2023年在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿（匯總16篇）

    旅游是我們放松心情和增長見識的一種方式，深受人們喜愛。寫作的要素有哪些？一起來學習吧。通過閱讀他人的總結作品，我們可以學習到一些優(yōu)秀的表達和寫作技巧。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇一
    同志們：
    這次會議的主要任務是，貫徹落實市委八屆九次全委（擴大）會議和全市機關效能建設工作會議精神，具體部署全縣開展機關效能建設活動?？h委、縣政府對這項工作十分重視，專題進行了研究,成立了活動辦公室。剛才**部長宣讀了縣委、縣政府《關于開展機關效能建設活動的實施方案》，希望大家按照方案，迅速行動，扎實開展。下面我再講三點意見：
    開展機關效能建設活動是加強機關作風建設、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“基礎工程”，是一項得民心、順民意的“民心工程”。對于我們進一步貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，實現(xiàn)提速前進、加快發(fā)展，全面建設小康社會的奮斗目標，具有非常重要的意義。全縣上下，特別是各級領導干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展機關效能建設活動的責任感和緊迫感。
    （一）開展機關效能建設活動是貫徹“三個代表”重要思想，不斷加強領導班子和干部隊伍建設的必然要求。全縣各級機關，肩負著貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，服務于懷寧發(fā)展，服務于懷寧人民的重要責任。機關的工作效能，直接關系到“三個代表”重要思想在我縣貫徹落實的實際成效，關系到黨和政府在基層群眾中的良好形象，關系到懷寧改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，也是黨的領導水平和執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)。近年來，雖然我們采取各種措施，不斷加強全縣各級領導班子和干部隊伍建設，但對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求仍有一定差距：表現(xiàn)在宗旨意識上，有的干部為民服務觀念不牢，高高在上，脫離群眾，不是群眾利益至上，而是與民爭利；表現(xiàn)在學習上，有的干部不認真學習理論，不深入思考問題，滿足于一知半解，甚至存在著“知識透支”和“本領危機”的問題；表現(xiàn)在工作中，個別班子和領導干部執(zhí)行民主集中制原則不夠規(guī)范，對基層和群眾的需求不熟悉，解決實際問題的能力不夠，服務發(fā)展的本領不強。開展機關效能建設活動，就是要通過有效整合機關管理要素，提升機關黨員和干部的能力水平，改善機關服務方式，提高工作效率，以更科學的決策、更有效的管理、更扎實的作風、更優(yōu)質(zhì)的服務，更好地實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。
    （二）開展機關效能建設活動是轉(zhuǎn)變政府職能，適應改革發(fā)展需要的重大舉措。應當看到近兩年來，我縣通過解放思想大討論和開展“四服務”活動，通過開展基層群眾評議機關，推行政務公開、辦事公開承諾制度，實行審批制度改革等途徑，有力地推進了政府職能轉(zhuǎn)變和機關效能建設。但與市場經(jīng)濟發(fā)展和機關職能轉(zhuǎn)變的要求相比，我們的機關效能建設還不能適應改革發(fā)展的要求，機關行政服務機制尚未理順，運行程序還不夠規(guī)范，機關效能亟待提高。開展機關效能建設，就是要通過牢固樹立執(zhí)政為民的理念，進一步轉(zhuǎn)變機關工作人員的工作作風，提高依法辦事的能力和水平，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務；就是要通過規(guī)范行政行為，加強市場監(jiān)管，確保各類市場主體公平、公正地參與市場競爭；就是要通過創(chuàng)新服務流程，克服和糾正行政審批環(huán)節(jié)多、執(zhí)法行為不規(guī)范、程序不嚴密、時限不確定等突出問題，實現(xiàn)機關提速提效。因此，根據(jù)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，不斷加強機關效能建設，進一步轉(zhuǎn)變機關職能，規(guī)范行政程序，提高工作效率，促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，是擺在我們面前的必須認真解決好的一個重大課題。
    （三）開展機關效能建設活動是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)提速跨越的有效保證。環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是競爭力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力，能夠增強和提升競爭力。目前，全國各地的發(fā)展競爭十分激烈，特別是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對軟環(huán)境的依存度越來越高。我們要在新一輪的發(fā)展中贏得主動，實現(xiàn)提速和跨越，就必須下大力氣改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。同時，從懷寧發(fā)展實際看，我們要縮小發(fā)展差距，實現(xiàn)提速和跨越，必須把擴大開放、招商引資作為全縣經(jīng)濟工作的“重中之重”，作為經(jīng)濟發(fā)展的“頭號工程”。而擴大開放、招商引資關鍵要靠簡便快捷的行政服務，要靠誠實守信、合作共贏的政策環(huán)境，要靠“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。近年來,我們采取了一系列措施,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境在不斷改善,尤其是去年開展的'“剎五風”活動，促進了機關作風的明顯好轉(zhuǎn)。但是，影響和損害我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事卻屢禁不止。有些上級決定了的事情，到個別部門和個別人手里就是落實不了；有些本來可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情，總是要拖一拖，甚至不了了之；有些機關干部（包括有些事業(yè)單位干部）對來辦事的群眾，總是愛理不理，甚至故意刁難，搞吃拿卡要。凡此種種，嚴重制約了機關職能的發(fā)揮，損害了懷寧發(fā)展環(huán)境，阻礙了地方經(jīng)濟的發(fā)展。開展機關效能建設，就是要切實解決機關中存在的突出問題，以硬措施改善軟環(huán)境，以軟環(huán)境促進硬發(fā)展。
    二、周密部署，扎實推進，有力有序有效地開展機關效能建設活動。
    加強機關效能建設，事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關黨和政府的形象，事關人民群眾的根本利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須深刻把握上情，努力吃透下情，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際情況，突出重點，抓住關鍵，周密部署，扎實推進，以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律，有力有效有序地抓好機關效能建設。
    （一）要緊扣目標，明確要求，著力在常抓不懈上狠下功夫。這次機關效能建設活動的總體要求是：堅持以“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神為指導，以“建設效能懷寧，促進快速發(fā)展”為主題，以教育干部、轉(zhuǎn)變作風、促進發(fā)展為目的，以突出思想教育、強化發(fā)展措施、創(chuàng)新服務流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手，使政府管理體制和運行機制在創(chuàng)新上有新的突破，各級機關和廣大機關干部在轉(zhuǎn)變工作作風、履行崗位職責、改善服務質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進，人民群眾在對國家機關和工作人員的工作滿意度上有新的提高。這個總體要求，有兩層含義，一是明確了這次活動的即期目標，這就是要達到“三個新”的要求。二是指出了轉(zhuǎn)變機關職能、建設效能機關是一項長期任務。要確保機關效能建設取得預期效果，我們必須把思想和行動進一步統(tǒng)一到市委八屆九次全委（擴大）會議的要求上來，將即期目標與長遠任務統(tǒng)一起來，以這次活動為載體，以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風，堅持不懈地推進機關效能建設，力求進一步轉(zhuǎn)變機關職能，進一步規(guī)范機關運轉(zhuǎn)程序，進一步強化干部隊伍建設，進一步加強黨風廉政建設，從而最終建立起高效能的機關運行機制。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇二
    城市建設以規(guī)劃為依據(jù)，通過建設工程對城市人居環(huán)境進行改造，對城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設施進行建設，城市建設的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個物質(zhì)設施的實物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟工作。以下是本站小編整理在全市建設工作會議上的。
    講話稿。
    歡迎大家閱讀。
    我市的城市建設時間非常短，但在這么短的時間里，經(jīng)過全市建設系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏，創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績。當然，也有很多不盡如意的地方，我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平，切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的。
    工作報告。
    下面我再談點想法一并供同志們討論研究。?一、圍繞全面建設小康社會的目標加快池州城市化進程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全國要建成小康社會我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設任務我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長速度測算池州要趕上全國、全省并保持同步發(fā)展經(jīng)濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢不錯歷史上第一次超過全省平均水平創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長一個時期我們要繼續(xù)保持這一好勢頭實現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長這是硬任務?，F(xiàn)在全省gdp不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識并由此產(chǎn)生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發(fā)展意識。全面建設小康社會最終要體現(xiàn)在城市建設上城鎮(zhèn)化水平上不去小康社會目標也就實現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設小康社會一個非常重要的指標[我們必須清醒地看到城市建設在全面小康建設中的先導地位和全局作用。?在全面建設小康社會的進程中有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一但這種結構還只是低水平的低就低在工業(yè)化比重太低工業(yè)對gdp、對財政的貢獻太低這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強市的需要。工業(yè)化對池州來說是一個關乎生死存亡的大問題因此市委、市政府提出要堅持以工業(yè)化為核心舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低比工業(yè)化還要落后。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進在發(fā)展的過程中兩者最終要形成良性互動、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了隨之帶來的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚才可能產(chǎn)生對城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路在一張白紙上做出最新最美的文章畫出最新最美的畫圖。當務之急是要認清形勢把握機遇充分依托池州獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢呼應“長三角”實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟和城市建設的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標定得更高一些這是加快發(fā)展的需要。二、堅持科學的發(fā)展觀注重城鎮(zhèn)化進程的統(tǒng)籌發(fā)展走出一條具有時代特征、中國特色、池州特點的城市開發(fā)建設經(jīng)營管理的路子?黨中央提出要堅持科學的發(fā)展觀實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具體講就是要做到“五個統(tǒng)籌”。但“五個統(tǒng)籌”的綜合結果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌說到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展解決“三農(nóng)”問題首先要到城市里面去找答案。因此要用科學的發(fā)展觀來指導城市的發(fā)展。?要探索如何將科學的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設上。城市發(fā)展需要的最大資源是水我國一半以上的城市缺水人們常說的“城市病”其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢。我的想法是將平天湖納入城市總體規(guī)劃使城區(qū)范圍擴大到50平方公里真正實現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機統(tǒng)一。我們這座城市建設的基本思路就是按照中等城市規(guī)模合理布局完善功能以水為軸對稱布局跨河發(fā)展在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點不求最大但求最佳。?要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設。如何確定工程?建設工程項目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動全身的重點工程建設又要在上項目時注重處理好加快城市建設與充分考慮民生的關系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強不強很重要的標志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常復雜的超級系統(tǒng)要把各種變數(shù)管理得井井有條保證有序高效運轉(zhuǎn)就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力管理也出城市競爭力。三、突出生態(tài)為根、人文為本堅持體現(xiàn)池州城市特點的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團城市?按照與時俱進的要求真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市必須在空間上拓展跳出框框以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起重新構建。我們已經(jīng)從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦要充分發(fā)揮國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的優(yōu)勢加快城鎮(zhèn)化建設最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設要樹立正確的政績觀不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設的同時還要注重抓好軟環(huán)境建設即人文環(huán)境建設有意識地營造環(huán)境改造人?四、弘揚求真務實的精神發(fā)揚池州建設人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的作風凝心聚力把今年的各項建設任務完成好?在資金不多有些條件不具備的情況下建設系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力干了不少事情這種艱苦奮斗、頑強拼搏的精神非常寶貴希望很好地保持和發(fā)揚下去。今年的建設任務是歷史上最重的要精心組織好調(diào)度強化目標意識緊緊盯住目標努力完成任務。我相信通過建設系統(tǒng)全體干群的共同努力一定能實現(xiàn)市委、市政府提出的各項任務以優(yōu)異的成績接受全市人民的檢驗。借此機會就廉政問題提些要求建設系統(tǒng)權力資源相對集中干部權力不小來找的人也很多要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程更要建好我們的廉政工程做到保主抓重還要保廉不希望出現(xiàn)“工程上去了干部下來了”的現(xiàn)象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設要嚴格按程序辦事做到“陽光操作”經(jīng)得起群眾的監(jiān)督經(jīng)得起歷史的檢驗無愧于前人亦無愧于后人。縣城的建設各中心鎮(zhèn)的建設也要按照上述原則和要求拉開框架加快進度。池州的城鎮(zhèn)化進程要始終立足于本地的發(fā)展立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標上下同心凝心聚力發(fā)奮圖強可愛、美麗的池州一定會建設得更加美好.
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    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇三
    同志們：
    縣委、縣政府決定今年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關部門開展以“創(chuàng)效能機關，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機關效能建設活動。為了貫徹落實好這項決定，今天，我們在這里召開會議，目的就是認真貫徹落實縣委十一屆八次全會精神，就加強機關效能建設進行再動員、再認識，全面提升機關效能建設水平，為順利實現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供堅強的作風保證。下面，我根據(jù)縣委常委會討論的意見，講三個問題。
    一、圍繞中心，服務大局，切實增強對機關效能建設緊迫性和長期性的認識。
    機關效能是機關作風、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映，是衡量機關工作結果的重要尺度和標準。我縣的機關效能建設在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的共同努力下，經(jīng)過的集中開展，以及的經(jīng)?；_展，在轉(zhuǎn)變作風、提高效能、提升服務、依法行政、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評議機關”活動中，綜合基本滿意率達到92，沒有不滿意的單位，這充分說明群眾對我們的工作是基本滿意的。同時，我們也要清醒地看到，一些機關和部門在群眾心目中的滿意度還偏低，改進的意見和建議還不少，有些確實值得我們重視和整改。其中：上班上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門等現(xiàn)象依然存在，特別是在去年縣機關效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中，有的單位工作人員竟然在工作時間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響，損害了黨委、政府的形象，并影響到我縣經(jīng)濟的發(fā)展。今年是“十一五”的開局之年，又是換屆之年，如何靜下心來、狠抓落實、干在實處，顯得尤為重要。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把機關效能建設作為一項經(jīng)常性的工作來抓，連抓三年、三年連抓，切實增強抓好機關效能建設的緊迫感和責任感。
    二、明確目標，選好載體，扎實做好機關效能建設的各項工作。
    今年，我縣機關效能建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入推進“項目推進年”活動為工作目標，以“創(chuàng)建效能機關，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動為載體，切實轉(zhuǎn)變機關作風、提高機關效能、提升機關服務、推進依法行政，不斷把機關效能建設引向深入，為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，順利實現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供強有力的作風保障。重點做好以下七項工作。
    1、營造一個好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“干在實處、走在前列”的要求，進一步提高對開展機關效能建設重要性的認識，變“要我抓”為“我要抓”，真正使其成為各級機關及其工作人員的共同愿望和自覺行動。要加強輿論宣傳，及時報道機關效能建設工作的新經(jīng)驗和好人好事，加大正面典型的宣傳力度，并對有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析，特別是在重點項目推進過程中，要把一些成功的經(jīng)驗和做法，一些困擾多年未能解決的歷史遺留問題，一些共性問題梳理出來，抓幾個典型，從中總結經(jīng)驗和教訓，從而提高我們的工作能力和工作水平。
    2、選準一個好載體。要立足“創(chuàng)建效能機關，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動，結合各自實際，采取“項目推進年”、“企業(yè)服務年”、“政務廣場”、“我為效能獻一計”等多種活動形式，著力解決服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾和項目推進過程中的各種矛盾和問題，力求在服務發(fā)展、解決問題、推進工作和化解矛盾中提高效能。
    3、開展一次回頭看。各單位要對上兩年開展機關效能建設和千人評議機關中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并在整改的突出問題，認真組織開展一次“回頭看”。對尚未解決好的問題，要查找原因，制定措施，務求抓出實效；對已經(jīng)解決或初步解決的問題，要注重建立健全長效機制，鞏固成果，防止反彈。要進一步優(yōu)化機關工作流程，提高工作效率，轉(zhuǎn)變機關作風，促使各級領導班子和廣大機關干部不斷提高調(diào)研決策和操作辦事能力。要引導機關干部不斷地主動查找問題，認真解決其在思想、作風及工作方面存在的突出問題，使廣大機關干部自覺接受教育，經(jīng)受鍛煉，提高素質(zhì)，增強能力。
    工作制度。要強化督查，對苗頭性、傾向性的問題要警告、要告誡、要處之，保證效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡的高效運轉(zhuǎn)。
    5、完善一項好的考評制度。要進一步完善“千人評議機關”制度，逐步增加其在綜合考核中的比重。對綜合考核評議得分排在前三位的、在十佳“創(chuàng)效能機關”評比中獲得優(yōu)勝的，以及進步較快的單位和部門，縣委、縣政府將在年終予以獎勵；得分排最后三位的單位要向縣委作出專題報告，并列為第二年重點幫助單位。同時，要結合《公務員法》的貫徹實施，逐步建立起對機關工作人員的績效考核辦法，從而真正體現(xiàn)鼓勵先進、鞭策落后的目的。
    6、實施一批效能監(jiān)察項目。要把機關效能建設與行風評議有機地結合起來，以評議行風促效能建設。行風評議要突出與百姓日常生產(chǎn)、生活相關的服務部門和行業(yè)，今年除了上級統(tǒng)一對供水、供氣、公交等進行行風專項評議外，各行業(yè)和部門的行政主管部門還要按照“誰主管誰負責”、“糾建并舉”的原則，抓好行業(yè)作風建設，不斷推出一些方便群眾辦事、熱心為群眾辦好事的好舉措，以優(yōu)良的.行風接受群眾的檢閱；要對群眾比較關注的熱點工作如政府重點投資項目、城鄉(xiāng)規(guī)劃等開展專項效能監(jiān)察，進一步規(guī)范行為，提高效能，健全制度，堵塞漏洞。
    7、健全一個好機制。要建立健全領導責任機制，明確各部門“一把手”作為抓效能建設第一責任人的職責。各級紀檢監(jiān)察組織、效能辦和機關效能監(jiān)察投訴中心要主動為黨委、政府當好參謀，承擔起組織、指導和協(xié)調(diào)開展機關效能建設的任務。要不斷探索效能建設的長效機制，不斷總結經(jīng)驗，在創(chuàng)出亮點、抓出特色上下功夫，在拓展載體、整體推進上下功夫，在創(chuàng)新機制、提升水平上下功夫，不斷推動效能建設工作的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
    三、加強領導，嚴格追究，最大幅度提高群眾滿意度，最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    1、加強領導，要下真功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要把機關效能建設作為重要工作來抓，對照縣委、縣政府《關于開展“創(chuàng)建效能機關，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動方案》的要求，相應成立活動辦公室，并制定出本部門、本單位的工作方案。在開展活動中，要結合各自工作實際，不斷充實和完善活動內(nèi)容，切實解決一些實際問題，力戒形式主義、走過場。縣級機關要發(fā)揮好帶頭示范作用，堅持高標準、嚴要求，全面改善機關服務，為全縣作出表率。
    2、服務群眾，要系真情。要牢固樹立“情為民所系”的服務理念，在工作中懷著對人民群眾的深厚感情，圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題狠抓落實。同時，要不斷健全和創(chuàng)新為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務的機制和方式，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，確保在年底的“千人評議機關”活動中取得優(yōu)異的成績。
    3、嚴格追究，要動真格?？h效能辦和投訴中心要充分發(fā)揮職能作用，一方面要認真受理機關及其工作人員違反行政效能行為的投訴，做好投訴件的查辦、督辦、聯(lián)辦工作，另一方面要經(jīng)常性地組織效能與行風監(jiān)督員進行明查暗訪，對違反省“四條禁令”、市縣“六條禁令”等有關效能規(guī)定的行為一律追究相關人員的責任，并通過新聞媒體予以曝光。對機關效能建設中問題較突出及問題長期得不到解決的單位，要按照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法（試行）》，追究領導責任。
    同志們，今年機關效能建設的目標、任務已經(jīng)明確，接下來關鍵是狠抓落實。希望在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導要切實承擔起這個責任，扎實工作，全面提升機關效能建設水平，促進黨政機關勤政、廉政、優(yōu)政，為創(chuàng)經(jīng)濟強縣營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇四
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務是貫徹落實市委十一屆九次全會精神和郭金龍書記對機關黨建工作的批示精神，總結去年工作，部署今年任務。郭金龍書記在市直工委關于機關黨建工作情況的匯報上作出重要批示，要求“望再接再厲，不斷提高機關黨建工作水平，努力走在前、作表率”，我們要在今年工作中抓好貫徹落實。尚武同志的工作報告非常全面，既全面總結了去年市直機關工委各方面工作，也充分肯定了機關各級黨組織在新形勢下抓黨建工作取得的新成效，同時對工作中存在的問題進行了剖析，對20xx年工作進行了部署，這些我都贊成。下面，我就進一步抓好機關黨建工作強調(diào)三點意見。
    一、充分肯定20xx年取得的新成效。
    20xx年，市直機關黨組織認真貫徹市委會的指示精神，適應全面從嚴治黨新形勢，與時俱進推進機關黨的建設，組織引導黨員干部爭做政治堅定、遵紀守法、愛崗敬業(yè)、作風優(yōu)良、服務基層的表率，為落實首都城市功能定位、疏解非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、實現(xiàn)“”完美收官提供了思想和組織保障。在很多方面取得了積極的進展，值得肯定。
    第一，制定實施了《市直機關貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施辦法》。這個《實施辦法》遵循了習從嚴治黨的8點要求，貫徹了市委以首善標準落實從嚴治黨要求的部署，總結了多年來機關黨建工作的實踐經(jīng)驗，符合中央精神、具有北京特點、體現(xiàn)機關特色，把從嚴治黨要求貫穿于機關黨建的各個領域和全過程，既是對當前工作的部署要求，又是一個中長期的工作規(guī)劃。這是第一次對新形勢下加強和改進機關黨的建設作出全面規(guī)劃，在明確黨建工作責任、嚴肅黨內(nèi)生活、落實“兩個責任”等許多方面都有所創(chuàng)新，實踐中發(fā)揮了比較好的指導作用，也為全市基層黨組織落實從嚴治黨要求作出了示范。
    第二，建立了機關黨建工作責任體系。從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。多年來，我們機關各級黨組織的工作職責是比較明確的，但是否符合全面從嚴治黨的新要求，是否符合以首善標準落實全面從嚴治黨要求，是否形成一個責任體系全方位地推進機關黨建工作，應該說這方面還存在一定的問題，制約著機關黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。去年制定的《實施辦法》比較好地解決了這些問題，明確了市直機關工委、部門黨組(黨委)、機關黨委、機關紀委、基層黨支部五個層面抓黨建的職責任務，規(guī)范了履行黨建工作職責的途徑方法，建立起了機關黨建工作責任體系，使工作更加規(guī)范，責任更加清晰，有力地推進了機關黨建工作。這是落實全面從嚴治黨要求的重要成果，形成了各負其責、齊抓共管、合力推進的機關黨建工作格局。特別值得肯定的是，首次明確了黨組(黨委)對部門機關黨建負總責，強化了黨組(黨委)的關鍵作用。這對抓好新形勢下機關黨建工作具有重要意義。
    第三，開展了“踐行三嚴三實，爭做五個表率”主題教育實踐活動。這個活動是去年工作的總抓手，“五個表率”的提出很及時、內(nèi)容很全面、導向很鮮明，體現(xiàn)了協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，體現(xiàn)了以首善標準落實從嚴治黨的要求，市委會在聽取匯報時給予了充分肯定。機關黨員干部是落實市委市政府決策部署的骨干力量，抓好這支隊伍建設是我們機關黨建工作的主要任務，就是要引導黨員干部爭做政治堅定的表率、遵紀守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、作風優(yōu)良的表率、服務基層的表率。這項活動開展得很好，與“三嚴三實”專題教育銜接得也很緊，形成了全體黨員干部踐行“三嚴三實”要求，以嚴和實的作風抓好各項工作的濃厚氛圍。
    第四，解決了一些機關黨組織長期不換屆問題?；鶎狱h組織換屆關系到黨章、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的嚴肅性，關系到提高黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，關系到發(fā)揚黨內(nèi)民主、尊重黨員的主體地位，是一項非常嚴肅的工作。但一些機關黨組織逾期不換屆，有的甚至十多年不換屆。通過三年的不懈努力，這個問題在去年得到了徹底解決，應換屆的都按期完成換屆，少數(shù)需要延期換屆的也都進行了嚴格審批。同時，基本實現(xiàn)了機關黨組織書記由黨組(黨委)成員兼任，專職黨務干部配備也得到了加強，為機關黨組織更好開展工作奠定了組織基礎。
    總得來看，20xx年市直機關黨建工作在重點突破中實現(xiàn)了整體推進、全面加強。黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記抓黨建的責任意識明顯提升，機關黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力和活力明顯增強，廣大黨員干部團結奮斗、攻堅克難更有“精氣神”。這些成績的取得蘊含著機關各級黨組織和廣大黨務干部的辛勤工作，在這里，我代表市委對同志們表示衷心的感謝!
