農(nóng)村法律調(diào)查報告（通用20篇）

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    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇一
    在中國不斷與世界擴交流，全面建設農(nóng)村的今天，法律開始走進并更近的影響農(nóng)民的生活，那么，農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何呢？他們的權(quán)利意識、法律保護意識和意識的狀況又如何呢？這些都是我作為一名法學專業(yè)的學生急切想了解的問題，于是趁著暑假的機會，在我的家鄉(xiāng)韶關市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會調(diào)研。
    現(xiàn)在，我國已進入了法制社會的時代，農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟，還涉及到文化和倫理道德等多方面，而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查，了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況（盡管每個地區(qū)各有差異，但也可致了解），意識也希望通過了解，能加強和增進農(nóng)民的法律意識，使其樹立正確的法律的觀念，對我們的法律有正確的態(tài)度，真正做到知法、懂法、守法、用法。
    調(diào)查對象分別是韶關市犁市鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民，所被調(diào)查的人員概在1865歲之間，文化程度在小學至本科之間，無文盲。所以，可以保證調(diào)查問卷的真實性，以及回答我問時理解問題的能力。
    此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主，問為輔的調(diào)查方法。
    因為考慮到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民，文化水平參差不齊，所以，盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的助下，這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份，每個村各20份。采用當場回收的方式，60份全部回收，但有4份沒按要求填寫，所以，最后的有效問卷為56份。
    以下是我的調(diào)查問卷：
    1、你對法律知識了解多少？
    a、該了解的都了解了12.8%。
    b、不太了解65。3%。
    c、不了解21.9%。
    2、您覺得法律能維護您的切身利益嗎？
    a、能，我對法律非常有信心10%。
    b、不能，法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具18。3%。
    c、現(xiàn)在還不能，但隨著社會的發(fā)展，法律會逐漸完善。31.7%。
    d、說不好40%。
    3、當您的合法權(quán)益受到侵犯時，您會：
    a、利用法律的手段解決40%。
    b、帶上一群人，拳頭解決17。5%。
    c、多一事不如少一事，忍氣吞聲10%。
    d、拿錢私了32.5%。
    a、很強20%。
    b、一般72%。
    c、不強18%。
    5、您覺得法律和您的學習、工作和生活的關系？
    a、關系密切55.8%。
    b、關系不35.82%。
    c、沒關系8.33%。
    6、您在日常生活中，會自覺遵守法律的規(guī)定嗎？
    a、嚴格遵守47.5%。
    b、部分遵守28.3%。
    c、有時會14.12%。
    d、對法律規(guī)定不了解10%。
    7、您知道自己有哪些權(quán)利和義務嗎？
    a、知道，并且十分清楚9%。
    b、體知道48。8&。
    c、我只是知道什么不犯法26.7%。
    d、不知道，做人靠的是良心，別的無所謂16.4%。
    8、您覺得影響我國法律有效執(zhí)行主要原因是：
    a、法律本身沒有足夠的權(quán)威11%。
    b、執(zhí)法機關執(zhí)法不嚴18%。
    c、一些領導干部不守法65%。
    d、多數(shù)人對法律尊重不夠6%。
    9、公交車上您剛好看到有兩個小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西，您會：
    a、馬上制止4。82%。
    b、如果別人出面制止里，我也會忙16.9%。
    c、做暗示提醒，引起別人或者被偷者的注意56.7%。
    d、多一事不如少一事22.32%。
    a、關系那么好，不用寫58.6%。
    b、應當寫16。48%。
    c、寫不寫都無所謂21.8%。
    d、說不清5.2%。
    根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流，回來通過一系列的據(jù)分析，概總結(jié)出了以下幾點：
    總的來說，法律，現(xiàn)代文明社會必不可少的工具，可我國是一個傳統(tǒng)法律意識極濃的國家，在傳統(tǒng)的法律意曙，法律的地位并不高，作用十分有限，權(quán)利意識非常淡薄。
    （1）傳統(tǒng)的習慣根深蒂固。
    根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析，以及聯(lián)系近年來媒體披露的量案件，都可了解到不少人的腦子里的法律意識仍是空白的，即使自己或家人受到了嚴重侵害，也不知道用法律來保護自己，不去報案；也有一些像有經(jīng)濟往來的行為，，如借款不寫借條，總以為家是熟人，是朋友，不會出問題，而一旦出了問題，又無憑無據(jù)，無法求得法律的保護；更有甚者，一些村會的干部的法律意識也十分淡薄，公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件，以私了的方式解決，使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
    （2）積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
    因為法律的普及逐漸深入農(nóng)村，部分村民一般都還是能肯定法律的價值的?？墒?，還有許多村民對相當部分的法律規(guī)范和司法機關持不信任態(tài)度，往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對象的被動地位，不懂法也不愿主動地去了解法律，從而用合法的手段去維護自己的合法權(quán)益；還有相當一部分人對法律賦予的檢舉權(quán)、控告權(quán)還不甚了解。
    （3）婦女的法律意識更為淡薄，且一些合法權(quán)益得不到保障。
    在廣農(nóng)村，應該特別是在偏遠的山村里，多數(shù)的婦女經(jīng)濟上還不能夠立，走不出家庭的圈子，也得不到社會的尊重。家庭也時有發(fā)生，婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時有發(fā)生，但她們卻忍氣吞聲，不會拿法律的武器保護自己，來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
    對以上現(xiàn)象的分析：
    在我國農(nóng)村，多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高，文化知識面窄，談不上什么系統(tǒng)有條理的學習法律法規(guī)，廣農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在廣農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民的生命財產(chǎn)的犯罪，行為人也并非無知到殺人是否償命，犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他們?nèi)匀讳b而走險，這純粹就是，法律意識的問題了。雖然，犯罪的原因十分復雜，但犯法的自然是法律意識不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里，一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單，而這些根本就解決不了實際問題，也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識。
    我覺得針對以上的現(xiàn)象，可以嘗試從以下幾個方面入手，以此來提高廣農(nóng)村居民的法律意識：
    1、營造一個家都積極參與的學法守法的輿論氛圍。
    現(xiàn)在的傳媒的力量是巨的。各類傳媒應該要加法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手，來吸引村民的注意力。在這個方面，宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應擔負起自己的責任。
    2、應讓有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。
    廣的農(nóng)村居民的文化水平都偏低，像枯燥的法學理論肯定不適應他們，所以要編寫出適合廣農(nóng)民的法律學習資料。在我們的農(nóng)村里，各類案件時有發(fā)生，法律宣傳的素材應該講并不缺乏，只是說沒有下力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料，最好是法律條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關的短片電視劇，貼近他們的日常生活，這樣的教育才能收到更好的效果。
    3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。
    首先，這支隊伍應該要具備一定的法律專業(yè)水平，熟悉基本的法學理論。同時，他們也應該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活，知道農(nóng)村在法律上的空白是什么，農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣，才能更好的、有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日，搞好法律咨詢活動，散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作，才能促進農(nóng)村居民法律意識的提高。
    4、有關部門在普法教育上還應適當投入。
    因為像編寫教材、發(fā)行書籍，建立專業(yè)的普法隊伍、定期下鄉(xiāng)，所有的這些都是需要資金支持的。而且，我國的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先，在村會里，就應該設立專項資金，訂一些相關書籍、報刊雜志，一來可以供村干部學習，起模范帶頭作用；二來形成一個良好的學法氛圍。其次，還可以用村里的傳統(tǒng)辦法，比如辦壁報，做一些宣傳的欄，把最新的法律信息及時傳遞給農(nóng)民。
    5、一些領導機關、司法機關應做好表率工作。
    因為目前，一些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮；一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報刊、電視，特別抒農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保護的時候，他們就會產(chǎn)生一種誤解，對法律權(quán)威性的誤解。所以，領導機關、執(zhí)法機關應該要以自己的實際行為為廣的農(nóng)村居民做出表率！
    通過這次實地的社會調(diào)研，讓我從中學習了很多。也要特別的感謝我的父親，是他，教會我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研，我從中了解到了作為一名法學專業(yè)的在讀本科生的努力方向：那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識，更要把從書本學到的知識運用到實際的生活當中去。
    通過這次關于農(nóng)村居民的法律意識現(xiàn)狀的調(diào)研，也讓我深刻認識到提高農(nóng)民法律意識的重要性和緊迫性，但我堅信，通過各方的共同努力，法律之花一定會在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的！
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇二
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問題。黨的五中全會作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，這是黨中央從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。中共中央、國務院制定的《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的意見》明確提出，要“加強農(nóng)村法制建設，深入開展農(nóng)村普法教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務的自覺性”。新農(nóng)村建設離不開法制的有力保障，提高農(nóng)民法律意識則是加強農(nóng)村法制建設的基礎性環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合目前常州市新農(nóng)村建設的實際情況，深入調(diào)查新農(nóng)村建設中農(nóng)民的法律意識，并和農(nóng)民進行了接觸，對一些關乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及，自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民，使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。
    雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設意義重大，但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上，不能真正了解法律的含義，更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識和法律心理結(jié)構(gòu)。這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式去解決問題。
    二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設社會主義法治國家的治國方略，但在我國農(nóng)村地區(qū)仍然有許多人或多或少存在著有法無法一個樣的法律虛無主義觀念。筆者在農(nóng)村調(diào)查的時候發(fā)現(xiàn)，很多人對一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法，但是對無照經(jīng)營等卻認為不犯法，更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關的法律知識了。因此，除一些重大犯罪行為外，農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。
    三是權(quán)利意識淡薄。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長期以來，法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，法律工具主義色彩比較濃重，而忽視了法律維護農(nóng)民權(quán)益這一功能。農(nóng)民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄，主體意識模糊，缺乏維護民主權(quán)利，利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是福”等傳統(tǒng)觀念，對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗爭，一味忍讓。四是法律在農(nóng)村缺乏應有的權(quán)威。法治社會要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置;相反，幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中，我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價值取向上，廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠遠大于尋找法律救濟的比重。
    隨著我國法治化進程的日益深入，法律在人們生活中占據(jù)著越來越重要的位置。經(jīng)過四個五年普法宣傳教育，人們的法律意識也逐步提高。但如上所述，目前我國農(nóng)民的法律意識總體來講還十分淡薄，與建設社會主義新農(nóng)村的要求相比，還存在著很大差距。究其原因，筆者認為主要有以下幾個方面：
    一是文化素質(zhì)低下，影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織，我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關資料統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7.7年，而城市為12.2年。而在筆者的調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村40歲以上的人群學歷在高中以下的占86%，而大學畢業(yè)的很少。另據(jù)有關報載，目前，我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右，而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學法、知法、用法的積極性和實際效果，進而影響其法律意識的提高，阻礙農(nóng)村法制建設的進程。
    二是傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知，我國經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史，儒家政治文化觀念根深蒂固。雖然自新文化運動和“五四”運動以后，西方的民主科學思想逐漸傳人并影響國民的觀念和生活，但直到現(xiàn)在，在我國農(nóng)村地區(qū)受封建思想的影響仍然十分深重。一方面，由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會關系中，傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時，或忍氣吞聲，或依靠有威望的長者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已，是不會訴諸于法的，法律在百姓心中占據(jù)著很不起眼的位置。另一方面，受“權(quán)力本位”思想的影響，不少農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄，頭腦中“人治”思想作祟，認為法是管老百姓的，而自己卻不受法律的約束，權(quán)力凌駕于法律之上，以言代法、以權(quán)代法。這種現(xiàn)象進一步加劇了農(nóng)民對法律價值的非認同感。
    三是農(nóng)業(yè)立法的相對滯后。改革開放以來，我國農(nóng)村的法制建設取得了很大進展，先后頒布了一系列農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章，為我國農(nóng)村建設提供了法律支持。但總的來講，農(nóng)業(yè)立法還相對滯后，立法質(zhì)量不高，層次較低，很多規(guī)范原則性太強，配套法律法規(guī)跟不上，缺乏可操作性。農(nóng)業(yè)立法中重行政管理輕權(quán)利保護的傾向仍很嚴重，立法無法充分反映農(nóng)民的利益。而法律要被人們自覺遵行，必須使主體深切感受到法律是以表達自身需求為前提的。這樣的農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀必然會妨礙農(nóng)民對法的作用的正確認識，難以產(chǎn)生對法的信賴心理，這也是我國農(nóng)村社會法律價值感無法得到認同的重要原因。
    四是法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響，農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院，無意訴諸法律，卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下，農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全，農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇三
    通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查，了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況，通過了解進而加強和增進農(nóng)村居民的法律意識，掃除法盲。通過普法工作的全面展開和深入進行，使得法律知識在普及，農(nóng)村居民的法律意識在提高，進而使其樹立正確的法律觀念，對法律保持正確的態(tài)度，能夠做到知法、懂法、守法、用法。
    2.調(diào)查地和調(diào)查對象的選擇。
    調(diào)查對象是寶山鎮(zhèn)等地的村民和干部。所被調(diào)查的的人群中無文盲人員，文化程度在小學到大專之間，年齡在18歲到60歲之間。因此他們都具備理解和回答問題的能力。
    3.調(diào)查程序。
    本次調(diào)查主要采用的'是問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的調(diào)查方法。因為被調(diào)查對象人數(shù)較多，所以采用的是以問卷調(diào)查為主，訪問調(diào)查為輔的調(diào)查方法。
    1.調(diào)查問卷的基本情況。
    本次調(diào)查問卷主要是面向農(nóng)民發(fā)放的。在內(nèi)容上主要分為七部分，分別是：法律知識及獲得途徑部分；法律理念部分；對法律功能的認識部分；對法律實施的評價部分；對法律的信任程度部分；糾紛解決途徑部分；對村委會的認識和評價部分。為使調(diào)查能夠真實客觀的反映被調(diào)查者的思想和觀點，我們在設計問卷時充分考慮到被調(diào)查者的文化水平的參差不齊，盡量做到文字的淺顯易懂，本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份，，因為采用了當場收回式，所以80份問卷全部收回。
    2.訪談的基本情況。
    有些問題的設計旨在確定被調(diào)查農(nóng)民的初步的法律知識水平及他們獲得這些知識的途徑，從而得出國家進行普法宣傳所起到的效果，并且有助于找出可以更好的增強農(nóng)民法律意識的方法。通過對比不同文化程度的農(nóng)民的測試結(jié)果，來觀察知識水平是否對于農(nóng)民接受法律意識有促進作用。有幾個題的設計就從不同的角度來測試農(nóng)民的法律理念。通過對比可以發(fā)現(xiàn)，各個階層的居民較之從前的法律意識有一定的提高，但總體來講還是比較落后的，尤其表現(xiàn)為教育程度的差異導致法律知識掌握程度的差異。
