好記性不如爛筆頭,總結(jié)是對(duì)自己的一種記錄和反思??偨Y(jié)需要注意文字的精煉和精確,在保證內(nèi)容完整性的基礎(chǔ)上力求簡(jiǎn)潔明了。小編整理了一些總結(jié)的寫(xiě)作思路和方法,供大家參考借鑒。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開(kāi)市安委會(huì)安全生產(chǎn)集中整治推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)安全防范視頻會(huì)議精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,分析研判形勢(shì),安排重點(diǎn)工作,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
xx就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了表態(tài)發(fā)言,既總結(jié)了成績(jī),也查找了不足,同時(shí)還分析了深層次的原因,并就下一步如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了具體措施和辦法。請(qǐng)大家結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真分析、深刻反思,采取有針對(duì)性的措施,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見(jiàn):
一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),找準(zhǔn)問(wèn)題根源,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線。
采礦業(yè),安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)“兩升一平一降”(事故起數(shù),死亡人數(shù)分別上升x%);
商貿(mào)制造業(yè),安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)“兩降一平一升”(受傷人數(shù)增加x人);
建筑業(yè),安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)“全面下降”;
居民服務(wù)和其他服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域,未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
x月x日,x發(fā)生一起xx事故,造成x人死亡。節(jié)日期間,接連發(fā)生生產(chǎn)安全事故,社會(huì)影響很大。三是全市事故量大面廣。1-5月,全市發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故x起,死亡x人,事故總量偏大,在全省占比較高,與全市g(shù)dp總量、人口數(shù)量、企業(yè)數(shù)量、道路里程、機(jī)動(dòng)車(chē)保有量等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀不協(xié)調(diào)、不匹配、不適應(yīng)。特別是道路運(yùn)輸事故死亡x人,占到安全事故死亡人數(shù)的近一半。同時(shí),事故覆蓋面廣,涉及煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)施工、道路交通、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域,不僅從傳統(tǒng)高危行業(yè)向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延,而且從城市企業(yè)集中區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村蔓延,一些“想不到”的地方和行業(yè)事故時(shí)有發(fā)生。
行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任不到位,督促指導(dǎo)、執(zhí)法檢查流于形式;
個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任靠的不實(shí),在不具備生產(chǎn)條件下,強(qiáng)行試生產(chǎn),造成人員傷亡。二是吸取事故教訓(xùn)不深刻。xx事故后,整改措施不夠有力,整改過(guò)程中又發(fā)生同類(lèi)安全事故,教訓(xùn)十分慘痛。在習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示、中央三令五申,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和省市黨委政府多次開(kāi)會(huì)部署、多次發(fā)文安排的情況下,安全事故仍然接連不斷,充分反映出一些縣區(qū)、部門(mén)和單位麻木不仁,沒(méi)有真正從事故教訓(xùn)中深刻反省反思,沒(méi)有真正把安全防范措施落實(shí)到企業(yè),雖然經(jīng)常開(kāi)會(huì)發(fā)文,但會(huì)沒(méi)有開(kāi)到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、文件沒(méi)有發(fā)到企業(yè),制度措施沒(méi)有落實(shí)到車(chē)間、班組和最小單元,要吸取什么教訓(xùn)、解決什么問(wèn)題,企業(yè)負(fù)責(zé)人不清楚,致使用鮮血換來(lái)的教訓(xùn)一次次白費(fèi)了,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”的要求沒(méi)有落實(shí)落細(xì)。三是隱患排查治理走過(guò)場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),防范化解風(fēng)險(xiǎn)要一以貫之,安全生產(chǎn)要精準(zhǔn)治理。近年來(lái),國(guó)家和省市常態(tài)化開(kāi)展安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治,但一些縣區(qū)和部門(mén)重視不夠、盲目樂(lè)觀,表面上看排查治理了,實(shí)際上不精準(zhǔn)、不到位。省市督查檢查時(shí),問(wèn)題依舊存在,隱患隨處可見(jiàn)。四是企業(yè)違法違規(guī)無(wú)底線。從近年來(lái)查處的事故看,非法違法、違規(guī)違章是導(dǎo)致事故多發(fā)頻發(fā)的主因。x的x起事故,就是企業(yè)明知不具備安全生產(chǎn)條件,違法違規(guī)盲目試生產(chǎn)造成的。從全市實(shí)際情況看,一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全教育培訓(xùn)流于形式,安全投入嚴(yán)重不足,隱患排查治理不深不實(shí),對(duì)重大隱患熟視無(wú)睹,對(duì)“三違”行為整治不力。五是安全監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。一些縣區(qū)和行業(yè)部門(mén)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求落實(shí)不到位,屬地監(jiān)管責(zé)任層層遞減,行業(yè)部門(mén)主抓職責(zé)沒(méi)有落細(xì)落小,一些地方和行業(yè)領(lǐng)域沒(méi)有做到全覆蓋,存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。監(jiān)管執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗放,檢查多、處罰少,“零處罰”現(xiàn)象普遍,沒(méi)有形成震懾,監(jiān)管檢查“寬松軟”。
當(dāng)前,正值全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署,集中精力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)重大項(xiàng)目實(shí)施“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期。x書(shū)記和x省長(zhǎng)針對(duì)x月x日在x發(fā)生的x事故作出重要批示,對(duì)全省安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。我們抓發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),必須要保持清醒頭腦,實(shí)事求是、客觀冷靜認(rèn)清當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),既不能盲目樂(lè)觀,也不能過(guò)于悲觀。要深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和黨中央決策部署,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),守住安全生產(chǎn)底線,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),采取強(qiáng)力措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
對(duì)省上的安全生產(chǎn)預(yù)警,要立即制定整改方案,并按照要求在15日內(nèi)報(bào)省安委會(huì)辦公室。全市要在近期集中一個(gè)月時(shí)間,對(duì)各方面安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行再安排再部署再排查再推動(dòng),力促整治工作扎實(shí)深入、見(jiàn)行見(jiàn)效,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,堅(jiān)持人民至上、生命至上,以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求和更有力的工作措施,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決果斷從根子上解決問(wèn)題,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和改革發(fā)展大局穩(wěn)定。
一要進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大。落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、抓好安全生產(chǎn)工作是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的根本要求,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基本保障,更是各級(jí)政府的基本責(zé)任?,F(xiàn)階段,僅靠企業(yè)的自覺(jué)性是難以搞好安全生產(chǎn)的,必須靠政府部門(mén)的強(qiáng)力監(jiān)管,才能促使企業(yè)真正落實(shí)主體責(zé)任,有效防范事故發(fā)生。具體工作中:一是靠實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,是我們義不容辭的責(zé)任。各級(jí)黨委政府要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求和《x市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》,黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭抓研究部署、抓工作協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)檢查。要強(qiáng)化責(zé)任和壓力傳導(dǎo),增強(qiáng)各層級(jí)、各行業(yè)、各領(lǐng)域抓安全發(fā)展的緊迫意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,真正構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的責(zé)任體系。二是抓實(shí)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)不是應(yīng)急管理部門(mén)一家的事,需要各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成強(qiáng)大合力。公安、交通、建設(shè)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,切實(shí)把本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決消除盲區(qū)、堵塞漏洞。特別是各縣區(qū)和公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要以“兩客一危”車(chē)輛、旅游車(chē)輛、大型貨車(chē)和農(nóng)村“五小車(chē)輛”為重點(diǎn),進(jìn)行精準(zhǔn)查控,持之以恒開(kāi)展預(yù)防道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)整治、酒駕醉駕集中整治、車(chē)輛超限超載治理等系列行動(dòng),全力遏制交通事故多發(fā)勢(shì)頭。市安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步厘清職責(zé)、細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化抓總,常態(tài)化開(kāi)展督查督辦,推動(dòng)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)解決“沒(méi)人管、管不了、管不好”的問(wèn)題。三是壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深化“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任決戰(zhàn)年”活動(dòng),對(duì)企業(yè)主體要嚴(yán)一些,堅(jiān)決杜絕僥幸心理,綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段,督促企業(yè)做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。各企業(yè)要本著對(duì)員工、對(duì)社會(huì)、對(duì)生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從提升人員素質(zhì)入手,盡快補(bǔ)齊從業(yè)人員學(xué)歷、資格不達(dá)標(biāo)的短板,加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位精細(xì)化管理,強(qiáng)化本質(zhì)安全體系建設(shè),不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
二要進(jìn)一步夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。做好安全生產(chǎn)工作,一定要找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),采取硬核措施,做到嚴(yán)防嚴(yán)控、有的放矢。一是在風(fēng)險(xiǎn)防控上要“抓源頭”、絕不放松。要認(rèn)真分析、排查、評(píng)估、研判區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),全面弄清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),制定具體嚴(yán)密的安全管控措施,明確管控層級(jí)、責(zé)任單位、責(zé)任人,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故未發(fā)之前。要樹(shù)牢“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線意識(shí),嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策和安全準(zhǔn)入關(guān)口,對(duì)招商引資項(xiàng)目不僅要看經(jīng)濟(jì)前景,更要調(diào)查研究“風(fēng)險(xiǎn)背景”,堅(jiān)決做到生產(chǎn)工藝存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目不引進(jìn)、未通過(guò)安全評(píng)估的項(xiàng)目不審批、達(dá)不到安全條件的企業(yè)不生產(chǎn)。要強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,切實(shí)減少隱患存量。二是在安全檢查上要“全覆蓋”、不留死角。堅(jiān)持縣區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三個(gè)全覆蓋”,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社,下沉監(jiān)管力量,采取自查自改、專(zhuān)家會(huì)診、督查檢查等方式,持續(xù)開(kāi)展全方位、多層級(jí)、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)把每一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、每一個(gè)企業(yè)單位、每一個(gè)環(huán)節(jié)部位查嚴(yán)查實(shí)、查深查細(xì),確保不留盲區(qū)、不留死角。要突出礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、消防、旅游、教育、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,縱深推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,全力壓減事故總量。三是在隱患整改上要“零容忍”、不存僥幸。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”意識(shí),認(rèn)真落實(shí)問(wèn)題清單、責(zé)任清單和時(shí)效清單“三個(gè)清單”,嚴(yán)格實(shí)行排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)管理,確保問(wèn)題不解決不放過(guò)、隱患不整改不銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)防線。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)今年以來(lái)省、市安委會(huì)督查檢查反饋的問(wèn)題隱患,各縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)單位要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大整治力度,跟蹤督辦整改,對(duì)隱患久拖不改、拒不整改的企業(yè),要堅(jiān)決按事故處理,徹底消除病灶。四是在打非治違上要“動(dòng)真格”、不能手軟。堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法,依法行政、科學(xué)執(zhí)法、依法辦事,對(duì)各類(lèi)非法違法、違規(guī)違章行為敢于較真碰硬,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)、該關(guān)閉取締的絕不手軟、該嚴(yán)厲處罰的絕不通融,讓心存僥幸、以身試法、漠視生命的行為得到嚴(yán)懲、付出代價(jià),形成震懾。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀,企業(yè)一旦停產(chǎn)后再啟動(dòng)損失很大,也將對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利因素和負(fù)面影響。因此,我們?cè)谡芜^(guò)程中決不能搞一刀切,要科學(xué)穩(wěn)妥處理,對(duì)符合條件的企業(yè)要積極支持。在支持執(zhí)法上,大家必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,要堅(jiān)決防止和糾正以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為名弱化安全監(jiān)管執(zhí)法的行為,切實(shí)使安全生產(chǎn)執(zhí)法硬起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、好起來(lái)。五是在事故查處上要“嚴(yán)追責(zé)”、不講情面。從近年發(fā)生的事故處理結(jié)果看,一些事故責(zé)任追究過(guò)輕過(guò)寬,沒(méi)有起到應(yīng)有的警示震懾作用。要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,加大責(zé)任追究力度,發(fā)生事故不僅要追究企業(yè)責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,既用血的教訓(xùn)教育人、警示人,也以嚴(yán)厲的追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼企業(yè)主體責(zé)任和政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)落細(xì)。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)。應(yīng)急能力建設(shè),是永遠(yuǎn)的課題,必須長(zhǎng)抓緊抓。要對(duì)標(biāo)國(guó)家要求,注重系統(tǒng)治理,不斷強(qiáng)基固本,全面推進(jìn)我市應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,做到防患于未然。一是健全應(yīng)急預(yù)案體系。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,抓緊修訂完善各級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案,加快構(gòu)建覆蓋全區(qū)域、全災(zāi)種、全行業(yè)、全層級(jí)、全過(guò)程的應(yīng)急預(yù)案體系。要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練過(guò)程管理,推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案演練向?qū)崙?zhàn)化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變,不斷提高救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和各級(jí)各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)能力。要建立跨行業(yè)、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”。二是強(qiáng)化科技力量支撐。積極適應(yīng)科技化信息化發(fā)展趨勢(shì),優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源,推動(dòng)信息共享,打破信息壁壘。加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、應(yīng)急救援、網(wǎng)絡(luò)通信、全球定位、模擬仿真、安全保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)先進(jìn)科技的推廣運(yùn)用,加大先進(jìn)適用裝備配備力度,依靠科技信息提高應(yīng)急管理科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。三是推進(jìn)實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)工程。各級(jí)各部門(mén)要把推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記提出的自然災(zāi)害防治能力建設(shè)“九大工程”作為從根本上提升防災(zāi)減災(zāi)能力的重要抓手,認(rèn)真謀劃、精心凝練一批能夠應(yīng)對(duì)各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各環(huán)節(jié)的工程項(xiàng)目。發(fā)改等部門(mén)要將項(xiàng)目審批納入綠色通道,牽頭部門(mén)要主動(dòng)匯報(bào)銜接,積極爭(zhēng)取中央財(cái)政項(xiàng)目資金支持,并探索動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成群防群治的工作格局。四是全面提升應(yīng)急救援水平。要針對(duì)我市應(yīng)急救援工作特點(diǎn),加強(qiáng)綜合性救援力量建設(shè),推動(dòng)救援隊(duì)伍由單一災(zāi)種救援向全災(zāi)種大應(yīng)急救援轉(zhuǎn)變。要依托市礦山救護(hù)大隊(duì),建設(shè)xx區(qū)域應(yīng)急救援中心,確保一旦有事能快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、高效處置。要不斷優(yōu)化應(yīng)急管理部門(mén)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高專(zhuān)業(yè)人員配比,加大經(jīng)費(fèi)投入、裝備保障、物資儲(chǔ)備力度,著力解決監(jiān)管力量薄弱、專(zhuān)業(yè)人員缺乏、設(shè)施設(shè)備不足等突出問(wèn)題。五是著力增強(qiáng)全民安全防災(zāi)意識(shí)。堅(jiān)持群眾路線,強(qiáng)化安全防災(zāi)宣傳教育的多樣性、經(jīng)常性、實(shí)效性,不斷提升全民安全防災(zāi)意識(shí)。要堅(jiān)持把加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域安全培訓(xùn)、提升員工安全素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,利用集中授課、微信推送、線上教育、案例警示等方式,提高培訓(xùn)效果。要以解決人的問(wèn)題入手,依法依規(guī)把好從業(yè)人員資格關(guān),大力推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng),以企業(yè)在崗員工、新上崗員工、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員為重點(diǎn),強(qiáng)化安全技能教育培訓(xùn),培養(yǎng)合格產(chǎn)業(yè)工人,堅(jiān)決杜絕人的不安全行為,用最小單元的安全構(gòu)筑企業(yè)安全生產(chǎn)第一道防線。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,必須嚴(yán)抓常抓,須臾不可放松。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的危機(jī)感和緊迫感,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施,持之以恒抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,全力為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,安監(jiān)局、環(huán)保局分別通報(bào)了前期工作情況,安排部署了年底前有關(guān)工作任務(wù),講的很具體、很明確,我完全同意,要抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在是12月份剛開(kāi)始,大多數(shù)企業(yè)或在建項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo),開(kāi)始最后沖刺,冬季安全環(huán)保的任務(wù)也十分繁重,大家要按照各自職責(zé)分工,強(qiáng)化措施落實(shí),不折不扣的完成好工作任務(wù)。關(guān)于下步工作,下面我分別從安全環(huán)保兩個(gè)方面簡(jiǎn)單提幾點(diǎn)要求:
一、安全生產(chǎn)方面。
從剛才通報(bào)情況來(lái)看,近期事故呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。尤其是近期,發(fā)生了x起工礦商貿(mào)事故,造成x人死亡,發(fā)生x起道路交通事故、造成了x人死亡,與全年的穩(wěn)定的安全形勢(shì)相比,事故出現(xiàn)了急劇反彈的情況,形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。眼看進(jìn)入年底了,元旦馬上就要臨近,交通、旅游安全壓力增大,對(duì)安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。另外,今年是換屆年,人員面臨變動(dòng),大家要沉住氣,穩(wěn)住心。我們絕不能有松口氣、歇歇腳的思想,必須咬定青山不放松,一以貫之抓落實(shí)。
一是狠抓責(zé)任落實(shí)。這個(gè)問(wèn)題,逢會(huì)必講,一方面是因?yàn)橹匾?,另一方面是我們落?shí)的還不夠到位。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作靈魂,責(zé)任缺失是最大的隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照責(zé)任制規(guī)定,切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處。各鎮(zhèn)街、安委會(huì)各成員單位要按照各自職責(zé),切實(shí)做好各自轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)真正把主體責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問(wèn)題,要加強(qiáng)行業(yè)間部門(mén)間的溝通和協(xié)作,采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式,推動(dòng)問(wèn)題破解。
二是狠抓依法治理。今年上半年,省、市安委會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知,對(duì)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)進(jìn)行了全面部署,我區(qū)也下發(fā)了相關(guān)文件。各級(jí)各部門(mén)要持續(xù)深化這次集中行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管、全覆蓋執(zhí)法,建立“四個(gè)清單”(重大管控企業(yè)清單、重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單、重大事故隱患清單和停產(chǎn)企業(yè)清單),采取派駐監(jiān)管和盯守措施,確保集中行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí),將集中行動(dòng)工作情況納入全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大賦分權(quán)重,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)組織實(shí)施。
三是狠抓事故預(yù)防。安全生產(chǎn)說(shuō)一千道一萬(wàn),還是以事故論成敗。抓好事故預(yù)防最根本、最管用的辦法是治標(biāo)治本兩手抓、兩手硬,那就是加快推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)。省政府安委會(huì)辦公室明確建立市縣兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系考評(píng)排名制度,對(duì)排名倒數(shù)的區(qū)縣將參照《安全生產(chǎn)重點(diǎn)關(guān)注縣督導(dǎo)辦法》,給予重點(diǎn)關(guān)注。因此,要高度重視雙重預(yù)防體系建設(shè)工作(安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系),加快“兩個(gè)體系”建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)建設(shè)力度,全面開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,建立對(duì)高危行業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)管理防控機(jī)制,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法倒逼企業(yè)加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)自行組織專(zhuān)家排查安全隱患,推動(dòng)企業(yè)隱患排查治理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和全員化,確保年底前所有高危行業(yè)和非高危行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)建成雙重預(yù)防體系。
二、關(guān)于當(dāng)前的環(huán)保工作。
就環(huán)保工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
全區(qū)秋收秋種正在緊張開(kāi)展,秸稈禁燒任務(wù)艱巨;
大家一定要認(rèn)真吸取前幾年環(huán)保督察問(wèn)題巡察整改的教訓(xùn),堅(jiān)決打好這不折不扣的環(huán)保硬仗。從當(dāng)前形勢(shì)看,馬上進(jìn)入冬季采暖季,工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急等各項(xiàng)任務(wù)艱巨,既檢驗(yàn)我們環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施和成果,更考驗(yàn)我們的政治站位和執(zhí)政水平,容不得有絲毫懈怠。從我區(qū)情況看,我們工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,企業(yè)眾多,環(huán)境保護(hù)和污染治理的工作基礎(chǔ)還非常脆弱,環(huán)保治理任務(wù)依然繁重。大家思想上一定要自始至終都保持高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒、松懈情緒,以精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化的狀態(tài)、持續(xù)化的作風(fēng),咬牙堅(jiān)持,攻堅(jiān)克難,確保完成當(dāng)前各項(xiàng)環(huán)保工作。
對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,制定計(jì)劃,分步推進(jìn),查有資料、看有實(shí)效,絕不成出任何問(wèn)題。對(duì)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查,要根據(jù)現(xiàn)階段督查的工作重點(diǎn),摸清底子、拉出單子,持續(xù)開(kāi)展自查自糾,迅速整改到位。對(duì)省級(jí)環(huán)保督察反饋的問(wèn)題,要層層分解,明確責(zé)任人員、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,按時(shí)上報(bào)整改情況,對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的整改任務(wù),由區(qū)保障領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成整改落實(shí)合力。大家這次一定不能麻痹大意,要嚴(yán)盯死守,持續(xù)用力,確保不出問(wèn)題。尤其是冬季采暖季,受天氣等因素影響,整體環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻,這個(gè)時(shí)期各項(xiàng)環(huán)保政策最嚴(yán)、任務(wù)也最重,我們不能等、不能靠,更不能“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”,要針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域,下大氣力進(jìn)行整治,對(duì)建筑工地、拆遷現(xiàn)場(chǎng)、散亂污企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)領(lǐng)域要加大自查自糾力度,對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急等重點(diǎn)工作要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)到位。
要逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任,環(huán)保是當(dāng)前追責(zé)最多的領(lǐng)域,這一點(diǎn)希望大家一定認(rèn)識(shí)到位,認(rèn)真對(duì)照職責(zé),對(duì)照工作的每一項(xiàng)內(nèi)容、每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)問(wèn)題,一條一條地分解,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),使任務(wù)不落空、讓責(zé)任不缺位。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅(jiān)決守牢安全底線從嚴(yán)抓實(shí)安全生產(chǎn)。
同志們:。
今天我們召開(kāi)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于安全生產(chǎn)的要求,對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。
安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,全縣各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要職責(zé)和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”,要牽頭抓總,想細(xì)想全想萬(wàn)一,抓緊抓實(shí)抓具體,不斷把本單位本部門(mén)安全生產(chǎn)工作引向深入。各級(jí)各部門(mén)要層層壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真結(jié)合2022年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專(zhuān)人專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)專(zhuān)管,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
第三,強(qiáng)化安全隱患排查研判。進(jìn)一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判”機(jī)制,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、共同落實(shí)的互動(dòng)格局,常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患研判處置。一是著力緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域列清單。全縣各級(jí)各部門(mén)要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、自然災(zāi)害、輿情管控等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯食品安全、交通運(yùn)輸、燃?xì)怆娋W(wǎng)、建筑施工、危化物品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查梳理,動(dòng)態(tài)更新“三個(gè)清單”,建立“四本臺(tái)賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預(yù)警、防范、化解、應(yīng)急“六項(xiàng)機(jī)制”,確保不放過(guò)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)、不漏掉一個(gè)隱患。二是著力做到精準(zhǔn)排查。要抓好安全生產(chǎn)問(wèn)題排查,找出最不放心的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,落實(shí)力量重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)防控,特別是重大風(fēng)險(xiǎn)一定要把責(zé)任做實(shí),切實(shí)壓緊壓實(shí)壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開(kāi)展對(duì)照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓(xùn)當(dāng)成自我提高的寶貴財(cái)富和有效途徑,堅(jiān)決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強(qiáng)分析研判。全縣各級(jí)各部門(mén)要建立常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患會(huì)商研判機(jī)制,充分發(fā)揮會(huì)商研判作用,深入分析研判重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn),并積極加強(qiáng)與消防、公安、氣象、水利等應(yīng)急部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)災(zāi)情,提前做好防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備??h委政法委牽頭,對(duì)全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點(diǎn)個(gè)案要實(shí)行一月一研判。對(duì)研判的重點(diǎn)問(wèn)題和個(gè)案要制定方案,加強(qiáng)巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤(pán)棋”思想,強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的整體聯(lián)動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。一是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全多部門(mén)協(xié)作機(jī)制,要常態(tài)化開(kāi)展暗查暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)檢查、處罰、反饋跟蹤落實(shí)機(jī)制,將檢查出的問(wèn)題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協(xié)同配合。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治牽頭部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)同,牽頭抓總,各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,通過(guò)“四不兩直”、群眾舉報(bào)受理等多種方式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)非法違法行為嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,依法依規(guī)、從嚴(yán)從重處罰,對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、隱患整改不力、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件和事故信息的,要嚴(yán)肅依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。三是狠抓多方聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要協(xié)同聯(lián)動(dòng),善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,積極引導(dǎo)群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén)之間要加強(qiáng)重大信息、重大情況的聯(lián)動(dòng)互通,嚴(yán)防信息倒流。對(duì)重大案(事)件,要按照”七個(gè)必報(bào)”的原則,第一時(shí)間上報(bào)縣委、縣政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén),確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)能夠第一時(shí)間了解情況、第一時(shí)間介入預(yù)防處置,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大惡化。
第五,強(qiáng)化教育宣傳。“人”是安全工作中的最大變量,安全生產(chǎn)工作開(kāi)展得好不好,關(guān)鍵在于干部群眾安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。必須加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高廣大干部群眾的安全意識(shí)。一是積極開(kāi)展全員大學(xué)習(xí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神,充分利用新時(shí)代大講堂、干部職工大會(huì)等方式開(kāi)展安全知識(shí)學(xué)習(xí)??h委黨校要將安全生產(chǎn)納入專(zhuān)題培訓(xùn)課程,分類(lèi)分批組織對(duì)全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織企業(yè)員工開(kāi)展安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋開(kāi)展安全生產(chǎn)大學(xué)習(xí)。二是持續(xù)開(kāi)展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導(dǎo)、教育作用,認(rèn)真策劃做好安全生產(chǎn)常識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)提示和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等公益廣告引導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展安全應(yīng)急疏散演練,健全完善重大安全問(wèn)題隱患有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)制度,讓安全生產(chǎn)深入人心,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。三是深入開(kāi)展大宣傳。各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)反映安全生產(chǎn)開(kāi)展情況,大力宣傳總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)踐成效。要切實(shí)充分發(fā)揮各類(lèi)基層文化宣傳陣地作用,用好網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),擴(kuò)大安全生產(chǎn)大培訓(xùn)太宣講活動(dòng)的覆蓋面,在全社會(huì)引起安全生產(chǎn)共識(shí),積極營(yíng)運(yùn)造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強(qiáng)化督查考核問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的要求,以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。縣委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。二是加強(qiáng)考核督辦??h考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定考核任務(wù)清單,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核、實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)。同時(shí),把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記、縣直各單位黨組(黨委)書(shū)記和村級(jí)黨組織書(shū)記年終述職評(píng)議的重要內(nèi)容,做到述職述安全、評(píng)議評(píng)安全??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查局要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,加強(qiáng)安全問(wèn)題督導(dǎo)督辦,對(duì)因重視不夠,措施不實(shí),監(jiān)管不力,問(wèn)題解決不及時(shí),風(fēng)險(xiǎn)防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會(huì)大局穩(wěn)定的,從嚴(yán)從快追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)效。安全生產(chǎn)功不可抵,過(guò)不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。對(duì)安全生產(chǎn)排查不全面、責(zé)任不壓實(shí)、措施不具體、整改不到位的單位和個(gè)人,一律從嚴(yán)從重予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題,要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從快開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé),并深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”,嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結(jié)問(wèn)題。
我就講這些,謝謝大家!
