最新全市知識產權工作會議講話（模板17篇）

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    全市知識產權工作會議講話篇一
    (四)知識產權宣傳影響面進一步增大，培訓工作針對性進一步增強。
    積極開展大型宣傳活動，擴大知識產權工作影響力。由省知識產權局承辦，聯(lián)合24個省直有關部門開展了“4.26世界知識產權日宣傳周”活動，舉辦了第三屆中國專利周甘肅分會場活動，與甘肅省廣播電影電視總臺等六家單位聯(lián)合拍攝了《自主知識產權——創(chuàng)新型甘肅的支撐》專題片，已于20xx年7月在甘肅電視臺文化影視頻道《文化風景線》欄目播出;印制了《發(fā)展中的甘肅知識產權事業(yè)》宣傳冊。各市州對宣傳活動的開展精心組織、形式多樣，力求增強宣傳效果，提高社會公眾知識產權意識。充分利用“科技活動周”，“科普宣傳周”，“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動，大力開展知識產權宣傳活動。
    網站宣傳成效明顯。對全省知識產權工作會和第三屆中國專利周甘肅分會場進行了現(xiàn)場圖文直播，全年共發(fā)布各種信息400余條，在國家局門戶網站發(fā)布信息136篇;30條信息被國家局門戶網站首頁“動態(tài)信息(國內)”“要聞”欄目采納，在全國地方子站中排名第18位;全年網站訪問量達到164，742人次，在全國地方子站中排名第21位。
    全年各市州共舉辦了各類知識產權培訓班66期，研討會5次，培訓人員近120xx人次，接待咨詢群眾95000余人次。甘肅省知識產權局、蘭州市知識產權局、天水市知識產權局榮獲全國知識產權局系統(tǒng)知識產權培訓工作先進集體，定西市知識產權局侯俊峰、張掖市知識產權局馮謙、臨夏州知識產權局楊春濤榮獲先進個人。
    (五)試點示范工作有效推進，知識產權強縣工程順利啟動。
    20xx年蘭州市順利通過了國家知識產權工作示范城市的考核驗收，示范創(chuàng)建工作受到國家局的充分肯定。受國家知識產權局的委托，省知識產權局組成專家驗收組，對第三批全國企事業(yè)知識產權試點工作單位進行了驗收。天水星火機床有限責任公司成為首批57家“全國知識產權示范單位”之一。甘肅大禹節(jié)水股份有限公司等23家我省企事業(yè)單位已被國家局列入第四批全國知識產權試點工作單位。
    天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、定西市安定區(qū)、平涼市崆峒區(qū)被列入全國首批實施國家知識產權強縣工程。為組織實施好國家知識產權強縣工程，省局給予了一定資金支持。
    (六)專利信息網絡建設逐漸走上規(guī)范化，社會中介組織服務水平大幅提升。
    改版后的甘肅省知識產權門戶網站和試點城市(平涼、酒泉)的門戶子站，已正式投入運行。其余各市州子站建設將于今年全部完成。甘肅省知識產權局網站榮獲20xx年度全國知識產權局系統(tǒng)政府門戶網站先進地方子站，省局劉葉梅同志榮獲先進個人。
    加大對專利中介服務機構的經常性指導和監(jiān)督，不定期召開專利代理工作座談會。全年專利代理量達到1660件，占全年專利申請量的62%，比上一年增長32.2%。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的培訓服務職能，省發(fā)明協(xié)會舉辦了四期專利代理業(yè)務培訓班，有針對性提供咨詢服務，建立開通了甘肅省專利申請服務平臺網站，培養(yǎng)了一批專利申請服務咨詢人才，取得了很好的效果，體現(xiàn)了協(xié)會的宗旨和專業(yè)服務能力。20xx年引進了一家省外專利代理機構來我省創(chuàng)業(yè)。
    (七)知識產權工作協(xié)調機制逐步建立，有效資源逐步得到發(fā)揮。
    一是加強向國家知識產權局的請示匯報。通過邀請國家局領導來我省調研考察、授課輔導和指導工作等方式，加強了與國家知識產權局各部門的工作聯(lián)系，爭取對我省工作的支持。
    二是加強區(qū)域知識產權交流與合作。20xx年8月省局組織承辦了西北、華北十省區(qū)暨新疆建設兵團知識產權工作交流會，進一步交流了工作經驗，拓展了發(fā)展思路，探討了區(qū)域合作的內容。
    三是積極爭取科技廳的支持。20xx年科技廳強化了科技創(chuàng)新中的知識產權政策導向，將自主知識產權作為全省科技評獎的重要指標，將知識產權的數(shù)量作為市州科技局考評的重要依據(jù)，將知識產權創(chuàng)造作為企業(yè)、科研院所申報項目的基礎，加大了科技創(chuàng)新中知識產權的權重。在《甘肅省人民政府關于進一步深化科技體制機制創(chuàng)新的意見》的38條意見中，有12條涉及知識產權政策和內容。
    四是加大了對各市州縣區(qū)的幫扶和調研力度。積極為各市州出謀劃策，幫助其解決實際困難。積極推進《甘肅省知識產權管理信息系統(tǒng)研究》項目，投入44萬元資金建設全省14個市州門戶網站;組織專利代理人深入各市州重點企業(yè)上門服務，挖掘具有價值的創(chuàng)新點，幫助其申請專利，深入各市州開展調研，與各市州科技、知識產權部門、企業(yè)人員進行了面對面的互動交流和探討。省知識產權局與慶陽市政府工作會商制度的具體項目進展順利。
    (八)積極參與省內重大社會經濟活動。
    與省監(jiān)獄管理局共同制定頒布的《罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術革新進行表彰獎勵的辦法》，實施五個月來，已有服刑人員因發(fā)明創(chuàng)造、技術革新工作突出受到立功表彰，其中立功2人，減刑1人，還有10人的申請正在審查審批過程中。
    加強與省級部門的溝通協(xié)調，積極參與我省重大經濟活動，爭取拓展工作范圍和職能。在今年衛(wèi)生廳開展的全省藥品集中采購中，主動承擔了專利藥品的分類及認定工作，共檢索查詢藥品專利130件，為我省藥品安全提供了有效保障。這項工作以后將持續(xù)開展下去。
    (九)知識產權綜合管理能力不斷加強。
    全省知識產權管理能力逐步增強，統(tǒng)領知識產權工作的水平不斷提高。全年兩次召開全省知識產權工作會議，各市州也相應召開了市州知識產權工作會議，總結了上一階段工作，部署了下一階段主要任務。部分市州在縣區(qū)科技考核任務管理目標中，明確下達了知識產權工作的具體任務和指標。平涼市知識產權局在年中召開了全市知識產權專題座談交流會，全面分析了知識產權工作，提出了下一步工作措施和辦法。
    進一步強化了省局組織建設。在上級部門關懷和支持下，健全了局領導班子，改選了局黨支部，發(fā)展了新黨員，調整建全了工青婦等群眾組織;積極開展了豐富的文娛活動，全年舉辦了三次大的活動，在省科技廳系統(tǒng)慶祝建國60周年青年演講和文藝匯演中雙雙獲獎。增強了黨組織的核心領導地位，激發(fā)了黨員干部的凝聚力和榮譽感。
    知識產權軟課題研究和專利分析調查工作取得突破。積極與國家知識產權局聯(lián)系溝通，申報推薦軟課題項目7個，知識產權基礎性法律研究課題2個，編撰了《20xx年甘肅省專利統(tǒng)計分析報告》，根據(jù)國家局開展全國專利實施狀況調查工作的要求，制定方案，組織實施，圓滿完成了被調查專利的分析研究工作，進一步促進了我省知識產權研究工作，為領導決策提供了參考依據(jù)。
    完成了我省國外專利專項資金的申請任務。20xx年中央財政設立了國外申請專利專項資金，對國內中小企業(yè)、事業(yè)單位和科研機構等向國外申請專利給予資助。我局及時按要求組織項目的申報、審查及上報工作，給我省pct專利申請爭取資金補助。
    (十)學習實踐科學發(fā)展觀，推動知識產權事業(yè)全面發(fā)展。深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀活動，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領知識產權事業(yè)發(fā)展全局，切實使活動落到實處，見到成效。年初，省局制定了《20xx年工作主要任務分解表》，把全年主要工作分為九大類三十九項具體任務，年中召開專題會議研究督辦，現(xiàn)已完成三十六項，正在進行的有三項。各市州積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，提高認識，深入調查，分析研究，整改落實，切實解決了工作中不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題，推動我省知識產權工作科學發(fā)展。
    一年來，我省知識產權工作取得了一定的成績，但我們要清醒的認識到，我國知識產權工作正處于迅猛發(fā)展的階段，各省區(qū)知識產權工作也進入發(fā)展的“快車道”，我省知識產權工作與之相比還存在很大差距。分析我省知識產權工作中存在的主要問題有：一是認識不高，意識不強，特別是知識產權作為企業(yè)核心競爭力的認識要進一步提高;二是重視不夠，特別是對知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力需要進一步加強;三是措施不力，特別是宏觀謀劃和微觀落實上缺乏具體的規(guī)劃和舉措;四是人才不足，特別是知識產權管理人才、企事業(yè)單位專家人才和代理咨詢服務人才匱乏;五是服務不到位，特別是各類中介服務組織，公共服務平臺的作用應進一步發(fā)揮。
    二、20xx年工作要點。
    20xx年我省知識產權工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》為統(tǒng)領，按照省委省政府提出的“四抓三支撐”總體思路和“中心帶動，兩翼齊飛，組團發(fā)展，整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，大力組織實施甘肅省知識產權戰(zhàn)略，繼續(xù)按照突出一個重點，優(yōu)化兩個環(huán)境，實現(xiàn)三個突破，強化四種能力的總體工作思路，進一步在突破重點、實現(xiàn)目標任務、提高能力素質上下功夫，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，積極推進知識產權事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設創(chuàng)新型甘肅提供強有力的支撐。
    (一)統(tǒng)籌規(guī)劃，大力實施我省知識產權戰(zhàn)略。實施知識產權戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程，制定頒布戰(zhàn)略綱要只是一個好的開端，要全面實施好戰(zhàn)略，我們要做的工作還很多，任務還很艱巨。因此，加強統(tǒng)籌協(xié)調，推進宏觀管理至關重要。今年要著重抓好四個方面工作：一是積極配合省政府頒布《甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要》。積極籌備、及時召開戰(zhàn)略制定工作領導小組會議，研究通過《甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要》審議稿，力爭近期報送省政府常務會議審議通過;二是制定實施《甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要推進計劃》。我省戰(zhàn)略綱要頒布后，要及早策劃，聯(lián)合相關部門組織制定《綱要》推進計劃。各地要抓緊制定本地實施知識產權戰(zhàn)略的相應計劃，原則上各市州都要出臺貫徹實施意見，促進我省戰(zhàn)略實施的整體推進。三是啟動編制知識產權“”發(fā)展規(guī)劃。以科學發(fā)展觀為指導，對今后五年全省知識產權工作的主要目標、任務和措施做出科學規(guī)劃。四是推動建立甘肅省知識產權戰(zhàn)略實施工作廳際聯(lián)席會議制度。明確任務職責，做好今后全省實施知識產權戰(zhàn)略年度推進計劃的制定、實施、督導檢查等工作，推進各部門制定戰(zhàn)略實施相關配套政策和。
    工作方案。
    (二)強化管理，積極推進知識產權工作服務體系建設。建立和完善工作服務體系是開展好、落實好工作的首要條件，我們要至始至終的抓緊這一工作。一是積極推動基層知識產權管理體系建設，特別是縣區(qū)知識產權機構建設。二是進一步健全知識產權行政執(zhí)法體系。隨著專利行政執(zhí)法“重心下移”，市州要逐步建立行政執(zhí)法體系，擔負起行政執(zhí)法職能。從落實人員、健全制度、完善設施、服務咨詢等方面，有新的舉措。省知識產權維權援助中心要結合職能，盡快發(fā)揮甘肅省知識產權維權援助中心的作用。三是構建完善的知識產權服務體系。爭取在短時間內完成國家知識產權局專利局蘭州代辦處籌建工作，為專利申請人提供快捷便利服務通道。四是切實加強專利代理咨詢服務機構建設，出臺相關激勵政策，解決我省專利工作發(fā)展的“瓶頸”問題。努力推進專利代理機構體制機制創(chuàng)新，建立和完善現(xiàn)代服務企業(yè)制度，引導專利代理機構向專業(yè)化、市場化、規(guī)范化方向發(fā)展。
    (三)規(guī)范秩序，進一步完善專利行政執(zhí)法政策法規(guī)建設。知識產權保護最重要的是有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，完善的政策法規(guī)不僅能保證具體執(zhí)法過程中做到有法可依,而且還能規(guī)范市場經濟秩序，激發(fā)自主創(chuàng)新動力，促進知識產權工作的健康發(fā)展。今年重點做好三個層面工作：一是加大對新《專利法》和《專利法實施細則》的宣傳和實施。二是爭取《甘肅省專利保護條例》列入省人大會20xx年立法調研計劃。三是加強與省相關部門的協(xié)調合作。進一步加強知識產權政策在重大決策、重大項目中的權重比例，拓寬在科技、經濟和社會中的覆蓋面。
    (四)重點突破，促進專利申請和授權量持續(xù)穩(wěn)定增長。專利申請量和授權量是衡量知識產權工作發(fā)展的硬性指標，充分體現(xiàn)了國家和區(qū)域的科技創(chuàng)新、經濟發(fā)展的能力和水平。20xx年我省專利申請量的目標任務是力爭突破2880件。為此，今年要抓好三項工作：一是繼續(xù)深化專利激勵獎勵辦法。在調查分析的基礎上，進一步完善激勵獎勵政策，堅持集體獎勵與個人獎勵并重的原則，充分調動人員的工作主動性和積極性。二是加強對專利資助政策的調研，對專利資助政策進行規(guī)范與引導，爭取省財政給予一定資助資金支持。三是嘗試設立發(fā)明專利獎勵政策，對發(fā)明創(chuàng)造水平高、產生良好經濟社會效益的優(yōu)秀專利項目和發(fā)明人給予獎勵。
    (五)開拓創(chuàng)新，不斷加強知識產權宣傳培訓影響力和針對性。20xx年宣傳培訓工作要以《甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要》的頒布實施為重點，采取多種形式的宣傳培訓活動，擴大宣傳綱要頒布實施的重大意義和地位作用。進一步增強知識產權宣傳培訓的效果。一是充分利用有效資源，提升宣傳能力。加大利用電視、廣播、報刊對知識產權工作的宣傳力度。發(fā)揮全省知識產權門戶網站的作用，拓展網站功能，豐富欄目內容，利用圖文直播、在線訪談等各種形式及時報道知識產權重大活動。二是繼續(xù)開展好重大宣傳活動。積極開展“4.26”世界知識產權日宣傳周和第四屆中國專利周甘肅分會場活動。三是突出重點，分類指導，提高培訓工作的針對性。突出我省重點行業(yè)和支柱產業(yè)的知識產權培訓工作，按照行政管理、代理服務、業(yè)務咨詢、科研人員不同的需求和特點，實施分類培訓。四是在培訓方式上，逐漸嘗試“請進來，走出去”的方法?！罢堖M來”就是邀請國內外知識產權專家、領導、學者到我省來交流授課，面對面給予指導;“走出去”就是組織相關人員外出培訓學習，借鑒國內外知識產權先進經驗和作法。五是宣傳培訓工作要向基層傾斜。組織制定《甘肅省關于加強知識產權宣傳培訓工作的意見》，發(fā)揮基層在宣傳培訓工作中的作用。
    (六)優(yōu)化環(huán)境，加強知識產權保護力度。一是重視知識產權法治宣傳工作。知識產權保護的前提是提高社會公眾的知識產權法治意識，采取案例分析、現(xiàn)身說法等形式，積極開展知識產權法治宣傳活動。二是開展專利行政執(zhí)法重心下移試點工作。選擇兩至三個市州局作為今年專利行政執(zhí)法工作試點，為進一步完善專利行政執(zhí)法體系探索新路子、新方法。三是加強對市州行政執(zhí)法人員的培訓。年內舉辦一至兩期行政執(zhí)法人員培訓班，逐步提高基層行政執(zhí)法人員素質。四是積極參與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，推進區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法平臺建設，提高區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法能力。五是繼續(xù)組織開展“雷雨”、“天網”等專項執(zhí)法行動。加大案件的調處力度，提高結案率和辦案質量。六是嚴厲打擊假冒冒充專利。發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢，主動查處假冒冒充專利行為。七是加強對我省知識產權維權援助中心的業(yè)務指導。幫助其健全制度、正常運轉。
    (七)創(chuàng)造條件，推進專利運用和產業(yè)化進程。一是繼續(xù)組織實施試點示范和知識產權強縣工程。積極培育一批我省試點示范單位，抓好對國家試點示范企業(yè)的申報和支持，支持有條件的市州申報國家知識產權試點示范城市。二是研究制定促進甘肅省專利運用與產業(yè)化的有關政策措施。培育一批知識產權優(yōu)勢企業(yè)和試點示范企業(yè),為專利產業(yè)化工作創(chuàng)造條件。三是開展省內企業(yè)知識產權現(xiàn)狀的摸底調查?；I備召開全省企業(yè)知識產權工作會議，擬于下半年適當時機召開全省企業(yè)知識產權工作會議，總結分析我省企業(yè)知識產權工作現(xiàn)狀和當前形勢，研究部署今后一個時期推進企業(yè)知識產權工作的重點任務，推動我省企業(yè)知識產權工作不斷發(fā)展。
    (八)整合資源，建立健全知識產權協(xié)調協(xié)商機制。構建知識產權會商工作平臺是促進知識產權工作發(fā)展、實施知識產權戰(zhàn)略的有效手段，是形成“橫向聯(lián)合，縱向聯(lián)動”的組織保障機制的重要舉措。一是適時推動省政府與國家知識產權局啟動建立工作會商制度。二是抓住我省《綱要》頒布的大好時機，探討市州和省直部門建立知識產權工作會商制度。
    (九)夯實基礎,大力加強人才隊伍建設。人才隊伍建設是一項管長遠、打基礎的工程，我們必須持之以恒的抓緊抓好。一是充分利用我省教育資源優(yōu)勢和學科調整的契機，推進人才培養(yǎng)基地建設。二是繼續(xù)配合國家知識產權局實施“百千萬知識產權人才工程”，爭取增加人才培養(yǎng)數(shù)量。三是加強專利代理咨詢服務機構建設，省局將研究出臺相關激勵政策，鼓勵支持中介組織、行業(yè)協(xié)會、個人依法在我省成立專利代理咨詢服務機構，鼓勵和支持外省專利服務機構和人員到我省創(chuàng)業(yè)，引強入甘，與狼共舞，加速我省專利代理機構和人才隊伍建設。
    (十)強化自身建設，提高知識產權綜合管理能力。建設學習型機關，培養(yǎng)學習型干部。今年突出做好三個方面工作：一是完善制度，抓好落實。在去年的基礎上，進一步完善各項管理制度，使各項工作逐漸法制化、規(guī)范化、制度化。切實在工作的落實上下功夫，加強對工作督促檢查，并達到預期效果。二是進一步進行條件建設。利用現(xiàn)代科技手段、先進管理模式，提高工作效率。三是加強管理人員能力素質的提高。嚴格落實理論、業(yè)務學習制度，加強對年青干部的培養(yǎng)，壓擔子，壓任務，大膽使用，采取到國家局和外省掛職、培訓、考察的方式，不斷提高管理人員的能力素質。
    同志們,今年是我省全面實施知識產權戰(zhàn)略開局之年。可以說任務艱巨，責任重大，意義深遠。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，抓住我省實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利時機，大力實施知識產權戰(zhàn)略，解放思想，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我省知識產權工作新局面。
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    全市知識產權工作會議講話篇二
    隨著知識經濟的發(fā)展,知識產權已成為促進科技進步、經濟發(fā)展和文化繁榮的有力杠桿。下面就是本站小編給大家整理的領導知識產權工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    大家上午好!
    今天我們召開全省知識產權工作會議，總結過去一年的工作，安排部署20xx年實施知識產權戰(zhàn)略的目標、任務和措施，表彰獎勵20xx年度全省知識產權工作先進集體和個人。在此，我代表省政府向全省知識產權工作者致以誠摯的問候，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
    剛才，朱曉力同志在。
    工作報告。
    中，認真總結回顧了20xx年的工作，對20xx年度的任務進行了全面安排，省知識產權局的洪宗憲同志還對甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要制定情況向大家進行了通報。我都完全同意。希望各市州認真抓好落實。
    借此機會，我再講幾點意見：
    一、認清形勢，增強做好知識產權工作的責任感和使命感。
    當今世界，隨著知識經濟和經濟全球化深入發(fā)展，知識產權日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權的關鍵。去年11月29日，在中央政治局第九次集體學習時強調要“堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，大力實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略，加快建設國家創(chuàng)新體系”的重要論斷，第一次把知識產權戰(zhàn)略作為創(chuàng)新型國家三大支撐體系之一，為知識產權發(fā)展指明了方向，標志著知識產權進入新的發(fā)展歷史階段。
    20xx年我省知識產權工作取得了可喜的進展。全年申請專利達到了2178件，授權專利1047件;成功舉辦了“中國專利周甘肅分會場”活動，簽約金額達1.09億元;深入學習貫徹《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，啟動了我省戰(zhàn)略綱要制定工作;加大了宣傳培訓力度，培訓知識產權人才3500余人;制定出臺了一系列新的政策措施。全省的知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力得到明顯提高，為激勵創(chuàng)新、深化改革和促進我省經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在取得成績的同時，我們也應清醒地認識到，我省知識產權工作與全國發(fā)展水平、與全省經濟社會發(fā)展的需求相比，還有很大差距，人們的知識產權意識還比較淡薄，特別是相當一部分企業(yè)、高校、科研院所還沒有從根本上解決重成果、重論文輕知識產權的問題。自主知識產權數(shù)量較少，原創(chuàng)性的核心知識產權更少，特色優(yōu)勢領域知識產權尚未加以有效保護，知識產權管理體系及人才隊伍還有待進一步加強，這些問題都是制約我省自主創(chuàng)新體系建設的重要因素，知識產權工作面臨的任務還十分繁重。我省自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，資源相對不足，以資源、能源消耗為代價的經濟發(fā)展之路將使環(huán)境不堪重負，發(fā)展將不可持續(xù)。只有依靠科技進步走自主創(chuàng)新道路，大力發(fā)展循環(huán)經濟，才能實現(xiàn)工業(yè)強省的目標，保持我省經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要走自主創(chuàng)新之路，就必須注重核心自主知識產權的開發(fā)、利用和保護，從而提高企業(yè)的市場競爭力和國際競爭力，培育和帶動一大批相關產業(yè)的發(fā)展，培育新的經濟增長點，推動甘肅經濟社會又好又快發(fā)展。因此，我們一定要以科學發(fā)展觀為指導，堅持省委、省政府確定的“四抓三支撐”的總體思路，切實增強做好知識產權工作的責任感和使命感，為振興甘肅做出積極的貢獻。
    二、突出重點，推動全省知識產權工作又好又快發(fā)展。
    一是要制定好甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要。制定和實施甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要，是加強我省的自主創(chuàng)新體系建設，提升區(qū)域的創(chuàng)新能力，增強我省經濟競爭力的重要舉措，事關全省經濟社會發(fā)展的大局。為此，省政府成立了有28個委辦廳局為成員單位的甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要制定工作領導小組。元月19日省政府召開了領導小組第一次會議，標志著我省知識產權戰(zhàn)略制定工作已全面啟動。目前，全國已有17個省區(qū)市成立了知識產權戰(zhàn)略制定工作領導小組，有10個省區(qū)市相繼啟動了知識產權戰(zhàn)略制定工作，其中，上海、山東、貴州、廣東、河南、陜西等地的知識產權戰(zhàn)略已經頒布實施。省知識產權局和領導小組各成員單位，都要切實增強緊迫感、責任感和使命感，搶抓機遇，全力以赴，立足省情，突出特色，力爭在知識產權資源創(chuàng)造、利用、傳播、孵化、轉化、優(yōu)勢培育、政策體系建設、執(zhí)法、人才培養(yǎng)、對外開放等方面實現(xiàn)突破。要按照《甘肅省知識產權戰(zhàn)略制定。
    工作方案。
    》的要求，抓緊落實各自承擔的任務，確保按時完成制定工作。
    二是要加大知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理。要加強知識產權戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略的有機結合和相互促進，通過自主知識產權的創(chuàng)造與應用打造企業(yè)的知名品牌，要積極引導幫助企業(yè)重視知識產權工作，樹立強烈的品牌意識,以自主知識產權為支撐，以創(chuàng)建知名品牌為目標,在我省石油化工、有色冶金、機械制造、食品、醫(yī)藥、資源環(huán)境等支柱產業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)，大力培育知識產權密集型產品，實施品牌戰(zhàn)略，形成一批運用知識產權制度的優(yōu)勢企業(yè)，提升企業(yè)運用知識產權參與市場競爭能力。同時，通過自主知識產權的管理與保護提升知名品牌的價值，推進企業(yè)建立完善的知識產權管理制度，使知識產權工作切實納入企業(yè)的研發(fā)、生產與經營全過程，培育和提升其運用知識產權制度的能力和水平。要加快知識產權行政執(zhí)法能力的建設，強化行政執(zhí)法的手段，嚴格行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為。要加強與公安、工商、版權、海關等部門的配合，擴大部門間的聯(lián)合執(zhí)法，跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的范圍和效力，采取綜合性的措施，嚴肅查處和堅決打擊侵犯知識產權，制假售假的違法行為，大力維護市場經濟的秩序。要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，開展共同維權。要發(fā)揮我省的知識產權專家證人的作用，提高知識產權侵權案件的結案率和滿意率。要加強知識產權管理，建立我省的知識產權管理信息庫，促進我省知識產權信息的共享，推動我省的自主知識產權盡早轉化實施，發(fā)揮社會效益和經濟效益。
    三是要進一步加強知識產權隊伍的自身建設。一方面要按照“權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的要求，努力加強市州及工業(yè)較發(fā)達的縣區(qū)的知識產權機構建設，形成省、市、縣、三級“上下聯(lián)動、運轉靈活、高效精干”的知識產權管理體系，強化各級政府的知識產權公共服務水平。另一方面要加強人才隊伍的建設，要依托省內外大專院校、科研院所和大中型企業(yè)，通過各種途徑培養(yǎng)人才，要通過創(chuàng)新工作體制和激勵機制，積極吸引人才。重獎優(yōu)秀發(fā)明人和優(yōu)秀知識產權工作者，努力營造尊重知識產權、保護知識產權，有利于知識產權人才脫穎而出的良好氛圍，努力培養(yǎng)和造就一支具有較強組織協(xié)調能力、宏觀管理能力、綜合服務能力和業(yè)務能力的知識產權人才隊伍。
    四是要加強宣傳，努力提高全社會的知識產權的意識。強化宣傳，營造有利于自主創(chuàng)新的社會氛圍，是做好知識產權工作的重要保障之一，要充分利用“保護知識產權宣傳周”等活動和報紙、電視、電臺、網絡等新聞媒體，采取多種形式，開展豐富多彩的系列宣傳活動，突出宣傳各類創(chuàng)新主體在自主創(chuàng)新、發(fā)展知識產權經濟方面的經驗，以典型示范、典型案例為重點，開展深層次的知識產權宣傳工作。通過加強宣傳培訓，全面提高全省社會各界特別是各級領導干部、企業(yè)家、科技人員的知識產權意識，樹立知識產權工作是重要的經濟工作和知識產權就是核心競爭力的觀念，形成尊重知識產權、保護知識產權的良好社會環(huán)境。
    五是要著力完善實施知識產權戰(zhàn)略的配套政策。要圍繞全面實施國家、省知識產權戰(zhàn)略，加快建設和完善適應我省實際的知識產權地方法規(guī)和政策體系。省科技廳、省知識產權局要主動與省經委、發(fā)改委、版權局、工商局、質監(jiān)局、人事廳、財政廳、商務廳等部門合作，認真研究制定實施知識產權戰(zhàn)略的相關配套政策，加強知識產權的政策導向，將知識產權管理與保護切實融入科技管理、項目管理、人才培養(yǎng)、科研評價和展會舉辦等工作之中。要將知識產權政策與科技政策緊密銜接，把知識產權創(chuàng)造水平與科技項目、科技評獎、條件建設等掛鉤。特別是要制定和完善有利于增強我省重點行業(yè)和支柱產業(yè)技術創(chuàng)新，提升行業(yè)、產業(yè)競爭力的知識產權政策，促進產業(yè)結構的調整與優(yōu)化。
    六是要加強領導，確保知識產權的各項任務落到實處。
    加強組織領導，要做到上下一盤棋，形成全省知識產權工作的合力。省政府將按照在中央政治局第九次集體學習時講話的精神和《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》、《甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要》的要求，切實擔負起甘肅知識產權工作的領導責任，抓好各項目標任務的落實，全面提高我省知識產權工作水平，推動我省知識產權工作健康發(fā)展。
    各級政府領導和知識產權管理部門、企業(yè)的負責同志都要牢固樹立知識產權競爭理念、無形資產經營理念、企業(yè)知識產權全過程管理和全方位保護的理念，切實加強對知識產權工作的領導。各級政府要擔負起區(qū)域知識產權工作發(fā)展的領導職責，采取切實可行的措施，真正把知識產權工作列入政府工作的重要議事日程，要建立起知識產權工作目標責任制，納入政府績效考核的內容。要將知識產權工作經費納入政府預算，保證科技研發(fā)、成果推廣、知識產權申請和管理保護工作的需要，保證各項政策措施的落實，保證年初確定的各項工作目標的實現(xiàn)。各級各類企業(yè)也要全面建立知識產權工作責任制，真正把知識產權工作作為增強企業(yè)創(chuàng)新能力建設、增強市場競爭能力的重要工作，擺上企業(yè)發(fā)展的重要議事日程，定期研究，專門部署，推動知識產權工作的健康發(fā)展。
    同志們，做好甘肅省知識產權工作，任務艱巨，責任重大。希望大家緊緊抓住《國家知識產權綱要》實施的機遇，進一步增強工作的責任感和使命感，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，全力做好我省知識產權工作，為建設創(chuàng)新型甘肅，促進經濟社會又好又快可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全省知識產權工作會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，回顧總結20xx年的工作，交流新經驗，分析新形勢，研究新問題，部署20xx年工作。下面，我就全省知識產權工作向大會作工作報告。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年，是我國實施知識產權戰(zhàn)略開局之年。全省知識產權工作在省委省政府的正確領導下，在國家知識產權局的具體指導下，在省科技廳的大力支持下，按照突出一個重點(突出我省知識產權戰(zhàn)略制定與實施)，優(yōu)化兩個環(huán)境(優(yōu)化我省知識產權工作的內環(huán)境和外環(huán)境)，實現(xiàn)三個突破(實現(xiàn)專利數(shù)量和質量、法規(guī)制度建設和宣傳培訓的突破)，強化四種能力(強化知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力)的總體工作思路，積極制定甘肅省知識產權戰(zhàn)略，促進專利申請的穩(wěn)步增長，加強政策法規(guī)建設，擴大宣傳培訓的影響力，加強知識產權保護力度，提高知識產權信息服務水平，推進省知識產權局自身能力建設，全面提升了我省知識產權工作整體水平。
    20xx年1月19日，省知識產權戰(zhàn)略制定領導小組召開了第一次會議，會議討論通過了我省戰(zhàn)略制定工作方案和。
    規(guī)章制度。
    確定了一部綱要加十四個專題的研究模式省知戰(zhàn)辦組織部分成員單位到國家知識產權局和兄弟省市進行了調研，對如何制定我省知識產權戰(zhàn)略綱要進行了交流和商討選派有關課題研究人員參加了國家知識產權局舉辦的地方知識產權戰(zhàn)略制定與實施研討班《綱要》初稿形成后，通過書面和召開專題會等形式，先后四次廣泛征求領導小組成員單位、專家、學者和公眾的意見和建議，經認真修改、反復完善，于20xx年12月通過了專家評審近期將報送領導小組審議十四個專題研究有九個專題已通過專家評審，其余五個專題今年第一季度結題。
    (二)專利申請量授權量穩(wěn)步增長。
    全省知識產權部門高度重視專利申請工作，齊抓共管，上下聯(lián)動，撲下身子，狠抓落實，有力地促進專利申請量和授權量穩(wěn)步增長。20xx年省知識產權局制定出臺了《甘肅省促進專利申請工作激勵暫行辦法》。各市州科技、知識產權管理部門制定了具體規(guī)定和辦法，把專利工作納入科技管理責任目標考核辦法中，設立專項資金支持專利工作，加大了對專利申請的工作力度。截止目前，蘭州、白銀、慶陽、平涼、定西、酒泉、嘉峪關、甘南等市州制定出臺了專利申請資助辦法，有力促進了專利申請。
    20xx年全省專利申請量達到2676件，授權量1275件，申請量比上一年增長22.9%，授權量比上一年增長21.8%，均創(chuàng)歷史新高。專利申請累計突破2萬件大關，達20xx2件，授權量累計首次突破1萬件大關，達10438件。年度專利申請量在全國各省區(qū)排名中由27位上升到26位，前進了1位。
    (三)政策法規(guī)建設取得新進展。
