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縣長安全生產(chǎn)講話稿篇一
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧。
1—8月份,全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關安全生產(chǎn)工作部署,認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主”綜合治理的方針,強化“一崗雙責”,突出“黨政同責”,嚴格實行安全工作“一票否決”制和責任追究制,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
(一)電力安全方面。1—8月份,累計開展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,印發(fā)《隱患整改通知書》53份,整改47處。開展安全活動進校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次,發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內部安全糾察176次,查出違章共217項,整改率100%,其中:嚴重違章16項、一般違章134項、輕微違章67項。特別是4月份以來,增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,施工、搶險現(xiàn)場違章得到有效控制。累計完成線路巡視1189.7千米,10kv線路遷改17.7千米,400v及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關于思南縣工礦商貿(mào)領域安全生產(chǎn)專項檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),要求各企業(yè)認真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關安全法律法規(guī)規(guī)章,切實落實好安全生產(chǎn)主體責任,使每個企業(yè)及每個員工都明確自己的安全職責。1—8月份,共出動專項檢查車50輛,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡報12篇。
(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動,認真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動。加大文化市場執(zhí)法力度,嚴把市場準入口,保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點區(qū)域,重點對各涉水景區(qū)景點的浮動碼頭、明珠2號等場所消防設施設備等進行全面排查,及時消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時間節(jié)點,以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動和為載體,整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量,開展景區(qū)景點、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上,出動車輛30余臺次、人員150余人次,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級民族宗教信息服務平臺,以及民族團結和睦指數(shù)監(jiān)測分析、突發(fā)事件應急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計分析、民族團結宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強對宗教事務及宗教活動場所的管理。今年以來,整合公安、政法、消防等部門力量,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動的規(guī)范有序開展。今年8月,思南作為全市唯一試點縣,在全市率先啟動了宗教事務行政執(zhí)法試點工作,出臺了工作實施方案,細化、落實了目標責任,形成了齊抓共管的工作格局。
二、存在問題及原因淺析。
(一)電力安全方面。1—9月,電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多,年初安排的配網(wǎng)預試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作,執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實質性的緩解,電網(wǎng)運行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設計方案實施開采,未形成臺階,有懸浮石,存在安全隱患。三是勞動防護用品不符合國家行業(yè)標準。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢嚴峻,水上旅游船舶自救互救機制不健全。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動,因人數(shù)眾多且人員結構復雜,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重點。
(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署,供電部門要加快推進電網(wǎng)提級步伐,切實加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設進度,同時要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實質性進展。在電網(wǎng)改造過程中,要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,認真履行各級安全責任人、工地負責人、三級安全網(wǎng)人員的責任,確保電網(wǎng)建設安全。通過加強專業(yè)技術培訓,嚴格考核獎懲,做到持證上崗,切實提高作業(yè)人員的安全意識和技術水平。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點,要制定專門的施工方案,提高施工的科學性、針對性和安全性。通過采取系列舉措,努力構建“政府統(tǒng)一領導、企業(yè)依法保護、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺,大力普及相關法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護政策,努力營造“人人關心、人人保護、人人支持”的濃厚氛圍。公安機關要開展電力設施保護專項治理活動,對破壞電力設施不法行為,做到有案必查、違法必究,努力為電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機制,全方位查擺存在的安全隱患和問題,督促相關單位及時整改落實。供電部門要在國土、氣象、水務等單位配合支持下,研究出臺自然災害和人為災害應急處置方案,明確應對措施,重點做好地質災害、地震災害、氣象災害、洪澇災害和人為災害的搶險準備工作。同時要用好95598平臺,搞好應急演練,提高應急能力,確保應急物資和車輛能夠第一時間應對突發(fā)事件。
(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實企業(yè)法人和分管負責人“一崗雙責”責任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設一線,針對生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時、領導責任不落實、職工培訓不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關規(guī)定從快從嚴處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責分工,各司其職,通過強化協(xié)調聯(lián)動,切實加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,指導幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促抓好落實。按照功能配套需求,縣財政據(jù)實解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費,幫助相關企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識,通過采用新工藝、新技術,使用新設備、新材料,改善生產(chǎn)條件,為安全生產(chǎn)提供支撐點,保障員工的生命財產(chǎn)安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全。縣文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務、消防等部門要形成合力,定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查,要下重拳、出硬招,確保設施設備配足配齊且達標。二是抓好文化市場安全??h文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度,定期開展文物保護單位、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查,扎實抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作,確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應急救援機制。進一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標識標牌,加大安全逃生宣傳教育,提升游客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術節(jié)系列活動安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時間節(jié)點,全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育??h宗教事務管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動為載體,多形式、多渠道宣傳安全管理工作,提高教職人員和信教群眾的安全意識,堅決抵御和防范宗教滲透。二是落實安全事故報告責任制。進一步細化各宗教團體及宗教場所的安全責任,落實宗教場所安全報告制度及工作責任追究制度。三是加強宗教重點場所安全管理。縣宗教事務管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查,做到不留死角,不存隱患,并積極配合公安等相關部門,實現(xiàn)“電子監(jiān)控”進重點宗教場所的目標。
同志們,電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,任務艱巨,責任重大,各級各部門要在思想認識上時刻警醒,在預防工作上防微杜漸,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇二
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓,在做好今年安全生產(chǎn)工作總結的基礎上,進一步加大力度、強化措施,盡職盡責做好當前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,堅決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。以上,如新同志通報了今年以來生產(chǎn)安全事故情況,公安局、交通局、城建局、教育局等幾個涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言重點突出,目標明確,措施有力,我完全同意,希望各級各部門抓好貫徹落實。下面,就做好當前及期間安全生產(chǎn)工作,講幾個方面的問題:
一、切實提高思想重視程度,增強做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責任意識。
今年以來,全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務目標和工作措施,按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”和“安監(jiān)干部素質提升年”活動要求,完善長效機制,加強安全監(jiān)管,深入開展“打非治違”專項行動,狠抓事故隱患排查治理,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,有效遏制了各類事故的發(fā)生,我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動優(yōu)秀單位;8月14日,省安監(jiān)局第五督察組來我縣督查工作時,對全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。1-7月份,全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起,死亡7人,受傷14人,經(jīng)濟損失1.53萬元。事故起數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降28.57%、97.78%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,未發(fā)生工商貿(mào)領域生產(chǎn)安全事故(去年同期,我縣工商貿(mào)領域發(fā)生9起事故,死亡5人),為各級兩會的勝利召開,為省十次黨代會和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全縣各級各部門共同努力的結果,更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結果,在此,我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
但是,安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時,不講過去時,歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候,越要重視事故防范,防止麻痹大意思想;8、17會議對全縣經(jīng)濟形勢進行了深刻分析,對安全生產(chǎn)工作進行了再強調。今年我們工商貿(mào)領域沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故,越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的時候,越要強化安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展。從前七個月安全生產(chǎn)工作看,雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著,但是全縣安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴峻、不容樂觀。一是安全生產(chǎn)意識淡薄的問題在少數(shù)單位依然存在。個別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調整安監(jiān)人員、站長兼職等情況,工作場所不符合工作要求。機構、人員不到位何談監(jiān)管、何談執(zhí)法到位?機構、人員、場所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴重的領導責任缺失。有關部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕”的情況,存在思想上麻痹、工作上懈怠,政治上糊涂的情況,監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責”制度落實不到位。特別是有些鎮(zhèn)辦領導不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個別鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)大檢查活動不理解、不支持、不配合,存在抵制心理和為不按時落實整改責任的單位說情等問題,很大程度上影響大檢查活動效果。三是企業(yè)主體責任落實不到位。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,相當一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況,導致企業(yè)主要負責人更多關心的是發(fā)展、效益和生存,有一些企業(yè)對安全檢查存在“門難進、臉難看”的現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)的關注度有所降低,安全資金投入不足、安全設施配備不齊、不按要求設置安全管理機構、不按要求配備安全管理人員、不進行職工安全生產(chǎn)三級教育培訓、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,從剛才卞如新局長通報的情況看,上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次),查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處),有關部門糾正違章違規(guī)行為14757次,查出無證照、證照不全非法違法行為117起,這說明隱患、非法違法行為還大量存在,且隨查隨整改隨發(fā)生,從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢依然嚴峻。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領域的生產(chǎn)安全事故,但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人。從全市事故情況看,事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大,較大事故起數(shù)是省政府安委會下達控制指標的兩倍,是多年來少有的。從4月份起,全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故,7月份,鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故,共造成4人死亡,8人受傷。8月15日,鄒平縣再次發(fā)生長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故,死亡3人。教訓十分深刻,發(fā)人深省,又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,血的教訓再一次使大家認識到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。省、市領導接連作出重要批示,要求切實把安全生產(chǎn)工作抓起來,要認真吸取教訓,采取最嚴厲的措施,排查隱患,確保不再發(fā)生。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為依然存在。經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對立的。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設立審批手續(xù),非法建設、非法生產(chǎn)。有關部門監(jiān)管不力,導致許多問題的發(fā)生。從打非治違行動進展和隱患排查情況看,受利益驅使,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、施工、運輸?shù)刃袨榇蚨唤^,對全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉構成極大威脅。六是當前嚴峻形勢對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩(wěn),是一項嚴肅的政治任務,也是對全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗。這三個多月,是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎的關鍵時期。同樣是發(fā)生事故,這一時期的敏感度、關注度和事故處理不同以往。各級各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視,特別是主要負責人、分管負責同志一定要認清當前嚴峻形勢,從講政治、講大局的高度,從保障人民生命財產(chǎn)安全的高度,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,進一步增強特別緊迫感和責任感,把安全生產(chǎn)作為當前一項重中之重的工作,擺上特別重要的位置。當前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大,越是在這樣的情況下,越要堅決克服兩種錯誤的認識,一是將經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認識。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上,建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下,它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價,根本就沒有存在的價值,遲早會出現(xiàn)問題甚至因此破產(chǎn)倒閉。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設立審批手續(xù),非法建設、非法生產(chǎn)。有關部門監(jiān)管不力,導致許多問題的發(fā)生。二是片面追求眼前經(jīng)濟利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟利益的驅使下,企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧安全操作規(guī)程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力,企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當迫切,需要我們保持更加清醒的頭腦,對違法違規(guī)行為堅決查處,絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點疏忽和麻痹。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴格都不過份,怎么強調都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導致生產(chǎn)安全事故,造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有效的工作措施,集中力量抓好隱患排查和安全防控,嚴格落實各項防范措施,嚴防各類事故發(fā)生。
今年,我們召開大大小小的安全生產(chǎn)綜合會議、電視會議、打非治違、大檢查安排會議等多達幾十次,每次會議反復講落實政府監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任、企業(yè)主體責任。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題,在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動方案通知》要求,著力預防、綜合治理,持續(xù)抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、冶金機械、人員密集場所、消防等重點行業(yè)的專項整治。結合市安委會督查組對我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作,要認清責任、明確責任、落實責任,要全面深入大檢查,要重點強化整改,更要注重實效。因此,各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署,進一步集中力量、集中精力,著重做好以下四個方面的工作:
(一)“無縫隙”落實安全責任。強化監(jiān)管,履職到位,這不僅是對工作負責的表現(xiàn),也是對人民負責的表現(xiàn),更是對自己負責的表現(xiàn),要用鐵的手段和紀律落實安全生產(chǎn)責任。一方面,要嚴格落實政府部門監(jiān)管責任。主要負責同志、領導班子成員要落實一把手負責制和一崗雙責制,對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的,堅決責令停產(chǎn)整頓或依法關閉,同時要強化目標考核和責任追究,要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查打非責任落實到屬地政府和行業(yè)部門,關閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位,一定要深入現(xiàn)場,一定要深入操作崗位,查資料、查現(xiàn)場,不能象征性的進行安全檢查,更不能應付了事,問題屢查屢有,一直得不到整改。該處罰的不處罰,該停產(chǎn)的不依法責令停產(chǎn),這樣怎么能保證不出事故?20xx年,縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的實施辦法》(惠政辦發(fā)[20xx]68號),明確規(guī)定了政府有關部門行政許可,行政執(zhí)法監(jiān)察,宣傳教育,應急救援、事故報告和調查處理等通用責任和各部門的具體安全職責。各部門要深入研究、逐項抓好落實,把各項責任落實到人。通過“無縫隙”地落實安全責任,真正把決策部署落到實處,把政策措施落到實處,把工作任務落實到實處,實現(xiàn)依法準入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。另一方面,要依法落實企業(yè)主體責任。法定代表人、實際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓,持證上崗,要加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,帶頭落實現(xiàn)場帶班跟班制度,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人,確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。
(二)“拉網(wǎng)式”開展安全生產(chǎn)大檢查。按照全縣的統(tǒng)一部署,各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際,認真制定大檢查方案,認真結合專項整治和打非治違行動,開展安全生產(chǎn)大檢查活動??h級領導要按照《包保鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)方案》有關要求,落實“一崗雙責”責任;各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點監(jiān)管部門要實行包保責任制,分片包點組織檢查,確保大檢查取得實實在在的成效。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務工作,加強密切配合,嚴格按照大檢查階段進度要求,在督促企業(yè)自查自糾的基礎上,抓好隱患排查和全面檢查,落實整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。對重點設備、危險環(huán)節(jié),特別是煤氣發(fā)生爐進行全面檢查和整頓。檢查整改責任都要落實到人,發(fā)現(xiàn)重大問題立即停產(chǎn)整改。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳,落實人員、落實責任、落實措施,做到整改一處,銷號一處,并不定期地對已整改的隱患進行復查,嚴防安全隱患死灰復燃。該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改,該關門的關門。毫不客氣,毫不姑息。要采取聯(lián)合檢查、重點督查、異地互查等方式,突出工作重點和難點,做到橫到邊,縱到底,全覆蓋,無縫隙;檢查的方式,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領域進行重點檢查。10月底,縣政府安委會將組成督查組對各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和縣直有關部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查,并將督查情況報縣政府。
(三)“實打實”強化基層基礎。抓好安全生產(chǎn),關鍵在基層、重點在基礎。通過一年多不斷加強機構、隊伍建設,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡體系基本建成,各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,重點企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構設置基本達到人員、場所、裝備配備標準。但是,個別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象,一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開展。這個問題必須限期徹底解決。在當前特殊關鍵時期,各部門、各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視,工作上全力支持,保證安全大檢查執(zhí)法隊伍、裝備、資金等方面的投入,確保檢查到位。
(四)“鐵面孔”嚴肅責任追究。當前安全生產(chǎn)已進入了敏感和關鍵時期,必須采取一切必要手段、啟動責任倒查機制來確保完成各項目標任務。各鎮(zhèn)辦、各單位主要負責同志要親自抓,及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題,切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任。分管領導要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)。在隱患排查整治、打非治違工作中,要嚴格落實“四個一律”?!耙皇菍Ψ欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律依法責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任?!睂Υ嬖谏a(chǎn)安全隱患,不按要求整改,該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關閉不關閉的,按照惠發(fā)[20xx]2號文件要求,縣安委會辦公室要按照指令責令供電、供水停電停水,強制停產(chǎn)停業(yè)整改。對拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的,承擔一切責任。對拒不執(zhí)行生效行政處罰的,法院等機關要依法強制執(zhí)行。在事故查處和責任追究過程中,要嚴格執(zhí)行“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”原則,對發(fā)生事故的相關單位負責人,特別是責任不落實、工作不細致、失職瀆職的,不管是什么人,不管是什么背景,一律頂格處理,并及時向社會公布事故處理情況,用事故教訓對社會進行警示教育,用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。在工作考核上,嚴格落實“一票否決”制度。在此重申,市政府對安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求:鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險化學品的;未完成事故控制指標的,將被“一票否決”。縣里將嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,實行責任倒追,堅決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的各類人員。
三、加強組織領導,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
我縣安全生產(chǎn)大檢查活動已先于全市于7月23日開始,全市安全生產(chǎn)大檢查活動已于本周開始,市政府安委會第四督導組將督導我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查,涉及全市所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。各級各部門要加強領導,精心組織,密切配合,增強合力,確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統(tǒng)一安排部署下,進一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項行動各項要求,做好迎查各項準備。要高度重視值班工作,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)、重點企業(yè)和重要崗位,要嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度,進一步落實政府、部門安全監(jiān)管責任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。縣政府安委會各成員單位,要按照職責分工做好各自領域和所屬單位的安全管理工作,加強業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,在狠抓落實上下功夫??h電視臺、《惠民大眾》報社等媒體、單位要加大宣傳教育力度,要開辟安全生產(chǎn)大檢查專欄,開展安全生產(chǎn)一把手訪談,新聞資訊、知識講座等形式進行宣傳。
同志們,安全生產(chǎn)事關人民群眾生命安危,事關黨和政府形象,事關社會和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠,容不得半點馬虎,各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,確保抓好當前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展,為我縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進縣”目標實現(xiàn)提供堅強有力的安全保障!
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇三
同志們:。
今天召開這次國慶節(jié)全縣安全生產(chǎn)保障專題工作會議,是縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是一個特殊的會議,意義重大。剛才傳達省政府安委會《關于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》及國家安監(jiān)總局、公安部、國家工商總局20xx年第14號公告;通報今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發(fā)區(qū)管委會、**鎮(zhèn)政府、縣公安局等十個單位做了會議發(fā)言,對當前特殊時段安全生產(chǎn)工作安排的都很具體,我非常贊同,下一步要重點抓好落實。現(xiàn)就如何做好當前特殊時期的“兩個確?!保杭创_保不發(fā)生亡人安全責任事故;確保節(jié)日期間社會安定和諧,我簡單三點意見:
一、切實增強政治責任感,確保國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
慶祝新中國成立60周年,是今年黨和國家政治生活中的一件大事,對集中展示我國國家形象,宣揚新中國成立60周年取得的重大成就,具有十分重要的意義,做好特殊時段的安全生產(chǎn)工作是一項嚴肅的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直有關單位一定要進一步統(tǒng)一思想認識,增強政治敏銳性,加強領導,嚴格監(jiān)管,各司其職,以穩(wěn)定的社會環(huán)境和祥和的社會氛圍,慶祝祖國60華誕。節(jié)日期間安全生產(chǎn)至關重要,意義特殊,大家決不能掉以輕心,雖然各單位都做了周密安排,但仍要反復講,多提醒,早預防,保平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)、本部門的中心工作,落實“一崗雙責”,主要負責人要親自召開專題會議,結合本地區(qū)、本部門的實際,認真研究采取針對性措施,立即行動,強化監(jiān)管,排查隱患,落實責任,嚴密防范,切實解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題,并督促檢查落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要周密制定工作方案,對本單位危險源、重大危險源,安排24小時嚴密監(jiān)控,嚴防發(fā)生各類事故。
二、迅速組織相關各方力量,進一步強化重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)防范工作。
當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織力量,深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線,以抓重點、難點、隱患點和打擊非法生產(chǎn)、建設、經(jīng)營為重點,認真組織安全生產(chǎn)大檢查,搞好重大危險源的動態(tài)監(jiān)控,集中開展執(zhí)法、治理、宣教行動。對布置安排的工作要有落實、有檢查、有記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題抓住不放,一抓到底,按規(guī)范的工作機制和操作程序,嚴格標準,按制度管人,按制度辦事,切實提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能。
一是道路交通安全。公安交警、交通、農(nóng)機監(jiān)管等部門要切實加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為,認真做好車輛的安全檢查、運力安排和旅客疏導工作。嚴厲查處拖拉機、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強危險路段的整治,增設道路安全標志、標線,確保安全有序。
二是公共活動和公眾聚集場所安全。節(jié)日期間,各類公共活動和公眾聚集場所增多,發(fā)生安全事故的概率也會隨之增加。因此,要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動的有關規(guī)定,要按照“誰主辦、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,制定嚴格的安全保障措施。公安部門要嚴格審查,加強監(jiān)管,確保各項措施到位,嚴防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。
三是消防安全。公安消防部門要時刻保持高度警惕,認真分析消防安全形勢,強化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識,制定切實可行的消防安全應急措施,特別是對“三合一”企業(yè)、車站、市場、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會、活動場所要加大排查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患,依法責令有關單位落實整改,堅決預防火災事故的發(fā)生。
四是建筑施工安全。建設部門、各建設施工單位要進一步加強對節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等違法違章行為,嚴防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發(fā)生。同時,建設部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農(nóng)村建房監(jiān)管,嚴防個別農(nóng)戶利用國慶長假期間突擊建房引發(fā)事故。
五是由縣教育局牽頭,加大對學校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關設施等檢查力度,防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災等事故發(fā)生。
六是由縣工業(yè)委牽頭,組織相關單位對全縣供電設施進行安全檢查,強化電力調度的監(jiān)管,強化特殊崗位人員培訓,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。同時要進一步加強對工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象,消除安全隱患。
七是由縣質監(jiān)局牽頭,重點加強對承壓鍋爐、電梯、壓力容器進行安全檢查,強化特種作業(yè)人員的培訓,保障特種設備安全。
八是由安監(jiān)局牽頭,加強全縣危險化學品安全監(jiān)管工作,結合安全生產(chǎn)“三項行動”和安全生產(chǎn)大檢查工作,組織開展“迎國慶”危險化學品專項隱患排查治理行動,進一步消除事故隱患。加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是要強化危險化學品重大危險源監(jiān)控,做好危險化學品應急管理工作。縣安監(jiān)局要與縣工商、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切配合,進一步加強煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)管工作,持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹高壓態(tài)勢,重點加強國慶期間煙花爆竹倉儲設施的安全監(jiān)管,確保國慶期間煙花爆竹安全經(jīng)營形勢穩(wěn)定。要以隱患排查治理為重點深入開展非煤礦山執(zhí)法行動和治理行動,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,嚴防坍塌、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作,嚴防火工品流失,堅決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局要加大對磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度,杜絕死灰復燃。
同時,要加強其他各領域、各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保生產(chǎn)安全。
三、落實責任,抓實抓細,開展隱患排查治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人,按照屬地管理和部門負責的原則,認真開展隱患排查治理工作。要抓實抓好企業(yè)自查,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)自查是最基礎的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié)。全縣各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)自查工作,要提出更明確、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾,主動解決存在的隱患和問題,建立自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權。要在解決實際問題上狠下功夫,切實加大力度、講求實效,突出重點難點,把握關鍵環(huán)節(jié),工作要覆蓋到全部過程,措施要落實到具體細節(jié),持之以恒,堅決避免大而化之。要細化排查對象、環(huán)節(jié)和領域,突出抓好高危行業(yè)、連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和施工場所的隱患排查,對人員聚集場所,建立分片包點制,落實保障措施。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)隱患排查情況,縣政府將組織開展督查,對隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個人,嚴格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進行處罰和通報批評。對發(fā)生事故要嚴查、嚴究、嚴罰、嚴懲。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應聯(lián)動機制,加強值班值守,堅持領導24小時帶班值班制度,并將節(jié)日值班表送縣安委會辦公室。要建立安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援預案,加強信息溝通,一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)性事件,要及時上報情況、科學施救、控制事態(tài),盡最大努力減少損失和負面影響。
同志們,建國60周年的慶典即將來臨,各部門、各單位要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責任感,全面落實各項工作措施,全力防范各類事故發(fā)生,為國慶60年獻禮。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇四
各位同志們:
大家好!
同志們:
今天,縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這次會議是今年來縣政府召開的第一個全縣性會議,規(guī)格之高、規(guī)模之大,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作在全縣工作大局中的極端重要性,也體現(xiàn)了縣委、縣人大、縣政府xx縣政協(xié)四套班子對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務是:認真貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,分析研判我縣安全生產(chǎn)面臨的矛盾、形勢和問題,安排部署20xx年安全工作各項任務,動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想、提高認識,明確責任、強化措施,扎實抓好今年安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。下面,我講三個方面的意見。
過去一年,面對較為嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,全縣各級各部門緊緊圍繞安全發(fā)展這一目標,扎實推進安全生產(chǎn)各項措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢漸好轉。但由于發(fā)生了“5?17”南風煤礦事故和“8?09”爆炸事件,加上其他行業(yè)的遇難人員,死亡人數(shù)超過市下達任務2人,被市委、市政府在全市安全生產(chǎn)工作會上通報。20xx年的安全生產(chǎn)工作,可以用一個“難”字來表述。因此,今天把大家召集起來,就是通過這次會議進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的認識,提高抓安全生產(chǎn)工作落實的責任感和緊迫感。去年,自“5?17”南風煤礦事故和“8?09”爆炸事件發(fā)生后,縣委、政府迅速采取一系列果斷措施,有效控制了安全生產(chǎn)事故多發(fā)、易發(fā)的勢頭,確保了去年下半年全縣安全生產(chǎn)形勢安全、平穩(wěn)度過??傮w來講,過去一年,在安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻、安全監(jiān)管任務異常繁重的情況下,安全生產(chǎn)工作取得了來之不易的成績,這是縣委、縣政府正確領導的結果,是全縣各級各部門和干部群眾真抓實干的結果。特別是奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作第一線的干部職工,做了大量艱苦細致的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
二、充分認識當前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾、問題和隱患。
在看到全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉的同時,我們必須清醒地認識到,目前,我縣安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,形勢依然嚴峻,任務依然艱巨,特別是在煤礦、道路交通和學校安全等表現(xiàn)尤為突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
煤礦安全方面存在的矛盾和困難非常突出,總體上歸納為“六多六少”?!傲唷奔矗荷a(chǎn)上的隱患多,災害多,安全事故多,礦群糾紛多,停產(chǎn)多,擾亂煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的案件多。“六少”即:投入少,技改少,機械化少,信息化、智能化少,監(jiān)管部門的責任心少,產(chǎn)量少。煤礦安全生產(chǎn)方面的“六多六少”基本上概況了當前我們存在的隱患、矛盾和問題,當然也還存在一些亟待解決的問題,如:資源整合、開發(fā)造成飲水困難、房屋塌陷等問題同樣突出。
(二)道路交通安全方面。
在道路交通安全方面存在的問題,總的可以歸納為“五高五低”?!拔甯摺奔矗航煌ㄊ鹿拾l(fā)生率高,醉駕、酒駕、疲勞駕駛發(fā)生率高,違法營運違規(guī)載客發(fā)生率高,二級公路、通鄉(xiāng)油路侵占路產(chǎn)路權、亂建亂占亂擺發(fā)生率高,摩托車飚車死亡率高?!拔宓汀奔矗航煌ü芾淼乃降停煌ń逃?、培訓、考試的要求低,車輛的安全性能、保護性能低,公路法規(guī)執(zhí)行管理的水平低,群眾交通安全意識低。
(三)學校安全方面。
就學校安全而言,我們要充分認識到:不發(fā)生事故則已,一旦發(fā)生就是群死群傷。學校安全方面,主要存在著這些問題和困難:一是“三生教育”的力度不夠,師生的安全意識低。二是學校周邊環(huán)境較差。交通安全隱患大,垃圾食品、三無食品、有害食品多,威脅學生人身安全的閑散人員多。三是校車安全。對校車的概念模糊(校車要定位為:用于運送學生往返學校的交通工具均視為校車),重視程度不高,安全監(jiān)管力度不大,存在管理盲區(qū),抱有僥幸心里。
除上述提到的煤礦、道路交通和學校安全外,我們在消防、非煤礦山、危險化學品、鍋容管特、建筑行業(yè)等領域還存在著許多問題和隱患,安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作任務極為繁重。因此,各級各部門要以高度的責任感、使命感和緊迫感,采取鐵的措施和手段,全面加強今年安全生產(chǎn)工作,堅決遏制事故頻發(fā)多發(fā)勢頭,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、明確責任,強化措施,扎實抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
在全省安全生產(chǎn)電視電話工作會議上,李紀恒代省長曾提出:“安全生產(chǎn),人命關天;天大地大,安全生產(chǎn)為大。人的生命最寶貴,保護勞動者的生命安全是安全生產(chǎn)核心的、第一位的任務。”所以,要把人的生命放在第一位,牢固樹立“以人為本,安全第一”的科學理念,深刻認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,深刻理解隱患和安全的辯證關系,堅決杜絕和消除隱患整改完畢就高枕無憂的麻痹思想,把安全隱患排查治理工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作堅持下去,采取有效措施,千方百計控制和減少一般事故,堅決遏制一次死亡3人以上的較大和重特大事故,確保我縣的死亡人數(shù)控制在市下達任務內,促進我縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉。圍繞以上目標任務,重點抓好以下幾項工作:
(一)全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”工作,著力構建安全監(jiān)管長效機制,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
一是進一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)是造成各類事故發(fā)生的主要原因,是目前全縣安全生產(chǎn)領域存在的突出問題。今年,必須加大打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為的力度,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法取締,對從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個人,要嚴肅查處,對不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山、小作坊要強行關閉;縣安委辦要做好信息報送工作,各類安全生產(chǎn)事故信息必須先報經(jīng)xx縣委辦定性和審查后,經(jīng)縣政府同意才能上報,不得遲報、漏報和瞞報;每季度召開一次專題會,對安全生產(chǎn)工作進行分析研究,每半年召開一次縣政府常務會,解決安全生產(chǎn)領域的一些疑難問題。
二是進一步深化安全生產(chǎn)治理行動。對重大隱患,特別是煤礦、非煤礦山、地質災害和一些重大的行業(yè)隱患,要做到方案、責任、措施、時限和資金“五落實”。要繼續(xù)加大重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點部位的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)管力度,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,確保安全生產(chǎn)治理行動取得實效。
三是進一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進家庭“五進”活動,切實繃緊安全生產(chǎn)這根弦。認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動;充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導向作用,加強安全生產(chǎn)理念和先進事跡的宣傳,推進“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化建設,堅持以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,創(chuàng)新方式,擴大覆蓋面,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性,努力形成全社會關心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
四是建立健全責任追究體系。當官就要履職,在其位謀其政,認真履行領導責任。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門主要領導安全生產(chǎn)負責制,嚴格實行領導干部安全生產(chǎn)問責制;要堅持完善安全生產(chǎn)控制考核目標制度,加強指標實施和工作績效考核,進一步建立健全激勵約束機制;要加強安全生產(chǎn)政策研究,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式方法,綜合運用法律、經(jīng)濟手段和必要的行政手段,推動安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學化、法制化方向發(fā)展。
五是著力提升安全生產(chǎn)水平。結合安全生產(chǎn)“三同時”審批和行政許可,加大先進適用技術的推廣使用力度,積極推廣使用新技術、新工藝、新設備和新材料,切實做到機械化作業(yè)、信息化管理。在煤礦瓦斯災害綜合防治、危險化學品重大危險源監(jiān)控和應急救援、非煤礦山典型災害監(jiān)測預警等方面,建成一批有示范引領作用的項目。六是加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設。要進一步健全干部管理機制,加強安全監(jiān)管隊伍的思想建設、業(yè)務建設、作風建設和廉政建設,用查處事故背后的瀆職侵權行為來提高隊伍素質,進一步增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。年前,我們成立了安監(jiān)執(zhí)法隊,確定了10個編制,考核、評審抽調6個,公開向社會招考4個,進一步充實了監(jiān)管執(zhí)法隊伍,要加強隊伍的管理和建設,要有所作為,切實履行安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法的職責。
(二)以各行業(yè)(領域)專項整治,節(jié)假日、重要時段為重點,切實消除各類安全隱患。
當前,全縣各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中,還存在部分業(yè)主抱有僥幸心理,低水平投入,粗制濫造,冒險蠻干、亂干,部分企業(yè)甚至證照不全,未經(jīng)批準就復工復產(chǎn),這些都給全縣安全生產(chǎn)帶來巨大的壓力,我們必須采取針尖對麥芒的措施,以動制動,以靜制靜,分級管理、分級負責。政府和監(jiān)管部門要以身作則,要加強節(jié)假日安全監(jiān)管,采取各種措施,特別是對煤礦安全生產(chǎn),積極探索獎勵制度,凡是有舉報的,一經(jīng)查實,一律給予重獎,并且保護好舉報人的人身安全和保密工作。同時,要把各行業(yè)專項整治與節(jié)假日、重要時段相結合,加大隱患排查治理力度,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)以重點行業(yè)或領域監(jiān)控為龍頭,促進各行業(yè)、領域安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
1.煤礦方面。今年,要突出重點,著力抓好整頓關閉、資源整合、技術改造、瓦斯治理以及水害防治等工作。要嚴把春節(jié)后煤礦復工復產(chǎn)關,按照“五個從嚴”(從嚴制定驗收標準、從嚴落實人員責任、從嚴審查相關證照、從嚴監(jiān)管特種作業(yè)人員、從嚴監(jiān)管工人培訓)的要求,堅持“誰驗收、誰負責,誰批準、誰負責”的原則,凡是不堅持驗收標準,對煤礦達不到安全條件而批準復工復產(chǎn)的,要嚴肅追究責任;要重點抓好5月至7月煤礦事故高發(fā)時段的專項整治工作。同時,進一步加大對非法小煤窯的打擊力度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個、打擊一個、炸封一個,嚴防非法小煤窯死灰復燃。一是要從嚴落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。督促所有煤礦企業(yè)向縣人民政府遞交《安全生產(chǎn)承諾書》,切實履行承諾,保證安全生產(chǎn)。二是要打好瓦斯治理、礦井建設、瓦斯現(xiàn)場管理“三個重點”攻堅戰(zhàn)。全縣40對煤礦有20多對屬雙突礦井,生產(chǎn)成本高,加之大多數(shù)礦井是從小煤窯演變而來,生產(chǎn)工藝落后,采掘布局不合理,條件較差,隱患多。因此,重點抓好瓦斯治理、礦井建設、瓦斯現(xiàn)場管理三項工作,提升礦井安全生產(chǎn)水平。同時,要加強資源整合和關閉的力度,提高礦井生產(chǎn)能力,努力形成產(chǎn)量。三是要進一步加強煤礦基礎管理。大力推進煤礦安全質量標準化建設,年內所有煤礦通風和機電質量標準化建設必須達標,在此基礎上,逐步推行安全質量標準化建設,力爭年內建成一批安全型礦井。四是要強化監(jiān)管執(zhí)法。嚴格執(zhí)法,按照“三鐵”要求,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、按規(guī)定應關閉的煤礦,必須堅決實施關閉,絕不手軟。五是要建立較大以上煤礦事故的約談制度,對發(fā)生重特大安全事故的煤礦,一律強制關閉。
2.道路交通方面。一是要強化對駕駛人管理。加大駕駛人考試工作監(jiān)督力度,嚴把“考試關”,完善從業(yè)駕駛人員交通違法通報以及重點駕駛人員交通安全再教育和培訓機制。二是要繼續(xù)鞏固和擴大各項交通違法整治成果。適時開展專項整治行動,加大對醉駕、酒駕、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。三是整合力量。進一步完善道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長效監(jiān)督管理機制。對尚未有交警中隊的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要切實擔負起轄區(qū)內鄉(xiāng)、村、社道路交通監(jiān)管工作;交通、運政部門要加強對省道、縣道、通鄉(xiāng)油路的監(jiān)管;縣委政法委要牽頭,進一步加大對二級公路、通鄉(xiāng)油路的路域環(huán)境質量,進一步改善路域環(huán)境;農(nóng)業(yè)局負責拖拉機、低速載貨車輛、農(nóng)業(yè)機械的監(jiān)管工作;由何國榮副縣長牽頭,交通局具體負責,交警、運政、安監(jiān)、公安等部門要密切配合,研究組建農(nóng)村客運公司,理順微客運輸市場;由交警牽頭,運政、交通、公安、安監(jiān)配合,對外地牌照的車輛要做好清理工作,對過期車輛及時進行報廢處理。
3.非煤礦山方面。由縣國土局牽頭,加大力度,認真做好非煤礦山的檢查、督促、整改,進一步規(guī)范開采秩序。
4.危險化學品方面:縣安監(jiān)局要牽頭,對全縣危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查、督促,確保安全生產(chǎn)。
5.消防方面:要抓好公眾聚集場所消防安全專項整治,嚴防火災事故發(fā)生。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要整合交警、消防等職能,成立一支綜合執(zhí)法隊伍,把交警、消防基礎裝備武裝到基層派出所,切實提高火災事故的應急處置能力。
6.煙花爆竹方面:要嚴格實行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)督檢查力度,落實責任到村組,簽訂責任狀,切實做到包村、包戶、包人進行監(jiān)督。安監(jiān)、公安等部門要切實履行自身職能職責,嚴肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
7.建筑行業(yè)方面:縣住建局要按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,認真排查工程建設領域安全隱患,重點加強對腳手架、安全帽等方面進行檢查。
8.食品衛(wèi)生方面。做好節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生檢查,防止假冒偽劣產(chǎn)品進入市場,確保食品衛(wèi)生安全,具體工作由食品衛(wèi)生安全委員會牽頭完成。
9.學校周邊安全方面。一是食品安全。要加強對中小學校周邊的食品安全的檢查力度,嚴厲查處“三無”(無生產(chǎn)日期、無質量合格證、無生產(chǎn)廠家)食品。二是人身安全。各級各有關部門要進一步加大安全教育和監(jiān)管力度,尤其是學校要加強“三生教育”的工作力度。三是校車安全。近期,全國發(fā)生多起校車事故,引發(fā)溫親切關懷,現(xiàn)在校車要立法。目前,我縣沒有配備校車,但各級各部門一定要注意,凡是搭載學生的農(nóng)用車或其他車輛一旦發(fā)生事故都視為校車事故。因此,縣教育局和各中心校一定要引起高度重視,切實排查隱患,認真加以整改,杜絕發(fā)生事故。
10.其他行業(yè)方面。要高度重視鍋容管特及其他行業(yè)和領域的安全生產(chǎn),積極查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點,切實加大督促檢查力度,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要以全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市第三次黨代會以及市“兩會”精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,居安思危、迎難而上,盡職盡責、扎實工作,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇五
今年以來,我縣按照州委、州政府和州安委會的統(tǒng)一安排部署,以“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”和“監(jiān)管執(zhí)法年”活動為主線,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,深化“打非治違”,狠抓隱患排查,推進重點行業(yè)專項整治,各類安全事故得到較好控制,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。1-3月,我縣發(fā)生各類安全事故7起,死亡6人,受傷16人,直接經(jīng)濟損失20.1萬元,與去年同比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、分別下降53%、14%、24%,直接經(jīng)濟損失上升100%。
一、工作開展情況。
(一)強化組織領導,推進責任落實。一是強化安排部署。2月4日、2月6日,縣委縣政府分別召開了縣委常委會、政府常務會學習貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》。3月27日,在全縣安全生產(chǎn)會議上安排部署了“落實企業(yè)主體責任年”活動,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位認真開展落實企業(yè)主體責任年”活動,確保不發(fā)生一起較大以上安全生產(chǎn)責任事故。1-3月,縣委、縣政府主要領導先后主持召開了縣委常委會、政府常務會、專題會、全縣干部安全生產(chǎn)電視電話會,學習傳達了全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神。同時,安排部署了道路交通、煙花爆竹、非煤礦山等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了《_縣歲末年初安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動方案》、《_縣深入開展煙花爆竹“打非”行動工作方案》、《關于印發(fā)〈_縣“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”_年實施方案〉的通知》等文件,要求各單位召開安全生產(chǎn)專題會議認真學習省、州、縣安全生產(chǎn)會議精神,認真做好春運、煙花爆竹“打非”、企業(yè)復工復產(chǎn)和領導帶隊檢查等安全生產(chǎn)工作。二是強化責任落實。按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”要求,縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內所有農(nóng)(居民)戶簽訂《安全生產(chǎn)責任書》。根據(jù)安全生產(chǎn)具體監(jiān)管任務,對全縣安全生產(chǎn)責任單位劃分三個系列,分別科學設定目標管理具體內容,并采取年終考核、平時考核和專項督查相結合的方式進行考核,對工作不落實、成效不顯著的實行“黃牌警告”或“一票否決”。同時,不斷強化考核結果的運用,明確規(guī)定干部提拔任用、單位(企業(yè))評先評優(yōu)必須征求安監(jiān)部門意見。三是強化督查督辦。由主要領導帶隊,縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦牽頭成立安全生產(chǎn)督導檢查組,采取明察與暗訪相結合、定期檢查與不定期抽查相結合和“四不兩直”的方式,深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦,對責任不落實的單位和部門領導及時通報,責令限期整改。1月11日至12日,縣委、縣政府對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作開展情況進行專項督查。
(二)突出源頭治理,狠抓隱患排查。一是持續(xù)開展安全生產(chǎn)“三大行動”。我縣將安全生產(chǎn)“三大行動”延期到_年6月底,并組織開展了歲末年初安全生產(chǎn)“三大行動”。今年以來,我縣“三大行動”共組織督查組143個,參加檢查人員799人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所616家,責令改正、限期整改、停止違法行為84起。二是開展安全隱患排查治理。建立了“企業(yè)一日一自查、村(居)委會一周一巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一排查、縣委督查室和縣政府督查室一季一督查、縣安委會不定期檢查、縣級領導半年一抽查”的“六級連查”工作機制,完成_縣外貿(mào)公司綜合樓和小海龜幼兒園2處重大安全隱患整改,對溪州新城柴油加油點、汽車站“三不進站、六不出站”安全管理落實不夠到位等39處安全隱患以縣安委辦《督辦函》進行督辦。截至目前,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1234家次,排查治理安全隱患363處。三是開展安全生產(chǎn)宣傳工作。我縣加大宣傳力度,積極引導各企業(yè)和廣大群眾增強安全生產(chǎn)意識。在縣委常委會、政府常務會上學習《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,將安全知識納入學生考試課目,每學期組織學生考試;對村級安全生產(chǎn)專干從履行職責、宣傳教育、隱患排查上報等方面進行業(yè)務培訓;在縣電視臺“安全生產(chǎn)促和諧”專欄滾動播放各類安全常識及專項整治行動相關信息,在政務中心顯示屏滾動播報安全生產(chǎn)事故信息。截止目前,全縣累計懸掛宣傳橫幅180余條,張貼宣傳標語500余條,發(fā)送手機短信7000余條次,發(fā)放宣傳資料28000余份。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位積極開展安全生產(chǎn)警示視頻“七進”活動。
(三)強化專項整治,嚴厲打非治違。狠抓安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。突出道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域專項整治,加大安全生產(chǎn)非法違法案件查處力度,持續(xù)推進“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。今年以來,共組織開展執(zhí)法活動205次,出動執(zhí)法人員1201次。一是開展非煤礦山安全整治。下發(fā)了《關于切實加強春節(jié)期間煙花爆竹和非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管的通知》和《_縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于暫停全縣非煤礦山企業(yè)的火工品供應的函》等文件,嚴格落實省、州春節(jié)期間停產(chǎn)和節(jié)后復產(chǎn)驗收要求,共檢查非煤礦山28家,下達現(xiàn)場檢查記錄28份,現(xiàn)場處理措施決定書7份,責令限期整改指令書5份,整改復查意見書4份。二是開展煙花爆竹“打非”行動。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,組織公安派出所、安監(jiān)站、工商所等單位,進行分塊立體網(wǎng)格化排查,從安監(jiān)、公安、市場監(jiān)督管理等部門抽調人員組建了煙花爆竹“打非”聯(lián)合隊伍,共檢查150多家煙花爆竹零售點,查處走私走黑煙花爆竹零售店8家、取締非法煙花爆竹零售店3家,收繳走私爆竹400多箱、煙花_0多箱,行政拘留2人。三是開展人員密集場所消防安全整治。深入洗浴場所、娛樂場所、賓館、酒店等人員密集場所開展消防安全專項檢查,出動消防警力626人次,檢查社會單位_8家次,發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患392處,責令“三?!?家,臨時查封3家,罰款9萬元。四是開展道路交通安全專項整治行動。公安交警、交通、公路等部門在重點路段和碼頭設立了執(zhí)勤點,加大路面和車輛船舶監(jiān)管力度,嚴厲查處交通違法違規(guī)行為,結合“春運”、安全生產(chǎn)大排查大整治大管控和重點交通違法“百日會戰(zhàn)”行動等行動扎實有效地開展工作,先后出動警力2450人次,查處各類交通違法行為5208起,其中,無證駕駛92起,飲酒駕車4起,超速行駛538起,客車超員9起,貨運超載5起,其他交通違法行為4560起。五是強化食品藥品安全整治。開展了元旦春節(jié)元宵節(jié)“三節(jié)”專項整治、_年春季學校幼兒園及周邊食品安全專項整治、_年縣委經(jīng)濟工作會議食品安全保障、藥品專項整治。開展了對藥品經(jīng)營企業(yè)的“兩非”專項檢查,共檢查經(jīng)營單位61家。立案查處16起,罰沒121384元。六是提前部署防汛抗旱工作。2月17日,我縣召開專題會議研究汛前安全工作,下發(fā)了《關于開展備汛工作大檢查的通知》。2月23至26日,縣防汛抗旱指揮部組織5個督查組,對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118座中小型水庫、116口重要山塘、268處監(jiān)測預警系統(tǒng)及在建涉水工程進行督查,進一步澄清了險工險段、安全隱患底子,并制定了相應的應急措施。七是開展地質災害安全整治。2月中下旬,縣國土資源局對全縣在冊地質災害隱患點進行了全面巡查和排查,細致了解隱患點變化情況,為下步開展地災防治宣傳和防御工作做好準備。八是強化重大動物疫病防控工作。全縣共免疫豬藍耳病2.49萬頭,豬瘟3.49萬頭,豬口蹄疫2.66萬頭,牛、羊口蹄疫6.09萬頭,禽流感15.95萬羽,小反芻獸疫0.78萬只,完成春防總任務的28.9%。九是強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治。開展農(nóng)資打假、屠宰等農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法活動32次,共出動人員191人次,檢查場所195個。對吊井鄉(xiāng)、芙蓉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地及縣中心農(nóng)貿(mào)市場等銷售的蔬菜進行抽樣檢測449批次,合格率達100﹪。
二、下步工作打算。
雖然今年我縣安全監(jiān)管工作穩(wěn)步推進,但工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足:一是企業(yè)主體責任落實仍需加強。少數(shù)單位和企業(yè)思想認識仍欠到位,對安全生產(chǎn)工作抱有應付、僥幸心理,特別是企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象還不同程度存在。二是安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱。農(nóng)村道路陜窄、彎多、坡陡,且無安全防護設施;企業(yè)規(guī)模普遍小,安全投入不足,設備、工藝陳舊落后,基層基礎仍然薄弱。三是基層監(jiān)管能力仍需提高。基層執(zhí)法監(jiān)管工作的規(guī)范化、標準化還不夠,執(zhí)法人員的業(yè)務素質與履行職責、監(jiān)管到位、嚴格執(zhí)法的要求還有一定差距。
下一步,我縣將以以此次督查為契機,加快問題和隱患整改到位。同時,突出抓好以下幾方面工作:一是進一步加大隱患治理力度。對州督查交辦的安全隱患和問題,督促相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快整改到位。二是進一步加強安全生產(chǎn)責任落實。嚴格事前問責和事后追責,全面開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動,進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。三是進一步抓好安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅持問題導向,繼續(xù)扎實開展重點行業(yè)、重點領域、重點項目的執(zhí)法監(jiān)管檢查,突出案件查處,做到有案必查,有查必果。四是進一步抓好安全生產(chǎn)“三大行動”。繼續(xù)抓好以道路交通安全為重點的安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位認真開展安全生產(chǎn)“三大行動”,確保各行業(yè)領域不留盲區(qū)、不留死角、不存隱患。五是進一步抓好安全生產(chǎn)教育教化工作。宣傳貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,全面落實“三個第一課”,抓好安全警示視頻“七進”活動,督促企業(yè)完成全員安全培訓。六是進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎工作。建立健縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)助管理的長效機制,深化安全示范活動創(chuàng)建工作。七是進一步抓好煙花爆竹整頓提質工作。按照“企業(yè)集約化、設備機械化、生產(chǎn)標準化、管理信息化”的總體要求,全力抓好全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓提質工作,引導保留的企業(yè)安全高效提質,提升企業(yè)本質安全水平。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇六
今天的會議開得很適時,現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結束、下半年剛剛開始的關鍵時期,在這個時候召開安全會議,我認為非常必要和及時。剛才,聽了大家的匯報,感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴峻,各類事故指標均呈上升趨勢。上半年全市共發(fā)生各類事故656起、死亡61人、副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話受傷213人,同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經(jīng)到了不抓不行的程度,各級領導干部必須以對黨和人民負責的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
我來七臺河之前,省委書記、省長找我談話時,再三囑咐一定要把安全生產(chǎn)工作抓好。所以,我到七臺河工作后,第一次到基層調研就去了桃山區(qū)的兩個煤礦,參加市政府的第一個工作會議就是今天的安全生產(chǎn)專題會議。之所以這樣安排,就是覺得安全生產(chǎn)是全市的頭等大事,尤其是煤礦安全,是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號”工程。
剛才,春武市長對以煤礦和交通安全為重點的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,講得都很好,我完全同意,希望各級政府和部門抓好落實,全力促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作,堅決完成安全生產(chǎn)事故控制指標,是當前的頭等大事。因此,今后的安全生產(chǎn)工作必須突出機械廠安全生產(chǎn)講話稿強調“嚴”字當頭。
一是要嚴格要求。無論是貫徹落實科學發(fā)展觀,還是構建和諧社會,都需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,沒有這樣的環(huán)境,經(jīng)濟社會就很難實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的,大家可以設身處地的想一想,一個縣區(qū)、一個單位、一個企業(yè)一旦發(fā)生事故,領導同志的時間和精力、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,都會受到相當大的沖擊和影響。作為領導干部,對下級、對基層在安全上的要求要特別嚴格。有責才能有備,有備才能無患,一級承擔一級的責任,一個崗位承擔一個崗位的責任,警鐘常鳴,常抓不懈。安全工作是一項永恒的工作,不能一陣風一陣雨,不能此一時彼一時,不能“聞災方重視,亡羊才補牢”。每一次事故都是因為在一瞬間放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天,市政府在會上提出的要求,不僅是針對一次會議提出的,而是一年365天,年年、月月、日日、時時都應該做到。
二是要嚴實措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各業(yè),涉及到每個家庭、每個人,涉及到社會的每個細胞,涉及到人們生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)。可以說,無處不在,無時不有。常言道平安是福,這里有很深刻的內涵和哲理,大到一個地區(qū),小到一個家庭都是這樣。老百姓對共產(chǎn)黨最根本的要求就是平安、富裕,七臺河80多萬人口,上半年因安全事故就死亡61人,從微觀上說,牽扯到多少人、多少個家庭,給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說,一個地區(qū)發(fā)生了重特大事故,將會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響,包括人民群眾的損失。要嚴實措施,就是指不僅要重視硬件環(huán)境,還要特別關注軟件建設,要做到細致、細致、再細致,嚴格、嚴格、再嚴格。要突出煤礦安全這個重點,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,開展全方位的專項和綜合治理。同時,各行業(yè)人員的培訓、信息的交流、安全知識宣傳等也要注意研究。大家知道,發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火,燒死了不少人。燒死人的那一層樓,住著幾個日本人,但是日本人一個都沒有燒死,因為日本人一住進飯店,他們首先就看好了逃生口,大火發(fā)生后,他們很快就逃生了。這說明一個什么問題?說明有沒有安全意識、懂不懂安全知識是完全不一樣的,這方面很值得我們學習。作為一名領導干部,組織上既然把我們放到這個位置上,就是對我們的信任,就要發(fā)揮作用,體現(xiàn)價值,也要勇于承擔責任,義無反顧,無怨無悔。
三是要嚴明責任。各縣區(qū)、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責任人,為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟,更要保一方平安,這是重大政治責任和重要政治使命。俗話講,老大難,老大難,老大出面就不難了。我們的安全工作,各行業(yè)、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視,這是我們的責任??梢哉f,“一把手”的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個地區(qū)、一個單位的安全工作狀況。這些年來,我們通過出臺各項制度,進一步明確了安全生產(chǎn)責任,一定要堅持落實落靠。安全責任制絕對不能出現(xiàn)空檔,絕對不能出現(xiàn)盲區(qū),絕對不能出現(xiàn)死角,一定要橫向到邊,縱向到底。我們的煤礦也好,學校也好,車站也好,醫(yī)院也好,社區(qū)也好,各個單位都要有嚴格的安全責任制度。安全管理規(guī)定、安全責任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落實到人頭,不能集體負責,集體負責就是沒有人負責。我們很多事故,就是因為集體負責造成的,就是因為沒有落實到人頭造成的。我們的責任一定要是長效的、管用的、可操作的,千萬不能搞短期行為,搞墻頭制度,搞口頭文章,應付檢查,應付群眾。據(jù)我了解,在這方面還大有單位存在,比如搞一些形式主義的制度,搞一些應付檢查的制度,沒有實實在在的內容,沒有實實在在的措施。其實,這是在自欺欺人,這樣遲早都要出事的。因此說,要嚴明責任,樹立責任重于泰山的意識,一級對一級負責,一級追究一級的責任。
四是要嚴細檢查。有一本書叫《細節(jié)決定成敗》,社會學、邏輯學都強調細節(jié),各項工作特別是安全生產(chǎn)工作往往都容易在細微處出問題?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”。我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺河是一個特殊的城市,是一個高危城市,安全生產(chǎn)的一些細節(jié)問題非常關鍵、非常重要。檢查是預防事故的一個重要手段,每年安全監(jiān)管部門都要進行檢查和督查,檢查要特別細致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因為我們檢查工作不細,存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強調這個觀點,無論是工業(yè)還是其它別的行業(yè),安全都要一票否決,達不到安全要求決不允許開業(yè),態(tài)度必須堅決,任何單位、任何個人都不能在安全上打折扣,誰打折扣就是犯法,就是犯罪,就是對人民不負責任。
五是要嚴厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重,抓安全也是如此。要突出加強以煤礦為主的安全監(jiān)管工作,加大隱患排查密度。發(fā)現(xiàn)隱患問題,發(fā)生安全事故,決不能姑息遷就,要嚴格依照黨紀國法和相關規(guī)定進行嚴肅處理,這也是做好安全生產(chǎn)工作的一個重要措施。無論是誰,無論哪個單位,都要本著對人民群眾高度負責的精神來對待安全生產(chǎn)工作,決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠,希望從事安全工作的同志們都要切記這一點。我們相關職能部門,要加大督查力度,實行定期不定期的檢查和督查,尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過,隱患不整改絕不放過,防范措施不落實絕不放過。對制度不健全的單位,要及時給他們指出來,要監(jiān)督他們及時整改;工作不力的領導要通報批評,甚至追究責任;對事故責任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀律,依規(guī)依法嚴肅處理!
