最新供暖工作會議講話(專業(yè)18篇)

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    總結是一種思考和反思的方式,通過總結,我們可以更好地了解自己的成長和進步。合理運用段落過渡詞,使總結更具連貫性??偨Y是我們回頭觀察前行的過程,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。寫一篇完美的總結需要我們充分地了解所總結的內容,做到客觀公正。接下來是一些總結范文的示例,供您參考,希望對您有所啟發(fā)。
    供暖工作會議講話篇一
    同志們:
    這次財政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財政部門負責財政總決算和部門決算的同志,還有負責財政年終結算的同志,今天的會議主要有三項內容:一是傳達省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行簡要總結,對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行布臵;三是討論20xx年地方財政年終結算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。下面談幾點意見,供大家參考。
    一、關于全省財政決算工作會議的有關情況。
    20xx年全省財政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財政決算工作進行了總結,提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進行了安排和部署。
    (一)關于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
    第一,繼續(xù)完善兩套決算報表體系。在明確財政總決算和部門決算職能定位的基礎上,將財政總決算、預算外收支決算和部門決算三套報表體系,整合為財政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責清晰、層次分明的新型決算報表體系,大大增強了決算報表體系的科學性和實用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設計決算報表前,財政部按照“體系不變,格式微調”的原則,只對現(xiàn)行報表做進一步完善,體系不做大的調整。今年,財政總決算報表的變化,主要是取消了基本工資表,細化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時的經濟指標,并適應新形勢的需要補充了部分報表的內容。部門決算報表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計制度”單位的相關欄目,增加了反映財政撥款結余的有關內容,修改行政事業(yè)性收費等非稅收入相關報表。
    第二,高度重視,精心組織,認真做好20xx年度決算編審工作。要充分認識決算編審工作的重要性,將工作的組織實施情況及時向有關領導請示和匯報,積極爭取各級領導對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項準備工作,制定決算編審工作的時間表,有計劃、分步驟地推進決算編審工作;還要在總結往年經驗的基礎上,進一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
    第四,加強分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負責財政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強協(xié)作,保證兩套決算報表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關系的準確性。決算工作綜合性強、政策性強、技術性強,涉及面廣,沒有相關單位、相關科室的支持,我們不可能獨自完成好這項工作。因此,負責牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責任人的義務,要多做協(xié)調工作,多聽取業(yè)務部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機制;協(xié)助完成決算工作的相關部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關科室做好決算工作。
    (二)抓緊研究設計新的決算報表體系。
    根據(jù)目前政府收支分類改革的進展情況,財政部計劃在20xx年啟用新的政府預算收支科目。在實施新的政府收支分類之前,需要在預算編制、預算執(zhí)行、決算的相關制度建設、實施程序等方面做大量的前期準備工作?,F(xiàn)在部里相關司(局)已在進行配套制度的改進和修訂工作。對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設計一套新的決算報表體系是一項非常重要和緊迫的工作。
    1.關于新決算報表體系的設計定位問題。
    政府收支分類改革的指導思想是,適應市場經濟條件下轉變政府職能、建立公共財政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進一步深化財政改革,提高預算透明度,強化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導思想,新決算報表體系的設計至少應達到以下幾方面要求:一是報表中數(shù)據(jù)指標的設計應與政府收支分類科目相對應;二是能夠準確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關部門)的需要;三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。
    2.關于新決算報表體系的實用性和前瞻性問題。
    按照政府收支分類改革的思路,決算報表應合并反映預算內、預算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產負債狀況。但改革后的幾年內,現(xiàn)行預算管理模式可能是“兩個基本不變”,即現(xiàn)有預算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計還將分一般預算、基金預算和預算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實用性原則,設計出改革后短期內具有較強實用性的決算報表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預算管理改革以及政府會計制度改革進程,逐步將“近期體系”修改、補充為更完善的決算報表體系,即“中長期體系”。
    3.關于新舊預算執(zhí)行、決算報表數(shù)據(jù)指標的可比性及對外提供問題。
    國庫部門負責財政統(tǒng)計相關工作,需要考慮政府收支科目改革后預算執(zhí)行和決算相關數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉換過程中各相關部門及財政內部的分工協(xié)作機制。
    此外,還有一些相關問題,如新決算報表中如何同時按照功能分類和經濟分類反映財政支出問題;新報表體系中,兩套報表體系的銜接問題;政府債務在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預算會計等相關制度的修訂問題;決算軟件進行相應修改升級的問題以及改進決算編報方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
    二、20xx年全市財政決算編審工作總結。
    (一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
    1、20xx年全市財政決算收支平衡情況。
    20xx年,全市地方一般預算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補助84122萬元,中省各項補助款123187萬元,上年結余收入39388萬元,調入資金3076萬元,全市收入總計539528萬元;20xx年,全市一般預算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設預算周轉金600萬元,支出總計477028萬元,收支相抵年終滾存結余62500萬元,減去結轉下年的支出58051萬元,全市年終累計凈結余4449萬元,其中:市級凈結余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
    2.20xx年地方部門決算基本情況。
    20xx年度全市部門決算報表共匯總獨立核算機構5263個,全市行政事業(yè)單位總人數(shù)128418人;財政預算負擔人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預算和基金預算)489300萬元,其中財政撥款439131萬元??傊С?79712萬元。預算外資金總收入24687萬元,預算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產370775萬元。
    (1)20xx年決算編審工作的主要情況。
    各級國庫部門緊緊圍繞“真實、準確、全面、及時”的方針,不斷總結經驗,探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點:
    一是領導高度重視,相關科室密切配合,有力地保障了決算工作。財政決算編審是一項綜合性專業(yè)性很強的工作,涉及到國庫、預算、統(tǒng)評和主管業(yè)務科室等多個部門,只有領導重視,相關科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務分解細化到各相關科室,明確對帳程序、報送時間、以及各項數(shù)字的口徑、各科室各負其責,這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
    二是繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、忘我工作的精神,保證了決算的準確和及時。決算作為一項大的系統(tǒng)工程,作為全年預算執(zhí)行的總結,時間緊、任務重。從年終的大量對帳工作到決算的報送,克服了人員少經驗欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,較好地完成了決算編審工作,決算質量比上年有很大提高,這與平時扎實的基礎工作是分不開的。
    三是總結經驗,積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結合實際工作,不斷總結經驗探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進,保證決算質量的再上臺階。
    (2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
    這兩年決算質量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術性錯誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意:
    一是決算分析工作有待加強。要進一步改進和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財政論財政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關注宏觀經濟形勢的變化情況,緊密結合國家宏觀經濟政策調整,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經濟調控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預算編制和執(zhí)行中存在的問題及財政財務管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時向有關領導和部門反映情況,提出建設性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進的分析方法和分析工具,加強定量分析,為預算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學的財政總決算和部門決算分析評價指標體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產出效果進行衡量與評價,促使政府部門不斷提高服務質量和服務效率。
    二是數(shù)據(jù)質量仍待提高。個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準確性仍有所欠缺。財政決算數(shù)據(jù)量大且復雜,對關鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
    三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當多的時間用在對502的調整上,去年也不例外,即影響了決算質量又耽誤決算時間。
    四是對決算匯審會議的紀律要求必須嚴格遵守。個別縣區(qū)報送時間滯后或匯審中不經同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時間。
    (3)20xx年決算工作評獎情況。
    為鼓勵先進,促進決算編審水平進一步提高,按照“真實、準確、全面、及時”的原則,經我們認真研究,總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū),具體獲獎名單為總決算:一等獎:富縣二等獎:宜川三等獎:吳起;部門決算:一等獎:黃陵二等獎:安塞三等獎:寶塔。需要強調的是,這幾年各縣區(qū)的決算質量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎勵名額的限制,只能評出這幾個縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學習,縣區(qū)之間還要加強交流,互相促進,爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
    三、做好20xx年財政決算工作的幾點意見。
    (一)關于加強人員的培訓問題。
    隨著機構改革的逐步到位,不少新同志加入了財政決算工作行列,為決算工作隊伍補充了新的血液,增強了活力,但由于有些縣的同志工作時間短,業(yè)務知識和經驗尚欠缺,有些同志對報表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項全新的工作,國庫部門對此還需要一個適應和學習的過程,加強培訓也是必須的。國庫部門對財政總決算工作接手時間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務比較熟悉,抓好隊伍建設的重點在于提高業(yè)務技能。這里我重點說一下部門決算工作隊伍的建設問題。國庫科雖然是第二年進行部門決算工作,但由于機構調整原因,人員變動較大,而且很多縣級財政國庫部門還未正式接手,在此特別強調各級財政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓和相關財會制度培訓,順利實現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
    (二)加強組織領導和有關方面的協(xié)調配合。
    近年來總決算工作一直由財政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯的,但今年是新體制運行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報決算時再出現(xiàn)問題或將問題帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負責牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務科室加強協(xié)作,隨時溝通,力爭將問題處理在上報匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強統(tǒng)一組織和領導,保證今年決算編審工作的順利完成。
    (三)進一步提高決算編審質量和分析水平。
    要繼續(xù)貫徹真實、準確、全面、及時八字方針,確保20xx年決算質量。首先要嚴格審查各項收支,認真清理往來款項,從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實性;嚴把數(shù)據(jù)質量關,最大限度減少技術性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財政經濟運行情況;布臵工作要早動手,保證保送的及時。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經濟活動,財政的重點難點問題進行綜合分析,為進一步提高預算編制水平和預算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經濟調控的影響,向各級領導提供合理的政策建議。
    四、20xx年1-11月預算執(zhí)行情況。
    1-11月份,全市地方財政收入完成306803萬元,已完成了全年任務,占年度預算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財政收入完成85768萬元,占年度預算的94.8%,同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財政收入完成221035萬元,占年度預算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個縣區(qū)中,有7個縣已完成了全年任務,完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務的333.7%;3個縣完成了平均進度,延川、子長、甘泉縣沒有達到平均進度,希望在12月要加強與稅務部門聯(lián)系,認真研究影響全年收入任務的因素,確保全年財政收入任務的完成。
    1-11月份,全市財政支出完成362890萬元,占年初預算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預算的72.5%,比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預算的102.6%,比上年同期增長47.5%。這里需要強調的是,各縣預算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進行一個準確的預測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
    同志們,今天的大會內容較多,大家要集思廣益,充分總結經驗,交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎,今后的決算工作任務將非常繁重,希望大家堅定信心、克服困難,扎實工作,使20xx年決算工作再上一個新臺階。
    供暖工作會議講話篇二
    各位來賓、同志們:
    油品調運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會,已經圓滿完成各項議程。
    下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點看法和建議:
    一、困難和機遇同在
    我們是延長石油大家庭的一員,集團的興衰,與我們息息相關。在過去的一年里,集團遭遇了1998年金融危機以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關,事關延長石油的生存,更關系到分公司發(fā)展和壯大。
    目前,國際油價一度跌穿30美元,遠低于集團公司成本線。2015年,我們就已經感覺到結算工作困難重重。今年,集團資金緊張將會更加凸顯。
    機遇方面:
    一是化工運輸業(yè)務增多。集團公司“十三五”確定“油 1
    氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強自己,努力降低成本。那么,未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期,也是工貿公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。
    二是物流潛在市場大。目前,集團每年物流費用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務已成了集團的共識和愿望。
    三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團公司調運業(yè)務以來,經過六年的努力,調運業(yè)務已由單一油氣調運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來能源的調運業(yè)務,雖然調運量不大,但是首次走出集團公司,拓展了市場。
    綜合兩方面的因素,集團實物量沒有減少,化工產品還會增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
    二、全力推動物流發(fā)展
    二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團主要領導兩次到工貿調研,對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨具的優(yōu)勢,是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的.賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
    三、確保2016年目標任務
    一要打好降本增效組合拳。今年,集團將進一步加強成本管理。對我們來說,降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實現(xiàn)增效的目的。
    二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下,要充分發(fā)揮財務管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開足馬力爭取資金回籠,保證生產經營正常運轉,這是基本底線。
    四、圍繞中心、服務大局,全面彰顯黨建活力
    一要抓好思想教育。大力推進干部思想建設,把學習常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用,發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風,以勤懇務實的作風和勇于擔責的態(tài)度,推進生產經營和黨建工作同步發(fā)展。
    3
    二要做好監(jiān)督執(zhí)紀。要切實擔起主體責任和監(jiān)督責任,對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關規(guī)定,進行嚴肅處理和問責。
    三要推進民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強決策的透明度。加強班組建設,充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
    四要筑牢黨建基礎。要進一步加強和改進黨的基層組織建設,切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團作用,力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
    各位來賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來臨之際,再次向在坐的各位拜個早年,希望在新的一年身體健康,萬事如意。
    謝謝大家!
    現(xiàn)在請全體起立,共唱《延長石油歌》
    散會
    會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
    并請獲獎單位及個人到工會領取獎金。
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    同志們:
    這次會議是經**黨委研究決定召開的,是年后的第一次全體職工大會。剛才,**就去年的工作情況進行了總結,并對今年的工作進行了具體安排部署。下面,我們再講三點意見:
    一、認清形勢,振奮精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
    從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看,目前,我們正處在一個大有可為的重要時期??陀^分析我單位當前形勢,可以概括為三句話:一是成績較大。2016年,我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏,圓滿完成了各項工作任務,服務質量明顯提高;經濟狀況較大改善;隊伍建設進一步加強,整體工作穩(wěn)步推進,我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領導和廣大群眾的支持和認可,同時也為我們完成新一年目標任務奠定了良好的基礎。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看,今年,場黨委對后勤服務工作給予了高度重視,從我單位的實際情況看,近年來,經過不懈努力,我們走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子,具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來,場領導給了我單位很高的評價,這對我們來講既是極大的鼓舞,也是無形的鞭策。同時,場黨委對我單位的要求也越來越嚴,工作標準越來越高,我們如同逆水行舟,不進則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面,服務質量的好壞不僅影響到我單位的整體形象,更影響到廣大群眾的工作和生活,群眾在看著我們,在這種形勢下,我們的壓力明顯超過以往。
    分析當前形勢,目的在于發(fā)揚成績,解決問題,抓住機遇,擴大優(yōu)勢,化壓力為動力,化不利為有利,推動我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應當看到,今年是我單位發(fā)展進程中極為關鍵的一年,任務艱巨而繁重,意義重大而深遠。希望同志們正確認識當前形勢,進一步明確肩負的歷史重任,把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來,振奮精神,理清思路,瞄準目標,乘勢而上,在應對挑戰(zhàn)中把握機遇,在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢,在超越自我中尋求突破,積極主動地抓好新一年的工作,開創(chuàng)我單位工作的新局面。
    二、圍繞中心,突出重點,全面推進整體工作向前發(fā)展
    的素質的全面提升,實現(xiàn)兩個文明的相互促進,從而推動整體工作更快更好的向前發(fā)展。
    三、加強領導,狠抓落實,確保各項任務圓滿完成
    2016年的工作思路和工作任務已經明確,下一步關鍵在于抓好落實,而落實的關鍵在于我們各級領導干部。在這里,我要求各級領導要胸懷全局、多謀善斷,要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā),以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力,善于抓重點、抓本質,找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題,研究解決群眾反映強烈的突出問題。要學會“彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌協(xié)調各項工作,既突出重點,也兼顧其他。要轉變作風、真抓實干,牢固樹立“職務就是責任”的觀念,對這次會議部署的每一項任務,都必須做出具體的安排,提出詳盡的落實措施,堅決避免和克服一般化的號召,切實做到思想上盡實心,措施上用實招,精力上真投入,工作上求高效。
    同志們,現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過,各項工作千頭萬緒。各級領導和廣大職工,要把心從節(jié)日氣氛中收回來,把精力投入到本職工作中去,統(tǒng)一思想,迅速行動,扎實工作,奮發(fā)有為,全面貫徹落實這次工作會議提出的各項任務,為推進我單位的發(fā)展和進步做出新的貢獻!
