河長制推進(jìn)會議講話(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    河長制推進(jìn)會議講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    今天召開這次會議,既是一次調(diào)度會、推進(jìn)會,也是對鏈長制工作的再動員、再部署。剛才,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報了工作進(jìn)展情況,從匯報可以看出,大家前期做了大量工作,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢做了初步摸排。但是,有些牽頭單位對工作研究的還不深不透,浮在表面,沒有做到如數(shù)家珍,匯報大而化之,套路多、招數(shù)少,說明有些單位對這項工作思路還不清晰,沒有自己的思路和措施。下步,還得結(jié)合實際用心去研究、去思考。昨天,*書記也強(qiáng)調(diào),有些部門的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒有,亂七八糟、錯誤百出,連自圓其說都做不到。我們主要負(fù)責(zé)同志都不把關(guān)嗎?很可能連讀一遍都做不到!往往是下面同志比葫蘆畫瓢寫出來的,說出來的東西不是認(rèn)真思考出來的,這反映的是作風(fēng)問題!如果都是這樣干工作,工作還能好起來?工作要干好,關(guān)鍵看作風(fēng),沒有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),什么都干不成。下面,就落實好鏈長制,我簡要強(qiáng)調(diào)幾點意見。
    **區(qū)、**區(qū)、***區(qū)是一組,按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎(chǔ)體量小,如果再不研究、不上心、不抓緊,工作就會很被動。
    像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈,市里以工信局為主,而我區(qū)是以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會為主,在對上溝通協(xié)調(diào)上,區(qū)工信局要主動承擔(dān)。我們的這些設(shè)定,就是為了便于操作。會后,相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速行動起來,認(rèn)真研究,抓好落實。在工作推進(jìn)上,各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長對各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負(fù)總責(zé),牽頭單位具體負(fù)責(zé),成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強(qiáng)與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系,認(rèn)真研究市里的方案,把我區(qū)的企業(yè)和項目充分體現(xiàn)出來。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè),這項工作由常區(qū)長牽頭,要把我們的工作充分反映上去。同時,各牽頭單位要積極與落實“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)鎮(zhèn)街對接銜接,形成上下聯(lián)動的工作格局。要建立鏈長制聯(lián)席會議機(jī)制,原則上每個月,區(qū)投促委辦公室要召集各專班,調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈招商開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項。
    需要市、區(qū)解決的,提報區(qū)重大項目聯(lián)席會議統(tǒng)籌。這六張清單是我們今后工作調(diào)度的一個重要抓手,也是市里要求上報的,區(qū)投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達(dá)任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動起來,認(rèn)真完善六張清單。
    四、在項目招引上要再加力。鏈長制所有工作都是圍繞“項目招引”開展的,鏈長制落實成效如何,關(guān)鍵看引進(jìn)項目的質(zhì)量和數(shù)量。一要抓緊組建招商小分隊。要按照市里要求,各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊,每個招商小分隊人不要多,要選拔那些有專業(yè)背景、有潛力的年輕同志,組建一批精干、高效、專業(yè)的招商隊伍。要研究行之有效的招商辦法,加強(qiáng)招商培訓(xùn),提升專業(yè)化水平。要對照“重點招引企業(yè)和機(jī)構(gòu)清單”,常態(tài)化開展精準(zhǔn)招商活動,全力引進(jìn)一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年,市里對招商要求標(biāo)準(zhǔn)很高、調(diào)度很勤。市里要求,各級要加大外出招商力度,黨政主要負(fù)責(zé)同志每年外出招商不少于20次。各級各部門要認(rèn)真研究我區(qū)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向,充分利用各方資源,捕捉有效信息,有的放矢的去招引項目,需要市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)出面的,要及時報告。對于不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無法落戶我區(qū)的項目,就不要去招引,決不能為了完成招商次數(shù)而外出招商。二要聚焦聚力招引大項目。招大引強(qiáng)非常關(guān)鍵,一個大項目和10個小項目所帶來的效益是不同的。下步,要聚焦重點區(qū)域,攥緊拳頭,集中發(fā)力,爭取在重大項目招引上實現(xiàn)突破。三要推動園區(qū)改造升級。前段時間,我去開發(fā)區(qū)調(diào)研,有幾個項目根本就沒法進(jìn)廠房,氣味熏天、粉塵遍布,甚至有的項目是從其他區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰出來的,根本不符合環(huán)保要求。目前,區(qū)政府辦公室和開發(fā)區(qū)也正在組織對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,要摸清每一家企業(yè)情況,分類制定措施。對于進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)必須經(jīng)過報備、批準(zhǔn)程序,決不可私下交易。對于長期無法形成稅收的企業(yè),也要抓緊研究應(yīng)對政策。我們要積極借鑒高新區(qū)的經(jīng)驗做法,將閑置土地置換作為園區(qū)升級改造的重要手段,實現(xiàn)園區(qū)形象和項目的大提升。四要保障要素供給。對新簽約的招商項目,由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班梳理用地、資金、能耗等方面的需求,區(qū)投促委辦公室匯總后,由區(qū)里統(tǒng)籌。絕不能遇到問題既不給企業(yè)解決,也不向區(qū)里匯報。對于營商環(huán)境,我們必須要像愛護(hù)自己的眼睛一樣去呵護(hù)。