安全工作,是人命關天的大事,這項工作做好了,就是以人為本,就是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會。安全工作不是哪一個人的事,不是哪一個單位的事,不是哪一個部門的事,它是全社會的事。因此,我們大家都有義務和責任做好這項工作。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇七
同志們:
20_年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。20_年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領導的結果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責的結果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產(chǎn)目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓不夠,應急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
對于今年的工作,我強調幾點意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內容,按照安全生產(chǎn)目標考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結合各自分管業(yè)務工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴把隊伍資質,杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉包、分包資質的管理,堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設,加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴把行業(yè)安全準入關。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令停止建設使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設,夯實安全生產(chǎn)基礎。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態(tài)化管理,督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理,著力規(guī)范建設項目職業(yè)病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇八
搞好安全生產(chǎn)工作對于鞏固社會的安定,為國家的經(jīng)濟建設提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)工作。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標管理。
責任書。
副縣長馮衛(wèi)紅同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了客觀總結并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署我完全同意希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真抓好貫徹落實。下面我再強調三個問題:
一、自我加壓,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實中央和省、市有關安全生產(chǎn)工作的各項部署,不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結果,在此,我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結成績的同時,我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此,我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責的角度,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責分工上、認識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實,一把手的認識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應負的責任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴格按照文件規(guī)定追究責任。
另一方面,要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,正確把握當前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害,這與科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學校、商場等重點場所人員眾多,一旦發(fā)生火災,必然會造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認識到做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強責任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實把安全生產(chǎn)抓在手上,時刻不能放松。
二、狠抓落實,切實強化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。
安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級出臺的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關鍵是看我們如何把這些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面,我著重講五個強化:
一要強化政府安全生產(chǎn)責任制。做為安全生產(chǎn)的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要對安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責,要嚴格落實“一崗雙責”,在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時,也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情,所以,決不能有半點含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實好政府的安全責任。
二要強化企業(yè)主體責任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議,企業(yè)負責人來的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負起主體責任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻,從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設施、設備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護措施一定要加強,應有的安全培訓一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學會花小錢賺大錢。
三要強化政府部門的監(jiān)管責任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題,縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責,充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門也要各司其職,各負其責,真正做好份內的工作,同時通力合作,密切配合,協(xié)調聯(lián)動,對各個領域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設局,對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強管理,沒有資質的建筑企業(yè)絕不能承包工程,人員進入建筑施工工地必須有安全帽等防護措施。在這里我要著重強調一下安委會的作用,安全生產(chǎn)不是一個部門的事情,所以設立了安委會,要真正發(fā)揮縣安委會的作用,至少一個季度召開一次會議,最好一個月一次,縣安監(jiān)局要提建議,主管領導要召集,要發(fā)動各個部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的,必須形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強化安全生產(chǎn)目標責任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標是:上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責任書,能不能圓滿完成,要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責任書,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內老百姓的生命財產(chǎn)安全負責,要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實。
五要強化問責制度和責任追究。近日,省政府印發(fā)了《關于進一步嚴明安全生產(chǎn)責任的通知》,從加強領導、隊伍建設到企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任規(guī)定得非常細致,特別是關于責任追究有明確具體的規(guī)定,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會研究,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學習。另外,安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度,罰款不是目的,但是不罰不行,要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示,督促他們真正認清責任、履行責任。
剛才,馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見,我再強調三點:
(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入,說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍自身建設問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財政壓力,但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)隊伍的正常運轉,該花的錢必須花,而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件,看你的企業(yè)到底安全投入是多少,是否按規(guī)定對落后工藝、設備予以淘汰,是否加強了防護措施,要定期要帳。
(二)要開展好安全生產(chǎn)專項整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴峻形勢,國務院已決定從4月5日起,在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通,人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃氣等行業(yè)和領域上,各部門要聯(lián)合行動,密切配合,落實整治責任,消除事故隱患,真正促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強對安全生產(chǎn)知識的宣傳是國務院安委會安全生產(chǎn)三項建設中的重要內容之一。要大力宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析,警示社會,從而增強人民群眾的自我安全保護意識和對事故的防范處置能力,提高全民安全素質。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的正確領導下,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項措施的落實,為建設平安*、和諧*做出更大的貢獻。
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓,在做好今年安全生產(chǎn)。
工作總結。
的基礎上,進一步加大力度、強化措施,盡職盡責做好當前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,堅決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。以上,如新同志通報了今年以來生產(chǎn)安全事故情況,公安局、交通局、城建局、教育局等幾個涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言重點突出,目標明確,措施有力,我完全同意,希望各級各部門抓好貫徹落實。下面,就做好當前及期間安全生產(chǎn)工作,講幾個方面的問題:
一、切實提高思想重視程度,增強做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責任意識。
今年以來,全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務目標和工作措施,按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”和“安監(jiān)干部素質提升年”活動要求,完善長效機制,加強安全監(jiān)管,深入開展“打非治違”專項行動,狠抓事故隱患排查治理,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,有效遏制了各類事故的發(fā)生,我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動優(yōu)秀單位;8月14日,省安監(jiān)局第五督察組來我縣督查工作時,對全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。1-7月份,全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起,死亡7人,受傷14人,經(jīng)濟損失1.53萬元。事故起數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降28.57%、97.78%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,未發(fā)生工商貿(mào)領域生產(chǎn)安全事故(去年同期,我縣工商貿(mào)領域發(fā)生9起事故,死亡5人),為各級兩會的勝利召開,為省十次黨代會和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全縣各級各部門共同努力的結果,更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結果,在此,我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
但是,安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時,不講過去時,歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候,越要重視事故防范,防止麻痹大意思想;8、17會議對全縣經(jīng)濟形勢進行了深刻分析,對安全生產(chǎn)工作進行了再強調。今年我們工商貿(mào)領域沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故,越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的時候,越要強化安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展。從前七個月安全生產(chǎn)工作看,雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著,但是全縣安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴峻、不容樂觀。一是安全生產(chǎn)意識淡薄的問題在少數(shù)單位依然存在。個別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調整安監(jiān)人員、站長兼職等情況,工作場所不符合工作要求。機構、人員不到位何談監(jiān)管、何談執(zhí)法到位?機構、人員、場所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴重的領導責任缺失。有關部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕”的情況,存在思想上麻痹、工作上懈怠,政治上糊涂的情況,監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責”制度落實不到位。特別是有些鎮(zhèn)辦領導不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個別鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)大檢查活動不理解、不支持、不配合,存在抵制心理和為不按時落實整改責任的單位說情等問題,很大程度上影響大檢查活動效果。三是企業(yè)主體責任落實不到位。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,相當一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況,導致企業(yè)主要負責人更多關心的是發(fā)展、效益和生存,有一些企業(yè)對安全檢查存在“門難進、臉難看”的現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)的關注度有所降低,安全資金投入不足、安全設施配備不齊、不按要求設置安全管理機構、不按要求配備安全管理人員、不進行職工安全生產(chǎn)三級教育培訓、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,從剛才卞如新局長通報的情況看,上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次),查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處),有關部門糾正違章違規(guī)行為14757次,查出無證照、證照不全非法違法行為117起,這說明隱患、非法違法行為還大量存在,且隨查隨整改隨發(fā)生,從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢依然嚴峻。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領域的生產(chǎn)安全事故,但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人。從全市事故情況看,事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大,較大事故起數(shù)是省政府安委會下達控制指標的兩倍,是多年來少有的。從4月份起,全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故,7月份,鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故,共造成4人死亡,8人受傷。8月15日,鄒平縣再次發(fā)生長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故,死亡3人。教訓十分深刻,發(fā)人深省,又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,血的教訓再一次使大家認識到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。省、市領導接連作出重要批示,要求切實把安全生產(chǎn)工作抓起來,要認真吸取教訓,采取最嚴厲的措施,排查隱患,確保不再發(fā)生。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為依然存在。經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對立的。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設立審批手續(xù),非法建設、非法生產(chǎn)。有關部門監(jiān)管不力,導致許多問題的發(fā)生。從打非治違行動進展和隱患排查情況看,受利益驅使,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、施工、運輸?shù)刃袨榇蚨唤^,對全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉構成極大威脅。六是當前嚴峻形勢對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩(wěn),是一項嚴肅的政治任務,也是對全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗。這三個多月,是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎的關鍵時期。同樣是發(fā)生事故,這一時期的敏感度、關注度和事故處理不同以往。各級各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視,特別是主要負責人、分管負責同志一定要認清當前嚴峻形勢,從講政治、講大局的高度,從保障人民生命財產(chǎn)安全的高度,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,進一步增強特別緊迫感和責任感,把安全生產(chǎn)作為當前一項重中之重的工作,擺上特別重要的位置。當前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大,越是在這樣的情況下,越要堅決克服兩種錯誤的認識,一是將經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認識。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上,建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下,它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價,根本就沒有存在的價值,遲早會出現(xiàn)問題甚至因此破產(chǎn)倒閉。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設立審批手續(xù),非法建設、非法生產(chǎn)。有關部門監(jiān)管不力,導致許多問題的發(fā)生。二是片面追求眼前經(jīng)濟利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟利益的驅使下,企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧安全操作規(guī)程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力,企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當迫切,需要我們保持更加清醒的頭腦,對違法違規(guī)行為堅決查處,絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點疏忽和麻痹。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴格都不過份,怎么強調都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導致生產(chǎn)安全事故,造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有效的工作措施,集中力量抓好隱患排查和安全防控,嚴格落實各項防范措施,嚴防各類事故發(fā)生。
今年,我們召開大大小小的安全生產(chǎn)綜合會議、電視會議、打非治違、大檢查安排會議等多達幾十次,每次會議反復講落實政府監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任、企業(yè)主體責任。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題,在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動方案通知》要求,著力預防、綜合治理,持續(xù)抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、冶金機械、人員密集場所、消防等重點行業(yè)的專項整治。結合市安委會督查組對我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作,要認清責任、明確責任、落實責任,要全面深入大檢查,要重點強化整改,更要注重實效。因此,各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署,進一步集中力量、集中精力,著重做好以下四個方面的工作:
(一)“無縫隙”落實安全責任。強化監(jiān)管,履職到位,這不僅是對工作負責的表現(xiàn),也是對人民負責的表現(xiàn),更是對自己負責的表現(xiàn),要用鐵的手段和紀律落實安全生產(chǎn)責任。一方面,要嚴格落實政府部門監(jiān)管責任。主要負責同志、領導班子成員要落實一把手負責制和一崗雙責制,對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的,堅決責令停產(chǎn)整頓或依法關閉,同時要強化目標考核和責任追究,要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查打非責任落實到屬地政府和行業(yè)部門,關閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位,一定要深入現(xiàn)場,一定要深入操作崗位,查資料、查現(xiàn)場,不能象征性的進行安全檢查,更不能應付了事,問題屢查屢有,一直得不到整改。該處罰的不處罰,該停產(chǎn)的不依法責令停產(chǎn),這樣怎么能保證不出事故?20xx年,縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的實施辦法》(惠政辦發(fā)[20xx]68號),明確規(guī)定了政府有關部門行政許可,行政執(zhí)法監(jiān)察,宣傳教育,應急救援、事故報告和調查處理等通用責任和各部門的具體安全職責。各部門要深入研究、逐項抓好落實,把各項責任落實到人。通過“無縫隙”地落實安全責任,真正把決策部署落到實處,把政策措施落到實處,把工作任務落實到實處,實現(xiàn)依法準入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。另一方面,要依法落實企業(yè)主體責任。法定代表人、實際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓,持證上崗,要加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,帶頭落實現(xiàn)場帶班跟班制度,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人,確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。
(二)“拉網(wǎng)式”開展安全生產(chǎn)大檢查。按照全縣的統(tǒng)一部署,各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際,認真制定大檢查方案,認真結合專項整治和打非治違行動,開展安全生產(chǎn)大檢查活動??h級領導要按照《包保鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)方案》有關要求,落實“一崗雙責”責任;各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點監(jiān)管部門要實行包保責任制,分片包點組織檢查,確保大檢查取得實實在在的成效。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務工作,加強密切配合,嚴格按照大檢查階段進度要求,在督促企業(yè)自查自糾的基礎上,抓好隱患排查和全面檢查,落實整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。對重點設備、危險環(huán)節(jié),特別是煤氣發(fā)生爐進行全面檢查和整頓。檢查整改責任都要落實到人,發(fā)現(xiàn)重大問題立即停產(chǎn)整改。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳,落實人員、落實責任、落實措施,做到整改一處,銷號一處,并不定期地對已整改的隱患進行復查,嚴防安全隱患死灰復燃。該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改,該關門的關門。毫不客氣,毫不姑息。要采取聯(lián)合檢查、重點督查、異地互查等方式,突出工作重點和難點,做到橫到邊,縱到底,全覆蓋,無縫隙;檢查的方式,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領域進行重點檢查。10月底,縣政府安委會將組成督查組對各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和縣直有關部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查,并將督查情況報縣政府。
(三)“實打實”強化基層基礎。抓好安全生產(chǎn),關鍵在基層、重點在基礎。通過一年多不斷加強機構、隊伍建設,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡體系基本建成,各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,重點企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構設置基本達到人員、場所、裝備配備標準。但是,個別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象,一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開展。這個問題必須限期徹底解決。在當前特殊關鍵時期,各部門、各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視,工作上全力支持,保證安全大檢查執(zhí)法隊伍、裝備、資金等方面的投入,確保檢查到位。
(四)“鐵面孔”嚴肅責任追究。當前安全生產(chǎn)已進入了敏感和關鍵時期,必須采取一切必要手段、啟動責任倒查機制來確保完成各項目標任務。各鎮(zhèn)辦、各單位主要負責同志要親自抓,及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題,切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任。分管領導要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)。在隱患排查整治、打非治違工作中,要嚴格落實“四個一律”。“一是對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律依法責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任?!睂Υ嬖谏a(chǎn)安全隱患,不按要求整改,該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關閉不關閉的,按照惠發(fā)[20xx]2號文件要求,縣安委會辦公室要按照指令責令供電、供水停電停水,強制停產(chǎn)停業(yè)整改。對拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的,承擔一切責任。對拒不執(zhí)行生效行政處罰的,法院等機關要依法強制執(zhí)行。在事故查處和責任追究過程中,要嚴格執(zhí)行“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”原則,對發(fā)生事故的相關單位負責人,特別是責任不落實、工作不細致、失職瀆職的,不管是什么人,不管是什么背景,一律頂格處理,并及時向社會公布事故處理情況,用事故教訓對社會進行警示教育,用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。在工作考核上,嚴格落實“一票否決”制度。在此重申,市政府對安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求:鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險化學品的;未完成事故控制指標的,將被“一票否決”。縣里將嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,實行責任倒追,堅決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的各類人員。
三、加強組織領導,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
我縣安全生產(chǎn)大檢查活動已先于全市于7月23日開始,全市安全生產(chǎn)大檢查活動已于本周開始,市政府安委會第四督導組將督導我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查,涉及全市所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。各級各部門要加強領導,精心組織,密切配合,增強合力,確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統(tǒng)一安排部署下,進一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項行動各項要求,做好迎查各項準備。要高度重視值班工作,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)、重點企業(yè)和重要崗位,要嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度,進一步落實政府、部門安全監(jiān)管責任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角??h政府安委會各成員單位,要按照職責分工做好各自領域和所屬單位的安全管理工作,加強業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,在狠抓落實上下功夫??h電視臺、《惠民大眾》報社等媒體、單位要加大宣傳教育力度,要開辟安全生產(chǎn)大檢查專欄,開展安全生產(chǎn)一把手訪談,新聞資訊、知識講座等形式進行宣傳。
同志們,安全生產(chǎn)事關人民群眾生命安危,事關黨和政府形象,事關社會和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠,容不得半點馬虎,各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,確保抓好當前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展,為我縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進縣”目標實現(xiàn)提供堅強有力的安全保障!
同志們:
這次會議是在嚴峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢背景下而召開的,是深入貫徹落實9月24日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的,更是著眼xx古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會議。這次會議也是經(jīng)過9月16日縣委擴大會、9月25日縣委會兩次會議專題研究之后,在更大范圍更具體的進行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會議。剛才,曹青平副縣長做了一個全面的安排,我完全同意,請各位分管領導分頭抓好落實。在會議最后,我再簡要強調這樣三點意見。
一、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認識擺位。
做好安全生產(chǎn)工作,維護人民生命財產(chǎn)的安全,是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要內容,我們必須從對黨負責、對人民負責、對自己負責的高度抓好這項工作。實踐證明,一件重大特大事故的發(fā)生對一個地區(qū)來講,至少帶來對廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成直接侵害、對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重危害、對社會和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對干部隊伍建設造成嚴重損失、對黨和政府形象造成嚴重損害這樣幾方面的負面影響。就xx來講,抓好當前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是xx古城作為世界文化遺產(chǎn),我們擔負著保護人類文化遺產(chǎn)的神圣使命,必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題,出了問題誰也擔當不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站,主要街巷實施了管網(wǎng)下地,但是還存在電線老化等安全隱患,我們必須著力排查解決。
二是xx作為新型的旅游城市,我們擔負著保障世界各地游客生命財產(chǎn)安全的重要責任,必須抓好旅游安全。這是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程,涉及社會治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務等多方面。
三是xx是全市、全省的人口大縣,我們擔負著維護發(fā)展民生的重要職責,必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學校設施、地質災害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當前是xx歷史上發(fā)展最快最好的重要時期,我們擔負著實施跨越發(fā)展的歷史任務,必須通過扎實的安全工作鞏固和發(fā)展當前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終突出防患未然、細查快處的工作措施。
分析我們很多事故,多數(shù)不是天災,很多是人禍。這就更加要求我們在安全生產(chǎn)上,不能有一時一刻的僥幸,不能有一時一刻的麻痹,不能有一時一刻的松懈,在財力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前,把工作重點放在安全的監(jiān)督管理上,把工作責任落實在隱患的排查處置上。在這方面,我們要抓好以下三個工作環(huán)節(jié):
一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,從10月1日起建立此項制度,全面系統(tǒng)的對安全生產(chǎn)的全過程進行詳細排查,有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對排查出來的問題,要一個問題一個問題進行整改。從9月16日擴大會上雷思高的匯報和今天曹縣長的講話來看,目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位,有不少安全隱患還未整治,有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強,我們要抓住這些安全問題一個問題一個問題加以整改。
三是對整改的問題,要一項工作一項工作落實。要把整改工作一項工作一項工作分解落實到部門單位和分管領導,明確安全責任,明確安全標準,強化工作落實。在這上面,如果工作落實不到位,我們將要對未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理,那時就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終強化誰主管、誰負責的領導責任。
市里明確要求,要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)追究制,領導分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤,誰分管什么工作,誰就負責本領域的安全生產(chǎn)工作,各位分管領導要切實擔負起領導責任。分管領域發(fā)生突發(fā)事故,分管領導就是第一責任人、直接責任人,要受到責任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責任事故、深圳火災事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依據(jù)《國務院關于特大事故行政責任追究的規(guī)定》和《黨政領導辭職暫行規(guī)定》等對相關責任人加大責任追究的力度,包括國家質檢總局局長李長江和孟學農(nóng)省長在內先后有19位縣處級以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題,就會承擔相應的責任。
一要主動上手到位,把安全生產(chǎn)工作作為分管領域工作的第一任務和第一責任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的職責分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動,從而促進安全工作深入展開。
三要責任落實到位,把安全生產(chǎn)的各項措施具體落實到每一個工作環(huán)節(jié),把安全生產(chǎn)的各項制度具體落實到每一個關口,把安全生產(chǎn)的各項責任具體落實到每一個人頭上。
四要。
應急預案。
到位,供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應急預案,防備萬一。
五要嚴厲打擊到位,堅決依法關停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位,嚴格安全準入審核,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度,切實提高監(jiān)管水平。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇九
20_年,全市上下認真貫徹關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20_年,全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失較20_年分別下降25%、30.8%、18.9%,死亡人數(shù)占省政府下達我市全年控制指標43人的41.9%,較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達的控制指標之內,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,指標控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點:
(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力,抓緊抓實轄區(qū)內安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)責任全面實現(xiàn)“四級五覆蓋”。20_年,所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過全年控制指標,其中經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。7個行業(yè)安委會和各級行業(yè)主管部門認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,引導督促企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產(chǎn)工作意見和重點分解任務,抓好本行業(yè)、本領域安全生產(chǎn)工作,20_年,全市工礦商貿(mào)領域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失與20_年相比全面下降,水上交通、金屬與非金屬礦、農(nóng)業(yè)機械、?;芳盁熁ū瘛⑻胤N設備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故。
(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風險分級評定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動,隱患排查治理和打非治違得到強化。20_年,全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶,立案查處違法企業(yè)9戶,共處行政罰款183.76萬元,始終保持了嚴管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。同時,隱患排查治理體系建設取得新進展,企業(yè)自查自改隱患上線申報率達90%以上。
(四)基礎建設持續(xù)加強。加快推進煤礦兼并重組和復工復產(chǎn)工作,20_年,全市完成煤礦復產(chǎn)13戶、復建5戶、啟動隱患整改4戶;引導煤礦主動申請關閉4戶,超省上任務1戶。積極引導非煤礦山企業(yè)關閉退出,20_年,整頓關閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶,超額完成省上下達的關閉任務(60戶)。強化危險化學品監(jiān)管,30戶重點?;髽I(yè)已安裝視頻監(jiān)控設施,即將分批連入市級監(jiān)控平臺。深化道路交通安全建設,新建波形防護欄221.06公里。加強職業(yè)衛(wèi)生建設,代表四川省接受了國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎。抓好安全社區(qū)建設,5個省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力,建立市級安全生產(chǎn)專家?guī)?,制定安全生產(chǎn)專家參與監(jiān)管監(jiān)察費用標準,安全生產(chǎn)領域政府購買服務工作得到省上肯定;市級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺順利建成投運;煤炭行業(yè)管理職能順利移交,煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍,實現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。
二、客觀存在“四個不足”,安全形勢依然嚴峻。
雖然20_年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但仍然存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)個別行業(yè)領域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢不容樂觀,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故6起、死亡5人,達到省政府下達的死亡人數(shù)控制指標。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才,市住建局也對抓好建筑施工安全作了發(fā)言,請你們要深刻吸取教訓,認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責任,確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故13起、死亡8人、受傷10人,而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故,雖然責任不在屬地政府,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,進一步加大檢查執(zhí)法力度,切實保障全市道路交通安全穩(wěn)定運行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出,連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日,省安監(jiān)局孫建軍局長將20_年底省安監(jiān)局對我市煤礦建設項目的專項檢查報告批轉增斌市長和我閱研,報告指出,我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質量監(jiān)督認證不到位,工程建設安全基礎工作不牢,施工組織管理差、超工期問題突出,施工隊伍不具備規(guī)定資質,建設投入無保障、拖欠工資嚴重等突出問題。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴格按照增斌市長和建軍局長的批示要求,對相關問題進行掛牌督辦,對整改不力的單位和個人將嚴肅問責,堅決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)主體責任落實存在不足。部分企業(yè)在落實安全管理力量、設置安全管理機構、配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,以及保證安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監(jiān)管總局要求,20_年將“五落實五到位”擴大到所有規(guī)模以下企業(yè),給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務必加強督導,強化企業(yè)主體責任的落實,筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線”。
(三)基層基礎存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子,監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調劑,無專職人員負責,人數(shù)少、兼職多,管轄行業(yè)領域點多面廣,監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責不明確,機構不健全,人員不足,安全生產(chǎn)綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設的規(guī)定和要求,調劑使用好現(xiàn)有編制資源,確?;鶎影脖O(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責;用好用活政府購買服務方式,大力提升基層安全監(jiān)管能力。
(四)隱患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會上,通報了各級各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患,絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改,并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改,或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區(qū)瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設施,配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區(qū)光明實業(yè),前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車內飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司,經(jīng)開區(qū)玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關部門要立即開展專項清查,對未按要求整改的單位和個人按照相關規(guī)定嚴肅處理。
在近期的安全生產(chǎn)檢查中,又發(fā)現(xiàn)了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器,隔爆水袋長度和容量不夠,自救器氧氣壓力不足,設施設備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電,易帶來安全隱患。
危險化學品方面:經(jīng)開區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開區(qū)誠信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質的法蘭防噴濺設施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設施老化、標志不明、施工不規(guī)范等問題。
道路交通方面:廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號燈,但一直未開。經(jīng)開區(qū)護安洗車點進出口輔道窄,沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,無標識標牌、強制減速帶和減速標志。鄰水縣210國道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水,無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號橋是危橋,應落實監(jiān)控措施并及時整治。華鎣市吉運公司gps車輛監(jiān)控記錄不全,安全制度未更新,二級維護資料不齊。此外,部分波形防護欄質量不合格。
建筑施工方面:經(jīng)開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場道路未硬化,現(xiàn)場材料堆碼混亂。此外,施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護能力有待提升等問題。
消防安全方面:廣安職業(yè)技術學校教育服務景觀樓未經(jīng)驗收備案擅自投入使用,a、b幢未設置消防自動報警、自動噴淋等系統(tǒng),a、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,整個消火栓系統(tǒng)管道無水。泰合國際商貿(mào)城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設工程未經(jīng)驗收擅自投入使用,消防支隊已對3家單位進行罰款并責令其停工,但3家單位仍未停止使用。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場堆碼混亂,部分空壓機已過有效檢驗期,成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置,未標明應急通道指示線路,空壓機房消防設施已失效。棗山園區(qū)華強建材公司板料口無安全防護,礦山無警示標志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場棄土高度過高,存在安全隱患。
各相關責任單位務必要立即采取有效措施進行整改。各級各監(jiān)管單位要落實監(jiān)管責任,加強對隱患整改的督導檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關監(jiān)管部門,督促責任單位限時整改,對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴肅處理,如造成事故要從重追責。各地務必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會上我們將對整改情況進行通報。
三、突出重點,切實抓好20_年安全生產(chǎn)工作。
20_年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是深入推進依法治市、依法治安的關鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,嚴格按照中、省和市委、市政府加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步強化安全生產(chǎn)意識,以落實責任為核心、以基層基礎為關鍵、以隱患治理為重點,以更加嚴格的要求、務實的作風和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)健全監(jiān)管體系,深化安全責任落實。一是深化監(jiān)管責任落實。全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,健全部門間協(xié)調溝通聯(lián)動機制,促進“分級負責、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責任體系日益完善。二是強化主體責任落實。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進”的安全工作機制。20_年,全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實五到位”率必須達到中、省相關要求。三是嚴格安全生產(chǎn)考核。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對違反相關制度的單位和個人一律實行“一票否決”,取消評先、評優(yōu)資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的,堅決按照“四不放過”原則,依法嚴肅追究相關責任人的行政和法律責任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計報告。各級各部門要高度重視事故統(tǒng)計報送工作,充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計信息直報系統(tǒng),嚴格規(guī)范上報生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為,一經(jīng)查實,將從嚴追究相關單位和人員責任。
(二)推進依法治安,提升監(jiān)管執(zhí)法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域深入開展“打非治違”專項行動,對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,嚴格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業(yè)領域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促各落實“打非治違”工作責任。二是嚴格事故查處和責任追究。依法依規(guī)開展事故調查,提高事故調查效率,確保按規(guī)定時限結案并公布調查結果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度,加大責任追究力度,以事故教訓推動安全生產(chǎn)。三是強化源頭安全監(jiān)管。嚴把安全許可的準入關,堅決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為,著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機制,提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實效性,督促企業(yè)自覺守法,促進執(zhí)法人員陽光行政。
(三)突出重點行業(yè),抓實隱患排查治理。煤礦方面:進一步強化煤礦屬地監(jiān)管責任,加強煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理;加大煤礦整頓關閉力度,引導規(guī)模小、產(chǎn)量低、資源枯竭和安全條件不能達標的礦井自動退出。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓,扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險化學品和煙花爆竹方面:扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區(qū)安全整治,開展化工和危險化學品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項整治,有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險化學品應急救援處置隊伍建設,提升危險化學品應急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治,今年上半年完成所有整治任務的90%,年底達到100%,實現(xiàn)“三年任務、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓,加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點監(jiān)管,嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產(chǎn)銷售劣質煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治。加強農(nóng)村道路交通安全管理,推進農(nóng)村公路安防工程建設。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓,全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預防建筑施工起重機械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項整治,繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設備方面:啟動“三無”小區(qū)20_年以上老舊電梯安全評估和整改工作,加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設備日常監(jiān)管。此外,還要加強對民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時,要加快推進隱患排查治理“三化”建設。加強隱患排查制度化建設。各級各部門要定期組織開展針對本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查,建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責任化建設。對一時難以治理的重大事故隱患,必須由明確監(jiān)管責任人和治理責任人,實行掛牌整改。加強安全監(jiān)管信息化建設。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設,跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況,并將其作為政務信息公開的重要內容,接受社會監(jiān)督。要推進安全隱患排查整治體系建設,實現(xiàn)重點行業(yè)隱患自查自改自報率達80%,重大安全隱患按期整改率達90%,一般安全隱患按期整改率達100%。
(四)深化改革創(chuàng)新,強化安全基礎建設。一是加強安全生產(chǎn)信息化建設。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺建設工作,年內縣級平臺務必全面建成。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺工作,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號和應急指揮一體化。二是推進安全社區(qū)建設和企業(yè)標準化建設。深入推進安全社區(qū)建設工作,保證安全社區(qū)“有增無減”。繼續(xù)開展以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為主要內容的安全生產(chǎn)標準化建設,對已達標的企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管、定期復查,對復查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務。完善市級安全生產(chǎn)專家?guī)煜嚓P配套制度,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務”等方式,強化對重點行業(yè)領域安全監(jiān)管的技術支持。四是加強教育培訓。繼續(xù)發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用,積極探索微博、微信、手機app等新媒體陣地建設,加強安全生產(chǎn)正面宣傳報道。嚴格落實教考分離制度,嚴把安全生產(chǎn)培訓質量關;督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)培訓主體責任;嚴格落實部分行業(yè)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實到操作層面。五是抓實應急救援工作。健全完善事故應急處置制度,完善值班值守、信息報告、處置決策、協(xié)調聯(lián)動、現(xiàn)場指揮等應急管理制度。組織開展應急預案管理專項檢查,組織開展各項應急救援演練和技術競賽,提升應對突發(fā)事故的應急處置和搶險救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對性的安全生產(chǎn)應急救援演練。