    為發(fā)揮知識產權對經濟社會發(fā)展的重要作用，充分利用各方資源，我局與省監(jiān)獄管理局積極協(xié)調和密切配合，共同修訂了《對罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術革新進行表彰獎勵的(試行)辦法》;為進一步確保專利侵權案件的公正處理和程序合法，經反復研究，多方論證，制訂了《甘肅省專利侵權糾紛行政處理程序(試行)》，完善了專利案件調處的程序性規(guī)定。組織人員參加了國家知識產權局舉辦的《專利法》修改宣講會。市州知識產權法規(guī)建設取得突破性進展，酒泉市政府下發(fā)了《關于加強全市知識產權工作的通知》，張掖市科技局出臺了《關于加強知識產權工作的意見》，并取得良好效果。
    積極加大知識產權保護和維權力度。認真落實專利執(zhí)法關口前移、重心下移的原則，幫助市州建立健全專利行政執(zhí)法隊伍，指導市州提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務能力。積極申報國家知識產權局“5.26”工程，并獲準列入第二批試點省份;積極推進知識產權維權援助中心建設和建立健全各項規(guī)章制度，開通了12330知識產權維權援助熱線，建立第一批人才專家?guī)?，省編辦已批復同意成立中國(甘肅)知識產權維權援助中心，并給予編制支持。同時，承辦了國家知識產權局組織的第二期全國知識產權維權援助培訓班，組織開展了全國首屆專利執(zhí)法12330知識產權維權援助知識競賽活動。組織開展了甘肅省“雷雨”、“天網”知識產權執(zhí)法專項行動，參加了蘭洽會知識產權保護專項活動。20xx年，全省專利行政執(zhí)法共受理專利侵權糾紛案件41起，結案35起;與工商、版權、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法十余次，有效遏制了我省知識產權領域的專利侵權行為。在國家知識產權局20xx年知識產權執(zhí)法保護評選中，省知識產權局政策法規(guī)處、蘭州市知識產權局榮獲先進集體稱號，省知識產權局朱曉力同志榮獲先進個人稱號。
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    全市知識產權工作會議講話篇三
    今天，我們召開全市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品（簡稱“雙打”）工作會議，主要任務是貫徹落實全省“雙打”工作會議精神，理順機制，安排部署下階段工作。剛才，xx同志通報了今年以來全市“雙打”工作情況，安排部署了下階段工作，市公安局、市農業(yè)農村局和xx縣、xx縣政府分別作了很好的發(fā)言，關鍵要抓好落實。下面，我講三點意見。
    一、提高思想認識，切實增強“雙打”工作責任感和使命感。
    受理消費投訴及舉報xxxx件，辦結xxxx件，辦結率xx%，萬元；
    破獲各類侵權犯罪案件xx起，抓獲犯罪嫌疑人xx人，批捕xx人，其中“xxx特大非法會銷案”等一批案件得到廣大群眾普遍贊譽、中省一致肯定。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到“雙打”工作面臨的形勢依然嚴峻。一是“雙打”工作機構成立后，人員配置、工作銜接、職責分工、聯(lián)合執(zhí)法懲戒機制建立等不到位，與當前市場快速繁榮發(fā)展不相適應，需要加快完善。二是市場上制假售假、商業(yè)欺詐、侵權假冒等問題時有發(fā)生，不僅破壞了公平競爭的市場秩序，阻礙市場經濟健康發(fā)展，而且嚴重損害群眾的生命和財產利益。三是個別縣區(qū)和部門對于“雙打”工作重視不夠，特別是省督查組反饋意見整改工作，沒有充分認識到“雙打”工作不僅影響招商投資、破壞營商環(huán)境，而且會阻礙經濟發(fā)展。因此，我們必須義無反顧的把解決侵權假冒突出問題，作為嚴把商品質量安全關、凈化市場環(huán)境、引導企業(yè)和個人誠信守法經營、提高知識產權意識的有力舉措，扎實做好“雙打”問題整改及各項工作，完成年度目標任務。
    二、堅持問題導向，推動各項工作任務落實。
    剛才，xx同志通報了省督查組來安督查反饋的意見，省督查組指出我市除了存在全省各地市都有的侵權假冒案件辦案量不達標、報送工作信息不達標、維護和管理“侵權假冒網”不達標、未開展“兩法”銜接培訓、宣傳報道網監(jiān)侵權假冒工作不力、社會對打擊侵權假冒工作滿意度不高x個共性問題外，還指出我市存在四個方面薄弱環(huán)節(jié)：一是個別縣區(qū)“雙打”工作領導小組未建立，二是工作機制尚未完全理順，三是重點工作任務欠賬較大，四是市“雙打”辦綜合協(xié)調能力需要提升。各縣區(qū)和各單位要針對這些問題，立即自查，迅速整改到位。
    市直各單位要確定專門科室和具體工作人員（聯(lián)絡員），督促各項任務落實；
    市“雙打”辦要對各縣區(qū)和成員單位進行檢查、督促，推動工作落實到位。
    二要開展專項整治工作。年內時間有限，要想完成任務，必須緊盯重點任務，補齊工作短板。各縣區(qū)“雙打”工作領導小組、市直各成員單位要緊緊圍繞通報中重點領域、重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查任務，結合《2019年“雙打”工作要點》和《考核評價辦法》，認真履行職責，扎實開展專項整治，對破壞市場秩序、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的行為給予堅決打擊，維護好公平公正的市場秩序。要注重典型案例的發(fā)現(xiàn)，力爭查辦幾件大案要案，通過依法查處，公開曝光等形式，達到整治一點、教育一片、震懾一方面的效果。
    市“雙打”工作領導小組辦公室要定期檢查，年內可以發(fā)一期通報，對任務欠賬大的部門給予督促、批評，通報要抄送市政府和市政府督查室。
    三、建立健全機制，持續(xù)鞏固“雙打”工作實效。
    一要加強“雙打”工作宣傳。各縣區(qū)、各成員單位要積極通過新聞媒體和各類自媒體，做好教育引導、輿論監(jiān)督、跟蹤督辦落實等工作，擴大“雙打”工作震懾力和影響力。同時，要積極發(fā)揮現(xiàn)有舉報投訴機制的作用，建立和完善快速核查處理機制，果斷及時打擊查實侵權、制假售假違法犯罪行為，堅決維護廣大人民群眾和權利人的合法權益。
    二要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制。當前，全市市場經濟不斷活躍，制售假冒偽劣商品的方法多樣。要打擊這些違法犯罪分子，凈化市場，單靠一個部門力量成效是有限的，要多部門齊抓共管，建立聯(lián)合行動機制。市“雙打”辦要履行好綜合協(xié)調和督查督辦職能，各縣區(qū)、各成員單位要積極履行各自職責，強化溝通，互相支持，協(xié)同作戰(zhàn)，做好聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮整體合力。只有聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合發(fā)力，才能有效打擊那些不法分子的囂張氣焰，保證生產領域與流動領域的商品達標。
    三要強化“雙打”工作督查考核?！半p打”工作不僅是省對市平安建設專項考核指標，而且也是市對部門和縣區(qū)平安建設專項考核指標。下一步，市“雙打”辦要組織好工作考核，對排名靠后的、影響省對市考核得分的單位，要按有關規(guī)定給予通報、約談和點名批評，并將考核結果運用到年度目標任務考核中。
    同志們，“雙打”工作責任重大、任務艱巨，我們一定要“不忘初心、牢記使命”，克堅攻難，狠抓落實，確?！半p打”工作取得新成效、邁上新臺階，為建設xx生態(tài)經濟強市和“五連優(yōu)”目標做出積極貢獻。
    全市知識產權工作會議講話篇四
    同志們：
    今天，我們召開全縣教育工作會議，主要任務是：貫徹落實國家、省、市教育工作會議精神，回顧總結20xx年教育工作，部署20xx年工作，統(tǒng)一思想，明確任務，把握新常態(tài)，勇攀新高峰，全面推進臨澧教育現(xiàn)代化。等會，鄧縣長將作重要講話，請大家認真領會執(zhí)行。下面，我先講三個方面的意見：
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年，是我縣教育全面提質升級的一年，我們牢牢把握促進公平和提高質量兩大核心，緊扣“五個爭一流”目標，開拓進取、攻堅克難，教育發(fā)展品質加速提升，阻礙我縣教育發(fā)展的一些突出問題逐漸破冰，提質發(fā)展走上了漸變漸新之路，一個更有品位、更有內涵、更有特色的臨澧教育“升級版”正逐步由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。主要表現(xiàn)在“五個出彩”：
    出彩之一：教書育人效果好。堅持立德樹人，開展了挫折教育、心理健康教育等活動，組織了“保護道水母親河”“優(yōu)秀童謠創(chuàng)作評選”“小手牽大手文明一起走”“法治陽光照我成長”“安福百年‘?！幕魑摹钡戎黝}教育活動，舉辦了全縣中小學生田徑、球類運動會和“三獨”、書法、繪畫、攝影比賽，全面提升了學生素質。主要體現(xiàn)在“三個領先”：一是“三考”領先。中考總分平均分、合格率、優(yōu)秀率處于全市絕對領先位置?？h二中、新安中學、柏枝中學、楊板中學、停弦中學、杉板中學等6個單位被評為全縣中考先進單位。學考合格率排名全市第一，縣一中、縣四中被評為全市學業(yè)水平考試優(yōu)秀學校。高考勇奪清華、北大上線人數(shù)，高分考生人數(shù)，600分以上高分率，一、二本純文化生上線率，單科優(yōu)秀考生人數(shù)“五項全市第一”。我縣被評為全市高中辦學水平評估綜合先進單位。二是競賽領先。全縣有20xx多名學生在國家、省、市、縣各類競賽中獲獎。參加市第十屆中學生田徑運動會獲乙組團體總分第一名，甲組團體總分第二名;參加國家、省級運動會5人次獲全國前6名、22人次獲全省前3名。1名學生獲中國教育報中小學生繪畫大賽特等獎，被免費邀請赴法國參加20xx年巴黎氣候變化大會。1名學生被評為全市唯一的省級孝心少年。丁玲學校、縣二完小、縣三完小獲省校園文學大賽優(yōu)秀組織獎。三是課改領先。組織第三屆“中小學教師全員教學大比武”，舉辦送教下鄉(xiāng)活動，編輯出版《用教育科研引領學科教學發(fā)展》專著，全縣成功立項7項國家、省、市級教育科研規(guī)劃課題?？h一中《高中歷史課堂討論環(huán)節(jié)優(yōu)化研究》獲省教育科研成果二等獎，縣二完小《小學生空間與圖形評價標準研究》獲市二等獎?？h一中通用技術教研組、英語教研組，新安中學化學教研組，丁玲學校歷史教研組被評為省優(yōu)秀教研組。縣教研室被評為市教育科研課題管理先進單位。
    出彩之二：民生保障水平高。一是資源整合實現(xiàn)突破。實現(xiàn)縣二中高中部停招，推進丁玲學校民辦改公辦，征地80畝，投資6000萬元，啟動了新丁玲學校建設工程，理順了教育秩序，優(yōu)化了教育資源布局，為今后一個時期的臨澧教育發(fā)展奠定了歷史性的基礎?！逗先請蟆奉^版頭條推介了我縣教育資源調整經驗。二是均衡發(fā)展提升水平。多途籌資2300多萬元，大力實施“四大建設”，改善了辦學條件。薄弱學校建設，新建和改造校舍面積4000m2，建成新安梁馮小學、烽火蘭田小學等2所合格學校，完成新安梁馮小學、陳二勝利小學、烽火蘭田小學、文家雅林小學、縣二中秀峰小學和黃陵小學等6所薄弱學校改造任務。創(chuàng)建了安福鎮(zhèn)聰聰幼兒園、新安鎮(zhèn)明珠幼兒園等2所普惠民辦幼兒園。寄宿制學校建設，完成了官亭中學、九里中學、新安中學、縣二中初中部、停弦中學、佘市中學、太浮中學、四新崗中學、柏枝中學、新安梁馮小學、修梅趙家小學、杉板白洋小學、杉板太平小學、文家雅林小學、太浮龍?zhí)缎W、陳二勝利小學、烽火蘭田小學、楊板中心小學等18所寄宿制學校設備配套工程，改造旱廁31個。城區(qū)學校擴容提質建設，大力改善縣二完小辦學條件，改造了學校操場、頭門，新建通透式圍墻、塑膠跑道，城區(qū)教育資源布局更加合理，為破解大班額打下了堅實基礎。教育信息化建設，新建“班班通”教室250間，啟動了本站域網建設，100%的學校實現(xiàn)了“校校通”，全縣2800多名師生建立了網絡學習空間?？h職業(yè)中專、縣二中初中部被評為省信息化試點學校?？h一完小、新安中心小學被評為省信息化試點學校中期評估先進單位。臨澧教育網被評為“市優(yōu)秀教育門戶網站”。三是教育公平彰顯愛心。建立貧困生庫，發(fā)放各類助學金共1015萬元，資助學生16483人次;發(fā)放貧困家庭幼兒資助款71萬元，資助幼兒1422人;4名學生獲湖南電視劇頻道“心得樂”慈善資助共9萬元;開展“微善風”活動，資助學生255名，金額50多萬元。
    出彩之三：教師隊伍活力足。一是師德師風得到凈化。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，組織了參觀常德武陵監(jiān)獄接受警示教育、林老銅像前重溫。
    入黨誓詞。
    局長上黨課干部談心得等教育活動，先后開展了學生食堂家養(yǎng)家教師德師風清理整頓，重點狠剎了家養(yǎng)家教打牌賭博體罰學生違規(guī)賑酒等不正之風，公開通報處分了3名違紀教師，打造了鐵的紀律。扎實開展做人民滿意教師活動，強化示范引領，涌現(xiàn)了“全國優(yōu)秀教師”劉文錦“湖南省最可愛的鄉(xiāng)村教師”熊承芳“翦伯贊教育突出貢獻獎”獲得者楊建宇等一大批先進典型。《湖南日報》湖南教育網推介了我縣教育作風建設經驗。二是補充交流擴面提升。公開招聘年輕教師26名，安置免費師范生9人，全部補充到農村學校。積極開展教師交流調配，落實了偏遠學校教師每人每年20xx元的補貼，全縣交流教師30人次，交流管理骨干23人，選派8名優(yōu)秀教師到張家界市山區(qū)支教，教師隊伍活力明顯增強。三是提質培訓成果豐碩。全年參加省市縣培訓教師1057人次。1名教師獲國家級教學比武二等獎，22名教師獲省市級教學比武特等獎或一等獎。輔導學生獲國家省市級各類競賽獎600多人次。我縣榮獲市首屆初中化學教師實驗技能大賽團體總分第一名。四是文體活動有聲有色。縣教育局舉辦了教職工乒乓球籃球賽等文體活動，開展了教職工書法藝術大賽。各校文體活動豐富多彩亮點紛呈，振奮了精神，鍛煉了隊伍，創(chuàng)建了“健康校園”。
    出彩之四：教育治理力度大。一是經費管理更加嚴格。成立了教育經費集中核算中心，嚴格經費使用，捏緊拳頭搞建設。加強收費管理，規(guī)范收費行為，實現(xiàn)了教育收費“零投訴”?？h教育局被評為市內審先進單位、縣黨風廉政建設及作風建設先進單位。二是辦學行為日趨規(guī)范。嚴格落實“限年齡、限區(qū)域、限班額”“三限”招生紀律，對城區(qū)義務教育學校嚴格實行按計劃劃片招生，做到了公開透明，公正公平，群眾滿意度不斷提升，大班額現(xiàn)象得到較好控制。扎實推進教育督導，全縣各級各類學校配備了責任督學并實行責任督學掛牌工作制，組織開展了合格學校建設、學校計劃與制度制定和實施、三年攻堅計劃落實、民辦幼兒園管理等專項督導，有力促進教育健康科學發(fā)展。我縣被評為省級督學責任區(qū)建設示范點先進單位。三是教育大局保持穩(wěn)定。組織了“水災”“路災”等五災防范教育活動，對300名食堂管理人員及幼兒園園長進行了食品安全知識培訓，聘請專家對全縣中小學校長、骨干教師進行了心理健康教育培訓，組織近萬名學生參加“禁毒反邪教”簽名活動。規(guī)范校車管理，新增新國標校車53輛，校車覆蓋率達100%，開展了6次集中整治，處理車輛違規(guī)100多起，維護了教育大局穩(wěn)定?？h四中被評為省級安全文明校園，縣一完小被評為市級安全文明校園。縣校車辦被評為市校車管理先進單位。
    出彩之五：重教支教熱情濃。一是黨政更加重視教育?？h委、縣政府多次召開縣委會、政府常務會、縣長辦公會就教育投入、教育發(fā)展規(guī)劃、教育改革等問題進行專題研究。召開了2次高規(guī)格的建設教育強縣大會，縣委書記、縣長等30名縣級領導，多次深入學校視察教育，現(xiàn)場辦公，為教育強縣建設排憂解難。二是部門更加支持教育。20xx年來，110個部門共為對口學校捐款230萬元，辦理實事84件，為教育基金會捐款近500萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨委政府嚴格履行教育責任，共籌資522萬元，有力促進了教育均衡發(fā)展。三是社會更加關愛教育。51家企業(yè)捐資助教71萬元，社會各界送來貧困學生資助款共計77萬元，資助貧困學生445名。停弦渡鎮(zhèn)成立了選玉基礎教育獎勵基金，募集基金55萬元，發(fā)放助學款5.9萬元。
    回顧一年的工作，飽含著我們的熱情與希望，記錄著我們的努力與堅守，凝聚著我們的智慧與汗水。在這一年里，我縣先后榮獲“省基礎教育信息化宣傳工作先進單位”“市教育為民辦實事工作先進單位”“市學校文化建設先進單位”“市城鄉(xiāng)幼兒園結對互助工作先進單位”“市學生資助工作先進單位”“市招考工作單項先進單位”等10多項省市榮譽，臨澧教育美譽度不斷攀升。
    成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導、大力支持，得益于社會各界精誠團結、鼎力相助，得益于廣大教師和教育工作者齊心協(xié)力、拼搏奮斗。借此機會，向在座的各位并通過你們，向辛勤工作、努力奉獻的廣大教育工作者表示誠摯的慰問。
    在總結成績的同時，我們要清醒地看到，我縣教育發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：教育經費缺口依然較大，各類教育發(fā)展還不協(xié)調，教師隊伍年齡老化、結構不優(yōu)，教育觀念、方法滯后，安全維穩(wěn)問題依然突出，等等。這些都是加快推進教育現(xiàn)代化必須著力解決的問題。
    3月17日，市教育局召開全市教育工作會，會上市教育局黨委書記、局長諸戈文在報告中全面總結了20xx年工作成績，深入分析了教育發(fā)展面臨的形勢，提出要準確把握新常態(tài)下教育工作遇到的新挑戰(zhàn)，深刻認識新常態(tài)下教育工作面臨的新任務，著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力，切實擔負起新常態(tài)下基本建成教育強市、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的歷史使命。關于20xx年教育工作的總體要求和主要任務，重點強調了五個方面。一是優(yōu)化資源配置，著力促進教育公平。大力推進項目建設，扎實推進教育信息化建設，抓好特殊群體的教育工作，大力實施精準資助，確保國家各項資助政策真正落實到位。二是深化綜合改革，努力破解熱點難點。加快推進考試招生制度和評價體系改革，大力推進入學招生制度改革，大力推進校長教師輪崗交流制度改革。三是統(tǒng)籌發(fā)展各類教育，大力提升整體水平。加快發(fā)展學前教育，深化普通高中教育改革，加快發(fā)展職業(yè)教育，完善民辦教育管理服務體系。四是深化學校文化建設，落實立德樹人根本任務。切實抓好培育和踐行社會主義核心價值觀教育、生命教育和學校體藝教育。五是深入推進依法治教，全面提升治理能力。抓好依法行政、依法治校和教育督導。
    三、20xx年主要工作。
    20xx年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是科學謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。從20xx年開始，實施教育規(guī)劃綱要進入第二個五年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化進入全面攻堅階段。根據(jù)我縣教育發(fā)展基礎，把握教育發(fā)展新常態(tài)，20xx年教育工作的總體要求是：深入貫徹落實xx屆三中、四中全會及國家、省、市教育工作會議精神，以辦人民滿意教育為宗旨，堅持依法治教，堅持改革創(chuàng)新，優(yōu)化結構、促進公平、提高質量，全面提高教育發(fā)展水平，為全面建設教育強縣、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定基礎。
    具體目標是：惠民生。啟動新建中小學2所，新建公辦幼兒園5所，建成合格學校3所，改造義務教育薄弱學校10所，完善22所農村寄宿制學校設備配套，新建改造農村學校教師公租房396套，力爭區(qū)域數(shù)字資源全覆蓋。提水平。學前三年毛入園率達86%，小學、初中適齡人口入學率保持100%，三類殘疾兒童入學率達86%以上，進城務工人員隨遷子女入學率100%;進一步提高普職分流比例，高中階段毛入學率96%以上。強質量。中考、學考、高考“三考”綜合考評進入全市前三名，清華、北大錄取人數(shù)、600分以上高分人數(shù)、二本以上上線率、各類文體競賽保持在全市第一方陣。創(chuàng)品牌。建設市職業(yè)教育示范學校，爭創(chuàng)全省教育信息化試點縣、全省一流教育強縣。具體來講，主要緊扣“五個教育現(xiàn)代化”，突出抓好以下重點工作：
    (一)深化改革，激發(fā)活力，建設高效能的現(xiàn)代化教育治理體系。大力推進教育綜合改革，全面激發(fā)臨澧教育現(xiàn)代化的原動力和內驅力，構筑多元共治、學校自治、政府元治的教育善治體系。
    1.穩(wěn)步推進人事制度改革。嚴格編制管理。不斷擴大村小教師公費定向培養(yǎng)規(guī)模，小學教師招聘向師范類優(yōu)秀學生傾斜，逐步增加招聘補充教師數(shù)量。重視補進短線學科教師和名優(yōu)骨干教師，注重性別比例，力爭五年左右解決師資結構問題。促進交流輪崗。推進義務教育學校校長、骨干和教師輪崗交流制度改革，嚴格執(zhí)行教師交流調配暫行辦法，為偏遠學校教師每人每年補貼20xx元，確保優(yōu)秀教師扎根鄉(xiāng)村，安心教書育人。推進校長、骨干、教師輪崗交流，跟班學習，不斷擴大交流面和交流力度，同時遴選優(yōu)秀教師到邊遠貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)“三區(qū)”支教，逐步實現(xiàn)交流輪崗的制度化、常態(tài)化。大力實施教育均衡發(fā)展“手拉手”工程，完善城鎮(zhèn)學校結對扶助機制，特別是針對農村音、體、美等學科專業(yè)教師缺乏問題，采取走教方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校、強校弱校之間教師互動、資源共享、整體提升。加強人員清理。嚴格落實國務院文件精神，在3、4月份認真清理在編不在崗人員，要以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕，督促在編不在崗人員“各就各位”，促進教師隊伍和諧健康成長。同時，規(guī)范績效工資發(fā)放，按貢獻大小、水平高低，拉開分配差距，獎優(yōu)罰劣，激發(fā)潛能。
    2.扎實開展財務管理改革。改革管理體制。嚴格落實新《預算法》，實行經費預算到校，所有學校全面納入國庫集中支付改革范疇，推行公用經費、建設經費分開運行，確保專款專用。提高使用效率。按照“保安全、保運轉、促發(fā)展”的原則盤活資金，捏緊拳頭辦大事，集中精力搞建設，把每一分錢都用在刀刃上，發(fā)揮資金最大效益。加強監(jiān)督制約。編制《內控手冊》，制定各項經濟活動業(yè)務流程，實行集中報賬制度，避免資金浪費和違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。各校力爭五年內還清學校債務，而且今后決不允許產生新的債務。同時，加強校長任中和離任審計，繼續(xù)推行“健全組織、民主決策、跟蹤管理、張榜公布”的財務支出“四步決策法”，確保經費管理規(guī)范有效。
    3.嚴格規(guī)范學校常規(guī)管理。嚴把“招生關”。嚴格落實招生計劃，正確引導初中畢業(yè)生分流，規(guī)范招生秩序，嚴控普高規(guī)模，力爭普職比有所提高。堅持義務教育就近免試入學，力爭城區(qū)義務教育學校起始年級班額小學不超過50人，初中不超過55人，逐步解決“大班額”。設置“高壓線”。狠剎教育濫收費、家養(yǎng)家教、有償補課、買賣生源、亂推銷教輔資料、到民辦學校兼課、與民辦學校聯(lián)手辦班等不正之風，實行校長責任制，骨干包保到人，不定期組織明察暗訪，對有令不行、有禁不止的教師將依據(jù)相關規(guī)定嚴肅處理，同時追究校長及相關管理人員責任，不斷規(guī)范學校辦學與教師從教行為。力推“零利潤”。堅持保本不盈利原則，不強制學生搭餐，伙食費嚴格按月收取，保證每餐“一葷兩素”，推行校長、骨干、教師陪餐制，提高食堂管理和從業(yè)人員業(yè)務素質和服務水平，健全食品信用體系和食品安全保障機制，全縣中小學校食堂100%的使用預包裝優(yōu)質食用油，切實提高學生生活質量。
    4.充分發(fā)揮教育督導作用。重點開展教育經費預算、學校心理咨詢室建設等專項督導，繼續(xù)開展義務教育合格學校(村小、教學點)的督導評估，深入抓好教育三年攻堅、學生減負等教育“熱點”“難點”的督查，對督導情況進行通報，確保督導權威。加強專兼職督導隊伍建設，完善督學責任區(qū)及掛牌督學制度，建立督學管理和考核機制。成立“臨澧縣教育督導委員會”，建立相應的工作制度，加快推進“管辦評”分離步伐，逐步構建“督政、督學和質量監(jiān)測三位一體”的督導體系。未雨綢繆，認真做好20xx年省第三輪縣級教育工作“兩項督導評估”和國家教育督導辦義務教育均衡發(fā)展評估驗收的各項準備工作，進一步打響臨澧教育品牌。
    (二)關心民生，促進公平，夯實高位均衡的現(xiàn)代化教育基石。
    1.科學進行教育規(guī)劃頂層設計。只有在謀劃上高人一籌，才能在發(fā)展上快人一步。我們要站在推進全縣經濟社會發(fā)展全局的高度，統(tǒng)籌考慮，充分論證，高水平編制十三五教育發(fā)展規(guī)劃，科學合理調整學校布局，適度整合教育資源。規(guī)劃既要注重前瞻性，又要體現(xiàn)可行性。既要注重義務教育學校辦學條件的標準化建設，又要統(tǒng)籌學前教育、高中教育、職業(yè)教育以及教師隊伍、經費保障等各類教育協(xié)調發(fā)展的目標任務和具體要求。特別要分門別類完善諸如城鄉(xiāng)中小學布局調整，教師隊伍招聘，薄弱學校、寄宿制學校改造，教育信息化建設，職業(yè)教育攻堅，中小學教師繼續(xù)教育等規(guī)劃內容，為深入推進我縣教育事業(yè)均衡發(fā)展繪就藍圖，指明方向。
    2.強力推進薄弱學校改造。加大投入，切實改善學校辦學條件。大力實施薄改工程，新建楊板中學教學樓、修梅永紅小學學生宿舍、杉板月星小學學生宿舍、九里太平小學學生宿舍;改造新安中學、九里中學、四新崗中學教學樓，烽火龍泉小學生活用房，文家雅林小學操場。認真落實教育三年攻堅計劃，高標準完成停弦重陽小學、合口楠橋小學、柏枝高家小學、官亭雙泉小學、修梅永紅小學、停弦中心小學等6所學校改造;完善官亭中心小學、雙泉小學，九里中心小學，新安沙堤小學，縣二中中心小學、群豐小學、三合小學，停弦中心小學，修梅中學，杉板中學、青坪小學，文家中心小學、新屋小學，太浮王化小學，陳二中心小學，四新崗中心小學，柏枝中心小學、高家小學，望城中學，烽火中學，楊板中學、肖家河小學等22所寄宿制學校設備配套。強力推進城鎮(zhèn)學校提質升級，加快新丁玲學校建設進度，配合工業(yè)園區(qū)推進太平小學整體搬遷工程，繼續(xù)改善縣二完小辦學條件，科學配置中小學教育資源，積極化解大班額、擇校熱等難題。扎實推進教育信息化，開展好“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動，大力推進“三通兩平臺”建設，實現(xiàn)中心小學以上學校“班班通”全覆蓋，新安鎮(zhèn)中心小學信息化試點項目建設高標準迎國檢，建成全縣本站域網，強化設備應用，以教育信息化推進教育現(xiàn)代化。同時，添置補充必要教學儀器及圖書設備等，不斷提升學校裝備水平。大力興辦實事，創(chuàng)建文家雅林小學、陳二勝利小學、縣二中秀峰小學等3所合格學校;創(chuàng)建縣二中黃陵、秀峰2所省重點民生園和1所普惠性民辦幼兒園;爭取公租房建設機遇，大力改善教師住宿條件，新建望城中學、柏枝中心小學、楊板中心小學、文家中學、停弦中學、縣二中、縣職中、陳二中心小學、縣四中等9所學校公租房396套。此外，抓好學生安全飲水工程，把這項工作納入今年的攻堅任務，科學制定具體方案，安排專項資金，力爭年內全部解決。
    3.大力實施學前教育第二個三年行動計劃。搶抓政策機遇，改善辦園條件，新修太浮中心、柏枝崗上鋪、九里和平、新安龍鳳、杉板青坪等5所公辦幼兒園，爭創(chuàng)1所市級示范性幼兒園。組織幼兒園園長、教師及保育員培訓活動。發(fā)揮普惠性民辦園的中堅作用，規(guī)范民辦園的辦園行為。推進園本教研，科學組織幼兒一日活動，開展幼兒園玩教具展評、科學領域教學比武、城鄉(xiāng)幼兒園結對扶助等保教活動，不斷提升保教質量。
    4.制定實施中職教育現(xiàn)代化建設方案。以創(chuàng)建市職業(yè)教育示范學校為契機，繼續(xù)按照“穩(wěn)定規(guī)模，優(yōu)化結構，強化特色”的發(fā)展思路，一手抓規(guī)模，增加總量;一手打造亮點與特色，提高質量。盡快出臺《關于加快發(fā)展職業(yè)教育的實施意見》，加大職教宣傳，轉變職教觀念，堅持既面向社會培養(yǎng)技能型人才，又滿足學生對口升學意愿的辦學宗旨，嚴控普職分流比例，擴大招生規(guī)模。改造縣職中男生宿舍，升級省級特色專業(yè)設備，鍛造服裝、機電等精品專業(yè)品牌，進一步夯實職教基礎。加強政策傾斜，大力引進、培養(yǎng)雙師型教師，促進多形式聘請和交流少量專業(yè)和文化課教師。推進技能普測，開展教學視導，確保專業(yè)抽查成績繼續(xù)省市領先，高考升學成績有新突破。創(chuàng)新辦學模式，強化市場對接，加強校企合作，拓展專業(yè)設置，滿足社會需求。進一步整合職教培訓資源，依托職教中心，加強社會勞動力培訓，力爭年培訓3500人次，把職業(yè)中專建成服務縣域經濟發(fā)展的人才培訓基地。同時，鼓勵社會力量興辦教育，是深化教育領域綜合改革的一項重要內容。要完善民辦教育管理服務體系，建立民辦教育管理部門協(xié)調機制。要進一步加強對民辦學校的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范辦學行為，堅持優(yōu)勝劣汰，建立民辦學校退出機制，建設一批高水平、有特色的民辦學校。
    5.全力保障特殊群體受教育權益。落實特殊教育提升計劃，開展隨班就讀試點，提高三類殘疾兒童少年入學率。切實保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，做好隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試工作。繼續(xù)開展關愛留守兒童行動，重點加強留守兒童的心理健康教育和營養(yǎng)保障。進一步改進和完善家庭經濟困難學生評審、認定辦法，大力實施精準資助，確保國家各項資助政策真正落實到每一個需要幫扶的學生。
    (三)搭建平臺，構筑高地，鍛造高素質的現(xiàn)代化教師隊伍。創(chuàng)新方式手段，激發(fā)教師“第一動力”，點爆“第一品質”，構筑“第一專業(yè)”，大力培養(yǎng)造就一批“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的好老師。
    1.提升引領水平。優(yōu)化學校管理團隊，搭建校長論壇、校長經驗交流會、校長培訓、校長述職評議、評選名優(yōu)校長等平臺。加強校長后備人選培養(yǎng)，建立人才儲備庫，規(guī)范中層干部崗位設置和選拔任用，建好干部梯隊。拓展干部培養(yǎng)渠道，年內組織一次校長論壇、一次全縣骨干教師研討會，在學校管理等方面，進行大交流、大展演，不斷提升干部隊伍的現(xiàn)代教育理念。
    2.打造名優(yōu)團隊。加強名師工作室管理，組織名師工作室的考核驗收。啟動新一輪骨干教師培養(yǎng)計劃，開展縣級學科帶頭人評選活動。繼續(xù)實施培養(yǎng)年輕教師的“青藍工程”，培養(yǎng)優(yōu)秀教師的“名師工程”，培養(yǎng)優(yōu)秀班主任的“德才工程”，促進名教師隊伍的成長。年內組織一次送教下鄉(xiāng)活動，全面提升隊伍能力素質。
    3.培養(yǎng)智慧教師。以優(yōu)化教師知識結構、提高教師執(zhí)教能力、促進每一位教師專業(yè)發(fā)展為重點，對全縣中小學在職專任教師和校長進行建立在自主選擇基礎上的全員培訓和現(xiàn)代信息技術培訓;對新分配教師、骨干教師、骨干校長進行專項培訓。加強培訓者隊伍和基地建設，積極建設高效、專業(yè)的培訓者團隊，以課堂教學的診斷與指導能力為培養(yǎng)重點，建立一批學校優(yōu)勢學科培訓基地，落實學科研訓課程，不斷增強教師培訓的實效性和針對性。加強教育科研，進一步完善校本教研制度、學科教研組、校本教研網絡建設，積極開展課堂教學模式創(chuàng)新探索，深入開展課題研究管理，打造一支能思考、會研究、勤指導、善服務的教研員隊伍，不斷提高教學業(yè)務引領力。
    4.塑造良好形象。全面實施師德承諾制、師德評估制和師德幫教制;樹立“師德楷?！?、“最美教師”等先進典型，在全縣教師中形成“學優(yōu)秀教師先進事跡，走優(yōu)秀教師成長道路”的良好氛圍。規(guī)范教師從教行為，實行教師評先、評優(yōu)、評職“師德一票否決制”;進一步弘揚“敬業(yè)、愛生、奉獻”優(yōu)良傳統(tǒng)。開展師德建設專項整治，以集中教育反“四風”向常態(tài)化抓作風的方式轉變，嚴查師德失范行為，重點開展歧視體罰學生、違規(guī)賑酒、索禮吃請等違規(guī)行為治理行動，進一步鞏固和拓展黨的群眾路線活動成果，樹立良好師表形象。充分發(fā)揮工會作用，關心教師身心健康，開展特困教師幫扶活動，建立特困教職工電子檔案，根據(jù)教師特長，組建教職工籃球隊、排球隊、羽毛球隊、乒乓球隊等文體活動小組，組織臨澧“一周一登”等情趣高雅、健康有益的活動，豐富教職工業(yè)余文體生活，不斷凝聚群團組織合力，努力提升教師幸福指數(shù)。
    (四)遵循科學，奠基未來，構建高質量的現(xiàn)代化人才培養(yǎng)模式。
    1.把握立德樹人正確方向。深入貫徹系列講話精神，推動講話精神進教材、進課堂、進頭腦;進一步加強社會主義核心價值觀教育，將其作為德育工作重點，深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育活動和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，繼續(xù)推進中華經典誦讀活動，開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動。豐富民族傳統(tǒng)節(jié)日的文化內涵，開發(fā)鄉(xiāng)土文化教材和傳統(tǒng)文化課程，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。通過實施系列化、制度化、校本化的德育活動，使社會主義核心價值觀融進學生生活，進駐學生心靈。深入開展“生命教育年”主題教育活動，今年，農村完小以上學校建立標準心理咨詢室，配備合格心理輔導教師，開設每周不少于一課時的心理健康教育課程。大力開展“生命課堂”“家長課堂”和“抗挫折教育”活動，突出抓好農村留守兒童寄宿生、畢業(yè)年級學生的心理輔導，讓每個孩子學會積極生存，健康生活和獨立發(fā)展。同時，發(fā)揮好名優(yōu)班主任作用，推進德育導師制實踐，加強德育隊伍建設，不斷提高德育工作水平。
    2.深化課程教學改革。以快樂高效課堂為導向，深入開展中小學的課堂教學改革，組織校長走出去學習課改先進經驗，舉辦課程教學改革現(xiàn)場會，積極探索快樂課堂教學模式，把“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動與全員教學比武及教師課堂教學改革有機融合，充分利用現(xiàn)代教育設備，不斷創(chuàng)新育人舉措，年內各樹立1所小學、初中課改樣板學校。深化普通高中教育改革。今年省里將下發(fā)普通高中學業(yè)水平考試實施細則、學生綜合素質評價實施細則。高中學校要積極適應新的改革要求，一方面要守住課堂主陣地，深化高中課程改革，大力提倡啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，深入推進高效課堂建設;另一方面，要適應課改新形勢，積極探索“選課制”“走班制”，主動適應普通高中多樣化、特色化的發(fā)展需求，確保我縣高中教育跟上改革發(fā)展步伐，確保我縣高中教育質量繼續(xù)保持全市領先。同時，建立健全質量綜合評價體系，注重興趣養(yǎng)成，減輕學業(yè)負擔，提高學生學業(yè)發(fā)展水平和身心發(fā)展水平。