前段時間,我們?nèi)V州、深圳、東莞考察,這些地方的政府部門都是讓企業(yè)去說“我要”,而不是政府部門說“我要”。我們的營商環(huán)境好不好,大家心知肚明,工作中有些部門把手上的權(quán)利無限放大,去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來投資興業(yè),是給我們帶來發(fā)展?jié)摿Φ模俏覀兊娘埻?。下步,各級各部門要在營商環(huán)境上下大力氣進(jìn)行整改。各級各部門的工作人員都要主動轉(zhuǎn)變觀念,在交往中要踐行承諾、恪守誠信,真正通過我們的工作作風(fēng)去改善營商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營商環(huán)境的典型案例,決不可因為一些人影響了營商環(huán)境。在這里再強(qiáng)調(diào)一下,招引項目時一定要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),特別是要突出把好項目投資強(qiáng)度和畝均稅收。市里規(guī)定,今后項目觀摩,凡是達(dá)不到投資強(qiáng)度和畝均稅收的,一律不納入觀摩范圍。在簽訂協(xié)議時,要約定投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn),達(dá)到要求的兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,達(dá)不到的則不予兌現(xiàn)。但是要誠信,達(dá)到要求的一定嚴(yán)格兌現(xiàn),達(dá)不到要求的,也要提前告知。
    鄒塢鎮(zhèn)要加快清理地面附著物,絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長要重點聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè),牽頭單位要重點聯(lián)系幫包3—5家高成長性中小企業(yè),沉下心來與企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),謀劃重大項目。對企業(yè)運(yùn)行中存在的困難,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要抓緊梳理上報,采取首報負(fù)責(zé)制,督促職能部門協(xié)調(diào)解決。
    對于研發(fā)經(jīng)費(fèi)、規(guī)上工業(yè)增加值增速等弱項指標(biāo),要長遠(yuǎn)謀劃、提前發(fā)力。區(qū)考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)工作。同時,要做好對鎮(zhèn)街的考核工作,調(diào)動各方積極性,推動各項工作落地落實。
    在區(qū)委常委會上,*書記明確提出“今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在五個區(qū)中爭第一”。全區(qū)上下要以這個目標(biāo)為導(dǎo)向,緊盯這個目標(biāo)干,全力以赴往前沖,確保二季度打一個翻身仗,努力年底在五個區(qū)中爭第一。
    河長制推進(jìn)會議講話篇二
    20_年,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我會各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進(jìn)我會發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢、新要求,我會將始終遵循“服務(wù)會員、團(tuán)結(jié)協(xié)作、促進(jìn)交流、共商發(fā)展”的宗旨,凝聚全體會員的智慧和力量,拓展為會員服務(wù)的領(lǐng)域;在提高商會吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫,不斷發(fā)展壯大隊伍,積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺;努力提高會員素質(zhì),開創(chuàng)商會工作的新局面。新的一年,我會將著重做好以下工作:
    一、定期召開會員大會、常務(wù)理事會及會員聯(lián)誼活動。
    2、召開常務(wù)理事會。本年度每兩個月召開一次常務(wù)理事會;
    3、會員聯(lián)誼活動。為加強(qiáng)會員企業(yè)彼此之間的交流合作,共商發(fā)展,也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺,我會本年度將每季度舉辦一次會員聯(lián)誼活動(即每年共舉辦四次)。
    二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會、宣講會、培訓(xùn)課程。
    2、企業(yè)管理培訓(xùn)課程。與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)課程。每個月(每兩個月)舉辦一個專題培訓(xùn)課程,同時,考慮到并不是所有會員都能出席每個課程,所有課程將以循環(huán)形式舉辦(一般循環(huán)兩次)。
    三、舉辦各類文體活動及社會公益活動。
    1、文體活動。舉辦各類有益的文體活動,豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
    (1)、x月中旬舉辦第_屆“商會杯”籃球賽;
    (2)、是否舉辦高爾夫球賽(對象:企業(yè)老板或負(fù)責(zé)人)。
    2、公益活動。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問長者。
    四、為會員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
    2、定期發(fā)布商會會訊。會訊是很好的信息交流載體,要繼續(xù)維持下去;要定期在我會網(wǎng)站發(fā)布會訊并通過郵件方式發(fā)給各會員企業(yè);會訊要講究時效、內(nèi)容新穎,圖文并茂,信息可以多樣化,可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗、投資項目、社區(qū)活動、發(fā)展動向、文化等等。
    五、加強(qiáng)企業(yè)與政府部門的溝通交流。
    2、定期召開政企聯(lián)誼座談會。定期舉辦政府相關(guān)職能部門與企業(yè)代表座談會,為會員企業(yè)打造一個直接與各職能部門反映意見的平臺。
    六、加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力。
    展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)層次,切實幫助會員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會真正成為會員企業(yè)之家。
    七、大力發(fā)展會員,壯大商會實力。
    我會現(xiàn)有企業(yè)200多家,20_年,我會將繼續(xù)努力,大力發(fā)展新會員,不斷擴(kuò)大隊伍,壯大商會實力。本年度我會將根據(jù)實際情況,希望發(fā)展會員企業(yè)目標(biāo)數(shù)達(dá)到30家。
    我們堅信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我會工作人員的共同努力下,我們將在新的一年里,嚴(yán)格執(zhí)行會員大會、理事會、常務(wù)理事會的所有決議,更加努力、更加扎實地工作,使我會事業(yè)邁上新臺階!