    二、要在推動“十三五”良好開局中有新作為。
    今年是“十三五”開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。去年10月份以來，中央作出了一系列重大決策部署，先后召開了黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會、城市工作會以及全國“兩會”，最重要的是制定了“十三五”規(guī)劃。市里也先后召開了市委十一屆九次全會以及市“兩會”，對今年和今后五年首都經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。我們要圍繞黨和國家大局抓黨建，圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定工作抓黨建，找準對接點，選好切入點，抓住著力點，充分發(fā)揮機關黨建在全市工作大局中的服務保障作用，努力取得新的進展和成效。
    第一，要在發(fā)揮機關黨員干部先鋒模范作用上有新作為。市直機關在首都改革發(fā)展穩(wěn)定中承擔著重要職責，機關黨員干部是推動各項工作的骨干力量。這就要求我們不斷加強機關黨員干部隊伍建設，激發(fā)大家勇于擔當、主動作為的精神和想干事、敢干事的熱情，努力在貫徹落實“五大發(fā)展理念”，特別是疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展等方面充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。今年要著力抓好“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，引導黨員干部爭做政治堅定的表率、遵紀守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、作風優(yōu)良的表率、服務基層的表率。這五個表率包含了對黨員干部政治、業(yè)務、作風、紀律等方面的要求，符合市委對黨員干部隊伍建設的目標要求，是機關黨員干部做合格黨員的落腳點。當前，要重視在一些黨員干部中存在的“為官不為”問題，把情況搞清楚，把癥結分析透，把對策想明白，有針對性地加以解決。要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔當。市直機關工委和各機關黨委，要了解掌握黨員干部思想狀況，把握好干部職工隊伍的思想趨勢，創(chuàng)新工作方式，有針對性地做好思想政治工作、心理調(diào)節(jié)、文體活動等，激勵和調(diào)動廣大干部職工在首都經(jīng)濟社會發(fā)展中敢于擔當、善于擔當。
    第二，在落實全面從嚴治黨要求上有新作為。“十三五”規(guī)劃綱要明確要求，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。在中紀委六次全會和中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上，對全面從嚴治黨作出了新的部署。市委十一屆九次全會對以首善標準落實全面從嚴治黨任務提出了新的要求。我們要認真學習貫徹，在思想認識、方式方法上及時跟進、持續(xù)用力，不折不扣落實全面從嚴治黨要求。今年要著力抓好《實施辦法》的貫徹落實，把今年作為《實施辦法》貫徹落實年，一錘接著一錘敲，一件接著一件干，在落細落小落實上狠下功夫，確保各項工作取得新進展新成效。一是要在配套措施上下功夫，實施辦法有具體要求的要嚴格執(zhí)行，要求比較原則的要細化措施，在落實黨建責任、嚴肅黨內(nèi)政治生活、落實“三會一課”制度、開好組織生活會等方面提出具體辦法。市委將要召開“兩學一做”學習教育動員部署會，市直機關工委要按要求，配合市委組織部共同推動好市直機關“兩學一做”學習教育的開展。二是要在督促檢查上下功夫，日常要實行動態(tài)管理，年中要進行檢查評估，年底要開展三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，還可以考慮開展一些專項檢查，要健全考核指標體系、能量化的要量化，把考核結果與創(chuàng)先評優(yōu)緊密結合，對落實不力的要追責問責、督促整改。三是要在破解難題上下功夫，重點研究探索解決提高機關黨組織履行職責能力、強化基層黨組織整體功能、加強基層黨支部建設等問題，及時總結推廣好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮先進典型的示范引導作用。
    第三，要在機關黨建工作創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。創(chuàng)新是“五大發(fā)展理念”之首。指出，要把創(chuàng)新發(fā)展放在國家發(fā)展全局的核心位置，把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力。機關黨的建設落實“五大發(fā)展理念”，也要把創(chuàng)新擺在首位、作為第一動力，推動機關黨建與時俱進。今年重點是抓好“五個工程”，采用工程的提法本身就是創(chuàng)新，更重要的是突出針對性和可操作性，把黨建工作抓出實實在在的成效。理想信念強化工程、干事創(chuàng)業(yè)強化工程、廉潔從政強化工程、支部建設強化工程、黨務干部能力強化工程，是一個有機整體，包含了機關黨建的方方面面，既要統(tǒng)籌推進，也要突出重點，一個一個抓好落實。一是要抓好黨員教育。五個工程中安排了學習黨章黨規(guī)和系列講話、廉政教育、形勢任務教育、理論宣講、專題培訓等任務，要改進教育方式，豐富學習內(nèi)容，強化學習效果，提高黨員教育的針對性實效性。二是要抓好制度建設。五個工程中提出要制定9項制度，包括機關黨委、機關紀委、基層黨支部3個工作規(guī)則，機關黨組織落實黨風廉政建設主體責任實施辦法，基層黨支部黨性分析、組織生活會、考核評議、關懷激勵4項制度，這些制度對夯實基層基礎工作有很好的指導作用，要抓緊制定，努力在制度治黨上取得新突破。三是要開展好各項活動。五個工程從不同層面提出要開展“三進兩促”、“送溫暖送文化送健康”、“三強三立”、“巾幗建功”、第四屆文化藝術節(jié)等活動。這些活動內(nèi)容形式不太一樣，要善于結合起來開展，不斷增強黨的工作的吸引力影響力。
    三、要加強對機關黨建工作的組織領導。
    加強機關黨的建設，關鍵在領導。要按照中央和市委的要求，牢固樹立“把抓黨建作為最大政績”的理念，以首善標準落實管黨治黨責任，履行好機關黨建工作責任體系，確保全年工作落實到位。
    第一，黨組(黨委)要加強對機關黨建工作的指導，做到認識到位、措施到位、保障到位。一是要把機關黨建工作列入黨組(黨委)工作議程，定期聽取匯報、討論研究，提出指導性意見，發(fā)揮機關黨組織在完成本部門各項任務中的協(xié)調(diào)督促作用。二是要依靠機關黨組織抓好思想政治建設、機關作風建設、黨員干部隊伍建設、黨風廉政建設，及時了解掌握黨員干部的思想狀況和意見建議，把機關黨建工作融入機關各項工作中去。三是要加強機關黨組織領導班子和黨務干部隊伍建設，把機關黨委作為選人、用人、育人的重要平臺，按照有關規(guī)定落實機關黨組織工作機構、人員配備等問題。
    第二，機關黨委要履行好推進落實的責任。機關黨委要認真履行《條例》賦予的職責，落實好《實施辦法》規(guī)定的各項任務，切實發(fā)揮承上啟下的作用。承上就是要按照市直機關工委和黨組(黨委)的部署要求開展工作，定期報告工作進展情況，提出工作意見建議。啟下就是要領導所屬基層黨組織和群團組織工作，把工作重心放在基層黨支部上，統(tǒng)籌黨群組織力量，合力推進工作落實。同時，要發(fā)揮好機關黨委一班人作用，讓每個委員有職責有事干，形成強有力的工作班子。
    第三，市直機關工委要履行好領導責任。要按照郭書記的要求，在抓好“一下一上”、加強分類指導、注重工作創(chuàng)新上下功夫，著力把機關黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來，為市委抓機關黨建當好參謀助手。今年要著力抓好幾件事，一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要加強機關黨群組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還要加強與市級有關部門協(xié)同配合，形成上下聯(lián)動、左右互動的工作局面，特別是要共同推進好“兩學一做”學習教育。二是要加強典型引導，大力宣傳黨員干部勇于擔當、敢于作為、攻堅克難的典型事跡，總結表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者的先進事跡，形成比學趕幫超的濃厚氛圍。三是要建立健全分析研判機關黨組織工作狀態(tài)和機關黨員干部思想狀況的制度機制，更有效地解決工作中的重點難點問題和黨員干部思想作風問題。當前，要注意把握在疏解非首都功能、建設副中心等方面的思想狀況，及時向市委提出意見和建議。四是要加強服務黨員干部工作，進一步深化送溫暖送文化送健康，舉辦好文體活動。
    同志們，做好新形勢下機關黨建工作，使命光榮、責任重大。市直機關各級黨組織和廣大黨員干部，要按照市委十一屆九次全會和郭金龍書記重要指示要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強機關黨建工作，努力在全市基層黨組織建設中走在前、作表率!
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇五
    根據(jù)區(qū)機關效能建設聯(lián)系會議《關于20xx年開展機關效能建設的實施方案的通知》(效聯(lián)字[20xx]1號)要求，結合我局實際情況，認真進行自查自糾,取得了階段性明顯成效.現(xiàn)將本階段的有關工作情況總結如下：
    一、開展情況(一)高度重視、切實負責。自查自糾階段從7月1日開始。教育局制定了具體的自查自糾階段工作安排，進一步明確了這一階段的內(nèi)容、方法、步驟和各項要求。在局機關全體工作人員參加的動員大會上，局領導提出：要充分認識做好自查自糾階段工作的重要意義，要克服“經(jīng)常搞、老一套”的應付思想，高度重視起來，切實負起責任。局機關各科室負責人作為第一責任人，一定要以積極主動的姿態(tài)投入到自查自糾工作中來。
    (二)結合實際，積極主動。在自查自糾階段，我們主要抓好學習動員和聯(lián)系實際查擺兩個環(huán)節(jié)。特別是緊密結合自身業(yè)務和工作職責，緊密結合《關于開展機關效能建設的實施方案》中的有關要求，針對提到的“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作風不實”、“效率低下”“文山會海，迎來送往”、“執(zhí)法不嚴”和“落實不夠”等八個方面存在的突出問題，采取召開座談會、分析會、發(fā)放填寫《征求意見表》等多種形式，廣泛征求局機關全體干部職工的意見和建議，重點查找影響我區(qū)教育工作發(fā)展、人民群眾關注、基層反映強烈的工作水平和工作質(zhì)量等方面存在的問題，著力解決工作中不作為、亂作為問題。通過自己找、群眾提，我們對查擺出的意見和建議逐條進行了認真整理，對類似的問題進行了合并分類，共涉及履行職責、政務公開、人員形象、辦事效率、作風紀律、解決問題等六大類30余條。
    (三)邊查邊改，確保成效。自查自糾重在查找問題、解決問題。檢驗成效的方法，就是要看查找出的問題是不是得以解決，工作是不是真正改進。因此，局機關各科室始終在解決問題上下功夫，把糾偏改錯貫穿機關效能建設的各個環(huán)節(jié)、各個階段。對查找出來的問題，召開專題會議進行認真剖析，找準原因，能立即整改的決不能拖延，不能立即整改的要明確整改期限。
    織機關全體干部逐條對照查找出的意見和建議，從思想深處找原因、挖根源，力求整改做到有的放矢。通過領導班子會議專題討論，研究制定整改方案，明確了整改措施和整改重點。同時結合教育實際，我們將整改方案中的各項整改措施明確到部門、明確到責任人，把解決問題、落實建設要求與履行崗位職責很好的結合起來，確保每一項措施落實到部門、責任細化到個人。
    我們的整改措施有：
    一是加強機關干伍建設。建立有效的激勵競爭機制和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的管理機制，努力創(chuàng)建機關團結進取、積極向上、民主和諧的工作氛圍。
    二是加強科室建設。進一步明確科室工作職能，明確工作職責和工作任務，健全各項工作制度，加大科室工作協(xié)調(diào)力度，促進機關工作規(guī)范化、科學化。
    三是加強機關干部的管理和教育。通過加強機關效能建設，增強干部職工的群眾意識和宗旨意識，以群眾滿意為標準，全面落實首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制，切實強化責任意識，更好的為基層群眾服務。
    四是加強有效控制各種會議和活動。制定教育局會議管理辦法，切實減輕學校負擔，提高機關工作效率。五是加強電教站建設。進一步發(fā)揮教育信息網(wǎng)在電子政務、網(wǎng)上辦公和資源共享等方面的功能，切實提高工作效率和工作質(zhì)量。
    三、主要效果通過自查自糾階段的工作，我局機關效能建設取得了良好效果，主要表現(xiàn)在：一是通過認真查找存在的主要問題，局機關全體干部的素質(zhì)有了明顯進步，紀律觀念和自律意識明顯增強，工作的積極性和主動性明顯提高。
    二是通過認真查找存在的主要問題，局機關各個崗位上具體標準和要求得到進一步提升，樹立了教育系統(tǒng)的良好形象。
    三是通過認真查找存在的主要問題，使影響我區(qū)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局、廣大人民群眾關注、基層反映強烈涉及效能方面的問題得到了有效解決，人民群眾對教育的滿意度大大提高。四是通過認真查找存在的主要問題，進一步鞏固提高了“先教”活動活動取得的成效。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇六
    要人人獻出一點愛，世界將變成美好的人間。保護環(huán)境，保護我們共同的家園，是每個公民義不容辭的責任。保護環(huán)境，造福人民。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
    同志們：
    先進性教育。
    活動即將結束，今天我們召集全體機關黨員、二級單位負責人、群眾代表對本局先進性教育活動進行群眾滿意度測評。今天的測評會，我們還邀請了xx公司等5家單位的代表參加，歡迎你們監(jiān)督并參與環(huán)保工作。在測評前，我先代表環(huán)保局黨組對全局的先進性教育活動進行簡要的介紹。
    一、開展先進性教育活動的工作情況。
    先進性教育活動開展以來，我們圍繞提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作四大目標，較好地完成了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的各項工作任務。
    1、認真準備，廣泛動員。全市先進性教育活動動員大會召開以后，局黨組于當天下午召開黨組會，成立了領導小組，組建了工作專班，研究制定了先進性教育活動實施方案，召開了動員大會，統(tǒng)一了廣大黨員的思想認識，增強了黨員參與先進性教育活動的主動性和自覺性。
    2、多措并舉，學習培訓。我們制定了學習考勤制度、請假制度和補課制度，并利用晚上和雙休日集中學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》等重點內(nèi)容，全局集中學習時間達到56小時。同時組織黨員積極開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論，提高了全體黨員的思想素質(zhì)。
    3.發(fā)揚民主，廣征意見。我們采取向全市人大代表、政協(xié)委員、重點企業(yè)和有關部門發(fā)放了468封征求意見表;在單位內(nèi)部召開黨員、群眾、入黨積極分子、工會小組長、退休老同志等座談會;設立意見箱等方式，共征集到196條意見和建議，其中對黨組織的意見55條;對黨員個人的意見141條。對收集的意見，我們進行了認真、仔細的分類歸納、匯總梳理，認清了工作中存在的問題和不足。
    4.黨性分析，嚴肅認真。對照黨員保持先進性的具體要求，廣大黨員找出自己存在的問題，深刻分析產(chǎn)生的根源，提出努力的方向，撰寫。
    黨性分析材料。
    在此基礎上認真組織開好了黨組民主生活會和支部民主生活會。民主生活會上黨員領導干部、支部書記帶頭發(fā)揚民主率先進行批評與自我批評廣大黨員也敞開心扉既坦誠解剖自己又勇于批評他人開展健康的思想交鋒使民主生活會始終在嚴肅認真、民主和諧的氣氛中進行。
    5.結合實際，落實整改。局黨組和各支部針對自身建設、黨員教育管理、黨員隊伍等方面存在的問題以及群眾關心的熱點問題和影響發(fā)展的突出問題，制定了整改方案，并落實了責任領導和整改時限。黨員個人認真制定了整改計劃。全局各級黨組織和全體黨員，邊學邊改、邊查邊改、集中整改，取得了較好的效果。
    二、開展先進性教育活動取得的成效。
    我們圍繞確保教育實效這個中心問題，堅持與實際工作相結合，寓學于工作，干部帶頭，在增強吸引力、感召力上下功夫，整個教育活動取得明顯成效。
    1、堅持領導干部作表率，全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。局領導始終以一個普通共產(chǎn)黨員的身份，帶頭參加學習培訓，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定整改措施，自覺參加所在支部的教育活動。廣大群眾切實參與到查找問題、提出意見和建議中來，密切了黨群、干群關系，全局呈現(xiàn)出民主和諧的工作氛圍。
    2、堅持黨員為主體，增強了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。通過這次教育活動，激發(fā)了大家的工作熱情，出現(xiàn)了明顯的變化：黨員下去的多了，工作抓得更實了，苦干實干的精神增強了。局黨組多次到駐村走訪慰問困難群眾，開展扶貧幫困。監(jiān)察大隊深入企業(yè)調(diào)查研究，監(jiān)測站免費為老百姓化驗飲用水質(zhì)，污控科全程為項目建設服務，自然科深入各鎮(zhèn)處調(diào)查全市xx座水庫的環(huán)境現(xiàn)狀。
    3、堅持支部唱主角，增強了組織的凝聚力。各支部根據(jù)本單位的情況，精心組織，保證了教育活動的連續(xù)性和一致性，較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。被邀請參加民主生活會的群眾代表認為這次先進性教育活動黨員們沒有走過場，是實實在在的在深查問題，嚴格整改。黨組生活會后，向群眾通報生活會的情況，讓廣大群眾看到了黨組一班人抓好環(huán)保工作的決心和信心，增強了黨員在群眾中的威信，增強了黨組織的凝聚力。
    4、堅持教育促工作，做到了“兩促進、兩不誤”?；顒又形覀儓猿诌厡W、邊查、邊改。一是領導垂范，主動為全市經(jīng)濟建設服務。在xx公司項目審批中，局黨組及時組織技術人員對全市二氧化硫容量進行深入調(diào)查和科學論證，到上級環(huán)保局申請，爭取到920噸二氧化硫排放總量控制指標，保證了xx公司xx工程項目建設的順利進行。二是黨員帶頭，積極開展城市環(huán)境綜合整治。在全市創(chuàng)建省級文明城市活動中，我局出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員200多人次，集中對城區(qū)范圍內(nèi)群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活的環(huán)境污染進行了專項整治，共整治污染源53個，發(fā)出限時整改通知44份，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到了改善。三是全力為中高考保駕護航。我們成立5個巡查小組，從5月23日至6月22日實行黨組成員帶隊，每晚21：00至24：00對重點地區(qū)進行巡查，對群眾舉報的環(huán)境違法行為進行查處。6月6日至8日高考期間，工作專班全天候24小時值守，在4個考場以及3個住宿點周圍300米范圍內(nèi)派專人負責監(jiān)管，采取強制措施，嚴防死守，確保考生有一個良好的考試和休息環(huán)境。
    三、整改的成果。
    局黨組本著邊學邊改、邊整邊改的精神，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從為人民群眾辦實事做起，做到了立說立行，見諸行動。目前，整改落實已初見成效。下面我針對群眾提出的6個方面的意見一一匯報我們整改落實的情況。
    1、執(zhí)法查處心慈手軟，要加大對破壞環(huán)境行為的處罰力度。針對這一問題，局黨組制定的整改措施是加強工業(yè)污染源防治，繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項行動;督促新上項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對污染嚴重的單位實行限期治理，加大對工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管力度”。截止目前，我局今年已發(fā)出項目督辦通知70份，做出行政處罰決定11份，處罰金額6萬元，對1家污染嚴重的企業(yè)報請市政府實行限期治理。
    2、水污染問題嚴重，城區(qū)噪聲大，對農(nóng)民投訴的問題不能果斷處理問題。局黨組制定的整改措施是“加大執(zhí)法力度，整治城市生活環(huán)境，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，聯(lián)合有關部門對全市水庫投肥精養(yǎng)活動進行調(diào)查，查處污染環(huán)境的違法行為，確保飲水安全;加強12369環(huán)境投訴熱線管理，妥善處理各種污染事故和環(huán)境糾紛，解決人民群眾投訴做到信訪處理率、反饋率100%?！蹦壳?，我們結合中高考開展了夜間巡查活動，整治噪聲擾民行為;報請市政府發(fā)出了《關于規(guī)范全市水庫、湖泊投肥養(yǎng)殖行為的通告》，全市水庫養(yǎng)殖執(zhí)法檢查工作目前正在緊張有序開展;關于環(huán)境信訪問題，12369環(huán)境污染投訴舉報中心今年共處理信訪件67件次，辦理率、回復率達到100%，我們還制定了局長信訪接待日制度，從今年x月起執(zhí)行。
    心得體會。
    調(diào)研報告。
    不得少于2篇;增進隊伍團結，提高工作效率。每周召開一次業(yè)務工作例會，讓各單位充分溝通工作信息，提高環(huán)保部門的工作效率。”目前，黨組中心學習組的學習已成制度，每月集中學習一次。業(yè)務工作例會每周一舉行，促進了各工作機構協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
    4、黨組要重視能力建設，應加大對監(jiān)察大隊、監(jiān)測站標準化建設的投入，加大各方面資金爭取力度，改變目前基礎薄弱，設備簡陋的現(xiàn)狀問題。局黨組制定的整改措施是“積極爭取上級資金支持，加強環(huán)保執(zhí)法能力建設，更新環(huán)境監(jiān)測儀器，配備應急監(jiān)測設備。加強環(huán)境監(jiān)測標準化建設，力爭年底通過驗收。加強環(huán)境監(jiān)察大隊的裝備水平，力爭納入全省環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設計劃?！蹦瓿跷覀冎贫恕秞x市環(huán)境執(zhí)法能力可行性研究報告》和《xx市環(huán)境監(jiān)測信息化網(wǎng)絡建設項目。
    建議書。
    》上報到了省環(huán)保局，省環(huán)保局將逐步加大縣市級環(huán)保機構的建設投入。
    5、環(huán)保人員的工作能力、業(yè)務水平急待提高;理順監(jiān)測站編制，監(jiān)測站人員太多，黨組應該考慮精減;轉(zhuǎn)非干部不應占職數(shù)問題。局黨組制定的整改措施是“開展職工素質(zhì)教育培訓，每周四下午組織全體職工集中學習。”我局去年3月制定了《職工素質(zhì)教育三年培訓計劃》，實行一月一法一考，今年下半年將繼續(xù)開展培訓活動，重點學習《環(huán)境污染與防治技術》、《環(huán)境監(jiān)測知識》等。關于監(jiān)測站人員精減和轉(zhuǎn)非干部管理問題，市委將要出臺有關文件。
    6、環(huán)保宣傳還不夠，應加大環(huán)境保護基本國策的宣傳力度，提高市民環(huán)保意識問題。局黨組制定的整改措施是“開展環(huán)境保護宣傳月活動，舉行環(huán)境保護現(xiàn)場咨詢活動、發(fā)放宣傳資料、在學校舉辦環(huán)境警示教育講座、在社區(qū)辦宣傳專欄?！蔽沂协h(huán)境保護宣傳月5月5日至6月5日舉行，在4所學校開展了環(huán)境保護知識講座，舉辦了環(huán)境警示教育圖片展，受教育學生達xx多人次。在xx社區(qū)、xx辦事處等地組辦環(huán)境保護宣傳專欄3處。6月5日，我們組織人員開展了現(xiàn)場咨詢活動，發(fā)放宣傳資料1000余份。
    四、存在的問題及建立長效機制的方案。
    通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全體黨員受到了系統(tǒng)、深刻的教育，黨員理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步強化，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，工作作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群、干群關系進一步密切，推動了環(huán)保工作的開展。但與市委的要求相比，與群眾的期望相比，還有一定的差距和不足，有些整改措施還需要進一步完善落實。下一步我們將把保持黨員先進性同提高隊伍素質(zhì)、促進環(huán)保工作結合起來，著力探索建立新形勢下黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制。
    1、扎實深入開展“三比一創(chuàng)”活動。要求廣大黨員以“服務經(jīng)濟、服務基層、服務群眾”為核心，廣泛開展“比素質(zhì)、比作風、比業(yè)績，創(chuàng)人民群眾滿意單位”活動，增強黨員干部的工作責任感和緊迫感，強化服務意識，做到“素質(zhì)人人賽、作風群眾評、業(yè)績大家看、單位形象集體樹”。
    2、為民辦實事。一是繼續(xù)開展“雙訪雙問”，與駐村困難群眾和學生結對子，以實際行動幫困助學。二是解決人民群眾關心的熱點難點問題，努力提高環(huán)境質(zhì)量。三是及時解決環(huán)境信訪和投訴，對外公布免費投訴電話12369，維護人民群眾的合法環(huán)境權益。
    3、加強制度建設。一是建立學習培訓制度。圍繞全面提高黨員干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)、執(zhí)法水平，制定了職工素質(zhì)教育培訓計劃，規(guī)定每周四下午為固定的集中學習時間，要求黨組成員每年做學習筆記不少于3萬字，中層干部和一般黨員不少于2萬字，黨組成員和中層干部每年至少寫出2篇調(diào)研文章。二是健全談心制度。要求各支部每季度開展一次談心活動，班子成員之間、黨員之間相互交心談心，溝通思想;每位黨員每年向黨組織匯報一次工作和思想情況，主動聽取各方面的意見，自覺接受監(jiān)督，時時處處嚴格要求自己。三是健全完善黨員組織管理機制。完善黨組的議事和決策機制，積極推進決策科學化、民主化，提高黨組的決策水平和工作效率。四是制定密切聯(lián)系群眾和廣泛調(diào)查研究制度。局領導和機關干部每人負責聯(lián)系一家服務對象，每年都要深入企業(yè)、鄉(xiāng)村開展社會調(diào)查，廣泛聽取基層和群眾的呼聲，了解社情民意，積極幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難。五是完善首問負責制、限時辦理制、責任追究制等制度，提高工作效率和服務質(zhì)量。
    社區(qū)建設是我們國家現(xiàn)代化建設，尤其是全面建設小康社會的重要組成部分，這項工作非常重要。近兩年來，我市社區(qū)建設工作在各級黨委、政府的領導下，在街道辦事處、社區(qū)居委會同志的共同努力下，在各有關部門的大力支持和配合下，取得了很大進展。關于今年和今后我市的社區(qū)建設工作如何開展，市委、市政府非常重視，已經(jīng)專題進行了研究，代表市政府的講話非常重要，請各縣(市)區(qū)黨委、政府，尤其是政府相關部門認真貫徹落實。
    下面，我強調(diào)三個社區(qū)建設要突出解決的問題，也是今年社區(qū)建設的三個重點。
    一、必須加快轉(zhuǎn)換和完善社區(qū)的功能。
    現(xiàn)在，我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志，對社區(qū)的理解不準確，沒有形成統(tǒng)一共識，一般理解為社區(qū)就是老百姓居住地的居委民委員會，嚴格意義上講，這不是社區(qū)。過去街道辦事處、居民委員會的設置，是計劃經(jīng)濟條件下形成的政府職能的延伸，政府的很多工作任務都要通過街道辦事處、居委會落實完成，在這個前提下，有些同志錯把居委會理解為是一個最基層的政權組織，其實居委會不是政權組織，與計劃經(jīng)濟條件下的職能也不同。而社區(qū)也不是政府的職能延伸，是市場經(jīng)濟條件下的一個最基本的社會組織細胞，嚴格意義上講不能履行政府職責。但現(xiàn)在社區(qū)還是一個"雙面人"，一方面政府職能還沒有完全轉(zhuǎn)出來，政府很多工作任務還需要社區(qū)完成，另一方面社區(qū)還要提供公共服務功能。所以我們要重新認識社區(qū)，逐步向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換，包括社會方式、組織方式、生活方式等等。
    在市場經(jīng)濟條件下，社區(qū)在將來的發(fā)展方向上主要是實現(xiàn)三大功能：一是權利保障功能。即所有居民的社會權利、政治權利、民主權利及其它權利在基層要得到保障。這個保障是在現(xiàn)有政治、經(jīng)濟體制框架下制度建設的表現(xiàn)?，F(xiàn)在，老百姓有事找居委會，居委會干部非常熱情、非常負責。居民理解為這是一種權利的保障，在這一點上對民主政治建設尤其重要，也是全面建設小康社會最充分的體現(xiàn)。二是公共服務功能。居住、生存，就要有需求，市場經(jīng)濟條件下，社區(qū)就要提供醫(yī)療、衛(wèi)生保健、文化、商品等一系列的公共服務功能，這是社區(qū)職能的一個重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環(huán)境建設，還指服務關系，所有居民在社區(qū)居住，要感到舒服，不愿走，這是全面建設小康社會很深刻的理念，要把它放到一個重要位置上。
    社區(qū)組織是一個自治、自理的公共組織，這個組織必須在黨的領導下，由全體居民選舉產(chǎn)生社區(qū)管理成員。關于社區(qū)建設的功能、組織形式、職能表現(xiàn)等等，做這方面工作的同志需要了解清楚，把握清楚。我們現(xiàn)在只有一少部分才走向了真正含義上的社區(qū)，大部分的社區(qū)還是街道辦事處和居委會，包括我們現(xiàn)在的居民小區(qū)，把社區(qū)當作純商品關系和經(jīng)營關系，居民在小區(qū)居住，小區(qū)提供服務、居民付費，有一定利潤，這是對社區(qū)理解的一個偏差，它忽略了社區(qū)的宜居功能和權利保障功能，不要形成建設很多年，最后本質(zhì)沒把握，職能沒轉(zhuǎn)化，這樣的社區(qū)建設就有問題了。今年，社區(qū)建設重點要在理念的轉(zhuǎn)換和職能的完備上下功夫，現(xiàn)在已經(jīng)往社區(qū)路子上走的要逐步完備，沒有走的要進行轉(zhuǎn)換，不能急于求成，要逐步轉(zhuǎn)換。它涉及到政治體制的改革，涉及到民主法制建設，涉及到一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，涉及到文化制度范疇等建設，還涉及到老百姓的素質(zhì)，也涉及到我們各級干部的思維、思想觀念和工作方式，涉及一系列問題，要轉(zhuǎn)換機制。做這項工作的領導同志尤其在這點上把握好，當然我們要實事求是，也不要求一天就達到這種程度。
    二、必須完成今年的社區(qū)基礎設施建設任務。
    省委、省政府要求，今年內(nèi)每個社區(qū)要建成300平方米以上的辦公場所、服務場所，這個任務很重。怎樣完成這個任務，我講幾點意見：
    第一、要堅定不移地進行建設，不要動搖。有的同志認為，當前各級財政沒錢，沒地方，沒權利，沒人管，能不能建這個問題確實存在。今天開會，就是要統(tǒng)一思想，堅定信心，堅定不移地推進社區(qū)基礎設施建設，早晚得干，早晚都得有。社區(qū)建設很重要，是推進全面小康社會的需要。沒地方找地方，資金問題要按照國華市長講的，按市場化運作方式研究解決。任何部門、任何單位，任何縣(市)區(qū)不準在這個問題上quot;不"，必須干。只有研究辦法，不能說不行，也不能拖，我們是唯物主義者，唯條件，但不能完全地依賴條件，吉林市和縣(市)區(qū)都非常困難，需要創(chuàng)造條件。
    第二、規(guī)劃、設計、建設的水平要高，做到長期不落后。社區(qū)用房要同城市規(guī)劃建設協(xié)調(diào)起來，不要脫離實際、搞造價很高的，沒必要?？偟囊笫呛喗?、大方、實用。各有關部門、各區(qū)、縣要在市社區(qū)基礎設施建設領導小組的領導下，在民政部門的牽頭、協(xié)調(diào)下，要規(guī)劃好、建設好。不能籌多少錢建多大面積，必須達到300平方米。規(guī)劃部門要抓緊時間規(guī)劃設計，不要占道、占綠地，不要出現(xiàn)新的"三小"。各縣也要把握好，不要太簡單，也不要太復雜。
    第三、要按照社會化、市場化思維方式，運作籌措資金、組織建設，不要走簡單地政府出資、指定建設單位來建設的路子。雖然單體建筑面積小、但整個建筑量很大，動用資金量也很大，各縣(市)區(qū)要要逐個研究、處理好。
    三、必須合力推進社區(qū)建設。
    社區(qū)建設是全面建設小康社會的重要內(nèi)容和重要表現(xiàn)方式。社區(qū)建設不只是民政部門、縣(市)區(qū)、街道、居委會的事情，也是我們各級黨委、政府在當今全面推進小康社會建設的一個重要任務。各部門、各單位都要站在這個高度、從這個大局出發(fā)，來認識這項工作，不僅是支持，要當作自己的事去做。所有部門、所有單位，如供電、規(guī)劃、建設、房產(chǎn)、公用、工商、稅務等部門，要從上到下形成合力。社區(qū)建設工作合力尤為重要，沒有合力干不了，也干不上去。在現(xiàn)行體制下，目前的發(fā)展階段尤為重要。因此有關方面、各部門不要等，不要靠，要相互配合，共同把社區(qū)建設工作做好。全市社區(qū)建設工作以區(qū)、縣為主線，區(qū)、縣政府是社區(qū)建設的主要負責人?，F(xiàn)在，民政部門、街道辦事處和社區(qū)居委會的條件、職權有限，各方面如果不重視，社區(qū)建設工作就很難開展，這不僅需要理解，而且要當作一個共同的任務，形成合力，全面推進我市社區(qū)建設工作。
    同志們：
    這次生態(tài)縣建設工作會議是縣委、縣政府決定召開的，會議的主要任務是認真貫徹落實生態(tài)市建設領導小組全體擴大會議精神，回顧總結20xx年生態(tài)縣建設情況，落實20xx年生態(tài)縣建設任務，同時重點對楠溪江環(huán)境保護工作作出部署，等一會兒，縣委葛書記還要作重要講話，下面，我就深化生態(tài)縣建設工作講三點意見。
    一、充分肯定一年多來生態(tài)縣建設取得的成績。
    從總體上看，20xx年我縣生態(tài)縣建設開局良好，對此，縣委、縣政府是滿意的。概括起來，一年多來的生態(tài)縣建設主要是五個到位：
    一是安排部署到位。去年年初召開了生態(tài)縣建設領導小組會議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作會議，這兩個會議的召開，研究部署了生態(tài)縣建設工作的總體目標、基本任務和主要措施，簽定了責任書，全面啟動了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設。
    二是資金落實到位。去年來，我縣總共安排落實資金1.2億元，包括污染防治設施、環(huán)境基礎設施、公共綠化景觀、生態(tài)建設項目等投入。
    三是生態(tài)建設到位。編制生態(tài)規(guī)劃，基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會審議通過，基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設有序展開。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績顯著，榮獲“省級生態(tài)鎮(zhèn)”稱號。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開展市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，首批十一個示范生態(tài)村建設已全面啟動并取得階段性成果，達到縣級標準。23戶家庭獲得“生態(tài)戶”命名，4戶家庭獲得“市級綠色家庭”命名，1戶家庭獲得“省級綠色家庭”命名。