    3.加強體育和藝術教育。開齊并落實藝體課程課時，足額配置體育教師和體育器械，深入開展陽光體育運動，規(guī)范管理大課間活動，做好體質健康測試，加強學校體育工作績效評估和行政問責。年內各舉辦1次球類運動會、田徑運動會。推進農村學校藝術教育試驗，開展好學生藝術展演、高雅藝術進校園、中華優(yōu)秀文化藝術傳承學校創(chuàng)建等活動，全面提升學生的藝術修養(yǎng)，讓每名學生都有一兩項終身受益的運動和藝術愛好。
    4.著力打造數(shù)字校園。以校園鈴聲、墻面文化、雕塑設計、校史館建設等為載體，鼓勵師生參與，大力營造育人環(huán)境。開展豐富多彩的校園文化和社會實踐活動，深化校訓和校風、教風、學風的“一訓三風”建設。善于運用校園網、電子公告欄、官方微博、公眾微信等交互平臺，加強網上正面宣傳，建設健康、活力、開放的校園網絡文化。創(chuàng)設閱讀環(huán)境，鼓勵師生閱讀，促進書香校園建設。
    (五)凝心聚力，優(yōu)化服務，健全高水平的現(xiàn)代化教育保障機制。
    1.堅持依法治教。依法行政。按照“法無授權不可為”、“法定職責必須為”的原則，厘清部門職責權限，正確科學行使教育行政執(zhí)法權力，重點對學校辦學行為不規(guī)范、教育培訓市場亂象等開展執(zhí)法檢查。依法治校。積極開展中小學章程建設試點，引領學校制度體系建設。進一步完善學校內部治理結構，健全中小學校長負責制，完善決策執(zhí)行與監(jiān)督機制。推進依法治校示范校創(chuàng)建，帶動各級各類學校提升依法治校能力和水平。加強法治教育。加強青少年普法宣傳工作，在中小學設立法治知識課程。積極開展教育局干部、校長、教師法治教育學習培訓，不斷提高學法、守法、用法水平。
    2.創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入開展聯(lián)校支教活動，建立聯(lián)校支教長效機制，更加突出重點，更加注重實效，讓聯(lián)校支教成為改善薄弱學校條件，促進義務教育高位均衡的有力支撐。充分調動社會各界助學熱情，廣泛開展援建學校、走訪資助學生、慰問教師活動，營造良好的尊師重教氛圍。著力改進、創(chuàng)新教育宣傳機制。圍繞教育中心工作，強化互聯(lián)網思維，發(fā)揮網絡、微博、微信等新興平臺的作用，動員一切力量講好教育故事，傳播教育聲音，展示教育形象，擴大教育影響;加強網絡輿論引導和信息發(fā)布，以教育好聲音，提升教育新形象。特別是要充分利用臨澧手機報、教育強縣欄目及教育主流媒體推介臨澧教育，提升臨澧教育的美譽度和影響力，努力營造更優(yōu)、更好的教育發(fā)展環(huán)境。
    3.維護安全穩(wěn)定。各校黨政“一把手”為學校安全工作第一責任人，要牢固樹立“安全第一”的意識，大力推行校園安全“一崗雙責”“黨政同責”全員崗位安全工作責任制。加強校園安全教育，定期開展應急演練，健全應急處置體系，提升師生的安全意識和防范能力。深入推進縣城區(qū)學校安保社會化，完善學校監(jiān)控系統(tǒng)建設，實現(xiàn)縣城區(qū)學校安保社會化全覆蓋，并逐步覆蓋到農村中心小學以上學校。加強校車管理，嚴格執(zhí)行《校車安全管理條例》，建立健全縣教育局、校車公司校車現(xiàn)代化實時監(jiān)控平臺，依法依規(guī)抓好標準校車的監(jiān)管培訓，確保學生乘車安全。強化食堂安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《進一步加強學校食堂管理的意見》，嚴格把好進貨、制作、防范等關鍵環(huán)節(jié)，完善索證、留樣等制度，切實保證飲食衛(wèi)生安全。強化校園周邊環(huán)境治理，實施信訪工作首問制，確保教育大局穩(wěn)定。年內完成1所省級平安校園和1所市級平安校園創(chuàng)建，爭創(chuàng)全省平安校園建設先進縣。完善信息上報等制度，提升網絡輿情及重大事件的應對處置能力。嚴格責任考核追究，強力落實安全事故“一票否決”,尤其是對工作不力、失職失察造成安全責任事故的，堅決按有關規(guī)定嚴肅處理，絕不姑息。
    4.抓好黨建工作。嚴格落實書記的第一責任和班子成員的“一崗雙責”制，嚴肅黨內政治生活。按照基層黨建工作要求，堅持。
    工作報告。
    制、書記例會制和專項述職制，不斷加強基層組織的制度化和信息化建設。重視基層黨務干部的配置，開展黨務干部的培訓與評優(yōu)，嚴格黨員發(fā)展標準，提升基層組織戰(zhàn)斗力。實施黨建凝聚力工程，增強工會組織的吸引力，發(fā)揮好共青團和婦女組織作用，重視關工委和老干工作，加強群團組織和機關文化建設。深入開展示范教育、警示教育和崗位教育，落實廉政建設責任制，推行陽光招生，深化陽光采購，落實陽光財務，做好惠民政策實施，加強對干部選拔、招生考試、職稱評定、教材選用、基建項目和儀器設備招投標等重點領域重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查，鞏固群眾路線教育實踐活動成效，保障教育綜合改革順利推進。今年要開展學校書記年終述職測評和考核，評選黨建工作先進個人，不斷提升學校黨建工作水平和影響力。
    同志們，發(fā)展是硬道理，改革是真出路。新的一年教育各項工作十分繁重，我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和工作作風，盡責履職，主動繪好路線圖和時間表，堅持破難攻堅、破阻前行，向改革要紅利，向實干要業(yè)績，積極把握新常態(tài)，精心打造新亮點，再攀教育新高峰，為確保全面完成“”教育規(guī)劃目標、全面推進臨澧教育現(xiàn)代化而共同努力奮斗!
    謝謝大家!
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    全市知識產權工作會議講話篇五
    同志們：
    國務院已于6月5日頒布《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，決定實施國家知識產權戰(zhàn)略，這是站在新的歷史起點上，黨中央和國務院做出了一項重大戰(zhàn)略部署，這次全省知識產權工作會議的主要任務是：學習貫徹《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，總結上半年的工作，安排部署下半年的任務，確保全年目標任務的實現(xiàn)。下面，我代表省知識產權局向會議做報告。
    20xx年7月8日至9日，國家知識產權局在銀川市召開了全國知識產權局局長會議，國家知識產權局局長田力普同志出席會議并做了題為《提高認識，抓住機遇，全面貫徹實施國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的主旨報告，寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國家知識產權局副局長張勤、紀檢組長邢勝才出席會議。這次參加會議的人員約150人，主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市及知識產權示范創(chuàng)建市等70家單位知識產權部門的負責人以及國家知識產權局有關部門和單位的負責人。我代表甘肅省知識產權局參加會議并做了交流發(fā)言。大會7月9日閉幕，國家知識產權局副局長張勤作了會議總結。下面我重點介紹一下田力普局長報告的主要內容：
    (一)田力普局長首先介紹了前一段全國知識產權系統(tǒng)抗震救災開展情況，并對系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強調了《綱要》頒布的重大意義。他指出：《綱要》的頒布是黨中央和國務院總攬全局、深刻分析國際國內形勢做出的一項重大戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了黨中央對知識產權工作的高度重視，是落實科學發(fā)展觀的必然選擇?！毒V要》提出了激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，通過完善知識產權制度，將我國豐富的人力資源轉化為智力資源，將我國巨大的市場潛力轉化為國際智力資源的巨大引力，加快創(chuàng)新型國家建設步伐，增強國家核心競爭力。他還強調指出：大力實施知識產權戰(zhàn)略，有效開發(fā)和利用智力資源，是關系國家前途和民族未來的偉業(yè)，是提高自主創(chuàng)新能力、推進產業(yè)結構升級、克服資源環(huán)境限制、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措，具有重大的戰(zhàn)略意義。
    (二)《報告》的主要內容：田力普局長在報告中指出：〈1〉深刻認識頒布實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機遇?！毒V要》頒布實施標志著國家知識產權戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標志著知識產權戰(zhàn)略成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標志著知識產權事業(yè)面臨前所未有的重大機遇?！?〉深入學習領會《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的核心內容和精神實質。核心內容表現(xiàn)為：一條主線、一個方針和兩個階段性目標、五個戰(zhàn)略重點、七大專項任務和九項戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠;方針科學;目標明確;任務重大?！?〉明確任務，全面實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學習《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實《綱要》，因地制宜制定和實施地區(qū)知識產權戰(zhàn)略;要重點突破，大力推進實施專利戰(zhàn)略。要加強自身建設，提高統(tǒng)籌協(xié)調能力，切實擔負起實施《綱要》的重任。
    二、上半年的主要工作。
    今年上半年，在國家知識產權局的關心指導下,在省科技廳的正確領導下，我們按照“抓申請、強管理、促保護、強能力”的工作思路，狠抓各項工作的落實，不斷提升我省知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平，全省知識產權工作穩(wěn)步推進。
    (一)專利申請量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看：今年上半年(1至6月)全省專利申請量為960件，比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請量分別上升200件、280件、230件，同比增長20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績，與各級領導的辛勤勞動和共同努力是分不開的。3月份，省知識產權局召開了全省知識產權工作會，對20xx年度工作成績突出的單位和個人進行了獎勵，有力地促進了全省專利申請量的上升。各市(州)也積極采取措施，狠抓專利申請量。平涼市堅持制定政策促專利、深入重點企業(yè)跑專利，提高專利申請量。蘭州市采取及時發(fā)放補助資金等措施，刺激全市專利申請量的增長。白銀市堅持政策引導和強化資金管理相結合，及時制定下發(fā)了《關于進一步加強專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》，提高專利申請量。截止目前，平涼、白銀、蘭州已分別申請專利39件、28件、647件(三市全年任務分別為45件、35件、1100件)，已完成當年工作任務的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設法提高專利申請量，隴南、定西、慶陽、平涼、金昌五市(州)將專利申請量納入目標管理責任書，強化了對各級領導的知識產權工作考核。甘南州知識產權局在沒有辦公經費的條件下，發(fā)揮抗震救災精神和艱苦奮斗精神，深入企業(yè)抓申請，全州的專利申請量也不斷提升。
    從全年20xx件專利申請量來看，形勢喜人，形勢也非常逼人。截止6月底，全省專利申請總量僅為960件，約占全年專利申請量目標任務的48%。到6月底，僅有平涼、白銀、蘭州、武威等四市(州)接近或達到全年申請量的50%，其余市(州)要加倍努力，找準問題癥結、采取非常措施，確保年初分配任務的完成。
    (二)知識產權保護水平逐步提高。截止20xx年6月，全省共受理專利侵權案5件，已處理結案2起，移交黑龍江省1起，結案率達到60%以上，依法保障了專利權人和社會公眾的合法權益。配合有關部門聯(lián)合開展了“雷雨”、“天網”知識產權執(zhí)法專項行動，打擊了我省在農業(yè)機械、食品、醫(yī)藥和高新技術領域的專利侵權行為。積極推進聯(lián)合執(zhí)法，與工商、版權等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《甘肅省強化知識產權保護協(xié)作配合運行機制》等文件，明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運行原則、工作目標、主要任務和聯(lián)系方式，提高了執(zhí)法效能。積極開展“4.26保護知識產權宣傳周”活動，省市知識產權局在東方紅廣場、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場等地進行現(xiàn)場面對面宣傳，散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢，并配合網絡、廣播、電視、報刊等媒介手段以及采取宣講會、報告會等靈活形式，提高了保護知識產權宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，在4.26活動期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次)，散發(fā)宣傳資料10000余份(冊)，電視報道20余次，各報紙報道100余篇，網上宣傳20余次，有力地提高了全省群眾的知識產權保護意識。
    (三)知識產權宣傳培訓效果明顯。上半年，我們堅持以宣傳為導向，以培訓為手段，以媒體為依托，展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓，提高全社會的知識產權意識。一是發(fā)揮網絡的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網上投訴、專利檢索等內容，刊登各類文章30余篇，信息70余條，有力地擴大了知識產權影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識產權局堅持利用甘肅日報、蘭州晨報、甘肅有線電視臺等單位開辟了知識產權專欄進行宣傳，擴大影響。嘉峪關、金昌、白銀等市(州)堅持利用當?shù)仉娨暸_和報刊雜志等媒體，展開宣傳，落實教育效果。三是搞好分片培訓。五月份，在張掖舉辦了河西片培訓班，培訓了河西5市管理機關和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓班，培訓了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識產權管理機構及定西市的部分企業(yè)領導60余人，提高了領導機關和市場主體企業(yè)的知識產權意識。這個月，又在天水舉辦了針對企業(yè)的知識產權培訓班。
    (四)體系建設日臻完善。上半年，全省知識產權管理體系中，白銀市又增設了平川區(qū)知識產權局，使全省的縣級知識產權管理機構增加到10個。同時，各市(州)局也利用時機不斷加強企事業(yè)單位知識產權體系建設，幫助和指導一批企事業(yè)單位建設完善了知識產權管理機構，武威、定西、隴南、平涼、慶陽、臨夏、甘南等市(州)知識產權局(工作部門)堅持深入企業(yè)建機構，為10余家企事業(yè)單位及時建立健全了知識產權管理機構，使全省的知識產權管理體系更加順暢。積極強化專利代理機構建設。上半年以來，多次深入代理機構進行調研、抓建設、及時下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評選暫行辦法》，強化了代理機構管理。積極抓好轉化平臺建設。6月蘭州市利用金橋專利技術展示交易平臺，組織了20xx年新專利項目展示交易活動，近50個項目與投資者見面并轉化了一批項目，收到了較好的效果。
    (五)知識產權主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識產權主體，其創(chuàng)造、運用、保護和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平，直接制約著全省的知識產權工作的地位。各市(州)堅持發(fā)揮好服務作用和橋梁紐帶作用，不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅持深入企業(yè)搞培訓、白銀市堅持定點聯(lián)系重點企業(yè)、天水市堅持知識產?工作從企業(yè)領導抓起，蘭州市堅持做好企業(yè)重大專利技術產業(yè)化項目跟蹤檢查、都收到了不錯的效果。
    三、下半年主要工作任務。
    下半年，我省的知識產權工作要堅持以xx大精神為指針，全面貫徹落實《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，狠抓知識產權工作的能力建設，全面提高我省知識產權工作創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。
    (一)全面學習貫徹《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》?！秶抑R產權戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布，這是黨中央國務院做出的一項重大戰(zhàn)略部署，是關系國家民族社會前途的一件大事，是我國知識產權事業(yè)發(fā)展的里程碑。學習貫徹《綱要》這也是我們當前和今后相當長時期的一項重要任務。要全面掌握《綱要》的主要內容。通過細嚼慢咽仔細研讀，把握《綱要》的指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、專項任務、戰(zhàn)略措施等有關內容，深刻了解《綱要》本質要求、內涵核心、精神實質，不斷提高學習《綱要》的主動性和自覺性。要把握機遇，利用《綱要》做好知識產權工作這篇大文章。省委9月初將邀請國家知識產權局局長田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導報告，提高領導層面的知識產權意識。同時我們將迅速啟動全省知識產權戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識產權文章，推動市(州)知識產權事業(yè)的發(fā)展。要將落實《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》納入各級領導的目標責任考核制，將各級領導對知識產權工作重視程度、專利申請的數(shù)量、知識產權專項經費、區(qū)域知識產權政策制定和優(yōu)化等方面，作為貫徹落實國家知識產權戰(zhàn)略的具體舉措，細化各項考評標準，提高《綱要》在基層的落實。
    (二)要集中精力抓好全省專利申請量提升。專利申請量是我們今年工作的一項重要考核指標，是務必完成的鋼性任務，也是省知識產權局以后出臺各種激勵政策的主要依據(jù)。上半年僅平涼、白銀和蘭州市三個市(州)超額完成了目標任務，其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識產權工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請、一心一意謀申請、走進企業(yè)幫申請，提供優(yōu)質服務促申請，確保今年全省的專利申請量20xx件目標的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動，一定能順利完成任務。我在這里也給大家表一個態(tài)，對于今年專利申請量超額完成的單位，我們要加大獎勵力度和工作支持力度。希望大家求真務實、真抓實干、把專利申請量作為一項鋼性任務，抓實抓好。
    當然提高專利申請量也不是一蹴而就的，需要我們長時期的積淀，需要我們講究方式方法。一是要強化領導層的知識產權意識。將專利申請量納入領導任期考核制或科技目標考核制，使各級領導明白抓專利申請是自己義不容辭的責任。二是要突出重點。要堅持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請增量的主要途徑。據(jù)國外專利數(shù)據(jù)分析，大中型企業(yè)的專利申請量占該國專利申請量的75%以上。美國ibm公司20xx年在美國申請專利3248件，其近20xx年的專利申請總量接近4萬件，就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實力和創(chuàng)新潛力，抓專利申請也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個重點來提高專利申請量。三是要注重方法。要堅持鼓勵申請難度低的實用新型和外觀設計專利為主;要不斷擴大專利申請面;要堅持核心技術或重點發(fā)明創(chuàng)造申請多個專利，形成專利群和保護鏈;要積極鼓勵pct申請，形成專利族，確保我們今年20xx件專利申請量任務的圓滿完成。
    (三)要堅持不懈地抓好知識產權體系建設。要借勢發(fā)力，利用《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》實施的有利時機，加強各市(州)縣(區(qū))知識產權機構建設，使知識產權管理機構盡量向縣(區(qū))延伸，盡量向企事業(yè)單位延伸，形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級聯(lián)動的知識產權工作機制。同時，強化專利代理服務機構建設，利用年底在蘭州舉辦的全國專利代理人資格考試的有利時機，培養(yǎng)我省的專利代理人，緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎條件較好市(州)積極引進人才，建立代理機構，提高專利代理能力。積極向國家知識產權局爭取設立專利代辦處，為我省專利申請人提供快速優(yōu)質服務。強化網絡平臺建設，重點做好網絡建設的試點工作和年底召開的第二屆“中國專利周”活動，提高專利技術實施轉化水平。
    (四)要不遺余力地搞好知識產權宣傳培訓。下半年，我們要按照年初工作計劃，有步驟地抓好知識產權宣傳培訓。省知識產權局將以《綱要》的學習為牽引，以培訓人才為手段，以強化意識為目標，從不同層面、不同視角加強宣傳培訓。適時開展知識產權論壇，提高全省知識產權的影響。各市(州)也要積極做好知識產權的宣傳培訓工作。從各地下半年的工作要點看，平?市擬組織宣講團深入企業(yè)搞宣傳、武威堅持面向特色支柱產業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動搞宣傳、臨夏擬利用結合搞宣傳，都為我們提供了很好的宣傳培訓模式，為下半年的宣傳培訓工作找到了很好的切入點。
    (五)要標本兼治加強化知識產權執(zhí)法建設。要堅持以完善制度為依據(jù)、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟、以強化執(zhí)法能力為重點，全方位提高知識產權保護水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調處規(guī)程》等行政規(guī)章，從制度源頭上保證辦案的質量和效率。要進一步加大專利行政執(zhí)法力度，打擊省內的群體侵權、反復侵權和惡意侵權現(xiàn)象，維護權利人的利益，營造知識產權保護的藍天。積極與國家知識產權局協(xié)調，籌建甘肅省知識產權維權援助中心，降低維權成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網”保護知識產權專項行動，不斷強化與工商、版權等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法，形成保護知識產權的合力。
    (六)要積極主動發(fā)揮企業(yè)的知識產權主體作用。下半年，要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松，形成以市場為導向、以企業(yè)為主體的知識產權產出機制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國家知識產權局對天水星火機床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點、示范企事業(yè)單位的檢查驗收工作。二是抓好專利大戶工作。針對我省重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農產品精加工和深加工等方面具有自主知識產權、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶，加大宣教力度，提高大戶企業(yè)的專利申請量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調查摸底，尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請潛力，提高專利申請的普及面。
    同志們，20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神，全面實施知識產權戰(zhàn)略的關鍵之年，也是我省知識產權事業(yè)大發(fā)展的一年，讓我們繼續(xù)解放思想、實事求是、開拓進取，不斷開創(chuàng)我省知識產權工作的新局面。
    全市知識產權工作會議講話篇六
    有些非法社會組織線下被取締后，變換名稱在線上繼續(xù)活動，手段更便捷，形式更隱蔽，擴張更迅速。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑?022年全市打擊整治非法社會組織工作會議上的講話稿，希望大家喜歡。
    同志們：
    今年以來，國家、省、**市相繼召開了進一步打擊整治非法社會組織會議，就集中打擊整治非法社會組織、鏟除其滋生土壤作了安排部署，明確了打擊重點、主要措施、時間節(jié)點和工作要求。今天我們召開這次會議，就是貫徹全國、全省、**市會議精神，動員全市各有關部門迅速行動，集中開展打擊整治非法社會組織專項行動，為慶祝黨的百年華誕營造良好社會環(huán)境。下面，我講以下幾點意見：
    一、從講政治的高度，切實增強打擊整治非法社會組織的緊迫性和自覺性。
    依法打擊整治非法社會組織是我們黨的一貫方針。習近平總書記對打擊非法社會組織工作多次作出重要指示批示，李克強總理等國家領導同志也分別作出了批示。這些都充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅決防范化解重大風險隱患，保持社會穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略考量，充分表明了打擊非法社會組織這項工作的極端重要性和緊迫性。
    20xx年，市民政局、市公安局聯(lián)合開展打擊整治非法社會組織專項行動以來，全市上下重拳出擊、標本兼治，共取締、勸散非法社會組織*個，辦理行政處罰案件**件，取得了打擊整治階段成效，非法社會組織活動明顯減少。在持續(xù)打擊整治的高壓態(tài)勢下，一些非法社會組織不斷變換手法、以假亂真、招搖撞騙，侵蝕相關企業(yè)和人民群眾的財產，危害社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，損害黨和政府的形象。這些非法社會組織呈現(xiàn)的新特點，必須高度重視。
    一是以合法外衣做庇護。有些非法社會組織千方百計投靠到合法社會組織名下，或與合法社會組織共同開展活動，魚目混珠;有的想法設法混入事業(yè)單位下設機構，對外仍以社會組織名義開展活動，非法斂財。
    二是線下轉為線上。有些非法社會組織線下被取締后，變換名稱在線上繼續(xù)活動，手段更便捷，形式更隱蔽，擴張更迅速。
    三是打著國家戰(zhàn)略旗號。非法社會組織表面上緊跟國家戰(zhàn)略，專蹭社會熱點，在鄉(xiāng)村振興、教育、經濟、文化、慈善等領域開展活動，不斷向城鄉(xiāng)蔓延。四是開展虛假宣傳。有的非法社會組織假借在職和離退休領導干部身份作掩護，未經批準以顧問、主席、主任、咨詢、專家等職務，到處忽悠搞評選、發(fā)獎牌、拉贊助，加重企業(yè)負擔，破壞營商環(huán)境，影響安定和諧。因此，打擊整治非法社會組織是一項長期艱巨復雜的任務。各有關部門要提高認識，把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處，采取更加有力、更加嚴格、更有針對性的措施，加快推進打擊整治非法社會組織工作全面開展。
    特別是，今年下半年要召開黨的二十大，更是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵一年。深入開展打擊整治非法社會組織專項行動意義重大，各有關部門要切實提高政治站位，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，迅速把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要批示精神上來，統(tǒng)一到全國、全省、**市會議的部署要求上來，堅持應打盡打、不留死角，堅持緊密配合、上下聯(lián)動，堅持重拳懲處，標本兼治，扎實開展打擊整治非法社會組織專項行動。
    二、突出重點，提高打擊整治非法社會組織的精準性。
    本次打擊整治非法社會組織專項行動堅持覆蓋面和精準性相統(tǒng)一，重點打擊未在社會組織登記管理機關登記，也未在編制部門、市場監(jiān)督管理部門及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)和其他國家、地區(qū)登記，擅自以社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會名義開展活動的組織，以及被撤銷登記或吊銷登記證書后繼續(xù)以社會組織名義活動的組織;從名稱上看，有使用協(xié)會、學會、研究會、聯(lián)合會、促進會、委員會、宗親會、老鄉(xiāng)會、基金會的，也有使用中心、學院、書院、講堂、研究院、研修班、俱樂部的。當前要重點對五類非法社會組織開展打擊整治，其他的也要兼顧。
    (一)利用國家戰(zhàn)略名義，在經濟、文化、慈善等領域活動的非法社會組織。這類組織名稱中往往包含有一帶一路、軍民融合、鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉換等國家戰(zhàn)略字眼，或與重大戰(zhàn)略關聯(lián)，表面上看是積極響應國家號召，助力國家戰(zhàn)略，實質上是掛羊頭賣狗肉，欺騙性很大。假借重大戰(zhàn)略名義招搖撞騙，嚴重影響國家重大戰(zhàn)略部署的貫徹落實，敗壞黨和政府的形象，危害極大。
    (二)冠以“中國”“中華”“國家”等字樣，或打著國家機關、事業(yè)單位的下屬機構等名義，進行騙錢斂財?shù)然顒拥姆欠ㄉ鐣M織。這類組織往往善于包裝，有的模仿全國性、全省性或全市性社會組織，在名稱中冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣;有的冒充國家機關、事業(yè)單位的下屬機構拉大旗做虎皮，給合法登記的社會組織造成極大困擾，也給受蒙蔽的企業(yè)和公眾造成經濟損失，極易導致公眾對政府造成不滿情緒，引發(fā)社會穩(wěn)定風險。
    (三)與合法登記的社會組織勾連開展活動、魚目混珠的非法社會組織。這類組織為了規(guī)避監(jiān)管，增加自身的可信度，往往尋求與合法登記的社會組織勾連，或雙方合作開展活動，或在合法社會組織之下設立分支機構。無論選擇哪種方式，目的還是為了騙錢斂財，不僅嚴重破壞了社會組織的健康狀態(tài)，把合法登記的社會組織引向歧途，也因識別難度大，增加了人民群眾辨識的風險。
    (四)借迎接黨的二十大活動開展評選評獎活動的非法社會組織。這類組織利用慶典活動大做文章，通過開展評比、評選、評獎等活動，兜售各種頭銜、牌匾、證書圈錢斂財，嚴重干擾企業(yè)正常的生產經營活動，擾亂正常的社會秩序，破壞國民經濟和社會事業(yè)健康發(fā)展，影響黨的二十大勝利召開的氛圍。同時，我們也要遏制、防范、糾正合法登記的社會組織違規(guī)開展類似活動。
    (五)開展偽健康類、偽國學類和神秘主義類活動，以及假借宗教旗號活動的非法社會組織。這類組織往往打著養(yǎng)生、傳播傳統(tǒng)文化旗號，向不明真相的群眾販賣偽健康、偽科學類產品和信息;或披著宗教信仰自由的外衣，從事非法宗教活動，不僅侵害人民群眾身心健康，更違反我國宗教政策，沖擊我國宗教制度。
    除了以上五類重點打擊整治的非法社會組織以外，還要結合實際，進一步明確打擊整治的重點，拓展打擊整治范圍，豐富打擊內涵。曲阜市要重點打擊以研學游名義進行精神傳銷、借機斂財?shù)姆欠ㄉ鐣M織或社會組織的非法行為。
    三、把握任務要求，有效系統(tǒng)開展打擊整治非法社會組織工作。
    打擊整治非法社會組織是一項系統(tǒng)工程，各有關部門要強化系統(tǒng)思維，加強協(xié)作配合，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作的工作合力，做細做實各項基礎工作，確保專項行動順利開展。
    (一)做好非法社會組織信息的搜集排查。各有關部門要建立非法社會組織監(jiān)測預警發(fā)現(xiàn)機制，主動將管理職責由線下延伸到線上，拓寬管理半徑，加大監(jiān)測力度，形成線上線下治理閉環(huán)。民政、網信、工信等部門要組織互聯(lián)網企業(yè)、新媒體、社交平臺開展全網排查，及時收集整理非法社會組織線上活動的信息。要進一步暢通投訴舉報渠道，廣泛發(fā)動群眾，動員社會力量，積極舉報非法社會組織活動，形成“過街老鼠，人人喊打”的社會氛圍。要動員全市社會組織發(fā)出響應倡議，積極配合，同時要求社會組織加強自身管理、規(guī)范開展活動，杜絕與非法社會組織勾連、違規(guī)涉企收費、違規(guī)開展“一講兩壇三會”、違規(guī)評比表彰特別是以迎接黨的二十大的名義，違規(guī)評選評獎、借機集資攤派等行為。
    (二)加強對非法社會組織的分析研判。各有關部門要建立打擊非法社會組織信息共享機制，安排專人負責，及時交流，通報非法社會組織線索和查處情況，形成跨部門的信息共享格局。民政部門要及時梳理打擊整治非法社會組織專項行動開展情況，認真研究非法社會組織活動趨勢，深入分析活動特點，會同有關部門研究制定打擊措施，不斷提高打擊整治的及時性、有效性。
    (三)鏟除非法社會組織滋生土壤。各有關部門要嚴格落實國家和省有關部門聯(lián)合印發(fā)的《關于鏟除非法社會組織滋生土壤凈化社會組織生態(tài)空間的通知》精神，堅決落實“六不得一提高”要求，企事業(yè)單位和社會組織不得與非法社會組織有關聯(lián)，黨員干部不得參與非法社會組織活動，新聞媒體不得宣傳報道非法社會組織活動，各種公共服務設施和場所不得為非法社會組織提供便利，各互聯(lián)網企業(yè)不得為非法社會組織線上活動提供便利，各金融機構不得為非法社會組織活動提供便利，進一步提高非法社會組織的違法成本，最大限度地壓縮非法社會組織生存空間。
    (四)加強對非法社會組織的執(zhí)法聯(lián)動。民政部門要依法取締各類非法社會組織;公安機關要依法處理被依法取締或撤銷登記后繼續(xù)以社會組織名義開展活動的非法社會組織相關責任人，涉嫌違法犯罪的非法社會組織負責人以及阻礙執(zhí)法、妨礙公務的單位和個人;網信、工信部門要依法關停非法社會組織網站及其新媒體賬號和應用程序;人民銀行要組織協(xié)調銀行業(yè)金融機構依法協(xié)助查詢涉案組織的銀行賬目信息，依法對有關主體的交易行為進行反洗錢監(jiān)測和調查;市場監(jiān)管部門要依法查處與非法社會組織合作或為其活動提供便利以及進行虛假宣傳的企業(yè);稅務部門要依法查處與非法社會組織關聯(lián)的市場主體、個人的涉稅違法行為;教育、科技、工信、住建、文旅、國資、市場監(jiān)管等部門要配合做好本行業(yè)、本領域的非法社會組織查處工作，共同形成對非法社會組織的強大震懾。