    河長制推進(jìn)會議講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天這次會議,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求,全面部署和現(xiàn)場推進(jìn)河湖長制工作任務(wù),推動河長制湖長制從“有名”到“有實”的轉(zhuǎn)變,加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面,就做好當(dāng)前河湖長制重點工作,持續(xù)提升河湖治理能力和管護(hù)水平,我講幾點意見:
    一、提高政治站位,從實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,增強(qiáng)治水管水的使命擔(dān)當(dāng)。
    江河湖泊是寶貴的綠色財富,是生存發(fā)展的珍貴資源,守護(hù)江河湖泊水系,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)系人民群眾幸福安康。實行河湖長制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)河湖健康生命、保障國家水安全的一項重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計。各級河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識、“趕考”心態(tài),毫不放松抓好巡河護(hù)河、管水治水工作任務(wù),持續(xù)放大河湖綜合治理保護(hù)工作效益,以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境,為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅實基礎(chǔ)。
    第一,這是責(zé)任所系。落實好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦,習(xí)近平總書記通過新年賀詞,向全國發(fā)出了全面實行河長制的號令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制,實現(xiàn)了水域保護(hù)全覆蓋。河湖長制的出臺,為每條河湖都明確了代言人和守護(hù)者,是新時期建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的重要平臺和抓手。x月x日,省委召開了總灣長會議,x日省里又以第x號令的形式,發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進(jìn)程的通知。抓好河湖長制工作,是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求,是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動。
    第二,這是發(fā)展所需。水是生命之源,萬物生存的根本。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,就是共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日,中央財經(jīng)委員會第九次會議將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,強(qiáng)調(diào)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱,生態(tài)脆弱,水資源極其匱乏,人均水資源占有量僅為x立方米,遠(yuǎn)低于x立方米的國際嚴(yán)重缺水線,是全國平均水平的x%、全省的x%,正常年份全市需水x億立方米左右,缺口達(dá)x億立方米,供需矛盾十分尖銳。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),節(jié)水勢在必行,治水迫在眉睫,要切實增強(qiáng)憂患意識。河湖之病表象在水里,根源在岸上,岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì),倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要加快“騰籠換鳥”,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
    第三,這是人民所盼。人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜,對健康水生態(tài)更為期盼,對宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標(biāo)中提出,要堅持生態(tài)美市、綠色發(fā)展,積極打造天藍(lán)、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起,結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板,全面開展美麗幸福河湖達(dá)標(biāo)建設(shè),計劃用x年時間,全面實現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號令,對今年的河湖長制重點工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項民心工程、系統(tǒng)工程,涵蓋河湖長制各方面工作,涉及政府多個職能部門。開展這項工作,不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài),對于推動地方經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平,也具有十分重要的意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實習(xí)近平總書記“十六字”治水方針,堅持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標(biāo)治本不松勁,工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套,引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚,全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
    二、聚焦工作重點,從實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度,抓實抓牢重點工作任務(wù)。
    近年來,我們在河湖清違清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作,美麗河湖數(shù)量全省第一,河湖長制運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實深入、水體質(zhì)量有效改善,全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當(dāng)前工作實際,要進(jìn)一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個領(lǐng)域,堅持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、治水、管水、護(hù)水。
    (一)要立足水資源,做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,要鞏固提升工作成效,持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進(jìn)配套工程建設(shè)和節(jié)水技改,盡快將全社會過高的用水需求降下來,這是一項命脈工程,必須集中力量打好攻堅戰(zhàn)。二要集中調(diào)度,強(qiáng)化管理。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照市級統(tǒng)一調(diào)度指令用水,嚴(yán)格落實用水計劃,嚴(yán)禁超計劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,開展專項整治,狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元,建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉,多水共用。要精打細(xì)算用好黃河水,積極攔蓄利用雨洪水,加大中水回用力度,合理開采淺層地下水,著力提高長江水使用普及率。加快推進(jìn)水權(quán)水市場建設(shè),提高水資源市場配置效率,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項目爭取取水許可,最大限度維護(hù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收,多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上,各縣市區(qū)都要建立臺賬,做到心中有數(shù)。
    (二)要聚焦水環(huán)境,做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理制度,有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅決扛起河湖長責(zé)任,立即采取強(qiáng)有力措施,全面強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強(qiáng)污水處理設(shè)施升級改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程,補(bǔ)齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平,深化黑臭水體全面集中排查整治行動。汛期即將到來,各縣市區(qū)要立即對重點河湖開展水質(zhì)隱患排查整治,組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力,全力保障汛期水質(zhì)。