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇四
同志們:
今年6月是全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,按照廳黨組及廳安委會(huì)的部署要求,我們結(jié)合學(xué)院實(shí)際制定了詳實(shí)的活動(dòng)方案,剛才,安委會(huì)辦公室主任就學(xué)院安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案進(jìn)行了安排,這個(gè)方案是學(xué)院安委會(huì)經(jīng)過(guò)研究周密制定的,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
安全生產(chǎn),指的是企事業(yè)單位在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中人身安全、設(shè)備安全和產(chǎn)品安全以及交通運(yùn)輸安全等。校園安全生產(chǎn)主要包括完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、高素質(zhì)的安全生產(chǎn)人員隊(duì)伍、高性能的安全生產(chǎn)防控設(shè)備和高效率的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,通過(guò)硬件(設(shè)備設(shè)施、人員隊(duì)伍)提質(zhì)和軟件(環(huán)境氛圍、安全文化)升級(jí),實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)人的安全(教職工、學(xué)生、住校家屬等)和物的安全(建筑、設(shè)備等)。比如,我們突出加強(qiáng)學(xué)院重點(diǎn)崗位(校車(chē)、食堂、基建、實(shí)驗(yàn)室、配電房、計(jì)算機(jī)房)的安全防范,加強(qiáng)從業(yè)人員的教育管理,強(qiáng)化教職員工工作責(zé)任心,提升師生安全意識(shí)和安全技能等,都是基于上述安全理念開(kāi)展的一系列工作。在明晰了以上安全生產(chǎn)的相關(guān)理念之后,我們還需要深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)關(guān)系到全院師生的生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到學(xué)院的可持續(xù)健康發(fā)展、關(guān)系到很多家庭的幸福和圓滿,意義重大,不容有失。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須以高度的責(zé)任心,站在講政治、講黨性的高度,認(rèn)真扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。在此,向大家重申三條原則。
一是管工作必須管安全。在其位,謀其政。參加今天會(huì)議的部門(mén)(系部)負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”,要將安全工作列入部門(mén)重要工作內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同督查、同考評(píng),堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓安全生產(chǎn),互相促進(jìn)、互相提高。各部門(mén)的安全員要認(rèn)真履職,平時(shí)多留一份心,多一點(diǎn)責(zé)任感,多向領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門(mén)匯報(bào)請(qǐng)示工作,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任。保衛(wèi)部門(mén)要在安全生產(chǎn)中抓頭牽總,搞好協(xié)調(diào)配合,為師生員工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),創(chuàng)造平安和諧的教書(shū)育人環(huán)境。
二是安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)。黨和政府歷來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,因此丟官免職的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不在少數(shù)。由此可見(jiàn),“安全生產(chǎn)一票否決制”是高壓線、是雷區(qū),不能碰、踩不得。同志們務(wù)必要引以為戒、高度重視,防患于未然,萬(wàn)不可掉以輕心,以身試法。
三是實(shí)行安全生產(chǎn)“四不放過(guò)”。安全生產(chǎn)不是兒戲,必須嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)定,一旦發(fā)生安全事故,堅(jiān)決做到:當(dāng)事人和師生沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任人沒(méi)有受到處理不放過(guò)、沒(méi)有可行的預(yù)防措施不放過(guò)、事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò)。
安全生產(chǎn)工作貴在落實(shí),重在堅(jiān)持,我們要從一下三個(gè)方面加以推進(jìn):
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制?!吧评砑舱邤嗥湓础保脟?yán)格的責(zé)任追究守住安全生產(chǎn)“笫一關(guān)”。近幾年,學(xué)院對(duì)“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”的獎(jiǎng)勵(lì)力度很大,今年希望大家仍能領(lǐng)到這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),學(xué)院也很愿意拿出這筆錢(qián)獎(jiǎng)給大家。權(quán)利義務(wù)相輔相承,有獎(jiǎng)就有罰,懲罰不是目的,也不是我想看到的結(jié)果,但在這里有必要給大家再敲一敲警鐘:年初各部門(mén)都與院黨委簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),請(qǐng)大家把責(zé)任書(shū)拿出來(lái)再看一看,逐條認(rèn)真落實(shí),“管好自己的人,看好自己的門(mén)”,年終盤(pán)點(diǎn)時(shí),黨委將嚴(yán)格按責(zé)任書(shū)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
二是從嚴(yán)抓實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持做到“以法治安”。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,必須要用法律法規(guī)規(guī)范師生員工的安全行為,做到:立法、懂法、守法、執(zhí)法。
立法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的前提,是指在組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和工作實(shí)際,及時(shí)修訂完善學(xué)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高針對(duì)性和可操作性,為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)和準(zhǔn)繩。
懂法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的基礎(chǔ),是指通過(guò)宣傳教育,讓國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度深入人心,家喻戶曉,只有讓廣大師生學(xué)法、知法、懂法、明法,才能自我規(guī)范、自我約束,最大限度的發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。
守法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的關(guān)鍵,是指將安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)到安全生產(chǎn)管理的全過(guò)程。在安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指引規(guī)范下,全體師生牢固安全意識(shí),遵章守紀(jì),以消除不安全行為為目標(biāo),盡最大可能避免和減少事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇五
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開(kāi)了鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):。
今年以來(lái),雖守災(zāi)情影響,但沙道觀鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照”全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì),我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。今年以來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”,對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持警醒,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要”管”要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來(lái)抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化必須抓落實(shí)、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)間題,解決問(wèn)題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報(bào),宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)和自我。
(三)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任迫究。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在失職、瀆職問(wèn)題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格迫究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問(wèn)責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無(wú)視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià),決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門(mén)、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇六
安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,接下來(lái),我們繼續(xù)召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)調(diào)度會(huì)議暨第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示,以及今天上午全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),切實(shí)做好近期和今后一段時(shí)間全縣安全生產(chǎn)工作。根據(jù)會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),等一下,艷輝常務(wù)還要作強(qiáng)調(diào),請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。
一要認(rèn)真貫徹落實(shí)今天全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。各單位要深刻領(lǐng)會(huì)今天會(huì)議國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,回去后要召開(kāi)班子會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,以及結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),切實(shí)做好第三季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行周密安排部署,確保安全生產(chǎn)工作落地見(jiàn)效。
二要扎實(shí)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。這次全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年計(jì)劃,是習(xí)近平總書(shū)記親自批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院專(zhuān)題部署的安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大行動(dòng),是一項(xiàng)重大政治任務(wù),是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、抓根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作。開(kāi)展好我縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),當(dāng)前要做好以下重點(diǎn)工作。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、專(zhuān)項(xiàng)整治各牽頭單位和各相關(guān)單位要召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守底線思維,樹(shù)牢紅線意識(shí),堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。二是深入開(kāi)展《x縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》宣傳貫徹。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、專(zhuān)項(xiàng)整治各牽頭單位和各相關(guān)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《x縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,尤其要掌握總體方案的工作要求,以及《x縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題實(shí)施方案》《x縣落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題實(shí)施方案》和涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,做到學(xué)懂弄通做實(shí)。要組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,組織機(jī)關(guān)和企業(yè)干部職工觀看《生命重于泰山》專(zhuān)題片,印發(fā)《致企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的公開(kāi)信》,在網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)專(zhuān)欄,廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng),在全縣營(yíng)造濃厚的整治工作氛圍。三是要加強(qiáng)組織保障。
為強(qiáng)化全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了工作推進(jìn)-組,由李艷輝常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),羅軍副縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),各專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭單位一把手是副組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)是成員。還成立了專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專(zhuān)班,集中辦公,調(diào)度、匯總、分析、推進(jìn)全縣三年行動(dòng)。各專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭單位也要參照縣工作推進(jìn)組,建立各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組,由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),牽頭單位主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員,11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)組由縣安委會(huì)辦公室匯總后,以縣安委會(huì)名義統(tǒng)一行文印發(fā)。
各牽頭單位還要成立工作專(zhuān)班,各相關(guān)單位也要明確聯(lián)絡(luò)員,全力支持配合專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度,各專(zhuān)項(xiàng)整治要做到“每月一調(diào)度、每季一通報(bào)、每年一總結(jié)”。各牽頭部門(mén)、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)扛起第一責(zé)任人責(zé)任,全過(guò)程、全覆蓋抓好責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),為打贏這場(chǎng)安全生產(chǎn)主動(dòng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)提供組織保障。四是全面推進(jìn)整治。縣安委會(huì)辦公室每個(gè)月都會(huì)印發(fā)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作提示卡,制定當(dāng)月整治工作任務(wù)清單,對(duì)全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照,不折不扣完成好。
同時(shí),重點(diǎn)要抓三個(gè)環(huán)節(jié),一是嚴(yán)防,要深入開(kāi)展“三治理一注重”行動(dòng),全面深化“兩張表”活化運(yùn)用,突出事前執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法,在招商引資過(guò)程中,杜絕盲目引進(jìn)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目。二是深查,對(duì)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展“拉網(wǎng)式”“地毯式”大排查,對(duì)排查出的隱患,要分類(lèi)梳理、深入研究,制定問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,既要查隱患更要查原因,既要抓點(diǎn)上整改更要抓面上改進(jìn),既要糾正現(xiàn)象更要建立長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決安全發(fā)展理念不牢、責(zé)任落實(shí)不到位、非法違法行為打擊不力等問(wèn)題。
三是立改,突出做好“危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹”“非煤礦山”“消防”“道路運(yùn)輸”、“交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶”“城市建設(shè)”“建筑施工”“工業(yè)園區(qū)”“危險(xiǎn)廢物”“特種設(shè)備”“工業(yè)小微企業(yè)”等11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,要對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯死看牢、一抓到底,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”,做到問(wèn)題沒(méi)處理決不放過(guò)、措施沒(méi)落實(shí)決不罷休、隱患沒(méi)消除決不收兵。
三要扎實(shí)完成安全生產(chǎn)督查問(wèn)題整改工作。今年第一季度,市政府安全生產(chǎn)督查組對(duì)我縣開(kāi)展第一輪安全生產(chǎn)督查,通報(bào)的縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)x有限公司x項(xiàng)隱患,縣安委會(huì)下發(fā)文件,限定在x月x日前整改到位,到目前依然沒(méi)有完成整改銷(xiāo)號(hào),這里要對(duì)縣園區(qū)管委會(huì)提出批評(píng),要求縣園區(qū)管委會(huì)迅速落實(shí)整改,完成銷(xiāo)號(hào),否則一旦出了事,毫無(wú)疑問(wèn)要依法依規(guī)予以追責(zé)。
x月x日,市安委會(huì)第二督查組對(duì)我縣建設(shè)工程領(lǐng)域開(kāi)展集中督查,x日通報(bào)我縣x家單位企業(yè)的x項(xiàng)問(wèn)題隱患,其中政府部門(mén)層面x個(gè)單位x項(xiàng)問(wèn)題,企業(yè)層面x家單位x項(xiàng)問(wèn)題隱患,昨天,縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中督查反饋問(wèn)題隱患進(jìn)行責(zé)任整改的通知》,縣發(fā)改委、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣公路分局要高度重視,對(duì)照文件和反饋的問(wèn)題隱患,一一制定整改方案,明確整改時(shí)限和目標(biāo)任務(wù),逐條逐項(xiàng)整改到位,x月x前完成整改,務(wù)必在x月份全市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中督查“回頭看”前完成銷(xiāo)號(hào)。
縣住建局、縣市監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)液化氣充裝站點(diǎn)的監(jiān)管,縣消防救援大隊(duì)、縣城管局要加強(qiáng)對(duì)餐飲特別是路邊攤點(diǎn)用氣安全檢查,對(duì)人員密集場(chǎng)所特別是廣場(chǎng)、商場(chǎng)等場(chǎng)所的消防安全檢查,確保安全疏散通道暢通和消防設(shè)施完好有效;縣住建、發(fā)改、水利、交通、公路等部門(mén)要對(duì)在建工程項(xiàng)目塔吊、腳手架、安全網(wǎng)、臨邊防護(hù)等造成的安全隱患,逐個(gè)工地開(kāi)展排查,抓緊整改完善,做好高空作業(yè)設(shè)施的防風(fēng)加固措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)際,對(duì)拆除危舊土坯房、斷壁殘?jiān)?、鐵皮棚、圍墻、圍垛以及一些老舊建筑物和年限較長(zhǎng)的生產(chǎn)用房加強(qiáng)安全隱患排查,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理措施,嚴(yán)防坍塌、打擊、墜落事故發(fā)生,對(duì)存在事故隱患的要及時(shí)采取可靠防范措施,及時(shí)疏散人員,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五要扎實(shí)做好森林防火、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。當(dāng)前,正值高溫晴熱天氣,局部森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)依然存在,同時(shí)副熱帶高壓和臺(tái)風(fēng)可能交替出現(xiàn),氣象干旱和局部短時(shí)強(qiáng)降水極端天氣給全縣森林防滅火、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn),我們面臨既要搞森林防滅火,又要防汛,還可能局部抗旱等高強(qiáng)度工作狀態(tài),這就要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,密切配合,增強(qiáng)合力,全力以赴做好應(yīng)急準(zhǔn)備。這段時(shí)間,一旦有重大雨情,要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防范;若持續(xù)高溫干旱,要加強(qiáng)火災(zāi)防范,并適時(shí)加強(qiáng)抗旱工作措施,確保各種事故災(zāi)害在第一時(shí)間得到有效處置。
同志們,生命大于天,責(zé)任重于山,扎實(shí)做好當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)馬虎和絲毫懈怠。我們要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)這場(chǎng)硬仗,堅(jiān)決做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作,為全縣高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天下午召集大家召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要任務(wù)只有一項(xiàng),就是在兩節(jié)前動(dòng)員全市各地、各部門(mén)和各企業(yè)正視當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),全力以赴采取針對(duì)性強(qiáng)的措施,把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決防范各類(lèi)事故發(fā)生,確保各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)絕對(duì)穩(wěn)定。
一要深刻吸取教訓(xùn),把責(zé)任切實(shí)壓緊壓實(shí)。安全生產(chǎn)重于泰山,今年以來(lái)全國(guó)一些地區(qū)和?;沸袠I(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失,嚴(yán)重的社會(huì)影響、教訓(xùn)極其深刻。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)有關(guān)地區(qū)安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、問(wèn)題的暴露作出重要批示,要求各地區(qū)要進(jìn)行整治,務(wù)必整出成效,李克強(qiáng)總理也專(zhuān)門(mén)做了重要指示。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理重要批示指示精神,近期,各地密集召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,要求各地、各部門(mén)和各企業(yè)深刻吸取教訓(xùn)特別是“xx”事故的教訓(xùn),狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí),嚴(yán)格自查自糾,全面排查整治安全隱患,確保整出成效。對(duì)此,大家要堅(jiān)決杜絕松懈麻痹思想、堅(jiān)決摒棄僥幸心理,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),將責(zé)任緊緊壓在肩上、落實(shí)到行動(dòng)中,以嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)的措施,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二要強(qiáng)化管控力度,把舉措切實(shí)抓牢抓實(shí)。一方面,針對(duì)當(dāng)前不利天氣帶來(lái)的嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢(shì),市交警大隊(duì)、交通局等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合,立即全線封鎖境內(nèi)各條主要路段,在道路未通行之前,嚴(yán)禁任何貨車(chē)、客車(chē)、小轎車(chē)、農(nóng)用等車(chē)輛通行,特別是危化車(chē)輛一定要全面禁止運(yùn)行。市交警大隊(duì)要在各交通路段設(shè)立堵卡點(diǎn)部署人員力量抓好路段封鎖工作;市交通局要針對(duì)各路段容易造成滑坡、溜冰等路況抓好除雪、融雪工作;其他相關(guān)部門(mén)要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)迅速行動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)管和管控力度,嚴(yán)防死守各類(lèi)事故的發(fā)生。另一方面,市應(yīng)急管理局要會(huì)同園區(qū)全面加強(qiáng)?;I(lǐng)域內(nèi)各企業(yè)的安全監(jiān)管,特別是針對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人紅線意識(shí)和底線思維不入腦、不入心,責(zé)任落實(shí)懸空,違規(guī)、違章、違法生產(chǎn)等行為,要毫不留情面的堅(jiān)決予以打擊,不管規(guī)模有多大、不管是國(guó)企私企,都一視同仁。此外、非煤礦山、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域也要同步加強(qiáng)監(jiān)管,要將“查不出問(wèn)題是最大的問(wèn)題”“安全隱患就是事故”作為工作要求,盯住隱患整改不放,倒查工作薄弱環(huán)節(jié),絕不留任何死角。
三要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),把壓力切實(shí)傳導(dǎo)到位到底。安全生產(chǎn)責(zé)任很重,環(huán)節(jié)很多,需要我們主要負(fù)責(zé)人親力親為抓落實(shí)。思想上一定要高度警惕,要把安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實(shí)好。各地、各部門(mén)和各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題,最大限度消除安全隱患,把事故遏制在未發(fā)之際、化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí),我們將持續(xù)加大問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格考評(píng)追責(zé)。凡是安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有落實(shí)的,要在第一時(shí)間問(wèn)責(zé)追責(zé)。特別是對(duì)于重大隱患、非法生產(chǎn),該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),該報(bào)告不報(bào)告,該處理不處理,該整改不整改,致使隱患長(zhǎng)期存在的,按失職瀆職嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。
四是加強(qiáng)協(xié)同配合,把安全切實(shí)守好守牢。安全無(wú)小事,生命大于天。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作不是對(duì)上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)負(fù)責(zé),而是要對(duì)老百姓的生命安全負(fù)責(zé)。每一起死傷事故對(duì)當(dāng)事者家庭都是一場(chǎng)天塌地陷般的災(zāi)難,一個(gè)永遠(yuǎn)平復(fù)不了的傷痛和陰影。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì)、連著民心。各地、各部門(mén)和各企業(yè)要將抓安全生產(chǎn),作為講政治、顧大局的基本要求,作為絲毫馬虎不得的重大責(zé)任,全面加強(qiáng)協(xié)同配合,該聯(lián)合行動(dòng)的不推不靠主動(dòng)配合,該互聯(lián)互通的信息要第一時(shí)間分享,特別是針對(duì)當(dāng)前的天氣、黃河凌期和道路預(yù)警信息,要及時(shí)公布并通知相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,全力防范任何工作失誤造成的嚴(yán)重影響。
同志們,抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地、各部門(mén)和各企業(yè)一定要把問(wèn)題想得更細(xì),把功夫下得更深,把工作抓得更實(shí),嚴(yán)防死守,用鐵的手腕抓安全,用鐵的規(guī)章促安全,用鐵的紀(jì)律管安全,有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全市社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
同志們:
按照昨天區(qū)委常委會(huì)的安排,今天我們將全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、區(qū)政府安委會(huì)第二次會(huì)議、全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議四個(gè)會(huì)議統(tǒng)籌召開(kāi),會(huì)議的規(guī)格之高、規(guī)模之大,也是x這么多年來(lái)首次。近期,省、市相繼召開(kāi)了安全生產(chǎn)等一系列會(huì)議,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署,需要我們層層學(xué)習(xí)傳達(dá)、抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步把責(zé)任壓實(shí)、把工作做好。
前面,x同志傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議精神和x書(shū)記的重要批示;
x同志分別對(duì)防汛抗旱、地災(zāi)防治工作講了很好的意見(jiàn);
會(huì)議還下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書(shū),表彰了先進(jìn);
x作了發(fā)言,我都完全贊同。下面,我就相關(guān)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),正視問(wèn)題差距,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)去年的成績(jī)值得充分肯定。2020年是個(gè)特殊的年份,面對(duì)疫情防控工作任務(wù)、艱巨的脫貧摘帽任務(wù)、復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)和近x年不遇的洪澇災(zāi)害,全區(qū)上下嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,一手抓發(fā)展、一手抓安全,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是各項(xiàng)指標(biāo)完成較好。各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)指標(biāo)”呈現(xiàn)“三降一平”的良好態(tài)勢(shì)。二是重大風(fēng)險(xiǎn)有效防范。各級(jí)干部率先垂范、超常付出,面對(duì)汛情臨危不亂,面對(duì)災(zāi)情有效應(yīng)對(duì),妥善處置了x隱患、x災(zāi)害等突發(fā)事件,有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效明顯。安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)考核居全市行業(yè)系統(tǒng)第一,黨政同責(zé)年度考核被評(píng)為全市先進(jìn)單位,也是全市第一個(gè)榮獲“雙先進(jìn)”的縣區(qū),雙重預(yù)防機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣,x鎮(zhèn)建成省級(jí)安全社區(qū)。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)大家的默默堅(jiān)守和辛勤付出,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
(二)存在的問(wèn)題務(wù)必高度重視。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要直面困難問(wèn)題,保持頭腦清醒。一是個(gè)別單位、責(zé)任人存在麻痹僥幸心理,“紅線意識(shí)”“底線思維”沒(méi)有牢固樹(shù)立。二是隱患排查整改不夠徹底,一些行業(yè)領(lǐng)域還存在盲區(qū)和死角。三是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),存在重效益、輕安全的現(xiàn)象,安全生產(chǎn)投入不足,發(fā)生安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。
(三)今年的形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。今年以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,在?;?、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域相繼發(fā)生多起重特大安全事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這些事故警醒我們,必須深刻汲取教訓(xùn),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是從上級(jí)要求來(lái)看:黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)重視程度前所未有,出臺(tái)了一系列新規(guī)定、新辦法,將安全生產(chǎn)工作納入“一票否決”范疇,建立了安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究越來(lái)越嚴(yán),處置事故的層級(jí)越來(lái)越高,實(shí)施追責(zé)的尺度越來(lái)越緊。二是從區(qū)情實(shí)際看:我區(qū)屬于山區(qū),又即將進(jìn)入主汛期,今年總降水量略有減少,但短時(shí)強(qiáng)降雨、局部暴雨等極端天氣多發(fā),極易誘發(fā)泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。三是從發(fā)展需要看:即將進(jìn)入旅游旺季,x等一大批重大工程項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),還將舉辦x鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、避暑節(jié)、冰雪節(jié)等一系重要節(jié)會(huì)活動(dòng),這都需要一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越必須以安全為保障,沒(méi)有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。
二、突出工作重點(diǎn),增添務(wù)實(shí)措施,扎實(shí)做好2021年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)很明確,就是實(shí)現(xiàn)“雙下降兩確?!保矗河行Х婪抖糁聘黝?lèi)事故,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,確保不發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出重點(diǎn),監(jiān)管要加強(qiáng)。要針對(duì)道路交通、煤礦和非煤礦山、?;锲?、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè),突出油氣輸送管道、森林防火、食品藥品監(jiān)管、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,有效防范事故發(fā)生。要緊盯各類(lèi)水庫(kù)、山坪塘、在建工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保全方位、全覆蓋。
(二)排查隱患,家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則,關(guān)口前移、重心下移,全方位、拉網(wǎng)式、動(dòng)態(tài)化開(kāi)展隱患排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)防洪危險(xiǎn)區(qū)、x處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行再排查、再摸底,尤其要加強(qiáng)城鎮(zhèn)防汛設(shè)施、重要河流的隱患排查,建立專(zhuān)項(xiàng)隱患臺(tái)賬,做到整改一處,銷(xiāo)號(hào)一處。
(三)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),合力要形成。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),充分發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。各安委會(huì)成員單位,既要各負(fù)其責(zé)、更要齊抓共管,該履職的要履好職,該牽頭的要牽好頭,該配合的要配合到位,形成整體合力。區(qū)安辦要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步厘清職責(zé),逐步健全協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、追蹤督辦、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)作用。
(四)強(qiáng)化值守,信息要暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要保證24小時(shí)通訊暢通,人員在崗在位,不能斷檔脫節(jié),確保通訊暢通。要認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告和信息報(bào)送制度,嚴(yán)格報(bào)送程序和規(guī)定,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),科學(xué)研判雨情、水情。
(五)落實(shí)預(yù)案,處置要及時(shí)。要加緊完善應(yīng)急預(yù)案、響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步明確各部門(mén)職能職責(zé),確保險(xiǎn)情發(fā)生后能科學(xué)有效有序應(yīng)對(duì),堅(jiān)決不能將其“束之高閣”。要加強(qiáng)應(yīng)急演練、隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須第一時(shí)間妥善應(yīng)對(duì)、處置,力爭(zhēng)把影響和危害減小到最低程度,全力保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、壓緊壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真履職盡責(zé),著力營(yíng)造齊抓共管的工作格局。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要把責(zé)任壓緊壓實(shí)、落到人頭,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。
三是“五一”節(jié)前,要將縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防汛掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工方案下發(fā)下去,各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí),實(shí)行包干到底。
(二)要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“屬地管理”要求,擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),把安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。安委會(huì)各成員單位要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé),全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全)要求,做好安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等各項(xiàng)工作,確保各行業(yè)領(lǐng)域“事有人管、責(zé)有人負(fù)”。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要擔(dān)負(fù)起主體職責(zé),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立完善安全管理制度和安全操作規(guī)程等,不斷提升企業(yè)安全管理水平。
(三)要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”,運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。區(qū)安辦、防汛辦、地災(zāi)辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重要部門(mén)、重大環(huán)節(jié)的督導(dǎo)暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要面對(duì)面交辦、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)。要會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象,要通報(bào)批評(píng)、約談問(wèn)責(zé),切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,安全生產(chǎn)既是不可觸碰的紅線,也是不可逾越的底線。各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)識(shí)再提高、力量再集中、措施再加強(qiáng),堅(jiān)決防范和遏制安全事故發(fā)生,為建黨100周年、建區(qū)x周年提供強(qiáng)有力的安全保障!
同志們:
剛才,xxx副x長(zhǎng)就抓好三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作了扎實(shí)全面的部署,內(nèi)容具體,措施詳盡,要求明確,為抓好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)提供了基本遵循;x消安委副主任、x消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù),通報(bào)了去年全x消防工作情況,并就今年重點(diǎn)任務(wù)作了安排部署;xx市、xx市、x住建廳、x交通運(yùn)輸廳對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是著眼“兩個(gè)根本”,從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程,也是當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對(duì)此高度重視,在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議后,緊接著召開(kāi)全x安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,目的就是要把這項(xiàng)工作真正抓在手上,抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。今天的會(huì)議,既是對(duì)過(guò)去一年專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性工作的總結(jié)會(huì),也是專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的動(dòng)員部署會(huì)。xx同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確,希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實(shí)。只要把這些任務(wù)要求抓在手上,落到實(shí)處,專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)就一定會(huì)取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期的目的。下面,圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神特別是xx同志講話要求,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
“兩個(gè)根本”就是要從根本上消除隱患,從根本上解決問(wèn)題,這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)提出的要求,既是我們開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體目標(biāo),也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念,更是扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)一定要著眼“兩個(gè)根本”,圍繞“兩個(gè)根本”落實(shí)好關(guān)鍵措施。落實(shí)好關(guān)鍵措施,重點(diǎn)要解決兩個(gè)問(wèn)題:一要找準(zhǔn)根本隱患問(wèn)題。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門(mén)都有隱患問(wèn)題,表現(xiàn)形式不同,具有自身特點(diǎn)屬性,關(guān)鍵要能別具慧眼,在眾多問(wèn)題隱患中分辨出根本隱患問(wèn)題。各企業(yè)要逐級(jí)開(kāi)展常態(tài)化隱患排查,做到心中有數(shù)、有的放矢;負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門(mén)也要通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化隱患排查,摸清企業(yè)深層次隱患問(wèn)題,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),遏制各類(lèi)事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問(wèn)題。要從根本上消除隱患,就必須落實(shí)好關(guān)鍵措施。比如,安委辦在我x開(kāi)展安全督查時(shí)發(fā)現(xiàn),xx高臺(tái)xxx國(guó)道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患,此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄,發(fā)生過(guò)多起交通事故,死亡xx余人,當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對(duì)這一問(wèn)題,交通部門(mén)勘測(cè)研究后,將下穿通過(guò)工程改為上跨工程,工程完工后這一路段再無(wú)類(lèi)似事故發(fā)生,徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故,造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因,但也存在道路設(shè)計(jì)不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故;人的因素可通過(guò)嚴(yán)肅教育等措施進(jìn)行預(yù)防,道路本身和防護(hù)設(shè)施問(wèn)題影響因素多,一次性解決基本不可能,但每年采取有效措施解決一兩個(gè)問(wèn)題,久久為功,就能解決全部隱患。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,x級(jí)緊盯國(guó)道、x道,市級(jí)緊盯縣道,縣級(jí)緊盯鄉(xiāng)村道路,分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展治理,這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?;刃袠I(yè)部門(mén)也要撲下身子刨根問(wèn)底,找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患,并且緊盯這些根本隱患,采取從根本上解決問(wèn)題的措施和辦法,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改,一項(xiàng)一項(xiàng)去解決,把安全基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。
近年來(lái)我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效,生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人,進(jìn)步之大、成效之明顯,主要得益于兩個(gè)方面:一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全技術(shù)進(jìn)步。從我x來(lái)看,關(guān)停了很多小煤礦、小化工,全x道路狀況較過(guò)去大為改善,生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化程度不斷提高,極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件;另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強(qiáng)化。責(zé)任體系越織越密,責(zé)任鏈條越繃越緊,追責(zé)力度越來(lái)越大,各部門(mén)、企業(yè)各層級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度越來(lái)越高。xx特別重大爆炸事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任,xx名公職人員被問(wèn)責(zé);近期xx爆炸事故,xx市委書(shū)記、市長(zhǎng)因瞞報(bào)重大事故被刑拘,xx名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在其位、謀其事、盡其責(zé),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議上,xx書(shū)記、xxxx長(zhǎng)明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體,而“兩個(gè)清單”就是解決問(wèn)題的途徑和關(guān)鍵。“責(zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門(mén)責(zé)任,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清,但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問(wèn)題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,按照“三管三必須”和安委會(huì)成員單位職責(zé)要求,組織各行業(yè)部門(mén)制定完善的責(zé)任清單,切實(shí)落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象?!肮ぷ魅蝿?wù)清單”,主要是各行業(yè)部門(mén)圍繞責(zé)任清單,制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作,著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問(wèn)題,由同級(jí)安委辦審核督辦,每年進(jìn)行修訂,這樣各行業(yè)部門(mén)把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單,安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手,考核安全責(zé)任落實(shí)就有了具體載體。行業(yè)部門(mén)只有落實(shí)好工作任務(wù)清單的每項(xiàng)工作,才算是履行了行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中,要按照“兩個(gè)清單”履職盡責(zé),發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時(shí)用“兩個(gè)清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),有的事故經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)定是意外的,只要嚴(yán)格履行了“兩個(gè)清單”,即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒(méi)有嚴(yán)格按“兩個(gè)清單”盡到職責(zé),就屬于失職,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。通過(guò)制定“兩個(gè)清單”,就能有效促進(jìn)“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。
去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路,“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn);“一推”就是推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,這是做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本大計(jì),既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下,逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一要把“兩抓一推”作為落實(shí)三年行動(dòng)的關(guān)鍵舉措。三年專(zhuān)項(xiàng)整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨,需要全面抓、全力抓,更需要抓關(guān)鍵。“兩抓一推”就是抓關(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對(duì)“兩抓一推”的思想認(rèn)識(shí),把“兩抓一推”和三年行動(dòng)作為有機(jī)整體,合力推動(dòng),須臾不可放松。
二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理,必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn),其關(guān)鍵在于專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面,去年著眼提升隱患排查治理專(zhuān)業(yè)化水平,x應(yīng)急廳出臺(tái)了《甘肅x化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全咨詢專(zhuān)家組管理辦法》,從工作職責(zé)、專(zhuān)家考核、監(jiān)督管理、費(fèi)用管理四個(gè)方面對(duì)專(zhuān)家服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。聘請(qǐng)xx多名化工領(lǐng)域?qū)<以谌玿x個(gè)化工園區(qū)開(kāi)展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù),確保每個(gè)化工園區(qū)有x個(gè)固定安全專(zhuān)家咨詢組,每個(gè)專(zhuān)家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時(shí)制定了專(zhuān)家組基本經(jīng)費(fèi)、工作條件、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等多項(xiàng)管理辦法,有效夯實(shí)了?;I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專(zhuān)家經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法,明確了資金使用范圍、程序等,在體制機(jī)制方面做了積極探索,形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法,結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過(guò)去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆,名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,但由于專(zhuān)業(yè)化水平不高,往往不但查不實(shí)問(wèn)題,還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng),現(xiàn)在各行業(yè)部門(mén)要用好本行業(yè)專(zhuān)家隊(duì)伍這個(gè)“金剛鉆”,解決好安全隱患專(zhuān)業(yè)排查治理“瓷器活”,確保打好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面,安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn),提高人的安全意識(shí)和安全技能。去年針對(duì)安全教育培訓(xùn)實(shí)操考試貼合實(shí)際不夠的問(wèn)題,應(yīng)急部門(mén)支持xx、xx、xx、xxx市建成x級(jí)實(shí)操考試培訓(xùn)基地,考試過(guò)程對(duì)考生實(shí)行人臉識(shí)別,考核部分實(shí)行模擬仿真,有效杜絕了考試造假、流于形式,真正抓實(shí)了培訓(xùn)考試這個(gè)環(huán)節(jié)。在三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要以高危行業(yè)為重點(diǎn),以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)任務(wù),以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書(shū)、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段,全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實(shí)行業(yè)部門(mén)對(duì)安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任,以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
三要推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)應(yīng)急部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方加大投入力度,大力推動(dòng)煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè),通過(guò)安全設(shè)施的改造提升,實(shí)現(xiàn)既保安全,又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過(guò)5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷提高智能化水平,助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是?;I(lǐng)域開(kāi)展“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危化工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的?;?、危化品重大危險(xiǎn)源)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè);在建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目虛假招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行責(zé)任倒查,著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問(wèn)題,提高本質(zhì)安全水平。
對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)大家都比較重視,總體進(jìn)展順利,但也有一些部門(mén)、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法,工作停留在編方案、抄文件階段,并沒(méi)有抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。今年x安委辦將繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)督查,把檢查兩種傾向性問(wèn)題作為重中之重。