    由于法律意識具有復雜、多樣的內(nèi)涵和外延，要想準確把握公民的法律意識的現(xiàn)狀及其特征，是比較困難的。這里只對我國公民法律意識的總體特征，作一些大致評估與分析。
    （1）傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代意識交織。
    我國是一個傳統(tǒng)法律意識極濃的國家。在傳統(tǒng)的法律意識里，法的地位并不高，作用很有限，權(quán)利意識很淡薄，人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。中國幾千年封建意識以及建國后極“左”思想的影響，使公民的法律意識還存在著與時代精神相沖突的若干傳統(tǒng)觀念相交織的狀況，特別是存在法律制度的現(xiàn)代化與法律意識滯后的矛盾。主要表現(xiàn)為：相當一部分公民仍習慣于按傳統(tǒng)觀念參于社會生活，評判他人與社會、解決糾紛及維護自身權(quán)益、甚至給“權(quán)大于法”以相當程度的認可，視法為維護道德的武器，致力于“無訟”來維護社會的安定，特別是封建統(tǒng)治者“言出法隨”的現(xiàn)象，在某種程度上還有存在，給某些公民造成了一種畸形的法律觀念，“領導人講的話就是法”。這表明，法律權(quán)威的削弱和法律觀念的動搖成為法制建設中不可忽視的問題。
    （2）積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
    由于社會主義法律制度在我國居于統(tǒng)治地位，因此，我國公民對現(xiàn)行法律的態(tài)度總體上還是積極的。在對現(xiàn)行法律的要求上，他們通過生活實踐和普法教育的開展，逐步明確社會主義法律的性質(zhì)、目的和作用，要求有法可依，有法必依，違法必究，對現(xiàn)行法律評價上，盡管多數(shù)人的評價是感性的，但他們一般都能肯定法律的價值，而且也能夠應用相關法律去保護自身的合法權(quán)益。與上述積極態(tài)度相反，由于非社會主義法律意識和傳統(tǒng)習慣的影響，我國公民又對現(xiàn)行法律存在著不可忽視的消極態(tài)度，表現(xiàn)在他們對相當一部分法律規(guī)范和司法機關持不信任態(tài)度，寧愿依賴政策或某些行政職能部門，因而往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整對象的被動地位，不懂法也不愿主動去了解、咨詢法律，從而用合法手段維護自身合法權(quán)益；還有相當一部分人對法律賦予給他們的檢舉、控告權(quán)利，采取“睜只眼，閉只眼”的態(tài)度，明哲保身，不引火燒身，更有甚者，即使與自己有直接利害關系的違法之舉，他們也不去檢舉、控告，有的采取“私了”辦法解決，求得“消除”后顧之憂，，從這方面講，普法工作還任重道遠。
    （3）法律權(quán)利意識弱于法律實用意識。
    等案件的數(shù)量增長也表明了權(quán)利的范圍在不斷擴大。但是，我國公民的法律權(quán)利意識還存在較多問題，比如：憲法意識弱于部門法意識、民法和經(jīng)濟法意識弱于刑法意識、程序法意識弱于實體法意識等。
    1.堅持以往的普法政策。
    回顧15年的鄉(xiāng)村普法歷史，我們發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村普法是在國家自上而下的推動下運行的，通常采用的是福利引導型模式，即國家組織人員、資金開展普法，調(diào)動農(nóng)民的學法積極性，引導農(nóng)民逐漸習慣依法規(guī)范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息，主要是以案說法、新聞調(diào)查、解釋新法等形式，縮短農(nóng)村與外界的時空與心理距離，潛移默化地促使農(nóng)民變革思維和行為方式，最終使法制成為他們的一種生活方式。
    通過調(diào)查顯示被調(diào)查地的居民的法律意識雖然整體看來有一定的提高，但個別看來還是十分淡薄的，這就表明有關部門普法的工作做的還有不足之處，正因為如此才使得部分居民缺乏基本的法律知識和法律常識，因此，為了更多的居民免遭不法利益的侵害，司法所及有關部門應該采取有效措施，改進教育方法，進一步加強普法力度，進而使得更多的居民法制意識得的到加強，樹立正確的法制觀念，真正把農(nóng)村這一塊的普法教育工作做好。
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇四
    隨著中國特色體系的形成，法律文明的重點也將從以普及法律知識為基礎向樹立法治理念、弘揚法治精神和加強公民意識教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設是實施依法治國方略廣泛而深刻的實踐，具有直接參與的特點。
    這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點。通過對隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況的調(diào)查，了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況，通過了解進而加強隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識，減少法盲。通過這次調(diào)查，使得法律知識得到普及，隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識也在提高，進而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念，對法律保持正確的態(tài)度，能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動隆堯縣的法制化發(fā)展的進程，推動我國法制現(xiàn)代化的進程。
    本次調(diào)查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份，回收率達到了百分之百。經(jīng)過此次問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好，但是也存在一些問題：
    1、絕多數(shù)居民法律意識薄弱，法律知識匱乏。
    與以前相比，開放以來，我國居民法律意識有所提高，但整體而言仍然是很薄弱的?，F(xiàn)實生活，相當一部分居民對我國的法律體系了解不夠全面，不習慣用法律來維護自己的權(quán)力。當自身權(quán)利受到侵害時，居民們不知道如何運用法律來維權(quán)，有的人屈從于權(quán)威，忍氣吞聲，而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中，設問“在平時的生活中，您是否注意運用法律手段來進行維權(quán)”時，回答“經(jīng)常”的占29.5%，回答“很少”的占.5%，回答“沒有”的占6%。由此可見，城鄉(xiāng)居民很少用法律來維護自己的合法權(quán)益。這映我國城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱。在回答“當你的權(quán)益受到侵害時，你首先想到的是”時，回答“拿起法律的武器來保護自己”的占9.5%，回答“用武力解決”的占33%，回答“通過關系解決”的占38%，回答“感覺很屈但是認為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見，居民很少利用法律武器來維護自己的權(quán)益。
    在法制化過程中，人們對法律知識掌握的多少，既影響對自己權(quán)益合法的維護，又影響自己對法律的遵守。在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)居民的法律知識很匱乏，絕多數(shù)居民表示對法律知識，特別是與平時生活息息相關的法律知識完全不了解，而且也很少主動去了解法律知識，在“你對我國法律體系了解嗎?”這一個問題中，選擇“非常了解”的占5.5%，選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%，證明隨著社會的進步和完善，法律意識也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出，仍然有些人對我國法律體系一無所知，試問居民法律知識匱乏，對自己享有的基本權(quán)利和應履行的義務不明確，怎么用法律武器來維護自己的合法權(quán)益呢。
    2、居民獲取法律知識的途徑比較單一。
    隨著國家的普法力度的增強，借助現(xiàn)代各種傳媒手段，法律知識傳播的途徑越來越多，傳播的范圍越來越廣，相應的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關的法律知識。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，居民了解法律知識的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識?”這一問題的回答中我了解到，通過媒體(電視、報紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識的比例是71.5%，通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識的比例是9.5%，通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識的比例是11.5%，通過其他方式獲取法律知識的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出，媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具，居民通過看電視、報紙雜刊，上網(wǎng)能夠迅速獲取國家的法律動態(tài)，但是這也從側(cè)面映出當?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識的提高和法律知識的豐富。
    通過這次調(diào)查，我對隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識和法律知識狀況有了更深的了解，城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱，法律知識匱乏，獲得法律知識的途徑單一，這種狀況不利于我國“依法治國”基本國策的實施。為了讓我們的國家變成一個法制化的國家，需要我們的共同努力。首先，應該加強文化教育，提高居民文化程度。在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識弱、法律知識少。其次，加強法律知識的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動來學習法律知識。
    這樣也就增加了居民們獲取法律知識的途徑。也希望司法機構(gòu)能夠采取更多有效的措施，讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心，推進我國法制化的進程。
    通過這次實地的社會實踐，讓我受益匪淺。既加強了我的社會實踐能力，又豐富了我的社會實踐經(jīng)驗，既培養(yǎng)了我關心社會熱點問題的興趣，又提高了我今后融入社會的能力。同時也要特別的感謝我的同學們，他們助我分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研，我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的學生對法律知識的了解還是很少的，法律意識也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學好我的專業(yè)知識，還要更多地去了解法律知識，并將其運用到實際生活中去。通過這次關于我國城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況調(diào)研，也讓我深刻認識到提高城鄉(xiāng)居民法律意識以及普及法律知識的重要性和緊迫性，但我堅信，通過各方的共同努力，法律之花一定會在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的。
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇五
    公民的法律素養(yǎng)衡量一個民族的文明。頂著高層知識分子頭銜的大學生的法律素養(yǎng)更是彰顯民族文明與文化水平的關鍵。大學生正處于世界觀，人生觀，價值觀形成和發(fā)展的重要時期，此時高校的正確教育和引導具有絕對作用----幫助其拓寬法律知識，加強法律意識，提升法律素養(yǎng)，完善法律人格。
    俗話說，謀定而后動，解決問題前應先有策劃，而策劃往往應對癥下藥，才能因勢利導，通權(quán)達變。因此，我們要對大學生的法律素養(yǎng)做一番調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析根本，由此制定應對措施，為和諧大學和諧社會做貢獻。
    一、研究方法，問卷調(diào)查。
    在整個20xx年的11月分里，我和我的小組成員，制作了法律調(diào)查表，針對廣州大學在校大學生，通過掃樓、網(wǎng)上填寫等調(diào)查方式進行無記名填寫調(diào)查問卷的調(diào)查行動，并人工進行調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計及分析，從而得出調(diào)查結(jié)論。
    二、調(diào)查結(jié)果。
    通過問卷調(diào)查，對大學生的法律意識有了基本了解，調(diào)查情況如下：
    8、只有少數(shù)14.36%大學生有過用法律武器維護自己的經(jīng)歷;。
    15、2.05%大學生表示從來不會關注日常生活中社會發(fā)生的法律案件及從中汲取法律知識并嘗試從法律角度來分析這一案件，90.77%承認很少有這種自覺性，只有7.18%大學生經(jīng)常關注這種法律案件且有汲取法律知識的熱情。
    備注：本次調(diào)查問卷共200份，有效填寫人次為195。
    三、原因分析。
    (一)、學生方面的因素。
    (2)傳統(tǒng)的妥協(xié)性與劣根性。調(diào)查表明，占很大比例的大學生在自己合法權(quán)益受到侵害時，堅持多一事不如少一事的妥協(xié)觀點，得過且過，不采取任何法律措施;(這將助長了違法分子的氣焰)。
    (3)缺乏實踐性。關注日常生活中社會發(fā)生的法律案件及從中汲取法律知識并嘗試從法律角度來分析這一案件的學生僅占調(diào)差人數(shù)的7.18%，微乎其微。且只有少數(shù)14.36%大學生有過用法律武器維護自己的經(jīng)歷。大學生極少參加法律實踐，是對現(xiàn)實法制缺乏感性認識的主要原因之一。
    (二)、教師、學校方面的因素。
    (3)學校宣傳力度不夠，學生不能認識到法律的重要性以及其與生活的密切性。
    四、調(diào)查總結(jié)及應對措施。
    調(diào)查顯示大學生的維權(quán)及守法自覺性不高。要提高大學生的法律意識，必須采取多種途徑和靈活多樣的方法。為此，我建議學?？捎嗅槍π缘貜娜矫嫒胧?。
    (一)進行普法教育。
    1、教學內(nèi)容的選擇：
    2、教學方法的改革：
    原本枯燥的法律課加上教師死板的教學方式更使學生上課提不起精神。因此，加強對教學方法的改進也是真正提高普法效果的有效途徑之一。因此在教學中應采用多種方式方法，比如課堂討論，多進行社會著名案例分析，結(jié)合錄像等多媒體教學，提高學生學習的興趣，才能使普法達到我們所要達到的效果。
    (二)實踐性的增強：
    多組織學生進行與法律有關的活動普法教育畢竟過于抽象，要真正喚醒學生的法律意識，應采取一些更具體，更行之有效的辦法，針對大學生年齡及性格特點，把法律意識的培養(yǎng)同組織活動相結(jié)合、達到事半功倍的效果。
    2、組織一些有關法學方面的知識智力競賽;。
    4、請有關辦案人員或著名法學專家來校開講座，既能讓學生了解時事，也能使學生更深切體會法律的權(quán)威。
    目前，公民法制觀念還是比較淡薄，成為推進法治進程的障礙，所以，樹立法制觀念，增強全社會成員的法律意識，是實現(xiàn)我國法治化的前提，更是我們大學生的義務。
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇六
    中國是一個農(nóng)業(yè)大國，十三億人中就有九億是農(nóng)民，可是很久以來，農(nóng)民在農(nóng)村中的生存狀態(tài)研究如何，絕大多數(shù)城市人并不清楚?！爸袊膯栴}仍然主要是農(nóng)村問題。中國社會的現(xiàn)代化的最重要任務之一就是農(nóng)村社會的現(xiàn)代化。因此，一個真正關心中國人喜怒哀樂的人就不能不關心中國最基層社會的人的生活。”基于此，我們對家鄉(xiāng)周邊的六個村進行了一次關于“農(nóng)村法律普及程度的調(diào)查”。我們本著面向農(nóng)民，服務農(nóng)民的精神，相繼開展普法宣傳等活動，以法律調(diào)查問卷、座談交流等形式開展本次調(diào)查，從中掌握里許多第一手資料。
    當今社會各級政府與社會團體都紛紛開展各式各樣的農(nóng)村法制建設活動，那么究竟有多大的成效呢?本報告主要是了解農(nóng)村的法律知識普及程度，設計的問題相對比較簡單，通過一些簡單的法律常識，分析近幾年農(nóng)村法制發(fā)展的狀況，從而提出合理的建議。
    本次調(diào)查以調(diào)查問卷為主，座談調(diào)查為輔。
    問卷調(diào)查，是我們了解基層法律服務現(xiàn)狀的另一重要手段。有專家認為，在中國的調(diào)查，必須正視被調(diào)查者文化素質(zhì)不高，缺乏社會調(diào)查常識的現(xiàn)實，盡是少用書面調(diào)查方式。然而我們認為，這是對基層群眾的固有偏見。事實上，我們所接觸到的農(nóng)民大多具有中等以上文化程度，也接觸過許多外部信息，對我們并沒有表現(xiàn)出敬而遠之的態(tài)度。
    我們對訪談對象的選取分為三個部分。一是農(nóng)民群眾，包括接受過法律服務和未接受過法律服務兩類。這種分類十分必要，一方面前者對基層法律服務有著最直接的感受，他們的看法和意見直接反映了基層法律服務的現(xiàn)狀。另一方面后者在農(nóng)村占絕大多數(shù)，更具代表性。這對我們了解農(nóng)村法律服務的真實面貌同樣具有十分重要的意義。必須指出的是，未接受法律服務并不意味著他們沒有遇到法律糾紛，是何種原因使他們與法律服務擦肩而過?追尋其中的原因，顯然具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。第二部分訪談對象是村干部。主要是了解法律服務所之現(xiàn)狀，以及在滿足農(nóng)村法律需求方面所發(fā)揮的作用。與對農(nóng)民的訪談不同的是，這部分訪談大多不是以正式方式進行的，往往是在閑聊甚至是吃飯時獲得我們想要的信息。這些信息同樣具有相當?shù)目尚哦取５谌糠謩t是外出務工者，他們現(xiàn)在已經(jīng)成為備受社會關注的群體，農(nóng)民工同樣需要接受法律方面的知識，這樣才能夠在他鄉(xiāng)保證自己的護法權(quán)益不受侵犯。近年拖欠農(nóng)民工工資，欺騙農(nóng)民工等不法行為屢屢發(fā)生。為什么這樣的時間屢禁不止，有一個重要的原因就是農(nóng)民工不懂法，不知道用法律來維護自己。
    此次調(diào)查前三題為自由式問答，無對錯之分。后十七道題為基礎的法律常識，包括繼承法、婚姻法、土地法等于農(nóng)民息息相關的基本法律。
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇七
    在中國不斷與世界擴大交流，全面建設社會主義農(nóng)村的今天，法律開始走進并更近的影響農(nóng)民的生活，那么，農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何呢?他們的權(quán)利意識、法律保護意識和民主意識的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學專業(yè)的大學生急切想了解的問題，于是趁著暑假的機會，在我的家鄉(xiāng)韶關市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會調(diào)研。
    現(xiàn)在，我國已進入了法制社會的時代，農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟，還涉及到文化和倫理道德等多方面，而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查，了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況(盡管每個地區(qū)各有差異，但也可大致了解)，意識也希望通過了解，能加強和增進農(nóng)民的法律意識，使其樹立正確的法律的觀念，對我們的法律有正確的態(tài)度，真正做到知法、懂法、守法、用法。
    調(diào)查對象分別是韶關市犁市鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民，所被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間，文化程度在小學至本科之間，無文盲。所以，可以保證調(diào)查問卷的真實性，以及回答我訪問時理解問題的能力。
    此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和訪問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主，訪問為輔的調(diào)查方法。
    因為考慮到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民，文化水平參差不齊，所以，盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的幫助下，這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份，每個村各20份。采用當場回收的方式，60份全部回收，但有4份沒按要求填寫，所以，最后的有效問卷為56份。
    以下是我的調(diào)查問卷：
    1你對法律知識了解多少?
    a該了解的都了解了——12.8%。
    b.不太了解——65.3%。
    c不了解——21.9%。
    2您覺得法律能維護您的切身利益嗎?
    a能，我對法律非常有信心——10%。
    b不能，法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具——18.3%。
    c現(xiàn)在還不能，但隨著社會的發(fā)展，法律會逐漸完善?！?1.7%。
    d說不好——40%。
    3當您的合法權(quán)益受到侵犯時，您會。
    a利用法律的手段解決——40%。
    b帶上一群人，拳頭解決——17.5%。
    c多一事不如少一事，忍氣吞聲——10%。
    d拿錢私了——32.5%。
    4您覺得您的法律意識強嗎?
    a很強——20%。
    b一般——72%。
    c不強——18%。
    5您覺得法律和您的學習、工作和生活。
    a關系密切——55.8%。
    b關系不大——35.82%。
    c沒關系——8.33%。
    6您在日常生活中，會自覺遵守法律的規(guī)定嗎?
    a嚴格遵守——47.5%。
    b大部分遵守——28.3%。
    c有時會——14.12%。
    d對法律規(guī)定不了解——10%。
    7您知道自己有哪些權(quán)利和義務嗎?