    (三)要塑造水生態(tài),做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條(個),按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求,每年需建設(shè)超x條(個),數(shù)量多、任務(wù)重,各級各部門要加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)。一要明確目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點打造x條以上省級美麗幸福示范河湖,各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計劃,科學(xué)編制“一河(湖)一策”,省里要求x月底前完成編制任務(wù),要應(yīng)編盡編、加快推進(jìn),能快則快,爭取主動,建立清晰的時間表、路線圖、任務(wù)書,實行銷號管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來,推進(jìn)河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài),使水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局,推動河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深度結(jié)合,以水為媒優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)綜合治理的“溢出效應(yīng)”,蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
    三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名,因水而興,是大禹治水功成名就之地,有著深厚的黃河文化、運(yùn)河文化、董子文化等底蘊(yùn),要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè),把各類水文化保護(hù)傳承好,以水為韻,借水興城,增強(qiáng)城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制,既要重視城市,更要重視農(nóng)村,推動大中小型河湖并重并治,加大農(nóng)村小微水體治理力度,要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁,為全面推動鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。
    (四)要狠抓水安全,做好護(hù)水文章。x十年九旱,汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作,保障糧食生產(chǎn)。要加快推進(jìn)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程,提高農(nóng)田用水水平,確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準(zhǔn)計量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置,尤其要注意農(nóng)村飲水安全,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強(qiáng)水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置,x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了,防汛備汛進(jìn)入關(guān)鍵時期。要嚴(yán)格落實行政首長防汛責(zé)任制,汛期各級河湖長要緊盯一線、嚴(yán)防死守、靠前指揮,保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,掌握工作主動權(quán)。要在汛期到來前,倒排工期,加快建設(shè)骨干河道治理、病險水閘水庫除險加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程,夯實防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強(qiáng)防汛搶險物資儲備和應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合,確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
    三、嚴(yán)格壓實責(zé)任,從實現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度,傾力打造河湖長制“x樣板”
    河湖長制工作是推動綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項重大政治任務(wù),各級河湖長及相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識,嚴(yán)格履職盡責(zé),創(chuàng)新開展工作,推動各項工作不斷進(jìn)位升級,打造河湖長制“x樣板”。
    (一)要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級河湖長作為河湖管護(hù)的第一責(zé)任人,巡河護(hù)河要“帶著問題巡、奔著問題去”,摸清管轄的河湖情況,一竿子插到底,力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總,堅持問題導(dǎo)向,徹底梳理清楚難點、堵點和痛點,突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任落實、督查考核、提請問責(zé)等工作,嚴(yán)格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,誰的問題誰負(fù)責(zé),聚焦突出問題,主動作為、協(xié)同推進(jìn)。河湖長制是一項管水治水的系統(tǒng)工作,不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動,全面做好排查整改工作,制定“一村一單”整改計劃。同時,采取政府投資、債券融資、項目整合等多種方式,積極籌措資金,加快老舊供水管網(wǎng)改造,確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴(yán)重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
    (二)要督導(dǎo)督查全周期。要進(jìn)一步健全機(jī)制,打通工作落實的“中梗阻”,推動壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實直達(dá)“神經(jīng)末梢”。一要建立通報機(jī)制。市河長辦要對縣鄉(xiāng)級河湖長履職情況進(jìn)行定期量化排名,計入縣市區(qū)河長制工作考核成績,實行月統(tǒng)計、季通報。對各縣市區(qū)得分后x位的總河長,要對其進(jìn)行約談。對水污染、水環(huán)境破壞等重大問題,市河長辦要掛牌督辦,對處置不力、消極應(yīng)付的,要及時約談通報,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度,縣級總河長每年要向市總河長書面述職,向?qū)?yīng)市級河長工作述職,述職情況將作為上級河長對下級河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職,市級河長聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人每年向聯(lián)系市級河長述職。各類述職報告既要亮成績,更要“曝家丑”,有效及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,不斷提升河湖治理與保護(hù)水平。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè),沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果,不搞年底算總賬。要堅持問題導(dǎo)向,加大巡查力度,強(qiáng)化過程管控,不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細(xì)則,進(jìn)一步釋放了從嚴(yán)監(jiān)管的明確信號。要參照省考核辦法,進(jìn)一步細(xì)化對縣市區(qū)的綜合考核,加強(qiáng)上級河長對下級河長及河長辦成員單位的考核,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
    (三)要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康,關(guān)鍵要看日常管護(hù)。一是落實管護(hù)組織。針對骨干河湖,要結(jié)合水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護(hù)模式,成立專門管護(hù)隊伍,以“職業(yè)化”管護(hù)促進(jìn)河湖“規(guī)范化”運(yùn)行。對面廣、量大、線長的市級以下河湖,要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機(jī)制等方式,分級分段落實河道管護(hù)隊伍,逐一明確管護(hù)責(zé)任,切實解決河湖管理“最后一公里”。二是落實管護(hù)經(jīng)費(fèi)。將河管員河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,建立市、縣、鄉(xiāng)分級保障機(jī)制,市、縣、鄉(xiāng)三級財政按一定比例配套,為做好河湖管護(hù)工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級和管護(hù)難度劃分等級,定期對河湖管護(hù)狀況進(jìn)行評估,評估結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)撥付和獎懲的依據(jù),通過獎懲激勵,提高基層管河護(hù)河的積極性。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動。要建立定期例會制度,河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會,及時研究解決存在問題,確保治未病、防未然,把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強(qiáng)涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治,突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治,加快實現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強(qiáng)化暗訪抽查和專項督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬、閉環(huán)處置,推動河湖問題“動態(tài)”清零。