一要查黨委和監(jiān)管部門(mén)不重視、不認(rèn)真抓,不上手問(wèn)題。要從正反兩方面進(jìn)行檢查,正向看各地各部門(mén)制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實(shí)不實(shí)、效果好不好;反向?qū)嵭胸?zé)任倒查,對(duì)每一起較大生產(chǎn)安全事故,倒查企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出安排部署,有沒(méi)有抓專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)際舉措;倒查行業(yè)監(jiān)管部門(mén)是否針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治三年行動(dòng)制定了具體措施,措施是否具體管用。通過(guò)正反兩方面督查,全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動(dòng)落實(shí)情況。
二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問(wèn)題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè),監(jiān)管部門(mén)要站在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的角度,對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查,決不能越俎代庖,把監(jiān)管變成包管和代管,代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真,只作一般性安排,沒(méi)有載體抓手等作為重點(diǎn)來(lái)督查,特別對(duì)歷次檢查指出問(wèn)題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處,不能等出了事故再處理人。今年x月x日,最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《刑法》作了補(bǔ)充規(guī)定,《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》已修改了“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”,增加了“明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險(xiǎn)組織作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補(bǔ)牢雖有成效,但不是目標(biāo),還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好,落實(shí)好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),關(guān)鍵是緊盯“兩類(lèi)問(wèn)題”,嚴(yán)督嚴(yán)辦,切實(shí)推動(dòng)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。
最后我強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求,即將開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份,今年全國(guó)“兩會(huì)”后,安委會(huì)考核組就會(huì)分赴各地開(kāi)展考核工作。目前x安委辦已把考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級(jí)和x級(jí)各部門(mén)。國(guó)家考核既是對(duì)我們面對(duì)面的工作指導(dǎo),也是一次全面體檢,更是對(duì)我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中,全國(guó)xx個(gè)被考核單位有xx個(gè)單位獲優(yōu)秀等次,我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)下降,沒(méi)有發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件,但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作:一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例,安委會(huì)考核組除聽(tīng)取x工作匯報(bào)外,還要抽取兩個(gè)市州,每個(gè)市州抽取兩個(gè)縣區(qū),每個(gè)縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進(jìn)行延伸考核。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待,從思想行動(dòng)上做好準(zhǔn)備,以迎考姿態(tài)抓好各項(xiàng)工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,加強(qiáng)考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門(mén)各地區(qū)要對(duì)去年督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行一次“回頭看”,查整改是否到位,不僅要查安委會(huì)考核反饋問(wèn)題整改情況,還要查x上督查反饋問(wèn)題整改情況,要逐個(gè)問(wèn)題排查,確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備??己酥怀椴椴糠质锌h、部分企業(yè),并不能完全展示全年工作成效,因此大量工作還需通過(guò)考材料來(lái)反映印證。各地各部門(mén)要高度重視材料準(zhǔn)備工作,提前入手搜集整理印證全年工作開(kāi)展的資料,并對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)準(zhǔn)備,確保件件有落實(shí)、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核,經(jīng)過(guò)前x次迎考準(zhǔn)備,大家都有一定迎考經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)前x次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗(yàn)制度,反思存在問(wèn)題形成提醒要點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行業(yè)部門(mén)以今天會(huì)議為契機(jī),把今年專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的工作真正抓在手上,抓出成效,為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開(kāi)了鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):。
今年以來(lái),雖守災(zāi)情影響,但沙道觀鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照”全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì),我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。今年以來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”,對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持警醒,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要”管”要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來(lái)抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化必須抓落實(shí)、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)間題,解決問(wèn)題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報(bào),宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)和自我。
(三)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任迫究。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在失職、瀆職問(wèn)題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格迫究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問(wèn)責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無(wú)視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià),決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門(mén)、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
在省委x屆x次全會(huì)上,xx書(shū)記作了重要講話,既肯定了全省安全生產(chǎn)工作,也指出當(dāng)前各類(lèi)安全事故還在發(fā)生,強(qiáng)調(diào)要把黨政特別是企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,就是要深入貫徹落實(shí)省委x屆九次全會(huì)精神和x書(shū)記的重要講話精神,深刻汲取事故教訓(xùn),部署當(dāng)前全市煤礦安全生產(chǎn)工作,特別是安排深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
今年以來(lái),各級(jí)應(yīng)急部門(mén)、各煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要要求,扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管。按照省委、省政府決策部署,推動(dòng)省屬五大煤炭集團(tuán)公司所屬煤礦落實(shí)分級(jí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院99號(hào)文件規(guī)定,x對(duì)中央企業(yè)煤礦全部落實(shí)了市級(jí)監(jiān)管,x市、x市對(duì)中央企業(yè)煤礦部分落實(shí)了市級(jí)監(jiān)管,其他市也正在積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。
(二)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。出臺(tái)了《x省煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分辦法》,將執(zhí)法檢查和考核記分結(jié)合,對(duì)礦長(zhǎng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)實(shí)施過(guò)程監(jiān)管;組織編制了《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患檢查方法》。x市制定出臺(tái)煤礦副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分管理辦法,壓實(shí)煤礦安全管理團(tuán)隊(duì)責(zé)任。
(三)健全監(jiān)管制度體系。制定《x省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收基本條件(試行)》,出臺(tái)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法檢查方法和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,建立煤礦建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告等制度。x市在煤礦推行安責(zé)險(xiǎn),由主承保公司開(kāi)展第三方技術(shù)服務(wù),發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防功能;x縣強(qiáng)化“五職”礦長(zhǎng)任職前的資格條件審查。
(四)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)考核定級(jí),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前全市共建成x座一級(jí)、x座二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦;共撤銷(xiāo)x座事故煤礦和其他x座不達(dá)標(biāo)煤礦的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),并嚴(yán)格落實(shí)不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)的要求。組織x座煤礦開(kāi)展崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,推進(jìn)作業(yè)過(guò)程規(guī)范化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟流程化。
(五)強(qiáng)化重大災(zāi)害防治。開(kāi)展瓦斯等級(jí)鑒定核查,推動(dòng)x座煤礦升級(jí)為突出礦井、x座煤礦升級(jí)為高瓦斯。x集團(tuán)推行“一個(gè)鉆孔就是一項(xiàng)工程”瓦斯治理理念,實(shí)施“7+3”瓦斯治理模式;制定出臺(tái)《x省煤礦防治水“三專(zhuān)兩探一撤”規(guī)定》。x煤電公司開(kāi)展西山礦區(qū)主采煤層“上三帶”和帶壓開(kāi)采“下三帶”分布規(guī)律研究,x煤電公司對(duì)采掘兩面實(shí)行安全評(píng)價(jià)許可管理;修訂煤礦頂板管理規(guī)定,組織專(zhuān)家論證x縣區(qū)域煤礦頂板支護(hù)管理。x煤集團(tuán)大力推廣頂板鉆孔情況反饋、頂板巖性取芯和頂板巖性窺視技術(shù),掌握頂板巖性變化情況,為設(shè)計(jì)、調(diào)整巷道支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)提供科學(xué)依據(jù)。
(六)持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查。開(kāi)展集中式安全檢查,發(fā)揮示范性執(zhí)法作用,帶動(dòng)市縣兩級(jí)嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法。1~11月底,全市各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)共檢查出x條重大隱患,責(zé)令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓,罰款x億元。其中:x市檢查出x條重大隱患,責(zé)令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓,罰款x萬(wàn)元;x縣檢查出x條重大隱患,責(zé)令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓,罰款x萬(wàn)元。
二、當(dāng)前煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)。
今年以來(lái),全市煤礦共發(fā)生事故x起、死亡x人,事故起數(shù)同比減少x起、下降x%,死亡人數(shù)同比增加x人、上升x%。當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出“三個(gè)多發(fā)”的狀況:一是較大事故多發(fā)。到目前,全市煤礦發(fā)生較大事故x起、死亡x人,分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的x%、x%。二是災(zāi)害事故多發(fā)。全市煤礦發(fā)生瓦斯、水害和頂板事故x起、死亡x人,分別占事故總數(shù)和總死亡人數(shù)的x%、x%。三是涉險(xiǎn)事故多發(fā)。x煤業(yè)有限公司“x”x中毒涉險(xiǎn)事故,造成x人中毒;x煤礦“x”x涉險(xiǎn)事故,x人涉險(xiǎn)被困,等等。而且目前,我市的煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)占全省的x%、x%。
今年發(fā)生的煤礦事故,暴露出以下三方面突出問(wèn)題。
(一)部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí)。從根子上講,是“一把手”的安全生產(chǎn)擺位不正,說(shuō)到底是不講政治。主要表現(xiàn)在有的煤礦法治意識(shí)淡薄,存在重大隱患仍然冒險(xiǎn)作業(yè),最終釀成事故。xx煤礦發(fā)生事故前處于春節(jié)放假狀態(tài),但未嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)措施,未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收就違規(guī)組織生產(chǎn);x縣煤礦明明知道前方有水,仍然組織工人盲目實(shí)施爆破擴(kuò)幫作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生,造成x人死亡。而且新入職的員工沒(méi)有培訓(xùn)就下井作業(yè),不熟悉礦井情況、不具備操作技能,更談不上自救互救。有的煤礦安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位。如xx煤業(yè),作業(yè)人員違反先支頂后擴(kuò)幫的作業(yè)順序,擴(kuò)幫進(jìn)尺過(guò)大且沒(méi)有采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,造成局部頂板錨桿、錨索破斷失效,頂板失穩(wěn)后瞬間冒落,導(dǎo)致“xx”較大頂板事故,造成x人死亡。有的煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,“三違”行為時(shí)有發(fā)生,特別是違章指揮、違章作業(yè)的問(wèn)題更為嚴(yán)重。針對(duì)煤礦主體責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題,市應(yīng)急辦抓住礦長(zhǎng)這個(gè)關(guān)鍵人,在全市推行礦長(zhǎng)考核記分制度。目前,全市共對(duì)x名礦長(zhǎng)進(jìn)行了考核記分,其中x名礦長(zhǎng)被責(zé)令調(diào)離工作崗位。
(二)部分上級(jí)公司管理責(zé)任不落實(shí)。主要表現(xiàn)在有的上級(jí)公司對(duì)所屬煤礦做不到“真投入、真控股、真管理”,一系列安全生產(chǎn)規(guī)定、措施和要求在層層落實(shí)中落空;有的上級(jí)公司法律和規(guī)矩意識(shí)淡薄,“紅線”意識(shí)樹(shù)的不牢,向下屬煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),明知下屬煤礦無(wú)證照組織生產(chǎn)卻毫無(wú)動(dòng)作。x集團(tuán)x煤礦采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證都已過(guò)期,違法組織生產(chǎn),造成x人死亡;有的上級(jí)公司風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),不掌握下屬煤礦的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn),而且對(duì)不合理的生產(chǎn)組織計(jì)劃置若罔聞,安全管理制度也是形同虛設(shè)。比如x集團(tuán)x礦長(zhǎng)期不配備總工程師和機(jī)電副礦長(zhǎng)。
(三)部分監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。一是有的市縣監(jiān)管部門(mén)對(duì)一些停產(chǎn)停建的煤礦盯不住、看不嚴(yán),“最后一公里”缺失。如xx煤業(yè)“xx”較大事故發(fā)生前兩天,因瓦斯超限作業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓,但市縣監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)盯守措施監(jiān)督該礦停產(chǎn)整頓,造成事故發(fā)生。二是個(gè)別市縣監(jiān)管部門(mén)不敢動(dòng)真碰硬,存在只檢查、不執(zhí)法或者執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟等問(wèn)題。特別是一些地方對(duì)非法違法行為查處不力。如xx底礦多個(gè)工作均布置在采礦許可證證載礦界范圍外,而且這些工作面都在突出煤層,但開(kāi)采時(shí)未按規(guī)定采取防突措施。三是一些地方對(duì)安全監(jiān)管五人小組的管理不到位,致使有的五人小組在日常安全監(jiān)管工作中嚴(yán)不起來(lái),不能真正發(fā)揮作用。甚至對(duì)非法違法行為和重大隱患繞著走。比如xx煤礦的五人小組,就沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該礦違規(guī)將事故區(qū)域的生產(chǎn)、掘進(jìn)承包給了外施工單位。
同時(shí),一些事故的應(yīng)急處置工作也存在不到位的問(wèn)題。應(yīng)急處置這項(xiàng)工作很重要,可以說(shuō)是避免出現(xiàn)險(xiǎn)情后造成人員傷亡以及發(fā)生事故后控制事故范圍擴(kuò)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這方面一定要汲取xxx煤礦“xx”事故的兩點(diǎn)教訓(xùn),必須同時(shí)具備《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的五個(gè)條件才能啟封火區(qū);必須在確認(rèn)火區(qū)完全熄滅、通風(fēng)等情況良好后才能進(jìn)行生產(chǎn)工作。在其他事故搶險(xiǎn)中,也暴露出組織實(shí)施不力等突出問(wèn)題。下一步,各市要切實(shí)提高應(yīng)急處置決策指揮、協(xié)調(diào)控制和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行能力,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
三、深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作。
此次深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查,目的就是貫徹落實(shí)省委x屆x次全會(huì)精神和x書(shū)記的重要講話精神,針對(duì)當(dāng)前突出問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的深化工作。
(一)做好企業(yè)層面的深化工作。全市所有的煤礦要立即開(kāi)展三項(xiàng)工作。一要主動(dòng)地開(kāi)展自檢自改。按照國(guó)家制定的井工煤礦自檢表和露天煤礦自檢表,查找生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)和隱患,并落實(shí)針對(duì)性的管控和整改,確保風(fēng)險(xiǎn)管控到位、隱患整改到位。二要主動(dòng)采取有效措施。整改過(guò)程中要結(jié)合礦井實(shí)際,主動(dòng)采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,確保安全。特別是一些安全基礎(chǔ)條件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤礦,要主動(dòng)停下來(lái),整改消除存在的問(wèn)題隱患;一些違法違規(guī)生產(chǎn)煤礦,必須立即停下來(lái)。否則檢查發(fā)現(xiàn)一個(gè),嚴(yán)厲查處一個(gè),決不姑息。三要主動(dòng)加強(qiáng)安全管理。要深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,深化重大災(zāi)害治理工作,按照“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重的要求抓好安全基礎(chǔ)建設(shè),建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。全市所有的煤礦主體企業(yè)要抓緊制定深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的工作方案,并于xx月xx日前進(jìn)行上報(bào)。煤礦主體企業(yè)的方案報(bào)市縣應(yīng)急管理部門(mén)。
(二)做好市縣層面的深化工作。市縣層面主要抓好三件事。第一件,抓好省委督查反饋問(wèn)題整改。市政府高度重視此項(xiàng)工作,專(zhuān)門(mén)以市應(yīng)急辦的名義,印發(fā)《xx通知》,對(duì)省委督查反饋問(wèn)題整改工作列出任務(wù)書(shū)、給出了時(shí)間表。各市要積極發(fā)揮應(yīng)急救援指揮部辦公室作用,加快推進(jìn)整改工作,確保年底前完成各項(xiàng)整改任務(wù)。第二件,要推進(jìn)“四不兩直”安全檢查。從現(xiàn)在起兩級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)所監(jiān)管煤礦全覆蓋檢查一次。要以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,該停的停、該處罰的處罰。第三件,推動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制構(gòu)建。通過(guò)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,切實(shí)提高執(zhí)法的有效性。同時(shí)各市縣應(yīng)急局要認(rèn)真研究,抓緊制定深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的工作方案,于x月x日前報(bào)市應(yīng)急辦。
(三)做好省級(jí)層面的深化工作。市應(yīng)急辦將組成x個(gè)檢查組,明天全部出動(dòng),赴x市縣區(qū)開(kāi)展“四不兩直”檢查工作。對(duì)市級(jí)層面的檢查工作,我們作三個(gè)方面規(guī)定。一是按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行檢查。小礦至少一天,大礦至少兩天,而且每組至少按照x%的比例進(jìn)行檢查;同時(shí)要檢查省委督查反饋問(wèn)題的整改情況。既要查市縣是否嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和要求推動(dòng)問(wèn)題整改;又要檢查煤礦是否嚴(yán)格按照上級(jí)方案要求,落實(shí)有關(guān)問(wèn)題整改。二是按規(guī)定要求進(jìn)行執(zhí)法。x個(gè)檢查組要按照“嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格記分”的工作要求,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)超能力超定員生產(chǎn)、超層越界開(kāi)采、超頭面作業(yè)、采掘工程外包、新員工不培訓(xùn)就上崗、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)、瓦斯檢查漏檢假檢、探放水措施不落實(shí)、假圖紙、假密閉、隱瞞采掘工作面的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)停建整頓。檢查結(jié)束后,市政府安委會(huì)辦公室將下發(fā)通知,要求相關(guān)的市縣區(qū)政府對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦,落實(shí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證、公安機(jī)關(guān)停供民用爆炸物品、電力部門(mén)采取限制供電等措施,嚴(yán)防未復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)建設(shè)。三是按規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)產(chǎn)。在嚴(yán)格執(zhí)行《x省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法》的同時(shí),這一次增加一道省級(jí)審核程序。對(duì)省級(jí)責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,待其整頓完成后要報(bào)市和縣應(yīng)急局進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格并履行簽字程序后,必須上報(bào)省應(yīng)急管理廳審核。只有審核通過(guò)的,市應(yīng)急局才可下達(dá)復(fù)產(chǎn)通知。同時(shí)省里將不定期的組織暗查暗訪,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未履行審核手續(xù)擅自復(fù)產(chǎn)的煤礦,一次給煤礦的礦長(zhǎng)記x分。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇七
下午,我們實(shí)地檢查了×等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,接著又在這里集中召開(kāi)會(huì)議。剛才,×同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)工作情況,縣住建局、公安局、交通局、×辦事處分別作了發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣安委會(huì)各成員單位要切實(shí)提高政治站位,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入排查整改,抓緊補(bǔ)齊工作短板,防范未然,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面,就抓好全縣安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一、提高站位,高度警醒。
安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬(wàn)戶,關(guān)系人民群眾的切身利益,是民生問(wèn)題,更是政治問(wèn)題。特別是年終歲尾,人流車(chē)流物流劇增,天氣變化無(wú)常,影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素增多,是各類(lèi)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)期。國(guó)家、省、市高度重視,多次召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,提出嚴(yán)格要求。近期,全省事故多發(fā),住建、化工、農(nóng)耕等重點(diǎn)行業(yè)均發(fā)生了較大事故,造成了巨大損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要引以為戒,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示精神。
(三)要認(rèn)清全省近期事故多發(fā)態(tài)勢(shì)。
二、全面發(fā)力,做細(xì)工作。
(一)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。
(二)開(kāi)展四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(四)擴(kuò)大雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
三、突出重點(diǎn),確保實(shí)效。
(一)消防領(lǐng)域。
(二)建筑領(lǐng)域。
(三)交通領(lǐng)域。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
四、壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格履職。
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
”制,設(shè)立了×個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),落實(shí)“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)”人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。各。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(處)要參照會(huì)上印發(fā)的《中共×城縣委×城縣人民政府關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)委員會(huì)及成立安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)》(×文〔×〕×號(hào))文件精神,明確由副。
書(shū)記。
或分管常務(wù)的副職分管安全生產(chǎn)工作,縣直單位對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)一步明晰,不能由擔(dān)任虛職的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員分管。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
要逐步理清。
企業(yè)。
在生產(chǎn)活動(dòng)及工藝。
安全。
實(shí)施過(guò)程存在的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題,補(bǔ)齊企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)方面的短板,形成以查促改的良好機(jī)制,持續(xù)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。要堅(jiān)持政府和企業(yè)同努力,“嚴(yán)管”和“疏通”相結(jié)合,扭轉(zhuǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤觀念,讓企業(yè)真正落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造范圍。
“安全生產(chǎn),宣傳先行”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)。
工作。
特點(diǎn),及時(shí)召開(kāi)相應(yīng)座談會(huì),或利用自媒體及時(shí)進(jìn)行工作部署和交流,利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向特定人群推送安全生產(chǎn)短信,進(jìn)行溫馨提示。同時(shí)要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)“×進(jìn)”活動(dòng),及時(shí)傳達(dá)貫徹國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作宣傳力度,讓“安全生產(chǎn)大于天”的思想觀念深入人心,切實(shí)提高群眾的參與度,營(yíng)造全社會(huì)共同參與、支持安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),強(qiáng)化考評(píng)。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇八
根據(jù)工作安排,今天這次會(huì)議,主要是安排安全生產(chǎn)和森林防火工作。下面,我先講一下安全生產(chǎn)工作。
就全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,要在以下重點(diǎn)領(lǐng)域,特別重視做好排查防范工作:
“散亂污”企業(yè)大部分是小企業(yè)、小作坊,無(wú)相關(guān)許可手續(xù),存在大量安全隱患,極易發(fā)生安全事故,影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)嚴(yán)重影響安全且無(wú)法及時(shí)整治的,一律予以關(guān)停取締。對(duì)非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法打擊取締,防止各類(lèi)隱患死灰復(fù)燃,確保隱患整治不走過(guò)場(chǎng)。
“五落實(shí)”。
“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。春節(jié)前后是煙花爆竹燃放旺季,很容易引發(fā)火災(zāi)及其他事故,各村要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治,不走形式,不走過(guò)場(chǎng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任,督促限期整改,對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行集中打擊和整治,并堅(jiān)決予以相應(yīng)處罰。
公安、消防等部門(mén)要加大對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、超市、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)等消防安全檢查力度,凡是不具備消防安全條件的,要堅(jiān)決停業(yè)整改;整改不到位的,堅(jiān)決不準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)。
春節(jié)前后,要深刻吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,有效開(kāi)展道路交通安全大檢查,確保道路交通安全。要時(shí)時(shí)繃緊一條安全弦,認(rèn)識(shí)到你的安全就是家人的安全,為自己,也為家人親人負(fù)責(zé)。
全面排查和宣傳農(nóng)戶取暖安全,高度重視一氧化碳中毒防范工作,突出抓好潔凈型煤取暖安全工作,加大防范一氧化碳中毒的宣傳力度,要特別重視以外來(lái)務(wù)工人員、孤寡老人、留守兒童、五保戶等特殊群體以及勞動(dòng)密集型企業(yè)和易燃易爆企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象,迅速組織開(kāi)展冬季取暖、用氣、用電安全大檢查和大整治活動(dòng),確保群眾安全溫暖過(guò)冬。
要認(rèn)真落實(shí)屬地管理職責(zé),堅(jiān)持。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、分管靠上、齊抓共管、失職追責(zé)”,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、良好的精神狀態(tài),高度自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起保平安、保穩(wěn)定的重任。我們一定要牢記:對(duì)安全生產(chǎn)工作一定要慎之又慎,對(duì)安全隱患的排查一定要細(xì)之又細(xì),對(duì)安全工作要求一定要嚴(yán)之又嚴(yán),對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)一定要實(shí)之又實(shí)。
安監(jiān)、公安等部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度,通過(guò)聯(lián)合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、綜合檢查等形式,扎實(shí)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏環(huán)節(jié),檢查不漏項(xiàng)、整改不丟細(xì)節(jié)。要突出隱患排查、隱患整治、嚴(yán)格執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督四項(xiàng)重點(diǎn),對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任,限期整改。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平,關(guān)鍵在于落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要求各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在春節(jié)放假前和節(jié)后開(kāi)工前,安排專(zhuān)人將企業(yè)用電線路、生產(chǎn)機(jī)械等迅速組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,橫到邊、縱到底,做到不漏細(xì)節(jié)、不走過(guò)場(chǎng),并切實(shí)抓好整改。
各社區(qū)黨委書(shū)記、各社區(qū)主任、各村黨支部書(shū)記、村主任要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,必須親自抓、負(fù)總責(zé),在本轄區(qū)內(nèi)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng),做到行動(dòng)要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,各社區(qū)、各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)、各企業(yè)、各單位要牢固樹(shù)立抓安全就是抓效益、就是抓發(fā)展的理念,齊心協(xié)力扎實(shí)做好各自份內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
下面,我講一下森林防火工作,主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
森林防火是建設(shè)生態(tài)社會(huì)的關(guān)鍵一環(huán),事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是必須全力抓好的一件大事。入冬以來(lái),我鎮(zhèn)降水稀少,大風(fēng)天氣多,天干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,到了刻不容緩的地步。各村、各部門(mén)、各單位要深刻汲取往年各地火災(zāi)事故教訓(xùn),引以為戒,以講大局、講政治的高度,時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)決杜絕僥幸心理,繃緊防火之弦。防火面前無(wú)小事,絕不能麻痹,不能懈怠,要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)突發(fā)事件各項(xiàng)基礎(chǔ)性、準(zhǔn)備性工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。
xx份,戶戶都要發(fā)放公開(kāi)信(戒嚴(yán)令和公開(kāi)信到鎮(zhèn)林業(yè)站領(lǐng)?。?。要利用廣播喇叭、刷寫(xiě)防火固定標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、設(shè)立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發(fā)動(dòng),各村的廣播要利用早、中、晚三個(gè)時(shí)段,每天三次以上進(jìn)行防火宣傳,提高廣大群眾對(duì)森林防火的重視程度。
“家火不上山,火種不入林”。對(duì)林區(qū)內(nèi)用電、生產(chǎn)、施工等存在的問(wèn)題隱患,各責(zé)任單位要立查立改、邊查邊改,督辦督改。各村要在顯要位置,公開(kāi)違法用火舉報(bào)電話,發(fā)揮群眾發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)火災(zāi)隱患的能動(dòng)性。要充分運(yùn)用鎮(zhèn)、村、護(hù)林員三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格火源管控,在重要進(jìn)山入林路口設(shè)卡設(shè)防,在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域,要專(zhuān)人設(shè)防,集中管控,切實(shí)杜絕火種進(jìn)山。要排查梳理,突出抓好智障人員等特殊群體的管控,摸清底子,加強(qiáng)監(jiān)管,做到管住人、管住火。要在春節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日,緊盯目標(biāo),嚴(yán)防死守。
各重點(diǎn)村要高度重視,研究切實(shí)可行的措施,盡快按要求建立健全森林撲火隊(duì)伍。鎮(zhèn)消防隊(duì)、林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)各村巡山小組和撲火隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),修訂完善撲火隊(duì)員培訓(xùn)方案。要按照實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn),模擬森林火情,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)撲火演練,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題差距,切實(shí)加以解決,不斷提升全鎮(zhèn)應(yīng)急撲火綜合能力。
各森林防火責(zé)任單位,要將提升以水滅火能力作為森林防火工作的重點(diǎn),在提升森林防火能力上下功夫,加快蓄水池、塘壩、機(jī)井及配套管網(wǎng)建設(shè)和維修,配齊配全各類(lèi)以水滅火物資裝備。要加快林區(qū)道路建設(shè)和復(fù)修,對(duì)林區(qū)現(xiàn)有道路狀況加以改造,提升通行能力。
各村、各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火情要立即組織撲救并向鎮(zhèn)里匯報(bào),決不能拖延、瞞報(bào)甚至不報(bào)。要調(diào)整充實(shí)協(xié)調(diào)好專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍,做到防火物資充實(shí),及時(shí)補(bǔ)充撲救工具和器械,確保特殊情況時(shí)物資供應(yīng)充足。防火期內(nèi),全鎮(zhèn)各類(lèi)防火蓄水池、塘壩要利用一切條件蓄足水,確保滿足撲火需要。
要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照。
“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。各責(zé)任村主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要在一線抓防范,抓調(diào)度、抓推進(jìn)、抓落實(shí),將具體管護(hù)責(zé)任落實(shí)到村組社區(qū)、山頭、墳頭、林邊、地塊,落實(shí)到包靠干部、山林承包戶、護(hù)林員,確保責(zé)任鏈條有效延伸到基層末梢。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)火情的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)查處。
鎮(zhèn)森林防火指揮部要牽頭成立督查組,深入到各村、林場(chǎng)重點(diǎn)村,對(duì)人員在崗情況、隊(duì)伍建設(shè)情況、責(zé)任制落實(shí)情況、防火宣傳情況、裝備物資儲(chǔ)備情況、野外用火管理情況、防火隔離帶建設(shè)情況和重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群防護(hù)情況等內(nèi)容進(jìn)行督查。將問(wèn)題隱患摸細(xì)、摸準(zhǔn)、摸實(shí)、摸透,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,要拉出單子,下發(fā)督查整改通知書(shū),由整改責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),切實(shí)將整改責(zé)任落實(shí)到人,限期整改銷(xiāo)號(hào)。
2019-xx年度森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),確保全鎮(zhèn)森林防火形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全省電力安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20--年電力安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì),明確目標(biāo),研究部署20--年工作。
這次會(huì)議國(guó)家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長(zhǎng)、于曉明副省長(zhǎng)分別做出了重要批示,對(duì)全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并在工作中全面貫徹落實(shí)。
剛才,孫永成同志宣讀了20--年度全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的通報(bào),部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20--年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧。
20--年,全省電力行業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,全面實(shí)現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標(biāo),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上人身、設(shè)備事故,沒(méi)有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢(shì),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。全省電力行業(yè)以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,著力推進(jìn)責(zé)任體系建設(shè),健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí),提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來(lái),全省電力企業(yè)按照國(guó)家提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總體要求,結(jié)合本單位實(shí)際,建立了以黨政一把手為核心、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、各部門(mén)齊抓共管的安全責(zé)任體系,建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任監(jiān)督考核體系,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工。國(guó)電山東公司開(kāi)展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”大討論,結(jié)合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門(mén)、車(chē)間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項(xiàng),強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任落實(shí),構(gòu)筑了有力的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。神華國(guó)華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進(jìn)行職能分解,建立了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、承包商主體責(zé)任,并進(jìn)行體系要素崗位責(zé)任分解,實(shí)現(xiàn)“體系無(wú)空白、責(zé)任無(wú)斷檔”。山東電建一公司積極推進(jìn)安全責(zé)任、技術(shù)管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個(gè)責(zé)任體系”建設(shè),層層傳遞和落實(shí)安全責(zé)任,為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20--年,全省電力行業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局、省政府和我辦關(guān)于隱患排查治理工作的要求,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動(dòng),堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來(lái),全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項(xiàng),整改58821項(xiàng),整改率98%,及時(shí)堵塞了安全漏洞,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司全年組織開(kāi)展各類(lèi)隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項(xiàng),累計(jì)落實(shí)隱患治理資金2916.6萬(wàn)元。大唐山東公司全面組織開(kāi)展防火防爆、危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作,重點(diǎn)檢查通風(fēng)、防火防爆、降塵設(shè)備設(shè)施,普及粉塵、可燃?xì)怏w防爆知識(shí),共查出問(wèn)題114項(xiàng),限期完成整改。山東電建一公司針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展了起重機(jī)械隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理活動(dòng),重點(diǎn)抓好對(duì)機(jī)械安全裝置、保養(yǎng)維護(hù)、機(jī)械入場(chǎng)審查以及防風(fēng)防碰撞安全排查,有效提高了機(jī)械安全管理水平。
(三)電力供應(yīng)保障有力。面對(duì)去年季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張的不利局面,各級(jí)供電企業(yè)加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè),合理安排運(yùn)行方式,加強(qiáng)需求側(cè)管理,全力保障電力可靠供應(yīng)。各發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)行管理,加大設(shè)備治理維護(hù)力度,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負(fù)荷高峰時(shí)段滿發(fā)穩(wěn)供,沒(méi)有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類(lèi)用戶電力供應(yīng)。山東電力調(diào)控中心加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)的溝通,動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)行和備用機(jī)組的狀況,不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運(yùn)行方式安排,盡量避免臨時(shí)停機(jī)和降出力,加大機(jī)組調(diào)峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和用戶供電可靠性。濟(jì)寧供電公司針對(duì)省運(yùn)會(huì)保電工作,從生產(chǎn)、基建、應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面編制了七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作方案,精心制定和落實(shí)保電措施,確保省運(yùn)會(huì)安全可靠供電。國(guó)電費(fèi)縣電廠結(jié)合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn),開(kāi)展了設(shè)備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機(jī)組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過(guò)廠網(wǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,全省全年電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會(huì)、省運(yùn)會(huì)等重要保電任務(wù)。
(四)應(yīng)急管理和處置能力增強(qiáng)。全省電力行業(yè)進(jìn)一步加大了應(yīng)急管理工作力度,應(yīng)急體系、物資裝備和隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),預(yù)案管理、培訓(xùn)和演練等工作成效顯著,應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案2627項(xiàng),組織應(yīng)急演練1785次,不斷完善應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)和處置機(jī)制,確保電力應(yīng)急體系的有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司主動(dòng)配合地方政府加快制定和出臺(tái)處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,加快推進(jìn)市、縣級(jí)政企聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,濟(jì)南、淄博、臨沂、萊西等10個(gè)市、縣先后成功開(kāi)展政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本應(yīng)急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開(kāi)展了反恐專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練及現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),所屬企業(yè)全年共組織開(kāi)展自然災(zāi)害、?;贰⒒馂?zāi)、交通、觸電等應(yīng)急演練活動(dòng)200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應(yīng)對(duì)“5.29”山火、“麥德姆”臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲,累計(jì)投入應(yīng)急人員2357人次,出動(dòng)各類(lèi)車(chē)輛545輛次,對(duì)重點(diǎn)部位日夜堅(jiān)守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和民生用電需求。
(五)安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。一年來(lái),各單位從技術(shù)管理、安全監(jiān)督、安全培訓(xùn)等方面入手,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,修訂完善安全規(guī)章制度,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基礎(chǔ)管理水平,推動(dòng)所屬五家企業(yè)通過(guò)了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng)審。勝利發(fā)電廠大力開(kāi)展星級(jí)班組創(chuàng)建工作,以“掛星評(píng)級(jí)”動(dòng)態(tài)考評(píng)為抓手,通過(guò)開(kāi)展“亮點(diǎn)區(qū)域”、“亮點(diǎn)指標(biāo)”、“亮點(diǎn)操作”創(chuàng)建,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的治理,創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國(guó)網(wǎng)山東電科院加強(qiáng)對(duì)電力安全熱點(diǎn)問(wèn)題的技術(shù)支持,針對(duì)除塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問(wèn)題,強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護(hù)、自動(dòng)控制優(yōu)化等方面多措并舉,為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持,提高了環(huán)保設(shè)施的安全運(yùn)行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開(kāi)展。20--年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持依法監(jiān)管,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全力保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,定期召開(kāi)會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作,聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào),研究部署安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù)。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人名單,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開(kāi)展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患2083項(xiàng),下達(dá)整改通知書(shū)61份,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施,有力促進(jìn)了隱患治理工作的深入開(kāi)展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊(duì)、信息安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)12家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定和技術(shù)措施落實(shí)到位。四是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,對(duì)65個(gè)脫硫、脫硝、除塵改造工程進(jìn)行摸底排查,組織開(kāi)展3次的現(xiàn)場(chǎng)督查,共查出和治理安全隱患500余項(xiàng)。首次開(kāi)展了全省電力工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)各工程質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)、工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行了全方位檢查,促進(jìn)電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進(jìn)一步健全電力應(yīng)急管理體系,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作的通知》,推動(dòng)全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,10個(gè)市、縣成功開(kāi)展了政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本演練,全面提升了應(yīng)急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點(diǎn),從結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等方面,深入分析和評(píng)估當(dāng)前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實(shí)防控措施,實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程閉環(huán)管控。七是強(qiáng)化電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,先后舉辦3期培訓(xùn)班,培訓(xùn)1000余人次,指導(dǎo)企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來(lái)全省電力安全生產(chǎn)成績(jī)來(lái)之不易,這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工不懈努力的結(jié)果,也與各級(jí)安監(jiān)部門(mén)大力支持和幫助是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關(guān)心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!