    a知道，并且十分清楚——9%。
    b大體知道——48.8&。
    c我只是知道什么不犯法——26.7%。
    d不知道，做人靠的是良心，別的無所謂——16.4%。
    8您覺得影響我國法律有效執(zhí)行主要原因是。
    a法律本身沒有足夠的權(quán)威——11%。
    b執(zhí)法機關執(zhí)法不嚴——18%。
    c一些領導干部不守法——65%。
    d多數(shù)人對法律尊重不夠——6%。
    9公交車上您剛好看到有兩個小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西，您會：
    a馬上制止——4.82%。
    b如果別人出面制止里，我也會幫忙——16.9%。
    c做暗示提醒，引起別人或者被偷者的注意——56.7%。
    d多一事不如少一事——22.32%。
    10對于一個跟你關系特別好的朋友，向您借700塊錢，答應兩個月后還，您會要求他。
    寫借條給您嗎?
    a關系那么好，不用寫——58.6%。
    b應當寫——16.48%。
    c寫不寫都無所謂——21.8%。
    d說不清——5.2%。
    根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流，回來通過一系列的據(jù)分析，大概總結(jié)出了以下幾點：
    (1)傳統(tǒng)的習慣根深蒂固。
    根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析，以及聯(lián)系近年來媒體披露的大量案件，都可了解到不少人的腦子里的法律意識仍是空白的，即使自己或家人受到了嚴重侵害，也不知道用法律來保護自己，不去報案;也有一些像有經(jīng)濟往來的行為，，如借款不寫借條，總以為大家是熟人，是朋友，不會出問題，而一旦出了問題，又無憑無據(jù)，無法求得法律的保護;更有甚者，一些村委會的干部的法律意識也十分淡薄，公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件，以私了的方式解決，使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
    (2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
    因為法律的普及逐漸深入農(nóng)村，大部分村民一般都還是能肯定法律的價值的?？墒?，還有許多村民對相當部分的法律規(guī)范和司法機關持不信任態(tài)度，往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對象的被動地位，不懂法也不愿主動地去了解法律，從而用合法的手段去維護自己的合法權(quán)益;還有相當一部分人對法律賦予的檢舉權(quán)、控告權(quán)還不甚了解。
    (3)婦女的法律意識更為淡薄，且一些合法權(quán)益得不到保障。
    在廣大農(nóng)村，應該特別是在偏遠的山村里，多數(shù)的婦女經(jīng)濟上還不能夠獨立，走不出家庭的圈子，也得不到社會的尊重。家庭暴力也時有發(fā)生，婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時有發(fā)生，但她們卻忍氣吞聲，不會拿法律的武器保護自己，來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
    對以上現(xiàn)象的分析：
    在我國農(nóng)村，大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高，文化知識面窄，談不上什么系統(tǒng)有條理的學習法律法規(guī)，廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在廣大農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民的生命財產(chǎn)的犯罪，行為人也并非無知到殺人是否償命，犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他們?nèi)匀讳b而走險，這純粹就是，法律意識的問題了。雖然，犯罪的原因十分復雜，但犯法的自然是法律意識不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里，一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單，而這些根本就解決不了實際問題，也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識。
    我覺得針對以上的現(xiàn)象，可以嘗試從以下幾個方面入手，以此來提高廣大農(nóng)村居民的法律意識：
    1、營造一個大家都積極參與的學法守法的輿論氛圍。
    現(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應該要加大法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手，來吸引村民的注意力。在這個方面，宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應擔負起自己的責任。
    2、應讓有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。
    廣大的農(nóng)村居民的文化水平都偏低，像枯燥的法學理論肯定不適應他們，所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學習資料。在我們的農(nóng)村里，各類案件時有發(fā)生，法律宣傳的素材應該講并不缺乏，只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料，最好是法律條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關的短片電視劇，貼近他們的日常生活，這樣的教育才能收到更好的效果。
    3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。
    首先，這支隊伍應該要具備一定的法律專業(yè)水平，熟悉基本的法學理論。同時，他們也應該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活，知道農(nóng)村在法律上的空白是什么，農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣，才能更好的、有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日，搞好法律咨詢活動，散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作，才能促進農(nóng)村居民法律意識的提高。
    4、有關部門在普法教育上還應適當投入。
    因為像編寫教材、發(fā)行書籍，建立專業(yè)的普法隊伍、定期下鄉(xiāng)，所有的這些都是需要資金支持的。而且，我國的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先，在村委會里，就應該設立專項資金，訂一些相關書籍、報刊雜志，一來可以供村干部學習，起模范帶頭作用;二來形成一個良好的學法氛圍。其次，還可以用村里的傳統(tǒng)辦法，比如辦壁報，做一些宣傳的欄，把最新的法律信息及時傳遞給農(nóng)民。
    5、一些領導機關、司法機關應做好表率工作。
    因為目前，一些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報刊、電視，特別是廣大農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保護的時候，他們就會產(chǎn)生一種誤解，對法律權(quán)威性的誤解。所以，領導機關、執(zhí)法機關應該要以自己的實際行為為廣大的農(nóng)村居民做出表率!
    通過這次實地的社會調(diào)研，讓我從中學習了很多。也要特別的感謝我的父親，是他，教會我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研，我從中了解到了作為一名法學專業(yè)的在讀本科生的努力方向：那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識，更要把從書本學到的知識運用到實際的生活當中去。
    通過這次關于農(nóng)村居民的法律意識現(xiàn)狀的調(diào)研，也讓我深刻認識到提高農(nóng)民法律意識的重要性和緊迫性，但我堅信，通過各方的共同努力，法律之花一定會在廣大農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇八
    現(xiàn)在，我國已進入了法制社會的時代，農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟，還涉及到文化和倫理道德等多方面，而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查，了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況(盡管每個地區(qū)各有差異，但也可致了解)，意識也希望通過了解，能加強和增進農(nóng)民的法律意識，使其樹立正確的法律的觀念，對我們的法律有正確的態(tài)度，真正做到知法、懂法、守法、用法。
    調(diào)查對象分別是韶關市犁市鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民，所被調(diào)查的人員概在1865歲之間，文化程度在小學至本科之間，無文盲。所以，可以保證調(diào)查問卷的真實性，以及回答我問時理解問題的能力。
    此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主，問為輔的調(diào)查方法。
    因為考慮到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民，文化水平參差不齊，所以，盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的助下，這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份，每個村各20份。采用當場回收的方式，60份全部回收，但有4份沒按要求填寫，所以，最后的有效問卷為56份。
    以下是我的調(diào)查問卷：
    1、你對法律知識了解多少?
    a、該了解的都了解了12.8%。
    b、不太了解65.3%。
    c、不了解21.9%。
    2、您覺得法律能維護您的切身利益嗎?
    a、能，我對法律非常有信心10%。
    b、不能，法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具18.3%。
    c、現(xiàn)在還不能，但隨著社會的發(fā)展，法律會逐漸完善。31.7%。
    d、說不好40%。
    3、當您的合法權(quán)益受到侵犯時，您會：
    a、利用法律的手段解決40%。
    b、帶上一群人，拳頭解決17.5%。
    c、多一事不如少一事，忍氣吞聲10%。
    d、拿錢私了32.5%。
    4、您覺得您的法律意識強嗎?
    a、很強20%。
    b、一般72%。
    c、不強18%。
    5、您覺得法律和您的學習、工作和生活的關系？
    a、關系密切55.8%。
    b、關系不35.82%。
    c、沒關系8.33%。
    6、您在日常生活中，會自覺遵守法律的規(guī)定嗎?
    a、嚴格遵守47.5%。
    b、部分遵守28.3%。
    c、有時會14.12%。
    d、對法律規(guī)定不了解10%。
    7、您知道自己有哪些權(quán)利和義務嗎?
    a、知道，并且十分清楚9%。
    b、體知道48.8&。
    c、我只是知道什么不犯法26.7%。
    d、不知道，做人靠的是良心，別的無所謂16.4%。
    8、您覺得影響我國法律有效執(zhí)行主要原因是：
    a、法律本身沒有足夠的權(quán)威11%。
    b、執(zhí)法機關執(zhí)法不嚴18%。
    c、一些領導干部不守法65%。
    d、多數(shù)人對法律尊重不夠6%。
    9、公交車上您剛好看到有兩個小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西，您會：
    a、馬上制止4.82%。
    b、如果別人出面制止里，我也會忙16.9%。
    c、做暗示提醒，引起別人或者被偷者的注意56.7%。
    d、多一事不如少一事22.32%。
    a、關系那么好，不用寫58.6%。
    b、應當寫16.48%。
    c、寫不寫都無所謂21.8%。
    d、說不清5.2%。
    根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流，回來通過一系列的據(jù)分析，概總結(jié)出了以下幾點：
    (1)傳統(tǒng)的習慣根深蒂固。
    根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析，以及聯(lián)系近年來媒體披露的量案件，都可了解到不少人的腦子里的法律意識仍是空白的，即使自己或家人受到了嚴重侵害，也不知道用法律來保護自己，不去報案;也有一些像有經(jīng)濟往來的行為，，如借款不寫借條，總以為家是熟人，是朋友，不會出問題，而一旦出了問題，又無憑無據(jù)，無法求得法律的保護;更有甚者，一些村會的干部的法律意識也十分淡薄，公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件，以私了的方式解決，使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
    (2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存。
    因為法律的普及逐漸深入農(nóng)村，部分村民一般都還是能肯定法律的價值的?？墒?，還有許多村民對相當部分的法律規(guī)范和司法機關持不信任態(tài)度，往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對象的被動地位，不懂法也不愿主動地去了解法律，從而用合法的手段去維護自己的合法權(quán)益;還有相當一部分人對法律賦予的檢舉權(quán)、控告權(quán)還不甚了解。
    (3)婦女的法律意識更為淡薄，且一些合法權(quán)益得不到保障。
    在廣農(nóng)村，應該特別是在偏遠的山村里，多數(shù)的婦女經(jīng)濟上還不能夠立，走不出家庭的圈子，也得不到社會的尊重。家庭也時有發(fā)生，婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時有發(fā)生，但她們卻忍氣吞聲，不會拿法律的武器保護自己，來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
    對以上現(xiàn)象的分析：
    在我國農(nóng)村，多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高，文化知識面窄，談不上什么系統(tǒng)有條理的學習法律法規(guī)，廣農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在廣農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民的生命財產(chǎn)的犯罪，行為人也并非無知到殺人是否償命，犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他們?nèi)匀讳b而走險，這純粹就是，法律意識的問題了。雖然，犯罪的原因十分復雜，但犯法的自然是法律意識不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里，一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單，而這些根本就解決不了實際問題，也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識。
    我覺得針對以上的現(xiàn)象，可以嘗試從以下幾個方面入手，以此來提高廣農(nóng)村居民的法律意識：
    1、營造一個家都積極參與的學法守法的輿論氛圍。
    現(xiàn)在的傳媒的力量是巨的。各類傳媒應該要加法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手，來吸引村民的注意力。在這個方面，宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應擔負起自己的責任。
    2、應讓有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。
    廣的農(nóng)村居民的文化水平都偏低，像枯燥的法學理論肯定不適應他們，所以要編寫出適合廣農(nóng)民的法律學習資料。在我們的農(nóng)村里，各類案件時有發(fā)生，法律宣傳的素材應該講并不缺乏，只是說沒有下力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料，最好是法律條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關的短片電視劇，貼近他們的日常生活，這樣的教育才能收到更好的效果。
    3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。
    首先，這支隊伍應該要具備一定的法律專業(yè)水平，熟悉基本的法學理論。同時，他們也應該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活，知道農(nóng)村在法律上的空白是什么，農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣，才能更好的、有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日，搞好法律咨詢活動，散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作，才能促進農(nóng)村居民法律意識的提高。
    4、有關部門在普法教育上還應適當投入。
    因為像編寫教材、發(fā)行書籍，建立專業(yè)的普法隊伍、定期下鄉(xiāng)，所有的這些都是需要資金支持的。而且，我國的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先，在村會里，就應該設立專項資金，訂一些相關書籍、報刊雜志，一來可以供村干部學習，起模范帶頭作用;二來形成一個良好的學法氛圍。其次，還可以用村里的傳統(tǒng)辦法，比如辦壁報，做一些宣傳的欄，把最新的法律信息及時傳遞給農(nóng)民。
    5、一些領導機關、司法機關應做好表率工作。
    因為目前，一些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報刊、電視，特別抒農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保護的時候，他們就會產(chǎn)生一種誤解，對法律權(quán)威性的誤解。所以，領導機關、執(zhí)法機關應該要以自己的實際行為為廣的農(nóng)村居民做出表率!
