總結(jié)是對我們所經(jīng)歷的一切進行記錄和總結(jié)的過程。在寫總結(jié)時，不要忘記對過去的經(jīng)驗進行總結(jié)和汲取教訓(xùn)。以下是小編為大家分享的一些繪畫技巧和藝術(shù)作品，供大家學習和欣賞。
建筑安全會議發(fā)言篇一
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
二要全面徹底排查整治。各方責任主體要突出抓好隱患排查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，落實企業(yè)隱患排查主體責任和自查自糾自改工作，對排查出的隱患和問題逐一登記造冊，建立臺賬。施工企業(yè)加大隱患排查整治力度，要對所屬全部工程項目、場所、設(shè)備設(shè)施逐一排查，并按照責任、措施、時限、資金、預(yù)案“五落實”的要求徹底整改、整治到位。安全股要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”的要求，采取重點抽查、隨機檢查、暗查暗訪、“回頭看”等方式，嚴查深查，嚴管嚴罰。對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患和問題，責令立即整改消除隱患；對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要責令停工、停產(chǎn)整改，未經(jīng)復(fù)查合格的，堅決不予復(fù)工、復(fù)產(chǎn)；對不符合安全條件、嚴重威脅公共安全且難以整改的企業(yè)和單位，要按照有關(guān)程序該關(guān)閉的立即關(guān)閉，該取締的堅決取締，絕不能心存僥幸，絕不能姑息遷就。
位、安全專項施工方案審批把關(guān)不嚴、執(zhí)行不力以及企業(yè)主要負責人、項目負責人安全責任落實不到位問題。要進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，對存在嚴重非法違法行為的，要嚴格采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施，堅決查封一批、關(guān)掉一批、處罰一批、曝光一批，確保大檢查取得實效。
一要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的主體責任。安全股要加強對各方責任主體的督促檢查，進一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項規(guī)章制度。特別要監(jiān)督企業(yè)負責人、項目負責人切實履行企業(yè)、項目第一責任人的職責，組織企業(yè)、項目開展自檢自查，自覺排查治理事故隱患，把隱患和事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二要加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理。各行業(yè)要結(jié)合在建項目特點，建立完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和設(shè)備設(shè)施，儲備應(yīng)急物資，強化應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急反應(yīng)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。要嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部值班值守，加強事故信息報送，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負責人立即趕赴事故現(xiàn)場，及時有效開展應(yīng)急救援。
三要嚴格責任追究。檢查組一定要進一步強化政治意識、責任意識和紀律意識，不折不扣地抓好安全生產(chǎn)大檢查的各項工作，確保責任、措施落實到位。因檢查不全面、監(jiān)管不到位、措施不力、失職瀆職而導(dǎo)致事故的，要嚴格問責，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。要進一步強化企業(yè)主體責任追究，對排查整治不認真，走形式、走過場，引發(fā)事故的企業(yè)要從嚴從重處罰，依法依規(guī)嚴厲追究企業(yè)和相關(guān)責任人的責任。
同志們，安全生產(chǎn)責任重大、形勢嚴峻、大檢查時間緊迫。各開發(fā)建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位要迅速行動起來，按照建筑安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，組織開展好這次安全生產(chǎn)大檢查大整治，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，確保全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。
建筑安全會議發(fā)言篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
大家好！
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請批評指正。
今年，我們將認真貫徹落實國家和區(qū)、市安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持安全發(fā)展的理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預(yù)防為主、強化監(jiān)管、落實責任為重點，深化“三項行動”和“三項建設(shè)”，促進各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降，有效遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
落等事故專項治理。進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。深入開展以人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全整治。三是針對新增加的工礦商貿(mào)和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔，將對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營性工礦商貿(mào)企業(yè)進行摸底建檔歸類，建立臺帳，落實主體責任。
我們將堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強重點專項檢查，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中異地轉(zhuǎn)移，繼續(xù)非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，依法落實職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對群眾舉報的各類非法違法行為，及時查處，并向社會公開曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法，加強跟蹤執(zhí)法，依法嚴厲打擊非法違法行為。對無證從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，堅決予以取締；對不符合安全生產(chǎn)條件的停產(chǎn)整改，整改后仍達不到安全條件的，依法進行關(guān)閉；對取締關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)、私采濫挖、超層越界開采，停產(chǎn)整頓期間又違規(guī)生產(chǎn)等非法違法行為，采取有效措施，堅決依法處理。
落實、整改不到位的，依法對企業(yè)及其負責人給予處罰。加大事故查處力度，按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅查處每一起事故。二是嚴格落實部門安全監(jiān)管職責。發(fā)揮安委會領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促作用，加強對相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促落實安全生產(chǎn)責任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各重點監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，層層分解責任。
一是繼續(xù)開展安全培訓(xùn)教育。我們將繼續(xù)抓好對部門負責人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓(xùn)教育，加強新進人員崗前培訓(xùn)工作，強化就業(yè)準入制度，嚴格落實特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，做好對高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓(xùn)工作，監(jiān)督企業(yè)落實三級培訓(xùn)教育。二是深入開展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產(chǎn)各項宣傳活動，推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識，強化全民安全意識，努力營造安全生活、安全出行、安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。
建筑安全會議發(fā)言篇三
有史以來，建筑業(yè)一直是一種事故易發(fā)、高危險的行業(yè)之一?！踩⒈０踩惨恢笔歉鹘ㄖ髽I(yè)追求的目標；‘零事故渴望’更是各企業(yè)和職工渴求的希望！
xx年年從國家到公司對于安全的重視性，讓作為一名××一建北京公司安全科成員的我，心中更感責任重大；也更激發(fā)了我對于工程安全零事故、零傷害的渴求。對此我結(jié)合了公司的要求和北京公司的現(xiàn)狀，制定了從宣傳、發(fā)動到檢查、整改至總結(jié)、評比三個階段的部署和實施計劃；對各項目部開展“治理隱患、防范事故”活動。
1、通過對各管理人員的法制教育，增強安全管理責任感和思想意識行為到調(diào)動職工的安全渴望意識和行為積極性入手；從職工的安全生產(chǎn)教育的普及知識、提高技能、宣傳法制、貫徹思想入手，培養(yǎng)職工懂安全、抓安全、要安全、保安全意識；加強職工的“質(zhì)量在手中、安全在心中”的思想意識；從職工的思想上杜絕違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。
2、在國內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故案例及分析中進行探索；吸取其中的事故教訓(xùn)和處理經(jīng)驗；結(jié)合中國及公司的'現(xiàn)狀，整理出一套符合中國國情的安全管理方法；針對現(xiàn)場的安全隱患發(fā)動職工同時進行全面排除和整改，控制物的不安全因素，減少或消滅事故的發(fā)生機率；編制一套應(yīng)對各種事故發(fā)生的安全技術(shù)措施計劃或預(yù)案并組織講解或演練，讓職工了解相關(guān)的安全防范措施及應(yīng)對技巧；讓職工更好地掌握和做到“三不傷害”，從而從行動上杜絕安全事故的發(fā)生。
3、對現(xiàn)場檢查出的事故隱患提出整改意見和具體整改措施，在規(guī)定的時間內(nèi)落實專人整改并進行復(fù)查、總結(jié)；對管理人員提出切實可行的安全管理和應(yīng)對方法；對檢查中安全狀況控制良好的班組或個人進行獎勵；對事故隱患可導(dǎo)致的結(jié)果進行分析和講解，增加所有相關(guān)職工的安全知識，達到人人懂安全、要安全。從而從根本上杜絕了相關(guān)的安全隱患的存在；確保工程安全在受控狀態(tài)。
我相信：只有讓所有的職工‘把安全放在心中’；人人懂安全、抓安全、要安全才能保安全；因為“安全第一，預(yù)防為主”！我相信：只有讓所有的管理人員首先將安全工作搞好；公司的效益才會更好；因為“安全促進生產(chǎn)、安全就是效益”！
所以我更相信：由于有我們大家對于“工程安全零事故”的渴望和努力；公司一定會在群強林立的建筑行業(yè)中脫穎而出；因為“萬眾一心、眾志成城”！
建筑安全會議發(fā)言篇四
如果生命脆弱，為何黑暗中還要尋找存在的方向。
今天，我們相聚在此，暢談"安全"這一永恒的主題。安全是工地工作中所有部門、所有人都必須要遵循的法則。它保障著國民經(jīng)濟大動脈--工地的暢通。在大千世界中，請問您最需要的什么?是功名利祿，還是家財萬貫?zāi)?如果讓我來回答，我就會說：我最需要的是家人的安全！
生命至上，安全第一。有太多血淋淋的教訓(xùn)都是與"安全意識不強"分不開的。以前的我安全意識也不強，總是覺得安全問題年年講，月月講，天天講，而自己的工作年復(fù)一日，也沒出現(xiàn)過什么意外情況。久而久之就產(chǎn)生了一些麻痹的思想。對師傅的叮囑，忠告就是當場聽聽，轉(zhuǎn)身就沒當回事了。在我工作的庫房，全都在天車的作業(yè)范圍內(nèi)，用天車來吊運配件是常有的事。剛開始的時候聽到天車的警鈴聲，我還會停下手中的工作，避讓一下，等天車過了再繼續(xù)工作。久了就感覺不避讓也沒多大事嘛，何不早早的把自己手上的工作做完收工，反正這么久也沒見過有什么東西從天車上面掉下來過?？墒?，當有天我看到一則安全通報后，我的想法完全轉(zhuǎn)變了，那篇事故通報的內(nèi)容正是天車吊運配件過程中，配件突然滑落，砸中正在下面工作的職工，造成當場死亡。當時天車也打了警鈴，指揮天車的防護人員也有意讓當事人避讓，但是當事人可能也和我一樣，覺得能出什么事呢，有什么好讓的。就是這樣一種在長期工作中產(chǎn)生了麻痹大意的思想，造成了一場嚴重的人身傷亡事故。我的第一想法，也是一個很自私的想法，那就是"還好不是我啊".可是事后我也深深的反思了自己以前的行為，是啊，這次不是我，但是如果我還向以前一樣不注意工作中的一些安全細節(jié)，把一些小的安全細節(jié)不放在心上，那么下次有可能出事的就會是我自己了?，F(xiàn)在的我，只要聽到天車的警鈴聲，就一定會抬頭看看是否有天車吊運東西經(jīng)過，有的話就會停下避讓一下，同時也會呼喊其他作業(yè)人員避讓。因為我深深的懂得了安全的重要性。
涇溪石險人兢慎，終歲不聞傾覆人；卻是平流無石處，處處聞?wù)f有沉淪。119宣傳日有這樣一則關(guān)于吸煙引發(fā)安全事故的案例，劉某到油庫房來領(lǐng)機油，因倒油時油濺到了鞋上，就用抹布沾香蕉水擦鞋。隨后他點了一根煙，"轟！"的一聲，瞬間燃起了熊熊大火，最后致劉某死亡。當妻子趕來，輕撫著丈夫那已無法辨認的臉龐，痛苦的哭訴。大家怎么也不能相信剛剛還在談笑風生的同伴就因為一根煙永遠的離開了這個世界。這是一起明知故犯，嚴重違章的惡性火災(zāi)事故，當事人在油庫重地點明火的違章行為是事故發(fā)生的主要原因。因此，我們應(yīng)該牢記這慘痛的教訓(xùn)，牢記是什么讓同伴失去了工友，是什么讓妻子失去了丈夫，是什么讓老人失去了兒子?是因為一根煙嗎?不是。是因為安全設(shè)施不好嗎?不是。是頭腦中的安全意識不強啊，是對危險的辨識度不夠啊。
生命至上，安全第一。青春如花，能綻放出風采；激情似火，會升華出價值。一頂小小的安全帽就能讓你的生命免于危險；一個小小的安全意識，就能使你的身體免受傷痛。當你在檢修現(xiàn)場作業(yè)時，自我保護意識強一點，你就再也不會發(fā)出生命是如此的脆弱、轉(zhuǎn)瞬即逝的感慨了。讓我們更加珍愛生命，永遠勿忘安全，才能讓我們的列車在跨越式發(fā)展的道路上馳騁萬里。
我的演講完畢，謝謝大家！
建筑安全會議發(fā)言篇五
2015年3月25日上午，昭通市昭陽區(qū)住建局安監(jiān)站本著“
安全
第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在時代峰尚項目即將大力推進之際，組織工程項目施工單位（亞華建設(shè)集團有限公司昭通分公司）、建設(shè)單位（昭通市浙泰置業(yè)有限公司）、樁機租賃單位（曲靖明泰建筑實業(yè)有限公司）、等單位相關(guān)責任人召開建筑安全專題會議。
會議指出當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，項目部所有人員必須認清當前形勢，高度重視安全生產(chǎn)工作。
馬建武站長指出該項目樁機已進場數(shù)月，但至今未辦理
安監(jiān)站汪瑞波強調(diào)該項目屬于高層項目，項目部必須結(jié)合《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)2015〔87〕號）文件，識別該項目的重大危險源，根據(jù)危險源，施工單位編寫專項專項施工方案，監(jiān)理單位編寫專項監(jiān)理細則；在日常施工過程中，項目部必須結(jié)合《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-2011），檢查施工現(xiàn)場存在的安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
最后，建設(shè)、施工、樁機租賃單位相關(guān)責任人均表態(tài)，將嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標準規(guī)范進行施工及監(jiān)督，保證該工程安安全全順利完成。
參會人員：詳見簽到表
2015年03月25日
建筑安全會議發(fā)言篇六
車間負責人就對車間內(nèi)所存在的安全隱患情況作了詳細報告：
1、車間內(nèi)禁止吸煙，打鬧，嚴格遵照公司的規(guī)章制度;。
4、對車間今后的安全工作也做了布置，每天班組長花至少一個小時檢查現(xiàn)場安全工作，對設(shè)備故障立即通知技術(shù)人員維修解決。
5、設(shè)備、線路等出現(xiàn)故障時第一時間通知相關(guān)技術(shù)人員及負責人，自己可以進行維修的，及時解決，并配帶勞保用品，需要設(shè)備廠家或急需更換配件時，要勒令設(shè)備停止運轉(zhuǎn)，以保障員工的人身安全。
三、各個部門都表態(tài)要加強本部門的安全生產(chǎn)意識，安排好自己部門的安全工作，車間班組長每天車間檢查至少一次，發(fā)現(xiàn)安全問題，立即整改，并行成整改記錄于前呈報隱患排查報告。
建筑安全會議發(fā)言篇七
會議內(nèi)容主要包括：
1、總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢，研究制定安全措施，對下一步的安全工作提出指導(dǎo)性的方針和目標，并做出具體安排和部署。
2、傳達貫徹政府安全生產(chǎn)機構(gòu)有關(guān)安全工作的文件、會議精神和指示。
3、研究制定本公司的各項安全工作標準、條例、規(guī)章制度，并發(fā)布實施。
4、研究、決定對各項安全責任事故的處理及對有關(guān)責任人的處理意見。
5、研究、決定對各項安全活動及年度安全工作先進部門和先進個人的表彰。
6、針對事故案例，找原因，查危害，定措施，按照“四不放過”的原則，認真分析，使責任者和全體職工受到教育，吸取教訓(xùn)，制定防范措施。
建筑安全會議發(fā)言篇八
同志們：
今天我們在這里召開的全市建筑管理工作會議，是認真貫徹落實胡對重慶工作重要指示，加快重慶建筑業(yè)發(fā)展的重要會議。通過這次會議，總結(jié)20xx年建管工作，進一步謀劃“”建筑業(yè)的改革與發(fā)展，對20xx年深入推進建管各項工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。
剛才，叢鋼同志作的建管工作報告，對“”開局之年建筑業(yè)的發(fā)展進行了客觀評價，全面總結(jié)了20xx年的建管工作，安排部署了20xx年的重點工作。整個報告內(nèi)容全面，重點突出，我都贊成，會后請大家抓好貫徹落實工作。下面，我講幾點意見。