二、當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,電力安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,部分領(lǐng)域呈現(xiàn)反彈勢(shì)頭。20--年,全國(guó)共發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故47起,設(shè)備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設(shè)人身傷亡責(zé)任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。
(一)電網(wǎng)運(yùn)行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機(jī)和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時(shí)方式等安排復(fù)雜,運(yùn)行控制存在較多危險(xiǎn)因素,電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設(shè),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟(jì)寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對(duì)全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響,安全和電網(wǎng)控制難度進(jìn)一步加大。同時(shí),區(qū)域性電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強(qiáng),配網(wǎng)較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問(wèn)題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對(duì)電力安全影響加劇。近年來(lái),山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺(tái)風(fēng)襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應(yīng)中斷。暴雨、雷擊、強(qiáng)對(duì)流等自然災(zāi)害造成的電網(wǎng)故障也時(shí)有發(fā)生。同時(shí),違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設(shè)備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素之一。
(三)電力供應(yīng)緊張對(duì)安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)期可調(diào)出力不足,季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張局勢(shì)依然存在,預(yù)計(jì)迎峰度夏期間最大缺口將達(dá)到700萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問(wèn)題日益突出,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機(jī)組容量已占64%以上,風(fēng)電、光伏等新能源高速增長(zhǎng),電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運(yùn)行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時(shí)段,很多電廠都處于最小運(yùn)行方式狀態(tài),隨時(shí)有全廠停機(jī)、停熱的危險(xiǎn),對(duì)電力安全可靠供應(yīng)和供熱都帶來(lái)影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全隱患呈上升態(tài)勢(shì)。部分發(fā)電企業(yè)在設(shè)備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長(zhǎng)期運(yùn)行的老機(jī)組設(shè)備可靠性降低,給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對(duì)涉網(wǎng)設(shè)備安全管理重視不夠,因發(fā)電設(shè)備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢(shì)。部分企業(yè)對(duì)新建、改造環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機(jī)事件增多。
(五)電力建設(shè)施工存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。部分電力建設(shè)工程資質(zhì)審查不嚴(yán),個(gè)別企業(yè)存在無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對(duì)外包工、臨時(shí)用工缺乏必要的管理和培訓(xùn)。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。有的施工單位安全、技術(shù)管理力量薄弱,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎(chǔ)管理和責(zé)任落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行的情況下,部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性沒(méi)有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎(chǔ)管理滑坡嚴(yán)重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實(shí),在去年安全標(biāo)準(zhǔn)化查評(píng)中,甚至有極個(gè)別單位操作票沒(méi)有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責(zé)任不落實(shí);個(gè)別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓(xùn)不到位,現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位有直接關(guān)系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個(gè)別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、崗位變動(dòng)頻繁,相應(yīng)的安全保障措施不能同步落實(shí),人員因素帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)增大。
以上存在的問(wèn)題,我們一定要高度重視,要有“安全責(zé)任重于泰山”的危機(jī)感和責(zé)任感,切實(shí)采取得力措施,努力實(shí)現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定。
三、全力做好20--年全省電力安全生產(chǎn)工作。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20--年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:落實(shí)新頒布的《安全生產(chǎn)法》,健全責(zé)任體系,強(qiáng)化紅線意識(shí),狠抓工作落實(shí),推動(dòng)改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強(qiáng)化安全宣傳教育,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標(biāo)是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、防止造成社會(huì)重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下工作。
安全生產(chǎn),事關(guān)全局,關(guān)系到千家萬(wàn)戶利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。反復(fù)強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!眹?guó)家能源局、省委、省政府都多次召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題部署安全生產(chǎn)工作,努爾?白克力局長(zhǎng)、姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求上來(lái),始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè),直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產(chǎn)工作要服從服務(wù)于國(guó)家能源戰(zhàn)略大局,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),落實(shí)新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)家能源局、省委省政府的工作要求上來(lái)。各電力企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越,時(shí)刻堅(jiān)持以人為本、安全至上,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí),鋪下身子,嚴(yán)抓嚴(yán)管,堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號(hào)開(kāi)始實(shí)施,新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管責(zé)任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制、建立事故隱患排查治理制度、加大對(duì)違法行為和事故處罰力度、擴(kuò)大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項(xiàng)重要任務(wù),采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵深入人心,固化為每個(gè)員工的自覺(jué)行為。要在開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步完善本企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求,營(yíng)造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),這大大加強(qiáng)了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門(mén),下一步,我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
努爾?白克力局長(zhǎng)在今年全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責(zé)任心,責(zé)任心是第一位的?!弊龊冒踩a(chǎn)工作,企業(yè)是主體,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。各單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,尤其是中央提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求一定要落實(shí)到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親歷親為,親自動(dòng)手抓,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,及時(shí)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員,都負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,在各自分管的領(lǐng)域部署、檢查工作時(shí),要對(duì)安全生產(chǎn)同時(shí)部署、同時(shí)檢查。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工,真正實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙。同時(shí),必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,對(duì)責(zé)任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。
要進(jìn)一步健全隱患排查治理制度,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大整治,嚴(yán)格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關(guān)于隱患排查、分級(jí)、登記、上報(bào)、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為一項(xiàng)常態(tài)化工作,深入排查整治設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學(xué)化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時(shí),突出抓好對(duì)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的巡檢和排查,加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設(shè)施的隱患排查治理,加強(qiáng)重大活動(dòng)、用電高峰等特殊時(shí)段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險(xiǎn)源的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期運(yùn)行的老舊設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理。電力建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、起重機(jī)械、腳手架、特種設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強(qiáng)分包隊(duì)伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
按照省安委會(huì)部署,今年我省要開(kāi)展“消防安全責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),各企業(yè)要結(jié)合電力系統(tǒng)火災(zāi)特點(diǎn),進(jìn)一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實(shí)消防安全措施。要積極開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)變電站、煤場(chǎng)、油庫(kù)、氨區(qū)、氫站、電力建設(shè)施工人員聚居場(chǎng)所等關(guān)鍵部位進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)上報(bào)重大安全隱患,限期整改、消除各類(lèi)消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,切實(shí)做到不打折扣、不留死角,確保工作實(shí)效。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對(duì)排查出的隱患,要依照分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),建立管理臺(tái)賬,制定切實(shí)可行的整治方案,做到整改責(zé)任、資金、措施、預(yù)案和期限“五落實(shí)”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進(jìn)行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹(shù)立全網(wǎng)“一盤(pán)棋”的大局觀念,結(jié)合自身特點(diǎn),有針對(duì)性的落實(shí)防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家能源局《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控暫行規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防控,特別要加強(qiáng)對(duì)銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)防控措施。要針對(duì)局部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā),電網(wǎng)防災(zāi)能力不足的問(wèn)題,采取電網(wǎng)差異化設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造措施,有效提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。要超前把握供需變化,嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)行管理,完善有序用電方案,做好電力供應(yīng)保障工作。要加強(qiáng)對(duì)重要輸配電設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),提高電網(wǎng)整體安全運(yùn)行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)改造和深層次治理,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個(gè)細(xì)則”,進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行管理,不斷提高機(jī)組的穩(wěn)定性和輔助服務(wù)能力。
(六)全面提升電力應(yīng)急綜合能力。
應(yīng)急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到能否及時(shí)防范和遏制事故升級(jí),減少事故損失。各單位要按照國(guó)家能源局、省政府的部署,大力推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè),全面提升綜合應(yīng)急能力。要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范和完善應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急處置程序,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案評(píng)審和備案制度,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作,保持與氣象、水文等部門(mén)的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握暴雨、雷電、大風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)警信息。要加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備配備和管理,積極開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練,加強(qiáng)與地方政府、社會(huì)的銜接和配合,完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高事故救援和應(yīng)急處置能力。要總結(jié)重大活動(dòng)保電工作經(jīng)驗(yàn),健全完善重點(diǎn)時(shí)期電力安全保障工作機(jī)制,保證重大活動(dòng)安全可靠供電。要認(rèn)真對(duì)照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)要求,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報(bào)送制度,理順信息報(bào)送流程,切實(shí)做好電力安全信息報(bào)送工作,確保電力突發(fā)事件及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)上報(bào)。
安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎(chǔ)?;鶎影踩ぷ髯ズ昧?,安全基礎(chǔ)打牢了,安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備配置到位,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動(dòng)“科技興安”,不斷增加安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,在設(shè)備治理、事故預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、搶險(xiǎn)處置等方面組織開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平,依靠科技進(jìn)步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結(jié)合當(dāng)前深化依法治理、強(qiáng)化“打非治違”的一系列工作部署,深入開(kāi)展反違章專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),圍繞安全管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、人員防災(zāi)避險(xiǎn)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴(yán)肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來(lái)電力人身傷亡事故教訓(xùn),突出電力建設(shè)、檢修任務(wù)繁重的重點(diǎn)時(shí)段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查禁違章,尤其對(duì)習(xí)慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)查處,及時(shí)曝光,嚴(yán)加考核。三是加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)工作。今年,我辦將按照國(guó)家能源局《電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作實(shí)施方案》要求,全面組織開(kāi)展對(duì)全省電力企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員“三種人員”的培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)“三種人員”持證上崗制度。各單位要認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)工作,切實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的整體素質(zhì),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。同時(shí),企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格培訓(xùn)制度,開(kāi)展全員安全培訓(xùn)教育,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點(diǎn)加強(qiáng)新進(jìn)員工、外包工、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度的良好習(xí)慣,嚴(yán)格做到先培訓(xùn)后上崗。
(八)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力安全的監(jiān)管。
一是加大依法監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強(qiáng)運(yùn)用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的能力,鞏固與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,開(kāi)展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無(wú)證施工、瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則查處事故、追究責(zé)任,落實(shí)防范措施。二是深化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作。針對(duì)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問(wèn)題,組織開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管。三是深入開(kāi)展隱患排查治理。堅(jiān)持“四不兩直”,定期、不定期對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行督查,對(duì)違規(guī)違章行為嚴(yán)重的企業(yè)和重點(diǎn)部位,組織專(zhuān)家集中會(huì)診,蹲點(diǎn)督導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施,堵塞安全漏洞,堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。堅(jiān)持和完善“三級(jí)”重大隱患掛牌督辦制度,實(shí)現(xiàn)重大隱患及時(shí)掛牌、過(guò)程督辦、慎重摘牌的全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實(shí)加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項(xiàng)目駐點(diǎn)監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機(jī)械、腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決杜絕電力建設(shè)人身傷亡事故。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》,推進(jìn)電力應(yīng)急平臺(tái)與省政府應(yīng)急辦平臺(tái)的對(duì)接,增強(qiáng)各部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步做好自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測(cè),健全應(yīng)急信息收集、報(bào)告、反饋機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。
強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”。抓好安全生產(chǎn)工作,不在怎么說(shuō),關(guān)鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實(shí)當(dāng)中,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義等問(wèn)題,不折不扣落實(shí)安全責(zé)任和措施,真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
同志們,做好電力安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)趪?guó)家能源局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紅線意識(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇十
同志們:
今天召開(kāi)的2015年全區(qū)
安全
生產(chǎn)工作會(huì)議,是管委會(huì)召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。會(huì)上,我們共同
學(xué)習(xí)
了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,與楊陵區(qū)政府,安委會(huì)成員單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。白敏同志代表安委辦總結(jié)回顧了2015年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,楊陵區(qū)政府,示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、交巡警支隊(duì)、消防支隊(duì)做了表態(tài)發(fā)言,他們講得很具體、很到位,提出的思路明晰,落實(shí)措施得力,我完全同意。請(qǐng)各部門(mén)、各單位認(rèn)真抓好落實(shí)工作。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
剛剛過(guò)去的一年,是示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作深入推進(jìn)的一年。一年來(lái),各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)按照黨工委、管委會(huì)的決策部署,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī),狠抓基層基礎(chǔ)工作,狠抓安全隱患排查治理,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì),各項(xiàng)指標(biāo)均控制在省上下達(dá)的限額以內(nèi),安全生產(chǎn)全省排名始終保持在前列位次,管委會(huì)被評(píng)為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)市區(qū),安全生產(chǎn)工作得到了黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示,這些
成績(jī)
來(lái)之不易,值得充分肯定。在此,我代表管委會(huì)向大家付出的`辛勤努力表示衷心感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒的看到,全區(qū)安全生產(chǎn)還存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。一是部分行業(yè)領(lǐng)域事故總量依然較大。2015年,全區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)較去下降了25%,這個(gè)成績(jī)值得肯定,但事故起數(shù)和受傷人數(shù)卻有不同程度上升,事故多發(fā)勢(shì)頭仍然沒(méi)有得到有效遏制。雖然黨工委、管委會(huì)堅(jiān)持每年開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,示范區(qū)公安交-警、交通運(yùn)管等部門(mén)也投入大量人力、物力、財(cái)力,狠抓道路交通安全監(jiān)管,有效遏制了較大以上事故發(fā)生,但一般性傷亡事故還時(shí)有發(fā)生,沒(méi)有得到有效控制。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些生產(chǎn)企業(yè)班組安全責(zé)任不落實(shí),違章指揮、違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是一些小微企業(yè),安全保障投入嚴(yán)重不足,留下很多事故隱患。三是從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,安全生產(chǎn)壓力越來(lái)越大。以2015年為例,全區(qū)固定資產(chǎn)投資52億元,較上年增長(zhǎng)46%,引進(jìn)招商項(xiàng)目200個(gè),實(shí)際到位資金67.3億元,較上年增長(zhǎng)86.2%,新增各類(lèi)車(chē)輛7000余輛,較上年增長(zhǎng)33%,增速均居全省第一。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)急劇活躍,安全監(jiān)管任務(wù)愈來(lái)愈重,容不得我們有任何松懈。四是應(yīng)急救援體系建設(shè)相對(duì)滯后,救援保障和指揮協(xié)調(diào)能力亟待提高。上述這些問(wèn)題,急需在今后工作中認(rèn)真謀劃,切實(shí)加以解決。
二、狠抓落實(shí),全力做好今年各項(xiàng)工作
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,黨的和省第十二次黨代會(huì)將要召開(kāi),扎實(shí)抓好今年的安全生產(chǎn)工作,尤為重要。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作:
一是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。 企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)正確處理安全與生產(chǎn),安全與發(fā)展,安全與效益之間的關(guān)系,建立有效管用的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)、各單位要按照管委會(huì)《
關(guān)于
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步明確部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)履行職責(zé),依法依規(guī)監(jiān)管,幫助企業(yè)提高安全意識(shí)、提升安全管理水平。
二是突出抓好“兩項(xiàng)工程”。一要組織實(shí)施安全文化建設(shè)工程,充分調(diào)動(dòng)各方資源和宣傳力量,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)提高安全知識(shí)普及率和全社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識(shí)。要以第11個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),深入社區(qū)、農(nóng)村、
校園
,走進(jìn)企業(yè)、工地,在廣大群眾和一線職工中宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),促進(jìn)安全文化進(jìn)基層。二要組織實(shí)施隱患排查治理工程。各有關(guān)單位特別是道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、消防、
旅游
等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén),要以事故預(yù)防為主攻方向,全面、持續(xù)、深入地排查治理各類(lèi)事故隱患,努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三是切實(shí)加強(qiáng)“四項(xiàng)基礎(chǔ)能力建設(shè)”。一要加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)。示范區(qū)安委辦要結(jié)合實(shí)際,制定《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《重大安全隱患掛牌督辦辦法》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)定》等制度,為做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作提供制度保障。二要加強(qiáng)保障能力建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)道路交通智能化信息管理平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)車(chē)輛gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),切實(shí)提高對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。要按照全省統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。去年底,發(fā)生的賽德高科公司在建廠房火災(zāi)事故,充分驗(yàn)證了我們的應(yīng)急救援體系仍然較弱,今年,安監(jiān)部門(mén)要對(duì)全區(qū)應(yīng)急救援能力建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,提出加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。要督促企業(yè)和行業(yè)主管部門(mén)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的銜接和部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),適時(shí)組織開(kāi)展預(yù)案演練活動(dòng),不斷增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,健全完善應(yīng)急救援體系,確保事故發(fā)生時(shí)能用得上、頂?shù)米K囊訌?qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。目前,全區(qū)安全監(jiān)管力量還比較薄弱,特別是執(zhí)法裝備落后,不能滿足現(xiàn)實(shí)工作需要。示范區(qū)安監(jiān)局要會(huì)同楊陵區(qū)政府,積極爭(zhēng)取省安監(jiān)局支持,將楊陵區(qū)作為全國(guó)縣級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)建設(shè)縣區(qū),配齊配足必要的執(zhí)法裝備,積極組織開(kāi)展基層安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力打造素質(zhì)過(guò)硬、裝備優(yōu)良的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
安全生產(chǎn)工作關(guān)系人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)保障能力。為此,我提以下三點(diǎn)要求:
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大政治責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,定期研究解決安全生產(chǎn)難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),確保本行業(yè)、本部門(mén)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二要齊抓共管。安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多。各級(jí)各部門(mén)、各單位要齊心協(xié)力,密切配合,合力推進(jìn)。兩級(jí)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,指導(dǎo)推動(dòng)工作開(kāi)展。安委會(huì)成員單位要結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,推進(jìn)工作順利實(shí)施。各新聞媒體要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),采取多種形式廣泛宣傳、教育和引導(dǎo)全社會(huì)積極參與群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三要狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)對(duì)中、盛示范區(qū)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,要做到令行禁止,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。剛才,管委會(huì)與楊陵區(qū)政府、示范區(qū)有關(guān)部門(mén)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),這里我強(qiáng)調(diào)一下,簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)是一種形之有效的工作方式,楊陵區(qū)政府和示范區(qū)各有關(guān)部門(mén)要將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解,按季度進(jìn)行考核,年終嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。示范區(qū)安委辦要定期對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行督查,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
通過(guò)今天的會(huì)議,大家要形成以下三個(gè)共識(shí):
一要樹(shù)立“安全無(wú)小事,責(zé)任大如天”的意識(shí)。楊凌地域雖小,但對(duì)外影響較大,安全生產(chǎn)無(wú)小事,因此大家一定要有壓力感、有責(zé)任心。
二要樹(shù)立“細(xì)節(jié)”意識(shí)。要從小處和細(xì)節(jié)抓起,堅(jiān)持做到不懈耽不僥幸,認(rèn)真把事做對(duì),用心把事做好。
三要樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤(pán)棋”思想。安委會(huì)成員單位以及各重點(diǎn)企業(yè)要守土有責(zé),在抓好本職工作的同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要認(rèn)清職責(zé)使命,在黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,始終把安全生產(chǎn)作為以人為本、關(guān)注民生的重要工作,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇十一
同志們:
經(jīng)廳黨組研究決定召開(kāi)水利廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議,其主要目的是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、春運(yùn)會(huì)議精神,總結(jié)2015年安全生產(chǎn)工作,安排部署2015年水利安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步明確當(dāng)前水利安全工作任務(wù),切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。剛才通報(bào)了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)會(huì)議、春運(yùn)會(huì)議精神并提出了相關(guān)要求,下面就我廳當(dāng)前和下一步安全生產(chǎn)工作談三點(diǎn)意見(jiàn):
2015年,我廳水利安全生產(chǎn)工作在省委、省政府和廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和省委、省政府一系列關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示和會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,深入開(kāi)展安全大檢查等活動(dòng),不斷強(qiáng)化水務(wù)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方法,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效避免了各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
為切實(shí)做好水利安全生產(chǎn)工作,水利廳黨組高度重視,始終堅(jiān)持把加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)水利建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障工作來(lái)抓,與各項(xiàng)工作同安排、同要求、同檢查,把水利安全生產(chǎn)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo),列入重要議事日程,認(rèn)真研究解決水利安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出對(duì)策措施,建立并落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究和部署全省水利安全生產(chǎn)和防洪度汛工作,全年共召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安委會(huì)全委會(huì)、安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)等安全生產(chǎn)工作會(huì)議10多次、下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件20多個(gè),對(duì)全省水利安全生產(chǎn)提出了明確要求并作出了具體部署。同時(shí)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格檢查考核。建立健全了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的“分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門(mén)負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛崗位負(fù)責(zé)制”責(zé)任制體系,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的`原則,省防汛抗旱指揮部和各地防汛抗旱指揮部在主要媒體上公布了各轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)、城市等行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人名單,嚴(yán)格安全問(wèn)責(zé)制度。為進(jìn)一步理順廳安全監(jiān)督管理體制,根據(jù)水利廳"三定"方案,我廳及時(shí)成立了安全監(jiān)督處,為全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能創(chuàng)造了條件。
采取常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合,綜合檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)合,定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式,積極開(kāi)展了水利重大工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查、打擊水利行業(yè)共性非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、水利建筑施工預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治、水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等工作相結(jié)合的安全大檢查和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
為確保水利工程安全度汛,結(jié)合水利部《關(guān)于開(kāi)展汛前和建黨90周年前水利安全生產(chǎn)檢查的通知》(水安監(jiān)〔2015〕128號(hào))安排部署,我廳開(kāi)展了汛前水利安全大檢查工作, 冷剛廳長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)重點(diǎn)對(duì)紫坪鋪、武都、亭子口等在建大中型水利工程,唐家山堰塞湖、清平泥石流應(yīng)急治理工程進(jìn)行了安全監(jiān)督檢查,并對(duì)這些重點(diǎn)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作作出了明確指示。由廳黨組成員分別擔(dān)任組長(zhǎng)的九個(gè)檢查組分赴全省21個(gè)市州,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)防汛預(yù)案不完善和存在安全隱患的地方責(zé)令有關(guān)方面迅速整改。廳建設(shè)管理處、農(nóng)水局等組成多個(gè)工作組,深入各地進(jìn)行了全面的汛前安全檢查。根據(jù)檢查情況,發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省水庫(kù)安全運(yùn)行管理工作的通知》(川水函[2015]530號(hào)),針對(duì)全省還有1887座小型座病險(xiǎn)水庫(kù)特別是正在整治的小型水庫(kù),安全度汛存在一定隱患的狀況,以《關(guān)于切實(shí)做好2015年在建小型病險(xiǎn)水庫(kù)安全度汛工作的通知》(川農(nóng)水[2015]水庫(kù)字49號(hào))再次對(duì)正在整治的病險(xiǎn)水庫(kù)的安全度汛提出要求。
按照《水利部關(guān)于開(kāi)展水利行業(yè)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(水明發(fā)〔2015〕17號(hào))要求,專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《四川省水利廳關(guān)于開(kāi)展水利行業(yè)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》,認(rèn)真研究制定了嚴(yán)厲打擊水利行業(yè)共性非法違法生產(chǎn)經(jīng)管行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,明確了以打擊五種建筑施工非法違法行為、河道管理范圍內(nèi)非法違法建設(shè)行為和河道非法采砂、農(nóng)村水電、水利旅游為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。省地電局開(kāi)展了農(nóng)村水電安全生產(chǎn)全覆蓋大檢查活動(dòng)。中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目對(duì)三臺(tái)縣境內(nèi)涪江河灘地違規(guī)開(kāi)發(fā)利用等問(wèn)題進(jìn)行了報(bào)道,引起省防指和水利廳的高度關(guān)注,責(zé)成當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)與有關(guān)部門(mén)全面糾正,該違法建筑物已全部拆除。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,各級(jí)監(jiān)管部門(mén)則要求相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真制定整改計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)整改措施,限期整改。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!新年伊始、萬(wàn)象更新,今天這次會(huì)議必將對(duì)新的一年我縣電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局,起好步,起到積極的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。
電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)。電力安全,維系著國(guó)家的能源安全,是社會(huì)公共安全的重要組成部分,更是電力企業(yè)賴以生存和發(fā)展的保證。米脂縣電力局自成立以來(lái),始終把電力的安全生產(chǎn)放在更加突出的位置,在強(qiáng)化電力安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面做了大量富有成效的工作,電力安全生產(chǎn)工作不斷取得新進(jìn)展,新突破。使得電力行業(yè)不僅成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,更成為安全生產(chǎn)工作的排頭兵。下面,我講三點(diǎn)建議,僅供大家參考:
一是要把安全生產(chǎn)納入電力行業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中。將安全工作擺在更加突出的位置,做到有指標(biāo)、有項(xiàng)目、有資金、有措施、有支撐體系,使安全保障與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是要保證安全投入,提升安全保障能力。電力行業(yè)要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果及手段,采用新設(shè)備、新工藝,保證企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以有效的安全投入,不斷提高本質(zhì)安全化水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
三是要把隱患排查治理作為企業(yè)安全生產(chǎn)的日常性、基礎(chǔ)性工作常抓不懈。要著力解決影響企業(yè)安全發(fā)展和生產(chǎn)安全的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問(wèn)題,有效地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。
四是要強(qiáng)化安全基礎(chǔ)培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要大力倡導(dǎo)安全文化,提高全員安全防范意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍。從樹(shù)立“以人為本”的安全理念出發(fā),利用廣播、電視等新聞媒體,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和電力知識(shí),達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵(lì)人的目的,進(jìn)而提高全員安全生產(chǎn)防范意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),確保電力設(shè)備、電力職工和人民群眾的安全,還要準(zhǔn)確地把握電力安全生產(chǎn)管理工作中的輕重緩急。安全生產(chǎn)管理者也應(yīng)把“安全重于泰山”時(shí)時(shí)刻刻放在心上,樹(shù)立“居安思?!钡膽n患意識(shí),把安全提到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
希望大家以本次會(huì)議為契機(jī),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為著眼點(diǎn),使電力行業(yè)的安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績(jī),再鑄輝煌。作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén),我們將全力支持、配合電力局,做好電力行業(yè)安全監(jiān)管工作,共同為實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安而努力。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇十三
同志們:
今天,市政府在此召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是每年都要召開(kāi)的年度工作例會(huì),主要目的是研究部署明年安全生產(chǎn)工作。剛才,會(huì)議表彰了年度先進(jìn)集體和個(gè)人,通報(bào)了今年安全生產(chǎn)情況和年度目標(biāo)考核結(jié)果,部署了20xx年安全生產(chǎn)以及今冬明春防火和春運(yùn)安全工作;市政府與各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家按照工作部署和責(zé)任書(shū)要求,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就全市安全生產(chǎn)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)識(shí)要再提高,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年以來(lái),在全市上下的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在:
一是指標(biāo)控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報(bào)的情況來(lái)看,全市安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢(shì),特別是安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)下降幅度較大,均高于全省平均降幅。自政府提出安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”以來(lái),我市與全省大部分地區(qū)一樣,已連續(xù)7年保持了“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故,這是今年全省為數(shù)不多的兩個(gè)地市之一,實(shí)屬不易。
二是責(zé)任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級(jí)政府,一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全,責(zé)任落實(shí)程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問(wèn)責(zé)機(jī)制全面落實(shí),各級(jí)各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)范圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強(qiáng)。
三是安全整治深化推進(jìn)。根據(jù)政府統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,解決了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多突出問(wèn)題,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關(guān)閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險(xiǎn)路段132.5公里,修復(fù)改造危橋隧道25座,等等。從上述指標(biāo)數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況看,今年安全生產(chǎn)工作是有成效的,也是近些年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較好的一年。這是各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果,是包括企業(yè)在內(nèi)的各責(zé)任主體落實(shí)措施、勇?lián)?zé)任的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表市政府,對(duì)剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)各級(jí)各部門(mén)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。就在本月8日,元立公司發(fā)生的爆炸事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規(guī)操作引起的責(zé)任事故。全市各級(jí)各部門(mén)要吸取教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施予以整改。對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難問(wèn)題,我們必須引起高度重視:
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,占全市各類(lèi)事故死亡總?cè)藬?shù)的86.2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機(jī)械傷害三類(lèi)事故多發(fā),占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段尚未安裝防護(hù)欄,104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面,全市現(xiàn)有?;飞a(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一,礦山企業(yè)83家,這些都是事故易發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)。山塘水庫(kù)數(shù)量較多,其中水庫(kù)大多建于上世紀(jì)五六十年代,且98%以上水庫(kù)為土壩。近些年雖然通過(guò)除險(xiǎn)加固,解決了諸多問(wèn)題,但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。最突出的是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進(jìn)度較慢,化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動(dòng)化的程度還不夠高,加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識(shí)仍有待提高。監(jiān)管層面,少數(shù)地方和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作,仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,不同程度地存在被動(dòng)應(yīng)付多,主動(dòng)防范少;工作布置多,督查落實(shí)少;短期整治多,治本措施少等問(wèn)題。企業(yè)層面,少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識(shí)比較薄弱,領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱,主體責(zé)任不夠落實(shí)。同時(shí),安全宣傳、上崗培訓(xùn)等工作還不夠到位,生產(chǎn)過(guò)程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對(duì)于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問(wèn)題,我們要引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、重點(diǎn)要再突出,切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作水平。
對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署。總的要按照“三個(gè)確?!钡哪繕?biāo)要求,即確保安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降、確保軟指標(biāo)到位、確保不發(fā)生重特大以上事故,推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)。具體工作中,要強(qiáng)化五個(gè)方面重點(diǎn):
(一)突出企業(yè)安全,發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作,從根本上說(shuō)就是要督促企業(yè)采取剛性手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,真正落實(shí)主體責(zé)任?,F(xiàn)階段,企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低,對(duì)企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴(yán)厲。當(dāng)前,我市加快發(fā)展任務(wù)艱巨,關(guān)心和愛(ài)護(hù)企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的,但安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格。各監(jiān)管部門(mén)務(wù)必要采取更加嚴(yán)厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細(xì)致的工作,積極引導(dǎo)和嚴(yán)厲督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。要在今年實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上,按照企業(yè)公開(kāi)承諾、部門(mén)分類(lèi)評(píng)估、分級(jí)差異管理的要求,細(xì)化操作方案,在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展先行試點(diǎn)。尤其對(duì)高危行業(yè),要制定更加嚴(yán)厲的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)的關(guān),該停的停。
(二)突出隱患整治,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。隱患的排查治理,是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會(huì)引發(fā)安全事故。各級(jí)各部門(mén)要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類(lèi)安全隱患,做到防患于未然。一要改進(jìn)隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專(zhuān)業(yè),對(duì)隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位,必須依靠專(zhuān)家的力量。市本級(jí)對(duì)高新片區(qū)化工行業(yè)的排查,要充分調(diào)動(dòng)巨化等各方面專(zhuān)家力量,提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要狠抓整治措施落實(shí),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)。特別對(duì)可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問(wèn)題,要按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,實(shí)施掛牌督辦制度,明確時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,確保完成。三要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。每年選擇若干領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)提高安全生產(chǎn)工作水平,仍然是一個(gè)有效的辦法。深化推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,要堅(jiān)持以求實(shí)效為根本目標(biāo),明確標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),加大力度,做到真正解決問(wèn)題。
(三)突出打非治違,提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)是導(dǎo)致安全事故的重要原因。各級(jí)各部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要切實(shí)提高監(jiān)管水平,嚴(yán)厲打擊和懲處可能導(dǎo)致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新方法,采取措施,不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為,依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。尤其要頂住說(shuō)情風(fēng),對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè),該關(guān)的關(guān);對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)主體夠上刑事責(zé)任的,該判的判,真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(四)突出基層基礎(chǔ),筑牢安全基礎(chǔ)防線。要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要完善安全基礎(chǔ)設(shè)施。加快改造更新化工企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施,限定時(shí)間,盡早完成。綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善?;吠ǖ?、車(chē)輛停放沖洗場(chǎng)所、消防站,以及污水收集處理、輸送管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提高區(qū)域安全保障能力。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,對(duì)本地工業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)行業(yè)中的突出問(wèn)題,制定落實(shí)解決方案。二要強(qiáng)化安全源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,絕不能項(xiàng)目一落地就埋下安全隱患。對(duì)企業(yè)要“三待三親”,但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專(zhuān)職安監(jiān)員,并將安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用,保障基層組織監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(五)突出制度建設(shè),強(qiáng)化安全機(jī)制保障。一要健全安全投入機(jī)制。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度,并積極運(yùn)用市場(chǎng)手段,研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵(lì)企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應(yīng)急救援機(jī)制。充分發(fā)揮市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心作用,構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、靈活高效的工作機(jī)制。要強(qiáng)化企業(yè)、部門(mén)和地方政府三級(jí)預(yù)案的銜接,定期開(kāi)展培訓(xùn)演練,其中市政府每年開(kāi)展一至兩次的應(yīng)急救援演練,各地政府要根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織開(kāi)展演練,提高應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機(jī)制。對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法,要及時(shí)總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓(xùn)機(jī)制。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。當(dāng)前,全社會(huì)的安全生產(chǎn)知識(shí)普及程度不高,應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力較弱。市縣兩級(jí)政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開(kāi)辟宣傳陣地。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,精心策劃,提高實(shí)效。
三、責(zé)任要再落實(shí),確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各級(jí)政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置,特別是各級(jí)政府和部門(mén)單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,做好重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決;各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求,做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實(shí)。
二是部門(mén)監(jiān)管要主動(dòng)。安全生產(chǎn)最有效的辦法,就是要預(yù)防在先。市縣兩級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門(mén)要按照工作分工,各司其職,加強(qiáng)配合,齊抓共管,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。
三是考核獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制,加大責(zé)任追究力度。對(duì)監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
最后,對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作,再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
元旦、春節(jié)將至,省市“2會(huì)”即將召開(kāi),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,客流物流車(chē)流急劇增加。同時(shí),據(jù)市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣。各級(jí)各部門(mén)要未雨綢繆,抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
一要扎實(shí)開(kāi)展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動(dòng)。市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動(dòng)。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級(jí)重點(diǎn)部門(mén)單位開(kāi)展督查。各職能部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真排查各類(lèi)隱患,并及時(shí)落實(shí)整改措施。
二要精心籌備打好春運(yùn)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。春運(yùn)工作任務(wù)很艱巨,具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運(yùn)工作的組織協(xié)調(diào)部門(mén),要及時(shí)了解掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài),主動(dòng)協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問(wèn)題。公安等相關(guān)部門(mén)單位要密切配合、相互支持。特別對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,制訂好預(yù)案,確保在安全的前提下,最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及公安、消防等部門(mén)單位要徹底整治各類(lèi)火災(zāi)隱患。各職能部門(mén)要對(duì)各類(lèi)場(chǎng)所扎實(shí)開(kāi)展整治,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,要限期整改;對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自投入使用的,要堅(jiān)決關(guān)停。
四要加大對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)居民煙花爆竹燃放管理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。
樂(lè)設(shè)施的安全運(yùn)行檢查,以及停車(chē)場(chǎng)、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點(diǎn)部位的檢查,確保節(jié)假日期間無(wú)較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實(shí)好節(jié)假日值班制度?!半p節(jié)”期間,各級(jí)各部門(mén)單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度,確保信息渠道暢通,及時(shí)掌握各類(lèi)動(dòng)態(tài),及時(shí)處置各類(lèi)事故。
同志們,安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感,積極有為,扎實(shí)行動(dòng),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。尤其在當(dāng)前“雙節(jié)”即將來(lái)臨、省市“2會(huì)”即將召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了,借此機(jī)會(huì),預(yù)祝大家新年快樂(lè),在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福!