    四是宣傳培訓到位。充分利用各種宣傳載體，開辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設工作簡報》;開通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無塑料袋村創(chuàng)建活動;發(fā)起“保護母親河、扮靚楠溪江”倡議活動;組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動;組織大型文藝晚會;制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動“千萬綠色細胞”工程，綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見成效。不斷強化生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高全民生態(tài)環(huán)境意識。開展生態(tài)建設知識培訓，對分管生態(tài)建設的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及下基層干部進行培訓，為深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設工作創(chuàng)造有利條件。
    五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護得到加強，我縣始終把楠溪江保護作為生態(tài)建設工作的重點，落實措施切實保護楠溪江環(huán)境。開工建設巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點工程。開展農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處置調(diào)研，加強對楠溪江沿岸公路、水庫、旅游等項目建設“三同時”管理?？h各職能部門通力協(xié)作配合，加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治力度，切實解決結構性污染問題，對橋頭鈕扣嚴管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進行全面整治，力爭廢水穩(wěn)定達標排放，污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成，市環(huán)保局督查組檢查后認為已經(jīng)達到整治要求，等待市政府組織驗收。全面改造全縣電鍍廢水治理設施。加大環(huán)境違法行為查處力度，對重點企業(yè)、重點流域、重點區(qū)域污染行為實行嚴管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，組織開展環(huán)境保護“綠箭一號”、“綠箭二號”和“綠箭三號”行動。
    生態(tài)縣建設更是得到了省、市政府的肯定和社會各界的好評，在20xx年市政府對我縣生態(tài)建設工作的考核中，我縣被評為先進單位。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾還比較突出，環(huán)境污染問題還相當嚴重，生態(tài)環(huán)境還十分脆弱，生態(tài)建設工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為：一是思想認識還需要進一步深化。生態(tài)環(huán)境意識的薄弱仍具有普遍性，全社會生態(tài)環(huán)境意識有待進一步提高。一些領導干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后，還沒有真正把生態(tài)建設與落實科學發(fā)展觀結合起來，還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟發(fā)展，忽略生態(tài)環(huán)境保護”的現(xiàn)象。二是配套機制體系有待加強。生態(tài)縣建設、環(huán)境污染整治剛剛啟動一年，一些實質(zhì)性工作還相對滯后，在體制、機制和配套政策還沒有真正得到落實。生態(tài)建設資金缺乏保障，以生態(tài)環(huán)境建設為導向的經(jīng)濟政策和制度、生態(tài)建設效益補償機制、生態(tài)建設資金補助政策及相關考核辦法還不全面，生態(tài)縣建設和環(huán)境污染整治的相關配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護基礎設施建設嚴重滯后。全縣沒有一個真正意義上的無害化垃圾填埋場，也沒有一個垃圾處理廠和生活污水處理廠，各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場。四是生態(tài)環(huán)境問題依然嚴峻。隨著全縣交通基礎設施的大建設、大發(fā)展，帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫的建設和運行帶來的水體自凈功能下降;城市化建設的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展，帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實施方案》剛剛頒布實施，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒有得到有效管理;對楠溪江水環(huán)境保護很大壓力。五是長期以來形成的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式還沒有得到根本性改變，工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快，污染物排放總量還處于相當高的水平，環(huán)境承載壓力較大，環(huán)境污染仍然嚴重。
    二、明確目標，突出重點，穩(wěn)步扎實地推進生態(tài)縣建設。
    按照《永嘉生態(tài)縣建設規(guī)劃》確定的具體目標和任務，永嘉生態(tài)縣建設的總體要求是：圍繞一個總體目標，實現(xiàn)三個階段目標，構筑四大體系，建設八大工程?！耙粋€總體目標”：就是在發(fā)展中加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，以經(jīng)濟建設為中心，以人與自然和諧為主線，加快實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過近二十年的努力，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，促進全縣經(jīng)濟結構更為合理，生態(tài)經(jīng)濟得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯，形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制，物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護，現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚，建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活水平顯著提高，全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設成為經(jīng)濟繁榮發(fā)達、社會文明進步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?！叭齻€階段目標”：20xx-20xx年為全面建設階段，生態(tài)縣建設全面展開，初見成效;20xx-20xx年為基本達標階段，全縣基本達到生態(tài)縣建設標準;20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段，建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉?！八拇篌w系”：建設高效的生態(tài)經(jīng)濟體系，營造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系，構建可持續(xù)利用的自然資源保障體系，建設永嘉特色的生態(tài)文化體系?！鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設工程，生態(tài)旅游建設工程，生態(tài)城鎮(zhèn)建設工程，生態(tài)文化建設工程，環(huán)境污染治理工程，防災減災能力建設工程，生態(tài)環(huán)境建設工程。
    按照這一總體要求，在推進生態(tài)縣建設過程中，我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步提高認識，增強緊迫感、責任感在具體工作中認真落實生態(tài)縣建設工作任務書，抓好啟動點、切入點。在這里，我再強調(diào)今年要著力抓好的幾項主要工作：
    (一)以重點行業(yè)污染整治為突破口，全力做好環(huán)境污染整治工作。加強環(huán)境污染整治，是建設生態(tài)縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日，省政府召開了全省環(huán)境污染整治工作會議，部署開展“811環(huán)境污染整治行動”。今年6月20日，市政府召開溫州市生態(tài)建設領導小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會議，會議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設責任書”。我縣要認真貫徹落實省市有關會議的精神，積極投身到整治行動中來，重點解決我縣行業(yè)性污染問題，可以說這是一場攻堅戰(zhàn)，是為建設生態(tài)縣奠定堅實基礎的硬仗，必須找準切入點，力求取得實質(zhì)性進展。一是抓集中整治。加強四大水系的污染整治，堅決搬遷或關閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治力度，繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治，采取疏堵結合方式，淘汰一批小規(guī)模企業(yè)，發(fā)展規(guī)模型企業(yè)，抓好基地建設，進行集中整治。對重點監(jiān)管企業(yè)實行跟蹤督查，督促企業(yè)落實污染整治方案，限期實現(xiàn)整治目標。對無法做到穩(wěn)定達標排放、嚴重污染環(huán)境的企業(yè)，一律依法實行停產(chǎn)治理，達標無望的要堅決依法予以關停。二是抓動態(tài)監(jiān)管。對重點流域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，要盯住不放，實行掛牌督查、限期整治、動態(tài)管理。投入運行縣自動化污染監(jiān)控中心，對重點污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，加強污染源排污情況的監(jiān)控，嚴肅查處擅自停止污染治理設施運轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設施建設。提高環(huán)境污染治理能力，關鍵要加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理系統(tǒng)，實施“沿溪百村生活污水治理工程”，以下日川村生活污水治理工程為突破口，抓快工程實施，完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點工程。實施“沿江污水治理工程”，做好上塘污水處理廠前期工作，開工建設甌北污水處理廠。實施“沿溪垃圾處理工程”，抓好大若巖等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實施與管理，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標準做好垃圾填埋場選址和建設工作。實施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實施方案》，遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實方案實施，在重點禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖，一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)?；B(yǎng)殖場。繼續(xù)推行垃圾分類試點，將生活垃圾變廢為寶，生產(chǎn)有機肥，推動楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。
    (二)以建設優(yōu)良的人居環(huán)境為目標，全面加強生態(tài)建設與保護。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，是生態(tài)縣建設的根本目的，也是長期而又艱巨的任務。一要繼續(xù)深入實施“藍天、碧水、綠色”工程。實施“藍天工程”，重點控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實施“碧水工程”，努力推進流域和內(nèi)河的治理，深入開展“百里清水河道”整治，各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強楠溪江公路、水庫建設的監(jiān)管力度，逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問題。實施“綠色工程”，深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力，進行合理規(guī)劃定位，建設一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工程”，大若巖要在已通過省級生態(tài)鎮(zhèn)的基礎上，力爭達到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標，創(chuàng)建渠口和茗岙市級生態(tài)鄉(xiāng)和12個縣級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開展石染等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實施工作。結合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，實施“百村萬戶創(chuàng)生態(tài)工程”，加快農(nóng)村基礎設施建設，推進“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設施差、布局散的現(xiàn)象。啟動100個村的生態(tài)建設工作，創(chuàng)建30個縣級生態(tài)村，5個市級生態(tài)村;啟動10個社區(qū)的創(chuàng)綠工作，創(chuàng)建5個縣級綠色社區(qū)，2個市級綠色社區(qū);啟動1000戶生態(tài)戶建設工作，創(chuàng)建300戶縣級生態(tài)戶。
    (三)以經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，加大循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是時代的潮流，也是提高區(qū)域競爭力的先進發(fā)展模式。也是今后時期時期內(nèi)國家創(chuàng)建節(jié)約型社會目標的基礎。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低”為目標，推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手，積極推進農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項目建設。進一步深化農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷擴大無公害食品、綠色食品、有機食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和檢測體系，加強技術服務和綠色認證，切實提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作，爭取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過綠色認證。按照《清潔生產(chǎn)促進法》的規(guī)定和要求，落實清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展清潔生產(chǎn)審核，使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結合轉(zhuǎn)變。引導企業(yè)加大技改力度，組建規(guī)?；?、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線，加快成熟先進技術的推廣，扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術層次低、污染嚴重的局面。加強工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，提高環(huán)境管理水平，實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的原則，根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量，有效保護、合理利用旅游資源，使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機制，全面開展旅游區(qū)環(huán)境達標活動，推進旅游飯店的生態(tài)化改造，推行環(huán)境管理體系認證及綠色開發(fā)與消費等活動。
    (四)以多種形式的宣傳教育為載體，積極營造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展意識，培育和弘揚環(huán)境文化，環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展，自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設的內(nèi)涵，培育和弘揚環(huán)境文化，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，努力建設循環(huán)型社會，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體，在廣大群眾中廣泛開展科學的資源觀、消費觀和發(fā)展觀教育，樹立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點，鼓勵公眾參與，為生態(tài)縣建設營造良好的社會氛圍。
    三、加強組織領導，強化責任意識，推進生態(tài)縣建設的保障。
    建設生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策，縣人大常委會作出了關于建設生態(tài)縣的決定，不僅使生態(tài)縣建設有了政府保證、組織保證，也使生態(tài)縣建設有了法制保證，為確保建設的連續(xù)性奠定了基礎。生態(tài)縣建設和環(huán)境污染整治工作涉及面廣，工作量大，任務繁重，是一項復雜的長期的系統(tǒng)性工程，必須切實強化保障措施。
    二是關于建立科學嚴格的干部政績考評體系問題。建立科學的干部政績考評體系，對于生態(tài)縣建設將起到很大的推進作用。省里將從今年開始，將在現(xiàn)有統(tǒng)計體系中引入萬元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬元產(chǎn)值能源消耗、萬元產(chǎn)值水資源消耗、萬元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標，以全面評價區(qū)域可持續(xù)發(fā)展狀況，建立科學的干部考評體系。下一步，我們也應該參照省里的做法，健全和完善一整套科學的考核獎罰辦法，從而真正使生態(tài)建設和環(huán)境保護工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?，增強工作主動性和成效性?BR>    三是關于建立生態(tài)補償機制的問題。這個問題我們已經(jīng)提到好多次了，多次明確提出了“創(chuàng)新政策導向，建立和完善自然資源有償使用機制和生態(tài)補償機制”，但實施起來難度還不小。各有關部門通過調(diào)查研究的基礎上，提出建立欠發(fā)達地區(qū)的生態(tài)補償機制的具體辦法，提出了生態(tài)資金管理辦法。
    同志們，生態(tài)縣建設，是發(fā)展之需、利民之舉、長遠之計，事關“三帶兩極一目標”發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)，事關永嘉90萬人民群眾長遠的切身利益。我們一定要以對人民、對歷史高度負責的精神，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展，扎扎實實把生態(tài)縣建設推向深入，努力把永嘉建設成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
    同志們：
    在“六·五”世界環(huán)境日到來之際，我同大家一起，共敘環(huán)境話題，共同面對環(huán)境保護的重任。今年世界環(huán)境日的主題是：“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的關心和支持。借此，我呼吁全市人民積極行動起來，共同關心、支持和參與到“建設生態(tài)新密”工作中來，為營造一個更加美好的家園而努力奮斗。
    我市的環(huán)境保護工作，按照省、鄭州市安排部署，在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下，通過開展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項行動，有效地打擊了環(huán)境違法行為，加快了我市污染防治步伐，使我市出境水穩(wěn)定達到省、市標準以內(nèi)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善，群眾的環(huán)境保護意識明顯增強。
    面對取得的成績，我們更應該清醒地認識到，我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴峻的形勢，全市污染物排放總量居高不下，環(huán)境問題已成為制約我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟、全面建設小康社會的同時，按照科學發(fā)展觀的要求，大力加強環(huán)境保護工作，真正把環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，努力解決環(huán)保方面的突出問題，不斷提高環(huán)境保護的質(zhì)量和水平。
    一要著力解決“熱點”問題。督促全市造紙企業(yè)加快二級生化工程建設步伐，確保我市出境水穩(wěn)定達標;加快城市污水處理廠建設步伐，逐步實現(xiàn)污水無害化處理;確保全年關閉取締任務圓滿完成;嚴防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，改善能源結構，從源頭控制污染。
    二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要認真履行法律賦予的職責，進一步加大執(zhí)法力度，對重點流域、重點區(qū)域和重點排污企業(yè)要嚴密監(jiān)控，強化現(xiàn)場監(jiān)督，對不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢。對重大環(huán)境違法案件、群眾反映強烈的環(huán)境問題，實施掛牌督辦，從嚴、從重、從快予以查處。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設項目堅決不予審批，防止追求眼前利益而破壞長遠利益，犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟效益的行為發(fā)生。
    三要加強部門協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門要妥善處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，通力合作，密切協(xié)作，形成強大合力。監(jiān)察部門要加強對貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，對違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個人追究相應責任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門依法行政，幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實際困難。同時，要落實企業(yè)責任，按照“誰污染、誰治理”的原則，把防治和治理落實到企業(yè)，做到任務、目標、責任三落實。
    四要加大環(huán)保宣傳力度。通過廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，形成人人重視和參與環(huán)境保護的良好氛圍。深入開展環(huán)境警示教育，客觀實際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，增強廣大市民的環(huán)保意識。完善公眾參與機制，引導、鼓勵廣大人民群眾提高參與保護環(huán)境的熱情，把保護環(huán)境工作變成全社會的自覺行動。要通過新聞媒體對污染嚴重企業(yè)曝光等措施，弘揚先進，鞭策落后，以促進環(huán)境熱點、難點問題的解決，增強全社會的環(huán)境意識和環(huán)保法制觀念。
    同志們，環(huán)境保護工作功在當代，利在千秋，事關全局，意義重大。通過我們的努力，全民的環(huán)境意識必會有新的提高，我們的環(huán)境必然會更加美好。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)造林綠化動員大會，研究部署今年我區(qū)造林綠化工作，充分體現(xiàn)了工委、管委會對造林綠化工作的高度重視。剛才，何國祥同志代表工委、管委會作了全區(qū)造林綠化動員報告，簡要回顧了全區(qū)造林綠化工作所取得的成效，指出了存在差距，全面部署了今年造林綠化工作，工作思路清晰，目標任務明確，方法措施有力，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)四點意見：
    一、統(tǒng)一思想，深刻認識造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國新世紀頭二十年全面建設小康社會的宏偉目標。省委根據(jù)我省經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和可能，也提出了建設生態(tài)省和比全國提前3年實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。全面建設小康社會，要求我們必須建設良好的生態(tài)環(huán)境，促進人與自然的和諧，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。林業(yè)既是重要的社會公益事業(yè)，又是重要的基礎產(chǎn)業(yè)，從物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的角度展望，全面建設小康社會和生態(tài)省建設目標，都與林業(yè)密切相關。保護和改善生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路，已成為經(jīng)濟社會進步的時代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業(yè)“三個地位”(中央意見提出：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)重要地位;在生態(tài)建設中，要賦予林業(yè)的首要地位;在西部大開發(fā)中，要賦予林業(yè)的基礎地位。省委提出：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)的重要地位;在生態(tài)建設中，要賦予林業(yè)的首要地位;在山區(qū)經(jīng)濟建設中，要賦予林業(yè)以基礎地位)。省委書記盧展工同志在全省林業(yè)工作會議上的講話，從“一大優(yōu)勢、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個方面充分闡述了福建林業(yè)的特殊地位，從保護生態(tài)、農(nóng)民增收、形成合力和百年大計、千秋大業(yè)、萬代大計的高度充分強調(diào)了加快福建林業(yè)發(fā)展的極端重要性。我市提出了建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市目標，圍繞“生態(tài)建設、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個層面分別規(guī)劃“五大工程、四大基地、三大產(chǎn)業(yè)”，對新時期林業(yè)發(fā)展提出新要求，把林業(yè)放在戰(zhàn)略高度來實施，充分體現(xiàn)了我市對林業(yè)發(fā)展的高度重視，展現(xiàn)了林業(yè)工作新風采。
    黨工委、管委會歷來重視造林綠化工作，把這項工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項全局性工作來抓，提出了建設花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標，按照“三高”(高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理)的要求，制定出臺了一系列政策措施，推動全區(qū)造林綠化事業(yè)進入一個新的發(fā)展階段。造林綠化是我們?nèi)娼ㄔO合格的國家旅游度假區(qū)的重要內(nèi)容，事關經(jīng)濟、社會、生態(tài)和環(huán)境建設各方面，是客觀發(fā)展與環(huán)境相統(tǒng)一、人與自然和諧共處的關鍵和紐帶，在推動我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中起著不可替代的作用。各級各有關部門一定要高度重視造林綠化工作，切實把造林綠化工作放在全區(qū)開發(fā)大局中來謀劃，進一步豐富造林綠化的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展問題，實現(xiàn)生態(tài)建設和旅游業(yè)發(fā)展并舉，社會效益和經(jīng)濟效益并舉，科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并舉，遵循規(guī)律和依法辦事并舉，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和專業(yè)協(xié)作并舉，加強領導和依靠群眾并舉，為打造名符其實的國家旅游度假區(qū)而努力奮斗。
    二、明確任務，加快造林綠化建設步伐。當前，我區(qū)造林綠化雖取得一定成效，但與建設花園式、園林式的“生態(tài)島”的戰(zhàn)略目標還有很大的差距，應進一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊，土壤含砂量高，造林綠化立地條件較差。我區(qū)應該充分利用秀麗的海島景觀和獨特的媽祖文化，遵循造林綠化的客觀規(guī)律，按照“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分工負責、因地制宜、講求實效”的要求，努力構建“景區(qū)林蔭化、道路景觀化、庭院花果化，水樹相映、海天一色”的綠化系統(tǒng)，提高度假區(qū)的整體素質(zhì),增強度假區(qū)的吸引力，推動經(jīng)濟社會和環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓好以下幾項工作：1、在沿海防護林建設上，要堅持把森林資源培育擺在林業(yè)工作中心位置，重點保護沿海防護林、水源涵養(yǎng)林、水土保護林和景區(qū)生態(tài)公益林，特別要保護好現(xiàn)有的紅樹林。要加快防護林的改造，積極進行防護林樹種引種馴化工作，探索適合湄洲島的新品種，以改變防護林樹種結構單一，防護能力逐年下降的現(xiàn)狀，增強防護林綜合防御能力。2、繼續(xù)推動城鄉(xiāng)綠化一體與綠色通道工程建設，今年的任務是實施“988”主題綠化工程，重點做好北部區(qū)，環(huán)島北路、祖廟景區(qū)、鵝尾神石園、農(nóng)村四旁綠化，同時要抓好80戶庭院綠化、兩個單位達標綠化以及兩個村莊休憩園的建設。各責任單位和責任人都要切實負起責任，立足全局，高度重視，強化領導，精心組織，確保任務完成。3、推進林業(yè)制度改革。要活用好上級有關林權改制政策，結合我區(qū)實際，從調(diào)整生產(chǎn)關系入手，明晰所有權、放活經(jīng)營權、落實處置權、確保收益權，激活造林綠化機制，發(fā)動全社會來參與造林綠化工作，全面推動造林綠化工作上新水平，營造良好的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。4、抓好防護林苗圃和園林苗圃的建設，積極開展苗木的引種馴化工作和研究，建立試驗基地，探索新品種，大力發(fā)展適應湄洲島生長的防護林苗木和園林苗木，豐富綠化植物材料，提高景觀效果，穩(wěn)定植物生態(tài)群落。
    三、強化管理，加大綠地管護力度。
    綠地的養(yǎng)護管理在造林綠化中占據(jù)了重要地位。在綠地養(yǎng)護管理工作中，要繼續(xù)實行專人負責，專業(yè)隊伍養(yǎng)護，堅持“三分種，七分養(yǎng)”，精細與粗曠相結合的原則。要對新建綠地進行跟蹤養(yǎng)護，綠地建到哪里，養(yǎng)護就跟到哪里，確保苗木的成活率和景觀效果的最大發(fā)揮，力爭建成一片，成效一片。要建立健全綠化管護責任制，實行“誰建設、誰負責，誰受益、誰負責”的原則。管委會要把綠化管護經(jīng)費納入財政預算，逐年增加綠地管護投入，確保管護資金到位。要大力實施森林災害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作：一是抓好護林員隊伍建設;二是抓好森林火災的預防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作。同時應進一步加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂征占綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理條例》，促進綠化管理工作走上法制化、經(jīng)?；⒅贫然能壍?。要加強宣傳教育，充分利用廣播、電視、標語等各種輿論陳地和新聞媒體，廣泛深入地宣傳全社會辦林業(yè)，全民搞綠化的方針，大力開展有關法律、法規(guī)的宣傳，提高全民愛綠護綠意識，努力形成人人講綠化，人人愛綠化的社會風尚。
    四、加強領導，確保造林綠化健康發(fā)展。領導重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作，將造林綠化作為一項全局性工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，擺上了改善度假區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境的戰(zhàn)略高度來實施。一要明確責任。各級黨委、政府領導要切實負起責任，把林業(yè)發(fā)展工作抓緊抓實。領導有沒有重視，主要是領導有沒有對這項工作進行調(diào)查研究，有沒有部署安排，有沒有檢查督促，有沒有跟蹤落實。各有關部門要明確本部門、本單位在林業(yè)發(fā)展中應扮演的角色，真正把林業(yè)各項工作落到實處。二要改進作風。各級各部門領導要大力弘揚求真務實的作風，研究解決造林綠化中遇到的實際問題。要學會統(tǒng)籌兼顧、科學安排、抓住重點、開創(chuàng)新局面。三要凝聚力量。林業(yè)工作是全社會的事，不是林業(yè)部門一家的事，需要各級各部門按職責分工，密切配合，形成工作合力，齊抓共管，落實各項工作任務。四要建立制度。進一步建立健全主要領導任期綠化目標責任制、綠化項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度，兌現(xiàn)核實規(guī)定措施，以制度約束和推動造林綠化順利發(fā)展。五要分工負責。各綠化責任單位要切實抓好本單位造林綠化任務的落實，綠化辦負責協(xié)調(diào)、督查、指導，園林處、林業(yè)站負責規(guī)劃和技術指導，形成各司其職、各負其責，齊抓共管的良好局面，全面推動造林綠化工作深入開展。