(五)立足當前實際,切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。一是及時安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴格按照中、省和市委、市政府安排部署,針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點、重點及難點,進一步細化工作方案,落實工作責任,確保安全生產(chǎn)措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業(yè),重點場所)、三個關鍵(關鍵企業(yè)、關鍵部門、關鍵崗位)”,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治。三是加強應急值守。進一步完善假期安全生產(chǎn)應急預案,落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守,做好各類安全突發(fā)事件應急準備。四是強化督導檢查。2月底,省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式,對21個市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產(chǎn)工作開展情況進行督查。為此,市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用,利用春節(jié)及全國“兩會”等重點時段,組織開展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進行督查,確保落實到位。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府研究,今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會,目的是學習傳達省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,對當前我縣安全生產(chǎn)工作進行分析、調度、部署和落實。剛才,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了**年度全縣安全生產(chǎn)情況,從總體看,去年形勢平穩(wěn),獲得了全市安全生產(chǎn)工作先進單位;縣政府黨組成員認真回顧總結了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作情況,部署今年安全生產(chǎn)工作主要任務,總結成績很全面、分析問題很深刻、部署工作很具體,尤其是部署煤礦企業(yè)復產(chǎn)期間的工作,講得很嚴密、很到位;會上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產(chǎn)責任狀,還表彰了**年度全縣安全生產(chǎn)工作先進單位。縣委非常重視這次會議,萬書記再三強調安全生產(chǎn)工作的重要性。在此,受書記委托,我代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進單位表示熱烈的祝賀,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,做到居安思危、警鐘長鳴。
20xx年,全縣以學習貫徹國務院、省、市文件及相關會議精神為主線,深入開展隱患排查治理,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,進一步落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,兩項指標均在市里下達的控制指標以下,保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,實現(xiàn)了“”良好開局。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡,監(jiān)管盲區(qū)依然存在,礦山、?;?、道路交通、人員密集場所等重點領域安全形勢依然嚴峻。因此,我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導、分管領導,以及企業(yè)負責人一定要保持清醒頭腦,不可麻痹、不能松懈、不要僥幸,要充分認識工作中的不足和困難,真正做到居安思危,警鐘長鳴。
第一,抓好安全生產(chǎn)是執(zhí)行上級政策的必然選擇。近年來,黨中央、國務院、省委、省政府從堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的高度對安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。去年9月,國務院印發(fā)了《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,《意見》提出了加強和改進安全生產(chǎn)工作,促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措。市委、市政府主要領導對安全生產(chǎn)工作尤其對我縣的煤礦安全生產(chǎn)更是高度重視,時刻關注。在擔任市長期間,我縣發(fā)生兩起煤礦事故,他都親自到場指揮施救。在3月16日全市領導干部會議上,他又再次強調煤礦安全,要求鉛山主要領導要切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。董書記每一次講安全生產(chǎn)都提到,這次應該是第四次,他要求鉛山主要領導只要把安全生產(chǎn)工作抓好了,確保煤礦不出事,就是有政績了。潘市長去年12月8日到我縣開展的第一次調研,就是調研煤礦安全生產(chǎn)工作,并在金鋼實業(yè)公司召開了鉛山、上饒和橫峰三個產(chǎn)煤大縣的煤礦安全工作座談會,在座幾個企業(yè)也參加了會。分管安全生產(chǎn)的朱寅健副市長提出煤礦不消滅安全隱患,安全隱患就會消滅煤礦。市委、市政府領導對我縣安全生產(chǎn)作出的指示要求,就是希望我們時時刻刻想安全、講安全,時時處處重安全、抓安全,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正從思想深處增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
第二,抓好安全生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟科學發(fā)展的根本保證。安全是生產(chǎn)的前提,是穩(wěn)定的前提,更是發(fā)展的前提。如果生產(chǎn)不安全,事故頻發(fā),就會對發(fā)展大局產(chǎn)生嚴重干擾,那什么事情也干不成、干不好。今年下半年,黨的就要召開,在這種特殊時期,安全生產(chǎn)更加重要、令人矚目。所以,大家要把安全生產(chǎn)作為鉛山最大的生產(chǎn)、最大的民生、最大的發(fā)展,認認真真落實好“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
第三,抓好安全生產(chǎn)是全縣上下的共同期待。對群眾而言,安全生產(chǎn)就是民生,直接關系千家萬戶的福祉;對企業(yè)而言,安全生產(chǎn)就是效益,直接或間接影響企業(yè)財富;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門而言,安全生產(chǎn)就是最大責任,出了問題難辭其咎;對整個社會而言,安全生產(chǎn)就是穩(wěn)定,不安全必然會造成不和諧。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必從維護大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、進一步創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)工作長效機制,做到常抓不懈、常抓常新。
安全生產(chǎn)是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。要確保安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定好轉,就必須在不斷創(chuàng)新、不斷夯實、不斷強化的基礎上,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,切實提高全縣安全防范能力,形成安全發(fā)展的良好格局。
(一)著力構筑安全防范機制。一是要全面推進安全標準化建設。安全標準化是落實企業(yè)責任主體的基本途徑,是有效防范事故發(fā)生的重要手段。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設任務,進一步提升企業(yè)安全水平。凡在規(guī)定時間內安全技術裝備和安全生產(chǎn)標準化未達標的企業(yè),依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達標的,依法予以關閉。二是要深入開展隱患排查治理。要始終把隱患當作事故來看待,以“零容忍”的態(tài)度,以“治大隱患、防大事故”為目標,集中開展重大安全隱患專項排查治理行動,加大對煤礦和非煤礦山、尾礦庫、冶金、煤氣、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、公共場所消防等重點行業(yè)、重點領域的排查治理力度,杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要嚴格安全生產(chǎn)規(guī)程管理。要不斷完善安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
增強管理制度、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度。慘痛的教訓告訴我們生產(chǎn)事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的。必須加強管理規(guī)范生產(chǎn)行為切實做到“不安全不生產(chǎn)、不使用”。四是要強化安全科技支撐作用。各部門要采取措施強力推行重點領域的企業(yè)應用先進適用技術裝備提高企業(yè)的安全防范水平。要充分運用信息化手段加強監(jiān)測監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。年底前要對“兩客一?!避囕v安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng)。建設完成與省、市聯(lián)網(wǎng)的“金安工程”。
(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機制。一要加強隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強安監(jiān)員,落實安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費,確保有人管事、有錢辦事。要在礦山相對集中的重點村配備以村干部為主的兼職安全員,形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡,不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊伍結構。安全監(jiān)管隊伍要深入研究分析安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新情況,創(chuàng)新工作思路和方法,不斷提高履行職責、科學監(jiān)管的能力,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經(jīng)有幾個月了,市里對我們這個做法非常滿意,要繼續(xù)堅持。此外,一礦一個安全員的制度也應該常態(tài)化。二要嚴把準入關。要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,把安全生產(chǎn)作為礦山、化工、金屬加工等重點行業(yè)審批的前置條件,切實提高準入門檻。未通過安全評估的不準立項;未經(jīng)批準擅自開工建設的,要依法取締,堅決把風險過高、易發(fā)群體性事故的項目拒之門外。目前,園區(qū)化工區(qū)初步建成,化工企業(yè)落戶較多,這也要求我們對化工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提高警惕,加強安全防范。化工企業(yè)一旦出現(xiàn)事故,后果不堪設想。有關部門對高?;瘜W品要經(jīng)常進行檢查,安裝在線監(jiān)控裝置,切實把化工企業(yè)安全生產(chǎn)抓在手中,杜絕發(fā)生泄漏、爆炸事件。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度??h安委會成員單位特別是公安、安監(jiān)、監(jiān)察、交通、國土、煤行辦、工商、環(huán)保、建設、消防等職能部門在各自職責范圍內,強化日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非”措施。對一些涉及范圍廣、打擊難度大的非法違法行為,要在政府統(tǒng)一領導下,組織聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等影響安全生產(chǎn)的行為,切實維護安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴肅性與權威性。四是強化社會監(jiān)督。要創(chuàng)造條件,發(fā)動社會各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來,用社會道德來約束企業(yè)和個人的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設立24小時舉報電話和投訴信箱,確保舉報投訴渠道的暢通。要切實維護舉報投訴者的合法權益。對于群眾的舉報投訴,受理部門要認真調查核實;對于核實確認的舉報,要及時嚴肅處理。要加大新聞輿論宣傳力度,既要堅持正面宣傳,也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè),形成強大輿論攻勢,促使企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識。
(三)不斷完善安全生產(chǎn)應急機制。一是預報監(jiān)測要及時準確。有關部門要建立自然災害預報預警預防聯(lián)動機制,進一步加強各類災害的監(jiān)測和預防工作。氣象、水文、水利等部門要扎實做好臺風、暴雨、雷暴等災害性天氣和雨情、水情的預報預測工作,及時發(fā)布預警信息;國土和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實加強對山體滑坡和泥石流等地質災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要及時預警,及時采取應急措施。二是。
應急預案。
要科學管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要認真制定好各類應急預案,并做好相互間的銜接,制定的預案要從本單位實際出發(fā),總結和汲取過往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗教訓,把重點放在突發(fā)事件會出現(xiàn)什么情況、誰處理、怎么處理上,確保預案的針對性和可操作性。三是應急演練要真演真練。應急救援隊伍要經(jīng)常性開展應急演練,提高專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力,演練工作要精心組織,注重實效,保證指揮機構、救援隊伍、社會公眾全方位參與,真正達到落實預警、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。各高危企業(yè)、中小學等也要定期開展預案演練,提高對突發(fā)事故的應急處置、自救呼救能力,確保即便發(fā)生小事故也不會釀成大損失。四是應急裝備要保障到位。要按照“整合資源、統(tǒng)一調度”的原則,通過利用社會資源和政府投入兩條腿走路的辦法,切實解決應急處置所必需的物資、器材和裝備,落實應急物資儲備、調用制度。五是應急值守要嚴格落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真安排好應急值班工作,重點時期要堅持24小時領導帶班值班制度,值班人員要堅持在崗在位。學校、醫(yī)院、電力、通信等重點部門要加強日常守護巡邏。要嚴格落實事故報告制度,要在第一時間內迅速向縣委、縣政府報告,不得瞞報、遲報、漏報,否則,釀成重大后果的,堅決嚴肅追究有關責任人的責任。
(四)加快構建宣傳教育培訓機制。一方面要抓好崗位安全培訓。企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家有關安全培訓規(guī)定,提高員工嚴格遵守規(guī)章制度的自覺性,杜絕安全生產(chǎn)的“無知無畏”現(xiàn)象。注重員工操作技能培訓,對未經(jīng)培訓或考試考核不合格的,一律不得上崗。春節(jié)和“兩會”剛過,現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復生產(chǎn),企業(yè)必須對新進員工進行安全生產(chǎn)培訓,未經(jīng)培訓一律不得上崗。相關部門要加大對企業(yè)員工培訓情況的專項檢查力度,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓上崗作業(yè)的,要嚴肅追究企業(yè)責任。另一方面要大力宣傳安全知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種活動、載體和平臺,大力開展安全生產(chǎn)、應急避險和職業(yè)健康知識宣傳,新聞媒體也要加大安全知識公益宣傳力度,提升全民安全防范意識。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū)、安全文化建設示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范縣等“六項創(chuàng)建”活動,著力營造科學發(fā)展安全發(fā)展的社會環(huán)境。
三、進一步嚴明安全生產(chǎn)工作紀律,做到有令必行、有禁必止。
對安全事故和違法行為的容忍遷就,就是失職、瀆職,就是對人民的犯罪。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀律狠抓安全生產(chǎn),確保政策措施執(zhí)行到位,事故責任追究到位。
完善安全責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“守土有責”的理念,切實履行好“保一方平安”的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導對安全生產(chǎn)工作負總責,要親自謀劃、親自部署、親自檢查;分管安全生產(chǎn)工作的領導具體負責,要了解情況、加強監(jiān)管、抓好落實;安監(jiān)局、煤行辦、建設、交通等相關部門,按照各自的安全職責和權限,認真履行職責,加強協(xié)調配合,共同抓好職責范圍內的安全工作。
加大安全督查力度。縣安委會已明確了在七個重點領域組織專項整治,各單位要早部署、嚴落實、勤督查,確保整治見成效。對發(fā)生較大事故或者1年內發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè),實行政府掛牌督辦,落實整改單位、明確整改責任人和整改時限。縣委縣政府督查室要定期組織對各地各部門安全生產(chǎn)工作進行督查,特別是對重大隱患和突出問題的整改治理情況要進行明查暗訪,督查情況要及時報縣委、縣政府和縣安委會,為縣委、縣政府決策提供有力依據(jù)。
加強安全績效考核。要把安全生產(chǎn)考核控制指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標體系,決不能以犧牲安全的代價換取帶血的gdp。要加大領導干部業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權重,縣安委會要定期組織對各地各相關部門安全生產(chǎn)工作的督查,嚴格兌現(xiàn)獎懲,扭轉“安全事故多少一個樣、監(jiān)管工作好壞一個樣”的現(xiàn)象。
嚴格事故責任追究。對發(fā)生事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)負責人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進行約談、問責;對各地、各有關部門年度安全生產(chǎn)目標管理考核不合格,或年度內事故起數(shù)超控制指標,或年度內發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故,或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務,或打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為不力的,該查處的要堅決查處,該“一票否決”的絕不手軟,該追究刑事責任的嚴懲不貸。
最后,我再強調一下森林防火工作。前段時間雨水多,基本沒怎么天晴,森林沒有出現(xiàn)火情,但這一星期天氣開始晴暖,火險等級已日漸提高,個別地方還發(fā)生了火情。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火,防火形勢嚴峻?,F(xiàn)在又是春耕春種時節(jié),燒田畔等農(nóng)事用火較多,而且清明節(jié)馬上要到了,掃墓祭祀燒紙的會比較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要加強森林防火,控制野外用火,絕不允許老百姓燒田埂草、燒荒,嚴格禁止掃墓燒紙,提倡文明祭掃。有關部門要高度重視,這幾天要加大督查力度,要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進行實地督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災易發(fā)地巡邏;要加強宣傳教育,把森林防火知識宣傳到村、組、戶。森林防火工作是當前一項十分重要的工作,各級各部門務必抓實抓好。
同志們,人民群眾利益高于一切,安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們一定要認清形勢、認真履職,以高度的責任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
時值歲末年初,縣委十屆五次全會剛剛結束,縣委、政府就決定召開這次大會,充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務是:認真貫徹國務院、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年度安全生產(chǎn)工作,部署20xx年任務,明確目標,落實責任,強化措施,狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價。
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三大任務,牢固樹立以人為本的安全理念,深入開展了“安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育”三項行動,不斷加強了“安全生產(chǎn)體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍”三項建設,以排查整治隱患工作為重點,狠抓了安全生產(chǎn)各項措施的落實,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
第一,事故控制指標完成較好。全年共發(fā)生安全事故4起,死亡10人,占市政府下達全年控制指標14人的71.4%,直接經(jīng)濟損失232萬元,三項指標分別比上年下降了20%、16.7%和60.7%,實現(xiàn)了三項指標同比下降的目標。在昭通11個縣(區(qū))中,屬少數(shù)幾個未突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標的縣(區(qū))之一,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎。
第二,安全意識不斷提高。認真開展了形式多樣的宣傳教育活動,引導干部職工樹牢“安全第一、生命至上”的理念,增強了“安全發(fā)展”的責任感和使命感,抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前高漲,各行業(yè)和領域干部職工的安全意識普遍提高,廣大群眾和社會各界的安全生產(chǎn)參與意識明顯增強,全縣上下科學、和諧、安全發(fā)展的氛圍正逐步形成。
第三,責任落實進一步強化。全縣各級各部門嚴格執(zhí)行“一崗雙責”的各項規(guī)定,明確職責,強化分工,統(tǒng)分結合,認真落實安全生產(chǎn)責任。始終堅持“分級負責、屬地管理”的原則,年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標責任狀,把安全生產(chǎn)控制指標和工作任務進行了層層分解,形成了一級抓一級,逐級抓落實的工作格局,強化了政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定奠定了堅實的制度基礎。
第四,專項整治成效顯著。按照省市的總體部署,結合我縣實際,適時組織開展了“道路交通安全隱患排查整治專項行動”、“預防較大以上事故百日專項行動”、“安全生產(chǎn)百日排查整治專項行動”、“煤礦安全縣長霹靂行動”、“打擊非法營運行為”等各項專項整治行動,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,取得了明顯成效。排查出各類安全隱患2148條、整改2107條,整改率達98.1%,煤炭百萬噸死亡率從20xx年的3.0下降到20xx年的2.67,隱患排查治理整改資金投入5870萬元,各類隱患得到了有效治理,安全生產(chǎn)基礎進一步夯實,事故發(fā)生的可能性進一步減少。尤其是在開展“煤礦安全縣長霹靂行動”期間,全縣沒有發(fā)生一起煤礦安全事故。
第五,基礎監(jiān)管切實加強。各級各部門牢牢把握“安全生產(chǎn)工作重點在基層、關鍵在一線、核心在現(xiàn)場”這一原則,切實做到了關口前移、重心下移,督促企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全監(jiān)管,不斷提高現(xiàn)場安全管理水平,查處各類安全生產(chǎn)違法行為7274起。通過加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,促使企業(yè)進一步落實了安全生產(chǎn)主體責任,進一步從源頭上控制了安全事故的發(fā)生。
過去的一年,全縣安全生產(chǎn)工作在建設工程不斷增多、企業(yè)經(jīng)濟效益明顯下滑、安全基礎比較薄弱、監(jiān)管任務非常繁重的情況下取得這樣的進步,實屬不易。全縣各級各部門和廣大干部職工做了大量艱苦細致的工作,付出了大量的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,也應清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。一是從20xx年發(fā)生的事故情況看,全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進一步改善,但道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決,非法生產(chǎn)、違規(guī)違章生產(chǎn)等現(xiàn)象時有發(fā)生,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認識、責任措施、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然比較突出。二是從生產(chǎn)發(fā)展上看,雖然全縣經(jīng)濟增長較快,但增長質量不高,高投入、高消耗、低效率、低回報的狀況在一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高。三是從企業(yè)角度看,個別企業(yè)短期行為多,安全投入少,主體責任不落實,有的甚至犧牲從業(yè)人員的健康和生命來追逐利潤。四是從安全生產(chǎn)監(jiān)管措施上看,管理不規(guī)范、不到位,安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不健全,個別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還沒得到依法查處。五是從從業(yè)人員素質上看,由于就業(yè)培訓、崗位培訓、安全培訓相對滯后,從業(yè)人員素質普遍不高、安全意識淡薄。六是從全縣建設發(fā)展情況看,目前,我縣正處在經(jīng)濟社會加速發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟強勢推進的關鍵時期,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)安全基礎仍比較薄弱,各項基礎設施也比較滯后。這一時期是各類生產(chǎn)事故易發(fā)期、高發(fā)期、多發(fā)期,有很多問題需要我們研究和破解,監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)事故反彈,安全生產(chǎn)標本兼治的任務仍然非常艱巨。七是從全社會來看,群眾的安全防范意識普遍比較差,去年發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故就是典型的例子。為此,全縣各級各部門和廣大生產(chǎn)企業(yè)都要時刻繃緊安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,切實采取更加有力有效的辦法和措施,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、突出重點,強化措施,扎實抓好20xx年度安全生產(chǎn)工作。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務是:以科學發(fā)展觀為指導,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面提升安全發(fā)展理念,夯實安全發(fā)展基礎,以死亡控制指標為核心,采取更加扎實有效的措施,切實把安全事故死亡人數(shù)控制在12人以內,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。實現(xiàn)這一目標任務,要突出“道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)經(jīng)營、重大工程項目建設”等重點行業(yè)和領域,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化安全生產(chǎn)基礎性工作,確保在以下五個方面取得新突破。
第一,要強化宣傳教育培訓,著力在提高全社會安全生產(chǎn)意識上取得新突破。安全生產(chǎn)工作只有全社會廣大干部群眾充分認識到位,才能形成整體合力。要推進“以人為本、關注安全、關愛生命”安全文化建設,堅持以人為本,以提高全社會安全防范意識和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能為重點,創(chuàng)新方式,擴大覆蓋面,增強宣傳教育的針對性和有效性,全力營造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍。一是要深入開展安全生產(chǎn)進企業(yè)、進機關、進家庭、進學校、進社區(qū)“五進”活動,認真組織開展第九個“安全生產(chǎn)月”活動,以發(fā)生的安全事故為素材,加大對廣大群眾的宣傳教育,切實提高全縣廣大群眾的安全防范意識。二是要全面加強安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓,著力提高安全意識和安全素質,打造一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的監(jiān)管隊伍和懂管理、重安全的管理人員隊伍。三是要全面加強從業(yè)人員尤其是高危行業(yè)、特種行業(yè)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全操作技能教育培訓,切實提高從業(yè)人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強制培訓1年內不得少于2次,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達到100%,凡沒有上崗證的嚴禁上崗作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須重懲嚴罰。四是要充分發(fā)揮電視、廣播等媒介的作用,堅持正確的輿論導向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳推廣先進典型和經(jīng)驗,對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致事故發(fā)生的典型案例,要予以曝光。
第二,要強化專項整治,著力在消除事故隱患尤其是重特大安全事故隱患上取得新突破。隱患不除,事故難絕,必須牢固樹立預防為主的思想,把關口前移,把重心下移,堅決改變重事后查處、輕事前防范的傾向。要進一步建立完善隱患和重大危險源的治理、監(jiān)督、管理制度和隱患排查掛牌銷號制度,落實常規(guī)的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控工作機制,深入排查整治各類事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對本行業(yè)、本區(qū)域的安全隱患薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,制訂安全隱患排查治理。
工作方案。
明確工作目標、工作重點、工作任務、工作責任和工作措施推進拉網(wǎng)式排查切實做到隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控不留盲區(qū)和死角。對排查出來的安全隱患能整改的必須立即整改;不能立即整改的要在保證安全的前提下限期整改切實保證整改標準、整改時限、整改資金、整改措施和整改責任人五落實;對構成重大危險源的要嚴密監(jiān)控;對達不到基本安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的要堅決依法責令停產(chǎn)、限期整改。
第三,要強化安全行政執(zhí)法,著力在嚴厲打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為上取得新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以查處打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、非法運營、非法小煤窯為重點,從強化源頭控制、嚴格市場準入和實施安全許可為切入點,繼續(xù)開展專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動,堅決打擊非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營“三非”行為,堅決查處懲治違法違規(guī)操作行為,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對“三非”違法行為,必須發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處打擊一起,尤其對因“三非”違法行為而造成的安全生產(chǎn)責任事故,要嚴肅追究相關部門和企業(yè)的責任,真正從源頭上減少和遏制各類安全生產(chǎn)事故。
第四,要加大安全投入,著力在加強安全生產(chǎn)基礎設施建設上取得新突破。安全生產(chǎn)基礎薄弱,是當前我縣安全生產(chǎn)工作中的最突出問題。一是要嚴格建立和落實“安全費用提取、傷亡事故賠償、風險抵押金”三項制度,切實運用經(jīng)濟杠桿政策,嚴格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。二是要督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)尤其是高危企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全技術裝備水平,切實消除事故隱患。凡不具備安全生產(chǎn)條件的,必須堅決停產(chǎn)整改,限期整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,必須一律予以關閉。
第五,要強化應急救援機制建設,著力在建立完善應急救援體系上取得新突破。應急救援機制是抓好安全生產(chǎn)工作長效機制的重要組成部分和重點環(huán)節(jié),是遏制事故進一步擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要保證。全縣各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要進一步制訂完善具體、可操作的應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,切實提高應急救援水平。當前,尤其要抓緊建全事故救援中心,及時組建礦山救護隊;抓緊完成煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。
三、加強領導,落實責任,確保各項工作落實到位。
要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰簽字、誰負責”的原則,層層明確任務、落實責任,全力形成職責明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。
第一,要嚴格落實縣政府分管領導的管理責任??h政府各位副縣長要按照政府分工,把責任落實到具體部門和領導,全面組織協(xié)調督促檢查抓好分管行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作。
第二,要嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,切實把任務層層分解到站所村社,把責任落實到具體領導、具體人員,層層簽訂責任狀,全面統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。
第三,要嚴格落實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任??h安監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、水利、國土、煤炭、建設、教育、電力、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、環(huán)保等職能部門,要按照法律法規(guī)規(guī)定,認真履行行業(yè)監(jiān)管職能,依法承擔行政監(jiān)管責任,切實做到關口前移、重心下移,把目標任務和監(jiān)管責任層層分解落實到股所、校點、企業(yè)和具體責任人,強化日常監(jiān)管,嚴格行政執(zhí)法,保障各項安全生產(chǎn)措施落實到位。
第四,要嚴格落實企業(yè)的主體責任。要采取強有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的責任,全面加大投入、完善設施,健全制度、規(guī)范管理,切實把安全生產(chǎn)責任落實到每個車間、每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個具體責任人。
第五,要嚴肅追究責任。對安全生產(chǎn)責任事故,要嚴格按照“四不放過”原則,堅決嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關監(jiān)管責任人的責任。一是要重處嚴罰。對責任單位和責任人的經(jīng)濟處罰必須一律按上限處罰;對情節(jié)嚴重、影響惡劣、觸犯刑律的責任人,依法移交司法機關處理。二是要嚴格執(zhí)行倒查制。凡發(fā)生較大以上事故的,要嚴格按照相關規(guī)定,一查到底,從嚴追究企業(yè)法人、行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、直接責任人及監(jiān)管責任人、相關關聯(lián)人的責任。三是要認真吸取教訓。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,必須深刻總結、舉一反三、吸取教訓、認真整改,堅決防范類似事故的發(fā)生。
最后,春節(jié)臨近,借此機會,我向大家提前拜個早年,祝大家新春愉快、萬事如意、合家歡樂!也希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,既要抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,也要按照本次會議安排,安排落實好全年的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)運行,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十一
20xx年度車隊認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極宣傳落實“三零”工作目標,圓滿完成物流配送、物資裝卸、職工接送及各類公務用車服務保障任務,全年26臺車累計安全行駛41萬公里,出動9600車次,完成840個吊裝/叉裝臺班;對全隊車輛設備及作業(yè)現(xiàn)場進行66次安全檢查,排查各類安全隱患59起,安全教育培訓21次,累計42課時,教育覆蓋率100%;組織車輛安全事故現(xiàn)場處置方案演練6次,全面提高了員工的崗位應知應會及安全操作技能。全年未發(fā)生安全責任事故。努力做到“優(yōu)質服務、高效保障”。
車隊在安全管理工作中主要做好以下幾點:
8、采取多種方式開展安全教育培訓,通過建立微信工作群發(fā)布安全行車知識、交通事故視頻等學習資料,并開展討論與分析,增強了安全教育培訓的效果。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十二
20xx年上半年以來,在正確領導下,我單位始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,以服務學生為宗旨,以促進發(fā)展為前提,以杜絕安全事故為目標,深入開展安全教育,強化事故隱患排查整改,有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,單位安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、強化制度建設,落實安全生產(chǎn)責任。
單位認真貫徹落實省*廳安全生產(chǎn)工作會議和上級有關文件精神,按時召開單位年度安全工作會議,全面部署單位的安全生產(chǎn)工作,明確了安全生產(chǎn)目標責任,建立了責任追究機制,完善了安全生產(chǎn)責任體制和監(jiān)管體制。
(二)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制,做到層層有壓力、人人有責任,為20xx年安全工作明確了目標,落實了責任,奠定了基礎。
建立安委會季度例會制度,及時傳達上級安全生產(chǎn)相關文件精神,總結前期安全工作,結合季度特點進行安全工作調度;嚴格執(zhí)行隱患排查周報告制度,各部門結合實際,認真開展安全生產(chǎn)檢查,每周五向保衛(wèi)處報告本部門安全隱患排查情況。上半年共召開安全生產(chǎn)調度會次,部門會議次,上報安全隱患排查情況次。
二、加強宣傳教育,提高師生安全和法制意識。
為全面落實安全生產(chǎn)責任制、切實有效地進行安全生產(chǎn)工作開展,增強師生員工的安全防范意識,組織師生和校內施工人員深入學習宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《……省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)知識,并進行學習討論,不斷提高安全生產(chǎn)認識,深化安全生產(chǎn)意識。在工作中做到人人講安全,事事講安全,時時講安全。
(二)開展主題教育活動。
單位分別在四月份開展了“法制宣傳月”,五月份開展了“心理健康月”,六月份開展了“安全生產(chǎn)月”等一列主題教育活動,并結合第二個全民國家安全教育日活動,組織師生開展法律法規(guī)學習和簽字儀式,不斷強化法治安全意識。
單位邀請普正律師事務所律師來院做青少年犯罪及預防的專題報告,邀請康橋律師事務所律師給師生做法律風險防范與控制專題講座。通過講座,增強了師生的法制安全意識和自我保護意識。
(四)組織心理健康活動。
單位始終把學生心理健康教育作為安全工作的一項重要內容,在五月份集中組織了心理情景劇匯演和“常見心理危機的識別與干預”知識講座等活動。通過活一列動,切實加強了學生的心理健康教育,為學生的健康成長打下基礎,從源頭上減少了學生安全事故的發(fā)生。
(一)加強安全隱患排查、整改。
1.加強安全工作巡查。保衛(wèi)處針對重點部位進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,建立臺賬,并給相關責任部門下達整改通知,限期整改。
2.加強對學生安全隱患的整改。充分發(fā)揮校園監(jiān)控的作用,安排兩名保安在監(jiān)控室堅持24小時值班,對重點時段、重點部位進行全程跟蹤監(jiān)控,并做好違紀抓拍記錄,如:學生下課后重點監(jiān)控校園圍墻,下午下課后重點監(jiān)控萌源河附近區(qū)域。對抓拍到的學生違紀違規(guī)現(xiàn)象,第一時間及時發(fā)到單位學生工作qq群,由輔導員進行確認和處理,嚴防安全事故的發(fā)生。
3.加強消防隱患整改。將學生餐廳、教學樓大廳等地方的臨時隔離場所使用的泡沫夾芯板全部更換為符合消防要求的巖棉夾芯板。更換了部分損壞的應急燈、疏散指示燈、疏散標示等。將圖書樓的消防中控設備與監(jiān)控指揮中心的設備實現(xiàn)聯(lián)動,下一步還要將德業(yè)樓、風雨操場的消防中控設備與監(jiān)控指揮中心實現(xiàn)聯(lián)動。
(三)突出重點環(huán)節(jié)、特殊設備的安全管理。
1.加強車輛安全管理。加強單位公務用車、通勤班車車輛及駕駛員的安全管理工作,一是利用安全會、部門例會等對駕駛員進行交通安全教育,嚴禁駕駛員飲酒,提高安全交通意識,二是督促車輛管理部門對車輛的方向、制動、傳動、車容車貌進行專項檢查,確保運轉正常,不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態(tài),在炎熱夏季安排好司機的休息,在行車中能夠始終保持清醒頭腦,杜絕疲勞駕車現(xiàn)象的發(fā)生,嚴禁超載行車,帶故行車等違章行為,確保了車輛的安全管理。
2.加強出入校園管理。學生出入校園必須憑請假卡和學生證方可放行;校內車輛由安保處負責進行統(tǒng)輸入,每次進出校園由安保統(tǒng)自動識別;校外車輛嚴禁進入校園,確因工作需要進入校園的,需詳細登記后,將車輛行駛證更換臨時出入證后方可進入校園。
3.加強危險化學品管理。聯(lián)合水工等*部,排查現(xiàn)有的危險化學品的品目、數(shù)量、存儲、管理制度等落實情況,按要求向*廳上報危化品日常監(jiān)管情況。
在第十六個全國“安全生產(chǎn)月”活動中,單位按照上級文件精神和*廳的安排部署和要求,緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”的活動主題,充分利用校園廣播、黑板報、宣傳標語等宣傳媒體,開展了形式多樣、內容豐富的安全教育活動。結合安全隱患排查,進一步完善生產(chǎn)事故及應急救援預案,補充應急救援設備、設施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。并聘請淄博市消防支隊工作人員來單位為全體員工開展消防安全講座,提高了教職工的應急處置能力。積極組織單位教職工參加省*廳與濟南市城鄉(xiāng)水務局聯(lián)合舉辦的……安全生產(chǎn)知識競賽活動,經(jīng)過預賽、決賽兩輪角逐,最終獲得三等獎的良好成績。通過競賽進一步增強了單位師生的安全生產(chǎn)意識,強化了安全生產(chǎn)理念,加強了對安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的理解和普及,形成了學法律、懂法規(guī)、增本領的濃厚氛圍,對單位安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定起到了重要推動作用。
四、下一步工作計劃。
下半年,單位將一如既往的以求真務實的工作態(tài)度,扎實有效的工作方法,在完善制度建設和責任落實的基礎上,防患于未然,嚴抓安全隱患排查和整改,把單位的安全工作抓緊抓實抓細,不斷提高我院安全工作水平,以安全穩(wěn)定的校園環(huán)境迎接“十九大”的召開。
(一)繼續(xù)加強制度建設。
根據(jù)上級有關安全穩(wěn)定文件精神,繼續(xù)修訂完善單位安全方面的規(guī)章制度和應急預案,使單位的安保工作有章可循,有據(jù)可依,努力做到安保工作制度化,規(guī)范化。特別是重點對單位消防、水電、生產(chǎn)施工、交通、網(wǎng)絡、群體性突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度及各類安全預案進行完善修改,同時按照職責分工和責任落實,重新調整單位安全生產(chǎn)委員會人員組成和分工。
(二)加強安全檢查,做好隱患排查。
加強日常安全檢查,對存在的安全隱患及時排查整改。建立常態(tài)化的火災隱患排查機制,對重點部位、重點設施設備(如使用頻繁的電纜線路、配電箱室,鍋爐、燃氣管道、各類泵房、閥門等)定期檢查;歸口部門明確重點部位、關鍵設備設施安全管理責任人,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。消防設施器材(如消防栓、消防箱、防火卷簾門及滅火器等)保養(yǎng)到位且保證完好。
(三)充分發(fā)揮人防、物防、技防整體作用,保障師生安全。
暑假期間完成單位各教學場所監(jiān)控設備的安裝,同時根據(jù)單位準軍事化管理工作需要,采取多種措施,將學生的日常安全管理、請假外出與安防監(jiān)控統(tǒng)有機結合起來,努力做到學生在校學習生活狀態(tài)全方位掌握,確保師生人身安全。
加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理,不斷完善飲食衛(wèi)生管理制度和監(jiān)督檢查制度。嚴格把關食堂物資采購渠道,嚴格執(zhí)行索證、索票制度,加強食品的采購、運輸儲藏、清洗清潔、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、進出登記、飯前試餐等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保飲食安全衛(wèi)生,確保不發(fā)生食物中毒事件。
(五)扎實做好“十九大”期間的安全穩(wěn)定工作。
以確保黨的“十九大”勝利召開為首要任務,對各類安全隱患和矛盾糾紛進行大排查、大整改,把各種不穩(wěn)定因素處置在源頭,穩(wěn)控在源頭,確保我院在“十九大”期間安保工作萬無一失。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十三
同志們:
經(jīng)研究決定,今天召開全公司安全生產(chǎn)工作大會。會議主要任務是總結20__年安全生產(chǎn)工作,研究部署20__年安全生產(chǎn)任務。值此新春即將到來之際,謹此代表國電建投內蒙古能源有限公司向大家提前拜個年,祝各位在新的一年里,身體健康,工作順利,合家歡樂,萬事如意!參加今天會議的有公司本部及布連電廠、查哈素煤礦副總心上的領導及從事安全生產(chǎn)管理工作的全體同志,這充分說明了我公司對安全生產(chǎn)工作的高度重視和抓好安全生產(chǎn)的堅強決心。下面,我就20__年安全工作總結和20__年安全工作部署作個發(fā)言,供同志們在研究部署工作時參考。
過去的一年,在交通公司黨委、咸寧市公路公司和赤壁市公路公司黨總支的正確領導下,在上級各業(yè)務部的精心指導下,我公司安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過上上下下的共同努力,妥善處理好了養(yǎng)護公司7.7交通事故和路橋公司7.21工亡安全事故,未造成重大的社會影響,下半年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進,正朝著安全穩(wěn)定的態(tài)勢發(fā)展。
一是加強了組織領導,全面落實安全生產(chǎn)責任。年初從公司里至基層各單位均成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領導小組,并建立了一套安全責任人和安全隱患的基礎臺帳,做到責任到人,跟蹤監(jiān)管。實行了一把手負總責及一崗雙責制度,層層簽訂了責任狀,確保了責任落實到位。
二是完善了各項安全生產(chǎn)管理制度,做到有章可循依規(guī)監(jiān)管。為進一步加強我公司安全生產(chǎn)管理工作,創(chuàng)造安全高效的工作環(huán)境,保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的人身安全,預防事故發(fā)生,促進公路交通事業(yè)的發(fā)展,我公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路安全保護條例》的有關規(guī)定,給合我公司的實際,強細制定了《赤壁市公路管理公司安全生產(chǎn)管理辦法》,調整了公路安全應急小組,細化了各類安全管理責任,做到了有規(guī)可依,依規(guī)管理,確保責任落實到了基層。
三是加強了安全宣傳教育,普變提高了職工的“安全第一,預防為主”安全生產(chǎn)意識。要抓好安全生產(chǎn)工作,首先要讓我們每個參與者,不論是管理者還是職工都要在思想上高度重視安全生產(chǎn)這項工作,要繃緊安全這根弦,要有為單位、為家庭、為社會負責任的思想,(管安全這項工作確實人人都不愿管,有人說責任大權力小,吃力不討好,說起來每個單位都重視,但做起來是心有余而力不足,做這項工作晚上都睡不好覺,是如履薄冰、如坐針氈,冇得事都過得去,有事坐在家里都有可能擔責人,有時還要當孫子,但是這項工作還得有人做,既然組織安排領導信任我們而且還得做好,所以又有人總結了這樣一句話叫上推下瀉)今年一是利用新聞媒體、墻報宣傳欄、公路路政治超大力宣傳安全生知識及各類安全生產(chǎn)法律法規(guī),如(公路保護條例、公路安全生產(chǎn)管理辦法、六月安全生產(chǎn)月、公路沿線的標語、等)宣傳活動使之深入家喻戶曉。二是加強應急隊伍建設,完善應急預案,積極參加完成了市里的多次應急演練,特別是今年6月份的突降暴雨也對我們的應急隊伍是一個實戰(zhàn)的檢驗。赤通線塌方、市四小封路。不盡人意的是趙李搶險,接到指令后人員來未按時集結到位受了批評,這項工作大家回去后要定人定責要全到位避免今后有此類現(xiàn)象發(fā)生。三是按照“四不放過的原則”實事求是組織了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故調查處理,召開了100人左右的大會,嚴格責任追究,二家單位一把手在會上作了表態(tài)發(fā)言,使全公司干部職工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培訓。今年我公司共舉辦了《公路安全保保條例》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《特種工安全知》、《駕員行車安全教育》培訓班4期。使廣大職工安全生產(chǎn)意識普遍增強。
四是加強監(jiān)督檢查,強化隱患整改。今年來據(jù)統(tǒng)計全年開展安全檢查30多次,先后下達隱患整改通知書10份,隱患整改率達100%,逢國家重要會議、節(jié)慶假日前公司安全小組都要召開全公司安全工作會,部署和安排安全生產(chǎn)、綜合治理工作并進安全生產(chǎn)大檢查,平時不定期對在建工程、生產(chǎn)企業(yè)進行抽查,組織企業(yè)開展自查和矛盾糾紛排查,全面掌握安全隱患和危險源,落實整改和監(jiān)管措施,加強了隱患排查治理長效機制建沒。每次檢查的內容一是查各單位安全生產(chǎn)領導機構是否健全、對安全生產(chǎn)工是否重視;。二是查崗位建章立制是否到位;三是查安防措施落實情況;四是查安全設備設施和事故隱患。先后查出金雞山路19號職工生活小區(qū)臨街樓房陽臺邊沿有水泥塊老化松動、水泥制品廠車間地面積水、官石線路面拓寬施工現(xiàn)場、光谷工業(yè)園施工現(xiàn)場、建沒大道施工現(xiàn)場、107國道路樹砍伐現(xiàn)場存在各類安全隱患,并及時進行了整改,有效地預防和杜絕了安全事故的發(fā)生。
五是加強安全資金投入,保障設施完善和施工安全。今年全公司各生產(chǎn)施工單位在經(jīng)費十分緊張的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入。
一是視工程大小配備多名專職安全員進行現(xiàn)場管理,據(jù)統(tǒng)計幾個施工現(xiàn)場一年來設置大小警示標志牌約300多塊,導向牌80余塊,限速限載標志牌40個,安全筒500個,彈力柱800根,三角警示彩帶10萬米,陸水二橋病害隱患治理期間路政大隊組織車輛分流20人24小時值班將近一個月時間,還有配備的安全背心、安全頭盔、對講機等共計折合人民幣約60多萬元。
二是對所轄列養(yǎng)公路橋實行一橋一卡,一橋一人進行管理,由橋梁工程師安排專人對橋梁進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并跟蹤監(jiān)控,先后對馬家灣橋、趙李橋和陸水二橋橋面及設施等出現(xiàn)的病害,及時進行了處理和修復,共計貨幣工程量約40余萬元。
三是對國省道平交路口示警樁進行了補栽,計貨幣工程量8萬余元;高填方路段107國道南段槳砌防撞墻、路面護坡、擋土墻計貨幣工程量37萬元;107國道北段、仙崇線紅東段波形鋼護欄8700m,計貨幣工程量137萬元;完成了107國道、車柳線、崇趙線、西楊線等路面坑槽挖補修復200余萬元;107國道水派路面換板4300平方米,計貨幣工程量52萬元;完成了107國道仙崇線等線路的標志牌、橋名牌、防撞墩等附屬設施的修復和油漆刷新任務,計貨幣工程量26萬余元;對崇趙線和赤通路水毀塌方路段進行了部分修復,計貨幣工程量45萬余元。我們在職工工資都沒到位到位的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入,從而保證了轄區(qū)地公路安全暢通,從未出現(xiàn)因公路安全影響過車輛通行和群眾出行難的情況。應該說,取得以上成績來之不易,這是各級領導關心重視的結果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們勤奮工作的結果,是全公司干部職工共同努力的結果。
回顧過去的一年,有喜有憂,喜的是廣大干部職在安全意識上有了普遍提高,憂的是少數(shù)單位還有重效益輕安全的思想,安全經(jīng)費投入不足,安全教育還沒到位。說回來今年做得再好做得再多出現(xiàn)了事故,就必須被一票否決,但我們也不會氣餒,我們的斗志決不會被打垮,來年有在坐的各位一齊加倍努,重新整奮精神,認真工作,打一個大的翻身仗。
20__年全公司安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全公司,堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神,以實施《安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》為重點,深化專項整治,加大監(jiān)督管理力度,全面提升全公司安全生產(chǎn)工作水平。
圍繞以上目標,今年的安全生產(chǎn)工作主要抓好“一二三四”。
明確一個指導思想。即:堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全公司。要在科學發(fā)展觀指導下,研究實情,把握規(guī)律,認清形勢,做好工作。探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握我安全生產(chǎn)設施相對落后,管理人員安全意識較為淡薄、工人自我保護意識不強、安全監(jiān)管水平不高的基本特點,增強實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉的信心。要認清現(xiàn)階段我公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,增強緊迫感、危機感和責任感。要從安全文化、安全法制、安全責任、和安全投入等基本要素入手,做好安全領域的基礎性、共同性工作,扎實有效地推動“安全發(fā)展”。
落實二個責任。一是落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責任主體。要強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體地位,全面落實安全保障的各項法律、法規(guī)。要通過加大監(jiān)管力度等手段,進一步落實企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責任人的責任。企業(yè)負責人要牢固樹立安全意識,真正把安全措施落實到企業(yè)經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個崗位。并做到三個凡是:凡是企業(yè)法人代表應參加的會議、培訓不得代會代勞;凡是工人培訓不到位、制度落實不到位、關鍵崗位工人持證上崗不到位、凡是出現(xiàn)了死亡事故的,在“四不放過”的基礎上,增加一個“不放過法人代表”。落實企業(yè)主體責任,關鍵是要落實法人代表的責任,否則,就可能事倍功半。二是落實安全監(jiān)管責任。負有安全監(jiān)管職能的部門要在公司里安全領導小組統(tǒng)一領導下,想新招、出硬招、重落實、重細節(jié)、重防范,認真履行好自己的職責,抓緊抓實本單位安全生產(chǎn)工作,要克服僥幸心理、厭戰(zhàn)心理、麻痹心理,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松。
著眼三個加強。一是加強監(jiān)督檢查。各級單位安全監(jiān)管機構人員要進一步加大監(jiān)督檢查力度。要切實履行職責,加大對本單位的監(jiān)督檢查力度。養(yǎng)護、路橋二家公司要長期保持有監(jiān)管人員在一線在工地檢查;要增強檢查人員的責任意識,防止敷衍塞責、馬虎了事走過場,防止報喜不報憂;要提升檢查人員的檢查水平,增加安全檢查的技術含量,以達到監(jiān)督檢查不留空白,不掛空檔,橫向到邊,縱向到底。對檢查出的安全隱患,要用鐵的紀律抓整改,做到落實責任人、落實措施、落實期限、落實驗收,決不能放任自流、姑息遷就。二是加強教育宣傳。安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓工作,通過強化培訓教育,要全面提升企業(yè)各類人員的安全意識、管理水平和安全技能。要深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動,大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳。三是加強隊伍建設。各單位要把管理機構完善起來。對新充實進管理隊伍的工作人員,要參加培訓,提高管理人員的專業(yè)技術水平。同時,要進一步加強管理人員的作風建設,管理人員要深入實際,深入工程現(xiàn)場,特別是要敢管、敢碰硬,要勤檢查、勤督促、勤過問,不放過任何一個危險環(huán)節(jié)和事故隱患,真正打造作風過硬、業(yè)務精通的管理隊伍。公路工作點多線長路遠任何部門和任何工作都不能掉以輕心和麻痹大意,都是我們的重點和薄弱環(huán)節(jié),要用百倍的警惕、百倍的努力強化監(jiān)管,做到警鐘長鳴,確保萬無一失。
省“兩會”正在召開,全國“兩會”在即,做好當前和近階段的安全工作,確保不出事故,是各單位的政治任務。
(二)檢查時間:從月日開始到“兩會”結束。
(三)檢查要求。
1、養(yǎng)護公司。一句話就是要行政監(jiān)管到位。二要把握好現(xiàn)場管理,做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設備。
2、路橋公司。
3、北山采石廠。做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設備。
4、農(nóng)養(yǎng)辦。
3、路政大隊。
5、水泥制品廠。
6、物業(yè)辦。小區(qū)防火防盜,消防設備、電路老化。
(四)要加強“兩會”期間的值班。未停產(chǎn)的礦山要有專人監(jiān)管。二是民爆、花炮、油庫、液化氣站等重要場所要加大監(jiān)管力度,增加值班人員。三是各行各業(yè)都要安排好值班人員,領導要帶班。四是要執(zhí)行事故快報制度。
同志們,新年伊始,公司里安排召開這次會議,充分說明這次會議的重要性,希望大家按照交通公司及上級業(yè)務部門工作部署和要求,把工作安排得更周密一點,把措施研究得更細致一點,把責任劃分得更明確一點,真正做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈,為實現(xiàn)今年安全生產(chǎn)工作的良好開公司,為保持全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,為建設和-諧公路作出新的、更大的貢獻!謝謝大家。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十四
安全是每個人生存的根本。
安全是人們最常提起和討論的一個話題。
在企業(yè)的經(jīng)營與安全生產(chǎn)過程中,幾乎每家企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)相關的制度,也理解安監(jiān)、質監(jiān)等職能部門的監(jiān)督與指導,但全國各地總會有大大小小的安全生產(chǎn)事故發(fā)生,20__年度全國發(fā)生生產(chǎn)安全事故4.9萬起,死亡3.46萬人,其中重特大事故發(fā)生19起,死亡227人。探究這些事故背后的原因,在于安全生產(chǎn)制度不落實、安全職責履責不到位、違反安全操作規(guī)程,從根源上來說,就是人的安全意識的缺失。
安全意識的缺失,主要體此刻三個方面:
二是思想麻痹?!暗溁汲7e于忽微”。在懂得安全常識、操作規(guī)程的情景下,作業(yè)人員因注意力不集中、思想開小差,而忘記落實必要的安全措施,最容易導致發(fā)生事故。如某駕駛員駕駛重載貨車在經(jīng)過十字路口時,未注意右側的電瓶車距離較近,右轉彎時后輪掛倒電瓶車并輾壓而過,導致騎車人顱腦粉碎而當場死亡;某駕駛員路邊倒車時,未注意觀察來車,導致兩車相撞,造成經(jīng)濟損失上萬元;20__年5月22日浙江溫州,卡車司機郭某拉著石料途經(jīng)一段下坡,發(fā)現(xiàn)車輛的手剎出現(xiàn)故障,于是靠邊停車,拿出車上的一塊木板墊在車輪處,自我則鉆到車底調整剎車,不料車輛因慣性徑直下溜,若非途經(jīng)此處的劉文忠不顧個人安危,舍命追趕飛身上車控制住貨車,貨車極可能會撞上迎面駛來的大巴,或者沖下懸崖下的村莊,后果不堪設想!
三是心存僥幸,作業(yè)人員在明知自我的行為極可能導致事故發(fā)生的情景下,仍然冒險操作,把安全的期望寄托于萬分之一的幸運,而最終導致事故發(fā)生。十次事故九次快,在開快車的駕駛員中,每個人都存在一種僥幸心理,很多監(jiān)控視頻給我們回放這些熟悉的畫面:重載貨車高速經(jīng)過沒有紅綠燈的十字路口,與交叉行駛的其他車輛轟然相撞;水泥罐車、大貨車高速轉彎,側翻時將其他車輛和行人輾壓于車身下;小車超速行駛,在轉彎時不及反應,直接飛下路基;駕駛員開車途中為了搶微信紅包,盲目前行沖入水塘,車門無法打開而被溺亡……此外,不少駕駛員為了趕時間,在疲勞狀態(tài)勉強行車,也是僥幸心理作祟,殊不知疲勞狀態(tài)下人的反應速度嚴重下降,一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況,幾乎無力應對;心存僥幸的案例還有:某客車駕駛員在剎車散熱水用完的情景下,不及時加注散熱水,仍然冒險下山,在連續(xù)下陡坡路段,無法控制車速,最終側翻到路基下,所幸路邊有大樹擋住,否則后果不堪設想!