    (四)要共治共享全動員。維護(hù)河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖,涉及全民、惠及全民,離不開全社會的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者,是河湖長巡河護(hù)河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會熱心人士的作用,形成管理保護(hù)河湖水系合力。按照省河長辦要求,要全面建立河湖問題有獎舉報機(jī)制,主動接受社會監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,把各方力量都調(diào)動起來,形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要創(chuàng)新機(jī)制。禹城市“綠馬甲”護(hù)河志愿隊每天義務(wù)巡河護(hù)河,水利部門通過積分換禮品機(jī)制,象征性給予鼓勵,既保護(hù)了隊員們的工作熱情,又激發(fā)了管水、護(hù)水的積極性。針對基層河湖,可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認(rèn)領(lǐng)等多種形式,引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護(hù)。三要加強(qiáng)信息化建設(shè)。省第x號令要求,今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺。要大力推進(jìn)智慧河湖建設(shè),加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合,將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺,推動形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管,確?!翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”,讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺”,推動生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強(qiáng)的示范性,要在全市范圍內(nèi)推廣,各縣市區(qū)要在x個月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺,把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
    同志們,全面實行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措,打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,履職盡責(zé)、主動作為,努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河,為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻(xiàn)。
    河長制推進(jìn)會議講話篇四
    這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定,召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省全面推行河長制的決策部署,安排落實我市全面深化河長制工作。河長制啟動之前,我市已率先探索實踐,取得了一些經(jīng)驗,打下了一些基礎(chǔ),這次會議也標(biāo)志著我市河長制工作進(jìn)入到一個全面深化的新階段。下面,我講三點意見:
    我市水資源豐富、河流眾多。同時,我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū),長期以來,全市各級圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
    “河長制”對我市而言,并不是一個新名詞,我市從。
    2013。
    年開始率先探索推行河長制,將流域面積。
    100。
    2051。
    名,網(wǎng)格長。
    1993。
    名;從抓宣傳攻勢、抓嚴(yán)打整治、抓長效機(jī)制、抓依法管理、抓重點突破等方面,建立河長制工作制度和責(zé)任體系,將河長制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,四年來的探索實踐,各級河長職責(zé)得到有效落實,河流管護(hù)力度不斷加大,綜合整治得到加強(qiáng),涉河管理總體達(dá)到可控狀態(tài),水質(zhì)保護(hù)、河湖治理上取得階段性成果,為實現(xiàn)管河、護(hù)河、治河奠定了堅實基礎(chǔ)。
    “九龍治水”、“部門分割”的體制機(jī)制原因,倒逼我們必須要通過更強(qiáng)有力的改革,把“河長制”進(jìn)一步深化、健全、完善,才能對癥下藥、解決問題根源。
    “綠水青山就是金山銀山”的理念,去年。
    10。
    月
    11。
    日親自主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究全面推行河長制工作,
    12。
    2
    +
    河道警長工作機(jī)制。國家此次全面推行河長制,要求明確,責(zé)任明確,任務(wù)明確,是對新形勢下河湖管理的新要求,可以說,全面推行河長制既是一項保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
    我市河長制工作起步較早,有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗,但與中省的新要求相比,還有差距,要把工作重點放在進(jìn)一步深化和提升上,全力打造河長制的升級版。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長制的決策部署上來,深刻領(lǐng)會新精神、新要求,切實增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識,凝心聚力,合力攻堅,確保我市全面深化河長制落地生根、取得實效。
    要按照新要求,緊緊圍繞。
    “保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點任務(wù),全面深化河長制,努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
    堅持
    2020。
    50。
    平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長,有人管、管得好。各級各部門要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長制的總體要求,抓緊制定實施方案,夯實責(zé)任,明確任務(wù),確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實到位。
    全市河長分為四級體系,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題
    對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控。
    對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵問責(zé)。市級層面,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長,市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級河長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,總河長、副總河長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級河長制工作體系和責(zé)任體系,分級分段深化落實河長制。按照中央“縣級及以上設(shè)立河長制辦公室”的要求,市、縣兩級都要設(shè)立河長制辦公室,承擔(dān)河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項,各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項工作。各級各部門要迅速搭建工作平臺,組建工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長制網(wǎng)絡(luò)體系,形成分段管理、分段考核、分段問責(zé)的工作格局,實現(xiàn)河長制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
    一直以來,水行政監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制不健全,水利部門缺乏手段,聯(lián)合執(zhí)法缺乏長效機(jī)制為全力強(qiáng)化水行政執(zhí)法力度,市委市政府研究決定,在全面推行河長制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實行