    同志們,加強林業(yè)建設功在當代,利在千秋;盛世興林,時不我待。當前正處于造林綠化的良好時機，我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、打開局面，加大我區(qū)林業(yè)建設步伐，為建設山川秀美、生態(tài)和諧、花園式、園林式的國家級旅游度假區(qū)做出更大的貢獻。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇七
    同志們：
    今天我們召開全國少兒廣播電視節(jié)目工作座談會，主要任務是深入學習貫徹在文藝工作座談會上重要講話精神，認真落實中央領導同志關于辦好少兒節(jié)目系列重要指示，引導推動少兒節(jié)目堅持正確導向、強化價值引領、豐富思想內(nèi)涵、提高質(zhì)量品質(zhì)，努力為廣大未成年人提供更好更多健康有益的精神食糧。
    這次座談會，也是對近年來少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展情況進行總結、進行思考。希望通過這次會議，進一步把中央精神和總局要求轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動力和切實舉措，進一步推動少兒節(jié)目提升質(zhì)量品質(zhì)。
    剛才，我們?yōu)?0xx年度少兒節(jié)目精品專項資金一等獎獲獎項目頒發(fā)了證書;圍繞繁榮少兒節(jié)目創(chuàng)作、促進少兒節(jié)目傳播，我們還安排了優(yōu)秀節(jié)目制作機構介紹經(jīng)驗做法;安排了有關專家做主題演講，安排了交流討論;最后由長力司長部署具體工作。這里，我先講三點意見。
    第一，充分肯定當前少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展成績。
    中央高度重視少兒廣播電視節(jié)目，一再強調(diào)要加強和改進未成年人思想道德建設，并把繁榮少兒廣播電視節(jié)目納入其中作為一項重點任務進行部署，提出明確要求。中央領導同志多次就搞好少兒廣播電視節(jié)目作出指示批示。國家新聞出版廣電總局堅持把少兒廣播電視節(jié)目作為重點任務來抓，近年來，采取了一系列措施。如專門設立了少兒精品發(fā)展專項資金，每年財政扶持1000萬元;又如加強播出平臺建設，積極支持各地開辦了30余家地面少兒頻道和6家上星少兒動畫頻道;再如強化節(jié)目播出，明確要求各上星綜合頻道平均每天至少播出30分鐘的少兒節(jié)目或動畫片，等等。這些措施在實踐中都取得了明顯的成效。
    幾年來，各級各地廣播電視機構認真貫徹中央和總局部署，思想上高度重視，投入上加大力度，工作上勇于擔當、積極有為，先后制作播出了一大批適應不同年齡層次未成年人欣賞需求，思想性、藝術性、觀賞性、趣味性俱佳的少兒廣播電視節(jié)目，受到廣大未成年人的歡迎。少兒廣播電視節(jié)目發(fā)展整體呈現(xiàn)積極健康向上的良好態(tài)勢。我覺得有以下這樣幾個特點：
    一是堅持節(jié)目定位，針對性強?！缎±取贰恫ゲ埖墓适驴诖返攘⒆阄闯赡耆说呐d趣和需求，順應少兒心理特點和教育規(guī)律，節(jié)目洋溢著簡單的快樂、飛揚的心靈、純樸的天真和無限的想象，讓未成年人感悟真、善、美，體驗親情友情等人類美好情感，符合少年兒童的認知心理，滿足少年兒童的情感需求。
    二是強化節(jié)目引導，教育性強?！蹲钜凹倨凇纷⒅劐憻捄⒆右庵?、培養(yǎng)團隊精神，幫助未成年人改正不良習慣、提高綜合素質(zhì)，對于解決依賴性強、自我中心、身體素質(zhì)差等當前少兒成長和家庭教育中的突出問題具有重要的啟發(fā)意義，體現(xiàn)了少兒節(jié)目在未成年人成長中的正向引導作用?！朵h狂實驗室》《卡酷動物園》《童趣大冒險》等節(jié)目以科學實驗、實地調(diào)查等方式進行知識教育，有利于激發(fā)未成年人的好奇心，引導他們樹立科學精神，培養(yǎng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識。
    三是注重反映現(xiàn)實，時代性強。緊密結合當代中國社會發(fā)展進程，積極注入新的時代內(nèi)涵已成為少兒節(jié)目的一個重要趨勢。如親子關系、代際溝通、城鄉(xiāng)差異等題材的大量涌現(xiàn)，既真實反映了轉(zhuǎn)型期中國社會的家庭關系和少年兒童的成長環(huán)境，也為少兒節(jié)目賦予了更寬廣的社會歷史意義。如《遠方的愛》等節(jié)目關注反映留守兒童的生存狀態(tài)和成長需求，對他們進行積極的心理輔導和情感溝通，體現(xiàn)出強烈的社會責任感和人文關懷。
    四是主動融合新媒體新技術，創(chuàng)新性強。許多少兒節(jié)目注意運用聲、光、電等現(xiàn)代設備，給人以身臨其境的收聽收看體驗，并開發(fā)上線應用程序，設立微博微信賬號，積極運用新媒體做好節(jié)目形象展示、節(jié)目理念傳播，加強與受眾的互動交流，不斷增強節(jié)目的滲透力和影響力。
    這些優(yōu)秀節(jié)目既受到廣大未成年人的喜愛，也得到家長們的肯定;既為促進未成年人健康成長發(fā)揮了重要作用、營造了有利氛圍，也為今后工作打下了堅實基礎、積累了有益經(jīng)驗。在此，我代表國家新聞出版廣電總局，對各位的辛勤勞動和積極貢獻表示慰問和感謝。
    當然，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前少兒節(jié)目還存在一些需要注意和改進的地方，主要表現(xiàn)在以下方面：一是創(chuàng)作上精品偏少。特別是能夠持續(xù)多年、影響一代又一代未成年人的品牌欄目、節(jié)目少之又少。二是引導能力有待提高。特別是價值觀引導方面主動性不強，輕松娛樂的多、直面問題的少，傳授知識的多、培養(yǎng)綜合素質(zhì)和塑造品德的少。三是成人化、過度娛樂化傾向值得警惕。如未成年人真人秀節(jié)目暴露出一些負面效應，總局已調(diào)控。四是發(fā)展后勁不足。一些少兒節(jié)目欄目、頻道頻率經(jīng)費少、效益差問題較為突出，未能形成良性循環(huán)。這些問題都必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取有力措施切實加以解決。
    總局將在繼續(xù)完善政策鼓勵、資金扶持、制度約束、評獎示范相銜接的工作機制基礎上，研究制定進一步促進少兒節(jié)目創(chuàng)作傳播的指導性意見，廣泛調(diào)動各方積極因素和各類優(yōu)質(zhì)資源，在新的時代條件和媒體格局下，探索構建少兒廣播電視節(jié)目健康繁榮的內(nèi)生動力機制，為少兒節(jié)目發(fā)展不斷注入新的動力和活力。
    第二，切實增強辦好少兒廣播電視節(jié)目的責任感和使命感。
    黨的以來，多次就做好未成年人工作、推動少年兒童健康成長作出重要指示，強調(diào)“少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望”“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務，事關長遠”“孩子們成長得更好，是我們最大的心愿”。我們要認真學習領會重要講話精神，從國家、民族未來的戰(zhàn)略高度，準確認識和把握少兒節(jié)目的定位和功能，深刻理解辦好少兒節(jié)目的重要性和必要性。
    ——辦好少兒節(jié)目是加強未成年人思想道德建設的重要舉措。習近平總書記指出，童年是人的一生中最寶貴的時期，在這個時期就注意樹立正確的人生目標，培養(yǎng)好思想、好品行、好習慣。少兒節(jié)目在內(nèi)容上多擷取未成年人身邊小事，進行價值判斷、觀念引導和行為養(yǎng)成，把未成年人思想道德建設的重大任務，分解落實到少年兒童成長的不同階段和具體事件中，具有伴隨性、日常性、實踐性等特點。在形態(tài)上采用未成年人喜愛的節(jié)目形式和話語方式，充滿童真童趣，符合未成年人身心發(fā)育規(guī)律和接受習慣，水滴石穿、寓教于樂、潤物無聲地開展教育引導，在少年兒童心田中滋養(yǎng)培育社會主義核心價值觀，對于未成年人立志樹德具有獨特價值。
    ——辦好少兒節(jié)目是促進未成年人學習知識文化的有效途徑。20xx年國際兒童節(jié)，回信勉勵大陳島老墾荒隊員后代，強調(diào)要努力成長為有知識、有品德、有作為的新一代建設者，準備著為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。少兒節(jié)目把知識性和娛樂性、教育性和趣味性有機融合，對文學、歷史、自然、科學等知識進行精心選取、科學整合和形象化闡釋，轉(zhuǎn)換成契合未成年人心智結構和成長需求的內(nèi)容產(chǎn)品，用富有啟發(fā)性的節(jié)目形態(tài)增強學習效果，對未成年人獲取各類信息、發(fā)展形象思維和邏輯思維能力等具有重要意義。
    ——辦好少兒節(jié)目是營建有利于未成年人健康成長社會文化環(huán)境的必然要求。指出，“全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關心少年兒童、服務少年兒童、為少年兒童提供良好社會環(huán)境”。廣播電視是公信力高、覆蓋面廣、影響力大的主流媒體、大眾傳媒，既是社會環(huán)境的組成部分，又對社會風氣養(yǎng)成、社會環(huán)境建設發(fā)揮著重要影響。辦好少兒節(jié)目，為未成年人提供豐富多彩、綠色健康、積極有益的精神文化產(chǎn)品，引導全社會關注了解未成年人工作，推動形成關愛未成年人的社會共識，大力營造有利于未成年人健康成長的社會氛圍，是廣播電視義不容辭的社會責任和文化責任。
    第三，著力推動少兒廣播電視節(jié)目邁上新臺階。
    在文藝工作座談會上的重要講話，指明了新形勢下文藝工作的目標任務、方向原則和工作要求，是做好新時期廣播電視文藝宣傳的“導航儀”，也是辦好少兒廣播電視節(jié)目的根本遵循。進一步辦好少兒廣播電視節(jié)目，推動少兒廣播電視節(jié)目上新臺階，我們一定要深入學習貫徹在文藝工作座談會上重要講話精神，深入學習貫徹關于未成年人健康成長的重要指示精神，堅持二者相融入、同落實。為此，要著力圍繞以下幾個方面重點發(fā)力：
    ——堅持正確導向，把培育弘揚社會主義核心價值觀作為第一要務。少兒時期是人格發(fā)育和價值觀形成的重要時期，少兒節(jié)目要把社會主義核心價值觀貫穿體現(xiàn)到創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各環(huán)節(jié)，在教授知識、傳遞歡樂的同時，用強大的信仰力量和高遠的精神境界為少年兒童補精神之“鈣”，引導未成年人形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，學習和傳承中華民族傳統(tǒng)美德，培育愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的美好情感，樹立追求真理、報效祖國的遠大志向，為長大后積極追求中華民族偉大復興中國夢、堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)打下牢固的思想基礎。
    ——堅持文化傳承，結合時代弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，關系社會主義核心價值觀的培育，關系文化軟實力的建設。少兒節(jié)目要注意弘揚中華文化、體現(xiàn)民族風格，運用中國元素，講好中國故事，展示出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，引導未成年人從小就熱愛和熟知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為未成年人健康成長的豐厚滋養(yǎng)。要把握好繼承和發(fā)展的關系，既要如實體現(xiàn)傳統(tǒng)文化的精髓，又要與現(xiàn)實生活相結合，發(fā)掘其與現(xiàn)代文明的內(nèi)在精神關聯(lián)和對當代少年兒童成長的重要指導價值，為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時代內(nèi)涵。
    ——堅持貼近少兒、貼近實際、貼近生活，大力提高少兒節(jié)目質(zhì)量。少兒節(jié)目貼近實際才有生命力。要與少年兒童的日常生活緊密結合起來，從未成年人學習成長實際中選擇題材、汲取養(yǎng)分，吸引未成年人參與，引發(fā)未成年人共鳴，增強節(jié)目的吸引力和感染力。要加強與學校、家長和未成年人研究機構的聯(lián)系與合作，敏銳發(fā)現(xiàn)當前少兒成長中的突出問題，及時進行有針對性的是非辨別和行為矯正，使少兒節(jié)目成為未成年人成長之路的有益助手，不斷開拓節(jié)目的新價值。要把提高質(zhì)量放在更加重要的位置，在穩(wěn)定數(shù)量增長的同時，大力實施少兒節(jié)目精品戰(zhàn)略，努力推出更好更多優(yōu)秀節(jié)目欄目，著力增強少兒節(jié)目的吸引力、感染力、影響力。
    ——堅持嚴格管理，強化少兒節(jié)目發(fā)展保障。近年來總局在加強少兒節(jié)目管理方面開展了一系列工作。20xx年，總局專門制定印發(fā)了《關于加強未成年人參與的廣播電視節(jié)目管理的通知》，要求少兒節(jié)目和少兒頻道頻率堅持保護未成年人、服務未成年人的公益宗旨，堅決制止商業(yè)化、成人化、過度娛樂化傾向及侵犯未成年人權益的現(xiàn)象。在日常工作中，總局堅持把未成年人參與的廣播電視節(jié)目作為重點監(jiān)管對象，先后規(guī)范治理了少兒功利性選秀、少兒真人秀等節(jié)目，有力引導了節(jié)目發(fā)展的正確方向。各廣播電視機構要嚴格執(zhí)行總局關于未成年人節(jié)目的系列管理要求，時刻銘記使命和責任，正確處理社會效益和經(jīng)濟效益、眼前利益和長遠利益、少數(shù)機構利益和民族整體利益的關系，大力營造能讓孩子們成長得更好的綠色文化空間。
    同志們，繁榮發(fā)展少兒廣播電視節(jié)目，功在當代、利在千秋。希望大家始終秉持高度的責任感和擔當精神，始終堅持嚴細深實的工作態(tài)度和工作作風，積極奉獻，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)作傳播更多少兒優(yōu)秀節(jié)目，讓未成年人滿意，讓家長老師放心，努力為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)接班人、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作貢獻。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇八
    同志們：
    為認真落實省、市關于公眾信息網(wǎng)建設的要求，加快我縣政務信息化建設進程，今天我們在這里召開全縣政府網(wǎng)站建設工作會議。這個會議十分重要，會議之前，縣主要領導對政府網(wǎng)站建設專門聽取了匯報并提出了一些指導性意見。今天會議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設工作，為全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展搭建信息化平臺。剛才，政府辦世虎主任傳達了《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實。下面我講四點意見：
    1999年，我縣建立了“欒川縣人民政府網(wǎng)站”，成立了信息化工作領導小組，于1999年6月10日召開了全縣政府上網(wǎng)工作會議，下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實施方案》，并于同年8月對全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進行計算機上網(wǎng)技術培訓，前后舉辦培訓班6期200余人次，取得了相當好的效果。按欒政辦〔1999〕31號文件要求，應當有93個單位指定上網(wǎng)，但當時由于種種主客觀的原因，只有48個單位上了網(wǎng)。
    1999年建立的政府網(wǎng)站，從開通之日起持續(xù)一年左右，訪問量一直平均300余人次/天，高峰時期達到600余人次/天，收到各類信息260余條，其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營礦主價值百萬美元的稀有礦石銷售信息等。當時的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，開展公眾服務，如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過我們網(wǎng)站對外發(fā)布絕癥求助信息，均得到了上海、南京等遠程醫(yī)療系統(tǒng)的回應，使他們重新獲得了救治的希望。開通的縣長信箱，前后收到社會各類建議郵件、舉報郵件10余封，得到了及時處理，縮短了領導決策層同社會大眾的距離。
    經(jīng)過幾年的發(fā)展，大部分單位建立起來的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設，不能充分發(fā)揮應有的作用。為適應社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，我縣于今年4月9日由金恒達電腦公司負責人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng)，并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設欒川概況、黨政領導、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類板塊，下設欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務以及社會、教育、法律、生活等12類內(nèi)容，在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，尤其是開設的直接連通縣委、縣政府所有領導的百姓信箱，自開通以來備受社會歡迎，充分體現(xiàn)了我縣領導關注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風。
    到目前為止，我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類信息800多萬字，300余個頁面，已有近4萬余人次的訪問量，正式注冊會員300余人接受各類投資咨詢、招商信息10余條;各類建議、意見30余條;行業(yè)投訴、批評5條;已分別轉(zhuǎn)報有關領導、有關部門進行了批示和采納，受到社會各界一致好評。
    公眾信息網(wǎng)建成后，參加了由中國科學院和中國科學技術協(xié)會主辦，由30個中央部委局協(xié)辦的全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站評選活動，并以19141票的優(yōu)勢在200余家縣級市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位，榮獲“全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”稱號，我和兩辦信息科同志以及金恒達電腦公司負責人到北京參加了有4萬余人參加的頒獎大會，并就政府網(wǎng)站開展情況接受了中央電視臺科技頻道和北京電視臺的采訪，河南報業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽信息港、洛陽日報等媒體作了報道。
    新的政府公眾信息網(wǎng)，在設計上采用了最新的網(wǎng)絡技術，安裝了最先進的病毒防御系統(tǒng)，具備了最新的無紙化辦公方式和互動型的信息收發(fā)系統(tǒng)，能夠在即時新聞、在線調(diào)查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務等方面發(fā)揮出超強的功能，取得了良好的社會效益，并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設提供了典范。
    雖然我縣政府網(wǎng)站建設取得了一定成績，但還存在著認識不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡利用價值低或根本未建網(wǎng)站等突出問題。這些問題的存在，已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設和作用的發(fā)揮，已經(jīng)不適應社會的要求和工作的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉(zhuǎn)變觀念，加快步伐，切實把政府網(wǎng)站建設工作抓緊抓好。
    第一，建立政府網(wǎng)站是社會發(fā)展的需要，是信息化社會對工作的必然要求，是改善工作環(huán)境、實現(xiàn)辦公自動化的必由之路。
    第二，政府上網(wǎng)后，通過公開政府部門的機構組成、職能職責、辦事程序等，能夠大大提高工作的透明度，帶來政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對政府工作的民主監(jiān)督權利，推動我縣的民主化進程。
    第三，通過政府職能部門上網(wǎng)，可以利用網(wǎng)絡有效為企業(yè)和公眾提供服務，開展網(wǎng)上辦公，實現(xiàn)虛擬政府，進一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。政府內(nèi)部各部門之間將通過網(wǎng)站互相聯(lián)系，各級領導可以在網(wǎng)上向各部門作出批示與指導，從而提高辦事效率，節(jié)省政府開支。
    第四，“政府上網(wǎng)”將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享，充分發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟效益，推動政治、經(jīng)濟和文化的共同發(fā)展。
    第五，政府上網(wǎng)使得建立各個部門的專業(yè)交易市場將成為可能，進而帶動企業(yè)上網(wǎng)、電子商務、網(wǎng)上交易會等網(wǎng)上應用隨之展開，將對我縣的經(jīng)濟建設和信息化建設起到積極而深遠的影響。
    三、嚴格標準，全面提高政府網(wǎng)站運行管理水平。
    今天會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》的要求，按照政府網(wǎng)站可訪問性、可使用性的原則，加快政府網(wǎng)站建設步伐。
    (一)網(wǎng)站建設目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構建進一步發(fā)展電子政務的應用平臺，而不是迫于上級的要求，或是為了趕時髦，嚴禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設要充分反映使用群的要求，單位網(wǎng)站不但要對本單位機構建設、領導任職、部門職責、辦事流程和政策法規(guī)進行較為詳盡的介紹，還要充分考慮用戶需求，以用戶為中心，構建一個真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站，以此提高部門辦事效率，樹立部門良好形象。
    (二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。
    一是擴大信息來源渠道。作為欒川縣的窗口，除《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》要求設置并公布的網(wǎng)站內(nèi)容外，要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源，加大網(wǎng)站信息容量，加大欒川信息的發(fā)布報道力度，推出圖片新聞，并為全縣各企事業(yè)單位或個人發(fā)布政策措施、動態(tài)信息、項目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府網(wǎng)站的可訪問題，以此提高廣大網(wǎng)民對政府網(wǎng)站的依賴性。
    二是提高網(wǎng)頁技術含量。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁欄目設置和管理作為網(wǎng)站建設的重要環(huán)節(jié)認真抓好。政府網(wǎng)站主頁要采用流行軟件進行設計，確保我縣各單位網(wǎng)站的設計水平得到大的提升。網(wǎng)頁的設計要統(tǒng)一，網(wǎng)頁信息要反映出本單位的特色，網(wǎng)頁一經(jīng)設置不經(jīng)縣信息化領導小組同意不得隨意變更。
    三是加大網(wǎng)站管護力度。開發(fā)和利用好各種信息資源，豐富網(wǎng)頁信息內(nèi)容，是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關鍵。網(wǎng)站建設要突出網(wǎng)站鏈接查找功能，實現(xiàn)國家“政府上網(wǎng)工程”主站、省、市、縣級政府門戶和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目內(nèi)容必須經(jīng)常、及時進行更新，做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時間內(nèi)、在眾多網(wǎng)絡信息中找到所需求的最新信息。
    四是加強網(wǎng)站安全管理水平。要及時對服務器進行軟硬件升級，防止網(wǎng)絡病毒的擴散。對所有政府上網(wǎng)的信息要嚴格實行安全審核制度，一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國家規(guī)定不準上網(wǎng)的信息內(nèi)容外，對政治、外事等方面的敏感問題，不宜大范圍公開的各類信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，涉及商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權等方面的信息，單位內(nèi)部事務，法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項，可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。
    (三)政府網(wǎng)站運行質(zhì)量要改善。各單位網(wǎng)站建成后，要本著“宣傳欒川，推動欒川，服務社會，服務政務”的功能，充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源，結合政府網(wǎng)站特色和各部門工作形式，全面提高政府網(wǎng)站運行效能。
    一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺、縣廣播電臺要通過公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上，每個單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。
    二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動式發(fā)布，對重大新聞或信息，通過網(wǎng)絡中心在全縣新聞轉(zhuǎn)發(fā)，各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。
    三是對各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布，凡主動采編發(fā)布的新聞信息(含專題報道、特邀稿件)一經(jīng)采用，均執(zhí)行每百字2元的稿費標準，當次結算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計算稿酬外，另根據(jù)其質(zhì)量，再給予20—100元的特別獎勵。同時，欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評比，通過各種形式的人工評比、競賽、網(wǎng)上調(diào)查，對高質(zhì)量、受歡迎、得到大眾好評的新聞給予一定的獎勵。
    四是建立嚴格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準確性和時效性。建立由信息上報單位，縣委辦、政府辦，縣委機要保密局組成的三級上網(wǎng)信息把關審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領導把關審批;屬黨群方面的由縣委辦把關審批，屬政府方面的由政府辦把關審批;縣委辦、政府辦把關審批后的上網(wǎng)信息由縣委機要保密局從保密角度把關后方可上網(wǎng)發(fā)布。
    五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領導要協(xié)調(diào)好信息來源，充分發(fā)揮各單位的作用，實行網(wǎng)頁欄目責任制，確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來源可靠、內(nèi)容真實;要及時更新，保證固定欄目、增刪內(nèi)容隨時變化，隨時更新，欒川新聞每周更新一次，重大新聞即時更新。對于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時更新產(chǎn)生負面影響的，將從嚴追究有關單位領導及其責任人的責任。
    (四)網(wǎng)站日常維護工作要及時。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護制度。各網(wǎng)站技術人員要搞好技術維護、升級和日常監(jiān)控，保證其安全、穩(wěn)定、高效運行。各單位要選派專業(yè)知識強、業(yè)務素質(zhì)高、開發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡技術培訓班，也可采用相互交流、跟班學習等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡人員，以此提高網(wǎng)站維護水平和運行質(zhì)量，確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應有作用。
    四、加強領導，確保政府網(wǎng)站建設順利完成。
    縣信息化工作領導小組要分工明確，責任到人，全面負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門及企事業(yè)單位網(wǎng)絡建設的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡建設的第一責任人，主管領導是直接責任人，并配備專職人員，明確網(wǎng)站職能，按時完成網(wǎng)站建設工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設施建設，已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對網(wǎng)站按照標準化要求，該更新的要更新，該維護的要維護;還沒有建立政府網(wǎng)站的單位，要抓緊時間購置設備，聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡設計單位進行網(wǎng)頁建設，確保全縣政府網(wǎng)站建設于10月底以前全面完成。
    欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運作形式，欒辦〔20xx〕30號文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會、安監(jiān)局、發(fā)展計劃委員會、經(jīng)貿(mào)委、計生委、旅工委、教育局、科技局、建設局、公安局、財政局、人事勞動和社會保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國土資源局、地質(zhì)礦產(chǎn)局、物價局、廣播電視局、統(tǒng)計局、審計局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機總站、民營經(jīng)濟發(fā)展局、市政局等42個單位的網(wǎng)絡維護費用由縣財政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)量技術監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動公司、老君山林場、龍峪灣林場、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場等30個單位根據(jù)業(yè)務量大小，按照每年1500—3000元的標準，自行負擔網(wǎng)絡維護費用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標準，自行負擔網(wǎng)絡維護費用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站，按要求及時繳納費用，確保政府網(wǎng)站正常使用。
    縣委辦、政府辦信息科要對各單位政府網(wǎng)站建設提供必要的技術指導，縣委督查室、縣政府督查室要對各單位網(wǎng)站建設加強監(jiān)督檢查和評比。20xx年元旦前后，縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設評比活動。同時，對進度遲緩，不能按時完成網(wǎng)站建設任務的單位要予以通報批評，并將各單位網(wǎng)站建設情況納入年終目標考核。
    同志們，建設政府網(wǎng)站是我縣加快推進電子政務建設的需要，是實現(xiàn)政府信息化的需要，是提高工作質(zhì)量和效率的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會議為契機，抓緊時間，強化責任，不折不扣地完成網(wǎng)站建設任務，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開政務作用，為我縣全面建設小康社會提供堅實的信息化基礎。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇九
    同志們：
    這次全區(qū)重點項目建設工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。主要目的是，認真分析今年以來全區(qū)重點項目建設情況，研究部署今年項目建設的工作，動員項目建設單位和全區(qū)各部門進一步認清當前的形勢，明確工作重點，溝通情況，協(xié)調(diào)關系，強化責任，再鼓干勁，以更加扎實的作風和有效的措施，全力加快我區(qū)重點項目的建設步伐，強力拉動區(qū)域經(jīng)濟的強勢增長。
    剛才，區(qū)委常委、常務副區(qū)長胡全棟同志一一介紹了今天參會的48個重點項目和開發(fā)單位的負責人；同時，三個項目開發(fā)單位的代表做了發(fā)言，講的很好。在此，我代表長安區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對大家的到來和精彩的發(fā)言表示熱烈的歡迎。
    下面，我主要就今年進一步加強重點項目建設講三點意見。
    一、搶抓機遇，進一步增強加快投資和重點項目建設的緊迫感。
    毋庸置疑，項目是立區(qū)之本，是發(fā)展之基，項目建設是拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的決定因素。因此，抓項目就是抓經(jīng)濟建設，沒有項目的開發(fā)和建設，區(qū)域經(jīng)濟就失去了發(fā)展的基礎。
    我們講發(fā)展是第一要務，其具體體現(xiàn)就是經(jīng)濟的快速增長。對于一級黨委和政府來講，說一千道一萬，要實現(xiàn)經(jīng)濟的大建設、大發(fā)展，關鍵就是要抓項目，必須始終把項目建設放在龍頭至尊的位置。正是有了這樣的認識，20xx年長安區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅持“項目立區(qū)、項目興區(qū)”的方針，以全力謀項目、引項目、上項目、建項目，拉動經(jīng)濟的快速增長。先后成功舉辦了長安區(qū)首屆“7.18”招商大會和“7.26”招商項目展示會；組團參加了“10.18”和“11.1”兩個經(jīng)貿(mào)洽談會，使我區(qū)簽約項目達到84個，計劃投資達到196億元，分別是我區(qū)前五年項目數(shù)量及實際投資總和的兩倍多，有力地拉動了經(jīng)濟的快速增長，使我區(qū)終于擺脫了區(qū)域經(jīng)濟在低層次徘徊和增長的困繞，真正步入健康快速發(fā)展的新時期。