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇十四
國(guó)慶佳節(jié)即將來(lái)臨,各部門(mén)要結(jié)合“安全大檢查”、“夏百賽”等活動(dòng),抓緊部署、認(rèn)真準(zhǔn)備,剛剛已經(jīng)就國(guó)慶安全保障推進(jìn)做了部署講話,我再?gòu)?qiáng)調(diào)“五個(gè)強(qiáng)化”:
各部門(mén)要有針對(duì)性地開(kāi)展節(jié)前安全教育培訓(xùn),多點(diǎn)開(kāi)花,利用各種載體,如休息室的電視屏、早上發(fā)車(chē)前的班班囑咐、微信工作群等,宣傳發(fā)布安全知識(shí),增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。
加強(qiáng)駕駛員安全資質(zhì)、車(chē)輛車(chē)況、危險(xiǎn)品查堵、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急管理、內(nèi)保消防等方面的專(zhuān)項(xiàng)檢查,做到及時(shí)排查、立即整改、杜絕隱患,要強(qiáng)調(diào)的是安全檢查必須“查全、查嚴(yán)、查細(xì)、查精”,要經(jīng)得起我們的“反檢查”。
要認(rèn)真落實(shí)安全告知、安全喊話,主動(dòng)接受旅客監(jiān)督。加大門(mén)衛(wèi)及下屬站等重點(diǎn)部位的管理力度,增加節(jié)日期間巡更頻率;規(guī)范夜間車(chē)輛停放秩序管理,做好防范應(yīng)急準(zhǔn)備。
嚴(yán)格落實(shí)“三員一長(zhǎng)會(huì)簽”、“三不進(jìn)站六不出站”等制度。長(zhǎng)途班車(chē)必須嚴(yán)格執(zhí)行84220制定,嚴(yán)格按要求配備駕駛員,杜絕駕駛員疲勞駕駛??瓦\(yùn)站的安檢崗要從人員配備和安檢流程中下功夫,務(wù)必做到萬(wàn)無(wú)一失。分公司執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保證通信暢通,確保及時(shí)對(duì)重要任務(wù)、突發(fā)情況作出迅速應(yīng)對(duì)。
節(jié)假日期間客流量大,大家要充分發(fā)揚(yáng)主人翁精神,發(fā)揮特色服務(wù)優(yōu)勢(shì),想旅客所想、急旅客所急,客運(yùn)高峰期間,科室管理人員要深入一線與客運(yùn)站工作人員緊密配合,分工協(xié)作、整體聯(lián)動(dòng),熱忱為旅客服務(wù)。公交在高峰期要安排人員到站臺(tái)排隊(duì)疏導(dǎo)。全力確保假日運(yùn)輸?shù)陌踩?yōu)質(zhì),有序。
同志們,各部門(mén)要以這次班線生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī),采取切實(shí)可行的措施加以貫徹落實(shí)。我再提三點(diǎn)要求:
各部門(mén)要成立競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作目標(biāo)、責(zé)任分工、主要任務(wù)和措施、步驟以及時(shí)間,狠抓薄弱環(huán)節(jié),要做到樣樣工作有人抓,確保競(jìng)賽期間各項(xiàng)工作有力、有序、有效地得到推進(jìn)和落實(shí)。
這次的競(jìng)賽,重視程度高、活動(dòng)的針對(duì)性強(qiáng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)作用更大,各部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,做到各項(xiàng)工作都要有布署、有檢查、有監(jiān)督,做到件件事情有落實(shí)。
各部門(mén)要咬定目標(biāo)抓落實(shí)、注重結(jié)合抓落實(shí),把目標(biāo)、責(zé)任、措施進(jìn)行再量化、再細(xì)化,夯實(shí)現(xiàn)在的基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)新的突破,團(tuán)結(jié)協(xié)作、服務(wù)大局,做到點(diǎn)點(diǎn)措施有成效。
會(huì)后,各部門(mén)要及時(shí)將此次會(huì)議的精神傳達(dá)到每一位員工,按照會(huì)議確定的工作任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)、責(zé)任到人、狠抓落實(shí)。同志們,大家要振奮精神,銳意進(jìn)取,以高度的責(zé)任感和高昂的斗志,為實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展而努力。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開(kāi)市安委會(huì)安全生產(chǎn)集中整治推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)安全防范視頻會(huì)議精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,分析研判形勢(shì),安排重點(diǎn)工作,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
xx就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了表態(tài)發(fā)言,既總結(jié)了成績(jī),也查找了不足,同時(shí)還分析了深層次的原因,并就下一步如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了具體措施和辦法。請(qǐng)大家結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真分析、深刻反思,采取有針對(duì)性的措施,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見(jiàn):
一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),找準(zhǔn)問(wèn)題根源,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線。
采礦業(yè),安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)“兩升一平一降”(事故起數(shù),死亡人數(shù)分別上升x%);
商貿(mào)制造業(yè),安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)“兩降一平一升”(受傷人數(shù)增加x人);
建筑業(yè),安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)“全面下降”;
居民服務(wù)和其他服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域,未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
x月x日,x發(fā)生一起xx事故,造成x人死亡。節(jié)日期間,接連發(fā)生生產(chǎn)安全事故,社會(huì)影響很大。三是全市事故量大面廣。1-5月,全市發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故x起,死亡x人,事故總量偏大,在全省占比較高,與全市g(shù)dp總量、人口數(shù)量、企業(yè)數(shù)量、道路里程、機(jī)動(dòng)車(chē)保有量等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀不協(xié)調(diào)、不匹配、不適應(yīng)。特別是道路運(yùn)輸事故死亡x人,占到安全事故死亡人數(shù)的近一半。同時(shí),事故覆蓋面廣,涉及煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)施工、道路交通、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域,不僅從傳統(tǒng)高危行業(yè)向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延,而且從城市企業(yè)集中區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村蔓延,一些“想不到”的地方和行業(yè)事故時(shí)有發(fā)生。
行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任不到位,督促指導(dǎo)、執(zhí)法檢查流于形式;
個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任靠的不實(shí),在不具備生產(chǎn)條件下,強(qiáng)行試生產(chǎn),造成人員傷亡。二是吸取事故教訓(xùn)不深刻。xx事故后,整改措施不夠有力,整改過(guò)程中又發(fā)生同類(lèi)安全事故,教訓(xùn)十分慘痛。在習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示、中央三令五申,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和省市黨委政府多次開(kāi)會(huì)部署、多次發(fā)文安排的情況下,安全事故仍然接連不斷,充分反映出一些縣區(qū)、部門(mén)和單位麻木不仁,沒(méi)有真正從事故教訓(xùn)中深刻反省反思,沒(méi)有真正把安全防范措施落實(shí)到企業(yè),雖然經(jīng)常開(kāi)會(huì)發(fā)文,但會(huì)沒(méi)有開(kāi)到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、文件沒(méi)有發(fā)到企業(yè),制度措施沒(méi)有落實(shí)到車(chē)間、班組和最小單元,要吸取什么教訓(xùn)、解決什么問(wèn)題,企業(yè)負(fù)責(zé)人不清楚,致使用鮮血換來(lái)的教訓(xùn)一次次白費(fèi)了,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”的要求沒(méi)有落實(shí)落細(xì)。三是隱患排查治理走過(guò)場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),防范化解風(fēng)險(xiǎn)要一以貫之,安全生產(chǎn)要精準(zhǔn)治理。近年來(lái),國(guó)家和省市常態(tài)化開(kāi)展安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治,但一些縣區(qū)和部門(mén)重視不夠、盲目樂(lè)觀,表面上看排查治理了,實(shí)際上不精準(zhǔn)、不到位。省市督查檢查時(shí),問(wèn)題依舊存在,隱患隨處可見(jiàn)。四是企業(yè)違法違規(guī)無(wú)底線。從近年來(lái)查處的事故看,非法違法、違規(guī)違章是導(dǎo)致事故多發(fā)頻發(fā)的主因。x的x起事故,就是企業(yè)明知不具備安全生產(chǎn)條件,違法違規(guī)盲目試生產(chǎn)造成的。從全市實(shí)際情況看,一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全教育培訓(xùn)流于形式,安全投入嚴(yán)重不足,隱患排查治理不深不實(shí),對(duì)重大隱患熟視無(wú)睹,對(duì)“三違”行為整治不力。五是安全監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。一些縣區(qū)和行業(yè)部門(mén)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求落實(shí)不到位,屬地監(jiān)管責(zé)任層層遞減,行業(yè)部門(mén)主抓職責(zé)沒(méi)有落細(xì)落小,一些地方和行業(yè)領(lǐng)域沒(méi)有做到全覆蓋,存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。監(jiān)管執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗放,檢查多、處罰少,“零處罰”現(xiàn)象普遍,沒(méi)有形成震懾,監(jiān)管檢查“寬松軟”。
當(dāng)前,正值全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署,集中精力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)重大項(xiàng)目實(shí)施“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期。x書(shū)記和x省長(zhǎng)針對(duì)x月x日在x發(fā)生的x事故作出重要批示,對(duì)全省安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。我們抓發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),必須要保持清醒頭腦,實(shí)事求是、客觀冷靜認(rèn)清當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),既不能盲目樂(lè)觀,也不能過(guò)于悲觀。要深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和黨中央決策部署,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),守住安全生產(chǎn)底線,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),采取強(qiáng)力措施,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
對(duì)省上的安全生產(chǎn)預(yù)警,要立即制定整改方案,并按照要求在15日內(nèi)報(bào)省安委會(huì)辦公室。全市要在近期集中一個(gè)月時(shí)間,對(duì)各方面安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行再安排再部署再排查再推動(dòng),力促整治工作扎實(shí)深入、見(jiàn)行見(jiàn)效,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,堅(jiān)持人民至上、生命至上,以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求和更有力的工作措施,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決果斷從根子上解決問(wèn)題,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和改革發(fā)展大局穩(wěn)定。
一要進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大。落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、抓好安全生產(chǎn)工作是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的根本要求,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基本保障,更是各級(jí)政府的基本責(zé)任?,F(xiàn)階段,僅靠企業(yè)的自覺(jué)性是難以搞好安全生產(chǎn)的,必須靠政府部門(mén)的強(qiáng)力監(jiān)管,才能促使企業(yè)真正落實(shí)主體責(zé)任,有效防范事故發(fā)生。具體工作中:一是靠實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,是我們義不容辭的責(zé)任。各級(jí)黨委政府要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求和《x市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》,黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭抓研究部署、抓工作協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)檢查。要強(qiáng)化責(zé)任和壓力傳導(dǎo),增強(qiáng)各層級(jí)、各行業(yè)、各領(lǐng)域抓安全發(fā)展的緊迫意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,真正構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的責(zé)任體系。二是抓實(shí)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)不是應(yīng)急管理部門(mén)一家的事,需要各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成強(qiáng)大合力。公安、交通、建設(shè)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,切實(shí)把本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決消除盲區(qū)、堵塞漏洞。特別是各縣區(qū)和公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要以“兩客一危”車(chē)輛、旅游車(chē)輛、大型貨車(chē)和農(nóng)村“五小車(chē)輛”為重點(diǎn),進(jìn)行精準(zhǔn)查控,持之以恒開(kāi)展預(yù)防道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)整治、酒駕醉駕集中整治、車(chē)輛超限超載治理等系列行動(dòng),全力遏制交通事故多發(fā)勢(shì)頭。市安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步厘清職責(zé)、細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化抓總,常態(tài)化開(kāi)展督查督辦,推動(dòng)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)解決“沒(méi)人管、管不了、管不好”的問(wèn)題。三是壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深化“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任決戰(zhàn)年”活動(dòng),對(duì)企業(yè)主體要嚴(yán)一些,堅(jiān)決杜絕僥幸心理,綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段,督促企業(yè)做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。各企業(yè)要本著對(duì)員工、對(duì)社會(huì)、對(duì)生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從提升人員素質(zhì)入手,盡快補(bǔ)齊從業(yè)人員學(xué)歷、資格不達(dá)標(biāo)的短板,加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位精細(xì)化管理,強(qiáng)化本質(zhì)安全體系建設(shè),不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
二要進(jìn)一步夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。做好安全生產(chǎn)工作,一定要找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),采取硬核措施,做到嚴(yán)防嚴(yán)控、有的放矢。一是在風(fēng)險(xiǎn)防控上要“抓源頭”、絕不放松。要認(rèn)真分析、排查、評(píng)估、研判區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),全面弄清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),制定具體嚴(yán)密的安全管控措施,明確管控層級(jí)、責(zé)任單位、責(zé)任人,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故未發(fā)之前。要樹(shù)牢“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線意識(shí),嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策和安全準(zhǔn)入關(guān)口,對(duì)招商引資項(xiàng)目不僅要看經(jīng)濟(jì)前景,更要調(diào)查研究“風(fēng)險(xiǎn)背景”,堅(jiān)決做到生產(chǎn)工藝存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目不引進(jìn)、未通過(guò)安全評(píng)估的項(xiàng)目不審批、達(dá)不到安全條件的企業(yè)不生產(chǎn)。要強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,切實(shí)減少隱患存量。二是在安全檢查上要“全覆蓋”、不留死角。堅(jiān)持縣區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三個(gè)全覆蓋”,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社,下沉監(jiān)管力量,采取自查自改、專(zhuān)家會(huì)診、督查檢查等方式,持續(xù)開(kāi)展全方位、多層級(jí)、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)把每一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、每一個(gè)企業(yè)單位、每一個(gè)環(huán)節(jié)部位查嚴(yán)查實(shí)、查深查細(xì),確保不留盲區(qū)、不留死角。要突出礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、消防、旅游、教育、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,縱深推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,全力壓減事故總量。三是在隱患整改上要“零容忍”、不存僥幸。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”意識(shí),認(rèn)真落實(shí)問(wèn)題清單、責(zé)任清單和時(shí)效清單“三個(gè)清單”,嚴(yán)格實(shí)行排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)管理,確保問(wèn)題不解決不放過(guò)、隱患不整改不銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)防線。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)今年以來(lái)省、市安委會(huì)督查檢查反饋的問(wèn)題隱患,各縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)單位要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大整治力度,跟蹤督辦整改,對(duì)隱患久拖不改、拒不整改的企業(yè),要堅(jiān)決按事故處理,徹底消除病灶。四是在打非治違上要“動(dòng)真格”、不能手軟。堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法,依法行政、科學(xué)執(zhí)法、依法辦事,對(duì)各類(lèi)非法違法、違規(guī)違章行為敢于較真碰硬,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)、該關(guān)閉取締的絕不手軟、該嚴(yán)厲處罰的絕不通融,讓心存僥幸、以身試法、漠視生命的行為得到嚴(yán)懲、付出代價(jià),形成震懾。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀,企業(yè)一旦停產(chǎn)后再啟動(dòng)損失很大,也將對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利因素和負(fù)面影響。因此,我們?cè)谡芜^(guò)程中決不能搞一刀切,要科學(xué)穩(wěn)妥處理,對(duì)符合條件的企業(yè)要積極支持。在支持執(zhí)法上,大家必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,要堅(jiān)決防止和糾正以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為名弱化安全監(jiān)管執(zhí)法的行為,切實(shí)使安全生產(chǎn)執(zhí)法硬起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、好起來(lái)。五是在事故查處上要“嚴(yán)追責(zé)”、不講情面。從近年發(fā)生的事故處理結(jié)果看,一些事故責(zé)任追究過(guò)輕過(guò)寬,沒(méi)有起到應(yīng)有的警示震懾作用。要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,加大責(zé)任追究力度,發(fā)生事故不僅要追究企業(yè)責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,既用血的教訓(xùn)教育人、警示人,也以嚴(yán)厲的追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼企業(yè)主體責(zé)任和政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)落細(xì)。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)。應(yīng)急能力建設(shè),是永遠(yuǎn)的課題,必須長(zhǎng)抓緊抓。要對(duì)標(biāo)國(guó)家要求,注重系統(tǒng)治理,不斷強(qiáng)基固本,全面推進(jìn)我市應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,做到防患于未然。一是健全應(yīng)急預(yù)案體系。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,抓緊修訂完善各級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案,加快構(gòu)建覆蓋全區(qū)域、全災(zāi)種、全行業(yè)、全層級(jí)、全過(guò)程的應(yīng)急預(yù)案體系。要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練過(guò)程管理,推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案演練向?qū)崙?zhàn)化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變,不斷提高救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和各級(jí)各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)能力。要建立跨行業(yè)、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”。二是強(qiáng)化科技力量支撐。積極適應(yīng)科技化信息化發(fā)展趨勢(shì),優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源,推動(dòng)信息共享,打破信息壁壘。加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、應(yīng)急救援、網(wǎng)絡(luò)通信、全球定位、模擬仿真、安全保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)先進(jìn)科技的推廣運(yùn)用,加大先進(jìn)適用裝備配備力度,依靠科技信息提高應(yīng)急管理科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。三是推進(jìn)實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)工程。各級(jí)各部門(mén)要把推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記提出的自然災(zāi)害防治能力建設(shè)“九大工程”作為從根本上提升防災(zāi)減災(zāi)能力的重要抓手,認(rèn)真謀劃、精心凝練一批能夠應(yīng)對(duì)各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各環(huán)節(jié)的工程項(xiàng)目。發(fā)改等部門(mén)要將項(xiàng)目審批納入綠色通道,牽頭部門(mén)要主動(dòng)匯報(bào)銜接,積極爭(zhēng)取中央財(cái)政項(xiàng)目資金支持,并探索動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成群防群治的工作格局。四是全面提升應(yīng)急救援水平。要針對(duì)我市應(yīng)急救援工作特點(diǎn),加強(qiáng)綜合性救援力量建設(shè),推動(dòng)救援隊(duì)伍由單一災(zāi)種救援向全災(zāi)種大應(yīng)急救援轉(zhuǎn)變。要依托市礦山救護(hù)大隊(duì),建設(shè)xx區(qū)域應(yīng)急救援中心,確保一旦有事能快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、高效處置。要不斷優(yōu)化應(yīng)急管理部門(mén)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高專(zhuān)業(yè)人員配比,加大經(jīng)費(fèi)投入、裝備保障、物資儲(chǔ)備力度,著力解決監(jiān)管力量薄弱、專(zhuān)業(yè)人員缺乏、設(shè)施設(shè)備不足等突出問(wèn)題。五是著力增強(qiáng)全民安全防災(zāi)意識(shí)。堅(jiān)持群眾路線,強(qiáng)化安全防災(zāi)宣傳教育的多樣性、經(jīng)常性、實(shí)效性,不斷提升全民安全防災(zāi)意識(shí)。要堅(jiān)持把加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域安全培訓(xùn)、提升員工安全素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,利用集中授課、微信推送、線上教育、案例警示等方式,提高培訓(xùn)效果。要以解決人的問(wèn)題入手,依法依規(guī)把好從業(yè)人員資格關(guān),大力推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng),以企業(yè)在崗員工、新上崗員工、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員為重點(diǎn),強(qiáng)化安全技能教育培訓(xùn),培養(yǎng)合格產(chǎn)業(yè)工人,堅(jiān)決杜絕人的不安全行為,用最小單元的安全構(gòu)筑企業(yè)安全生產(chǎn)第一道防線。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,必須嚴(yán)抓常抓,須臾不可放松。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的危機(jī)感和緊迫感,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施,持之以恒抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,全力為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,安監(jiān)局、環(huán)保局分別通報(bào)了前期工作情況,安排部署了年底前有關(guān)工作任務(wù),講的很具體、很明確,我完全同意,要抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在是12月份剛開(kāi)始,大多數(shù)企業(yè)或在建項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo),開(kāi)始最后沖刺,冬季安全環(huán)保的任務(wù)也十分繁重,大家要按照各自職責(zé)分工,強(qiáng)化措施落實(shí),不折不扣的完成好工作任務(wù)。關(guān)于下步工作,下面我分別從安全環(huán)保兩個(gè)方面簡(jiǎn)單提幾點(diǎn)要求:
一、安全生產(chǎn)方面。
從剛才通報(bào)情況來(lái)看,近期事故呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。尤其是近期,發(fā)生了x起工礦商貿(mào)事故,造成x人死亡,發(fā)生x起道路交通事故、造成了x人死亡,與全年的穩(wěn)定的安全形勢(shì)相比,事故出現(xiàn)了急劇反彈的情況,形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。眼看進(jìn)入年底了,元旦馬上就要臨近,交通、旅游安全壓力增大,對(duì)安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。另外,今年是換屆年,人員面臨變動(dòng),大家要沉住氣,穩(wěn)住心。我們絕不能有松口氣、歇歇腳的思想,必須咬定青山不放松,一以貫之抓落實(shí)。
一是狠抓責(zé)任落實(shí)。這個(gè)問(wèn)題,逢會(huì)必講,一方面是因?yàn)橹匾?,另一方面是我們落?shí)的還不夠到位。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作靈魂,責(zé)任缺失是最大的隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照責(zé)任制規(guī)定,切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處。各鎮(zhèn)街、安委會(huì)各成員單位要按照各自職責(zé),切實(shí)做好各自轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)真正把主體責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問(wèn)題,要加強(qiáng)行業(yè)間部門(mén)間的溝通和協(xié)作,采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式,推動(dòng)問(wèn)題破解。
二是狠抓依法治理。今年上半年,省、市安委會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知,對(duì)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)進(jìn)行了全面部署,我區(qū)也下發(fā)了相關(guān)文件。各級(jí)各部門(mén)要持續(xù)深化這次集中行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管、全覆蓋執(zhí)法,建立“四個(gè)清單”(重大管控企業(yè)清單、重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單、重大事故隱患清單和停產(chǎn)企業(yè)清單),采取派駐監(jiān)管和盯守措施,確保集中行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí),將集中行動(dòng)工作情況納入全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大賦分權(quán)重,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)組織實(shí)施。
三是狠抓事故預(yù)防。安全生產(chǎn)說(shuō)一千道一萬(wàn),還是以事故論成敗。抓好事故預(yù)防最根本、最管用的辦法是治標(biāo)治本兩手抓、兩手硬,那就是加快推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)。省政府安委會(huì)辦公室明確建立市縣兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系考評(píng)排名制度,對(duì)排名倒數(shù)的區(qū)縣將參照《安全生產(chǎn)重點(diǎn)關(guān)注縣督導(dǎo)辦法》,給予重點(diǎn)關(guān)注。因此,要高度重視雙重預(yù)防體系建設(shè)工作(安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系),加快“兩個(gè)體系”建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)建設(shè)力度,全面開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,建立對(duì)高危行業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)管理防控機(jī)制,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法倒逼企業(yè)加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)自行組織專(zhuān)家排查安全隱患,推動(dòng)企業(yè)隱患排查治理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和全員化,確保年底前所有高危行業(yè)和非高危行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)建成雙重預(yù)防體系。
二、關(guān)于當(dāng)前的環(huán)保工作。
就環(huán)保工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
全區(qū)秋收秋種正在緊張開(kāi)展,秸稈禁燒任務(wù)艱巨;
大家一定要認(rèn)真吸取前幾年環(huán)保督察問(wèn)題巡察整改的教訓(xùn),堅(jiān)決打好這不折不扣的環(huán)保硬仗。從當(dāng)前形勢(shì)看,馬上進(jìn)入冬季采暖季,工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急等各項(xiàng)任務(wù)艱巨,既檢驗(yàn)我們環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施和成果,更考驗(yàn)我們的政治站位和執(zhí)政水平,容不得有絲毫懈怠。從我區(qū)情況看,我們工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,企業(yè)眾多,環(huán)境保護(hù)和污染治理的工作基礎(chǔ)還非常脆弱,環(huán)保治理任務(wù)依然繁重。大家思想上一定要自始至終都保持高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒、松懈情緒,以精細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化的狀態(tài)、持續(xù)化的作風(fēng),咬牙堅(jiān)持,攻堅(jiān)克難,確保完成當(dāng)前各項(xiàng)環(huán)保工作。
對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,制定計(jì)劃,分步推進(jìn),查有資料、看有實(shí)效,絕不成出任何問(wèn)題。對(duì)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查,要根據(jù)現(xiàn)階段督查的工作重點(diǎn),摸清底子、拉出單子,持續(xù)開(kāi)展自查自糾,迅速整改到位。對(duì)省級(jí)環(huán)保督察反饋的問(wèn)題,要層層分解,明確責(zé)任人員、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,按時(shí)上報(bào)整改情況,對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的整改任務(wù),由區(qū)保障領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成整改落實(shí)合力。大家這次一定不能麻痹大意,要嚴(yán)盯死守,持續(xù)用力,確保不出問(wèn)題。尤其是冬季采暖季,受天氣等因素影響,整體環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻,這個(gè)時(shí)期各項(xiàng)環(huán)保政策最嚴(yán)、任務(wù)也最重,我們不能等、不能靠,更不能“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”,要針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域,下大氣力進(jìn)行整治,對(duì)建筑工地、拆遷現(xiàn)場(chǎng)、散亂污企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)領(lǐng)域要加大自查自糾力度,對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急等重點(diǎn)工作要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)到位。
要逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任,環(huán)保是當(dāng)前追責(zé)最多的領(lǐng)域,這一點(diǎn)希望大家一定認(rèn)識(shí)到位,認(rèn)真對(duì)照職責(zé),對(duì)照工作的每一項(xiàng)內(nèi)容、每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)問(wèn)題,一條一條地分解,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),使任務(wù)不落空、讓責(zé)任不缺位。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅(jiān)決守牢安全底線從嚴(yán)抓實(shí)安全生產(chǎn)。
同志們:。
今天我們召開(kāi)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)省委、市委關(guān)于安全生產(chǎn)的要求,對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。
安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,全縣各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要職責(zé)和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”,要牽頭抓總,想細(xì)想全想萬(wàn)一,抓緊抓實(shí)抓具體,不斷把本單位本部門(mén)安全生產(chǎn)工作引向深入。各級(jí)各部門(mén)要層層壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真結(jié)合2022年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專(zhuān)人專(zhuān)職專(zhuān)責(zé)專(zhuān)管,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
第三,強(qiáng)化安全隱患排查研判。進(jìn)一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判”機(jī)制,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、共同落實(shí)的互動(dòng)格局,常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患研判處置。一是著力緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域列清單。全縣各級(jí)各部門(mén)要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、自然災(zāi)害、輿情管控等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯食品安全、交通運(yùn)輸、燃?xì)怆娋W(wǎng)、建筑施工、危化物品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查梳理,動(dòng)態(tài)更新“三個(gè)清單”,建立“四本臺(tái)賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預(yù)警、防范、化解、應(yīng)急“六項(xiàng)機(jī)制”,確保不放過(guò)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)、不漏掉一個(gè)隱患。二是著力做到精準(zhǔn)排查。要抓好安全生產(chǎn)問(wèn)題排查,找出最不放心的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,落實(shí)力量重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)防控,特別是重大風(fēng)險(xiǎn)一定要把責(zé)任做實(shí),切實(shí)壓緊壓實(shí)壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開(kāi)展對(duì)照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓(xùn)當(dāng)成自我提高的寶貴財(cái)富和有效途徑,堅(jiān)決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強(qiáng)分析研判。全縣各級(jí)各部門(mén)要建立常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患會(huì)商研判機(jī)制,充分發(fā)揮會(huì)商研判作用,深入分析研判重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn),并積極加強(qiáng)與消防、公安、氣象、水利等應(yīng)急部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)災(zāi)情,提前做好防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備??h委政法委牽頭,對(duì)全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點(diǎn)個(gè)案要實(shí)行一月一研判。對(duì)研判的重點(diǎn)問(wèn)題和個(gè)案要制定方案,加強(qiáng)巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
第四,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤(pán)棋”思想,強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的整體聯(lián)動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。一是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全多部門(mén)協(xié)作機(jī)制,要常態(tài)化開(kāi)展暗查暗訪、隨機(jī)抽查、突擊檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)檢查、處罰、反饋跟蹤落實(shí)機(jī)制,將檢查出的問(wèn)題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協(xié)同配合。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治牽頭部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)同,牽頭抓總,各責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合,通過(guò)“四不兩直”、群眾舉報(bào)受理等多種方式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)非法違法行為嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,依法依規(guī)、從嚴(yán)從重處罰,對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、隱患整改不力、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件和事故信息的,要嚴(yán)肅依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。三是狠抓多方聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要協(xié)同聯(lián)動(dòng),善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,積極引導(dǎo)群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén)之間要加強(qiáng)重大信息、重大情況的聯(lián)動(dòng)互通,嚴(yán)防信息倒流。對(duì)重大案(事)件,要按照”七個(gè)必報(bào)”的原則,第一時(shí)間上報(bào)縣委、縣政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén),確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)能夠第一時(shí)間了解情況、第一時(shí)間介入預(yù)防處置,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大惡化。
第五,強(qiáng)化教育宣傳。“人”是安全工作中的最大變量,安全生產(chǎn)工作開(kāi)展得好不好,關(guān)鍵在于干部群眾安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。必須加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高廣大干部群眾的安全意識(shí)。一是積極開(kāi)展全員大學(xué)習(xí)。全縣各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神,充分利用新時(shí)代大講堂、干部職工大會(huì)等方式開(kāi)展安全知識(shí)學(xué)習(xí)??h委黨校要將安全生產(chǎn)納入專(zhuān)題培訓(xùn)課程,分類(lèi)分批組織對(duì)全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織企業(yè)員工開(kāi)展安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋開(kāi)展安全生產(chǎn)大學(xué)習(xí)。二是持續(xù)開(kāi)展全域大教育。充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導(dǎo)、教育作用,認(rèn)真策劃做好安全生產(chǎn)常識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)提示和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等公益廣告引導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展安全應(yīng)急疏散演練,健全完善重大安全問(wèn)題隱患有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)制度,讓安全生產(chǎn)深入人心,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。三是深入開(kāi)展大宣傳。各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)反映安全生產(chǎn)開(kāi)展情況,大力宣傳總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)踐成效。要切實(shí)充分發(fā)揮各類(lèi)基層文化宣傳陣地作用,用好網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),擴(kuò)大安全生產(chǎn)大培訓(xùn)太宣講活動(dòng)的覆蓋面,在全社會(huì)引起安全生產(chǎn)共識(shí),積極營(yíng)運(yùn)造人人講安全的濃厚氛圍。
第六,強(qiáng)化督查考核問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的要求,以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。縣委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。二是加強(qiáng)考核督辦??h考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定考核任務(wù)清單,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核、實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)。同時(shí),把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記、縣直各單位黨組(黨委)書(shū)記和村級(jí)黨組織書(shū)記年終述職評(píng)議的重要內(nèi)容,做到述職述安全、評(píng)議評(píng)安全??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查局要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,加強(qiáng)安全問(wèn)題督導(dǎo)督辦,對(duì)因重視不夠,措施不實(shí),監(jiān)管不力,問(wèn)題解決不及時(shí),風(fēng)險(xiǎn)防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會(huì)大局穩(wěn)定的,從嚴(yán)從快追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)效。安全生產(chǎn)功不可抵,過(guò)不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。對(duì)安全生產(chǎn)排查不全面、責(zé)任不壓實(shí)、措施不具體、整改不到位的單位和個(gè)人,一律從嚴(yán)從重予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題,要依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)從快開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé),并深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”,嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結(jié)問(wèn)題。
我就講這些,謝謝大家!