    “河長。
    +
    +
    警長”制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,通過建立健全河道水域治安管理責(zé)任機(jī)制,全力為水環(huán)境治理保駕護(hù)航,營造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
    堅持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水
    “三條紅線”,進(jìn)一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項制度”??茖W(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,落實五大發(fā)展理念,促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)禁涉河違法活動,劃定河湖管理保護(hù)范圍,加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù),嚴(yán)格涉河建設(shè)項目和活動監(jiān)管,堅持長效機(jī)制與專項整治相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期,市水利、公安等部門要迅速制定方案,在全市開展一次涉河違法行為專項整治活動,形成高壓態(tài)勢。
    “零排放”;強(qiáng)化跨界斷面和重點水域監(jiān)測,加強(qiáng)江河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠,讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈。
    要以項目建設(shè)為依托,加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好綜合整治、病險庫塘除險加固、小水重點縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點項目建設(shè),通過水利設(shè)施的全面治理,提升防洪保安和監(jiān)管能力同時,為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
    “千村千處”安全飲水工程,要按照計劃,在確保質(zhì)量的前提下能快則快,力爭早實施、早見效。
    河長制的責(zé)任主體是
    “河長”,實質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實施“河長制”工作作為一項常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級河長制要求,及時將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實到部門、細(xì)化到崗位,把責(zé)任壓實,一級抓一級,層層抓落實。市河長制辦公室要做好河長制實施的牽頭抓總工作,研究完善工作制度和考核辦法,監(jiān)督各項任務(wù)落實。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé),積極主動,履行職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
    全面加強(qiáng)督查檢查力度,建立
    “一級河長一季度一督查、二級河長一月一督查、三級河長一周一檢查、四級河長一天一巡查的“四個一”機(jī)制,市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對河長制實施情況開展專項督查,結(jié)果全市予以通報。各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長制工作的督促檢查,確保各項任務(wù)落到實處。要進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制,按照中央文件精神,“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核,并將加大追責(zé)問責(zé)力度,對河長制落實不力、瀆職、失職、履職不到位的各級河長嚴(yán)格責(zé)任追究,對造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
    建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺,通過媒體向社會公告河長名單,在河湖岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,聘請群眾監(jiān)督員,接受社會和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體,廣泛開展宣傳動員,加大河湖科普宣傳力度,提高社會公眾對河長制工作的參與意識,讓河湖管理保護(hù)深入人心,成為社會公眾的自覺行動,營造全社會關(guān)愛河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍
    同志們,全面深化河長制是一項惠民工程,也是一項政治任務(wù)。我們要立足新起點、瞄準(zhǔn)新目標(biāo),齊心協(xié)力,扎實苦干,為保護(hù)水質(zhì),為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
    河長制推進(jìn)會議講話篇五
    同志們:
    今天我們召開的這次會議,既是一次項目建設(shè)進(jìn)展情況通報分析會,更是一次推進(jìn)會,主要任務(wù)是全面掌握通報縣城重點項目建設(shè)的進(jìn)展情況,客觀分析存在的問題,全面安排部署下一階段工作。當(dāng)前,各個項目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入爭時、拼時的關(guān)鍵時期,距離年終考核僅有兩個月多的時間,加之秋季到來,雨水較多等因素,實際留給我們的有效施工時間只有短短的三個多月,項目建設(shè)已進(jìn)入倒排工期,全力沖刺階段,但是我們的任務(wù)欠賬很大,一些項目建設(shè)進(jìn)展緩慢,拖了縣城整體重點項目建設(shè)的后腿,能否抓住這僅有的三個多月時間,對我們今年的項目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時,我們組織召開這次會議就是要動員廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),突出重點,鼓勁加壓,為全面加快項目建設(shè)注入強(qiáng)大動力。前面,張局長就目前項目建設(shè)進(jìn)展情況作了詳細(xì)通報和分析,很貼切、很實際。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
    一、客觀分析項目建設(shè)進(jìn)展情況,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年我們確定實施的29個重點建設(shè)項目中,新昌路道路改造工程,無論是施工進(jìn)度還是工程質(zhì)量等各項指標(biāo)均達(dá)到項目建設(shè)要求,目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項目進(jìn)展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項目建設(shè)進(jìn)展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項目建設(shè)進(jìn)展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬和小區(qū)等商品房建設(shè)項目至今未開工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢依然很嚴(yán)峻。雖然在項目實施過程中,我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項目責(zé)任人,圍繞項目的實施,克服破解了征地、拆遷等諸多難題,想了不少辦法,吃了不少苦,做了大量卓有成效的工作,但面對目前項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重,進(jìn)度不均衡、層次不齊、差距較大的問題,用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢,真可謂是前有“伏兵”,后有“追兵”,天氣等各類主客觀因素是隨時隨地影響正常施工的“伏兵”,同時我們要與時間賽跑,僅僅三個月時間,全年工作大檢查日趨臨近,有效施工時間縮短,俗話說落后就要挨打,分分秒秒不斷迫近的“時間”成為敲打我們的“追兵”。面對如此復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動起來,切實提高做好重點項目推進(jìn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
    二、趕進(jìn)度、抓質(zhì)量、保安全,下定決心、真抓實干,確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項重點項目建設(shè)任務(wù)。