    通過這次實地的社會調(diào)研，讓我從中學習了很多。也要特別的感謝我的父親，是他，教會我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研，我從中了解到了作為一名法學專業(yè)的在讀本科生的努力方向：那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識，更要把從書本學到的知識運用到實際的生活當中去。
    通過這次關于農(nóng)村居民的法律意識現(xiàn)狀的調(diào)研，也讓我深刻認識到提高農(nóng)民法律意識的重要性和緊迫性，但我堅信，通過各方的共同努力，法律之花一定會在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇九
    在目前全國上下進入法治建設的新時代，我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何？他們的權(quán)利意識、法律保護意識和民主意識的狀態(tài)又如何呢？為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識狀況，更好地加強和增進農(nóng)民的法律意識，使其樹立正確的法律觀念，對我們的法律有正確的態(tài)度，真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問卷調(diào)查等形式對農(nóng)民法律意識情況進行了調(diào)查。
    1、傳統(tǒng)的習慣根深蒂固。隨著法治化進程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權(quán)利意識在不斷增強，越來越多的農(nóng)民知道當權(quán)利受到侵害時可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。但總體來看全縣農(nóng)民的法律意識依然相對淡薄，傳統(tǒng)意識較濃，農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低，害怕打官司，對法律缺乏信任，薄情優(yōu)先于法。從走訪的人員和媒體披露的大量案件來看，在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識仍是空白，即使自己或家人受到了嚴重侵害，也不知道用法律來保護自己，或者想尋求法律保護，確不知道該如何著手；也有一些像經(jīng)濟往來的行為，如借款不寫借條，總以為大家是熟人、朋友，不會出問題，一旦出了問題，又無憑無據(jù)，無法求得法律的保護；更有甚者，一些村干部的法律意識也十分淡薄，公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件，以私了的方式解決，使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。
    2、農(nóng)民對法律的認識不到位，法律上的權(quán)利和義務意識淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權(quán)利和義務，更多的人認為法律不是保障人民權(quán)利的實現(xiàn)，而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票，候選人用金錢買選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權(quán)利的后果是導致選舉結(jié)果并不能達到真正實現(xiàn)村民自治的目的，而以損壞自己的利益告終，而這種權(quán)利、義務意識的淺薄最終不能達到維護自身利益的需要。
    3、農(nóng)民法律維權(quán)意識存在誤區(qū)。覺得上法院打官司不是維權(quán)的手段，特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐栴}上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問題，演變成了信訪問題。法律意識維權(quán)上的這一誤區(qū)直接造成對政府的信賴往往勝過對法律的信賴，這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會的不和諧因素。
    大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高，文化知識面窄，談不上什么系統(tǒng)的有條理的學習法律法規(guī)，廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民生命財產(chǎn)的犯罪，行為人也并非無知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他們?nèi)匀讳b而走險，這純粹就是法律意識的問題了。
    1、營造一個大家都積極參與的學法守法的輿論氛圍?，F(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應該要加大法律的宣傳力度。通過電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手，來吸引村民的注意力。在這個方面，宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應義不容辭的擔負起自己的責任。
    2、號召有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低，枯燥的法學理論和法律條文肯定不適應他們，所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學習資料。在我們的農(nóng)村，各類案件時有發(fā)生，法律宣傳的素材應該講并不缺乏，只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫好宣傳材料，最好條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關的電視短片，貼近他們的日常生活，這樣的教育才能收到更好的效果。
    3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。首先，這支隊伍應該要具備一定的法律專業(yè)水平，熟悉基本的法學理論。同時，他們也應該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活，知道農(nóng)村在法律上的空白是什么，農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣，才能更好的，有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日，搞好法律咨詢活動，散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作，才能促進農(nóng)民的法律意識的提高。
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十
    作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農(nóng)村土地法律制度研究”的基礎工作是田野調(diào)查。在課題組項目主持人―――中南財經(jīng)政法大學副校長、博士生導師陳小君教授的籌劃下，中南財經(jīng)政法大學民商法學科中青年師生共五十多位，分成14個小組，從20xx年9月下旬開始，以我國中部省份湖北省為重點，對包括湖北省的10個市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個地區(qū)進行了實地調(diào)查。調(diào)查農(nóng)戶達406家，訪談農(nóng)民計五百余人。
    課題組主要圍繞農(nóng)地的權(quán)屬狀況、使用狀況、流轉(zhuǎn)狀況、稅費負擔、征用狀況以及糾紛狀況這六個方面與各地的農(nóng)民、基層干部和相關部門的領導進行座談和個別訪談，并向農(nóng)戶發(fā)放了問卷。此外，課題組還從各地收集了大量有價值的資料，內(nèi)容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、法院典型案件判決、土地權(quán)證、各地農(nóng)地運作的試點辦法等等。本報記者在對課題組報告認真整理后，將其主要部分節(jié)選刊登，希望對相關人員有所幫助。
    問題：土地歸屬一向為法律制度設計的重心。為反映出農(nóng)民本身對當下土地權(quán)屬的認識，課題組提的第一個問題是“你耕種的土地是誰的”。作出有效選擇的問卷430份，選“國家的”占60%，“村集體的”占27%，“生產(chǎn)隊(小組)的”占7%，“個人的”占5%，“其他人的”占0.4%。
    結(jié)論：認為土地屬于國家的占有絕對優(yōu)勢。
    解讀：一個從法學視角令人感興趣的問題是，即為何大多數(shù)受訪者都認為土地是國家的。雖然同為公有制的具體形式，國有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同，而這種不同卻被受訪者所普遍忽視。相當一部分的受訪者還認為，兩者的邊界是模糊的。然而，這樣的模糊或許不能簡單的歸結(jié)于農(nóng)民法律意識的淡薄。譬如，作為農(nóng)村社區(qū)精英的村支書、村主任、村會計都持相類似觀點。課題組認為，影響集體成為適格私權(quán)主體的因素一是集體所有權(quán)所承載的公法義務淡化了其私權(quán)屬性；二是集體所有權(quán)本身是不完整的；三是集體所有權(quán)主體的“缺位”。
    問題：在農(nóng)民對現(xiàn)行土地承包政策是否滿意的問卷調(diào)查中，共有404份有效問卷對此作出了選擇，其中266份選擇“滿意”，占總數(shù)的64%；只有70份選擇“不滿意”，占總數(shù)的18%。在農(nóng)民是否愿意種地的問卷調(diào)查中，共有413人對此問題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”，占總數(shù)的48%；而有130人表示“如果稅費負擔減輕就愿意”，占總數(shù)的31%；而72人明確表示“不愿意”，占總數(shù)的17%。雖然愿種地者為多數(shù)，但仍不足50%。
    結(jié)論：我國現(xiàn)行的農(nóng)地承包政策在總體上雖然受到了農(nóng)民的擁護，但農(nóng)民種地的積極性普遍不高。
    解讀：一些地區(qū)的調(diào)查結(jié)果反映，農(nóng)民對現(xiàn)行承包政策普遍持“無所謂”甚至“不滿意”的態(tài)度，主要原因一是由于農(nóng)地上負擔的稅費過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價格(尤其為糧價)上不去，所以種田幾乎無利可圖，在有些地區(qū)，甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農(nóng)民對土地的感情，也影響了土地承包政策的聲譽；二是由于承包到戶的政策與某些地區(qū)的情況不符，所以實施效果不理想，從而影響了當?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)行土地承包政策的滿意度。比如，山東平度地區(qū)一直在實行“兩田制”，而中央的現(xiàn)行政策是統(tǒng)一實行“均田制”模式的土地承包，這樣的政策調(diào)整，在基層牽涉面很大，影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性，所以很難推行開來。
    問題：在實行流轉(zhuǎn)是否自愿的問卷調(diào)查中，課題組設計了“如何取得他人土地承包經(jīng)營權(quán)”這個問題，回答“通過村委聯(lián)系取得”的有29人，占選取總次數(shù)的8%；回答“直接與別人聯(lián)系取得”的有258人，占選取總次數(shù)的70%；選擇“上述兩種方法都可以”的有84人，占選取總數(shù)的20%；選擇“不知道”的有8人，占選取總數(shù)的2%。在回答“如果把地給別人種，你是否會向他收取一定費用”問題時，回答“會”的有153人，占選取總次數(shù)的38%；回答“不會”的有157人，占選取總次數(shù)的39%；回答“不但不會，還要貼錢”的有40人，占選取總數(shù)的10%；回答“視雙方關系而定”的有37人，占選取總次數(shù)的9%。
    結(jié)論：在土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)時，絕大部分農(nóng)民可以自愿選擇流轉(zhuǎn)對象，但38%的有償流轉(zhuǎn)率反映了有償流轉(zhuǎn)在農(nóng)村中并不占十足的主導地位。
    解讀：承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序的這種現(xiàn)狀是由我國現(xiàn)有土地制度及中國的鄉(xiāng)土社會所決定的。我國農(nóng)地為集體所有，而農(nóng)民為集體中的成員，集體內(nèi)部成員間土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣，并不會對原土地所有人在集體土地上所享有的權(quán)利產(chǎn)生什么影響，因此集體對承包經(jīng)營權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)的管理與約束極為放松；而中國農(nóng)村鄉(xiāng)土生活、熟人社會的現(xiàn)狀，使土地承包經(jīng)營權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)(包括與集體外的親友之間的流轉(zhuǎn))雙方對流轉(zhuǎn)契約的態(tài)度也頗為隨意。對集體外部人員而言，上述兩種特點均已不再占有優(yōu)勢，因而此時集體與被流轉(zhuǎn)人、流轉(zhuǎn)人之間的權(quán)利義務關系、流轉(zhuǎn)的程序與集體內(nèi)部的流轉(zhuǎn)相比有很大區(qū)別。
    問題：調(diào)查的地區(qū)在稅費改革上進度不一，有的尚在進行有的已近尾聲?？偟膩碇v，改革成果不小，但仍存在著一些問題。具體可歸為以下兩點：一是稅改后，農(nóng)民負擔得到不同程度的減輕，但在個別地區(qū)、個別時段也出現(xiàn)了“增負”現(xiàn)象；二是費稅改革后，基層政府叫苦，公共事業(yè)與基礎設施難以維持。
    結(jié)論：農(nóng)民與政府關系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確；農(nóng)村理解、支持稅費改革政策的是主流，但對未來持懷疑和較悲觀無奈的態(tài)度，對“負擔反彈”仍有顧慮。
    解讀：在全國不少地方，稅改前的農(nóng)戶負擔是以田畝與勞力結(jié)合的方式確定的，在改革后，農(nóng)業(yè)稅則全部攤在田畝上，這樣使無勞力或少勞動力的農(nóng)戶負擔增加；同樣的原因，種田大戶的負擔也因此增加；在稅改前，農(nóng)村中的救濟戶、五保戶的各種費用由村集體組織予以減免，在費改稅后，村委會的減免決定權(quán)被取消，他們的負擔因此而增加。為維系公共事業(yè)運作而巧設名目、收派各種費用的現(xiàn)象有所抬頭,像學校的教育集資、學雜費等，使農(nóng)民的實際負擔增加的遠不止統(tǒng)計表所顯示的那些項目。
    這主要反映了幾方面的問題：(1)農(nóng)村稅費改革與公共支出、社會救濟優(yōu)撫的社會保障政策的沖突；(2)農(nóng)村稅費改革結(jié)果與扶持農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營的政策相抵觸；(3)基層政府機構(gòu)改革人員精簡仍做得很不夠，不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)還是疊床架屋。
    課題組調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，有些農(nóng)村道路坑洼不平，水渠斷破；在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪談中得知，學校破敗，老師的辦公條件更是簡陋的可憐，工資低又不能按月定額發(fā)放，這當然也有歷史的因素，而上級地方政府和中央也是心有余而力不足，說得多，做得少，財政轉(zhuǎn)移支出力度確實是個問題。
    問題：在我們402份的問卷調(diào)查中，有56.30%的人選擇“發(fā)生過土地征用”，還有32.80%的人不知道有沒有發(fā)生過征用。土地征用補償費發(fā)放率低，問卷調(diào)查的結(jié)果顯示：發(fā)放率僅為49.8%，其中約11.40%為部分發(fā)放，沒有發(fā)放的比例為16.30%；土地征用補償費數(shù)額低，被征用地方的農(nóng)戶對補償費的發(fā)放標準也不清楚，在149份問卷中，有41.60%的人都不清楚，知道按田畝數(shù)發(fā)放補償費的僅為39.6%。
    結(jié)論：在經(jīng)濟發(fā)展程度不同的地區(qū)，土地征用情況發(fā)生率也不同；但隨著我國城鎮(zhèn)化水平的進一步提高，土地征用現(xiàn)象將越來越普遍，將日益成為農(nóng)村的一個基本問題。
    解讀：土地征用已經(jīng)成為農(nóng)村，尤其是城市郊區(qū)農(nóng)村中的一個焦點和難點問題。從調(diào)查各地的土地征用補償情況看，在征用土地后，國家的收益是村集體和農(nóng)戶的好幾倍。土地的所有升值，甚至土地被征用前的價值一部分也被征去了。作為對土地所有者的補償，卻由政府拿走了一塊，同時資金使用權(quán)又統(tǒng)歸政府。這樣，土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來。
    問題：對廣東、湖北、山東等地進行問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，在335個選擇中，有64.2%的人面對土地糾紛選擇由村干部解決，有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決，有2.7%的人認為由法院解決；而除此之外的其他解決途徑也占不小比例，為19.1%，這其中還有9.9%的人根據(jù)糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
    結(jié)論：農(nóng)村對土地糾紛的解決途徑，選擇呈多元化特點，農(nóng)地糾紛交由法院解決的比例過小。
    解讀：農(nóng)地糾紛一段時間里在部分地方不被法院受理。某省高級人民法院曾內(nèi)部規(guī)定，對于大面積的農(nóng)地稅費糾紛、土地承包合同糾紛、征地補償糾紛，法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進一步造成農(nóng)民訴諸非正常方式解決糾紛，調(diào)查問卷的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，有超過19%的農(nóng)民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)解和訴訟以外的方式進行，這是一個值得注意的動向。
    第一、對《土地管理法》第10條進行調(diào)整。修改為：農(nóng)地所有權(quán)主體應明確為村一級集體經(jīng)濟組織，但于土地發(fā)包與調(diào)整時應尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經(jīng)濟組織的民事主體資格作出確認，并澄清其功能。法律可規(guī)定：村集體經(jīng)濟組織為法人，承擔法律所規(guī)定的權(quán)利義務。
    第三、關于土地權(quán)屬登記，可做出如下適當超前的規(guī)定：農(nóng)地所有權(quán)由縣級土地管理部門負責登記發(fā)證；土地承包使用權(quán)由農(nóng)業(yè)主管部門登記造冊，土地管理部門核實后發(fā)放使用權(quán)證。
    第四、探索農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路徑，改變目前農(nóng)村以一家一戶分散經(jīng)營為主的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為基本單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合體，使其逐步走上合作經(jīng)營的道路。
    第五、落實和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟自主權(quán)。一是修改《農(nóng)地承包法》第3條，將農(nóng)地實行單一的家庭承包經(jīng)營制度修改為“以家庭承包經(jīng)營為主體，多種經(jīng)營方式相結(jié)合的農(nóng)地使用體制”；二是修改《農(nóng)地承包法》第20條，將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農(nóng)地使用的最長期限，而具體每一塊土地的使用期限應由集體經(jīng)濟組織和使用權(quán)人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權(quán)合同)時在法定最長期限內(nèi)協(xié)商確定；三是轉(zhuǎn)變政府職能。
    第六、對于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度進行完善。
    第七、切實減輕農(nóng)民負擔。
    第八、對農(nóng)地征用問題，一是把發(fā)放對象直接指向被征地農(nóng)戶；二是為落實土地所有者權(quán)利，可以考慮在國家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下，由集體組織直接向市場供應土地；三是遏制地方政府圈占農(nóng)地的沖動。
    第九、對農(nóng)村錯綜復雜的土地糾紛，應尊重傳統(tǒng)的爭議解決模式，并在此基礎上逐漸增強人民法院在糾紛解決中的作用。
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十一
    調(diào)查目的：調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村，讓社會各界關注、了解社會主義新農(nóng)村建設，引導廣大青年學生積極投身社會主義新農(nóng)村建設。
    調(diào)查內(nèi)容：包括五方面的內(nèi)容。
    1、村民的文化娛樂；2、村里的黨政建設；3、村民的收入和消費；4、新農(nóng)村建設情況。
    調(diào)查范圍：該村15歲以上村民。
    調(diào)查途徑：隨機調(diào)查，以實地走訪調(diào)查為主；
    問卷填寫及回收情。
    一、村基本情況：
    村位于雁門關旅游路，距縣城約7公里，比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積，共五個村民小組，190戶，總?cè)丝?84人，實住人口480人，黨員16人，可用耕地面積畝，其中玉米面積面畝，20xx年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬元，人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計達到公里，基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?，有平原、山坡，可開發(fā)的潛力很大，林地面積地多畝，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。20xx年生豬出欄頭。
    二、新農(nóng)村建設情況。
    所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
    （一）新農(nóng)村建設取得的成績。
    1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
    2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
    3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
    4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設工作中，通過各項方案的實施，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。
    （二）新農(nóng)村建設存在的問題。
    1、鄉(xiāng)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題；
    2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強；
    3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低，運用科學技術的方法耕種較低，且對新技術缺乏認識，阻礙了學習使用新科技的能力，同時農(nóng)民的思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在，存在著“小富即安”的心理，對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
    4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段，對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少，因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
    5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
    三、村民的收入和消費。
    通過村書記以及對部分村民的詢問，本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生，35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
    四、村民的文化娛樂。
    村內(nèi)沒的專門的娛樂場所，也沒有可供休閑的場所，村民基本上沒有什么娛樂活動。
    通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設的幾點建議。
    1、抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實行大范圍、寬領域選拔村級干部；改進管理辦法，推行干部崗位目標責任制，嚴格考核管理，將工作績效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎懲。
    2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次；二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學習，不斷提高黨員干部素質(zhì)；三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度，把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù)，幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學習的觀念；四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，成為建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
    3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富裕農(nóng)民”的要求，加強對農(nóng)民的培訓工作，搞好信息網(wǎng)站建設，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結(jié)合，要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
    4、加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入，對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術，了解新信息，增加致富的本領，同時，也要加強農(nóng)村法制的建設，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
    5、增加農(nóng)村的娛樂設施，為農(nóng)民提供休閑場所。
    6、多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，并為其提供技術指導，以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術憂慮。
    我們作為大學生村干部應該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認識，政府、給予我們大學生村官的支持，要通過各種行之有效的措施，積極發(fā)揮大學生村官的各種優(yōu)勢，為農(nóng)村干部全面建設社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十二
    本次對調(diào)查過程中農(nóng)民朋友反映最為強烈的問題作了一定的探討和分析，歸納起來有以下幾類：
    1、農(nóng)田斷水頻繁，尤其是在干旱季節(jié)，更為嚴重。
    2、公路等交通設施的建設不是很完善，農(nóng)民的出行很不方便。另外，由于公路等的不完善給當?shù)氐慕?jīng)濟也帶來了一定的影響。
    3、農(nóng)產(chǎn)品的價格較低，農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)民帶來的收入甚微。雖然近年來農(nóng)產(chǎn)品的價格有所上揚，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲，與農(nóng)業(yè)投資相比，農(nóng)產(chǎn)品的價格較為低迷，長此以往將對農(nóng)民不利。關于問題的分析根據(jù)當?shù)卣幕厩闆r而言，由于在該地區(qū)設立的工廠和企業(yè)較少，所以稅收來源就不多了，另外又加之中央實施的稅費改革，對農(nóng)業(yè)稅的免除，政府的財政收入就存在一定的問題。農(nóng)產(chǎn)品的價格持續(xù)低迷的問題在全國的范圍內(nèi)都普遍存在，這主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的供求關系所決定的。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口眾多，這勢必會導致農(nóng)產(chǎn)品的供大于求的情形出現(xiàn)，從而出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”。在市場經(jīng)濟體制下，作為地方政府如果采用宏觀調(diào)控的手段來解決這一問題的話，可能性不大，效果可能也不會很明顯，畢竟地方政府的管轄范圍有限，調(diào)控能力也有限。對于符合實際情況的經(jīng)濟發(fā)展之路，有下列幾個：花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區(qū)，農(nóng)民本可以很好的利用這些資源來發(fā)家致富，但是由于資金不足，無力投資而使得資源無法很好的開發(fā)，為了很好的開發(fā)利用這些資源，招商引資當為首選。
    另外，招商引資的另一個較大的項目是對農(nóng)產(chǎn)品的生加工等方面。該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在銷售的過程中幾乎沒有產(chǎn)生多大的附加值，然而，該地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)憂、產(chǎn)量佳，所以如果再對其進行生加工，則會有很大的潛力。政府應當制定一定的優(yōu)惠政策，力爭建立幾個龍頭企業(yè)，從而帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，為農(nóng)民增收注入活力。
    充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場、引導生產(chǎn)、加工增值、為農(nóng)服務的作用。要采取切實措施，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，并致力于組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團，增強龍頭企業(yè)的帶動能力。
    我們要把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來，積極引導，扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農(nóng)民開展產(chǎn)銷聯(lián)合，組建多種形式的技術協(xié)會、信息協(xié)會、流通協(xié)會為重點，通過這些市場中介組織引導農(nóng)民進入市場，實現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有效對接。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)政府要適當引導農(nóng)民加大對農(nóng)業(yè)的投入，盡快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場為導向，以效益為中心，依靠科技進步，立足資源優(yōu)勢，突出抓好品種、質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)業(yè)由市場決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時也應當加大市場開拓力度，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。必須強化市場第一的觀念，下大氣力研究市場信息、市場動態(tài)、市場容量和供求關系，超前預測，科學分析，按照市場經(jīng)濟規(guī)律指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用時間差、地區(qū)差，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑，擴大農(nóng)產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色，狠抓調(diào)整促增效在市場經(jīng)濟的形勢下，有特色，才能有效參與市場競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，是新時期實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要途徑。
    發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍，一個產(chǎn)業(yè)能不能保持持久活力，還得看產(chǎn)品的銷路是否暢通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售要有大量的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，政府要針對本地區(qū)的具體情況，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，擴大流通渠道。隨著農(nóng)產(chǎn)品的價格上升，政府有關部門要加強農(nóng)資市場管理，防止惡意哄抬農(nóng)資物價，使農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象防患于未然發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟合作社現(xiàn)階段，土地全部承包到戶，在土地不能大規(guī)模集約經(jīng)營的情況下，另辟途徑，通過農(nóng)商合作社，關鍵要讓農(nóng)民參與和經(jīng)營，把一個個單一個體有組織的聯(lián)合起來，使某一特色產(chǎn)品形成規(guī)模、在規(guī)模的基礎上進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，才能盡量降低市場風險，在產(chǎn)品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過合作形式形成拳頭產(chǎn)品，在市場上占一席之地。只有達到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，才能進行農(nóng)產(chǎn)品深加工，培育品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，另外，在某一產(chǎn)品達到一定規(guī)模、知名度后，政府要引導樹立名優(yōu)品牌，進行注冊保護，以品牌開辟市場、拓展銷路?？偨Y(jié)農(nóng)村的繁榮，經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩?！叭r(nóng)”問題的核心在于“農(nóng)民增收”，這一重大問題引起了全社會的普遍關注，政府也作了大量的工作已改善農(nóng)民收入。我就本次的寒假社會實踐活動所調(diào)查的內(nèi)容作了一定的總結(jié)和歸納，針對我地的實際情況做出了發(fā)展經(jīng)濟的幾看法：
    1、花大力氣招商引資。
    2、積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
    3、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
    4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色，狠抓調(diào)整促增效。
    5、發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營隊伍。
    6、發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟合作社。希望能夠?qū)Ξ數(shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展盡一番力！
    這次早已已結(jié)束，但它給我留下了許多思考，使我們這些讀圣賢書的人也開始關心窗外事。它時時刻刻提醒我，在生活著九億多農(nóng)民的廣大農(nóng)村中，還存在著許許多多這樣或那樣問題，經(jīng)濟還不夠發(fā)達，政治體制還不夠健全，非常需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛，為人民生活水平的整體提高，為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，盡自己應盡的一份力，作出自己應做的一份貢獻！
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十三
    調(diào)查內(nèi)容：包括五方面的內(nèi)容。
    1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設;3、村民的收入和消費;
    4、新農(nóng)村建設情況.
