四)堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,特別是要大力培育和發(fā)展住房租賃市場,重點(diǎn)解決新市民的住房問題。
    (五)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,防止大起大落。
    緊緊圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管,遏制不合理價(jià)格形成,防止出現(xiàn)泡沫;平衡市場供求關(guān)系,增加住房有效供給;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測,建立科學(xué)的監(jiān)控體系,確保數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全覆蓋,為分析研判房地產(chǎn)市場形勢和開展有效調(diào)控提供技術(shù)支撐。
    (一)開展房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查。
    市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要在6月底前,全面普查在建、在售樓盤情況,排查梳理轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,建立問題臺賬。要對高價(jià)拿地的中小企業(yè)、自有資金不足、財(cái)務(wù)成本過高的企業(yè),有延期交房、逾期辦證風(fēng)險(xiǎn)的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、人民銀行大同市中心支行、市金融辦、市稅務(wù)局)。
    (二)妥善處置“問題項(xiàng)目”
    對已出現(xiàn)延期交房、資金斷裂、項(xiàng)目停工等問題的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,根據(jù)“問題項(xiàng)目”具體情況,厘清債權(quán),引入資本,盤活存量,制定方案,提出具體解決措施,落實(shí)具體責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,逐步化解相關(guān)問題。(牽頭單位:各縣區(qū)政府;責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局、市人社局、市公安局、市金融辦、市稅務(wù)局)。
    (三)加快清理已供土地未開工項(xiàng)目。
    7月底前完成對已實(shí)際具備開工條件但未到合同約定開工期限的宗地進(jìn)行督查,督促房地產(chǎn)企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度;要對已超過合同約定開工期限但未開工的宗地,逐宗梳理未動工原因,因企施策解決存在的問題;特別要對因征地拆遷、清場騰地不到位等原因影響開發(fā)建設(shè)的宗地,盡快解決困難和問題。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府)。
    (四)增加居住用地有效供給。
    御東地區(qū),隨著行政東移和高鐵建設(shè),群眾紛紛在御東地區(qū)置業(yè),從而造成房源緊張,房價(jià)增長較快,房價(jià)高位運(yùn)行。因此應(yīng)適當(dāng)增加商品住宅土地供應(yīng)量,尤其是御東區(qū),以平衡房地產(chǎn)市場上的供求關(guān)系,抑制房價(jià)過快上漲。(牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府)。
    (五)大力規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。
    要將房屋回歸居住屬性,大力發(fā)展住房租賃市場。一是扶持住房租賃企業(yè),對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人,給予稅收優(yōu)惠政策支持和提供金融支持;二是鼓勵(lì)供應(yīng)主體多元化,允許商業(yè)用房改租賃住房,土地年限不變,水、電、氣,均按居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;三是保障租售同權(quán),居住五年以上的承租人子女享有就近入學(xué)、落戶等公共服務(wù)權(quán)益;四是增加住房公積金對租賃住房的支持力度。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)。
    (六)加大公租房保障力度。
    一是擴(kuò)大公租房保障服務(wù)對象范圍。在我市城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員,新就業(yè)大學(xué)生和專業(yè)技術(shù)人員,凡符合我市城鎮(zhèn)居民公租房準(zhǔn)入條件的,全部納入公租房保障范圍。二是增加公共租賃住房房源有效供應(yīng)。充分利用中央、省、市保障性安居工程資金,購買市場庫存中小戶型房屋,作為公共租賃住房房源。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)。
    (七)打通商業(yè)用房與住宅的通道。
    我市目前商業(yè)地產(chǎn)庫存量較大,可以通過打通商業(yè)用房與住宅通道的方式,將商業(yè)用房轉(zhuǎn)化為住宅用房。具體措施為:對在建但尚未銷售的商業(yè)用房項(xiàng)目,在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要條件的前提下,在確保房屋質(zhì)量安全的情況下,允許企業(yè)對戶型結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對已建成的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,符合條件的可申請改造為商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn),商務(wù)居住復(fù)合式用房可享有與普通住宅相同的用水、用電、用氣價(jià)格。支持商業(yè)用房轉(zhuǎn)型利用,對符合條件的商業(yè)用房,可改為電商用房、教育培訓(xùn)、日間照料場所、養(yǎng)老院等用房,也可改造為酒店式公寓以及用于文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)等其他符合條件的經(jīng)營性、公益類用房。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,市文化和旅游局,市體育局,各縣區(qū)政府)。
    (八)嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為。
    多部門聯(lián)合持續(xù)開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步加大整治力度,重點(diǎn)查處捂盤惜售、炒作房價(jià)、虛假廣告、誘騙消費(fèi)者交易等違法違規(guī)行為。開發(fā)企業(yè)必須在領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證五個(gè)工作日內(nèi)到市房屋交易權(quán)屬登記管理中心將房屋信息全部錄入智慧房產(chǎn)信息平臺,出售的房屋及時(shí)網(wǎng)簽,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門第一時(shí)間掌握開發(fā)企業(yè)樓盤信息,堅(jiān)決遏制開發(fā)企業(yè)捂盤惜售行為。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局。責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)。
    (九)規(guī)范商品住房價(jià)格銷售行為。
    政府價(jià)格主管部門要積極指導(dǎo)、協(xié)助房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)建立健全價(jià)格行為自我約束機(jī)制,有效制止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在售房過程中亂攤費(fèi)用或借交房之機(jī)亂收費(fèi)用等坑蒙消費(fèi)者的行為。商品房銷售實(shí)行一房一價(jià)明碼標(biāo)價(jià)制度,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可后,應(yīng)當(dāng)在其售房場所顯著位置設(shè)置商品房明碼標(biāo)價(jià)牌和售房標(biāo)價(jià)表,標(biāo)明位置、戶型、套內(nèi)面積、價(jià)格、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,禁止虛假標(biāo)價(jià),不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售商品房,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。商品房銷售實(shí)行成交價(jià)格申報(bào)制度,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在商品房銷售合同報(bào)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門備案的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將銷售合同價(jià)格報(bào)同級價(jià)格主管部門備案。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市發(fā)改委,各縣區(qū)政府)。
    (十)進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測。
    強(qiáng)化智慧房產(chǎn)對政府決策的信息支撐作用,確保房地產(chǎn)政策牢牢把握市場需求、緊跟市場動態(tài)、更加科學(xué)合理,引導(dǎo)居民購買住房理性消費(fèi)。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,市公安局)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局、市金融辦、市信訪局、市公安局、市稅務(wù)局、市人社局、市人民銀行、市發(fā)改委、市法制辦等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的市防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
    各項(xiàng)工作的牽頭單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,將防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的工作納入重要議事日程,切實(shí)落實(shí)工作方案要求,明確工作責(zé)任人,層層分解責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)效。
    (二)強(qiáng)化部門配合。各項(xiàng)工作的牽頭單位和責(zé)任單位要密切配合,切實(shí)履行工作責(zé)任,形成工作合力,全力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的完成。同時(shí),各部門之間要加強(qiáng)信息交流、資源共享,提高工作效率。
    (三)狠抓攻堅(jiān)進(jìn)度。各項(xiàng)工作的牽頭單位和責(zé)任單位要細(xì)化工作任務(wù)、明確工作節(jié)點(diǎn),保證各項(xiàng)工作有效落實(shí)。各責(zé)任單位要確定專人每月向牽頭單位報(bào)送工作任務(wù)落實(shí)情況,各牽頭單位要每月向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)送牽頭的工作任務(wù)進(jìn)展情況。