一、進一步提高對建筑業(yè)改革與發(fā)展的認識。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，是社會發(fā)展的客觀需要。胡在參加重慶代表團審議時寄語：把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。改革開放特別是直轄以來，我市建筑業(yè)伴隨著經(jīng)濟建設(shè)和社會進步的快速發(fā)展，為國民經(jīng)濟的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出了重要貢獻，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的作用日益增強，特別是在增加就業(yè)、改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、合理配置社會資源、改善人居環(huán)境質(zhì)量、解決“三農(nóng)”問題等方面發(fā)揮了重要的作用。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧重慶的重要環(huán)節(jié)。構(gòu)建和諧社會，首先是要構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾不斷趨于緩解的社會。從我市的實際情況看，我市是一個典型的二元結(jié)構(gòu)，目前，我市的建筑業(yè)容納著超過150萬的農(nóng)民工就業(yè)，在進城的農(nóng)村剩余勞動力總數(shù)中所占比重約為三分之一。建筑業(yè)已經(jīng)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要結(jié)合點。建筑業(yè)能否很好地解決農(nóng)民工的就業(yè)問題，在建筑業(yè)中從業(yè)的農(nóng)民工的勞動收入能否及時足額拿到，直接關(guān)系到農(nóng)民能否有更大機會分享城市化、工業(yè)化和國民經(jīng)濟發(fā)展所帶來的好處，關(guān)系到城鄉(xiāng)之間各種關(guān)系的協(xié)調(diào)。因此，加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，吸納農(nóng)村富余勞動力進入建筑業(yè)就業(yè)，切實維護建筑領(lǐng)域從業(yè)人員的利益，有利于更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧的社會。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，是促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必要條件和重要支柱。建筑業(yè)對支撐、帶動經(jīng)濟社會發(fā)展有著突出的貢獻。20xx年，全市建安工程總投資達1596億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的65.1%，并轉(zhuǎn)化為巨大的固定資產(chǎn)。其中，70%轉(zhuǎn)化為消費，促進了商品流通和國民經(jīng)濟的發(fā)展。同時，建筑業(yè)的快速健康發(fā)展，對改變城市面貌、改善居住環(huán)境發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，對擴大就業(yè)、增加稅收、拉動建材、裝飾等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。20xx年，鴻舉市長在《20xx年政府工作報告》中提出：全社會固定資產(chǎn)投資增長16%;新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力40萬人;完善城市功能，提升城市品位，增強城市綜合承載能力;打造以主城為核心的城市群和“1小時經(jīng)濟圈”;完成3大類30項重點工程。這些政府工作目標的確定以及市慶項目的建設(shè)和環(huán)境綜合整治的全面完成，都與建筑業(yè)的改革發(fā)展密切相關(guān)，既給我市建筑業(yè)提出了更高的要求，也為我市建筑業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的重要體現(xiàn)。建筑業(yè)是資源和能源消耗最突出的經(jīng)濟活動領(lǐng)域，能耗物耗大，建筑施工、各種建材的生產(chǎn)以及建筑產(chǎn)品的使用，對生態(tài)環(huán)境有很大影響。建筑活動使用了人類使用的自然資源總量的40%，能源總量的40%，而造成的建筑垃圾也占人類活動產(chǎn)生的垃圾總量的40%。在建筑業(yè)落實科學發(fā)展觀，對國家和民族的長遠可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
二、認清形勢，全面把握我市建筑業(yè)改革與發(fā)展的現(xiàn)狀。
認清形勢，把握現(xiàn)狀，這是我們制定各項管理政策和推進各項工作的基礎(chǔ)。20xx年，我市建筑業(yè)快速發(fā)展，總量持續(xù)增加，規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，實現(xiàn)了“”期間的良好開局，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)建筑市場秩序逐步規(guī)范。
一是規(guī)范建筑市場主體行為，初步建立企業(yè)信用管理制度和建筑市場監(jiān)管體系，加強了對建筑市場主體技術(shù)力量、質(zhì)量情況和市場行為的綜合檢查工作。二是規(guī)范行業(yè)管理，實行建設(shè)行政審批事項的條件、標準、程序的公開和簡化。三是規(guī)范工程建設(shè)招投標，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目均進入有形建筑市場交易，為防止腐敗起到了積極有效的作用。四是規(guī)范工程造價管理，推行工程量清單計價，探索工程最高限價及低價風險指導(dǎo)實施意見。五是規(guī)范政府投資工程建設(shè)管理，進一步推進公益性項目建設(shè)管理代建制。
(二)工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。
20xx年，全市工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，有2項工程榮獲魯班獎、7項工程榮獲全國優(yōu)秀勘察設(shè)計獎、34項工程獲得市級優(yōu)秀勘察設(shè)計獎、50項工程獲得巴渝杯優(yōu)質(zhì)工程獎、136項工程獲得三峽杯優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎。全市建筑業(yè)戰(zhàn)高溫、保生產(chǎn)，建筑安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，全年共發(fā)生建筑施工事故26起，死亡31人，同比分別下降18.8%和11.4%，全年未發(fā)生勘察設(shè)計質(zhì)量事故，圓滿完成建設(shè)部和市政府下達的年度目標任務(wù)，施工揚塵控制也取得明顯成效，促進了我市藍天目標的提前完成。
(三)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。
初步形成了建筑企業(yè)總量有發(fā)展、總承包企業(yè)有控制、專業(yè)承包企業(yè)有增長、勞務(wù)分包企業(yè)逐漸增多的“金字塔”式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢。全市特級建筑業(yè)企業(yè)已達2家，甲級勘察設(shè)計企業(yè)已達52家，一級總承包建筑業(yè)企業(yè)104家，一級專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)71家，形成了我市建筑業(yè)改革與發(fā)展的主要力量。同時，體制靈活的民營建筑企業(yè)蓬勃發(fā)展，所占比例超過了60%，已成為建筑業(yè)中的生力軍。
(四)建筑業(yè)企業(yè)競爭力有所提高。
我市建筑業(yè)企業(yè)逐步開始依托新技術(shù)、新工藝的開發(fā)，加大科技投入來提高企業(yè)的競爭力，探索適合建筑業(yè)特點的產(chǎn)、學、研合作創(chuàng)新和發(fā)展模式，增強資金運作效率，重視企業(yè)資本運營，企業(yè)技術(shù)競爭力和資本競爭力得到提升。對外承包工程開始進入快速、良性發(fā)展的軌道，對外承包工程的方式從90年代的勞務(wù)分包、土建分包發(fā)展為總承包以及bot等方式，承包工程量不斷增多，市外市場份額有所提高。在“走出去”的隊伍中，我市大型建筑業(yè)企業(yè)所占比重不斷增加，涌現(xiàn)出建工集團、城建集團、廣廈一建等一批優(yōu)勢骨干力量。
(五)勘察設(shè)計行業(yè)技術(shù)水平穩(wěn)步提升。
我市勘察設(shè)計行業(yè)突出山地建筑設(shè)計和高邊坡支護設(shè)計的傳統(tǒng)優(yōu)勢，努力構(gòu)建西部勘察設(shè)計技術(shù)高地，特別是在消化吸收引進技術(shù)和科研成果工程化方面做了大量的工作，共取得專利323項。行業(yè)人才梯隊初步搭建，勘察設(shè)計行業(yè)珍視和培育本地人才，構(gòu)建以“重慶市工程勘察設(shè)計大師”領(lǐng)軍，勘察設(shè)計注冊師為基礎(chǔ)的行業(yè)人才梯隊，努力營造人才輩出的溫床。市建委和市人事局在全市范圍內(nèi)開展重慶市工程勘察設(shè)計大師的評選工作，評選出在各自領(lǐng)域具有較高造詣，在行業(yè)內(nèi)享有較高聲望和知名度的行業(yè)領(lǐng)軍人物，授予他們?yōu)椤爸貞c市首屆工程勘察設(shè)計大師”榮譽稱號，并納入“巴渝高層次專業(yè)技術(shù)人才工程體系”之“名家大師人才培養(yǎng)計劃”統(tǒng)一管理，將進一步激發(fā)勘察設(shè)計從業(yè)人員的榮譽感和責任感，促進我市建筑業(yè)健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當前存在的問題和困難，一是企業(yè)誠信體系和工程風險管理制度還沒有全面建立;二是建筑業(yè)整體素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)增值能力有限;三是企業(yè)依靠專有技術(shù)和企業(yè)標準領(lǐng)先市場的意識還不夠強;四是建筑業(yè)行業(yè)管理需要進一步加強。
三、抓住機遇，扎實開展建筑管理工作，不斷深化建筑業(yè)改革與發(fā)展。
從大環(huán)境來看，“”時期是我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期，也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略機遇期。在這一時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境將有所改變，結(jié)構(gòu)調(diào)整將全面展開，經(jīng)濟增長方式將進一步從外延粗放型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變，建立資源節(jié)約型社會，達到保護生態(tài)，節(jié)約能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的，建筑業(yè)起著舉足輕重的作用。同時，國家實施西部大開發(fā)、振興老工業(yè)基地等戰(zhàn)略，承辦奧運會、世博會、西氣東輸和南水北調(diào)、三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理、京滬高速鐵路等一批重大項目建設(shè)，為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。從我市的實際情況來看，直轄以來，城市面貌煥然一新，一些大型基礎(chǔ)設(shè)施項目和公共建筑項目陸續(xù)上馬，城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能得以大大地改善和完善，隨著“直轄牌”戰(zhàn)略的深入推進、市慶項目的全面實施、以建設(shè)“快捷城市”為建設(shè)工作重點的確立，為我市建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇，同時也面臨著激烈的競爭。我市今年固定資產(chǎn)投資要達到2850億元，力爭達到3000億元，按65%的比例計算，在建筑業(yè)方面應(yīng)超過1800億元，這是一個巨大的市場。全國一大批世界500強和國內(nèi)頂尖建筑業(yè)企業(yè)都在我市承攬大量業(yè)務(wù)，如中鐵工程總公司、中鐵建、中航司、中建、中冶等等，勘察、設(shè)計、施工等業(yè)務(wù)被外地企業(yè)拿走了一大半。因此，做好我市建筑管理工作，對于正確把握方向，繼續(xù)深化建筑業(yè)改革與發(fā)展具有重要的意義和作用。
(一)深入開展建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
全市各級建設(shè)主管部門在抓好各項工作的同時，要高度重視對建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的深入研究，充實完善建筑業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃。通過深入調(diào)查研究，學習借鑒先進地區(qū)的先進經(jīng)驗，全面把握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學預(yù)測發(fā)展變化，廣泛聽取各方面意見，突出規(guī)劃的前瞻性、全局性和指導(dǎo)性，使“”規(guī)劃有效指導(dǎo)建筑業(yè)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟效益。同時，要引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)制定自身發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)站在新的起點上提高城市建設(shè)水平。
黨的xx大提出了全面落實科學發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略目標，要求“”時期單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%。在城鄉(xiāng)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展中要實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標，一是貫徹落實為重慶發(fā)展“導(dǎo)航定向”的講話精神，正確處理需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護的關(guān)系，優(yōu)化城市功能，改善人居環(huán)境，努力實現(xiàn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展和集約化，提高城市建設(shè)質(zhì)量。二是貫徹執(zhí)行“適用、經(jīng)濟、在可能的條件下注意美觀”設(shè)計方針，充分發(fā)揮勘察設(shè)計行業(yè)在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中的先導(dǎo)作用，充分發(fā)揮勘察設(shè)計在工程建設(shè)中合理配置資源、控制投資效益的作用，充分發(fā)揮勘察設(shè)計智力密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展節(jié)能、省地型建筑，全力服務(wù)構(gòu)建社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的和諧社會。
促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，以大城市帶動大農(nóng)村，不斷縮小城鄉(xiāng)差距;加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村飲用水安全，應(yīng)用和推廣清潔型能源，搞好農(nóng)村生活污水、垃圾治理工作。
(三)大力弘揚創(chuàng)新精神。
創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。在新的發(fā)展階段，要抓住新機遇，增強新優(yōu)勢，贏得新發(fā)展，必須大力弘揚創(chuàng)新精神，推進機制體制和技術(shù)創(chuàng)新。一是要堅持思路創(chuàng)新。增強宏觀思維、戰(zhàn)略思維能力，增強發(fā)展意識、機遇意識、風險意識，拓寬發(fā)展思路。二是要堅持科技創(chuàng)新。加大科技投入和人才引進，大力推進新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運用，廣泛開展全行業(yè)的科技創(chuàng)新活動，提高科技進步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻率，發(fā)揮科技進步的先導(dǎo)作用。三是要堅持機制創(chuàng)新。著眼于理順和規(guī)范經(jīng)濟關(guān)系，完善經(jīng)濟制度，進一步深化建筑業(yè)的體制機制創(chuàng)新。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度、搞活企業(yè)經(jīng)營機制的要求，落實建筑業(yè)企業(yè)改革的政策措施。
(四)繼續(xù)深化建筑業(yè)體制改革。
要抓住當前經(jīng)濟形勢良好、各方面改革意識增強的有利時機，按照黨的xx大和xx屆十中全會的部署，著力推進建筑業(yè)的改革，為我市建筑業(yè)發(fā)展提供強大動力。今年的改革，要圍繞解決影響建筑業(yè)發(fā)展全局的深層次矛盾和問題，突出重點，積極推進，穩(wěn)步實施。第一，要繼續(xù)推進建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)投資主體多元化，形成混合所有制結(jié)構(gòu)。第二，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度、發(fā)展的速度、社會可承受的程度統(tǒng)一起來，審時度勢，通盤考慮，正確把握各項改革措施的出臺時機和推行力度，周密部署，精心組織，有序推進改革。第三，把推進產(chǎn)權(quán)制度改革和各項配套改革結(jié)合起來。繼續(xù)探索按照管理要素和技術(shù)要素參與分配的新模式，調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，留住人才，吸引人才。
(五)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升建筑業(yè)綜合實力。
按照“扶優(yōu)、扶強、做專、做精”的原則，加快培養(yǎng)龍頭企業(yè)。對全市建筑業(yè)企業(yè)實行分類指導(dǎo)，支持骨干建筑企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，通過改組、聯(lián)合、兼并、股份合作等多種形式，形成一批市場競爭力強、資產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團，“”期間要力爭再培育1至2家本地特級建筑業(yè)企業(yè)，提高核心競爭力。同時，要發(fā)展一批具有較強綜合管理能力的工程總承包企業(yè)和項目管理公司，做大做強優(yōu)勢企業(yè)，鼓勵有條件的建筑企業(yè)發(fā)展房地產(chǎn)、建材、物業(yè)管理等業(yè)務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，要大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，扶持農(nóng)民工輸出較多的地區(qū)組建勞務(wù)公司，引導(dǎo)無資質(zhì)的勞務(wù)隊伍申辦勞務(wù)資質(zhì)，組建勞務(wù)企業(yè)，進一步規(guī)范建筑勞務(wù)用工行為，實行勞務(wù)隊伍成建制基地化管理。
(六)進一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序，深入開展建設(shè)領(lǐng)域反腐敗斗爭。