    同樣，對于在座的開發(fā)商們，項目建設更是企業(yè)發(fā)展壯大的根本。企業(yè)要生存、要發(fā)展，要賺更多的錢，要把自己的事業(yè)做的更大更強，必須要有項目，沒有項目也就無從投入，更談不上企業(yè)的發(fā)展和壯大?？梢哉f，在抓項目促發(fā)展的問題上，無論是各級黨委、政府還是企業(yè)和開發(fā)商們，我們的目標是一致的。因此，抓項目建設不僅僅是當?shù)攸h委或政府的事情，也不僅僅是開發(fā)商的單純經(jīng)濟行為，而是我們所有從事經(jīng)濟工作的建設者們的共同的.事業(yè)。對此，所有同志必須要有足夠的認識和引起充分的重視。
    二、要把項目建設作為經(jīng)濟工作的重之中，認真謀劃，進一步明確工作重點。
    今年，是我們長安區(qū)建設全市“兩個一流”區(qū)上臺階、邁大步的關鍵一年，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展正處在繼續(xù)快速增長的大好時期，項目建設正面臨著千載難逢的機遇。目前，我們不僅有一批像新白佛商貿(mào)廣場、萬利福超市、獸藥市場、北國超市談固店、談固蔬菜市場、南翟營改造以及金談固改造等竣工或即將竣工的項目，還有一批像北國開元廣場、遠東碧景園高檔住宅區(qū)、河北國際汽車貿(mào)易園區(qū)、醫(yī)藥物流中心、仙人掌種植、賴氨酸生產(chǎn)線等投資較大的在建項目，更有一批正在積極跑辦手續(xù)和加緊運作的項目。這些就為我們今年加快重點項目建設提供了深厚的儲備和堅實的基礎。同時，國家整體經(jīng)濟形勢繼續(xù)向好，全國資金、技術等生產(chǎn)要素呈現(xiàn)出“南資北上、搶灘河北”的態(tài)勢，河北及我市的重點正向我區(qū)的裕華東路、中山東路和北二環(huán)路及東二環(huán)路一帶集中，這一經(jīng)濟的投資流向，為我們今年項目建設提供了決好的良機。
    因此，今年區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)堅定不移地把項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重，死死抓住不放松，緊緊圍繞加快對外開放步伐，進一步加大招商引資力度，強力拉動區(qū)域經(jīng)濟的快速增長。一是實施“商貿(mào)龍頭項目”戰(zhàn)略。就是打造“中山東路龍型商貿(mào)街”。即：在中山東路兩側(cè)，西起市政府，東至建華大街，南起裕華路，北至和平路的區(qū)域內(nèi)，謀劃建設好星海廣場、金長城國際商貿(mào)中心（棉二生活區(qū)改造）、遠東國際商貿(mào)中心、北國開元廣場、怡安世紀、香江麗景商住城（北宋村改造）、藍天大型購物中心、親水藍灣商住城（天同南廠區(qū)改造）、和平路高檔裝飾材料市場（天同北廠區(qū)改造）等十幾個重點開發(fā)建設項目，并以此帶動“十大市場群”等重點項目的建設和開發(fā)。二是實施“大片開發(fā)項目”戰(zhàn)略。著力抓好都市新城生活區(qū)、遠東碧景園生活區(qū)、親水藍灣生活區(qū)、國際汽車貿(mào)易園區(qū)、高營醫(yī)藥物流中心和城中村改造等重點項目的建設和開發(fā)。三是要圍繞發(fā)展壯大“六個工貿(mào)小區(qū)”，加快工業(yè)重點及技術改造項目的建設。四是實施“大戶農(nóng)業(yè)開發(fā)項目”戰(zhàn)略。即在三個鎮(zhèn)放手引進有資金、有實力的開發(fā)商，對我區(qū)農(nóng)業(yè)進行經(jīng)營開發(fā)，建設大基地、培育大項目，帶動興起農(nóng)業(yè)革命的高潮。
    可以說，我區(qū)農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)和商貿(mào)市場項目大開發(fā)，為全區(qū)的重點項目建設，為立志在長安區(qū)發(fā)展置業(yè)的各界有識之士，提供了廣闊的舞臺。
    三、加強領導，全力督導，進一步加快我區(qū)重點項目建設步伐。
    20xx年是實現(xiàn)長安區(qū)大開放、大建設、大發(fā)展的一年，更是我們長安區(qū)加快重點項目建設的關鍵一年。機遇就在面前，商機就在手中。因此，無論是所有的項目開發(fā)建設者們，還是全區(qū)上下各級各部門，必須進一步強化項目建設是發(fā)展之基、立區(qū)之本的意識，進一步增強工作的緊迫感和責任感，緊緊抓住每一個機遇，繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”，精心組織，科學調(diào)度，切實抓好各項工作的落實，卓有成效地把重點項目推向一個新的階段和更高的水平。
    1、科學調(diào)度，強力推進。區(qū)委、區(qū)政府將進一步加強對項目建設的督導，以確保項目建設的順利進行。一是抓關鍵。即抓簽約項目的履約率和開工建設。20xx年我們簽約的重點項目達到了84個，目前有48個項目已開工建設或正在積極跑辦手續(xù)，還有一部分項目尚在運作之中，這說明還有些項目尚未履約。所以，今年項目建設的關鍵就是抓好項目履約和開工建設，決不能只求開花、不結果實。對此，區(qū)委、區(qū)政府將抽出專人對重點項目建設，按照工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、商貿(mào)市場項目和成片大開發(fā)項目以及城中村改造項目進行分類，尤其是對所有簽約項目進行逐項梳理，并在近期拿出一個全區(qū)重點項目建設的時間進度表，定期調(diào)度。二是抓重點。重點抓住加快“中山東路龍型商貿(mào)街”、成片大開發(fā)和城中村改造以及工業(yè)重點建設項目的建設步伐。尤其是賴氨酸、醫(yī)藥物流中心、河北國際汽車貿(mào)易園區(qū)和舊城改造等省市重點項目要加強工作的力度。賴氨酸項目要在上半年建成并投產(chǎn)；醫(yī)藥物流中心和河北國際汽車貿(mào)易園區(qū)項目要加快手續(xù)的跑辦，盡快啟動建設；舊城改造項目要在保持穩(wěn)定的前提下，加快拆遷步伐，在5月底前開工建設，其他所涉及的不論大小項目上半年要力爭大部分啟動或開工建設。三是抓服務。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，要把政府的工作著眼點真正放到制定規(guī)劃、制定政策、加強服務上來。目前，區(qū)政府正在研究制定《進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，對投資環(huán)境、市場環(huán)境、政務環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等方面做出嚴格規(guī)定，積極引導企業(yè)投資主體通過上項目去執(zhí)行規(guī)劃，為企業(yè)解除后顧之憂，為加快企業(yè)發(fā)展提供支持，創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    3、落實責任，強化意識。項目建設不僅僅是政府的一項重點工作，更是所有項目開發(fā)建設單位自身的首要任務。區(qū)委、區(qū)政府及各級職能部門的職責是要創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)的服務，并在政策上進行指導。做為項目開發(fā)單位和建設單位要明確自己企業(yè)在項目建設的主體地位。這一主體地位具體體現(xiàn)在：一是要自覺將自身的項目建設納入到全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟建設的大局中。二是要樹立屬地管理的意識。在這兩點上希望所有的項目開發(fā)建設單位的負責同志，要強化政府的依法管理意識，尤其是要強化在地統(tǒng)計的意識，積極主動加強與所在街道和鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)溝通，及時向在地街道和鎮(zhèn)及區(qū)統(tǒng)計局上報項目的有關材料，使區(qū)政府能夠及時掌握項目的建設情況。這不僅僅是所有在地企業(yè)的責任，更是法律賦予的義務。同時，各項目開發(fā)單位和建設單位必須樹立維護在地穩(wěn)定的意識，決不能為了一己之利，而犧牲人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是大局，是原則問題，希望所有有志在長安區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的開發(fā)建設者們要牢牢把握這一點。
    4、積極謀劃，樹立形象。今年我們要繼續(xù)加大招商引資的謀劃力度，努力提升和樹立長安區(qū)的新形象，提高對內(nèi)對外開放水平。一是繼續(xù)發(fā)揚“四千”精神，瞄準國內(nèi)、國際大市場，以大氣魄、大手筆、大思路開展各種形式的招商引資活動，積極參加國家、省、市舉辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談會，目前區(qū)計劃局和有關項目單位要全力做好香港經(jīng)貿(mào)洽談會的各項籌備工作。二是積極組織舉辦好長安區(qū)第二屆“7.18”招商大會，并全力做好市第二屆“11.1”投洽會的各項準備工作。以此謀劃和儲備一批對我區(qū)“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整產(chǎn)生重大作用的立區(qū)大項目。三是無論是全區(qū)上下各級各部門，還是所有開發(fā)建設單位，要人人樹立“長安名片”的意識，無論是在重點項目建設上，還是在招商引資、對外開放工作上，人人都要強化形象和招商引資的主體意識。在這一點上我們要向世稱“大連名片”的原遼寧省長薄熙來那樣，無論走到那里，隨時隨地宣傳長安、推介長安，通過充分展示我們長安人一心一意謀發(fā)展和項目立區(qū)、項目興區(qū)的決心，筑起項目建設的“梧桐樹”，引來投資創(chuàng)業(yè)的“金鳳凰”，以此強力拉動區(qū)域經(jīng)濟的快速增長，構筑大開放、大建設、大發(fā)展的長安新形象。
    同志們，今年的重點項目建設任務艱巨而繁重，區(qū)委、區(qū)政府堅信，只要我們團結一致，按照“三個代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，始終保持堅定的信心，始終保持旺盛的工作干勁，始終保持嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難，開創(chuàng)我區(qū)重點項目建設的嶄新局面，為建設全市“兩個一流”區(qū)做出更大的貢獻。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十
    同志們：
    這次會議的主要任務是認真貫徹黨的、省兩會、全省城鎮(zhèn)化大會、全國和全省建設工作會議精神，全面分解、細化、落實全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議確定的有關城市建設管理的各項任務，確保20**年全省城市建設管理工作再上新水平。楊廳長對這次會議十分重視，在百忙中親自參加會議，并將作重要講話。這次會議在肥城召開，帶有現(xiàn)場會的性質(zhì)。近年來，肥城市委市政府高度重視城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設，積極實施城市綠蔭行動，舍得在城市黃金地段搞綠化，城市道路綠化、公園綠化等都取得明顯成效，城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。剛才，幾個單位從不同角度做了交流發(fā)言，這些經(jīng)驗很好，值得大家學習借鑒。
    過去的20**年，按照省委、省政府的決策部署,在省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組的正確領導下，全省城市建設管理系統(tǒng)廣大干部職工銳意進取，真抓實干，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作任務，多項工作實現(xiàn)了新突破、新發(fā)展?！叭笾黝}活動”進展順利，成效顯著。在城市綠蔭行動方面，舉行了由省人大副主任連承敏等領導出席的山東省暨濟南市城市綠蔭行動推進儀式，在濱州召開了全省城市園林綠化工作會議，在臨沂市成功舉辦了第四屆山東省城市園林綠化博覽會，建成永久性落地展園38個，充分展示了“齊風魯韻、大氣宜人”的山東園林形象。在和諧城管創(chuàng)建方面，舉辦了全省“和諧城管”創(chuàng)建演講朗誦比賽，召開了全省和諧城管創(chuàng)建現(xiàn)場會，加強數(shù)字城管系統(tǒng)建設情況調(diào)度督查，對進度緩慢的8個設區(qū)市進行了集中約談。在城市飲用水水質(zhì)提升方面，濟南、東營等城市承擔的國家水體污染控制與治理科技重大專項示范項目通過考核驗收。同時，積極推進工作機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮污水處理績效考評機制的作用，會同省監(jiān)察廳重點加大了對政府履行職責情況的考評力度。研究出臺了《關于做好城市生活垃圾分類減量試點工作的意見》、《城市餐廚廢棄物處理經(jīng)營性企業(yè)市場準入管理辦法》。舉辦了中國(濰坊)城市環(huán)衛(wèi)設備與固廢處理博覽會和中國(泰安)城鎮(zhèn)水大會、中國(濟南)城市建設博覽會。加強城市橋梁安全管理，開展了城市橋梁養(yǎng)護管理考評，出臺了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強城市橋梁建設與養(yǎng)護管理工作的意見》，16個設區(qū)城市、51個縣(市)已安裝橋梁管理信息系統(tǒng)。加強市政工程安全質(zhì)量管理，全省20**年實現(xiàn)零死亡。突出做好城市防汛工作，防范臺風和強降雨等嚴重汛情，確保城市汛期安全，組織編印了2萬本《城市防汛安全常識》，編制了《山東省城市立交橋下積水警示與通行安全保障系統(tǒng)技術導則(試行)》，努力解決立交橋下易積水問題。開展了風景名勝區(qū)年度考核工作，組織專家對部分景區(qū)總體規(guī)劃進行了評審。20**年，全省城市建設管理行業(yè)的任務相當艱巨，各級領導、社會各界和廣大群眾對我們有許多新要求、新期待。創(chuàng)造性、高質(zhì)量地做好今年的工作，對推進全省城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速，對建設生態(tài)山東、美麗山東，具有十分重要的意義。全省城市建設管理系統(tǒng)20**年工作總結和20**年工作計劃已經(jīng)印發(fā)給大家，這里我主要講重點工作和對策措施。
    一、突出重點，認真做好今年全省城市建設管理工作。
    基本思路是：以黨的精神為指導，深入貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會議、全國及全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，繼續(xù)深入開展城市綠蔭行動、和諧城管創(chuàng)建、飲用水水質(zhì)提升“三大主題活動”，突出抓好城市排水與暴雨內(nèi)澇防治、生活垃圾分類收集、城市慢行交通系統(tǒng)建設“三個切入點”，扎實推進機制轉(zhuǎn)換、行業(yè)監(jiān)管、作風建設“三個基礎環(huán)節(jié)”，牢固樹立“建設美麗山東，城建城管先行”的責任意識，著力推進改革創(chuàng)新，提升行業(yè)運行質(zhì)量和社會形象，為推進城鎮(zhèn)化提供支撐和載體。
    (一)繼續(xù)深入推進城市綠蔭行動?；I備召開全省城市園林綠化工作會議，深入探討在建設生態(tài)文明、美麗中國的總體背景下推進城市園林綠化工作的新思路。繼續(xù)組織開展城市綠蔭行動，引導各地突出抓好城市中心區(qū)、舊居住區(qū)道路綠化、立體綠化和街頭游園、林蔭停車場建設，加強技術標準、工程規(guī)范建設，推動城市綠蔭行動實現(xiàn)常態(tài)化、長效化。加強城區(qū)水系整治和破損山體綠化，建設一批濕地和山體公園。堅持塑造特色、打造精品，保護古樹名木，應用鄉(xiāng)土樹種，豐富文化內(nèi)涵，打造“齊風魯韻、大氣宜人”的山東園林。組織做好省級園林城市(縣城)申報與考核，指導有關市、縣做好國家園林城市、縣城的創(chuàng)建工作，指導壽光、濟南、淄博等市創(chuàng)建生態(tài)園林城市，確保園林城市創(chuàng)建活動繼續(xù)保持全國領先地位。會同東營市政府做好第五屆省園博會展園總體規(guī)劃、參展城市招展、施工方案論證等工作，超前謀劃，高點定位，確保第五屆省園博會開好頭、起好步。堅持“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化”理念，在有條件的市縣組織規(guī)劃建設綠道系統(tǒng)。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設，指導有條件的城市申報聯(lián)合國人居獎、中國人居環(huán)境獎和省人居獎，推薦優(yōu)秀項目申報國家、省人居環(huán)境范例獎。
    (二)推動“和諧城管”創(chuàng)建工作深入開展。大力實施六項基礎工程，切實加強示范項目管理，推進城市管理工作科學化、制度化、規(guī)范化。在科學界定市、區(qū)、街道在城市管理方面職責的基礎上，推動城市管理體制、機制創(chuàng)新，深入推進城管進社區(qū)、進校園、進工地活動，變被動管理為主動服務，變隨機管理為源頭治理。促進城市管理向服務百姓生活轉(zhuǎn)變，全面提升城市日常服務和應急管理水平。進一步研究確定數(shù)字化城管推廣計劃和保障措施，全面加快數(shù)字化城市管理模式推廣，爭取20**年底實現(xiàn)全省所有市、縣數(shù)字化城市管理模式的全覆蓋。加快12319熱線建設步伐，所有設市城市要全部開通。依托數(shù)字化城管系統(tǒng)，推進設施維護、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護有機銜接，提高城市管理精細化水平。以提高協(xié)調(diào)利益沖突、現(xiàn)場處置應對、危機研判能力為重點，加強一線城管隊伍培訓，大力倡導和實施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，扎實做好攤販攤點管理、違章建筑拆除等工作，預防和妥善處置群體性事件。
    (三)繼續(xù)實施飲用水水質(zhì)提升工程。組織實施以“兩加強、一保障”為核心的全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動計劃(20**-)，引導各地大力實施水廠工藝升級、管網(wǎng)改造等項目，加強水質(zhì)檢測能力建設。會同省衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳，加強對整個行動的指導和監(jiān)督、檢查，確保取得顯著成效。對個別問題突出的市、縣，要重點督辦，必要時實施責任追究。要通過各方面的工作，確保各市縣全面落實國家生活飲用水衛(wèi)生標準，不斷提高飲用水水質(zhì)，讓人民群眾喝上放心水。開展供水企業(yè)水質(zhì)檢測機構能力等級評定、水質(zhì)信息公告、供水水質(zhì)信息系統(tǒng)運行等三項基礎性工作，完善供水行業(yè)管理制度，提高監(jiān)管能力。抓好“水專項”“十一五”成果推廣轉(zhuǎn)化，搞好“十二五”課題的組織實施，發(fā)揮項目的示范導向作用。
    (四)推動城市環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。春節(jié)期間，看望北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人時發(fā)表重要講話，極大地鼓舞了全國環(huán)衛(wèi)行業(yè)的廣大干部職工。剛剛召開的全國城市環(huán)境衛(wèi)生工作座談會對學習貫徹習重要講話，做好當前環(huán)衛(wèi)工作進行了全面安排。我們要認真貫徹會議精神，全面落實國務院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設部關于加強城市環(huán)衛(wèi)工作和垃圾處理設施建設的部署要求，進一步加快生活垃圾分類、收運、處理設施和公廁建設，突出抓好餐廚廢棄物處理設施建設，列入國家試點的青島、濰坊、泰安3市，要加快工程建設進度，力爭盡快建成投入使用，列入省20**年年度計劃的項目要確保全部開工建設。會同有關部門開展調(diào)研、論證，確保省政府今年出臺《山東省餐廚廢棄物管理辦法》?？偨Y推廣濟南、青島開展城市生活垃圾分類、餐廚廢棄物處理工作的經(jīng)驗。切實加強垃圾填埋場運行監(jiān)管，對全省已評定無害化等級滿兩年的垃圾處理場，適時組織專家復評，實施動態(tài)管理。以建設城鄉(xiāng)宜居環(huán)境為目標，大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”管理模式，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐，真正讓“清潔城鄉(xiāng)，共享健康”成為廣大群眾的思想共識和自覺行動。扎實做好環(huán)衛(wèi)一線職工的權益保障工作，加大投入，不斷改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。同時，大力弘揚“寧愿一人臟，換來萬家潔”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神，不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務和管理水平。
    (五)抓好城市排水、防汛和污水處理工作。各地要按照《山東省城市排水專項規(guī)劃編制綱要(試行)》的規(guī)定，加快排水專項規(guī)劃編制步伐。認真、及時、準確地將本地污水處理相關信息上報全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)，保持我省污水處理水平的國內(nèi)領先地位。嚴格按照“檢查-反饋-再檢查-再反饋”的形式，做好污水處理廠檢查與工作提升，扎實做好城市污水處理績效考評工作，進一步細化措施，切實發(fā)揮項目投資效益，提高污水處理設施運行效率和水平。組織實施好全國城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置及再生利用設施規(guī)劃，確保工程質(zhì)量。把城市防汛工作作為一個重點來抓，按照“平時多用功，戰(zhàn)時不出事”的原則，加快城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設施建設，積極科學應對超常規(guī)降雨，協(xié)同推進雨污分流、雨水利用、災害防范、綜合治理，確保城市安全度汛。
    (六)抓好市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管和城市橋梁管理工作。制定《山東省市政工程安全文明工地考評實施細則》，細化考評標準，認真做好20**年度考評。組織開展優(yōu)秀市政工程觀摩學習活動，提高市政施工企業(yè)質(zhì)量意識，督促企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，做好市政金杯獎申報與評審。繼續(xù)開展城市橋梁養(yǎng)護管理考評，通過考評督促各地加強橋梁管理制度建設、養(yǎng)管隊伍建設，積極開展橋梁檢測、危舊橋梁維修加固、“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”推廣應用等工作，促進我省城市橋梁管理水平的提高。近幾年，國內(nèi)各地多次發(fā)生城市橋梁坍塌事故，橋梁安全成為領導重視、群眾關注的重要工作，希望各地學習青島經(jīng)驗，把橋梁安全工作抓實、抓好。目前，有的設區(qū)城市橋梁主管部門沒有履行對所轄縣、市橋梁養(yǎng)護管理的指導、監(jiān)督職能，少數(shù)市、縣(市)尚未按照要求安裝“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”，這些城市務必要采取有力措施，盡快解決存在的問題。
    (七)認真抓好城市交通設施建設與養(yǎng)護管理。目前，各個城市的交通擁堵問題越來越嚴重，道路通行效率降低，車輛尾氣污染嚴重，社會反響強烈。面對這一熱點問題，我們建設主管部門要積極發(fā)揮職能作用，為化解交通擁堵做出貢獻。要進一步加大城市交通設施建設力度，特大城市、大城市要盡快規(guī)劃、建設一批高架路、立交橋、快速路等骨干道路工程，青島、濟南等市要加快軌道交通項目建設。要通過新建改建支路、街巷道路和打通斷頭路等措施，進一步完善城市路網(wǎng)結構，疏通“微循環(huán)”。各設區(qū)城市要按照住房城鄉(xiāng)建設部等三部委《關于加強城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設的指導意見》要求，盡快組織編制城市步行和自行車交通系統(tǒng)專項規(guī)劃，力爭年內(nèi)開工建設一批示范項目。要加強對現(xiàn)有城市道路、橋梁、隧道的養(yǎng)護管理，減少挖掘和占用，提高設施完好率，充分發(fā)揮設施的交通功能。同時，各地要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部等三部委《關于城市停車設施規(guī)劃建設及管理的指導意見》精神，會同公安、交通等有關部門，編制城市停車設施專項規(guī)劃，制訂相應的地方技術標準和管理規(guī)定，盡快建成一批停車設施，緩解停車難、占道停車等問題。
    (八)不斷加強和改善行業(yè)管理。按照國家、省有關法律法規(guī)和政策，對市政、風景園林、環(huán)衛(wèi)、供水、城管執(zhí)法等行業(yè)進行科學的、有效的管理，是我們各級主管部門的重要職責和工作。像市政、園林企業(yè)的資質(zhì)管理與安全生產(chǎn)許可證管理，供水、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特許經(jīng)營管理，市政工程、園林工程的質(zhì)量安全監(jiān)管，各個行業(yè)的人才培養(yǎng)與技術創(chuàng)新，對行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的作用。近幾年，由于各地城建重點項目多，地方主管部門的干部許多都靠在重點工程上，在行業(yè)管理上投入的精力不夠。另外，有的設區(qū)城市行業(yè)主管部門對所轄縣、市、區(qū)的工作不過問、不督促、不檢查，甚至連省廳的文件都不轉(zhuǎn)發(fā)，影響了縣、市一級工作的開展。下一步，各市主管部門一定要進一步強化“管行業(yè)”的意識，分析查找本市在行業(yè)管理方面存在的問題和不足，多抽出精力研究行業(yè)發(fā)展的政策、管理的辦法，落實專門人員負責行業(yè)管理的相關工作，主要領導和分管領導要定期聽取行業(yè)管理工作匯報，不斷完善各項管理措施，提高管理水平。縣、市、區(qū)城市建設管理工作是全省工作的基礎，也是我們工作中的短板。各設區(qū)市行業(yè)主管部門要進一步加強對縣、市、區(qū)工作的指導和督促、檢查，及時將省廳有關文件和會議精神傳達下去，并從人才、技術等方面提供支持，促進縣、市、區(qū)工作水平的提高。這里特別強調(diào)一下風景名勝區(qū)管理工作，這方面的問題仍然比較多，如嶗山風景區(qū)20**年沒有向省廳上報任何審批項目，但衛(wèi)星遙感卻發(fā)現(xiàn)問題不少。省廳近期將召開專門會議，對風景名勝區(qū)管理工作進行研究部署。有風景名勝區(qū)管理職能的住房城鄉(xiāng)建委(建設局)、城市管理局、園林局等部門，下一步要認真履行職能，切實加強監(jiān)管。這幾年城建行業(yè)圍繞新設備、新技術、新工藝的推廣應用，搞了一些展覽會，各個展會各具特色，組織比較成功，成效較為明顯。為壓縮展會數(shù)量，提高展會質(zhì)量，初步議定：從今年開始，各主要行業(yè)可每兩年組織舉辦一次專業(yè)展覽會，全省城建系統(tǒng)每年的展會活動不超過兩次。
    除上述八項重點工作外，城市綠色照明以及照明節(jié)能、城市市政設施養(yǎng)護管理、風景名勝資源保護、城建行業(yè)規(guī)范化管理等工作都要進一步推進，大家要按照住房城鄉(xiāng)建設部和省廳有關要求，繼續(xù)抓實抓好。
    二、強化措施，狠抓落實，全面完成今年的各項工作任務。
    要順利完成20**年的繁重任務，需要進一步深化體制機制改革，不斷改進工作作風和工作的方式方法，加強干部隊伍素質(zhì)和能力建設，切實在抓落實、求實效上下工夫。
    (一)抓好責任落實，層層分解任務目標。20**年的工作思路、工作重點已經(jīng)明確，各市政府也都對20**年度的工作進行了安排部署。各市主管部門要根據(jù)上級的部署，盡快理清本部門主要負責的任務、需要配合的任務，制定明晰的工作目標。按照責權利相統(tǒng)一的原則，把工作、責任分解落實到具體部門、科室、單位，責任到人，建立責任明確、一級抓一級、層層抓落實的工作體系。在近幾年工作中，有少數(shù)城市的主管部門對省廳安排的工作任務不能按時、保質(zhì)保量完成，需要上報的材料不按時上報，拖報甚至不報現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了全省工作的開展。所以出現(xiàn)這些問題，根本在于任務不清、責任不落實。今后，省廳將進一步加強管理，對工作落后、質(zhì)量不高的主管部門，將給予通報批評，直至約談部門分管領導和主要領導。另外，今年是城市綠蔭行動、創(chuàng)建“和諧城管”3年集中行動的最后一年，各地在做好今年工作的同時，要研究制定措施，把工作中創(chuàng)造出來的好機制、好經(jīng)驗、好做法，總結、上升為工作制度、管理辦法、技術標準等，推動相關工作持續(xù)發(fā)展。
    (二)抓好監(jiān)督檢查，營造積極向上的工作氛圍。監(jiān)督檢查是管理工作必不可少的環(huán)節(jié)，激勵是管理者最善用的方法。不管什么工作，只要布置了，就必須有檢查，既要檢查過程，更要檢查結果。最近幾年，省廳在許多工作上建立了監(jiān)督檢查制度，包括污水處理績效考核、城市橋梁養(yǎng)護管理考評、市政工程安全文明工地考評、供水水質(zhì)檢查、城市管理規(guī)范化考核等。實踐證明，這些檢查考評對工作的促進作用很大。各地一定要善于運用這些手段，通過檢查、考評、考核等措施，強化各級、各部門、各單位和每個干部的執(zhí)行力，推動城市建設管理工作開展。有了監(jiān)督檢查，需要同步做好獎懲兌現(xiàn)，不能干好干壞一個樣，干得好的要表彰獎勵，干得不好的一定要有“說法”，可以誡勉談話，也可以安排轉(zhuǎn)崗、脫崗培訓等?？傊?，要通過監(jiān)督檢查和獎懲兌現(xiàn)，在部門、單位內(nèi)部形成一股干事創(chuàng)業(yè)的正氣，營造一種爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
    (三)抓好主題創(chuàng)建活動，不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設部、省廳在城市建設管理方面建立了不少的創(chuàng)建工作機制，包括園林城市、節(jié)水城市、人居環(huán)境(范例)獎、園林優(yōu)質(zhì)工程、花園式單位(小區(qū))、市政金杯獎，城市綠蔭行動、“和諧城管”創(chuàng)建，還有創(chuàng)建示范項目、示范單位等。許多城市充分利用創(chuàng)建機制，將部門的工作上升為市委、市政府的重點工作，變成多部門合力推進的工作，變成群眾理解、支持的工作，既促進了工作開展，又提高了部門的地位，優(yōu)化了全行業(yè)發(fā)展環(huán)境。這是我們行業(yè)的特點，也是多年積累的經(jīng)驗，要緊緊抓在手上。德州市城管局提出創(chuàng)建國家園林城市后，得到市委、市政府高度重視，創(chuàng)城目標先后寫入市黨代會、人代會的工作報告，成為黨委、政府的重要決策。市里成立了高層次的領導小組，并組成了由市領導掛帥的60多人的創(chuàng)城辦，工作開展得熱火朝天，許多原來推不動的工作都得到順利推進，全市的園林綠化水平顯著提升。近幾年，部分市對創(chuàng)建工作的積極性和重視程度不如以往，比如山東人居環(huán)境范例獎上報的項目數(shù)量少，水平不高，20**年聯(lián)合國迪拜獎中，江蘇省有3個項目獲獎、浙江省有2個項目獲獎，我省由于缺乏高水平項目而出現(xiàn)空白。在國家嚴格控制評選表彰的形勢下，我們能夠有這樣多的創(chuàng)建手段，是非常難得的。各地一定要高度重視、充分利用好這些創(chuàng)建機制，以創(chuàng)建活動引領城市建設管理工作上水平。
    (四)抓好體制機制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進行業(yè)改革。對于城市政府來講，城市建設管理是個大行業(yè)，也是發(fā)展變化較快的行業(yè)和領域，地位和作用十分重要，存在的問題也不少，因此許多地方將其作為體制機制改革的重點。近幾年，我省部分城市在城市建設管理體制方面進行了一些探索，像濟寧、棗莊、威海等。這些探索有成功的地方，也有經(jīng)驗和教訓。剛才濟寧顏世海同志的發(fā)言大家聽后都很有感觸，他們是走了彎路、付出代價后又重新調(diào)整,這個過程中的損失應該說是不小的。棗莊市把城市建設管理的主要職能下放到區(qū)，由區(qū)里負責市政基礎設施建設與養(yǎng)護管理、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等工作，甚至把自來水公司、市政工程公司都下放到區(qū)里。應當明確：我們支持改革、鼓勵創(chuàng)新，但要堅持一些基本的原則。在現(xiàn)階段、現(xiàn)行體制下，規(guī)劃好、建設好、管理好城市的主要職責在市政府，而不是區(qū)政府。目前區(qū)一級在重視程度、財力保障、人才與技術等方面都有很多不足，建設管理水平難以保證，保障能力尚不具備。作為行業(yè)主管部門，我們一定要有“守土有責”的意識，積極主動的當好市委、市政府的參謀，在涉及城市建設管理體制機制改革的事情上，要會同有關部門做深入細致的調(diào)查研究，學習借鑒其他地方的經(jīng)驗教訓，制定周密的改革方案，在試點的基礎上積極穩(wěn)妥推進。
    (五)抓好宣傳發(fā)動，始終保持與社會各界和廣大群眾的良性互動。要善于培育、總結、宣傳、推廣典型，通過典型的示范作用，帶動面上工作開展。要通過抓典型，推出體現(xiàn)山東城市建設管理行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個人，力爭培養(yǎng)出在全省、全國有影響力的標兵模范，既干成事，又推出人，真正做到做事有樣板、做人有標兵。要加強行業(yè)工作的宣傳，讓各級領導、社會各界和群眾了解、支持城市建設管理工作。城市建設管理工作涉及城市的方方面面，群眾的關注度、期望值很高，宣傳工作十分重要。作為行業(yè)主管部門，我們應積極回應社會關切，強化公眾參與，加強與媒體、市民的溝通。比如，現(xiàn)在群眾對交通擁堵、供水質(zhì)量、人居環(huán)境、城管執(zhí)法等十分關注，我們就要進行認真研究，積極應對，明確在解決這些問題方面，我們現(xiàn)在有哪些職責、能夠有什么作為。也就是說，對群眾關注的、與我們職責相關的事情，不能無聲無息，要有聲音、有辦法、有行動。同時，要通過各種宣傳媒體和渠道，把我們的工作讓群眾知曉，把城市建設管理工作的成就、經(jīng)驗、先進典型宣傳出去，讓各級領導了解，讓人民群眾理解，為行業(yè)贏得掌聲，消除誤解和“雜音”。
    (六)抓好行業(yè)隊伍建設，為完成全年任務提供能力保障。沒有一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的干事團隊，工作質(zhì)量和水平很難保證。我們應當在干事業(yè)的同時做好培養(yǎng)人的工作，力爭事業(yè)、人才的雙豐收，這樣做既是對工作負責，對干部負責，也是對未來負責。目前，各級城市建設管理部門大都存在人手少的問題，相當一部分工作需要依靠借調(diào)人員，這種狀況短期內(nèi)很難改變。在這種情況下，我們一定要加強學習，既要學政治、學理論、學政策，也要學業(yè)務、學技術，既要向書本學，也要向?qū)嵺`學，向先進地區(qū)、先進單位學。同時，要加強干部隊伍作風建設，使大家想干事、會干事、干成事、不出事，在本部門、本單位形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。城市建設管理工作涉及面廣，各部門業(yè)務工作之間聯(lián)系緊密，加強協(xié)調(diào)配合十分重要。上次機構改革后，部分城市的建設部門有較大調(diào)整，許多地方將原來的“大建委”體制改為幾個相互獨立的部門，造成相互之間協(xié)調(diào)難度增大。應當說，大部分地方部門之間的溝通協(xié)調(diào)是較為順暢的，相互之間配合不錯，但也確有少數(shù)地方部門之間溝通協(xié)調(diào)不好，存在推諉扯皮現(xiàn)象，形不成工作合力。權力不是哪個部門的，更不是哪個人的，而是人民賦予的，組織安排的。我們一定要堅持“事業(yè)第一”，只要是對搞好城市建設管理工作有利的事，不管是牽頭還是配合，一定要干好，只要是自己的工作職責，不推諉、不扯皮。各部門要相互補臺，堅決杜絕相互制肘現(xiàn)象。
    同志們，全省城市建設管理工作的任務、目標和要求都已經(jīng)非常明確，希望大家按照這次會議要求，認真研究貫徹落實意見，扎扎實實地抓好落實，確保圓滿完成全年工作任務，為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻!