這個世界上,每一天都在發(fā)生各種各樣的安全事故。除了地震、海嘯、天降隕石、雷擊等自然災害,所有的事故都是能夠預防和避免的。而預防和避免事故的根本,就在于加強每個人的安全意識。在強化人的安全意識方面,主要需要做到:
一、強化教育培訓,掃除無知無畏。人非生而知之,在安全隱患的防范方面,人的本能甚至不如動物。尤其在科技發(fā)展日新月異的今日,伴隨每一種新生事物出現(xiàn)的,必定是全新的安全規(guī)范。例如,汽車的產(chǎn)生,才有了交通法規(guī)與駕駛規(guī)程;電網(wǎng)、化工、電動機械等的出現(xiàn),就有了用電安全、化工安全、機械操作相關規(guī)定等。而所有這些新的安全知識,都必須由人自覺地學習之后才能掌握。在企業(yè)內部,為了確保安全生產(chǎn)無事故,必須開展崗前培訓、安全培訓、消防培訓、應急救援與應急救護等知識培訓,讓每個員工都扎實掌握好相關的安全知識,避免因無知而發(fā)生安全問題。
二、經(jīng)常督促檢查,破除思想麻痹。長時間在一個特定的環(huán)境中,人容易產(chǎn)生一種惰性心理,異常是習慣于安全與安逸的狀態(tài),對可能發(fā)生事故的隱患缺乏警惕。比如一個充電器一向接通電源,很長時間都沒有出現(xiàn)問題,一旦使用人習慣了這種狀態(tài)后,久而久之這個充電器必然會因元件老化而發(fā)熱、起火直至引發(fā)火災——很多居民住宅的火災都是因為充電器或其他電器長時間通電而引發(fā)的,事故每年都有發(fā)生,卻總有無數(shù)人依舊思想麻痹,步其后塵。所以,無論是個人、還是企業(yè),都必須對安全時刻抱有警惕之心,時時事事想安全,查安全,排除隱患。在企業(yè)中,必須構成安全檢查督促的長效機制并嚴格落實,不能有絲毫松懈。異常在車輛運營過程中,管理人員、調度員、監(jiān)控員的經(jīng)常檢查和督促、時刻提醒,都必不可少;駕駛員自身也要時刻警醒,防止一時的麻痹大意而發(fā)生無法挽回的事故。
三、學案例扼苗頭,戒除僥幸心理。心理學家分析證明,每個人多少都會有一些僥幸心理,只是程度不一樣、時機不一樣。但在安全工作方面,任何的僥幸心理都是一劑毒藥,不但會毒翻自我,還會毒害家人與他人!而如果經(jīng)常能看到各類安全事故的過程與慘烈的場面,分析背后的原因,則會把僥幸心理壓制到最低甚至為零。所以,企業(yè)必須經(jīng)常組織所有員工進行相關的安全事故安全學習與分析,用活生生、血淋淋的事實教育和警醒大家,任何的僥幸心理都是導致這種后果的成因!同時,要對企業(yè)內部任何可能導致事故的不安全行為進行嚴厲懲處,把事故苗頭扼殺在萌芽狀態(tài),例如:對開車接打手機、雙手離開方向盤、超速行駛、不及時加注剎車散熱水等危險行為必須及時警告和處罰,時刻強化員工的安全意識,切實戒除僥幸心理,確保企業(yè)安全生產(chǎn)無事故。
安全,重在意識為先。安全是社會穩(wěn)定的基礎,安全是企業(yè)的生存之本,安全更是陪伴每個人的一生。僅有每個人都增強了安全意識,時時處處事事想安全,掌握足夠的安全知識,破除思想麻痹,戒除心存僥幸,我們才能確保自身的安全、家人的安全,才能保證公司的安全運營,為社會的安全、和諧、穩(wěn)定貢獻自我的一份力量!
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十五
今年以來,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊密結合水利工作實際,進一步樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,認真落實年度安全生產(chǎn)目標責任,突出水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作重點,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和落實安全生產(chǎn)目標責任,保持了水利安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年的安全生產(chǎn)工作情況總結如下:
一、安全生產(chǎn)目標責任落實情況。
1、20xx年,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大事故,以及人員傷亡事故,達到了預期的目標。
2、對安全生產(chǎn)責任制進行分解落實,安全生產(chǎn)管理制度健全,臺帳完善。
二、具體工作開展情況。
1、加強領導,進一步強化落實安全生產(chǎn)責任制。一是召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,對年度安全生產(chǎn)工作進行部署安排。結合上級對安全生產(chǎn)工作的要求,印發(fā)《關于下達20xx年度安全生產(chǎn)目標責任的通知》,并將安全生產(chǎn)工作納入全市水利系統(tǒng)目標管理責任書考評內容,確保了安全生產(chǎn)工作與水利業(yè)務工作同部署、同檢查、同考評。二是根據(jù)人事變動,及時調整了市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組成員,印發(fā)《關于調整局領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任分工的通知》,進一步明確主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任,分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領導責任,其他業(yè)務的分管領導對其分管業(yè)務工作范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任,各職能股室承擔在各自業(yè)務范圍內安全生產(chǎn)的具體監(jiān)管職責。三是市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組每季度都召開一次安全生產(chǎn)工作例會,總結前一季度安全生產(chǎn)態(tài)勢,尋找不足,分析原因,提出下一季度工作計劃和重點。四是重新調整了市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部成員單位,指定了副處級以上領導為市重點防洪工程的責任領導,市委、政府專門發(fā)文進一步明確抗臺防洪工作責任的分工,認真落實防汛安全責任制。此外,我局還重新修訂《水利系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急預案》,進一步規(guī)范水利工程建設重大質量與生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序。
2、精心組織,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設。今年我局按照上級的部署要求,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,切實把落實水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任與安全生產(chǎn)標準化工作緊密結合,進一步規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為,完成了我市54家水利行業(yè)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)標準化建設評定工作任務。一是強化領導,精心組織實施。在20xx年印發(fā)的安全生產(chǎn)標準化建設實施方案的基礎上,按照上級水利主管部門的要求,我局重新修訂水利系統(tǒng)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案,將全市水利行業(yè)標準化建設的任務目標細化分解,并成立領導小組和考評審核工作領導小組,確保水利安全生產(chǎn)標準化建設工作的有序開展。二是強化督促,加快建設進程。在安全生產(chǎn)標準化建設過程中,我市存在小水電企業(yè)業(yè)主重視不夠、缺乏創(chuàng)建積極性,觀望、等待、拖延、應付的現(xiàn)象。為此,我局多次召開班子會議,研究解決安全生產(chǎn)標準化建設中存在的問題,并召開全市水電企業(yè)安全生產(chǎn)工作座談會,督促各水電企業(yè)業(yè)主強化安全生產(chǎn)主體責任意識,進一步完善有關規(guī)章制度,有效解決標準化建設過程中存在的“上頭熱下頭冷”的問題,切實加快推進我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。
3、突出重點,深入開展“打非治違”專項行動。為加強我市水利安全生產(chǎn)工作,規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序,結合水利安全生產(chǎn)重點整治“百日行動”及水利安全生產(chǎn)大檢查工作,我局認真開展了水利行業(yè)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動。一是全力打擊河道非法采砂行為。通過加密日常巡查、設立暗哨、發(fā)揮群眾舉報等方式,及時發(fā)現(xiàn)非法采砂行為,及時組織取締。今年來,我局共組織“打非治違”督查檢查570人次,發(fā)出責令停止水事違法行為通知書86份,搗毀采砂船只動力22臺,扣壓鏟車5輛,割斷砂石輸送帶86條,依法立案查處非法采砂案件14起、結案14起,處以罰款61萬元。取締6處非采砂點,有效打擊了河道非法采砂亂象。二是堅決查處非法棄土棄渣行為。認真落實《市人民政府關于嚴禁在溪兩岸違法建設和傾倒垃圾渣土的通告》精神,嚴肅查處在河道管理范圍內傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定,危害堤防安全和其他妨礙河道行洪安全的活動。今年來,共扣壓自卸車0輛、鏟車4輛、挖掘機1輛,立案查處非法棄土案件4起,已結案3起,收繳罰款0.9萬元。三是依法查處水利工程違法轉包案件。四是嚴厲查處非法破壞重要水利設施行為。立案查處非法破壞堤防護岸、攔河壩案件2起,結案2起。此外,在“打非治違”專項行動中,我局注重統(tǒng)籌協(xié)調,實行多部門聯(lián)合執(zhí)法,增加執(zhí)法的威懾力,并針對河道非法采砂現(xiàn)象,大力推進公共資源市場化配置工作,在去年成功掛牌出讓3個采砂點河砂資源開采權后,經(jīng)市政府批準,今年我局又組織采區(qū)一年期開采權進行了公開拍賣,有力地規(guī)范和完善河道采砂秩序,進而促進“打非治違”專項行動的深入開展。
4、持續(xù)推進,深入開展隱患排查治理工作。今年,我局持續(xù)續(xù)深化水利“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動,扎實開展各類水利安全生產(chǎn)檢查。在先后組織開展的春節(jié)前、汛前水利安全生產(chǎn)大檢查及“百日行動”中,對全市在建的水庫除險加固工程、海堤工程、水電站工程、農(nóng)村飲水工程、涉河在建工程等水利水電工程(項目)單位加大排查治理力度,特別是針對在建水利水電工程項目,重點排查基礎設施、機械設備、作業(yè)現(xiàn)場、防控措施中的隱患。今年以來我市水利系統(tǒng)共排查一般隱患196處,整改隱患155處,整改到位率79.08%,針對隱患問題下發(fā)整改通知書47份,并逐個跟進督促落實,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
5、嚴加防范,緊抓重點時期和關鍵部位的安全生產(chǎn)工作。節(jié)日期間是做好安全生產(chǎn)工作的重點時期。在春節(jié)、五一、中秋、國慶假日前,我局都要專題部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,重點檢查安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施制度的落實、安全器具和消防設施等。對于在建水利水電工程,重點檢查施工安全防護措施,嚴格要求工程施工質量管理。同時,我們嚴格落實領導帶班和專人值班制度,確保各項信息的及時報送。水庫和供水企業(yè)是水利部門抓好安全生產(chǎn)工作的重點部位,其直接關系到群眾的身體健康。為確保安全,我們組織專業(yè)技術人員深入每一處水庫工程進行了實地檢查,督促各水庫管理單位落實專門看護人員、強化大壩安全監(jiān)測、及時檢修相關啟閉設備,加強科學調度,確保水庫的安全。對于供水企業(yè),我們重點是抓好供水水源和制水廠區(qū)的管理,局屬供水企業(yè)都與市防疫站訂立長期的水質監(jiān)測合同,由市防疫站定期前來檢測水質,確保源水和出廠水的水質合格,供水安全,維護群眾身心健康。
6、深化宣傳,切實提高行業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。我局高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,采取多種方式廣泛進行宣傳教育活動,有效提高水利從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。一是開展反面警示教育。轉發(fā)較大生產(chǎn)安全事故情況,以反面的事故教訓提高了宣傳教育的震懾力。二是開展安全生產(chǎn)月活動。6月份,以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”主題安全生產(chǎn)月為契機,我局與市直有關部門在蓮池廣場共同舉辦安全生產(chǎn)知識宣傳咨詢活動,向群眾發(fā)放有關防洪、防災等宣傳材料500多份。局屬各基層單位充分運用培訓課、黑板報、宣傳冊、知識競賽等方式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《防洪法》、《防洪條例》,較好地營造了活動氛圍。三是開展防汛安全應急演練。6月19日至6月21日,我局和防汛辦共同組織森林武警官兵、水利系統(tǒng)干部職工及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員近60余人,開展了為期3天的防汛應急演練活動,演練科目包括:沖鋒舟動力裝卸、沖鋒舟駕駛基本技能訓練、編隊航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通過訓練,進一步提高了我市防汛搶險的應急救援能力,也提高了社會群眾的防汛安全意識,起到良好的宣傳教育效果。
三、下一年工作計劃。
1、切實加強組織領導,確保20xx年度目標責任落實。將進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,認真督促落實“一崗雙責”,深入開展在建水利工程建設、河道采砂、農(nóng)村小水電、病險水庫除險加固工程、海堤除險加固工程等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作,認真做好防汛安全工作,規(guī)范水庫汛期調度工作,杜絕汛期水庫超汛限運行,確保水庫及水庫下游的安全。繼續(xù)定期或不定期地分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中的難點和重點問題,深化細化安全生產(chǎn)各項措施的落實,確保全年安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
2、深入開展執(zhí)法行動,繼續(xù)加大非法違法行為打擊力度。按照“政府牽頭、行業(yè)實施,嚴厲打擊、規(guī)范運行”的原則,認真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,不斷加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,著力建立規(guī)范的水利安全生產(chǎn)法治秩序。對違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的,依法給予嚴厲打擊,堅決杜絕非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為,有效預防各類事故發(fā)生。
3、開展隱患排查治理,切實消除安全生產(chǎn)隱患。按照“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化水利行業(yè)的安全專項整治。按照分級管理、分級負責的原則,結合我市水利行業(yè)的實際,持續(xù)組織開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作,為實現(xiàn)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作年度目標打下良好基礎。
4、加大宣傳教育力度,提高安全生產(chǎn)防范意識。繼續(xù)運用多種方式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作中的好做法和先進典型,深入推進安全文化建設,強化全水利系統(tǒng)的安全意識。加強水利安全相關人員的資格培訓和崗位技術培訓,增強整體安全生產(chǎn)意識。
5、持續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化建設“回看頭”工作,認真鞏固標準化建設工作成果,查找存在不足,推進達標升級。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十六
尊敬的各位領導、各位評委:
大家好!
回顧過去,無論是煤礦還是交通、無論火災還是建筑工程,一樁樁、一件件特大事故,調查結論那個不是定性為責任事故。為什么,說白了,國家的安全規(guī)章法律不少,單位安全制度健全,但責任事故為什么頻頻發(fā)生?問題就出在各級領導、各級崗位的操作人員有章不循,有法不依。安全口頭講,制度上了墻,就是責任心不強。這些慘痛的案例,無不折射出我們的安全責任意識的缺失,表現(xiàn)出抓安全落實方面尚存很大的缺陷!
就拿我們最近發(fā)生的事故來說,去年年底至今年2月上旬以來,我集團公司所屬企業(yè)相繼發(fā)生了渭南支線柴油泄漏重大責任事故、蘭化“1。7”爆炸著火較大傷亡事故、西南油氣田“2。8”較大傷亡責任事故。那個不是因為責任不落實,責任心不強,違章操作、管理不到位而釀成的悲劇。
今天,我不是用這些不幸的事件壓抑和傷害自己的感情,只想用這些帶血的事實告戒我們:安全就是責任,責任重于泰山。因為我們從事的是天然氣的運營工作,一旦因為我們一個小小的失誤,就會釀成大禍。所以,當我們在天然氣管道中穿梭的時候,不要僥幸的工作。如要避免“亡羊”之痛,就應該“堅持安全第一,預防為主;人人講安全,人人有責任;切不可大意麻痹,掉以輕心”。
我的工作崗位是油改氣運行站的安全員,工作在第一線,我深知運行站安全工作的重要性。因為我見證了雙陽輸氣場站,自建站到安全生產(chǎn)的全過程;見證了獲得昆侖燃氣有限公司20xx年度“安全生產(chǎn)先進站隊”和“綠色基層站隊”的殊榮。這些成績的取得,無不記載著領導重安全、抓安全、以身作則的身影;無不記載著員工遵紀守法、按章操作、一絲不茍的精神。油改氣運行站對于我們,是一個新課題,可以說前面沒有成型的經(jīng)驗可以借鑒,后面缺乏懂技術、會管理的人員,哪靠什么使雙陽站平穩(wěn)運行,安全生產(chǎn)的呢,靠的就是領導和員工的安全責任意識,把安全視為企業(yè)的生命,員工的生命,把安全視為企業(yè)的效益,員工的福祉。追根結底,安全就是就我們吉林燃氣公司的命根子,我們油改氣場站的的命根子,就是我們的每個人的命根子!
是的,安全生產(chǎn)只有滿分,沒有99。一個工程完成百分之八十也許就會合格,可安全工作獲得99分就是不及格,因為往往剩下的一項沒有做好,就有可能是我們安全工作的隱患,就是發(fā)生事故的原因。因為敷衍塞責的背后是我們正在受到威脅的寶貴生命。只有用安全意識武裝自己的頭腦,才不會因為思想上的麻痹而造成終生的遺憾。
記得雙陽站剛剛投產(chǎn)的一年里,公司領導和場站領導不分晝夜親臨現(xiàn)場指揮工作,把安全放在輸氣運營首位。安全培訓已經(jīng)形成制度化;《事故應急救援預案》演習做到了常態(tài)化;把《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全生產(chǎn)教育》、《六條禁令》等規(guī)章法制化。員工放棄禮拜天節(jié)假日的休息,積極投入到輸氣工作中去。抓安全從細節(jié)入手,對每個放散閥、導管連接處、以及氣壓的變化等都認真檢查,不放過任何一絲安全隱患。工作區(qū)域杜絕攜帶火種和吸煙行為,根除一切違章作業(yè),實現(xiàn)了安全工作規(guī)范化管理。負責場站的曹國成經(jīng)理,常常因為一個隱患沒有排除、一次次氣壓不穩(wěn)而工作到天亮。我從領導的身上確實看到了責任的重大、責任的重要、責任心的價值體現(xiàn)。
苦不會白吃,汗不會白流,領導的重視,員工的努力,夯實了安全生產(chǎn)的基礎,創(chuàng)造了雙陽站自投產(chǎn)以來實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故的佳績,為后續(xù)其他場站的建設、安全生產(chǎn)提供了成功而寶貴的經(jīng)驗。
但是,掌聲和鮮花只能代表現(xiàn)在,榮譽僅僅是上級領導對我們的鼓舞和鞭策。安全的警鐘應該長鳴,“六條禁令”和安全生產(chǎn)法律法規(guī)更應貫徹生產(chǎn)始終。讓我們總結經(jīng)驗,發(fā)揚成績,再接再厲,再創(chuàng)輝煌。在不同的崗位上,扮演好各自的角色,努力實踐科學化的安全之路,讓石油天然氣生命之花愈加鮮艷,永放光芒!
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十七
安全生產(chǎn),是全社會的共同責任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:
作情況,對下步工作提出了很好的意見和建議,我完全贊同。下面,我講兩點意見:
一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級各有關部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照年初召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署,以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點,加強領導,明確責任,狠抓各項安全生產(chǎn)措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1—3月,全縣共發(fā)生道路交通事故14起,直接經(jīng)濟損失2.3萬元,無人員死亡,其他行業(yè)和領域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和人員傷亡情況,事故起數(shù)、經(jīng)濟損失、傷亡人數(shù)三項指標全面下降。總結第一季度全縣安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在“四個加強”:
一是加強領導,安全生產(chǎn)責任全面落實。2月4日全縣安全生產(chǎn)工作會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關部門切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,認真總結去年安全生產(chǎn)工作情況,制定。
工作計劃。
明確工作目標研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題抓實各項安全生產(chǎn)措施確保了各項工作落到實處。同時通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標。
責任書。
將工作任務分解細化責任落實到村組、單位、企業(yè)和干部職工建立了人有專職、事有專管的安全生產(chǎn)責任體系做到了主要領導全面抓、分管領導具體抓全縣形成了自上而下目標明確責任到人一級抓一級的安全生產(chǎn)工作格局。
二是加強宣傳,安全培訓力度進一步加大。今年以來,全縣各級各有關部門結合各自工作實際,精心組織,周密安排,通過電視、板報、標語、法律咨詢、手機短信等方式,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動,全縣共懸掛安全宣傳標語14幅,開展廣播宣傳12次,出。
黑板報。
10余期,印發(fā)各種宣傳資料1.2萬余份。全縣煤礦企業(yè)組織復工前培訓達37礦3600人次,組織128名管理人員到市安全技術培訓中心參加特員培訓,縣煤炭局培訓中心深入16家煤礦企業(yè)培訓工人1760人,培訓駐礦安監(jiān)員3次,全民安全生產(chǎn)意識進一步增強,安全發(fā)展的觀念逐步深入人心。
三是加強排查,各類隱患得到有效整治。在元旦、春節(jié)和“兩會”期間,縣安委會組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動,開展以“查重大隱患、查違法行為、查責任落實”為主要內容的安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”活動,加大對重點行業(yè)和重點區(qū)域的整改力度,及時排查各類事故隱患,全縣共組織安全生產(chǎn)大檢查2次,檢查礦井70口次、機動車輛41235車次、消防重點單位和場所84個、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位15戶、建筑單位8家、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位45戶,排查整改各類隱患499條,有效預防了各類事故的發(fā)生。
四是加強執(zhí)法,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,嚴格按照有關規(guī)定,加大執(zhí)法力度,以嚴管重罰促進安全生產(chǎn)。今年以來,共對礦井進行監(jiān)管3456次,實施處罰4礦次,罰款3.9萬元,炸封非法小煤窯5口次,送法制學校學習1人;查處各類道路交通違法行為1423人次,強制解體報廢不符合安全技術要求的機動車18輛,打擊非法運營車86輛次,罰款15萬元;對存在火災隱患拒不整改的6家單位進行了查處,罰款1.85萬元。
第一季度,我縣安全生產(chǎn)工作整體推進,總體形勢穩(wěn)定,取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多問題,面臨的形勢依然嚴峻,認真分析原因,安全生產(chǎn)上還存在“三個差距”:一是堅持安全發(fā)展的認識上有差距。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展之間的關系,沒有把安全發(fā)展作為科學發(fā)展觀的重要基礎、前提來認識,沒有樹立正確的政績觀,要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產(chǎn)責任上有差距。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任沒有得到很好的落實,執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策不力,安全管理機構不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實,措施不得力,監(jiān)管不到位。三是在強化安全生產(chǎn)基礎上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎差、底子薄、工藝落后、設備簡陋,安全管理制度不健全,特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數(shù)為農(nóng)民工,缺乏安全培訓,自我安全保護意識不強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患,一些安全隱患還比較突出,極易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故。同時,我們還要清醒地看到,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,能源資源制約、基礎設施薄弱等矛盾日益突出,給安全生產(chǎn)帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題,我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構建和諧社會的高度,全面分析和清醒認識安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識,堅定不移地抓好各項安全生產(chǎn)工作。
二、切實抓好當前及今后的安全生產(chǎn)工作。
工作目標,任務重、壓力大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護生產(chǎn)力,抓安全就是維護廣大人民群眾根本利益的思想,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,從建設“平安××、和諧××”的高度,深刻認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,采取更加有效的措施,充分履行好各自的職能職責,努力確保全年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。關于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求和安排,我已在年初全縣安全生產(chǎn)工作會議上講過,在這里,我重點強調五個方面的工作。
(一)牢固樹立安全發(fā)展理念。
安全發(fā)展是科學發(fā)展的前提、基礎和保障,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀“以人為本”的本質要求,是構建和諧社會的重要內容。要始終堅持以人為本,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,生命安全是人民群眾首要的、最大的利益,絕對不能以犧牲人民群眾的生命財產(chǎn)安全來換取經(jīng)濟的發(fā)展。要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎上,在發(fā)展經(jīng)濟的任何時候,都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故,不僅影響經(jīng)濟運行,而且會給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,影響社會穩(wěn)定。安全重于泰山,我們一定要堅持安全生產(chǎn)發(fā)展的理念,在加快發(fā)展的同時時刻牢記安全工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照國家相關法律法規(guī),建立有效的安全生產(chǎn)管理制度,全面加強責任體系建設,落實安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn)。
(二)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。
20xx年是國務院確定的“安全生產(chǎn)年”,各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署,以突出抓好“三項行動”和切實加強“三項建設”為主要內容,努力減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。
一是深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。要把嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為今年安全生產(chǎn)工作的重點任務,重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)和領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題。嚴格落實安全生產(chǎn)許可證制度,從嚴控制高危行業(yè)準入,淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴格建設項目審批和管理,把安全生產(chǎn)條件作為建設項目設立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進行停產(chǎn)整改,不具備整改條件的,依法實施關閉。對非法生產(chǎn)行為要嚴厲打擊,各相關部門要密切配合,形成合力,縣安委辦要做好綜合協(xié)調和督促檢查,確保取得實效。
二是深入開展安全生產(chǎn)治理行動。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《××縣預防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號),從4月1日—7月10日在全縣范圍內開展為期100天的安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動,各級各部門要認真研究,抓好落實,務求實效。要進一步加強重點行業(yè)和領域的安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)和領域的專項整治,繼續(xù)深化隱患排查治理,落實治理責任、措施和資金。在安全生產(chǎn)領域深入開展安全質量標準化建設,推進企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎管理,嚴格建設項目安全標準,按照同時設計、同時建設、同時投入使用的“三同時”原則,把好安全關。要抓好重點監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點、定期的日常監(jiān)管,把功夫下在現(xiàn)場,把功夫下在隱患排查治理和督促整改上,把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防范和遏制重特大事故作為重點工作目標和中心任務,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點部位、重點崗位的安全生產(chǎn)工作,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預防事故的重要手段,督促煤礦企業(yè)按照“隱患100排查、100治理”目標,推進隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化,從嚴預防事故,堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
三是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。要堅持以人為本,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用,開展安全生產(chǎn)專題報道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法;對重大事故、違法違紀行為的典型案例要予以公開曝光,及時公布事故的調查處理情況。要發(fā)揮安全文化建設的企業(yè)主體作用,使企業(yè)領導班子牢固樹立安全發(fā)展理念,提升從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。要加大安全培訓力度,強化職工安全培訓,嚴格執(zhí)行崗前培訓、持證上崗制度,高度重視農(nóng)民工的培訓。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的機制,建立完善舉報獎勵制度,鼓勵從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn),舉報違法違規(guī)行為。
四是加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設。要進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,堅持政府“一把手”負總責,分管安全工作的領導具體負責,分管其他工作的領導對其分管領域的安全生產(chǎn)工作直接負責。任何時候都必須堅持以人為本,牢固樹立“安全第一”的思想,堅決杜絕只掛名、不管事的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,常抓常議,定期分析形勢,舍得在人力、物力、財力方面加大投入,及時解決安全生產(chǎn)工作中的問題。要完善安全生產(chǎn)激勵機制,完善安全生產(chǎn)目標責任制度,促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。要建立健全科學合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,實行定量定性考核,并把結果作為考核各級領導班子和各級領導干部的重要指標之一。對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不落實,造成生產(chǎn)安全事故的政府領導或部門領導,要堅決按照規(guī)定實行一票否決制,并嚴格進行問責。要繼續(xù)加強部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調執(zhí)法,嚴格處罰標準,對違法違規(guī)生產(chǎn)或重大安全隱患不及時排除的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律重處、重罰。
五是加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要高度重視安全生產(chǎn)能力建設,以救援體系和科技體系建設為重點,切實提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平。要加強應急救援體系建設,進一步完善。
應急預案。
;抓緊完善應急救援機構,健全救援隊伍,做好應急救援物資儲備,改善應急救援裝備,搞好應急救援演練,切實提高救援能力。要切實鼓勵企業(yè)增加安全科技投入,推進企業(yè)安全生產(chǎn)科技進步。
六是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設。要完成日益繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務,必須建設一支忠于職守、敢于負責、嚴于律己的安全監(jiān)管隊伍。要切實加強各級安全監(jiān)管隊伍的組織建設、思想建設、制度建設、業(yè)務建設、作風建設、廉政建設。各級安全監(jiān)管部門和廣大干部要強化責任意識,切實履行職責;要認真學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關業(yè)務知識,提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要堅決杜絕安全監(jiān)管人員利用職務之便吃、拿、卡、要,以權謀私,收受監(jiān)管對象財物,與監(jiān)管對象賭博娛樂以及其他違法違紀行為,堅持把加強安全監(jiān)管與反腐敗斗爭結合起來,堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。各級各相關部門在加強對安全監(jiān)管人員管理的同時,也要體察到廣大安全監(jiān)管人員常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法第一線,環(huán)境條件艱苦,工作壓力很大,要積極創(chuàng)造條件,盡可能的解決好安全監(jiān)管人員工作、生活方面存在的實際問題和困難,切實解除后顧之憂,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)加大“一崗雙責”制度的落實力度。
為切實落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,20xx年省政府印發(fā)了《云南省人民政府關于推進“一崗雙責”進一步強化安全生產(chǎn)責任制的意見》、《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,各級各部門主要領導分別是本地、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本地、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作全面負責;分管安全生產(chǎn)工作的領導對本地、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管責任;分管其他工作的領導對其分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接分管責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責;分管安全生產(chǎn)的負責人對本單位的安全生產(chǎn)負直接責任;分管其他工作的負責人在各自職責范圍內承擔相應的責任。對于不重視安全生產(chǎn)工作,不認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任的,按照規(guī)定嚴格問責。
(四)加強重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作。
煤礦方面:要深入貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神,緊緊圍繞建立“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,細化工作措施,加強瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴格執(zhí)行《云南省人民政府關于加強煤礦瓦斯治理的實施意見》,足額提取瓦斯治理基金,加大投入,改造通風系統(tǒng),更新完善設施設備,著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定等基礎性工作,確保相關鑒定工作按時完成。縣煤炭工業(yè)局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進行“會診”,并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作,加強安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)操作人員上崗培訓及復訓工作,推進安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護技術服務體系的建立;要高度重視停產(chǎn)礦井復產(chǎn)驗收和非正常生產(chǎn)礦井的監(jiān)管工作,制定嚴格的驗收方案和驗收標準,嚴格按程序組織驗收,防止恢復生產(chǎn)礦井發(fā)生事故。
道路交通方面:一是加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓,集中力量排查整治事故隱患,抓好隱患排查和整改措施的落實,堅決防范類似事件的發(fā)生。二是加強農(nóng)村道路交通安全管理。公安、交通、農(nóng)業(yè)?安監(jiān)等部門要集中力量,組織開展農(nóng)村道路交通違法行為專項整治,要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法,按照戶籍管理方式,建立農(nóng)村客運機動車及駕駛人登記管理臺帳,實行“一車一檔”,全面落實對農(nóng)村客運駕駛人的教育管理工作。三是嚴格排查整治道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對轄區(qū)內道路交通事故多發(fā)路段進行全面排查,列出事故隱患路段,限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”,要增設交通警示標志等臨時性安全設施,加強巡邏管理,實行重點防控。要加強道路施工的安全監(jiān)管,對道路養(yǎng)護、作業(yè)施工、設施維修涉及行車安全的,必須責令施工單位設置明顯的警示標志,堅決消除道路施工路段的安全隱患,尤其是對邊施工邊通車的道路,一定要強化安全管理和引導,確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運政等部門要依法開展道路行車秩序整治,加強路面管控,加大巡邏密度,強化對客貨運輸車輛的監(jiān)督管理,嚴格落實管控責任,嚴防漏管失查。要嚴查交通違法,加大執(zhí)法力度,對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為,堅決依法從重處罰,形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。五是強化客運交通安全管理??瓦\交通安全在任何時候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運企業(yè)、客運站嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,立即組織對客運車輛進行一次全面細致的安全檢查,對客運駕駛人加強交通安全教育。要嚴格執(zhí)行客運汽車駕駛人配備、強制停車休息等制度,禁止逾期未按照規(guī)定接受安全技術檢驗和安全技術不合格的客運車輛載客出站。對安全責任制不健全、不落實,安全隱患嚴重的客運企業(yè)、車輛,要堅決整改、停運,決不允許沒有從業(yè)資格的人員駕駛客運車輛,決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。
非煤礦山方面:以“三推行二強化一整治”(即:大力推行安全標準化建設、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術、強制推行地下礦山機械通風;強化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監(jiān)管;扎實抓好隱患排查治理工作)為重點,在全縣范圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作;開展地下礦山機械通風系統(tǒng)專項檢查,督促企業(yè)限期建立機械通風系統(tǒng),抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。同時,嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,要針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,搞好礦山規(guī)劃布點,增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計,切實糾正“三違”行為。強化隱患排查工作,對存在的隱患要明確專人負責,落實整改措施,切實整改到位;對一時整改不了的隱患,要嚴密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,必須堅決、果斷、及時處置,確保萬無一失。
消防安全方面:要加強對消防安全重點單位的監(jiān)督檢查,及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫(yī)院、學校等人員密集場所排查整改各類火災隱患,督促易燃易爆危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和儲存場所落實消防安全責任制,加強對消防設施、器材的維護管理,嚴格執(zhí)行防火檢查和巡查制度,強化對重點崗位人員的消防安全培訓,完善滅火和應急疏散預案,確保各項消防安全措施落實到位,堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生。要進一步加大消防執(zhí)法力度,嚴肅查處消防違法違規(guī)行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,該責令立即改正的必須立即改正,該責令限期整改的必須在規(guī)定期限內整改到位,該罰款的必須高限處罰,該停產(chǎn)停業(yè)的必須堅決停產(chǎn)停業(yè)。要高度重視農(nóng)村消防工作,進一步加強農(nóng)村消防宣傳教育,增強農(nóng)村群眾的消防安全意識,提高自防自救能力。
煙花爆竹方面:安監(jiān)、公安以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,按照嚴格數(shù)量、嚴格條件、嚴格監(jiān)管、嚴打非法、嚴查事故的要求,切實加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管,特別是要加大對非法生產(chǎn)土火炮的打擊力度。同時,要加強相關法規(guī)政策的宣傳,讓廣大群眾充分認識生產(chǎn)土火炮的危害性。
森林防火方面:我縣森林防火點多面廣戰(zhàn)線長,4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利,各級各部門要進一步加強宣傳教育,提醒廣大群眾依法用火、安全用火,消除火災隱患。要切實管好火源,明確各類人員的用火責任,加大對重點時段、重點林區(qū)的巡查力度,把火源堵在林外。要完善撲火預案,縣、鄉(xiāng)、村三級要制訂完善規(guī)范性、操作性、適用性強的撲火預案,一旦發(fā)現(xiàn)火情,堅持打早、打小、打了的原則,有組織、有領導地進行,確保不發(fā)生人員傷亡事故。要堅持值班制度,縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅持24小時值班和領導帶班制度,保證信息暢通。
地質災害防治方面:汛期即將到來,各級各相關部門要認真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災情速報制度,確保地質災害防治工作制度化、規(guī)范化,要認真落實地質災害防治行政一把手負責制,實行一把手負總責、分管領導具體抓的責任機制。主要領導要對地質災害防治工作親自過問,親自安排部署,做到地質災害防治工作分工到人,聯(lián)系到點,落實到戶,真正形成一級抓一級,一級對一級負責的地質災害防治工作格局。各相關部門要密切配合,共同參與,按照各自的職責,扎實做好相關工作。要建立健全?質災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和地質環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡,把鄉(xiāng)、村、組、工礦企業(yè)人員和地質災害威脅對象作為群防群測的主要力量,對地質災害隱患重點地段和易發(fā)區(qū)域,落實專人負責,明確監(jiān)測責任,死守硬看,保持監(jiān)測巡查經(jīng)?;?,確保及時發(fā)現(xiàn)情況,及時采取防范措施避讓或化解災害威脅,保障人群生命財產(chǎn)安全。
其它方面:要堅持條塊結合、分級負責的原則,完善監(jiān)管措施,落實監(jiān)管責任,確保建筑、重點工程建設、學校、鍋容管特、食品衛(wèi)生、水利電力等行業(yè)和領域的安全穩(wěn)定。
(五)切實抓好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。
第二季度有“五一”和“端午節(jié)”兩個重要的節(jié)假日,節(jié)假日期間人流、物流必將大量增加,既是道路交通事故、旅游安全事故高發(fā)期,也是第二季度安全生產(chǎn)工作的敏感期和關鍵時期。各級各有關部門一定要結合百日安全督查專項行動和“六月安全生產(chǎn)月”活動,切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。要按照各自職責分工,對分管領域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到盯緊看牢,一刻也不能放松?!拔逡弧?、“端午節(jié)”期間,各級各部門要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,帶班領導和值班人員必須保證24小時信息暢通,切實做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作,一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,要及時、如實上報情況,并迅速啟動應急救援預案,及時妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)事關全局,責任重大。我們必須以對黨和人民高度負責的精神,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感,進一步堅定信心、真抓實干、加強防范,努力實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十八
一季度,我局在縣委、縣政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的大力指導下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這個弦,牢固樹立紅線意識和底線思維,認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,全力抓緊抓實抓好安全生產(chǎn)開局各項工作的貫徹落實,確保了各項工作任務順利完成,現(xiàn)將有關工作總結如下:
一、主要工作和成效。
(一)分解監(jiān)管責任,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。
4月1日召開全縣安全生產(chǎn)工作暨落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年活動動員會,安排部署年度各項工作,會上,縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點企業(yè)負責人遞交了責任狀和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書,切實做到安全生產(chǎn)指標層層分解落實到各責任主體。
(二)扎實開展落實企業(yè)主體責任年活動工作。
一是按照省、市要求制定下發(fā)了工作方案;二是堅持每月按要求報送專項行動總結、報表;三是加強與各縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的聯(lián)系溝通,督促重點地區(qū)、行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的落實。四是做好有關資料和工作開展情況的上報工作。
(三)深化專項整治,強化重點行業(yè)安全監(jiān)管。
1.煙花爆竹監(jiān)管。一是召開了企業(yè)負責人專門會議2次,宣傳、部署并落實了_年煙花爆竹安全監(jiān)管的要點;二是按照執(zhí)法計劃先后下達現(xiàn)場措施處理決定書,依法責令相關企業(yè)落實整改工作;三是定期抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站落實煙花爆竹零售許可證換證、辦證的現(xiàn)場核查及日常監(jiān)管等工作情況;四是學習外地煙花爆竹經(jīng)營執(zhí)法經(jīng)驗,著手煙花爆竹經(jīng)營秩序整治工作;五是嚴格控制煙花爆竹零售經(jīng)營許可證的頒發(fā),規(guī)范經(jīng)營許可,取締違法經(jīng)營,截止3月底,共換證45家。六是建立和完善了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位精細化管理電子臺賬,煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)(零售)安全生產(chǎn)責任險按要求100%收繳到位;七是狠抓落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的關閉退出工作,現(xiàn)已拆除了5家企業(yè)的相應設備和工房,另有3家企業(yè)已經(jīng)市聯(lián)合驗收小組驗收通過。
2.煤礦、非煤礦山監(jiān)管。一是認真開展企業(yè)復產(chǎn)復工驗收工作,制定了《茶陵縣安監(jiān)部門_年行政執(zhí)法檢查工作計劃》,認真組織開展煤礦、非煤礦山復產(chǎn)復工驗收,截至目前,復產(chǎn)復工非煤礦山企業(yè)共計6家,下達限期整改指令6個,復查意見書1份;二是全力確保企業(yè)安全度汛,制定下發(fā)了《關于切實做好金屬非金屬礦山及尾礦庫汛期安全生產(chǎn)的通知》,并組織召開了全縣礦山及尾礦庫負責人會議,督促各企業(yè)強化安全度汛責任落實;三是督查各企業(yè)做好安全生產(chǎn)費用提取和使用管理工作,并在企業(yè)春節(jié)后恢復生產(chǎn)時,對企業(yè)專項資金的建立情況和使用明細進行檢查,有效保障了企業(yè)安全生產(chǎn)投入;四是對全縣2個露天采石場和1個地下礦作為示范建設礦山開展重點督導,以點帶面,全面提高非煤礦山企業(yè)安全水平;五是對全縣各煤礦進行一次執(zhí)法大檢查,對人民煤礦違規(guī)行為立案處罰。
3.?;べQ(mào)、職業(yè)健康監(jiān)管。一是制定了_年職業(yè)健康工作要點,創(chuàng)建1個示范企業(yè),立案查處2家職業(yè)健康違法企業(yè),對4家職業(yè)危害嚴重職業(yè)進行了職業(yè)健康現(xiàn)狀評價,對華盛陶瓷、強強陶瓷、精輝電子、精彩電子等4個企業(yè)開展職業(yè)健康執(zhí)法檢查;二是制訂了?;痏年執(zhí)法檢查計劃,檢查?;髽I(yè)6家,下達檢查記錄、整改指令等執(zhí)法文書15份,責令經(jīng)營許可證到期企業(yè)停業(yè)整改3家,現(xiàn)場處罰氣體經(jīng)營門店1家,下達成品油打非督辦函1份,完成加油站“三同時”設計診斷3家;三是制訂了_年工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管工作要點,突出了對存在有限空間涉氨、涉氯、涉液態(tài)金屬和?;に囎鳂I(yè)的7家工貿(mào)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,下達檢查記錄、整改指令、復查意見等文書25份,整改隱患56處。
(四)突出重點領域,認真進行安全生產(chǎn)隱患自查自改。
突出煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、交通運輸、消防、建筑施工等行業(yè)領域為重點,持續(xù)深化安全生產(chǎn)事故隱患自查自改,切實推動我縣安全生產(chǎn)事故隱患排查整治常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。嚴格按照市局要求,督促各監(jiān)管企業(yè)切實落實信息月報制度,并要求各企業(yè)積極開展安全隱患信息月報和事故隱患排查治理。
(五)夯實基層基礎,大力開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。
一是制定下發(fā)《關于印發(fā)茶陵縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案的通知》,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構網(wǎng)絡,建立安全責任追究制,層層簽訂安全責任書,扎實開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。二是成立茶陵縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組,由縣委常務、常務副縣長李鵬程任組長,縣安監(jiān)局局長劉澤文任副組長,縣安委會有關成員單位主要負責人為成員。辦公室設在縣安委會辦公室,由縣安監(jiān)局局長劉澤文兼任辦公室主任。三是落實安全生產(chǎn)“黨政同責,一崗雙責”,實行行政領導負責制,書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村(居)委會主任為本行政區(qū)域內安全生產(chǎn)責任人。經(jīng)宣傳發(fā)動、創(chuàng)建實施、檢查驗收三個階段的組織實施,確保創(chuàng)建工作有序開展。指導棗市鎮(zhèn)開展省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,云陽街道開展市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(六)全力提升素質,積極深化安全生產(chǎn)宣教活動。
1.煤礦企業(yè)。送復(培)訓煤礦礦級領導25人;新培訓特殊工種4人;從業(yè)人員(普工)復(培)207人。
2.非煤礦山企業(yè)。組織專家深入企業(yè),對企業(yè)所有從業(yè)人員開展安全教育培訓,積極組織礦山企業(yè)負責人、安全員、特種作業(yè)人員到省、市相關學校進行安全培訓,截至目前,共計培訓主要負責人16人次,安全管理人員35人次。
3.危化企業(yè)。組織企業(yè)負責人和安全管理人員共計20人,參加安全生產(chǎn)培訓。
二、存在的問題。
一是安全生產(chǎn)責任有待進一步落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責、“一崗雙責”尚認識不清,對屬于自己工作職責沒有做到認真履職,工作流于形式。二是非法開采時有反彈。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂采濫挖的現(xiàn)象屢禁不止、反復反彈,給安全生產(chǎn)工作構成了嚴重威脅。三是基層基礎工作很不牢固。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員流動性較大且缺乏專業(yè)性。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面投入不足,安全生產(chǎn)監(jiān)管設施設備、辦公場所、監(jiān)管手段和監(jiān)管條件相對落后,機構形同虛設。
三、后段工作安排。
一是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管委托執(zhí)法工作,將安全生產(chǎn)監(jiān)管關口前移、重心下移;二是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實安監(jiān)人員、辦公場所和辦公經(jīng)費;三是切實加強落實企業(yè)主體責任年活動開展,督促重點領域安全隱患排查整治工作的落實;四是嚴肅查處各類安全違法違規(guī)行為;五是切實做好安全宣傳教育培訓工作,組織開展“安全生產(chǎn)月”各項活動,督促企業(yè)認真抓好員工的安全教育培訓工作;六是做好目標管理考核工作,加強考核資料的收集,開展安全生產(chǎn)季度考核;七是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改信息月報、安全事故統(tǒng)計分析與行政執(zhí)法統(tǒng)計等日常工作。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇一
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧。
1—8月份,全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關安全生產(chǎn)工作部署,認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主”綜合治理的方針,強化“一崗雙責”,突出“黨政同責”,嚴格實行安全工作“一票否決”制和責任追究制,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
(一)電力安全方面。1—8月份,累計開展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,印發(fā)《隱患整改通知書》53份,整改47處。開展安全活動進校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次,發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內部安全糾察176次,查出違章共217項,整改率100%,其中:嚴重違章16項、一般違章134項、輕微違章67項。特別是4月份以來,增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,施工、搶險現(xiàn)場違章得到有效控制。累計完成線路巡視1189.7千米,10kv線路遷改17.7千米,400v及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關于思南縣工礦商貿(mào)領域安全生產(chǎn)專項檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),要求各企業(yè)認真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關安全法律法規(guī)規(guī)章,切實落實好安全生產(chǎn)主體責任,使每個企業(yè)及每個員工都明確自己的安全職責。1—8月份,共出動專項檢查車50輛,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡報12篇。
(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動,認真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動。加大文化市場執(zhí)法力度,嚴把市場準入口,保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點區(qū)域,重點對各涉水景區(qū)景點的浮動碼頭、明珠2號等場所消防設施設備等進行全面排查,及時消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時間節(jié)點,以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動和為載體,整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量,開展景區(qū)景點、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上,出動車輛30余臺次、人員150余人次,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級民族宗教信息服務平臺,以及民族團結和睦指數(shù)監(jiān)測分析、突發(fā)事件應急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計分析、民族團結宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強對宗教事務及宗教活動場所的管理。今年以來,整合公安、政法、消防等部門力量,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動的規(guī)范有序開展。今年8月,思南作為全市唯一試點縣,在全市率先啟動了宗教事務行政執(zhí)法試點工作,出臺了工作實施方案,細化、落實了目標責任,形成了齊抓共管的工作格局。
二、存在問題及原因淺析。
(一)電力安全方面。1—9月,電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多,年初安排的配網(wǎng)預試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作,執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實質性的緩解,電網(wǎng)運行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設計方案實施開采,未形成臺階,有懸浮石,存在安全隱患。三是勞動防護用品不符合國家行業(yè)標準。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢嚴峻,水上旅游船舶自救互救機制不健全。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動,因人數(shù)眾多且人員結構復雜,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重點。
(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署,供電部門要加快推進電網(wǎng)提級步伐,切實加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設進度,同時要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實質性進展。在電網(wǎng)改造過程中,要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,認真履行各級安全責任人、工地負責人、三級安全網(wǎng)人員的責任,確保電網(wǎng)建設安全。通過加強專業(yè)技術培訓,嚴格考核獎懲,做到持證上崗,切實提高作業(yè)人員的安全意識和技術水平。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點,要制定專門的施工方案,提高施工的科學性、針對性和安全性。通過采取系列舉措,努力構建“政府統(tǒng)一領導、企業(yè)依法保護、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺,大力普及相關法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護政策,努力營造“人人關心、人人保護、人人支持”的濃厚氛圍。公安機關要開展電力設施保護專項治理活動,對破壞電力設施不法行為,做到有案必查、違法必究,努力為電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機制,全方位查擺存在的安全隱患和問題,督促相關單位及時整改落實。供電部門要在國土、氣象、水務等單位配合支持下,研究出臺自然災害和人為災害應急處置方案,明確應對措施,重點做好地質災害、地震災害、氣象災害、洪澇災害和人為災害的搶險準備工作。同時要用好95598平臺,搞好應急演練,提高應急能力,確保應急物資和車輛能夠第一時間應對突發(fā)事件。
(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實企業(yè)法人和分管負責人“一崗雙責”責任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設一線,針對生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時、領導責任不落實、職工培訓不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關規(guī)定從快從嚴處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責分工,各司其職,通過強化協(xié)調聯(lián)動,切實加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,指導幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促抓好落實。按照功能配套需求,縣財政據(jù)實解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費,幫助相關企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識,通過采用新工藝、新技術,使用新設備、新材料,改善生產(chǎn)條件,為安全生產(chǎn)提供支撐點,保障員工的生命財產(chǎn)安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全。縣文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務、消防等部門要形成合力,定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查,要下重拳、出硬招,確保設施設備配足配齊且達標。二是抓好文化市場安全??h文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度,定期開展文物保護單位、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查,扎實抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作,確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應急救援機制。進一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標識標牌,加大安全逃生宣傳教育,提升游客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術節(jié)系列活動安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時間節(jié)點,全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育??h宗教事務管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動為載體,多形式、多渠道宣傳安全管理工作,提高教職人員和信教群眾的安全意識,堅決抵御和防范宗教滲透。二是落實安全事故報告責任制。進一步細化各宗教團體及宗教場所的安全責任,落實宗教場所安全報告制度及工作責任追究制度。三是加強宗教重點場所安全管理。縣宗教事務管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查,做到不留死角,不存隱患,并積極配合公安等相關部門,實現(xiàn)“電子監(jiān)控”進重點宗教場所的目標。
同志們,電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,任務艱巨,責任重大,各級各部門要在思想認識上時刻警醒,在預防工作上防微杜漸,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇二
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓,在做好今年安全生產(chǎn)工作總結的基礎上,進一步加大力度、強化措施,盡職盡責做好當前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,堅決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。以上,如新同志通報了今年以來生產(chǎn)安全事故情況,公安局、交通局、城建局、教育局等幾個涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言重點突出,目標明確,措施有力,我完全同意,希望各級各部門抓好貫徹落實。下面,就做好當前及期間安全生產(chǎn)工作,講幾個方面的問題:
一、切實提高思想重視程度,增強做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責任意識。