各級政府和有關(guān)部門，要加大行政執(zhí)法力度，大力整頓和規(guī)范建筑市場秩序。一是認真貫徹執(zhí)行建筑法和工程建設(shè)強制性標準，嚴格履行工程建設(shè)法定程序，強化建筑市場準入清除制度，嚴格實行招標投標、施工圖設(shè)計審查、持證上崗等制度，依法查處陰陽合同、虛假招標、明招暗定、違法分包等行為。二是堅決制止和嚴肅查處各種建筑市場違法違規(guī)現(xiàn)象，糾正苛刻無理的合同條款、違背規(guī)律的工期要求，廢除名目繁多的檢查評比活動，切實減輕企業(yè)負擔。三是打造誠信行業(yè)，建立行政監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的誠信保障體制，建立建筑業(yè)企業(yè)不良行為記錄制度和企業(yè)信譽檔案，嚴格考核，獎懲分明。四是切實鞏固清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資取得的成果。五是嚴肅查處建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件，打擊權(quán)力尋租的腐敗行為，依法行政，清廉從政。六是堅決糾正行業(yè)不正之風，清除“霸王條款”、“潛規(guī)則”等違法違規(guī)行為。
(七)以確保工程質(zhì)量和安全文明施工為重點，切實加強施工現(xiàn)場管理。
質(zhì)量和安全是工程項目管理的重中之重，是工程建設(shè)項目社會效益的重要體現(xiàn)，也是建設(shè)和諧建筑業(yè)的重要內(nèi)容。要牢固樹立質(zhì)量安全第一的理念，把質(zhì)量和安全作為建筑業(yè)的立業(yè)之本。
首先，要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念。要把質(zhì)量工作貫穿于工程建設(shè)的全過程，不斷提高工作質(zhì)量水平。要認真落實質(zhì)量責任制，嚴格按照國家標準、規(guī)范、規(guī)程組織建設(shè)，充分發(fā)揮和創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程監(jiān)理制度在確保工程質(zhì)量方面的作用，切實加強管理。重點加強對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)執(zhí)行強制性標準的監(jiān)督，完善施工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程竣工驗收備案制度和施工圖審查制度。
要牢固樹立“安全第一”的觀念。各地各有關(guān)部門按照控制源頭、標本兼治的要求，落實建筑安全生產(chǎn)的各項措施，推動建筑安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。進一步加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)安全施工的監(jiān)督檢查，搞好高處墜落、起重機械傷害、坍塌等事故高發(fā)的專項治理，減少事故傷亡人數(shù)，堅決杜絕二級及以上重特大建筑安全生產(chǎn)事故。
按照市政府藍天行動的工作要求和部署，要繼續(xù)加強對主城區(qū)建筑施工揚塵的控制，加大學習宣傳的力度，落實施工揚塵控制強制性管理規(guī)定，加快建立和完善長效機制，重點抓好一些薄弱環(huán)節(jié)的揚塵控制，落實好建筑施工揚塵控制的五項強制性規(guī)定和六項細化措施。同時，要加強市區(qū)聯(lián)動、部門配合、齊抓共管，為20xx年實現(xiàn)重慶市藍天目標作出貢獻。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為建筑業(yè)改革與發(fā)展營造良好的環(huán)境。
建筑業(yè)改革與發(fā)展工作涉及面廣、政策性強。各地要認真學習xx屆五中、六中全會和市委二屆九次、十次全委會精神，繼續(xù)深入開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學習整改活動，在解放思想上下功夫，在貫徹落實上見行動，在推動工作上見成效，進一步轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)、改進管理，扎實推進建筑業(yè)改革和發(fā)展工作。各地政府要把建筑業(yè)擺上重要議事日程，把解決城市建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題作為工作重點，及時研究解決建筑業(yè)改革與發(fā)展中的重大問題，努力提高工作水平。各級建設(shè)行政主管部門要切實擔負起責任，深入企業(yè)和施工現(xiàn)場調(diào)查研究，了解建筑企業(yè)發(fā)展狀況，研究分析存在問題，謀劃建筑業(yè)發(fā)展思路，研究落實政策措施，為建筑企業(yè)排憂解難，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，改進工作作風，提高行政效能，為建筑企業(yè)發(fā)展提供便捷、高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)部門要樹立全局觀念，認真履行各自職責，在建筑企業(yè)改革改制、扶持重點建筑企業(yè)做大做強、拓展市外市場等方面給予必要的政策扶持，積極支持建筑業(yè)的發(fā)展。
同志們，20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實在重慶代表團的講話精神，進一步解放思想，切實加強工作作風建設(shè)，求真務(wù)實，抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)管理工作的新局面，為重慶直轄十周年獻禮，為全面建設(shè)小康社會、和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
建筑安全會議發(fā)言篇九
議馬上就要結(jié)束了，與會同志都覺得，在兩個條例和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定剛下發(fā)不久，20xx年的時間剛過一半的時候召開全國建筑安全生產(chǎn)工作會議很有必要，也很及時。黃衛(wèi)同志在會議上的主題報告，充分肯定了上半年圍繞著全國建筑安全生產(chǎn)所做的工作和所取得的成績，肯定了建筑安全生產(chǎn)總的呈現(xiàn)相對穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這個結(jié)果是在座的各位以及全國建筑安全戰(zhàn)線上的同志們共同努力所取得的，而且是在這些年安全工作的環(huán)境比較復(fù)雜，抓安全工作條件比較艱苦，安全生產(chǎn)領(lǐng)域法規(guī)相對并不太健全的情況下，經(jīng)過大家不懈努力所取得的成果。因此我認為，黃衛(wèi)同志肯定這個成果是充分的肯定了我們這些年來這條戰(zhàn)線所取得的成績。報告也同時分析了當前全國安全生產(chǎn)形勢，指出了存在的主要問題，明確了今后應(yīng)該重點抓的幾項工作。對這個報告各小組的同志們進行了熱烈討論，從今天的發(fā)言和昨天晚上我搜集的情況看，大家對這個報告是擁護的，認為報告有針對性、有指導(dǎo)性，回去要很好落實。在這個會議上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的同志到會并且對我們的工作予以了肯定，特別是傳達了中央和國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志對于安全工作的一系列指示精神，通報了全國安全生產(chǎn)形勢。從各方面反映的情況來看，這次會議有個很重要的特點，就是與會的同志們把主要經(jīng)歷都放在研究目前安全生產(chǎn)存在的問題以及如何解決問題的辦法上。特別是從七個地區(qū)的典型發(fā)言來看確實在這個方面做了很多探索，對于我們開展工作是非常有益的，從沒有在會上進行交流發(fā)言的地區(qū)所帶書面發(fā)言材料來看也是在積極努力做這方面的工作，這是一種很好的形勢。參加這次會議，通過聽同志們發(fā)言，受到很多啟示，覺得有些意見、有些思想非常好，這些意見和思想是我們這些年來做安全工作的真正體會和總結(jié)，同時對于我們今后進一步做好安全工作也很有指導(dǎo)意義。因此下面就我感受最深的三個問題再結(jié)合自己的想法，借這個機會談點意見。
一、要清醒認識在全面建設(shè)小康社會的歷史時期，政府監(jiān)督安全生產(chǎn)的重大責任。
討論的時候有同志講，我們別的工作可以少做，甚至可以不做，安全這個工作不能不做。說得很好。我們現(xiàn)在面臨的時期，對于我們來說是一個非常重要、非常具有挑戰(zhàn)性的時期。概括來說，我們現(xiàn)在面臨的是國家建設(shè)的高峰期。這點大家看得都很清楚，據(jù)不完全統(tǒng)計，我們現(xiàn)在每年開復(fù)工的面積都有20多億平方米，施工任務(wù)越來越大，我估計這種狀態(tài)在二三十年內(nèi)不會有太大的變化，我國的建筑市場還會以一個高容量狀態(tài)向前發(fā)展。同時，我們現(xiàn)在還處在經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換期，政府職能的轉(zhuǎn)變期。我國社會主義市場經(jīng)濟體制的框架基本建立，離這個體制的完全建立距離還很長，在經(jīng)濟運行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外，這個時期又是國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期。這個時期的最大特點必然是大量的農(nóng)民離開土地進入其他行業(yè)，而建筑行業(yè)門檻最低，進入最易。改革開放初期，全國從事建筑活動的也就是八九百萬人，現(xiàn)在大約有4000萬人了，其中二三千萬人是從農(nóng)村來的，而且這種趨勢并沒有到頭，還要進一步的發(fā)展。另外，城鎮(zhèn)建設(shè)加快，重點是小城鎮(zhèn)的建設(shè)，全國兩萬多小城鎮(zhèn)要建設(shè)，而這一塊又剛好是我們原來建筑管理的薄弱點。當然這個時期是我們國家全面建設(shè)小康社會、加速經(jīng)濟社會發(fā)展的大好時期，對于我們建筑業(yè)的發(fā)展也是大好時期，一等到過了這個時期，建筑業(yè)就會從支柱產(chǎn)業(yè)回落到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的位置上去，到那個時候工程建設(shè)量就要小了，但是現(xiàn)在我們?nèi)匀惶幵谥еa(chǎn)業(yè)的歷史時期。從安全工作的角度來說，這個時期確實對我們的建筑安全工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，如果我們抓不好，下的功夫不夠，很可能成為安全事故的多發(fā)期、高發(fā)期、甚至是惡性的高發(fā)期，這絕不是危言聳聽，國際上發(fā)達國家的發(fā)展歷程已經(jīng)有了先例。所以在這個時期，政府對建筑安全生產(chǎn)的管理職能，不是要不要轉(zhuǎn)移的問題，要不要削弱的問題，而是必需加強的問題。可以說這是我們政府在這個歷史階段不可推卸的歷史責任。如果把這個事情再展開講，就是為什么要提到這么高，為什么這么說，我看起碼有以下幾點理由：第一，從根本上講，我們黨“三個代表”的重要思想以及“以人為本”的發(fā)展觀，本身就要求政府必須高度重視人民群眾的生命安全。關(guān)于以人為本，錦濤同志有一段科學論述：堅持以人為本就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。我們設(shè)想一下，在這樣一個歷史時期，如果我們政府把注意力轉(zhuǎn)移了，轉(zhuǎn)變了安全職能，放松了安全監(jiān)管，一旦出現(xiàn)建設(shè)的高峰期，同時是事故發(fā)生的高峰期，我們怎么面對廣大的人民群眾?如果我們對人民群眾生命安全的工作都可以放松，都可以少管，還談什么以人為本呢?還談什么謀發(fā)展、建小康啊!而且從這些年安全工作實際情況來看，1992年以前安全事故相對還是比較少，進一步擴大開放，加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制以后，事故發(fā)生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年，全年工傷死亡1200多人，1993年至1996年，全國死亡人數(shù)連續(xù)都在1800人以上。通過大家的努力，到20xx年死亡人數(shù)降下來了，降到了1000人以內(nèi)，當時統(tǒng)計的數(shù)字是986人。這個時候，大的事故也降下來了，全年發(fā)生了30起，死亡121人?？勺罱@兩年，我們不斷在努力，總的形勢是基本穩(wěn)定，但是從絕對數(shù)來說仍然在上升，特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長的幅度比較大，這是我們通過這些年努力后的狀況。那么往后走，如果我們不抓緊這方面的工作，問題就會更大。所以，從這個意義上講，從根本上講，人民的生命問題、安全問題，政府不能不管，必須管。第二，從另外一個角度看，我認為，市場不是萬能的，市場本身不能夠獨立解決安全生產(chǎn)問題。這個命題準不準大家可以討論。我說市場本身不能獨立解決安全問題，必須有一個外力的強制，這個強制就是政府。因為在市場經(jīng)濟的條件下，企業(yè)的本質(zhì)特征是追逐利潤的最大化，這是市場規(guī)則決定的，不可提出任何理由來埋怨企業(yè)，企業(yè)就是應(yīng)該追逐利潤的最大化，這也是我們搞市場經(jīng)濟的目的之一。特別是企業(yè)經(jīng)過改革，企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)多元化的情況下，更是如此，更要追逐利潤的最大化。那么在這樣的情況下，企業(yè)注重的是我能不能夠在市場中站住腳、掙到錢。企業(yè)可能在質(zhì)量上更重視，因為質(zhì)量是關(guān)系到最終的產(chǎn)品，企業(yè)跟業(yè)主交換是直接的交換，業(yè)主出錢，企業(yè)為他生產(chǎn)一個產(chǎn)品，這個產(chǎn)品質(zhì)量行不行就至關(guān)重要了。而安全是整個施工過程當中的現(xiàn)象，除了由質(zhì)量引起的安全問題和由安全引起的質(zhì)量問題以外，其它安全問題是不大影響產(chǎn)品的價值的。因此，企業(yè)負責人腦子里常常把安全擺在一邊去了，出了事了，著急了。這是一種規(guī)律，不是埋怨哪一個人，它是一種規(guī)律。另外，我們要想抓好安全生產(chǎn)，凡是在基層干過的人都知道，一個工地要想把安全管好，它要求全面的管、系統(tǒng)的管、連續(xù)的管，現(xiàn)場的防護、網(wǎng)都要支起來，洞口都要堵起來，該防的地方都要防起來，安全帽、安全帶都要使上，不使就可能出問題，說你管的好不好，我們就要檢查這些東西，而且這個管是從頭到尾都要管，不是說結(jié)構(gòu)施工的時候可以管，到了最后裝修階段就不管了，不是的，從頭到尾都要管。因此這個安全生產(chǎn)管理本身具有系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性，這些特點就要求企業(yè)投入，你不投入不行，人力、物力、財力都要投入?？墒菍τ诎踩鹿?，誰敢保證說防護好的工地絕對不出事，防護差的工地絕對出事，誰敢說，誰也不敢說。昨天北京市建委的照源同志在大會上說現(xiàn)在做得比較好的都不敢說，說完了回去怕保不住。我經(jīng)歷過這種事，原來在一局當局長時，安全處長拿著北京市安全無事故的獎牌，回去跟我說，局長咱們拿了個獎牌，我說你先別掛，今后還不知道怎么回事呢，到了7月份就連續(xù)出事。因為安全事故的發(fā)生大量表現(xiàn)為偶然性，前面說的安全管理具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、連續(xù)性，要求我們大量投入，和這個安全事故的偶然性之間存在矛盾，這個矛盾就容易使我們企業(yè)的各方面負責人存在一種僥幸心理，這種僥幸心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外，我們國家的安全事故成本太低。你想想，作為一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，安全成本就那么低，以前死一個人幾百塊錢就能打發(fā)，現(xiàn)在小地方上萬塊錢，中等城市二、三萬塊錢，像北京這樣的城市十幾萬塊錢也能打發(fā)，有的甚至底下私了，那么它即使出了事，花這樣一點成本就夠了，比起花大量的錢來搞安全防護來說覺得更劃算。我就說，這是市場經(jīng)濟條件下必然產(chǎn)生的現(xiàn)象，因此市場不是萬能的，它必須要有一個政府在這里強制它、推動它，要它去加強這方面的工作，所以我就說政府職能不能放。第三，市場經(jīng)濟發(fā)達國家的政府對安全工作是很重視的，我跑了世界上一些國家，其中美國看的比較多。因為以前我在中建一局的時候每年都要去一次美國，到了部里以后又幾次考察過美國，還專門考察過安全。美國聯(lián)邦政府的建筑安全管理人員有6000多人，聯(lián)邦政府養(yǎng)6000多人，地方的州政府還養(yǎng)著一幫人，這幫人都掛著牌子，隨時可以進入建筑工地，不行給你掛個黃牌，實在不行就叫你停工，權(quán)力很大。而且聯(lián)邦政府還撥一筆專款，交給有關(guān)方面，干什么用呢，就是拿這筆錢來培訓(xùn)有關(guān)人員，搞安全培訓(xùn)，而不只是一般的培訓(xùn)，政府有關(guān)部門還專門使用這筆款子對無能力進行培訓(xùn)的中小企業(yè)義務(wù)派人來進行指導(dǎo)，加強安全。你到美國的工地去看，工地上關(guān)于別的東西貼在墻上的不多，我看到最多的是關(guān)于安全方面的，當然這個與美國的一個很重要的機制有關(guān)，就是在美國死個人可不得了，工傷成本非常高，而我們的成本卻是太低，當然我們也在做這方面的努力。所以說政府來管安全，決不是計劃經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，決不是我們今天還在延續(xù)計劃經(jīng)濟的一套管理辦法而頑固不化，確實它是市場經(jīng)濟的需要。如果再延伸一點，我們現(xiàn)在管這一行的，如果你不很好的管安全工作，已經(jīng)不行了，我們的政府要被問責。《建筑法》只是規(guī)定了各級建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，那是很原則的話，這次的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》寫的非常具體，第五十三條中規(guī)定，我們政府有關(guān)人員如果不履行好安全監(jiān)督管理的職責，出了問題，輕則要追究行政責任，重則要追究刑事責任。因此你不作為不行，作為錯了也不行。綜上所述，我們處在這么一個歷史條件下，政府來管安全生產(chǎn)是我們的歷史責任，責無旁貸，一定要把它做好。特別是前面說了，我們在轉(zhuǎn)換期，我們也清楚的知道，目前在監(jiān)管安全生產(chǎn)中，還有很多困難，如大家提到的，我們的監(jiān)管力量不夠，機構(gòu)也不健全，經(jīng)費也沒有來源，我知道，大家都挺難的，我到湖南的時候，聽到一些同志跟我說，我都差不多要流眼淚，我們的安全監(jiān)督站要維持下去甚至有一部分同志在業(yè)余時間跑去賣耗子藥，賺幾個錢，來維持安監(jiān)站運轉(zhuǎn)，我到現(xiàn)在還記憶猶新，確實有這些困難。另外，我們的體制確實有不順的地方。但是請同志們注意到，現(xiàn)在我們的監(jiān)管力量從上到下是一個往加強方向發(fā)展的趨勢，大家注意到?jīng)]有，國家成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，吉林的同志跟我講，一把大火以后呀吉林的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立了，正局級單位，而且有九個部門都加強了安全管理的力量，其中四個部門設(shè)了安全監(jiān)督處，包括我們建設(shè)口，是不是呀，是在加強啊。另外我們有些地區(qū)有些省，通過努力已經(jīng)把安全監(jiān)督機構(gòu)列入了行政事業(yè)編制，也有了一些經(jīng)費來源，通過我們不斷的努力，這個趨勢是好的。另外我們的體制問題也在逐步的理順，現(xiàn)在我們跟國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局之間很快就要聯(lián)合發(fā)一個文，把從中央到地方我們兩家是個什么關(guān)系說清楚，因為基本關(guān)系是清楚的，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對各方面的安全進行綜合的監(jiān)督，除此以外，重點管煤炭口的安全問題。我們建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全進行監(jiān)督管理，但同時凡是國務(wù)院“三定方案”確定了有建筑管理職能的部，比如交通部、水利部、鐵道部，這些部還有這樣的職能，具體要管這個方面的安全工作，應(yīng)該說這個大的原則是清楚的?，F(xiàn)在就怎么把它具體化，說得更明白一點，例如處理事故的時候，底下成立了一個事故調(diào)查組，建筑口安全事故的調(diào)查組沒有我們建設(shè)口的人，這就不正常，我知道我們已經(jīng)碰到過這樣的事情。另外，涉及到對我們建筑企業(yè)的資質(zhì)處理的時候不征求建設(shè)部門的意見，也不正常，諸如這些關(guān)系我們要進一步的理順。我認為除此以外，什么開發(fā)區(qū)，什么高科技園區(qū)，還有包括什么重點辦，他們所管理的任何項目都要封閉管理是違法的，他們沒有這個行政權(quán)力，我們應(yīng)該理直氣壯的來收回這一塊的管理權(quán)力。這件事我體會最深的就是在河南，河南的同志也做了不少努力，但是改變的情況并不好，我知道河南為這個事還發(fā)了文件，但是執(zhí)行的也不好，主要問題是重點辦在那里管這些東西，他們實在是沒有精力管，還在強管著，我覺得這應(yīng)該收回來，應(yīng)該理順的。我們要加強政府的監(jiān)管，我很同意會上很多同志的發(fā)言，要加強力度，加強力度有幾個方式，一個就是你發(fā)現(xiàn)了問題必須嚴肅處理，這條大家都很清楚;第二對那些執(zhí)法人員要加大點權(quán)力，比方說我剛才講的美國安全人員，到工地后發(fā)黃牌，我們可不可以發(fā)停工令，我看這個我們可以規(guī)定下來吧，可以做到;另外我們的檢查不要預(yù)先通知，否則，人家都準備好了，浩浩蕩蕩陪著你去，有些問題就看不到了，反正我在全國檢查常常都屬于這個狀態(tài)。就是我們同志說的，要隨機檢查。還有一條檢查時不要光看這個工地安全防護怎么樣，你必須檢查這個系統(tǒng)安全責任制的落實情況。我看加大這些工作我們會有效果，這是我重點講的一個問題。