    謝謝大家!
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十一
    同志們：
    去年以來，按照國家要求，我們主要圍繞規(guī)劃編制做好前期準備工作。6月份，市政府召開了編制規(guī)劃前期工作動員大會，就做好發(fā)展規(guī)劃工作的重要意義、指導思想、主要任務、編制要求和時間進度安排等事項做出部署，標志著規(guī)劃編制前期準備工作正式啟動。按照會議部署，各區(qū)縣、各部門陸續(xù)啟動了相關工作，目前進展狀況良好，取得了初步成效。
    一是組織開展規(guī)劃相關重大課題的前期研究。
    選好研究課題，搞好前期調(diào)研，是編制一個高水平、高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的基礎和前提。我們從xx實際出發(fā)，著眼于更好地解決當前和長遠發(fā)展的一些重大問題，著眼于吸收和借鑒國內(nèi)外大城市建設和發(fā)展的實踐經(jīng)驗，進一步完善xx城市功能，著眼于與規(guī)劃編制的緊密結合，在廣泛征求各方面意見的基礎上，選定了60項重大課題進行前期研究。課題研究首次采取全部公開招標方式進行，面向國內(nèi)高等院校、科研機構、企事業(yè)單位和社會團體公開選擇承擔單位，中國社科院、國家發(fā)改委宏觀院、清華大學、xx大學、xx社科院等共有57家全國一流研究機構和高等院校的600多名研究人員參與了課題研究，為高質(zhì)量地完成研究工作提供了智力保障。經(jīng)過承擔單位和全市各部門共同努力，目前絕大部分課題已經(jīng)取得了初步的成果。同時，各區(qū)縣、各部門也密切結合自身的實際，相繼開展了”十一五“期間本區(qū)域、本領域內(nèi)的重大問題前期研究，大部分也已經(jīng)取得了初步成果。通過這些前期課題研究，為進行規(guī)劃編制打下了堅實的基礎。
    二是對”十五“計劃實施情況進行總結評估。
    為檢查”十五“計劃執(zhí)行情況，總結規(guī)劃實踐經(jīng)驗，更好地編制好中長期發(fā)展規(guī)劃，我們進行了對全市”十五“計劃綱要以及24個市級專項規(guī)劃實施成效的分析評價。在此基礎上，完成了”十五“計劃實施情況的評估報告。
    從評估結果看，”十五“計劃實施四年來，全市經(jīng)濟和社會持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力快速提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向協(xié)調(diào)，重點功能區(qū)建設初具規(guī)模，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益顯著提高；城市基礎設施建設發(fā)展較快，生態(tài)環(huán)境建設和污染治理成效明顯，城市建設和管理的現(xiàn)代化水平進一步提高；政府職能轉(zhuǎn)變、投融資體制改革等重點領域改革得到深化，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化；城市綜合減災應急體系初步建立，城鄉(xiāng)社會保障和公共服務體系不斷完善，人民生活水平明顯提高；城市的市場化、信息化、現(xiàn)代化、國際化水平又向前跨進了一大步，為今后發(fā)展打下了堅實的基礎。初步測算?quot;十五”計劃《綱要》提出的30項主要調(diào)控目標絕大部分都能如期實現(xiàn)。其中，城市綠化覆蓋率、人均期望壽命、城鎮(zhèn)人均住房使用面積等6項指標已提前完成。
    總的看，“十五”計劃執(zhí)行良好，對指導全市發(fā)展起到了積極、重要作用，但在實際執(zhí)行中也反映出一些問題。主要是：專項規(guī)劃編制的針對性、可操作性不強，規(guī)劃的空間指導與約束功能較弱，相互銜接協(xié)調(diào)不夠等。這些問題都需要在“十一五”規(guī)劃編制工作中有針對性地加以解決。
    三是研究提出了“十一五”規(guī)劃編制改革思路。
    發(fā)展規(guī)劃是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責的重要依據(jù)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，編制和實施規(guī)劃對實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標、彌補市場失靈、有效配置公共資源等方面具有重要作用。為切實增強發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和總體指導功能，提高規(guī)劃編制的科學性和可操作性，去年我們圍繞規(guī)劃編制的體制機制創(chuàng)新，開展了專題研究，探索出了一些新方式、新方法。
    首先，探索規(guī)劃編制工作模式創(chuàng)新。根據(jù)編制任務和要求，規(guī)劃編制確定了“政府主導、專家咨詢、部門負責、公眾參與、依法辦事、科學決策”的工作模式，就是要在市委、市政府領導下，充分發(fā)揮市和區(qū)縣政府在規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一部署，扎實推進；充分發(fā)揮專家的作用，形成規(guī)范化的決策咨詢機制，提高規(guī)劃編制科學決策水平；把規(guī)劃編制工作任務具體落實到每個參與規(guī)劃編制的牽頭部門和參與部門，做到任務明確，責任落實；規(guī)范規(guī)劃編制程序，嚴格按規(guī)定程序進行，避免規(guī)劃編制和編制過程的隨意性；進一步提高規(guī)劃編制的透明度，擴大社會公眾參與面，集合各方智慧，使規(guī)劃編制過程成為既是凝聚人心的過程，也是社會動員的過程。為充分發(fā)揮專家作用，我們這次專門成立了“十一五”規(guī)劃工作專家咨詢委員會。下一步我們還準備聘請一些國內(nèi)外著名決策研究咨詢機構作為顧問，對一些重大專題開展咨詢，聽取和吸納他們的咨詢意見。總之，要通過上下結合、專群結合、條塊結合，深入研究，反復論證，使規(guī)劃編制充分體現(xiàn)以人。
    為本理念，體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求。
    其次，推動規(guī)劃指標體系創(chuàng)新。確定發(fā)展目標是編制規(guī)劃的重要內(nèi)容。我們提出要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標，確定具體指標。根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下規(guī)劃特點和政府職責定位，初步考慮，“十一五”規(guī)劃要突出人文社會指標，突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)指標，突出結構和效率指標，突出資源和生態(tài)環(huán)境指標，突出公共服務指標。對主要由市場決定的指標，要增強預測性、導向性；對屬于政府職責內(nèi)的調(diào)控指標，要增強約束力。從而使規(guī)劃指標充分體現(xiàn)政府職責定位的要求，更好地發(fā)揮政府的導向性作用。
    第三，完善專項規(guī)劃體系。專項規(guī)劃是綜合規(guī)劃實施的有力支撐和重要保證，是審核項目和安排投資的重要依據(jù)。特別是擬編制的重點專項規(guī)劃，要進一步突出政府應該履行的職責領域，著力解決“十一五”期間我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些重點問題和突出薄弱環(huán)節(jié)，提高規(guī)劃的針對性和可操作性。
    四是開展了其他相關準備工作。
    去年，我們先后組織了兩期面向各委辦局和區(qū)縣的規(guī)劃編制工作研討班，18個區(qū)縣、33個委辦局的130多人參加了培訓，起到了提高認識、開闊思路、溝通情況的效果，為規(guī)劃編制做了人員和知識準備。為了提高規(guī)劃編制的民主性、公開性和透明度，還專門制定了《xx市“十一五”規(guī)劃公眾參與總體方案》，將根據(jù)規(guī)劃編制不同階段的任務和要求，開展從單位到個人、從專家到公眾、從國內(nèi)到國外的一系列公眾參與活動，為爭取市民關心、有識之士參與、各方獻計獻策等營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
    總體上看，我市已開展的各項前期準備工作扎實有序，為規(guī)劃編制工作打下了很好的基礎。
    二、關于編制“十一五”規(guī)劃面臨的形勢和要求。
    “十一五”時期，是xx經(jīng)濟社會發(fā)展向更高層次、更高水平跨越的關鍵時期。總的看，我們最主要的是完成兩大階段性任務：一是辦好一屆有特色高水平的奧運會，并確保奧運會前后經(jīng)濟社會持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展；二是按照xx對新的xx城市總體規(guī)劃的批復精神，搞好城市總體規(guī)劃的落實，推進xx現(xiàn)代化建設。
    “十一五”時期，在發(fā)展的進程中我們既面臨重要機遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。就有利條件而言，世界經(jīng)濟回升、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及全國經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展為我市提供了十分有利的外部環(huán)境；京津冀、環(huán)渤海及其周邊地區(qū)的發(fā)展為我們在更大空間范圍內(nèi)配置資源、調(diào)整結構、疏散功能、聚合要素、拓寬市場提供了新的可能；xx經(jīng)過建國五十多年特別是改革開放20多年的發(fā)展，實現(xiàn)了重要的發(fā)展階段跨越，去年按常住人口計算，人均gdp達到3500多美元，已經(jīng)站在一個新起點上，開始進入結構快速升級、城市化水平迅速提升的新階段；xx作為xx，多年來形成了發(fā)展的特有資源優(yōu)勢，比如，市場容量大、輻射力強、人文資源豐富和智力資源密集等；xx城市總體規(guī)劃的實施，為提升城市核心功能、拓展城市發(fā)展空間、發(fā)展xx經(jīng)濟提供了新的`條件。這些優(yōu)勢與舉辦奧運會的機遇相結合，將對我市經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動。
    就不利因素而言，主要是：綜合經(jīng)濟實力仍有待提高，與世界上一些現(xiàn)代國際城市相比差距還比較大，產(chǎn)業(yè)基礎相對較弱，布局結構不盡合理，長期發(fā)展后勁尚需增強；區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元結構明顯，中心城區(qū)功能過分集中，建設和諧社會的任務很艱巨；水資源短缺、土地資源有限、能源供應緊張，增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿掌仍诿冀?；社會保障體系還不完善；城市基礎設施建設滯后，總量不足，結構不合理，管理需進一步加強；生態(tài)建設和環(huán)境保護任重道遠，不僅要克服北方城市先天不足的生態(tài)環(huán)境劣勢，還要克服經(jīng)濟加速發(fā)展帶來的越來越大的生態(tài)環(huán)境壓力等等。這些問題都需要在“十一五”規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮，提出有針對性的發(fā)展目標、措施和政策，積極加以解決或緩解。
    為了充分發(fā)揮規(guī)劃的導向功能和促進作用，根據(jù)國家的要求，結合我市實際情況，各部門、各區(qū)縣在規(guī)劃編制工作中，必須著力把握好以下六個方面：
    一是充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求?？茖W發(fā)展觀的提出，是我們黨在理論上和認識上的又一次升華，是發(fā)展理念更加成熟的標志。構建社會主義和諧社會，是黨中央從全面建設小康社會的全局出發(fā)，提出的一項重大任務，適應了改革發(fā)展進入關鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。能否編制好“十一五”規(guī)劃，一條根本的標準，就是看這個規(guī)劃是否充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，是否在規(guī)劃理念、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃方法的各個方面、各個環(huán)節(jié)中真正貫穿和落實這些重要思想。為此，要求我們每個規(guī)劃編制單位，在規(guī)劃編制的過程中，要切實落實和體現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的思想，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會發(fā)展、統(tǒng)籌城區(qū)和郊區(qū)發(fā)展、統(tǒng)籌xx市與周邊區(qū)域的發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求。規(guī)劃要突出以人為本的理念，把促進人的全面發(fā)展，解決與人民生活密切相關的問題放在重要的位置，著力研究和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。
    二是處理好政府與市場的關系。社會主義市場經(jīng)濟條件下，規(guī)劃是政府宏觀調(diào)控的一個重要手段。規(guī)劃必須充分反映和體現(xiàn)政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職責。凡是政府職責范圍內(nèi)的規(guī)劃，要做深、做細、做實；凡是政府職責范圍以外的事情，要充分發(fā)揮市場機制配置資源及公民、法人自主決策的作用。對于競爭性行業(yè)或領域的規(guī)劃，側(cè)重點應放在發(fā)展環(huán)境的改善、發(fā)展趨勢的預測和政府的戰(zhàn)略導向上，認真解決好政府的“越位”和“缺位”問題。
    三是突出規(guī)劃的有限目標和重點任務。我市發(fā)展、改革、穩(wěn)定面臨的任務十分繁重而艱巨，需要解決的問題很多。但在有限的規(guī)劃期內(nèi)，可動用資源、力量都是有限的，解決這些問題不可能畢其功于一役。要堅持有所為，有所不為，緊緊圍繞全市“十一五”時期的重點任務、重點領域、重點區(qū)域以及重大工程等，明確階段性目標，研究提出解決問題的思路和政策措施，使發(fā)展規(guī)劃真正成為解決問題的規(guī)劃，真正成為為人民群眾辦實事的規(guī)劃。這一點很重要。我們每個規(guī)劃編制單位，在編制規(guī)劃時都要認真思考這樣一個問題，我們提出的發(fā)展目標、主要任務和政策措施，是不是本級政府職能范圍內(nèi)的事情，有沒有可能在“十一五”時期內(nèi)得到落實和解決?？傊?，規(guī)劃提出的發(fā)展目標要能量化、可考核，提出的主要任務要能夠完成，提出的措施要有針對性和可操作性。
    四是充分體現(xiàn)奧運帶動、奧運優(yōu)先、奧運必保的思想。xx的發(fā)展規(guī)劃與全國其它省市的規(guī)劃有一個很大的不同，就是在“十一五”期間xx要舉辦20奧運會。舉辦一屆有特色、高水平的奧運會，是中央的要求、是全球中華兒女的共同心愿，也是xx市政府和全體市民光榮而重大的責任。全市各級各類規(guī)劃的編制，要充分體現(xiàn)奧運帶動、奧運優(yōu)先、奧運必保的思想，充分體現(xiàn)抓住并用好奧運機遇，促進本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的發(fā)展。對保證奧運會成功召開的項目、工作要優(yōu)先安排，確保完成，把滿足奧運相關項目和服務的需求、確保奧運會成功舉辦作為規(guī)劃的一個重點。
    五是落實好xx城市總體規(guī)劃。今年1月27日，xx正式批復了新的《xx城市總體規(guī)劃》，批復在科學確定xx城市性質(zhì)功能的基礎上，明確了城市定位和發(fā)展目標，明確了發(fā)展建設的指導思想和具體要求，明確了城市發(fā)展的規(guī)模、布局以及需要解決的若干重大問題，是指導xx現(xiàn)代化建設的綱領性文件。城市總體規(guī)劃確定之后，關鍵在于落實。發(fā)展規(guī)劃編制，要把落實城市總體規(guī)劃作為一項重要任務。各編制單位要認真學習和領會城市總體規(guī)劃的精神和要求，把城市總體規(guī)劃作?quot;十一五“規(guī)劃編制的重要依據(jù)，做到兩者的相互銜接、相互促進。
    六是提高規(guī)劃編制的針對性和可操作性。這是充分發(fā)揮規(guī)劃功能、保障規(guī)劃實施的一個重要條件。主要有兩點，一是要針對解決制約發(fā)展的一些重大問題和突出薄弱環(huán)節(jié)編制規(guī)劃，進一步增強規(guī)劃的指導性。二是要把專項規(guī)劃做深、做實、做細，進一步增強規(guī)劃的空間指導與約束功能，做到有目標、有思路、有任務、有布局、有項目、有政策、有措施。這次對編制專項規(guī)劃提出了一個專門意見，要求專項規(guī)劃能體現(xiàn)空間布局的必須要體現(xiàn)空間布局，能帶項目的必須做好規(guī)劃與項目的結合。這樣編制出的規(guī)劃，才能真正成為政府審核項目、安排投資的依據(jù)，切實能為企業(yè)決策、引導社會投資方向提供參考。
    三、關于”十一五“規(guī)劃體系的內(nèi)容和編制分工。
    根據(jù)國家規(guī)劃編制要求，在前期研究和廣泛征求各部門、各區(qū)縣意見的基礎上，確定了兩級三類專項規(guī)劃體系。即，按規(guī)劃層級分為市級規(guī)劃和區(qū)縣規(guī)劃，按規(guī)劃類別分為綜合規(guī)劃，重點專項規(guī)劃和一般專項規(guī)劃。
    市級綜合規(guī)劃。就是《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展”十一五“規(guī)劃和遠景目標綱要》。它是以全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展為對象編制的總體性、綱領性的規(guī)劃，在各類規(guī)劃中處于”龍頭“地位，是編制重點專項規(guī)劃、一般專項規(guī)劃、區(qū)縣規(guī)劃，以及制定各項經(jīng)濟政策和年度計劃的依據(jù)。綜合規(guī)劃《綱要》由市發(fā)改委會同有關部門研究編制，經(jīng)市人代會審議通過后頒布實施。各部門編制的規(guī)劃要以綜合規(guī)劃《綱要》確定的總體目標和思路為指導，做好相關方面的具體落實。
    市級重點專項規(guī)劃。就是由市政府組織編制和實施，著重解決我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大問題和突出薄弱環(huán)節(jié)，對綜合規(guī)劃實施起到支撐作用的專項規(guī)劃。篩選確定重點專項規(guī)劃，主要考慮了四個方面因素：一是發(fā)展賴以支撐的戰(zhàn)略性資源開發(fā)利用及保障。二是提升城市現(xiàn)代化水平的基礎設施建設和社會公共服務的提供。三是增強城市可持續(xù)發(fā)展能力的關鍵領域和重點環(huán)節(jié)。四是城市總體規(guī)劃實施的階段性重點。按照這些原則，結合我市實際情況，初步考慮擬編制12個市級重點專項規(guī)劃。主要為：涉及資源開發(fā)利用方面的水資源、土地資源和能源規(guī)劃；涉及社會和諧發(fā)展方面的社會公共服務規(guī)劃、就業(yè)和社會保障規(guī)劃；涉及可持續(xù)發(fā)展方面的環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；涉及城市建設和功能布局調(diào)整方面的人口發(fā)展與調(diào)控規(guī)劃、城市基礎設施建設規(guī)劃、新城開發(fā)建設規(guī)劃；涉及改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)濟體制改革規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與調(diào)整規(guī)劃等。重點專項規(guī)劃主要由市發(fā)改委或相關部門牽頭編制，經(jīng)市委、市政府審議后以市政府名義發(fā)布實施。
    市級一般專項規(guī)劃。就是以我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定行業(yè)領域為對象編制的規(guī)劃，是綜合規(guī)劃《綱要》在特定領域的延伸和細化，是指導該領域發(fā)展的依據(jù)。本著盡量減少內(nèi)容交叉，適當控制規(guī)劃數(shù)量，同時又調(diào)動各部門編制規(guī)劃積極性的原則，擬編制市級一般專項規(guī)劃39個。這些規(guī)劃大都由市政府相關委辦局牽頭編制，經(jīng)市發(fā)改委綜合平衡、銜接論證后發(fā)布實施。
    目前各委辦局編制規(guī)劃的積極性都很高，但不可能所有的規(guī)劃都列入市級規(guī)劃體系。各委辦局可以根據(jù)工作的需要，編制相關規(guī)劃，作為指導本部門工作的重要依據(jù)。
    關于區(qū)縣”十一五“規(guī)劃編制。區(qū)縣規(guī)劃編制和組織實施的主體是各區(qū)縣政府，規(guī)劃體系和內(nèi)容可由各區(qū)縣政府根據(jù)實際需要研究提出。這里我想提幾點要求。一要充分體現(xiàn)新的《xx城市總體規(guī)劃》中已明確的本地區(qū)的功能定位。二要注意做好與市級規(guī)劃的銜接。區(qū)縣規(guī)劃應以市級規(guī)劃為依據(jù)，編制進度可以比市級規(guī)劃略遲一點，以利于做好與市級規(guī)劃的銜接。三要突出本級政府履行社會管理和公共服務職責，著重在義務教育、公共衛(wèi)生、垃圾污水處理、環(huán)境治理和生態(tài)保護等領域做好規(guī)劃，解決好本區(qū)縣人民群眾關心的重點和難點問題。四要強化空間指導和約束功能，明確空間開發(fā)利用方向。區(qū)縣的地域相對狹小，可逐步探索國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)?quot;三規(guī)合一”，提高規(guī)劃協(xié)調(diào)性、針對性和可操作性。
    四、關于“十一五”規(guī)劃編制的時間進度安排。
    第一階段是啟動階段（3月份）。這次大會以后，我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制工作就正式啟動了。各單位領導回去以后，要認真研究，周密部署好本單位規(guī)劃編制工作。盡快成立規(guī)劃編制組織領導機構，組建人員精干的編制起草小組。
    第二階段是研究起草階段（4－6月份）。這一階段的主要任務是，充分吸收前期研究成果，理清長遠發(fā)展思路，組織各方面力量研究起草規(guī)劃草案，6月底前完成規(guī)劃初稿。重點專項規(guī)劃要求5月底必須拿出規(guī)劃初稿，作為全市綜合發(fā)展規(guī)劃《綱要》的編制依據(jù)。
    第三階段是銜接論證階段（7－9月份）。這個階段的主要任務是，充分聽取各區(qū)縣、各委辦局、人大、政協(xié)以及專家學者等對綜合規(guī)劃《綱要（框架）》、重點專項規(guī)劃、一般專項規(guī)劃的意見和建議，并組織開展綜合規(guī)劃與重點專項規(guī)劃，以及各專項規(guī)劃之間的銜接和專家論證。
    第四階段是公開征求意見階段（10－12月份）。根據(jù)市委全會關于“十一五”規(guī)劃的《建議》，對《綱要（框架）》進行修改完善，形成《綱要（草案）》，并再一次廣泛征求各方面的意見，特別是社會公眾的意見，12月底提交市政府辦公會、市委常委會審定。
    第五階段是審議發(fā)布階段（年1-3月份）。修改完善后的綜合規(guī)劃《綱要（草案）》提交市人代會審議通過后頒布實施。市級重點專項規(guī)劃將以市政府名義發(fā)布，市級一般專項規(guī)劃由發(fā)展改革部門與主管部門聯(lián)合發(fā)布。規(guī)劃發(fā)布實施后，各編制單位要組織多種形式的宣傳報道，讓社會對規(guī)劃內(nèi)容有更多的認識和了解。
    同志們，編好“十一五”發(fā)展規(guī)劃，事關xx長遠發(fā)展的全局，我們要充分認識做好這項工作的重要性，增強使命感和責任感?，F(xiàn)在用于規(guī)劃編制、銜接、平衡和征求意見的時間只有九個月，時間緊、任務重，大家一定要抓緊。要按照科學決策、民主決策、依法決策的要求，開拓創(chuàng)新，集思廣益，求真務實，扎扎實實地完成好規(guī)劃的編制工作。
    謝謝大家！
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十二
    同志們：
    今天的政府網(wǎng)站建設工作會議是經(jīng)市政府批準召開的，充分說明了政府網(wǎng)站建設工作的重要性。會議的主要任務，就是傳達貫徹全國、全省政府網(wǎng)站工作會議精神和國辦發(fā)〔20**〕57號、國辦發(fā)〔20**〕15號文件、省政府辦公廳相關文件精神，全面高效完成全國第一次政府網(wǎng)站普查工作任務，進一步提升我市政府網(wǎng)站建設和管理水平。剛才，芳茂同志對我市政府網(wǎng)站工作進行了總結和部署，希望大家認真抓好貫徹落實。兩個單位分別作了經(jīng)驗介紹，都講得很好，值得大家認真學習借鑒。下面，我再強調(diào)四點意見：
    一、充分認識政府網(wǎng)站的地位和作用，切實增強辦好政府網(wǎng)站的責任感、使命感。
    黨中央、國務院高度重視互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設。習近平總書記親自擔任中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組組長，強調(diào)沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，要統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國。李克強總理在視察中國政府網(wǎng)時指出，在信息共享的網(wǎng)絡時代，政府網(wǎng)站一定要做出水平，真正具有權威。讓老百姓多看政府網(wǎng)站，多了解政府工作情況。人們對政府工作了解多了，就會更加相信政府，增強向心力、凝聚力。黨的十八屆四中全會強調(diào)，要推進政務公開信息化，加強互聯(lián)網(wǎng)政務信息數(shù)據(jù)服務平臺和便民服務平臺建設。去年以來，中辦、國辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設、開展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件，國辦和省政府也先后召開了政府網(wǎng)站建設工作會議，對政府網(wǎng)站建設和管理提出了明確要求，做出了全面部署。市委市政府高度重視政府網(wǎng)站建設，榮華書記明確要求建設省內(nèi)領先、國內(nèi)一流的政府網(wǎng)站。
    近年來，我市各級政府網(wǎng)站建設雖然取得了明顯成績，取得了長足進步，但對照國家、省的相關文件政策要求，對照社會、網(wǎng)民對政府網(wǎng)站的實際需求，對照各級領導的明確指示，對照先進城市政府網(wǎng)站建設的成功經(jīng)驗，我們都存在明顯的不足和差距。我們要進一步提高加強政府網(wǎng)站建設的思想認識，深刻認識到政府網(wǎng)站在推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中的作用和地位，切實增強辦好政府網(wǎng)站的責任感、使命感。
    （一）政府網(wǎng)站是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關機構統(tǒng)計，截至去年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達6.49億，全國每天有億萬人在網(wǎng)上發(fā)聲、圍觀，每天發(fā)布微博、微信多達五、六千條。這其中有相當一部分是網(wǎng)民對政府進行隔空喊話、參政議政、點評點贊。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體，網(wǎng)絡為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地，應當成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此，我們各級政府要切實加強政府網(wǎng)站建設，打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的發(fā)布廳、工作室和訪談間，努力做到與群眾時時在線、天天在線，感知群眾情緒，回應群眾訴求，滿足群眾需求。
    （二）政府網(wǎng)站是政府履行職責的重要平臺。李克強總理在今年的政府工作報告中首次提出互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃，并指出互聯(lián)網(wǎng)+是下一個風口?；ヂ?lián)網(wǎng)+是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領域之中，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務的重要形式，是政府運用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的重要平臺。因此，我們各級政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權要求，把握公眾對政府的需求和期待，運用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果，辦好用好政府網(wǎng)站，進一步提升政府信息公開、為民辦事服務、與民互動交流三大功能，高效率、高質(zhì)量地履職履責。
    （三）政府網(wǎng)站是政府依法行政的重要載體。黨的十八屆四中全會對建設法治政府、推進依法行政作出了重要部署。要建設法治政府，推進依法行政，十分關鍵的一條，就是要堅持公開透明，把權力放到網(wǎng)上運行。權力公開透明了就不好暗箱操作，權力網(wǎng)上運行了就不好人為干擾。政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺，作為聚合在線政務服務的重要門戶，對公開權力運行，促進網(wǎng)上辦事，推進依法行政具有權威優(yōu)勢和獨到作用。日前，省政府在政府網(wǎng)站上公開了省本級三清單一目錄，我市各級各部門也要迅速行動，加快在政府網(wǎng)站上公開清單目錄。只要權力清單在網(wǎng)上公開、用權過程在網(wǎng)上運行、權力足跡全程留痕，就能夠規(guī)范權力運行，壓縮權力尋租空間，促進依法行政，減少腐敗發(fā)生。
    （四）政府網(wǎng)站是展示地方形象的重要窗口?；ヂ?lián)網(wǎng)是面向全球開放的平臺。政府網(wǎng)站通過互聯(lián)網(wǎng)可以及時向外界展示地方形象。近年來，越來越多的政府網(wǎng)站日益重視對外宣傳工作，在很大程度上發(fā)揮著新銳媒體的作用。特別是地市級及以下的城市，大都沒有衛(wèi)星電視，外地了解這些城市主要通過網(wǎng)絡平臺，而政府網(wǎng)站提供的信息更為權威、更為全面，通過政府網(wǎng)站展示地方形象顯得尤為重要。