    (五)加大對合法登記的社會組織扶持力度。要堅持去邪氣、扶正氣，加大對社會組織的政策支持和幫扶力度，發(fā)揮社會組織正能量。財政部門要進一步完善政府購買社會組織服務政策;稅務部門要進一步落實對社會組織的稅收優(yōu)惠政策;教育、科技、工信、文旅等行業(yè)管理部門要出臺行業(yè)扶持政策，通過各種方式優(yōu)化社會組織的發(fā)展環(huán)境，自覺抵制非法社會組織的活動，凈化社會組織活動空間。
    四、精心組織安排，確保打擊整治行動取得實效。
    本次專項行動持續(xù)至9月底，時間緊、任務重，各有關部門要加強組織領導，強化執(zhí)法保障，做好宣傳引導，完善長效機制，確保取得預期成效。
    (一)加強組織領導。這次打擊整治非法社會組織專項行動由市民政局牽頭，各有關部門要加強配合，及時溝通情況，指導督促本部門、本系統(tǒng)做好打擊整治工作。主要負責同志要親自過問、親自部署、親自檢查，形成部門協(xié)調上下聯(lián)動的工作格局。要明確分管領導和責任科室，落實工作人員和工作任務。要配齊配強執(zhí)法人員，加強行政執(zhí)法業(yè)務培訓，提高執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力以及防范化解風險能力。
    (二)加強宣傳引導。各有關部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過各種渠道向人民群眾宣傳打擊整治非法社會組織工作，深入揭批非法社會組織招搖撞騙伎倆及危害，重點宣傳打擊整治部署成果，形成全民知曉、全民動員、全民參與的良好工作氛圍。
    (三)完善長效機制。各有關部門要以本次專項行動為契機，建立健全以聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法信息通報、案件調查配合、法律責任追究為重點的社會組織聯(lián)合執(zhí)法機制和資金監(jiān)管機制。要認真總結專項行動工作經驗，建立健全縱橫結合、上下貫通、精準規(guī)范的打擊整治長效機制，努力打破“出來了打、打了再出來、循環(huán)往復”的怪圈。
    同志們，打擊整治非法社會組織專項行動是一項光榮而艱巨的政治任務，是對我們政治能力和斗爭本領的一次綜合檢驗。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心、團結一致、協(xié)同作戰(zhàn)、快速出擊，堅決打贏打好這場專項行動，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    全市知識產權工作會議講話篇七
    同志們：
    國務院已于6月5日頒布《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，決定實施國家知識產權戰(zhàn)略，這是站在新的歷史起點上，黨中央和國務院做出了一項重大戰(zhàn)略部署，這次全省知識產權工作會議的主要任務是：學習貫徹《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，總結上半年的工作，安排部署下半年的任務，確保全年目標任務的實現(xiàn)。下面，我代表省知識產權局向會議做報告。
    20xx年7月8日至9日，國家知識產權局在銀川市召開了全國知識產權局局長會議，國家知識產權局局長田力普同志出席會議并做了題為《提高認識，抓住機遇，全面貫徹實施國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的主旨報告，寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國家知識產權局副局長張勤、紀檢組長邢勝才出席會議。這次參加會議的人員約150人，主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市及知識產權示范創(chuàng)建市等70家單位知識產權部門的負責人以及國家知識產權局有關部門和單位的負責人。我代表甘肅省知識產權局參加會議并做了交流發(fā)言。大會7月9日閉幕，國家知識產權局副局長張勤作了會議總結。下面我重點介紹一下田力普局長報告的主要內容：
    (一)田力普局長首先介紹了前一段全國知識產權系統(tǒng)抗震救災開展情況，并對系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強調了《綱要》頒布的重大意義。他指出：《綱要》的頒布是黨中央和國務院總攬全局、深刻分析國際國內形勢做出的一項重大戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了黨中央對知識產權工作的高度重視，是落實科學發(fā)展觀的必然選擇?！毒V要》提出了激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，通過完善知識產權制度，將我國豐富的人力資源轉化為智力資源，將我國巨大的市場潛力轉化為國際智力資源的巨大引力，加快創(chuàng)新型國家建設步伐，增強國家核心競爭力。他還強調指出：大力實施知識產權戰(zhàn)略，有效開發(fā)和利用智力資源，是關系國家前途和民族未來的偉業(yè)，是提高自主創(chuàng)新能力、推進產業(yè)結構升級、克服資源環(huán)境限制、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措，具有重大的戰(zhàn)略意義。
    (二)《報告》的主要內容：田力普局長在報告中指出：〈1〉深刻認識頒布實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機遇?！毒V要》頒布實施標志著國家知識產權戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標志著知識產權戰(zhàn)略成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標志著知識產權事業(yè)面臨前所未有的重大機遇?！?〉深入學習領會《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的核心內容和精神實質。核心內容表現(xiàn)為：一條主線、一個方針和兩個階段性目標、五個戰(zhàn)略重點、七大專項任務和九項戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠;方針科學;目標明確;任務重大?！?〉明確任務，全面實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學習《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實《綱要》，因地制宜制定和實施地區(qū)知識產權戰(zhàn)略;要重點突破，大力推進實施專利戰(zhàn)略。要加強自身建設，提高統(tǒng)籌協(xié)調能力，切實擔負起實施《綱要》的重任。
    二、上半年的主要工作。
    今年上半年，在國家知識產權局的關心指導下,在省科技廳的正確領導下，我們按照“抓申請、強管理、促保護、強能力”的工作思路，狠抓各項工作的落實，不斷提升我省知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平，全省知識產權工作穩(wěn)步推進。
    (一)專利申請量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看：今年上半年(1至6月)全省專利申請量為960件，比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請量分別上升200件、280件、230件，同比增長20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績，與各級領導的辛勤勞動和共同努力是分不開的。3月份，省知識產權局召開了全省知識產權工作會，對20xx年度工作成績突出的單位和個人進行了獎勵，有力地促進了全省專利申請量的上升。各市(州)也積極采取措施，狠抓專利申請量。平涼市堅持制定政策促專利、深入重點企業(yè)跑專利，提高專利申請量。蘭州市采取及時發(fā)放補助資金等措施，刺激全市專利申請量的增長。白銀市堅持政策引導和強化資金管理相結合，及時制定下發(fā)了《關于進一步加強專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》，提高專利申請量。截止目前，平涼、白銀、蘭州已分別申請專利39件、28件、647件(三市全年任務分別為45件、35件、1100件)，已完成當年工作任務的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設法提高專利申請量，隴南、定西、慶陽、平涼、金昌五市(州)將專利申請量納入目標管理。
    責任書。
    強化了對各級領導的知識產權工作考核。甘南州知識產權局在沒有辦公經費的條件下發(fā)揮抗震救災精神和艱苦奮斗精神深入企業(yè)抓申請全州的專利申請量也不斷提升。
    從全年20xx件專利申請量來看，形勢喜人，形勢也非常逼人。截止6月底，全省專利申請總量僅為960件，約占全年專利申請量目標任務的48%。到6月底，僅有平涼、白銀、蘭州、武威等四市(州)接近或達到全年申請量的50%，其余市(州)要加倍努力，找準問題癥結、采取非常措施，確保年初分配任務的完成。
    (二)知識產權保護水平逐步提高。截止20xx年6月，全省共受理專利侵權案5件，已處理結案2起，移交黑龍江省1起，結案率達到60%以上，依法保障了專利權人和社會公眾的合法權益。配合有關部門聯(lián)合開展了“雷雨”、“天網”知識產權執(zhí)法專項行動，打擊了我省在農業(yè)機械、食品、醫(yī)藥和高新技術領域的專利侵權行為。積極推進聯(lián)合執(zhí)法，與工商、版權等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《甘肅省強化知識產權保護協(xié)作配合運行機制》等文件，明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運行原則、工作目標、主要任務和聯(lián)系方式，提高了執(zhí)法效能。積極開展“4.26保護知識產權宣傳周”活動，省市知識產權局在東方紅廣場、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場等地進行現(xiàn)場面對面宣傳，散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢，并配合網絡、廣播、電視、報刊等媒介手段以及采取宣講會、報告會等靈活形式，提高了保護知識產權宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，在4.26活動期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次)，散發(fā)宣傳資料10000余份(冊)，電視報道20余次，各報紙報道100余篇，網上宣傳20余次，有力地提高了全省群眾的知識產權保護意識。
    (三)知識產權宣傳培訓效果明顯。上半年，我們堅持以宣傳為導向，以培訓為手段，以媒體為依托，展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓，提高全社會的知識產權意識。一是發(fā)揮網絡的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網上投訴、專利檢索等內容，刊登各類文章30余篇，信息70余條，有力地擴大了知識產權影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識產權局堅持利用甘肅日報、蘭州晨報、甘肅有線電視臺等單位開辟了知識產權專欄進行宣傳，擴大影響。嘉峪關、金昌、白銀等市(州)堅持利用當?shù)仉娨暸_和報刊雜志等媒體，展開宣傳，落實教育效果。三是搞好分片培訓。五月份，在張掖舉辦了河西片培訓班，培訓了河西5市管理機關和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓班，培訓了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識產權管理機構及定西市的部分企業(yè)領導60余人，提高了領導機關和市場主體企業(yè)的知識產權意識。這個月，又在天水舉辦了針對企業(yè)的知識產權培訓班。
    (四)體系建設日臻完善。上半年，全省知識產權管理體系中，白銀市又增設了平川區(qū)知識產權局，使全省的縣級知識產權管理機構增加到10個。同時，各市(州)局也利用時機不斷加強企事業(yè)單位知識產權體系建設，幫助和指導一批企事業(yè)單位建設完善了知識產權管理機構，武威、定西、隴南、平涼、慶陽、臨夏、甘南等市(州)知識產權局(工作部門)堅持深入企業(yè)建機構，為10余家企事業(yè)單位及時建立健全了知識產權管理機構，使全省的知識產權管理體系更加順暢。積極強化專利代理機構建設。上半年以來，多次深入代理機構進行調研、抓建設、及時下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評選暫行辦法》，強化了代理機構管理。積極抓好轉化平臺建設。6月蘭州市利用金橋專利技術展示交易平臺，組織了20xx年新專利項目展示交易活動，近50個項目與投資者見面并轉化了一批項目，收到了較好的效果。
    (五)知識產權主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識產權主體，其創(chuàng)造、運用、保護和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平，直接制約著全省的知識產權工作的地位。各市(州)堅持發(fā)揮好服務作用和橋梁紐帶作用，不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅持深入企業(yè)搞培訓、白銀市堅持定點聯(lián)系重點企業(yè)、天水市堅持知識產?工作從企業(yè)領導抓起，蘭州市堅持做好企業(yè)重大專利技術產業(yè)化項目跟蹤檢查、都收到了不錯的效果。
    三、下半年主要工作任務。
    下半年，我省的知識產權工作要堅持以xx大精神為指針，全面貫徹落實《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，狠抓知識產權工作的能力建設，全面提高我省知識產權工作創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。
    (一)全面學習貫徹《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》?！秶抑R產權戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布，這是黨中央國務院做出的一項重大戰(zhàn)略部署，是關系國家民族社會前途的一件大事，是我國知識產權事業(yè)發(fā)展的里程碑。學習貫徹《綱要》這也是我們當前和今后相當長時期的一項重要任務。要全面掌握《綱要》的主要內容。通過細嚼慢咽仔細研讀，把握《綱要》的指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、專項任務、戰(zhàn)略措施等有關內容，深刻了解《綱要》本質要求、內涵核心、精神實質，不斷提高學習《綱要》的主動性和自覺性。要把握機遇，利用《綱要》做好知識產權工作這篇大文章。省委9月初將邀請國家知識產權局局長田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導報告，提高領導層面的知識產權意識。同時我們將迅速啟動全省知識產權戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識產權文章，推動市(州)知識產權事業(yè)的發(fā)展。要將落實《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》納入各級領導的目標責任考核制，將各級領導對知識產權工作重視程度、專利申請的數(shù)量、知識產權專項經費、區(qū)域知識產權政策制定和優(yōu)化等方面，作為貫徹落實國家知識產權戰(zhàn)略的具體舉措，細化各項考評標準，提高《綱要》在基層的落實。
    (二)要集中精力抓好全省專利申請量提升。專利申請量是我們今年工作的一項重要考核指標，是務必完成的鋼性任務，也是省知識產權局以后出臺各種激勵政策的主要依據(jù)。上半年僅平涼、白銀和蘭州市三個市(州)超額完成了目標任務，其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識產權工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請、一心一意謀申請、走進企業(yè)幫申請，提供優(yōu)質服務促申請，確保今年全省的專利申請量20xx件目標的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動，一定能順利完成任務。我在這里也給大家表一個態(tài)，對于今年專利申請量超額完成的單位，我們要加大獎勵力度和工作支持力度。希望大家求真務實、真抓實干、把專利申請量作為一項鋼性任務，抓實抓好。
    當然提高專利申請量也不是一蹴而就的，需要我們長時期的積淀，需要我們講究方式方法。一是要強化領導層的知識產權意識。將專利申請量納入領導任期考核制或科技目標考核制，使各級領導明白抓專利申請是自己義不容辭的責任。二是要突出重點。要堅持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請增量的主要途徑。據(jù)國外專利數(shù)據(jù)分析，大中型企業(yè)的專利申請量占該國專利申請量的75%以上。美國ibm公司20xx年在美國申請專利3248件，其近20xx年的專利申請總量接近4萬件，就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實力和創(chuàng)新潛力，抓專利申請也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個重點來提高專利申請量。三是要注重方法。要堅持鼓勵申請難度低的實用新型和外觀設計專利為主;要不斷擴大專利申請面;要堅持核心技術或重點發(fā)明創(chuàng)造申請多個專利，形成專利群和保護鏈;要積極鼓勵pct申請，形成專利族，確保我們今年20xx件專利申請量任務的圓滿完成。
    (三)要堅持不懈地抓好知識產權體系建設。要借勢發(fā)力，利用《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》實施的有利時機，加強各市(州)縣(區(qū))知識產權機構建設，使知識產權管理機構盡量向縣(區(qū))延伸，盡量向企事業(yè)單位延伸，形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級聯(lián)動的知識產權工作機制。同時，強化專利代理服務機構建設，利用年底在蘭州舉辦的全國專利代理人資格考試的有利時機，培養(yǎng)我省的專利代理人，緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎條件較好市(州)積極引進人才，建立代理機構，提高專利代理能力。積極向國家知識產權局爭取設立專利代辦處，為我省專利申請人提供快速優(yōu)質服務。強化網絡平臺建設，重點做好網絡建設的試點工作和年底召開的第二屆“中國專利周”活動，提高專利技術實施轉化水平。
    (四)要不遺余力地搞好知識產權宣傳培訓。下半年，我們要按照年初。
    工作計劃。
    有步驟地抓好知識產權宣傳培訓。省知識產權局將以《綱要》的學習為牽引以培訓人才為手段以強化意識為目標從不同層面、不同視角加強宣傳培訓。適時開展知識產權論壇提高全省知識產權的影響。各市(州)也要積極做好知識產權的宣傳培訓工作。從各地下半年的工作要點看平?市擬組織宣講團深入企業(yè)搞宣傳、武威堅持面向特色支柱產業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動搞宣傳、臨夏擬利用結合搞宣傳都為我們提供了很好的宣傳培訓模式為下半年的宣傳培訓工作找到了很好的切入點。
    (五)要標本兼治加強化知識產權執(zhí)法建設。要堅持以完善制度為依據(jù)、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟、以強化執(zhí)法能力為重點，全方位提高知識產權保護水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調處規(guī)程》等行政規(guī)章，從制度源頭上保證辦案的質量和效率。要進一步加大專利行政執(zhí)法力度，打擊省內的群體侵權、反復侵權和惡意侵權現(xiàn)象，維護權利人的利益，營造知識產權保護的藍天。積極與國家知識產權局協(xié)調，籌建甘肅省知識產權維權援助中心，降低維權成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網”保護知識產權專項行動，不斷強化與工商、版權等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法，形成保護知識產權的合力。
    (六)要積極主動發(fā)揮企業(yè)的知識產權主體作用。下半年，要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松，形成以市場為導向、以企業(yè)為主體的知識產權產出機制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國家知識產權局對天水星火機床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點、示范企事業(yè)單位的檢查驗收工作。二是抓好專利大戶工作。針對我省重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農產品精加工和深加工等方面具有自主知識產權、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶，加大宣教力度，提高大戶企業(yè)的專利申請量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調查摸底，尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請潛力，提高專利申請的普及面。
    同志們，20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神，全面實施知識產權戰(zhàn)略的關鍵之年，也是我省知識產權事業(yè)大發(fā)展的一年，讓我們繼續(xù)解放思想、實事求是、開拓進取，不斷開創(chuàng)我省知識產權工作的新局面。
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    全市知識產權工作會議講話篇八
    同志們：
    這次全市農村工作會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和中央、省農村工作會議精神，分析當前我市農業(yè)農村工作面臨的形勢，總結去年工作，安排部署今年工作。下面，我講幾點意見：
    10.9%。
    10.4%、5.36%;果品131.5萬噸，同比增長8.7%;蔬菜433.6萬噸，同比增長4%;棉花15.8萬噸，同比增長10.9%。主導產業(yè)支撐作用持續(xù)攀升，農業(yè)整體競爭力進一步加強。
    第二，產業(yè)化經營快速發(fā)展。堅持把項目建設作為推進農業(yè)產業(yè)化經營的重要載體，全市共謀劃確定了128個農業(yè)產業(yè)化項目，總投資75.6億元，年內完成投資29.5億元，竣工項目76個。全市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到522家，其中市級重點龍頭企業(yè)256家，省級33家。繼東方果品公司之后，小洋人乳業(yè)公司、國欣棉研會成功晉升為國家級龍頭企業(yè)，國家級龍頭企業(yè)總數(shù)和增長幅度都進入了全省前列。農業(yè)產業(yè)化經營總量達到230億元，產業(yè)化經營率達到48%，帶動80萬農戶直接參與到產業(yè)化經營中來，為2萬農民提供了非農就業(yè)機會。
    第三，專業(yè)合作組織迅猛擴張。全市各類農民專業(yè)合作組織發(fā)展到1104家，比上年增加619家，其中工商注冊430家，農產品行業(yè)協(xié)會28個，入社會員15.8萬戶，輻射帶動農戶65萬戶。呈現(xiàn)出數(shù)量規(guī)模日益擴大、覆蓋范圍日益拓寬、牽頭主體日益多元、運作管理日益規(guī)范、利益聯(lián)系日益緊密、競爭力日益增強的良好局面。
    第四，農民生產生活條件不斷改善。緊緊抓住國家投資重點轉向農村的戰(zhàn)略機遇，進一步加大農業(yè)基礎設施建設力度，20xx年，全市農口共爭取6大類近百個農業(yè)項目，爭取上級資金4.31億元，其中省以上投資3.86億元，是上年的1.2倍。水利工程完成總投資3.3億元，比上年增長25%;發(fā)展節(jié)水灌溉17.1萬畝，同比增長10%;農業(yè)綜合開發(fā)完成投資1.95億元，比上年增長54%;植樹造林31.4萬畝，同比增長45%;農村水電路氣建設扎實推進，解決了36.2萬人的農村人口飲水安全問題，新建、維修鄉(xiāng)村道路1145公里，發(fā)展戶用沼氣池31589個;惠農政策全面落實，共發(fā)放各種補貼資金7.22億元;落實省以上扶貧資金1.9億元，使78個貧困村得到資金支持，帶動了8萬人增收;新型農村合作醫(yī)療實現(xiàn)了全覆蓋，農村最低生活保障制度逐步完善，農村義務教育全面普及，農村文化事業(yè)發(fā)展步伐加快。
    第五，農村改革深入推進。切實把集體林權制度改革作為推進林業(yè)改革的重中之重，各縣(市、區(qū))全部編制完成了《林地保護利用規(guī)劃》，列入改革范圍的集體林地248.2萬畝，全部明晰產權，確權發(fā)證231萬畝，占改革任務的93.1%，發(fā)放林權證13.7萬本，全市集體林權主體改革已基本完成。村級一事一議財政獎補試點工作全面鋪開，全市有2190個行政村開展了一事一議項目建設，直接投資4375萬元，中央和省級財政獎補5463萬元。國有糧企改革、種子管理體制改革、基層農技推廣體系改革、供銷社管理體制改革、農村綜合改革不斷深化。
    這些成績的取得是市委、市政府正確領導，科學決策的結果，是各級黨委、政府高度重視，狠抓落實的結果，是有關部門和社會各界恪盡職守、協(xié)力支持的結果，是全市廣大干部群眾艱苦奮斗、勇于實踐的結果。回顧總結去年我市的農業(yè)農村工作，有以下幾方面是我們今后工作中必須牢牢把握和堅持的：一是必須把“三農”工作放在重中之重的位置。“三農”發(fā)展與否事關全面建設小康社會的成敗，解決“三農”問題任重而道遠。要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農”問題，任何時候都不能忽視;在工作部署中真正落實重中之重的基本要求，任何時候都不能動搖;切實加大對“三農”的扶持力度，任何時候都不能減弱。二是必須把促進農民增收作為中心任務。“三農”問題的核心是農民問題，農民問題的核心是增收問題。通過農民增收改善生活，既是發(fā)展目的也是發(fā)展動力。要著眼建立促進農民增收的長效機制，多措并舉，內外統(tǒng)籌，挖潛增效，延伸鏈條，擴大就業(yè)。三是必須把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為主攻方向。實現(xiàn)我市由農業(yè)大市向農業(yè)強市的跨越，必須大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路。要發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，以現(xiàn)代物質裝備、現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代產業(yè)體系為支撐，用現(xiàn)代經營方式、現(xiàn)代發(fā)展理念來引領，通過培養(yǎng)新型農民，加快改造傳統(tǒng)農業(yè)。四是必須把推進農業(yè)產業(yè)化作為抓手。農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，可以調整農業(yè)結構，轉變農業(yè)增長方式，推動農業(yè)經濟又好又快發(fā)展，提升農業(yè)現(xiàn)代化水平;可以為新農村建設提供產業(yè)基礎，為新農村建設提供物質條件，改變農村落后面貌;可以拓展農業(yè)就業(yè)空間，培養(yǎng)和造就新型農民，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。五是必須把項目建設作為載體。農業(yè)項目建設是拉動經濟增長的重要支撐，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有效抓手。要緊緊圍繞促進產業(yè)發(fā)展、改善基礎設施條件、完善服務體系、發(fā)展農村民生事業(yè)等方面，搞好項目謀劃和儲備;要以開放的理念抓項目，以項目為載體加大農業(yè)開放力度。要制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大協(xié)調力度，著力破解項目用地和資金籌措等要素瓶頸制約，推動項目落實。六是必須不斷創(chuàng)新工作方式方法。在農業(yè)農村經濟發(fā)展的新階段，面臨許多新情況、新問題。要以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新舉措，扎實推動各項工作落實。堅持突出重點抓大事，通過解決主要矛盾活躍全局工作。大力培樹典型，廣泛宣傳典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。切實轉變作風，加強調查研究，著力解決工作中的難點和熱點問題。
    二、認清形勢，樹立信心，增強做好農業(yè)農村工作的責任感和緊迫感。
    在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，20xx年將是新世紀以來農業(yè)農村經濟形勢最為嚴峻的一年，是“三農”工作面臨挑戰(zhàn)最大的一年，農業(yè)依然是國民經濟最薄弱的環(huán)節(jié)，農村依然是全面建設小康社會最大的難點，農民依然是最需要關心和支持的群體，城鄉(xiāng)失衡依然是最大的社會結構性矛盾。特別是隨著國際金融危機的擴散蔓延，國內經濟增長放緩，對農業(yè)農村經濟的沖擊和影響日益顯現(xiàn)，保持我市農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的難度不斷加大，實現(xiàn)農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展任重道遠。就我市來講，主要面臨內外兩方面的困難和壓力。從外部看，由于外出務工農民將面臨用工需求減少和工資水平下降的雙重壓力，農民靠務工增收的難度加大;受農產品市場價格快速下降的影響，農產品市場有可能面臨需求萎縮、供需失衡的嚴峻形勢，農民依靠價格實現(xiàn)增收的難度加大;食品質量安全對農業(yè)生產的影響日益加大，一旦發(fā)生突發(fā)性質量安全事件，將對我市農產品生產造成難以預料的影響。從農業(yè)內部看，還存在“三低”、“三落后”的問題?！叭汀本褪寝r業(yè)比較效益低、農業(yè)產業(yè)化水平低、農民組織化程度低;“三落后”就是農業(yè)基礎設施建設落后、農村發(fā)展水平落后、農民思想觀念和科學意識落后。這些都制約著我市農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展，對實現(xiàn)今年農業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，農民持續(xù)增收帶來很多困難。深入分析我市農業(yè)農村經濟的現(xiàn)狀，正視我們面臨的困難和問題，從困擾農業(yè)增效、農民增收的癥結中找出解決問題的有效途徑，是“三農”工作的一項重大課題，也是各級黨委、政府及其相關部門的職責所在。
    在清醒地認識到嚴峻形勢的同時，我們要辯證地看待今年的農業(yè)農村工作，既要看到形勢嚴峻，挑戰(zhàn)很大，更要看到做好今年的農業(yè)農村工作有許多機遇和有利條件。
    一是有積極的政策。黨的xx屆三中全會進一步確定了農業(yè)農村工作的基礎地位，對農村改革發(fā)展做出了重大戰(zhàn)略安排部署，向全黨全國指出：“農業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強;農村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農民增收仍然困難，最需要加快”，明確了對農業(yè)農村發(fā)展給予更大政策扶持力度的基本指導思想，為今后一個時期三農工作的發(fā)展營造了積極的政策環(huán)境。三中全會后，國家陸續(xù)出臺了一系列促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的具體政策措施，今年中央一號文件連續(xù)第六次鎖定“三農”，出臺了“四個用于”、“四個擴大”、“四個提高”、“四個取消”等28條強農惠農政策。省、市各級也紛紛出臺加強農業(yè)發(fā)展的各項政策措施。
    二是有難得的機遇。機遇之一，政府投入力度不斷加大。為應對金融危機，國家提出的“保增長、擴內需、調結構”措施，很重要的一點就是要啟動農村這個消費潛力巨大的市場，確保農村經濟穩(wěn)步增長。今年中央1號文件明確了國家將大幅增加對“三農”投入，大幅增加農業(yè)補貼資金規(guī)模。在中央擴大內需的4萬億投資計劃中，農村基礎設施建設達3700億元。省、市兩級財政涉農資金今年也有較大幅度增加。機遇之二，農業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢日益凸顯。國家正加快實施新一輪優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃，1號文件提出推進全國新增千億斤糧食生產能力建設，以主產區(qū)重點縣為單位，集中投入、整體開發(fā)，作為傳統(tǒng)農業(yè)大市，我市絕大部分縣(市)列入這個范圍;同時，我市作為傳統(tǒng)棉花產區(qū)，也是國家黃淮海地區(qū)棉花生產基地建設的重要組成部分。機遇之三，結構調整恰逢其時。隨著現(xiàn)代農業(yè)進程加快，農業(yè)產業(yè)化、市場化水平的提高，農業(yè)發(fā)展進入一個大的轉型期和調整期。在產業(yè)結構調整上，我市的土地資源、特色農業(yè)資源顯現(xiàn)出較強的發(fā)展優(yōu)勢。在農產品質量安全事件沖擊下，農產品市場重新調整，相關企業(yè)重新洗牌，給我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供了更大的機會和空間。機遇之四，社會資金不斷涌入。目前，農業(yè)作為國民經濟基礎產業(yè)的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)出來，大量社會資金開始涌入農業(yè)，特別是在國際金融危機影響下，許多出口加工企業(yè)遭遇市場瓶頸，開始進行產業(yè)轉移，不少人把目光投向了農業(yè)，把資金投向了農業(yè)。機遇之五，農民創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲。經過過去一個時期的積累，部分農民已經有了資金、經驗等創(chuàng)業(yè)條件，有了創(chuàng)業(yè)熱情，如果給予正確引導和扶持，將會成為農業(yè)農村經濟新的增長點。特別是因金融危機返鄉(xiāng)的大批農民工中，不少人有一定的資金實力，有一定的技能，有一定的眼界，他們的回鄉(xiāng)是“鳳還巢”，通過熱情扶持，積極引導，讓他們在家鄉(xiāng)就地創(chuàng)業(yè)，將會為我市農業(yè)農村發(fā)展注入新的活力。