    供暖工作會議講話篇三
    近年來,柳州市圍繞構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,政府主導、加強統(tǒng)籌,深化產教融合、校企合作,努力培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才,走出一條“園區(qū)互融、合作共贏,城鄉(xiāng)一體、協(xié)調發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展路子,初步形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的職業(yè)教育發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展成為全市產業(yè)升級轉型的“催化劑”、園區(qū)建設的“服務器”和“三農”發(fā)展的“加速器”。我們的主要做法是:
    一、制定規(guī)劃、政策支持,為職業(yè)教育發(fā)展提供良好政策環(huán)境。
    我市始終堅持職業(yè)教育發(fā)展“優(yōu)先規(guī)劃安排、優(yōu)先經費保障、優(yōu)先深化改革”的“三優(yōu)先原則”。在實施首輪職教攻堅后,市政府出臺了《職業(yè)教育服務柳州新發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年)》等政策文件,把發(fā)展職業(yè)教育納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,通過實施千億元產業(yè)緊缺人才培養(yǎng)工程、職業(yè)教育服務能力提升工程、教師隊伍建設工程、職業(yè)教育惠民工程等四大工程,充分發(fā)揮職業(yè)教育在經濟社會發(fā)展中的基礎性、全局性、先導性作用。嚴格執(zhí)行“城市教育費附加、地方教育附加安排用于職業(yè)教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年為50%,20xx-20xx年為40%),農村稅費改革專項轉移支付補助資金用于教育部分中,用于職業(yè)教育的比例不得低于10%”的規(guī)定。近年來,每年安排用于職業(yè)教育的經費均超過2億元,為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強大的經費保障。同時,將職業(yè)教育師資引進納入全市人才戰(zhàn)略同步給予保障,對從市外引進的具有正高級職稱的教師、副高級職稱以上的“雙師型”教師、博士和具有高級技師專業(yè)技術職務的學科帶頭人,并與學校簽訂5年以上合同的,市政府給予學校20萬元人才住房和安家補助獎勵,引進的本人在家屬安置、子女就學等方面享受柳州市引進人才的各項優(yōu)惠待遇。
    二、園區(qū)互融、合作共贏,探索職教園區(qū)建設發(fā)展新模式。
    為統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育,我市于20xx年啟動建設職教園區(qū)。目前,園區(qū)已完成一期建設,總投資28億多元,征地5236畝,已有市一職校、二職校、柳州鐵道職業(yè)技術學院和柳州城市職業(yè)學院等4所院校入駐辦學,目前園區(qū)有在校生2.5萬余人。我市按照職教園區(qū)建設和工業(yè)園區(qū)建設同步推進,“城?;ト凇①Y源共享;園?;ト?、校企共建”的建設思路,以職業(yè)教育園區(qū)為平臺,穩(wěn)步開展中高職辦學體制銜接、校企一體化合作辦學改革試點,初步形成了具有柳州特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。20xx年以來,累計投入6000多萬元集中建設了“汽車零部件精密制造教學工廠”等10個“開放共享、服務生產、工學結合”的大型公共實訓基地。每年為企業(yè)員工開展的專項培訓超過2萬人次?!吧掀ㄓ梦辶鈱汄E基地”等多家企業(yè)大量生產一線的員工,就來自我市職教園區(qū)培養(yǎng)的畢業(yè)生和培訓學員。目前,正加快推進柳州職業(yè)技術學院機電分院和廣西機械高級技工學校新校區(qū)的建設。屆時,職教園區(qū)的全日制辦學規(guī)模將達到近5萬人。
    三、依托產業(yè),合作辦學,推進職業(yè)教育產教融合深入開展。
    我們堅持職業(yè)院校辦學定位、專業(yè)布局與服務柳州支柱產業(yè)發(fā)展相結合,統(tǒng)籌、引導職業(yè)院校依托產業(yè)科學設置專業(yè),推進產業(yè)融合。重點打造加工制造、交通運輸、信息技術和能源類4大核心專業(yè)群,集中建設汽車制造與檢修、機械制造技術、數(shù)控技術應用以及機電技術應用等8個重點專業(yè),積極發(fā)展旅游服務和文化藝術類2大優(yōu)勢專業(yè)群,適當發(fā)展農牧漁業(yè)類專業(yè)群,努力建設與柳州產業(yè)分布形態(tài)相一致的專業(yè)分布新格局。作為廣西柳州汽車城和先進制造業(yè)基地,我市建立了較為完善的、涵蓋整個汽車產業(yè)鏈、中高職本科相互銜接的職業(yè)教育專業(yè)體系。目前,全市汽車、機械類專業(yè)學生占在校生的70%以上。汽車類專業(yè)已成為柳州職業(yè)教育的第一品牌。同時,堅持把“產教融合”、“校企合作”作為柳州職業(yè)教育改革發(fā)展的重要抓手,積極推進校企一體化合作辦學。全市校企合作的生產性實訓基地年產值達5000多萬元。
    四、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調發(fā)展,提升職業(yè)教育服務“三農”水平。
    我市堅持面向“三農”發(fā)展職業(yè)教育,加大市縣統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)合作辦學力度,堅持將發(fā)展職業(yè)教育作為新型城鎮(zhèn)化建設和農村勞動力轉移的重要途徑,每年開展的各類技能培訓和勞動力轉移培訓超過3萬人次。通過實施職業(yè)院校“管理下鄉(xiāng)、設備下鄉(xiāng)、師資下鄉(xiāng)、課程下鄉(xiāng)”四下鄉(xiāng)工程,鼓勵城市優(yōu)質職校和縣級職校建立合作關系,以“基地培養(yǎng)+企業(yè)培訓”的模式,每年幫助縣級職校培養(yǎng)專業(yè)骨干師資,合作開展社會培訓等,城鄉(xiāng)一體有效推進。同時,安排專項資金扶持縣級職業(yè)學校加快發(fā)展,20xx年以來安排用于縣級職校發(fā)展的專項經費超過500萬元;每年還通過“微項目”的形式支持縣域農科培訓示范基地建設,充分發(fā)揮職業(yè)教育扶貧開發(fā)的功能,支持當?shù)靥厣r業(yè)建設和農產品開發(fā)。目前,各縣級職校均與城市職校建立了合作辦學關系,有效探索職業(yè)教育帶動少數(shù)民族地區(qū)經濟發(fā)展的新路子。
    五、搭建平臺、協(xié)同發(fā)展,構建柳州“大職教”發(fā)展格局。
    我們通過搭建三大平臺,統(tǒng)籌推進職業(yè)教育的開放合作,努力構建本市“大職教”的發(fā)展格局。搭建柳州職業(yè)院校間合作發(fā)展平臺,由在柳州的高職院校、獨立學院及縣級職教中心共同組成“柳州市職業(yè)院校校長協(xié)作會”,建立了職業(yè)院校定期協(xié)商和合作交流機制,努力實現(xiàn)柳州職業(yè)院校攜手共進,共謀發(fā)展的良好格局。搭建全市職業(yè)院校科研平臺。按照集中力量、共建共享的思路,從我市相關職業(yè)院校中選派專門人才,充實到柳州市職業(yè)教育研究所,進一步加強我市職業(yè)教育整體科研實力,努力將柳州市職業(yè)教育研究所打造為全市職業(yè)教育科研和智囊平臺。搭建全市職業(yè)教育信息化公共服務平臺。充分利用職教園區(qū)資源優(yōu)勢,整合入駐院校信息化平臺資源,引入市場競爭機制,搭建職教園區(qū)信息化公共服務平臺,充分發(fā)揮信息化在提升園區(qū)管理水平和服務能力方面的重要基礎作用,以信息化推進我市職業(yè)教育的現(xiàn)代化。
    六、擴大規(guī)模、提升質量,形成柳州職業(yè)教育品牌效應。
    通過政府主導、加強統(tǒng)籌,全市職業(yè)教育規(guī)模和質量都得到了較大提升。目前,全市共有各級各類職業(yè)院校29所,在校生近8萬人。其中高職院校4所(區(qū)屬1所),在校生3萬多人;中職和技工學校25所(區(qū)屬8所),在校生4萬多人。柳州是廣西擁有市屬高職院校最多的城市。其中,柳州職業(yè)技術學院為國家級示范性高職院校,柳州鐵道職業(yè)技術學院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術學院為廣西首批特色高校。25所中職學校中,6所(含區(qū)屬)為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校。職業(yè)院校的畢業(yè)生初次就業(yè)率達到95%以上。國務院副劉延東、教育部副部長魯昕曾到柳州視察職業(yè)教育。柳州市政府作為全國唯一的地市級政府代表在20xx年全國職業(yè)教育工作會議上作了經驗介紹。
    盡管我市職業(yè)教育的發(fā)展取得了一定成就,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是縣域職業(yè)教育面臨發(fā)展困境。由于縣級職校的專業(yè)師資和實訓條件非常有限,與市場對接、服務產業(yè)發(fā)展的能力不強,因此生源逐年減少,辦學難以為繼。二是中職招生面臨很大困難。近幾年,初中畢業(yè)生生源總量在下降,而社會的普高熱從上到下并沒有降溫,普通高中無論是學校數(shù)量還是招生規(guī)模都在不斷地擴大,進入高中的門檻越來越低,這使得本來就先天不足的職教更是步履艱難。三是產教融合、校企合作深度不夠。部分企業(yè)對校企合作的愿望不強,動力不足。四是專業(yè)布局和結構有待優(yōu)化。我市職業(yè)院校的專業(yè)設置和地方產業(yè)未能很好對接,畢業(yè)生在數(shù)量和結構上都無法滿足柳州產業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)的同質化程度較高。五是職業(yè)教育國際化程度不高。
    下一步,我們將借全國、全區(qū)職業(yè)教育工作大會召開的東風,以在全區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系為目標,以提升職業(yè)院校辦學水平和提高技術技能人才培養(yǎng)質量為重點,深入推動我市職業(yè)教育關鍵領域的改革、創(chuàng)新與發(fā)展,加快我市職業(yè)教育國際化進程,形成“學技術到柳州,好就業(yè)在柳州”的強大輻射力,努力打造柳州職業(yè)教育升級版。
    一是提升柳州職業(yè)教育園區(qū)建設水平。進一步創(chuàng)新體制機制,完善職教園區(qū)的建設和管理,重點在內涵發(fā)展和質量建設上下功夫,加快實現(xiàn)職教園區(qū)功能集約共享,進一步拓展校企合作、產教融合平臺,努力將職教園區(qū)建設成為全市職業(yè)教育改革發(fā)展的示范窗口和構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要載體,成為全區(qū)職業(yè)教育產教融合的典范。
    二是推進我市職業(yè)教育關鍵領域改革創(chuàng)新。著手組建廣西汽車產業(yè)職業(yè)教育集團,按照“產教深度融合、校企緊密合作”的發(fā)展思路,推進廣西柳州汽車城汽車產業(yè)龍頭企業(yè)與職業(yè)教育骨干院校專業(yè)群有機銜接,在專業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、實訓基地建設、師資隊伍培養(yǎng)等方面實現(xiàn)深度合作,形成產教對話機制和協(xié)作機制,實現(xiàn)產業(yè)鏈與專業(yè)鏈的無縫對接。
    三是加快柳州職業(yè)教育國際化進程。圍繞“提升職業(yè)教育水平,加快探索發(fā)展國際化職業(yè)教育”這一目標,研究制定《柳州市職業(yè)教育國際化發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年)》,學習借鑒德國等發(fā)達國家職業(yè)教育發(fā)展成功經驗,努力構建與國際接軌的職業(yè)資格認證和技術技能人才培養(yǎng)培訓體系,更好地助推柳州企業(yè)參與國際競爭。
    經濟越發(fā)展,社會越進步,越需要高質量的職業(yè)教育。展望未來,我們將緊緊圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求,加快推進國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設,努力把柳州建設成為我國職業(yè)教育示范市和西南一流的、最大的職業(yè)教育基地。
    供暖工作會議講話篇四
    同志們:
    剛才,我傳達了國務院領導同志最近對糧食流通工作的重要批示。國務院領導同志的重要批示,對我們過去一年的工作給予了充分肯定,對20xx年的工作提出了明確要求,這既是對我們的鼓勵,也是對我們的鞭策,我們一定要把國務院領導同志的重要批示精神學習好、領會好,真正貫徹到今后的實際工作當中去。這次會議的主要任務,剛才正曉同志已經講了,會前我已經認真閱讀了正曉同志的工作報告,報告對于過去一年工作的總結比較全面、實事求是,對20xx年工作所提出的要求和部署,符合黨中央、國務院的精神和中央經濟工作會議的精神。下面我想簡要談三點意見,供同志們在這次會議的討論和今后的工作中參考。
    一、20xx年糧食流通工作取得明顯成效。
    過去的一年,國際形勢復雜多變,國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重,在黨中央、國務院的堅強領導下,在國家發(fā)展改革委黨組的直接指導下,國家糧食局黨組帶領全系統(tǒng)干部職工,服務大局,銳意改革,開拓進取,各項工作卓有成效,為保障國家糧食安全、促進經濟社會平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。成效主要表現(xiàn)在五個方面。
    一是化解收儲矛盾,保護了種糧農民利益。到去年為止,我們已經迎來了糧食生產“十一連增”,20xx年糧食總產量是12142億斤,增產了0.9%,增產103億斤?!笆贿B增”既是我們的期盼,也給我們帶來了收儲的壓力。糧食系統(tǒng)認真貫徹落實國務院第52次常務會議精神,組織政策性收購,引導多元主體入市,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行“五要五不準”守則,多措并舉有效化解收儲矛盾,全國各類糧食企業(yè)共收購糧食7298億斤,比上年增加409億斤,確保農民種糧賣得出,得實惠,既增產又增收。
    二是加強市場調控,維護了糧食市場穩(wěn)定。現(xiàn)在糧食市場的特點是,國際糧食市場供應充足,價格也在持續(xù)緩慢回落,對國內市場帶來了壓力。糧食進口除了我們掌握的配額之外,邊貿也出現(xiàn)不少走私的現(xiàn)象。國內的糧食主要是品種結構和區(qū)域分布的矛盾。在這種情況下,糧食部門充分發(fā)揮儲備糧的吞吐調節(jié)作用,適時開展儲備糧油輪換,組織跨省移庫和產銷對接,保障了糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定。
    三是著力深化改革,推動了糧食流通科學發(fā)展。去年是全面深化改革的元年,國家糧食局動手早、部署早,全國糧食系統(tǒng)著力推進多項改革。在國務院領導同志高度重視和國辦的大力支持下,糧食安全省長責任制文件印發(fā)實施,同時,糧食系統(tǒng)減少糧食行政審批事項,制訂新的糧食流通統(tǒng)計制度,積極探索政策性糧食收儲新機制,下達新增地方糧食儲備規(guī)模計劃,為今年進一步深化改革奠定了很好的基礎。
    四是實施“糧安工程”,提升了糧食收儲供應保障能力。糧食部門編制實施“糧安工程”建設規(guī)劃,積極推動新建1000億斤倉容建設,加快“危倉老庫”維修改造,糧食物流通道建設、信息化建設、糧情監(jiān)測預警體系建設都得到了進一步加強。
    五是加強黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步鞏固了黨的群眾路線教育實踐活動成果。糧食部門認真貫徹落實懲治和預防腐敗體系規(guī)劃,堅決落實中央八項規(guī)定精神,落實“兩個責任”,把開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動與鞏固和拓展第一批教育實踐活動成果結合起來,統(tǒng)籌業(yè)務、黨務、隊伍建設,確保轉變職能、轉變作風取得實效。
    這些成績的取得很不容易,應該倍加珍惜。這是黨中央國務院堅強領導、地方各級黨委政府高度重視和糧食系統(tǒng)全體干部職工努力奮斗的結果!借此機會,我代表國家發(fā)展改革委黨組向與會代表、向糧食系統(tǒng)全體干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!向在這次會議上受到表彰的全國糧食系統(tǒng)先進集體和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    二、全面認識新常態(tài),準確把握糧食形勢新特征和工作新要求。
    黨的xx屆三中、四中全會對全面深化改革、全面推進依法治國作出了總體部署。在中央經濟工作會議上對我國經濟發(fā)展新常態(tài)進行了全面深刻闡述,明確了今年經濟工作的總體要求和主要任務。在中央經濟工作會議、中央農村工作會議上闡明了今年宏觀經濟政策取向,部署了今年經濟社會發(fā)展重點工作和深化農村改革推進農業(yè)現(xiàn)代化的重大任務。中央農村工作會議和中央1號文件對在經濟發(fā)展新常態(tài)下,如何加快推進農業(yè)現(xiàn)代化步伐作出了部署。中央經濟工作會議和中央農村工作會議非常重要,我們要悟深悟透,真正貫徹落實到實際工作中去。經濟發(fā)展進入新常態(tài),對做好糧食流通工作提出了新要求。糧食系統(tǒng)的同志們一定要準確把握糧食工作面臨的新形勢,抓住用好新機遇,妥善應對風險和挑戰(zhàn)。我個人感到,當前糧食工作有這么5個方面的新特征。
    一是從糧食供給看,我們已經告別了糧食短缺時代,糧食生產能力基本穩(wěn)定在1萬億斤以上,但糧食生產靠天吃飯的局面還未根本改變,現(xiàn)在我們可灌溉的耕地剛剛超過50%,資源環(huán)境約束日益加劇,必須轉變單純追求數(shù)量增長的發(fā)展方式,更加注重可持續(xù)發(fā)展。
    二是從糧食需求看,人口增加、生活水平提高和城鎮(zhèn)化發(fā)展,促使糧食總消費繼續(xù)保持剛性增長,糧食總體上處于緊平衡,結構也有變化,優(yōu)質糧食品種趨緊,大豆對外依存度高,這兩個特點非常明顯。與此同時,受經濟增速下降、能源價格下跌以及進口替代等因素影響,糧食消費增速有所放緩,玉米、秈稻等品種出現(xiàn)階段性供大于求,必須加強對糧食生產和消費的引導,更加注重提高糧食的品質和市場競爭力。
    三是從國際貿易比較優(yōu)勢看,現(xiàn)在國內勞動力、土地等生產要素價格上升,國內糧食生產成本也在逐步提高,國內糧食三大品種價格比國際市場每噸普遍高600元左右,國際市場大宗農產品價格呈下跌態(tài)勢。我們講統(tǒng)籌國際國內兩個大局、兩個市場、兩種資源,在這個大背景下,一方面要充分利用好國際糧食市場和國際糧食資源,同時又要注重防范國際糧食對國內市場的沖擊。從現(xiàn)在來看,國際經濟還處在緩慢復蘇過程中,今年大宗商品價格總體呈現(xiàn)震蕩回落的態(tài)勢,國際油價已經跌破每桶50美元。我們要統(tǒng)觀國際國內兩個大局,來判斷整個貿易的走勢。
    四是從糧食生產經營方式看,種糧大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體正在興起,糧食企業(yè)兼并重組、生產相對集中已經成為趨勢,推進糧食產業(yè)化、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級將成為發(fā)展方向。要素價格在上升,種糧成本也在上升,要解決這個問題,就要依靠提高勞動生產率,而規(guī)?;洜I是提高勞動生產率的重要路徑。
    五是從資源配置模式和宏觀調控方式看,依靠增加直接補貼刺激糧食生產的邊際效應明顯遞減,對糧食市場的過多直接價格干預可能抑制市場機制作用甚至扭曲市場,糧食庫存過多集中在政府特別是中央政府手中,糧食價格和市場調控機制需要加快完善。國家決定進行目標價格改革試點,就是要通過深化改革對這一套機制進行積極探索。
    同志們一定要深刻認識經濟發(fā)展新常態(tài)對糧食流通工作帶來的一系列新的機遇、新的挑戰(zhàn),更好地去認識新常態(tài),適應新常態(tài),更希望大家能夠引領新常態(tài)。
    三、全力做好新常態(tài)下的糧食流通工作。
    面對我國經濟發(fā)展新常態(tài)和糧食流通工作的階段性特征,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全面深化糧食流通改革,推進糧食流通能力現(xiàn)代化,切實保障國家糧食安全?;谶@樣的考慮,20xx年糧食流通工作重點要守住四條底線,狠抓改革攻堅,依法加強監(jiān)管,提升三個能力,統(tǒng)籌三大建設。
    第一,守住四條底線。我們必須充分認識到緊平衡仍將是我國糧食供求的長期態(tài)勢,一定要貫徹國家糧食安全新戰(zhàn)略,進一步增強憂患意識,堅持底線思維,確保飯碗牢牢端在自己手中。
    一是堅決守住總量安全底線。核心是堅持總供給與總需求基本平衡。在糧食連年增產的情況下,一定要注意克服麻痹思想,建立健全糧食安全預警機制,繼續(xù)發(fā)展糧食生產,充實糧食儲備,搞好總量平衡,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。“十一連增”之后,有些同志提出是否需要繼續(xù)保持這么高的產量,基于農業(yè)生產面臨的資源瓶頸制約,能否考慮休耕、輪作,這些建議應該從積極的角度去考慮。但是,13億人口的大國吃飯還是第一件大事,手中有糧總比沒有糧要好得多,糧食系統(tǒng)這根弦一定要繃緊。
    二是堅決守住糧食質量安全底線。當前,糧食重金屬、農藥殘留、真菌毒素超標,糧食收購存儲運輸過程中霉變污染,儲存糧食品質下降,以及糧食加工過程中不符合質量標準等問題,在一些地方和企業(yè)不同程度存在,必須進一步強化糧食質量安全治理,確保糧食質量安全。今年東北地區(qū)玉米豐收,但趕上雨雪,不少地方露天存放的玉米捂在地上,霉變比較嚴重,我們根據(jù)實際情況將收購的生霉粒標準從2%放寬到5%,這照顧了農民的利益,但是對質量隱患要高度重視。
    三是堅決守住農民增收底線。要把國家支農惠農強農的政策不折不扣地落實下去,抓好糧食收購,最重要的是落實糧食最低收購價和臨時收儲政策,切實維護種糧農民利益。
    四是堅決守住市場穩(wěn)定底線。要在保證市場供應的前提下,加強儲備糧吞吐和進出口調節(jié),穩(wěn)定糧食供求關系,確保糧食價格不出現(xiàn)大的波動。
    第二,狠抓改革攻堅。今年是全面深化改革的關鍵一年,要進一步深化改革,攻堅克難。
    一是深化糧食收儲體制改革。核心是要落實糧食安全省長責任制,發(fā)揮好中央和地方兩個積極性,積極探索鼓勵和引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展訂單收購,與糧食生產者建立緊密的利益聯(lián)結機制,變政府收儲的壓力為促進糧食收購市場健康發(fā)展的動力。
    二是完善糧食儲備吞吐調節(jié)機制。要充分發(fā)揮中央儲備和地方儲備的功能,逐步建立地方儲備與中央儲備協(xié)調運行機制,抓好儲備糧輪換管理,統(tǒng)籌運用國際國內兩個市場兩種資源,增強糧食調控的針對性和實效性。
    三是加快推進糧食企業(yè)改革。糧食企業(yè)改革需要管理部門進一步簡政放權,取消和下放一些糧食流通領域的行政審批事項,還要清理非行政審批事項。要積極推進糧食企業(yè)兼并重組和產業(yè)化經營,并且鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”。
    四是積極參與目標價格改革試點。糧食部門貼近農民、貼近企業(yè)、貼近市場的優(yōu)勢非常明顯。確定目標價格,發(fā)改委主要是做采價工作,糧食系統(tǒng)在這方面可以發(fā)揮重要作用,要跟蹤了解大豆目標價格改革試點執(zhí)行情況,深入研究目標價格試點后的糧食收儲問題,并為完善補貼方式提出意見建議。
    第三,依法加強監(jiān)管。黨的xx屆四中全會提出全面推進依法治國,我們應該積極推進依法治糧,更加自覺地轉變管理理念、管理職能、管理方式、管理作風。現(xiàn)在變化非???,唯一不變的是變化,與其被動調整,不如主動求變,糧食系統(tǒng)也要不斷探索創(chuàng)新,開拓進取。
    一是進一步推進糧食法制建設。要加快糧食立法進程,完善糧食流通法律法規(guī)體系。
    二是加強對地方落實儲備規(guī)模的監(jiān)管。要按照地方新增儲備規(guī)模計劃,督促各地保質保量按時充實地方儲備。
    三是加強對糧食倉儲設施的監(jiān)管。對新增1000億斤倉容建設實施有效監(jiān)管,確保建設計劃順利完成,同時要加快建立國有糧食倉儲物流設施保護制度,確?,F(xiàn)有糧食倉儲設施數(shù)量不減少、功能不下降、用途不改變。
    四是加強對糧食收儲企業(yè)的監(jiān)管。要督促收儲企業(yè)嚴格執(zhí)行國家政策,嚴厲打擊“轉圈糧”“打白條”、壓級壓價等損害國家和農民利益的行為。加快推進糧食經營者信用體系建設,落實最低最高庫存制度。
    第四,提升三個能力。加強糧食流通能力建設是我們面臨的重要任務。