二、認真研究切實健全市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系。
我們現(xiàn)在建立了很多安全生產(chǎn)的責任制體系，我認為很好，這里包括我們各級政府，政府的有關(guān)部門這樣的責任體系有了。我們現(xiàn)在也要求企業(yè)內(nèi)部建立起自己的安全責任體系和保證體系，包括我們現(xiàn)在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動企業(yè)把有關(guān)機構(gòu)建立起來，把有關(guān)人員配備起來，該投入的投入進去。我很同意剛才有的同志提出的意見，我們上述的這些體系，特別是象政府這個體系是把壓力傳遞下去，把責任傳遞下去?？烧嬲l(fā)生不發(fā)生事故，安全工作做得好不好是在現(xiàn)場，因此我們現(xiàn)在要特別注意施工現(xiàn)場的安全保證體系和監(jiān)督體系，要特別注意這個環(huán)節(jié)。為什么要講這個呢，因為現(xiàn)在施工現(xiàn)場由于社會化程度的加大，施工組織關(guān)系已經(jīng)相當復(fù)雜了，不是一個企業(yè)在這里施工，有總分包，而且是多項分包，工程越大，分包越多，我們有的工地有幾十家分包，而且在這些分包當中，有的分包是總包找的，有的分包是業(yè)主指定的，有的業(yè)主還不錯，指定分包以后交給總包，你給我管起來，明確了他們和總包之間的關(guān)系，有的業(yè)主就直接發(fā)包出去，根本就不理你這個總包了，工地上就在打亂仗。作為總承包單位，有的找的是有建制的隊伍當分包，有的就是找到包工頭在當分包，這個現(xiàn)象是大量的，甚至還有在馬路邊上抓來就干活的。這樣一種情況下，如果我們僅有某一個單位自己內(nèi)部的責任體系，怎么能把這個工地的安全控制起來呢。因此必須建立整個工地的安全責任體系。關(guān)于整個工地的安全責任體系當然要研究，按我的觀點講，工地必須要有一個總承包單位，你業(yè)主指定分包可以，必須通過總承包單位，交給總承包單位，你業(yè)主要想把那塊切塊包，你說與這個總承包單位無關(guān)，那么，你業(yè)主給我負責，你給我負責安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責任真正的明確起來，讓他真正能管住?，F(xiàn)在法上寫了，分包單位和總承包單位有一個連帶責任，我覺得這個工作還應(yīng)該再把它細化。我認為，分包單位當然要對總承包單位負責，要抓好安全。總承包單位除了說我要你分包抓安全，我給了你某些方案以外，必須對分包單位是否執(zhí)行進行監(jiān)督，你得負責，負總承包責任?，F(xiàn)在我們很多總承包單位不大負責任，以包代管，剛才有的發(fā)言說是一腳踢，踢出去交給他就完了。在這種情況下，并沒有把這個責任體系建立起來。這就是總分包之間的關(guān)系。如果你這個總承包單位找了個包工頭，對不起，就得像待你自己的隊伍一樣完全把他管起來，包工頭出的安全事故就是你的事故，包工頭又沒有法人實體，沒有一個法人實體就無法承擔民事責任。另外禁止私占亂雇，誰私招亂雇用工，抓到誰處理誰。我覺得這一套東西，政府一定要起推進企業(yè)、推動業(yè)主的作用，讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責任主體、覆蓋工地施工全過程的保證體系。工地另外還應(yīng)有監(jiān)督體系，我想監(jiān)督體系不外乎這兩部分人組成，一部分是施工企業(yè)的安全專職人員，安全專職人員即要監(jiān)督安全工作在實施中落實的怎樣;另一個監(jiān)督單位就是監(jiān)理單位，我們這次在《安全條例》里面把監(jiān)理單位寫進去，也是經(jīng)過反復(fù)的溝通，交換意見的，本人是堅持把監(jiān)理單位寫進去的，因為常講管生產(chǎn)就要管安全，你監(jiān)督生產(chǎn)就不監(jiān)督安全，那就不是順理成章。這次《安全條例》里面寫到監(jiān)理有三方面的責任，第一方面的責任是對施工單位的施工組織設(shè)計以及某些重要工序施工方案要進行審查，它是不是符合強制性標準，符不符合安全標準。第二在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)現(xiàn)象、危及安全的事情應(yīng)該制止，嚴重的可以停工，它不停還可以向有關(guān)方面報告。第三必須按照國家的法律法規(guī)和技術(shù)標準，特別是強制性技術(shù)標準進行監(jiān)理。另外，實際在施工企業(yè)里面也應(yīng)該有執(zhí)行者和監(jiān)督者，把這兩部分人的責任明確。因為任何一個執(zhí)行者它都有他的上級，誰布置給他的，他做了沒有，你就有監(jiān)督的責任。在工地上把這些關(guān)系都給它弄清楚了，確實形成了保證體系、監(jiān)督體系，誰在那個環(huán)節(jié)出了問題，找誰責任就清楚了。我覺得這是一個非常重要的，需要我們認真研究的問題。還有一個問題，就是施工現(xiàn)場包括公司，安全教育常常不落實。這個問題也有它的客觀性，我不是在這里找理由，確實也有它的客觀性。大家都說，從業(yè)人員素質(zhì)提高，是我們這個行業(yè)提高安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)性條件，非常對。一個人員素質(zhì)的提高就要企業(yè)不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質(zhì)的提高是企業(yè)不斷的投入、積累的結(jié)果，這種現(xiàn)象和人員的隨意流動很容易產(chǎn)生矛盾。我當企業(yè)家也這樣，我培養(yǎng)了半天，剛培養(yǎng)成他走了，你說我花那么大力量培養(yǎng)干什么，還是現(xiàn)抓現(xiàn)用吧。這種情況使得企業(yè)的正常培訓(xùn)工作往往落實不了。另外到了現(xiàn)場，我前面說了有的總包就是以包代管，它還能教育分包嗎;還有那個包工頭，抓來人干活的，有幾個包工頭還會去教育他的手下人，有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個問題確實要認真對待。這個問題我覺得要從根本上解決，要建立起在市場經(jīng)濟條件下建筑用工的基本制度，這個話就長了，我在多種場合表達了我的觀點，今天就不講了。當前情況下怎么辦?咱們不能干等，等條件成熟了再說不行，現(xiàn)在的情況怎么辦，我還是這個觀點，你作為總包的你就要負責安全教育，技術(shù)交底的安全教育，班前教育，你就要負責去抓落實，誰當你的分包你就要抓誰，包工頭不行的首先訓(xùn)練包工頭，要包工頭落實這個責任?，F(xiàn)在我們既然禁止不了使用包工頭，那么只能在現(xiàn)有的情況下建立起責任制把教育堅持下去。我們有的從農(nóng)村來的同志什么都不知道，什么都不知道就出事。你看統(tǒng)計出來的，塔機可以碰高壓線，那真是笑話，你說有高壓線，有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架，這邊還沒拆下來哪，檔風先拆了，那不是找事嗎，所以強制性的安全教育我看只能通過這種土辦法來做下去。其它安全生產(chǎn)的保障體系我就不展開說了。關(guān)于人身意外傷害保險，我們要積極推進。通過保險引進第三方力量來監(jiān)督，同時通過保險費率的變化推進企業(yè)維護自身的利益，提高自己的安全生產(chǎn)管理水平，保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系，對那些出事的要曝光，要得到一定的懲罰，使他這一種不規(guī)矩的行動讓全行業(yè)全社會都知道，使它在市場上想再跟別人合作的時候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務(wù)所，我覺得這個思想挺好，這就是把安全監(jiān)督管理怎么社會化，我看這個思路也是好的，可以去研究。
三、要高度重視技術(shù)安全問題。
這里我就提幾點，一個就是我們在安全管理、安全檢查的過程當中，一定要注意要求各方嚴格執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標準，特別是強制性條文，因為保證安全的條文基本上都是強制性條文，一定按規(guī)矩辦。第二個現(xiàn)在新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)越來越多，越來越復(fù)雜，在面對這些問題的時候，我非常同意昨天北京劉照源同志的發(fā)言，就是一定要對這些問題認真研究它的安全性，同時制訂出在實施過程當中預(yù)防事故發(fā)生的方案，并且去執(zhí)行這個方案，執(zhí)行這個措施，不要出事，千萬不要出事。有些是建筑本身很復(fù)雜，有些是在施工過程當中和毗臨建筑物之間的關(guān)系很復(fù)雜，要認真研究對待，不要出事，這是講的一面;還有一面，就是我們對于落后的，特別是很容易導(dǎo)致安全事故的那種工藝，那種技術(shù)，我們要千萬百計的用新的工藝，新的技術(shù)去代替它，淘汰一批老的。建設(shè)部每段時間都要公布不再采用的工藝目錄，請大家注意，一定要按著這個去做。比如：本人就對人工挖孔樁深惡痛絕，人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實實施人工挖孔樁的有關(guān)規(guī)定是好的，說你在挖的時候，要有人給你看著，第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問題沒有，都說了吧，耳邊風，基本都作不到。我們的民工又不懂，底下死了一個，在上面的還去搶救，一個就行了，他死三四個。像這樣的工藝，我說堅決給它拋棄，可能這會給我們就業(yè)的人員帶來困難，可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條，很多是我個人的意見。安全工作確實還面臨很多問題，任重道遠，但是我們的安全工作的形勢是越來越好，我們的法制在不斷的健全，本人從進入建設(shè)部就努力搞建筑安全生產(chǎn)條例，好在我退休之前終于問世了，了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機構(gòu)也不斷在完善、在健全，各級政府領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的認識，特別是對如何在市場經(jīng)濟條件下管理好安全的認識確實是越來越高，我們已經(jīng)有了一支經(jīng)過長期的堅苦鍛煉的有豐富經(jīng)驗的管理安全的基本隊伍，我覺得這一些都是我們搞好安全工作，推動安全工作進一步向前發(fā)展的非常有利的條件，所以我們應(yīng)該有信心把工作做好。大家在發(fā)言當中還談到要有大安全的概念這是很重要的，我們除了講建筑施工安全以外，確實對社會的公共安全要關(guān)注，但是我知道社會公共安全究竟誰來管，各地不一樣，因此，總的原則，按照各省市政府確定的權(quán)限來進行管理，你這個地方叫你管了，你就得管?，F(xiàn)在有兩件事，部長們一再強調(diào)，請大家一定注意要管，一個就是煤氣、燃氣的使用要管;還有一個你那里有軌道交通的，特別是有地鐵的，這個方面的營運安全咱們要把它管好?，F(xiàn)在雨季要到，7、8月又歷來是事故的高峰期，請大家特別注意落實好在這個季節(jié)應(yīng)該落實的一些安全措施。
大家見面，我估計是最后一次了，我就說這些。
建筑安全會議發(fā)言篇十
老師們、同學們：
今天是全國中小學安全宣傳教育日。從1996年起，國家有關(guān)部門發(fā)出的，確定每年三月最后一周的星期一作為全國中小學生“安全教育日”。其目的是為推動中小學安全教育工作，降低少年兒童傷亡事故的發(fā)生率，保證少年兒童的健康成長。今天是第十四個安全宣傳教育日。今天我講話的主題是“增強安全意識，提高防范能力”。
我想特別強調(diào)以下兩個方面的安全意識：一是交通安全，二是飲食安全。
隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展，馬路上車輛川流不息。然而由于有些人交通安全意識的淡薄，在車水馬龍的馬路上演了一幕幕不可挽回的悲劇。道路交通安全事故依然是各種事故領(lǐng)域的“頭號殺手”。而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個重要原因，就是我們欠缺安全防衛(wèi)知識，自我保護能力差。有專家指出，通過安全教育，提高我們的自我保護能力，80%的意外傷害事故是可以避免的。在此，學校向全體師生發(fā)出倡議：
2、當我們徒步行走于人來車往的馬路時，請時刻保持清醒的頭腦，不在馬路上嬉戲打鬧；
3、當我們時馬路時，多一份謙讓與耐心，不闖紅燈，走人行橫道，絕不能為貪一時之快，橫穿馬路。
俗話說：“民以食為天”，飲食是人生命活動中的主要活動，人之生命健康乃至人的生命均與飲食有關(guān)，正常的飲食結(jié)構(gòu)和習慣，能給人提供生命的動力，反之，則會影響健康，甚至威脅我們的生命。常言道：“病從口入?！边@就是對我們不良飲食結(jié)構(gòu)和習慣的提醒。而在現(xiàn)實生活中，不注意飲食安全往往帶給我們慘痛的教訓(xùn)。我們有些同學，喜歡在路邊購買小攤販的食品或物品，覺得既方便又便宜，卻不知道有些食品衛(wèi)生不合格，內(nèi)含大量致病菌，吃了容易出現(xiàn)嘔吐、惡心，腹痛、腹瀉等不良癥狀；有些食品含有超過國家質(zhì)量和安全標準的香精、色素、防腐劑等，吃了會損害身體，誘發(fā)多種惡性疾病。
那么，怎樣才能養(yǎng)成良好的飲食習慣，合理調(diào)整我們的飲食結(jié)構(gòu)呢？
首先是要合理搭配食物，在生活中不挑食，不偏食，不暴飲暴食。不要購買和食用來歷不明的食物，還應(yīng)做好自備水的防護，保證水質(zhì)衛(wèi)生安全。其次，盡量在家或在學校食堂吃飽、吃好，減少在外就餐。第三，以主食為主，少吃零食，更不能吃小販自制的零食。第四，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，做好自身衛(wèi)生工作。
同學們，生命是寶貴的，生命沒有第二次。為了預(yù)防安全事故的發(fā)生，我們一定要樹立安全意識，掌握一些必要的衛(wèi)生知識、安全防衛(wèi)知識及應(yīng)急避險技能，從而提高自我保護能力。
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建筑安全會議發(fā)言篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓們、朋友們：大家好!
很榮幸我能有這樣的機會參加今天的演講會。我叫，多年從事建筑工程施工，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的一名老新兵。我的演講題目是“安全伴我同行”。
在這人海如潮滾滾紅塵的現(xiàn)實社會中，請問您最需要什么?是金錢美女，還是功名利祿?如果讓我來回答，我就說：我最需要的是安全!
“孩子，繞過前面的石子?！边@是母親在我蹣跚學步時的指點?！爱斝穆飞系钠嚢?”這是父親在我飛車上學時身后的叮嚀。“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山”這是現(xiàn)在，我和同事們每天上班時恪守的信念，在人生的旅途上，安全伴我同行!的確，在我們離開母親的攙扶，搖搖晃晃地行走在人生道路上以后，我們一直依賴著“安全”這個拐杖，沒有它，我們可能會摔跤，可能走不過風風雨雨，更不可能到達人生輝煌的頂峰。
“安全”對于我是重要的，對于建筑員工，它的意義,在于工程施工的順利進行;在于千家萬戶的幸福與歡樂;更在于人身財產(chǎn)的安危!不講安全，哪怕是稍微的一疏忽，就會面臨危險,不懂安全，哪怕是小小的一截電線,只要漏電也能讓你死亡;不要安全，哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于危險。正是“安全”保持建筑行業(yè)高速、迅猛的發(fā)展態(tài)勢，也正是“安全”讓我們建筑業(yè)不斷的走向發(fā)展壯大。
安全知識的貧乏,安全意識的淡薄總是能讓我們看到聽到一幕幕血的教訓(xùn)：xx年12月份，重慶渝中區(qū)太平門泵站及污水處理廠地下組合車間工程，在澆注混凝土時，鋼模及腳手架突然垮塌，確認4人受傷，至少1名工人被埋在鋼架中;xx年12月01日，南京某工地塔吊在安裝過程中倒塌，造成6名民工不同程度受傷;06日，濟南市天橋區(qū)一建筑工地在施工過程中發(fā)生墻體倒塌事故，造成5人死亡，6人受傷;xx年3月31日，南京河西一建筑工地發(fā)生事故二人死亡二人受傷，還有10日下午，番禺一廠房發(fā)生事故，造成多人死亡……這些慘劇，無一不是違章作業(yè)，違章指揮，違反勞動紀律造成的!
“前車之鑒，后事之師”，安全工作只有起點，沒有終點。從事建筑行業(yè)的我們，如果沒有“安全第一”的意識，那么，不僅沒有“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的可能，而且還是失職，是對企業(yè)和工人的不負責任，甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我們建筑企業(yè)保證國家整體發(fā)展、人民居住生活水平不斷提高的最集中的體現(xiàn)，這也是我們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù),最基本的要求。聽不進安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重，責任重于泰山的人是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患，還他人以安全則是行為的幼稚。
有這樣一個問題一直在我腦海里縈回：是什么力量使x員工連續(xù)5年實現(xiàn)“人身事故為零、設(shè)備操作事故為零、火災(zāi)爆炸事故為零”以后，又在xx年創(chuàng)下一個全部事故為零?是什么力量使xx員工在公司經(jīng)歷了重大變革后仍銳意進取呢?是我們領(lǐng)導(dǎo)耐心細致的思想工作!是“四個不變”的政策溫暖人心!是安全責任制的真正貫徹落實!
從投入懷抱那一天起，“獻身光榮，安全平穩(wěn)光榮”就與xx員工融為一體，譜寫了一曲曲動人的凱歌。xx年，及時發(fā)現(xiàn)處理等關(guān)鍵設(shè)備的重大安全事故隱患，使工程從開工到竣工，無任何安全事故發(fā)生!保證了工程的工期!保住了公司的榮譽!
朋友們，新世紀的太陽從東方的地平線上噴薄而出，歷史已跨入一個新的時代。當我迎著新世紀明媚的陽光時，我為我們?nèi)〉玫某煽兌奈?，我為伴隨著我走過風雨的安全而歡呼!那么，為創(chuàng)造x建筑業(yè)的輝煌，讓我們一起記?。喊踩婇L鳴，安全伴我同行!
我的演講完了，謝謝大家!