    三是有扎實的基礎。經過多年的發(fā)展，我市農業(yè)農村工作已經有了扎實的基礎。農業(yè)生產基礎條件大為改善，農田水利基本建設、農業(yè)綜合開發(fā)、水系水網建設等都已經有了一定規(guī)模和較高水平，并顯現(xiàn)出了良好效果;農業(yè)產業(yè)化經營已經有了一定規(guī)模，省以上龍頭企業(yè)數(shù)量躋身全省先進行列，龍頭企業(yè)的帶動能力和輻射能力也不斷增強，初步形成了走產業(yè)化發(fā)展之路的良好氛圍;農民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展，農民組織化程度不斷提高，農民綜合素質有了明顯提升。經過多年的改革和實踐，我市培養(yǎng)鍛煉了一支農業(yè)管理隊伍，穩(wěn)定了一批農業(yè)技術人才，保證了農業(yè)社會服務體系的延續(xù)和發(fā)展;一大批農民企業(yè)家在市場中摔打出來，成長起來，有了更大的雄心和更高的目標，將成為下階段我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的領軍人物;一大批農民合作組織領頭人在實踐中鍛煉出來，綜合素質大大提高，成為廣大農民的主心骨和引路人。
    四是有領導的重視。黨和國家領導人高度重視農業(yè)農村工作，、溫家寶同志多次強調，一定要把三農問題視為關系黨和國家工作全局的根本性問題，始終作為全黨工作的重中之重，始終放在經濟社會發(fā)展大局的突出位置。在今年的全省農村工作會議上，省領導也著重指出，改革開放30年來取得的輝煌成就充分證明，農業(yè)是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎，只要農業(yè)不出問題，任何困難都不可怕。從中央到省、市(縣)都在強調，要加強對“三農”工作的領導，特別強調黨政一把手要親自抓，主管領導專門抓，創(chuàng)新工作機制，落實工作舉措。有領導的重視，做好工作就有了保障，有了把握。
    只要我們堅定信心，把困難考慮得更充分一些，把對策考慮得更周密一些，順應發(fā)展趨勢，把握大好機遇，以寬廣的視野來謀劃農業(yè)農村工作，以更高的層次來推進農業(yè)農村工作，敢于迎難而上，勇于開拓進取，就一定能夠開創(chuàng)我市農業(yè)農村發(fā)展的新局面。
    20xx年我市農業(yè)農村工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx屆三中全會、中央和省農村工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，舉現(xiàn)代農業(yè)之旗，走產業(yè)化發(fā)展之路，以農民增收為核心，以畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導產業(yè)為重點，以項目建設為載體，以龍頭企業(yè)為抓手，積極發(fā)展農民專業(yè)合作組織，不斷提高農業(yè)產業(yè)化水平，大力推動農業(yè)現(xiàn)代化進程，全面活躍農業(yè)農村經濟，為全市經濟和社會又快又好發(fā)展提供有力保障。全市農業(yè)農村工作的總體目標是：糧食總產達到400萬噸，畜牧、林果、蔬菜、棉花四大產業(yè)占農業(yè)的比重達到90%以上，農業(yè)總產值增長6%，達到387億元，農民人均純收入達到4866元以上，增長8%。
    三、把握重點、穩(wěn)步推進，全面完成今年全市農業(yè)農村工作任務。
    今年是全面深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年、起步之年，是完成“”計劃的攻堅之年，是科學發(fā)展觀學習實踐年，也是省、市委確定的“干部作風建設年”，做好今年農業(yè)農村工作意義重大。要按照統(tǒng)籌兼顧，重點推進的原則，扎扎實實做好以下幾個方面的工作：
    (一)抓好惠農政策落實，充分調動農民生產積極性。一是要研究政策。一定要學習、研究、吃透上級政策。摸清政策底數(shù)，把國家政策與實際工作對接，在實際工作中放大政策的拉動效應。要把政策的實質內容向廣大農民群眾解釋清楚，使群眾和企業(yè)心中有數(shù)。二是要充分運用政策，落實政策。要把糧食直補和綜合直補、農機補貼、優(yōu)良品種補貼、退耕還林補貼、能繁母豬補貼五大惠農政策不折不扣地落到實處，這些惠農政策是不能碰的“高壓線”，必須做到公開透明，規(guī)范操作。三是制定政策。要結合滄州實際，適時研究出臺各項優(yōu)惠政策，在土地、稅收、用電、金融、保險等各方面給優(yōu)惠給實惠，打造滄州“政策洼地”，增強滄州政策環(huán)境的吸引力。
    (二)狠抓龍頭企業(yè)建設，加快農業(yè)產業(yè)化進程。推進農業(yè)產業(yè)化，關鍵和核心是抓龍頭企業(yè)，農業(yè)產業(yè)化的深入推進必然伴隨著龍頭企業(yè)的規(guī)模壯大和總量擴張。加快農業(yè)產業(yè)化進程總的要求是：重點培育壯大國家和省級龍頭企業(yè)，發(fā)展龍頭企業(yè)集群，形成大中小龍頭企業(yè)共同發(fā)展的格局。引導龍頭企業(yè)由初級加工向精深加工拓展，由數(shù)量、價格競爭向品牌競爭轉變，鼓勵龍頭企業(yè)建設生產基地和研發(fā)機構，提升生產基地的專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化水平，提高農產品加工水平。重點抓好“四個一批”，即：引進一批重大項目。市、縣都要集中力量抓好投資億元以上的產業(yè)化大項目。堅持擴大規(guī)模謀項目、發(fā)揮優(yōu)勢引項目、依托集群育項目、優(yōu)化服務促項目，確保落地項目逐年增多、投資規(guī)模逐年增長。今年要抓好全市123個重點產業(yè)化項目，力爭完成投資31億元以上。各縣(市、區(qū))也要確定各自的重點建設項目。培育一批原料基地。圍繞加工需求，建設布局合理、生產集中、供應穩(wěn)定、優(yōu)質專用的原料基地。支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域建設原料基地，積極與農戶簽訂訂單，通過設立風險基金、利潤返還、農民入股等多種形式，與農戶建立穩(wěn)定的購銷關系。指導農民專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶按照龍頭企業(yè)要求組織生產，建設合格的“第一車間”。建設一批產業(yè)龍頭。圍繞我市四大主導產業(yè)，以產業(yè)促龍頭，以龍頭帶產業(yè)，充分發(fā)揮縣域特色產業(yè)優(yōu)勢，建設一批產業(yè)龍頭。今年全市重點扶持50家龍頭企業(yè)，各地也要確定重點扶持的企業(yè)。重點龍頭企業(yè)要以高新技術和優(yōu)勢品牌為紐帶，通過收購、兼并、重組等形式，整合要素資源，實現(xiàn)規(guī)模擴張。打造一批知名品牌。我市龍頭企業(yè)不少，也已擁有一定的市場占有率，但知名品牌不多，特別是全國知名品牌太少。要鼓勵龍頭企業(yè)強化品牌意識，優(yōu)化產品結構，開發(fā)高端產品，爭創(chuàng)知名品牌。
    (三)積極發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農民組織化程度。我市農民專業(yè)合作組織發(fā)展已經有了一個堅實的基礎，下一步，要按照因地制宜、分類指導、示范帶動、優(yōu)化環(huán)境的原則扎實、穩(wěn)妥推進。一是要因地制宜抓機制。密切合作組織與成員、與農戶、與企業(yè)的利益聯(lián)結關系，各縣市要依據(jù)本地實際，采取適合自身的“龍頭+合作社+基地+農戶”、“合作社+基地+農戶”、“支部+合作社+農戶”等不同合作模式，實行多主體多元化發(fā)展。無論采取什么模式，只要有利于把農民組織起來，只要有利于搞好產前、產中、產后服務，只要有利于改變一家一戶的傳統(tǒng)生產方式，都應該鼓勵、提倡。二是要分類指導抓培訓。把農民專業(yè)合作組織負責人和成員的培訓納入農村實用人才培訓計劃，分類指導，分級負責，采取專家講座、經驗介紹、參觀學習、短期進修等多種形式，加大培訓力度，培養(yǎng)造就一支懂政策、善經營、會管理、有奉獻精神的農民專業(yè)合作組織經營管理人才隊伍。三是要示范帶動抓典型。著力培育發(fā)展一批產業(yè)基礎好，競爭能力強，品牌效應好，帶動農戶多的示范合作組織，將其做大做強。全市重點抓好100個示范合作組織，各縣市也要確立自己的重點，力爭使全市專業(yè)合作組織在農業(yè)各個產業(yè)、農業(yè)生產各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)全覆蓋，帶動全市30%以上農戶進入合作組織。四是優(yōu)化環(huán)境抓服務。各縣(市、區(qū))要積極引導符合條件的農民專業(yè)合作組織按照《農民專業(yè)合作社法》的有關規(guī)定，依法登記為農民專業(yè)合作社。積極推動農民專業(yè)合作組織將適宜產品打入大型超市，在城市建立連鎖店、直銷店，建立自己的產品營銷網絡。在積極落實上級有關優(yōu)先優(yōu)惠政策的同時，制定我市包括財政支持、稅收減免、用地用電、金融保險等方面的優(yōu)惠政策，扶持農民專業(yè)合作組織不斷壯大。
    (四)加強基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力。中央把加快農業(yè)基礎設施和農村民生工程建設作為近期投入的重點。我們一定要抓住國家實施積極財政政策的重要機遇，集中力量建設一批大項目。一要大力加強水利基礎設施建設。要加快推進全市水系水網建設，破解水資源短缺難題，為全市國民經濟和社會發(fā)展提供水資源保障。今年要加快全市水系水網規(guī)劃編制工作，圍繞南水北調中線一期工程20xx年汛后建成通水的目標，對條件成熟的單項配套工程先期實施。要繼續(xù)做好引黃調水工作，推進永久性引黃工程建設，擴大引黃規(guī)模。要全力跑辦大浪淀排水渠引水項目，為渤海新區(qū)發(fā)展提供水資源保障。二要切實抓好項目建設。各級各有關部門要著眼于構建現(xiàn)代農業(yè)基礎設施新格局，抓好項目謀劃，建立高質量的項目庫。要繼續(xù)圍繞國家新增投資重點，對農田水利、優(yōu)質糧食產業(yè)基地、農村民生改善等項目進行梳理、包裝和打捆，爭取有更多的項目擠進國家大盤子。對在建的中央新增投資的農村飲水安全、節(jié)水改造等項目，要加快工程進度，確保如期建設完工，形成生產能力。農業(yè)綜合開發(fā)要抓住中央和省加大投入力度的機遇，積極跑辦項目和資金，力爭全年建設高標準農田12.5萬畝。三要大力提高農業(yè)機械化水平。和先進地區(qū)相比，我市農業(yè)機械化水平還有一定差距，如秋收作物的收割機械化水平還較低，影響了生產效率的提高。要把普及和提高農業(yè)機械化水平提高到發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的高度，搞好研發(fā)、引進和推廣，推動我市農業(yè)生產水平再上一個新臺階。四要提高農業(yè)信息化水平。要推進農業(yè)信息體系建設，為農民、企業(yè)提供實用的信息服務，讓農業(yè)從信息閉塞、信息不暢的困境中解放出來。
    (五)進一步調整優(yōu)化農業(yè)結構，提高農業(yè)綜合效益。要依據(jù)我市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足市情，科學布局，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的同時，大力發(fā)展壯大畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導產業(yè)。一是堅持把畜牧業(yè)作為農業(yè)第一主導產業(yè)來抓。在確保年內全市無畜牧水產品質量安全事故、無重大動物疫情發(fā)生的基礎上，加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建設規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖基地。全年肉、蛋、奶、水產品產量分別達到34.4萬噸、31萬噸、18萬噸、11.6萬噸。積極推進孟村大成、獻縣樂壽等6個超億元續(xù)建項目的建設，力爭盡快建成投產。二是大力開展植樹造林，提高林業(yè)效益。以“1536”工程為核心，以農田林網、道路綠化、河渠綠化、鹽堿地造林為重點，年內新增造林30萬畝。抓好以梨棗為重點的林果業(yè)產業(yè)化進程，引優(yōu)種、擴基地、強龍頭，果品產量達到27億斤，經濟效益有較大提升。三是大力發(fā)展以設施蔬菜為主的蔬菜業(yè)。要加強技術推廣普及力度，提高科技含量，抓好產地環(huán)評認證和200個無公害蔬菜達標村建設。搞好蔬菜加工，延長產業(yè)鏈條，實現(xiàn)蔬菜加工增值。蔬菜面積達到150萬畝，產量達到500萬噸以上。四是大力發(fā)展棉花產業(yè)。加強棉田基礎建設，改善棉田生產條件;推廣新品種、新技術，降低病蟲危害，規(guī)范栽培模式，提高品質的一致性;大力推廣棉瓜、棉菜、棉糧、棉果套種模式，提高復種指數(shù)，大幅度提高植棉效益，棉花種植面積穩(wěn)定在200萬畝，產量達到15萬噸。
    (六)多措并舉，拓寬農民增收渠道。今年是實現(xiàn)農民人均純收入到20xx年翻一番目標的起步之年。面對農民增收困難的嚴峻形勢，必須在充分挖掘農業(yè)內部潛力的基礎上，多措并舉，多管齊下，努力拓寬非農產業(yè)增收渠道。一是引導農村勞動力轉移。針對外出農民工回流的新情況，要繼續(xù)引導農村勞動力平穩(wěn)有序轉移。深入開展轉移就業(yè)培訓，增強農民就業(yè)技能。完善勞動力市場服務體系，搞好輸出地與輸入地對接，加強對外出務工農民的指導、服務和管理，提高轉移就業(yè)組織化程度，促進農村勞動力有序流動，確保實現(xiàn)全年輸出54萬人次的目標。二是鼓勵農民創(chuàng)辦農村二三產業(yè)。全面落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)農民工經驗多、見識廣的優(yōu)勢，支持他們創(chuàng)辦農村二三產業(yè)。加快發(fā)展休閑農業(yè)、旅游農業(yè)等類型多樣的服務業(yè)，在活躍農村經濟中創(chuàng)造就業(yè)機會。三是擴大基礎設施建設和企業(yè)就業(yè)容量。城鄉(xiāng)基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多地使用農民工。農業(yè)農村基礎建設項目，可通過以獎代補、以工代賑等方式，組織農民大規(guī)模開展興修水利、整治土地、植樹造林、修橋筑路，拓展農民就業(yè)空間。引導企業(yè)履行社會責任，采取多種措施穩(wěn)定農民工就業(yè)崗位。支持農產品加工企業(yè)組織農民參與加工營銷活動，吸收更多的農民進入產業(yè)鏈條。
    (七)加快農業(yè)科技成果推廣轉化，加強農產品質量安全工作。積極構建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的農業(yè)科技推廣新機制。要切實加強大專院校、科研單位與我市產業(yè)化龍頭企業(yè)、生產基地、種養(yǎng)大戶的聯(lián)合協(xié)作，加強產學研、農科教的緊密結合。要大力普及“兩晚”、免耕、節(jié)水、配方施肥等先進農業(yè)技術，積極培育、引進、擴繁一批新優(yōu)特品種。要結合農業(yè)科技特派員工作，進一步加強基層農技隊伍建設，實施“一村一名大學生”計劃，挑選一批有朝氣、有技能、事業(yè)心強的高校畢業(yè)生充實到基層科技推廣隊伍中，保持農技推廣隊伍的連續(xù)性。要著力抓好農民科技培訓，提高科學種養(yǎng)水平，增強農民教育培訓的針對性和實效性，有計劃的對種養(yǎng)大戶、農機大戶、科技示范戶和農民專業(yè)組織技術骨干進行重點培訓。把保證農產品質量安全放在農業(yè)工作的首位，按照預防為主、源頭治理、全程監(jiān)管的要求，加強投入品監(jiān)管。健全質量監(jiān)管，大力推行標準化生產，嚴格執(zhí)行行政問責和質量安全追溯制度。進一步提高氣象服務能力，繼續(xù)加大人工影響天氣工作力度。切實做好防洪防汛、動物防疫等農業(yè)安全工作，為農業(yè)農村經濟健康發(fā)展提供可靠的安全支撐。
    (八)深化農村改革，增強農業(yè)農村發(fā)展活力。一是抓好土地流轉平臺建設。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，使農民通過土地入股等多種形式來分享規(guī)?；?、集約化經營的成果。青縣、肅寧、獻縣、黃驊、滄縣五個縣(市)今年要完成縣鄉(xiāng)兩級土地流轉市場建設，其他縣(市、區(qū))在20xx年前完成。二是增強農村金融服務能力。鼓勵引導農行、農發(fā)行和農信社開辦適合農業(yè)發(fā)展的金融服務業(yè)務。鼓勵發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、資金互助社和小額貸款公司等新型金融組織，探索設立農業(yè)貸款風險補償資金。創(chuàng)新貸款擔保模式，積極推行誠信貸款、誠信擔保、誠信互助和誠信服務，打造良好的農村信用環(huán)境。三是充分發(fā)揮資金的集約化效應。探索農業(yè)資金整合使用機制，改變以往農業(yè)資金分散使用的做法，通過建立協(xié)調會商制度，整合農口資金資源，按照集中財力辦大事的原則，以項目為載體，集中投放農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)結構調整等專項資金，切實提高使用效益，確保重點工作落實。
    (九)著力發(fā)展公共事業(yè)，注重改善民生問題。一是抓好農村水電路氣建設工程。大力推進聯(lián)村集中供水，著力解決好600個村、60萬農村人口的安全飲水問題，發(fā)展節(jié)水灌溉20萬畝。加大農電供電設施改造力度，繼續(xù)推進“井井通電、戶戶持卡”工程。加強農村公路建設，確保農村路網建設項目早建成、早見效。加快農村沼氣建設，新增用戶3萬個。繼續(xù)實施“一事一議”財政獎補項目，大力發(fā)展村內道路、小型水利和清潔工程等公益事業(yè)，努力改善農村面貌。二是加快發(fā)展農村社會事業(yè)。健全農村公共文化服務體系，扎實推進文化信息資源共享工程。完善農村義務教育經費保障機制，加快農村中小學校舍改造步伐。鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療，健全完善農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡。完善農村社會保障體系，建立與全國平均保障水平同步增長的機制。加大扶貧工作力度，年內集中扶持76個貧困村、1萬個貧困戶，穩(wěn)定解決10萬貧困和低收入人口的溫飽問題。三是提升農民消費水平。著眼于完善農村流通體系，扎實推進萬村千鄉(xiāng)市場工程和現(xiàn)代流通網絡工程，鼓勵大型商業(yè)連鎖企業(yè)向農村延伸，年內使農家店覆蓋85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村。實施“農電下鄉(xiāng)”工程，對農民購買指定的家電品種，按一定比例給予直接補貼。四是積極穩(wěn)妥推進農村新民居建設。年內全市力爭打造100個示范村，促進全市農民改善居住環(huán)境。
    四、加強領導，狠抓落實，為實現(xiàn)農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
    為全面實現(xiàn)今年農業(yè)農村工作的目標任務，我們要深刻認識、主動適應農村的新變化、新情況，科學把握農村經濟社會發(fā)展規(guī)律，與時俱進，順勢而為，不斷提高服務“三農”的工作水平，努力開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面。
    (一)要加大領導力度。實踐證明，無論經濟結構怎么調整，無論農業(yè)占經濟總量的份額怎么下降，農業(yè)作為“安天下”產業(yè)的戰(zhàn)略地位始終不會改變，特別是在當前金融危機面前，農村形勢越變化，越要加強對“三農”工作的領導，“三農”形勢越嚴峻，越要堅持重中之重。各級領導干部要站在政治和戰(zhàn)略的高度，充分認識“三農”工作的重要性和緊迫性，切實增強做好“三農”工作的自覺性和主動性。特別是我們各級分管領導要把工作重心和主要精力放在農業(yè)農村工作上來，真正負起責任，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重大項目親自督辦，勇?lián)訌娹r業(yè)、繁榮農村、富裕農民的歷史重擔。
    (二)要加大對“三農”的投入力度。要緊緊圍繞保持我市農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目標任務，進一步加大資金支持力度，對上級強農惠農政策爭取夠、使用足、配套好，確保給農民的實惠只增不減。要將爭取項目作為全年工作的重要內容之一，緊緊抓住國家、省增加投資擴大內需的有利時機，加大項目爭取力度，市委、市政府將項目爭取工作列入20xx年量化考核重要內容，實施重點考核。市直各部門要加大對“三農”的投入力度，特別是對口扶持單位要保證扶持資金到位。
    (三)要加大農村基層組織建設力度。農村工作的對象是農民，農村發(fā)展的主力是農民。農村基層組織處在農村工作第一線，肩負著組織農民、發(fā)動農民、團結農民的基本職能和任務，基層組織戰(zhàn)斗力高低，直接關系到我們各項工作措施能否落實，關系到農村工作路線的方向是否正確，關系到農村整體工作的速度和質量。因此，要切實加強農村基層組織建設，為三農工作順利推進提供堅實的組織保障。要堅持以改革創(chuàng)新精神推進農村基層黨組織建設，通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和農村黨員干部“雙建雙帶”活動，選好配強鄉(xiāng)村黨組織領導班子，不斷提高農村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要逐步建立村干部報酬正常增長、養(yǎng)老保險、離職補償?shù)燃畋Ｕ蠙C制，努力消除農村基層干部后顧之憂。要不斷提高農村基層干部素質，提高他們帶領農民增收致富的本領。切實加強農村基層黨風廉政建設，深入推進政務公開、村務公開和民主管理工作，促進農村社會和諧發(fā)展。
    (四)要加大工作落實力度。要明責加壓抓落實。各縣市、各有關部門要認真對市委、政府下達的目標任務，進一步量化細化指標，健全責任追究制度，做到責任到人，一抓到底;要轉變作風促落實，各縣(市區(qū))、各部門要以這次干部作風建設年活動為契機，進一步深化思想認識，認真查找問題，率先轉變作風，踐行“一線工作法”，沉下身子，深入基層，解決問題;要獎優(yōu)罰劣保落實。為確保今年各項工作取得實效，各縣(市區(qū))、各部門要選擇2-3件重大事項，扭住不放，一抓到底，力求以重點工作的突破帶動全局。對市委、市政府確定的重點工作，無論涉及到哪個部門或縣(市、區(qū))，都必須不折不扣抓好落實，決不能拖全市工作的后腿。市委、市政府將按照各縣(市、區(qū))、各部門完成重點工作情況、向上爭跑資金、項目情況確定支持力度，獎優(yōu)罰劣。
    五、切實抓好當前農業(yè)生產。
    (一)抓好抗旱和春耕備播工作。去冬今春，面對50年一遇的嚴重干旱，各級各部門高度重視，通力協(xié)作，科學指導，把旱情損失降到最低。隨著天氣條件的變化和氣象部門多次實施人工增雨雪作業(yè)，當前旱情得到一定緩解，但不能對旱情的發(fā)展和反復掉以輕心，下一步要在抗旱階段性成果的基礎上，進一步抓好麥田管理和春耕備播。各級農業(yè)、農資、農機、石油、農村金融等部門要根據(jù)天氣形勢，為農民春種春管、提供及時便利的服務。農業(yè)、工商、公安等部門要盡快開展一次農資打假集中統(tǒng)一行動。尤其要抓住當前有利時機抓好春季蔬菜生產、林業(yè)生產、畜牧生產的統(tǒng)籌安排，為全年農業(yè)結構調整開好頭、起好步，為夏糧豐收乃至全年糧食豐收奠定良好基礎。
    (二)高度重視動植物病害春防工作。春季是禽流感、豬藍耳病等重大動物疫情的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))和市直有關部門務必要保持高度警惕，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理。要切實抓好免疫工作，確保免疫密度達到100%。要落實好防疫資金，確保及時足額撥付到位。特別要強化檢疫監(jiān)督，切實落實產地檢疫、屠宰檢疫、道路檢疫、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督“四到位”的要求。春季是林業(yè)有害生物的生發(fā)期，據(jù)專家會商預測，今年我市林業(yè)有害生物危害較去年呈增加之勢，局部地區(qū)稍有松懈就可能成災。其中春尺蛾預測發(fā)生面積將達2萬畝、美國白蛾將達49萬畝，發(fā)生面積較上年增加很快。對此，各地要有一個清醒的認識，對今年的防治工作早謀劃、早安排、早動手，堅決打贏有害生物防治這場硬仗。
    (三)搞好春季植樹造林。春季是全市林業(yè)工作的關鍵，各縣(市、區(qū))、市直有關部門要加強領導、科學規(guī)劃、備足資金、備齊種苗，確保完成今年的植樹造林任務。
    同志們，做好今年的農業(yè)農村工作，意義重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領導下，進一步解放思想，搶抓機遇，銳意進取，務實苦干，迎接新挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝新困難，奮力開創(chuàng)我市農村改革發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
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    全市知識產權工作會議講話篇九
    同志們：
    今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務是總結2015年全縣衛(wèi)生工作，表彰先進，部署2015年工作任務。剛才， 局長做了一個工作報告，思路清晰、目標明確、任務具體，講得很好，我都贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。
    過去的一年，我縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞省、市、縣重點衛(wèi)生工作任務，緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，扎實工作，攻堅克難，各項工作均保持了良好的發(fā)展勢頭。公立醫(yī)院綜合改革初步完成，國家基本藥物制度大力實施，新農合保障水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全，公共衛(wèi)生均等化項目不斷推進，衛(wèi)生基礎設施項目加快建設，衛(wèi)生應急能力不斷增強，衛(wèi)生行業(yè)風氣持續(xù)好轉，有力地保障了全縣人民身體健康，促進了經濟社會協(xié)調發(fā)展。這些成績的取得，既是、縣政府科學決策、堅強領導的結果，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團結協(xié)作、辛勤工作、傾力奉獻的結果。借此機會，我謹代表縣人民政府，向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干職工致以親切的問候！向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！
    今年是全面深化改革的關鍵一年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年。衛(wèi)生事業(yè)正處于改革發(fā)展的黃金期，也處于負重前行的攻堅期，人民群眾的期望值很高，社會各界的關注度很大。為此，我們要進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感、使命感和緊迫感，以開拓奮進的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，努力推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。關于2015年的衛(wèi)生工作，我在李林局長的工作部署上，再強調三點意見，供大家參考。
    一、進一步深化醫(yī)藥改革，確?！白ヨF有痕” 醫(yī)改事關民生福祉，也是民心所向。我們要以深化改革為契機，促進發(fā)展升級。
    一要加快公立醫(yī)院改革步伐，敢于“啃骨頭”。公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改的終端,牽一發(fā)而動全身，是最難啃的‘硬骨頭’。要按照堅持公益性、提高質量、方便群眾的辦醫(yī)方向，鞏固擴大縣級公立醫(yī)院取消藥品加成改革成果，繼續(xù)做到三個堅持、三個加強、兩個確保：堅持全面取消以藥補醫(yī)，堅持完善財政補償政策，堅持正確宣傳和輿-論引導；加強綜合配套改革，加強服務能力建設，加強政府兜底責任；確保群眾真正得到實惠，確保醫(yī)院正常運轉和發(fā)展。
    二要推進衛(wèi)生計生機構改革，做到“有擔當”。當前正處于衛(wèi)生、計生機構合并和職能轉變的特殊時期，衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，事關經濟社會發(fā)展全局和千家萬戶切身利益。全系統(tǒng)上下務必擔當有責，始終堅持為人民健康服務的宗旨，同心同德，合心合力。要根據(jù)政府的部署，共同致力推進機構改革，進一步加強黨組織建設、領導班子建設和干部隊伍建設，確保改革期間思想不散、隊伍不亂、工作不斷。
    三要提高新農合保障水平，敢于“求創(chuàng)新”。新農合制度實施九年來，為緩解農民群眾因病致貧、因病返貧問題發(fā)揮了重要作用。要穩(wěn)步提高參合率、籌資水平和報銷比例，讓群眾得到更多實惠；要全面推進農村居民大病保險工作，切實讓群眾看病就醫(yī)負擔進一步減輕；要創(chuàng)新推行各種形式支付方式改革，增強醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵約束作用。
    施藥品零差率銷售，鞏固鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構全部配備使用基本藥物成果，全面抓好縣、鄉(xiāng)、村三級基本藥物制度實施。健全和完善補償、績效評價機制，解決改革中出現(xiàn)的短板問題，調動醫(yī)務人員的積極性，進一步筑牢農村衛(wèi)生服務網底。
    二、加強公共衛(wèi)生服務能力建設，確?！胺€(wěn)步提升”
    要立足人民健康水平提高的需求，加強公共衛(wèi)生服務體系建設，推進城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務均等化。
    一要立足惠民利民，提升公共衛(wèi)生服務水平。公共衛(wèi)生服務的最終目的就是要體現(xiàn)公益性和均等化。要堅持預防為主，加強健康教育、重大疾病防控、職業(yè)病防治等工作，切實提高防病能力，努力讓群眾不生病、少生病，有病及早發(fā)現(xiàn)、及時治療。要進一步規(guī)范婦幼衛(wèi)生工作，不斷提高婦女兒童健康水平。要抓好基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目實施，提高公共衛(wèi)生服務質量，讓公共衛(wèi)生服務更加公平地惠及人民群眾。
    二要立足名符其實，推進基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，具有獨特優(yōu)勢，要注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，進一步提升中醫(yī)藥服務水平，推進基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，從政策、項目、資金等多方面大力支持中醫(yī)藥發(fā)展，加大中醫(yī)藥適宜技術的推廣應用力度，確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65%以上的村衛(wèi)生所都能夠提供質優(yōu)價廉的中醫(yī)藥服務。全力做好全國農村中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作，確保順利通過國家檢查驗收。
    生活飲用水衛(wèi)生等重點場所的衛(wèi)生規(guī)范，確保公共衛(wèi)生安全；要更加重視醫(yī)療服務監(jiān)管，集中整治醫(yī)療服務中突出問題，嚴厲打擊非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場，努力為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療服務；要更加注重平安醫(yī)院建設，健全醫(yī)療糾紛人民調解機制，嚴厲打擊涉醫(yī)犯罪行為，構建和諧醫(yī)患關系。
    三、推進衛(wèi)生轉型升級合力，確?！案傔M提質” 面對今年更加艱巨繁重的衛(wèi)生改革發(fā)展任務，我們必須以腳踏實地、真抓實干的作風，強化領導，健全隊伍，夯實基礎，為衛(wèi)生工作轉型升級提供堅強保障，確保各項工作落到實處。
    一要勇于擔當，在加強領導上下功夫。各級領導干部要轉變作風，把心思都用在干事業(yè)上，要勇于擔責，在任務面前要主動承擔、積極完成，不拈輕怕重，不推諉塞責；要勇于擔難，在困難面前敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬；要勇于擔險，在風險面前要敢作敢為、敢擔責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視衛(wèi)生工作，充分發(fā)揮政府的主導作用，主要領導要親自抓、分管領導要具體抓，積極協(xié)調解決好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。衛(wèi)生職能部門要充分發(fā)揮牽頭和組織協(xié)調作用，做到科學安排，嚴格管理，全程控制，確保各醫(yī)療衛(wèi)生機構高效運轉；要切實加強與有關職能部門的溝通聯(lián)系，密切協(xié)作，形成合力。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要將任務目標分解，指標量化，抓好目標任務落實，為人民群眾提供更多更好的健康服務。
    快抓的效率，常抓的作風，強化措施，切實解決好高層次人才和基層適用人才短缺的問題，切實解決好人才培養(yǎng)和儲備難的問題。打造以人才、技術、重點學科為一體的軟實力模式，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構有更強的保基本、看常見病的能力，不斷提高縣域內就診率，讓農民群眾小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。
    三要狠抓落實，在項目建設上下功夫。要積極爭取項目與資金，找政策抓機遇，搶出先機、把握主動，推進縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標準化建設，鞏固以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，不斷打牢衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展根基。今年，要加快推進新城區(qū)人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院南院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓、縣急救中心、翰堂衛(wèi)生院住院樓和周轉房、錦江衛(wèi)生院整體搬遷、敖山衛(wèi)生院綜合大樓、蒙山衛(wèi)生院及新界埠衛(wèi)生院住院大樓等重點項目建設。這些建設我們要不折不扣地落實好、完成好，屬于在建項目的要抓緊推進，屬于新建項目的要抓緊做好各項前期籌備工作，爭取盡快開工建設，盡快惠及人民群眾。