    (四)加強(qiáng)督促檢查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要全程跟蹤防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)工作方案落實(shí)的情況,督促各單位抓好工作落實(shí),對工作落實(shí)不力的單位,要及時(shí)報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府將按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十七
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上，特制定如下實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
    (一)主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì)，未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)，把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。
    (二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評估、預(yù)判和防范，事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對與處置，事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
    (三)標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險(xiǎn)，既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場化改革取向，充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用，避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機(jī)制。
    (四)守住底線。堅(jiān)持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。
    我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況，當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    (一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn)，突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)
    (二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)金融辦，配合部門，區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)
    (三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)財(cái)政局，配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)
    (四)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局，配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)
    (五)房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)
    (六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭，配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)
    (七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)
    (八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局，配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)
    (九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)，易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)
    (十)社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中，信訪維穩(wěn)牽頭部門：區(qū)信訪局，配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局，配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局，配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計(jì)局，配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局，配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)
    (十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)，火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé)，按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)
    建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制：
    (一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定排查工作制度，落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
    (二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評估指標(biāo)體系，針對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學(xué)開展評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，提高風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)性。
    (三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動趨勢，研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級體系，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提前采取防控對策，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
    (四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險(xiǎn)隱患評估的等級，做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的處置化解方案，落實(shí)防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時(shí)，督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
    (五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平，充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢，從經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成，避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
    (一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，由各牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，在前期梳理排查的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，分析風(fēng)險(xiǎn)形勢，提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例，提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告，于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
    (二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法，組織相關(guān)部門，發(fā)揮智庫作用，借助第三方評估機(jī)構(gòu)，形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告，為區(qū)政府決策提出對策建議。
    (三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上，立足于做好頂層設(shè)計(jì)，著眼長遠(yuǎn)，從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭，于年底前完成。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，完善工作機(jī)制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜，使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長效化。
    (二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好，不能把責(zé)任都推給上面，更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要及時(shí)報(bào)告。
    (三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用，對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查，加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案篇十八
    防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是黨中央作出的重大決策部署，是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn)，關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會會議部署，在對全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上，特制定如下實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
    （一）主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì)，未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn)，把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口，采取積極有效措施主動作為，防患于未然。