    調(diào)查范圍：該村15歲以上村民。
    調(diào)查途徑：隨機調(diào)查，以實地走訪調(diào)查為主;
    調(diào)查時間: 2007/12/20---2007/12/27
    問卷填寫及回收情
    一、 村基本情況:
    村位于雁門關旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行. 。全村國土面積 ,共五個村民小組，190戶，總?cè)丝?84人,實住人口480人，黨員16人，可用耕地面積 畝，其中玉米面積面 畝，2007年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到 萬元，人平純收入實現(xiàn) 元。村級公路硬化累計達到 公里，基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗煟衅皆?、山坡，可開發(fā)的潛力很大，林地面積地 多畝，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄 頭。
    二、新農(nóng)村建設情況
    所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
    (一) 新農(nóng)村建設取得的成績
    1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
    2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
    3、 團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
    4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設工作中，通過各項方案的實施，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。
    (二) 新農(nóng)村建設存在的問題
    1、鄉(xiāng)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
    2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強;
    3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低，運用科學技術的方法耕種較低，且對新技術缺乏認識，阻礙了學習使用新科技的能力，同時農(nóng)民的思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在，存在著“小富即安”的心理，對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
    4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段，對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少，因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
    5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
    三、村民的收入和消費
    通過村書記以及對部分村民的詢問，本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生，35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
    四、村民的文化娛樂
    村內(nèi)沒的`專門的娛樂場所，也沒有可供休閑的場所，村民基本上沒有什么娛樂活動。
    通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設的幾點建議
    1. 抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實行大范圍、寬領域選拔村級干部;改進管理辦法，推行干部崗位目標責任制，嚴格考核管理，將工作績效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎懲。
    2. 加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學習，不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度，把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù)，幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，成為建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
    3. 加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富裕農(nóng)民”的要求，加強對農(nóng)民的培訓工作，搞好信息網(wǎng)站建設，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結(jié)合，要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
    4. 加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入，對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術，了解新信息，增加致富的本領，同時，也要加強農(nóng)村法制的建設，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
    5.增加農(nóng)村的娛樂設施，為農(nóng)民提供休閑場所。
    6.多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，并為其提供技術指導，以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術憂慮。
    4 我們作為大學生村干部應該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認識，政府、給予我們大學生村官的支持，要通過各種行之有效的措施，積極發(fā)揮大學生村官的各種優(yōu)勢，為農(nóng)村干部全面建設社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十四
    20xx年1月20日――2月10日。
    淄博市沂源縣魯村鎮(zhèn)張家洼村。
    楊城生命科學學院11級7班輕工生物技術。
    沂源縣位于山東省淄博市的南部山區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，人民生活水平差距大，地勢主要以山地丘陵為主，靠地種糧吃飯，靠地也就決定了要靠天，盡管交通條件不落后但要依靠其帶動縣內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展仍舊是難題，主要的農(nóng)作物就是玉米、小麥，兼雜高粱、大豆、谷子和一些地區(qū)的果樹類經(jīng)濟作物，沂源縣的花椒產(chǎn)量也相當可觀，主食煎餅。
    利用暑假的時間，我對張家洼村的傳統(tǒng)年俗進行了調(diào)查，由于我國特殊的國情，傳統(tǒng)的民間年俗因地域而異，哪怕一個小小的沂源縣就有幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年俗乃至某些家族的年俗傳統(tǒng)也不一樣。同時在調(diào)查的過程中我發(fā)現(xiàn)，在我看過的有關沂源縣年俗的記錄中已經(jīng)有許多傳統(tǒng)的習俗已經(jīng)被省略或者引種種原因被改成了別的方式，人們對過年的渴望已經(jīng)沒有了，而且出現(xiàn)這種情況的并不限于此處，這種趨勢正在蔓延并不斷地發(fā)展，這對與有著歷史悠久的中國傳統(tǒng)民俗來說是一個很大的損失。
    過年習俗、傳統(tǒng)規(guī)矩。
    我們生活在這個年代，年俗文化日漸衰落，一些有意義的東西我們已經(jīng)無法看到，人們已經(jīng)把春節(jié)這段時間看作成教往日稍微不同的時段，只是忙于購置年貨、走親訪友，最傳統(tǒng)的民俗文化已經(jīng)消失殆盡，記得我們這一代小時候過年的時候甭提有多高興了，年三十晚上都出來走街串巷大呼小叫地玩，而現(xiàn)在和當時我們的年齡相仿的孩子也似乎成熟了不少，大年初一拜年的也少之又少，以致于我們現(xiàn)在已經(jīng)疲倦于過年時的無聊，對傳統(tǒng)民俗中最重要的節(jié)令司空見慣，習以為常。
    較之以往，臘月二十四家家戶戶掃屋，打掃衛(wèi)生，而今已經(jīng)很少有這樣的做法，當然這與我們的生活水平提高了有很大的關系，房子已經(jīng)不是以前的土坯或者石頭壘成的，而是換作了紅瓦白墻，衛(wèi)生條件提高了，掃屋的習慣也被我們懶惰的心情給漸漸磨滅。在調(diào)查的過程中，我就非常注意二十五、二十六做什么。
    我在寫中國傳統(tǒng)民俗文化流失問題一文中我省略了，但這次調(diào)查我小有收獲，這個地方的人們雖然經(jīng)濟發(fā)展緩慢，生活水平不高，但是多少每家每戶都有外債或者外在的款項，人們就利用這段時候去辦完這些事情，而且一進臘月這些事項便開展開來，直到臘月二十七，人們才開始收回外出的腳步，置辦年貨，二十八號就忙著準備過年時的一切瑣碎但非常有必要的事情，其中包括做出足夠的煎餅，或者蒸饃饃，有人巴不得蒸饃饃的時候蒸得裂開，這樣預示著來年掙破了財富，發(fā)了家。這與年初一早晨下包子時故意煮破是一個寓意；除此之外還有煮豬頭等，記得以前的時候我們家經(jīng)常買回一個豬頭清理干凈后煮在鍋里，那時候的滋味至今猶在，那時候幾乎每家都能聞到烙豬頭去豬鬃的焦糊味，那是一種年味。
    如今家里都買處理干凈的豬頭回來洗干凈就下鍋煮，這樣又省略了一個步驟，如此這般省略，我們傳統(tǒng)的忙年也就不忙了，這也難怪我們心中的年味蕩然無存，這種改變是一個逐漸消磨你心理的過程，直至你慢慢接受這樣的現(xiàn)實，譬如將小時候的我們突然拉到今天，我們沒經(jīng)歷成長中去適應的這一過程，我們會對此很好奇，就是你拉一外國朋友來過中國年一樣，會滿心歡喜地去接受一個又一個的新鮮事物或者方法。貼對聯(lián)也是二十九號下午主要的安排，全家分工，熬漿糊，撕掉舊的對聯(lián)，然后用笤帚苗把漿糊刷到門框和門上，貼上上午找別人寫好的對聯(lián)，火紅的對聯(lián)登時滿院生輝，如今人們用錢去買了印刷的對聯(lián)，回家用透明膠帶粘在門上，同樣一片春光，可較之于寫對聯(lián)刷漿糊的時代，年味消失殆盡，那是一片被科學文明糟蹋的景象，社會是要發(fā)展，不過在特定層次上有選擇地改變似乎比盲目地發(fā)展強其百倍。
    以前的二十九晚上是必須用油炸供品的時候，那時候就圍在父母旁邊等著吃好東西，而今有些人家請了家堂之后還沒做完供品，敬神的觀念在人們心中已經(jīng)淡化為一種特定時期的特殊形式。年三十的'下午家里就要準備包子餡，一般分作素餡和葷餡，素餡用來擺供敬神，葷餡用來吃，這一切準備好之后就已經(jīng)到了晚飯時間，家長做好飯菜找回在外玩耍的孩子吃飯，吃完飯之后孩子們又出去玩耍，家長則在家包包子。包包子的時候正好是春節(jié)聯(lián)歡晚會播出的時間，包包子看春晚在以前是非常熱鬧的事情，可如今我們也習以為常、司空見慣。這就是我們對現(xiàn)在的年已經(jīng)熟悉的不能再熟悉的緣故。
    對此，我們已經(jīng)再也熟悉不過，站在生活的角度上，我們這樣做可以，但是在民間藝術的角度來看我們傳統(tǒng)民俗的發(fā)展演變，這些改變就是對傳統(tǒng)民俗瑰寶的揮霍。
    如今經(jīng)濟條件好了，大的家族也開始分家，各自有了自己的房產(chǎn)，分家獨立生活，大家族的歷史將不會再重現(xiàn)，聽長輩們回憶，以前的時候大家吃在一起，住在一起，過年的時候雖然很窮但非常熱鬧，守夜的習慣一直沒傳承下來，可如今守夜已經(jīng)從人們的腦海中消失，吃過年夜飯后各自洗漱休息，守夜也已經(jīng)由供桌“守”到了麻將桌前，俗話說小賭貽情，大賭害家，盡管我們不知道麻將桌上的“內(nèi)幕”，可這明顯是一種世風日下，敗壞道德的行為。大年初一是早起拜年的日子，早上是要放鞭炮的，在我們這個地方若誰家今年內(nèi)有喪事，沒出五伏的人家是不準貼春聯(lián)，放鞭炮的，但是現(xiàn)在已經(jīng)有很多人不管這些，自己過自己的，這樣別人也不說什么，但給喪家的印象是極大的侮辱，不顧忌道德的譴責我行我素，嚴重破壞了當?shù)氐膫鹘y(tǒng)習俗。
    導致這些變化令我們感到十分痛心，是人們的心靈麻木還是當時我們的先人就不該定制這習俗？說他們向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)這一點也不過分，原則上也無可厚非，但他們也是在向社會的道德底線挑戰(zhàn)，這是絕對不可以的。大年初一外出拜年的人也少了，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以前的時候全村有幾個大的家族心中都有數(shù)，但現(xiàn)在有的家族已經(jīng)不擺供桌，過年的時候不去請家堂，而是去老祖宗的墓地進行一些簡單的祭拜就代替了擺供桌，也免去了守夜，接待客人的麻煩。
    這樣一來二去導致人們已經(jīng)不清楚誰家擺供桌誰家不擺供桌了，大年初一去人家拜年，結(jié)果打擾人家，再說今年你家這樣，明年不一定會有什么變化，如此令人難堪，誰還出去拜年。除了幾家比較大的家族，來往相對密切，都直到誰家有什么變化，這樣還能到大年初一早上有處拜年。這樣發(fā)展下來，拜年的人越來越少，過年給我們的東西也越來越少，年味也越來越淡，這已經(jīng)成了對傳統(tǒng)習俗的應付，長此以往，不出10年，當我們回過頭來看我們的中國年時已經(jīng)面目全非，我寫的這些在那時候或許會成為我美好的回憶。
    調(diào)查分析：隨著社會的發(fā)展，年味雖然不如以前濃厚，但是過年的習俗一直保留至今，所謂爆竹聲中一歲除，春風送暖入屠蘇。千門萬戶曈曈日，總把新桃換舊符。這些習俗其實寄托了對未來的美好祝愿，和對幸福生活的向往。
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十五
    農(nóng)村安全飲水工程的建設，改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件，提高了群眾生活質(zhì)量，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎，但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開，更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設和管理運行情況，促進我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用，我委對全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調(diào)查。
    本次調(diào)查了我區(qū)20xx年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程，這66處的設計日供水規(guī)?？偭繛?5992立方米，解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題，工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居)，其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個，實現(xiàn)獨立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個;全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至20xx年12月底共投入建設資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個，屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個，屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個，屬村集體管理的有40個，屬用水協(xié)會管理的有7個，屬個體管理的有2個。
    從調(diào)查的情況看，供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)擴容的農(nóng)村安全飲水工程外，均由管理機構(gòu)自主定價，供水價格1-4.5元/噸，其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸，行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
    (一)機制不健全，服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見，水價制定隨意性強，有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價偏高，約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水，并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費和大修基金保障，一旦主要設備損壞，就可能因缺乏資金維修而停止運行。
    (二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約，供水質(zhì)量難以得到真正有效保證，水質(zhì)只能順其自然。有時管道維修恢復供水后，因管網(wǎng)高低起伏并距離較長，用水戶在放水時有一部分數(shù)量較大的管道污水，這部分污水已進入用戶水表計量，用戶認為這部分污水不應該收費，部分遠端用戶反映強烈。
    (三)農(nóng)戶普遍用水量少抬高了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習慣和農(nóng)村經(jīng)濟條件的影響，農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等，或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解，大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右，這就造成整體用水量少，供水規(guī)模不大，難以形成規(guī)模效益，水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
    (四)管網(wǎng)維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制，農(nóng)戶居住分散，農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大，地形復雜，管網(wǎng)的運行維修難度較大，供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn)，造成水損嚴重，增大了供水成本。
    (五)缺少有經(jīng)驗的工程運行維護人員。目前，農(nóng)村安全飲水工程的維護管理人員，絕大部分未經(jīng)過相應的技能培訓，缺乏專業(yè)技能和管理知識，基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放，一旦設備出現(xiàn)故障，維修困難，就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。
    (一)健全基層管理服務機制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設，具有很強的公益性，應提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農(nóng)村飲水工程服務體系建設，鎮(zhèn)政府主要負責組織領導、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作，村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程，應召開村民代表大會，公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度，建立安全飲水工程運行臺賬，實行?？顚Ｓ脤９堋０踩嬎こ痰乃畠r、電費、維修費實行公示制度，定期向用戶公示。
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十六
    調(diào)查時間:20xx.4.30---5.6。
    調(diào)查對象:城鄉(xiāng)中小學。
    調(diào)查方法:網(wǎng)上調(diào)查法。
    教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應的農(nóng)村教育更應加強。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育的危機.