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建筑安全會議發(fā)言篇十二
1、強化質(zhì)量監(jiān)督，嚴把質(zhì)量關(guān)口。
2、落實安全規(guī)章制度，強化安全防范措施。
3、提高質(zhì)量意識，狠抓安全管理。
4、安全生產(chǎn)，人人有責。
5、安全隱患大于天，質(zhì)量責任重如山。
6、人民利益高于一切，安全責任重如泰山。
7、高高興興上班，平平安安回家。
8、時時注意安全，處處預(yù)防事故。
9、安全不離口，規(guī)章不離手。
10、精心施工建精品，與時俱進創(chuàng)輝煌。
11、創(chuàng)質(zhì)量第一，讓顧客滿意。
12、關(guān)愛生命，關(guān)愛安全。
13、用環(huán)保理念，建綠色文明工地。
14、精心施工保質(zhì)量，消除隱患保安全。
15、安全三個寶，上班莫忘了，正確使用它，事故就少了。
16、安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。
17、從嚴管理，扎實工作，確保質(zhì)量。
18、安全防范精細到位，質(zhì)量管理精益求精。
19、建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程，創(chuàng)造優(yōu)良信譽。
20、安全來于警惕，事故處于麻痹。
建筑安全會議發(fā)言篇一
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
二要全面徹底排查整治。各方責任主體要突出抓好隱患排查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，落實企業(yè)隱患排查主體責任和自查自糾自改工作，對排查出的隱患和問題逐一登記造冊，建立臺賬。施工企業(yè)加大隱患排查整治力度，要對所屬全部工程項目、場所、設(shè)備設(shè)施逐一排查，并按照責任、措施、時限、資金、預(yù)案“五落實”的要求徹底整改、整治到位。安全股要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”的要求，采取重點抽查、隨機檢查、暗查暗訪、“回頭看”等方式，嚴查深查，嚴管嚴罰。對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患和問題，責令立即整改消除隱患；對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要責令停工、停產(chǎn)整改，未經(jīng)復(fù)查合格的，堅決不予復(fù)工、復(fù)產(chǎn)；對不符合安全條件、嚴重威脅公共安全且難以整改的企業(yè)和單位，要按照有關(guān)程序該關(guān)閉的立即關(guān)閉，該取締的堅決取締，絕不能心存僥幸，絕不能姑息遷就。
位、安全專項施工方案審批把關(guān)不嚴、執(zhí)行不力以及企業(yè)主要負責人、項目負責人安全責任落實不到位問題。要進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，對存在嚴重非法違法行為的，要嚴格采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施，堅決查封一批、關(guān)掉一批、處罰一批、曝光一批，確保大檢查取得實效。
一要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的主體責任。安全股要加強對各方責任主體的督促檢查，進一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項規(guī)章制度。特別要監(jiān)督企業(yè)負責人、項目負責人切實履行企業(yè)、項目第一責任人的職責，組織企業(yè)、項目開展自檢自查，自覺排查治理事故隱患，把隱患和事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二要加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理。各行業(yè)要結(jié)合在建項目特點，建立完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和設(shè)備設(shè)施，儲備應(yīng)急物資，強化應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急反應(yīng)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。要嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部值班值守，加強事故信息報送，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負責人立即趕赴事故現(xiàn)場，及時有效開展應(yīng)急救援。
三要嚴格責任追究。檢查組一定要進一步強化政治意識、責任意識和紀律意識，不折不扣地抓好安全生產(chǎn)大檢查的各項工作，確保責任、措施落實到位。因檢查不全面、監(jiān)管不到位、措施不力、失職瀆職而導(dǎo)致事故的，要嚴格問責，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。要進一步強化企業(yè)主體責任追究，對排查整治不認真，走形式、走過場，引發(fā)事故的企業(yè)要從嚴從重處罰，依法依規(guī)嚴厲追究企業(yè)和相關(guān)責任人的責任。
同志們，安全生產(chǎn)責任重大、形勢嚴峻、大檢查時間緊迫。各開發(fā)建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位要迅速行動起來，按照建筑安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，組織開展好這次安全生產(chǎn)大檢查大整治，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，確保全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。
建筑安全會議發(fā)言篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
大家好！
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請批評指正。
今年，我們將認真貫徹落實國家和區(qū)、市安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持安全發(fā)展的理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預(yù)防為主、強化監(jiān)管、落實責任為重點，深化“三項行動”和“三項建設(shè)”，促進各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降，有效遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
落等事故專項治理。進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。深入開展以人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全整治。三是針對新增加的工礦商貿(mào)和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔，將對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營性工礦商貿(mào)企業(yè)進行摸底建檔歸類，建立臺帳，落實主體責任。
我們將堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強重點專項檢查，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中異地轉(zhuǎn)移，繼續(xù)非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，依法落實職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對群眾舉報的各類非法違法行為，及時查處，并向社會公開曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法，加強跟蹤執(zhí)法，依法嚴厲打擊非法違法行為。對無證從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，堅決予以取締；對不符合安全生產(chǎn)條件的停產(chǎn)整改，整改后仍達不到安全條件的，依法進行關(guān)閉；對取締關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)、私采濫挖、超層越界開采，停產(chǎn)整頓期間又違規(guī)生產(chǎn)等非法違法行為，采取有效措施，堅決依法處理。
落實、整改不到位的，依法對企業(yè)及其負責人給予處罰。加大事故查處力度，按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅查處每一起事故。二是嚴格落實部門安全監(jiān)管職責。發(fā)揮安委會領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促作用，加強對相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促落實安全生產(chǎn)責任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各重點監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，層層分解責任。
一是繼續(xù)開展安全培訓(xùn)教育。我們將繼續(xù)抓好對部門負責人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓(xùn)教育，加強新進人員崗前培訓(xùn)工作，強化就業(yè)準入制度，嚴格落實特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，做好對高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓(xùn)工作，監(jiān)督企業(yè)落實三級培訓(xùn)教育。二是深入開展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產(chǎn)各項宣傳活動，推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識，強化全民安全意識，努力營造安全生活、安全出行、安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。
建筑安全會議發(fā)言篇三
有史以來，建筑業(yè)一直是一種事故易發(fā)、高危險的行業(yè)之一?！踩⒈０踩惨恢笔歉鹘ㄖ髽I(yè)追求的目標；‘零事故渴望’更是各企業(yè)和職工渴求的希望！
xx年年從國家到公司對于安全的重視性，讓作為一名××一建北京公司安全科成員的我，心中更感責任重大；也更激發(fā)了我對于工程安全零事故、零傷害的渴求。對此我結(jié)合了公司的要求和北京公司的現(xiàn)狀，制定了從宣傳、發(fā)動到檢查、整改至總結(jié)、評比三個階段的部署和實施計劃；對各項目部開展“治理隱患、防范事故”活動。
1、通過對各管理人員的法制教育，增強安全管理責任感和思想意識行為到調(diào)動職工的安全渴望意識和行為積極性入手；從職工的安全生產(chǎn)教育的普及知識、提高技能、宣傳法制、貫徹思想入手，培養(yǎng)職工懂安全、抓安全、要安全、保安全意識；加強職工的“質(zhì)量在手中、安全在心中”的思想意識；從職工的思想上杜絕違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。
2、在國內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故案例及分析中進行探索；吸取其中的事故教訓(xùn)和處理經(jīng)驗；結(jié)合中國及公司的'現(xiàn)狀，整理出一套符合中國國情的安全管理方法；針對現(xiàn)場的安全隱患發(fā)動職工同時進行全面排除和整改，控制物的不安全因素，減少或消滅事故的發(fā)生機率；編制一套應(yīng)對各種事故發(fā)生的安全技術(shù)措施計劃或預(yù)案并組織講解或演練，讓職工了解相關(guān)的安全防范措施及應(yīng)對技巧；讓職工更好地掌握和做到“三不傷害”，從而從行動上杜絕安全事故的發(fā)生。
3、對現(xiàn)場檢查出的事故隱患提出整改意見和具體整改措施，在規(guī)定的時間內(nèi)落實專人整改并進行復(fù)查、總結(jié)；對管理人員提出切實可行的安全管理和應(yīng)對方法；對檢查中安全狀況控制良好的班組或個人進行獎勵；對事故隱患可導(dǎo)致的結(jié)果進行分析和講解，增加所有相關(guān)職工的安全知識，達到人人懂安全、要安全。從而從根本上杜絕了相關(guān)的安全隱患的存在；確保工程安全在受控狀態(tài)。
我相信：只有讓所有的職工‘把安全放在心中’；人人懂安全、抓安全、要安全才能保安全；因為“安全第一，預(yù)防為主”！我相信：只有讓所有的管理人員首先將安全工作搞好；公司的效益才會更好；因為“安全促進生產(chǎn)、安全就是效益”！
所以我更相信：由于有我們大家對于“工程安全零事故”的渴望和努力；公司一定會在群強林立的建筑行業(yè)中脫穎而出；因為“萬眾一心、眾志成城”！
建筑安全會議發(fā)言篇四
如果生命脆弱，為何黑暗中還要尋找存在的方向。
今天，我們相聚在此，暢談"安全"這一永恒的主題。安全是工地工作中所有部門、所有人都必須要遵循的法則。它保障著國民經(jīng)濟大動脈--工地的暢通。在大千世界中，請問您最需要的什么?是功名利祿，還是家財萬貫?zāi)?如果讓我來回答，我就會說：我最需要的是家人的安全！
生命至上，安全第一。有太多血淋淋的教訓(xùn)都是與"安全意識不強"分不開的。以前的我安全意識也不強，總是覺得安全問題年年講，月月講，天天講，而自己的工作年復(fù)一日，也沒出現(xiàn)過什么意外情況。久而久之就產(chǎn)生了一些麻痹的思想。對師傅的叮囑，忠告就是當場聽聽，轉(zhuǎn)身就沒當回事了。在我工作的庫房，全都在天車的作業(yè)范圍內(nèi)，用天車來吊運配件是常有的事。剛開始的時候聽到天車的警鈴聲，我還會停下手中的工作，避讓一下，等天車過了再繼續(xù)工作。久了就感覺不避讓也沒多大事嘛，何不早早的把自己手上的工作做完收工，反正這么久也沒見過有什么東西從天車上面掉下來過?？墒?，當有天我看到一則安全通報后，我的想法完全轉(zhuǎn)變了，那篇事故通報的內(nèi)容正是天車吊運配件過程中，配件突然滑落，砸中正在下面工作的職工，造成當場死亡。當時天車也打了警鈴，指揮天車的防護人員也有意讓當事人避讓，但是當事人可能也和我一樣，覺得能出什么事呢，有什么好讓的。就是這樣一種在長期工作中產(chǎn)生了麻痹大意的思想，造成了一場嚴重的人身傷亡事故。我的第一想法，也是一個很自私的想法，那就是"還好不是我啊".可是事后我也深深的反思了自己以前的行為，是啊，這次不是我，但是如果我還向以前一樣不注意工作中的一些安全細節(jié)，把一些小的安全細節(jié)不放在心上，那么下次有可能出事的就會是我自己了?，F(xiàn)在的我，只要聽到天車的警鈴聲，就一定會抬頭看看是否有天車吊運東西經(jīng)過，有的話就會停下避讓一下，同時也會呼喊其他作業(yè)人員避讓。因為我深深的懂得了安全的重要性。
涇溪石險人兢慎，終歲不聞傾覆人；卻是平流無石處，處處聞?wù)f有沉淪。119宣傳日有這樣一則關(guān)于吸煙引發(fā)安全事故的案例，劉某到油庫房來領(lǐng)機油，因倒油時油濺到了鞋上，就用抹布沾香蕉水擦鞋。隨后他點了一根煙，"轟！"的一聲，瞬間燃起了熊熊大火，最后致劉某死亡。當妻子趕來，輕撫著丈夫那已無法辨認的臉龐，痛苦的哭訴。大家怎么也不能相信剛剛還在談笑風生的同伴就因為一根煙永遠的離開了這個世界。這是一起明知故犯，嚴重違章的惡性火災(zāi)事故，當事人在油庫重地點明火的違章行為是事故發(fā)生的主要原因。因此，我們應(yīng)該牢記這慘痛的教訓(xùn)，牢記是什么讓同伴失去了工友，是什么讓妻子失去了丈夫，是什么讓老人失去了兒子?是因為一根煙嗎?不是。是因為安全設(shè)施不好嗎?不是。是頭腦中的安全意識不強啊，是對危險的辨識度不夠啊。
生命至上，安全第一。青春如花，能綻放出風采；激情似火，會升華出價值。一頂小小的安全帽就能讓你的生命免于危險；一個小小的安全意識，就能使你的身體免受傷痛。當你在檢修現(xiàn)場作業(yè)時，自我保護意識強一點，你就再也不會發(fā)出生命是如此的脆弱、轉(zhuǎn)瞬即逝的感慨了。讓我們更加珍愛生命，永遠勿忘安全，才能讓我們的列車在跨越式發(fā)展的道路上馳騁萬里。
我的演講完畢，謝謝大家！
建筑安全會議發(fā)言篇五
2015年3月25日上午，昭通市昭陽區(qū)住建局安監(jiān)站本著“
安全
第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在時代峰尚項目即將大力推進之際，組織工程項目施工單位（亞華建設(shè)集團有限公司昭通分公司）、建設(shè)單位（昭通市浙泰置業(yè)有限公司）、樁機租賃單位（曲靖明泰建筑實業(yè)有限公司）、等單位相關(guān)責任人召開建筑安全專題會議。
會議指出當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，項目部所有人員必須認清當前形勢，高度重視安全生產(chǎn)工作。
馬建武站長指出該項目樁機已進場數(shù)月，但至今未辦理
安監(jiān)站汪瑞波強調(diào)該項目屬于高層項目，項目部必須結(jié)合《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)2015〔87〕號）文件，識別該項目的重大危險源，根據(jù)危險源，施工單位編寫專項專項施工方案，監(jiān)理單位編寫專項監(jiān)理細則；在日常施工過程中，項目部必須結(jié)合《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-2011），檢查施工現(xiàn)場存在的安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
最后，建設(shè)、施工、樁機租賃單位相關(guān)責任人均表態(tài)，將嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標準規(guī)范進行施工及監(jiān)督，保證該工程安安全全順利完成。
參會人員：詳見簽到表
2015年03月25日
建筑安全會議發(fā)言篇六
車間負責人就對車間內(nèi)所存在的安全隱患情況作了詳細報告：
1、車間內(nèi)禁止吸煙，打鬧，嚴格遵照公司的規(guī)章制度;。
4、對車間今后的安全工作也做了布置，每天班組長花至少一個小時檢查現(xiàn)場安全工作，對設(shè)備故障立即通知技術(shù)人員維修解決。
5、設(shè)備、線路等出現(xiàn)故障時第一時間通知相關(guān)技術(shù)人員及負責人，自己可以進行維修的，及時解決，并配帶勞保用品，需要設(shè)備廠家或急需更換配件時，要勒令設(shè)備停止運轉(zhuǎn)，以保障員工的人身安全。
三、各個部門都表態(tài)要加強本部門的安全生產(chǎn)意識，安排好自己部門的安全工作，車間班組長每天車間檢查至少一次，發(fā)現(xiàn)安全問題，立即整改，并行成整改記錄于前呈報隱患排查報告。
建筑安全會議發(fā)言篇七
會議內(nèi)容主要包括：
1、總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢，研究制定安全措施，對下一步的安全工作提出指導(dǎo)性的方針和目標，并做出具體安排和部署。
2、傳達貫徹政府安全生產(chǎn)機構(gòu)有關(guān)安全工作的文件、會議精神和指示。
3、研究制定本公司的各項安全工作標準、條例、規(guī)章制度，并發(fā)布實施。
4、研究、決定對各項安全責任事故的處理及對有關(guān)責任人的處理意見。
5、研究、決定對各項安全活動及年度安全工作先進部門和先進個人的表彰。
6、針對事故案例，找原因，查危害，定措施，按照“四不放過”的原則，認真分析，使責任者和全體職工受到教育，吸取教訓(xùn)，制定防范措施。
建筑安全會議發(fā)言篇八
同志們：
今天我們在這里召開的全市建筑管理工作會議，是認真貫徹落實胡對重慶工作重要指示，加快重慶建筑業(yè)發(fā)展的重要會議。通過這次會議，總結(jié)20xx年建管工作，進一步謀劃“”建筑業(yè)的改革與發(fā)展，對20xx年深入推進建管各項工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。
剛才，叢鋼同志作的建管工作報告，對“”開局之年建筑業(yè)的發(fā)展進行了客觀評價，全面總結(jié)了20xx年的建管工作，安排部署了20xx年的重點工作。整個報告內(nèi)容全面，重點突出，我都贊成，會后請大家抓好貫徹落實工作。下面，我講幾點意見。