    第一,要狠抓項目進(jìn)度。一是盡快召集施工人員,加強(qiáng)施工力量。當(dāng)前夏收工作已基本結(jié)束,各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌,應(yīng)當(dāng)毫無條件,迅速行動,召集人員,開足馬力,掀起新一輪的重點項目建設(shè)的熱潮。二是已開工項目要千方百計爭速度,力爭早日建成,要打破常規(guī),合理調(diào)配人力,輪換作業(yè),真正做到換班不停工,利用好一切有效施工時間,加班加點,抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工,紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工,梯田文化廣場務(wù)必于9月底前全面完工,南城區(qū)道路建設(shè)項目要對照工期要求,排好時間表,實行倒計時,爭分奪秒,確保如期完工。嚴(yán)格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套,開工率必須達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價商品房120套、經(jīng)濟(jì)適用房100套,竣工率達(dá)到80%,入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達(dá)到100%),水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程,毫無條件確保按期搖號入住。三是對未開工項目千方百計趕速度,力爭早日開工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作,爭取盡快啟動開工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人一律要在縣電視臺予以曝光,向全縣人民說明沒有完成項目建設(shè)任務(wù)的原因,并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人,更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場,親自抓好項目落實,要堅決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴,而一些項目承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人一年四季不閃面,不見人影,只聽大名,未見其人,坐等賺錢,做甩手掌柜這一極不負(fù)責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下,要搶晴天、戰(zhàn)雨天,實施白天黑夜兩班倒,堅決杜絕施工現(xiàn)場人煙稀少,存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象,配足人力、物力,搶抓分分秒秒,加快項目進(jìn)度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度,在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗,調(diào)集精兵強(qiáng)將強(qiáng)力攻堅、強(qiáng)勢推動征地拆遷工作。對南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶,要依法予以拆除,堅決不留隱患,不留后遺癥。六是所有重點項目都要根據(jù)剛才張局長通報的時限要求,倒排施工計劃,細(xì)化施工進(jìn)度,嚴(yán)格落實到具體項目和具體工程。每一位項目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工,確保按期完工,而不是一問三不知,滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項目辦等相關(guān)部門做好項目進(jìn)展統(tǒng)計工作,及時掌握第一手資料,匯總后上報局領(lǐng)導(dǎo);項目辦要嚴(yán)格按照已砸定的項目時限要求,對于進(jìn)度緩慢的企業(yè)要予以通報,分析查找慢在哪里,慢的原因是什么,以便及時解決。七是建立施工企業(yè)誠信檔案體系。對于施工緩慢,不配合局工作的要記錄在冊,作為今后項目招標(biāo)建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù),對于誠信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅決清出莊浪建筑市場。八是各項目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進(jìn)和落實工作。積極幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的各類困難和問題,具體的說是要做到“三盯一包”,其中“三盯”就是要盯住項目,即盯住與所聯(lián)系負(fù)責(zé)項目相關(guān)的各項工作,哪里有問題就把工作做到哪里;盯住目標(biāo),對完成投資額、項目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進(jìn)度,每個月該項目要辦哪些事、推進(jìn)到什么程度,必須盯住序時進(jìn)度,環(huán)環(huán)緊扣,快速推進(jìn)?!耙话本褪菑捻椖壳捌诠ぷ鞯巾椖客瓿煽⒐?,牽頭領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動性差,對職責(zé)范圍內(nèi)的事情,還沒有真正抓在手上,自己干的事心中無數(shù),局里不安排不主動工作,不督促不主動落實,甚至對安排了的工作支差應(yīng)付,遲遲落實不了;有的人浮于事,工作節(jié)奏慢,缺乏敏銳性,在工作落實推進(jìn)上行動遲緩、口頭承諾多、實際進(jìn)度慢,在項目建設(shè)上見事遲、行事慢,坐失有利時機(jī),錯失解決問題的最佳時機(jī),小事釀成大事,大事拖成難事,給工作造成被動,以為自己是為別人干事,其實想錯了,歸根結(jié)底你是在給自己干。
    第二,要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則,統(tǒng)籌質(zhì)量效率,而不是一味盲目的追求速度,各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗教訓(xùn),杜絕類似“路剛修成,管道損壞阻塞,排水、排污不暢,混凝土剛打成,一檢測質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序,著眼長遠(yuǎn),該預(yù)留接口的必須預(yù)留,該測量檢測的必須測量檢測,堅決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實行封閉施工,各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通,規(guī)劃好行車路線,別到時候由于道路擁擠自家車堵住了自家車,無路可走,出不來、進(jìn)不去,對正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān),確保工程質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管,理順體制,明確各自職責(zé),組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線,加強(qiáng)對各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查,全面落實實體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強(qiáng)對履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查制度、施工許可制度,合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗收備案制度,實施全方位立體化的監(jiān)管,做到不放過每個工程、每個環(huán)節(jié),切實落實質(zhì)量安全工作責(zé)任,努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實施,確保建筑工程質(zhì)量驗收合格率達(dá)100%,安全生產(chǎn)備案率達(dá)100%,減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生,杜絕重大事故發(fā)生,在做好以上工作的同時要補(bǔ)充完善各類檔案資料,力爭“措施”到位,“軟件”齊全,把好質(zhì)量安全關(guān),走好程序關(guān),為每一項重點項目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體,監(jiān)理部門要切實加強(qiáng)對監(jiān)理人員的到崗考勤,明確崗位職責(zé),堅決杜絕脫崗溜哨,嚴(yán)格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項監(jiān)理工作要求,按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱,合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險性較大的施工中,要確保項目總監(jiān)在崗到位,保證施工現(xiàn)場質(zhì)量安全處于受控狀態(tài),充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān),全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要努力營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境,做到文明施工、和諧施工,維護(hù)好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系,不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進(jìn)度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定,給我們的工作造成被動,增添壓力;文明施工必須堅持五個標(biāo)準(zhǔn):做到封閉施工,特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工,不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通,要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案,使施工對交通影響最小;清潔運(yùn)輸,城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運(yùn)輸實行封閉式運(yùn)輸管理,車輛駛出工地前要沖洗,防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境,把施工對周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照以上五個標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理,實行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工,特別是一些施工場地每逢雨天,寸步難行,純粹就是個泥場,不像個工地,還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位,存在人行道未鋪砌,圍墻未拆除等現(xiàn)象,比如東城區(qū)天誠花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌,至今沒有落實。