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇四
同志們:
今年6月是全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,按照廳黨組及廳安委會(huì)的部署要求,我們結(jié)合學(xué)院實(shí)際制定了詳實(shí)的活動(dòng)方案,剛才,安委會(huì)辦公室主任就學(xué)院安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案進(jìn)行了安排,這個(gè)方案是學(xué)院安委會(huì)經(jīng)過(guò)研究周密制定的,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
安全生產(chǎn),指的是企事業(yè)單位在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中人身安全、設(shè)備安全和產(chǎn)品安全以及交通運(yùn)輸安全等。校園安全生產(chǎn)主要包括完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、高素質(zhì)的安全生產(chǎn)人員隊(duì)伍、高性能的安全生產(chǎn)防控設(shè)備和高效率的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,通過(guò)硬件(設(shè)備設(shè)施、人員隊(duì)伍)提質(zhì)和軟件(環(huán)境氛圍、安全文化)升級(jí),實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)人的安全(教職工、學(xué)生、住校家屬等)和物的安全(建筑、設(shè)備等)。比如,我們突出加強(qiáng)學(xué)院重點(diǎn)崗位(校車(chē)、食堂、基建、實(shí)驗(yàn)室、配電房、計(jì)算機(jī)房)的安全防范,加強(qiáng)從業(yè)人員的教育管理,強(qiáng)化教職員工工作責(zé)任心,提升師生安全意識(shí)和安全技能等,都是基于上述安全理念開(kāi)展的一系列工作。在明晰了以上安全生產(chǎn)的相關(guān)理念之后,我們還需要深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)關(guān)系到全院師生的生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到學(xué)院的可持續(xù)健康發(fā)展、關(guān)系到很多家庭的幸福和圓滿,意義重大,不容有失。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須以高度的責(zé)任心,站在講政治、講黨性的高度,認(rèn)真扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。在此,向大家重申三條原則。
一是管工作必須管安全。在其位,謀其政。參加今天會(huì)議的部門(mén)(系部)負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”,要將安全工作列入部門(mén)重要工作內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同督查、同考評(píng),堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓安全生產(chǎn),互相促進(jìn)、互相提高。各部門(mén)的安全員要認(rèn)真履職,平時(shí)多留一份心,多一點(diǎn)責(zé)任感,多向領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門(mén)匯報(bào)請(qǐng)示工作,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任。保衛(wèi)部門(mén)要在安全生產(chǎn)中抓頭牽總,搞好協(xié)調(diào)配合,為師生員工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),創(chuàng)造平安和諧的教書(shū)育人環(huán)境。
二是安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)。黨和政府歷來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,因此丟官免職的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不在少數(shù)。由此可見(jiàn),“安全生產(chǎn)一票否決制”是高壓線、是雷區(qū),不能碰、踩不得。同志們務(wù)必要引以為戒、高度重視,防患于未然,萬(wàn)不可掉以輕心,以身試法。
三是實(shí)行安全生產(chǎn)“四不放過(guò)”。安全生產(chǎn)不是兒戲,必須嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)定,一旦發(fā)生安全事故,堅(jiān)決做到:當(dāng)事人和師生沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任人沒(méi)有受到處理不放過(guò)、沒(méi)有可行的預(yù)防措施不放過(guò)、事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò)。
安全生產(chǎn)工作貴在落實(shí),重在堅(jiān)持,我們要從一下三個(gè)方面加以推進(jìn):
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制?!吧评砑舱邤嗥湓础保脟?yán)格的責(zé)任追究守住安全生產(chǎn)“笫一關(guān)”。近幾年,學(xué)院對(duì)“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”的獎(jiǎng)勵(lì)力度很大,今年希望大家仍能領(lǐng)到這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),學(xué)院也很愿意拿出這筆錢(qián)獎(jiǎng)給大家。權(quán)利義務(wù)相輔相承,有獎(jiǎng)就有罰,懲罰不是目的,也不是我想看到的結(jié)果,但在這里有必要給大家再敲一敲警鐘:年初各部門(mén)都與院黨委簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),請(qǐng)大家把責(zé)任書(shū)拿出來(lái)再看一看,逐條認(rèn)真落實(shí),“管好自己的人,看好自己的門(mén)”,年終盤(pán)點(diǎn)時(shí),黨委將嚴(yán)格按責(zé)任書(shū)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
二是從嚴(yán)抓實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持做到“以法治安”。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,必須要用法律法規(guī)規(guī)范師生員工的安全行為,做到:立法、懂法、守法、執(zhí)法。
立法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的前提,是指在組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和工作實(shí)際,及時(shí)修訂完善學(xué)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高針對(duì)性和可操作性,為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)和準(zhǔn)繩。
懂法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的基礎(chǔ),是指通過(guò)宣傳教育,讓國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度深入人心,家喻戶曉,只有讓廣大師生學(xué)法、知法、懂法、明法,才能自我規(guī)范、自我約束,最大限度的發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。
守法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的關(guān)鍵,是指將安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)到安全生產(chǎn)管理的全過(guò)程。在安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指引規(guī)范下,全體師生牢固安全意識(shí),遵章守紀(jì),以消除不安全行為為目標(biāo),盡最大可能避免和減少事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇五
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開(kāi)了鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):。
今年以來(lái),雖守災(zāi)情影響,但沙道觀鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照”全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì),我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。今年以來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”,對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持警醒,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要”管”要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來(lái)抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化必須抓落實(shí)、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)間題,解決問(wèn)題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報(bào),宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)和自我。
(三)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任迫究。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在失職、瀆職問(wèn)題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格迫究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問(wèn)責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無(wú)視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià),決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門(mén)、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇六
安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的基本條件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,接下來(lái),我們繼續(xù)召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)調(diào)度會(huì)議暨第三季度安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示,以及今天上午全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),切實(shí)做好近期和今后一段時(shí)間全縣安全生產(chǎn)工作。根據(jù)會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),等一下,艷輝常務(wù)還要作強(qiáng)調(diào),請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。
一要認(rèn)真貫徹落實(shí)今天全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。各單位要深刻領(lǐng)會(huì)今天會(huì)議國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,回去后要召開(kāi)班子會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,以及結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),切實(shí)做好第三季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行周密安排部署,確保安全生產(chǎn)工作落地見(jiàn)效。
二要扎實(shí)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。這次全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年計(jì)劃,是習(xí)近平總書(shū)記親自批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院專(zhuān)題部署的安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大行動(dòng),是一項(xiàng)重大政治任務(wù),是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、抓根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作。開(kāi)展好我縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),當(dāng)前要做好以下重點(diǎn)工作。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、專(zhuān)項(xiàng)整治各牽頭單位和各相關(guān)單位要召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守底線思維,樹(shù)牢紅線意識(shí),堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。二是深入開(kāi)展《x縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》宣傳貫徹。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、專(zhuān)項(xiàng)整治各牽頭單位和各相關(guān)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《x縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,尤其要掌握總體方案的工作要求,以及《x縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題實(shí)施方案》《x縣落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題實(shí)施方案》和涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,做到學(xué)懂弄通做實(shí)。要組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,組織機(jī)關(guān)和企業(yè)干部職工觀看《生命重于泰山》專(zhuān)題片,印發(fā)《致企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的公開(kāi)信》,在網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)專(zhuān)欄,廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng),在全縣營(yíng)造濃厚的整治工作氛圍。三是要加強(qiáng)組織保障。
為強(qiáng)化全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了工作推進(jìn)-組,由李艷輝常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),羅軍副縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),各專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭單位一把手是副組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)是成員。還成立了專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專(zhuān)班,集中辦公,調(diào)度、匯總、分析、推進(jìn)全縣三年行動(dòng)。各專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭單位也要參照縣工作推進(jìn)組,建立各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治三年行動(dòng)工作推進(jìn)組,由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),牽頭單位主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員,11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)組由縣安委會(huì)辦公室匯總后,以縣安委會(huì)名義統(tǒng)一行文印發(fā)。
各牽頭單位還要成立工作專(zhuān)班,各相關(guān)單位也要明確聯(lián)絡(luò)員,全力支持配合專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度,各專(zhuān)項(xiàng)整治要做到“每月一調(diào)度、每季一通報(bào)、每年一總結(jié)”。各牽頭部門(mén)、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)扛起第一責(zé)任人責(zé)任,全過(guò)程、全覆蓋抓好責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),為打贏這場(chǎng)安全生產(chǎn)主動(dòng)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)提供組織保障。四是全面推進(jìn)整治。縣安委會(huì)辦公室每個(gè)月都會(huì)印發(fā)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作提示卡,制定當(dāng)月整治工作任務(wù)清單,對(duì)全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照,不折不扣完成好。
同時(shí),重點(diǎn)要抓三個(gè)環(huán)節(jié),一是嚴(yán)防,要深入開(kāi)展“三治理一注重”行動(dòng),全面深化“兩張表”活化運(yùn)用,突出事前執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法,在招商引資過(guò)程中,杜絕盲目引進(jìn)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目。二是深查,對(duì)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展“拉網(wǎng)式”“地毯式”大排查,對(duì)排查出的隱患,要分類(lèi)梳理、深入研究,制定問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,既要查隱患更要查原因,既要抓點(diǎn)上整改更要抓面上改進(jìn),既要糾正現(xiàn)象更要建立長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決安全發(fā)展理念不牢、責(zé)任落實(shí)不到位、非法違法行為打擊不力等問(wèn)題。
三是立改,突出做好“危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹”“非煤礦山”“消防”“道路運(yùn)輸”、“交通運(yùn)輸和漁業(yè)船舶”“城市建設(shè)”“建筑施工”“工業(yè)園區(qū)”“危險(xiǎn)廢物”“特種設(shè)備”“工業(yè)小微企業(yè)”等11項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,要對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯死看牢、一抓到底,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”,做到問(wèn)題沒(méi)處理決不放過(guò)、措施沒(méi)落實(shí)決不罷休、隱患沒(méi)消除決不收兵。
三要扎實(shí)完成安全生產(chǎn)督查問(wèn)題整改工作。今年第一季度,市政府安全生產(chǎn)督查組對(duì)我縣開(kāi)展第一輪安全生產(chǎn)督查,通報(bào)的縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)x有限公司x項(xiàng)隱患,縣安委會(huì)下發(fā)文件,限定在x月x日前整改到位,到目前依然沒(méi)有完成整改銷(xiāo)號(hào),這里要對(duì)縣園區(qū)管委會(huì)提出批評(píng),要求縣園區(qū)管委會(huì)迅速落實(shí)整改,完成銷(xiāo)號(hào),否則一旦出了事,毫無(wú)疑問(wèn)要依法依規(guī)予以追責(zé)。
x月x日,市安委會(huì)第二督查組對(duì)我縣建設(shè)工程領(lǐng)域開(kāi)展集中督查,x日通報(bào)我縣x家單位企業(yè)的x項(xiàng)問(wèn)題隱患,其中政府部門(mén)層面x個(gè)單位x項(xiàng)問(wèn)題,企業(yè)層面x家單位x項(xiàng)問(wèn)題隱患,昨天,縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中督查反饋問(wèn)題隱患進(jìn)行責(zé)任整改的通知》,縣發(fā)改委、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣公路分局要高度重視,對(duì)照文件和反饋的問(wèn)題隱患,一一制定整改方案,明確整改時(shí)限和目標(biāo)任務(wù),逐條逐項(xiàng)整改到位,x月x前完成整改,務(wù)必在x月份全市建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中督查“回頭看”前完成銷(xiāo)號(hào)。
縣住建局、縣市監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)液化氣充裝站點(diǎn)的監(jiān)管,縣消防救援大隊(duì)、縣城管局要加強(qiáng)對(duì)餐飲特別是路邊攤點(diǎn)用氣安全檢查,對(duì)人員密集場(chǎng)所特別是廣場(chǎng)、商場(chǎng)等場(chǎng)所的消防安全檢查,確保安全疏散通道暢通和消防設(shè)施完好有效;縣住建、發(fā)改、水利、交通、公路等部門(mén)要對(duì)在建工程項(xiàng)目塔吊、腳手架、安全網(wǎng)、臨邊防護(hù)等造成的安全隱患,逐個(gè)工地開(kāi)展排查,抓緊整改完善,做好高空作業(yè)設(shè)施的防風(fēng)加固措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)際,對(duì)拆除危舊土坯房、斷壁殘?jiān)?、鐵皮棚、圍墻、圍垛以及一些老舊建筑物和年限較長(zhǎng)的生產(chǎn)用房加強(qiáng)安全隱患排查,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理措施,嚴(yán)防坍塌、打擊、墜落事故發(fā)生,對(duì)存在事故隱患的要及時(shí)采取可靠防范措施,及時(shí)疏散人員,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五要扎實(shí)做好森林防火、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。當(dāng)前,正值高溫晴熱天氣,局部森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)依然存在,同時(shí)副熱帶高壓和臺(tái)風(fēng)可能交替出現(xiàn),氣象干旱和局部短時(shí)強(qiáng)降水極端天氣給全縣森林防滅火、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn),我們面臨既要搞森林防滅火,又要防汛,還可能局部抗旱等高強(qiáng)度工作狀態(tài),這就要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,密切配合,增強(qiáng)合力,全力以赴做好應(yīng)急準(zhǔn)備。這段時(shí)間,一旦有重大雨情,要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防范;若持續(xù)高溫干旱,要加強(qiáng)火災(zāi)防范,并適時(shí)加強(qiáng)抗旱工作措施,確保各種事故災(zāi)害在第一時(shí)間得到有效處置。
同志們,生命大于天,責(zé)任重于山,扎實(shí)做好當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)馬虎和絲毫懈怠。我們要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)這場(chǎng)硬仗,堅(jiān)決做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作,為全縣高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天下午召集大家召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要任務(wù)只有一項(xiàng),就是在兩節(jié)前動(dòng)員全市各地、各部門(mén)和各企業(yè)正視當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),全力以赴采取針對(duì)性強(qiáng)的措施,把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決防范各類(lèi)事故發(fā)生,確保各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)絕對(duì)穩(wěn)定。
一要深刻吸取教訓(xùn),把責(zé)任切實(shí)壓緊壓實(shí)。安全生產(chǎn)重于泰山,今年以來(lái)全國(guó)一些地區(qū)和?;沸袠I(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失,嚴(yán)重的社會(huì)影響、教訓(xùn)極其深刻。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)有關(guān)地區(qū)安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、問(wèn)題的暴露作出重要批示,要求各地區(qū)要進(jìn)行整治,務(wù)必整出成效,李克強(qiáng)總理也專(zhuān)門(mén)做了重要指示。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理重要批示指示精神,近期,各地密集召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,要求各地、各部門(mén)和各企業(yè)深刻吸取教訓(xùn)特別是“xx”事故的教訓(xùn),狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí),嚴(yán)格自查自糾,全面排查整治安全隱患,確保整出成效。對(duì)此,大家要堅(jiān)決杜絕松懈麻痹思想、堅(jiān)決摒棄僥幸心理,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),將責(zé)任緊緊壓在肩上、落實(shí)到行動(dòng)中,以嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)的措施,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二要強(qiáng)化管控力度,把舉措切實(shí)抓牢抓實(shí)。一方面,針對(duì)當(dāng)前不利天氣帶來(lái)的嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢(shì),市交警大隊(duì)、交通局等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合,立即全線封鎖境內(nèi)各條主要路段,在道路未通行之前,嚴(yán)禁任何貨車(chē)、客車(chē)、小轎車(chē)、農(nóng)用等車(chē)輛通行,特別是危化車(chē)輛一定要全面禁止運(yùn)行。市交警大隊(duì)要在各交通路段設(shè)立堵卡點(diǎn)部署人員力量抓好路段封鎖工作;市交通局要針對(duì)各路段容易造成滑坡、溜冰等路況抓好除雪、融雪工作;其他相關(guān)部門(mén)要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)迅速行動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)管和管控力度,嚴(yán)防死守各類(lèi)事故的發(fā)生。另一方面,市應(yīng)急管理局要會(huì)同園區(qū)全面加強(qiáng)?;I(lǐng)域內(nèi)各企業(yè)的安全監(jiān)管,特別是針對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人紅線意識(shí)和底線思維不入腦、不入心,責(zé)任落實(shí)懸空,違規(guī)、違章、違法生產(chǎn)等行為,要毫不留情面的堅(jiān)決予以打擊,不管規(guī)模有多大、不管是國(guó)企私企,都一視同仁。此外、非煤礦山、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域也要同步加強(qiáng)監(jiān)管,要將“查不出問(wèn)題是最大的問(wèn)題”“安全隱患就是事故”作為工作要求,盯住隱患整改不放,倒查工作薄弱環(huán)節(jié),絕不留任何死角。
三要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),把壓力切實(shí)傳導(dǎo)到位到底。安全生產(chǎn)責(zé)任很重,環(huán)節(jié)很多,需要我們主要負(fù)責(zé)人親力親為抓落實(shí)。思想上一定要高度警惕,要把安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實(shí)好。各地、各部門(mén)和各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題,最大限度消除安全隱患,把事故遏制在未發(fā)之際、化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí),我們將持續(xù)加大問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格考評(píng)追責(zé)。凡是安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有落實(shí)的,要在第一時(shí)間問(wèn)責(zé)追責(zé)。特別是對(duì)于重大隱患、非法生產(chǎn),該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),該報(bào)告不報(bào)告,該處理不處理,該整改不整改,致使隱患長(zhǎng)期存在的,按失職瀆職嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。
四是加強(qiáng)協(xié)同配合,把安全切實(shí)守好守牢。安全無(wú)小事,生命大于天。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作不是對(duì)上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)負(fù)責(zé),而是要對(duì)老百姓的生命安全負(fù)責(zé)。每一起死傷事故對(duì)當(dāng)事者家庭都是一場(chǎng)天塌地陷般的災(zāi)難,一個(gè)永遠(yuǎn)平復(fù)不了的傷痛和陰影。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì)、連著民心。各地、各部門(mén)和各企業(yè)要將抓安全生產(chǎn),作為講政治、顧大局的基本要求,作為絲毫馬虎不得的重大責(zé)任,全面加強(qiáng)協(xié)同配合,該聯(lián)合行動(dòng)的不推不靠主動(dòng)配合,該互聯(lián)互通的信息要第一時(shí)間分享,特別是針對(duì)當(dāng)前的天氣、黃河凌期和道路預(yù)警信息,要及時(shí)公布并通知相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,全力防范任何工作失誤造成的嚴(yán)重影響。
同志們,抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地、各部門(mén)和各企業(yè)一定要把問(wèn)題想得更細(xì),把功夫下得更深,把工作抓得更實(shí),嚴(yán)防死守,用鐵的手腕抓安全,用鐵的規(guī)章促安全,用鐵的紀(jì)律管安全,有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全市社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
同志們:
按照昨天區(qū)委常委會(huì)的安排,今天我們將全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、區(qū)政府安委會(huì)第二次會(huì)議、全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議四個(gè)會(huì)議統(tǒng)籌召開(kāi),會(huì)議的規(guī)格之高、規(guī)模之大,也是x這么多年來(lái)首次。近期,省、市相繼召開(kāi)了安全生產(chǎn)等一系列會(huì)議,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署,需要我們層層學(xué)習(xí)傳達(dá)、抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步把責(zé)任壓實(shí)、把工作做好。
前面,x同志傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議精神和x書(shū)記的重要批示;
x同志分別對(duì)防汛抗旱、地災(zāi)防治工作講了很好的意見(jiàn);
會(huì)議還下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書(shū),表彰了先進(jìn);
x作了發(fā)言,我都完全贊同。下面,我就相關(guān)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),正視問(wèn)題差距,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)去年的成績(jī)值得充分肯定。2020年是個(gè)特殊的年份,面對(duì)疫情防控工作任務(wù)、艱巨的脫貧摘帽任務(wù)、復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)和近x年不遇的洪澇災(zāi)害,全區(qū)上下嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,一手抓發(fā)展、一手抓安全,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是各項(xiàng)指標(biāo)完成較好。各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)指標(biāo)”呈現(xiàn)“三降一平”的良好態(tài)勢(shì)。二是重大風(fēng)險(xiǎn)有效防范。各級(jí)干部率先垂范、超常付出,面對(duì)汛情臨危不亂,面對(duì)災(zāi)情有效應(yīng)對(duì),妥善處置了x隱患、x災(zāi)害等突發(fā)事件,有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效明顯。安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)考核居全市行業(yè)系統(tǒng)第一,黨政同責(zé)年度考核被評(píng)為全市先進(jìn)單位,也是全市第一個(gè)榮獲“雙先進(jìn)”的縣區(qū),雙重預(yù)防機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣,x鎮(zhèn)建成省級(jí)安全社區(qū)。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)大家的默默堅(jiān)守和辛勤付出,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
(二)存在的問(wèn)題務(wù)必高度重視。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要直面困難問(wèn)題,保持頭腦清醒。一是個(gè)別單位、責(zé)任人存在麻痹僥幸心理,“紅線意識(shí)”“底線思維”沒(méi)有牢固樹(shù)立。二是隱患排查整改不夠徹底,一些行業(yè)領(lǐng)域還存在盲區(qū)和死角。三是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),存在重效益、輕安全的現(xiàn)象,安全生產(chǎn)投入不足,發(fā)生安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。
(三)今年的形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。今年以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,在?;?、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域相繼發(fā)生多起重特大安全事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這些事故警醒我們,必須深刻汲取教訓(xùn),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是從上級(jí)要求來(lái)看:黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)重視程度前所未有,出臺(tái)了一系列新規(guī)定、新辦法,將安全生產(chǎn)工作納入“一票否決”范疇,建立了安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究越來(lái)越嚴(yán),處置事故的層級(jí)越來(lái)越高,實(shí)施追責(zé)的尺度越來(lái)越緊。二是從區(qū)情實(shí)際看:我區(qū)屬于山區(qū),又即將進(jìn)入主汛期,今年總降水量略有減少,但短時(shí)強(qiáng)降雨、局部暴雨等極端天氣多發(fā),極易誘發(fā)泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。三是從發(fā)展需要看:即將進(jìn)入旅游旺季,x等一大批重大工程項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),還將舉辦x鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、避暑節(jié)、冰雪節(jié)等一系重要節(jié)會(huì)活動(dòng),這都需要一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越必須以安全為保障,沒(méi)有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。
二、突出工作重點(diǎn),增添務(wù)實(shí)措施,扎實(shí)做好2021年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)很明確,就是實(shí)現(xiàn)“雙下降兩確?!保矗河行Х婪抖糁聘黝?lèi)事故,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,確保不發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出重點(diǎn),監(jiān)管要加強(qiáng)。要針對(duì)道路交通、煤礦和非煤礦山、?;锲?、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè),突出油氣輸送管道、森林防火、食品藥品監(jiān)管、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,有效防范事故發(fā)生。要緊盯各類(lèi)水庫(kù)、山坪塘、在建工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保全方位、全覆蓋。
(二)排查隱患,家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則,關(guān)口前移、重心下移,全方位、拉網(wǎng)式、動(dòng)態(tài)化開(kāi)展隱患排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)防洪危險(xiǎn)區(qū)、x處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行再排查、再摸底,尤其要加強(qiáng)城鎮(zhèn)防汛設(shè)施、重要河流的隱患排查,建立專(zhuān)項(xiàng)隱患臺(tái)賬,做到整改一處,銷(xiāo)號(hào)一處。
(三)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),合力要形成。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),充分發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。各安委會(huì)成員單位,既要各負(fù)其責(zé)、更要齊抓共管,該履職的要履好職,該牽頭的要牽好頭,該配合的要配合到位,形成整體合力。區(qū)安辦要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步厘清職責(zé),逐步健全協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、追蹤督辦、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)作用。
(四)強(qiáng)化值守,信息要暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要保證24小時(shí)通訊暢通,人員在崗在位,不能斷檔脫節(jié),確保通訊暢通。要認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告和信息報(bào)送制度,嚴(yán)格報(bào)送程序和規(guī)定,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),科學(xué)研判雨情、水情。
(五)落實(shí)預(yù)案,處置要及時(shí)。要加緊完善應(yīng)急預(yù)案、響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步明確各部門(mén)職能職責(zé),確保險(xiǎn)情發(fā)生后能科學(xué)有效有序應(yīng)對(duì),堅(jiān)決不能將其“束之高閣”。要加強(qiáng)應(yīng)急演練、隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須第一時(shí)間妥善應(yīng)對(duì)、處置,力爭(zhēng)把影響和危害減小到最低程度,全力保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、壓緊壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真履職盡責(zé),著力營(yíng)造齊抓共管的工作格局。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要把責(zé)任壓緊壓實(shí)、落到人頭,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。
三是“五一”節(jié)前,要將縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防汛掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工方案下發(fā)下去,各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí),實(shí)行包干到底。
(二)要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“屬地管理”要求,擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),把安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。安委會(huì)各成員單位要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé),全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全)要求,做好安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等各項(xiàng)工作,確保各行業(yè)領(lǐng)域“事有人管、責(zé)有人負(fù)”。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要擔(dān)負(fù)起主體職責(zé),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立完善安全管理制度和安全操作規(guī)程等,不斷提升企業(yè)安全管理水平。
(三)要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”,運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。區(qū)安辦、防汛辦、地災(zāi)辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重要部門(mén)、重大環(huán)節(jié)的督導(dǎo)暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要面對(duì)面交辦、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)。要會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象,要通報(bào)批評(píng)、約談問(wèn)責(zé),切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,安全生產(chǎn)既是不可觸碰的紅線,也是不可逾越的底線。各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)識(shí)再提高、力量再集中、措施再加強(qiáng),堅(jiān)決防范和遏制安全事故發(fā)生,為建黨100周年、建區(qū)x周年提供強(qiáng)有力的安全保障!
同志們:
剛才,xxx副x長(zhǎng)就抓好三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作了扎實(shí)全面的部署,內(nèi)容具體,措施詳盡,要求明確,為抓好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)提供了基本遵循;x消安委副主任、x消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù),通報(bào)了去年全x消防工作情況,并就今年重點(diǎn)任務(wù)作了安排部署;xx市、xx市、x住建廳、x交通運(yùn)輸廳對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是著眼“兩個(gè)根本”,從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程,也是當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對(duì)此高度重視,在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議后,緊接著召開(kāi)全x安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,目的就是要把這項(xiàng)工作真正抓在手上,抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。今天的會(huì)議,既是對(duì)過(guò)去一年專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性工作的總結(jié)會(huì),也是專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的動(dòng)員部署會(huì)。xx同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確,希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實(shí)。只要把這些任務(wù)要求抓在手上,落到實(shí)處,專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)就一定會(huì)取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期的目的。下面,圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神特別是xx同志講話要求,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
“兩個(gè)根本”就是要從根本上消除隱患,從根本上解決問(wèn)題,這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)提出的要求,既是我們開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體目標(biāo),也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念,更是扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)一定要著眼“兩個(gè)根本”,圍繞“兩個(gè)根本”落實(shí)好關(guān)鍵措施。落實(shí)好關(guān)鍵措施,重點(diǎn)要解決兩個(gè)問(wèn)題:一要找準(zhǔn)根本隱患問(wèn)題。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門(mén)都有隱患問(wèn)題,表現(xiàn)形式不同,具有自身特點(diǎn)屬性,關(guān)鍵要能別具慧眼,在眾多問(wèn)題隱患中分辨出根本隱患問(wèn)題。各企業(yè)要逐級(jí)開(kāi)展常態(tài)化隱患排查,做到心中有數(shù)、有的放矢;負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門(mén)也要通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化隱患排查,摸清企業(yè)深層次隱患問(wèn)題,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),遏制各類(lèi)事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問(wèn)題。要從根本上消除隱患,就必須落實(shí)好關(guān)鍵措施。比如,安委辦在我x開(kāi)展安全督查時(shí)發(fā)現(xiàn),xx高臺(tái)xxx國(guó)道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患,此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄,發(fā)生過(guò)多起交通事故,死亡xx余人,當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對(duì)這一問(wèn)題,交通部門(mén)勘測(cè)研究后,將下穿通過(guò)工程改為上跨工程,工程完工后這一路段再無(wú)類(lèi)似事故發(fā)生,徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故,造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因,但也存在道路設(shè)計(jì)不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故;人的因素可通過(guò)嚴(yán)肅教育等措施進(jìn)行預(yù)防,道路本身和防護(hù)設(shè)施問(wèn)題影響因素多,一次性解決基本不可能,但每年采取有效措施解決一兩個(gè)問(wèn)題,久久為功,就能解決全部隱患。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,x級(jí)緊盯國(guó)道、x道,市級(jí)緊盯縣道,縣級(jí)緊盯鄉(xiāng)村道路,分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展治理,這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?;刃袠I(yè)部門(mén)也要撲下身子刨根問(wèn)底,找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患,并且緊盯這些根本隱患,采取從根本上解決問(wèn)題的措施和辦法,一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改,一項(xiàng)一項(xiàng)去解決,把安全基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。
近年來(lái)我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效,生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人,進(jìn)步之大、成效之明顯,主要得益于兩個(gè)方面:一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全技術(shù)進(jìn)步。從我x來(lái)看,關(guān)停了很多小煤礦、小化工,全x道路狀況較過(guò)去大為改善,生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化程度不斷提高,極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件;另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強(qiáng)化。責(zé)任體系越織越密,責(zé)任鏈條越繃越緊,追責(zé)力度越來(lái)越大,各部門(mén)、企業(yè)各層級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度越來(lái)越高。xx特別重大爆炸事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任,xx名公職人員被問(wèn)責(zé);近期xx爆炸事故,xx市委書(shū)記、市長(zhǎng)因瞞報(bào)重大事故被刑拘,xx名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在其位、謀其事、盡其責(zé),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議上,xx書(shū)記、xxxx長(zhǎng)明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體,而“兩個(gè)清單”就是解決問(wèn)題的途徑和關(guān)鍵。“責(zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門(mén)責(zé)任,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清,但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問(wèn)題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,按照“三管三必須”和安委會(huì)成員單位職責(zé)要求,組織各行業(yè)部門(mén)制定完善的責(zé)任清單,切實(shí)落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象?!肮ぷ魅蝿?wù)清單”,主要是各行業(yè)部門(mén)圍繞責(zé)任清單,制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作,著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問(wèn)題,由同級(jí)安委辦審核督辦,每年進(jìn)行修訂,這樣各行業(yè)部門(mén)把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單,安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手,考核安全責(zé)任落實(shí)就有了具體載體。行業(yè)部門(mén)只有落實(shí)好工作任務(wù)清單的每項(xiàng)工作,才算是履行了行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中,要按照“兩個(gè)清單”履職盡責(zé),發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時(shí)用“兩個(gè)清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),有的事故經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)定是意外的,只要嚴(yán)格履行了“兩個(gè)清單”,即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒(méi)有嚴(yán)格按“兩個(gè)清單”盡到職責(zé),就屬于失職,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。通過(guò)制定“兩個(gè)清單”,就能有效促進(jìn)“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。
去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路,“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn);“一推”就是推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,這是做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本大計(jì),既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下,逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一要把“兩抓一推”作為落實(shí)三年行動(dòng)的關(guān)鍵舉措。三年專(zhuān)項(xiàng)整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨,需要全面抓、全力抓,更需要抓關(guān)鍵。“兩抓一推”就是抓關(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對(duì)“兩抓一推”的思想認(rèn)識(shí),把“兩抓一推”和三年行動(dòng)作為有機(jī)整體,合力推動(dòng),須臾不可放松。
二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理,必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn),其關(guān)鍵在于專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面,去年著眼提升隱患排查治理專(zhuān)業(yè)化水平,x應(yīng)急廳出臺(tái)了《甘肅x化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全咨詢專(zhuān)家組管理辦法》,從工作職責(zé)、專(zhuān)家考核、監(jiān)督管理、費(fèi)用管理四個(gè)方面對(duì)專(zhuān)家服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。聘請(qǐng)xx多名化工領(lǐng)域?qū)<以谌玿x個(gè)化工園區(qū)開(kāi)展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù),確保每個(gè)化工園區(qū)有x個(gè)固定安全專(zhuān)家咨詢組,每個(gè)專(zhuān)家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時(shí)制定了專(zhuān)家組基本經(jīng)費(fèi)、工作條件、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等多項(xiàng)管理辦法,有效夯實(shí)了?;I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專(zhuān)家經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法,明確了資金使用范圍、程序等,在體制機(jī)制方面做了積極探索,形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法,結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過(guò)去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆,名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,但由于專(zhuān)業(yè)化水平不高,往往不但查不實(shí)問(wèn)題,還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng),現(xiàn)在各行業(yè)部門(mén)要用好本行業(yè)專(zhuān)家隊(duì)伍這個(gè)“金剛鉆”,解決好安全隱患專(zhuān)業(yè)排查治理“瓷器活”,確保打好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面,安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn),提高人的安全意識(shí)和安全技能。去年針對(duì)安全教育培訓(xùn)實(shí)操考試貼合實(shí)際不夠的問(wèn)題,應(yīng)急部門(mén)支持xx、xx、xx、xxx市建成x級(jí)實(shí)操考試培訓(xùn)基地,考試過(guò)程對(duì)考生實(shí)行人臉識(shí)別,考核部分實(shí)行模擬仿真,有效杜絕了考試造假、流于形式,真正抓實(shí)了培訓(xùn)考試這個(gè)環(huán)節(jié)。在三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要以高危行業(yè)為重點(diǎn),以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)任務(wù),以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書(shū)、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段,全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實(shí)行業(yè)部門(mén)對(duì)安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任,以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
三要推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)應(yīng)急部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方加大投入力度,大力推動(dòng)煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè),通過(guò)安全設(shè)施的改造提升,實(shí)現(xiàn)既保安全,又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過(guò)5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷提高智能化水平,助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是?;I(lǐng)域開(kāi)展“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危化工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的?;?、危化品重大危險(xiǎn)源)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè);在建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目虛假招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行責(zé)任倒查,著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問(wèn)題,提高本質(zhì)安全水平。
對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)大家都比較重視,總體進(jìn)展順利,但也有一些部門(mén)、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法,工作停留在編方案、抄文件階段,并沒(méi)有抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。今年x安委辦將繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)督查,把檢查兩種傾向性問(wèn)題作為重中之重。