一、進一步提高對建筑業(yè)改革與發(fā)展的認識。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，是社會發(fā)展的客觀需要。胡在參加重慶代表團審議時寄語：把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。改革開放特別是直轄以來，我市建筑業(yè)伴隨著經(jīng)濟建設(shè)和社會進步的快速發(fā)展，為國民經(jīng)濟的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出了重要貢獻，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的作用日益增強，特別是在增加就業(yè)、改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、合理配置社會資源、改善人居環(huán)境質(zhì)量、解決“三農(nóng)”問題等方面發(fā)揮了重要的作用。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧重慶的重要環(huán)節(jié)。構(gòu)建和諧社會，首先是要構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾不斷趨于緩解的社會。從我市的實際情況看，我市是一個典型的二元結(jié)構(gòu)，目前，我市的建筑業(yè)容納著超過150萬的農(nóng)民工就業(yè)，在進城的農(nóng)村剩余勞動力總數(shù)中所占比重約為三分之一。建筑業(yè)已經(jīng)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要結(jié)合點。建筑業(yè)能否很好地解決農(nóng)民工的就業(yè)問題，在建筑業(yè)中從業(yè)的農(nóng)民工的勞動收入能否及時足額拿到，直接關(guān)系到農(nóng)民能否有更大機會分享城市化、工業(yè)化和國民經(jīng)濟發(fā)展所帶來的好處，關(guān)系到城鄉(xiāng)之間各種關(guān)系的協(xié)調(diào)。因此，加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，吸納農(nóng)村富余勞動力進入建筑業(yè)就業(yè)，切實維護建筑領(lǐng)域從業(yè)人員的利益，有利于更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧的社會。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，是促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必要條件和重要支柱。建筑業(yè)對支撐、帶動經(jīng)濟社會發(fā)展有著突出的貢獻。20xx年，全市建安工程總投資達1596億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的65.1%，并轉(zhuǎn)化為巨大的固定資產(chǎn)。其中，70%轉(zhuǎn)化為消費，促進了商品流通和國民經(jīng)濟的發(fā)展。同時，建筑業(yè)的快速健康發(fā)展，對改變城市面貌、改善居住環(huán)境發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，對擴大就業(yè)、增加稅收、拉動建材、裝飾等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。20xx年，鴻舉市長在《20xx年政府工作報告》中提出：全社會固定資產(chǎn)投資增長16%;新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力40萬人;完善城市功能，提升城市品位，增強城市綜合承載能力;打造以主城為核心的城市群和“1小時經(jīng)濟圈”;完成3大類30項重點工程。這些政府工作目標的確定以及市慶項目的建設(shè)和環(huán)境綜合整治的全面完成，都與建筑業(yè)的改革發(fā)展密切相關(guān)，既給我市建筑業(yè)提出了更高的要求，也為我市建筑業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的重要體現(xiàn)。建筑業(yè)是資源和能源消耗最突出的經(jīng)濟活動領(lǐng)域，能耗物耗大，建筑施工、各種建材的生產(chǎn)以及建筑產(chǎn)品的使用，對生態(tài)環(huán)境有很大影響。建筑活動使用了人類使用的自然資源總量的40%，能源總量的40%，而造成的建筑垃圾也占人類活動產(chǎn)生的垃圾總量的40%。在建筑業(yè)落實科學發(fā)展觀，對國家和民族的長遠可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
二、認清形勢，全面把握我市建筑業(yè)改革與發(fā)展的現(xiàn)狀。
認清形勢，把握現(xiàn)狀，這是我們制定各項管理政策和推進各項工作的基礎(chǔ)。20xx年，我市建筑業(yè)快速發(fā)展，總量持續(xù)增加，規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，實現(xiàn)了“”期間的良好開局，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)建筑市場秩序逐步規(guī)范。
一是規(guī)范建筑市場主體行為，初步建立企業(yè)信用管理制度和建筑市場監(jiān)管體系，加強了對建筑市場主體技術(shù)力量、質(zhì)量情況和市場行為的綜合檢查工作。二是規(guī)范行業(yè)管理，實行建設(shè)行政審批事項的條件、標準、程序的公開和簡化。三是規(guī)范工程建設(shè)招投標，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目均進入有形建筑市場交易，為防止腐敗起到了積極有效的作用。四是規(guī)范工程造價管理，推行工程量清單計價，探索工程最高限價及低價風險指導(dǎo)實施意見。五是規(guī)范政府投資工程建設(shè)管理，進一步推進公益性項目建設(shè)管理代建制。
(二)工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。
20xx年，全市工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，有2項工程榮獲魯班獎、7項工程榮獲全國優(yōu)秀勘察設(shè)計獎、34項工程獲得市級優(yōu)秀勘察設(shè)計獎、50項工程獲得巴渝杯優(yōu)質(zhì)工程獎、136項工程獲得三峽杯優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎。全市建筑業(yè)戰(zhàn)高溫、保生產(chǎn)，建筑安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，全年共發(fā)生建筑施工事故26起，死亡31人，同比分別下降18.8%和11.4%，全年未發(fā)生勘察設(shè)計質(zhì)量事故，圓滿完成建設(shè)部和市政府下達的年度目標任務(wù)，施工揚塵控制也取得明顯成效，促進了我市藍天目標的提前完成。
(三)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。
初步形成了建筑企業(yè)總量有發(fā)展、總承包企業(yè)有控制、專業(yè)承包企業(yè)有增長、勞務(wù)分包企業(yè)逐漸增多的“金字塔”式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢。全市特級建筑業(yè)企業(yè)已達2家，甲級勘察設(shè)計企業(yè)已達52家，一級總承包建筑業(yè)企業(yè)104家，一級專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)71家，形成了我市建筑業(yè)改革與發(fā)展的主要力量。同時，體制靈活的民營建筑企業(yè)蓬勃發(fā)展，所占比例超過了60%，已成為建筑業(yè)中的生力軍。
(四)建筑業(yè)企業(yè)競爭力有所提高。
我市建筑業(yè)企業(yè)逐步開始依托新技術(shù)、新工藝的開發(fā)，加大科技投入來提高企業(yè)的競爭力，探索適合建筑業(yè)特點的產(chǎn)、學、研合作創(chuàng)新和發(fā)展模式，增強資金運作效率，重視企業(yè)資本運營，企業(yè)技術(shù)競爭力和資本競爭力得到提升。對外承包工程開始進入快速、良性發(fā)展的軌道，對外承包工程的方式從90年代的勞務(wù)分包、土建分包發(fā)展為總承包以及bot等方式，承包工程量不斷增多，市外市場份額有所提高。在“走出去”的隊伍中，我市大型建筑業(yè)企業(yè)所占比重不斷增加，涌現(xiàn)出建工集團、城建集團、廣廈一建等一批優(yōu)勢骨干力量。
(五)勘察設(shè)計行業(yè)技術(shù)水平穩(wěn)步提升。
我市勘察設(shè)計行業(yè)突出山地建筑設(shè)計和高邊坡支護設(shè)計的傳統(tǒng)優(yōu)勢，努力構(gòu)建西部勘察設(shè)計技術(shù)高地，特別是在消化吸收引進技術(shù)和科研成果工程化方面做了大量的工作，共取得專利323項。行業(yè)人才梯隊初步搭建，勘察設(shè)計行業(yè)珍視和培育本地人才，構(gòu)建以“重慶市工程勘察設(shè)計大師”領(lǐng)軍，勘察設(shè)計注冊師為基礎(chǔ)的行業(yè)人才梯隊，努力營造人才輩出的溫床。市建委和市人事局在全市范圍內(nèi)開展重慶市工程勘察設(shè)計大師的評選工作，評選出在各自領(lǐng)域具有較高造詣，在行業(yè)內(nèi)享有較高聲望和知名度的行業(yè)領(lǐng)軍人物，授予他們?yōu)椤爸貞c市首屆工程勘察設(shè)計大師”榮譽稱號，并納入“巴渝高層次專業(yè)技術(shù)人才工程體系”之“名家大師人才培養(yǎng)計劃”統(tǒng)一管理，將進一步激發(fā)勘察設(shè)計從業(yè)人員的榮譽感和責任感，促進我市建筑業(yè)健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當前存在的問題和困難，一是企業(yè)誠信體系和工程風險管理制度還沒有全面建立;二是建筑業(yè)整體素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)增值能力有限;三是企業(yè)依靠專有技術(shù)和企業(yè)標準領(lǐng)先市場的意識還不夠強;四是建筑業(yè)行業(yè)管理需要進一步加強。
三、抓住機遇，扎實開展建筑管理工作，不斷深化建筑業(yè)改革與發(fā)展。
從大環(huán)境來看，“”時期是我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期，也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略機遇期。在這一時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境將有所改變，結(jié)構(gòu)調(diào)整將全面展開，經(jīng)濟增長方式將進一步從外延粗放型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變，建立資源節(jié)約型社會，達到保護生態(tài)，節(jié)約能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的，建筑業(yè)起著舉足輕重的作用。同時，國家實施西部大開發(fā)、振興老工業(yè)基地等戰(zhàn)略，承辦奧運會、世博會、西氣東輸和南水北調(diào)、三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理、京滬高速鐵路等一批重大項目建設(shè)，為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。從我市的實際情況來看，直轄以來，城市面貌煥然一新，一些大型基礎(chǔ)設(shè)施項目和公共建筑項目陸續(xù)上馬，城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能得以大大地改善和完善，隨著“直轄牌”戰(zhàn)略的深入推進、市慶項目的全面實施、以建設(shè)“快捷城市”為建設(shè)工作重點的確立，為我市建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇，同時也面臨著激烈的競爭。我市今年固定資產(chǎn)投資要達到2850億元，力爭達到3000億元，按65%的比例計算，在建筑業(yè)方面應(yīng)超過1800億元，這是一個巨大的市場。全國一大批世界500強和國內(nèi)頂尖建筑業(yè)企業(yè)都在我市承攬大量業(yè)務(wù)，如中鐵工程總公司、中鐵建、中航司、中建、中冶等等，勘察、設(shè)計、施工等業(yè)務(wù)被外地企業(yè)拿走了一大半。因此，做好我市建筑管理工作，對于正確把握方向，繼續(xù)深化建筑業(yè)改革與發(fā)展具有重要的意義和作用。
(一)深入開展建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
全市各級建設(shè)主管部門在抓好各項工作的同時，要高度重視對建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的深入研究，充實完善建筑業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃。通過深入調(diào)查研究，學習借鑒先進地區(qū)的先進經(jīng)驗，全面把握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學預(yù)測發(fā)展變化，廣泛聽取各方面意見，突出規(guī)劃的前瞻性、全局性和指導(dǎo)性，使“”規(guī)劃有效指導(dǎo)建筑業(yè)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟效益。同時，要引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)制定自身發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)站在新的起點上提高城市建設(shè)水平。
黨的xx大提出了全面落實科學發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略目標，要求“”時期單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%。在城鄉(xiāng)建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展中要實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標，一是貫徹落實為重慶發(fā)展“導(dǎo)航定向”的講話精神，正確處理需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護的關(guān)系，優(yōu)化城市功能，改善人居環(huán)境，努力實現(xiàn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展和集約化，提高城市建設(shè)質(zhì)量。二是貫徹執(zhí)行“適用、經(jīng)濟、在可能的條件下注意美觀”設(shè)計方針，充分發(fā)揮勘察設(shè)計行業(yè)在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中的先導(dǎo)作用，充分發(fā)揮勘察設(shè)計在工程建設(shè)中合理配置資源、控制投資效益的作用，充分發(fā)揮勘察設(shè)計智力密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展節(jié)能、省地型建筑，全力服務(wù)構(gòu)建社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的和諧社會。
促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，以大城市帶動大農(nóng)村，不斷縮小城鄉(xiāng)差距;加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村飲用水安全，應(yīng)用和推廣清潔型能源，搞好農(nóng)村生活污水、垃圾治理工作。
(三)大力弘揚創(chuàng)新精神。
創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。在新的發(fā)展階段，要抓住新機遇，增強新優(yōu)勢，贏得新發(fā)展，必須大力弘揚創(chuàng)新精神，推進機制體制和技術(shù)創(chuàng)新。一是要堅持思路創(chuàng)新。增強宏觀思維、戰(zhàn)略思維能力，增強發(fā)展意識、機遇意識、風險意識，拓寬發(fā)展思路。二是要堅持科技創(chuàng)新。加大科技投入和人才引進，大力推進新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運用，廣泛開展全行業(yè)的科技創(chuàng)新活動，提高科技進步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻率，發(fā)揮科技進步的先導(dǎo)作用。三是要堅持機制創(chuàng)新。著眼于理順和規(guī)范經(jīng)濟關(guān)系，完善經(jīng)濟制度，進一步深化建筑業(yè)的體制機制創(chuàng)新。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度、搞活企業(yè)經(jīng)營機制的要求，落實建筑業(yè)企業(yè)改革的政策措施。
(四)繼續(xù)深化建筑業(yè)體制改革。
要抓住當前經(jīng)濟形勢良好、各方面改革意識增強的有利時機，按照黨的xx大和xx屆十中全會的部署，著力推進建筑業(yè)的改革，為我市建筑業(yè)發(fā)展提供強大動力。今年的改革，要圍繞解決影響建筑業(yè)發(fā)展全局的深層次矛盾和問題，突出重點，積極推進，穩(wěn)步實施。第一，要繼續(xù)推進建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)投資主體多元化，形成混合所有制結(jié)構(gòu)。第二，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度、發(fā)展的速度、社會可承受的程度統(tǒng)一起來，審時度勢，通盤考慮，正確把握各項改革措施的出臺時機和推行力度，周密部署，精心組織，有序推進改革。第三，把推進產(chǎn)權(quán)制度改革和各項配套改革結(jié)合起來。繼續(xù)探索按照管理要素和技術(shù)要素參與分配的新模式，調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，留住人才，吸引人才。
(五)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升建筑業(yè)綜合實力。
按照“扶優(yōu)、扶強、做專、做精”的原則，加快培養(yǎng)龍頭企業(yè)。對全市建筑業(yè)企業(yè)實行分類指導(dǎo)，支持骨干建筑企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，通過改組、聯(lián)合、兼并、股份合作等多種形式，形成一批市場競爭力強、資產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團，“”期間要力爭再培育1至2家本地特級建筑業(yè)企業(yè)，提高核心競爭力。同時，要發(fā)展一批具有較強綜合管理能力的工程總承包企業(yè)和項目管理公司，做大做強優(yōu)勢企業(yè)，鼓勵有條件的建筑企業(yè)發(fā)展房地產(chǎn)、建材、物業(yè)管理等業(yè)務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，要大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，扶持農(nóng)民工輸出較多的地區(qū)組建勞務(wù)公司，引導(dǎo)無資質(zhì)的勞務(wù)隊伍申辦勞務(wù)資質(zhì)，組建勞務(wù)企業(yè)，進一步規(guī)范建筑勞務(wù)用工行為，實行勞務(wù)隊伍成建制基地化管理。
(六)進一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序，深入開展建設(shè)領(lǐng)域反腐敗斗爭。