    一是大力提升糧食收儲供應能力。突出的就是要抓好1000億斤糧倉建設,創(chuàng)新投融資機制,引導社會資本投入糧倉建設,發(fā)揮政府投資撬動社會投資的最大效用。同時要進一步加強糧食應急體系建設,提升糧食應急配送等方面的能力。
    二是大力提升科技支撐能力。要聚焦保障糧食總量安全、質量安全和生態(tài)安全的重大需求,加強綠色生態(tài)儲糧、節(jié)糧減損、質量安全等重大技術攻關,加強新技術、新工藝、新裝備、新材料推廣應用,運用現(xiàn)代信息技術建立健全糧情監(jiān)測預警體系。
    三是大力提升糧食加工轉化能力。要充分發(fā)揮糧食加工轉化對糧食供求的“穩(wěn)定器”和“調節(jié)器”作用,積極推動加工產業(yè)升級,延伸產業(yè)鏈條,發(fā)展主食產業(yè)化,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質健康糧食產品的需要。
    第五,統(tǒng)籌三大建設。糧食系統(tǒng)要持續(xù)深入轉變職能、轉變作風,統(tǒng)籌融合業(yè)務、黨務、隊伍建設。我在發(fā)展改革系統(tǒng)會議上專門講了,要狠抓機關轉型。發(fā)展改革系統(tǒng)面臨的任務非常繁重,一是應對經濟下行,二是全面深化改革開放,三是加快機關轉型,四是反腐倡廉,五是干部調整。大多數(shù)系統(tǒng)的情況都差不多。這五項重要任務現(xiàn)在都疊加在一起,最核心的就是機關轉型。我們一定要有緊迫感,堅決貫徹中央關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的系列決策部署,貫徹好八項規(guī)定,堅持一崗雙責,履行好兩個主體責任,進一步完善工作制度,更加有力地推進黨風廉政建設,使我們這支隊伍更好地適應新的形勢和新的要求。
    面對新形勢、新任務和新要求,面對各種機遇、風險和挑戰(zhàn),希望糧食系統(tǒng)的同志們搶抓機遇,主動作為,開拓創(chuàng)新,銳意改革,不斷取得新的成績。國家發(fā)展改革委將一如繼往地支持國家糧食局進一步抓好工作,也希望國家糧食局、全國糧食系統(tǒng)更好地支持配合發(fā)展改革工作,使發(fā)展改革事業(yè)、糧食流通事業(yè)得到更好的發(fā)展。
    供暖工作會議講話篇五
    xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總人口x余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
    一、基層黨建工作開展情況。
    全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關事業(yè)單位黨員x名,農村黨員x名,農村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
    20xx年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
    1、抓班子,促合力。
    首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿領導審簽,分管財貿領導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調、有人解決。
    其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質好、具有一定文化科技知識、懂得經營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。
    2、抓機制,促規(guī)范。
    首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
    其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
    其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結測評、年終全年工作總結總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
    其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內容進行適時更改和更新,財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數(shù)據(jù)有準頭,內容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結果認可無異議。
    3、抓作風,促轉變。
    首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關效能制度和限時辦結制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
    其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領導、聯(lián)片副職領導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
    再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
    4、抓載體,促實效。
    首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
    其次是強化“雙十工程”結果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結果與年終目標考核結合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
    再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農村健康無職黨員設立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
    5、抓陣地,促形象。
    首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力,使干部從內心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
    其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
    存在問題:
    1、村級集體經濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
    2、農村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
    3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
    4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
    5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
    1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
    3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
    4、嚴格把關做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
    5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結和個人的測評、表彰工作。
    6、加入黨建工作經費投入,努力打造特色黨建。
    供暖工作會議講話篇六
    20xx年學院教研工作有3個大的進展:一是省示范校驗收和省文明高校復評通過,得到教育廳和兄弟院校的高度評價;二是省職教科研項目成果獎,全省41個我們占了9個;三是學院學報質量高,無論摘要還是內容都跟高鐵技術和文化很貼近,非常好。
    學校目前比較大的問題是師資問題:教授、高級技師少,這跟學院聲譽不協(xié)調。要將教學質量、老師待遇提上去,需科研支撐。科研工作是學院的重點工作,特別在為企業(yè)和社會提供四項服務(人才支持、技術研究、技術服務、文化引領)方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。
    中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機械化、電氣化、自動化發(fā)展到自動化+信息化。為了服務中國制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測技術目前領先世界,是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗了一顆氫彈,但是根據(jù)測量它的當量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實事求是,我們不能學朝鮮,在科學、技術的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強專利、技術、教育和培訓的研究,項目導向,爭取在質量和數(shù)量上都要有突破。今天重點講以下幾點:
    一、三大方面研究:要加強技術研究、專業(yè)群研究、教學研究。
    1.技術研究是順應天時,即研究企業(yè)、社會需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。
    2.對專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設,怎么建設,每個專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。
    3.教學研究是爭取人和,即老師怎么教,學生怎么學,是戰(zhàn)術研究。
    二、十個注意事項:
    1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進工作制度》的通知。要對教學工作進行swot分析。我們要起草學院發(fā)展能力自我診斷分析報告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報告,對自身的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅分析清楚。
    2.要針對中國制造業(yè)和我們學校的劣根性進行研究,克服缺點,加快前進。衡陽人的劣根性是極左和內訌。中國制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設備不重視技師、重視盈利不重視產品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術??偟膩碚f就是短期行為不注意長遠利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術方面一絲不茍,精益求精。
    3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負責、效率、結果導向、善于溝通、合作、積極進取、低調、節(jié)約、感恩等品質,還應注意能吃苦耐勞。
    4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
    5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向。考慮將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
    6.注意制度建設。關于職教標準、規(guī)章、經費和激勵的制度建設。特別要認真研究激勵制度,促進生產力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對困難、利用別人長處、解決自身問題。要做好質量年報和質量改進。
    7.注意gpa(平均績點制)的問題。平均績點制是將分數(shù)換算為績點,之后按學分加權平均分方法計算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學分制和平均績點制,跟上時代潮流。
    8.注意校園文化建設。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
    9.繼續(xù)發(fā)展學院優(yōu)勢項目,加強領先地位。如app(培訓app、教學app)。
    10.加強直觀教學模塊建設、圖解(中英文對照)尤其是教材和ppt建設。如高鐵駕駛,通過圖像或文字標注清楚駕駛設備的功能、使用說明、注意事項、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設備也可較好地進行教學。
    供暖工作會議講話篇七
    同志們:
    今天召開20xx年年終總結大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務指標,實現(xiàn)了“六個顯著”即:經濟指標顯著增長,自身建設顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務質量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
    一、20xx年工作簡要回顧。
    (一)主要經濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
    (二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。
    (五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務水平。20xx年公司與縣農商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務已正式啟動。
    (六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經營狀況,經公司經理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準,公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
    (七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員,已完成人員的崗前培訓工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
    一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產經營指標都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關。這些成績的取得,得益于上級領導的正確領導和大力支持,得益于班子的精誠團結、協(xié)力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們應清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網等基礎設施老化嚴重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網改造,但是進戶支管網漏損嚴重,產銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產獎800元。”,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經理,第二名是鄧書記,按照責任狀分別獎勵超產獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責任狀分別扣罰超產獎800元。三是技術人員嚴重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年的各項經濟指標和工作任務今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。
    三、春節(jié)前各項工作安排。
    一是做好安全生產工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質和足量供水。上個星期供水部已經召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經臨近春節(jié),由李經理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
    供暖工作會議講話篇八
    同志們:
    今天召開這個會議的主要內容有兩點:一是針對本周到各村場的督查情況作點評;二是結合11月16日縣指揮部會議精神,針對《華容縣農村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農戶垃圾處理池驗收方案》布置當前迎檢工作。此次考核結果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計分。第一、二階段檢查結果分別以5%的比例計入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結果將占90%的比例,相當重要,是我鎮(zhèn)扭轉今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關鍵機會。請大家遵照考核驗收方案認真落實,對照標準找差距,整治不到位的要迅速整改提質,確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見:
    一、肯定成績。
    為搞好全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負責人分別帶隊深入到各村場進行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點是兩個方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農戶查看現(xiàn)場,并做了詳細的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點:
    1、領導重視、身體力行。自三月份開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農科、鯉魚鰓要特別提出表揚,這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗收,并得到了檢查組高度評價,這都得益于村委班子的團結與對工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結果來看,詮釋了“落實”二字的真正含義:接受任務是不講條件,執(zhí)行任務是不講借口,完成任務是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點干部,例如劉陽春、殷先明同志在農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當指揮員又當參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時對辦點村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進作用。
    2、垃圾清運,措施得力。從督查情況來看,各村場都對垃圾清運下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財力,經過整治,目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
    二、正視問題。
    1、日常保潔有死角。部分村場對農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對村主要公路沿線進行了保潔清掃,根本沒有深入到村場內部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾,農戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進路線進行檢查,村場任何一個死角都會嚴重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
    2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標準垃圾池沒有嚴格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內,不做任何處理;有些直接在漚制池內焚燒;有些棉花殼已經把整個垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
    3、檢查評比未落實。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實,部分村場沒有堅持一月一評或者只做了形式,根本沒有開展貨真價實的評比。這樣應付了事,無法促進工作,根本沒有任何意義。
    三、工作要求。
    今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時間緊、任務急。要扭轉前兩個階段被動落后的工作局面,我認為要在以下四個方面下功夫:
    1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時,組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場要加大對無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進行徹底清除??h檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進行定位檢查,每村必到。各村場不要存在僥幸心理,垃圾清理堅決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
    2、整改垃圾池安裝質量。對于上面提到的安裝質量不到位的垃圾池,各相關村場要迅速進行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農戶進行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間,積極配合施工隊,做好農戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對垃圾池進行編號的,要迅速行動起來,對照臺賬落實好編號,池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的,要以臺賬為準進行重新調整編號。縣指揮部對垃圾池的驗收是非常嚴格的,有下列情況的不予驗收:沒有按要求編號的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結構拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認真對照標準整改落實到位,確保順利通過驗收。這些情況中有施工隊責任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負責整改。垃圾池驗收不合格的村場,縣指揮部將取消以獎代投,將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
    3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓光碟,通過宣傳教育、培訓示范等多種手段,指導農戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個,用好一個。標準垃圾池的正確使用是檢查的一項重要內容,請各村場引起高度重視,一定要不厭其煩地引導教育農戶正確使用標準垃圾池。
    健全長效管理機制。一是完善隊伍建設。各村場要進一步完善保潔員隊伍建設,落實待遇,搞好培訓,強化責任。二是制定相應制度。各項環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項目。在這里,我再重申一次,希望各村場對照落實,一共6個制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農戶“三包”責任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實,縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評,并且要貨真價實地評,不要搞形式,否剛不予計分。三是加強資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應的會議記錄,并安排專人對相關文件、資料進行收集整理并實行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
    同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務雖然非常繁重,但是年終檢查關系重大,希望各村場立即行動起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神外貌和求真務實的工作作風攻堅克難、全力以赴,以更扎實的工作來有效地促進我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
    謝謝大家!