今年以來,全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務目標和工作措施,按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”和“安監(jiān)干部素質提升年”活動要求,完善長效機制,加強安全監(jiān)管,深入開展“打非治違”專項行動,狠抓事故隱患排查治理,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,有效遏制了各類事故的發(fā)生,我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動優(yōu)秀單位;8月14日,省安監(jiān)局第五督察組來我縣督查工作時,對全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。1-7月份,全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起,死亡7人,受傷14人,經(jīng)濟損失1.53萬元。事故起數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降28.57%、97.78%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,未發(fā)生工商貿(mào)領域生產(chǎn)安全事故(去年同期,我縣工商貿(mào)領域發(fā)生9起事故,死亡5人),為各級兩會的勝利召開,為省十次黨代會和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全縣各級各部門共同努力的結果,更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結果,在此,我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
但是,安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時,不講過去時,歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候,越要重視事故防范,防止麻痹大意思想;8、17會議對全縣經(jīng)濟形勢進行了深刻分析,對安全生產(chǎn)工作進行了再強調。今年我們工商貿(mào)領域沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故,越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的時候,越要強化安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展。從前七個月安全生產(chǎn)工作看,雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著,但是全縣安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴峻、不容樂觀。一是安全生產(chǎn)意識淡薄的問題在少數(shù)單位依然存在。個別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調整安監(jiān)人員、站長兼職等情況,工作場所不符合工作要求。機構、人員不到位何談監(jiān)管、何談執(zhí)法到位?機構、人員、場所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴重的領導責任缺失。有關部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕”的情況,存在思想上麻痹、工作上懈怠,政治上糊涂的情況,監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責”制度落實不到位。特別是有些鎮(zhèn)辦領導不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個別鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)大檢查活動不理解、不支持、不配合,存在抵制心理和為不按時落實整改責任的單位說情等問題,很大程度上影響大檢查活動效果。三是企業(yè)主體責任落實不到位。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,相當一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況,導致企業(yè)主要負責人更多關心的是發(fā)展、效益和生存,有一些企業(yè)對安全檢查存在“門難進、臉難看”的現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)的關注度有所降低,安全資金投入不足、安全設施配備不齊、不按要求設置安全管理機構、不按要求配備安全管理人員、不進行職工安全生產(chǎn)三級教育培訓、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,從剛才卞如新局長通報的情況看,上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次),查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處),有關部門糾正違章違規(guī)行為14757次,查出無證照、證照不全非法違法行為117起,這說明隱患、非法違法行為還大量存在,且隨查隨整改隨發(fā)生,從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢依然嚴峻。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領域的生產(chǎn)安全事故,但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人。從全市事故情況看,事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大,較大事故起數(shù)是省政府安委會下達控制指標的兩倍,是多年來少有的。從4月份起,全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故,7月份,鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故,共造成4人死亡,8人受傷。8月15日,鄒平縣再次發(fā)生長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故,死亡3人。教訓十分深刻,發(fā)人深省,又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,血的教訓再一次使大家認識到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。省、市領導接連作出重要批示,要求切實把安全生產(chǎn)工作抓起來,要認真吸取教訓,采取最嚴厲的措施,排查隱患,確保不再發(fā)生。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為依然存在。經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對立的。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設立審批手續(xù),非法建設、非法生產(chǎn)。有關部門監(jiān)管不力,導致許多問題的發(fā)生。從打非治違行動進展和隱患排查情況看,受利益驅使,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、施工、運輸?shù)刃袨榇蚨唤^,對全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉構成極大威脅。六是當前嚴峻形勢對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩(wěn),是一項嚴肅的政治任務,也是對全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗。這三個多月,是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎的關鍵時期。同樣是發(fā)生事故,這一時期的敏感度、關注度和事故處理不同以往。各級各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視,特別是主要負責人、分管負責同志一定要認清當前嚴峻形勢,從講政治、講大局的高度,從保障人民生命財產(chǎn)安全的高度,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,進一步增強特別緊迫感和責任感,把安全生產(chǎn)作為當前一項重中之重的工作,擺上特別重要的位置。當前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大,越是在這樣的情況下,越要堅決克服兩種錯誤的認識,一是將經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認識。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上,建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下,它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價,根本就沒有存在的價值,遲早會出現(xiàn)問題甚至因此破產(chǎn)倒閉。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設立審批手續(xù),非法建設、非法生產(chǎn)。有關部門監(jiān)管不力,導致許多問題的發(fā)生。二是片面追求眼前經(jīng)濟利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟利益的驅使下,企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧安全操作規(guī)程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力,企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當迫切,需要我們保持更加清醒的頭腦,對違法違規(guī)行為堅決查處,絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點疏忽和麻痹。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴格都不過份,怎么強調都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導致生產(chǎn)安全事故,造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有效的工作措施,集中力量抓好隱患排查和安全防控,嚴格落實各項防范措施,嚴防各類事故發(fā)生。
今年,我們召開大大小小的安全生產(chǎn)綜合會議、電視會議、打非治違、大檢查安排會議等多達幾十次,每次會議反復講落實政府監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任、企業(yè)主體責任。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題,在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動方案通知》要求,著力預防、綜合治理,持續(xù)抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、冶金機械、人員密集場所、消防等重點行業(yè)的專項整治。結合市安委會督查組對我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作,要認清責任、明確責任、落實責任,要全面深入大檢查,要重點強化整改,更要注重實效。因此,各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署,進一步集中力量、集中精力,著重做好以下四個方面的工作:
(一)“無縫隙”落實安全責任。強化監(jiān)管,履職到位,這不僅是對工作負責的表現(xiàn),也是對人民負責的表現(xiàn),更是對自己負責的表現(xiàn),要用鐵的手段和紀律落實安全生產(chǎn)責任。一方面,要嚴格落實政府部門監(jiān)管責任。主要負責同志、領導班子成員要落實一把手負責制和一崗雙責制,對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的,堅決責令停產(chǎn)整頓或依法關閉,同時要強化目標考核和責任追究,要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查打非責任落實到屬地政府和行業(yè)部門,關閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位,一定要深入現(xiàn)場,一定要深入操作崗位,查資料、查現(xiàn)場,不能象征性的進行安全檢查,更不能應付了事,問題屢查屢有,一直得不到整改。該處罰的不處罰,該停產(chǎn)的不依法責令停產(chǎn),這樣怎么能保證不出事故?20xx年,縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的實施辦法》(惠政辦發(fā)[20xx]68號),明確規(guī)定了政府有關部門行政許可,行政執(zhí)法監(jiān)察,宣傳教育,應急救援、事故報告和調查處理等通用責任和各部門的具體安全職責。各部門要深入研究、逐項抓好落實,把各項責任落實到人。通過“無縫隙”地落實安全責任,真正把決策部署落到實處,把政策措施落到實處,把工作任務落實到實處,實現(xiàn)依法準入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。另一方面,要依法落實企業(yè)主體責任。法定代表人、實際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓,持證上崗,要加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,帶頭落實現(xiàn)場帶班跟班制度,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人,確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。
(二)“拉網(wǎng)式”開展安全生產(chǎn)大檢查。按照全縣的統(tǒng)一部署,各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際,認真制定大檢查方案,認真結合專項整治和打非治違行動,開展安全生產(chǎn)大檢查活動??h級領導要按照《包保鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)方案》有關要求,落實“一崗雙責”責任;各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點監(jiān)管部門要實行包保責任制,分片包點組織檢查,確保大檢查取得實實在在的成效。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務工作,加強密切配合,嚴格按照大檢查階段進度要求,在督促企業(yè)自查自糾的基礎上,抓好隱患排查和全面檢查,落實整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。對重點設備、危險環(huán)節(jié),特別是煤氣發(fā)生爐進行全面檢查和整頓。檢查整改責任都要落實到人,發(fā)現(xiàn)重大問題立即停產(chǎn)整改。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳,落實人員、落實責任、落實措施,做到整改一處,銷號一處,并不定期地對已整改的隱患進行復查,嚴防安全隱患死灰復燃。該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改,該關門的關門。毫不客氣,毫不姑息。要采取聯(lián)合檢查、重點督查、異地互查等方式,突出工作重點和難點,做到橫到邊,縱到底,全覆蓋,無縫隙;檢查的方式,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領域進行重點檢查。10月底,縣政府安委會將組成督查組對各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和縣直有關部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查,并將督查情況報縣政府。
(三)“實打實”強化基層基礎。抓好安全生產(chǎn),關鍵在基層、重點在基礎。通過一年多不斷加強機構、隊伍建設,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡體系基本建成,各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,重點企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構設置基本達到人員、場所、裝備配備標準。但是,個別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象,一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開展。這個問題必須限期徹底解決。在當前特殊關鍵時期,各部門、各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視,工作上全力支持,保證安全大檢查執(zhí)法隊伍、裝備、資金等方面的投入,確保檢查到位。
(四)“鐵面孔”嚴肅責任追究。當前安全生產(chǎn)已進入了敏感和關鍵時期,必須采取一切必要手段、啟動責任倒查機制來確保完成各項目標任務。各鎮(zhèn)辦、各單位主要負責同志要親自抓,及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題,切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任。分管領導要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)。在隱患排查整治、打非治違工作中,要嚴格落實“四個一律”?!耙皇菍Ψ欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律依法責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任?!睂Υ嬖谏a(chǎn)安全隱患,不按要求整改,該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關閉不關閉的,按照惠發(fā)[20xx]2號文件要求,縣安委會辦公室要按照指令責令供電、供水停電停水,強制停產(chǎn)停業(yè)整改。對拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的,承擔一切責任。對拒不執(zhí)行生效行政處罰的,法院等機關要依法強制執(zhí)行。在事故查處和責任追究過程中,要嚴格執(zhí)行“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”原則,對發(fā)生事故的相關單位負責人,特別是責任不落實、工作不細致、失職瀆職的,不管是什么人,不管是什么背景,一律頂格處理,并及時向社會公布事故處理情況,用事故教訓對社會進行警示教育,用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。在工作考核上,嚴格落實“一票否決”制度。在此重申,市政府對安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求:鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險化學品的;未完成事故控制指標的,將被“一票否決”。縣里將嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,實行責任倒追,堅決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的各類人員。
三、加強組織領導,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
我縣安全生產(chǎn)大檢查活動已先于全市于7月23日開始,全市安全生產(chǎn)大檢查活動已于本周開始,市政府安委會第四督導組將督導我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查,涉及全市所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。各級各部門要加強領導,精心組織,密切配合,增強合力,確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統(tǒng)一安排部署下,進一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項行動各項要求,做好迎查各項準備。要高度重視值班工作,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)、重點企業(yè)和重要崗位,要嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度,進一步落實政府、部門安全監(jiān)管責任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。縣政府安委會各成員單位,要按照職責分工做好各自領域和所屬單位的安全管理工作,加強業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,在狠抓落實上下功夫??h電視臺、《惠民大眾》報社等媒體、單位要加大宣傳教育力度,要開辟安全生產(chǎn)大檢查專欄,開展安全生產(chǎn)一把手訪談,新聞資訊、知識講座等形式進行宣傳。
同志們,安全生產(chǎn)事關人民群眾生命安危,事關黨和政府形象,事關社會和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠,容不得半點馬虎,各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,確保抓好當前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展,為我縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進縣”目標實現(xiàn)提供堅強有力的安全保障!
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇三
同志們:。
今天召開這次國慶節(jié)全縣安全生產(chǎn)保障專題工作會議,是縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是一個特殊的會議,意義重大。剛才傳達省政府安委會《關于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》及國家安監(jiān)總局、公安部、國家工商總局20xx年第14號公告;通報今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發(fā)區(qū)管委會、**鎮(zhèn)政府、縣公安局等十個單位做了會議發(fā)言,對當前特殊時段安全生產(chǎn)工作安排的都很具體,我非常贊同,下一步要重點抓好落實。現(xiàn)就如何做好當前特殊時期的“兩個確?!保杭创_保不發(fā)生亡人安全責任事故;確保節(jié)日期間社會安定和諧,我簡單三點意見:
一、切實增強政治責任感,確保國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
慶祝新中國成立60周年,是今年黨和國家政治生活中的一件大事,對集中展示我國國家形象,宣揚新中國成立60周年取得的重大成就,具有十分重要的意義,做好特殊時段的安全生產(chǎn)工作是一項嚴肅的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直有關單位一定要進一步統(tǒng)一思想認識,增強政治敏銳性,加強領導,嚴格監(jiān)管,各司其職,以穩(wěn)定的社會環(huán)境和祥和的社會氛圍,慶祝祖國60華誕。節(jié)日期間安全生產(chǎn)至關重要,意義特殊,大家決不能掉以輕心,雖然各單位都做了周密安排,但仍要反復講,多提醒,早預防,保平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)、本部門的中心工作,落實“一崗雙責”,主要負責人要親自召開專題會議,結合本地區(qū)、本部門的實際,認真研究采取針對性措施,立即行動,強化監(jiān)管,排查隱患,落實責任,嚴密防范,切實解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題,并督促檢查落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要周密制定工作方案,對本單位危險源、重大危險源,安排24小時嚴密監(jiān)控,嚴防發(fā)生各類事故。
二、迅速組織相關各方力量,進一步強化重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)防范工作。
當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織力量,深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線,以抓重點、難點、隱患點和打擊非法生產(chǎn)、建設、經(jīng)營為重點,認真組織安全生產(chǎn)大檢查,搞好重大危險源的動態(tài)監(jiān)控,集中開展執(zhí)法、治理、宣教行動。對布置安排的工作要有落實、有檢查、有記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題抓住不放,一抓到底,按規(guī)范的工作機制和操作程序,嚴格標準,按制度管人,按制度辦事,切實提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能。
一是道路交通安全。公安交警、交通、農(nóng)機監(jiān)管等部門要切實加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為,認真做好車輛的安全檢查、運力安排和旅客疏導工作。嚴厲查處拖拉機、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強危險路段的整治,增設道路安全標志、標線,確保安全有序。
二是公共活動和公眾聚集場所安全。節(jié)日期間,各類公共活動和公眾聚集場所增多,發(fā)生安全事故的概率也會隨之增加。因此,要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動的有關規(guī)定,要按照“誰主辦、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,制定嚴格的安全保障措施。公安部門要嚴格審查,加強監(jiān)管,確保各項措施到位,嚴防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。
三是消防安全。公安消防部門要時刻保持高度警惕,認真分析消防安全形勢,強化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識,制定切實可行的消防安全應急措施,特別是對“三合一”企業(yè)、車站、市場、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會、活動場所要加大排查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患,依法責令有關單位落實整改,堅決預防火災事故的發(fā)生。
四是建筑施工安全。建設部門、各建設施工單位要進一步加強對節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等違法違章行為,嚴防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發(fā)生。同時,建設部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農(nóng)村建房監(jiān)管,嚴防個別農(nóng)戶利用國慶長假期間突擊建房引發(fā)事故。
五是由縣教育局牽頭,加大對學校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關設施等檢查力度,防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災等事故發(fā)生。
六是由縣工業(yè)委牽頭,組織相關單位對全縣供電設施進行安全檢查,強化電力調度的監(jiān)管,強化特殊崗位人員培訓,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。同時要進一步加強對工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象,消除安全隱患。
七是由縣質監(jiān)局牽頭,重點加強對承壓鍋爐、電梯、壓力容器進行安全檢查,強化特種作業(yè)人員的培訓,保障特種設備安全。
八是由安監(jiān)局牽頭,加強全縣危險化學品安全監(jiān)管工作,結合安全生產(chǎn)“三項行動”和安全生產(chǎn)大檢查工作,組織開展“迎國慶”危險化學品專項隱患排查治理行動,進一步消除事故隱患。加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是要強化危險化學品重大危險源監(jiān)控,做好危險化學品應急管理工作。縣安監(jiān)局要與縣工商、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切配合,進一步加強煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)管工作,持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹高壓態(tài)勢,重點加強國慶期間煙花爆竹倉儲設施的安全監(jiān)管,確保國慶期間煙花爆竹安全經(jīng)營形勢穩(wěn)定。要以隱患排查治理為重點深入開展非煤礦山執(zhí)法行動和治理行動,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,嚴防坍塌、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作,嚴防火工品流失,堅決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局要加大對磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度,杜絕死灰復燃。
同時,要加強其他各領域、各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保生產(chǎn)安全。
三、落實責任,抓實抓細,開展隱患排查治理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人,按照屬地管理和部門負責的原則,認真開展隱患排查治理工作。要抓實抓好企業(yè)自查,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)自查是最基礎的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié)。全縣各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)自查工作,要提出更明確、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾,主動解決存在的隱患和問題,建立自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權。要在解決實際問題上狠下功夫,切實加大力度、講求實效,突出重點難點,把握關鍵環(huán)節(jié),工作要覆蓋到全部過程,措施要落實到具體細節(jié),持之以恒,堅決避免大而化之。要細化排查對象、環(huán)節(jié)和領域,突出抓好高危行業(yè)、連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和施工場所的隱患排查,對人員聚集場所,建立分片包點制,落實保障措施。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)隱患排查情況,縣政府將組織開展督查,對隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個人,嚴格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進行處罰和通報批評。對發(fā)生事故要嚴查、嚴究、嚴罰、嚴懲。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應聯(lián)動機制,加強值班值守,堅持領導24小時帶班值班制度,并將節(jié)日值班表送縣安委會辦公室。要建立安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援預案,加強信息溝通,一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)性事件,要及時上報情況、科學施救、控制事態(tài),盡最大努力減少損失和負面影響。
同志們,建國60周年的慶典即將來臨,各部門、各單位要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責任感,全面落實各項工作措施,全力防范各類事故發(fā)生,為國慶60年獻禮。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇四
各位同志們:
大家好!
同志們:
今天,縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這次會議是今年來縣政府召開的第一個全縣性會議,規(guī)格之高、規(guī)模之大,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作在全縣工作大局中的極端重要性,也體現(xiàn)了縣委、縣人大、縣政府xx縣政協(xié)四套班子對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務是:認真貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,分析研判我縣安全生產(chǎn)面臨的矛盾、形勢和問題,安排部署20xx年安全工作各項任務,動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想、提高認識,明確責任、強化措施,扎實抓好今年安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。下面,我講三個方面的意見。
過去一年,面對較為嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,全縣各級各部門緊緊圍繞安全發(fā)展這一目標,扎實推進安全生產(chǎn)各項措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢漸好轉。但由于發(fā)生了“5?17”南風煤礦事故和“8?09”爆炸事件,加上其他行業(yè)的遇難人員,死亡人數(shù)超過市下達任務2人,被市委、市政府在全市安全生產(chǎn)工作會上通報。20xx年的安全生產(chǎn)工作,可以用一個“難”字來表述。因此,今天把大家召集起來,就是通過這次會議進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的認識,提高抓安全生產(chǎn)工作落實的責任感和緊迫感。去年,自“5?17”南風煤礦事故和“8?09”爆炸事件發(fā)生后,縣委、政府迅速采取一系列果斷措施,有效控制了安全生產(chǎn)事故多發(fā)、易發(fā)的勢頭,確保了去年下半年全縣安全生產(chǎn)形勢安全、平穩(wěn)度過??傮w來講,過去一年,在安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻、安全監(jiān)管任務異常繁重的情況下,安全生產(chǎn)工作取得了來之不易的成績,這是縣委、縣政府正確領導的結果,是全縣各級各部門和干部群眾真抓實干的結果。特別是奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作第一線的干部職工,做了大量艱苦細致的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
二、充分認識當前全縣安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾、問題和隱患。
在看到全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉的同時,我們必須清醒地認識到,目前,我縣安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,形勢依然嚴峻,任務依然艱巨,特別是在煤礦、道路交通和學校安全等表現(xiàn)尤為突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
煤礦安全方面存在的矛盾和困難非常突出,總體上歸納為“六多六少”?!傲唷奔矗荷a(chǎn)上的隱患多,災害多,安全事故多,礦群糾紛多,停產(chǎn)多,擾亂煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的案件多。“六少”即:投入少,技改少,機械化少,信息化、智能化少,監(jiān)管部門的責任心少,產(chǎn)量少。煤礦安全生產(chǎn)方面的“六多六少”基本上概況了當前我們存在的隱患、矛盾和問題,當然也還存在一些亟待解決的問題,如:資源整合、開發(fā)造成飲水困難、房屋塌陷等問題同樣突出。
(二)道路交通安全方面。
在道路交通安全方面存在的問題,總的可以歸納為“五高五低”?!拔甯摺奔矗航煌ㄊ鹿拾l(fā)生率高,醉駕、酒駕、疲勞駕駛發(fā)生率高,違法營運違規(guī)載客發(fā)生率高,二級公路、通鄉(xiāng)油路侵占路產(chǎn)路權、亂建亂占亂擺發(fā)生率高,摩托車飚車死亡率高?!拔宓汀奔矗航煌ü芾淼乃降停煌ń逃?、培訓、考試的要求低,車輛的安全性能、保護性能低,公路法規(guī)執(zhí)行管理的水平低,群眾交通安全意識低。
(三)學校安全方面。
就學校安全而言,我們要充分認識到:不發(fā)生事故則已,一旦發(fā)生就是群死群傷。學校安全方面,主要存在著這些問題和困難:一是“三生教育”的力度不夠,師生的安全意識低。二是學校周邊環(huán)境較差。交通安全隱患大,垃圾食品、三無食品、有害食品多,威脅學生人身安全的閑散人員多。三是校車安全。對校車的概念模糊(校車要定位為:用于運送學生往返學校的交通工具均視為校車),重視程度不高,安全監(jiān)管力度不大,存在管理盲區(qū),抱有僥幸心里。
除上述提到的煤礦、道路交通和學校安全外,我們在消防、非煤礦山、危險化學品、鍋容管特、建筑行業(yè)等領域還存在著許多問題和隱患,安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作任務極為繁重。因此,各級各部門要以高度的責任感、使命感和緊迫感,采取鐵的措施和手段,全面加強今年安全生產(chǎn)工作,堅決遏制事故頻發(fā)多發(fā)勢頭,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、明確責任,強化措施,扎實抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
在全省安全生產(chǎn)電視電話工作會議上,李紀恒代省長曾提出:“安全生產(chǎn),人命關天;天大地大,安全生產(chǎn)為大。人的生命最寶貴,保護勞動者的生命安全是安全生產(chǎn)核心的、第一位的任務。”所以,要把人的生命放在第一位,牢固樹立“以人為本,安全第一”的科學理念,深刻認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,深刻理解隱患和安全的辯證關系,堅決杜絕和消除隱患整改完畢就高枕無憂的麻痹思想,把安全隱患排查治理工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作堅持下去,采取有效措施,千方百計控制和減少一般事故,堅決遏制一次死亡3人以上的較大和重特大事故,確保我縣的死亡人數(shù)控制在市下達任務內,促進我縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉。圍繞以上目標任務,重點抓好以下幾項工作:
(一)全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”工作,著力構建安全監(jiān)管長效機制,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
一是進一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)是造成各類事故發(fā)生的主要原因,是目前全縣安全生產(chǎn)領域存在的突出問題。今年,必須加大打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為的力度,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法取締,對從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個人,要嚴肅查處,對不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山、小作坊要強行關閉;縣安委辦要做好信息報送工作,各類安全生產(chǎn)事故信息必須先報經(jīng)xx縣委辦定性和審查后,經(jīng)縣政府同意才能上報,不得遲報、漏報和瞞報;每季度召開一次專題會,對安全生產(chǎn)工作進行分析研究,每半年召開一次縣政府常務會,解決安全生產(chǎn)領域的一些疑難問題。
二是進一步深化安全生產(chǎn)治理行動。對重大隱患,特別是煤礦、非煤礦山、地質災害和一些重大的行業(yè)隱患,要做到方案、責任、措施、時限和資金“五落實”。要繼續(xù)加大重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點部位的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)管力度,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,確保安全生產(chǎn)治理行動取得實效。
三是進一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進家庭“五進”活動,切實繃緊安全生產(chǎn)這根弦。認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動;充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導向作用,加強安全生產(chǎn)理念和先進事跡的宣傳,推進“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化建設,堅持以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,創(chuàng)新方式,擴大覆蓋面,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性,努力形成全社會關心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
四是建立健全責任追究體系。當官就要履職,在其位謀其政,認真履行領導責任。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門主要領導安全生產(chǎn)負責制,嚴格實行領導干部安全生產(chǎn)問責制;要堅持完善安全生產(chǎn)控制考核目標制度,加強指標實施和工作績效考核,進一步建立健全激勵約束機制;要加強安全生產(chǎn)政策研究,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式方法,綜合運用法律、經(jīng)濟手段和必要的行政手段,推動安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學化、法制化方向發(fā)展。
五是著力提升安全生產(chǎn)水平。結合安全生產(chǎn)“三同時”審批和行政許可,加大先進適用技術的推廣使用力度,積極推廣使用新技術、新工藝、新設備和新材料,切實做到機械化作業(yè)、信息化管理。在煤礦瓦斯災害綜合防治、危險化學品重大危險源監(jiān)控和應急救援、非煤礦山典型災害監(jiān)測預警等方面,建成一批有示范引領作用的項目。六是加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設。要進一步健全干部管理機制,加強安全監(jiān)管隊伍的思想建設、業(yè)務建設、作風建設和廉政建設,用查處事故背后的瀆職侵權行為來提高隊伍素質,進一步增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。年前,我們成立了安監(jiān)執(zhí)法隊,確定了10個編制,考核、評審抽調6個,公開向社會招考4個,進一步充實了監(jiān)管執(zhí)法隊伍,要加強隊伍的管理和建設,要有所作為,切實履行安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法的職責。
(二)以各行業(yè)(領域)專項整治,節(jié)假日、重要時段為重點,切實消除各類安全隱患。
當前,全縣各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中,還存在部分業(yè)主抱有僥幸心理,低水平投入,粗制濫造,冒險蠻干、亂干,部分企業(yè)甚至證照不全,未經(jīng)批準就復工復產(chǎn),這些都給全縣安全生產(chǎn)帶來巨大的壓力,我們必須采取針尖對麥芒的措施,以動制動,以靜制靜,分級管理、分級負責。政府和監(jiān)管部門要以身作則,要加強節(jié)假日安全監(jiān)管,采取各種措施,特別是對煤礦安全生產(chǎn),積極探索獎勵制度,凡是有舉報的,一經(jīng)查實,一律給予重獎,并且保護好舉報人的人身安全和保密工作。同時,要把各行業(yè)專項整治與節(jié)假日、重要時段相結合,加大隱患排查治理力度,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)以重點行業(yè)或領域監(jiān)控為龍頭,促進各行業(yè)、領域安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
1.煤礦方面。今年,要突出重點,著力抓好整頓關閉、資源整合、技術改造、瓦斯治理以及水害防治等工作。要嚴把春節(jié)后煤礦復工復產(chǎn)關,按照“五個從嚴”(從嚴制定驗收標準、從嚴落實人員責任、從嚴審查相關證照、從嚴監(jiān)管特種作業(yè)人員、從嚴監(jiān)管工人培訓)的要求,堅持“誰驗收、誰負責,誰批準、誰負責”的原則,凡是不堅持驗收標準,對煤礦達不到安全條件而批準復工復產(chǎn)的,要嚴肅追究責任;要重點抓好5月至7月煤礦事故高發(fā)時段的專項整治工作。同時,進一步加大對非法小煤窯的打擊力度,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個、打擊一個、炸封一個,嚴防非法小煤窯死灰復燃。一是要從嚴落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。督促所有煤礦企業(yè)向縣人民政府遞交《安全生產(chǎn)承諾書》,切實履行承諾,保證安全生產(chǎn)。二是要打好瓦斯治理、礦井建設、瓦斯現(xiàn)場管理“三個重點”攻堅戰(zhàn)。全縣40對煤礦有20多對屬雙突礦井,生產(chǎn)成本高,加之大多數(shù)礦井是從小煤窯演變而來,生產(chǎn)工藝落后,采掘布局不合理,條件較差,隱患多。因此,重點抓好瓦斯治理、礦井建設、瓦斯現(xiàn)場管理三項工作,提升礦井安全生產(chǎn)水平。同時,要加強資源整合和關閉的力度,提高礦井生產(chǎn)能力,努力形成產(chǎn)量。三是要進一步加強煤礦基礎管理。大力推進煤礦安全質量標準化建設,年內所有煤礦通風和機電質量標準化建設必須達標,在此基礎上,逐步推行安全質量標準化建設,力爭年內建成一批安全型礦井。四是要強化監(jiān)管執(zhí)法。嚴格執(zhí)法,按照“三鐵”要求,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、按規(guī)定應關閉的煤礦,必須堅決實施關閉,絕不手軟。五是要建立較大以上煤礦事故的約談制度,對發(fā)生重特大安全事故的煤礦,一律強制關閉。
2.道路交通方面。一是要強化對駕駛人管理。加大駕駛人考試工作監(jiān)督力度,嚴把“考試關”,完善從業(yè)駕駛人員交通違法通報以及重點駕駛人員交通安全再教育和培訓機制。二是要繼續(xù)鞏固和擴大各項交通違法整治成果。適時開展專項整治行動,加大對醉駕、酒駕、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。三是整合力量。進一步完善道路交通安全“一盯一”、“一幫一”的長效監(jiān)督管理機制。對尚未有交警中隊的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要切實擔負起轄區(qū)內鄉(xiāng)、村、社道路交通監(jiān)管工作;交通、運政部門要加強對省道、縣道、通鄉(xiāng)油路的監(jiān)管;縣委政法委要牽頭,進一步加大對二級公路、通鄉(xiāng)油路的路域環(huán)境質量,進一步改善路域環(huán)境;農(nóng)業(yè)局負責拖拉機、低速載貨車輛、農(nóng)業(yè)機械的監(jiān)管工作;由何國榮副縣長牽頭,交通局具體負責,交警、運政、安監(jiān)、公安等部門要密切配合,研究組建農(nóng)村客運公司,理順微客運輸市場;由交警牽頭,運政、交通、公安、安監(jiān)配合,對外地牌照的車輛要做好清理工作,對過期車輛及時進行報廢處理。
3.非煤礦山方面。由縣國土局牽頭,加大力度,認真做好非煤礦山的檢查、督促、整改,進一步規(guī)范開采秩序。
4.危險化學品方面:縣安監(jiān)局要牽頭,對全縣危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查、督促,確保安全生產(chǎn)。
5.消防方面:要抓好公眾聚集場所消防安全專項整治,嚴防火災事故發(fā)生。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要整合交警、消防等職能,成立一支綜合執(zhí)法隊伍,把交警、消防基礎裝備武裝到基層派出所,切實提高火災事故的應急處置能力。
6.煙花爆竹方面:要嚴格實行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)督檢查力度,落實責任到村組,簽訂責任狀,切實做到包村、包戶、包人進行監(jiān)督。安監(jiān)、公安等部門要切實履行自身職能職責,嚴肅查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
7.建筑行業(yè)方面:縣住建局要按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,認真排查工程建設領域安全隱患,重點加強對腳手架、安全帽等方面進行檢查。
8.食品衛(wèi)生方面。做好節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生檢查,防止假冒偽劣產(chǎn)品進入市場,確保食品衛(wèi)生安全,具體工作由食品衛(wèi)生安全委員會牽頭完成。
9.學校周邊安全方面。一是食品安全。要加強對中小學校周邊的食品安全的檢查力度,嚴厲查處“三無”(無生產(chǎn)日期、無質量合格證、無生產(chǎn)廠家)食品。二是人身安全。各級各有關部門要進一步加大安全教育和監(jiān)管力度,尤其是學校要加強“三生教育”的工作力度。三是校車安全。近期,全國發(fā)生多起校車事故,引發(fā)溫親切關懷,現(xiàn)在校車要立法。目前,我縣沒有配備校車,但各級各部門一定要注意,凡是搭載學生的農(nóng)用車或其他車輛一旦發(fā)生事故都視為校車事故。因此,縣教育局和各中心校一定要引起高度重視,切實排查隱患,認真加以整改,杜絕發(fā)生事故。
10.其他行業(yè)方面。要高度重視鍋容管特及其他行業(yè)和領域的安全生產(chǎn),積極查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點,切實加大督促檢查力度,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要以全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市第三次黨代會以及市“兩會”精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,居安思危、迎難而上,盡職盡責、扎實工作,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇五
今年以來,我縣按照州委、州政府和州安委會的統(tǒng)一安排部署,以“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”和“監(jiān)管執(zhí)法年”活動為主線,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,深化“打非治違”,狠抓隱患排查,推進重點行業(yè)專項整治,各類安全事故得到較好控制,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。1-3月,我縣發(fā)生各類安全事故7起,死亡6人,受傷16人,直接經(jīng)濟損失20.1萬元,與去年同比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、分別下降53%、14%、24%,直接經(jīng)濟損失上升100%。
一、工作開展情況。
(一)強化組織領導,推進責任落實。一是強化安排部署。2月4日、2月6日,縣委縣政府分別召開了縣委常委會、政府常務會學習貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》。3月27日,在全縣安全生產(chǎn)會議上安排部署了“落實企業(yè)主體責任年”活動,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位認真開展落實企業(yè)主體責任年”活動,確保不發(fā)生一起較大以上安全生產(chǎn)責任事故。1-3月,縣委、縣政府主要領導先后主持召開了縣委常委會、政府常務會、專題會、全縣干部安全生產(chǎn)電視電話會,學習傳達了全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神。同時,安排部署了道路交通、煙花爆竹、非煤礦山等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了《_縣歲末年初安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動方案》、《_縣深入開展煙花爆竹“打非”行動工作方案》、《關于印發(fā)〈_縣“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”_年實施方案〉的通知》等文件,要求各單位召開安全生產(chǎn)專題會議認真學習省、州、縣安全生產(chǎn)會議精神,認真做好春運、煙花爆竹“打非”、企業(yè)復工復產(chǎn)和領導帶隊檢查等安全生產(chǎn)工作。二是強化責任落實。按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”要求,縣委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內所有農(nóng)(居民)戶簽訂《安全生產(chǎn)責任書》。根據(jù)安全生產(chǎn)具體監(jiān)管任務,對全縣安全生產(chǎn)責任單位劃分三個系列,分別科學設定目標管理具體內容,并采取年終考核、平時考核和專項督查相結合的方式進行考核,對工作不落實、成效不顯著的實行“黃牌警告”或“一票否決”。同時,不斷強化考核結果的運用,明確規(guī)定干部提拔任用、單位(企業(yè))評先評優(yōu)必須征求安監(jiān)部門意見。三是強化督查督辦。由主要領導帶隊,縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦牽頭成立安全生產(chǎn)督導檢查組,采取明察與暗訪相結合、定期檢查與不定期抽查相結合和“四不兩直”的方式,深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦,對責任不落實的單位和部門領導及時通報,責令限期整改。1月11日至12日,縣委、縣政府對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作開展情況進行專項督查。
(二)突出源頭治理,狠抓隱患排查。一是持續(xù)開展安全生產(chǎn)“三大行動”。我縣將安全生產(chǎn)“三大行動”延期到_年6月底,并組織開展了歲末年初安全生產(chǎn)“三大行動”。今年以來,我縣“三大行動”共組織督查組143個,參加檢查人員799人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所616家,責令改正、限期整改、停止違法行為84起。二是開展安全隱患排查治理。建立了“企業(yè)一日一自查、村(居)委會一周一巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一排查、縣委督查室和縣政府督查室一季一督查、縣安委會不定期檢查、縣級領導半年一抽查”的“六級連查”工作機制,完成_縣外貿(mào)公司綜合樓和小海龜幼兒園2處重大安全隱患整改,對溪州新城柴油加油點、汽車站“三不進站、六不出站”安全管理落實不夠到位等39處安全隱患以縣安委辦《督辦函》進行督辦。截至目前,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1234家次,排查治理安全隱患363處。三是開展安全生產(chǎn)宣傳工作。我縣加大宣傳力度,積極引導各企業(yè)和廣大群眾增強安全生產(chǎn)意識。在縣委常委會、政府常務會上學習《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,將安全知識納入學生考試課目,每學期組織學生考試;對村級安全生產(chǎn)專干從履行職責、宣傳教育、隱患排查上報等方面進行業(yè)務培訓;在縣電視臺“安全生產(chǎn)促和諧”專欄滾動播放各類安全常識及專項整治行動相關信息,在政務中心顯示屏滾動播報安全生產(chǎn)事故信息。截止目前,全縣累計懸掛宣傳橫幅180余條,張貼宣傳標語500余條,發(fā)送手機短信7000余條次,發(fā)放宣傳資料28000余份。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位積極開展安全生產(chǎn)警示視頻“七進”活動。
(三)強化專項整治,嚴厲打非治違。狠抓安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。突出道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域專項整治,加大安全生產(chǎn)非法違法案件查處力度,持續(xù)推進“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。今年以來,共組織開展執(zhí)法活動205次,出動執(zhí)法人員1201次。一是開展非煤礦山安全整治。下發(fā)了《關于切實加強春節(jié)期間煙花爆竹和非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管的通知》和《_縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于暫停全縣非煤礦山企業(yè)的火工品供應的函》等文件,嚴格落實省、州春節(jié)期間停產(chǎn)和節(jié)后復產(chǎn)驗收要求,共檢查非煤礦山28家,下達現(xiàn)場檢查記錄28份,現(xiàn)場處理措施決定書7份,責令限期整改指令書5份,整改復查意見書4份。二是開展煙花爆竹“打非”行動。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,組織公安派出所、安監(jiān)站、工商所等單位,進行分塊立體網(wǎng)格化排查,從安監(jiān)、公安、市場監(jiān)督管理等部門抽調人員組建了煙花爆竹“打非”聯(lián)合隊伍,共檢查150多家煙花爆竹零售點,查處走私走黑煙花爆竹零售店8家、取締非法煙花爆竹零售店3家,收繳走私爆竹400多箱、煙花_0多箱,行政拘留2人。三是開展人員密集場所消防安全整治。深入洗浴場所、娛樂場所、賓館、酒店等人員密集場所開展消防安全專項檢查,出動消防警力626人次,檢查社會單位_8家次,發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患392處,責令“三?!?家,臨時查封3家,罰款9萬元。四是開展道路交通安全專項整治行動。公安交警、交通、公路等部門在重點路段和碼頭設立了執(zhí)勤點,加大路面和車輛船舶監(jiān)管力度,嚴厲查處交通違法違規(guī)行為,結合“春運”、安全生產(chǎn)大排查大整治大管控和重點交通違法“百日會戰(zhàn)”行動等行動扎實有效地開展工作,先后出動警力2450人次,查處各類交通違法行為5208起,其中,無證駕駛92起,飲酒駕車4起,超速行駛538起,客車超員9起,貨運超載5起,其他交通違法行為4560起。五是強化食品藥品安全整治。開展了元旦春節(jié)元宵節(jié)“三節(jié)”專項整治、_年春季學校幼兒園及周邊食品安全專項整治、_年縣委經(jīng)濟工作會議食品安全保障、藥品專項整治。開展了對藥品經(jīng)營企業(yè)的“兩非”專項檢查,共檢查經(jīng)營單位61家。立案查處16起,罰沒121384元。六是提前部署防汛抗旱工作。2月17日,我縣召開專題會議研究汛前安全工作,下發(fā)了《關于開展備汛工作大檢查的通知》。2月23至26日,縣防汛抗旱指揮部組織5個督查組,對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118座中小型水庫、116口重要山塘、268處監(jiān)測預警系統(tǒng)及在建涉水工程進行督查,進一步澄清了險工險段、安全隱患底子,并制定了相應的應急措施。七是開展地質災害安全整治。2月中下旬,縣國土資源局對全縣在冊地質災害隱患點進行了全面巡查和排查,細致了解隱患點變化情況,為下步開展地災防治宣傳和防御工作做好準備。八是強化重大動物疫病防控工作。全縣共免疫豬藍耳病2.49萬頭,豬瘟3.49萬頭,豬口蹄疫2.66萬頭,牛、羊口蹄疫6.09萬頭,禽流感15.95萬羽,小反芻獸疫0.78萬只,完成春防總任務的28.9%。九是強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治。開展農(nóng)資打假、屠宰等農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法活動32次,共出動人員191人次,檢查場所195個。對吊井鄉(xiāng)、芙蓉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地及縣中心農(nóng)貿(mào)市場等銷售的蔬菜進行抽樣檢測449批次,合格率達100﹪。
二、下步工作打算。
雖然今年我縣安全監(jiān)管工作穩(wěn)步推進,但工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足:一是企業(yè)主體責任落實仍需加強。少數(shù)單位和企業(yè)思想認識仍欠到位,對安全生產(chǎn)工作抱有應付、僥幸心理,特別是企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象還不同程度存在。二是安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱。農(nóng)村道路陜窄、彎多、坡陡,且無安全防護設施;企業(yè)規(guī)模普遍小,安全投入不足,設備、工藝陳舊落后,基層基礎仍然薄弱。三是基層監(jiān)管能力仍需提高。基層執(zhí)法監(jiān)管工作的規(guī)范化、標準化還不夠,執(zhí)法人員的業(yè)務素質與履行職責、監(jiān)管到位、嚴格執(zhí)法的要求還有一定差距。
下一步,我縣將以以此次督查為契機,加快問題和隱患整改到位。同時,突出抓好以下幾方面工作:一是進一步加大隱患治理力度。對州督查交辦的安全隱患和問題,督促相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快整改到位。二是進一步加強安全生產(chǎn)責任落實。嚴格事前問責和事后追責,全面開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動,進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。三是進一步抓好安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅持問題導向,繼續(xù)扎實開展重點行業(yè)、重點領域、重點項目的執(zhí)法監(jiān)管檢查,突出案件查處,做到有案必查,有查必果。四是進一步抓好安全生產(chǎn)“三大行動”。繼續(xù)抓好以道路交通安全為重點的安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位認真開展安全生產(chǎn)“三大行動”,確保各行業(yè)領域不留盲區(qū)、不留死角、不存隱患。五是進一步抓好安全生產(chǎn)教育教化工作。宣傳貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,全面落實“三個第一課”,抓好安全警示視頻“七進”活動,督促企業(yè)完成全員安全培訓。六是進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎工作。建立健縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)助管理的長效機制,深化安全示范活動創(chuàng)建工作。七是進一步抓好煙花爆竹整頓提質工作。按照“企業(yè)集約化、設備機械化、生產(chǎn)標準化、管理信息化”的總體要求,全力抓好全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓提質工作,引導保留的企業(yè)安全高效提質,提升企業(yè)本質安全水平。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇六
今天的會議開得很適時,現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結束、下半年剛剛開始的關鍵時期,在這個時候召開安全會議,我認為非常必要和及時。剛才,聽了大家的匯報,感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴峻,各類事故指標均呈上升趨勢。上半年全市共發(fā)生各類事故656起、死亡61人、副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話受傷213人,同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經(jīng)到了不抓不行的程度,各級領導干部必須以對黨和人民負責的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
我來七臺河之前,省委書記、省長找我談話時,再三囑咐一定要把安全生產(chǎn)工作抓好。所以,我到七臺河工作后,第一次到基層調研就去了桃山區(qū)的兩個煤礦,參加市政府的第一個工作會議就是今天的安全生產(chǎn)專題會議。之所以這樣安排,就是覺得安全生產(chǎn)是全市的頭等大事,尤其是煤礦安全,是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號”工程。
剛才,春武市長對以煤礦和交通安全為重點的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,講得都很好,我完全同意,希望各級政府和部門抓好落實,全力促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作,堅決完成安全生產(chǎn)事故控制指標,是當前的頭等大事。因此,今后的安全生產(chǎn)工作必須突出機械廠安全生產(chǎn)講話稿強調“嚴”字當頭。
一是要嚴格要求。無論是貫徹落實科學發(fā)展觀,還是構建和諧社會,都需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,沒有這樣的環(huán)境,經(jīng)濟社會就很難實現(xiàn)又好又快發(fā)展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的,大家可以設身處地的想一想,一個縣區(qū)、一個單位、一個企業(yè)一旦發(fā)生事故,領導同志的時間和精力、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,都會受到相當大的沖擊和影響。作為領導干部,對下級、對基層在安全上的要求要特別嚴格。有責才能有備,有備才能無患,一級承擔一級的責任,一個崗位承擔一個崗位的責任,警鐘常鳴,常抓不懈。安全工作是一項永恒的工作,不能一陣風一陣雨,不能此一時彼一時,不能“聞災方重視,亡羊才補牢”。每一次事故都是因為在一瞬間放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天,市政府在會上提出的要求,不僅是針對一次會議提出的,而是一年365天,年年、月月、日日、時時都應該做到。
二是要嚴實措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各業(yè),涉及到每個家庭、每個人,涉及到社會的每個細胞,涉及到人們生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)。可以說,無處不在,無時不有。常言道平安是福,這里有很深刻的內涵和哲理,大到一個地區(qū),小到一個家庭都是這樣。老百姓對共產(chǎn)黨最根本的要求就是平安、富裕,七臺河80多萬人口,上半年因安全事故就死亡61人,從微觀上說,牽扯到多少人、多少個家庭,給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說,一個地區(qū)發(fā)生了重特大事故,將會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響,包括人民群眾的損失。要嚴實措施,就是指不僅要重視硬件環(huán)境,還要特別關注軟件建設,要做到細致、細致、再細致,嚴格、嚴格、再嚴格。要突出煤礦安全這個重點,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,開展全方位的專項和綜合治理。同時,各行業(yè)人員的培訓、信息的交流、安全知識宣傳等也要注意研究。大家知道,發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火,燒死了不少人。燒死人的那一層樓,住著幾個日本人,但是日本人一個都沒有燒死,因為日本人一住進飯店,他們首先就看好了逃生口,大火發(fā)生后,他們很快就逃生了。這說明一個什么問題?說明有沒有安全意識、懂不懂安全知識是完全不一樣的,這方面很值得我們學習。作為一名領導干部,組織上既然把我們放到這個位置上,就是對我們的信任,就要發(fā)揮作用,體現(xiàn)價值,也要勇于承擔責任,義無反顧,無怨無悔。
三是要嚴明責任。各縣區(qū)、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責任人,為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟,更要保一方平安,這是重大政治責任和重要政治使命。俗話講,老大難,老大難,老大出面就不難了。我們的安全工作,各行業(yè)、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視,這是我們的責任??梢哉f,“一把手”的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個地區(qū)、一個單位的安全工作狀況。這些年來,我們通過出臺各項制度,進一步明確了安全生產(chǎn)責任,一定要堅持落實落靠。安全責任制絕對不能出現(xiàn)空檔,絕對不能出現(xiàn)盲區(qū),絕對不能出現(xiàn)死角,一定要橫向到邊,縱向到底。我們的煤礦也好,學校也好,車站也好,醫(yī)院也好,社區(qū)也好,各個單位都要有嚴格的安全責任制度。安全管理規(guī)定、安全責任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落實到人頭,不能集體負責,集體負責就是沒有人負責。我們很多事故,就是因為集體負責造成的,就是因為沒有落實到人頭造成的。我們的責任一定要是長效的、管用的、可操作的,千萬不能搞短期行為,搞墻頭制度,搞口頭文章,應付檢查,應付群眾。據(jù)我了解,在這方面還大有單位存在,比如搞一些形式主義的制度,搞一些應付檢查的制度,沒有實實在在的內容,沒有實實在在的措施。其實,這是在自欺欺人,這樣遲早都要出事的。因此說,要嚴明責任,樹立責任重于泰山的意識,一級對一級負責,一級追究一級的責任。
四是要嚴細檢查。有一本書叫《細節(jié)決定成敗》,社會學、邏輯學都強調細節(jié),各項工作特別是安全生產(chǎn)工作往往都容易在細微處出問題?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”。我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺河是一個特殊的城市,是一個高危城市,安全生產(chǎn)的一些細節(jié)問題非常關鍵、非常重要。檢查是預防事故的一個重要手段,每年安全監(jiān)管部門都要進行檢查和督查,檢查要特別細致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因為我們檢查工作不細,存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強調這個觀點,無論是工業(yè)還是其它別的行業(yè),安全都要一票否決,達不到安全要求決不允許開業(yè),態(tài)度必須堅決,任何單位、任何個人都不能在安全上打折扣,誰打折扣就是犯法,就是犯罪,就是對人民不負責任。
五是要嚴厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重,抓安全也是如此。要突出加強以煤礦為主的安全監(jiān)管工作,加大隱患排查密度。發(fā)現(xiàn)隱患問題,發(fā)生安全事故,決不能姑息遷就,要嚴格依照黨紀國法和相關規(guī)定進行嚴肅處理,這也是做好安全生產(chǎn)工作的一個重要措施。無論是誰,無論哪個單位,都要本著對人民群眾高度負責的精神來對待安全生產(chǎn)工作,決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠,希望從事安全工作的同志們都要切記這一點。我們相關職能部門,要加大督查力度,實行定期不定期的檢查和督查,尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過,隱患不整改絕不放過,防范措施不落實絕不放過。對制度不健全的單位,要及時給他們指出來,要監(jiān)督他們及時整改;工作不力的領導要通報批評,甚至追究責任;對事故責任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀律,依規(guī)依法嚴肅處理!