各級政府和有關(guān)部門，要加大行政執(zhí)法力度，大力整頓和規(guī)范建筑市場秩序。一是認真貫徹執(zhí)行建筑法和工程建設(shè)強制性標準，嚴格履行工程建設(shè)法定程序，強化建筑市場準入清除制度，嚴格實行招標投標、施工圖設(shè)計審查、持證上崗等制度，依法查處陰陽合同、虛假招標、明招暗定、違法分包等行為。二是堅決制止和嚴肅查處各種建筑市場違法違規(guī)現(xiàn)象，糾正苛刻無理的合同條款、違背規(guī)律的工期要求，廢除名目繁多的檢查評比活動，切實減輕企業(yè)負擔。三是打造誠信行業(yè)，建立行政監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的誠信保障體制，建立建筑業(yè)企業(yè)不良行為記錄制度和企業(yè)信譽檔案，嚴格考核，獎懲分明。四是切實鞏固清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資取得的成果。五是嚴肅查處建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件，打擊權(quán)力尋租的腐敗行為，依法行政，清廉從政。六是堅決糾正行業(yè)不正之風，清除“霸王條款”、“潛規(guī)則”等違法違規(guī)行為。
(七)以確保工程質(zhì)量和安全文明施工為重點，切實加強施工現(xiàn)場管理。
質(zhì)量和安全是工程項目管理的重中之重，是工程建設(shè)項目社會效益的重要體現(xiàn)，也是建設(shè)和諧建筑業(yè)的重要內(nèi)容。要牢固樹立質(zhì)量安全第一的理念，把質(zhì)量和安全作為建筑業(yè)的立業(yè)之本。
首先，要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念。要把質(zhì)量工作貫穿于工程建設(shè)的全過程，不斷提高工作質(zhì)量水平。要認真落實質(zhì)量責任制，嚴格按照國家標準、規(guī)范、規(guī)程組織建設(shè)，充分發(fā)揮和創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程監(jiān)理制度在確保工程質(zhì)量方面的作用，切實加強管理。重點加強對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)執(zhí)行強制性標準的監(jiān)督，完善施工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程竣工驗收備案制度和施工圖審查制度。
要牢固樹立“安全第一”的觀念。各地各有關(guān)部門按照控制源頭、標本兼治的要求，落實建筑安全生產(chǎn)的各項措施，推動建筑安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。進一步加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)安全施工的監(jiān)督檢查，搞好高處墜落、起重機械傷害、坍塌等事故高發(fā)的專項治理，減少事故傷亡人數(shù)，堅決杜絕二級及以上重特大建筑安全生產(chǎn)事故。
按照市政府藍天行動的工作要求和部署，要繼續(xù)加強對主城區(qū)建筑施工揚塵的控制，加大學習宣傳的力度，落實施工揚塵控制強制性管理規(guī)定，加快建立和完善長效機制，重點抓好一些薄弱環(huán)節(jié)的揚塵控制，落實好建筑施工揚塵控制的五項強制性規(guī)定和六項細化措施。同時，要加強市區(qū)聯(lián)動、部門配合、齊抓共管，為20xx年實現(xiàn)重慶市藍天目標作出貢獻。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為建筑業(yè)改革與發(fā)展營造良好的環(huán)境。
建筑業(yè)改革與發(fā)展工作涉及面廣、政策性強。各地要認真學習xx屆五中、六中全會和市委二屆九次、十次全委會精神，繼續(xù)深入開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學習整改活動，在解放思想上下功夫，在貫徹落實上見行動，在推動工作上見成效，進一步轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù)、改進管理，扎實推進建筑業(yè)改革和發(fā)展工作。各地政府要把建筑業(yè)擺上重要議事日程，把解決城市建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題作為工作重點，及時研究解決建筑業(yè)改革與發(fā)展中的重大問題，努力提高工作水平。各級建設(shè)行政主管部門要切實擔負起責任，深入企業(yè)和施工現(xiàn)場調(diào)查研究，了解建筑企業(yè)發(fā)展狀況，研究分析存在問題，謀劃建筑業(yè)發(fā)展思路，研究落實政策措施，為建筑企業(yè)排憂解難，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，改進工作作風，提高行政效能，為建筑企業(yè)發(fā)展提供便捷、高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)部門要樹立全局觀念，認真履行各自職責，在建筑企業(yè)改革改制、扶持重點建筑企業(yè)做大做強、拓展市外市場等方面給予必要的政策扶持，積極支持建筑業(yè)的發(fā)展。
同志們，20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實在重慶代表團的講話精神，進一步解放思想，切實加強工作作風建設(shè)，求真務(wù)實，抓住機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)管理工作的新局面，為重慶直轄十周年獻禮，為全面建設(shè)小康社會、和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
建筑安全會議發(fā)言篇九
議馬上就要結(jié)束了，與會同志都覺得，在兩個條例和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定剛下發(fā)不久，20xx年的時間剛過一半的時候召開全國建筑安全生產(chǎn)工作會議很有必要，也很及時。黃衛(wèi)同志在會議上的主題報告，充分肯定了上半年圍繞著全國建筑安全生產(chǎn)所做的工作和所取得的成績，肯定了建筑安全生產(chǎn)總的呈現(xiàn)相對穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這個結(jié)果是在座的各位以及全國建筑安全戰(zhàn)線上的同志們共同努力所取得的，而且是在這些年安全工作的環(huán)境比較復(fù)雜，抓安全工作條件比較艱苦，安全生產(chǎn)領(lǐng)域法規(guī)相對并不太健全的情況下，經(jīng)過大家不懈努力所取得的成果。因此我認為，黃衛(wèi)同志肯定這個成果是充分的肯定了我們這些年來這條戰(zhàn)線所取得的成績。報告也同時分析了當前全國安全生產(chǎn)形勢，指出了存在的主要問題，明確了今后應(yīng)該重點抓的幾項工作。對這個報告各小組的同志們進行了熱烈討論，從今天的發(fā)言和昨天晚上我搜集的情況看，大家對這個報告是擁護的，認為報告有針對性、有指導(dǎo)性，回去要很好落實。在這個會議上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的同志到會并且對我們的工作予以了肯定，特別是傳達了中央和國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志對于安全工作的一系列指示精神，通報了全國安全生產(chǎn)形勢。從各方面反映的情況來看，這次會議有個很重要的特點，就是與會的同志們把主要經(jīng)歷都放在研究目前安全生產(chǎn)存在的問題以及如何解決問題的辦法上。特別是從七個地區(qū)的典型發(fā)言來看確實在這個方面做了很多探索，對于我們開展工作是非常有益的，從沒有在會上進行交流發(fā)言的地區(qū)所帶書面發(fā)言材料來看也是在積極努力做這方面的工作，這是一種很好的形勢。參加這次會議，通過聽同志們發(fā)言，受到很多啟示，覺得有些意見、有些思想非常好，這些意見和思想是我們這些年來做安全工作的真正體會和總結(jié)，同時對于我們今后進一步做好安全工作也很有指導(dǎo)意義。因此下面就我感受最深的三個問題再結(jié)合自己的想法，借這個機會談點意見。
一、要清醒認識在全面建設(shè)小康社會的歷史時期，政府監(jiān)督安全生產(chǎn)的重大責任。
討論的時候有同志講，我們別的工作可以少做，甚至可以不做，安全這個工作不能不做。說得很好。我們現(xiàn)在面臨的時期，對于我們來說是一個非常重要、非常具有挑戰(zhàn)性的時期。概括來說，我們現(xiàn)在面臨的是國家建設(shè)的高峰期。這點大家看得都很清楚，據(jù)不完全統(tǒng)計，我們現(xiàn)在每年開復(fù)工的面積都有20多億平方米，施工任務(wù)越來越大，我估計這種狀態(tài)在二三十年內(nèi)不會有太大的變化，我國的建筑市場還會以一個高容量狀態(tài)向前發(fā)展。同時，我們現(xiàn)在還處在經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換期，政府職能的轉(zhuǎn)變期。我國社會主義市場經(jīng)濟體制的框架基本建立，離這個體制的完全建立距離還很長，在經(jīng)濟運行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外，這個時期又是國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期。這個時期的最大特點必然是大量的農(nóng)民離開土地進入其他行業(yè)，而建筑行業(yè)門檻最低，進入最易。改革開放初期，全國從事建筑活動的也就是八九百萬人，現(xiàn)在大約有4000萬人了，其中二三千萬人是從農(nóng)村來的，而且這種趨勢并沒有到頭，還要進一步的發(fā)展。另外，城鎮(zhèn)建設(shè)加快，重點是小城鎮(zhèn)的建設(shè)，全國兩萬多小城鎮(zhèn)要建設(shè)，而這一塊又剛好是我們原來建筑管理的薄弱點。當然這個時期是我們國家全面建設(shè)小康社會、加速經(jīng)濟社會發(fā)展的大好時期，對于我們建筑業(yè)的發(fā)展也是大好時期，一等到過了這個時期，建筑業(yè)就會從支柱產(chǎn)業(yè)回落到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的位置上去，到那個時候工程建設(shè)量就要小了，但是現(xiàn)在我們?nèi)匀惶幵谥еa(chǎn)業(yè)的歷史時期。從安全工作的角度來說，這個時期確實對我們的建筑安全工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，如果我們抓不好，下的功夫不夠，很可能成為安全事故的多發(fā)期、高發(fā)期、甚至是惡性的高發(fā)期，這絕不是危言聳聽，國際上發(fā)達國家的發(fā)展歷程已經(jīng)有了先例。所以在這個時期，政府對建筑安全生產(chǎn)的管理職能，不是要不要轉(zhuǎn)移的問題，要不要削弱的問題，而是必需加強的問題。可以說這是我們政府在這個歷史階段不可推卸的歷史責任。如果把這個事情再展開講，就是為什么要提到這么高，為什么這么說，我看起碼有以下幾點理由：第一，從根本上講，我們黨“三個代表”的重要思想以及“以人為本”的發(fā)展觀，本身就要求政府必須高度重視人民群眾的生命安全。關(guān)于以人為本，錦濤同志有一段科學論述：堅持以人為本就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。我們設(shè)想一下，在這樣一個歷史時期，如果我們政府把注意力轉(zhuǎn)移了，轉(zhuǎn)變了安全職能，放松了安全監(jiān)管，一旦出現(xiàn)建設(shè)的高峰期，同時是事故發(fā)生的高峰期，我們怎么面對廣大的人民群眾?如果我們對人民群眾生命安全的工作都可以放松，都可以少管，還談什么以人為本呢?還談什么謀發(fā)展、建小康啊!而且從這些年安全工作實際情況來看，1992年以前安全事故相對還是比較少，進一步擴大開放，加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制以后，事故發(fā)生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年，全年工傷死亡1200多人，1993年至1996年，全國死亡人數(shù)連續(xù)都在1800人以上。通過大家的努力，到20xx年死亡人數(shù)降下來了，降到了1000人以內(nèi)，當時統(tǒng)計的數(shù)字是986人。這個時候，大的事故也降下來了，全年發(fā)生了30起，死亡121人?？勺罱@兩年，我們不斷在努力，總的形勢是基本穩(wěn)定，但是從絕對數(shù)來說仍然在上升，特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長的幅度比較大，這是我們通過這些年努力后的狀況。那么往后走，如果我們不抓緊這方面的工作，問題就會更大。所以，從這個意義上講，從根本上講，人民的生命問題、安全問題，政府不能不管，必須管。第二，從另外一個角度看，我認為，市場不是萬能的，市場本身不能夠獨立解決安全生產(chǎn)問題。這個命題準不準大家可以討論。我說市場本身不能獨立解決安全問題，必須有一個外力的強制，這個強制就是政府。因為在市場經(jīng)濟的條件下，企業(yè)的本質(zhì)特征是追逐利潤的最大化，這是市場規(guī)則決定的，不可提出任何理由來埋怨企業(yè)，企業(yè)就是應(yīng)該追逐利潤的最大化，這也是我們搞市場經(jīng)濟的目的之一。特別是企業(yè)經(jīng)過改革，企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)多元化的情況下，更是如此，更要追逐利潤的最大化。那么在這樣的情況下，企業(yè)注重的是我能不能夠在市場中站住腳、掙到錢。企業(yè)可能在質(zhì)量上更重視，因為質(zhì)量是關(guān)系到最終的產(chǎn)品，企業(yè)跟業(yè)主交換是直接的交換，業(yè)主出錢，企業(yè)為他生產(chǎn)一個產(chǎn)品，這個產(chǎn)品質(zhì)量行不行就至關(guān)重要了。而安全是整個施工過程當中的現(xiàn)象，除了由質(zhì)量引起的安全問題和由安全引起的質(zhì)量問題以外，其它安全問題是不大影響產(chǎn)品的價值的。因此，企業(yè)負責人腦子里常常把安全擺在一邊去了，出了事了，著急了。這是一種規(guī)律，不是埋怨哪一個人，它是一種規(guī)律。另外，我們要想抓好安全生產(chǎn)，凡是在基層干過的人都知道，一個工地要想把安全管好，它要求全面的管、系統(tǒng)的管、連續(xù)的管，現(xiàn)場的防護、網(wǎng)都要支起來，洞口都要堵起來，該防的地方都要防起來，安全帽、安全帶都要使上，不使就可能出問題，說你管的好不好，我們就要檢查這些東西，而且這個管是從頭到尾都要管，不是說結(jié)構(gòu)施工的時候可以管，到了最后裝修階段就不管了，不是的，從頭到尾都要管。因此這個安全生產(chǎn)管理本身具有系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性，這些特點就要求企業(yè)投入，你不投入不行，人力、物力、財力都要投入?？墒菍τ诎踩鹿?，誰敢保證說防護好的工地絕對不出事，防護差的工地絕對出事，誰敢說，誰也不敢說。昨天北京市建委的照源同志在大會上說現(xiàn)在做得比較好的都不敢說，說完了回去怕保不住。我經(jīng)歷過這種事，原來在一局當局長時，安全處長拿著北京市安全無事故的獎牌，回去跟我說，局長咱們拿了個獎牌，我說你先別掛，今后還不知道怎么回事呢，到了7月份就連續(xù)出事。因為安全事故的發(fā)生大量表現(xiàn)為偶然性，前面說的安全管理具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、連續(xù)性，要求我們大量投入，和這個安全事故的偶然性之間存在矛盾，這個矛盾就容易使我們企業(yè)的各方面負責人存在一種僥幸心理，這種僥幸心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外，我們國家的安全事故成本太低。你想想，作為一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，安全成本就那么低，以前死一個人幾百塊錢就能打發(fā)，現(xiàn)在小地方上萬塊錢，中等城市二、三萬塊錢，像北京這樣的城市十幾萬塊錢也能打發(fā)，有的甚至底下私了，那么它即使出了事，花這樣一點成本就夠了，比起花大量的錢來搞安全防護來說覺得更劃算。我就說，這是市場經(jīng)濟條件下必然產(chǎn)生的現(xiàn)象，因此市場不是萬能的，它必須要有一個政府在這里強制它、推動它，要它去加強這方面的工作，所以我就說政府職能不能放。第三，市場經(jīng)濟發(fā)達國家的政府對安全工作是很重視的，我跑了世界上一些國家，其中美國看的比較多。因為以前我在中建一局的時候每年都要去一次美國，到了部里以后又幾次考察過美國，還專門考察過安全。美國聯(lián)邦政府的建筑安全管理人員有6000多人，聯(lián)邦政府養(yǎng)6000多人，地方的州政府還養(yǎng)著一幫人，這幫人都掛著牌子，隨時可以進入建筑工地，不行給你掛個黃牌，實在不行就叫你停工，權(quán)力很大。而且聯(lián)邦政府還撥一筆專款，交給有關(guān)方面，干什么用呢，就是拿這筆錢來培訓(xùn)有關(guān)人員，搞安全培訓(xùn)，而不只是一般的培訓(xùn)，政府有關(guān)部門還專門使用這筆款子對無能力進行培訓(xùn)的中小企業(yè)義務(wù)派人來進行指導(dǎo)，加強安全。你到美國的工地去看，工地上關(guān)于別的東西貼在墻上的不多，我看到最多的是關(guān)于安全方面的，當然這個與美國的一個很重要的機制有關(guān)，就是在美國死個人可不得了，工傷成本非常高，而我們的成本卻是太低，當然我們也在做這方面的努力。所以說政府來管安全，決不是計劃經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，決不是我們今天還在延續(xù)計劃經(jīng)濟的一套管理辦法而頑固不化，確實它是市場經(jīng)濟的需要。如果再延伸一點，我們現(xiàn)在管這一行的，如果你不很好的管安全工作，已經(jīng)不行了，我們的政府要被問責。《建筑法》只是規(guī)定了各級建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，那是很原則的話，這次的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》寫的非常具體，第五十三條中規(guī)定，我們政府有關(guān)人員如果不履行好安全監(jiān)督管理的職責，出了問題，輕則要追究行政責任，重則要追究刑事責任。因此你不作為不行，作為錯了也不行。綜上所述，我們處在這么一個歷史條件下，政府來管安全生產(chǎn)是我們的歷史責任，責無旁貸，一定要把它做好。特別是前面說了，我們在轉(zhuǎn)換期，我們也清楚的知道，目前在監(jiān)管安全生產(chǎn)中，還有很多困難，如大家提到的，我們的監(jiān)管力量不夠，機構(gòu)也不健全，經(jīng)費也沒有來源，我知道，大家都挺難的，我到湖南的時候，聽到一些同志跟我說，我都差不多要流眼淚，我們的安全監(jiān)督站要維持下去甚至有一部分同志在業(yè)余時間跑去賣耗子藥，賺幾個錢，來維持安監(jiān)站運轉(zhuǎn)，我到現(xiàn)在還記憶猶新，確實有這些困難。另外，我們的體制確實有不順的地方。但是請同志們注意到，現(xiàn)在我們的監(jiān)管力量從上到下是一個往加強方向發(fā)展的趨勢，大家注意到?jīng)]有，國家成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，吉林的同志跟我講，一把大火以后呀吉林的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立了，正局級單位，而且有九個部門都加強了安全管理的力量，其中四個部門設(shè)了安全監(jiān)督處，包括我們建設(shè)口，是不是呀，是在加強啊。另外我們有些地區(qū)有些省，通過努力已經(jīng)把安全監(jiān)督機構(gòu)列入了行政事業(yè)編制，也有了一些經(jīng)費來源，通過我們不斷的努力，這個趨勢是好的。另外我們的體制問題也在逐步的理順，現(xiàn)在我們跟國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局之間很快就要聯(lián)合發(fā)一個文，把從中央到地方我們兩家是個什么關(guān)系說清楚，因為基本關(guān)系是清楚的，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對各方面的安全進行綜合的監(jiān)督，除此以外，重點管煤炭口的安全問題。我們建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全進行監(jiān)督管理，但同時凡是國務(wù)院“三定方案”確定了有建筑管理職能的部，比如交通部、水利部、鐵道部，這些部還有這樣的職能，具體要管這個方面的安全工作，應(yīng)該說這個大的原則是清楚的?，F(xiàn)在就怎么把它具體化，說得更明白一點，例如處理事故的時候，底下成立了一個事故調(diào)查組，建筑口安全事故的調(diào)查組沒有我們建設(shè)口的人，這就不正常，我知道我們已經(jīng)碰到過這樣的事情。另外，涉及到對我們建筑企業(yè)的資質(zhì)處理的時候不征求建設(shè)部門的意見，也不正常，諸如這些關(guān)系我們要進一步的理順。我認為除此以外，什么開發(fā)區(qū)，什么高科技園區(qū)，還有包括什么重點辦，他們所管理的任何項目都要封閉管理是違法的，他們沒有這個行政權(quán)力，我們應(yīng)該理直氣壯的來收回這一塊的管理權(quán)力。這件事我體會最深的就是在河南，河南的同志也做了不少努力，但是改變的情況并不好，我知道河南為這個事還發(fā)了文件，但是執(zhí)行的也不好，主要問題是重點辦在那里管這些東西，他們實在是沒有精力管，還在強管著，我覺得這應(yīng)該收回來，應(yīng)該理順的。我們要加強政府的監(jiān)管，我很同意會上很多同志的發(fā)言，要加強力度，加強力度有幾個方式，一個就是你發(fā)現(xiàn)了問題必須嚴肅處理，這條大家都很清楚;第二對那些執(zhí)法人員要加大點權(quán)力，比方說我剛才講的美國安全人員，到工地后發(fā)黃牌，我們可不可以發(fā)停工令，我看這個我們可以規(guī)定下來吧，可以做到;另外我們的檢查不要預(yù)先通知，否則，人家都準備好了，浩浩蕩蕩陪著你去，有些問題就看不到了，反正我在全國檢查常常都屬于這個狀態(tài)。就是我們同志說的，要隨機檢查。還有一條檢查時不要光看這個工地安全防護怎么樣，你必須檢查這個系統(tǒng)安全責任制的落實情況。我看加大這些工作我們會有效果，這是我重點講的一個問題。