    供暖工作會議講話篇九
    同志們:
    為了深入貫徹中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,推進違法生育治理,提升人口和計劃生育整體水平,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,全面部署實施“雙基工程”,我們今天召開了這次會議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。
    一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
    幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度,各村、各部門也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來,實行每周通報制度,并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動,取得了一定成績。但是,目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴峻,根據(jù)計生辦調查統(tǒng)計,今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計劃外出生達14人,計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。
    一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部,對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,缺乏抓好計劃生育工作的自覺性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎性、經常性的計生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視,工作上沒有認真地去做,放任自流,從而導致生育秩序混亂,計劃外生育失控,工作難度增大。
    二是計生管理措施落實不到位,遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少,該列入管理的對象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
    三是計生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例,目前已征收了208例,金額291.49萬元,未征收212例。個別村領導存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計搞水分,計劃外生育隱瞞不報,既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶,形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實行基本國策的嚴肅性、有效性。
    四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關部門的高度重視,并采取強硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴重社會問題。
    五是計生隊伍素質不高,村級基礎工作薄弱。部分計生專干服務意識差,責任心不強,工作飄浮,對轄區(qū)內計生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴肅,甚至擅自降低處罰標準。部分村級計生管理員素質不高,工作很不到位,“不會做、不想做”的大有人在,計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
    總之,我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多,形勢依然嚴峻。,究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題,有的是思想認識不到位,工作措施不得力造成的,無論是哪種問題,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,就無法實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,就難以對子孫后代負責。因此,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部,要進一步增強計生工作的責任感和危機感,認清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實實地開展計劃生育工作。
    二、加強領導,科學謀劃,切實抓好計劃生育“雙基工程”建設。
    為了確保這次活動取得實效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。
    一要深化認識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領導上加強,工作力度上加大,切實把計劃生育工作抓緊抓實,制定工作方案,確保“雙基工程”順利開展。要張貼標語,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車巡回宣傳,有條件的村都要通過廣播喇叭天天進行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營造聲勢浩大的輿論攻勢。
    二要明確責任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”:即堅持人口目標管理責任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負總責不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的,無條件一律給予開除黨籍。
    三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的事情,計劃生育人人有責。機關各部門要在各自的職權范圍內支持計生工作,自覺做好計生工作。
    三、強化措施,狠抓落實,開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
    能否不折不扣地落實上級精神,是活動成敗的關鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動,抓緊安排,用硬措施、強力度推動順利開展。
    一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務員當場確認。對外寄的b超單,要嚴格鑒別真?zhèn)?,由?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的,一律進行追查,由公安機關依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務員進行獎罰。
    二是繼續(xù)推進生育優(yōu)質服務“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉化,強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務;認真落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神,對自愿終身只要一個女孩的農村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進行行之有效的救助,使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位,經濟上有實惠,生活上有保障,解除廣大群眾實行生育的后顧之憂,最大限度地調動群眾實行生育的積極性。
    三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的,目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的,由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級有關規(guī)定,一律給予黨政紀處分;是共產黨員的,一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰,并按照有關法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識,讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
    同志們,實施人口計生“雙基工程”是一項抓基層打基礎求實效的工作,系統(tǒng)性強,涉及面廣,開展難度大,必須真抓實干,務求實效。要緊密結合工作實際,以點帶面,穩(wěn)步推進。要以此工程建設為契機,扭轉我鎮(zhèn)計生工作的被動局面,促進計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
    供暖工作會議講話篇十
    同志們:
    20xx年英買力鎮(zhèn)農村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預期目標和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結合各自實際,進行了認真的學習討論,暢談了體會,交流了經驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務,振奮了精神。這次會議是一次學習新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務的大會,必將對我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
    為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
    一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認識。
    當前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。
    一是傳達速度要快。會議結束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學習,領會和掌握《報告》的精神實質,把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導行動,促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化,嚴格落實責任,尤其是對一些重要經濟指標,能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責任到人的一律責任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔子,個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標、硬任務上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設小康社會的目標相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
    二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
    實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進。
    (一)圍繞農民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
    優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構的調整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產,運用市場導向加行政手段的辦法,有效調控糧食種植,努力提高復種指數(shù),加大投入,開展大面積高產田攻關;因地制宜發(fā)展多種經營,引導農民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
    (二)把畜牧業(yè)作為結構調整的突破口。
    繼續(xù)以發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;⒒鼗B(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養(yǎng)技術,提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
    (三)把林果業(yè)作為支柱產業(yè)來發(fā)展。
    大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉向質量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓班等形式切實加強對果農的技術培訓,真正造就一支懂技術、擅動手、能服務、留得住的農民技術員隊伍。
    (四)把設施農業(yè)作為重點產業(yè)進行培育。
    20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設施農業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調整、征用,項目申報,資金的協(xié)調和發(fā)放工作中制定相應的優(yōu)惠政策,對設施農業(yè)技術人員在技術職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調動起來;加強對設施農業(yè)技術人員和生產者專業(yè)技術知識的培訓,使他們盡快掌握設施種養(yǎng)技術、管理技術,真正成為設施農業(yè)方面的技術人才;簽訂責任書,制訂獎懲制度,將赴內地培訓的技術人員分片包干明確任務和責任,進行技術指導;按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設,規(guī)模經營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
    (五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
    一是進一步推動商貿流通業(yè)發(fā)展,科學規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務業(yè),把招商引資工作做為經濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質量”的轉變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經濟,鼓勵支持和引導非公有制經濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經濟建設,進一步改善非公有制經濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準入門檻。
    加大固定資產投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設,也要抓好農田水利基本建設、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設。
    (六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設務實、高效政府。
    三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展。
    加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農村義務教育體制,建立健全對轉移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎設施建設。全面完成村級衛(wèi)生所建設,實施農村合作醫(yī)療試點,切實改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應急預案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
    抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理,落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎,進一步加強社會主義教育陣地建設,鞏固和擴大意識形態(tài)領域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結。
    四、貫徹落實好會議,必須立足當前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標,關鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權,就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎。
    深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當前在全黨深入開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領導,把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
    抓好農業(yè)基礎性工作,為全年農業(yè)生產打好基礎。扎實做好春耕生產各項準備工作,集中精力,打好春耕生產第一仗。加強農業(yè)生產資料的組織調運,備足、備夠農業(yè)生產資料。變冬閑為冬忙,搞好農民專業(yè)技能培訓和設施農業(yè)等農牧民的培訓,開辟新的增收渠道。重視農區(qū)越冬牧草的調運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農田水利基本建設,著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調運、質量把關、造林地塊的落實、平整工作,高標準、高質量完成造林任務。
    同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設,以強烈的事業(yè)心和責任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮斗!
    供暖工作會議講話篇十一
    今天我們召開全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進會議,主要任務是學習貫徹參加黑龍江代表團審議和視察龍江時的重要講話精神、關于東北三省環(huán)境建設的重要批示精神,貫徹落實省委(擴大)會議精神和省委、省政府《關于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》,對我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行再動員再部署再推進再落實,著力打造雞西轉型發(fā)展的好環(huán)境。
    今年3月7日,在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時強調,要深入推進法治建設,著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日,又對東北三省環(huán)境建設作出重要批示。5月23日至25日,在黑龍江考察調研時強調,要搶抓機遇、奮發(fā)有為,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚長避短、揚長克短、揚長補短,闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示,指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結問題,點準了黑龍江振興發(fā)展的動力所在,充分體現(xiàn)了黨中央對黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關懷,為我們進一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視,4月24日專門召開省委(擴大)會議,貫徹落實重要講話和批示精神,研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,成立了以憲魁書記、陸昊省長為組長的省委發(fā)展環(huán)境整治領導小組,制定印發(fā)了《關于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》。憲魁書記在會上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點,在治標上重拳發(fā)力;著力解決深層次問題,在治本上久久為功;切實加強領導,形成推動發(fā)展環(huán)境整治的強勁態(tài)勢,為我們進一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識重要講話和批示的重大意義,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置,努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為加快雞西轉型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面,我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,強調五點意見。
    一、抓觀念轉變,增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺。
    思想決定行動,觀念決定出路。我們與發(fā)達地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問題,必須從解放思想、轉變觀念入手,著重樹立五種理念,努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺。
    第一,要樹立“產業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產業(yè)是發(fā)展之基、財富之源,是雞西能否成功轉型的決定性因素,而企業(yè)是產業(yè)的主要載體,是雞西加快轉型發(fā)展的重要推動力量。我們提出“產業(yè)為先,企業(yè)家是上帝”,就是要把興產業(yè)、強企業(yè)作為工作的第一要務、第一抓手,把服務產業(yè)發(fā)展、服務項目建設、服務企業(yè)成長作為第一責任、第一任務,在全市叫響“七個辦”,即調查研究主動辦、跟蹤服務及時辦、找上門來馬上辦、克服困難想法辦、重大項目優(yōu)先辦、多頭管理協(xié)調辦、堅決不說不能辦。要在全社會營造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍,對企業(yè)家在政治上給待遇,在發(fā)展上給政策,在創(chuàng)業(yè)上給平臺,在服務上給保障,使他們在雞西放心投資、安心發(fā)展、開心生活。
    第二,要樹立“環(huán)境是生產力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,黨在社會主義初級階段的基本路線的核心就是“一個中心、兩個基本點”?!耙粋€中心”,就是以經濟建設為中心,其他各項工作都要服從和服務于這個中心。當前,我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長、調結構、促轉型、保民生等重大任務,處于爬坡過坎、彎道超車的關鍵時期,在發(fā)展的嚴峻形勢和困難挑戰(zhàn)面前,要想在區(qū)域競爭中立于不敗之地,就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講,市場經濟的實質就是競爭經濟,就是“環(huán)境經濟”。環(huán)境是“氣候”,企業(yè)是“候鳥”,產業(yè)轉移就是“候鳥遷徙”,哪里氣候適宜,它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場”,像“氣場”,具有很強的吸引力和感召力,哪里環(huán)境寬松,哪里生產力就活躍,經濟發(fā)展就快。當前區(qū)域競爭更多地體現(xiàn)在環(huán)境競爭上,環(huán)境創(chuàng)造競爭力,創(chuàng)造商機,抓環(huán)境建設就是抓發(fā)展。我們雞西論經濟實力、區(qū)位條件等,都難以與發(fā)達地區(qū)包括省內先進地區(qū)相比,只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術、項目等生產要素,為加快轉型發(fā)展提供強有力支撐。
    第三,要樹立“群眾是衣食父母,工作就是服務”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母,全心全意為人民服務是我們的工作和責任?,F(xiàn)在老百姓說辦事難,一提辦事就頭疼,就個醫(yī)、上個學、辦個證照、做點小買賣,遇事就得求人,求人就得花錢。你要是把老百姓的事當作你父母的事,當作你兄弟姐妹的事,還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個求那個搭人情嗎?所以,解決老百姓辦事難的問題,還是要先轉變我們的思想觀念,增強我們的宗旨意識、服務意識。要對群眾充滿感情,真心面對群眾、心中裝著群眾,把群眾的事情當作自己的事情,當作自己父母和兄弟姐妹的事情,主動地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務方式,簡化辦事程序,縮短辦事時限,改善服務環(huán)境,增加服務時間,解決好老百姓辦事難的問題,以便民、利民、惠民的實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。
    第四,要樹立“雞西是我家,優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無小事,需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資,但是點點滴滴涉及環(huán)境,事事件件關乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責,只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責,我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻,我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭光”的濃厚氛圍,人人參與、人人出力,人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻,才能推動我市發(fā)展環(huán)境的整體提升,才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識,成為一種社會風尚。
    第五,要樹立“企業(yè)發(fā)財、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程,企業(yè)的發(fā)展關乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長遠賬,立足于先“舍”后“得”,全力服務企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強了,地方經濟發(fā)展就有了基礎,雞西產業(yè)轉型就有了希望,我們每一個雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念,以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄,歡迎、吸引、服務外來投資者,保障投資者“進得來、留得住、能發(fā)展”。
    二、抓問題查擺,找準優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距。
    “找準病灶,方能對癥下藥”。在省委(擴大)會議上,憲魁書記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠信踐諾、行政能力等方面,指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。比如有的干部官本位思想根深蒂固,習慣于當“管理者”發(fā)號施令,不情愿當“服務員”為企業(yè)排憂解難,服務經濟發(fā)展的責任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面,對待關系人特事特辦,對一般企業(yè)和群眾推諉扯皮,過不了“人情關”,卻敢于越過“法紀關”;有的干部落實責任不到位,對環(huán)境問題不敢抓不敢管,當老好人,怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口,信奉“只要不出事,寧可不干事”,不急企業(yè)之所急,不見企業(yè)面,不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識、大局意識、服務意識淡薄,表面看好像是嚴格執(zhí)法,實質是變著法子刁難企業(yè),實為權、實為利、實為名;有的以公權之名謀取個人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整點事,耍一下威風,彰顯一下能耐;有的部門隨意查封企業(yè)財務賬冊,說關停企業(yè)就關停企業(yè),對企業(yè)說斷供就斷供,造成企業(yè)不能正常運轉;有的干部對工作業(yè)務不熟,對具體情況掌握不夠,能力與崗位要求差距很大,等等。這些問題,在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門單位要結合自身實際,深入查找,精確查找,真正把問題找準,把差距查清。
    一要對照講話精神和文件規(guī)定查。對照重要講話和批示精神,對照憲魁書記在省委(擴大)會議上指出的問題,對照省委省政府《關于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》(33條)和市委市政府《20xx年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見》(36條)的要求,對照這次會上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實施方案》和即將下發(fā)的《20xx年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務分解表》,認真研究,對號入座,逐項查擺,切實找準自身存在的問題和差距。
    二要深入企業(yè)和服務對象查。看一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好,看一個部門的工作和服務到不到位,企業(yè)和群眾最有發(fā)言權、感觸最深。要結合當前開展的“兩學一做”學習教育,主動深入企業(yè)、深入群眾、深入服務對象,通過召開座談會、問卷調查、實地走訪、網絡征詢等形式,廣泛征求意見建議,重點看審批環(huán)節(jié)是否科學?執(zhí)法程序是否合法?服務措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題,從而有針對性地改進我們的工作,讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實惠。