    環(huán)境和堅強有力的紀律保證。 同志們，衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè)，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠。讓我們在、政府的正確領導下，堅定信心、凝聚共識，努力推進衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展，為保障人民群眾健康做出新的、更大的貢獻！
    謝謝大家！
    同志們：
    這次全市農村衛(wèi)生工作會議,是實施“十一五”規(guī)劃開局之年和推進社會主義新農村建設的新形勢下召開的一次重要會議，會議的主要內容是研究部署全市近幾年的農村衛(wèi)生工作。剛才，奇若同志回顧總結了“十五”時期我市農村衛(wèi)生工作，分析了當前農村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢，提出了今后的奮斗目標、重點任務和工作措施，希望大家認真抓好落實。 下面，我就進一步做好農村衛(wèi)生工作，講三點意見。
    一、進一步提高對做好農村衛(wèi)生工作重要性的認識
    農村衛(wèi)生工作直接關系到廣大農民群眾的生命健康安全和農村生產力的發(fā)展。做好新形勢下的農村衛(wèi)生工作，既是建設社會主義新農村，加快全面建設小康社會的主要內容，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經濟社會協(xié)調發(fā)展的必然要求。近年來，黨和國家高度重視農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，制定了一系列加強農村衛(wèi)生工作的政策措施，這就為發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機遇。我市是一個農業(yè)大市，農業(yè)人口占絕大多數(shù)，經濟欠發(fā)達，長期以來，城鄉(xiāng)差距明顯，衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大，農村衛(wèi)生工作差距更大。農民群眾看病難、看病貴的問題十分突出，農村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實穩(wěn)妥地推進我市農村衛(wèi)生工作，、市政府組織人員開展了一系列調研，并做了專題研究，制定了《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的實施意見》，對“十一五”期間和今后的農村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署，提出了明確的目標和任務。做好這些工作，關系到農村經濟社會發(fā)展的大局，關系到廣大農民群眾的切身利益和全面建設小康社會的進程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹立大局意識和責任意識，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，切實把農村衛(wèi)生工作作為推進新農村建設和解決當前農村經濟社會發(fā)展中存在的突出問題來抓，統(tǒng)籌安排，精心部署，狠抓落實，推動我市農村衛(wèi)生事業(yè)再上一個新臺階。
    二、著力解決影響我市農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題
    一要加大農村衛(wèi)生經費投入保障力度。近幾年來，中央和省上對發(fā)展農村衛(wèi)生工作十分重視，對農村衛(wèi)生基礎設施建設投入力度逐年加大。從今年起市進一步加大對農村衛(wèi)生經費的投入，在“十一五”期間每年對農村衛(wèi)生工作投入300萬元，進一步加大衛(wèi)生建設項目，努力改變當前農村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌，提高農村衛(wèi)生服務質量和醫(yī)療水平。目前，市縣級財政收入總體比較困難，在農村衛(wèi)生經費投入方面困難更大。、市政府制定《實施意見》過程中，充分考慮到了我們的實際情況，所以大部分資金由省、市財政承擔，對縣區(qū)級的資金要求都是經過認真測算的，應該是可以承受的。對財政確有困難的縣區(qū)，由省財政將通過轉移支付解決。因此，各縣、區(qū)一定要重視農村衛(wèi)生經費的投入和保障，該由縣區(qū)級財政承擔的必須到位，不得推諉敷衍，切實解決農村衛(wèi)生投入不夠的問題。決不允許出現(xiàn)國債項目建設等配套資金不落實的問題，甚至將配套資金的缺口轉嫁到項目建設單位，形成新的包袱等問題。
    二要全面擴大新型農村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農村合作醫(yī)療制度對于提高農村群眾醫(yī)療保障水平，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別，保障大病統(tǒng)籌，促進“三農”問題的解決有著十分重要的意義。目前，三個縣區(qū)的新型農村合作醫(yī)療工作邊試點，邊完善，已經取得了一些成功的經驗。參合農民享受到了新型農村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策，深受廣大農民的歡迎。按照計劃新型農村合作醫(yī)療在2015年要基本實現(xiàn)覆蓋全市農村人口的目標。各縣區(qū)、各有關部門要進一步總結經驗，探索和完善制度，形成適合我市農村實際的醫(yī)療保障體系和農村醫(yī)療救助機制，為解決農民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。
    三要大力加強農村衛(wèi)生人才隊伍建設。農村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)
    展的一個十分突出的問題，抓好農村衛(wèi)生工作，關鍵是要建設一支具備較高思想道德素質和專業(yè)技術水平的農村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。要積極實施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進農村計劃”，調整和落實有關政策，疏通就業(yè)渠道，通過定向培養(yǎng)、在職學歷教育、繼續(xù)醫(yī)學教育、專業(yè)技術培訓等多種形式和辦法，重點依托省內大中專醫(yī)學院校，利用5年左右的時間，為全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構定向培養(yǎng)在職本、專科學歷人員1000名，中專學歷人員2000名。同時，要制定和完善農村衛(wèi)生人員職稱評審優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機構的在職或離退休專業(yè)技術人員到農村服務，繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農村衛(wèi)生工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊伍，不斷提高農村衛(wèi)生人員的整體素質和服務水平。
    四要認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補助。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標準，由市、縣兩級負責核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內逐步實現(xiàn)由縣級財政全額供給。對承擔公共衛(wèi)生任務的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按人均每月100元的標準實行定額勞務補助，其中50元由省財政承擔，20元由市財政承擔，30元由縣區(qū)級財政承擔，這是解決長期以來影響農村衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定、無人承擔基層公共衛(wèi)生工作的有效措施，必須認真加以落實。要全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革，加強對在崗人員的業(yè)務考核和科學管理，建立有利于人才脫穎而出的激勵競爭機制，獎勤罰懶，實行收入和貢獻掛鉤，切實拉開分配檔次，在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜，防止吃“大鍋飯”，養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。
    三、切實把加快我市農村衛(wèi)生事業(yè)的各項政策措施落到實處
    這次會議確立了當前及今后一個時期全市農村衛(wèi)生工作的指導思想、目標任務和具體措施?，F(xiàn)在的關鍵就是要在認真學習會議精神的.基礎上，扎扎實實抓好各項工作的落實。
    一要切實加強對農村衛(wèi)生工作的領導。抓好農村衛(wèi)生工作，提高農民健康水平是各級黨委和政府義不容辭的責任。各級縣區(qū)要把農村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，認真研究農村衛(wèi)生工作中存在的突出問題，特別要對《實施意見》和這次會議提出的各項目標任務，逐項研究，提出落實的具體措施。在各項政策措施中，加大對農村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國家和省上的各項政策、積極爭取國家和省上支持的同時，千方百計籌措資金。凡需各級政府落實的資金，該列入預算的必須列入預算，該投入的必須投入，該配套的必須配套到位。機構和人員編制需要重新核定的，必須及早安排，妥善解決。切實做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農村衛(wèi)生工作目標管理責任制，把各級黨委、政府對農村衛(wèi)生工作的組織領導、政策保障、經費投入等情況納入目標管理和政績考核。努力把這件得民心、順民-意的事情辦好，讓農民得到實實在在的利益。各級黨政“一把手”要親自抓農村衛(wèi)生工作，切實加強對這項工作的組織領導，保證農村衛(wèi)生工作的順利進行。 二要全面履行發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責。發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，責任在政府，落實在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門，要抓好業(yè)務上的組織、督導、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農村衛(wèi)生服務基礎設施建設納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，合理配置衛(wèi)生資源。財政部門要全力支持農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，認真落實《實施意見》中有關投入的各項保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農牧、人事、教育等部門要切實落實各自職責 ，加強配合，共同促進農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?！秾嵤┮庖姟飞婕暗南嚓P部門都要按照要求，對本部門承擔的工作具體化，拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會議精神，做到政令暢通，又要從實際出發(fā)，因地制宜，充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，做到重點突出，分類指導，措施到位。要建立健全部門協(xié)調機制，明確分工，落實責任，形成齊抓共管的整體合力。
    策保障。但是，再好的文件，再好的政策，如果不落實，就是一紙空文。農村衛(wèi)生工作量大面寬，面臨諸多具體困難和問題。各縣區(qū)、各有關部門要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，統(tǒng)籌處理好農村衛(wèi)生和其他各項工作的關系，在狠抓落實上下功夫。各級衛(wèi)生行政主管部門要加強監(jiān)督檢查，開展調查研究和督導，指導基層抓好各項工作的落實，確保各項農村衛(wèi)生政策措施落到實處。
    同志們，發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)直接關系到廣大農民的健康和切身利益，關系到建設社會主義新農村和小康社會宏偉目標的早日實現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關部門要各司其職，各負其責，協(xié)調配合，齊心協(xié)力，為推進我市農村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，開創(chuàng)我市農村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗！
    同志們：
    今天，我們在這里召開2015年全市衛(wèi)生工作半年分析暨衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改工作部署會議，會議非常重要，開得也很及時。我們要通過這次會議，來科學分析今年上半年的全市衛(wèi)生工作及醫(yī)改工作形勢，對下半年全市衛(wèi)生工作和衛(wèi)生系統(tǒng)2015年醫(yī)改工作目標任務進行安排部署，明確責任和任務，確保圓滿完成今年的工作計劃任務。會上，市衛(wèi)生局黨組書記、局長兆良同志作了一個很好的工作報告，市衛(wèi)生局其他領導對醫(yī)改工作任務指標進行了解答，并對所分管的工作講了很好的意見，我表示贊同，請大家認真貫徹落實。剛才，各縣區(qū)（管理區(qū)）衛(wèi)生局局長向市衛(wèi)生局兆良局長遞交了《2015年醫(yī)改工作目標任務責任書》，希望大家認真履行責任，扎實工作，務必按時按質完成目標任務。下面，我著重就進一步抓好醫(yī)改工作強調三點意見。
    實科學發(fā)展觀的重要實踐。一年來的醫(yī)改實踐，表明醫(yī)改的基本方向、總體思路和實踐路徑是正確的。這次醫(yī)改的核心是把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供。醫(yī)改的基本思路是，把“基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”的建立和有效運行，作為政府義不容辭的責任；而對“非基本醫(yī)療衛(wèi)生”部分，則通過充分發(fā)揮市場機制的作用來滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，把“基本”和“非基本”區(qū)別開來，把“政府主導”和“市場作用”結合起來，是符合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的。因此，這次醫(yī)改，既立足當前，又著眼長遠，是一次全面、綜合、系統(tǒng)的改革，其重心是“?；?、強基層、建機制”。我們要在中央確定的醫(yī)改方向和原則下，鼓勵地方政府探索創(chuàng)新，充分調動地方實施醫(yī)改的積極性。從前階段全市各地推進醫(yī)改的情況看，有些任務進展滯后，各地工作還不平衡；從醫(yī)改實施的進程看，當前攻堅克難困難不少，各種矛盾逐步凸現(xiàn)，已經步入深水區(qū)；從群眾對醫(yī)改的感受看，社會公眾對醫(yī)改有了更高的期待。
    勵有約束的內部運行機制、多元辦醫(yī)的市場競爭機制，推動提高醫(yī)療衛(wèi)生服務效率和運轉效能，為群眾提供更好的服務。
    二、明確任務，落實責任，加大醫(yī)改重點工作推進力度 2015年醫(yī)改的重點任務是集中抓好五項改革：一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設；二是初步建立國家基本藥物制度；三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系；四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化；五是推進公立醫(yī)院改革試點。全市要明確任務，狠抓落實，全面打好2015年深化醫(yī)改攻堅之戰(zhàn)。
    實施基本藥物制度和綜合配套改革的目標任務層層分解，細化量化，層層建立工作目標責任制，使每一項工作任務、每一項工作指標都具體落實到各相關單位、相關人員，明確責任領導、責任單位和責任人員，確保醫(yī)改工作目標任務有效落實。
    三、加強領導，齊抓共管，共同把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推向深入
    醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是社會領域的一項深刻變革，是惠及廣大城鄉(xiāng)居民的重大民生工程。同時，醫(yī)改又是一個世界性難題，面對新的形勢，我們既要增強緊迫感、使命感、責任感，也要充分認識改革的長期性、艱巨性、復雜性，努力破解各種難題，扎扎實實地把醫(yī)改推向深入。各級政府要本著“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、全民推動”的原則，切實加強對醫(yī)改工作的領導，創(chuàng)造性地開展工作，營造推動醫(yī)改的良好氛圍，積極有序推進醫(yī)改；要將醫(yī)改工作放在更加突出的位置，定期專題研究，嚴格督察和考評，加大調研督導力度，及時解決醫(yī)改工作中遇到的實際和問題。各地各有關部門要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，健全責任制度，加大投入力度，調動各方面力量，把醫(yī)改這件大事辦實辦好。
    地方財政因經費緊張對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的補償沒有到位，導致基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員不能及時足額發(fā)放工資、工作運轉困難的問題，當?shù)卣托l(wèi)生行政部門深入基層調研，幫助基層解決實際問題，努力爭取政府領導協(xié)調財政部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行藥品零差率銷售的補償給予經費預撥付，幫助度過難關。醫(yī)務工作者要凝聚智慧和力量，充分發(fā)揮推動改革的積極性和創(chuàng)造性，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，提高服務質量和水平。
    同志們，今年的醫(yī)改工作任務十分艱巨，責任十分重大。我們要堅定信心，開拓創(chuàng)新，團結奮進，把推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為一項中心工作來抓，特別要努力完成今年的醫(yī)改工作目標任務，使全市醫(yī)改工作取得實實在在的成效。
    全市知識產權工作會議講話篇十
    為總結區(qū)域知識產權工作，部署2017年區(qū)域知識產權重點工作及措施，加快天津市知識產權強市建設，4月10日，市知識產權局組織召開了2017年天津市區(qū)域知識產權工作會，市知識產權局領導同志出席會議并講話。全市19個區(qū)(功能區(qū))知識產權局主要領導參加會議。
    會上，市知識產權局對20區(qū)域知識產權工作取得的成績和存在的問題進行了詳細的分析，同時對2017年重點工作任務進行了安排。各區(qū)知識產權局對2016年知識產權工作取得的成效和2017年重點工作進行了交流。
    市知識產權局領導同志在講話中，充分肯定了2016年區(qū)域知識產權工作取得的成績，同時對2017年知識產權工作提出六點要求：一是要加強學習，提高對知識產權工作的認識。二是要提高站位，以經濟發(fā)展大局思考知識產權工作。三是要理清關系，找準專利工作的著力點。四是要緊抓要點，夯實知識產權工作基礎。五是要圍繞主線，積極推進知識產權強企工程。六是要面向公眾，服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
    全市知識產權工作會議講話篇十一
    同志們：
    為期一天半的全省商務和開放型經濟工作會議圓滿完成各項議程，就要結束了。下面，我對會議做簡要總結。
    一、關于會議的總體評價。
    這次商務和開放型經濟工作會議從去年11月開始籌備，準備了幾個月時間，是在國內外宏觀經濟面臨巨大下行壓力、我省商務和開放型經濟發(fā)展受到重大考驗的關鍵時期召開的一次重要會議，既是湖南商務和開放型經濟工作“”的一個總結會，也是“十三五”實現(xiàn)新一輪追趕式跨越發(fā)展的一個動員會;既是“揚長避短保目標”的一個誓師會，也是“優(yōu)供促銷補短板”的一個培訓會。報翔副省長出席會議并作了重要講話。他的講話，高屋建瓴、內容豐富，既有對商務發(fā)展成績的肯定，又有對商務工作差距的鞭策;既談到了面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，又指出了難得的發(fā)展機遇;既提出了商務工作的總體要求，又作出了具體部署。大家都覺得報翔副省長的講話既有高度，又接地氣，專業(yè)性強、指導性強，增強了加快發(fā)展的信心和決心。大家對我的工作報告也認為分析透徹、思路清晰、重點突出，創(chuàng)新性、針對性、操作性都很強。昨天下午，各位廳領導組織各自對口聯(lián)系的市州進行了分組討論，有的組開到了下午6點多。昨天晚上，我又召集市州商務局長召開了座談會，原本計劃開2小時，結果開了3個半小時。今天上午，13家單位作了大會交流發(fā)言。總的來看，這次會議主題明確、議程緊湊、內容充實，開得很有成效。主要有四個方面的收獲。
    一是提振了信心。昨天的會議上，報翔副省長從國際、國內、省內三個方面分析了商務和開放型經濟面臨的形勢和環(huán)境，存在的機遇和挑戰(zhàn)，認為雖然當前商務和開放型經濟還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，開放型經濟尤其是外貿仍然是我省經濟發(fā)展的一塊短板，但危中有機，機遇挑戰(zhàn)并存。一個整體判斷是我省正處于重要戰(zhàn)略機遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新發(fā)展迸發(fā)期和開放發(fā)展關鍵期。只要我們充分用好這些有利條件，保持戰(zhàn)略定力，調整心態(tài)、提振狀態(tài)、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，就一定能夠攻堅克難、逆勢而上，推動商務和開放型經濟實現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展。對于我而言，信心主要來源兩方面：第一，湖南“三外”基數(shù)低;第二，湖南經濟社會發(fā)展基礎良好。
    二是交流了情況。在分組討論和交流發(fā)言中，同志們從不同的角度回顧了“”尤其是過去一年的工作，分析了當前形勢，暢談了今年的工作打算，也提出了不少好的工作意見和建議。大家都覺得本次會議內容豐富，收到了拓寬視野、開拓思路、相互促進、相互啟發(fā)的效果，會議質量高，會風務實。今天上午的經驗交流會，長沙市從“省會城市走在前列”的角度、衡陽市從“打造競爭新優(yōu)勢”的角度、常德市從“爭先創(chuàng)優(yōu)”的角度介紹了經驗，桃江縣從建設城鄉(xiāng)流通體系、湘潭縣從發(fā)展縣域電商、邵東縣從加快縣域外貿發(fā)展、漢壽縣從抓園區(qū)招商、寧鄉(xiāng)縣從對接“一帶一路”，雨花經開區(qū)從打造機器人產業(yè)、醴陵市從實施“走出去”戰(zhàn)略、岳陽口岸辦從建設“一區(qū)一港四口岸”、衡陽綜保區(qū)從打造多方平臺，介紹了很好的做法和經驗。本輪機構改革后，商務部門的職能拓寬了，有的縣區(qū)是四、五個部門整合;雖然60%的局長是新人，但配備的力量很強，很多都是從鄉(xiāng)黨委書記調任。今天上午的交流會就是一個以會代訓，今天的發(fā)言單位從市州的角度、縣域的角度、園區(qū)的角度、特殊監(jiān)管區(qū)的角度回答了“怎么干”的問題，代表了未來發(fā)展的方向。條件好的單位可以多管齊下，條件欠缺的單位可以圍繞一、二個重點精準突破。
    三是理清了思路。本次會議全面貫徹落實中央、省委經濟工作會議和全國商務工作會議精神，圍繞供給側結構性改革，突出“優(yōu)供促銷、補短板”，明確了“保目標、抓黨建、打基礎、求突破”的工作主題。許多代表都表示，深受啟發(fā)，拓寬了視野，理清了思路，為下階段發(fā)展提供了指南。20xx年工作重中之重是“保目標”，今年的目標沒有任何退路，要置之死地而后生。在局長座談會上，許多局長也紛紛表態(tài)堅決完成任務。
    四是明確了措施。本次會議按照中央和省委以及商務部的工作總基調，明確了今年商務工作的主要目標，6大重點任務，“優(yōu)供促銷”9項舉措，“補短板”10項舉措，提出了“十三五”期間的整體思路、主要目標和重點任務。許多代表都表示，一定結合自身優(yōu)勢，找準工作的突破口，狠抓任務落實，爭取實現(xiàn)“十三五”良好開局。
    二、關于會議討論提出的幾個共性問題的說明。
    代表們在會議討論中提出了許多建設性的意見和建議，會后我們將進行梳理，認真吸納。這里我就大家關注的幾個共性問題做簡要說明。
    一是關于加強市州主要領導對商務工作重視問題。本次會議，各市州分管副市長沒有參加，有代表提出要召集參加，引起當?shù)卣I導重視。一方面，最近省委對政府相關負責人參加會議做了最新規(guī)定，多了很多程序，由于時間關系和其他原因，這次沒有邀請他們參加。應該說，省委、省政府對商務和開放型經濟工作是高度重視的，一些地市也是十分重視的，一開年就召開了市委、市政府主要領導參加的開放型經濟工作會議。另一方面，領導重不重視部門工作，關鍵在于部門是否有所作為，有為才有位。
    二是關于工作目標問題。有代表提出，省廳“十三五”和今年的工作目標有點偏高，可能完不成。會上提出的目標是根據(jù)湖南實際確定的，并經過了法定程序，不可隨意更改。兩個法定性指標：第一，今年的工作目標是《政府工作報告》確定的指標;第二，“十三五”工作目標是法定的，省人大已經審議通過了省政府“十三五”規(guī)劃。
    三是關于考核統(tǒng)計問題?？己私y(tǒng)計的問題大家有許多意見，壓力很大。我講三點：第一，省委、省政府確定的加分項、減分項不能變，我們只能爭取。第二，在繁簡問題上，盡量就簡刪繁，進一步科學化。第三，“補短板”的指標只會加強，不會減弱。補齊短板，必須要出臺有力措施，探索實行“一票否決”，下一步再進行研究。
    四是關于農貿市場改造政策延續(xù)問題。許多市州提出，請求繼續(xù)支持農貿市場的建設、升級、改造，保持政策延續(xù)性，繼續(xù)采用直補方式給予資金補貼。農貿市場改造三年行動計劃給各市州起了很好的頭，省長講了，省里干省里的事，市里干市里的事，縣里干縣里的事，這個就是縣里的事。這筆錢現(xiàn)在放到了邊貿市場促進工程、農村電子商務等方面，特別是電子商務有1億多的資金，大家可以考慮。
    五是關于業(yè)務指導和培訓問題。本輪機構調整，許多新兵加入商務系統(tǒng)，建議多組織針對性強的各類業(yè)務培訓。從3月下旬開始，我們將根據(jù)需要，組織一系列培訓，重點是各市州、各縣區(qū)新來的一把手和領導班子。
    六是關于資金和項目安排使用問題。許多代表提出目前商務方面的項目數(shù)目較多，但是比較分散，額度較小，配套任務比較重，項目申報時間很緊，請求放寬時限，并開辦針對性的項目申報培訓。對此廳黨組已決定按照“保重點、重公益、求突破、講績效、受監(jiān)管”的原則，從今年開始，逐步從項目法向因素法轉變，整合資金，推進專項資金分配改革，擴大市縣對專項資金統(tǒng)籌安排的自主權。
    還有其他問題我就不一一說明了，會后再認真研究，做到個個有回復。
    三、關于傳達貫徹會議精神的要求。
    一分部署，九分落實。在這里，拜托大家落實落實再落實。我再強調幾點：
    一是要深刻理解商務發(fā)展新要求。中央和省委強調，做好當前和今后一個時期的工作，必須牢牢把握認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)這個大邏輯。把握好這個“新”字，核心是要創(chuàng)新。商務部門要認識好、遵循好、運用好這個大邏輯。對商務和開放型經濟來說，要牢牢把握三個要點。一是把握發(fā)展理念。中央正式提出了五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享，開放發(fā)展作為引領我國未來五年乃至更長時期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一，既向世界表明中國開放的大門永遠不會關上，也表明中國將在更大范圍、更寬領域、更深層次上提高開放型經濟水平。二是新常態(tài)下，在“十三五”規(guī)劃中，中央對三駕馬車已經全面定位，即要發(fā)揮消費對增長的基礎作用、發(fā)揮投資對增長的關鍵作用、發(fā)揮出口對增長的促進作用，這幾句話的邏輯、定位、內涵大家一定要認真研究和琢磨。三是商務領域的供給側結構性改革。如何從供給側精準發(fā)力，找到突破口，以供給側結構性改革引領商務發(fā)展新常態(tài)，適應新經濟，培育新動能，這是我們的目標。
    二是要突出重點，抓好落實。剛才講了重點是“優(yōu)供促銷、補短板”，重中之重是保目標，揚長避短促發(fā)展，這些重點大家要切實把握好，確保各項工作落到實處。一是轉變作風抓落實。很多工作我們不能浮于表面，習慣當二傳手，要“走出機關、走進企業(yè)、走向市場”，把工作重心下移，深入基層和企業(yè)，加強調研、加強服務，提升服務基層、服務企業(yè)的能力和水平。我一直講，問題的存在本身包含著解決問題的辦法。我們很多問題老是久拖不決，關鍵還是工作不實、業(yè)務不熟、能力不強，核心是要轉作風。二是盯緊重點抓落實。對重點平臺、重點項目、重點企業(yè)，我們要一件一件、一個一個抓落實，絕不能搞“猴子掰玉米”，到頭來一無所成。三是強化服務抓落實。要強化基礎設施和要素保障、環(huán)境保障，確保重大項目落地生根。四是強化機制抓落實。要把問題交辦、協(xié)調調度、督查考核、激勵約束、工作問責等機制進一步完善，切實做到用制度來規(guī)范工作、推動落實。
    三是要編制好“十三五”規(guī)劃。今年是“十三五”的開局之年，中央提出了“十三五”的發(fā)展思路、發(fā)展目標和工作重點。省里提出了實施“一帶一路”戰(zhàn)略，促進“三量齊升”，推進“五化同步”，建設“一核三極四帶多點”的發(fā)展思路。我們商務系統(tǒng)也提出了打造內陸開放新高地，實現(xiàn)商務和開放型經濟追趕式跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標。可以說，方向、目標都已確定，關鍵在于各市州、各縣區(qū)、各園區(qū)能否結合實際，解放思想，大膽創(chuàng)新，因地制宜走出一條有特色的開放型經濟發(fā)展路徑。本次會議我們下發(fā)了《湖南商務發(fā)展十三五規(guī)劃》(征求意見稿)，希望大家認真仔細研究，提出意見建議，尤其是研究提出“十三五”著力推進的重點任務、重點工程、重大項目。各市州縣也要抓緊編制完善本地區(qū)的商務發(fā)展規(guī)劃，走出一條有自身特色的發(fā)展路徑。
    四是要抓好會議精神學習傳達。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的起始之年。這次會議的召開，對于做好今年商務工作十分重要。希望同志們回去之后，抓緊時間將全省商務工作會議精神、本單位今年工作打算向當?shù)攸h委政府主要領導匯報，爭取當?shù)刂饕I導對商務工作更大的支持。通過各種形式，盡快將全省商務工作會議精神及時傳達到基層和企業(yè)。
    五是做好一季度相關工作。時間過得很快，一季度只剩下一個月，一年的四分之一快結束了，目前的形勢很不樂觀，壓力很大。1月份各項指標中，外經還不錯，外貿下降了25%，估計到3月底才會趨穩(wěn)。這些指標要引起大家的重視。當前重點抓好兩項任務。一是對照目標抓實績。昨天工作報告已明確了20xx商務工作的主要發(fā)展指標：社會消費品零售總額增長12%;進出口總額增長10%以上;實際利用外資增長9%，內聯(lián)引資增長10%;對外投資中方合同投資額、對外承包工程和勞務合作完成營業(yè)額均增長20%。3月底到4月初要搞一次經濟形勢分析，可能要“黃牌警告”、“紅牌警告”和“一票否決”一起上。我們有基礎、有優(yōu)勢，但是當前形勢異常嚴峻，任務異常艱巨，這幾項目標是必須確保完成的，沒有道理可講。本次會議已將工作目標下發(fā)，各市州要抓好目標任務分解，明確任務，明確責任，盡早部署，盡早落實。形成任務書、時間表、路線圖，定期調度，強化考核。今年，我不希望到下半年又出現(xiàn)臨時請求調指標降任務的現(xiàn)象。二是省、市、縣三級圍繞“優(yōu)供促銷”和“補短板”搞好調研。4月初，我們要請各市州商務局長回來回答兩個問題，一是“優(yōu)供促銷”怎么辦，二是短板如何補齊。這是新常態(tài)下的全新工作，大家一起來把這兩項工作做好?！皟?yōu)供促銷”就是優(yōu)化供給側來促進銷售和消費。主要有9條：一是內外貿融合，進口易耗品到市縣?，F(xiàn)在要把嘉德模式復制到市州、縣，實現(xiàn)銷售額分別過千萬、五百萬元，打造集進出口于一體的外向型加工、展示、銷售基地。二是供給側專項招商。三是繼續(xù)推進“互聯(lián)網+商貿流通”。站在省里的角度，主要有三個想法：第一，引大整合提升，包括阿里巴巴、京東、蘇寧等國內大平臺與省里簽訂了合作協(xié)議，要把這些大平臺與我們現(xiàn)在的電子商務進行整合提升;第二，實業(yè)觸網，我們的企業(yè)要觸網，不能停留在傳統(tǒng)商貿流通方式?？藦娞岢鯿2b模式是電子商務未來的發(fā)展方向，我理解就是以消費者為中心、制造商直接參與的模式;第三，推進電商精準扶貧。今年我們的重點是貧困縣，把村級服務站全面整合，每個村要有2個左右的業(yè)務員，利用這個平臺與多家電商進行溝通。四是湘品出湘，湘品出境，抓好特色地方品牌培植、追溯體系建設等等。五是邊貿市場建設。六是廣泛的促銷活動。七是節(jié)能減排降成本。八是創(chuàng)新擴大家政等生活服務業(yè)。九是流通供給側主體培育，也就是現(xiàn)代企業(yè)培育等等。這是我的個人想法，在座300多位每人拿出9條措施，就是2700多條供給側改革措施。希望這次調研能找到一些牽一發(fā)而動全身的有效措施，然后實現(xiàn)項目化。各市州根據(jù)自己的特色，通過供給側改革把多了的銷出去，少了的引進來，迅速占領市場，輻射中部。“補短板”的角度來看，主要有10點：第一，外貿業(yè)績的回歸;第二，加工貿易的發(fā)展;第三，外貿綜合服務體;第四，生活必需品特別是易耗品進口，迅速占領市場;第五，內外貿融合;第六，“破零倍增”;第七，口岸和特殊監(jiān)管區(qū)的作用發(fā)揮;第八，地區(qū)處加大對外貿的對接;第九，服務貿易;第十，園區(qū)“三外”發(fā)展。只要我們拓寬思路，認真去抓，就能完成外貿300多億美元的目標任務。這次調研總的要求是，從大局、長遠著眼，從小事做起，做一個成一個，找到一些牽一發(fā)而動全身的項目，在“優(yōu)供促銷”、“補短板”的過程中有所建樹。
    同志們，今年任務艱巨，責任重大，希望大家回去以后，真抓實干，開拓進取，確保今年目標任務圓滿完成，拜托各位，謝謝大家!