    （五）政府網(wǎng)站是大家干事創(chuàng)業(yè)的重要舞臺。一級政府只有一個政府網(wǎng)站，大家要充分看到自己所處的位置。岳陽政府網(wǎng)站作為岳陽市人民政府的網(wǎng)絡版，可以說發(fā)展才剛剛起步，今后還有很大的上升空間，還有很多功能和服務需要我們?nèi)ネ卣?，這是一番前景十分廣闊，需要不斷開拓創(chuàng)新的事業(yè)。我們一定要有創(chuàng)經(jīng)驗、樹權威的勇氣和志向，注重深入研究，不斷提升自我，努力把自己培養(yǎng)成辦網(wǎng)管網(wǎng)的專家。
    二、認真分析政府網(wǎng)站建設中的問題，切實提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對性有效性。
    政府網(wǎng)站建設是一項功能性、實效性很強的工作。近年來，我市政府網(wǎng)站建設取得了較好的成效，打下了較好的基礎。主要體現(xiàn)在：一是有一個合理架構。較早地按照共建共享的模式，搭建了統(tǒng)一的平臺，站群規(guī)模和內(nèi)容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的欄目。像市長信箱、在線訪談等欄目開辦比較早，運行管理機制比較好，被評為全國精品欄目。三是有一群忠實網(wǎng)友。政府網(wǎng)站訪問量很大，市長信箱、微博人氣很旺，越來越多的市民在關注和支持政府網(wǎng)站建設發(fā)展。四是有一個年輕團隊。政府網(wǎng)站機構年輕，干部隊伍還在擴張，很多人才都是年輕人才，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    當然，我們也要清楚地看到，全市政府網(wǎng)站建設還存在許多問題，也多次出現(xiàn)被上級主管部門點名通報、責令改正的事件，特別是通過近期的政府網(wǎng)站普查，我們發(fā)現(xiàn)了很多共性的和潛伏的問題和不足。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是內(nèi)容更新不及時。如近期國辦信息公開辦公室就通報了我市機構編制網(wǎng)工作動態(tài)超過9個月未更新。省政府門戶網(wǎng)站通報我市君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站、臨湘市財政局等網(wǎng)站個別欄目幾年未更新，其中君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站招投標欄目超過84個月未更新。還有經(jīng)過巡查發(fā)現(xiàn)，個別網(wǎng)站一級欄目下開設子欄目上十個，超過半數(shù)無法保障成為空欄目、死欄目。部分單位的二級機構只建網(wǎng)不管網(wǎng)，常年不洗臉成為僵尸網(wǎng)站，被市內(nèi)媒體曝光，嚴重影響政府形象和公信力。
    二是信息發(fā)布不準確。個別部門網(wǎng)站在信息發(fā)布方面流程混亂、把關不嚴，標題不明不白，還經(jīng)常出現(xiàn)錯字別字，文不對題，時間混淆，信息內(nèi)容與欄目風馬牛不相及的情況。如有家網(wǎng)站將中華人民共和國寫成中華人員共和國有的網(wǎng)站囫圇吞棗，將新聞動態(tài)信息放在普查數(shù)據(jù)欄目下面濫竽充數(shù)。更有甚者，個別部門網(wǎng)站為了應付欄目更新，將過去的動態(tài)新聞拿來隨意修改時間、標題和領導稱謂，捏造工作動態(tài)，犯下嚴重的政治錯誤。
    三是交流互動不回應。個別縣區(qū)網(wǎng)站至今都沒有開設互動欄目，何談交流。還有很多網(wǎng)站沒有開設網(wǎng)上調(diào)查和民意征集欄目，有的搞了幾次調(diào)查，但對網(wǎng)民的意見不歸納，不分析，不回應，態(tài)度冷漠，敷衍了事。
    四是在線服務不實用。網(wǎng)上真正能夠辦理、辦結的事項較少。大多數(shù)部門提供的的辦事指南要素不齊全、不同程度的錯漏：如市商務局出現(xiàn)了審批事項名稱和辦事指南里面的事項名稱不一致的情況，讓人摸不著頭腦；市發(fā)改委辦事指南里的單位網(wǎng)址還是打不開的老網(wǎng)址，沒有及時更新；還有99%的部門單位沒有提供辦事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下載。大部分單位的辦事流程或者完全沒有，或者沒有及時更新。所有單位的在線咨詢和在線辦理基本上形同虛設，沒有發(fā)揮應有的功能。
    五是部分領導不重視。部分縣市區(qū)和市直單位領導不重視政府網(wǎng)站工作，不用網(wǎng)，不讀網(wǎng)，沒有安排專門力量辦網(wǎng)；對網(wǎng)站工作不過問，不研究，問題久拖不決。極個別的單位對自己的網(wǎng)站三不知，一不知本單位是否有網(wǎng)站；二不知本單位有幾個網(wǎng)站；三不知自己網(wǎng)站辦的怎么樣。
    六是地區(qū)發(fā)展不平衡。我市市直部門和縣市區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展嚴重失衡，特別是縣市區(qū)政府網(wǎng)站，是在整體水平偏低情況下的失衡。在歷年省政府網(wǎng)站對各市縣政府網(wǎng)站的測評中，我市縣市區(qū)政府網(wǎng)站排名整體偏后，除平江縣政府網(wǎng)站能進入優(yōu)秀縣區(qū)行列，其余縣市區(qū)政府網(wǎng)站大多排全省60名之后。有個別縣級政府網(wǎng)站曾多年在全省倒數(shù)位置上徘徊不前，悠然自得。
    七是安全保障不到位。超過半數(shù)的單位網(wǎng)站后臺登陸帳號密碼存在弱口令。這種問題一旦被人利用，網(wǎng)站網(wǎng)頁上的信息可以被任意修改，網(wǎng)站數(shù)據(jù)甚至可能在瞬間被刪除，后果非常嚴重。還有很多縣市區(qū)政府網(wǎng)站設施陳舊，技術力量薄弱，網(wǎng)站安全體系不健全，防護能力差。20**年，我市有樓區(qū)、云溪等政府門戶網(wǎng)站出現(xiàn)安全問題，受到省政府網(wǎng)站通報。
    這些問題的背后，折射出來的是我們一些地方和單位領導對政府網(wǎng)站建設工作的不了解、不重視、不支持，政府網(wǎng)站建設管理機制不協(xié)調(diào)，不順暢、不高效，人才隊伍和資金保障不到位、不充分、不專業(yè)。
    因此，各級各部門必須引起高度重視，積極主動行動，按照國務院和省政府的統(tǒng)一部署，結合自身實際，采取果斷措施，在最短時間內(nèi)解決政府網(wǎng)站不及時、不準確、不回應、不實用等問題，切實提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對性、有效性。
    三、樹立科學辦網(wǎng)管網(wǎng)的理念，切實做好當前政府網(wǎng)站建設工作。
    要建好辦好管好政府網(wǎng)站，樹立正確、科學的工作理念猶為重要。這里，我結合幾年的工作實際，與大家共同交流。
    一是平臺的理念。建設政府網(wǎng)站，不是要另外組建一個政府，而是要讓現(xiàn)有政府及部門公共管理和民生服務職能職責能夠通過政府網(wǎng)站這個平臺來實現(xiàn)，政府網(wǎng)站的核心在于提供統(tǒng)一的、完善的支撐平臺，便于聚合政府各部門向公眾提供的辦事服務。打個比方說，政府網(wǎng)站是淘寶網(wǎng)大平臺，各個部門是淘寶網(wǎng)小賣家。要在打造平臺，制定規(guī)則中奠定政府網(wǎng)站的位置。
    二是服務的理念。政府網(wǎng)站在注重發(fā)揮宣傳作用的同時，更要突出辦事服務功能，不能過多依靠制造新聞炒作吸引人氣，而要注重依靠開發(fā)便民利民服務項目吸引人氣。不能過于強調(diào)外在的豐富多彩，忽視了內(nèi)在的實用管用。同時，要本著通過服務部門來服務群眾的理念，支持和幫助各個部門實現(xiàn)公眾服務項目的網(wǎng)絡化，真正在服務部門、服務群眾中樹立政府網(wǎng)站的權威。
    三是創(chuàng)新的理念。要大力推進政府網(wǎng)站技術創(chuàng)新和應用創(chuàng)新，緊跟信息技術發(fā)展的新趨勢，按照智能化多樣化的新要求，加快發(fā)展移動門戶、微信問政、微博問政、app手機客戶端、無障礙門戶，積極探索精準推動，在創(chuàng)新技術、創(chuàng)新應用中保持政府網(wǎng)站的活力。這幾個方面，平臺是支撐、是舞臺，服務是追求、是目標，創(chuàng)新是手段、是路徑。
    樹立科學的辦網(wǎng)理念，圍繞解決政府網(wǎng)站建設工作中的問題，結合國家、省關于加強政府網(wǎng)站建設和管理的決策部署，這里，我就幾項重點工作作一下強調(diào)：
    （一）要認真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長效機制，摸清政府網(wǎng)站基本情況，有效解決政府網(wǎng)站不及時、不準確、不回應、不實用等問題，徹底消除僵尸、睡眠等現(xiàn)象，國務院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔20**〕15號文件，決定開展第一次全國政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺了實施文件。這次普查，范圍廣、任務重，涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級人民政府網(wǎng)站，縣級以上政府各部門及下屬參照公務員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站；時間緊、要求高，8月底以前要完成檢查整改，國務院辦公廳和省政府辦公廳將進行抽查通報，還要納入績效考核。前段時間，我們初步完成了調(diào)查摸底，共查出300多家政府網(wǎng)站，我們應用測評軟件測試了一些網(wǎng)站，絕大部分網(wǎng)站不合格，整改任務非常艱巨，大家一定高度重視，認真分析，找準問題，抓緊整改，確保按時間、按質(zhì)量全面完成這次普查任務，用優(yōu)異的成績迎接國務院辦公廳的檢查。
    （二）要大力推進政府網(wǎng)站集約建設。集約化辦網(wǎng)，是順應網(wǎng)絡時代云計算、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢的必然要求，是促進資源整合、信息共享的客觀需要。國辦發(fā)57號和湘政辦發(fā)25號文件，都對推進政府網(wǎng)站集約化建設進行了部署。兩個文件明確要求縣級政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）不再單獨建設政府網(wǎng)站，要充分利用上級政府網(wǎng)站技術平臺開設子站和欄目；已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年底前，遷移到上一級政府網(wǎng)站技術平臺。已完成整合的縣級政府網(wǎng)站群可提前遷移到市政府門戶網(wǎng)站平臺統(tǒng)一運維，縣級網(wǎng)站只提供欄目規(guī)劃和信息內(nèi)容，編輯集成、技術安全和運維保障等由市政府門戶網(wǎng)站承擔。為切實做好這項工作，市電子政務辦也按國家、省文件精神專門下發(fā)了實施性的文件，各級各部門要切實增強大局意識和紀律觀念，全力支持、積極配合政府網(wǎng)站集約化建設。
    （三）要全面加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設。
    國辦57號文件對加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設作出了全面部署，要求加強政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系，切實加強組織保障。省政府辦公廳也相應出臺了《關于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設的通知》（湘政辦發(fā)〔20**〕25號）文件。各級各部門要認真學習領會兩個文件精神，明確任務要求，結合本單位實際，制訂具體實施方案。
    辦公室要有專人負責網(wǎng)站信息。各級政府辦公室和部門單位辦公室要牽頭建立信息協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌各相關部門單位（或科室）向政府網(wǎng)站提供信息，分解政策解讀、互動回應、輿情處置等任務，政務公開辦承擔日常具體協(xié)調(diào)工作。
    對長期不更新的欄目要關閉。健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新的保障機制，提高發(fā)布時效，對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進行監(jiān)測，對于內(nèi)容更新沒有保障的欄目要及時歸并或關閉。
    遇大事兒要第一時間發(fā)聲。涉及本地區(qū)、本部門的重大突發(fā)事件、應急事件，要依法按程序在第一時間通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息，公布客觀事實，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進展及時發(fā)布動態(tài)信息，表明政府態(tài)度。
    當好老百姓的政策翻譯。政府研究制定重大政策時，要同步做好網(wǎng)絡政策解讀方案。涉及經(jīng)濟發(fā)展和社會民生等政策出臺時，在政府網(wǎng)站同步推出由政策制定參與者、專業(yè)機構、專家學者撰寫的解讀評論文章或開展的訪談等，深入淺出、通俗易懂地解讀政策。
    民意直通車7日見回復。各地區(qū)、各部門要通過政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等，加強與公眾的互動交流，廣泛傾聽公眾意見建議，接受社會的批評監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的直通車。收到網(wǎng)民意見建議后，要進行綜合研判，對其中有價值、有意義的應在7個工作日內(nèi)反饋處理意見，情況復雜的可延長至15個工作日，無法辦理的應予以解釋說明。
    四、采取有力措施，落實好政府網(wǎng)站重點工作。
    下一步，要嚴格按照國務院辦公廳和省政府辦公廳文件的要求，堅持學、查、改、督相結合，積極組織開展全省政府網(wǎng)站自查整改工作，以政府網(wǎng)站普查為契機，真正做到以查促改、以查促管、以查促建，將政府網(wǎng)站建設成為可管、可用、可見的政務數(shù)據(jù)服務平臺、便民服務平臺和交流互動平臺。
    一是學。認真學習文件，深刻領會普查要求。從省里到基層，都要對文件和指標進行再學習、再深化，準確理解普查要求。各級政府網(wǎng)站工作機構要首先把文件學深學透，有效指導本地區(qū)政府網(wǎng)站開展普查工作。
    二是查。嚴格按普查要求查找問題、摸清現(xiàn)狀。按照分級負責的原則，通過系統(tǒng)監(jiān)測和人工檢查相結合的方式，組織各級各部門對政府網(wǎng)站進行無死角、無遺漏的梳理檢查，并按照普查指標對相關問題進行分類歸總，為整改工作提供有力依據(jù)。堅持自查和上級抽查相結合，各級政府網(wǎng)站工作機構要對本地區(qū)政府網(wǎng)站的自查情況進行抽查，對存在自查不到位的，要責令整改；對拒不整改的，上報政府辦進行督查或通報。
    三是改。省里已經(jīng)制定了政府門戶網(wǎng)站、政府部門網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處網(wǎng)站的基礎欄目框架。全市各級政府網(wǎng)站要依據(jù)基礎欄目框架，結合本地區(qū)本部門實際，對網(wǎng)站進行優(yōu)化整改，進一步規(guī)范網(wǎng)站欄目結構，進一步完善網(wǎng)站建設內(nèi)容，有效解決部分網(wǎng)站存在的四不問題，力爭合格達標。對缺乏運維能力、無法整改到位的，應予以關閉，通過在政府門戶網(wǎng)站上設立部門專欄、頻道等方式提供政府信息和服務。
    四是督。下階段，市政府督查室、市政務公開辦、市電子政務辦要聯(lián)合成立督查組，下到各縣市區(qū)和市直各部門開展網(wǎng)站普查工作專項督查。督查組要深入現(xiàn)場，詳細檢查網(wǎng)站普查整改進展情況，指出存在的突出問題，督促迅速整改落實。7月1日起，市政府督查室要聯(lián)合市電子政務辦，以督辦函方式加大對各級政府網(wǎng)站全面核查；對屢次整改不到位、存在嚴重問題的網(wǎng)站將由市政府進行通報；對整改工作不力的單位主要負責人、分管負責人進行約談追責，并通過各類媒體進行公開曝光。各級各部門政府網(wǎng)站的整改情況、國務院辦公廳和省政府辦公廳的通報情況，以及各地政府網(wǎng)站普查的開展情況都將納入今年的全市政府網(wǎng)站績效評估，最終得分按比例折算計入20**年全市綜合績效考核分值。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十三
    同志們：
    黨的第某大明確提出，建設生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出，要把建設生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A上，經(jīng)過充分醞釀，認真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調(diào)五個問題。
    大家知道，經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝罚哂酗@著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關部門一定要在提高認識的基礎上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設上來。
    第一，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結構，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。
    第二，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)?；a(chǎn)，一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關配套服務業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十四
    同志們：
    商會黨建工作要堅持以黨的二十大精神為指引，全面落實新時代黨的建設總要求，推動商會黨建深度破題，推動商會黨建作用輻射拓展，不斷提高服務“兩個健康”工作質(zhì)效，更好地以高質(zhì)量黨建引領商會高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講幾點意見。
    第一，要扛穩(wěn)扛牢加強和改進商會黨的建設的重大使命。加強和改進商會黨的建設是深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、全面貫徹落實黨的二十大精神的具體舉措，是推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的二十大報告指出，“把黨的領導落實到黨和國家事業(yè)各領域各方面各環(huán)節(jié)”，提出“加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設”明確要求。今年全國“兩會”期間，習近平總書記強調(diào)：“黨中央始終堅持‘兩個毫不動搖’‘三個沒有變’，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人。”傳達了黨中央堅定不移支持民營企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定立場和明確信號，體現(xiàn)了黨中央對民營經(jīng)濟人士的高度信任和殷切期待，為加強和改進商會黨的建設提供了根本遵循。中共中央、國務院印發(fā)了《黨和國家機構改革方案》，明確組建中央社會工作部，統(tǒng)一領導全國性行業(yè)協(xié)會商會黨的工作。這是黨中央著眼黨的建設全局作出的重大舉措，為加強和改進商會黨的建設提供了重要契機。近年來，**省工商聯(lián)商會黨組織圍繞加強和改進商會黨的建設，進行了有益的探索，在推動黨的組織和黨的工作覆蓋、加強商會黨組織制度建設、發(fā)揮黨組織作用、打造黨建工作品牌上取得了重要階段性成果。但是，對照習近平總書記關于社會組織黨建破題的重要指示，還存在一定困難和問題，總體上仍處于探索和起步階段，黨組織政治功能、組織功能還不夠強，黨建與會建深度融合還不夠，“把方向、議大事、促落實”作用的路徑還不夠清晰等。實踐證明，黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。必須深刻認識加強和改進商會黨的建設的極端重要性，更加自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移全面貫徹從嚴治黨戰(zhàn)略部署，堅持在新形勢下推進工作，在大背景中謀劃未來，在認清使命中強化擔當，在看到成績中堅定信心，在正視問題中找準方向，堅持和完善好的做法，有針對性地深度破題，切實履行全面從嚴治黨主體責任，不斷開創(chuàng)商會黨的建設新局面。
    第二，要錨準錨定加強和改進商會黨的建設的關鍵重點。加強和改進商會黨的建設，最重要的是旗幟鮮明地強化黨建引領，使商會黨組織成為貫徹黨的路線方針政策的堅強陣地。凸顯政治屬性，旗幟引領。習近平總書記強調(diào)：“政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。”堅定擁護“兩個確立”，自覺踐行“兩個維護”，是確保商會發(fā)展正確方向的“根”和“魂”，是破解商會建設發(fā)展瓶頸難題、增強商會生機活力，建設“中國特色商會組織”的重要政治保障。牢牢把握商會作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的政治屬性，教育引導廣大黨員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。充分發(fā)揮黨的政治建設統(tǒng)領作用，按照“四好”商會標準，積極推動商會黨組織建設，統(tǒng)籌推進商會的思想政治、組織體系、服務能力和制度機制建設，引導會員企業(yè)在全面推進中國式現(xiàn)代化**新實踐中擔當作為。把中央、省委的部署要求細化為具體措施，貫穿到商會黨建全過程，努力為民營經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。強化理論武裝，凝心鑄魂。當前主題教育中，要牢牢抓住學習教育這個中心環(huán)節(jié)。及時跟進學，對習近平總書記發(fā)表的重要講話和黨中央作出的重要部署、出臺的重要文件，通過落實“第一議題”制度、抓好日常學習等，讓黨的聲音最廣泛地直達商會領導班子和會員企業(yè)出資人；融會貫通學，把馬克思主義基本原理和黨的基本理論結合起來，與黨的奮斗歷史特別是新時代十年的偉大變革結合起來，做到學深悟透、融會貫通、感同身受，真正融入信仰、鑄入靈魂；聯(lián)系實際學，注重從習近平總書記重要講話精神中找辦法、找答案，強化“內(nèi)在要素”和“自己人”的重要定位，正確理解黨中央關于“兩個毫不動搖”“兩個健康”的方針政策，堅信民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境會越來越好，發(fā)展空間會越來越大。建強支部堡壘，積厚成勢。增強商會黨組織在貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署方面的引領力、號召力和凝聚力，體現(xiàn)商會黨組織的重要性和政治影響力。建強商會黨組織，特別是一線黨支部，堅持黨的一切工作到支部，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，進一步加強支部規(guī)范化建設，嚴格“三會一課”等制度的落實，深化“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”行動，推進黨支部活動方式創(chuàng)新，使黨支部工作更接地氣、更有實效。選優(yōu)配強支部書記和班子成員，多渠道發(fā)掘優(yōu)秀黨務干部，按要求及時組織黨支部換屆，為加強支部建設提供有力支撐。堅持融入融合，彰顯作為。把黨的工作與商會發(fā)展有機融合，積極搭建服務載體，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用，激發(fā)經(jīng)濟增長潛能，讓市場主體特別是中小微企業(yè)有更多獲得感。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，協(xié)助黨委和政府暢通政企溝通渠道，規(guī)范溝通內(nèi)容，創(chuàng)新溝通形式，促進政企良性互動。鼓勵和支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，切實為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難。堅持黨的領導與商會民主辦會相統(tǒng)一，健全黨組織發(fā)揮“把方向、議大事、促落實”作用的路徑，加強與會長班子溝通協(xié)商，把會建工作與黨建工作同研究、同部署、同推進、同落實，努力實現(xiàn)黨建、會建、服務、發(fā)展的互促共進。
    第三，要擰緊擰實加強和改進商會黨的建設的責任鏈條。加強和改進商會黨的建設，必須牽住責任制這個“牛鼻子”，從嚴從實抓好落實，推動商會黨建工作不斷取得新成效。壓緊壓實責任。認真貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)黨組印發(fā)的《工商聯(lián)黨組對所屬商會黨建工作履行全面從嚴治黨主體責任的意見（試行）》，抓好統(tǒng)一謀劃、抓好工作指導、抓好制度建設，落實“省工商聯(lián)專職副主席掛鉤聯(lián)系民營經(jīng)濟代表人士和商會組織工作機制”，堅持商會黨組織書記抓黨建年度述職，組織“四好”商會認定，黨建工作不達標“一票否決”。各商會黨組織書記要把從嚴治黨作為最根本的政治擔當，自覺強化主責主業(yè)主角意識，切實履行好“第一責任人”的責任，形成閉環(huán)式推進體系，推動商會黨建工作不斷走深走實。把準方向?qū)?。牢牢把握正確政治方向、宣傳導向、價值取向。發(fā)揮制度作用，把抓好制度落實擺在重要位置，從基本制度嚴起、從日常規(guī)范抓起，切實維護制度的嚴肅性和權威性。堅持守正創(chuàng)新，加大探索力度，緊扣商會黨建時代特點和黨員思想行為特征，推出更多行之有效的方法，改變以往簡單的灌輸式教育，推動商會黨建工作再上新臺階。營造輿論氛圍，深入挖掘會員企業(yè)出資人和企業(yè)家的典型案例，傳遞蘇商聲音，講好蘇商故事，宣傳蘇商典型，全方位展示**民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新風貌。注重實際成效。堅持黨建與會建相融合，堅持目標引領和問題導向相結合，按照精準科學的要求，積極探索適合不同領域、不同行業(yè)、不同群體、不同地域商會黨建的方法途徑，為商會健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。完善黨建工作推進機制，把推進“書記項目”擺上重要位置，真正推動商會黨建重點任務、重要工作落地落實，使商會黨建工作在推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。
    我就講這么多，謝謝。
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    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十五
    在此我再著重談三點：
    1.充分認識建設知識產(chǎn)權系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的重要意義。
    隨著信息技術的發(fā)展和網(wǎng)絡的普及，世界各國都非常重視政府門戶網(wǎng)站的建設。政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為將信息技術應用于政府管理和公共服務領域的基本形式。通過政府門戶網(wǎng)站構建一個面向公眾的服務平臺，將政府掌握的大量重要信息與社會實行廣泛共享，履行政府的管理與服務職能，與此同時政府也可以直接迅速地獲取反饋信息，提高正確決策與快速反應的能力。知識產(chǎn)權系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站將知識產(chǎn)權工作所涉及的大量的政務信息和辦事服務公開，為公眾提供網(wǎng)上門戶，不僅有利于改革知識產(chǎn)權的管理體制和工作方式，提高工作效率，更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權管理和專利信息傳播與服務的職能，還將大大地促進全國知識產(chǎn)權事業(yè)的發(fā)展。
    2.明確知識產(chǎn)權系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位。
    知識產(chǎn)權系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設應該服務和服從于知識產(chǎn)權整體工作職能，結合知識產(chǎn)權的中心工作進行規(guī)劃設計。網(wǎng)站應重點突出政務信息發(fā)布功能、服務功能以及交流互動功能。
    目前國家局網(wǎng)站和省級局網(wǎng)站的主要內(nèi)容是政務信息，政務信息多是采取原文上網(wǎng)，缺乏按照公眾需要的角度進行整理和發(fā)布;服務信息的范圍和內(nèi)容還比較少，辦事服務項目也沒有“深度鏈接”。為此，我們不僅要對已有的網(wǎng)上信息進行科學分類、整理和應用，我們還要進一步挖掘新的項目。
    交流互動功能是政府門戶網(wǎng)站的特色及熱點。通過門戶網(wǎng)站及時收集社情民意，反饋知識產(chǎn)權工作中的重大問題，為提升知識產(chǎn)權整體工作提供了新的手段。
    關于內(nèi)容定位還將在以后的會議中加以討論。
    3.合力共建，共享資源，統(tǒng)一服務。
    這次會議首次提出了門戶網(wǎng)站的新的建設方案，即以國家局政府網(wǎng)站為主站點，國家局機關內(nèi)部各部門、省級知識產(chǎn)權局為子站點的工作架構。網(wǎng)站以功能區(qū)的方式進行設計。將主站點和子站點的政務信息和服務信息統(tǒng)一在“一站式”服務平臺上。國家局和省級局以“共建、共用、共維”的方式，直接參與欄目的建設和維護，使知識產(chǎn)權系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站成為全國知識產(chǎn)權系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站平臺。
    希望大家深入討論《全國知識產(chǎn)權系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設方案》，提出意見和建議。會后，國家局將進行修改，進一步完善方案后組織實施。門戶網(wǎng)站建設工作將在20xx年內(nèi)啟動。
    三、積極推進省級知識產(chǎn)權局政府網(wǎng)站建設，提升網(wǎng)站整體水平。