    三要瞄準“全省最優(yōu)”目標查。去年,我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標,就是要在全市提倡一種精神,凡是國家政策法規(guī)沒有明令禁止的都可以大膽地嘗試,凡是外地成功的做法都可以借鑒,凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營造一種風氣,就是先干不爭論,先試不議論,先做不評論,允許在探索中失敗、在干中積累經驗、在干中完善措施,但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來衡量、來要求、來推進,既要自己跟自己比,更要跟省內其他地市比,看我們的審批項目是不是最少,審批環(huán)節(jié)是不是最簡,審批速度是不是最快,服務是不是最優(yōu),收費是不是最少。按照這樣的要求來檢查、來審視我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距,還有哪些提升空間,這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,讓所有投資者感到雞西的服務最好、收費最低、辦事效率最高,從而愿意到雞西來投資和發(fā)展。
    查找問題不能搞形式、走過場,不能遮遮掩掩、避重就輕,更不能浮皮潦草、應付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行動上要求真求實,切實做到強化自覺主動查,拓寬途徑廣泛查,嚴格標準認真查,真正把影響發(fā)展環(huán)境的問題找準找全找到位。對查找出的各類問題,要深入剖析原因,制定整改措施。特別是對一些企業(yè)、外來投資者和廣大群眾反映強烈的突出問題要進行深入剖析、查明癥結、立即整改,努力讓企業(yè)、外來投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心,看到變化,增強信心。這里,我要重點強調一下,自查自糾階段問題查不清楚,第一,不能轉段;第二,要追究責任。
    三、抓整改整治,解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問題。
    我們今天召開這次會議,其中一項重要任務,就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會上,我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實施方案,從現(xiàn)在開始到年末,在全市開展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個關鍵。
    第一,就是要突出重點難點。什么問題突出,我們就要整改什么問題,企業(yè)和群眾對什么問題反映強烈,我們就要整治什么問題。比如,在服務效能方面,要重點整治行政審批項目清理不夠,把屬于企業(yè)經營自主權的事項作為前置審批條件;沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復提供相同申報材料;該依法公開的信息不公開,應告知事項不一次性告知,不落實服務承諾、首問負責等機關效能制度等問題。在減輕企業(yè)負擔方面,要重點整治行政主管部門與市場中介組織未徹底脫鉤,將本應由企業(yè)自主選擇的中介服務變?yōu)閺娭菩灾付ㄓ袃敺?沒有上級規(guī)定依據(jù),增加企業(yè)支出的各類檢查、評比、達標、培訓、集資捐助活動;超標準、超范圍、超期限收費、罰款,捆綁服務、搭車收費或變相收費,對企業(yè)征收“過頭稅”等問題。在依法行政方面,要重點整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權執(zhí)法、趨利執(zhí)法,選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關系案”“人情案”“金錢案”,干預司法活動,插手具體案件處理等問題。在加強誠信建設方面,要重點整治規(guī)則、契約意識不強,決策隨意性大,新官不理舊賬,違法違規(guī)許愿承諾;制假販假,偷逃貸款,惡意逃稅,違法排污等問題。在作風建設方面,要重點整治事業(yè)心不強、責任感不強,工作缺乏積極性、主動性,精神萎靡不振,不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責、推諉扯皮,甚至百般刁難等問題。
    第二,就是要聚焦重要領域。從企業(yè)和群眾反映的問題,以及近年來我們查處的典型案件看,影響發(fā)展環(huán)境的問題,大都發(fā)生在征地拆遷、項目審批、工程建設、環(huán)境評價、產權交易等領域,主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門、服務窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對這些重要部門、單位和行業(yè),進一步加大整治力度,對崗位責任、工作效率和質量標準等做出具體規(guī)定,哪些事兒必須當天辦結,哪些事兒必須幾天內有結果,都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導廣大黨員干部牢固樹立服務是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念,切實提高辦事效率和服務質量。今后,無論是環(huán)保、工商、稅務、消防、電力、供水、供氣,還是公檢法機關,哪個單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財物賬冊、給企業(yè)斷供或關停企業(yè),3日內必須向當?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報告?zhèn)浒浮?BR>    第三,就是要盯住“關鍵少數(shù)”。我們的各級領導干部,尤其是處在實權部門、要害崗位的領導干部,手中都掌握著各種審批權、執(zhí)法權、司法權等公共權力,在重大政府投資項目、重大工程建設和重大經濟活動中都有一定的話語權。開展發(fā)展環(huán)境集中整治,必須緊緊盯住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,尤其是“科所隊長”這一特殊群體,決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對這些實權部門、關鍵崗位的干部要切實加強教育管理,讓“處長經濟”“科長經濟”“所長經濟”“隊長經濟”沒有尋租的機會,教育他們守住廉潔從政底線,提高依法行政水平,切實為市場主體和群眾提供優(yōu)質服務;要定期交流輪崗,防止利益固化,注意降低廉政風險。今后群眾和企業(yè)辦事,能辦還是不能辦,都要給個明確答復,決不能含糊其辭,能辦的要堅決辦、馬上辦;不能辦的,要說明理由和原因。
    四、抓鞏固提升,構建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制。
    政策不優(yōu),環(huán)境就難優(yōu);政策不活,環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們既要下大氣力深入整治,同時又要在長效機制建設上下功夫,既要治標、又要治本,著力解決深層次問題,促進環(huán)境進一步優(yōu)化、鞏固和提升。
    一是加快體制機制改革。改革是破除體制機制障礙的有效手段。要從制度建設入手,加快推進改革進程,促進環(huán)境優(yōu)化,放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導一種風氣,持續(xù)加大審批事項清理力度,能取消的堅決取消,能整合的堅決整合,能下放的堅決下放,而且要做到放得下、接得住。要進一步規(guī)范審批程序,減少前置條件,縮短審批時間,提高行政效能和辦事效率。同時,要加快中介機構與行政部門脫鉤步伐,最大限度地降低收費標準。要進一步完善服務制度。全面提高服務質量和辦事效率,繼續(xù)大力推行首問負責、一次性告之、限時辦結等制度,對重點企業(yè),今后一律實行領辦制、代辦制,實行“綠色通道”制度,把文明、快捷、優(yōu)質、高效的服務落實到工作的每一個環(huán)節(jié)。要切實發(fā)揮好網上政務服務中心作用,推行網上行政審批,杜絕“體外循環(huán)”。要創(chuàng)建留人用人的人才機制。一個地區(qū)的發(fā)展離不開人才。要學習西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經驗,搭建有利于人才成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,完善和落實已經出臺的激勵人才政策,積極為人才施展才干、實現(xiàn)抱負創(chuàng)造條件,讓他們有用武之地、施才舞臺、發(fā)展前途。尤其對優(yōu)秀人才要委以重任,做到用當其時、用當其位、用當其長、用當其愿,真正把人才用準用好,有效解決人才流失問題。
    二是深入推進法治建設。在參加黑龍江代表團審議時指出,法治環(huán)境最能聚人聚財,最有利于發(fā)展。依法辦事可能會影響一時的效率,但走出的發(fā)展道路會更平坦,贏得的發(fā)展成果會更持續(xù),最終效率會更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式,深入推進法治建設,最關鍵的是提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。各級領導干部要帶頭尊法學法守法用法,引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,讓依法辦事蔚然成風。要堅持法律效果、經濟效果和社會效果相一致的原則,著力解決執(zhí)法不嚴、司法不公、知法犯法等問題,保護企業(yè)和人民群眾的合法權益,維護市場經濟秩序。要對全市履行執(zhí)法職能的部門單位進行資格審核,堅決取締未經法律、法規(guī)授權的行政機關執(zhí)法資格;深入推進綜合執(zhí)法,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序,強化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費等行為,建立實施涉企檢查、收費、罰款申報公示和備案制度,切實解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責交叉、重復處罰等問題。要推行公正司法,提高司法水平,嚴格執(zhí)行錯案追究、失職問責等制度,正確處理好嚴格司法與維護企業(yè)、外來投資者和個體私營業(yè)主合法權益的關系,切實維護企業(yè)的合法權益。要通過綜合整治執(zhí)法司法行為,使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題得到有效治理,讓投資者感到他們的合法權益能夠得到有力保護,放心大膽地投資。
    三是提高干部能力素質。發(fā)展環(huán)境不優(yōu),從深層次上看,還與我們個別干部存在能力不強、素質不高、對政策把握不準、對業(yè)務研究不透等問題有關。要切實提高廣大干部適應經濟發(fā)展新常態(tài)、適應全面深化改革的素質和能力,引導廣大干部自覺為企業(yè)服務、為群眾服務、為雞西經濟轉型發(fā)展服務。要本著缺什么補什么的原則,有針對性地開展培訓,學習系列重要講話,學習法律法規(guī)和有關政策,學習現(xiàn)代經濟知識,學習省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃,不僅要向書本學,更要善于在實踐中學、向省內外先進地區(qū)、先進行業(yè)、先進人物學,切實增強干部整體素質,讓大家知道怎么用權、如何干事,明白什么事不能做,什么行為不該有,使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護者、促進者和實踐者。特別需要強調的是,黨員干部尤其是領導干部在同企業(yè)打交道的過程中,既要熱情服務、友好互動,又要潔身自好、遵紀守法,多為企業(yè)辦實事好事,不給企業(yè)添麻煩,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的支持。
    五、抓組織領導,形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強勁態(tài)勢。
    發(fā)展環(huán)境關乎雞西轉型發(fā)展,關乎全市人民福祉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當前和今后一個時期最為緊迫的重大任務,必須加強組織領導,以嚴的措施、嚴的紀律、嚴的要求,打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場硬仗,確保盡快見到成效。
    一是主體責任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領導小組,領導小組辦公室(簡稱市委環(huán)境辦)設在市委督查室,主要負責發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導和評估等工作。市委環(huán)境辦要加強組織協(xié)調、督促檢查,將整治情況及時向市委發(fā)展環(huán)境整治領導小組匯報,便于市委、市政府及時掌握工作進展。各相關單位一定要顧全大局,抽調精兵強將,到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求,迅速成立領導小組及辦公室,并將組織機構向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,6月1日前完成組建工作;市直各部門也要按照這個時間節(jié)點成立相應的機構,落實具體責任人。要按照條塊結合、上下聯(lián)動、分工負責、共同整治的原則,進一步細化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務和措施,建立完善的責任體系。各牽頭部門要切實承擔起牽頭抓總的職責,其他責任部門要主動參與、密切配合,銜接上不留空當,落實上不搞扯皮,形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門發(fā)展環(huán)境整治的主體,“一把手”要切實承擔起第一責任人職責,把環(huán)境整治的責任、任務自上而下進行傳導,落實到具體部門、具體崗位和具體責任人,確保發(fā)展環(huán)境整治責任層層有人擔當。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領導班子和領導干部年度考核內容,納入目標考核體系,抓緊研究建立考核標準,把考核結果作為單位評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。
    二是督查問責要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,對群眾反映強烈、社會影響惡劣的責任人嚴厲查處,形成高壓震懾。要加大督促檢查力度,重點抓好對各地、各部門“第一責任人”的督促和檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和舉報線索要協(xié)調各縣(市)區(qū)和相關部門,及時進行調查核實,督促相關地區(qū)和部門整改落實。要加大案件查辦和問責力度,對破壞發(fā)展環(huán)境的案件,不僅要追究直接責任人,還要追究相關領導責任。如果案件追責不到位,要追究“第一責任人”的責任。對典型案件要全市通報、公開曝光。對企業(yè)和群眾意見較多、環(huán)境長期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門,要嚴厲問責“一把手”,必要時對班子進行調整。中省直單位也要樹立“工作生活在雞西,就要為雞西人民謀利益”的理念,一如既往地支持地方發(fā)展。要通過從嚴督查、從嚴整治、從嚴問責,在全市形成誰破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人,誰破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄,誰破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰飯碗的態(tài)勢,決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。
    三是宣傳引導要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動員,就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進行宣傳,各個單位、各個層面都要加強宣傳引導,在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強大聲勢。全員參與,就是不僅我們各級黨政機關、執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、公共服務部門、服務窗口單位和人民團體、中介機構要明確責任,主動參與,積極整改,更要廣泛發(fā)動人民群眾,讓他們主動、自覺地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動中來,為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻計出力。全民監(jiān)督,就是要繼續(xù)組織行風政風評議活動,評議結果在媒體公開通報,主動接受人民群眾監(jiān)督。同時,還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會團體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局,使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導轉變?yōu)槿罕姷淖杂X參與。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向,意義重大、影響深遠。我們要嚴格按照中央和省委省政府的安排部署,攻堅克難、真抓實干,全力推進發(fā)展環(huán)境整治工作,為推動雞西“轉型發(fā)展興市富民”提供堅強保障。
    供暖工作會議講話篇十二
    同志們:
    經自治區(qū)人民政府批準,今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經濟工作會議和政府工作報告的部署要求,總結工作,明確任務,狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進步。下面,我談幾點意見。
    一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。
    過去的一年,面對嚴峻復雜的國內外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團結帶領全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調結構、促轉型、擴內需、惠民生,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,地區(qū)生產總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿進出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數(shù)上漲3.2%,全區(qū)呈現(xiàn)經濟發(fā)展、結構優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務大局,認真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經濟管理、投資項目建設、規(guī)劃編制實施、經濟結構調整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進西部大開發(fā)、價格調控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。
    (一)調研力度之大前所未有。去年是我委調研頻次最密、協(xié)調力度最大、解決問題最多的一年。委領導率業(yè)務處長深入基層調研,并與各市座談形成會議紀要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調研報告,得到自治區(qū)領導的充分肯定,有些建議已轉化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
    (二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關部委溝通銜接,及時掌握政策內容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標任務做出了積極貢獻,得到了自治區(qū)黨委、政府主要領導的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
    (三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農村基礎設施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預算內投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務的2倍多。
    (四)重大項目建設有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設,賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準或批復“路條”。
    (五)促進結構調整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產業(yè)轉型升級的具體工作方案,進一步推動淘汰落后產能,全力推進一批重大產業(yè)結構調整項目建設。欽州石化產業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。
    (六)規(guī)劃編制實施有新進展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經濟區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設規(guī)劃獲國家批復,南寧內陸開放型經濟戰(zhàn)略高地建設規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經濟一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務院促進我區(qū)經濟社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
    (七)重點領域改革深入推進。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達97.9%。依法調整桂林等市供水價格、14個設區(qū)城市污水處理收費標準,實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴權強縣719項管理權限下放到縣級政府,啟動22個擴權強鎮(zhèn)試點。
    (八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設實施方案獲國務院批復,桂東承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經濟一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。
    (九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準,爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關部門推進保障性安居工程建設,竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
    (十)機關建設打開新局面。嚴格用制度管權、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經費管理、政務服務、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關中首次舉辦廉政風險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
    從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產業(yè)項目建設取得新突破,建成投產南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產,國家進出口汽車檢測重點實驗室獲批建設。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設加快推進,戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占全市工業(yè)產值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產值突破千億元,承接產業(yè)轉移示范基地建設取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴區(qū)獲國家批復,北海林漿紙一體化項目取得突破性進展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設,港口貨物吞吐量突破1億噸大關。欽州市,成功引進中船大型海工修造船項目,結束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產業(yè)示范基地建設取得新進展,鋁產業(yè)總產值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經濟示范園竣工投產,新材料產業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經濟合作區(qū)建設全面啟動,外貿進出口額居全區(qū)首位。
    在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學習新知識、運用新方法,更好地適應國內外形勢變化,增強解決問題,更好當好黨委、政府參謀的能力方面,有待進一步提高;在圍繞事關全局的重大問題深入調研,特別是在穩(wěn)增長、調結構、擴內需、促改革等重點研究方面,有待進一步深化;在改進工作作風、規(guī)范工作機制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進一步努力。務必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進和提高。
    二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務。
    20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關鍵。全區(qū)經濟工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經濟社會發(fā)展主要目標為:地區(qū)生產總值預期增長11%、力爭達到12%,全社會固定資產投資預期增長20%、力爭達到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預期增長13%、力爭達到14%,農民人均純收入預期增長14%、力爭達到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務細化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標任務,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
    (一)大力推動投資持續(xù)較快增長。
    在擴大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結構,提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作,力爭中央預算內投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督,嚴控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法。
    在這里,我重點強調一下中央預算內投資項目建設問題。20xx年中央預算內投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施、“三農”、交通能源水利等重大設施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結構調整等領域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制,在編制下達投資計劃時,將上年中央預算內資金撥付進度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進度緩慢的地區(qū)和單位,適當減少投資安排。為此,我們必須嚴格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設和管理,即中央投資計劃分解轉發(fā)完畢、中央投資預算下達完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預算內投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設條件。各市要嚴格執(zhí)行投資建設程序,做好項目勘察、設計等前期工作,認真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經下達,項目就能立即組織開工建設。如前期工作達不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預算內投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負起責任,認真兌現(xiàn)已經承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔的不許轉移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調整。(3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預算內投資項目進行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設進展等情況進行評估,建設進度達不到預期的要進行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
    (二)全力推進重大項目建設。
    繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進重大項目建設。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產項目98項,年度投資464億元;預備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準的重大項目建設方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導,特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設進度,確保按時竣工投產。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調機制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預算內前期工作經費有償使用辦法,每年我們會從前期經費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進經費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經驗。
    (三)著力促進經濟結構調整。
    一要大力推進防城港鋼鐵基地等千億元產業(yè)項目建設,加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產糧縣、糖料基地縣基礎設施,以及大型灌區(qū)改造與建設、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推動設立物流業(yè)發(fā)展引導扶持資金,推進服務業(yè)集聚區(qū)試點建設,著力抓好桂林國家服務業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展新格局。
    這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設投融資機制,研究制定有序推進農業(yè)轉移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網、排水排澇等基礎設施建設,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
    (四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設。
    堅持把生態(tài)文明建設擺在突出位置,圍繞建設美麗廣西,加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展,加快推進一批循環(huán)經濟園區(qū)和示范基地建設。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。
    需要特別強調的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標,去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認真學習,加深認識理解,做到應知應會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當前、著眼長遠,抓好統(tǒng)籌協(xié)調和綜合指導。(1)盡快出臺實施方案,進一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設相關政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產業(yè)、土地、農業(yè)、人口、環(huán)境、應對氣候變化等政策措施,配合有關部門做好優(yōu)化科學發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進示范工程建設,引導各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
    (五)統(tǒng)籌推進重點領域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
    一要全面貫徹落實國務院機構改革和職能轉變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權,制定出臺我區(qū)申報中央預算內投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機制,研究制定熱電聯(lián)產熱煤價格聯(lián)動機制,全面實施礦業(yè)權有償取得制度,深入推進油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進擴權強鎮(zhèn)改革試點工作。
    (六)進一步擴大開放合作。
    廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設,大力支持南寧內陸開放型經濟戰(zhàn)略高地、中越跨境經濟合作區(qū)和中馬欽州產業(yè)園建設,積極推動設立中泰(崇左)產業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經濟一體化工作方案,積極推進梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設,加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進一批新的利用外資項目,建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡機制,鼓勵企業(yè)到馬中關丹產業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經貿合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設。
    (七)切實保障和改善民生。
    堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進基層就業(yè)和社會保障服務設施建設,推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務中心建設。二要加快實施中西部農村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎能力建設等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結合試點。四要抓好保障性安居工程建設,力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
    (八)加強調查研究和規(guī)劃編制實施。
    這是發(fā)展改革部門加強宏觀經濟管理的一項重要職責,也是當好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調研。善于從具體事務中擠出時間調研,圍繞中心工作有重點地調研,帶著問題有針對性地調研,在調研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關鍵性、全局性問題,尤其是突破經濟結構調整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進,“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內陸開放型經濟戰(zhàn)略高地建設等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務院進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見、北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點??茖W制定評估細則和工作方案,明確職責分工和時間進度,重點圍繞主要指標、主要任務、重點項目、重大政策4個方面,在進行階段性全面評估的同時,側重對重點園區(qū)建設、重大項目進展、重大政策落實情況進行詳細評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
    三、苦練內功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。
    當前全區(qū)上下都在深入學習貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學得更加深入、領會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領發(fā)展改革工作。學習貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠;同時又是作戰(zhàn)部,要把得準、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設的著眼點,努力踐行中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
    (一)當參謀。當前國內外環(huán)境復雜嚴峻,我區(qū)改革發(fā)展任務艱巨繁重,對我們當好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務,進一步加強國家政策法規(guī)和相關業(yè)務知識的學習,多動腦筋、多想問題、“登高望遠”,通過加強自身能力建設提高業(yè)務水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細化、責任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
    (二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領會意圖基礎上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側打”、不得要領。
    (三)辦好事。我們的工作職責說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結底還是要落到投資項目建設上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責任感和服務意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達、施工協(xié)調、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質量、保障進度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
    (四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務,要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領導決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內爭取盡快給予解決;對確實不符合相關規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導引導,待條件成熟后再加以解決。
    同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務繁重、責任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領導下,以深入學習貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務,為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻。
    供暖工作會議講話篇十三
    同志們:
    市委、市政府召開這次全市商務工作會議,主要是貫徹落實全省商務工作會議和市委三屆三次全會精神,回顧總結去年工作,分析當前面臨形勢,安排部署今年任務。剛才,書面?zhèn)鬟_了全省商務工作會議精神,觀看了全市商務工作專題片。后面,冬靈書記還將作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,狠抓落實。下面,我講三點意見。
    一、鞏固成績,把握大勢,提振發(fā)展信心。
    20xx年,面對世界經濟復蘇明顯放緩和國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,全市商務系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實施“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開拓進取,主要目標任務得到較好完成,取得了“兩個第一、兩個前列”的優(yōu)異成績,在全省商務目標考核中獲得了一等獎。“兩個第一”即:一是全市外貿出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元,完成省目標任務6.7倍,實際利用外資到位1634萬美元,超省政府目標任務104%,增速居全省第一。“兩個前列”即:一是全市社會消費品零售總額實現(xiàn)157.4億元,同比增長16.3%,增速居全省前列;二是服務業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元,增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是市場體系建設成效“顯”。全市城市綜合體項目、商貿中心、農貿市場升級改造、社區(qū)便民超市、“農超對接”、特色商業(yè)街區(qū)建設等加快推進,啟動建設城市綜合體6個,新建和改造農家店400個,建設配送中心2個,農貿市場升級改造5個,改造示范商業(yè)社區(qū)5個、示范社區(qū)商業(yè)網點25個、社區(qū)示范早餐網點25個,建設特色街區(qū)8條,為構建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應”的市場體系奠基了堅實基礎。
    二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產資料、重點流通企業(yè)的監(jiān)測網絡得到進一步完善和規(guī)范,商務執(zhí)法工作扎實開展,有效地維護了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進一步強化,有力地保護了生產者、消費者和經營者的合法權益。
    三是開放型經濟成績“好”。外貿方面,三縣一區(qū)對外貿易呈現(xiàn)出齊頭并進、同步發(fā)展的良好態(tài)勢,全市獲得“進出口經營資格”的企業(yè)達70家,新增有出口實績企業(yè)13戶,外貿出口首次突破1億美元大關。外資方面,對接國外投資商家和機構13家,洽談項目投資21.58億元,合同利用外資4204萬美元,實際到位1634萬美元。對外交流方面,參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內知名展會8次,組織了“迎春購物月”等地方性常設展會20余次,“以會展形象、以會促發(fā)展、以會擴開放”的效果初步顯現(xiàn)。
    四是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務業(yè)重點項目快速推進,盤興建材汽貿物流園等重點物流項目累計完成投資15億元。全市服務業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元,同比增長11%,對經濟貢獻率達31.1%,拉動經濟增長4.4個百分點。
    五是商務隊伍面貌“新”。建立了外派勞務服務平臺,成立了商務執(zhí)法支隊,“12312”市場監(jiān)管公共服務平臺正式運行。各縣(區(qū))均單設了商務工作機構,落實了編制、人員和經費,商務工作基礎進一步夯實。
    這些成績的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關部門密切配合,社會各界大力支持的結果,更是全市廣大商務工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結果。借此機會,我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務戰(zhàn)線的同志們和關心支持商務工作的社會各界表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,巴中商務發(fā)展仍處于初級階段,相對于成、德、綿等發(fā)達地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現(xiàn)在“四個不夠”。一是消費潛力釋放不夠。盡管全市社會消費品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻不夠。外貿出口雖有一定起色,但對全市經濟的拉動作用幾乎可以忽略不計,仍然存在出口主體隊伍不強、出口品牌不響、出口結構不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產業(yè)發(fā)展有針對性地引進外資,還需要我們不斷攻堅、下功夫。三是服務業(yè)發(fā)展內生動力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內生增長動力弱等方面,根本性問題還沒有取得實質性突破。(全市服務業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實現(xiàn)增加值35.6億元,占27.3%;交通運輸、倉儲和郵政業(yè),實現(xiàn)增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實現(xiàn)增加值4.9億元,占3.7%;房地產行業(yè)實現(xiàn)增加值15.28億元,占11.7%;營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值10.71億元,占8.2%;非營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學,以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出,還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
    差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務工作存在著差距,但也面臨著難得機遇,主要表現(xiàn)為“三個好”。一是宏觀經濟政策向好。國家將堅持“寬財政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實施擴大內需、實施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)、生態(tài)建設等政策,特別是把“擴內需、促消費”、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級突破,夯實底部基礎,積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點之重點,這些必將為我市商貿服務業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進,沿海地區(qū)和東部地區(qū)產業(yè)轉移加快,這對具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當前,融資環(huán)境好轉、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財務成本降低,商務發(fā)展的動力和潛力還將持續(xù)增強。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年,全市進出口總額、利用外資、社會消費品零售總額等主要商務經濟指標都取得重大突破,標志著我市商務經濟發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進,基礎設施、產業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設等不斷加強,我市的發(fā)展能力進一步提升、發(fā)展環(huán)境進一步改善、發(fā)展空間進一步拓展,商務發(fā)展的基礎進一步穩(wěn)固。只要我們堅定信心,正確認識當前面臨的良好形勢,準確把握商務發(fā)展的重大機遇,一定能開創(chuàng)全市商務工作新局面。
    二、咬緊目標,突出重點,創(chuàng)新工作舉措。
    20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。做好今年的商務工作,意義重大。我們一定要按照全省商務工作會議精神和市委、市政府要求,搶抓機遇,真抓實干。關于今年的商務工作,我談以下幾點意見。
    (一)著眼一個目標。有目標才有方向,有方向才有動力,有動力才有干勁。從服從和服務于全市經濟社會發(fā)展需要來考慮,就是圍繞建設川陜渝結合部商貿物流中心,千方百計推動商貿流通服務業(yè)加快發(fā)展,實現(xiàn)社會消費品零售總額185億元,增長17%;服務業(yè)增加值151億元,增長11%;外貿進出口1.4億美元,增長12.5%;引進外資1200萬美元;外派勞務1200人,增長15%。這幾個目標是經過反復討論和深入思考的,既符合巴中實際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領,進一步細化任務,落實責任,力爭超額完成。
    (二)立足三個重點。堅持綱舉目張、以點帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時突出重點,力求突破。
    1.全力以赴擴大消費。黨的報告指出要牢牢把握“擴大內需這一戰(zhàn)略基點”,加快建立擴大消費需求的長效機制。中央經濟工作會議也強調,在世界經濟低迷之勢一時難以扭轉的背景下,中國經濟發(fā)展的支撐更加集中在內需上。因此,擴大內需、促進消費,是今年經濟工作的重要任務,更是商務工作的重中之重。各地各部門務必想方設法擴大消費需求,確保社會消費品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學、市場流通活躍、產業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動明顯”為目標,按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局,加快推進商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項目建設,大力推進中心商圈、特色商業(yè)街、農貿市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿服務中心、社區(qū)商業(yè)以及農村便民商業(yè)設施等建設,努力構建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學習借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經驗,科學布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機制,努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費熱點上下功夫。切實落實消費促進政策,支持和組織開展形式多樣的促銷活動,抓好節(jié)假日消費,促進便利消費、實惠消費、熱點消費、循環(huán)消費和安全消費。積極推動“農超對接”、“農商對接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務方式,鼓勵和引導企業(yè)、個體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務網點,努力拓展消費渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務等拉動力強的消費增長點,鼓勵和提倡信貸消費、信用消費,努力挖掘消費潛力。三要在培育商貿流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費環(huán)境、提升消費層次、促進消費增長的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶以上,力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會消費品零售總額中的比重提高10個百分點。商務部門要加強業(yè)務培訓,主動協(xié)調解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務、統(tǒng)計等部門要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運行調控上下功夫。進一步完善全市消費品市場運行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預警體系建設,完善生活必需品異常波動應急預案,加強零售行業(yè)促銷管理,確保市場平穩(wěn)、有序、健康運行。五要在加強市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務平臺作用,認真開展商務執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識產權等行為,努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
    2.堅持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進中求快、追趕跨越、科學發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設“四川重要的北向東向開放高地”的目標定位,進一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實施“三外”聯(lián)動,“走出去”與“引進來”相結合,強力推進開放合作。一要大力推進外貿增長。圍繞我市特色農產品、礦產、巴藥等優(yōu)勢產業(yè),不斷調整出口結構,努力實現(xiàn)全市對外貿易量的增長和質的提升。著眼于轉變外貿發(fā)展方式,狠抓外貿主體隊伍建設,扎實做好兆潤摩托、達芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務工作,力爭全市獲權企業(yè)達100戶,有實績出口企業(yè)20戶。積極動員企業(yè)參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經貿活動,不斷開拓國際市場。二要全力推進招商引資。深度策劃和包裝一批商貿流通項目,通過專題招商、以商招商和小分隊招商等形式,瞄準國內外的商貿物流大企業(yè)、大集團,開展一對一招商,確保招商效果最大化。認真落實國家促進外資政策,加大境外資金引進力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進外經合作。以外派勞務為重點,強化業(yè)務技能培訓,擴大外派勞務規(guī)模,推進國際經濟合作。積極爭取基礎設施、民生項目等國際無償援助。
    3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務業(yè)。將服務業(yè)作為推進“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實提高服務業(yè)在三次產業(yè)結構中的比重,使服務業(yè)成為拉動經濟增長的支柱產業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設川陜結合部商貿物流中心,加快推進黃家溝西部國際商貿城、盤興汽貿建材物流園等重點物流項目建設,形成與產業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務能力和產業(yè)承接能力的提升,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領作用。加快發(fā)展第三方物流,對接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強物流配送中心和信息化建設,合理布局物流節(jié)點,完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產業(yè)發(fā)展實際,加快建設物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項目。堅持政府、市場雙推動,積極向上爭取一批影響力大、帶動力強的項目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農貿市場標準化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農家樂為載體的餐飲接待,不斷形成現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會展經濟。引進戰(zhàn)略投資者,適時啟動巴中市會展中心,加快建設進度,進一步放大展會經濟在開放合作中的帶動效應,推動我市會展經濟發(fā)展。提前謀劃,認真組織,切實做好第十四屆“西博會”等國際國內知名展會參會參展工作。
    三、加強領導,轉變作風,凝聚發(fā)展合力。
    今年全市商務工作的思路、目標任務和工作重點都已經明確,關鍵在于加強領導,落實責任,狠抓落實。
    (一)強化組織領導。各縣(區(qū))要加強對商務工作的領導,整合商貿流通管理資源,健全完善商務機構和商務執(zhí)法隊伍,轉變職能,深化服務,加強監(jiān)管,積極營造一流的營商環(huán)境。
    (二)注重協(xié)作配合。新時期的商務工作,是一項綜合性非常強的系統(tǒng)工程,涉及經濟社會發(fā)展各個層面、多個領域,無論是市場建設、市場整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個部門的配合和支持,重點抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎統(tǒng)計工作。商務部門要加強與相關部門溝通,主動爭取支持。市級相關部門也要強化服務意識,加強資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產業(yè)發(fā)展。
    (三)加強隊伍建設。商務工作是一項政策性強、專業(yè)性高的工作。全市商務系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢,順應新潮流,不斷實現(xiàn)新突破。要加強廉政教育,通過內強素質,外塑形象,建設一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的干部隊伍。
    (四)轉變工作作風。強化服務基層、服務企業(yè)意識,把心思用在謀發(fā)展、抓落實上,把功夫用到干實事、求實效上。真抓實干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數(shù)字游戲,確保每項工作都經得起檢驗和評判。全面完成今年全市商務工作的目標,不僅對全市商務系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗,也對商務系統(tǒng)的作風建設和職能轉變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實干,切實推動各項工作在全省爭先進位。
    同志們,20xx年工作任務重,要求高,市委、市政府對做好今年的商務工作寄予厚望。要進一步增強責任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機遇、攻堅克難,努力在實現(xiàn)次極突破,為建設“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家!