    自兩年前政府宣布“基本普及了九年制義務教育”之后，許多擔心中國農(nóng)村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒有登上一個“新的臺階”。相反，在并沒有根除導致問題的根源而又遭遇農(nóng)村稅費改革等新的制度環(huán)境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。
    首先，“基本普及”這一含糊的語義背后所隱藏的問題是，在15%的人口——大約為1億8000萬人——所居住的區(qū)域還遠沒有普及，這也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務教育的權(quán)利。即以官方公布的“學齡兒童”入學率達到99.1%來看，由于學齡兒童的基數(shù)過于龐大，沒有入學的0.9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數(shù)當然是在農(nóng)村，他們將成為未來的新文盲。
    第二，正如20世紀90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣，這種“普及”是在壓力型體制下“沖刺”的.結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了各種手段，包括“弄虛作假”這一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段的結(jié)果是導致了許多后遺癥，比如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的“教育債務”，此外還包括入學率的下降和失學率的反彈。兩年前的一項抽樣調(diào)查表明：在已經(jīng)通過“普九”驗收的1242個縣中，失學率超過5%的有209個縣，超過10%的有63個。在中西部，初中生輟學是一個帶有全局性的問題。而湖南省有關部門今年夏天對6個縣市的一項調(diào)查表明，農(nóng)村貧困生的失學率高達30.4%(其中小學為39.7%，初中為20.0%)，農(nóng)村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.
    第三，從1986年《義務教育法》頒布之后到2000年實現(xiàn)“基本普及”之前的15年間，總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務教育。這其中包括未入小學的近3200萬人、小學階段失學的3791.5萬人、小學畢業(yè)后未能升學的5000多萬人，以及初中階段失學的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在：從國家今年公布的“8500萬青壯年文盲”，到各地以種種暴力手段威脅著社會的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
    1.教師分布不合理。
    2001年以前農(nóng)村基礎教育實行分級辦學、分級管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，兩極分化嚴重。村小、條件差的學校教師緊缺，在職教師千方百計要求調(diào)出;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學又人滿為患。有一個村小6個年級，只有5名教師，還有一個村小只有一位公辦教師，其余全是村請臨時代課教師。全區(qū)還有上百名計劃外教師，既無法保證教育質(zhì)量，又加重鄉(xiāng)、村及農(nóng)民負擔。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學教師嚴重超編。有一所城市初中，有10名教師搞行管(如衛(wèi)生、紀律、考勤、水電、印刷、門衛(wèi))，造成人才浪費。
    2.教師減員嚴重，補充困難。
    以我區(qū)2002年為例，全區(qū)教師共減員216人，包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務員等。而現(xiàn)在教師工資實行縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，縣區(qū)財力有限，?，F(xiàn)有教師工資尚有很大困難，更無力負擔新增教師工資。這兩年正值初中、高中學齡人口入學高峰，教師缺編嚴重。而區(qū)財政無力支付缺口教師工資?，F(xiàn)在的情況是，一方面高初中教師緊缺，另一方面師范院校大中專畢業(yè)生無法按需分配到位。
    3.教師素質(zhì)偏低。
    現(xiàn)在農(nóng)村小學有相當一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師，他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)教育，大部分是憑借自己日積月累的教學經(jīng)驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務教育新課程，他們往往顯得力不從心。因為人員緊張和學校經(jīng)費緊張，他們幾乎沒有機會參加業(yè)務培訓、到外地聽課學習。在我們對5120名初中、小學教師進行問卷調(diào)查中，有2270名教師認為教師負擔過重，沒有時間進行教育科研活動，占問卷人的44.3%。
    4.教師隊伍青黃不接。
    農(nóng)村小學教師工作生活的環(huán)境相對于城市小學來說非常差，條件也相當困難，老教師不斷退休，新教師不愿意到條件艱苦的農(nóng)村小學任教，造成農(nóng)村小學教師緊缺。同時，農(nóng)村小學教師負擔也比較重。一些生源少、教師缺的農(nóng)村小學中，有相當一部分教師基本上是包班任教，無論語文、數(shù)學還是其他科目，都由一位教師擔任，甚至還有一位教師擔任幾個年級課程的現(xiàn)象。教師應付正常教學尚且力不從心，更談不上推行素質(zhì)教育。加之不少農(nóng)村小學教師處在半耕半教狀態(tài)，農(nóng)耕必然占去相當一部分時間，完成正常教學任務也無法保證。在對4447名小學教師問卷中，2252名教師認為工作負擔重，占問卷人的50.6%。
    5.教育教學設施落后。
    很多農(nóng)村小學教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音樂課是教師唱一句，學生跟著唱一句，體育課要么是學生自己玩，要么是體育教師拿來一個籃球，幾十個學生打上40分鐘……不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠農(nóng)村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無創(chuàng)新。在對5120名中小學教師專項問卷中，訂閱有關教育報刊雜志僅1種和未訂的有1897人，僅在寫論文時閱讀使用書刊資料的占810人，能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十七
    我生于農(nóng)村，長于農(nóng)村，到杭州并留在這個大城市里工作。我的家鄉(xiāng)位于中部某省，一個千人村莊，人均4畝地，村子里也有窮人，但普遍的生活并不很難。
    我曾經(jīng)在許多時候，在許多人面前，表達過對家鄉(xiāng)的熱愛。捉過魚的小河，翠綠的麥田，甚或是田野里的一座座墳，都曾是我無數(shù)次情感停留的所在。
    只是這些都留在了記憶里。如今，我要講述我眼見的家鄉(xiāng)。
    這些文字來自我這些年的返鄉(xiāng)見聞。它們只是在講述，講述我所見到的農(nóng)村圖景，而這樣的圖景更多的時候是被忽視和遮蔽掉的。
    一、早婚早育和農(nóng)村養(yǎng)老。
    不得不先從早婚這個事情說起。
    根據(jù)我國《婚姻法》的規(guī)定，法定最低結(jié)婚年齡是男22周歲，女20周歲?？稍谖覀兇逡约爸苓叺膸讉€村，結(jié)婚的年齡一般都在20歲以下，除了在外讀書的之外，很少有超過20歲還沒有結(jié)婚的。過了這個年齡若不結(jié)婚，也就意味著可選擇性很小，或很難找對象了。
    像我這樣三十歲，在有兩個小孩很正常的。否則，在村子里，就被別人瞧不起，抬不起頭來，被人嘲笑。
    早婚在這里儼然已經(jīng)成為一種社會風氣，一個看一個，一個比著一個。你20歲結(jié)婚，我就19歲結(jié)婚，你19歲結(jié)婚，我就18歲結(jié)婚，且基本上是沒有領結(jié)婚證的。在父母看來，早點給孩子完成了婚事也就早點完成了任務。
    我的鄰居中，一個1991年出生的男孩，和網(wǎng)戀的18歲女孩在2009年正月里“奉子成婚”了，沒有領結(jié)婚證。我問，那以后生孩子怎么辦？他說，到時候再說唄。
    和村書記一個桌子喝酒時，我問他農(nóng)村的早婚事情，他說很普遍，不僅我們村，在我們縣，甚至隔壁的幾個縣都是這樣。對于這種事情，他也沒辦法管?！跋牍芤补懿涣耍@些孩子結(jié)婚之后就常年在外打工，找人都找不到?！边@個書記如是說。
    在農(nóng)村，一般結(jié)婚后一年內(nèi)就會生孩子，而若在一年內(nèi)沒生孩子的，就會被嘲笑，被歧視。農(nóng)村女人，可以說是沒有青春的，在結(jié)婚、生育之后，很快就變得蒼老。剛20歲出頭的女子，看起來老得像40歲一樣。
    按照國家法律規(guī)定，在我們這里，頭胎是男孩的，不允許生育二胎。但是在最近幾年，這些頭胎是男孩的，并且已經(jīng)結(jié)扎過的婦女，都接近40歲的年齡了，又紛紛去再做手術，再生孩子。
    這就是農(nóng)村，真實的農(nóng)村，45歲的女人和18歲的女人，共同懷孕待產(chǎn)，有了網(wǎng)戀，有了未婚生子，有了高齡產(chǎn)婦，與城市“接軌”了。父母有時候會半開玩笑半生氣地說，當初，還不如不讓你去讀書呢，不然，現(xiàn)在我們也就可以抱孫子了。你看村子里和我們差不多大的，都已經(jīng)抱上孫子了。
    聞此，我很難過。因為父母說的不是他們的觀點，而是正在農(nóng)村流行的觀點。
    把眼光放到農(nóng)村養(yǎng)老問題上，就不難理解早婚早育的現(xiàn)象了。
    在村里，老人的生活還是要靠兒女的贍養(yǎng)。不過，老人們把自己名下的或多或少的田地，交給兒女打理所得收入，并不足以負擔他們的生活，以至于養(yǎng)老在農(nóng)村逐漸成為一種沉重的負擔，使得老人的生活質(zhì)量下降。
    更多的情況是，老人還是自主生活，除非是衣食完全不能自給，不然還都是一人或老夫妻兩人住在一處小房子內(nèi)，兒女每年給些糧食和零用錢。有些老人得了癌癥一類的病，其本人和家人基本上是主動放棄治療，然后等待死亡。甚至有些被疾病折磨的老人，懇求自己的兒女用農(nóng)藥將自己藥死。我父母常與我笑言，他們把我送出來讀書，而他們將來則面臨老了的時候無人贍養(yǎng)的局面。對此，我只能沉默，或許努力在這個城市掙些錢，買個房子，存些錢，再祈求父母的身體可以一直健康。十幾年后，將年邁的父母接出來在身邊，才是唯一可以避免這種情況的辦法。這固然是一條艱辛的路，但責無旁貸吧。
    二、醫(yī)療和火葬。
    這兩年，農(nóng)村也有了合作醫(yī)療，每人每年交幾十塊錢，在村衛(wèi)生所看病可以報銷30%%。這的確是個好事情。
    這次回家，卻聽聞好多人提到合作醫(yī)療的時候，都有怨言。諸如虛開藥價，同樣的藥，在縣城的藥房買只需要兩元錢，在村衛(wèi)生所開出來卻要3元錢；是個小病，也先讓你打幾天吊針。由于農(nóng)民長年打工在外，你不可能讓一個農(nóng)民工在外得了病而跑回去治療。所以，村衛(wèi)生所的主要病人都是一些上了年紀的老人、婦女和孩子。你不可能指望這些人來糾正衛(wèi)生所的錯誤。
    還聽說，村上的衛(wèi)生所，每次開藥時從來不出具電腦打印的明細賬單的，而都是在每天的營業(yè)結(jié)束后，重新做一份新的明細賬單，以備上報或檢查之用。因為有些藥是被納入合作醫(yī)療的，有些藥沒有被納入。至于農(nóng)民最后用到的到底是什么藥，是否享受了國家的福利，無從知曉。
    合作醫(yī)療的衛(wèi)生所是自負盈虧的。醫(yī)生的月收入，據(jù)說是每人都有六七千元，而附近另一個村的衛(wèi)生所因為交通便利，那里的醫(yī)生的月收入，每月都有近萬元。而我們縣城高中一個老師的月工資不足2500元。
    每次過年回去，我都會問父親，這一年，村里死了誰。整個村莊都在老去，村子里那些我熟識的人、長久地停留在我記憶深處的人，都會在某個我所不知道的時刻死去。
    癌癥這幾年在農(nóng)村的發(fā)病率特別高，很多人都突然得了癌癥，然后死去。隔壁的鄰居常說：“以前也沒聽說過這個癌癥，那個癌癥，怎么現(xiàn)在這么多?！?008年，我們村子里死了3個人，除了一個女人是因為從一戶人家新蓋的兩層小樓上掉下來摔死的之外，另外兩個死去的男人，一個59歲，一個60歲出頭，都是因為突然被檢查出來得了癌癥，而且到了晚期，在熬了不到半年后就死去了。在死去之前，他們都是村子里做農(nóng)活很厲害的人，當然，他們不會去想著檢查身體，就像是自然界的動物，安靜地存活，安靜地等待疾病的突然襲來。
    在農(nóng)村，經(jīng)常會聽見這樣的一種幸福定義“有吃有喝，沒病沒災”。而若是一旦得病，也就常意味著死亡，因為，每每總是小病拖成大病。然后就是等待死亡。
    很不幸，我的父親今年也查出了肺癌晚期，有些事情就是這么的無奈！
    順便再提一下火葬問題。前些年，政府強制實行火化，這也使得在我們縣的各種廠紛紛倒閉之際，火葬廠竟然存活了下來，據(jù)說效益還不錯。但是由于農(nóng)村的習俗，火化了之后仍然要用棺材，將骨灰盒放進里面，然后辦喪事，下葬。所以，后來這里面就產(chǎn)生了貓兒膩，只要出錢（據(jù)說是好幾千，當然數(shù)額多少，也要看是否有關系），就可以不用火化，火葬廠收了錢之后，也會出具證明。查也查不到，除非開棺。而開棺是很危險的，很容易造成警民沖突。當然，若是有權(quán)勢的，不交錢也可以堂而皇之地不用火化尸體，直接下葬。
    火葬，原本是為了節(jié)省耕田，現(xiàn)在看來，起碼在我們這里，成為一種形式，甚至成為權(quán)錢交易的灰色地帶。
    三、
    教育和觀念改變。
    鄰居的一個小女孩，1994年出生，小學沒有畢業(yè)，身體都還沒長成，在外打工已經(jīng)一年了。春天的時候去采茶，后來去了南通的一個家庭工廠內(nèi)做箱包，包吃住，一個月500元錢，從來沒有星期六星期天，每天早晨7點多開始做活，晚上什么時候結(jié)束不一定，有時候干到晚上10點多。和她一起的還有兩個差不多大的小女孩，都是夏天收完麥子后去的，大半年掙了2900塊錢回家。
    2900元錢，一個16歲女孩辛苦大半年的收入。在我和她談話的時候，她并沒有一句報怨，也許這就是所謂的命吧。她們是認命的孩子，順從的孩子。
    她的頭發(fā)拉直了，有點都市的影子，只是那雙手，粗糙得像個老人一樣，滿是傷口和繭子。她沒有經(jīng)歷花季。
    在農(nóng)村，流行的一句話是“讀書不讀書都一樣，反正都是打工”，或“讀大學又怎樣，出來還不是打工？”
    每每回家，最怕的是別人問我工資多少，因為在他們看來，我在杭州（杭州對于他們，成為一種文化想象，一個遍地是黃金的大城市）讀了所謂研究生了，畢業(yè)后，起碼也要上萬元的工資，還會有人給你分好房子。
    等我照實告訴他們掙得沒有這么多的時候，他們會說：我看讀書也沒什么用，某某初中沒畢業(yè)在外面打工，一個月都好幾千。
    對于這些，我能爭辯什么呢？
    我們縣高考升學率之低，很難想象，估計是全省最差的一個縣了。全縣人口80多萬，2008年參加高考的只有7000多人（還包括大量的復讀生在內(nèi)），考上的本科（三本以上）才1500余人，其中大量的是三本。其中復讀生占了大多數(shù)。
    那剩下的那些人呢？無非復讀，或是外出打工。
    在我們縣，職業(yè)技術培訓學校開了許多，不僅縣城里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)里也有許多。培訓的技術，無外乎縫紉，電焊等。然后，他們就進入沿海的一些工廠內(nèi)。
    在更多的孩子和家長看來，這才是人生的正確道路。讀高中，花錢又不一定考取大學，考取了大學也沒啥用。
    能掙多少錢，在農(nóng)村已經(jīng)成為衡量一切的價值標準。父輩鄉(xiāng)鄰之間的談話，大多是關于誰在外掙了多少錢，誰家掙錢在縣城里買了房子。古人云，一文錢難倒英雄漢，現(xiàn)在則是，無論是英雄還是狗熊抑或是奸詐小人，有錢才是真好漢。
    無論你人品怎樣，即使你之前是個流氓潑皮無賴，倘若你能掙到錢，也是會被尊重和肯定的。你出手闊氣，抽的煙好，穿的衣服好，家里房子蓋得好，就可以將其他的一切都給遮掩過去，這真可謂是“一錢遮百丑”了。
    一切向錢看，無論其他。諸如目前在家鄉(xiāng)特別流行的觀點：誰家讓孩子上大學，誰家倒霉，花了錢，出來還沒啥大作用，又不是鐵飯碗，現(xiàn)在到處都是大學生。還不如及早出來打工，趕上好機會，打工一個月也能掙好幾千。
    當然，我并非是歧視體力勞動者和打工者。但我想，一切不應該這樣。
    四、農(nóng)村低保和“人命不值錢”
    在農(nóng)村，有許多事情的發(fā)生，的確是你所想象不到的，比如低保。
    申請農(nóng)村低保的基本程序是，由戶主向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或者村民委員會提出申請；村民委員會開展調(diào)查、組織民主評議提出初步意見，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核，由縣級政府民政部門審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣級政府民政部門對申請人的家庭經(jīng)濟狀況進行核查，了解其家庭收入、財產(chǎn)、勞動力狀況和實際生活水平，結(jié)合村民民主評議意見，提出審核、審批意見。在申請和接受審核的過程中，要求申請人如實提供關于本人及家庭的收入情況等信息，并積極配合審核審批部門按規(guī)定進行的調(diào)查或評議，有關部門也應及時反饋審核審批結(jié)果，對不予批準的應當說明原因。
    而在我們村，有的一家四口人，包括幾歲的孩子，全都享受著低保，有許多青壯年的勞動力，也在享受著低保，而一些80多歲的爺爺奶奶卻沒有低保。
    父親和我說這件事的時候，很憤慨：“誰送禮給書記，誰就有低保，誰上面有人，誰就可以有低保。”
    在我們村，低保成了權(quán)力這根大棒之后的那根胡蘿卜，成了安撫與拉攏的工具，村書記想給誰就給誰。低保一年有近千元，完全成為一種額外的福利待遇。該有的沒有，不該有的卻有了：誰家權(quán)勢大，有；誰家上面有人，有；誰家送禮了，有；誰家是刺兒頭，容易鬧事的，有。
    回家還聽說兩件“人命不值錢”的事情。
    其一，是我們后面村的一個老人，念過私塾，寫得一手不錯的毛筆字，會算命測字打卦，懂一點孔孟之書。經(jīng)常在趕集的時候，去鎮(zhèn)上給人算命，雖然80多歲了，身體還算硬朗。幾年前的時候，有一次在去趕集的路上，被一輛摩托車撞了，然后死了。最后，兩家私了，肇事者賠償了1萬塊錢。回家，我問父親，怎么才這么少的錢，我爸說“他都80多歲了，還能活幾年？”——生命的價值，是用年齡來衡量的。
    其二，去年，在距離我家不遠的一個村上，一個女的，年齡是60多歲，去村里的醫(yī)務所打針。針頭還沒拔出來，人就死了。這明顯屬于醫(yī)療事故。最后，賠償4.5萬元私了此事。
    試想這兩件事，若放到城市，會怎樣處理？
    五、對權(quán)力的崇拜和對政治的冷漠。
    說到崇拜，不得不提農(nóng)民對權(quán)力的崇拜，通俗地說，就是對當官的崇拜。
    “當官的哪有不腐敗的？還是當官好??！”村人如是說，當官不僅意味著有錢，還意味著有勢力，甚至可以雞犬升天。時?？梢月犅動兄v述某村的某人在外當官，然后將全家都接走了，又幫誰誰安排了工作，又幾個電話就擺平了某件事情。
    這樣的觀念，大多停留在四五十歲以上的村民那里，至于年輕的一代，由于長年遷徙式地往返于城市與鄉(xiāng)村之間，似乎自主遠離了政治?；蛟S更是因為，他們自知自己無緣于政治參與而主動放棄。
    我們村的那個書記，今年69歲了，被稱為“不倒翁”，在村書記的位置上，起碼已經(jīng)干了有近20年了。也有人說其很會糊弄，上面有人，在村上又不得罪人，得罪人的事情，都會暗地里指使別人去做。
    農(nóng)村發(fā)展黨員，誰想入黨，必須要經(jīng)過村書記這一關，先送禮，再表示忠心，于是，發(fā)展黨員，也就成為培養(yǎng)個人親信的渠道。起碼要確保入黨者不會危及其地位。而有幾個所謂的刺兒頭，怎樣也無法入黨。
    韋伯曾批評德國邊境的一些農(nóng)民，不關心國家政治，是市儈。我家鄉(xiāng)的村民，似乎也如是。當然，對此我無意批評，或許他們是聰明地遠離了政治，或許他們?yōu)榱松钪D辛，只需要對金錢的追逐。
    最后說一起發(fā)生在我們縣的殺人事件。某人的一個兒子在省內(nèi)的某個市做一官職（據(jù)說好像是政法委副書記或其他），其依仗兒子的權(quán)勢，儼然成為村中一霸。后，村內(nèi)一人憤然將其殺死，沉尸水塘，案破，其曰，我是為民除害。這則故事，在鄉(xiāng)里傳為奇談。
    六、土地和進城。
    我們村的土地，是人均有4畝左右，重新分配過一次土地，之后就一直沒動過，這使得有的人家娶了媳婦，生了孩子，都沒有土地，而像我這樣的，戶口早已經(jīng)遷出，但在家里還有一份土地，那些死去的也包括在內(nèi)。
    農(nóng)民對于土地的眷戀正在逐漸下降，村里許多有錢的人，都去鎮(zhèn)子上或是去縣里買了房子，平時都住在縣城里，只有每年兩次農(nóng)忙的時候才回來。在我小的時候，我們村種植了許多經(jīng)濟作物，諸如棉花、薄荷、西瓜等，可現(xiàn)在，都是一季麥子、一季大豆。省事，完全的機械化操作。雇用聯(lián)合收割機，直接把糧食拉到家，有的戶，收完糧食就當場賣掉，帶了錢走人。然后將秸稈在地里燒掉，再種下一輪。有的人家不愿意種地的，或是常年在外的，就將土地租給別人種，租金300元/畝/年。
    有一條正在建設中的高速公路經(jīng)過我們村，修路占用農(nóng)田分為兩種，一種是路面占地，另一種是取土占地（要取土墊路基）。取土占地的面積很大，有好幾塊，一塊就有80畝。村上有的戶是攤到了，有的沒有。攤到的就很慶幸，沒攤到的就很沮喪。能夠賣地的，都很開心。
    人們不再稀罕土地。只嫌棄賣少了，沒有說多的。
    一些三農(nóng)學者常說，土地目前成為農(nóng)民的束縛，成為阻礙農(nóng)民現(xiàn)代化的桎梏，也有人說土地是農(nóng)民生活的最后保障，是返鄉(xiāng)之后的最后棲息地。但無論是怎樣的看法，一個不可改變的事實就是：農(nóng)民已經(jīng)不再深深地愛著這塊土地。
    不再需要土地的農(nóng)村人也正在拋棄農(nóng)村，甚至是厭惡農(nóng)村?；蛟S這是城鄉(xiāng)之間的差距在這二十余年來逐漸被拉大的結(jié)果，或許是持續(xù)二十多年的打工潮，使得農(nóng)民對于城市的生活越來越向往。無論是年輕的一代，還是五六十歲上了年紀的人，村莊更像是一個驛站，每年只有夏收、秋收和過年的時候，人們才會回去幾天。等忙完了之后，又迅速撤回到了城市之中，只剩下孩子和老人，有人甚至將孩子也帶走了。
    對城市的渴望，也帶來了我們縣城的城市化的巨大推進，尤其是房地產(chǎn)的興起，而這些房子有很大一部分是賣給了農(nóng)村的那些打工富裕者。他們在向城市靠近，離農(nóng)村越來越遠。
    七、黃賭毒。
    每年回去，從縣城下車開始，到回到距離縣城40里路程的村莊，一路上，我都會努力去尋找變化的痕跡。
    縣城里新修建了一個某某會所，樓下停放了一排的車。城里的那幾個洗浴中心還是那么紅火，據(jù)說是樓下洗澡，樓上賣春。在我們鎮(zhèn)上的一個洗浴中心，去年冬天竟然有了“男女共浴”的服務，按小時收費，一個一個的小房間，吸引了周邊村上的許多青年男女和小情侶。村上的人說，生意是特別的紅火，價格也不是很高，15元/小時?？磥恚藗兊挠^念真的是變了。
    鎮(zhèn)上的網(wǎng)吧也很熱鬧，放眼望去，全是十五六歲的孩子在玩游戲，嘴里叼著煙卷，神情專注。
    十七八歲的男孩子，留著長發(fā)，染了顏色，并且還帶了耳釘。十六七歲的女孩子，說自己喜歡的人是李宇春，在課本前面寫上“非主流”三個字，作為自己的人生信仰。他們不知道wto，但知道麥當勞，知道網(wǎng)戀，會用qq找女朋友。
    農(nóng)村沒有報紙，基本上每家一戶電視，最近兩年剛通了有線電視網(wǎng)絡（許多人家因為收費，而不裝有線）?？h電視臺里永遠都在播放著性藥和豐胸廣告，用詞非常具有挑逗性，大人孩子都在看。
    最近幾年，我們那里還興起了一種很另類的嗩吶文化。遇到紅白喜事，基本上都會請一個嗩吶班子到家，誰家不請，就沒面子而被瞧不起。在我的小時候，嗩吶班子吹的真正的嗩吶，有好多種樂器，都賣力地演奏。而現(xiàn)在，只有三兩個嗩吶，配之以電子琴。