二、認真研究切實健全市場經(jīng)濟條件下安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系。
我們現(xiàn)在建立了很多安全生產(chǎn)的責任制體系，我認為很好，這里包括我們各級政府，政府的有關(guān)部門這樣的責任體系有了。我們現(xiàn)在也要求企業(yè)內(nèi)部建立起自己的安全責任體系和保證體系，包括我們現(xiàn)在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動企業(yè)把有關(guān)機構(gòu)建立起來，把有關(guān)人員配備起來，該投入的投入進去。我很同意剛才有的同志提出的意見，我們上述的這些體系，特別是象政府這個體系是把壓力傳遞下去，把責任傳遞下去?？烧嬲l(fā)生不發(fā)生事故，安全工作做得好不好是在現(xiàn)場，因此我們現(xiàn)在要特別注意施工現(xiàn)場的安全保證體系和監(jiān)督體系，要特別注意這個環(huán)節(jié)。為什么要講這個呢，因為現(xiàn)在施工現(xiàn)場由于社會化程度的加大，施工組織關(guān)系已經(jīng)相當復(fù)雜了，不是一個企業(yè)在這里施工，有總分包，而且是多項分包，工程越大，分包越多，我們有的工地有幾十家分包，而且在這些分包當中，有的分包是總包找的，有的分包是業(yè)主指定的，有的業(yè)主還不錯，指定分包以后交給總包，你給我管起來，明確了他們和總包之間的關(guān)系，有的業(yè)主就直接發(fā)包出去，根本就不理你這個總包了，工地上就在打亂仗。作為總承包單位，有的找的是有建制的隊伍當分包，有的就是找到包工頭在當分包，這個現(xiàn)象是大量的，甚至還有在馬路邊上抓來就干活的。這樣一種情況下，如果我們僅有某一個單位自己內(nèi)部的責任體系，怎么能把這個工地的安全控制起來呢。因此必須建立整個工地的安全責任體系。關(guān)于整個工地的安全責任體系當然要研究，按我的觀點講，工地必須要有一個總承包單位，你業(yè)主指定分包可以，必須通過總承包單位，交給總承包單位，你業(yè)主要想把那塊切塊包，你說與這個總承包單位無關(guān)，那么，你業(yè)主給我負責，你給我負責安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責任真正的明確起來，讓他真正能管住?，F(xiàn)在法上寫了，分包單位和總承包單位有一個連帶責任，我覺得這個工作還應(yīng)該再把它細化。我認為，分包單位當然要對總承包單位負責，要抓好安全。總承包單位除了說我要你分包抓安全，我給了你某些方案以外，必須對分包單位是否執(zhí)行進行監(jiān)督，你得負責，負總承包責任?，F(xiàn)在我們很多總承包單位不大負責任，以包代管，剛才有的發(fā)言說是一腳踢，踢出去交給他就完了。在這種情況下，并沒有把這個責任體系建立起來。這就是總分包之間的關(guān)系。如果你這個總承包單位找了個包工頭，對不起，就得像待你自己的隊伍一樣完全把他管起來，包工頭出的安全事故就是你的事故，包工頭又沒有法人實體，沒有一個法人實體就無法承擔民事責任。另外禁止私占亂雇，誰私招亂雇用工，抓到誰處理誰。我覺得這一套東西，政府一定要起推進企業(yè)、推動業(yè)主的作用，讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責任主體、覆蓋工地施工全過程的保證體系。工地另外還應(yīng)有監(jiān)督體系，我想監(jiān)督體系不外乎這兩部分人組成，一部分是施工企業(yè)的安全專職人員，安全專職人員即要監(jiān)督安全工作在實施中落實的怎樣;另一個監(jiān)督單位就是監(jiān)理單位，我們這次在《安全條例》里面把監(jiān)理單位寫進去，也是經(jīng)過反復(fù)的溝通，交換意見的，本人是堅持把監(jiān)理單位寫進去的，因為常講管生產(chǎn)就要管安全，你監(jiān)督生產(chǎn)就不監(jiān)督安全，那就不是順理成章。這次《安全條例》里面寫到監(jiān)理有三方面的責任，第一方面的責任是對施工單位的施工組織設(shè)計以及某些重要工序施工方案要進行審查，它是不是符合強制性標準，符不符合安全標準。第二在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)現(xiàn)象、危及安全的事情應(yīng)該制止，嚴重的可以停工，它不停還可以向有關(guān)方面報告。第三必須按照國家的法律法規(guī)和技術(shù)標準，特別是強制性技術(shù)標準進行監(jiān)理。另外，實際在施工企業(yè)里面也應(yīng)該有執(zhí)行者和監(jiān)督者，把這兩部分人的責任明確。因為任何一個執(zhí)行者它都有他的上級，誰布置給他的，他做了沒有，你就有監(jiān)督的責任。在工地上把這些關(guān)系都給它弄清楚了，確實形成了保證體系、監(jiān)督體系，誰在那個環(huán)節(jié)出了問題，找誰責任就清楚了。我覺得這是一個非常重要的，需要我們認真研究的問題。還有一個問題，就是施工現(xiàn)場包括公司，安全教育常常不落實。這個問題也有它的客觀性，我不是在這里找理由，確實也有它的客觀性。大家都說，從業(yè)人員素質(zhì)提高，是我們這個行業(yè)提高安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)性條件，非常對。一個人員素質(zhì)的提高就要企業(yè)不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質(zhì)的提高是企業(yè)不斷的投入、積累的結(jié)果，這種現(xiàn)象和人員的隨意流動很容易產(chǎn)生矛盾。我當企業(yè)家也這樣，我培養(yǎng)了半天，剛培養(yǎng)成他走了，你說我花那么大力量培養(yǎng)干什么，還是現(xiàn)抓現(xiàn)用吧。這種情況使得企業(yè)的正常培訓(xùn)工作往往落實不了。另外到了現(xiàn)場，我前面說了有的總包就是以包代管，它還能教育分包嗎;還有那個包工頭，抓來人干活的，有幾個包工頭還會去教育他的手下人，有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個問題確實要認真對待。這個問題我覺得要從根本上解決，要建立起在市場經(jīng)濟條件下建筑用工的基本制度，這個話就長了，我在多種場合表達了我的觀點，今天就不講了。當前情況下怎么辦?咱們不能干等，等條件成熟了再說不行，現(xiàn)在的情況怎么辦，我還是這個觀點，你作為總包的你就要負責安全教育，技術(shù)交底的安全教育，班前教育，你就要負責去抓落實，誰當你的分包你就要抓誰，包工頭不行的首先訓(xùn)練包工頭，要包工頭落實這個責任?，F(xiàn)在我們既然禁止不了使用包工頭，那么只能在現(xiàn)有的情況下建立起責任制把教育堅持下去。我們有的從農(nóng)村來的同志什么都不知道，什么都不知道就出事。你看統(tǒng)計出來的，塔機可以碰高壓線，那真是笑話，你說有高壓線，有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架，這邊還沒拆下來哪，檔風先拆了，那不是找事嗎，所以強制性的安全教育我看只能通過這種土辦法來做下去。其它安全生產(chǎn)的保障體系我就不展開說了。關(guān)于人身意外傷害保險，我們要積極推進。通過保險引進第三方力量來監(jiān)督，同時通過保險費率的變化推進企業(yè)維護自身的利益，提高自己的安全生產(chǎn)管理水平，保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系，對那些出事的要曝光，要得到一定的懲罰，使他這一種不規(guī)矩的行動讓全行業(yè)全社會都知道，使它在市場上想再跟別人合作的時候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務(wù)所，我覺得這個思想挺好，這就是把安全監(jiān)督管理怎么社會化，我看這個思路也是好的，可以去研究。
三、要高度重視技術(shù)安全問題。
這里我就提幾點，一個就是我們在安全管理、安全檢查的過程當中，一定要注意要求各方嚴格執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標準，特別是強制性條文，因為保證安全的條文基本上都是強制性條文，一定按規(guī)矩辦。第二個現(xiàn)在新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)越來越多，越來越復(fù)雜，在面對這些問題的時候，我非常同意昨天北京劉照源同志的發(fā)言，就是一定要對這些問題認真研究它的安全性，同時制訂出在實施過程當中預(yù)防事故發(fā)生的方案，并且去執(zhí)行這個方案，執(zhí)行這個措施，不要出事，千萬不要出事。有些是建筑本身很復(fù)雜，有些是在施工過程當中和毗臨建筑物之間的關(guān)系很復(fù)雜，要認真研究對待，不要出事，這是講的一面;還有一面，就是我們對于落后的，特別是很容易導(dǎo)致安全事故的那種工藝，那種技術(shù)，我們要千萬百計的用新的工藝，新的技術(shù)去代替它，淘汰一批老的。建設(shè)部每段時間都要公布不再采用的工藝目錄，請大家注意，一定要按著這個去做。比如：本人就對人工挖孔樁深惡痛絕，人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實實施人工挖孔樁的有關(guān)規(guī)定是好的，說你在挖的時候，要有人給你看著，第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問題沒有，都說了吧，耳邊風，基本都作不到。我們的民工又不懂，底下死了一個，在上面的還去搶救，一個就行了，他死三四個。像這樣的工藝，我說堅決給它拋棄，可能這會給我們就業(yè)的人員帶來困難，可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條，很多是我個人的意見。安全工作確實還面臨很多問題，任重道遠，但是我們的安全工作的形勢是越來越好，我們的法制在不斷的健全，本人從進入建設(shè)部就努力搞建筑安全生產(chǎn)條例，好在我退休之前終于問世了，了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機構(gòu)也不斷在完善、在健全，各級政府領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的認識，特別是對如何在市場經(jīng)濟條件下管理好安全的認識確實是越來越高，我們已經(jīng)有了一支經(jīng)過長期的堅苦鍛煉的有豐富經(jīng)驗的管理安全的基本隊伍，我覺得這一些都是我們搞好安全工作，推動安全工作進一步向前發(fā)展的非常有利的條件，所以我們應(yīng)該有信心把工作做好。大家在發(fā)言當中還談到要有大安全的概念這是很重要的，我們除了講建筑施工安全以外，確實對社會的公共安全要關(guān)注，但是我知道社會公共安全究竟誰來管，各地不一樣，因此，總的原則，按照各省市政府確定的權(quán)限來進行管理，你這個地方叫你管了，你就得管?，F(xiàn)在有兩件事，部長們一再強調(diào)，請大家一定注意要管，一個就是煤氣、燃氣的使用要管;還有一個你那里有軌道交通的，特別是有地鐵的，這個方面的營運安全咱們要把它管好?，F(xiàn)在雨季要到，7、8月又歷來是事故的高峰期，請大家特別注意落實好在這個季節(jié)應(yīng)該落實的一些安全措施。
大家見面，我估計是最后一次了，我就說這些。
建筑安全會議發(fā)言篇十
老師們、同學們：
今天是全國中小學安全宣傳教育日。從1996年起，國家有關(guān)部門發(fā)出的，確定每年三月最后一周的星期一作為全國中小學生“安全教育日”。其目的是為推動中小學安全教育工作，降低少年兒童傷亡事故的發(fā)生率，保證少年兒童的健康成長。今天是第十四個安全宣傳教育日。今天我講話的主題是“增強安全意識，提高防范能力”。
我想特別強調(diào)以下兩個方面的安全意識：一是交通安全，二是飲食安全。
隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展，馬路上車輛川流不息。然而由于有些人交通安全意識的淡薄，在車水馬龍的馬路上演了一幕幕不可挽回的悲劇。道路交通安全事故依然是各種事故領(lǐng)域的“頭號殺手”。而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個重要原因，就是我們欠缺安全防衛(wèi)知識，自我保護能力差。有專家指出，通過安全教育，提高我們的自我保護能力，80%的意外傷害事故是可以避免的。在此，學校向全體師生發(fā)出倡議：
2、當我們徒步行走于人來車往的馬路時，請時刻保持清醒的頭腦，不在馬路上嬉戲打鬧；
3、當我們時馬路時，多一份謙讓與耐心，不闖紅燈，走人行橫道，絕不能為貪一時之快，橫穿馬路。
俗話說：“民以食為天”，飲食是人生命活動中的主要活動，人之生命健康乃至人的生命均與飲食有關(guān)，正常的飲食結(jié)構(gòu)和習慣，能給人提供生命的動力，反之，則會影響健康，甚至威脅我們的生命。常言道：“病從口入?！边@就是對我們不良飲食結(jié)構(gòu)和習慣的提醒。而在現(xiàn)實生活中，不注意飲食安全往往帶給我們慘痛的教訓(xùn)。我們有些同學，喜歡在路邊購買小攤販的食品或物品，覺得既方便又便宜，卻不知道有些食品衛(wèi)生不合格，內(nèi)含大量致病菌，吃了容易出現(xiàn)嘔吐、惡心，腹痛、腹瀉等不良癥狀；有些食品含有超過國家質(zhì)量和安全標準的香精、色素、防腐劑等，吃了會損害身體，誘發(fā)多種惡性疾病。
那么，怎樣才能養(yǎng)成良好的飲食習慣，合理調(diào)整我們的飲食結(jié)構(gòu)呢？
首先是要合理搭配食物，在生活中不挑食，不偏食，不暴飲暴食。不要購買和食用來歷不明的食物，還應(yīng)做好自備水的防護，保證水質(zhì)衛(wèi)生安全。其次，盡量在家或在學校食堂吃飽、吃好，減少在外就餐。第三，以主食為主，少吃零食，更不能吃小販自制的零食。第四，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，做好自身衛(wèi)生工作。
同學們，生命是寶貴的，生命沒有第二次。為了預(yù)防安全事故的發(fā)生，我們一定要樹立安全意識，掌握一些必要的衛(wèi)生知識、安全防衛(wèi)知識及應(yīng)急避險技能，從而提高自我保護能力。
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建筑安全會議發(fā)言篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓們、朋友們：大家好!
很榮幸我能有這樣的機會參加今天的演講會。我叫，多年從事建筑工程施工，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的一名老新兵。我的演講題目是“安全伴我同行”。
在這人海如潮滾滾紅塵的現(xiàn)實社會中，請問您最需要什么?是金錢美女，還是功名利祿?如果讓我來回答，我就說：我最需要的是安全!
“孩子，繞過前面的石子?！边@是母親在我蹣跚學步時的指點?！爱斝穆飞系钠嚢?”這是父親在我飛車上學時身后的叮嚀。“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山”這是現(xiàn)在，我和同事們每天上班時恪守的信念，在人生的旅途上，安全伴我同行!的確，在我們離開母親的攙扶，搖搖晃晃地行走在人生道路上以后，我們一直依賴著“安全”這個拐杖，沒有它，我們可能會摔跤，可能走不過風風雨雨，更不可能到達人生輝煌的頂峰。
“安全”對于我是重要的，對于建筑員工，它的意義,在于工程施工的順利進行;在于千家萬戶的幸福與歡樂;更在于人身財產(chǎn)的安危!不講安全，哪怕是稍微的一疏忽，就會面臨危險,不懂安全，哪怕是小小的一截電線,只要漏電也能讓你死亡;不要安全，哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于危險。正是“安全”保持建筑行業(yè)高速、迅猛的發(fā)展態(tài)勢，也正是“安全”讓我們建筑業(yè)不斷的走向發(fā)展壯大。
安全知識的貧乏,安全意識的淡薄總是能讓我們看到聽到一幕幕血的教訓(xùn)：xx年12月份，重慶渝中區(qū)太平門泵站及污水處理廠地下組合車間工程，在澆注混凝土時，鋼模及腳手架突然垮塌，確認4人受傷，至少1名工人被埋在鋼架中;xx年12月01日，南京某工地塔吊在安裝過程中倒塌，造成6名民工不同程度受傷;06日，濟南市天橋區(qū)一建筑工地在施工過程中發(fā)生墻體倒塌事故，造成5人死亡，6人受傷;xx年3月31日，南京河西一建筑工地發(fā)生事故二人死亡二人受傷，還有10日下午，番禺一廠房發(fā)生事故，造成多人死亡……這些慘劇，無一不是違章作業(yè)，違章指揮，違反勞動紀律造成的!
“前車之鑒，后事之師”，安全工作只有起點，沒有終點。從事建筑行業(yè)的我們，如果沒有“安全第一”的意識，那么，不僅沒有“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的可能，而且還是失職，是對企業(yè)和工人的不負責任，甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我們建筑企業(yè)保證國家整體發(fā)展、人民居住生活水平不斷提高的最集中的體現(xiàn)，這也是我們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù),最基本的要求。聽不進安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重，責任重于泰山的人是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患，還他人以安全則是行為的幼稚。
有這樣一個問題一直在我腦海里縈回：是什么力量使x員工連續(xù)5年實現(xiàn)“人身事故為零、設(shè)備操作事故為零、火災(zāi)爆炸事故為零”以后，又在xx年創(chuàng)下一個全部事故為零?是什么力量使xx員工在公司經(jīng)歷了重大變革后仍銳意進取呢?是我們領(lǐng)導(dǎo)耐心細致的思想工作!是“四個不變”的政策溫暖人心!是安全責任制的真正貫徹落實!
從投入懷抱那一天起，“獻身光榮，安全平穩(wěn)光榮”就與xx員工融為一體，譜寫了一曲曲動人的凱歌。xx年，及時發(fā)現(xiàn)處理等關(guān)鍵設(shè)備的重大安全事故隱患，使工程從開工到竣工，無任何安全事故發(fā)生!保證了工程的工期!保住了公司的榮譽!
朋友們，新世紀的太陽從東方的地平線上噴薄而出，歷史已跨入一個新的時代。當我迎著新世紀明媚的陽光時，我為我們?nèi)〉玫某煽兌奈?，我為伴隨著我走過風雨的安全而歡呼!那么，為創(chuàng)造x建筑業(yè)的輝煌，讓我們一起記?。喊踩婇L鳴，安全伴我同行!
我的演講完了，謝謝大家!
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建筑安全會議發(fā)言篇十二
1、強化質(zhì)量監(jiān)督，嚴把質(zhì)量關(guān)口。
2、落實安全規(guī)章制度，強化安全防范措施。
3、提高質(zhì)量意識，狠抓安全管理。
4、安全生產(chǎn)，人人有責。
5、安全隱患大于天，質(zhì)量責任重如山。
6、人民利益高于一切，安全責任重如泰山。
7、高高興興上班，平平安安回家。
8、時時注意安全，處處預(yù)防事故。
9、安全不離口，規(guī)章不離手。
10、精心施工建精品，與時俱進創(chuàng)輝煌。
11、創(chuàng)質(zhì)量第一，讓顧客滿意。
12、關(guān)愛生命，關(guān)愛安全。
13、用環(huán)保理念，建綠色文明工地。
14、精心施工保質(zhì)量，消除隱患保安全。
15、安全三個寶，上班莫忘了，正確使用它，事故就少了。
16、安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。
17、從嚴管理，扎實工作，確保質(zhì)量。
18、安全防范精細到位，質(zhì)量管理精益求精。
19、建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程，創(chuàng)造優(yōu)良信譽。
20、安全來于警惕，事故處于麻痹。