安全工作,是人命關天的大事,這項工作做好了,就是以人為本,就是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會。安全工作不是哪一個人的事,不是哪一個單位的事,不是哪一個部門的事,它是全社會的事。因此,我們大家都有義務和責任做好這項工作。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇七
同志們:
20_年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。20_年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領導的結果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責的結果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產(chǎn)目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓不夠,應急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
對于今年的工作,我強調幾點意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內容,按照安全生產(chǎn)目標考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結合各自分管業(yè)務工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴把隊伍資質,杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉包、分包資質的管理,堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設,加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴把行業(yè)安全準入關。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令停止建設使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設,夯實安全生產(chǎn)基礎。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態(tài)化管理,督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理,著力規(guī)范建設項目職業(yè)病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇八
搞好安全生產(chǎn)工作對于鞏固社會的安定,為國家的經(jīng)濟建設提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)工作。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天的全縣安全生產(chǎn)工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產(chǎn)目標管理。
責任書。
副縣長馮衛(wèi)紅同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了客觀總結并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署我完全同意希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真抓好貫徹落實。下面我再強調三個問題:
一、自我加壓,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實中央和省、市有關安全生產(chǎn)工作的各項部署,不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結果,是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結果,在此,我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結成績的同時,我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此,我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細。
一方面,要從安全生產(chǎn)是各級政府重要職責的角度,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞,取決于領導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責分工上、認識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實,一把手的認識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作,而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經(jīng)費上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應負的責任,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將嚴格按照文件規(guī)定追究責任。
另一方面,要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,正確把握當前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災事故提醒我們,我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害,這與科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學校、商場等重點場所人員眾多,一旦發(fā)生火災,必然會造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認識到做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強責任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實把安全生產(chǎn)抓在手上,時刻不能放松。
二、狠抓落實,切實強化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。
安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責。如何做好安全生產(chǎn)工作,上級出臺的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關鍵是看我們如何把這些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面,我著重講五個強化:
一要強化政府安全生產(chǎn)責任制。做為安全生產(chǎn)的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要對安全生產(chǎn)工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責,要嚴格落實“一崗雙責”,在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時,也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情,所以,決不能有半點含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實好政府的安全責任。
二要強化企業(yè)主體責任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會議,企業(yè)負責人來的不少,做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)一定要負起主體責任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻,從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產(chǎn),輕視員工生命健康,造成安全生產(chǎn)事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入,該淘汰的設施、設備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護措施一定要加強,應有的安全培訓一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學會花小錢賺大錢。
三要強化政府部門的監(jiān)管責任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題,縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責,充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門也要各司其職,各負其責,真正做好份內的工作,同時通力合作,密切配合,協(xié)調聯(lián)動,對各個領域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設局,對建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強管理,沒有資質的建筑企業(yè)絕不能承包工程,人員進入建筑施工工地必須有安全帽等防護措施。在這里我要著重強調一下安委會的作用,安全生產(chǎn)不是一個部門的事情,所以設立了安委會,要真正發(fā)揮縣安委會的作用,至少一個季度召開一次會議,最好一個月一次,縣安監(jiān)局要提建議,主管領導要召集,要發(fā)動各個部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的,必須形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
四要強化安全生產(chǎn)目標責任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標是:上周我代表縣政府與劉市長簽訂了責任書,能不能圓滿完成,要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責任書,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內老百姓的生命財產(chǎn)安全負責,要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實。
五要強化問責制度和責任追究。近日,省政府印發(fā)了《關于進一步嚴明安全生產(chǎn)責任的通知》,從加強領導、隊伍建設到企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任規(guī)定得非常細致,特別是關于責任追究有明確具體的規(guī)定,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會研究,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)學習。另外,安監(jiān)局要加大對事故隱患的處罰力度,罰款不是目的,但是不罰不行,要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示,督促他們真正認清責任、履行責任。
剛才,馮縣長就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見,我再強調三點:
(一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入,說白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍自身建設問題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財政壓力,但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)隊伍的正常運轉,該花的錢必須花,而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件,看你的企業(yè)到底安全投入是多少,是否按規(guī)定對落后工藝、設備予以淘汰,是否加強了防護措施,要定期要帳。
(二)要開展好安全生產(chǎn)專項整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴峻形勢,國務院已決定從4月5日起,在全國開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通,人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃氣等行業(yè)和領域上,各部門要聯(lián)合行動,密切配合,落實整治責任,消除事故隱患,真正促進安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強對安全生產(chǎn)知識的宣傳是國務院安委會安全生產(chǎn)三項建設中的重要內容之一。要大力宣傳國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析,警示社會,從而增強人民群眾的自我安全保護意識和對事故的防范處置能力,提高全民安全素質。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的正確領導下,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項措施的落實,為建設平安*、和諧*做出更大的貢獻。
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是全面貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,深刻汲取鄒平縣“8.15”長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故教訓,在做好今年安全生產(chǎn)。
工作總結。
的基礎上,進一步加大力度、強化措施,盡職盡責做好當前及今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,堅決遏制和杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保期間安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。以上,如新同志通報了今年以來生產(chǎn)安全事故情況,公安局、交通局、城建局、教育局等幾個涉及安全生產(chǎn)工作的重要部門做了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言重點突出,目標明確,措施有力,我完全同意,希望各級各部門抓好貫徹落實。下面,就做好當前及期間安全生產(chǎn)工作,講幾個方面的問題:
一、切實提高思想重視程度,增強做好安全生產(chǎn)工作的憂患意識和責任意識。
今年以來,全縣各級各部門圍繞縣委、縣政府年初制定的安全生產(chǎn)工作任務目標和工作措施,按照全省“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動和三次重點行動的總體部署及全縣“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”和“安監(jiān)干部素質提升年”活動要求,完善長效機制,加強安全監(jiān)管,深入開展“打非治違”專項行動,狠抓事故隱患排查治理,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,有效遏制了各類事故的發(fā)生,我縣被省局表彰授予全省安全生產(chǎn)月宣傳活動優(yōu)秀單位;8月14日,省安監(jiān)局第五督察組來我縣督查工作時,對全縣安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。1-7月份,全縣共發(fā)生一般道路交通事故15起,死亡7人,受傷14人,經(jīng)濟損失1.53萬元。事故起數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降28.57%、97.78%,死亡人數(shù)同比上升16.67%,未發(fā)生工商貿(mào)領域生產(chǎn)安全事故(去年同期,我縣工商貿(mào)領域發(fā)生9起事故,死亡5人),為各級兩會的勝利召開,為省十次黨代會和黨的安全穩(wěn)定提供了安全保障。成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全縣各級各部門共同努力的結果,更是安監(jiān)部門干部職工積極創(chuàng)新工作、埋頭苦干的結果,在此,我代表縣委、縣政府對同志們付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!
但是,安全生產(chǎn)只講現(xiàn)在時,不講過去時,歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在安全生產(chǎn)形勢好的時候,越要重視事故防范,防止麻痹大意思想;8、17會議對全縣經(jīng)濟形勢進行了深刻分析,對安全生產(chǎn)工作進行了再強調。今年我們工商貿(mào)領域沒有發(fā)生生產(chǎn)安全事故,越是在生產(chǎn)經(jīng)營形勢好的時候,越要強化安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展。從前七個月安全生產(chǎn)工作看,雖然安全生產(chǎn)工作成效顯著,但是全縣安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴峻、不容樂觀。一是安全生產(chǎn)意識淡薄的問題在少數(shù)單位依然存在。個別鎮(zhèn)辦至今存在隨意調整安監(jiān)人員、站長兼職等情況,工作場所不符合工作要求。機構、人員不到位何談監(jiān)管、何談執(zhí)法到位?機構、人員、場所、資金不到位是安全監(jiān)管工作中嚴重的領導責任缺失。有關部門存在“檢查搞形式、執(zhí)法松、處罰輕”的情況,存在思想上麻痹、工作上懈怠,政治上糊涂的情況,監(jiān)管工作流于形式。二是“一崗雙責”制度落實不到位。特別是有些鎮(zhèn)辦領導不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作并做好檢查記錄。個別鎮(zhèn)辦對安全生產(chǎn)大檢查活動不理解、不支持、不配合,存在抵制心理和為不按時落實整改責任的單位說情等問題,很大程度上影響大檢查活動效果。三是企業(yè)主體責任落實不到位。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,相當一部分行業(yè)、企業(yè)效益下滑,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況,導致企業(yè)主要負責人更多關心的是發(fā)展、效益和生存,有一些企業(yè)對安全檢查存在“門難進、臉難看”的現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)的關注度有所降低,安全資金投入不足、安全設施配備不齊、不按要求設置安全管理機構、不按要求配備安全管理人員、不進行職工安全生產(chǎn)三級教育培訓、不開展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,從剛才卞如新局長通報的情況看,上半年安監(jiān)部門等檢查企業(yè)3151家(次),查出生產(chǎn)安全隱患5799條(處),有關部門糾正違章違規(guī)行為14757次,查出無證照、證照不全非法違法行為117起,這說明隱患、非法違法行為還大量存在,且隨查隨整改隨發(fā)生,從而給安全監(jiān)管帶來更大壓力。四是生產(chǎn)安全事故發(fā)生形勢依然嚴峻。雖然我縣未發(fā)生工商貿(mào)領域的生產(chǎn)安全事故,但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人數(shù)增加1人。從全市事故情況看,事故死亡人數(shù)持續(xù)呈現(xiàn)上升勢頭且幅度較大,較大事故起數(shù)是省政府安委會下達控制指標的兩倍,是多年來少有的。從4月份起,全市每月發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故,7月份,鄒平縣發(fā)生建筑施工滿堂腳手架坍塌事故,共造成4人死亡,8人受傷。8月15日,鄒平縣再次發(fā)生長豐鋼鐵煤氣發(fā)生爐爆炸事故,死亡3人。教訓十分深刻,發(fā)人深省,又一次為我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,血的教訓再一次使大家認識到了我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。省、市領導接連作出重要批示,要求切實把安全生產(chǎn)工作抓起來,要認真吸取教訓,采取最嚴厲的措施,排查隱患,確保不再發(fā)生。五是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為依然存在。經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)不是對立的。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設立審批手續(xù),非法建設、非法生產(chǎn)。有關部門監(jiān)管不力,導致許多問題的發(fā)生。從打非治違行動進展和隱患排查情況看,受利益驅使,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、施工、運輸?shù)刃袨榇蚨唤^,對全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉構成極大威脅。六是當前嚴峻形勢對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。確保黨的期間全縣安全形勢平穩(wěn),是一項嚴肅的政治任務,也是對全縣安全生產(chǎn)工作的一次重大考驗。這三個多月,是為勝利召開奠定安全穩(wěn)定基礎的關鍵時期。同樣是發(fā)生事故,這一時期的敏感度、關注度和事故處理不同以往。各級各部門、各行業(yè)和各企業(yè)必須引起高度警覺和足夠重視,特別是主要負責人、分管負責同志一定要認清當前嚴峻形勢,從講政治、講大局的高度,從保障人民生命財產(chǎn)安全的高度,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,進一步增強特別緊迫感和責任感,把安全生產(chǎn)作為當前一項重中之重的工作,擺上特別重要的位置。當前招商引資壓力大、發(fā)展的壓力大,越是在這樣的情況下,越要堅決克服兩種錯誤的認識,一是將經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)對立的認識。如果企業(yè)生存是建立在違法違規(guī)生產(chǎn)上,建立在安全隱患大量存在、靠僥幸不出現(xiàn)事故的情況下,它在市場中就沒有競爭力;以犧牲安全為代價,根本就沒有存在的價值,遲早會出現(xiàn)問題甚至因此破產(chǎn)倒閉。但目前,有的為了完成招商引資,引進高危險、高污染項目,沒有履行安全設立審批手續(xù),非法建設、非法生產(chǎn)。有關部門監(jiān)管不力,導致許多問題的發(fā)生。二是片面追求眼前經(jīng)濟利益而不顧人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為。在經(jīng)濟利益的驅使下,企業(yè)業(yè)主不顧安全條件、不顧安全操作規(guī)程和制度、不顧工人生命安全、健康安全的現(xiàn)象是存在的。特別是今年企業(yè)面臨巨大的發(fā)展甚至生存壓力,企業(yè)業(yè)主盈利的心態(tài)相當迫切,需要我們保持更加清醒的頭腦,對違法違規(guī)行為堅決查處,絕不手軟。安全生產(chǎn)容不得半點疏忽和麻痹。抓安全生產(chǎn)工作怎樣嚴格都不過份,怎么強調都不過份。我們決不能以犧牲人的生命作為代價來換取企業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,更不能允許因為工作上的疏忽和防患措施的不落實而導致生產(chǎn)安全事故,造成重大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有效的工作措施,集中力量抓好隱患排查和安全防控,嚴格落實各項防范措施,嚴防各類事故發(fā)生。
今年,我們召開大大小小的安全生產(chǎn)綜合會議、電視會議、打非治違、大檢查安排會議等多達幾十次,每次會議反復講落實政府監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任、企業(yè)主體責任。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、各單位、各企業(yè)要針對近期事故多發(fā)暴露出來的突出問題,在按照《全縣安全生產(chǎn)大檢查集中行動方案通知》要求,著力預防、綜合治理,持續(xù)抓好建筑施工、交通運輸、道路橋梁、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、冶金機械、人員密集場所、消防等重點行業(yè)的專項整治。結合市安委會督查組對我縣安全生產(chǎn)大檢查督查工作,要認清責任、明確責任、落實責任,要全面深入大檢查,要重點強化整改,更要注重實效。因此,各級各部門、各單位要按照本次會議的安排部署,進一步集中力量、集中精力,著重做好以下四個方面的工作:
(一)“無縫隙”落實安全責任。強化監(jiān)管,履職到位,這不僅是對工作負責的表現(xiàn),也是對人民負責的表現(xiàn),更是對自己負責的表現(xiàn),要用鐵的手段和紀律落實安全生產(chǎn)責任。一方面,要嚴格落實政府部門監(jiān)管責任。主要負責同志、領導班子成員要落實一把手負責制和一崗雙責制,對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的,堅決責令停產(chǎn)整頓或依法關閉,同時要強化目標考核和責任追究,要確保安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法檢查打非責任落實到屬地政府和行業(yè)部門,關閉措施落實到現(xiàn)場,懲處手段落實到實際控制人。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門一定要履職到位,一定要深入現(xiàn)場,一定要深入操作崗位,查資料、查現(xiàn)場,不能象征性的進行安全檢查,更不能應付了事,問題屢查屢有,一直得不到整改。該處罰的不處罰,該停產(chǎn)的不依法責令停產(chǎn),這樣怎么能保證不出事故?20xx年,縣政府辦公室出臺了《落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的實施辦法》(惠政辦發(fā)[20xx]68號),明確規(guī)定了政府有關部門行政許可,行政執(zhí)法監(jiān)察,宣傳教育,應急救援、事故報告和調查處理等通用責任和各部門的具體安全職責。各部門要深入研究、逐項抓好落實,把各項責任落實到人。通過“無縫隙”地落實安全責任,真正把決策部署落到實處,把政策措施落到實處,把工作任務落實到實處,實現(xiàn)依法準入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。另一方面,要依法落實企業(yè)主體責任。法定代表人、實際控制人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,要積極參加安監(jiān)部門依法組織的資格培訓,持證上崗,要加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,帶頭落實現(xiàn)場帶班跟班制度,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,現(xiàn)場遇到險情必須第一時間停產(chǎn)撤人,確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。
(二)“拉網(wǎng)式”開展安全生產(chǎn)大檢查。按照全縣的統(tǒng)一部署,各級各部門按照大檢查方案要求及本地本部門實際,認真制定大檢查方案,認真結合專項整治和打非治違行動,開展安全生產(chǎn)大檢查活動??h級領導要按照《包保鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、重點企業(yè)方案》有關要求,落實“一崗雙責”責任;各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)重點監(jiān)管部門要實行包保責任制,分片包點組織檢查,確保大檢查取得實實在在的成效。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門按照各自分管業(yè)務工作,加強密切配合,嚴格按照大檢查階段進度要求,在督促企業(yè)自查自糾的基礎上,抓好隱患排查和全面檢查,落實整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”。對重點設備、危險環(huán)節(jié),特別是煤氣發(fā)生爐進行全面檢查和整頓。檢查整改責任都要落實到人,發(fā)現(xiàn)重大問題立即停產(chǎn)整改。對排查出來的安全隱患要建立隱患整改臺帳,落實人員、落實責任、落實措施,做到整改一處,銷號一處,并不定期地對已整改的隱患進行復查,嚴防安全隱患死灰復燃。該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整改,該關門的關門。毫不客氣,毫不姑息。要采取聯(lián)合檢查、重點督查、異地互查等方式,突出工作重點和難點,做到橫到邊,縱到底,全覆蓋,無縫隙;檢查的方式,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領域進行重點檢查。10月底,縣政府安委會將組成督查組對各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)和縣直有關部門開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行專項督查,并將督查情況報縣政府。
(三)“實打實”強化基層基礎。抓好安全生產(chǎn),關鍵在基層、重點在基礎。通過一年多不斷加強機構、隊伍建設,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡體系基本建成,各行業(yè)主管部門基本確定專門科室和專兼職工作人員分管安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,重點企業(yè)配備了安全生產(chǎn)管理人員,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)安監(jiān)機構設置基本達到人員、場所、裝備配備標準。但是,個別鎮(zhèn)辦依然存在安監(jiān)干部交叉兼職現(xiàn)象,一定程度上影響了基層安全監(jiān)管工作的開展。這個問題必須限期徹底解決。在當前特殊關鍵時期,各部門、各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)一定要做到思想上高度重視,工作上全力支持,保證安全大檢查執(zhí)法隊伍、裝備、資金等方面的投入,確保檢查到位。
(四)“鐵面孔”嚴肅責任追究。當前安全生產(chǎn)已進入了敏感和關鍵時期,必須采取一切必要手段、啟動責任倒查機制來確保完成各項目標任務。各鎮(zhèn)辦、各單位主要負責同志要親自抓,及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題,切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任。分管領導要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)。在隱患排查整治、打非治違工作中,要嚴格落實“四個一律”。“一是對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律依法責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任?!睂Υ嬖谏a(chǎn)安全隱患,不按要求整改,該停產(chǎn)不停產(chǎn)、該關閉不關閉的,按照惠發(fā)[20xx]2號文件要求,縣安委會辦公室要按照指令責令供電、供水停電停水,強制停產(chǎn)停業(yè)整改。對拒不執(zhí)行指令擅自送電送水的,承擔一切責任。對拒不執(zhí)行生效行政處罰的,法院等機關要依法強制執(zhí)行。在事故查處和責任追究過程中,要嚴格執(zhí)行“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”原則,對發(fā)生事故的相關單位負責人,特別是責任不落實、工作不細致、失職瀆職的,不管是什么人,不管是什么背景,一律頂格處理,并及時向社會公布事故處理情況,用事故教訓對社會進行警示教育,用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。在工作考核上,嚴格落實“一票否決”制度。在此重申,市政府對安全生產(chǎn)工作定性考核的明確要求:鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責任事故的;發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責任事故或發(fā)生1起影響惡劣的一般生產(chǎn)安全責任事故的;存在2處以上非法生產(chǎn)危險化學品的;未完成事故控制指標的,將被“一票否決”。縣里將嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,實行責任倒追,堅決查處參與、包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的各類人員。
三、加強組織領導,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
我縣安全生產(chǎn)大檢查活動已先于全市于7月23日開始,全市安全生產(chǎn)大檢查活動已于本周開始,市政府安委會第四督導組將督導我縣大檢查工作。此次督查是對各縣區(qū)前安全生產(chǎn)工作的全面督查,涉及全市所有縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))、各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所。各級各部門要加強領導,精心組織,密切配合,增強合力,確保大檢查工作取得實效。各級各部門要在縣政府安委會統(tǒng)一安排部署下,進一步完善我縣安全生產(chǎn)大檢查專項行動各項要求,做好迎查各項準備。要高度重視值班工作,各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、高效區(qū)、重點企業(yè)和重要崗位,要嚴格執(zhí)行領導干部在崗帶班和24小時值班制度和事故信息報告制度,進一步落實政府、部門安全監(jiān)管責任及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角??h政府安委會各成員單位,要按照職責分工做好各自領域和所屬單位的安全管理工作,加強業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,在狠抓落實上下功夫??h電視臺、《惠民大眾》報社等媒體、單位要加大宣傳教育力度,要開辟安全生產(chǎn)大檢查專欄,開展安全生產(chǎn)一把手訪談,新聞資訊、知識講座等形式進行宣傳。
同志們,安全生產(chǎn)事關人民群眾生命安危,事關黨和政府形象,事關社會和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠,容不得半點馬虎,各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,確保抓好當前及黨的期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、安全穩(wěn)定發(fā)展,為我縣“承接融入濱州大發(fā)展、加快躋身全省先進縣”目標實現(xiàn)提供堅強有力的安全保障!
同志們:
這次會議是在嚴峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢背景下而召開的,是深入貫徹落實9月24日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的,更是著眼xx古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會議。這次會議也是經(jīng)過9月16日縣委擴大會、9月25日縣委會兩次會議專題研究之后,在更大范圍更具體的進行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會議。剛才,曹青平副縣長做了一個全面的安排,我完全同意,請各位分管領導分頭抓好落實。在會議最后,我再簡要強調這樣三點意見。
一、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認識擺位。
做好安全生產(chǎn)工作,維護人民生命財產(chǎn)的安全,是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要內容,我們必須從對黨負責、對人民負責、對自己負責的高度抓好這項工作。實踐證明,一件重大特大事故的發(fā)生對一個地區(qū)來講,至少帶來對廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成直接侵害、對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重危害、對社會和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對干部隊伍建設造成嚴重損失、對黨和政府形象造成嚴重損害這樣幾方面的負面影響。就xx來講,抓好當前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是xx古城作為世界文化遺產(chǎn),我們擔負著保護人類文化遺產(chǎn)的神圣使命,必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題,出了問題誰也擔當不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站,主要街巷實施了管網(wǎng)下地,但是還存在電線老化等安全隱患,我們必須著力排查解決。
二是xx作為新型的旅游城市,我們擔負著保障世界各地游客生命財產(chǎn)安全的重要責任,必須抓好旅游安全。這是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程,涉及社會治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務等多方面。
三是xx是全市、全省的人口大縣,我們擔負著維護發(fā)展民生的重要職責,必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學校設施、地質災害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當前是xx歷史上發(fā)展最快最好的重要時期,我們擔負著實施跨越發(fā)展的歷史任務,必須通過扎實的安全工作鞏固和發(fā)展當前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終突出防患未然、細查快處的工作措施。
分析我們很多事故,多數(shù)不是天災,很多是人禍。這就更加要求我們在安全生產(chǎn)上,不能有一時一刻的僥幸,不能有一時一刻的麻痹,不能有一時一刻的松懈,在財力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前,把工作重點放在安全的監(jiān)督管理上,把工作責任落實在隱患的排查處置上。在這方面,我們要抓好以下三個工作環(huán)節(jié):
一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,從10月1日起建立此項制度,全面系統(tǒng)的對安全生產(chǎn)的全過程進行詳細排查,有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對排查出來的問題,要一個問題一個問題進行整改。從9月16日擴大會上雷思高的匯報和今天曹縣長的講話來看,目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位,有不少安全隱患還未整治,有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強,我們要抓住這些安全問題一個問題一個問題加以整改。
三是對整改的問題,要一項工作一項工作落實。要把整改工作一項工作一項工作分解落實到部門單位和分管領導,明確安全責任,明確安全標準,強化工作落實。在這上面,如果工作落實不到位,我們將要對未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理,那時就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終強化誰主管、誰負責的領導責任。
市里明確要求,要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)追究制,領導分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤,誰分管什么工作,誰就負責本領域的安全生產(chǎn)工作,各位分管領導要切實擔負起領導責任。分管領域發(fā)生突發(fā)事故,分管領導就是第一責任人、直接責任人,要受到責任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責任事故、深圳火災事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依據(jù)《國務院關于特大事故行政責任追究的規(guī)定》和《黨政領導辭職暫行規(guī)定》等對相關責任人加大責任追究的力度,包括國家質檢總局局長李長江和孟學農(nóng)省長在內先后有19位縣處級以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題,就會承擔相應的責任。
一要主動上手到位,把安全生產(chǎn)工作作為分管領域工作的第一任務和第一責任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的職責分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動,從而促進安全工作深入展開。
三要責任落實到位,把安全生產(chǎn)的各項措施具體落實到每一個工作環(huán)節(jié),把安全生產(chǎn)的各項制度具體落實到每一個關口,把安全生產(chǎn)的各項責任具體落實到每一個人頭上。
四要。
應急預案。
到位,供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應急預案,防備萬一。
五要嚴厲打擊到位,堅決依法關停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位,嚴格安全準入審核,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度,切實提高監(jiān)管水平。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇九
20_年,全市上下認真貫徹關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20_年,全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失較20_年分別下降25%、30.8%、18.9%,死亡人數(shù)占省政府下達我市全年控制指標43人的41.9%,較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達的控制指標之內,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,指標控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點:
(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力,抓緊抓實轄區(qū)內安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)責任全面實現(xiàn)“四級五覆蓋”。20_年,所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過全年控制指標,其中經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。7個行業(yè)安委會和各級行業(yè)主管部門認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,引導督促企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產(chǎn)工作意見和重點分解任務,抓好本行業(yè)、本領域安全生產(chǎn)工作,20_年,全市工礦商貿(mào)領域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失與20_年相比全面下降,水上交通、金屬與非金屬礦、農(nóng)業(yè)機械、?;芳盁熁ū瘛⑻胤N設備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故。
(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風險分級評定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動,隱患排查治理和打非治違得到強化。20_年,全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶,立案查處違法企業(yè)9戶,共處行政罰款183.76萬元,始終保持了嚴管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。同時,隱患排查治理體系建設取得新進展,企業(yè)自查自改隱患上線申報率達90%以上。
(四)基礎建設持續(xù)加強。加快推進煤礦兼并重組和復工復產(chǎn)工作,20_年,全市完成煤礦復產(chǎn)13戶、復建5戶、啟動隱患整改4戶;引導煤礦主動申請關閉4戶,超省上任務1戶。積極引導非煤礦山企業(yè)關閉退出,20_年,整頓關閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶,超額完成省上下達的關閉任務(60戶)。強化危險化學品監(jiān)管,30戶重點?;髽I(yè)已安裝視頻監(jiān)控設施,即將分批連入市級監(jiān)控平臺。深化道路交通安全建設,新建波形防護欄221.06公里。加強職業(yè)衛(wèi)生建設,代表四川省接受了國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎。抓好安全社區(qū)建設,5個省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力,建立市級安全生產(chǎn)專家?guī)?,制定安全生產(chǎn)專家參與監(jiān)管監(jiān)察費用標準,安全生產(chǎn)領域政府購買服務工作得到省上肯定;市級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺順利建成投運;煤炭行業(yè)管理職能順利移交,煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍,實現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。
二、客觀存在“四個不足”,安全形勢依然嚴峻。
雖然20_年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但仍然存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)個別行業(yè)領域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢不容樂觀,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故6起、死亡5人,達到省政府下達的死亡人數(shù)控制指標。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才,市住建局也對抓好建筑施工安全作了發(fā)言,請你們要深刻吸取教訓,認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責任,確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故13起、死亡8人、受傷10人,而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故,雖然責任不在屬地政府,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,進一步加大檢查執(zhí)法力度,切實保障全市道路交通安全穩(wěn)定運行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出,連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日,省安監(jiān)局孫建軍局長將20_年底省安監(jiān)局對我市煤礦建設項目的專項檢查報告批轉增斌市長和我閱研,報告指出,我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質量監(jiān)督認證不到位,工程建設安全基礎工作不牢,施工組織管理差、超工期問題突出,施工隊伍不具備規(guī)定資質,建設投入無保障、拖欠工資嚴重等突出問題。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴格按照增斌市長和建軍局長的批示要求,對相關問題進行掛牌督辦,對整改不力的單位和個人將嚴肅問責,堅決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)主體責任落實存在不足。部分企業(yè)在落實安全管理力量、設置安全管理機構、配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,以及保證安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監(jiān)管總局要求,20_年將“五落實五到位”擴大到所有規(guī)模以下企業(yè),給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務必加強督導,強化企業(yè)主體責任的落實,筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線”。
(三)基層基礎存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子,監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調劑,無專職人員負責,人數(shù)少、兼職多,管轄行業(yè)領域點多面廣,監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責不明確,機構不健全,人員不足,安全生產(chǎn)綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設的規(guī)定和要求,調劑使用好現(xiàn)有編制資源,確?;鶎影脖O(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責;用好用活政府購買服務方式,大力提升基層安全監(jiān)管能力。
(四)隱患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會上,通報了各級各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患,絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改,并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改,或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區(qū)瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設施,配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區(qū)光明實業(yè),前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車內飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司,經(jīng)開區(qū)玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關部門要立即開展專項清查,對未按要求整改的單位和個人按照相關規(guī)定嚴肅處理。
在近期的安全生產(chǎn)檢查中,又發(fā)現(xiàn)了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器,隔爆水袋長度和容量不夠,自救器氧氣壓力不足,設施設備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電,易帶來安全隱患。
危險化學品方面:經(jīng)開區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開區(qū)誠信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質的法蘭防噴濺設施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設施老化、標志不明、施工不規(guī)范等問題。
道路交通方面:廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號燈,但一直未開。經(jīng)開區(qū)護安洗車點進出口輔道窄,沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,無標識標牌、強制減速帶和減速標志。鄰水縣210國道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水,無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號橋是危橋,應落實監(jiān)控措施并及時整治。華鎣市吉運公司gps車輛監(jiān)控記錄不全,安全制度未更新,二級維護資料不齊。此外,部分波形防護欄質量不合格。
建筑施工方面:經(jīng)開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場道路未硬化,現(xiàn)場材料堆碼混亂。此外,施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護能力有待提升等問題。
消防安全方面:廣安職業(yè)技術學校教育服務景觀樓未經(jīng)驗收備案擅自投入使用,a、b幢未設置消防自動報警、自動噴淋等系統(tǒng),a、b、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,整個消火栓系統(tǒng)管道無水。泰合國際商貿(mào)城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設工程未經(jīng)驗收擅自投入使用,消防支隊已對3家單位進行罰款并責令其停工,但3家單位仍未停止使用。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場堆碼混亂,部分空壓機已過有效檢驗期,成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置,未標明應急通道指示線路,空壓機房消防設施已失效。棗山園區(qū)華強建材公司板料口無安全防護,礦山無警示標志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場棄土高度過高,存在安全隱患。
各相關責任單位務必要立即采取有效措施進行整改。各級各監(jiān)管單位要落實監(jiān)管責任,加強對隱患整改的督導檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關監(jiān)管部門,督促責任單位限時整改,對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴肅處理,如造成事故要從重追責。各地務必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會上我們將對整改情況進行通報。
三、突出重點,切實抓好20_年安全生產(chǎn)工作。
20_年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是深入推進依法治市、依法治安的關鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,嚴格按照中、省和市委、市政府加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步強化安全生產(chǎn)意識,以落實責任為核心、以基層基礎為關鍵、以隱患治理為重點,以更加嚴格的要求、務實的作風和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)健全監(jiān)管體系,深化安全責任落實。一是深化監(jiān)管責任落實。全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,健全部門間協(xié)調溝通聯(lián)動機制,促進“分級負責、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責任體系日益完善。二是強化主體責任落實。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進”的安全工作機制。20_年,全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實五到位”率必須達到中、省相關要求。三是嚴格安全生產(chǎn)考核。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對違反相關制度的單位和個人一律實行“一票否決”,取消評先、評優(yōu)資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的,堅決按照“四不放過”原則,依法嚴肅追究相關責任人的行政和法律責任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計報告。各級各部門要高度重視事故統(tǒng)計報送工作,充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計信息直報系統(tǒng),嚴格規(guī)范上報生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為,一經(jīng)查實,將從嚴追究相關單位和人員責任。
(二)推進依法治安,提升監(jiān)管執(zhí)法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域深入開展“打非治違”專項行動,對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,嚴格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業(yè)領域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促各落實“打非治違”工作責任。二是嚴格事故查處和責任追究。依法依規(guī)開展事故調查,提高事故調查效率,確保按規(guī)定時限結案并公布調查結果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度,加大責任追究力度,以事故教訓推動安全生產(chǎn)。三是強化源頭安全監(jiān)管。嚴把安全許可的準入關,堅決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為,著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機制,提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實效性,督促企業(yè)自覺守法,促進執(zhí)法人員陽光行政。
(三)突出重點行業(yè),抓實隱患排查治理。煤礦方面:進一步強化煤礦屬地監(jiān)管責任,加強煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理;加大煤礦整頓關閉力度,引導規(guī)模小、產(chǎn)量低、資源枯竭和安全條件不能達標的礦井自動退出。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓,扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險化學品和煙花爆竹方面:扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區(qū)安全整治,開展化工和危險化學品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項整治,有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險化學品應急救援處置隊伍建設,提升危險化學品應急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治,今年上半年完成所有整治任務的90%,年底達到100%,實現(xiàn)“三年任務、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓,加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點監(jiān)管,嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產(chǎn)銷售劣質煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治。加強農(nóng)村道路交通安全管理,推進農(nóng)村公路安防工程建設。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓,全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預防建筑施工起重機械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項整治,繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設備方面:啟動“三無”小區(qū)20_年以上老舊電梯安全評估和整改工作,加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設備日常監(jiān)管。此外,還要加強對民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時,要加快推進隱患排查治理“三化”建設。加強隱患排查制度化建設。各級各部門要定期組織開展針對本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查,建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責任化建設。對一時難以治理的重大事故隱患,必須由明確監(jiān)管責任人和治理責任人,實行掛牌整改。加強安全監(jiān)管信息化建設。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設,跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況,并將其作為政務信息公開的重要內容,接受社會監(jiān)督。要推進安全隱患排查整治體系建設,實現(xiàn)重點行業(yè)隱患自查自改自報率達80%,重大安全隱患按期整改率達90%,一般安全隱患按期整改率達100%。
(四)深化改革創(chuàng)新,強化安全基礎建設。一是加強安全生產(chǎn)信息化建設。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺建設工作,年內縣級平臺務必全面建成。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺工作,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號和應急指揮一體化。二是推進安全社區(qū)建設和企業(yè)標準化建設。深入推進安全社區(qū)建設工作,保證安全社區(qū)“有增無減”。繼續(xù)開展以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為主要內容的安全生產(chǎn)標準化建設,對已達標的企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管、定期復查,對復查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務。完善市級安全生產(chǎn)專家?guī)煜嚓P配套制度,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務”等方式,強化對重點行業(yè)領域安全監(jiān)管的技術支持。四是加強教育培訓。繼續(xù)發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用,積極探索微博、微信、手機app等新媒體陣地建設,加強安全生產(chǎn)正面宣傳報道。嚴格落實教考分離制度,嚴把安全生產(chǎn)培訓質量關;督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)培訓主體責任;嚴格落實部分行業(yè)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實到操作層面。五是抓實應急救援工作。健全完善事故應急處置制度,完善值班值守、信息報告、處置決策、協(xié)調聯(lián)動、現(xiàn)場指揮等應急管理制度。組織開展應急預案管理專項檢查,組織開展各項應急救援演練和技術競賽,提升應對突發(fā)事故的應急處置和搶險救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對性的安全生產(chǎn)應急救援演練。