    當然，我要說的不是這個，而是這些嗩吶班子都會請一個女人，年齡一般都在30歲以上，到晚上的時候，就會濃妝艷抹，登臺唱一些黃色小曲，說一些低俗笑話，然后和一個搭配的男人打情罵俏?；旧隙际菄@著“性愛”為主題。有些時候，還會玩脫衣舞游戲。
    臺下的看客，有大人，有孩子，有老人，有男人也有女人，遇到精彩處，都齊聲叫起好來，或高喊著“脫啊、脫啊、脫啊”。即使是喪事，也會有這樣的演出，無論是親人還是村人，臉上都看不到一絲的悲傷。若不脫，眾人都會說這個嗩吶班子不行，不過癮。
    九、斗地主、詐金花。
    說到賭博，就不得不提抓賭問題。我們鎮(zhèn)上的派出所，簡直就把抓賭當成了一種創(chuàng)收方式。無論是賭多大的（就連五角、一元、兩元金額的擲骰子也抓，我老媽有一年冬天就因為擲骰子，而被抓了一次），是在賭的還是在旁邊圍觀的，統(tǒng)統(tǒng)抓進去，然后通知家里拿錢贖人，這么多年來一直是這樣。當然，若是有點關系的，打聲招呼，就沒事，也不敢抓。
    毒品，我原本以為離我們那里的農(nóng)村很遠，但卻未必。
    這次回家才聽說，村里有一戶人家，有兩個兒子。小兒子輟學后，外出打工，在浙江某地，短短四個月，帶回了17萬。至于這錢的來路，其父母不僅不去過問，反而責罵其大兒子無能，最后讓大兒子也跟著小兒子去了，錢是被其父母拿來蓋了兩層小樓，以備將來給他們兄弟倆娶媳婦用。結(jié)果后來事發(fā)，兩個孩子目前都無蹤影。樓房還沒蓋好，只是毛坯。父母也外出，年沒在家過，有人說是去尋兒子了，有人說是出去躲著了?；厝ヂ牳赣H說，原來那小兒子在外是跟人販毒的。至于其兩個兒子的下落，有人說被逮捕了，有人說是被同行給“做掉了”，具體無從知曉。
    我確信，我所見的農(nóng)村，并不是一個健康的的農(nóng)村。
    我全然明白，當下農(nóng)村之問題，既是現(xiàn)代化的發(fā)展所帶來的，也將必然會在現(xiàn)代化發(fā)展之中解決。我并非是號召農(nóng)民都固守在家園，反對工業(yè)化，過著一種“不知有漢，無論魏晉”的生活。我知道，工業(yè)化的席卷或許是現(xiàn)代化的必然之途，也是目前唯一的“解救之道”。
    我亦知道，中國的鄉(xiāng)村之沉重，農(nóng)民之艱辛，非是一朝一夕就可治愈。
    但我想，總會有辦法的。無論是早婚，賭博、教育的貧瘠、環(huán)境的惡化、乃至農(nóng)村基層社會的政治問題、治安等都只不過是問題的具體呈現(xiàn)。就像一個病人，會有發(fā)燒，頭疼等多方面的癥候。至于怎樣治病救人，是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳？是疾在肌膚還是病在膏肓抑或是持一種“諱疾忌醫(yī)”的態(tài)度？這些都是需要思考的。
    總而言之，希望農(nóng)村越來越好吧。
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十八
    20xx年xx月xx日，xx縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到xx鎮(zhèn)xx村，我院作為該村的后援單位，駐村以來，帶著縣委的重托，我們利用開展精準識別貧困戶調(diào)查的機會，進屯入戶、調(diào)查摸底，找問題、查根源、想辦法、尋路子，扎實開展各項工作，取得了初步成效。
    一、xx村概況。
    xx村距xx鎮(zhèn)政府所在地47公里，離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程，驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組，大部分僅是泥路，還有一個屯只通人行路，條件極其艱苦。xx村作為貧困村，全村轄12個村民小組，共399戶1916人。村委駐地xx屯，村兩委干部4人，另有12個小組長，全村轄5個屯級黨支部，共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
    xx村作為xx鎮(zhèn)最偏遠的村之一，靠山吃山，河對岸便是xx省，這里很多村民與外省通婚，相互隔河相望。全村面積不大，總面積3349.56公頃，其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃，旱地面積190公頃)，各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地，一條蜿蜒道路正在修建，連通各村屯。
    二、xx村現(xiàn)狀。
    1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多，但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來，有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計，xx村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數(shù)的40%以上。以xx屯、xx屯為代表，青年外出務工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯，行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外，白天與晚上一樣寧靜。
    2、道路普遍很差。目前，通往xx村委所在地的道路是屯級路，路面凹凸不平還伴有深坑，路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路，晴天四輪的車子勉強可以通行，下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
    3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼簾，從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生，已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象，明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾，了解到丟荒田地的主人，很多都是過年回來而已，更別說是種田。
    三、存在的問題和困難。
    1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務：一是守護家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重，責任大，為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當中大部分靠簡單的務農(nóng)來養(yǎng)活自己，有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女，一旦身體不行做不動，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出)，一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工，沒找到錢，回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命，做簡單的農(nóng)務，照顧上學的小孩，不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多，但他們一般是簡單化處理，痛就拿點止痛藥應付，有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷，只有他們才能感知。
    2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(含幼兒園)，全校近280名學生，教室7名，絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式，很多學生在心理上孤獨苦悶，在學習上無人問津，在安全上沒有保障，他們的性格就顯得格外孤僻，不愛學習。有教師反映，xx村因為地處偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2個小孩以上，所以盡管是鄉(xiāng)村小學，學生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中，發(fā)現(xiàn)在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩，因為家庭貧困，11歲的小女孩目前只能輟學在家，重男輕女的意識仍然存在。
    3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢，但目前看到的景象卻是：農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本，以前都會開展冬修，但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務工，農(nóng)業(yè)耕作只當副業(yè)，所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了，也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒，不僅沒有起到任何作用，反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后，因為缺乏護理，收效甚微。如果遇上天旱或洪災，造成自然災害，等、靠、要思想嚴重，大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助，難以發(fā)家致富。
    4、磚房背后的貧困突出。整個xx村，近幾年在享受國家危房改造政策后，95%的村民都建起了磚房，但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中，堅實的磚房后面其實還很貧困，有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋，有的一幢房子分幾年才能完工，沒有裝修，只有簡單設計，家里面物體擺放混亂，生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房，主體結(jié)構(gòu)建成就入住，生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房，居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶，他們生活更是艱苦。
    5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn)，有些外出務工人員其實也想回家，但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚，回來種田有可能生活都沒有保障，不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯，加上缺乏足夠技術支持，所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路，是難上加難。
    四、貧困原因分析。
    1、貧困客觀原因：農(nóng)村有相當一部分人生活窮是事實，有些既便是過上較富裕的生活，但背后一定也是艱辛的。在xx村，存在貧困原因有幾點：一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微，可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病，生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源，這樣就會把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾，因為疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，沒有辦法做體力活，只能依靠妻子做簡單務工賺錢養(yǎng)家，可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少，每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限，收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經(jīng)驗，一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活，雖收入還算穩(wěn)定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出現(xiàn)傷亡事故，主要勞力缺少了收入來源，在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。xx村與xx省隔河相望，這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū)，群眾婚戀意識淡化，還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象，很多青年結(jié)婚后不是同外出打工，就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步，外出務工流動大，結(jié)識廣，網(wǎng)絡發(fā)達，有些村民與外地群眾結(jié)婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個老婆回來，婚后生育了三個小孩，由于家里窮，在雙胞胎一歲多就跑了，這種現(xiàn)象都見怪不怪。
    2、貧困主觀原因：一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術，只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活，而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家，在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大，從買種到產(chǎn)品銷售，每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。xx村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植，每家多少都種植有。但因缺乏技術支持，管護不到位，產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié)，都是初次產(chǎn)品銷售，沒有任何附加值，嚴重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗，豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出，加上學生生活費用支出等，一年維持家庭正常運轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元，這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說，生活水平提高難上加難。
    3、扶貧工作開展艱難：都說農(nóng)村工作難開展，而貧困村的工作更難做。在進村日子里，與村干部交談中，鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大，但村民又不領情，對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因，主要有幾點：一是工作人員隊伍素質(zhì)須進一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上，更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里，貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到，個別村干部因做工作不懂變通，不愿得罪人、服務質(zhì)量較低等現(xiàn)象，造成群眾之間和干部之間有誤解，工作被動應付。另外，派駐進村工作隊員往往年輕，農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏，與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根，滋長了農(nóng)民的個體意識，淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后，往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個人一點點利益，都會有阻力，攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調(diào)查過程中，個別群眾本來家境較好，為爭取戴上貧困戶帽子，不惜想方設法弄虛作假，還出現(xiàn)因為分數(shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況，嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后，存在等、靠、要思想嚴重，家家爭取低保，個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中，他們不關心國家如何扶持產(chǎn)業(yè)，只關心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富，而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個xx村的發(fā)展。
    五、未來發(fā)展方向。
    1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調(diào)查契機，認真摸清群眾具體貧困情況，因地制宜，規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目，協(xié)助開展從xx村至xx村的水泥路建設工程，幫助xx屯向移民局提出道路修復資金報告，協(xié)助xx村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生，讓群眾出行方便，共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對幫扶，每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機，讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶，共謀發(fā)展，增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策，積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外，因地制宜，結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢，繼續(xù)引導群眾擴大種植發(fā)展，再組織技術員到當?shù)剡M行技術指導，通過示范點種植建設，以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
    2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知，今年xx村油茶出果在幾萬斤，但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱，在村里賣不得好價錢，自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購，減少中間商利潤差價。二是建立xx村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶，找人是重要事情，往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面，致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段，利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段，使溝通無時間、無界限。
    3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。xx村兩委已經(jīng)按照上級規(guī)定配備，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?，也熟知各戶具體情況，為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外，村里42名黨員分布在各村民小組，雖然部分年齡都偏大，但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的，因此做好與他們的溝通交流工作，讓他們引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
    4、認真做好服務群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實際，今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心，否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設的有利優(yōu)勢，積極組織當?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書，豐富和擴大他們的視野。三是幫扶xx小學留守兒童，送去關愛。積極協(xié)調(diào)村委與學校、家長的聯(lián)系互動，密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢，向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題，引導群眾通過合法手段維護自身利益。
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇十九
    20xx年**月**日，**縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到**鎮(zhèn)**村，我院作為該村的后援單位，駐村以來，帶著縣委的重托，我們利用開展精準識別貧困戶調(diào)查的機會，進屯入戶、調(diào)查摸底，找問題、查根源、想辦法、尋路子，扎實開展各項工作，取得了初步成效。
    一、**村概況。
    **村距**鎮(zhèn)政府所在地47公里，離**縣城近80公里。別看這不到百公里路程，驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組，大部分僅是泥路，還有一個屯只通人行路，條件極其艱苦。**村作為貧困村，全村轄12個村民小組，共399戶1916人。村委駐地**屯，村兩委干部4人，另有12個小組長，全村轄5個屯級黨支部，共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
    **村作為**鎮(zhèn)最偏遠的村之一，靠山吃山，河對岸便是**省，這里很多村民與外省通婚，相互隔河相望。全村面積不大，總面積3349.56公頃，其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃，旱地面積190公頃)，各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地，一條蜿蜒道路正在修建，連通各村屯。
    二、**村現(xiàn)狀。
    1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多，但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來，有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計，**村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數(shù)的40%以上。以**屯、**屯為代表，青年外出務工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯，行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外，白天與晚上一樣寧靜。