    供暖工作會議講話篇十四
    同志們:
    剛才,縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀檢四項工作進行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點強調三個方面的意見。
    一、認清形勢,提高認識,切實增強做好黨務工作的自覺性。
    組織、宣傳、政法、紀檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經濟社會全面、協(xié)調、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內生產總值達到美元,經濟社會發(fā)展進入全面建設小康社會的新階段,在經濟結構變動深刻,技術進步、產業(yè)升級和城市化進程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進一步拉大,新的階級、階層和集團之間的利益關系更為復雜的新形勢下,要求我們必須下大力氣做好黨務工作,為全縣經濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
    加快全縣經濟社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經濟是競爭經濟、法治經濟。市場經濟拒絕權力干預經濟,需要權力與金錢分開,建立權力有限的責任型、服務型和法治型政府。目前,反腐敗問題已成為全黨和全國上下關注的重大問題。從大的方面講,如果任由權力干預經濟生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會主義市場經濟難以真正建立,而且黨和政府的威信也會受到損害,黨的執(zhí)政地位就會受到質疑,黨就會失去人心和廣大群眾的支持,社會主義就會變質,我們就會亡黨亡國。從小的方面講,如果一個地方賄賂公行、貪污成風、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個地方市場經濟最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會惡化,經濟也將永遠難以真正搞上去。因此,在加快全縣經濟社會發(fā)展上紀檢部門擔負著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務,責任重大且備受關注。
    因此,我們要將黨務工作提高到與經濟工作同等重要的地位來重視和認識,理直氣壯抓黨務,抓好黨務為中心。
    二、圍繞中心,突出重點,全面提升我縣黨務工作的服務水平。
    今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,牢固樹立和落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,堅持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路,大力實施“三百戰(zhàn)略”,強力推進“三大工程”。因此,黨務工作的重點就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實施,發(fā)揮好各自的職責和作用。
    三、求真務實,執(zhí)政為民,努力樹立黨務部門的良好形象。
    做好今年的黨務工作,需要全體黨務部門的同志大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,付出艱苦不懈的努力。借此機會,我向全縣廣大黨務工作者提三點要求:
    一是要加強學習。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩,不學習、不堅持學習、不刻苦學習,勢必會落伍,勢必會難以勝任我們所肩負的重大職責”,必須看到面對層出不窮的新情況、新問題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學習我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤??梢哉f,是否重視學習,不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領導水平和創(chuàng)新能力,而且還關系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務工作者都要適應建設學習型政黨、學習型社會的需要,自覺做一個學習型、知識型的干部,用科學的理論武裝自己,用全新的知識充實自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力,做到學以立德、學以增智、學以致用,更好地適應形勢發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻。
    二是要轉變作風。作風就是形象,作風就是力量。做好今年的黨務工作,要求我們廣大黨務工作者必須轉變作風、深入基層、調查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設的突出問題上,以親民之情、愛民之心、為民之志,扎扎實實地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
    三是要真抓實干。鄧小平同志曾強調指出,世界上的事情是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經驗也充分表明,求真務實、真抓實干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在。什么時候堅持求真務實、真抓實干,黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務實堅持得不好,黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、謀實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們在工作中多一些科學性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對性、少一些盲目性,使我們所干的工作長久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經得起時間和歷史的檢驗。
    總之,做好今年我縣的黨務工作意義重大,任務艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領導下,堅持以求真務實的精神和作風做好各項工作,為建設繁榮富裕文明的綠色經濟新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻!
    供暖工作會議講話篇十五
    市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
    一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
    20xx年是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經驗在《中央學習實踐網》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
    1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
    2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經濟綜合實力20強。市經委緊緊咬住工業(yè)經濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經濟逆勢提速增效。市農業(yè)局圍繞新農村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產局被省農業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
    3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤?,促進了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
    在全面總結成績經驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
    二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
    20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
    1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內部延伸、外部擴展”。內部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內部績效考核方案,實現(xiàn)內部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
    2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松??冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬热荩强己烁鞯馗鲉挝灰荒旯ぷ魍瓿汕闆r的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經濟社會發(fā)展指標進行調整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的崗位職責,制定個人績效考核年度目標計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標,市績考辦在嚴格把關的同時,將把目標計劃書在《荊州績效考核網》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后,責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核,每季度通報主要經濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標,同時也要建立相應的通報制度,督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
    3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經濟發(fā)展情況,又注重考核經濟與社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
    4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
    三、嚴格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
    1.要加強領導,落實責任。各地各單位要把績效考核工作納入重要日程,進一步完善績效考核工作專班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認識推行全員績效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績效考核中來。要結合本地本單位的實際,廣泛征求干部意見和建議,制定今年績效考核實施方案及相關考核到科室、所屬二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)方案。各地各單位主要領導要切實負起領導責任,親自抓、出題目、提要求。從事績效考核工作的干部要切實履行職責,組織、指導、實施和協(xié)調好各個環(huán)節(jié)的工作。市績考辦將適時組織一次績效考核研討班,培訓績效考核專班人員,提高開展績效考核工作的能力。
    2.要協(xié)調配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
    3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
    同志們,做好全員績效考核工作事關全局,影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務落到實處,為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展,把荊州建設成為湖北長江經濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
    供暖工作會議講話篇十六
    各位領導,同志們:
    今天,省政府召開全省旅游工作會議,才利民副省長出席會議還要作重要講話,我們一定要認真學習貫徹,抓好落實。
    20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認真落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標和旅游業(yè)轉方式調結構兩個大局,旅游發(fā)展取得了新成績。據(jù)省調查總隊統(tǒng)計:全省接待國內游客3.49億人次,國內旅游收入2915.8億元,分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長18.3%和22.1%;實現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長24.7%,分別高出全省gdp和服務業(yè)增幅12.2和11.7個百分點,相當于全省gdp的7.7%、服務業(yè)增加值的21.2%。
    (一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動,旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間,全省實現(xiàn)社會消費品零售總額2308億元,增長18.4%。其中,旅游消費383.9億元,增長23.5%,拉動餐飲住宿消費220億元,增長21.2%,旅游淡季難題取得突破。進入第二季度,借助世博機遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點旅游項目建設開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領導、各市書記(市長)、省旅游產業(yè)協(xié)調推進組成員單位負責人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間,全省接待入境游客達到200萬人次,接待國內游客達到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標。世博會結束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉發(fā)了省旅游局工作方案,全省17市政府和14個省直部門共同主辦,引起中央有關部門的高度關注。第二屆賀年會,接待國內外游客4157.7萬人次,實現(xiàn)旅游收入369.9億元,增長24.5%。
    (二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產品,旅游業(yè)轉型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍色經濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項目進入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項目在北京舉行的山東半島藍色經濟區(qū)建設懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進重點旅游項目建設,省政府召開了全省重點旅游項目建設現(xiàn)場會、省級旅游度假區(qū)工作會議,引導各方資金開發(fā)重點旅游項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標準高、輻射帶動能力強的精品旅游、演藝項目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點旅游項目簽訂投資協(xié)議,全年累計完成旅游投資1025億元,增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū),總數(shù)達到24個。
    (三)積極推動從形象宣傳向產品營銷轉變,旅游發(fā)展方式進一步轉變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產品的做法,引導各地按照政府主導,市場運作模式,整合資源打造具有價格和服務雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產品。濟南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產品為重點,大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營銷”,深化與國內外大旅行商合作,多渠道開拓國內外旅游市場,保持了旅游市場的高速增長。
    (四)用信息技術改造提升旅游產業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產業(yè)轉型取得積極進展。承擔了全國首個國家863旅游項目,在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務系統(tǒng)。與中國農業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強旅游公共服務設施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標”。
    (五)全面加強和改善服務質量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設年”和“旅游服務質量提升年”活動,堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點和落腳點,加強旅游基礎設施建設,提升旅游服務的便利化;加強旅游服務質量建設,提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進行認真評審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領導,引起高度重視。開展百千萬“好客服務”金銀銅質獎評選活動,在旅游服務領域樹立起了一批標桿。加強旅游市場秩序監(jiān)管,引入暗訪機制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,城市旅游綜合服務環(huán)境不斷優(yōu)化。濟南市進入“20xx中國城市榜—全球網民推薦的中國旅游城市”前十名,青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號?;仡櫩偨Y去年全省旅游工作,我們更加深刻地認識到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級黨委、政府的領導和重視,離不開相關部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗?!啊逼陂g,各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進了旅游工作向廣度和深度推進。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力,扭住發(fā)展不放松,大力推進旅游業(yè)轉型升級,形成了許多亮點?!吨袊糜螆蟆愤B續(xù)推出8篇重要文章,總結推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經驗。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺、濟南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時,我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題,主要是結構性矛盾仍然存在。這些年來,我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產業(yè)的經濟效益還不高,人均旅游消費水平偏低,粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎設施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務設施建設滯后。旅游人才隊伍建設與旅游發(fā)展的形勢不相適應,旅游體制機制建設有待于進一步加強,等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
    二、“”旅游工作的思路和20xx年重點工作。
    “”是全面貫徹國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期,也是把旅游業(yè)培育成國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的關鍵時期?!啊比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W發(fā)展這個主題,全面貫穿轉變發(fā)展方式這條主線,突出質量建設這個核心,抓住人才科技支撐這個關鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實現(xiàn)基本建成旅游強省這個目標。
    20xx年是“”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點抓好以下工作。
    (一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產業(yè)價值的核心,是產業(yè)素質的象征,是產業(yè)發(fā)展的引擎。“”開局之年,首先在全省啟動“旅游品牌體系建設年活動”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產品品牌等,旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實現(xiàn)“”旅游業(yè)科學發(fā)展。從全省層面看,要重點打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時,積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團購網等“好客山東”旅游產品的營銷渠道。突出抓好旅游服務質量提升,重點整治“零負團費”、旅行社掛靠承包經營等問題,對違法違規(guī)經營的要依據(jù)有關法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實開展“安全生產基層基礎深化年”活動,重點抓好旅行社責任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會公共資源,在媒體、網絡等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場、城市公交、出租車以及機場、車站、碼頭等公共資源進行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務質量提升,建議各地結合去年專家評估時提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標識、旅游廁所、停車場等旅游基礎設施和公共服務設施建設。省旅游局確定,從二季度開始,按照國家旅游城市標準請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進行第三方調查,每季公布測評結果并進行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌?!昂每蜕綎|賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費,以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產業(yè)互動和顯著的經濟社會效益,使年節(jié)更長,年味更濃,消費更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進服務業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近,中央文史館、國務院參事室等中央部門組織專家專程來山東調研,對我省政府主導、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會產品,舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關于轉發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求,立足當前,著眼長遠,著力加強工作制度、體制機制和標準化體系建設,加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系,形成持續(xù)的內生動力。根據(jù)中央有關專家的意見,今年的賀年會要更加注重以人為本,突出文化特質,進一步夯實群眾和社會基礎。為此,我們將積極爭取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動相關籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動,列入年度工作計劃,安排專項經費,重點培育發(fā)展。要進一步明確14個主辦部門的工作任務和責任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動,大力推進賀年會文化進商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機場、火車站、汽車站、客運站、高速公路服務區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關專家將“休閑”列為21世紀世界經濟發(fā)展的五大動力之首。在我國,隨著國家法定假期的調整和人民群眾生活水平的改善,休閑產業(yè)初見端倪,休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠看,大力發(fā)展休閑產業(yè)將會對經濟結構調整產生根本性、全局性的影響。經中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開,同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌,也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側重于轉變人的消費觀念,引導旅游消費,對于全面啟動9740萬人口的旅游市場,實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年,國務院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導休閑產業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領導下,切實履行職責,主動作為,積極推動休閑產業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計局科學研究院公布了最受歡迎的上網、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運動10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進一步明確各個部門發(fā)展休閑產業(yè)的責任,形成強大推動力。四是擦亮魯菜品牌?!昂每蜕綎|”,餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專業(yè)培訓、企業(yè)管理、品牌打造、資本運營、上市規(guī)劃等方面,推動魯菜品牌企業(yè)建設,重點支持凈雅、倪氏、藍海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強。引進國內外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質和管理水平,支持重點魯菜企業(yè)上市。同時,廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作,恢復一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新,開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務接待和旅行社團餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展營造良好環(huán)境。
    (二)積極應對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標志和起點,高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤?!焙汀伴L三角”兩大經濟圈,沿線四省三市人口占全國的四分之一,國內生產總值占全國的40%,是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動車過濟南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運行。這樣,我省不僅有濟南、德州、泰安、濟寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站,實現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機遇,就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢,使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應”吸走原有的優(yōu)勢,淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時間,我們必須全力以赴,有效應對,積極做好各項準備工作。旅游部門將重點抓好兩項工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場先機。同時,與山東出版集團合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出,有價格、品質雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產品,真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進旅行社向高鐵站點聚集。協(xié)調鐵路部門,支持重點旅行社在高鐵站點設立經營點,實現(xiàn)旅行社對高鐵游客的一條龍服務。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進高鐵與城市交通的“零換乘”,實現(xiàn)高鐵與公交、客運、出租車、輕軌的站內銜接。二是加快城市游客集散中心建設。有關資料顯示,自助游散客已經占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應這種新趨勢,充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域,規(guī)劃建設城市旅游集散中心,加強集散中心的信息化建設,年內基本建成信息化程度較高,咨詢、預定、服務功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件,主動加強與高鐵沿線、跨線城市的對接,積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務優(yōu)勢的產品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
    三、進一步加強旅游部門自身建設。
    面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機遇、新任務、新要求,旅游部門深感責任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識,用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識,努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識,形成良好的作風。
    一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當前,旅游部門要積極順應部門融合發(fā)展的趨勢,主動協(xié)助文化、交通、住建、農業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產品;與宣傳、商貿、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營銷旅游產品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務等部門合作,爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進一步重視旅游部門職能建設,學習借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關職能,重點旅游城市積極組建旅游委員會,強化政府主導、宏觀管理和旅游公共服務職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經濟是創(chuàng)意經濟。今年,省旅游局將設立旅游科技創(chuàng)新獎,從專項資金中安排一定經費,對旅游信息平臺建設、旅游公共服務設施建設;利用新能源、新技術、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進行獎勵。全面加強旅游人才隊伍建設,著力培育創(chuàng)新型人才,把引進人才、培養(yǎng)人才、使用人才結合起來,爭取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產業(yè)納入黨政干部培訓的重要內容。深入推進服務管理創(chuàng)新,在全省實施“旅游專家指導策劃規(guī)劃服務企業(yè)行動計劃”,組成專家班子赴各地對重點旅游項目、旅游大企業(yè)集團等進行工作指導和培訓,對各類評定、認定、命名等實行動態(tài)管理。加強旅游行業(yè)協(xié)會建設,支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機制,積極主動地開展工作。各地要著力加強旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設,引導相關企業(yè)參加全省旅游產業(yè)創(chuàng)新獎征集評選活動,利用山東旅游教育集團、旅游職業(yè)學院、市縣旅游教育培訓中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓。
    三是要真抓實干,改進作風。結合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入基層調查研究,著力解決旅游產業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機制和考核機制,將重要工作任務落實到分管領導、處室負責人和具體工作人員,形成逐級負責、人人有任務、人人有壓力的工作機制,把各項具體工作落實到位,以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻禮。
    各位領導,同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下,認真落實科學發(fā)展觀,全力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確保“”開好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標,基本建成旅游強省奠定堅實基礎。
    謝謝大家。
    供暖工作會議講話篇十七
    同志們:
    今天我們在這里隆重召開全縣建筑業(yè)工作大會,主要目的有兩個,一是向一年來關心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級建管部門和省、市領導表示衷心的感謝,二是向一年來為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻的相關部門、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個晚年,并致以節(jié)日的問候。同時,也借這個機會向大家提幾點希望,給大家鼓鼓勁,祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績。
    過去的一年,我縣建筑業(yè)積極作為,克難而進,在市場開拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實現(xiàn)施工產值139億元,超過全省“建筑強縣”的各項指標。申報專利15項,獲得省級工法14項,占全省八分之一,組織申報科技獎4項,建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中,南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國家級標準,成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績喜人,獲省優(yōu)質工程獎12項,累計獲得“魯班獎”7項。這些成績的取得,是在去年上半年宏觀政策緊縮,下半年世界金融危機蔓延,實體經濟受到嚴重沖擊,困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的,來之不易,難能可貴,彌足珍貴。同時,也充分說明我們的企業(yè)素質在快速提升,市場競爭力在全面增強,行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR>    面對當前經濟和社會發(fā)展的新形勢、新變化,如何揚長避短,不斷推進我縣建筑業(yè)在新平臺上實現(xiàn)新跨越,這是擺在我們面前的新課題。剛才,縣建工局查劍寧局長對今年的工作提出了具體的工作思路、目標和舉措,詹縣長也作了很好的講話,我表示完全贊同。省建管局紀迅局長、市建設局陶燕局長,對我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示,希望大家認真抓好貫徹落實。會議結束前,我再簡要提三點要求:
    第一,要積極應對挑戰(zhàn),搶抓機遇,迎難而上。
    涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展,要認識到這樣兩方面的經濟形勢:一是中央經濟工作的指導思想沒有變,還是要立足國內需求,這是我們必須長期堅持的戰(zhàn)略方針。而擴大內需、拉動經濟增長,其中有兩項重要措施,一是加快住宅建設和城市基礎設施建設,二是加快推進城鎮(zhèn)化,帶動固定資產投資增長。我們要主動出擊,搶占市場,擴展領域。二是面對金融危機的大背景,建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”,我們要在危機中抓機遇,在逆境中謀發(fā)展,積極應對發(fā)展難題,促進全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準確把握建筑業(yè)發(fā)展的長期走勢,更加堅定地走科學發(fā)展之路,始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅克難的勇氣,始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始終保持全力拼博、扎實工作的精神,在新形勢、新環(huán)境下實現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。
    第二,要充分發(fā)揮優(yōu)勢,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流。
    堅持質量興業(yè),勇于創(chuàng)新突破,這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標志工程、品牌工程。做好一個規(guī)模工程,就能拓展一方市場、樹立良好信譽。五建、順通、萬通、新源、光華等優(yōu)勢企業(yè)要共舉一面“旗”,共同爭取總承包工程、標志性工程和大體量工程,實現(xiàn)規(guī)?;洜I,組團式作戰(zhàn)。要在短時期內,形成一支資質門類較全、組織結構較合理的建筑施工隊伍,在總包和分包市場中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,從容應對國內市場激烈競爭和金融危機所帶來的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項目要確保奪得“魯班獎”。二是產業(yè)領域要有新延伸。加快建筑業(yè)產業(yè)延伸是我縣探討多年的話題,至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎上,發(fā)揮企業(yè)資質高、實力強、信譽好的優(yōu)勢,主動適應國家投資重點向能源、交通、水利等基礎設施、房地產開發(fā)和新興產業(yè)轉移的趨勢,確保有新的突破。三是服務領域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評估、勘察、設計、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、項目管理等技術與知識密集的咨詢服務機構,提高工程建設效率,降低企業(yè)生產經營和項目管理成本。鼓勵有條件的中介服務機構通過改制、聯(lián)合和重組,向大型咨詢服務公司發(fā)展。
    第三,要強化組織領導,改進服務,提升實效。
    我縣是建筑大縣,建筑業(yè)在全縣國民經濟中占有重要地位。實踐證明,建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動房地產、建筑材料等相關產業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產業(yè)”,能夠解決大量農村剩余勞動力,提高農民收入,促進農村經濟發(fā)展??h建管部門要加強調查研究,搞好服務,千方百計為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施,做到推進更加有力,責任更加明確,落實更加到位,考核更加嚴格,確保我縣建筑業(yè)實現(xiàn)“保增長,促發(fā)展”的目標任務。各地、各部門要進一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,真正樹立全縣“一盤棋”的思想,努力在市場開拓、人才分配、社會保障、稅費優(yōu)惠、融資等方面給予指導和服務,不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質和核心競爭力。
    同志們,20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務十分艱巨,讓我們進一步解放思想,振奮精神,攻堅克難,銳意進取,努力開創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面,為全面推進更高水平小康社會建設、構建和諧新做出新的貢獻。
    謝謝大家!