(五)立足當前實際,切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。一是及時安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴格按照中、省和市委、市政府安排部署,針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點、重點及難點,進一步細化工作方案,落實工作責任,確保安全生產(chǎn)措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業(yè),重點場所)、三個關鍵(關鍵企業(yè)、關鍵部門、關鍵崗位)”,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治。三是加強應急值守。進一步完善假期安全生產(chǎn)應急預案,落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守,做好各類安全突發(fā)事件應急準備。四是強化督導檢查。2月底,省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式,對21個市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產(chǎn)工作開展情況進行督查。為此,市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用,利用春節(jié)及全國“兩會”等重點時段,組織開展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進行督查,確保落實到位。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十
安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府研究,今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會,目的是學習傳達省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,對當前我縣安全生產(chǎn)工作進行分析、調度、部署和落實。剛才,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了**年度全縣安全生產(chǎn)情況,從總體看,去年形勢平穩(wěn),獲得了全市安全生產(chǎn)工作先進單位;縣政府黨組成員認真回顧總結了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作情況,部署今年安全生產(chǎn)工作主要任務,總結成績很全面、分析問題很深刻、部署工作很具體,尤其是部署煤礦企業(yè)復產(chǎn)期間的工作,講得很嚴密、很到位;會上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產(chǎn)責任狀,還表彰了**年度全縣安全生產(chǎn)工作先進單位。縣委非常重視這次會議,萬書記再三強調安全生產(chǎn)工作的重要性。在此,受書記委托,我代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進單位表示熱烈的祝賀,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,做到居安思危、警鐘長鳴。
20xx年,全縣以學習貫徹國務院、省、市文件及相關會議精神為主線,深入開展隱患排查治理,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,進一步落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,兩項指標均在市里下達的控制指標以下,保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,實現(xiàn)了“”良好開局。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡,監(jiān)管盲區(qū)依然存在,礦山、?;?、道路交通、人員密集場所等重點領域安全形勢依然嚴峻。因此,我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導、分管領導,以及企業(yè)負責人一定要保持清醒頭腦,不可麻痹、不能松懈、不要僥幸,要充分認識工作中的不足和困難,真正做到居安思危,警鐘長鳴。
第一,抓好安全生產(chǎn)是執(zhí)行上級政策的必然選擇。近年來,黨中央、國務院、省委、省政府從堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的高度對安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。去年9月,國務院印發(fā)了《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,《意見》提出了加強和改進安全生產(chǎn)工作,促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措。市委、市政府主要領導對安全生產(chǎn)工作尤其對我縣的煤礦安全生產(chǎn)更是高度重視,時刻關注。在擔任市長期間,我縣發(fā)生兩起煤礦事故,他都親自到場指揮施救。在3月16日全市領導干部會議上,他又再次強調煤礦安全,要求鉛山主要領導要切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。董書記每一次講安全生產(chǎn)都提到,這次應該是第四次,他要求鉛山主要領導只要把安全生產(chǎn)工作抓好了,確保煤礦不出事,就是有政績了。潘市長去年12月8日到我縣開展的第一次調研,就是調研煤礦安全生產(chǎn)工作,并在金鋼實業(yè)公司召開了鉛山、上饒和橫峰三個產(chǎn)煤大縣的煤礦安全工作座談會,在座幾個企業(yè)也參加了會。分管安全生產(chǎn)的朱寅健副市長提出煤礦不消滅安全隱患,安全隱患就會消滅煤礦。市委、市政府領導對我縣安全生產(chǎn)作出的指示要求,就是希望我們時時刻刻想安全、講安全,時時處處重安全、抓安全,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正從思想深處增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
第二,抓好安全生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟科學發(fā)展的根本保證。安全是生產(chǎn)的前提,是穩(wěn)定的前提,更是發(fā)展的前提。如果生產(chǎn)不安全,事故頻發(fā),就會對發(fā)展大局產(chǎn)生嚴重干擾,那什么事情也干不成、干不好。今年下半年,黨的就要召開,在這種特殊時期,安全生產(chǎn)更加重要、令人矚目。所以,大家要把安全生產(chǎn)作為鉛山最大的生產(chǎn)、最大的民生、最大的發(fā)展,認認真真落實好“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
第三,抓好安全生產(chǎn)是全縣上下的共同期待。對群眾而言,安全生產(chǎn)就是民生,直接關系千家萬戶的福祉;對企業(yè)而言,安全生產(chǎn)就是效益,直接或間接影響企業(yè)財富;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門而言,安全生產(chǎn)就是最大責任,出了問題難辭其咎;對整個社會而言,安全生產(chǎn)就是穩(wěn)定,不安全必然會造成不和諧。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必從維護大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、進一步創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)工作長效機制,做到常抓不懈、常抓常新。
安全生產(chǎn)是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。要確保安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定好轉,就必須在不斷創(chuàng)新、不斷夯實、不斷強化的基礎上,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,切實提高全縣安全防范能力,形成安全發(fā)展的良好格局。
(一)著力構筑安全防范機制。一是要全面推進安全標準化建設。安全標準化是落實企業(yè)責任主體的基本途徑,是有效防范事故發(fā)生的重要手段。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質量工作標準,全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設任務,進一步提升企業(yè)安全水平。凡在規(guī)定時間內安全技術裝備和安全生產(chǎn)標準化未達標的企業(yè),依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達標的,依法予以關閉。二是要深入開展隱患排查治理。要始終把隱患當作事故來看待,以“零容忍”的態(tài)度,以“治大隱患、防大事故”為目標,集中開展重大安全隱患專項排查治理行動,加大對煤礦和非煤礦山、尾礦庫、冶金、煤氣、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、公共場所消防等重點行業(yè)、重點領域的排查治理力度,杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要嚴格安全生產(chǎn)規(guī)程管理。要不斷完善安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
增強管理制度、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度。慘痛的教訓告訴我們生產(chǎn)事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的。必須加強管理規(guī)范生產(chǎn)行為切實做到“不安全不生產(chǎn)、不使用”。四是要強化安全科技支撐作用。各部門要采取措施強力推行重點領域的企業(yè)應用先進適用技術裝備提高企業(yè)的安全防范水平。要充分運用信息化手段加強監(jiān)測監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。年底前要對“兩客一?!避囕v安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng)。建設完成與省、市聯(lián)網(wǎng)的“金安工程”。
(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機制。一要加強隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強安監(jiān)員,落實安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費,確保有人管事、有錢辦事。要在礦山相對集中的重點村配備以村干部為主的兼職安全員,形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡,不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊伍結構。安全監(jiān)管隊伍要深入研究分析安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新情況,創(chuàng)新工作思路和方法,不斷提高履行職責、科學監(jiān)管的能力,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經(jīng)有幾個月了,市里對我們這個做法非常滿意,要繼續(xù)堅持。此外,一礦一個安全員的制度也應該常態(tài)化。二要嚴把準入關。要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,把安全生產(chǎn)作為礦山、化工、金屬加工等重點行業(yè)審批的前置條件,切實提高準入門檻。未通過安全評估的不準立項;未經(jīng)批準擅自開工建設的,要依法取締,堅決把風險過高、易發(fā)群體性事故的項目拒之門外。目前,園區(qū)化工區(qū)初步建成,化工企業(yè)落戶較多,這也要求我們對化工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提高警惕,加強安全防范。化工企業(yè)一旦出現(xiàn)事故,后果不堪設想。有關部門對高?;瘜W品要經(jīng)常進行檢查,安裝在線監(jiān)控裝置,切實把化工企業(yè)安全生產(chǎn)抓在手中,杜絕發(fā)生泄漏、爆炸事件。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度??h安委會成員單位特別是公安、安監(jiān)、監(jiān)察、交通、國土、煤行辦、工商、環(huán)保、建設、消防等職能部門在各自職責范圍內,強化日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非”措施。對一些涉及范圍廣、打擊難度大的非法違法行為,要在政府統(tǒng)一領導下,組織聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等影響安全生產(chǎn)的行為,切實維護安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴肅性與權威性。四是強化社會監(jiān)督。要創(chuàng)造條件,發(fā)動社會各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來,用社會道德來約束企業(yè)和個人的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設立24小時舉報電話和投訴信箱,確保舉報投訴渠道的暢通。要切實維護舉報投訴者的合法權益。對于群眾的舉報投訴,受理部門要認真調查核實;對于核實確認的舉報,要及時嚴肅處理。要加大新聞輿論宣傳力度,既要堅持正面宣傳,也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè),形成強大輿論攻勢,促使企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識。
(三)不斷完善安全生產(chǎn)應急機制。一是預報監(jiān)測要及時準確。有關部門要建立自然災害預報預警預防聯(lián)動機制,進一步加強各類災害的監(jiān)測和預防工作。氣象、水文、水利等部門要扎實做好臺風、暴雨、雷暴等災害性天氣和雨情、水情的預報預測工作,及時發(fā)布預警信息;國土和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實加強對山體滑坡和泥石流等地質災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要及時預警,及時采取應急措施。二是。
應急預案。
要科學管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要認真制定好各類應急預案,并做好相互間的銜接,制定的預案要從本單位實際出發(fā),總結和汲取過往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗教訓,把重點放在突發(fā)事件會出現(xiàn)什么情況、誰處理、怎么處理上,確保預案的針對性和可操作性。三是應急演練要真演真練。應急救援隊伍要經(jīng)常性開展應急演練,提高專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力,演練工作要精心組織,注重實效,保證指揮機構、救援隊伍、社會公眾全方位參與,真正達到落實預警、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。各高危企業(yè)、中小學等也要定期開展預案演練,提高對突發(fā)事故的應急處置、自救呼救能力,確保即便發(fā)生小事故也不會釀成大損失。四是應急裝備要保障到位。要按照“整合資源、統(tǒng)一調度”的原則,通過利用社會資源和政府投入兩條腿走路的辦法,切實解決應急處置所必需的物資、器材和裝備,落實應急物資儲備、調用制度。五是應急值守要嚴格落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真安排好應急值班工作,重點時期要堅持24小時領導帶班值班制度,值班人員要堅持在崗在位。學校、醫(yī)院、電力、通信等重點部門要加強日常守護巡邏。要嚴格落實事故報告制度,要在第一時間內迅速向縣委、縣政府報告,不得瞞報、遲報、漏報,否則,釀成重大后果的,堅決嚴肅追究有關責任人的責任。
(四)加快構建宣傳教育培訓機制。一方面要抓好崗位安全培訓。企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家有關安全培訓規(guī)定,提高員工嚴格遵守規(guī)章制度的自覺性,杜絕安全生產(chǎn)的“無知無畏”現(xiàn)象。注重員工操作技能培訓,對未經(jīng)培訓或考試考核不合格的,一律不得上崗。春節(jié)和“兩會”剛過,現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復生產(chǎn),企業(yè)必須對新進員工進行安全生產(chǎn)培訓,未經(jīng)培訓一律不得上崗。相關部門要加大對企業(yè)員工培訓情況的專項檢查力度,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓上崗作業(yè)的,要嚴肅追究企業(yè)責任。另一方面要大力宣傳安全知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要利用各種活動、載體和平臺,大力開展安全生產(chǎn)、應急避險和職業(yè)健康知識宣傳,新聞媒體也要加大安全知識公益宣傳力度,提升全民安全防范意識。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū)、安全文化建設示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范縣等“六項創(chuàng)建”活動,著力營造科學發(fā)展安全發(fā)展的社會環(huán)境。
三、進一步嚴明安全生產(chǎn)工作紀律,做到有令必行、有禁必止。
對安全事故和違法行為的容忍遷就,就是失職、瀆職,就是對人民的犯罪。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀律狠抓安全生產(chǎn),確保政策措施執(zhí)行到位,事故責任追究到位。
完善安全責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“守土有責”的理念,切實履行好“保一方平安”的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導對安全生產(chǎn)工作負總責,要親自謀劃、親自部署、親自檢查;分管安全生產(chǎn)工作的領導具體負責,要了解情況、加強監(jiān)管、抓好落實;安監(jiān)局、煤行辦、建設、交通等相關部門,按照各自的安全職責和權限,認真履行職責,加強協(xié)調配合,共同抓好職責范圍內的安全工作。
加大安全督查力度。縣安委會已明確了在七個重點領域組織專項整治,各單位要早部署、嚴落實、勤督查,確保整治見成效。對發(fā)生較大事故或者1年內發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè),實行政府掛牌督辦,落實整改單位、明確整改責任人和整改時限。縣委縣政府督查室要定期組織對各地各部門安全生產(chǎn)工作進行督查,特別是對重大隱患和突出問題的整改治理情況要進行明查暗訪,督查情況要及時報縣委、縣政府和縣安委會,為縣委、縣政府決策提供有力依據(jù)。
加強安全績效考核。要把安全生產(chǎn)考核控制指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標體系,決不能以犧牲安全的代價換取帶血的gdp。要加大領導干部業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權重,縣安委會要定期組織對各地各相關部門安全生產(chǎn)工作的督查,嚴格兌現(xiàn)獎懲,扭轉“安全事故多少一個樣、監(jiān)管工作好壞一個樣”的現(xiàn)象。
嚴格事故責任追究。對發(fā)生事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)負責人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進行約談、問責;對各地、各有關部門年度安全生產(chǎn)目標管理考核不合格,或年度內事故起數(shù)超控制指標,或年度內發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責任事故,或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務,或打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為不力的,該查處的要堅決查處,該“一票否決”的絕不手軟,該追究刑事責任的嚴懲不貸。
最后,我再強調一下森林防火工作。前段時間雨水多,基本沒怎么天晴,森林沒有出現(xiàn)火情,但這一星期天氣開始晴暖,火險等級已日漸提高,個別地方還發(fā)生了火情。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火,防火形勢嚴峻?,F(xiàn)在又是春耕春種時節(jié),燒田畔等農(nóng)事用火較多,而且清明節(jié)馬上要到了,掃墓祭祀燒紙的會比較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要加強森林防火,控制野外用火,絕不允許老百姓燒田埂草、燒荒,嚴格禁止掃墓燒紙,提倡文明祭掃。有關部門要高度重視,這幾天要加大督查力度,要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進行實地督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災易發(fā)地巡邏;要加強宣傳教育,把森林防火知識宣傳到村、組、戶。森林防火工作是當前一項十分重要的工作,各級各部門務必抓實抓好。
同志們,人民群眾利益高于一切,安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們一定要認清形勢、認真履職,以高度的責任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
時值歲末年初,縣委十屆五次全會剛剛結束,縣委、政府就決定召開這次大會,充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務是:認真貫徹國務院、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年度安全生產(chǎn)工作,部署20xx年任務,明確目標,落實責任,強化措施,狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價。
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三大任務,牢固樹立以人為本的安全理念,深入開展了“安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育”三項行動,不斷加強了“安全生產(chǎn)體制機制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍”三項建設,以排查整治隱患工作為重點,狠抓了安全生產(chǎn)各項措施的落實,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
第一,事故控制指標完成較好。全年共發(fā)生安全事故4起,死亡10人,占市政府下達全年控制指標14人的71.4%,直接經(jīng)濟損失232萬元,三項指標分別比上年下降了20%、16.7%和60.7%,實現(xiàn)了三項指標同比下降的目標。在昭通11個縣(區(qū))中,屬少數(shù)幾個未突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標的縣(區(qū))之一,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎。
第二,安全意識不斷提高。認真開展了形式多樣的宣傳教育活動,引導干部職工樹牢“安全第一、生命至上”的理念,增強了“安全發(fā)展”的責任感和使命感,抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前高漲,各行業(yè)和領域干部職工的安全意識普遍提高,廣大群眾和社會各界的安全生產(chǎn)參與意識明顯增強,全縣上下科學、和諧、安全發(fā)展的氛圍正逐步形成。
第三,責任落實進一步強化。全縣各級各部門嚴格執(zhí)行“一崗雙責”的各項規(guī)定,明確職責,強化分工,統(tǒng)分結合,認真落實安全生產(chǎn)責任。始終堅持“分級負責、屬地管理”的原則,年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標責任狀,把安全生產(chǎn)控制指標和工作任務進行了層層分解,形成了一級抓一級,逐級抓落實的工作格局,強化了政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定奠定了堅實的制度基礎。
第四,專項整治成效顯著。按照省市的總體部署,結合我縣實際,適時組織開展了“道路交通安全隱患排查整治專項行動”、“預防較大以上事故百日專項行動”、“安全生產(chǎn)百日排查整治專項行動”、“煤礦安全縣長霹靂行動”、“打擊非法營運行為”等各項專項整治行動,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,取得了明顯成效。排查出各類安全隱患2148條、整改2107條,整改率達98.1%,煤炭百萬噸死亡率從20xx年的3.0下降到20xx年的2.67,隱患排查治理整改資金投入5870萬元,各類隱患得到了有效治理,安全生產(chǎn)基礎進一步夯實,事故發(fā)生的可能性進一步減少。尤其是在開展“煤礦安全縣長霹靂行動”期間,全縣沒有發(fā)生一起煤礦安全事故。
第五,基礎監(jiān)管切實加強。各級各部門牢牢把握“安全生產(chǎn)工作重點在基層、關鍵在一線、核心在現(xiàn)場”這一原則,切實做到了關口前移、重心下移,督促企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全監(jiān)管,不斷提高現(xiàn)場安全管理水平,查處各類安全生產(chǎn)違法行為7274起。通過加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,促使企業(yè)進一步落實了安全生產(chǎn)主體責任,進一步從源頭上控制了安全事故的發(fā)生。
過去的一年,全縣安全生產(chǎn)工作在建設工程不斷增多、企業(yè)經(jīng)濟效益明顯下滑、安全基礎比較薄弱、監(jiān)管任務非常繁重的情況下取得這樣的進步,實屬不易。全縣各級各部門和廣大干部職工做了大量艱苦細致的工作,付出了大量的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,也應清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。一是從20xx年發(fā)生的事故情況看,全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進一步改善,但道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決,非法生產(chǎn)、違規(guī)違章生產(chǎn)等現(xiàn)象時有發(fā)生,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認識、責任措施、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然比較突出。二是從生產(chǎn)發(fā)展上看,雖然全縣經(jīng)濟增長較快,但增長質量不高,高投入、高消耗、低效率、低回報的狀況在一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高。三是從企業(yè)角度看,個別企業(yè)短期行為多,安全投入少,主體責任不落實,有的甚至犧牲從業(yè)人員的健康和生命來追逐利潤。四是從安全生產(chǎn)監(jiān)管措施上看,管理不規(guī)范、不到位,安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不健全,個別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還沒得到依法查處。五是從從業(yè)人員素質上看,由于就業(yè)培訓、崗位培訓、安全培訓相對滯后,從業(yè)人員素質普遍不高、安全意識淡薄。六是從全縣建設發(fā)展情況看,目前,我縣正處在經(jīng)濟社會加速發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟強勢推進的關鍵時期,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)安全基礎仍比較薄弱,各項基礎設施也比較滯后。這一時期是各類生產(chǎn)事故易發(fā)期、高發(fā)期、多發(fā)期,有很多問題需要我們研究和破解,監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)事故反彈,安全生產(chǎn)標本兼治的任務仍然非常艱巨。七是從全社會來看,群眾的安全防范意識普遍比較差,去年發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故就是典型的例子。為此,全縣各級各部門和廣大生產(chǎn)企業(yè)都要時刻繃緊安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,切實采取更加有力有效的辦法和措施,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、突出重點,強化措施,扎實抓好20xx年度安全生產(chǎn)工作。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標任務是:以科學發(fā)展觀為指導,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面提升安全發(fā)展理念,夯實安全發(fā)展基礎,以死亡控制指標為核心,采取更加扎實有效的措施,切實把安全事故死亡人數(shù)控制在12人以內,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。實現(xiàn)這一目標任務,要突出“道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)經(jīng)營、重大工程項目建設”等重點行業(yè)和領域,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化安全生產(chǎn)基礎性工作,確保在以下五個方面取得新突破。
第一,要強化宣傳教育培訓,著力在提高全社會安全生產(chǎn)意識上取得新突破。安全生產(chǎn)工作只有全社會廣大干部群眾充分認識到位,才能形成整體合力。要推進“以人為本、關注安全、關愛生命”安全文化建設,堅持以人為本,以提高全社會安全防范意識和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能為重點,創(chuàng)新方式,擴大覆蓋面,增強宣傳教育的針對性和有效性,全力營造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍。一是要深入開展安全生產(chǎn)進企業(yè)、進機關、進家庭、進學校、進社區(qū)“五進”活動,認真組織開展第九個“安全生產(chǎn)月”活動,以發(fā)生的安全事故為素材,加大對廣大群眾的宣傳教育,切實提高全縣廣大群眾的安全防范意識。二是要全面加強安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓,著力提高安全意識和安全素質,打造一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的監(jiān)管隊伍和懂管理、重安全的管理人員隊伍。三是要全面加強從業(yè)人員尤其是高危行業(yè)、特種行業(yè)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全操作技能教育培訓,切實提高從業(yè)人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強制培訓1年內不得少于2次,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達到100%,凡沒有上崗證的嚴禁上崗作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須重懲嚴罰。四是要充分發(fā)揮電視、廣播等媒介的作用,堅持正確的輿論導向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳推廣先進典型和經(jīng)驗,對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致事故發(fā)生的典型案例,要予以曝光。
第二,要強化專項整治,著力在消除事故隱患尤其是重特大安全事故隱患上取得新突破。隱患不除,事故難絕,必須牢固樹立預防為主的思想,把關口前移,把重心下移,堅決改變重事后查處、輕事前防范的傾向。要進一步建立完善隱患和重大危險源的治理、監(jiān)督、管理制度和隱患排查掛牌銷號制度,落實常規(guī)的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控工作機制,深入排查整治各類事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對本行業(yè)、本區(qū)域的安全隱患薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,制訂安全隱患排查治理。
工作方案。
明確工作目標、工作重點、工作任務、工作責任和工作措施推進拉網(wǎng)式排查切實做到隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控不留盲區(qū)和死角。對排查出來的安全隱患能整改的必須立即整改;不能立即整改的要在保證安全的前提下限期整改切實保證整改標準、整改時限、整改資金、整改措施和整改責任人五落實;對構成重大危險源的要嚴密監(jiān)控;對達不到基本安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的要堅決依法責令停產(chǎn)、限期整改。
第三,要強化安全行政執(zhí)法,著力在嚴厲打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為上取得新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以查處打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、非法運營、非法小煤窯為重點,從強化源頭控制、嚴格市場準入和實施安全許可為切入點,繼續(xù)開展專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動,堅決打擊非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營“三非”行為,堅決查處懲治違法違規(guī)操作行為,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對“三非”違法行為,必須發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處打擊一起,尤其對因“三非”違法行為而造成的安全生產(chǎn)責任事故,要嚴肅追究相關部門和企業(yè)的責任,真正從源頭上減少和遏制各類安全生產(chǎn)事故。
第四,要加大安全投入,著力在加強安全生產(chǎn)基礎設施建設上取得新突破。安全生產(chǎn)基礎薄弱,是當前我縣安全生產(chǎn)工作中的最突出問題。一是要嚴格建立和落實“安全費用提取、傷亡事故賠償、風險抵押金”三項制度,切實運用經(jīng)濟杠桿政策,嚴格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。二是要督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)尤其是高危企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全技術裝備水平,切實消除事故隱患。凡不具備安全生產(chǎn)條件的,必須堅決停產(chǎn)整改,限期整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,必須一律予以關閉。
第五,要強化應急救援機制建設,著力在建立完善應急救援體系上取得新突破。應急救援機制是抓好安全生產(chǎn)工作長效機制的重要組成部分和重點環(huán)節(jié),是遏制事故進一步擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要保證。全縣各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要進一步制訂完善具體、可操作的應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,切實提高應急救援水平。當前,尤其要抓緊建全事故救援中心,及時組建礦山救護隊;抓緊完成煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。
三、加強領導,落實責任,確保各項工作落實到位。
要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰簽字、誰負責”的原則,層層明確任務、落實責任,全力形成職責明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。
第一,要嚴格落實縣政府分管領導的管理責任??h政府各位副縣長要按照政府分工,把責任落實到具體部門和領導,全面組織協(xié)調督促檢查抓好分管行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作。
第二,要嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,切實把任務層層分解到站所村社,把責任落實到具體領導、具體人員,層層簽訂責任狀,全面統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。
第三,要嚴格落實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任??h安監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、水利、國土、煤炭、建設、教育、電力、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、環(huán)保等職能部門,要按照法律法規(guī)規(guī)定,認真履行行業(yè)監(jiān)管職能,依法承擔行政監(jiān)管責任,切實做到關口前移、重心下移,把目標任務和監(jiān)管責任層層分解落實到股所、校點、企業(yè)和具體責任人,強化日常監(jiān)管,嚴格行政執(zhí)法,保障各項安全生產(chǎn)措施落實到位。
第四,要嚴格落實企業(yè)的主體責任。要采取強有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的責任,全面加大投入、完善設施,健全制度、規(guī)范管理,切實把安全生產(chǎn)責任落實到每個車間、每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個具體責任人。
第五,要嚴肅追究責任。對安全生產(chǎn)責任事故,要嚴格按照“四不放過”原則,堅決嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關監(jiān)管責任人的責任。一是要重處嚴罰。對責任單位和責任人的經(jīng)濟處罰必須一律按上限處罰;對情節(jié)嚴重、影響惡劣、觸犯刑律的責任人,依法移交司法機關處理。二是要嚴格執(zhí)行倒查制。凡發(fā)生較大以上事故的,要嚴格按照相關規(guī)定,一查到底,從嚴追究企業(yè)法人、行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、直接責任人及監(jiān)管責任人、相關關聯(lián)人的責任。三是要認真吸取教訓。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,必須深刻總結、舉一反三、吸取教訓、認真整改,堅決防范類似事故的發(fā)生。
最后,春節(jié)臨近,借此機會,我向大家提前拜個早年,祝大家新春愉快、萬事如意、合家歡樂!也希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,既要抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,也要按照本次會議安排,安排落實好全年的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)運行,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十一
20xx年度車隊認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極宣傳落實“三零”工作目標,圓滿完成物流配送、物資裝卸、職工接送及各類公務用車服務保障任務,全年26臺車累計安全行駛41萬公里,出動9600車次,完成840個吊裝/叉裝臺班;對全隊車輛設備及作業(yè)現(xiàn)場進行66次安全檢查,排查各類安全隱患59起,安全教育培訓21次,累計42課時,教育覆蓋率100%;組織車輛安全事故現(xiàn)場處置方案演練6次,全面提高了員工的崗位應知應會及安全操作技能。全年未發(fā)生安全責任事故。努力做到“優(yōu)質服務、高效保障”。
車隊在安全管理工作中主要做好以下幾點:
8、采取多種方式開展安全教育培訓,通過建立微信工作群發(fā)布安全行車知識、交通事故視頻等學習資料,并開展討論與分析,增強了安全教育培訓的效果。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十二
20xx年上半年以來,在正確領導下,我單位始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,以服務學生為宗旨,以促進發(fā)展為前提,以杜絕安全事故為目標,深入開展安全教育,強化事故隱患排查整改,有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,單位安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、強化制度建設,落實安全生產(chǎn)責任。
單位認真貫徹落實省*廳安全生產(chǎn)工作會議和上級有關文件精神,按時召開單位年度安全工作會議,全面部署單位的安全生產(chǎn)工作,明確了安全生產(chǎn)目標責任,建立了責任追究機制,完善了安全生產(chǎn)責任體制和監(jiān)管體制。
(二)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制,做到層層有壓力、人人有責任,為20xx年安全工作明確了目標,落實了責任,奠定了基礎。
建立安委會季度例會制度,及時傳達上級安全生產(chǎn)相關文件精神,總結前期安全工作,結合季度特點進行安全工作調度;嚴格執(zhí)行隱患排查周報告制度,各部門結合實際,認真開展安全生產(chǎn)檢查,每周五向保衛(wèi)處報告本部門安全隱患排查情況。上半年共召開安全生產(chǎn)調度會次,部門會議次,上報安全隱患排查情況次。
二、加強宣傳教育,提高師生安全和法制意識。
為全面落實安全生產(chǎn)責任制、切實有效地進行安全生產(chǎn)工作開展,增強師生員工的安全防范意識,組織師生和校內施工人員深入學習宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《……省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)知識,并進行學習討論,不斷提高安全生產(chǎn)認識,深化安全生產(chǎn)意識。在工作中做到人人講安全,事事講安全,時時講安全。
(二)開展主題教育活動。
單位分別在四月份開展了“法制宣傳月”,五月份開展了“心理健康月”,六月份開展了“安全生產(chǎn)月”等一列主題教育活動,并結合第二個全民國家安全教育日活動,組織師生開展法律法規(guī)學習和簽字儀式,不斷強化法治安全意識。
單位邀請普正律師事務所律師來院做青少年犯罪及預防的專題報告,邀請康橋律師事務所律師給師生做法律風險防范與控制專題講座。通過講座,增強了師生的法制安全意識和自我保護意識。
(四)組織心理健康活動。
單位始終把學生心理健康教育作為安全工作的一項重要內容,在五月份集中組織了心理情景劇匯演和“常見心理危機的識別與干預”知識講座等活動。通過活一列動,切實加強了學生的心理健康教育,為學生的健康成長打下基礎,從源頭上減少了學生安全事故的發(fā)生。
(一)加強安全隱患排查、整改。
1.加強安全工作巡查。保衛(wèi)處針對重點部位進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,建立臺賬,并給相關責任部門下達整改通知,限期整改。
2.加強對學生安全隱患的整改。充分發(fā)揮校園監(jiān)控的作用,安排兩名保安在監(jiān)控室堅持24小時值班,對重點時段、重點部位進行全程跟蹤監(jiān)控,并做好違紀抓拍記錄,如:學生下課后重點監(jiān)控校園圍墻,下午下課后重點監(jiān)控萌源河附近區(qū)域。對抓拍到的學生違紀違規(guī)現(xiàn)象,第一時間及時發(fā)到單位學生工作qq群,由輔導員進行確認和處理,嚴防安全事故的發(fā)生。
3.加強消防隱患整改。將學生餐廳、教學樓大廳等地方的臨時隔離場所使用的泡沫夾芯板全部更換為符合消防要求的巖棉夾芯板。更換了部分損壞的應急燈、疏散指示燈、疏散標示等。將圖書樓的消防中控設備與監(jiān)控指揮中心的設備實現(xiàn)聯(lián)動,下一步還要將德業(yè)樓、風雨操場的消防中控設備與監(jiān)控指揮中心實現(xiàn)聯(lián)動。
(三)突出重點環(huán)節(jié)、特殊設備的安全管理。
1.加強車輛安全管理。加強單位公務用車、通勤班車車輛及駕駛員的安全管理工作,一是利用安全會、部門例會等對駕駛員進行交通安全教育,嚴禁駕駛員飲酒,提高安全交通意識,二是督促車輛管理部門對車輛的方向、制動、傳動、車容車貌進行專項檢查,確保運轉正常,不帶故障出車。三是確保駕駛員有良好的精神狀態(tài),在炎熱夏季安排好司機的休息,在行車中能夠始終保持清醒頭腦,杜絕疲勞駕車現(xiàn)象的發(fā)生,嚴禁超載行車,帶故行車等違章行為,確保了車輛的安全管理。
2.加強出入校園管理。學生出入校園必須憑請假卡和學生證方可放行;校內車輛由安保處負責進行統(tǒng)輸入,每次進出校園由安保統(tǒng)自動識別;校外車輛嚴禁進入校園,確因工作需要進入校園的,需詳細登記后,將車輛行駛證更換臨時出入證后方可進入校園。
3.加強危險化學品管理。聯(lián)合水工等*部,排查現(xiàn)有的危險化學品的品目、數(shù)量、存儲、管理制度等落實情況,按要求向*廳上報危化品日常監(jiān)管情況。
在第十六個全國“安全生產(chǎn)月”活動中,單位按照上級文件精神和*廳的安排部署和要求,緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”的活動主題,充分利用校園廣播、黑板報、宣傳標語等宣傳媒體,開展了形式多樣、內容豐富的安全教育活動。結合安全隱患排查,進一步完善生產(chǎn)事故及應急救援預案,補充應急救援設備、設施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。并聘請淄博市消防支隊工作人員來單位為全體員工開展消防安全講座,提高了教職工的應急處置能力。積極組織單位教職工參加省*廳與濟南市城鄉(xiāng)水務局聯(lián)合舉辦的……安全生產(chǎn)知識競賽活動,經(jīng)過預賽、決賽兩輪角逐,最終獲得三等獎的良好成績。通過競賽進一步增強了單位師生的安全生產(chǎn)意識,強化了安全生產(chǎn)理念,加強了對安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的理解和普及,形成了學法律、懂法規(guī)、增本領的濃厚氛圍,對單位安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定起到了重要推動作用。
四、下一步工作計劃。
下半年,單位將一如既往的以求真務實的工作態(tài)度,扎實有效的工作方法,在完善制度建設和責任落實的基礎上,防患于未然,嚴抓安全隱患排查和整改,把單位的安全工作抓緊抓實抓細,不斷提高我院安全工作水平,以安全穩(wěn)定的校園環(huán)境迎接“十九大”的召開。
(一)繼續(xù)加強制度建設。
根據(jù)上級有關安全穩(wěn)定文件精神,繼續(xù)修訂完善單位安全方面的規(guī)章制度和應急預案,使單位的安保工作有章可循,有據(jù)可依,努力做到安保工作制度化,規(guī)范化。特別是重點對單位消防、水電、生產(chǎn)施工、交通、網(wǎng)絡、群體性突發(fā)事件等方面的規(guī)章制度及各類安全預案進行完善修改,同時按照職責分工和責任落實,重新調整單位安全生產(chǎn)委員會人員組成和分工。
(二)加強安全檢查,做好隱患排查。
加強日常安全檢查,對存在的安全隱患及時排查整改。建立常態(tài)化的火災隱患排查機制,對重點部位、重點設施設備(如使用頻繁的電纜線路、配電箱室,鍋爐、燃氣管道、各類泵房、閥門等)定期檢查;歸口部門明確重點部位、關鍵設備設施安全管理責任人,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。消防設施器材(如消防栓、消防箱、防火卷簾門及滅火器等)保養(yǎng)到位且保證完好。
(三)充分發(fā)揮人防、物防、技防整體作用,保障師生安全。
暑假期間完成單位各教學場所監(jiān)控設備的安裝,同時根據(jù)單位準軍事化管理工作需要,采取多種措施,將學生的日常安全管理、請假外出與安防監(jiān)控統(tǒng)有機結合起來,努力做到學生在校學習生活狀態(tài)全方位掌握,確保師生人身安全。
加強校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理,不斷完善飲食衛(wèi)生管理制度和監(jiān)督檢查制度。嚴格把關食堂物資采購渠道,嚴格執(zhí)行索證、索票制度,加強食品的采購、運輸儲藏、清洗清潔、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、進出登記、飯前試餐等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保飲食安全衛(wèi)生,確保不發(fā)生食物中毒事件。
(五)扎實做好“十九大”期間的安全穩(wěn)定工作。
以確保黨的“十九大”勝利召開為首要任務,對各類安全隱患和矛盾糾紛進行大排查、大整改,把各種不穩(wěn)定因素處置在源頭,穩(wěn)控在源頭,確保我院在“十九大”期間安保工作萬無一失。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十三
同志們:
經(jīng)研究決定,今天召開全公司安全生產(chǎn)工作大會。會議主要任務是總結20__年安全生產(chǎn)工作,研究部署20__年安全生產(chǎn)任務。值此新春即將到來之際,謹此代表國電建投內蒙古能源有限公司向大家提前拜個年,祝各位在新的一年里,身體健康,工作順利,合家歡樂,萬事如意!參加今天會議的有公司本部及布連電廠、查哈素煤礦副總心上的領導及從事安全生產(chǎn)管理工作的全體同志,這充分說明了我公司對安全生產(chǎn)工作的高度重視和抓好安全生產(chǎn)的堅強決心。下面,我就20__年安全工作總結和20__年安全工作部署作個發(fā)言,供同志們在研究部署工作時參考。
過去的一年,在交通公司黨委、咸寧市公路公司和赤壁市公路公司黨總支的正確領導下,在上級各業(yè)務部的精心指導下,我公司安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過上上下下的共同努力,妥善處理好了養(yǎng)護公司7.7交通事故和路橋公司7.21工亡安全事故,未造成重大的社會影響,下半年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進,正朝著安全穩(wěn)定的態(tài)勢發(fā)展。
一是加強了組織領導,全面落實安全生產(chǎn)責任。年初從公司里至基層各單位均成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領導小組,并建立了一套安全責任人和安全隱患的基礎臺帳,做到責任到人,跟蹤監(jiān)管。實行了一把手負總責及一崗雙責制度,層層簽訂了責任狀,確保了責任落實到位。
二是完善了各項安全生產(chǎn)管理制度,做到有章可循依規(guī)監(jiān)管。為進一步加強我公司安全生產(chǎn)管理工作,創(chuàng)造安全高效的工作環(huán)境,保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的人身安全,預防事故發(fā)生,促進公路交通事業(yè)的發(fā)展,我公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路安全保護條例》的有關規(guī)定,給合我公司的實際,強細制定了《赤壁市公路管理公司安全生產(chǎn)管理辦法》,調整了公路安全應急小組,細化了各類安全管理責任,做到了有規(guī)可依,依規(guī)管理,確保責任落實到了基層。
三是加強了安全宣傳教育,普變提高了職工的“安全第一,預防為主”安全生產(chǎn)意識。要抓好安全生產(chǎn)工作,首先要讓我們每個參與者,不論是管理者還是職工都要在思想上高度重視安全生產(chǎn)這項工作,要繃緊安全這根弦,要有為單位、為家庭、為社會負責任的思想,(管安全這項工作確實人人都不愿管,有人說責任大權力小,吃力不討好,說起來每個單位都重視,但做起來是心有余而力不足,做這項工作晚上都睡不好覺,是如履薄冰、如坐針氈,冇得事都過得去,有事坐在家里都有可能擔責人,有時還要當孫子,但是這項工作還得有人做,既然組織安排領導信任我們而且還得做好,所以又有人總結了這樣一句話叫上推下瀉)今年一是利用新聞媒體、墻報宣傳欄、公路路政治超大力宣傳安全生知識及各類安全生產(chǎn)法律法規(guī),如(公路保護條例、公路安全生產(chǎn)管理辦法、六月安全生產(chǎn)月、公路沿線的標語、等)宣傳活動使之深入家喻戶曉。二是加強應急隊伍建設,完善應急預案,積極參加完成了市里的多次應急演練,特別是今年6月份的突降暴雨也對我們的應急隊伍是一個實戰(zhàn)的檢驗。赤通線塌方、市四小封路。不盡人意的是趙李搶險,接到指令后人員來未按時集結到位受了批評,這項工作大家回去后要定人定責要全到位避免今后有此類現(xiàn)象發(fā)生。三是按照“四不放過的原則”實事求是組織了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故調查處理,召開了100人左右的大會,嚴格責任追究,二家單位一把手在會上作了表態(tài)發(fā)言,使全公司干部職工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培訓。今年我公司共舉辦了《公路安全保保條例》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《特種工安全知》、《駕員行車安全教育》培訓班4期。使廣大職工安全生產(chǎn)意識普遍增強。
四是加強監(jiān)督檢查,強化隱患整改。今年來據(jù)統(tǒng)計全年開展安全檢查30多次,先后下達隱患整改通知書10份,隱患整改率達100%,逢國家重要會議、節(jié)慶假日前公司安全小組都要召開全公司安全工作會,部署和安排安全生產(chǎn)、綜合治理工作并進安全生產(chǎn)大檢查,平時不定期對在建工程、生產(chǎn)企業(yè)進行抽查,組織企業(yè)開展自查和矛盾糾紛排查,全面掌握安全隱患和危險源,落實整改和監(jiān)管措施,加強了隱患排查治理長效機制建沒。每次檢查的內容一是查各單位安全生產(chǎn)領導機構是否健全、對安全生產(chǎn)工是否重視;。二是查崗位建章立制是否到位;三是查安防措施落實情況;四是查安全設備設施和事故隱患。先后查出金雞山路19號職工生活小區(qū)臨街樓房陽臺邊沿有水泥塊老化松動、水泥制品廠車間地面積水、官石線路面拓寬施工現(xiàn)場、光谷工業(yè)園施工現(xiàn)場、建沒大道施工現(xiàn)場、107國道路樹砍伐現(xiàn)場存在各類安全隱患,并及時進行了整改,有效地預防和杜絕了安全事故的發(fā)生。
五是加強安全資金投入,保障設施完善和施工安全。今年全公司各生產(chǎn)施工單位在經(jīng)費十分緊張的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入。
一是視工程大小配備多名專職安全員進行現(xiàn)場管理,據(jù)統(tǒng)計幾個施工現(xiàn)場一年來設置大小警示標志牌約300多塊,導向牌80余塊,限速限載標志牌40個,安全筒500個,彈力柱800根,三角警示彩帶10萬米,陸水二橋病害隱患治理期間路政大隊組織車輛分流20人24小時值班將近一個月時間,還有配備的安全背心、安全頭盔、對講機等共計折合人民幣約60多萬元。
二是對所轄列養(yǎng)公路橋實行一橋一卡,一橋一人進行管理,由橋梁工程師安排專人對橋梁進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并跟蹤監(jiān)控,先后對馬家灣橋、趙李橋和陸水二橋橋面及設施等出現(xiàn)的病害,及時進行了處理和修復,共計貨幣工程量約40余萬元。
三是對國省道平交路口示警樁進行了補栽,計貨幣工程量8萬余元;高填方路段107國道南段槳砌防撞墻、路面護坡、擋土墻計貨幣工程量37萬元;107國道北段、仙崇線紅東段波形鋼護欄8700m,計貨幣工程量137萬元;完成了107國道、車柳線、崇趙線、西楊線等路面坑槽挖補修復200余萬元;107國道水派路面換板4300平方米,計貨幣工程量52萬元;完成了107國道仙崇線等線路的標志牌、橋名牌、防撞墩等附屬設施的修復和油漆刷新任務,計貨幣工程量26萬余元;對崇趙線和赤通路水毀塌方路段進行了部分修復,計貨幣工程量45萬余元。我們在職工工資都沒到位到位的情況下,確保了安全經(jīng)費的投入,從而保證了轄區(qū)地公路安全暢通,從未出現(xiàn)因公路安全影響過車輛通行和群眾出行難的情況。應該說,取得以上成績來之不易,這是各級領導關心重視的結果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們勤奮工作的結果,是全公司干部職工共同努力的結果。
回顧過去的一年,有喜有憂,喜的是廣大干部職在安全意識上有了普遍提高,憂的是少數(shù)單位還有重效益輕安全的思想,安全經(jīng)費投入不足,安全教育還沒到位。說回來今年做得再好做得再多出現(xiàn)了事故,就必須被一票否決,但我們也不會氣餒,我們的斗志決不會被打垮,來年有在坐的各位一齊加倍努,重新整奮精神,認真工作,打一個大的翻身仗。
20__年全公司安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全公司,堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神,以實施《安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》為重點,深化專項整治,加大監(jiān)督管理力度,全面提升全公司安全生產(chǎn)工作水平。
圍繞以上目標,今年的安全生產(chǎn)工作主要抓好“一二三四”。
明確一個指導思想。即:堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全公司。要在科學發(fā)展觀指導下,研究實情,把握規(guī)律,認清形勢,做好工作。探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握我安全生產(chǎn)設施相對落后,管理人員安全意識較為淡薄、工人自我保護意識不強、安全監(jiān)管水平不高的基本特點,增強實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉的信心。要認清現(xiàn)階段我公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,增強緊迫感、危機感和責任感。要從安全文化、安全法制、安全責任、和安全投入等基本要素入手,做好安全領域的基礎性、共同性工作,扎實有效地推動“安全發(fā)展”。
落實二個責任。一是落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責任主體。要強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體地位,全面落實安全保障的各項法律、法規(guī)。要通過加大監(jiān)管力度等手段,進一步落實企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責任人的責任。企業(yè)負責人要牢固樹立安全意識,真正把安全措施落實到企業(yè)經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個崗位。并做到三個凡是:凡是企業(yè)法人代表應參加的會議、培訓不得代會代勞;凡是工人培訓不到位、制度落實不到位、關鍵崗位工人持證上崗不到位、凡是出現(xiàn)了死亡事故的,在“四不放過”的基礎上,增加一個“不放過法人代表”。落實企業(yè)主體責任,關鍵是要落實法人代表的責任,否則,就可能事倍功半。二是落實安全監(jiān)管責任。負有安全監(jiān)管職能的部門要在公司里安全領導小組統(tǒng)一領導下,想新招、出硬招、重落實、重細節(jié)、重防范,認真履行好自己的職責,抓緊抓實本單位安全生產(chǎn)工作,要克服僥幸心理、厭戰(zhàn)心理、麻痹心理,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松。
著眼三個加強。一是加強監(jiān)督檢查。各級單位安全監(jiān)管機構人員要進一步加大監(jiān)督檢查力度。要切實履行職責,加大對本單位的監(jiān)督檢查力度。養(yǎng)護、路橋二家公司要長期保持有監(jiān)管人員在一線在工地檢查;要增強檢查人員的責任意識,防止敷衍塞責、馬虎了事走過場,防止報喜不報憂;要提升檢查人員的檢查水平,增加安全檢查的技術含量,以達到監(jiān)督檢查不留空白,不掛空檔,橫向到邊,縱向到底。對檢查出的安全隱患,要用鐵的紀律抓整改,做到落實責任人、落實措施、落實期限、落實驗收,決不能放任自流、姑息遷就。二是加強教育宣傳。安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓工作,通過強化培訓教育,要全面提升企業(yè)各類人員的安全意識、管理水平和安全技能。要深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動,大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳。三是加強隊伍建設。各單位要把管理機構完善起來。對新充實進管理隊伍的工作人員,要參加培訓,提高管理人員的專業(yè)技術水平。同時,要進一步加強管理人員的作風建設,管理人員要深入實際,深入工程現(xiàn)場,特別是要敢管、敢碰硬,要勤檢查、勤督促、勤過問,不放過任何一個危險環(huán)節(jié)和事故隱患,真正打造作風過硬、業(yè)務精通的管理隊伍。公路工作點多線長路遠任何部門和任何工作都不能掉以輕心和麻痹大意,都是我們的重點和薄弱環(huán)節(jié),要用百倍的警惕、百倍的努力強化監(jiān)管,做到警鐘長鳴,確保萬無一失。
省“兩會”正在召開,全國“兩會”在即,做好當前和近階段的安全工作,確保不出事故,是各單位的政治任務。
(二)檢查時間:從月日開始到“兩會”結束。
(三)檢查要求。
1、養(yǎng)護公司。一句話就是要行政監(jiān)管到位。二要把握好現(xiàn)場管理,做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設備。
2、路橋公司。
3、北山采石廠。做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石,沒有保管不嚴的炸藥雷管,沒有未經(jīng)檢測的特種設備。
4、農(nóng)養(yǎng)辦。
3、路政大隊。
5、水泥制品廠。
6、物業(yè)辦。小區(qū)防火防盜,消防設備、電路老化。
(四)要加強“兩會”期間的值班。未停產(chǎn)的礦山要有專人監(jiān)管。二是民爆、花炮、油庫、液化氣站等重要場所要加大監(jiān)管力度,增加值班人員。三是各行各業(yè)都要安排好值班人員,領導要帶班。四是要執(zhí)行事故快報制度。
同志們,新年伊始,公司里安排召開這次會議,充分說明這次會議的重要性,希望大家按照交通公司及上級業(yè)務部門工作部署和要求,把工作安排得更周密一點,把措施研究得更細致一點,把責任劃分得更明確一點,真正做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈,為實現(xiàn)今年安全生產(chǎn)工作的良好開公司,為保持全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,為建設和-諧公路作出新的、更大的貢獻!謝謝大家。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十四
安全是每個人生存的根本。
安全是人們最常提起和討論的一個話題。
在企業(yè)的經(jīng)營與安全生產(chǎn)過程中,幾乎每家企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)相關的制度,也理解安監(jiān)、質監(jiān)等職能部門的監(jiān)督與指導,但全國各地總會有大大小小的安全生產(chǎn)事故發(fā)生,20__年度全國發(fā)生生產(chǎn)安全事故4.9萬起,死亡3.46萬人,其中重特大事故發(fā)生19起,死亡227人。探究這些事故背后的原因,在于安全生產(chǎn)制度不落實、安全職責履責不到位、違反安全操作規(guī)程,從根源上來說,就是人的安全意識的缺失。
安全意識的缺失,主要體此刻三個方面:
二是思想麻痹?!暗溁汲7e于忽微”。在懂得安全常識、操作規(guī)程的情景下,作業(yè)人員因注意力不集中、思想開小差,而忘記落實必要的安全措施,最容易導致發(fā)生事故。如某駕駛員駕駛重載貨車在經(jīng)過十字路口時,未注意右側的電瓶車距離較近,右轉彎時后輪掛倒電瓶車并輾壓而過,導致騎車人顱腦粉碎而當場死亡;某駕駛員路邊倒車時,未注意觀察來車,導致兩車相撞,造成經(jīng)濟損失上萬元;20__年5月22日浙江溫州,卡車司機郭某拉著石料途經(jīng)一段下坡,發(fā)現(xiàn)車輛的手剎出現(xiàn)故障,于是靠邊停車,拿出車上的一塊木板墊在車輪處,自我則鉆到車底調整剎車,不料車輛因慣性徑直下溜,若非途經(jīng)此處的劉文忠不顧個人安危,舍命追趕飛身上車控制住貨車,貨車極可能會撞上迎面駛來的大巴,或者沖下懸崖下的村莊,后果不堪設想!