    全市知識產權工作會議講話篇十二
    2月15日，區(qū)委書記辛國榮在全區(qū)黨群工作會議上要求，要切實增強做好黨群工作的責任感和使命感，全面加強和規(guī)范黨內政治生活，嚴格落實全面從嚴治黨責任，創(chuàng)新載體、豐富形式，著力打造特色鮮明品牌，推動潼南黨群工作取得新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會勝利召開。區(qū)委副書記、區(qū)長王志杰主持，區(qū)領導周德勛、張彬等出席。
    辛國榮說，今天召開全區(qū)黨群工作會，主要目的是回顧總結去年黨群工作，安排部署今年各項任務。就做好今年黨群工作，他提出五點要求：一是肯定成績、正視問題，切實增強做好黨群工作的責任感和使命感。過去一年，我們經濟指標領跑領先，對外形象持續(xù)提升，上級領導高度肯定。黨群部門圍繞中心、服務大局，敢于擔當、積極作為，提升了黨建水平、促進了經濟發(fā)展、確保了社會穩(wěn)定。對存在的一些不容忽視的問題，也要在今后的工作中著力加以解決。二是圍繞中心、服務大局，立足實際扎實做好黨群工作。各級黨群組織必須準確領會、牢牢把握全區(qū)中心工作、大局工作，讓自身工作緊跟中心、融入大局，努力開創(chuàng)黨群工作新局面，促進潼南經濟社會更好更快發(fā)展。三是創(chuàng)新載體、豐富形式，著力打造特色鮮明的黨群工作品牌。要始終立足“教育管理監(jiān)督好干部、幫助引導服務好群眾”，創(chuàng)新載體，豐富形式，通過深化拓展“五項活動”、深入推進“五項清理”等，打造立得住、叫得響、推得開的特色黨群品牌。四是嚴字當頭、實字托底，全面加強和規(guī)范黨內政治生活。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。要把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅決貫徹落實民主集中制，開展嚴肅認真的組織生活，塑造風清氣正的良好政治生態(tài)。五是以上率下、層層示范，嚴格落實全面從嚴治黨責任。各級黨委(黨組)要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，主動擔責、認真履責、扎實盡責，全面落實從嚴治黨主體責任。
    會上，江志斌、沈蓉、萬軍、蔡祥東分別總結和部署了黨委辦公室及群團、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳思想文化和組織工作。
    全市知識產權工作會議講話篇十三
    (四)必須正確處理監(jiān)督與支持的關系。人大和“一府兩院”雖然各自的職責不同，但根本目標是一致的，都是在黨的領導下，協(xié)調一致地開展工作。因此，人大對“一府兩院”既要講監(jiān)督，也要講支持。正確處理監(jiān)督與支持的關系，關鍵是人大和“一府兩院”都要把思想認識統(tǒng)一到法律規(guī)定上來，要充分認識到監(jiān)督“一府兩院”，是人大的法定職責，不認真履行好，就是失職;但這種監(jiān)督既是一種制約，更是一種支持，是為了促進“一府兩院”更好地開展工作。實際工作中，我們要堅持在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實現(xiàn)監(jiān)督，并注意加強與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通，注意增強人大意見建議的針對性、指導性、可行性，確保人大職能作用得到較好發(fā)揮。
    三、求真務實，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)全市人大工作新局面。
    人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是全黨全社會的共同責任，更是我們在人大工作的同志義不容辭的政治責任和光榮使命。我們要深刻認識，人民代表大會制度是我國人民當家作主的最高實現(xiàn)形式，是我們黨執(zhí)政的最可靠的制度載體，是與我國國體相適應的最好的政權組織形式。這一制度堅持得越好、發(fā)展得越好，就越有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和我國社會主義制度，越有利于充分調動各方面積極性共同建設中國特色社會主義。當前，我市正處于跨越發(fā)展的黃金期、推動轉型的加速期、全面建設小康社會的關鍵期，今年又是縣區(qū)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后的第一年。面對新的形勢和新的任務，全市各級人大及其會要在黨的xx大和將要召開的黨的精神指引下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實這次會議精神，特別是云飛書記的重要講話和市委關于加強和改進人大工作的意見，認真履行職責，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，努力把新形勢下全市人大工作提高到一個新的水平。
    調研報告。
    要有深度、有分量。要在提高審議質量上下功夫，這是人大監(jiān)督工作的一個十分重要的環(huán)節(jié)，我們要在深入調研、掌握情況的基礎上，認真思考，充分審議，提出有針對性、有操作性的意見建議。要在加強跟蹤監(jiān)督上下功夫，并善于綜合運用各種監(jiān)督形式，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督成效。結合聽取和審議專項。
    工作報告。
    開展工作評議，符合監(jiān)督法的規(guī)定精神，也被實踐證明是一種很好的監(jiān)督方式;開展專題詢問是人大會依法履行監(jiān)督職責的有效手段，是提高會會議審議質量的積極探索。對此，我們要認真總結經驗，切實有效開展。
    (二)堅持求真務實、依法辦事，認真行使重大事項決定權。重大事項決定權是憲法和法律賦予國家權力機關最根本的職權，最能體現(xiàn)國家權力機關的本質特征。人大會依法行使重大事項決定權，其本質是代表人民管理國家事務，保證憲法規(guī)定的人民當家作主權利的落實。當前，地方人大會在行使重大事項決定權方面，還存在行使得不夠充分、程序不夠完善等問題。解決這些問題，需要我們在黨委的領導下，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定精神，在實踐中不斷探索、逐步解決。依法行使重大事項決定權，首先要加強制度建設，為行使重大事項決定權提供有效的制度保障。市人大會成立之初，就制定出臺了關于討論決定重大事項的若干規(guī)定，今年我們還將出臺關于市本級政府性投資項目監(jiān)督的暫行辦法。各縣區(qū)人大會在行使重大事項決定權方面，也進行了一些有益的探索，積累了一些好的經驗。這些都將進一步推動我市各級人大會對重大事項決定權的行使。要把行使重大事項決定權與監(jiān)督權結合起來，綜合運用各種監(jiān)督手段，切實保障決議決定的貫徹落實?！耙桓畠稍骸币e極配合人大會行使重大事項決定權，依法及時向人大會報告重大事項，認真貫徹執(zhí)行人大會作出的決議決定。
    (三)堅持黨管干部和人大依法任免有機統(tǒng)一，認真行使人事任免權。黨管干部是我們黨領導人民進行政權建設的重要組織保證，依法任免國家機關工作人員是人大會的重要職權，是人民當家作主的重要體現(xiàn)。黨管干部與人大依法任免是有機統(tǒng)一的，目的都是為了選好人、用好人。堅持兩者的有機統(tǒng)一，就是要堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事。堅持黨的領導，這是行使人事任免權的政治原則，要認真貫徹執(zhí)行，確保黨組織推薦的人選經過法定程序成為地方國家機關的工作人員。充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，重點要落實好會組成人員在人事任免工作中的知情權。黨委向人大會推薦干部，在決定前要向人大會黨組提出推薦意見，介紹相關情況，聽取意見建議。人大會黨組要通過細致的工作，使人大會組成人員了解黨委意圖，了解推薦人選的基本情況，保證黨委意圖得到貫徹落實。凡由人大會任免的干部，應當在其任免后，方能對外公布、到職和離職，這也是嚴格依法辦事的重要體現(xiàn)。
    (四)堅持做好代表工作，進一步發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權力機關的組成人員，代表工作是人大會一項重要的基礎性工作。我們要認真貫徹實施代表法，認真貫徹落實中央和省委有關代表工作的意見，加強代表工作，探索和改進保障代表履職的有效方式和途徑，切實發(fā)揮代表作用。要加強代表培訓。新一屆縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要更加重視代表的初任培訓和履職培訓，盡快提高代表特別是初任代表的依法履職水平。要加強代表工作制度建設，建立健全代表工作激勵機制，認真開展代表小組活動，進一步調動代表履職的積極性，促進代表活動的制度化、常態(tài)化、深入化。要密切與代表的聯(lián)系，擴大代表對會工作的參與。借鑒縣區(qū)的好做法，去年，市人大會主任會議研究決定，在本屆任期內，確保每一位基層市人大代表能參加一次會組織的調研、視察和執(zhí)法檢查等活動，或列席一次會會議。要統(tǒng)一明確各級人大代表經費標準。省人大會對全省各級人大代表經費有一個指導性意見，即：市級人大代表每人每年為1400至1800元，縣級人大代表每人每年為800至1000元。根據(jù)這個標準，我們還有一定差距，需要我們認真研究并切實加以解決，同時要建立代表經費增長機制，為代表依法履職提供必要的物質保障。要加強代表議案建議的辦理和督辦工作，重點在提高辦理成效上下功夫，對那些群眾關注、辦理不力的議案和建議要加大跟蹤督辦力度。市人大會計劃今年制定出臺優(yōu)秀代表議案、建議和先進承辦單位評選辦法，以進一步提高代表議案、建議質量和辦理工作成效。
    (五)堅持正確的政治方向，不斷加強會自身建設。要加強思想政治建設，在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要加強制度建設，嚴格執(zhí)行民主集中制，依照法定程序，集體行使職權，集體決定問題，促進決策的科學化、民主化、法制化。要加強人大業(yè)務建設。市人大會擬于今年下半年舉辦一次縣區(qū)人大會新進組成人員和新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班，各縣區(qū)也要加強對組成人員的培訓工作，進一步提高會組成人員依法履職水平。加強人大業(yè)務建設的一個重要方面就是要提高人大的文稿質量。人大文稿是我們依法履職的重要載體，其質量體現(xiàn)我們的履職水平，必須重視把好文稿質量關。要加強組織建設，實行人大會駐會委員人員編制單列管理，逐步解決縣區(qū)人大會機構設置不夠規(guī)范的問題。要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間行使職權的途徑，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好履行職責、發(fā)揮作用。要加強作風和廉政建設，保持與人民群眾的密切聯(lián)系，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持勤政廉潔的一貫作風。要加強縣區(qū)人大會行使表決權場所建設，逐步實行電子表決器表決，保障會組成人員依法行使好民主權力。要加強人大機關干部隊伍建設，提升素質，加強交流，增強人大干部隊伍活力。
    同志們，這次會議是我們做好人大工作的一個新的起點。讓我們緊密地團結在以為的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委的堅強領導下，認真履行法定職責，為堅持和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主政治建設、建設幸福六安而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
    同志們：
    市委召開的這次人大工作會議,非常重要，其目的是要進一步提高全黨全社會對人民代表大會制度和人大工作重要性的認識，從機制上保障和支持人大依法行使職權，從制度上加強和改進黨對人大工作的領導，開創(chuàng)全市人大工作的新局面，加快xx民主法制建設進程，為全面建設小康社會、實現(xiàn)富民興市目標提供堅強有力的政治保證。
    近年來，在市委的領導下，全市各級人大及其會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持和依靠黨的領導，依法行使憲法和法律賦予的各項職權，各項工作取得了明顯成效。特別是20xx年以來，市人大及其會牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，堅持“抓重點、議大事”的原則，緊緊圍繞黨委中心任務開展工作，在推動改革開放和促進國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展中做出了積極貢獻;堅持把民主法制建設作為根本任務，認真貫徹依法治國基本方略，加強民主法制宣傳和法律監(jiān)督，推進了全市社會主義民主和法制建設的進程;堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目標，始終把人民群眾的利益放在第一位，突出解決群眾關注的熱點、難點問題，為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系發(fā)揮了積極作用;堅持與時俱進，以改革的精神創(chuàng)新實踐，積極探索履行職責的新途徑，不斷完善工作機制，努力開創(chuàng)了人大工作的新局面。對我市各級人大及其會的工作，市委是滿意的。希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績。在此，我代表中共xx市委向市人大及其會的各位同志，向全市人大工作者，向歷屆為人大工作和人大建設作出貢獻的各位老同志，向所有關心和支持人大工作的社會各界人士，表示親切的問候并致以崇高的敬意!
    剛才，宗淑同志總結了市人大及其會五年來的主要工作和基本經驗，并就做好今后的人大工作作了安排;王賓、曉平、世中同志分別就市政府、市法院、市檢察院自覺接受人大監(jiān)督，加強自身建設，推進依法治市進程，為人大履職行權提供有效服務作了很好的發(fā)言;市中區(qū)委、資中縣政府、隆昌縣人大會分別介紹了很好的經驗，請各級各部門認真學習、借鑒。下面，我講三點意見。
    一、必須充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重大意義。
    人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是黨在國家政權中充分發(fā)展民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。在新的歷史時期，堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作，對于促進“三個文明”協(xié)調發(fā)展，具有十分重要的意義。
    ——堅持和完善人民代表大會制度，是實現(xiàn)黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權機關的領導來實現(xiàn)的。堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮國家權力機關的作用，保證人民當家作主，同加強黨的領導，鞏固黨的執(zhí)政地位，在根本上是一致的。通過人民代表大會制度，能夠使黨的主張與人民的意志達到高度統(tǒng)一，實現(xiàn)黨對國家事務的領導。如果黨忽視對政權機關的領導，忽視國家政權的建設，就等于放棄了執(zhí)政地位。因此，做好人大工作，充分發(fā)揮人大及其會的重要作用，已成為衡量一級黨委領導水平和執(zhí)政能力的重要標志，成為影響一個地方經濟發(fā)展和社會進步的重要方面。各級黨委一定要從落實“三個代表”重要思想和堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā)，支持人大及其會做好工作，使黨的主張和人民的意志得到充分體現(xiàn)。
    ——堅持和完善人民代表大會制度，是推進依法治市、建設法治xx的本質要求。建設高度的社會主義民主和完備的法制，是我國社會主義現(xiàn)代化建設的根本目標和根本任務之一，是人民群眾的共同意志和愿望。堅定不移地加強民主法制建設，推進依法治市進程，是市第五次黨代會確定的全市工作重點之一。依法治市的本質要求，就是保證人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化和法律化。發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，是各級人大及其會的根本任務。只有堅持和完善人民代表大會制度，依法行政，公正司法，國家機關才能協(xié)調高效運轉，建設法治xx才能最終實現(xiàn)。
    ——堅持和完善人民代表大會制度，是xx加快發(fā)展、奮力推進新跨越的現(xiàn)實需要。憲法和法律賦予各級人大及其會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、重大事項決定和選舉任免等的重要職權，這些權力的行使都與全面建設小康社會、推進xx新跨越有著十分緊密的聯(lián)系。當前，xx正處于“爬高坡翻陡坎”的困難時期、關鍵時期，特別是東部沿海地區(qū)發(fā)展速度驚人，領先勢頭不減;中部地區(qū)奮力崛起;東北地區(qū)振興老工業(yè)基地方興未艾;省內兄弟市(州)你追我趕，形勢逼人。面對新的形勢和任務，不進則退，小進慢進也是退，我們一定要更加重視并充分發(fā)揮人大及其會的政治優(yōu)勢，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，保證各項改革和建設事業(yè)的健康發(fā)展;要更加重視和充分發(fā)揮人大及其會的組織優(yōu)勢，最大限度地動員廣大人民群眾投身到推動xx發(fā)展新跨越的偉大實踐中去，保證各項任務目標的順利實現(xiàn);要更加重視和充分發(fā)揮人大及其會密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，尤其要發(fā)揮好各級人大代表在經濟建設和社會發(fā)展中的模范帶頭作用，為xx的跨越發(fā)展提供不竭的力量源泉。原創(chuàng)文秘材料，網。
    總之，在向全面小康社會邁進，建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明的進程中，人大的地位越來越突出，人大的作用越來越重要，加強人大工作的要求越來越迫切。全市各級黨組織、國家機關和廣大干部群眾，都要全面準確地理解人民代表大會制度的深刻內涵，進一步深化對人民代表大會制度重要地位和作用的認識，進一步深化對人民代表大會制度無限生命力和廣闊發(fā)展前景的認識，不斷增強政治責任感和歷史使命感，努力把我市人大工作推上一個新臺階。
    二、必須進一步加強和改善黨對人大工作的領導。
    加強和改善黨對人大工作的領導,是堅持和完善人民代表大會制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。這次會上，市委印發(fā)了關于進一步加強和改進人大工作的意見，對我市今后一個時期加強和改善黨對人大工作的領導提出了明確要求，各級黨委和人大一定要高度重視，認真抓好貫徹落實。
    ——加強和改善黨對人大工作的領導，必須不斷改進領導方式和方法。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，切實加強對人大工作的領導。一定要把人大工作擺上重要議事日程，進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制。要確立黨委主要負責人聯(lián)系人大工作的制度，每屆任期內至少召開一次人大工作會議，每年至少兩次聽取人大的工作匯報，討論決定人大工作中的重要事項，研究解決人大工作中存在的困難和問題。在作出重大決策前，黨委要認真聽取同級人大的意見，對人大請示的問題要及時研究，并作出明確答復。要為人大了解全局情況和黨委的重要部署，依法履行職責創(chuàng)造必要的條件。黨委和政府召開的涉及全局的會議，應通知和邀請同級人大會黨組、主任會議成員參加，重要的工作會議應通知人大會各辦事機構和工作機構的負責同志參加;通知下級黨政領導參加的會議，一般也要通知下級人大領導參加，以便及時了解黨委的決策和意圖，保證黨的路線方針政策在人大工作中得到貫徹落實。黨委和政府組織的重要活動、作出的重大決策和重要工作部署，應及時向人大會組成人員通報，并主動聽取他們的意見和建議。一定要充分發(fā)揮各級黨委的領導核心作用，主動協(xié)調好人大與其他國家機關的工作關系。人大與政府、法院、檢察院都是黨領導下的國家機關，雖然職能和分工不同，但工作的出發(fā)點和目標是一致的。黨委要支持人大及其會對同級政府、法院、檢察院依法實施監(jiān)督，督促“一府兩院”自覺接受人大的監(jiān)督?！耙桓畠稍骸币獓栏駡?zhí)行人大及其會通過的決議、決定，主動向人大及其會報告工作，對人大會、人大代表提出的意見和建議，要有專門機構或專人負責督查落實，并形成比較規(guī)范的辦理和反饋制度。人大及其會要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把監(jiān)督與支持結合起來，切實促進“一府兩院”的工作。各級政權機關都要在黨委的統(tǒng)一領導下，既充分履行職責，又相互配合、相互支持，努力形成協(xié)調一致、團結奮進、共建xx的局面。一定要加大對人大制度和人大工作的宣傳，提高全社會對人民代表大會制度的認識。各級黨委以及宣傳輿論部門要把對人大制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要任務，統(tǒng)一部署，認真規(guī)劃，強化措施，抓好落實。要廣泛宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性，宣傳人民代表大會的地位和作用，宣傳人大及其會的工作。要在集中抓好“兩會”期間宣傳的基礎上，增加對人大及其會重大活動的宣傳，注意把握宣傳基調，努力提高宣傳質量，切實增強宣傳效果。人大會的有關工作機構要積極主動地加強同黨委宣傳部門和新聞單位的聯(lián)系與溝通，密切配合，共同搞好人大制度和人大工作的宣傳。
    ——加強和改善黨對人大工作的領導，必須不斷提高依法辦事的能力和水平。我國的法律法規(guī)是黨把握社會發(fā)展的客觀規(guī)律，總結社會實踐的經驗，集中人民的意志，領導人民通過立法機關制定的，實質上是黨的路線、方針、政策的定型化，是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。黨領導人民制定憲法和法律，黨領導人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身也在憲法和法律范圍內活動。堅持黨的領導與堅持依法行政是完全一致的。各級黨組織必須自覺維護憲法和法律的尊嚴，堅持在法律面前人人平等，堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，任何組織和個人都沒有超越法律的特權。所有的黨組織、黨員尤其是領導干部的言行，都不得同憲法和法律相抵觸。有關重大決策和工作部署，都要嚴格按照法定的程序進行?？傊?，面對新的形勢和任務，各級黨委一定要善于通過發(fā)揮國家權力機關的職能作用，從法律上和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施;善于把代表人民利益和意志的主張，通過國家權力機關按法定程序變成國家意志，成為全體人民的行為規(guī)范和共同行動;善于利用民主和法制的武器，整合各種社會資源，加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐。廣大黨員尤其是黨員領導干部，都要增強民主法制意識，帶頭學法、守法、用法、護法，自覺地在憲法、法律的范圍內活動，不斷提高依法決策、依法行政、依法管理和公正司法的能力與水平，維護法律的權威與尊嚴，保證法律法規(guī)的實施。
    ——加強和改善黨對人大工作的領導，必須大力支持人大依法行使職權。尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會的地位，支持人大及其會依法履職行權，是各級黨委對人大工作實施領導的主要任務。各級黨委一定要支持人大及其會積極行使對重大事項的決定權。對本行政區(qū)域內經濟和社會事務的重大決策，凡應當由人大及其會決定的，都要由政府提交人大或人大會討論決定;政府、法院、檢察院應提請人大及其會討論、決定、批準的事項，都要及時提請人大及其會審議;應向人大會報告的重要事項，都要及時報告。一定要支持人大及其會依法行使監(jiān)督權。要進一步完善監(jiān)督機制，改進監(jiān)督形式，提高監(jiān)督實效;要加強對憲法和法律實施情況的監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以言代法、以權壓法等現(xiàn)象，促進依法行政和公正司法;要加強和改進對行政、審判、檢察機關的監(jiān)督，督促和支持這些國家機關切實改進工作，保證國家政令的暢通;要加強和改進對國家機關工作人員的監(jiān)督，督促各個國家機關及其組成人員依法辦事、勤政廉政?！耙桓畠稍骸币鲃酉蛉舜蠹捌鋾蟾婀ぷ?，對人大及其會提出的意見、建議和人大代表提出的議案、建議，要有專門機構或專人負責落實，并報告辦理結果;對人大會組織的執(zhí)法檢查、視察、調查以及人大代表開展的活動，要高度重視，積極配合;對人大及其會作出的決議、決定，要及時組織實施。同時人大會也要加強跟蹤監(jiān)督檢查，確保落到實處。一定要支持人大及其會行使好人事任免權。在堅持黨管干部原則的前提下，正確處理好黨委推薦干部與人大及其會依法選舉、任免干部的關系，努力實現(xiàn)黨管干部和人大依法行使任免權的統(tǒng)一。要認真貫徹黨中央關于地方黨委向地方國家機關推薦重要干部的若干規(guī)定，凡需人大選舉或人大會決定任免的干部，必須嚴格按照法定程序和有關規(guī)定辦理，注意事先聽取人大會黨組的意見，通報被推薦人的基本情況;對人大代表或人大會組成人員在審議中提出的不同意見，黨委應當認真對待;對人大選舉和人大會任命的干部，應保持相對穩(wěn)定;任期內確需調整的，應與人大會通氣，并嚴格按法律規(guī)定辦理。人大會黨組要積極做好工作，引導會全體組成人員依法辦事，正確行使職權，確保黨委意圖的實現(xiàn)。
    三、必須與時俱進不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
    人大工作意義重大、任重道遠。全市各級人大及其會一定要適應形勢發(fā)展的需要,不斷加強自身建設，抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)人大工作新局面。
    一要增強黨性觀念，自覺接受黨的領導。中國共產黨的領導地位，是在中國革命、建設和改革的長期實踐中形成的，是由黨的先進性決定的，是人民的選擇、歷史的選擇。各級政權機關，包括人大、政府、法院、檢察院和軍隊，都必須接受黨的領導，這是憲法確認的原則，也是政權機關行使職權、開展工作的基本前提和根本保證。因此，全市各級人大及其會要主動地、自覺地接受黨的領導，認真貫徹黨的路線方針政策，圍繞黨委的中心工作安排和部署人大工作。要健全重大事項向同級黨委請示報告的制度。審議重大問題，作出重要決議、決定，組織開展重要的執(zhí)法檢查、工作評議和述職評議等，都要事先向同級黨委請示、報告。要及時地通過法定程序，把黨委的重大決策和重要意圖轉變成人民的意志和愿望，并保證其實施。要把干部的依法任免與堅持黨管干部原則有機結合起來，積極做好工作，努力實現(xiàn)黨委的意圖。各級人大會黨組要切實發(fā)揮核心保壘作用，帶領人大的黨員以自己的模范行動，努力完成黨委交給的各項任務，保證黨委決策的貫徹實施，真正把加強黨的領導、發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來。
    二要增強大局觀念，堅持依法履職行權。全市各級人大及其會一定要緊緊圍繞市委五屆五次全委(擴大)會提出的“牢牢抓住一個要務，強化三個意識，抓好七項重點”的總體思路，按照“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目、關鍵抓落實”的要求，切實加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為。當前和今后一個時期，要特別加強對各縣(區(qū))、各部門實施項目推動戰(zhàn)略、強化執(zhí)行狠抓落實工作的監(jiān)督。要通過監(jiān)督，促進“一府兩院”依法行政、公正司法。同時，要依法行使好重大事項決定權，科學界定和正確把握重大事項的范圍，圍繞黨委工作中心，抓準大事，搞好調查研究，增強決定的針對性、科學性和可操作性。
    三要增強群眾觀念，密切與代表和人民的聯(lián)系。人大代表是經過人民選舉產生的國家權力機關的組成人員，是人民行使國家權力的光榮使者，與人民群眾有著廣泛、多樣的聯(lián)系，他們了解人民群眾的意愿，肩負著人民的重托;他們關心大局、關注民生，懷有強烈的政治責任感和歷史使命感，是黨和國家機關聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是推動改革開放和現(xiàn)代化建設的重要力量，是人大及其會工作的基礎。只有抓住代表這個根本，突出代表的主體地位，充分發(fā)揮代表的作用，才能使人大及其會充分發(fā)揮國家權力機關的作用。各級人大及其會要加強和改進人大代表工作，在繼續(xù)保證人代會期間代表執(zhí)行職務、履職盡責的基礎上，精心組織、不斷改進閉會期間的代表活動，提高活動質量;要努力拓寬代表知情、知政的渠道，建立健全定期與代表見面、邀請代表列席人大會會議和旁聽有關會議的制度;要進一步密切同代表的聯(lián)系，接受代表的評議和監(jiān)督，關心代表的學習、工作和生活，為代表依法履職創(chuàng)造條件。同時，各級人大及其會要傾聽人民的呼聲，反映人民的意愿，維護人民的權益，真正成為人民的權力機關，成為發(fā)揚社會主義民主的主渠道;各級人大代表要不斷提高自身素質，增強履職能力，保持與群眾的密切聯(lián)系，只有親近于民、植根于民、了解于民、造福于民，才能真正代表人民。
    四要增強創(chuàng)新觀念，積極探索人大工作的新途徑。各級人大及其會一定要解放思想，銳意進取，創(chuàng)造性地開展工作。要主動適應改革開放和現(xiàn)代化建設不斷變化的新形勢，主動適應社會主義民主法制不斷進步的新要求，主動適應國際政治經濟不斷變革的新趨勢，積極探索人大行使職權的方式方法，拓寬人大工作渠道，提高人大工作實效。對在以往實踐中創(chuàng)造的執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察、個案監(jiān)督等有效措施和辦法，要繼續(xù)堅持并加以改進和完善。要以憲法和法律為根據(jù)，大膽地探索推進民主法制建設的新思路、新辦法，使人大工作在探索中前進、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，不斷開辟新的境界。
    五要增強責任觀念，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。人大及其會是國家權力機關，掌握著重大事項決定權、重要干部任免權和對“一府兩院”的監(jiān)督權。做好人大工作，事關人民當家作主的大事，事關改革開放和現(xiàn)代化建設的大局，事關建設有中國特色社會主義的長遠大計。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設不斷推進，隨著社會主義民主法制建設不斷加強，隨著依法治國方略的深入實施，人大及其會的地位越來越重要，擔負的任務越來越艱巨，發(fā)揮的作用也越來越顯著。人大工作不是二線，各級人大及其會和在人大機關工作的同志，要克服“船到碼頭車到站”的消極無為的思想，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，大膽探索、與時俱進，盡心竭力地做好人大工作。要加強思想政治建設、組織建設、制度建設和作風建設，確保正確有效地行使各項職權。
    同志們，做好新時期人大工作意義深遠，責任重大。讓我們更加緊密地團結在以為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，切實加強和改進人大工作，積極推進依法治市進程，努力建設社會主義政治文明，為全面建設小康社會、推進xx發(fā)展新跨越而努力奮斗!
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    全市知識產權工作會議講話篇十四
    同志們：
    剛才，鐘燕同志把過去的五年和新開啟的五年作了個很好很到位的回顧總結、謀劃開篇。會上表彰了先進，幾個單位做了典型發(fā)言。成績總結和工作安排，春節(jié)后的戰(zhàn)線會我還會講，今天就不重復了?？偟囊痪湓?，全市教育工作抓得很好，教育事業(yè)發(fā)展健康有序，對大家做出的努力和貢獻我代表市人民政府表示感謝和敬意!