    （二）系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評估、預(yù)判和防范，事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對與處置，事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
    （三）標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險(xiǎn)，既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場化改革取向，充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用，避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長，建立健全長效機(jī)制。
    （四）守住底線。堅(jiān)持底線思維，抓早抓小，做到心中有數(shù)，不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。
    我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況，當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    （一）生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn)，突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)。
    （二）金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)金融辦，配合部門，區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。
    （三）財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)財(cái)政局，配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。
    （四）國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局，配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。
    （五）房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。
    （六）城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房，橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。（區(qū)城建局牽頭，配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局）。
    （七）社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括：國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。
    （八）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局，配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)。
    （九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)，易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委，配合部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
    （十）社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中，信訪維穩(wěn)牽頭部門：區(qū)信訪局，配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各相關(guān)單位；涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局，配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局；拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局，配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局；宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局，配合部門:區(qū)公安分局；公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計(jì)局，配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局；食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局，配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局；網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。
    （十一）生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn)，火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé)，按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好）。
    建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制：
    （一）風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定排查工作制度，落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺賬，持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
    （二）風(fēng)險(xiǎn)隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評估指標(biāo)體系，針對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學(xué)開展評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，提高風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)性。
    （三）風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動趨勢，研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級體系，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提前采取防控對策，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
    （四）風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險(xiǎn)隱患評估的等級，做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備，制定相應(yīng)的處置化解方案，落實(shí)防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時(shí)，督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
    （五）重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平，充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢，發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢，從經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成，避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
    （一）調(diào)查研究階段(20xx年7-8月)。對上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，由各牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，在前期梳理排查的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，分析風(fēng)險(xiǎn)形勢，提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例，提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告，于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
    （二）匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府辦公室牽頭，借鑒其他市、縣（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)做法，組織相關(guān)部門，發(fā)揮智庫作用，借助第三方評估機(jī)構(gòu)，形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告，為區(qū)政府決策提出對策建議。
    （三）形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上，立足于做好頂層設(shè)計(jì)，著眼長遠(yuǎn)，從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長效制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭，于年底前完成。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，完善工作機(jī)制，建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜，使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長效化。
    （二）明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好，不能把責(zé)任都推給上面，更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要及時(shí)報(bào)告。
    （三）抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用，對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查，加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)。
    （四）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的，要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的，未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評估的，未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。