    供暖工作會議講話篇十八
    同志們:
    今天,我們在家的四大家領導、縣直各個單位和部門主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)在這里召開全縣城市管理工作會議,主要任務是對城市管理工作進行安排,對違法用地、違法建設清理整治工作進行動員部署,促進城市規(guī)范管理,建立健全城市綜合管理長效機制,提高城市管理水平,讓人民群眾更加滿意。當前,我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進的時期,無論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn),我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設場面,但是處處都存在重建設輕管理的現(xiàn)象,管理跟不上,導致諸多的問題,違法用地、違法建設就是其中的典型代表。一些人在利益的驅使下,無視黨紀國法、無視政府權威、無視公眾利益、無視發(fā)展大局,私買私賣土地,違法用地,違法建設,社會對此反響強烈,尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設已經到了非出重拳整治不可的地步。剛才,書記分別宣讀了加強城市管理的相關文件,縣長對全縣城市管理工作作了全面安排和動員部署,很好、很準確、很清楚、很到位,會后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望大家認真學習、認真貫徹落實好。下面,我著重就違法用地、違法建設清理整治工作再強調幾點意見:
    一、要統(tǒng)一思想,一抓到底,違法用地、違法建設危害嚴重。
    一是影響社會和諧穩(wěn)定,危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設侵占公共綠地和公用設施用地,不按規(guī)劃建設,直接帶來臟亂差和交通堵塞等問題,直接影響相鄰建筑的通風、采光和通行,頻頻引發(fā)矛盾糾紛,人民群眾意見強烈。違法建設的施工隊伍大多數(shù)沒有資質,施工設備簡陋,工程技術落后,建設過程中存在大量安全隱患。同時,違法建設基本上沒有通過正規(guī)的地質勘探、工程設計、地災處理、工程監(jiān)理和綜合驗收,本身就可能存在重大質量安全缺陷。一些違法建設者擅自更改規(guī)劃,超規(guī)劃建設,甚至是挖開抗滑樁建房,一旦發(fā)生地災、火災,房屋倒塌,后果不堪設想。我從踏上土地的第一天開始,就有老領導、老同志給我說這樣一句話:近些年出過幾個大事,為全縣的經濟社會發(fā)展帶來了不可估量的損失,“兩違”這件事如果不處理好,的下一個大事一定會出在這上面。這句話到昨天為止,已經有五個同志給我說過,這里面有縣里的老領導,有現(xiàn)任領導,有人大代表,有政協(xié)委員,還有住建局的稅局長。大家如果上網,可以看到網絡上對這件事情的關注度也已經到“沸騰”的地步了。這說明什么呀?這說明是全縣人民的共識。萬一發(fā)生事情,天災可恕,人禍不可恕!
    二是破壞市場經濟秩序,阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費寶貴的土地資源,使本已緊張的城市建設用地更加緊缺。違法建設形成了非法的隱形房地產市場,不僅潛在大量的矛盾,而且造成了國家稅收和縣級財政收入的大量流失。正當?shù)姆康禺a開發(fā)者繳納了應繳的稅費,而違法者將應繳的稅費裝入個人腰包,守法者和違法者失去了公平競爭的基礎,正常的市場秩序被破壞。同時,違法建設不符合既定的城市規(guī)劃,沒有統(tǒng)一的建筑風格,為城市持續(xù)發(fā)展和城市風貌改造提升留下了巨大障礙。
    我以上說的這三個方面的危害,是想進一步和大家統(tǒng)一思想,違法用地和違法建設不只是經濟問題,還是社會問題,更是嚴肅的政治問題。我們要上升到這個高度來認識這個問題。我們在討論這個問題的時候,我和縣長思想高度統(tǒng)一,我們四大家領導思想高度統(tǒng)一,我們在“三會”之后第一件事就是要做這個事情。在人代會之前和期間,縣長就親自作了部署,親自主持政府的專題會議,做調查研究,大家應該看到今天的方案已經比較周密,這是在縣長親自主持之下一個多月辛勤工作的結果。我們在縣城規(guī)劃區(qū)集中開展違法用地和違法建設清理整治,既是平民憤之需,也是維民利之舉,更是安民心之策。相關部門和單位一定要充分認識到違法用地和違法建設的嚴重性和危害性;要充分認識到開展清理整治就是要啃“硬骨頭”,在這件事情上面,沒有哪一個環(huán)節(jié)是軟的,大家要有這個心理準備,你不得罪違法亂紀的人,就勢必得罪遵紀守法的人,不得罪極少數(shù)違法分子,就勢必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說句話,統(tǒng)一思想,我和縣長都是這個意思,任何人我們都得罪得起,但是50萬老百姓我們得罪不起,希望我們每一個人看清楚這件事情的性質,看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止,我們下決心要抓的事情是有效果的,沒有半途而廢的意思,也不可能半途而廢?!拔鍌€嚴禁”已經有副科級干部觸犯,“丑話說在前頭就不丑”,但如果你實在要往上撞,我不得罪你就要得罪全縣50萬人民群眾,這個輕重我們縣委縣政府心里是清楚的,所以希望大家理直氣壯地開展這項工作,敢抓敢管,一抓到底。
    二、要精心組織,確保效果。
    一要強化組織領導。縣委、縣政府成立了專門的領導小組,并將抽調人員組成工作專班,分別由相關縣領導任組長。各牽頭的縣領導要切實負起組織領導責任。我們這次還專門確定由余宏山同志具體負責工作的協(xié)調、督辦,重點就只抓這個事情,任何一個部門和領導都要接受宏山同志的領導和督辦。我順便也說一句,我們四大家領導已經分工,四大家分工完全打通,在縣不存在一線二線之說,我們每一個縣領導都是一線,宏山同志抓“兩違”清理整治就相當于慶山同志抓“五個嚴禁”,我希望大家都支持配合。各相關單位要抽派精兵強將,確保組織有力、隊伍有力,同時要服從工作專班的統(tǒng)一指揮,密切協(xié)作配合,不折不扣地完成好分配的各項任務。主要負責人要親自過問、親自參與、親自督查,遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出,敢于碰硬較真,敢于沖鋒陷陣,不見效果不罷休,不達目的不收兵。
    二要深入廣泛宣傳。采取多種形式,迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達到社區(qū),做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網站等媒體要開辟專欄,跟蹤報道,宣傳專項治理工作中的好經驗、好思路、好做法,同時對一些典型案件和違紀違法案例及時曝光,形成強大聲勢,營造濃厚氛圍。今天各個單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人都在這里,我提一點要求,會后要迅速組織全體干部職工學習縣委、縣政府、縣紀委的這幾個文件,學習縣長的講話精神;各單位各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學習之后,還要對各自單位的重點人員單獨約談,讓他們認清形勢,不要心存僥幸,迅速彌補必須的合法手續(xù)及相關費用,對于既成事實的,我們堅持實事求是的處理原則。同時,請你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開始,電視臺、網站要發(fā)布告全縣50萬人民書,具體就是兩個意思:一是告訴大家縣委政府在抓這個事情,二是請全縣人民支持配合,即請全縣廣大人民千萬不要購買、不要租住這類沒有安全鑒定和相關合法手續(xù)的房屋,如果已經租住、購買了這類房屋的,請馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù),沒有這些手續(xù)的,請你們另想辦法。然后還要視工作進度采取相應措施,如果在這個過程中有頑固不化的,除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話,我們將問責),是哪一棟房屋,在哪一個社區(qū),業(yè)主是誰,要向全社會公開公布。
    三要把握好方式方法。要在深入調查清理的基礎上,研究制定具體政策,區(qū)別不同情況,綜合運用法律、經濟、行政等手段,分類處理,做到既嚴格依法辦事,又按政策妥善處理歷史遺留問題。在治理的對象上,先黨員干部特別是黨員領導干部、機關工作人員,后一般群眾;在違法違規(guī)建設的時限上,要先治理在建、新建、突擊建的,后治理歷史遺留下來的;在工作標準上,要公平公正,一視同仁,對所有違法用地和違法建設的調查處理必須公開透明,在社區(qū)公示,主動接受群眾和社會的監(jiān)督;在具體處理上,要堵疏結合、寬嚴相濟,既要嚴格執(zhí)法,堅決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設,又要注意保護好群眾的合理合法權益,充分考慮群眾的合理要求,解決群眾實際困難,最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力,最大限度地爭取群眾的理解和支持;在工作推進上,要堅持風險可控,深入基層,摸清情況,把思想工作做在前面,把“兩違”行為違犯國家法律的道理給群眾講清楚,絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。
    三、要嚴明紀律,絕不手軟。
    對黨員干部參與違法用地、違法建設,要視情節(jié)給予當事人誡勉談話、通報批評或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動的報到宏山同志這里,下一步將是光輝同志和倫杰同志來談。對工作人員不服從指揮,對下達的任務推三阻四、陽奉陰違,甚至是包庇、縱容,或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風報信,為違法用地和違法建設提供虛假材料,為他人謀取不正當利益的,要嚴肅查處,觸犯刑律的移交司法機關依法處理。對個別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪,唆使謾罵、毆打工作人員,干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務,造成惡劣影響,是黨員干部的,既要從重從快給予黨紀政紀處分,又要追究其所在單位主要領導和分管領導的責任;是社會人員的,司法機關要直接采取強制措施,依法處理,絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國土資源局和信陵鎮(zhèn)要設置舉報電話和信箱,對群眾的舉報要有報必查,有查必果。我在這里特別強調,在這件事情上,縣領導帶頭,四大家領導帶頭,我們四大家領導在這里集體向大家表個態(tài):我們四大家領導絕對不會也決不允許出現(xiàn)這種情況。如果出現(xiàn)有四大家領導和局長們給執(zhí)法人員打電話的,找志雄和宏山同志說情的,請他們找我和冰縣長。其次,部門要主動作為,剛才縣長講話中點到了每一個部門。有人講,過去這些“兩違”建筑至少過了“五關”,這些部門都在做什么呢?這不能只怪城管局一個部門,城管是最后一關,其他部門在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼,這就是典型的“庸”,我們治庸問責就是要處理這些事情。
    四、要完善機制,不斷提升管理水平。
    “兩違”清理整治專項活動是階段性的,要提高城市管理水平,必須不斷創(chuàng)新思路,建立完善長效機制。
    一要建立源頭預防機制。要堅持科學規(guī)劃,用科學合理的規(guī)劃來引導建設、規(guī)范建設,有效解決“群眾先修建、部門后規(guī)劃”的問題。對于符合規(guī)劃要求的,相關部門應及時審批,提高辦事效率。我在這里要特別強調,特別是有幾個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),對老百姓合理合法地要求建筑的,我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒有解決,我們盡管有天大的困難,有什么理由拖這么長時間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決,你們不能解決的,馬上匯報,讓縣領導去給你辦公、研究,把這件事情解決,矛盾也就消化了,消化一個是一個,這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說是你們逼著我們違法建筑的。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認識,比照縣里模式,進一步細化。要依法規(guī)劃,切實維護規(guī)劃的權威性,對尚未依法批準規(guī)劃的土地,任何人、任何部門都不得隨意表態(tài)。要完善相關管理辦法,堵住政策漏洞,不給違法用地違法建設以可乘之機。
    二要建立快速查處機制。相關部門和單位要建立健全信息共享機制和聯(lián)動機制,把動態(tài)巡查、群眾舉報、部門聯(lián)動有效結合起來,一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設,要及時報告,互通信息,制定方案,聯(lián)合執(zhí)法,一見苗頭就快查嚴處,真正做到發(fā)現(xiàn)迅速、制止有力、查處堅決,絕不能讓違法用地和違法建設在部門的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長高。在這件事情上,譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯,但是單靠他一個人、一個單位是不行的是不夠的,全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動,密切配合。
    三要建立責任追究機制。在這次會議以后,對在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責,隱瞞不報、壓案不查、查處不力,造成新的嚴重違法用地違法建設的,一律按頂風違紀處理,嚴肅追究責任。同時,要進一步細化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體日常管理責任,并向社會公開,對在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴格責任追究。