一要查黨委和監(jiān)管部門(mén)不重視、不認(rèn)真抓,不上手問(wèn)題。要從正反兩方面進(jìn)行檢查,正向看各地各部門(mén)制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實(shí)不實(shí)、效果好不好;反向?qū)嵭胸?zé)任倒查,對(duì)每一起較大生產(chǎn)安全事故,倒查企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出安排部署,有沒(méi)有抓專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)際舉措;倒查行業(yè)監(jiān)管部門(mén)是否針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治三年行動(dòng)制定了具體措施,措施是否具體管用。通過(guò)正反兩方面督查,全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動(dòng)落實(shí)情況。
二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問(wèn)題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè),監(jiān)管部門(mén)要站在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的角度,對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查,決不能越俎代庖,把監(jiān)管變成包管和代管,代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真,只作一般性安排,沒(méi)有載體抓手等作為重點(diǎn)來(lái)督查,特別對(duì)歷次檢查指出問(wèn)題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處,不能等出了事故再處理人。今年x月x日,最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《刑法》作了補(bǔ)充規(guī)定,《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》已修改了“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”,增加了“明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險(xiǎn)組織作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補(bǔ)牢雖有成效,但不是目標(biāo),還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好,落實(shí)好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),關(guān)鍵是緊盯“兩類(lèi)問(wèn)題”,嚴(yán)督嚴(yán)辦,切實(shí)推動(dòng)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。
最后我強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求,即將開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份,今年全國(guó)“兩會(huì)”后,安委會(huì)考核組就會(huì)分赴各地開(kāi)展考核工作。目前x安委辦已把考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級(jí)和x級(jí)各部門(mén)。國(guó)家考核既是對(duì)我們面對(duì)面的工作指導(dǎo),也是一次全面體檢,更是對(duì)我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中,全國(guó)xx個(gè)被考核單位有xx個(gè)單位獲優(yōu)秀等次,我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)下降,沒(méi)有發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件,但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作:一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例,安委會(huì)考核組除聽(tīng)取x工作匯報(bào)外,還要抽取兩個(gè)市州,每個(gè)市州抽取兩個(gè)縣區(qū),每個(gè)縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進(jìn)行延伸考核。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待,從思想行動(dòng)上做好準(zhǔn)備,以迎考姿態(tài)抓好各項(xiàng)工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,加強(qiáng)考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門(mén)各地區(qū)要對(duì)去年督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行一次“回頭看”,查整改是否到位,不僅要查安委會(huì)考核反饋問(wèn)題整改情況,還要查x上督查反饋問(wèn)題整改情況,要逐個(gè)問(wèn)題排查,確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備??己酥怀椴椴糠质锌h、部分企業(yè),并不能完全展示全年工作成效,因此大量工作還需通過(guò)考材料來(lái)反映印證。各地各部門(mén)要高度重視材料準(zhǔn)備工作,提前入手搜集整理印證全年工作開(kāi)展的資料,并對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)準(zhǔn)備,確保件件有落實(shí)、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核,經(jīng)過(guò)前x次迎考準(zhǔn)備,大家都有一定迎考經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)前x次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗(yàn)制度,反思存在問(wèn)題形成提醒要點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行業(yè)部門(mén)以今天會(huì)議為契機(jī),把今年專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的工作真正抓在手上,抓出成效,為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開(kāi)了鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):。
今年以來(lái),雖守災(zāi)情影響,但沙道觀鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照”全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì),我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。今年以來(lái),我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”,對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持警醒,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要”管”要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來(lái)抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化必須抓落實(shí)、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)間題,解決問(wèn)題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報(bào),宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)和自我。
(三)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任迫究。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在失職、瀆職問(wèn)題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格迫究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問(wèn)責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無(wú)視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià),決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門(mén)、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
在省委x屆x次全會(huì)上,xx書(shū)記作了重要講話,既肯定了全省安全生產(chǎn)工作,也指出當(dāng)前各類(lèi)安全事故還在發(fā)生,強(qiáng)調(diào)要把黨政特別是企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議,就是要深入貫徹落實(shí)省委x屆九次全會(huì)精神和x書(shū)記的重要講話精神,深刻汲取事故教訓(xùn),部署當(dāng)前全市煤礦安全生產(chǎn)工作,特別是安排深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
今年以來(lái),各級(jí)應(yīng)急部門(mén)、各煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要要求,扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管。按照省委、省政府決策部署,推動(dòng)省屬五大煤炭集團(tuán)公司所屬煤礦落實(shí)分級(jí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院99號(hào)文件規(guī)定,x對(duì)中央企業(yè)煤礦全部落實(shí)了市級(jí)監(jiān)管,x市、x市對(duì)中央企業(yè)煤礦部分落實(shí)了市級(jí)監(jiān)管,其他市也正在積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。
(二)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。出臺(tái)了《x省煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分辦法》,將執(zhí)法檢查和考核記分結(jié)合,對(duì)礦長(zhǎng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)實(shí)施過(guò)程監(jiān)管;組織編制了《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患檢查方法》。x市制定出臺(tái)煤礦副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分管理辦法,壓實(shí)煤礦安全管理團(tuán)隊(duì)責(zé)任。
(三)健全監(jiān)管制度體系。制定《x省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收基本條件(試行)》,出臺(tái)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法檢查方法和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,建立煤礦建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告等制度。x市在煤礦推行安責(zé)險(xiǎn),由主承保公司開(kāi)展第三方技術(shù)服務(wù),發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防功能;x縣強(qiáng)化“五職”礦長(zhǎng)任職前的資格條件審查。
(四)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)考核定級(jí),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前全市共建成x座一級(jí)、x座二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦;共撤銷(xiāo)x座事故煤礦和其他x座不達(dá)標(biāo)煤礦的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),并嚴(yán)格落實(shí)不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)的要求。組織x座煤礦開(kāi)展崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,推進(jìn)作業(yè)過(guò)程規(guī)范化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、工作步驟流程化。
(五)強(qiáng)化重大災(zāi)害防治。開(kāi)展瓦斯等級(jí)鑒定核查,推動(dòng)x座煤礦升級(jí)為突出礦井、x座煤礦升級(jí)為高瓦斯。x集團(tuán)推行“一個(gè)鉆孔就是一項(xiàng)工程”瓦斯治理理念,實(shí)施“7+3”瓦斯治理模式;制定出臺(tái)《x省煤礦防治水“三專(zhuān)兩探一撤”規(guī)定》。x煤電公司開(kāi)展西山礦區(qū)主采煤層“上三帶”和帶壓開(kāi)采“下三帶”分布規(guī)律研究,x煤電公司對(duì)采掘兩面實(shí)行安全評(píng)價(jià)許可管理;修訂煤礦頂板管理規(guī)定,組織專(zhuān)家論證x縣區(qū)域煤礦頂板支護(hù)管理。x煤集團(tuán)大力推廣頂板鉆孔情況反饋、頂板巖性取芯和頂板巖性窺視技術(shù),掌握頂板巖性變化情況,為設(shè)計(jì)、調(diào)整巷道支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)提供科學(xué)依據(jù)。
(六)持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查。開(kāi)展集中式安全檢查,發(fā)揮示范性執(zhí)法作用,帶動(dòng)市縣兩級(jí)嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法。1~11月底,全市各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)共檢查出x條重大隱患,責(zé)令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓,罰款x億元。其中:x市檢查出x條重大隱患,責(zé)令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓,罰款x萬(wàn)元;x縣檢查出x條重大隱患,責(zé)令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓,罰款x萬(wàn)元。
二、當(dāng)前煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)。
今年以來(lái),全市煤礦共發(fā)生事故x起、死亡x人,事故起數(shù)同比減少x起、下降x%,死亡人數(shù)同比增加x人、上升x%。當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出“三個(gè)多發(fā)”的狀況:一是較大事故多發(fā)。到目前,全市煤礦發(fā)生較大事故x起、死亡x人,分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的x%、x%。二是災(zāi)害事故多發(fā)。全市煤礦發(fā)生瓦斯、水害和頂板事故x起、死亡x人,分別占事故總數(shù)和總死亡人數(shù)的x%、x%。三是涉險(xiǎn)事故多發(fā)。x煤業(yè)有限公司“x”x中毒涉險(xiǎn)事故,造成x人中毒;x煤礦“x”x涉險(xiǎn)事故,x人涉險(xiǎn)被困,等等。而且目前,我市的煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)占全省的x%、x%。
今年發(fā)生的煤礦事故,暴露出以下三方面突出問(wèn)題。
(一)部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí)。從根子上講,是“一把手”的安全生產(chǎn)擺位不正,說(shuō)到底是不講政治。主要表現(xiàn)在有的煤礦法治意識(shí)淡薄,存在重大隱患仍然冒險(xiǎn)作業(yè),最終釀成事故。xx煤礦發(fā)生事故前處于春節(jié)放假狀態(tài),但未嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)措施,未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收就違規(guī)組織生產(chǎn);x縣煤礦明明知道前方有水,仍然組織工人盲目實(shí)施爆破擴(kuò)幫作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生,造成x人死亡。而且新入職的員工沒(méi)有培訓(xùn)就下井作業(yè),不熟悉礦井情況、不具備操作技能,更談不上自救互救。有的煤礦安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位。如xx煤業(yè),作業(yè)人員違反先支頂后擴(kuò)幫的作業(yè)順序,擴(kuò)幫進(jìn)尺過(guò)大且沒(méi)有采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,造成局部頂板錨桿、錨索破斷失效,頂板失穩(wěn)后瞬間冒落,導(dǎo)致“xx”較大頂板事故,造成x人死亡。有的煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,“三違”行為時(shí)有發(fā)生,特別是違章指揮、違章作業(yè)的問(wèn)題更為嚴(yán)重。針對(duì)煤礦主體責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題,市應(yīng)急辦抓住礦長(zhǎng)這個(gè)關(guān)鍵人,在全市推行礦長(zhǎng)考核記分制度。目前,全市共對(duì)x名礦長(zhǎng)進(jìn)行了考核記分,其中x名礦長(zhǎng)被責(zé)令調(diào)離工作崗位。
(二)部分上級(jí)公司管理責(zé)任不落實(shí)。主要表現(xiàn)在有的上級(jí)公司對(duì)所屬煤礦做不到“真投入、真控股、真管理”,一系列安全生產(chǎn)規(guī)定、措施和要求在層層落實(shí)中落空;有的上級(jí)公司法律和規(guī)矩意識(shí)淡薄,“紅線”意識(shí)樹(shù)的不牢,向下屬煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),明知下屬煤礦無(wú)證照組織生產(chǎn)卻毫無(wú)動(dòng)作。x集團(tuán)x煤礦采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證都已過(guò)期,違法組織生產(chǎn),造成x人死亡;有的上級(jí)公司風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),不掌握下屬煤礦的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn),而且對(duì)不合理的生產(chǎn)組織計(jì)劃置若罔聞,安全管理制度也是形同虛設(shè)。比如x集團(tuán)x礦長(zhǎng)期不配備總工程師和機(jī)電副礦長(zhǎng)。
(三)部分監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。一是有的市縣監(jiān)管部門(mén)對(duì)一些停產(chǎn)停建的煤礦盯不住、看不嚴(yán),“最后一公里”缺失。如xx煤業(yè)“xx”較大事故發(fā)生前兩天,因瓦斯超限作業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓,但市縣監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)盯守措施監(jiān)督該礦停產(chǎn)整頓,造成事故發(fā)生。二是個(gè)別市縣監(jiān)管部門(mén)不敢動(dòng)真碰硬,存在只檢查、不執(zhí)法或者執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟等問(wèn)題。特別是一些地方對(duì)非法違法行為查處不力。如xx底礦多個(gè)工作均布置在采礦許可證證載礦界范圍外,而且這些工作面都在突出煤層,但開(kāi)采時(shí)未按規(guī)定采取防突措施。三是一些地方對(duì)安全監(jiān)管五人小組的管理不到位,致使有的五人小組在日常安全監(jiān)管工作中嚴(yán)不起來(lái),不能真正發(fā)揮作用。甚至對(duì)非法違法行為和重大隱患繞著走。比如xx煤礦的五人小組,就沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該礦違規(guī)將事故區(qū)域的生產(chǎn)、掘進(jìn)承包給了外施工單位。
同時(shí),一些事故的應(yīng)急處置工作也存在不到位的問(wèn)題。應(yīng)急處置這項(xiàng)工作很重要,可以說(shuō)是避免出現(xiàn)險(xiǎn)情后造成人員傷亡以及發(fā)生事故后控制事故范圍擴(kuò)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這方面一定要汲取xxx煤礦“xx”事故的兩點(diǎn)教訓(xùn),必須同時(shí)具備《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的五個(gè)條件才能啟封火區(qū);必須在確認(rèn)火區(qū)完全熄滅、通風(fēng)等情況良好后才能進(jìn)行生產(chǎn)工作。在其他事故搶險(xiǎn)中,也暴露出組織實(shí)施不力等突出問(wèn)題。下一步,各市要切實(shí)提高應(yīng)急處置決策指揮、協(xié)調(diào)控制和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行能力,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
三、深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作。
此次深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查,目的就是貫徹落實(shí)省委x屆x次全會(huì)精神和x書(shū)記的重要講話精神,針對(duì)當(dāng)前突出問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的深化工作。
(一)做好企業(yè)層面的深化工作。全市所有的煤礦要立即開(kāi)展三項(xiàng)工作。一要主動(dòng)地開(kāi)展自檢自改。按照國(guó)家制定的井工煤礦自檢表和露天煤礦自檢表,查找生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)和隱患,并落實(shí)針對(duì)性的管控和整改,確保風(fēng)險(xiǎn)管控到位、隱患整改到位。二要主動(dòng)采取有效措施。整改過(guò)程中要結(jié)合礦井實(shí)際,主動(dòng)采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,確保安全。特別是一些安全基礎(chǔ)條件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤礦,要主動(dòng)停下來(lái),整改消除存在的問(wèn)題隱患;一些違法違規(guī)生產(chǎn)煤礦,必須立即停下來(lái)。否則檢查發(fā)現(xiàn)一個(gè),嚴(yán)厲查處一個(gè),決不姑息。三要主動(dòng)加強(qiáng)安全管理。要深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理,深化重大災(zāi)害治理工作,按照“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重的要求抓好安全基礎(chǔ)建設(shè),建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。全市所有的煤礦主體企業(yè)要抓緊制定深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的工作方案,并于xx月xx日前進(jìn)行上報(bào)。煤礦主體企業(yè)的方案報(bào)市縣應(yīng)急管理部門(mén)。
(二)做好市縣層面的深化工作。市縣層面主要抓好三件事。第一件,抓好省委督查反饋問(wèn)題整改。市政府高度重視此項(xiàng)工作,專(zhuān)門(mén)以市應(yīng)急辦的名義,印發(fā)《xx通知》,對(duì)省委督查反饋問(wèn)題整改工作列出任務(wù)書(shū)、給出了時(shí)間表。各市要積極發(fā)揮應(yīng)急救援指揮部辦公室作用,加快推進(jìn)整改工作,確保年底前完成各項(xiàng)整改任務(wù)。第二件,要推進(jìn)“四不兩直”安全檢查。從現(xiàn)在起兩級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)所監(jiān)管煤礦全覆蓋檢查一次。要以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,該停的停、該處罰的處罰。第三件,推動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制構(gòu)建。通過(guò)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,切實(shí)提高執(zhí)法的有效性。同時(shí)各市縣應(yīng)急局要認(rèn)真研究,抓緊制定深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的工作方案,于x月x日前報(bào)市應(yīng)急辦。
(三)做好省級(jí)層面的深化工作。市應(yīng)急辦將組成x個(gè)檢查組,明天全部出動(dòng),赴x市縣區(qū)開(kāi)展“四不兩直”檢查工作。對(duì)市級(jí)層面的檢查工作,我們作三個(gè)方面規(guī)定。一是按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行檢查。小礦至少一天,大礦至少兩天,而且每組至少按照x%的比例進(jìn)行檢查;同時(shí)要檢查省委督查反饋問(wèn)題的整改情況。既要查市縣是否嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和要求推動(dòng)問(wèn)題整改;又要檢查煤礦是否嚴(yán)格按照上級(jí)方案要求,落實(shí)有關(guān)問(wèn)題整改。二是按規(guī)定要求進(jìn)行執(zhí)法。x個(gè)檢查組要按照“嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格記分”的工作要求,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)超能力超定員生產(chǎn)、超層越界開(kāi)采、超頭面作業(yè)、采掘工程外包、新員工不培訓(xùn)就上崗、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)、瓦斯檢查漏檢假檢、探放水措施不落實(shí)、假圖紙、假密閉、隱瞞采掘工作面的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)停建整頓。檢查結(jié)束后,市政府安委會(huì)辦公室將下發(fā)通知,要求相關(guān)的市縣區(qū)政府對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦,落實(shí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證、公安機(jī)關(guān)停供民用爆炸物品、電力部門(mén)采取限制供電等措施,嚴(yán)防未復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收擅自違法組織生產(chǎn)建設(shè)。三是按規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)產(chǎn)。在嚴(yán)格執(zhí)行《x省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法》的同時(shí),這一次增加一道省級(jí)審核程序。對(duì)省級(jí)責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,待其整頓完成后要報(bào)市和縣應(yīng)急局進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格并履行簽字程序后,必須上報(bào)省應(yīng)急管理廳審核。只有審核通過(guò)的,市應(yīng)急局才可下達(dá)復(fù)產(chǎn)通知。同時(shí)省里將不定期的組織暗查暗訪,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未履行審核手續(xù)擅自復(fù)產(chǎn)的煤礦,一次給煤礦的礦長(zhǎng)記x分。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇七
下午,我們實(shí)地檢查了×等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,接著又在這里集中召開(kāi)會(huì)議。剛才,×同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)工作情況,縣住建局、公安局、交通局、×辦事處分別作了發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣安委會(huì)各成員單位要切實(shí)提高政治站位,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入排查整改,抓緊補(bǔ)齊工作短板,防范未然,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面,就抓好全縣安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一、提高站位,高度警醒。
安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬(wàn)戶,關(guān)系人民群眾的切身利益,是民生問(wèn)題,更是政治問(wèn)題。特別是年終歲尾,人流車(chē)流物流劇增,天氣變化無(wú)常,影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素增多,是各類(lèi)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)期。國(guó)家、省、市高度重視,多次召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,提出嚴(yán)格要求。近期,全省事故多發(fā),住建、化工、農(nóng)耕等重點(diǎn)行業(yè)均發(fā)生了較大事故,造成了巨大損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要引以為戒,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示精神。
(三)要認(rèn)清全省近期事故多發(fā)態(tài)勢(shì)。
二、全面發(fā)力,做細(xì)工作。
(一)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。
(二)開(kāi)展四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(四)擴(kuò)大雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
三、突出重點(diǎn),確保實(shí)效。
(一)消防領(lǐng)域。
(二)建筑領(lǐng)域。
(三)交通領(lǐng)域。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
四、壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格履職。
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
”制,設(shè)立了×個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),落實(shí)“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)”人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。各。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(處)要參照會(huì)上印發(fā)的《中共×城縣委×城縣人民政府關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)委員會(huì)及成立安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)》(×文〔×〕×號(hào))文件精神,明確由副。
書(shū)記。
或分管常務(wù)的副職分管安全生產(chǎn)工作,縣直單位對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)一步明晰,不能由擔(dān)任虛職的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員分管。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
要逐步理清。
企業(yè)。
在生產(chǎn)活動(dòng)及工藝。
安全。
實(shí)施過(guò)程存在的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題,補(bǔ)齊企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)方面的短板,形成以查促改的良好機(jī)制,持續(xù)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。要堅(jiān)持政府和企業(yè)同努力,“嚴(yán)管”和“疏通”相結(jié)合,扭轉(zhuǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤觀念,讓企業(yè)真正落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造范圍。
“安全生產(chǎn),宣傳先行”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)。
工作。
特點(diǎn),及時(shí)召開(kāi)相應(yīng)座談會(huì),或利用自媒體及時(shí)進(jìn)行工作部署和交流,利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向特定人群推送安全生產(chǎn)短信,進(jìn)行溫馨提示。同時(shí)要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)“×進(jìn)”活動(dòng),及時(shí)傳達(dá)貫徹國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作宣傳力度,讓“安全生產(chǎn)大于天”的思想觀念深入人心,切實(shí)提高群眾的參與度,營(yíng)造全社會(huì)共同參與、支持安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),強(qiáng)化考評(píng)。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇八
根據(jù)工作安排,今天這次會(huì)議,主要是安排安全生產(chǎn)和森林防火工作。下面,我先講一下安全生產(chǎn)工作。
就全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,要在以下重點(diǎn)領(lǐng)域,特別重視做好排查防范工作:
“散亂污”企業(yè)大部分是小企業(yè)、小作坊,無(wú)相關(guān)許可手續(xù),存在大量安全隱患,極易發(fā)生安全事故,影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)嚴(yán)重影響安全且無(wú)法及時(shí)整治的,一律予以關(guān)停取締。對(duì)非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法打擊取締,防止各類(lèi)隱患死灰復(fù)燃,確保隱患整治不走過(guò)場(chǎng)。
“五落實(shí)”。
“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。春節(jié)前后是煙花爆竹燃放旺季,很容易引發(fā)火災(zāi)及其他事故,各村要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治,不走形式,不走過(guò)場(chǎng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任,督促限期整改,對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行集中打擊和整治,并堅(jiān)決予以相應(yīng)處罰。
公安、消防等部門(mén)要加大對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、超市、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)等消防安全檢查力度,凡是不具備消防安全條件的,要堅(jiān)決停業(yè)整改;整改不到位的,堅(jiān)決不準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)。
春節(jié)前后,要深刻吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,有效開(kāi)展道路交通安全大檢查,確保道路交通安全。要時(shí)時(shí)繃緊一條安全弦,認(rèn)識(shí)到你的安全就是家人的安全,為自己,也為家人親人負(fù)責(zé)。
全面排查和宣傳農(nóng)戶取暖安全,高度重視一氧化碳中毒防范工作,突出抓好潔凈型煤取暖安全工作,加大防范一氧化碳中毒的宣傳力度,要特別重視以外來(lái)務(wù)工人員、孤寡老人、留守兒童、五保戶等特殊群體以及勞動(dòng)密集型企業(yè)和易燃易爆企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象,迅速組織開(kāi)展冬季取暖、用氣、用電安全大檢查和大整治活動(dòng),確保群眾安全溫暖過(guò)冬。
要認(rèn)真落實(shí)屬地管理職責(zé),堅(jiān)持。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、分管靠上、齊抓共管、失職追責(zé)”,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、良好的精神狀態(tài),高度自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起保平安、保穩(wěn)定的重任。我們一定要牢記:對(duì)安全生產(chǎn)工作一定要慎之又慎,對(duì)安全隱患的排查一定要細(xì)之又細(xì),對(duì)安全工作要求一定要嚴(yán)之又嚴(yán),對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)一定要實(shí)之又實(shí)。
安監(jiān)、公安等部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度,通過(guò)聯(lián)合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、綜合檢查等形式,扎實(shí)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏環(huán)節(jié),檢查不漏項(xiàng)、整改不丟細(xì)節(jié)。要突出隱患排查、隱患整治、嚴(yán)格執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督四項(xiàng)重點(diǎn),對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任,限期整改。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平,關(guān)鍵在于落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要求各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在春節(jié)放假前和節(jié)后開(kāi)工前,安排專(zhuān)人將企業(yè)用電線路、生產(chǎn)機(jī)械等迅速組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,橫到邊、縱到底,做到不漏細(xì)節(jié)、不走過(guò)場(chǎng),并切實(shí)抓好整改。
各社區(qū)黨委書(shū)記、各社區(qū)主任、各村黨支部書(shū)記、村主任要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,必須親自抓、負(fù)總責(zé),在本轄區(qū)內(nèi)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng),做到行動(dòng)要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,各社區(qū)、各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)、各企業(yè)、各單位要牢固樹(shù)立抓安全就是抓效益、就是抓發(fā)展的理念,齊心協(xié)力扎實(shí)做好各自份內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
下面,我講一下森林防火工作,主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
森林防火是建設(shè)生態(tài)社會(huì)的關(guān)鍵一環(huán),事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是必須全力抓好的一件大事。入冬以來(lái),我鎮(zhèn)降水稀少,大風(fēng)天氣多,天干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,到了刻不容緩的地步。各村、各部門(mén)、各單位要深刻汲取往年各地火災(zāi)事故教訓(xùn),引以為戒,以講大局、講政治的高度,時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)決杜絕僥幸心理,繃緊防火之弦。防火面前無(wú)小事,絕不能麻痹,不能懈怠,要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)突發(fā)事件各項(xiàng)基礎(chǔ)性、準(zhǔn)備性工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。
xx份,戶戶都要發(fā)放公開(kāi)信(戒嚴(yán)令和公開(kāi)信到鎮(zhèn)林業(yè)站領(lǐng)?。?。要利用廣播喇叭、刷寫(xiě)防火固定標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、設(shè)立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發(fā)動(dòng),各村的廣播要利用早、中、晚三個(gè)時(shí)段,每天三次以上進(jìn)行防火宣傳,提高廣大群眾對(duì)森林防火的重視程度。
“家火不上山,火種不入林”。對(duì)林區(qū)內(nèi)用電、生產(chǎn)、施工等存在的問(wèn)題隱患,各責(zé)任單位要立查立改、邊查邊改,督辦督改。各村要在顯要位置,公開(kāi)違法用火舉報(bào)電話,發(fā)揮群眾發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)火災(zāi)隱患的能動(dòng)性。要充分運(yùn)用鎮(zhèn)、村、護(hù)林員三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格火源管控,在重要進(jìn)山入林路口設(shè)卡設(shè)防,在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域,要專(zhuān)人設(shè)防,集中管控,切實(shí)杜絕火種進(jìn)山。要排查梳理,突出抓好智障人員等特殊群體的管控,摸清底子,加強(qiáng)監(jiān)管,做到管住人、管住火。要在春節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日,緊盯目標(biāo),嚴(yán)防死守。
各重點(diǎn)村要高度重視,研究切實(shí)可行的措施,盡快按要求建立健全森林撲火隊(duì)伍。鎮(zhèn)消防隊(duì)、林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)各村巡山小組和撲火隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),修訂完善撲火隊(duì)員培訓(xùn)方案。要按照實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn),模擬森林火情,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)撲火演練,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題差距,切實(shí)加以解決,不斷提升全鎮(zhèn)應(yīng)急撲火綜合能力。
各森林防火責(zé)任單位,要將提升以水滅火能力作為森林防火工作的重點(diǎn),在提升森林防火能力上下功夫,加快蓄水池、塘壩、機(jī)井及配套管網(wǎng)建設(shè)和維修,配齊配全各類(lèi)以水滅火物資裝備。要加快林區(qū)道路建設(shè)和復(fù)修,對(duì)林區(qū)現(xiàn)有道路狀況加以改造,提升通行能力。
各村、各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火情要立即組織撲救并向鎮(zhèn)里匯報(bào),決不能拖延、瞞報(bào)甚至不報(bào)。要調(diào)整充實(shí)協(xié)調(diào)好專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍,做到防火物資充實(shí),及時(shí)補(bǔ)充撲救工具和器械,確保特殊情況時(shí)物資供應(yīng)充足。防火期內(nèi),全鎮(zhèn)各類(lèi)防火蓄水池、塘壩要利用一切條件蓄足水,確保滿足撲火需要。
要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照。
“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。各責(zé)任村主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要在一線抓防范,抓調(diào)度、抓推進(jìn)、抓落實(shí),將具體管護(hù)責(zé)任落實(shí)到村組社區(qū)、山頭、墳頭、林邊、地塊,落實(shí)到包靠干部、山林承包戶、護(hù)林員,確保責(zé)任鏈條有效延伸到基層末梢。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)火情的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)查處。
鎮(zhèn)森林防火指揮部要牽頭成立督查組,深入到各村、林場(chǎng)重點(diǎn)村,對(duì)人員在崗情況、隊(duì)伍建設(shè)情況、責(zé)任制落實(shí)情況、防火宣傳情況、裝備物資儲(chǔ)備情況、野外用火管理情況、防火隔離帶建設(shè)情況和重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群防護(hù)情況等內(nèi)容進(jìn)行督查。將問(wèn)題隱患摸細(xì)、摸準(zhǔn)、摸實(shí)、摸透,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,要拉出單子,下發(fā)督查整改通知書(shū),由整改責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),切實(shí)將整改責(zé)任落實(shí)到人,限期整改銷(xiāo)號(hào)。
2019-xx年度森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),確保全鎮(zhèn)森林防火形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全省電力安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20--年電力安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì),明確目標(biāo),研究部署20--年工作。
這次會(huì)議國(guó)家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長(zhǎng)、于曉明副省長(zhǎng)分別做出了重要批示,對(duì)全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并在工作中全面貫徹落實(shí)。
剛才,孫永成同志宣讀了20--年度全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的通報(bào),部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20--年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧。
20--年,全省電力行業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,全面實(shí)現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標(biāo),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上人身、設(shè)備事故,沒(méi)有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢(shì),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。全省電力行業(yè)以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,著力推進(jìn)責(zé)任體系建設(shè),健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí),提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來(lái),全省電力企業(yè)按照國(guó)家提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總體要求,結(jié)合本單位實(shí)際,建立了以黨政一把手為核心、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、各部門(mén)齊抓共管的安全責(zé)任體系,建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任監(jiān)督考核體系,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工。國(guó)電山東公司開(kāi)展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”大討論,結(jié)合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門(mén)、車(chē)間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項(xiàng),強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任落實(shí),構(gòu)筑了有力的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。神華國(guó)華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進(jìn)行職能分解,建立了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、承包商主體責(zé)任,并進(jìn)行體系要素崗位責(zé)任分解,實(shí)現(xiàn)“體系無(wú)空白、責(zé)任無(wú)斷檔”。山東電建一公司積極推進(jìn)安全責(zé)任、技術(shù)管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個(gè)責(zé)任體系”建設(shè),層層傳遞和落實(shí)安全責(zé)任,為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20--年,全省電力行業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局、省政府和我辦關(guān)于隱患排查治理工作的要求,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動(dòng),堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來(lái),全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項(xiàng),整改58821項(xiàng),整改率98%,及時(shí)堵塞了安全漏洞,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司全年組織開(kāi)展各類(lèi)隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項(xiàng),累計(jì)落實(shí)隱患治理資金2916.6萬(wàn)元。大唐山東公司全面組織開(kāi)展防火防爆、危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作,重點(diǎn)檢查通風(fēng)、防火防爆、降塵設(shè)備設(shè)施,普及粉塵、可燃?xì)怏w防爆知識(shí),共查出問(wèn)題114項(xiàng),限期完成整改。山東電建一公司針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展了起重機(jī)械隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理活動(dòng),重點(diǎn)抓好對(duì)機(jī)械安全裝置、保養(yǎng)維護(hù)、機(jī)械入場(chǎng)審查以及防風(fēng)防碰撞安全排查,有效提高了機(jī)械安全管理水平。
(三)電力供應(yīng)保障有力。面對(duì)去年季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張的不利局面,各級(jí)供電企業(yè)加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè),合理安排運(yùn)行方式,加強(qiáng)需求側(cè)管理,全力保障電力可靠供應(yīng)。各發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)行管理,加大設(shè)備治理維護(hù)力度,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負(fù)荷高峰時(shí)段滿發(fā)穩(wěn)供,沒(méi)有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類(lèi)用戶電力供應(yīng)。山東電力調(diào)控中心加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)的溝通,動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)行和備用機(jī)組的狀況,不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運(yùn)行方式安排,盡量避免臨時(shí)停機(jī)和降出力,加大機(jī)組調(diào)峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和用戶供電可靠性。濟(jì)寧供電公司針對(duì)省運(yùn)會(huì)保電工作,從生產(chǎn)、基建、應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面編制了七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作方案,精心制定和落實(shí)保電措施,確保省運(yùn)會(huì)安全可靠供電。國(guó)電費(fèi)縣電廠結(jié)合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn),開(kāi)展了設(shè)備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機(jī)組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過(guò)廠網(wǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,全省全年電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會(huì)、省運(yùn)會(huì)等重要保電任務(wù)。
(四)應(yīng)急管理和處置能力增強(qiáng)。全省電力行業(yè)進(jìn)一步加大了應(yīng)急管理工作力度,應(yīng)急體系、物資裝備和隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),預(yù)案管理、培訓(xùn)和演練等工作成效顯著,應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案2627項(xiàng),組織應(yīng)急演練1785次,不斷完善應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)和處置機(jī)制,確保電力應(yīng)急體系的有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司主動(dòng)配合地方政府加快制定和出臺(tái)處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,加快推進(jìn)市、縣級(jí)政企聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,濟(jì)南、淄博、臨沂、萊西等10個(gè)市、縣先后成功開(kāi)展政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本應(yīng)急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開(kāi)展了反恐專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練及現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),所屬企業(yè)全年共組織開(kāi)展自然災(zāi)害、?;贰⒒馂?zāi)、交通、觸電等應(yīng)急演練活動(dòng)200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應(yīng)對(duì)“5.29”山火、“麥德姆”臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲,累計(jì)投入應(yīng)急人員2357人次,出動(dòng)各類(lèi)車(chē)輛545輛次,對(duì)重點(diǎn)部位日夜堅(jiān)守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和民生用電需求。
(五)安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。一年來(lái),各單位從技術(shù)管理、安全監(jiān)督、安全培訓(xùn)等方面入手,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,修訂完善安全規(guī)章制度,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基礎(chǔ)管理水平,推動(dòng)所屬五家企業(yè)通過(guò)了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng)審。勝利發(fā)電廠大力開(kāi)展星級(jí)班組創(chuàng)建工作,以“掛星評(píng)級(jí)”動(dòng)態(tài)考評(píng)為抓手,通過(guò)開(kāi)展“亮點(diǎn)區(qū)域”、“亮點(diǎn)指標(biāo)”、“亮點(diǎn)操作”創(chuàng)建,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的治理,創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國(guó)網(wǎng)山東電科院加強(qiáng)對(duì)電力安全熱點(diǎn)問(wèn)題的技術(shù)支持,針對(duì)除塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問(wèn)題,強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護(hù)、自動(dòng)控制優(yōu)化等方面多措并舉,為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持,提高了環(huán)保設(shè)施的安全運(yùn)行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開(kāi)展。20--年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持依法監(jiān)管,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全力保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,定期召開(kāi)會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作,聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào),研究部署安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù)。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人名單,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開(kāi)展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患2083項(xiàng),下達(dá)整改通知書(shū)61份,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施,有力促進(jìn)了隱患治理工作的深入開(kāi)展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊(duì)、信息安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)12家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定和技術(shù)措施落實(shí)到位。四是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,對(duì)65個(gè)脫硫、脫硝、除塵改造工程進(jìn)行摸底排查,組織開(kāi)展3次的現(xiàn)場(chǎng)督查,共查出和治理安全隱患500余項(xiàng)。首次開(kāi)展了全省電力工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)各工程質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)、工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行了全方位檢查,促進(jìn)電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進(jìn)一步健全電力應(yīng)急管理體系,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作的通知》,推動(dòng)全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,10個(gè)市、縣成功開(kāi)展了政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本演練,全面提升了應(yīng)急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點(diǎn),從結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等方面,深入分析和評(píng)估當(dāng)前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實(shí)防控措施,實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程閉環(huán)管控。七是強(qiáng)化電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,先后舉辦3期培訓(xùn)班,培訓(xùn)1000余人次,指導(dǎo)企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來(lái)全省電力安全生產(chǎn)成績(jī)來(lái)之不易,這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工不懈努力的結(jié)果,也與各級(jí)安監(jiān)部門(mén)大力支持和幫助是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關(guān)心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!