三是心存僥幸,作業(yè)人員在明知自我的行為極可能導致事故發(fā)生的情景下,仍然冒險操作,把安全的期望寄托于萬分之一的幸運,而最終導致事故發(fā)生。十次事故九次快,在開快車的駕駛員中,每個人都存在一種僥幸心理,很多監(jiān)控視頻給我們回放這些熟悉的畫面:重載貨車高速經(jīng)過沒有紅綠燈的十字路口,與交叉行駛的其他車輛轟然相撞;水泥罐車、大貨車高速轉彎,側翻時將其他車輛和行人輾壓于車身下;小車超速行駛,在轉彎時不及反應,直接飛下路基;駕駛員開車途中為了搶微信紅包,盲目前行沖入水塘,車門無法打開而被溺亡……此外,不少駕駛員為了趕時間,在疲勞狀態(tài)勉強行車,也是僥幸心理作祟,殊不知疲勞狀態(tài)下人的反應速度嚴重下降,一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況,幾乎無力應對;心存僥幸的案例還有:某客車駕駛員在剎車散熱水用完的情景下,不及時加注散熱水,仍然冒險下山,在連續(xù)下陡坡路段,無法控制車速,最終側翻到路基下,所幸路邊有大樹擋住,否則后果不堪設想!
這個世界上,每一天都在發(fā)生各種各樣的安全事故。除了地震、海嘯、天降隕石、雷擊等自然災害,所有的事故都是能夠預防和避免的。而預防和避免事故的根本,就在于加強每個人的安全意識。在強化人的安全意識方面,主要需要做到:
一、強化教育培訓,掃除無知無畏。人非生而知之,在安全隱患的防范方面,人的本能甚至不如動物。尤其在科技發(fā)展日新月異的今日,伴隨每一種新生事物出現(xiàn)的,必定是全新的安全規(guī)范。例如,汽車的產(chǎn)生,才有了交通法規(guī)與駕駛規(guī)程;電網(wǎng)、化工、電動機械等的出現(xiàn),就有了用電安全、化工安全、機械操作相關規(guī)定等。而所有這些新的安全知識,都必須由人自覺地學習之后才能掌握。在企業(yè)內部,為了確保安全生產(chǎn)無事故,必須開展崗前培訓、安全培訓、消防培訓、應急救援與應急救護等知識培訓,讓每個員工都扎實掌握好相關的安全知識,避免因無知而發(fā)生安全問題。
二、經(jīng)常督促檢查,破除思想麻痹。長時間在一個特定的環(huán)境中,人容易產(chǎn)生一種惰性心理,異常是習慣于安全與安逸的狀態(tài),對可能發(fā)生事故的隱患缺乏警惕。比如一個充電器一向接通電源,很長時間都沒有出現(xiàn)問題,一旦使用人習慣了這種狀態(tài)后,久而久之這個充電器必然會因元件老化而發(fā)熱、起火直至引發(fā)火災——很多居民住宅的火災都是因為充電器或其他電器長時間通電而引發(fā)的,事故每年都有發(fā)生,卻總有無數(shù)人依舊思想麻痹,步其后塵。所以,無論是個人、還是企業(yè),都必須對安全時刻抱有警惕之心,時時事事想安全,查安全,排除隱患。在企業(yè)中,必須構成安全檢查督促的長效機制并嚴格落實,不能有絲毫松懈。異常在車輛運營過程中,管理人員、調度員、監(jiān)控員的經(jīng)常檢查和督促、時刻提醒,都必不可少;駕駛員自身也要時刻警醒,防止一時的麻痹大意而發(fā)生無法挽回的事故。
三、學案例扼苗頭,戒除僥幸心理。心理學家分析證明,每個人多少都會有一些僥幸心理,只是程度不一樣、時機不一樣。但在安全工作方面,任何的僥幸心理都是一劑毒藥,不但會毒翻自我,還會毒害家人與他人!而如果經(jīng)常能看到各類安全事故的過程與慘烈的場面,分析背后的原因,則會把僥幸心理壓制到最低甚至為零。所以,企業(yè)必須經(jīng)常組織所有員工進行相關的安全事故安全學習與分析,用活生生、血淋淋的事實教育和警醒大家,任何的僥幸心理都是導致這種后果的成因!同時,要對企業(yè)內部任何可能導致事故的不安全行為進行嚴厲懲處,把事故苗頭扼殺在萌芽狀態(tài),例如:對開車接打手機、雙手離開方向盤、超速行駛、不及時加注剎車散熱水等危險行為必須及時警告和處罰,時刻強化員工的安全意識,切實戒除僥幸心理,確保企業(yè)安全生產(chǎn)無事故。
安全,重在意識為先。安全是社會穩(wěn)定的基礎,安全是企業(yè)的生存之本,安全更是陪伴每個人的一生。僅有每個人都增強了安全意識,時時處處事事想安全,掌握足夠的安全知識,破除思想麻痹,戒除心存僥幸,我們才能確保自身的安全、家人的安全,才能保證公司的安全運營,為社會的安全、和諧、穩(wěn)定貢獻自我的一份力量!
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十五
今年以來,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊密結合水利工作實際,進一步樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,認真落實年度安全生產(chǎn)目標責任,突出水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作重點,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和落實安全生產(chǎn)目標責任,保持了水利安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年的安全生產(chǎn)工作情況總結如下:
一、安全生產(chǎn)目標責任落實情況。
1、20xx年,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大事故,以及人員傷亡事故,達到了預期的目標。
2、對安全生產(chǎn)責任制進行分解落實,安全生產(chǎn)管理制度健全,臺帳完善。
二、具體工作開展情況。
1、加強領導,進一步強化落實安全生產(chǎn)責任制。一是召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,對年度安全生產(chǎn)工作進行部署安排。結合上級對安全生產(chǎn)工作的要求,印發(fā)《關于下達20xx年度安全生產(chǎn)目標責任的通知》,并將安全生產(chǎn)工作納入全市水利系統(tǒng)目標管理責任書考評內容,確保了安全生產(chǎn)工作與水利業(yè)務工作同部署、同檢查、同考評。二是根據(jù)人事變動,及時調整了市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組成員,印發(fā)《關于調整局領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任分工的通知》,進一步明確主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任,分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領導責任,其他業(yè)務的分管領導對其分管業(yè)務工作范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任,各職能股室承擔在各自業(yè)務范圍內安全生產(chǎn)的具體監(jiān)管職責。三是市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組每季度都召開一次安全生產(chǎn)工作例會,總結前一季度安全生產(chǎn)態(tài)勢,尋找不足,分析原因,提出下一季度工作計劃和重點。四是重新調整了市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部成員單位,指定了副處級以上領導為市重點防洪工程的責任領導,市委、政府專門發(fā)文進一步明確抗臺防洪工作責任的分工,認真落實防汛安全責任制。此外,我局還重新修訂《水利系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應急預案》,進一步規(guī)范水利工程建設重大質量與生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序。
2、精心組織,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設。今年我局按照上級的部署要求,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,切實把落實水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任與安全生產(chǎn)標準化工作緊密結合,進一步規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為,完成了我市54家水利行業(yè)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)標準化建設評定工作任務。一是強化領導,精心組織實施。在20xx年印發(fā)的安全生產(chǎn)標準化建設實施方案的基礎上,按照上級水利主管部門的要求,我局重新修訂水利系統(tǒng)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案,將全市水利行業(yè)標準化建設的任務目標細化分解,并成立領導小組和考評審核工作領導小組,確保水利安全生產(chǎn)標準化建設工作的有序開展。二是強化督促,加快建設進程。在安全生產(chǎn)標準化建設過程中,我市存在小水電企業(yè)業(yè)主重視不夠、缺乏創(chuàng)建積極性,觀望、等待、拖延、應付的現(xiàn)象。為此,我局多次召開班子會議,研究解決安全生產(chǎn)標準化建設中存在的問題,并召開全市水電企業(yè)安全生產(chǎn)工作座談會,督促各水電企業(yè)業(yè)主強化安全生產(chǎn)主體責任意識,進一步完善有關規(guī)章制度,有效解決標準化建設過程中存在的“上頭熱下頭冷”的問題,切實加快推進我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。
3、突出重點,深入開展“打非治違”專項行動。為加強我市水利安全生產(chǎn)工作,規(guī)范水利安全生產(chǎn)秩序,結合水利安全生產(chǎn)重點整治“百日行動”及水利安全生產(chǎn)大檢查工作,我局認真開展了水利行業(yè)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動。一是全力打擊河道非法采砂行為。通過加密日常巡查、設立暗哨、發(fā)揮群眾舉報等方式,及時發(fā)現(xiàn)非法采砂行為,及時組織取締。今年來,我局共組織“打非治違”督查檢查570人次,發(fā)出責令停止水事違法行為通知書86份,搗毀采砂船只動力22臺,扣壓鏟車5輛,割斷砂石輸送帶86條,依法立案查處非法采砂案件14起、結案14起,處以罰款61萬元。取締6處非采砂點,有效打擊了河道非法采砂亂象。二是堅決查處非法棄土棄渣行為。認真落實《市人民政府關于嚴禁在溪兩岸違法建設和傾倒垃圾渣土的通告》精神,嚴肅查處在河道管理范圍內傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定,危害堤防安全和其他妨礙河道行洪安全的活動。今年來,共扣壓自卸車0輛、鏟車4輛、挖掘機1輛,立案查處非法棄土案件4起,已結案3起,收繳罰款0.9萬元。三是依法查處水利工程違法轉包案件。四是嚴厲查處非法破壞重要水利設施行為。立案查處非法破壞堤防護岸、攔河壩案件2起,結案2起。此外,在“打非治違”專項行動中,我局注重統(tǒng)籌協(xié)調,實行多部門聯(lián)合執(zhí)法,增加執(zhí)法的威懾力,并針對河道非法采砂現(xiàn)象,大力推進公共資源市場化配置工作,在去年成功掛牌出讓3個采砂點河砂資源開采權后,經(jīng)市政府批準,今年我局又組織采區(qū)一年期開采權進行了公開拍賣,有力地規(guī)范和完善河道采砂秩序,進而促進“打非治違”專項行動的深入開展。
4、持續(xù)推進,深入開展隱患排查治理工作。今年,我局持續(xù)續(xù)深化水利“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動,扎實開展各類水利安全生產(chǎn)檢查。在先后組織開展的春節(jié)前、汛前水利安全生產(chǎn)大檢查及“百日行動”中,對全市在建的水庫除險加固工程、海堤工程、水電站工程、農(nóng)村飲水工程、涉河在建工程等水利水電工程(項目)單位加大排查治理力度,特別是針對在建水利水電工程項目,重點排查基礎設施、機械設備、作業(yè)現(xiàn)場、防控措施中的隱患。今年以來我市水利系統(tǒng)共排查一般隱患196處,整改隱患155處,整改到位率79.08%,針對隱患問題下發(fā)整改通知書47份,并逐個跟進督促落實,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
5、嚴加防范,緊抓重點時期和關鍵部位的安全生產(chǎn)工作。節(jié)日期間是做好安全生產(chǎn)工作的重點時期。在春節(jié)、五一、中秋、國慶假日前,我局都要專題部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,重點檢查安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施制度的落實、安全器具和消防設施等。對于在建水利水電工程,重點檢查施工安全防護措施,嚴格要求工程施工質量管理。同時,我們嚴格落實領導帶班和專人值班制度,確保各項信息的及時報送。水庫和供水企業(yè)是水利部門抓好安全生產(chǎn)工作的重點部位,其直接關系到群眾的身體健康。為確保安全,我們組織專業(yè)技術人員深入每一處水庫工程進行了實地檢查,督促各水庫管理單位落實專門看護人員、強化大壩安全監(jiān)測、及時檢修相關啟閉設備,加強科學調度,確保水庫的安全。對于供水企業(yè),我們重點是抓好供水水源和制水廠區(qū)的管理,局屬供水企業(yè)都與市防疫站訂立長期的水質監(jiān)測合同,由市防疫站定期前來檢測水質,確保源水和出廠水的水質合格,供水安全,維護群眾身心健康。
6、深化宣傳,切實提高行業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。我局高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,采取多種方式廣泛進行宣傳教育活動,有效提高水利從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。一是開展反面警示教育。轉發(fā)較大生產(chǎn)安全事故情況,以反面的事故教訓提高了宣傳教育的震懾力。二是開展安全生產(chǎn)月活動。6月份,以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”主題安全生產(chǎn)月為契機,我局與市直有關部門在蓮池廣場共同舉辦安全生產(chǎn)知識宣傳咨詢活動,向群眾發(fā)放有關防洪、防災等宣傳材料500多份。局屬各基層單位充分運用培訓課、黑板報、宣傳冊、知識競賽等方式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《防洪法》、《防洪條例》,較好地營造了活動氛圍。三是開展防汛安全應急演練。6月19日至6月21日,我局和防汛辦共同組織森林武警官兵、水利系統(tǒng)干部職工及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員近60余人,開展了為期3天的防汛應急演練活動,演練科目包括:沖鋒舟動力裝卸、沖鋒舟駕駛基本技能訓練、編隊航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通過訓練,進一步提高了我市防汛搶險的應急救援能力,也提高了社會群眾的防汛安全意識,起到良好的宣傳教育效果。
三、下一年工作計劃。
1、切實加強組織領導,確保20xx年度目標責任落實。將進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,認真督促落實“一崗雙責”,深入開展在建水利工程建設、河道采砂、農(nóng)村小水電、病險水庫除險加固工程、海堤除險加固工程等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作,認真做好防汛安全工作,規(guī)范水庫汛期調度工作,杜絕汛期水庫超汛限運行,確保水庫及水庫下游的安全。繼續(xù)定期或不定期地分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中的難點和重點問題,深化細化安全生產(chǎn)各項措施的落實,確保全年安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
2、深入開展執(zhí)法行動,繼續(xù)加大非法違法行為打擊力度。按照“政府牽頭、行業(yè)實施,嚴厲打擊、規(guī)范運行”的原則,認真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,不斷加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,著力建立規(guī)范的水利安全生產(chǎn)法治秩序。對違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的,依法給予嚴厲打擊,堅決杜絕非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為,有效預防各類事故發(fā)生。
3、開展隱患排查治理,切實消除安全生產(chǎn)隱患。按照“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化水利行業(yè)的安全專項整治。按照分級管理、分級負責的原則,結合我市水利行業(yè)的實際,持續(xù)組織開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作,為實現(xiàn)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作年度目標打下良好基礎。
4、加大宣傳教育力度,提高安全生產(chǎn)防范意識。繼續(xù)運用多種方式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作中的好做法和先進典型,深入推進安全文化建設,強化全水利系統(tǒng)的安全意識。加強水利安全相關人員的資格培訓和崗位技術培訓,增強整體安全生產(chǎn)意識。
5、持續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化建設“回看頭”工作,認真鞏固標準化建設工作成果,查找存在不足,推進達標升級。
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十六
尊敬的各位領導、各位評委:
大家好!
回顧過去,無論是煤礦還是交通、無論火災還是建筑工程,一樁樁、一件件特大事故,調查結論那個不是定性為責任事故。為什么,說白了,國家的安全規(guī)章法律不少,單位安全制度健全,但責任事故為什么頻頻發(fā)生?問題就出在各級領導、各級崗位的操作人員有章不循,有法不依。安全口頭講,制度上了墻,就是責任心不強。這些慘痛的案例,無不折射出我們的安全責任意識的缺失,表現(xiàn)出抓安全落實方面尚存很大的缺陷!
就拿我們最近發(fā)生的事故來說,去年年底至今年2月上旬以來,我集團公司所屬企業(yè)相繼發(fā)生了渭南支線柴油泄漏重大責任事故、蘭化“1。7”爆炸著火較大傷亡事故、西南油氣田“2。8”較大傷亡責任事故。那個不是因為責任不落實,責任心不強,違章操作、管理不到位而釀成的悲劇。
今天,我不是用這些不幸的事件壓抑和傷害自己的感情,只想用這些帶血的事實告戒我們:安全就是責任,責任重于泰山。因為我們從事的是天然氣的運營工作,一旦因為我們一個小小的失誤,就會釀成大禍。所以,當我們在天然氣管道中穿梭的時候,不要僥幸的工作。如要避免“亡羊”之痛,就應該“堅持安全第一,預防為主;人人講安全,人人有責任;切不可大意麻痹,掉以輕心”。
我的工作崗位是油改氣運行站的安全員,工作在第一線,我深知運行站安全工作的重要性。因為我見證了雙陽輸氣場站,自建站到安全生產(chǎn)的全過程;見證了獲得昆侖燃氣有限公司20xx年度“安全生產(chǎn)先進站隊”和“綠色基層站隊”的殊榮。這些成績的取得,無不記載著領導重安全、抓安全、以身作則的身影;無不記載著員工遵紀守法、按章操作、一絲不茍的精神。油改氣運行站對于我們,是一個新課題,可以說前面沒有成型的經(jīng)驗可以借鑒,后面缺乏懂技術、會管理的人員,哪靠什么使雙陽站平穩(wěn)運行,安全生產(chǎn)的呢,靠的就是領導和員工的安全責任意識,把安全視為企業(yè)的生命,員工的生命,把安全視為企業(yè)的效益,員工的福祉。追根結底,安全就是就我們吉林燃氣公司的命根子,我們油改氣場站的的命根子,就是我們的每個人的命根子!
是的,安全生產(chǎn)只有滿分,沒有99。一個工程完成百分之八十也許就會合格,可安全工作獲得99分就是不及格,因為往往剩下的一項沒有做好,就有可能是我們安全工作的隱患,就是發(fā)生事故的原因。因為敷衍塞責的背后是我們正在受到威脅的寶貴生命。只有用安全意識武裝自己的頭腦,才不會因為思想上的麻痹而造成終生的遺憾。
記得雙陽站剛剛投產(chǎn)的一年里,公司領導和場站領導不分晝夜親臨現(xiàn)場指揮工作,把安全放在輸氣運營首位。安全培訓已經(jīng)形成制度化;《事故應急救援預案》演習做到了常態(tài)化;把《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全生產(chǎn)教育》、《六條禁令》等規(guī)章法制化。員工放棄禮拜天節(jié)假日的休息,積極投入到輸氣工作中去。抓安全從細節(jié)入手,對每個放散閥、導管連接處、以及氣壓的變化等都認真檢查,不放過任何一絲安全隱患。工作區(qū)域杜絕攜帶火種和吸煙行為,根除一切違章作業(yè),實現(xiàn)了安全工作規(guī)范化管理。負責場站的曹國成經(jīng)理,常常因為一個隱患沒有排除、一次次氣壓不穩(wěn)而工作到天亮。我從領導的身上確實看到了責任的重大、責任的重要、責任心的價值體現(xiàn)。
苦不會白吃,汗不會白流,領導的重視,員工的努力,夯實了安全生產(chǎn)的基礎,創(chuàng)造了雙陽站自投產(chǎn)以來實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故的佳績,為后續(xù)其他場站的建設、安全生產(chǎn)提供了成功而寶貴的經(jīng)驗。
但是,掌聲和鮮花只能代表現(xiàn)在,榮譽僅僅是上級領導對我們的鼓舞和鞭策。安全的警鐘應該長鳴,“六條禁令”和安全生產(chǎn)法律法規(guī)更應貫徹生產(chǎn)始終。讓我們總結經(jīng)驗,發(fā)揚成績,再接再厲,再創(chuàng)輝煌。在不同的崗位上,扮演好各自的角色,努力實踐科學化的安全之路,讓石油天然氣生命之花愈加鮮艷,永放光芒!
縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十七
安全生產(chǎn),是全社會的共同責任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:
作情況,對下步工作提出了很好的意見和建議,我完全贊同。下面,我講兩點意見:
一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級各有關部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照年初召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署,以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點,加強領導,明確責任,狠抓各項安全生產(chǎn)措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1—3月,全縣共發(fā)生道路交通事故14起,直接經(jīng)濟損失2.3萬元,無人員死亡,其他行業(yè)和領域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和人員傷亡情況,事故起數(shù)、經(jīng)濟損失、傷亡人數(shù)三項指標全面下降。總結第一季度全縣安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在“四個加強”:
一是加強領導,安全生產(chǎn)責任全面落實。2月4日全縣安全生產(chǎn)工作會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關部門切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,認真總結去年安全生產(chǎn)工作情況,制定。
工作計劃。
明確工作目標研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題抓實各項安全生產(chǎn)措施確保了各項工作落到實處。同時通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標。
責任書。
將工作任務分解細化責任落實到村組、單位、企業(yè)和干部職工建立了人有專職、事有專管的安全生產(chǎn)責任體系做到了主要領導全面抓、分管領導具體抓全縣形成了自上而下目標明確責任到人一級抓一級的安全生產(chǎn)工作格局。
二是加強宣傳,安全培訓力度進一步加大。今年以來,全縣各級各有關部門結合各自工作實際,精心組織,周密安排,通過電視、板報、標語、法律咨詢、手機短信等方式,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動,全縣共懸掛安全宣傳標語14幅,開展廣播宣傳12次,出。
黑板報。
10余期,印發(fā)各種宣傳資料1.2萬余份。全縣煤礦企業(yè)組織復工前培訓達37礦3600人次,組織128名管理人員到市安全技術培訓中心參加特員培訓,縣煤炭局培訓中心深入16家煤礦企業(yè)培訓工人1760人,培訓駐礦安監(jiān)員3次,全民安全生產(chǎn)意識進一步增強,安全發(fā)展的觀念逐步深入人心。
三是加強排查,各類隱患得到有效整治。在元旦、春節(jié)和“兩會”期間,縣安委會組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動,開展以“查重大隱患、查違法行為、查責任落實”為主要內容的安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”活動,加大對重點行業(yè)和重點區(qū)域的整改力度,及時排查各類事故隱患,全縣共組織安全生產(chǎn)大檢查2次,檢查礦井70口次、機動車輛41235車次、消防重點單位和場所84個、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位15戶、建筑單位8家、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位45戶,排查整改各類隱患499條,有效預防了各類事故的發(fā)生。
四是加強執(zhí)法,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,嚴格按照有關規(guī)定,加大執(zhí)法力度,以嚴管重罰促進安全生產(chǎn)。今年以來,共對礦井進行監(jiān)管3456次,實施處罰4礦次,罰款3.9萬元,炸封非法小煤窯5口次,送法制學校學習1人;查處各類道路交通違法行為1423人次,強制解體報廢不符合安全技術要求的機動車18輛,打擊非法運營車86輛次,罰款15萬元;對存在火災隱患拒不整改的6家單位進行了查處,罰款1.85萬元。
第一季度,我縣安全生產(chǎn)工作整體推進,總體形勢穩(wěn)定,取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多問題,面臨的形勢依然嚴峻,認真分析原因,安全生產(chǎn)上還存在“三個差距”:一是堅持安全發(fā)展的認識上有差距。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展之間的關系,沒有把安全發(fā)展作為科學發(fā)展觀的重要基礎、前提來認識,沒有樹立正確的政績觀,要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產(chǎn)責任上有差距。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任沒有得到很好的落實,執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策不力,安全管理機構不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實,措施不得力,監(jiān)管不到位。三是在強化安全生產(chǎn)基礎上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎差、底子薄、工藝落后、設備簡陋,安全管理制度不健全,特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數(shù)為農(nóng)民工,缺乏安全培訓,自我安全保護意識不強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患,一些安全隱患還比較突出,極易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故。同時,我們還要清醒地看到,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,能源資源制約、基礎設施薄弱等矛盾日益突出,給安全生產(chǎn)帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題,我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構建和諧社會的高度,全面分析和清醒認識安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識,堅定不移地抓好各項安全生產(chǎn)工作。
二、切實抓好當前及今后的安全生產(chǎn)工作。
工作目標,任務重、壓力大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護生產(chǎn)力,抓安全就是維護廣大人民群眾根本利益的思想,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,從建設“平安××、和諧××”的高度,深刻認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,采取更加有效的措施,充分履行好各自的職能職責,努力確保全年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。關于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求和安排,我已在年初全縣安全生產(chǎn)工作會議上講過,在這里,我重點強調五個方面的工作。
(一)牢固樹立安全發(fā)展理念。
安全發(fā)展是科學發(fā)展的前提、基礎和保障,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀“以人為本”的本質要求,是構建和諧社會的重要內容。要始終堅持以人為本,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,生命安全是人民群眾首要的、最大的利益,絕對不能以犧牲人民群眾的生命財產(chǎn)安全來換取經(jīng)濟的發(fā)展。要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎上,在發(fā)展經(jīng)濟的任何時候,都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故,不僅影響經(jīng)濟運行,而且會給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,影響社會穩(wěn)定。安全重于泰山,我們一定要堅持安全生產(chǎn)發(fā)展的理念,在加快發(fā)展的同時時刻牢記安全工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照國家相關法律法規(guī),建立有效的安全生產(chǎn)管理制度,全面加強責任體系建設,落實安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn)。
(二)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。
20xx年是國務院確定的“安全生產(chǎn)年”,各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署,以突出抓好“三項行動”和切實加強“三項建設”為主要內容,努力減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。
一是深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。要把嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為今年安全生產(chǎn)工作的重點任務,重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)和領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題。嚴格落實安全生產(chǎn)許可證制度,從嚴控制高危行業(yè)準入,淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴格建設項目審批和管理,把安全生產(chǎn)條件作為建設項目設立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進行停產(chǎn)整改,不具備整改條件的,依法實施關閉。對非法生產(chǎn)行為要嚴厲打擊,各相關部門要密切配合,形成合力,縣安委辦要做好綜合協(xié)調和督促檢查,確保取得實效。
二是深入開展安全生產(chǎn)治理行動。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《××縣預防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號),從4月1日—7月10日在全縣范圍內開展為期100天的安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動,各級各部門要認真研究,抓好落實,務求實效。要進一步加強重點行業(yè)和領域的安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)和領域的專項整治,繼續(xù)深化隱患排查治理,落實治理責任、措施和資金。在安全生產(chǎn)領域深入開展安全質量標準化建設,推進企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎管理,嚴格建設項目安全標準,按照同時設計、同時建設、同時投入使用的“三同時”原則,把好安全關。要抓好重點監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點、定期的日常監(jiān)管,把功夫下在現(xiàn)場,把功夫下在隱患排查治理和督促整改上,把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防范和遏制重特大事故作為重點工作目標和中心任務,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點部位、重點崗位的安全生產(chǎn)工作,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預防事故的重要手段,督促煤礦企業(yè)按照“隱患100排查、100治理”目標,推進隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化,從嚴預防事故,堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
三是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。要堅持以人為本,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用,開展安全生產(chǎn)專題報道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法;對重大事故、違法違紀行為的典型案例要予以公開曝光,及時公布事故的調查處理情況。要發(fā)揮安全文化建設的企業(yè)主體作用,使企業(yè)領導班子牢固樹立安全發(fā)展理念,提升從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。要加大安全培訓力度,強化職工安全培訓,嚴格執(zhí)行崗前培訓、持證上崗制度,高度重視農(nóng)民工的培訓。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的機制,建立完善舉報獎勵制度,鼓勵從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn),舉報違法違規(guī)行為。
四是加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設。要進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,堅持政府“一把手”負總責,分管安全工作的領導具體負責,分管其他工作的領導對其分管領域的安全生產(chǎn)工作直接負責。任何時候都必須堅持以人為本,牢固樹立“安全第一”的思想,堅決杜絕只掛名、不管事的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,常抓常議,定期分析形勢,舍得在人力、物力、財力方面加大投入,及時解決安全生產(chǎn)工作中的問題。要完善安全生產(chǎn)激勵機制,完善安全生產(chǎn)目標責任制度,促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。要建立健全科學合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,實行定量定性考核,并把結果作為考核各級領導班子和各級領導干部的重要指標之一。對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不落實,造成生產(chǎn)安全事故的政府領導或部門領導,要堅決按照規(guī)定實行一票否決制,并嚴格進行問責。要繼續(xù)加強部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調執(zhí)法,嚴格處罰標準,對違法違規(guī)生產(chǎn)或重大安全隱患不及時排除的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律重處、重罰。
五是加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要高度重視安全生產(chǎn)能力建設,以救援體系和科技體系建設為重點,切實提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平。要加強應急救援體系建設,進一步完善。
應急預案。
;抓緊完善應急救援機構,健全救援隊伍,做好應急救援物資儲備,改善應急救援裝備,搞好應急救援演練,切實提高救援能力。要切實鼓勵企業(yè)增加安全科技投入,推進企業(yè)安全生產(chǎn)科技進步。
六是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設。要完成日益繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務,必須建設一支忠于職守、敢于負責、嚴于律己的安全監(jiān)管隊伍。要切實加強各級安全監(jiān)管隊伍的組織建設、思想建設、制度建設、業(yè)務建設、作風建設、廉政建設。各級安全監(jiān)管部門和廣大干部要強化責任意識,切實履行職責;要認真學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關業(yè)務知識,提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要堅決杜絕安全監(jiān)管人員利用職務之便吃、拿、卡、要,以權謀私,收受監(jiān)管對象財物,與監(jiān)管對象賭博娛樂以及其他違法違紀行為,堅持把加強安全監(jiān)管與反腐敗斗爭結合起來,堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。各級各相關部門在加強對安全監(jiān)管人員管理的同時,也要體察到廣大安全監(jiān)管人員常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法第一線,環(huán)境條件艱苦,工作壓力很大,要積極創(chuàng)造條件,盡可能的解決好安全監(jiān)管人員工作、生活方面存在的實際問題和困難,切實解除后顧之憂,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)加大“一崗雙責”制度的落實力度。
為切實落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,20xx年省政府印發(fā)了《云南省人民政府關于推進“一崗雙責”進一步強化安全生產(chǎn)責任制的意見》、《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,各級各部門主要領導分別是本地、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本地、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作全面負責;分管安全生產(chǎn)工作的領導對本地、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管責任;分管其他工作的領導對其分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接分管責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責;分管安全生產(chǎn)的負責人對本單位的安全生產(chǎn)負直接責任;分管其他工作的負責人在各自職責范圍內承擔相應的責任。對于不重視安全生產(chǎn)工作,不認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任的,按照規(guī)定嚴格問責。
(四)加強重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作。
煤礦方面:要深入貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神,緊緊圍繞建立“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,細化工作措施,加強瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴格執(zhí)行《云南省人民政府關于加強煤礦瓦斯治理的實施意見》,足額提取瓦斯治理基金,加大投入,改造通風系統(tǒng),更新完善設施設備,著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定等基礎性工作,確保相關鑒定工作按時完成。縣煤炭工業(yè)局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進行“會診”,并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作,加強安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)操作人員上崗培訓及復訓工作,推進安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護技術服務體系的建立;要高度重視停產(chǎn)礦井復產(chǎn)驗收和非正常生產(chǎn)礦井的監(jiān)管工作,制定嚴格的驗收方案和驗收標準,嚴格按程序組織驗收,防止恢復生產(chǎn)礦井發(fā)生事故。
道路交通方面:一是加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓,集中力量排查整治事故隱患,抓好隱患排查和整改措施的落實,堅決防范類似事件的發(fā)生。二是加強農(nóng)村道路交通安全管理。公安、交通、農(nóng)業(yè)?安監(jiān)等部門要集中力量,組織開展農(nóng)村道路交通違法行為專項整治,要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法,按照戶籍管理方式,建立農(nóng)村客運機動車及駕駛人登記管理臺帳,實行“一車一檔”,全面落實對農(nóng)村客運駕駛人的教育管理工作。三是嚴格排查整治道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對轄區(qū)內道路交通事故多發(fā)路段進行全面排查,列出事故隱患路段,限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”,要增設交通警示標志等臨時性安全設施,加強巡邏管理,實行重點防控。要加強道路施工的安全監(jiān)管,對道路養(yǎng)護、作業(yè)施工、設施維修涉及行車安全的,必須責令施工單位設置明顯的警示標志,堅決消除道路施工路段的安全隱患,尤其是對邊施工邊通車的道路,一定要強化安全管理和引導,確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運政等部門要依法開展道路行車秩序整治,加強路面管控,加大巡邏密度,強化對客貨運輸車輛的監(jiān)督管理,嚴格落實管控責任,嚴防漏管失查。要嚴查交通違法,加大執(zhí)法力度,對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為,堅決依法從重處罰,形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。五是強化客運交通安全管理??瓦\交通安全在任何時候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運企業(yè)、客運站嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,立即組織對客運車輛進行一次全面細致的安全檢查,對客運駕駛人加強交通安全教育。要嚴格執(zhí)行客運汽車駕駛人配備、強制停車休息等制度,禁止逾期未按照規(guī)定接受安全技術檢驗和安全技術不合格的客運車輛載客出站。對安全責任制不健全、不落實,安全隱患嚴重的客運企業(yè)、車輛,要堅決整改、停運,決不允許沒有從業(yè)資格的人員駕駛客運車輛,決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。
非煤礦山方面:以“三推行二強化一整治”(即:大力推行安全標準化建設、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術、強制推行地下礦山機械通風;強化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監(jiān)管;扎實抓好隱患排查治理工作)為重點,在全縣范圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作;開展地下礦山機械通風系統(tǒng)專項檢查,督促企業(yè)限期建立機械通風系統(tǒng),抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。同時,嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,要針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,搞好礦山規(guī)劃布點,增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計,切實糾正“三違”行為。強化隱患排查工作,對存在的隱患要明確專人負責,落實整改措施,切實整改到位;對一時整改不了的隱患,要嚴密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,必須堅決、果斷、及時處置,確保萬無一失。
消防安全方面:要加強對消防安全重點單位的監(jiān)督檢查,及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫(yī)院、學校等人員密集場所排查整改各類火災隱患,督促易燃易爆危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和儲存場所落實消防安全責任制,加強對消防設施、器材的維護管理,嚴格執(zhí)行防火檢查和巡查制度,強化對重點崗位人員的消防安全培訓,完善滅火和應急疏散預案,確保各項消防安全措施落實到位,堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生。要進一步加大消防執(zhí)法力度,嚴肅查處消防違法違規(guī)行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,該責令立即改正的必須立即改正,該責令限期整改的必須在規(guī)定期限內整改到位,該罰款的必須高限處罰,該停產(chǎn)停業(yè)的必須堅決停產(chǎn)停業(yè)。要高度重視農(nóng)村消防工作,進一步加強農(nóng)村消防宣傳教育,增強農(nóng)村群眾的消防安全意識,提高自防自救能力。
煙花爆竹方面:安監(jiān)、公安以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,按照嚴格數(shù)量、嚴格條件、嚴格監(jiān)管、嚴打非法、嚴查事故的要求,切實加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管,特別是要加大對非法生產(chǎn)土火炮的打擊力度。同時,要加強相關法規(guī)政策的宣傳,讓廣大群眾充分認識生產(chǎn)土火炮的危害性。
森林防火方面:我縣森林防火點多面廣戰(zhàn)線長,4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利,各級各部門要進一步加強宣傳教育,提醒廣大群眾依法用火、安全用火,消除火災隱患。要切實管好火源,明確各類人員的用火責任,加大對重點時段、重點林區(qū)的巡查力度,把火源堵在林外。要完善撲火預案,縣、鄉(xiāng)、村三級要制訂完善規(guī)范性、操作性、適用性強的撲火預案,一旦發(fā)現(xiàn)火情,堅持打早、打小、打了的原則,有組織、有領導地進行,確保不發(fā)生人員傷亡事故。要堅持值班制度,縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅持24小時值班和領導帶班制度,保證信息暢通。
地質災害防治方面:汛期即將到來,各級各相關部門要認真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災情速報制度,確保地質災害防治工作制度化、規(guī)范化,要認真落實地質災害防治行政一把手負責制,實行一把手負總責、分管領導具體抓的責任機制。主要領導要對地質災害防治工作親自過問,親自安排部署,做到地質災害防治工作分工到人,聯(lián)系到點,落實到戶,真正形成一級抓一級,一級對一級負責的地質災害防治工作格局。各相關部門要密切配合,共同參與,按照各自的職責,扎實做好相關工作。要建立健全?質災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和地質環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡,把鄉(xiāng)、村、組、工礦企業(yè)人員和地質災害威脅對象作為群防群測的主要力量,對地質災害隱患重點地段和易發(fā)區(qū)域,落實專人負責,明確監(jiān)測責任,死守硬看,保持監(jiān)測巡查經(jīng)?;?,確保及時發(fā)現(xiàn)情況,及時采取防范措施避讓或化解災害威脅,保障人群生命財產(chǎn)安全。
其它方面:要堅持條塊結合、分級負責的原則,完善監(jiān)管措施,落實監(jiān)管責任,確保建筑、重點工程建設、學校、鍋容管特、食品衛(wèi)生、水利電力等行業(yè)和領域的安全穩(wěn)定。
(五)切實抓好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。
第二季度有“五一”和“端午節(jié)”兩個重要的節(jié)假日,節(jié)假日期間人流、物流必將大量增加,既是道路交通事故、旅游安全事故高發(fā)期,也是第二季度安全生產(chǎn)工作的敏感期和關鍵時期。各級各有關部門一定要結合百日安全督查專項行動和“六月安全生產(chǎn)月”活動,切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。要按照各自職責分工,對分管領域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到盯緊看牢,一刻也不能放松?!拔逡弧?、“端午節(jié)”期間,各級各部門要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,帶班領導和值班人員必須保證24小時信息暢通,切實做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作,一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,要及時、如實上報情況,并迅速啟動應急救援預案,及時妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)事關全局,責任重大。我們必須以對黨和人民高度負責的精神,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感,進一步堅定信心、真抓實干、加強防范,努力實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十八
一季度,我局在縣委、縣政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的大力指導下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這個弦,牢固樹立紅線意識和底線思維,認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,全力抓緊抓實抓好安全生產(chǎn)開局各項工作的貫徹落實,確保了各項工作任務順利完成,現(xiàn)將有關工作總結如下:
一、主要工作和成效。
(一)分解監(jiān)管責任,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。
4月1日召開全縣安全生產(chǎn)工作暨落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年活動動員會,安排部署年度各項工作,會上,縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點企業(yè)負責人遞交了責任狀和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書,切實做到安全生產(chǎn)指標層層分解落實到各責任主體。
(二)扎實開展落實企業(yè)主體責任年活動工作。
一是按照省、市要求制定下發(fā)了工作方案;二是堅持每月按要求報送專項行動總結、報表;三是加強與各縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的聯(lián)系溝通,督促重點地區(qū)、行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的落實。四是做好有關資料和工作開展情況的上報工作。
(三)深化專項整治,強化重點行業(yè)安全監(jiān)管。
1.煙花爆竹監(jiān)管。一是召開了企業(yè)負責人專門會議2次,宣傳、部署并落實了_年煙花爆竹安全監(jiān)管的要點;二是按照執(zhí)法計劃先后下達現(xiàn)場措施處理決定書,依法責令相關企業(yè)落實整改工作;三是定期抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站落實煙花爆竹零售許可證換證、辦證的現(xiàn)場核查及日常監(jiān)管等工作情況;四是學習外地煙花爆竹經(jīng)營執(zhí)法經(jīng)驗,著手煙花爆竹經(jīng)營秩序整治工作;五是嚴格控制煙花爆竹零售經(jīng)營許可證的頒發(fā),規(guī)范經(jīng)營許可,取締違法經(jīng)營,截止3月底,共換證45家。六是建立和完善了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位精細化管理電子臺賬,煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)(零售)安全生產(chǎn)責任險按要求100%收繳到位;七是狠抓落后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的關閉退出工作,現(xiàn)已拆除了5家企業(yè)的相應設備和工房,另有3家企業(yè)已經(jīng)市聯(lián)合驗收小組驗收通過。
2.煤礦、非煤礦山監(jiān)管。一是認真開展企業(yè)復產(chǎn)復工驗收工作,制定了《茶陵縣安監(jiān)部門_年行政執(zhí)法檢查工作計劃》,認真組織開展煤礦、非煤礦山復產(chǎn)復工驗收,截至目前,復產(chǎn)復工非煤礦山企業(yè)共計6家,下達限期整改指令6個,復查意見書1份;二是全力確保企業(yè)安全度汛,制定下發(fā)了《關于切實做好金屬非金屬礦山及尾礦庫汛期安全生產(chǎn)的通知》,并組織召開了全縣礦山及尾礦庫負責人會議,督促各企業(yè)強化安全度汛責任落實;三是督查各企業(yè)做好安全生產(chǎn)費用提取和使用管理工作,并在企業(yè)春節(jié)后恢復生產(chǎn)時,對企業(yè)專項資金的建立情況和使用明細進行檢查,有效保障了企業(yè)安全生產(chǎn)投入;四是對全縣2個露天采石場和1個地下礦作為示范建設礦山開展重點督導,以點帶面,全面提高非煤礦山企業(yè)安全水平;五是對全縣各煤礦進行一次執(zhí)法大檢查,對人民煤礦違規(guī)行為立案處罰。
3.?;べQ(mào)、職業(yè)健康監(jiān)管。一是制定了_年職業(yè)健康工作要點,創(chuàng)建1個示范企業(yè),立案查處2家職業(yè)健康違法企業(yè),對4家職業(yè)危害嚴重職業(yè)進行了職業(yè)健康現(xiàn)狀評價,對華盛陶瓷、強強陶瓷、精輝電子、精彩電子等4個企業(yè)開展職業(yè)健康執(zhí)法檢查;二是制訂了?;痏年執(zhí)法檢查計劃,檢查?;髽I(yè)6家,下達檢查記錄、整改指令等執(zhí)法文書15份,責令經(jīng)營許可證到期企業(yè)停業(yè)整改3家,現(xiàn)場處罰氣體經(jīng)營門店1家,下達成品油打非督辦函1份,完成加油站“三同時”設計診斷3家;三是制訂了_年工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管工作要點,突出了對存在有限空間涉氨、涉氯、涉液態(tài)金屬和?;に囎鳂I(yè)的7家工貿(mào)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,下達檢查記錄、整改指令、復查意見等文書25份,整改隱患56處。
(四)突出重點領域,認真進行安全生產(chǎn)隱患自查自改。
突出煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、交通運輸、消防、建筑施工等行業(yè)領域為重點,持續(xù)深化安全生產(chǎn)事故隱患自查自改,切實推動我縣安全生產(chǎn)事故隱患排查整治常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。嚴格按照市局要求,督促各監(jiān)管企業(yè)切實落實信息月報制度,并要求各企業(yè)積極開展安全隱患信息月報和事故隱患排查治理。
(五)夯實基層基礎,大力開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。
一是制定下發(fā)《關于印發(fā)茶陵縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案的通知》,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構網(wǎng)絡,建立安全責任追究制,層層簽訂安全責任書,扎實開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。二是成立茶陵縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組,由縣委常務、常務副縣長李鵬程任組長,縣安監(jiān)局局長劉澤文任副組長,縣安委會有關成員單位主要負責人為成員。辦公室設在縣安委會辦公室,由縣安監(jiān)局局長劉澤文兼任辦公室主任。三是落實安全生產(chǎn)“黨政同責,一崗雙責”,實行行政領導負責制,書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村(居)委會主任為本行政區(qū)域內安全生產(chǎn)責任人。經(jīng)宣傳發(fā)動、創(chuàng)建實施、檢查驗收三個階段的組織實施,確保創(chuàng)建工作有序開展。指導棗市鎮(zhèn)開展省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,云陽街道開展市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(六)全力提升素質,積極深化安全生產(chǎn)宣教活動。
1.煤礦企業(yè)。送復(培)訓煤礦礦級領導25人;新培訓特殊工種4人;從業(yè)人員(普工)復(培)207人。
2.非煤礦山企業(yè)。組織專家深入企業(yè),對企業(yè)所有從業(yè)人員開展安全教育培訓,積極組織礦山企業(yè)負責人、安全員、特種作業(yè)人員到省、市相關學校進行安全培訓,截至目前,共計培訓主要負責人16人次,安全管理人員35人次。
3.危化企業(yè)。組織企業(yè)負責人和安全管理人員共計20人,參加安全生產(chǎn)培訓。
二、存在的問題。
一是安全生產(chǎn)責任有待進一步落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責、“一崗雙責”尚認識不清,對屬于自己工作職責沒有做到認真履職,工作流于形式。二是非法開采時有反彈。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂采濫挖的現(xiàn)象屢禁不止、反復反彈,給安全生產(chǎn)工作構成了嚴重威脅。三是基層基礎工作很不牢固。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員流動性較大且缺乏專業(yè)性。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面投入不足,安全生產(chǎn)監(jiān)管設施設備、辦公場所、監(jiān)管手段和監(jiān)管條件相對落后,機構形同虛設。
三、后段工作安排。
一是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管委托執(zhí)法工作,將安全生產(chǎn)監(jiān)管關口前移、重心下移;二是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實安監(jiān)人員、辦公場所和辦公經(jīng)費;三是切實加強落實企業(yè)主體責任年活動開展,督促重點領域安全隱患排查整治工作的落實;四是嚴肅查處各類安全違法違規(guī)行為;五是切實做好安全宣傳教育培訓工作,組織開展“安全生產(chǎn)月”各項活動,督促企業(yè)認真抓好員工的安全教育培訓工作;六是做好目標管理考核工作,加強考核資料的收集,開展安全生產(chǎn)季度考核;七是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改信息月報、安全事故統(tǒng)計分析與行政執(zhí)法統(tǒng)計等日常工作。