    近兩年來，知識產(chǎn)權系統(tǒng)政務信息化的工作有了較快的發(fā)展，這是內(nèi)部自身工作的需要和社會需求拉動的結果。隨著科技進步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，政務信息化的工作將會進一步深化，對我們的要求將會更高。關于省級知識產(chǎn)權局政府網(wǎng)站建設，我提兩點意見：
    1.充分認識電子政務的重要意義，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式。
    隨著信息技術的廣闊應用和社會對知識產(chǎn)權工作關注程度的提高，人們對知識產(chǎn)權政府網(wǎng)站的依賴性會越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站的建設和維護工作，以樹立良好的政府形象。電子政務工作關鍵在領導，各局領導要充分認識電子政務的重要意義，逐步按照電子政務的方式辦公和辦事。要切實重視這項工作，建立健全。
    規(guī)章制度。
    落實好各級責任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調(diào)好人力財力等各方面的資源為政務信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
    2.強化培訓，抓好隊伍建設。
    搞好政務信息化工作，人才隊伍是根本。信息化工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，任務會越來越多，復雜程度也會增強，組織協(xié)調(diào)任務也很重，為確保工作發(fā)展的需要，我們要有計劃的抓好信息員隊伍的建設和技術人員的培訓。
    近兩年來，圍繞政務信息化工作，國家局在省級知識產(chǎn)權局實施了辦公自動化項目，明年建立起知識產(chǎn)權系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站后，知識產(chǎn)權系統(tǒng)在電子政務方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神，求真務實，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為知識產(chǎn)權系統(tǒng)電子政務的發(fā)展做出新的貢獻。
    今天我們召開的這個會議，是政府門戶網(wǎng)站建設工作會，也是推進全市信息化建設的一次調(diào)度會。信息化建設是我市當前政務建設方面一項很重要的工作，意義重大，我們各級各部門領導都要高度重視，而且不僅在口頭上講重視，還要狠抓執(zhí)行，狠抓落實。圍繞抓好信息化建設，抓好網(wǎng)站建設，我講兩個方面的問題。
    一、對前段工作的回顧。
    市委、市政府高度重視信息化工作，狠抓信息化建設，從去年開始，主要做了以下幾件事情。
    1、成立了市信息化辦。信息化建設，特別是電子政務建設，是當前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應我市信息化建設形勢需要，我們以原市經(jīng)濟信息中心為基礎，成立了市信息化辦，作為政府的一個直屬管理部門，改變了以往只局限于經(jīng)濟信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設要循序漸進，突出重點?，F(xiàn)在，我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要，有動力，已經(jīng)取得了一定成效，煙廠、煙機廠、常紡機就是很好的例子。政府要抓的信息化，重點應該是電子政務建設，所以國家提出在全面推進信息化的過程中，應該以電子政務為突破口，來帶動全社會的信息化，也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務建設與管理，是市信息化辦的首要任務。
    2、制定了游戲規(guī)則。為加強我市電子政務建設與管理，從去年以來，市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設行為。過去，信息化建設因為無章可循，存在著重復建設、資源整合難、應用程度低、資金和人才浪費嚴重等問題?，F(xiàn)在一講信息化建設，開口就是幾十萬、幾百萬，既有我們一些同志對信息化建設不熟悉的原因，也有趕時髦的問題。結果投入大量資金購置最先進的設備，等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”，讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設的有關文件時，我們提出了一個指導思想，就是要突出應用、整合資源、不趕時髦。建設與應用同時并進，要讓大家都用起來。現(xiàn)在已經(jīng)出臺的幾個文件，對規(guī)范我市信息化建設行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴格審批，有關部門積極配合，取得了較好的效果。市委組織部對網(wǎng)站建設和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設起步比較遲，但是上得非?？?，建得有水平。市委組織部原來準備獨立建網(wǎng)站，網(wǎng)站建設方案報價70多萬。我與部領導商量，最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站，節(jié)約下來的錢用來配置終端設備。結果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元，現(xiàn)在運行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng)，報價是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關后，28萬就解決了問題。
    政府門戶網(wǎng)站也是以應用為基礎，能夠應用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設時，參與投標的公司報出幾百萬的天價?，F(xiàn)在，我們這個網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設只能根據(jù)實際應用的需要和信息技術的發(fā)展逐步推進。信息化的推進，首先應該靠領導的帶頭、應用。也就是說，我們的領導要先應用起來，只有領導動起來，才能帶動全市的公務員、機關干部用起來，才能促進我們的整體信息化水平。
    今后，我市所有的信息化建設項目都必須向市信息化辦申報，經(jīng)市信息化辦把關審批之后，才能進入政府采購程序，以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后，必須履行的一項職能職責。
    3、啟動了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網(wǎng)建設，二是內(nèi)網(wǎng)建設。外網(wǎng)建設主要是突出建好門戶網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)建設主要是解決市直機關內(nèi)部局域網(wǎng)建設和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設都要以應用、互動為基礎。領導重視的程度將決定建設成敗與否。大家仔細觀察一下，哪個單位局域網(wǎng)建得好的，網(wǎng)絡用得好的，肯定是一把手重視，一把手帶頭用。
    今年的內(nèi)網(wǎng)建設主要是搞實驗，出經(jīng)驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設的網(wǎng)絡平臺上，目前已基本建成，全部實現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設投資今年也是控制在100萬以內(nèi)，明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設，為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎。
    這一年多當中，信息辦的工作非常扎實，信息化管理力度比較大，尤其是門戶網(wǎng)站建設，與去年相比有了很大的進步，在全國已經(jīng)名列前茅，基本上達到了爭創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國一流”的目標。
    二、對今后工作的要求。
    政府門戶網(wǎng)站建設是電子政務建設中的一個非常重要的基礎工作，子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設跟不上的話，門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用，政務公開、電子政務也就無從談起。所以今天這個會議，核心就是要解決好子網(wǎng)站建設問題，現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設工作講三點意見：
    1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先，要統(tǒng)一思想，提高認識。子網(wǎng)站建設非常重要，是我們推行電子政務的基礎性工作，也是搞好政務公開必須要做的工作，它代表著一個單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網(wǎng)站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng)，上級領導或朋友進入我們政府門戶網(wǎng)站之后，一點擊某個單位，這個單位是空白，你們的領導有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，我希望大家把這種榮譽感也用在網(wǎng)站建設上，網(wǎng)站是一個單位的門面啊!所以，在門戶網(wǎng)站的建設上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認識，要提高一把手的認識，如果一把手不重視，這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點擊一下，看哪些網(wǎng)站做得好，哪些還是空白，要有緊迫感。其次，要成立子網(wǎng)站建設班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務建設、在網(wǎng)站建設上一管到底的班子，包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護等等。一句話，每個單位都應該要有一個分管信息化工作的領導。子網(wǎng)站建設必須由分管領導掛帥，在此基礎上成立一個工作班子，確定具體工作人員去運作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三，要有建設計劃。無論是新建網(wǎng)站，還是已建網(wǎng)站要改版的，都要盡快制定一個。
    工作計劃。
    今天參會的137家單位中，已建子網(wǎng)站的有78家，未建的還有59家，這59家明年上半年要全部建好達到這個目標并不困難，為什么?因為主網(wǎng)站會向各單位提供虛擬空間，提供技術支持，提供一整套維護機制各單位只要配臺電腦，安排專門的人收集和加載信息就行了，不需要多少錢其余70多家子網(wǎng)站實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題，也就是改版的問題，也由信息化辦來負責指導，并按照文件要求和工作計劃逐步實施子網(wǎng)站建設經(jīng)費由各個單位籌措和安排，主網(wǎng)站添置設備所需資金由市財政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價廉的服務，要高度注意網(wǎng)絡的安全性和穩(wěn)定性等問題另外，在一些已建的子網(wǎng)站中，已經(jīng)出現(xiàn)了設備老化、維護費用高、難以為繼等問題，信息化辦要拿個意見，解決這部分網(wǎng)站的困難。
    2、要及時采集、更新和報送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息，在于互動。網(wǎng)站要辦好，好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網(wǎng)站的基礎信息，各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息，只有這樣才能提高網(wǎng)站的點擊率和單位的服務水平。作為一個政府部門，政務要公開，能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關，防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負責，如果沒有專人，肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標準。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關要求，在年底對各單位子網(wǎng)站進行考核評比，對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰，做得差的要通報批評。
    3、要突出應用和服務。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務，要通過與網(wǎng)民的互動，使信息化工作滲透到社會服務的每一個領域?，F(xiàn)在的高考實行網(wǎng)上招生，既透明又公正，杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象，考生查詢考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務員招考工作，市政府辦的明傳電報發(fā)送，市委組織部的出國申報與登記等等，就已經(jīng)在網(wǎng)上實現(xiàn)了，既方便了部門和群眾，又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應用更多的服務項目，這樣才能讓更多的人認識到網(wǎng)站建設的重要性。
    網(wǎng)站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁，也很重要?，F(xiàn)在，門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當活躍，如有關于常德柳城、德城的討論，部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論，人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線，群眾既可以打電話12345找政府，也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題，真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動，在于服務，我們要通過建立的市長熱線機制，盡快解決和回復群眾反映的問題。解決的問題越多，點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多，政府網(wǎng)站也就會越來越受歡迎。
    無論是政府門戶網(wǎng)站建設，還是內(nèi)網(wǎng)平臺建設，都是為了達到一個目的：實現(xiàn)電子政務，提高工作效率，改善服務質(zhì)量。為把今天的會議精神落到實處，請參加會議的同志回去后向一把手匯報，根據(jù)會議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設計劃，在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作，要把子網(wǎng)站建設擺到衡量一個單位領導的素質(zhì)與水平的高度來對待。象君文市長強調(diào)的那樣，通過電子政務和網(wǎng)站建設，體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì)，體現(xiàn)我們干部的素質(zhì)，體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
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    在建設生態(tài)縣工作會議上的講話稿篇十六
    同志們：
    這次全省政府網(wǎng)站建設工作會議的主要任務是，貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關政府網(wǎng)站的系列指示和文件精神，回顧總結20**年全省政府網(wǎng)站建設工作情況，研究部署今年和今后一個時期的工作任務，進一步提升我省政府網(wǎng)站建設管理工作水平。會上，省政府辦公廳通報了20**年度全省政府網(wǎng)站績效評估結果，省政府發(fā)展研究中心表彰了全省政府網(wǎng)站先進個人，優(yōu)秀政府網(wǎng)站的代表作了典型發(fā)言，介紹了很好的經(jīng)驗。我代表省政府向獲得表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！剛才，卞鷹同志代表省發(fā)展研究中心對去年的工作進行了全面總結，對今年的工作作了部署安排，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、充分肯定近年來我省政府網(wǎng)站工作取得的成績。
    我省政府網(wǎng)站建設起步較早，從20**年省政府門戶網(wǎng)站正式上網(wǎng)運行以來，已有10多年了。省委省政府高度重視政府網(wǎng)站工作，幾任省政府主要領導都十分關心政府網(wǎng)站建設。2013年，剛來湖南就任省長的家毫書記多次對政府網(wǎng)站工作作出批示，要求建設全國一流網(wǎng)站，并親自審定省政府門戶網(wǎng)站的改版。近年來，在大家的共同努力下，我省政府網(wǎng)站建設不斷邁上新臺階，特別是經(jīng)過20**年全國第一次政府網(wǎng)站普查和20**年四個季度的抽查整改，我省政府網(wǎng)站水平不斷提升。
    （一）政府網(wǎng)站規(guī)范化建設不斷加強。早在20**年，我省就出臺了《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》，各地區(qū)各部門也結合實際，制定了相應的管理規(guī)范，形成了較為完備的政府網(wǎng)站工作制度體系。每年開展政府網(wǎng)站績效評估，實行以評促建，取得良好效果。建立健全了政府網(wǎng)站季度抽查通報的常態(tài)化監(jiān)測機制，并將抽查結果與績效評估掛鉤，積極督促問題網(wǎng)站加強整改，這一做法得到了國辦的充分肯定。
    （二）政府網(wǎng)站基本功能不斷提升。從政府網(wǎng)站的三大功能來看，我省政府網(wǎng)站已成為信息發(fā)布的第一平臺，省市縣三級政府門戶網(wǎng)站每年發(fā)布的信息總數(shù)已超過200萬條。人民群眾的訪問量也在不斷上升，省政府門戶網(wǎng)站去年的總訪問量達到了9600多萬人次。省內(nèi)外，甚至國內(nèi)外的一些華人要了解湖南，也是通過省政府門戶網(wǎng)站來了解。網(wǎng)站的互動交流日益活躍，內(nèi)容不斷拓展，范圍不斷拓寬，贏得了人民群眾的良好反響。
    （三）政府網(wǎng)站集約化水平不斷提高。自20**年的全國政府網(wǎng)站普查以來，通過兩年的整改，我們關閉了一大批僵尸網(wǎng)站，整合了一大批基層網(wǎng)站。全省政府網(wǎng)站從普查前的4188家，減少到目前獨立運行的880家，集約化水平達到78%。全省已初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為中心，從上到下，從左到右、縱橫互聯(lián)互通的網(wǎng)絡格局，政府信息資源、服務資源和政務應用得到有效整合。
    （四）互聯(lián)網(wǎng)+政務服務積極探索。各級各部門積極運用網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高為民辦事服務水平，網(wǎng)上辦事取得一定成效。有些市縣在推進智慧城市建設中，積極探索互聯(lián)網(wǎng)+政務服務，創(chuàng)新政府服務方式，網(wǎng)絡化社會管理不斷拓展，有的延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)，實行全方位24小時監(jiān)控，且發(fā)展重心不斷向手機端轉(zhuǎn)移，建立起政府和社會溝通的新紐帶，提升了政府服務和社會管理水平。
    這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果，是各級各部門共同努力的結果。但是，我們也要清醒地看到，我省政府網(wǎng)站建設還存在一些不容忽視的問題。一是思想認識不到位。個別單位的領導對新形勢下政府網(wǎng)站的地位和作用認識不足，有的僅僅停留在績效考核不要扣分的層面上，平時對這項工作關心過問不多。二是四不問題（內(nèi)容更新不及時、信息發(fā)布不準確、交流互動不回應、服務信息不實用）時有反彈。20**年，我們在普查中花了大力氣去整改四不問題，成效顯著，但是整改后，一些地方，特別是一些基層網(wǎng)站四不問題出現(xiàn)回潮；個別網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布把關不嚴，公開了一些敏感信息，造成了不良影響。人民群眾對此意見很大，極大地破壞了政府網(wǎng)站形象，影響了政府公信力。三是政府網(wǎng)站工作人員力量薄弱。很多基層政府網(wǎng)站工作人員兼職太多，專業(yè)知識欠缺，有的網(wǎng)站甚至長期無人負責運維。對這些問題，我們一定要采取積極有效措施切實加以改進。
    二、進一步深化新形勢下政府網(wǎng)站地位和作用的認識。
    習近平總書記提出，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，鼓勵各級政府部門打破信息壁壘，提升服務效率，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。李克強總理多次批示，要大力推行互聯(lián)網(wǎng)+政務服務，要讓信息多跑路，群眾少跑腿。在信息化快速發(fā)展的形勢下，政府網(wǎng)站的地位和作用日益凸顯，已經(jīng)成為政府施政的重要平臺。各級各部門一定要提高認識，把政府網(wǎng)站工作擺在更加重要的位置，與中心工作同研究、同部署，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的功能和作用，不斷提高政府網(wǎng)站服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力和水平。
    （一）政府網(wǎng)站作為政務公開第一平臺的作用越來越凸顯。政務公開是現(xiàn)代行政的一項重要制度安排，對于發(fā)展社會主義民主政治，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權具有重要意義。網(wǎng)絡時代，政務公開的渠道由過去的報刊雜志、政府公報、電視廣播等逐步向現(xiàn)在的政府網(wǎng)站、政務微博微信、移動客戶端等新媒體轉(zhuǎn)變。早在20**年，國務院辦公廳在落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關文件中就提出：各級政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺。經(jīng)過十年的發(fā)展，政府網(wǎng)站的作用越來越凸顯，功能越來越齊全，去年中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《關于全面推進政務公開工作的意見》指出，要將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。各級各部門要切實發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政務公開第一平臺的作用，不斷提升政務公開水平，不斷提高政府透明度。
    （二）政府網(wǎng)站作為政府履職履責為民辦事的載體作用越來越重要。當前，互聯(lián)網(wǎng)技術正快速改變?nèi)藗兊纳盍晳T和生活節(jié)奏，公眾對政府辦事服務效率和能力有了更高的要求與期盼。但不可否認的是，辦事難仍然是當前群眾反映較為強烈的一個問題，仍然存在辦證多、蓋章多、跑腿多等現(xiàn)象，給人民群眾帶來了極大的不便。全力推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務，讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾跑腿，是政府應對網(wǎng)絡時代挑戰(zhàn)的必然選擇，是解決群眾辦事難的重要舉措。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)+政務服務的重要門戶。各級各部門要依托政府網(wǎng)站，著力推動政府職能轉(zhuǎn)變，推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務，簡化辦事流程，提高辦事效率，不斷提升基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利化水平，積極樹立政府良好形象。
    （三）政府網(wǎng)站作為政府密切聯(lián)系群眾的橋梁作用越來越突出。當前，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，網(wǎng)民數(shù)量驟增，不僅使民眾獲取信息更方便，而且為政府提供了與群眾溝通、為群眾服務的新渠道。政府網(wǎng)站，尤其是政務新媒體的發(fā)展，打破了傳統(tǒng)媒體條件下公眾只能被動接受信息這一限制，單向輸出變成雙向互動，通過互動交流、網(wǎng)絡問政，進一步密切政府與人民群眾的聯(lián)系。同時，人民群眾監(jiān)督意識和參與意識不斷增強，從中央到地方各級政府積極利用政府網(wǎng)站發(fā)布信息、征詢民意、回應關切。政府網(wǎng)站作為政府與群眾密切聯(lián)系和真誠溝通的橋梁作用越來越突出。各級各部門一定要把這個橋梁建設好，積極主動地通過這個橋梁為政府發(fā)聲，為群眾釋惑，凝聚起改革發(fā)展的強大力量。
    三、認真做好20**年政府網(wǎng)站的重點工作。
    20**年，是黨的十九大勝利召開之年，也是貫徹落實省第十一次黨代會精神的第一年。今年，我省政府網(wǎng)站建設工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中和六中全會精神為指引，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關政務公開、政府網(wǎng)站工作的決策部署，繼續(xù)深入推進一流政府網(wǎng)站建設，不斷提升政府網(wǎng)站服務能力和群眾滿意度，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
    （一）不斷提升政治家辦網(wǎng)水平。政府網(wǎng)站是政府的輿論喉舌，必須堅持正確的政治方向，堅持正確的辦網(wǎng)宗旨，把為黨和政府服務、為民服務作為根本任務。各級各部門要堅持四個意識，站穩(wěn)政治立場，嚴守政治紀律，準確把握政策要求，不斷提升業(yè)務水平，增強對敏感內(nèi)容的鑒別能力，對上網(wǎng)內(nèi)容嚴格審核把關；要講大局、講黨性、講責任，敢于堅持正面發(fā)聲，旗幟鮮明地把好輿論導向關、信息安全關，維護輿情穩(wěn)定和網(wǎng)絡安全，始終與黨中央國務院和省委省政府的要求保持高度一致，不斷提升政治家辦政府網(wǎng)站的水平。要切實增強辦網(wǎng)責任，堅決防止四不問題反彈，加強日常監(jiān)測，推動問題網(wǎng)站通報整改，確保僵尸網(wǎng)站、睡眠網(wǎng)站不再復發(fā)。
    （二）積極推進政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。習近平總書記指出：堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作。政府網(wǎng)站作為黨和政府的施政的重要平臺，必須始終堅持創(chuàng)新思維，推動創(chuàng)新發(fā)展。在大數(shù)據(jù)、云計算飛速發(fā)展的形勢下，各級各部門要不斷強化互聯(lián)網(wǎng)意識，創(chuàng)新管理模式，將最新最先進的技術運用到政府網(wǎng)站的建設中來，把公眾最感興趣最關注的內(nèi)容作為網(wǎng)站建設的重點。把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律，加大政府網(wǎng)站的雙微一端（微博、微信、客戶端）的開發(fā)力度，保障網(wǎng)站內(nèi)容的權威性，創(chuàng)新形式，增強趣味性，加強與網(wǎng)友的互動，真正把政府網(wǎng)站打造成人民群眾喜愛、信任的平臺。
    （三）不斷完善提升政府網(wǎng)站功能。政務公開、辦事服務和互動交流是政府網(wǎng)站的三大核心功能。各級各部門要按照全面推進政務公開的要求，不斷強化政府網(wǎng)站第一平臺作用，持續(xù)推進決策、管理、執(zhí)行、服務和結果五公開，加大政策解讀力度和重點領域信息公開力度，不斷提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量和水平。要貫徹落實好《國務院關于加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務工作的指導意見》精神，積極推進網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，完善政府網(wǎng)站辦事功能。要深化政民互動，讓公眾更大程度參與政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督，不斷拓展政府網(wǎng)站民意征集、網(wǎng)民留言等功能，增強公眾對政府工作的認同和支持。要進一步推進全省政府網(wǎng)站集約化建設，整合政府網(wǎng)站資源，不斷提升政府網(wǎng)站整體功能。
    （四）進一步加強組織領導。新形勢下，政府網(wǎng)站已經(jīng)成為各級政府施政的重要平臺，必須引起高度重視。各級各部門政府辦公廳（室）作為政府網(wǎng)站工作的主體責任單位，要切實承擔起政府網(wǎng)站建設職責，加強領導，強化管理，搞好服務。各級政府及其辦公廳（室）要明確分管領導，理順工作關系，明確工作職責，狠抓工作落實。要進一步強化隊伍建設，加強業(yè)務培訓，建設一支高素質(zhì)的網(wǎng)站工作隊伍。要進一步加強督查考核，加大政府網(wǎng)站建設管理在績效考核中的權重，增強考核結果的權威性、實效性。要進一步加強投入保障，把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績效評估、運行維護和技術支撐等經(jīng)費列入預算，并保證逐年有所增加。
    同志們，推進政府網(wǎng)站建設工作意義重大，使命光榮，任務艱巨。希望大家繼續(xù)發(fā)揚開拓進取、求真務實的精神，下更大的決心，花更大的氣力，把工作搞好，讓政府網(wǎng)站發(fā)揮更大的作用，更好地服務經(jīng)濟發(fā)展，服務人民群眾。