二、當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,電力安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,部分領(lǐng)域呈現(xiàn)反彈勢(shì)頭。20--年,全國(guó)共發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故47起,設(shè)備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設(shè)人身傷亡責(zé)任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。
(一)電網(wǎng)運(yùn)行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機(jī)和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時(shí)方式等安排復(fù)雜,運(yùn)行控制存在較多危險(xiǎn)因素,電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設(shè),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟(jì)寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對(duì)全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響,安全和電網(wǎng)控制難度進(jìn)一步加大。同時(shí),區(qū)域性電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強(qiáng),配網(wǎng)較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問(wèn)題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對(duì)電力安全影響加劇。近年來(lái),山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺(tái)風(fēng)襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應(yīng)中斷。暴雨、雷擊、強(qiáng)對(duì)流等自然災(zāi)害造成的電網(wǎng)故障也時(shí)有發(fā)生。同時(shí),違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設(shè)備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素之一。
(三)電力供應(yīng)緊張對(duì)安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)期可調(diào)出力不足,季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張局勢(shì)依然存在,預(yù)計(jì)迎峰度夏期間最大缺口將達(dá)到700萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問(wèn)題日益突出,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機(jī)組容量已占64%以上,風(fēng)電、光伏等新能源高速增長(zhǎng),電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運(yùn)行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時(shí)段,很多電廠都處于最小運(yùn)行方式狀態(tài),隨時(shí)有全廠停機(jī)、停熱的危險(xiǎn),對(duì)電力安全可靠供應(yīng)和供熱都帶來(lái)影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全隱患呈上升態(tài)勢(shì)。部分發(fā)電企業(yè)在設(shè)備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長(zhǎng)期運(yùn)行的老機(jī)組設(shè)備可靠性降低,給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對(duì)涉網(wǎng)設(shè)備安全管理重視不夠,因發(fā)電設(shè)備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢(shì)。部分企業(yè)對(duì)新建、改造環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機(jī)事件增多。
(五)電力建設(shè)施工存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。部分電力建設(shè)工程資質(zhì)審查不嚴(yán),個(gè)別企業(yè)存在無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對(duì)外包工、臨時(shí)用工缺乏必要的管理和培訓(xùn)。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。有的施工單位安全、技術(shù)管理力量薄弱,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎(chǔ)管理和責(zé)任落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行的情況下,部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性沒(méi)有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎(chǔ)管理滑坡嚴(yán)重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實(shí),在去年安全標(biāo)準(zhǔn)化查評(píng)中,甚至有極個(gè)別單位操作票沒(méi)有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責(zé)任不落實(shí);個(gè)別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓(xùn)不到位,現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位有直接關(guān)系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個(gè)別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、崗位變動(dòng)頻繁,相應(yīng)的安全保障措施不能同步落實(shí),人員因素帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)增大。
以上存在的問(wèn)題,我們一定要高度重視,要有“安全責(zé)任重于泰山”的危機(jī)感和責(zé)任感,切實(shí)采取得力措施,努力實(shí)現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定。
三、全力做好20--年全省電力安全生產(chǎn)工作。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20--年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:落實(shí)新頒布的《安全生產(chǎn)法》,健全責(zé)任體系,強(qiáng)化紅線意識(shí),狠抓工作落實(shí),推動(dòng)改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強(qiáng)化安全宣傳教育,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標(biāo)是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、防止造成社會(huì)重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下工作。
安全生產(chǎn),事關(guān)全局,關(guān)系到千家萬(wàn)戶利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。反復(fù)強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!眹?guó)家能源局、省委、省政府都多次召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題部署安全生產(chǎn)工作,努爾?白克力局長(zhǎng)、姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求上來(lái),始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè),直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產(chǎn)工作要服從服務(wù)于國(guó)家能源戰(zhàn)略大局,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),落實(shí)新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)家能源局、省委省政府的工作要求上來(lái)。各電力企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越,時(shí)刻堅(jiān)持以人為本、安全至上,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí),鋪下身子,嚴(yán)抓嚴(yán)管,堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號(hào)開(kāi)始實(shí)施,新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管責(zé)任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制、建立事故隱患排查治理制度、加大對(duì)違法行為和事故處罰力度、擴(kuò)大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項(xiàng)重要任務(wù),采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵深入人心,固化為每個(gè)員工的自覺(jué)行為。要在開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步完善本企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求,營(yíng)造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),這大大加強(qiáng)了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門(mén),下一步,我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
努爾?白克力局長(zhǎng)在今年全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責(zé)任心,責(zé)任心是第一位的?!弊龊冒踩a(chǎn)工作,企業(yè)是主體,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。各單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,尤其是中央提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求一定要落實(shí)到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親歷親為,親自動(dòng)手抓,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,及時(shí)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員,都負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,在各自分管的領(lǐng)域部署、檢查工作時(shí),要對(duì)安全生產(chǎn)同時(shí)部署、同時(shí)檢查。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工,真正實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙。同時(shí),必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,對(duì)責(zé)任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。
要進(jìn)一步健全隱患排查治理制度,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大整治,嚴(yán)格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關(guān)于隱患排查、分級(jí)、登記、上報(bào)、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為一項(xiàng)常態(tài)化工作,深入排查整治設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學(xué)化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時(shí),突出抓好對(duì)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的巡檢和排查,加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設(shè)施的隱患排查治理,加強(qiáng)重大活動(dòng)、用電高峰等特殊時(shí)段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險(xiǎn)源的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期運(yùn)行的老舊設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理。電力建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、起重機(jī)械、腳手架、特種設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強(qiáng)分包隊(duì)伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
按照省安委會(huì)部署,今年我省要開(kāi)展“消防安全責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),各企業(yè)要結(jié)合電力系統(tǒng)火災(zāi)特點(diǎn),進(jìn)一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實(shí)消防安全措施。要積極開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)變電站、煤場(chǎng)、油庫(kù)、氨區(qū)、氫站、電力建設(shè)施工人員聚居場(chǎng)所等關(guān)鍵部位進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)上報(bào)重大安全隱患,限期整改、消除各類(lèi)消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,切實(shí)做到不打折扣、不留死角,確保工作實(shí)效。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對(duì)排查出的隱患,要依照分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),建立管理臺(tái)賬,制定切實(shí)可行的整治方案,做到整改責(zé)任、資金、措施、預(yù)案和期限“五落實(shí)”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進(jìn)行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹(shù)立全網(wǎng)“一盤(pán)棋”的大局觀念,結(jié)合自身特點(diǎn),有針對(duì)性的落實(shí)防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家能源局《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控暫行規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防控,特別要加強(qiáng)對(duì)銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)防控措施。要針對(duì)局部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā),電網(wǎng)防災(zāi)能力不足的問(wèn)題,采取電網(wǎng)差異化設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造措施,有效提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。要超前把握供需變化,嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)行管理,完善有序用電方案,做好電力供應(yīng)保障工作。要加強(qiáng)對(duì)重要輸配電設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),提高電網(wǎng)整體安全運(yùn)行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)改造和深層次治理,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個(gè)細(xì)則”,進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行管理,不斷提高機(jī)組的穩(wěn)定性和輔助服務(wù)能力。
(六)全面提升電力應(yīng)急綜合能力。
應(yīng)急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到能否及時(shí)防范和遏制事故升級(jí),減少事故損失。各單位要按照國(guó)家能源局、省政府的部署,大力推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè),全面提升綜合應(yīng)急能力。要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范和完善應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急處置程序,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案評(píng)審和備案制度,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作,保持與氣象、水文等部門(mén)的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握暴雨、雷電、大風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)警信息。要加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備配備和管理,積極開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練,加強(qiáng)與地方政府、社會(huì)的銜接和配合,完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高事故救援和應(yīng)急處置能力。要總結(jié)重大活動(dòng)保電工作經(jīng)驗(yàn),健全完善重點(diǎn)時(shí)期電力安全保障工作機(jī)制,保證重大活動(dòng)安全可靠供電。要認(rèn)真對(duì)照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)要求,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報(bào)送制度,理順信息報(bào)送流程,切實(shí)做好電力安全信息報(bào)送工作,確保電力突發(fā)事件及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)上報(bào)。
安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎(chǔ)?;鶎影踩ぷ髯ズ昧?,安全基礎(chǔ)打牢了,安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備配置到位,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動(dòng)“科技興安”,不斷增加安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,在設(shè)備治理、事故預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、搶險(xiǎn)處置等方面組織開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平,依靠科技進(jìn)步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結(jié)合當(dāng)前深化依法治理、強(qiáng)化“打非治違”的一系列工作部署,深入開(kāi)展反違章專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),圍繞安全管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、人員防災(zāi)避險(xiǎn)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴(yán)肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來(lái)電力人身傷亡事故教訓(xùn),突出電力建設(shè)、檢修任務(wù)繁重的重點(diǎn)時(shí)段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查禁違章,尤其對(duì)習(xí)慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)查處,及時(shí)曝光,嚴(yán)加考核。三是加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)工作。今年,我辦將按照國(guó)家能源局《電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作實(shí)施方案》要求,全面組織開(kāi)展對(duì)全省電力企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員“三種人員”的培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)“三種人員”持證上崗制度。各單位要認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)工作,切實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的整體素質(zhì),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。同時(shí),企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格培訓(xùn)制度,開(kāi)展全員安全培訓(xùn)教育,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點(diǎn)加強(qiáng)新進(jìn)員工、外包工、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度的良好習(xí)慣,嚴(yán)格做到先培訓(xùn)后上崗。
(八)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力安全的監(jiān)管。
一是加大依法監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強(qiáng)運(yùn)用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的能力,鞏固與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,開(kāi)展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無(wú)證施工、瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則查處事故、追究責(zé)任,落實(shí)防范措施。二是深化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作。針對(duì)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問(wèn)題,組織開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管。三是深入開(kāi)展隱患排查治理。堅(jiān)持“四不兩直”,定期、不定期對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行督查,對(duì)違規(guī)違章行為嚴(yán)重的企業(yè)和重點(diǎn)部位,組織專(zhuān)家集中會(huì)診,蹲點(diǎn)督導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施,堵塞安全漏洞,堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。堅(jiān)持和完善“三級(jí)”重大隱患掛牌督辦制度,實(shí)現(xiàn)重大隱患及時(shí)掛牌、過(guò)程督辦、慎重摘牌的全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實(shí)加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項(xiàng)目駐點(diǎn)監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機(jī)械、腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決杜絕電力建設(shè)人身傷亡事故。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》,推進(jìn)電力應(yīng)急平臺(tái)與省政府應(yīng)急辦平臺(tái)的對(duì)接,增強(qiáng)各部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步做好自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測(cè),健全應(yīng)急信息收集、報(bào)告、反饋機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。
強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”。抓好安全生產(chǎn)工作,不在怎么說(shuō),關(guān)鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實(shí)當(dāng)中,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義等問(wèn)題,不折不扣落實(shí)安全責(zé)任和措施,真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
同志們,做好電力安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)趪?guó)家能源局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紅線意識(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇十
同志們:
今天召開(kāi)的2015年全區(qū)
安全
生產(chǎn)工作會(huì)議,是管委會(huì)召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。會(huì)上,我們共同
學(xué)習(xí)
了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,與楊陵區(qū)政府,安委會(huì)成員單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。白敏同志代表安委辦總結(jié)回顧了2015年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,楊陵區(qū)政府,示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、交巡警支隊(duì)、消防支隊(duì)做了表態(tài)發(fā)言,他們講得很具體、很到位,提出的思路明晰,落實(shí)措施得力,我完全同意。請(qǐng)各部門(mén)、各單位認(rèn)真抓好落實(shí)工作。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
剛剛過(guò)去的一年,是示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作深入推進(jìn)的一年。一年來(lái),各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)按照黨工委、管委會(huì)的決策部署,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī),狠抓基層基礎(chǔ)工作,狠抓安全隱患排查治理,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì),各項(xiàng)指標(biāo)均控制在省上下達(dá)的限額以內(nèi),安全生產(chǎn)全省排名始終保持在前列位次,管委會(huì)被評(píng)為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)市區(qū),安全生產(chǎn)工作得到了黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示,這些
成績(jī)
來(lái)之不易,值得充分肯定。在此,我代表管委會(huì)向大家付出的`辛勤努力表示衷心感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒的看到,全區(qū)安全生產(chǎn)還存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。一是部分行業(yè)領(lǐng)域事故總量依然較大。2015年,全區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)較去下降了25%,這個(gè)成績(jī)值得肯定,但事故起數(shù)和受傷人數(shù)卻有不同程度上升,事故多發(fā)勢(shì)頭仍然沒(méi)有得到有效遏制。雖然黨工委、管委會(huì)堅(jiān)持每年開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,示范區(qū)公安交-警、交通運(yùn)管等部門(mén)也投入大量人力、物力、財(cái)力,狠抓道路交通安全監(jiān)管,有效遏制了較大以上事故發(fā)生,但一般性傷亡事故還時(shí)有發(fā)生,沒(méi)有得到有效控制。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些生產(chǎn)企業(yè)班組安全責(zé)任不落實(shí),違章指揮、違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是一些小微企業(yè),安全保障投入嚴(yán)重不足,留下很多事故隱患。三是從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,安全生產(chǎn)壓力越來(lái)越大。以2015年為例,全區(qū)固定資產(chǎn)投資52億元,較上年增長(zhǎng)46%,引進(jìn)招商項(xiàng)目200個(gè),實(shí)際到位資金67.3億元,較上年增長(zhǎng)86.2%,新增各類(lèi)車(chē)輛7000余輛,較上年增長(zhǎng)33%,增速均居全省第一。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)急劇活躍,安全監(jiān)管任務(wù)愈來(lái)愈重,容不得我們有任何松懈。四是應(yīng)急救援體系建設(shè)相對(duì)滯后,救援保障和指揮協(xié)調(diào)能力亟待提高。上述這些問(wèn)題,急需在今后工作中認(rèn)真謀劃,切實(shí)加以解決。
二、狠抓落實(shí),全力做好今年各項(xiàng)工作
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,黨的和省第十二次黨代會(huì)將要召開(kāi),扎實(shí)抓好今年的安全生產(chǎn)工作,尤為重要。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作:
一是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。 企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)正確處理安全與生產(chǎn),安全與發(fā)展,安全與效益之間的關(guān)系,建立有效管用的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)、各單位要按照管委會(huì)《
關(guān)于
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步明確部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)履行職責(zé),依法依規(guī)監(jiān)管,幫助企業(yè)提高安全意識(shí)、提升安全管理水平。
二是突出抓好“兩項(xiàng)工程”。一要組織實(shí)施安全文化建設(shè)工程,充分調(diào)動(dòng)各方資源和宣傳力量,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)提高安全知識(shí)普及率和全社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識(shí)。要以第11個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),深入社區(qū)、農(nóng)村、
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,走進(jìn)企業(yè)、工地,在廣大群眾和一線職工中宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),促進(jìn)安全文化進(jìn)基層。二要組織實(shí)施隱患排查治理工程。各有關(guān)單位特別是道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、消防、
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等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén),要以事故預(yù)防為主攻方向,全面、持續(xù)、深入地排查治理各類(lèi)事故隱患,努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三是切實(shí)加強(qiáng)“四項(xiàng)基礎(chǔ)能力建設(shè)”。一要加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)。示范區(qū)安委辦要結(jié)合實(shí)際,制定《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《重大安全隱患掛牌督辦辦法》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)定》等制度,為做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作提供制度保障。二要加強(qiáng)保障能力建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)道路交通智能化信息管理平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)車(chē)輛gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),切實(shí)提高對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。要按照全省統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。去年底,發(fā)生的賽德高科公司在建廠房火災(zāi)事故,充分驗(yàn)證了我們的應(yīng)急救援體系仍然較弱,今年,安監(jiān)部門(mén)要對(duì)全區(qū)應(yīng)急救援能力建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,提出加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。要督促企業(yè)和行業(yè)主管部門(mén)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的銜接和部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),適時(shí)組織開(kāi)展預(yù)案演練活動(dòng),不斷增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,健全完善應(yīng)急救援體系,確保事故發(fā)生時(shí)能用得上、頂?shù)米K囊訌?qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。目前,全區(qū)安全監(jiān)管力量還比較薄弱,特別是執(zhí)法裝備落后,不能滿足現(xiàn)實(shí)工作需要。示范區(qū)安監(jiān)局要會(huì)同楊陵區(qū)政府,積極爭(zhēng)取省安監(jiān)局支持,將楊陵區(qū)作為全國(guó)縣級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)建設(shè)縣區(qū),配齊配足必要的執(zhí)法裝備,積極組織開(kāi)展基層安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力打造素質(zhì)過(guò)硬、裝備優(yōu)良的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
安全生產(chǎn)工作關(guān)系人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)保障能力。為此,我提以下三點(diǎn)要求:
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大政治責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,定期研究解決安全生產(chǎn)難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),確保本行業(yè)、本部門(mén)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二要齊抓共管。安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多。各級(jí)各部門(mén)、各單位要齊心協(xié)力,密切配合,合力推進(jìn)。兩級(jí)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,指導(dǎo)推動(dòng)工作開(kāi)展。安委會(huì)成員單位要結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,推進(jìn)工作順利實(shí)施。各新聞媒體要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),采取多種形式廣泛宣傳、教育和引導(dǎo)全社會(huì)積極參與群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三要狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)對(duì)中、盛示范區(qū)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,要做到令行禁止,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。剛才,管委會(huì)與楊陵區(qū)政府、示范區(qū)有關(guān)部門(mén)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),這里我強(qiáng)調(diào)一下,簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)是一種形之有效的工作方式,楊陵區(qū)政府和示范區(qū)各有關(guān)部門(mén)要將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解,按季度進(jìn)行考核,年終嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。示范區(qū)安委辦要定期對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行督查,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
通過(guò)今天的會(huì)議,大家要形成以下三個(gè)共識(shí):
一要樹(shù)立“安全無(wú)小事,責(zé)任大如天”的意識(shí)。楊凌地域雖小,但對(duì)外影響較大,安全生產(chǎn)無(wú)小事,因此大家一定要有壓力感、有責(zé)任心。
二要樹(shù)立“細(xì)節(jié)”意識(shí)。要從小處和細(xì)節(jié)抓起,堅(jiān)持做到不懈耽不僥幸,認(rèn)真把事做對(duì),用心把事做好。
三要樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤(pán)棋”思想。安委會(huì)成員單位以及各重點(diǎn)企業(yè)要守土有責(zé),在抓好本職工作的同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要認(rèn)清職責(zé)使命,在黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,始終把安全生產(chǎn)作為以人為本、關(guān)注民生的重要工作,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇十一
同志們:
經(jīng)廳黨組研究決定召開(kāi)水利廳安全生產(chǎn)工作會(huì)議,其主要目的是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、春運(yùn)會(huì)議精神,總結(jié)2015年安全生產(chǎn)工作,安排部署2015年水利安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步明確當(dāng)前水利安全工作任務(wù),切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。剛才通報(bào)了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)會(huì)議、春運(yùn)會(huì)議精神并提出了相關(guān)要求,下面就我廳當(dāng)前和下一步安全生產(chǎn)工作談三點(diǎn)意見(jiàn):
2015年,我廳水利安全生產(chǎn)工作在省委、省政府和廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和省委、省政府一系列關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示和會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,深入開(kāi)展安全大檢查等活動(dòng),不斷強(qiáng)化水務(wù)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方法,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效避免了各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
為切實(shí)做好水利安全生產(chǎn)工作,水利廳黨組高度重視,始終堅(jiān)持把加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)水利建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障工作來(lái)抓,與各項(xiàng)工作同安排、同要求、同檢查,把水利安全生產(chǎn)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo),列入重要議事日程,認(rèn)真研究解決水利安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出對(duì)策措施,建立并落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究和部署全省水利安全生產(chǎn)和防洪度汛工作,全年共召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、安委會(huì)全委會(huì)、安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)等安全生產(chǎn)工作會(huì)議10多次、下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件20多個(gè),對(duì)全省水利安全生產(chǎn)提出了明確要求并作出了具體部署。同時(shí)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格檢查考核。建立健全了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的“分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門(mén)負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛崗位負(fù)責(zé)制”責(zé)任制體系,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的`原則,省防汛抗旱指揮部和各地防汛抗旱指揮部在主要媒體上公布了各轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)、城市等行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人名單,嚴(yán)格安全問(wèn)責(zé)制度。為進(jìn)一步理順廳安全監(jiān)督管理體制,根據(jù)水利廳"三定"方案,我廳及時(shí)成立了安全監(jiān)督處,為全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能創(chuàng)造了條件。
采取常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合,綜合檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)合,定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式,積極開(kāi)展了水利重大工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查、打擊水利行業(yè)共性非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、水利建筑施工預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治、水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等工作相結(jié)合的安全大檢查和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
為確保水利工程安全度汛,結(jié)合水利部《關(guān)于開(kāi)展汛前和建黨90周年前水利安全生產(chǎn)檢查的通知》(水安監(jiān)〔2015〕128號(hào))安排部署,我廳開(kāi)展了汛前水利安全大檢查工作, 冷剛廳長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)重點(diǎn)對(duì)紫坪鋪、武都、亭子口等在建大中型水利工程,唐家山堰塞湖、清平泥石流應(yīng)急治理工程進(jìn)行了安全監(jiān)督檢查,并對(duì)這些重點(diǎn)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作作出了明確指示。由廳黨組成員分別擔(dān)任組長(zhǎng)的九個(gè)檢查組分赴全省21個(gè)市州,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,對(duì)防汛預(yù)案不完善和存在安全隱患的地方責(zé)令有關(guān)方面迅速整改。廳建設(shè)管理處、農(nóng)水局等組成多個(gè)工作組,深入各地進(jìn)行了全面的汛前安全檢查。根據(jù)檢查情況,發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省水庫(kù)安全運(yùn)行管理工作的通知》(川水函[2015]530號(hào)),針對(duì)全省還有1887座小型座病險(xiǎn)水庫(kù)特別是正在整治的小型水庫(kù),安全度汛存在一定隱患的狀況,以《關(guān)于切實(shí)做好2015年在建小型病險(xiǎn)水庫(kù)安全度汛工作的通知》(川農(nóng)水[2015]水庫(kù)字49號(hào))再次對(duì)正在整治的病險(xiǎn)水庫(kù)的安全度汛提出要求。
按照《水利部關(guān)于開(kāi)展水利行業(yè)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(水明發(fā)〔2015〕17號(hào))要求,專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《四川省水利廳關(guān)于開(kāi)展水利行業(yè)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》,認(rèn)真研究制定了嚴(yán)厲打擊水利行業(yè)共性非法違法生產(chǎn)經(jīng)管行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,明確了以打擊五種建筑施工非法違法行為、河道管理范圍內(nèi)非法違法建設(shè)行為和河道非法采砂、農(nóng)村水電、水利旅游為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。省地電局開(kāi)展了農(nóng)村水電安全生產(chǎn)全覆蓋大檢查活動(dòng)。中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目對(duì)三臺(tái)縣境內(nèi)涪江河灘地違規(guī)開(kāi)發(fā)利用等問(wèn)題進(jìn)行了報(bào)道,引起省防指和水利廳的高度關(guān)注,責(zé)成當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)與有關(guān)部門(mén)全面糾正,該違法建筑物已全部拆除。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,各級(jí)監(jiān)管部門(mén)則要求相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真制定整改計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)整改措施,限期整改。
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!新年伊始、萬(wàn)象更新,今天這次會(huì)議必將對(duì)新的一年我縣電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局,起好步,起到積極的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。
電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)。電力安全,維系著國(guó)家的能源安全,是社會(huì)公共安全的重要組成部分,更是電力企業(yè)賴以生存和發(fā)展的保證。米脂縣電力局自成立以來(lái),始終把電力的安全生產(chǎn)放在更加突出的位置,在強(qiáng)化電力安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面做了大量富有成效的工作,電力安全生產(chǎn)工作不斷取得新進(jìn)展,新突破。使得電力行業(yè)不僅成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,更成為安全生產(chǎn)工作的排頭兵。下面,我講三點(diǎn)建議,僅供大家參考:
一是要把安全生產(chǎn)納入電力行業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中。將安全工作擺在更加突出的位置,做到有指標(biāo)、有項(xiàng)目、有資金、有措施、有支撐體系,使安全保障與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是要保證安全投入,提升安全保障能力。電力行業(yè)要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果及手段,采用新設(shè)備、新工藝,保證企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以有效的安全投入,不斷提高本質(zhì)安全化水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
三是要把隱患排查治理作為企業(yè)安全生產(chǎn)的日常性、基礎(chǔ)性工作常抓不懈。要著力解決影響企業(yè)安全發(fā)展和生產(chǎn)安全的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問(wèn)題,有效地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。
四是要強(qiáng)化安全基礎(chǔ)培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要大力倡導(dǎo)安全文化,提高全員安全防范意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍。從樹(shù)立“以人為本”的安全理念出發(fā),利用廣播、電視等新聞媒體,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和電力知識(shí),達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵(lì)人的目的,進(jìn)而提高全員安全生產(chǎn)防范意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),確保電力設(shè)備、電力職工和人民群眾的安全,還要準(zhǔn)確地把握電力安全生產(chǎn)管理工作中的輕重緩急。安全生產(chǎn)管理者也應(yīng)把“安全重于泰山”時(shí)時(shí)刻刻放在心上,樹(shù)立“居安思?!钡膽n患意識(shí),把安全提到講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。
希望大家以本次會(huì)議為契機(jī),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為著眼點(diǎn),使電力行業(yè)的安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績(jī),再鑄輝煌。作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén),我們將全力支持、配合電力局,做好電力行業(yè)安全監(jiān)管工作,共同為實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安而努力。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇十三
同志們:
今天,市政府在此召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是每年都要召開(kāi)的年度工作例會(huì),主要目的是研究部署明年安全生產(chǎn)工作。剛才,會(huì)議表彰了年度先進(jìn)集體和個(gè)人,通報(bào)了今年安全生產(chǎn)情況和年度目標(biāo)考核結(jié)果,部署了20xx年安全生產(chǎn)以及今冬明春防火和春運(yùn)安全工作;市政府與各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家按照工作部署和責(zé)任書(shū)要求,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就全市安全生產(chǎn)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)識(shí)要再提高,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年以來(lái),在全市上下的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在:
一是指標(biāo)控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報(bào)的情況來(lái)看,全市安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢(shì),特別是安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)下降幅度較大,均高于全省平均降幅。自政府提出安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”以來(lái),我市與全省大部分地區(qū)一樣,已連續(xù)7年保持了“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故,這是今年全省為數(shù)不多的兩個(gè)地市之一,實(shí)屬不易。
二是責(zé)任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級(jí)政府,一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全,責(zé)任落實(shí)程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問(wèn)責(zé)機(jī)制全面落實(shí),各級(jí)各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)范圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強(qiáng)。
三是安全整治深化推進(jìn)。根據(jù)政府統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,解決了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多突出問(wèn)題,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關(guān)閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險(xiǎn)路段132.5公里,修復(fù)改造危橋隧道25座,等等。從上述指標(biāo)數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況看,今年安全生產(chǎn)工作是有成效的,也是近些年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較好的一年。這是各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果,是包括企業(yè)在內(nèi)的各責(zé)任主體落實(shí)措施、勇?lián)?zé)任的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表市政府,對(duì)剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)各級(jí)各部門(mén)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。就在本月8日,元立公司發(fā)生的爆炸事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規(guī)操作引起的責(zé)任事故。全市各級(jí)各部門(mén)要吸取教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施予以整改。對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難問(wèn)題,我們必須引起高度重視:
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,占全市各類(lèi)事故死亡總?cè)藬?shù)的86.2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機(jī)械傷害三類(lèi)事故多發(fā),占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段尚未安裝防護(hù)欄,104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面,全市現(xiàn)有?;飞a(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一,礦山企業(yè)83家,這些都是事故易發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)。山塘水庫(kù)數(shù)量較多,其中水庫(kù)大多建于上世紀(jì)五六十年代,且98%以上水庫(kù)為土壩。近些年雖然通過(guò)除險(xiǎn)加固,解決了諸多問(wèn)題,但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。最突出的是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進(jìn)度較慢,化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動(dòng)化的程度還不夠高,加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識(shí)仍有待提高。監(jiān)管層面,少數(shù)地方和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作,仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,不同程度地存在被動(dòng)應(yīng)付多,主動(dòng)防范少;工作布置多,督查落實(shí)少;短期整治多,治本措施少等問(wèn)題。企業(yè)層面,少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識(shí)比較薄弱,領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱,主體責(zé)任不夠落實(shí)。同時(shí),安全宣傳、上崗培訓(xùn)等工作還不夠到位,生產(chǎn)過(guò)程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對(duì)于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問(wèn)題,我們要引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、重點(diǎn)要再突出,切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作水平。
對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署。總的要按照“三個(gè)確?!钡哪繕?biāo)要求,即確保安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降、確保軟指標(biāo)到位、確保不發(fā)生重特大以上事故,推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)。具體工作中,要強(qiáng)化五個(gè)方面重點(diǎn):
(一)突出企業(yè)安全,發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作,從根本上說(shuō)就是要督促企業(yè)采取剛性手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,真正落實(shí)主體責(zé)任?,F(xiàn)階段,企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低,對(duì)企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴(yán)厲。當(dāng)前,我市加快發(fā)展任務(wù)艱巨,關(guān)心和愛(ài)護(hù)企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的,但安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格。各監(jiān)管部門(mén)務(wù)必要采取更加嚴(yán)厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細(xì)致的工作,積極引導(dǎo)和嚴(yán)厲督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。要在今年實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上,按照企業(yè)公開(kāi)承諾、部門(mén)分類(lèi)評(píng)估、分級(jí)差異管理的要求,細(xì)化操作方案,在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展先行試點(diǎn)。尤其對(duì)高危行業(yè),要制定更加嚴(yán)厲的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)的關(guān),該停的停。
(二)突出隱患整治,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。隱患的排查治理,是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會(huì)引發(fā)安全事故。各級(jí)各部門(mén)要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類(lèi)安全隱患,做到防患于未然。一要改進(jìn)隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專(zhuān)業(yè),對(duì)隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位,必須依靠專(zhuān)家的力量。市本級(jí)對(duì)高新片區(qū)化工行業(yè)的排查,要充分調(diào)動(dòng)巨化等各方面專(zhuān)家力量,提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要狠抓整治措施落實(shí),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)。特別對(duì)可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問(wèn)題,要按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,實(shí)施掛牌督辦制度,明確時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,確保完成。三要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。每年選擇若干領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)提高安全生產(chǎn)工作水平,仍然是一個(gè)有效的辦法。深化推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,要堅(jiān)持以求實(shí)效為根本目標(biāo),明確標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),加大力度,做到真正解決問(wèn)題。
(三)突出打非治違,提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)是導(dǎo)致安全事故的重要原因。各級(jí)各部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要切實(shí)提高監(jiān)管水平,嚴(yán)厲打擊和懲處可能導(dǎo)致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新方法,采取措施,不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為,依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。尤其要頂住說(shuō)情風(fēng),對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè),該關(guān)的關(guān);對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)主體夠上刑事責(zé)任的,該判的判,真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(四)突出基層基礎(chǔ),筑牢安全基礎(chǔ)防線。要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要完善安全基礎(chǔ)設(shè)施。加快改造更新化工企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施,限定時(shí)間,盡早完成。綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善?;吠ǖ?、車(chē)輛停放沖洗場(chǎng)所、消防站,以及污水收集處理、輸送管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提高區(qū)域安全保障能力。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,對(duì)本地工業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)行業(yè)中的突出問(wèn)題,制定落實(shí)解決方案。二要強(qiáng)化安全源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,絕不能項(xiàng)目一落地就埋下安全隱患。對(duì)企業(yè)要“三待三親”,但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專(zhuān)職安監(jiān)員,并將安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用,保障基層組織監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(五)突出制度建設(shè),強(qiáng)化安全機(jī)制保障。一要健全安全投入機(jī)制。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度,并積極運(yùn)用市場(chǎng)手段,研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵(lì)企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應(yīng)急救援機(jī)制。充分發(fā)揮市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心作用,構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、靈活高效的工作機(jī)制。要強(qiáng)化企業(yè)、部門(mén)和地方政府三級(jí)預(yù)案的銜接,定期開(kāi)展培訓(xùn)演練,其中市政府每年開(kāi)展一至兩次的應(yīng)急救援演練,各地政府要根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織開(kāi)展演練,提高應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機(jī)制。對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法,要及時(shí)總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓(xùn)機(jī)制。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。當(dāng)前,全社會(huì)的安全生產(chǎn)知識(shí)普及程度不高,應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力較弱。市縣兩級(jí)政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開(kāi)辟宣傳陣地。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,精心策劃,提高實(shí)效。
三、責(zé)任要再落實(shí),確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各級(jí)政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置,特別是各級(jí)政府和部門(mén)單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,做好重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決;各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求,做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實(shí)。
二是部門(mén)監(jiān)管要主動(dòng)。安全生產(chǎn)最有效的辦法,就是要預(yù)防在先。市縣兩級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門(mén)要按照工作分工,各司其職,加強(qiáng)配合,齊抓共管,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。
三是考核獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制,加大責(zé)任追究力度。對(duì)監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
最后,對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作,再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
元旦、春節(jié)將至,省市“2會(huì)”即將召開(kāi),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,客流物流車(chē)流急劇增加。同時(shí),據(jù)市氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣。各級(jí)各部門(mén)要未雨綢繆,抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
一要扎實(shí)開(kāi)展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動(dòng)。市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動(dòng)。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級(jí)重點(diǎn)部門(mén)單位開(kāi)展督查。各職能部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真排查各類(lèi)隱患,并及時(shí)落實(shí)整改措施。
二要精心籌備打好春運(yùn)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。春運(yùn)工作任務(wù)很艱巨,具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運(yùn)工作的組織協(xié)調(diào)部門(mén),要及時(shí)了解掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài),主動(dòng)協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問(wèn)題。公安等相關(guān)部門(mén)單位要密切配合、相互支持。特別對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,制訂好預(yù)案,確保在安全的前提下,最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及公安、消防等部門(mén)單位要徹底整治各類(lèi)火災(zāi)隱患。各職能部門(mén)要對(duì)各類(lèi)場(chǎng)所扎實(shí)開(kāi)展整治,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,要限期整改;對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自投入使用的,要堅(jiān)決關(guān)停。
四要加大對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)居民煙花爆竹燃放管理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。
樂(lè)設(shè)施的安全運(yùn)行檢查,以及停車(chē)場(chǎng)、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點(diǎn)部位的檢查,確保節(jié)假日期間無(wú)較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實(shí)好節(jié)假日值班制度?!半p節(jié)”期間,各級(jí)各部門(mén)單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度,確保信息渠道暢通,及時(shí)掌握各類(lèi)動(dòng)態(tài),及時(shí)處置各類(lèi)事故。
同志們,安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感,積極有為,扎實(shí)行動(dòng),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。尤其在當(dāng)前“雙節(jié)”即將來(lái)臨、省市“2會(huì)”即將召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了,借此機(jī)會(huì),預(yù)祝大家新年快樂(lè),在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福!
安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話篇十四
國(guó)慶佳節(jié)即將來(lái)臨,各部門(mén)要結(jié)合“安全大檢查”、“夏百賽”等活動(dòng),抓緊部署、認(rèn)真準(zhǔn)備,剛剛已經(jīng)就國(guó)慶安全保障推進(jìn)做了部署講話,我再?gòu)?qiáng)調(diào)“五個(gè)強(qiáng)化”:
各部門(mén)要有針對(duì)性地開(kāi)展節(jié)前安全教育培訓(xùn),多點(diǎn)開(kāi)花,利用各種載體,如休息室的電視屏、早上發(fā)車(chē)前的班班囑咐、微信工作群等,宣傳發(fā)布安全知識(shí),增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。
加強(qiáng)駕駛員安全資質(zhì)、車(chē)輛車(chē)況、危險(xiǎn)品查堵、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急管理、內(nèi)保消防等方面的專(zhuān)項(xiàng)檢查,做到及時(shí)排查、立即整改、杜絕隱患,要強(qiáng)調(diào)的是安全檢查必須“查全、查嚴(yán)、查細(xì)、查精”,要經(jīng)得起我們的“反檢查”。
要認(rèn)真落實(shí)安全告知、安全喊話,主動(dòng)接受旅客監(jiān)督。加大門(mén)衛(wèi)及下屬站等重點(diǎn)部位的管理力度,增加節(jié)日期間巡更頻率;規(guī)范夜間車(chē)輛停放秩序管理,做好防范應(yīng)急準(zhǔn)備。
嚴(yán)格落實(shí)“三員一長(zhǎng)會(huì)簽”、“三不進(jìn)站六不出站”等制度。長(zhǎng)途班車(chē)必須嚴(yán)格執(zhí)行84220制定,嚴(yán)格按要求配備駕駛員,杜絕駕駛員疲勞駕駛??瓦\(yùn)站的安檢崗要從人員配備和安檢流程中下功夫,務(wù)必做到萬(wàn)無(wú)一失。分公司執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保證通信暢通,確保及時(shí)對(duì)重要任務(wù)、突發(fā)情況作出迅速應(yīng)對(duì)。
節(jié)假日期間客流量大,大家要充分發(fā)揚(yáng)主人翁精神,發(fā)揮特色服務(wù)優(yōu)勢(shì),想旅客所想、急旅客所急,客運(yùn)高峰期間,科室管理人員要深入一線與客運(yùn)站工作人員緊密配合,分工協(xié)作、整體聯(lián)動(dòng),熱忱為旅客服務(wù)。公交在高峰期要安排人員到站臺(tái)排隊(duì)疏導(dǎo)。全力確保假日運(yùn)輸?shù)陌踩?yōu)質(zhì),有序。
同志們,各部門(mén)要以這次班線生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī),采取切實(shí)可行的措施加以貫徹落實(shí)。我再提三點(diǎn)要求:
各部門(mén)要成立競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作目標(biāo)、責(zé)任分工、主要任務(wù)和措施、步驟以及時(shí)間,狠抓薄弱環(huán)節(jié),要做到樣樣工作有人抓,確保競(jìng)賽期間各項(xiàng)工作有力、有序、有效地得到推進(jìn)和落實(shí)。
這次的競(jìng)賽,重視程度高、活動(dòng)的針對(duì)性強(qiáng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)作用更大,各部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,做到各項(xiàng)工作都要有布署、有檢查、有監(jiān)督,做到件件事情有落實(shí)。
各部門(mén)要咬定目標(biāo)抓落實(shí)、注重結(jié)合抓落實(shí),把目標(biāo)、責(zé)任、措施進(jìn)行再量化、再細(xì)化,夯實(shí)現(xiàn)在的基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)新的突破,團(tuán)結(jié)協(xié)作、服務(wù)大局,做到點(diǎn)點(diǎn)措施有成效。
會(huì)后,各部門(mén)要及時(shí)將此次會(huì)議的精神傳達(dá)到每一位員工,按照會(huì)議確定的工作任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)、責(zé)任到人、狠抓落實(shí)。同志們,大家要振奮精神,銳意進(jìn)取,以高度的責(zé)任感和高昂的斗志,為實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展而努力。