    教育這個題目太大，很難講清楚。我分管3年多邊抓工作邊思考，這兩天集中做了些思考，有的想清楚了，有的還想不太明白。今天就幾個方面提出些問題，同大家一起思考、交流。
    一、關于統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展問題。
    我始終強調要以大教育的觀念抓教育。由于各方面的原因，我們在這方面還做得不夠好。學前教育、義務教育、高中教育與老百姓聯(lián)系最緊密，老百姓滿不滿意主要是看這一塊，毫無疑問是最大的民生，是重中之重，這是必須要抓好的，也抓得比較好。但株洲這樣一個城市才一所大學，顯然是與株洲經濟社會發(fā)展不相稱的;株洲教育在全省乃至全國能有發(fā)言權的是職業(yè)教育，但由于管理體制、行政級別再加上與老百姓聯(lián)系沒有那么緊密等原因，對職業(yè)教育的發(fā)展更多的還是看作是學校自己的事;民辦教育為株洲教育作出了巨大貢獻，我們要求規(guī)范辦學更多，如何加大支持力度還不夠;大多時候我們講教育更多的是講城區(qū)的教育，對縣區(qū)特別是縣里的教育加強指導還有進一步加大力度的問題。這四個方面的問題，我們要引起高度重視。
    對于第一個問題，安杰書記曾同我說過，在多個場合說過，株洲還能不能爭取多幾所哪怕是一所大學?，F(xiàn)在是關鍵時候，我們要作好政策對接，指導有可能升格的學校與上銜接，就是要進入省里的“十三五”規(guī)劃，我了解到的是省中醫(yī)高專在爭取、汽車工程職院有這個想法，包括鐵道、鐵路職院也有比較好的基礎，湖南工大的二級學院能不能與我市職業(yè)院校合起來成為應用型大學?幼兒師范學校在爭取升?？茖W校。當前我們可以作個重要工作去向省里匯報爭取。
    第二個問題，最重要是按20xx年基本建成職教園的目標，加快還沒入園開學的5所學校新校區(qū)的建設，特別是市屬三個學校的建設，業(yè)主是三個學校，建設主體是教投公司，教育主管部門也是重要的推動者;再一個就是扎實推進職教“三年攻堅計劃”，市政府作出安排了，要堅決落實、扎實推動，真正推進現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。
    第三個問題，我們始終要講兩句話，一是規(guī)范，二是支持，實際情況是要更重視支持的問題。在前期調研座談的基礎上，今年要拿出實實在在的辦法。關于這個事，騰飛市長有批示，我也多次催問，要抓緊抓好。
    第四個問題，是老生常談的問題，我再次強調的是，要加強對縣區(qū)教育督導、指導的針對性、有效性。特別是各縣市區(qū)教育局長在去年機構改革中調整很大，大部分都是新局長，這個時候對縣市區(qū)加強督導、指導就更重要了。教育督導怎么督導，縣區(qū)政府的投入保障這是個硬東西，要真正到位。這次兩會有城區(qū)部分離退休老師上訪，上級規(guī)定的政策待遇應該落實的，有些區(qū)里還沒有落實，這是要不得的。我們天天講貫徹落實上級精神，不能放空炮。幾個區(qū)要高度重視，解決好?？偠灾?，我們的教育不只是基礎教育，不只是城區(qū)教育，是一個大教育，必須要有這個觀念，并且在這個觀念下推動工作。
    二、關于提升教育質量的問題。
    過去5年，我們進步很大，每年都有進步，我們總結不是說高中這一塊綜合評價實現(xiàn)了“五連增”嗎?這是很不容易的。因為這一點，教育形象越來越好，老百姓越來越滿意，說明我們的努力有成效，我們有理由感到自豪，也有理由更加自信。是不是還有進步的空間?當然，老百姓還有更高的期待，提升質量永遠在路上。要提升質量涉及方方面面，我要強調的有幾個問題。
    第一位的是公辦初中怎么做強的問題。20xx年教育體制調整，我市做得很徹底，這是符合上級要求的，20xx年來我們對下區(qū)的初中采取了很多措施，確實也有很大的提升。但公辦初中還是缺少龍頭，沒有品牌學校，前年辦了個建寧中學，慢慢在老百姓中形成口碑，吸引力越來越大。但還不夠，說到初中，家長第一想到的還是景炎，再想到建寧，然后就沒有了，還有一些優(yōu)質生源跑到長沙去了。我看這個問題的解決，還是要通過一些體制機制的改變來推動，比如說集團化辦學的思路，可以采取聯(lián)盟校，優(yōu)質高中托管初中的方式。長沙市一中就在長沙市托管了6個學校，目前情況還不錯，我們可以借鑒。武廣公司在武廣新城要建學校，交由天元區(qū)辦學，希望市二中托管，我看就可以往這個方向走。先走一下，看一看，然后在其他學校推，一定要做好初高中銜接。當然，辦好公辦初中，我們也不能把已形成品牌的民辦初中丟了，包括中南林科大原址引進長郡辦學的問題，要采取多種方式、多條途徑，提升初中教育質量。我在茶陵任縣委書記時的教育局長譚外珠，他把初中比作人的腰桿子，我市教育這個腰桿確實要更硬起來。
    再一個就是校長、教師隊伍建設問題。毫無疑問，這是提升質量的關鍵所在。去年城區(qū)高中校長做了一次大調整，改善了校長隊伍結構，調動了大家的積極性，我相信對于高中教育會產生積極作用。我同幾位校長談過繼承與創(chuàng)新的問題。一個學校都有自己的歷史文化，都有自己的特色優(yōu)勢，都有自己做得好的地方。新的校長一定要繼承這些好的東西，同時必須要有所改變創(chuàng)新。就是要把“立德樹人”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以新高考為指揮棒，怎么樣創(chuàng)新管理，怎么樣創(chuàng)新教學，要有前瞻性、針對性，要通過創(chuàng)新取得成效，這個成效最根本的就是要體現(xiàn)在育人能力提升上。不管怎么創(chuàng)新，我看關鍵還是調動教師的積極性。習講“四有”好老師的標準，“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心?！蔽覀兙鸵羞@樣的教師隊伍。
    這里兩個問題：一是要有需要的老師;二是有了要不斷提升能力水平。去年與編辦、人社對進老師做了一些改變，實施效果很好。關鍵是要搞清楚，根據(jù)教育改革的要求，我們到底還缺什么樣的老師，是總體上的缺還是結構上的缺。總體上的缺必須要讓需要的老師進來，結構上的缺要加大區(qū)域校際之間老師的交流輪轉，包括校長的輪轉，上面有這方面的要求，我們要采取措施。再就是對在崗位上的教師，要加大培養(yǎng)培訓的力度，這種培養(yǎng)培訓要有針對性，要有實效。特別是省里出臺了鄉(xiāng)村教師支持計劃，我們要抓好落實，農村教育問題，我看最核心的問題還是教師隊伍的問題。我這里講質量，還有一個問題,就是要是科學的質量，按綠色評價質量標準評價我們的教育質量。我市承擔教育質量評價改革探索和實踐，這個質量評價體系建立很復雜，我想最核心的一點就是要改變以往片面以升學率評價學校、片面以分數(shù)評價師生的方式，評價要真正落在學生健康全面成長上。
    三、關于促進教育公平的問題。
    我個人理解，最主要的是要讓每個家庭的小孩能夠獲得公平的教育機會和資源。我市所有縣市區(qū)全部建成國家義務教育發(fā)展基本均衡縣市區(qū)、省教育強縣市區(qū)，這是了不起的成績。這說明了很多問題，其中就包括了教育資源越來越優(yōu)，也在走向均衡公平。但公平的教育資源提供，我認為永遠只是相對的，城鄉(xiāng)、校際、大城市與小城市的差距始終存在，教育的均衡發(fā)展是我們必須長期努力的目標。
    這里有個工作是可以做好的，就是教育信息化問題，也就是互聯(lián)網+教育問題。近年來，我們在這方面做了大量的工作，也取得比較好的成效?，F(xiàn)在是我們要在實現(xiàn)“三通兩平臺”的基礎上升級，實現(xiàn)各個方面的互聯(lián)互通，讓優(yōu)質教育資源下沉，往薄弱的地方、學校傾斜。昨天的培訓，有專家專門講了這個問題，聽說講的很好。這個工作我研究得不夠，只是覺得十分重要，要專門研究，加快推進。總的一條就是信息化平臺和終端要好用、管用，讓教育管理、教學組織的每個環(huán)節(jié)受益于新技術、新手段，落腳點是每個學生接受到好的教育資源，特別是相對落后地方、學校的學生。
    再就是公平的教育機會，很重要的也是老百姓最關注的一個事就是招生問題。我市在這方面做得是比較好的，義務教育免試就近入學做到了，高中生取消擇校生按成績等次錄取做到了，中職網上招錄做到了，還有就是進城務工人員子弟零門檻入學做到了，做到這些是很不容易的事。考試招生是很敏感的事，做得不好群眾的意見很大。在這方面，我們有些工作還要改革、完善，當然更重要的是要堅持、堅守，到哪一天小孩上學誰打招呼都沒用、小孩上學誰都不用找，那就是真正的公平了。在教育公平問題上，還有個事就是針對弱勢群體，加大資助幫扶力度，這種扶助要精準到位。
    四、關于幾個工作方法問題。
    第一是定力。
    教育的事誰都有話說，誰都可以說得出話，誰都說得出幾分道理。我說教育工作難做就難在這里，關系千家萬戶，千家萬戶都可以評價。某個老百姓有個什么意見，在領導那里說了，在網上弄了下，我們當然要重視，但一定不要反應過度。教育是有內在規(guī)律的，我們要重視大多數(shù)人反應強烈的問題，要注意這些問題的解決。決不能被人牽著鼻子走，決不能少數(shù)人誤會了幾句話、批評了幾句話，就亂了陣腳、慌了神，要在教育大的方面保持自信、保持定力。這個定力就是要把握好黨的教育大政方針，特別是要把握好教育領域綜合改革的要求，做好方針政策、改革要求與我市實際的結合，按教育規(guī)律辦教育、按教學規(guī)律辦學校。
    第二是統(tǒng)籌力。
    最前面我講了統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育，現(xiàn)在我要說的是“一崗多責”工作統(tǒng)籌。除了主業(yè)，還有安全維穩(wěn)、廉政建設。校園、校車、考試安全始終要放在心上、抓在手上，責任要上肩，如果出了個事特別是影響力很大的事，你一年所做的事都等于白做了。廉政建設教育局會專題安排部署，比如教輔資料的問題、補課收費的問題、民辦培訓機構的問題等等，上次帶隊檢查考核我已說過，就不多說了。總的說就是要知道形勢變了，不能還是老習慣，不能心存僥幸，在黨風廉政上一定不要出問題。當然要看到，教育領域在這些方面是抓得比較好的，不能有個什么問題就擴大化，有什么問題就解決什么問題，什么人有問題就解決什么人的問題。
    第三是執(zhí)行力。
    網絡語言有句口頭禪，說是重要的事說三遍。市委、市政府做出的工作安排，我作為主管副市長安排的工作，包括市教育局作出的工作安排，不說是說了三遍的，就是講了一次的，都要執(zhí)行到位。在工作中對于這些安排如果沒有說出不同意見，就是有不同意見，只要是定了的事，都要執(zhí)行到位，不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，搞變通、打折扣。政治紀律和政治規(guī)矩必須要內化于心，外化于行。
    我講了四個方面12個問題，肯定不全面，只是有針對性;肯定還有偏頗，只是心懷責任。如有不妥，就當我只是感性而發(fā)，如有道理，請當作工作要求;如沒說到位的，就只當是指出問題同大家一起思考。
    昨日在一位教育人士微信上看到幾句話說：“教育，非為已往，非為現(xiàn)在，而專為將來?！闭f到核心價值是“仁愛、創(chuàng)新”。我比較贊成。新的一年，未來的歲月，希望所有的教育人心懷理想信念、為孩子們的未來、國家的未來去追求、去奉獻。祝大家新年平安喜樂!
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    全市知識產權工作會議講話篇十五
    3月28日，我市召開政法暨法治徐州建設工作會議，貫徹落實中央、全省政法工作會議和深入推進法治江蘇建設工作會議部署要求，總結工作，表彰先進，部署今年政法及法治建設工作。市書記張國華作批示，市委常委、政法委書記韓冬梅講話，副市長陳輝，市政協(xié)副主席王軍，市人大常委會黨組成員趙建華等出席。
    張國華在批示中指出，20xx年，全市政法、法治戰(zhàn)線圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真落實中央和省、市委決策部署，扎實推進平安徐州、法治徐州、過硬隊伍建設，圓滿完成黨的十八屆六中全會、g20峰會、省市黨dai會等重大安保任務，再次被評為“全省法治城市創(chuàng)建先進市”，各項工作都取得了新的成效，為全市發(fā)展大局營造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    張國華強調，今年是黨的19大召開之年，也是全面落實省、市黨dai會精神的開局之年。全市政法機關要堅決貫徹總書記對政法工作的重要指示精神，堅持圍繞中心、服務大局，深入推進平安徐州、法治徐州和過硬隊伍建設，為發(fā)揮“三個作用”、推進“兩聚一高”、建設“強富美高”新徐州保駕護航，為黨的19大召開營造良好的社會環(huán)境。全市上下要深入貫徹落實全面依法治國基本方略，推動科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法不斷取得新進步，努力讓法治成為徐州發(fā)展核心競爭力的重要標志。各級黨委要切實擔負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，加強和改善黨對政法工作的領導，支持司法機關依法履職，為做好新形勢下的政法工作提供有力保障。
    韓冬梅要求，全市政法機關要堅持站位更高一步、思考更深一步、看得更遠一步，著眼“全省領先、區(qū)域一流、全國創(chuàng)優(yōu)”，全力打造群眾獲得感強的平安城市、最具核心競爭力的法治城市。做好今年的全市政法工作，要強化政治警覺、底線思維、服務能力、責任落實，提升矛盾糾紛化解多元化水平、社會治安防控智能化水平、社會治理創(chuàng)新社會化水平、重點人群服務精細化水平、基層基礎建設規(guī)范化水平，營造公平正義的司法環(huán)境、崇法向善的人文環(huán)境、法治規(guī)范的營商環(huán)境、安居樂業(yè)的社會環(huán)境，牢牢把握政治過硬、業(yè)務過硬、紀律過硬、責任過硬、作風過硬的總要求，鍛造一支忠誠為民擔當廉潔的政法隊伍，全力開創(chuàng)全市政法工作新局面。
    會議表彰了20xx-20xx年度法治建設工作先進單位、全市政法先進工作者、度全市“政法標兵單位”和“政法杰出衛(wèi)士”，市中級法院等7個部門作了交流發(fā)言。
    全市知識產權工作會議講話篇十六
    同志們：
    剛才趙輝副市長總結了“”及20xx年全市工業(yè)工作，安排部署了“”及20xx年工業(yè)工作，我完全贊同，一會愛明書記還要作重要講話。希望同志們抓好貫徹落實。
    過去的一年，是“”規(guī)劃的收官之年，在市委、市政府的領導下，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，攻堅克難，牢牢把握“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調，出色地完成了20xx年的目標任務，也確保了我市“”規(guī)劃工業(yè)發(fā)展目標的全面完成。今天會上，我們對20xx年度工業(yè)工作先進責任單位、銷售收入上臺階的企業(yè)和產業(yè)園區(qū)以及節(jié)能先進單位和經濟協(xié)作先進單位進行了表彰獎勵，在此，我代表市委政府對獲獎的單位和企業(yè)表示衷心的祝賀，對全市工業(yè)戰(zhàn)線同志們的辛勤付出表示衷心的感謝。希望同志們再接再厲，在搶抓機遇，勵精圖治，爭取更大的勝利。
    市委八屆九次全委會議提出了“”四個翻番的宏偉藍圖，今年的“兩會”，通過了《攀枝花市國民經濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃剛要》，確立了到“”末，實現(xiàn)地區(qū)生產總值、地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入、固定資產投資“四個翻番”的宏偉目標。這是我市發(fā)展的需要、也是廣大人民的要求。這個要求其中最核心和基礎的內容要實現(xiàn)經濟總量翻番，它是財政收入翻番、人民收入翻番的基礎。要實現(xiàn)經濟總量翻番，工業(yè)是關鍵，工業(yè)年均增速要達到17%以上，而20xx年是開局之年，開好頭、起好步是十分重要的。同志們任務艱巨、責任重大、使命光榮。下面，我就搶抓機遇，全力推進我工業(yè)經濟發(fā)展新跨越先講三點意見。
    一、搶抓機遇，奮力開創(chuàng)攀枝花工業(yè)經濟加快發(fā)展新局面。
    “”以來，我們經受住了國際金融危機沖擊和“8?30”地震等自然災害的重大考驗，全市人民在艱難的局面下爬坡奮進，保持了經濟社會全面、持續(xù)、快速發(fā)展，全面完成了“”規(guī)劃確定的主要目標任務，20xx年我市實現(xiàn)地方生產總值523.99億元，首次突破500億元大關;規(guī)模以上工業(yè)增加值349億元，全部工業(yè)占gdp比重達到69.6%，“”成為我市工業(yè)發(fā)展速度最快、效益最好的時期，工業(yè)對全市經濟發(fā)展、財政收入增加等方面的支撐和帶動作用進一步增強。工業(yè)是我市經濟加快發(fā)展的主要增長力量、地方財政收入的重要來源、結構調整的主戰(zhàn)場、擴大就業(yè)的有效途徑、民生改善的有力保障。
    但是，我們也要充分地看到盡管攀枝花在工業(yè)發(fā)展是最快、最好的時期，但與我省其他地市州相比，我們發(fā)展是慢的，我們規(guī)上工業(yè)經濟的總量從20xx年的全省第三降到了第八位，盡快我們已有的工業(yè)在不斷壯大，我們也把釩鈦、機械等作為了我們的支柱產業(yè)，已有企業(yè)的發(fā)展速度也不低，但是我們的新生企業(yè)，特別是新生的大型、特大型企業(yè)仍然太少，增量不足成為了工業(yè)經濟發(fā)展的主要問題。其他地市州日新月異的變化，每天都有大項目在投產、在竣工，遂寧市憑借在四川的地理優(yōu)勢和四川大力發(fā)展交通等契機，從無到有，創(chuàng)造了許多的輝煌和奇跡;資陽抓住藍駿、南車集團從小變大;成都更是采取園區(qū)集約整合發(fā)展、注重基礎設施和條件建設，吸引了汽車、電子、軟件及高端制造一系列的世界及中國知名企業(yè)在蓉安家落戶;德陽抓住中國制造的時機，利用國家、省上的高重視，把二重、東電打造成為了中國之最，同時培育了相關的配套企業(yè);五糧液集團一方面做大做強酒業(yè)，另一方面積極投身機械制造業(yè)等新興產業(yè)，造就了宜賓市工業(yè)快速發(fā)展;就是革命老區(qū)南充憑借良好地人力資源也在大力發(fā)展電子、汽車制造、食品等產業(yè)，大有后來居上之勢。我們的鄰居涼山，我們合稱為攀西地區(qū)，這幾年他們憑借有色金屬、水電開發(fā)、以及烤煙、特色農作物的發(fā)展和深度開發(fā)，跟近我們，發(fā)展也十分迅猛，特別是在工業(yè)上大有超越我們之勢，攀鋼二基地9月份將在西昌建成投產。我們如果不尋求機遇、不搶抓機遇，加快發(fā)展，我們的經濟總量、工業(yè)在四川地地位還會進一步下滑，這是市委市政府難以向老百姓交代的，也是無法省委省政府交代。仔細分析我市工業(yè)發(fā)展情況，我們不得不承認過去，我們工業(yè)戰(zhàn)線各位領導和同志們都做了大量努力，我基本摸索出了攀枝花工業(yè)發(fā)展的方向、路徑和制約環(huán)節(jié)，也探求了一些解決的途徑，有些方面也取得了許多優(yōu)異的成效，例如，攀枝花的工業(yè)幾乎要靠自主創(chuàng)新來實現(xiàn)，要靠前期大量的基礎設施建設投入為代價，靠充分協(xié)調解決好運輸、電力等要素為保障，闖出來的人就是有相當?shù)氖袌龈偁幜?，成活率還是高的，但是，因為這些因素，我招商引資的難度、留駐投資的難度也就更大，回顧5年，真正外地招進來，對工業(yè)經濟起巨大作用的實在太少，僅在20xx年算是招到了象昆鋼、富邦等投資較大的項目，今年招到了卡萊特太陽能項目，這些項目的到來和落地均是有無數(shù)的艱難困苦和各級都付出了艱辛的努力。而相反，我們還失去了一些本可在攀枝花繼續(xù)發(fā)展壯大的企業(yè)，如前面說到的攀鋼項目、恒鼎集團的項目等等。為什么。要我說，可能除了我們客觀條件以外，我們的主觀努力可能還是不夠，思想解放還不夠，留住投資者的辦法還不多，也就是我們的機遇意識還是不強。
    那么，我們有機遇嗎?我個人看，機遇是流動的財富，稍縱即逝，機遇是留給那些慧眼識機遇的人、留給那些有準備的人。我們應該做后面兩種人，而不是老是怨天憂人的人。
    當前，國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地和國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)示范區(qū)、國家還同意批準攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)試驗區(qū)、工信部最近又把攀枝花列為了國家十大固體廢棄物資源綜合利用示范基地，剛剛新出臺的產業(yè)政策，把非高爐冶煉、多金屬共生礦綜合利用等都列為了鼓勵產業(yè)等等，都是重大歷史發(fā)展機遇;攀枝花發(fā)展戰(zhàn)略得到了省上，特別是奇葆書記、巨峰省長的高度認可和支持，得到了發(fā)改委、經信委、環(huán)保廳、科技廳、國土資源廳等許多部門的高度重視和大力支持也是重要機遇;國家和全省經濟發(fā)展形勢總體仍處于加快發(fā)展的上升期和大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期;在攀枝花來看，發(fā)展基礎不斷增強、發(fā)展環(huán)境不斷改善、技術瓶頸正在突破，兩高兩鐵拉開了建設序幕，電力設施將逐步完善，更是我們發(fā)展的直接機遇。盡管，目前還存在能源不夠匹配、產業(yè)政策限制較大、現(xiàn)期土地制約突出、環(huán)境容量不容樂觀、短期內鐵路運輸矛盾突出等問題，但可以完全看到有些困難是可以通過努力加以克服，我們認為機遇大于挑戰(zhàn)。只有抓住機遇，才有挑戰(zhàn)的機會，只有抓住機遇才能實現(xiàn)我們的目標，實現(xiàn)全市人民的愿望，我希望我們全市上下共同努力，搶抓機遇，奮力開創(chuàng)攀枝花工業(yè)經濟加快發(fā)展新局面。
    二、務實創(chuàng)新，大力營造工業(yè)經濟發(fā)展的良好環(huán)境。
    工業(yè)強省是我省提出的基本方略，攀枝花是因工業(yè)而建市、是靠工業(yè)興市、還必須堅持工業(yè)強市，這是攀枝花歷屆領導人最清醒的認識。工業(yè)強市在攀枝花深入人心，建設中國釩鈦之都，打造特色經濟強市也已家喻戶曉。要做到這些，我們必須從自身作起，在全市上下要營造重視工業(yè)、宣傳工業(yè)、促進工業(yè)發(fā)展的良好氛圍和優(yōu)美的軟硬環(huán)境。因此，進一步提高認識、解放思想、務實創(chuàng)新，針對“”規(guī)劃新形勢、新任務積極研究和應對制約工業(yè)經濟發(fā)展的困難和問題，加強協(xié)調，深入研究，積極完善政策、主動為企業(yè)服務，優(yōu)化政府職能、轉變機關作風，為工業(yè)經濟發(fā)展不斷地營造充分、有效、公平的市場和發(fā)展環(huán)境。
    一是要研究完善政策，狠抓落實執(zhí)行。發(fā)展問題最重要的是政策環(huán)境，最需要的是良好服務。近年來，市委、市政府高度重視工業(yè)經濟的發(fā)展環(huán)境問題，采取了一些有效舉措，例如，爭對金融危機，市委市政府及時出臺應對政策、針對鈦白粉20xx年初行業(yè)面臨困境，出臺了扶持政策，針對機械制造發(fā)展出臺了專項支持政策，針對土地使用稅偏高的問題，及時進行了調整。這些政策出臺為企業(yè)度過難關、贏得發(fā)展機遇，都起到了較好作用。但是，我們也還有對上爭取政策不夠，自身政策落實不到位，有些方面政策研究不夠，調節(jié)手段乏力的問題。今年，我們將對已有的政策再梳理、整合和完善，特別是要對國家和省上給予攀枝花的發(fā)展機遇，對于西部大開發(fā)、以及剛剛頒布的國家新一輪產業(yè)政策等方面，要出臺相應的應對政策，要積極爭取國家和省上的支持和政策。全市各級各部門要認真研究和落實國家、省里和市里出臺的有關政策，幫助企業(yè)用好、用足、用活這些政策。市里的扶持支持政策要突出政策的針對性、實效性。要細化完善配套措施，特別是要研究明確政策執(zhí)行層面的問題，工業(yè)主管部門加強對政策執(zhí)行情況的督促檢查，確保支持工業(yè)發(fā)展的各項政策落到實處。
    二是要轉變政府職能，提升服務水平。加快工業(yè)發(fā)展，政府的核心任務就是搞好服務。因此，必須轉變政府職能，把工作重心調整到服務上來，通過主動服務、優(yōu)質服務讓投資者滿意，讓創(chuàng)業(yè)者放心。各級各部門要適應經濟發(fā)展需要，切實轉變政府職能，在發(fā)展中找準自己的位置，把服務發(fā)展放在工作的首位，做到“有所為、有所不為”。一要真誠服務。要真心誠意地對待企業(yè)，全心全意為幫助企業(yè)，全市各級各部門要以促進工業(yè)經濟發(fā)展為已任，以服務經濟發(fā)展為天職，為經濟發(fā)展當“紅娘”，架“橋梁”，搭“舞臺”，做“后盾”，真正做到憂企業(yè)所憂，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所需。二要超前服務。我市工業(yè)企業(yè)、特別是絕大多數(shù)民營企業(yè)還處于發(fā)展的初期、創(chuàng)業(yè)階段，許多業(yè)主和企業(yè)經營團隊對政策、法規(guī)、信息不太熟悉，也不了解，難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題。各級政府和有關部門應主動深入企業(yè)，了解業(yè)主所思所想、所需所求，為企業(yè)提供前瞻性、指導性服務，超前幫助解決可能產生的矛盾和困難。特別是一些執(zhí)法部門絕不能等企業(yè)出了問題才去查處，超前為企業(yè)出謀劃策，進行科學指導，幫助企業(yè)規(guī)避問題和風險，不能當事后諸葛亮。各部門要堅決杜絕機關衙門作風，按照創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的要求，建立快速高效的登記備案制度、“綠色通道”服務制度、特事特辦服務制度。要進一步加強機關行政效能建設，優(yōu)化行政審批事項辦理流程，努力為經濟發(fā)展提供規(guī)范高效的服務。要進一步減輕企業(yè)負擔，對涉及企業(yè)的收費項目進行清理、查處，堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。
    三、加快轉型升級，全面提升工業(yè)經濟發(fā)展水平。
    轉變經濟發(fā)展方式是我們破解當前經濟發(fā)展難題、實現(xiàn)經濟平穩(wěn)、健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，這也是我國乃至今后很長一段時間經濟發(fā)展總的取向。攀枝花是資源型城市，過度的資源依賴越來越成為經濟發(fā)展的短板，按照目前狀況，如果采取經濟發(fā)展以剛性需求來測算，那么，到20xx年，每年將需要3000萬噸煤，鐵路運量需求將達到5000萬噸，每天需要6000萬度電，顯然這是難以置信的，也是不可能的。所以在資源開發(fā)利用的同時，我們苦煉內功，引導企業(yè)走集約性、延伸產業(yè)和可持續(xù)發(fā)展道路，切實增強企業(yè)的市場競爭力、抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
    一是扶持優(yōu)勢企業(yè)做大做強。攀鋼、鋼城集團、攀煤、二灘公司二灘電廠都是我市大企業(yè)，也是有實力的國有企業(yè)，近年來象恒鼎集團、龍蟒集團、新中鈦、昆鋼集團、得勝公司、富幫公司、安寧公司等銷售收入上10億元的企業(yè)在我市也得到了較大發(fā)展，有希望進一步作大做強。要創(chuàng)造一切條件，鼓勵這些優(yōu)勢企業(yè)在攀枝花加快發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢，利用已有產業(yè)大力發(fā)展高附加值新產品(例如，希望攀鋼在攀枝花進一步投資鈦錠、鈦材、機械制造項目，形成更加完整的產業(yè)鏈條)，抓住機遇、落實新項目、加大投入、加快發(fā)展，把這些企業(yè)每年的發(fā)展目標和措施列為市委市政府的重要議事日程，專題研究其發(fā)展中所涉及到的土地、規(guī)劃、環(huán)保及產業(yè)政策等問題，促進企業(yè)作大做強、健康發(fā)展。
    二是加強工業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主要載體，也是解決我市城市布局、宜居宜業(yè)、打造山水園林城市、建設區(qū)域中心城市重要舉措。這幾年園區(qū)建設得到了長足發(fā)展，已有4個園區(qū)被列為省上培育的百億園區(qū)，在產業(yè)的積聚中也發(fā)揮著越來越明顯的效益。釩鈦產業(yè)園區(qū)成為釩鈦特色鮮明，南山循環(huán)經濟園也以機械制造為主、初見端倪，格里坪循環(huán)經濟特色突出。下一步，要緊緊抓住省上高度重視園區(qū)建設，特別是特色產業(yè)園區(qū)建設的機會，加大對園區(qū)基礎設施和公共配套設施投入，統(tǒng)籌解決好園區(qū)的規(guī)劃、土地和環(huán)境容量的問題，優(yōu)化園區(qū)產業(yè)布局，集約利用土地，推動節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經濟，為企業(yè)入園發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新園區(qū)招商方式，引進和吸納更多更好的項目和企業(yè)落戶園區(qū)。
    三是要加強工業(yè)招商引資。趙輝同志剛才闡述的工業(yè)招商的方向、思路和辦法，我都很贊成。希望相關部門認真加以落實。我們要把招商選商、落實項目作為作大做強當前我市優(yōu)勢產業(yè)的一項有效措施，前面我也講了，盡管xx期間我們重視招商引資，也取得了較好的成效。但是，的確大項目、有影響的項目還不多;項目招回來意向性的多，能落地的少;有些項目投資者前期準備不足;還有一些項目由于部門銜接或區(qū)縣與部門銜接滯后，也導致項目落地困難相關手續(xù)辦理困難，而延誤時機。今后在這些方面都要有改進的辦法和措施，要有嚴格的考核和問責制度，加以激勵和約束。
    四是要強化工業(yè)經濟隊伍建設。路線確定以后，人是事業(yè)成敗的決定性的因素，我們經常在抱怨事情總是辦的不夠好、不夠圓滿甚至總是出差錯。老板們覺得員工還不夠好，許多企業(yè)高薪招聘技術人員、技術工人、職業(yè)經理人也很困難;員工也抱怨企業(yè)管理不好，許多政府部門的同志也覺得好些企業(yè)家、企業(yè)經營團隊、職工的素質、眼光離現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的還有很大差距。在政府部門，特別是工業(yè)主管部門懂經濟、善管理、有創(chuàng)新能力的復合型人才也很缺乏。因此，要實現(xiàn)上述目標，我們還必須加強工業(yè)領域的人才培養(yǎng)。一是政府引導、企業(yè)能動培養(yǎng)一大批符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)投資者和管理者隊伍;二是進一步結合我市產業(yè)結構調整的需要，大力發(fā)展高中級職業(yè)教育及在職員工的繼續(xù)工程教育，三是根據(jù)需要配強工業(yè)主管及相關政府部門干部隊伍，適時加強隊伍培訓，提高工業(yè)管理人員經濟發(fā)展把握和駕御能力，四是研究出臺有利于工業(yè)經濟發(fā)展的人才培養(yǎng)、人才使用、人才晉升的激勵和約束機制，研究出臺鼓勵企業(yè)精神、企業(yè)文化、企業(yè)團隊、職業(yè)經理人團隊培養(yǎng)的激勵政策。
    同志們，我們要緊緊圍繞“打造中國釩鈦之都，建設特色經濟強市”戰(zhàn)略目標，牢牢把握“搶抓機遇、加快發(fā)展”的工作基調，樹立機遇意識、責任意識，狠抓執(zhí)行、落實，為實現(xiàn)攀枝花“”良好開局進而全面完成“”規(guī)劃目標作出新的更大貢獻。
    全市知識產權工作會議講話篇十七
    3月25日，巴州區(qū)召開20國土資源工作會議。會議全面總結20國土資源工作成績，認真分析把握當前形勢，研究部署年國土資源工作目標任務。區(qū)政府副區(qū)長杜小兵出席并講話，全區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工100余人參會。
    杜小兵同志指出，年全區(qū)國土資源系統(tǒng)堅決落實區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局重大決策部署，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、創(chuàng)新突破”工作總基調，全面服務“穩(wěn)增長、強基礎、興產業(yè)、惠民生”工作大局，改革創(chuàng)新、主動作為，銳意進取、攻堅克難，強化服務、扎實工作，各項工作取得了良好成效。一是創(chuàng)新開展土地扶貧模式，創(chuàng)造了巴州經驗。二是率先在全市探索農房一體化登記試點工作。三是耕地保護和保障發(fā)展并重，為全區(qū)經濟社會發(fā)展作出重大貢獻。四是全面開展地質災害防治，群眾生命財產安全得到了保障。
    杜小兵同志強調，2017年全區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工要履職盡責，積極主動作為，扎實抓好各項工作。一是決不能因工作不主動作為，導致永久性基本農田劃定流于形式。二是決不能因工作不深入、細致，導致重點項目供地滯后。三是決不能因工作不創(chuàng)新突破，導致國土資源工作原地踏步。四是決不能因工作不逗硬執(zhí)法，導致違法建設亂象。五是決不能因工作不過硬，導致巴中扶貧模式“墻內開花墻外香”。六是決不能因工作不到崗到位，導致地災防治出現(xiàn)傷亡。七是決不能因工作不直面矛盾，導致涉土涉礦信訪一拖再拖。八是決不能因工作不遵章守紀，導致玷污國土資源部門良好形象。
    會上，局主要負責人與各股室、國土所簽訂了2017年耕地保護暨國土資源管理目標責任書。