    2、道路普遍很差。目前，通往**村委所在地的道路是屯級路，路面凹凸不平還伴有深坑，路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路，晴天四輪的車子勉強可以通行，下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
    3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼簾，從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生，已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象，明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾，了解到丟荒田地的主人，很多都是過年回來而已，更別說是種田。
    三、存在的問題和困難。
    1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務：一是守護家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重，責任大，為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當中大部分靠簡單的務農(nóng)來養(yǎng)活自己，有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女，一旦身體不行做不動，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出)，一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工，沒找到錢，回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命，做簡單的農(nóng)務，照顧上學的小孩，不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多，但他們一般是簡單化處理，痛就拿點止痛藥應付，有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷，只有他們才能感知。
    2、留守兒童教育兼管缺失。**村里有一所小學(含幼兒園)，全校近280名學生，教室7名，絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式，很多學生在心理上孤獨苦悶，在學習上無人問津，在安全上沒有保障，他們的性格就顯得格外孤僻，不愛學習。有教師反映，**村因為地處偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2個小孩以上，所以盡管是鄉(xiāng)村小學，學生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中，發(fā)現(xiàn)在**屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩，因為家庭貧困，11歲的小女孩目前只能輟學在家，重男輕女的意識仍然存在。
    3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢，但目前看到的景象卻是：農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本，以前都會開展冬修，但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務工，農(nóng)業(yè)耕作只當副業(yè)，所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了，也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒，不僅沒有起到任何作用，反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后，因為缺乏護理，收效甚微。如果遇上天旱或洪災，造成自然災害，等、靠、要思想嚴重，大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助，難以發(fā)家致富。
    4、磚房背后的貧困突出。整個**村，近幾年在享受國家危房改造政策后，95%的村民都建起了磚房，但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中，堅實的磚房后面其實還很貧困，有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋，有的一幢房子分幾年才能完工，沒有裝修，只有簡單設計，家里面物體擺放混亂，生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房，主體結(jié)構(gòu)建成就入住，生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房，居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶，他們生活更是艱苦。
    5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn)，有些外出務工人員其實也想回家，但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚，回來種田有可能生活都沒有保障，不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯，加上缺乏足夠技術支持，所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路，是難上加難。
    四、貧困原因分析。
    1、貧困客觀原因：農(nóng)村有相當一部分人生活窮是事實，有些既便是過上較富裕的生活，但背后一定也是艱辛的。在**村，存在貧困原因有幾點：一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微，可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病，生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源，這樣就會把家庭拖入貧窮。**屯一戶群眾，因為疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，沒有辦法做體力活，只能依靠妻子做簡單務工賺錢養(yǎng)家，可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少，每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限，收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經(jīng)驗，一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活，雖收入還算穩(wěn)定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出現(xiàn)傷亡事故，主要勞力缺少了收入來源，在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。**村與**省隔河相望，這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū)，群眾婚戀意識淡化，還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象，很多青年結(jié)婚后不是同外出打工，就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步，外出務工流動大，結(jié)識廣，網(wǎng)絡發(fā)達，有些村民與外地群眾結(jié)婚。如**屯一27歲青年從**帶了個老婆回來，婚后生育了三個小孩，由于家里窮，在雙胞胎一歲多就跑了，這種現(xiàn)象都見怪不怪。
    2、貧困主觀原因：一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術，只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活，而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家，在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大，從買種到產(chǎn)品銷售，每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。**村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植，每家多少都種植有。但因缺乏技術支持，管護不到位，產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié)，都是初次產(chǎn)品銷售，沒有任何附加值，嚴重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)在**村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗，豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出，加上學生生活費用支出等，一年維持家庭正常運轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元，這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說，生活水平提高難上加難。
    3、扶貧工作開展艱難：都說農(nóng)村工作難開展，而貧困村的工作更難做。在進村日子里，與村干部交談中，鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大，但村民又不領情，對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因，主要有幾點：一是工作人員隊伍素質(zhì)須進一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上，更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里，貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到，個別村干部因做工作不懂變通，不愿得罪人、服務質(zhì)量較低等現(xiàn)象，造成群眾之間和干部之間有誤解，工作被動應付。另外，派駐進村工作隊員往往年輕，農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏，與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根，滋長了農(nóng)民的個體意識，淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后，往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個人一點點利益，都會有阻力，攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調(diào)查過程中，個別群眾本來家境較好，為爭取戴上貧困戶帽子，不惜想方設法弄虛作假，還出現(xiàn)因為分數(shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況，嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后，存在等、靠、要思想嚴重，家家爭取低保，個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中，他們不關心國家如何扶持產(chǎn)業(yè)，只關心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富，而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個**村的發(fā)展。
    五、未來發(fā)展方向。
    1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調(diào)查契機，認真摸清群眾具體貧困情況，因地制宜，規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目，協(xié)助開展從**村至**村的水泥路建設工程，幫助**屯向移民局提出道路修復資金報告，協(xié)助**村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生，讓群眾出行方便，共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對幫扶，每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機，讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶，共謀發(fā)展，增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策，積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外，因地制宜，結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢，繼續(xù)引導群眾擴大種植發(fā)展，再組織技術員到當?shù)剡M行技術指導，通過示范點種植建設，以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
    2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知，今年**村油茶出果在幾萬斤，但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱，在村里賣不得好價錢，自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購，減少中間商利潤差價。二是建立**村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶，找人是重要事情，往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面，致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段，利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段，使溝通無時間、無界限。
    3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。**村兩委已經(jīng)按照上級規(guī)定配備，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?，也熟知各戶具體情況，為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外，村里42名黨員分布在各村民小組，雖然部分年齡都偏大，但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的，因此做好與他們的溝通交流工作，讓他們引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
    4、認真做好服務群眾工作。一是針對**村老年人和留守兒童較多的實際，今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心，否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設的有利優(yōu)勢，積極組織當?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書，豐富和擴大他們的視野。三是幫扶**小學留守兒童，送去關愛。積極協(xié)調(diào)村委與學校、家長的聯(lián)系互動，密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢，向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題，引導群眾通過合法手段維護自身利益。
    農(nóng)村法律調(diào)查報告篇二十
    對農(nóng)村貨幣政策實施效應進行分析，有針對性地在農(nóng)村地區(qū)貫徹執(zhí)行貨幣政策，有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。本文結(jié)合xx實際，對近年來農(nóng)村貨幣政策效應進行調(diào)查分析。
    （一）農(nóng)村地區(qū)存貸款總量迅速膨脹，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過近年來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的規(guī)模愈來愈大，“三農(nóng)”對資金的需求也隨之增加，資金成為農(nóng)業(yè)的稀缺資源。幾年來，人民銀行積極引導對“三農(nóng)”的信貸投入，靈活運用再貸款等貨幣政策工具，對農(nóng)村信用社支農(nóng)資金給予支持。據(jù)統(tǒng)計，20xx-20xx年6月末，農(nóng)村信用社、農(nóng)行等涉農(nóng)金融機構(gòu)存款余額由186564萬元增加到315616萬元、貸款余額由121669萬元增加到210809萬元，分別是原來的1.69倍和1.73倍。涉農(nóng)金融機構(gòu)在與農(nóng)村經(jīng)濟融合發(fā)展中，堅持以市場為導向，把發(fā)放農(nóng)戶貸款與支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎建設、專業(yè)化生產(chǎn)結(jié)合起來，著力培植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶，實行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，建設具有地方特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展了一批帶動力較強的骨干龍頭企業(yè)和富有地方特色的生產(chǎn)基地。自1999年我縣實施百萬農(nóng)戶貸款工程以來，農(nóng)村信用社累計發(fā)放農(nóng)戶貸款32億元，止20xx年6月末，全縣農(nóng)戶貸款余額近6億元，其中90%以上用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前已培植起烤煙、蠶繭、果品、瓜菜、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)，帶動起了“十二大基地”建設。支持全縣形成了15個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，800多個專業(yè)村，15萬個專業(yè)戶。
    （二）貸款結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。
    1、從貸款對象結(jié)構(gòu)上看，各層次貸款對象對貸款的滿足程度不同。可從三個層次加以分析，一是農(nóng)戶小額貸款基本得到滿足。近幾年，農(nóng)村信用社逐步擴大了小額貸款的范圍，由過去較單純地為農(nóng)民發(fā)放生產(chǎn)方面的貸款，擴大到滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活、消費、養(yǎng)殖、加工、運輸、經(jīng)商、助學等方面的貸款需求，同時制定了《農(nóng)戶小額信用貸款管理辦法》，進一步改進了貸款方式，簡化貸款手續(xù)，全縣貸款農(nóng)戶9.5萬戶，農(nóng)戶貸款面達到33％，農(nóng)民有效貸款需求基本得到滿足。二是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款滿足程度高。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品著力培植龍頭企業(yè)群體，實施“龍頭”帶動，積極支持有市場的“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)，大力扶持有規(guī)模、實力強、科技含量高、高附加值的龍頭企業(yè)。不論國有、集體、個人，還是私營、合資、外資，只要產(chǎn)品有市場、企業(yè)有效益、誠實守信、能帶動千家萬戶在發(fā)展經(jīng)濟中致富，都可謂之龍頭，這樣的龍頭企業(yè)就是金融機構(gòu)支持的重點。經(jīng)過幾年的努力，目前全縣已建成了食品、烤煙等農(nóng)字號龍頭企業(yè)280多家，其中80%以上的企業(yè)與銀行有信貸關系，年完成產(chǎn)值29億元。逐步形成了市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的生產(chǎn)格局。三是小額農(nóng)戶貸款、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款以外的貸款滿足程度低。主要是大額農(nóng)戶貸款、一般農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設資金、水利建設資金和助學貸款業(yè)務開拓不夠，小城鎮(zhèn)建設目前只靠民營資本投入，信貸投入力度不大，由于農(nóng)村地區(qū)民營資本總量有限，小城鎮(zhèn)建設進展緩慢。同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所依賴的河、庫、塘、渠年久失修，治理資金難以落實，一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
    2、從貸款地域分布上看，貸款供求旱澇不均。從金融機構(gòu)角度分析，xx西部山區(qū)駐地農(nóng)村信用社放貸困難，個別信用社存貸比例不足30％；而經(jīng)濟相對發(fā)達的東部、北部平原區(qū)駐地農(nóng)村信用社貸款遠遠不能滿足農(nóng)民需求，有的信用社存貸比例超過100％。究其原因，是西部山區(qū)農(nóng)民世代以農(nóng)耕為主，滿足于土里刨食，靠種幾畝薄地維持生計，沒有新上項目的沖動，貸款需求較??；而東部、北部平原區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整讓農(nóng)民得到了實惠，農(nóng)民在溫飽之余，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，熱衷于經(jīng)商辦實業(yè)，產(chǎn)生了較大的貸款需求。
    3、從貸款金融機構(gòu)分布上看，金融機構(gòu)單一，影響農(nóng)村金融服務。據(jù)統(tǒng)計，xx在原31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎上，形成了31個經(jīng)濟自然帶。近幾年來，隨著金融體制改革的不斷深入，農(nóng)村地區(qū)國有商業(yè)銀行營業(yè)機構(gòu)紛紛被撤消，造成了部分農(nóng)村地區(qū)金融組織體系不健全，經(jīng)濟條件相對較好的經(jīng)濟自然帶內(nèi)，農(nóng)村信用社、農(nóng)行機構(gòu)并存，但在經(jīng)濟條件相對較差的經(jīng)濟自然帶內(nèi)，只有農(nóng)村信用社能提供貸款。農(nóng)村信用社“一枝獨秀”，“一農(nóng)支三農(nóng)”，難以承擔支農(nóng)重任。據(jù)統(tǒng)計，xx縣農(nóng)村信用社近年來存貸款比例一直徘徊在80%左右，達到了規(guī)定資產(chǎn)負債比例管理規(guī)定的最高警戒線。另外國有商業(yè)銀行普遍推行信貸授權(quán)授信制，貸款審批權(quán)限紛紛上收，對縣以下機構(gòu)的授信權(quán)控得過死，且為防范信貸風險實行貸款發(fā)放終身責任追究制，致使部分信貸人員因懼怕承擔風險和責任，推薦上報貸款項目慎之又慎，產(chǎn)生“能不貸則不貸”的思想，這些都不同程度地阻滯和限制了農(nóng)村地區(qū)貨幣政策作用的充分發(fā)揮。