同時要深入貫徹落實市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費(fèi)管理實施細(xì)則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號)文件精神,自5月1日起凡新開工項目,都要按照文件精神及時足額繳納安全文明施工費(fèi),對于不按規(guī)定繳納安全文明施工費(fèi)的,將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴(yán)格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評表》對建設(shè)工程進(jìn)行考評打分,對于不合格的要按相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)扣除安全文明施工費(fèi),對于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的,安全文明施工費(fèi)將分四批次并且于項目完全竣工驗收后全額返還施工企業(yè)。
    三、強(qiáng)化保障措施,迅速掀起新一輪重點項目建設(shè)的熱潮。
    第一,不等不靠,莫要讓“屁股決定了腦袋”,迅速行動起來,動真格,干實事,求實效。項目建設(shè)進(jìn)度為啥慢,大家可以捫心自問一下,比較一下,聯(lián)想一下,數(shù)數(shù)自己去過幾次工地,曬過幾次太陽,工作拖拖拉拉,疲疲塔塔,不見成效。每次督促檢查之后,為何項目建設(shè)依然沒有起色,不見動靜,老黃牛耕地,四平八穩(wěn),抽一鞭子向前挪一步,不抽不動。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任,盡職盡責(zé),項目開發(fā)商、施工企業(yè),作為第一責(zé)任人,要鎮(zhèn)守一線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,抓工程、抓質(zhì)量、抓進(jìn)度,管好自己的人,干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員,要有一顆責(zé)任心,胸懷一顆事業(yè)心,把工程質(zhì)量抓在手上,將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的,不但要找的準(zhǔn)確,而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人,要充分利用自身行政職權(quán),對項目建設(shè)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,不怕得罪人,不做“老好人”,對于存在的問題能現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決,解決不了的要及時上報。從現(xiàn)在起局機(jī)關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外,都要堅守工地,鎮(zhèn)守一線??傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動性,盡職盡責(zé),胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情,動真格、求實效,為全面推進(jìn)重點項目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
    第二,建章立制,形成推動項目建設(shè)的強(qiáng)大合力?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”——項目建設(shè)沒有堅實可靠的規(guī)章制度做保障,就很有可能是三天打魚,兩天曬網(wǎng),施工斷斷續(xù)續(xù),失去了希望,看不著終點,矛盾糾紛不斷,有些施工企業(yè)更是找不到人,打不通電話,大把的時間白白浪費(fèi),工作無法正常開展。為此,施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系,明確自身定位,內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,做好該做的事,干好該干的活,人員配備要充足,材料準(zhǔn)備要到位,機(jī)械要勤維修、勤保養(yǎng),不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進(jìn)度。每個重點項目都涉及多個方面,項目指揮部和相關(guān)部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),都要進(jìn)一步分解。各項目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個同志的任務(wù)細(xì)化,明確具體工作任務(wù)和職責(zé),哪項工作誰負(fù)責(zé)都要清楚,各項工作都要有責(zé)任主體、時間節(jié)點、質(zhì)量要求,堅決不吃“大鍋飯”,不能平推平擁,真正做到事事有人抓、有人管,件件有著落、有回音。要進(jìn)一步完善督查措施,堅持定期督查、動態(tài)督查、專項督查相結(jié)合,督查問效與督查問責(zé)相結(jié)合。特別對一些重大項目,要加大督查力度,關(guān)鍵節(jié)點要每天調(diào)度,統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時通報。全力保障重大項目建設(shè),各項目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實地、深入現(xiàn)場,召開現(xiàn)場辦公會,通過現(xiàn)場辦公會形式協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種困難和問題,尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標(biāo)、資金籌措等一系列具體問題,確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。
    第三,嚴(yán)格考評制度,將項目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對各職能部門依據(jù)工作職責(zé)進(jìn)行考核,還要對項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進(jìn)行考核評比。對積極推進(jìn)重點工程的部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人給予獎勵,對工作不力、目標(biāo)任務(wù)完成差的,堅決采取必要的工作措施和組織紀(jì)律措施。嚴(yán)格按照“一切工作具體化”的工作理念,認(rèn)真研究,將項目工作落實到每一個環(huán)節(jié)上。目標(biāo)任務(wù)要具體化,將項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)具體細(xì)化分解、層層落實下去,確定責(zé)任人,建立責(zé)任制,形成事事有人抓、件件有落實、人人有責(zé)任的工作體系。工作時間要具體化,每一個重點項目都要列出具體時間進(jìn)度表,制定切實可行的分階段操作辦法,確保項目工程按計劃開展??己硕讲橐唧w化,把項目建設(shè)與干部評優(yōu)評先、提撥使用掛鉤,完善制度,加強(qiáng)督查,嚴(yán)明獎懲,營造一個抓項目、促項目的良好氛圍。
    四、強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法,切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    第一,要出重拳,哪里違規(guī)違建,就集中整治哪里。近年來,各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”,在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗,屢禁不止,且大有愈演愈烈之勢。如何有效打擊這股“歪氣”,掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩,俗話說“劍出鞘,必有所圖”,是該適時亮下劍,動下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下,由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組,目前我們正在積極申報成立正科級規(guī)劃執(zhí)法大隊,待批復(fù)后將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊伍的逐步壯大,下一步我們將擦亮“拳頭”,瞄準(zhǔn)“目標(biāo)”,部門聯(lián)動,發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé),住建部門要嚴(yán)查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù),規(guī)劃部門要嚴(yán)查規(guī)劃審批、國土部門將嚴(yán)查用地審批、公安部門將嚴(yán)厲打擊各類以暴抗法行為,形成強(qiáng)大合力,打擊各類規(guī)違建行為,哪里違建就要打到哪里,絕不留情,毫不手軟,同時要加大處罰力度,樹立威懾力、形成震懾力,真正有效遏制各類違規(guī)違建行為,切實維護(hù)規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。
    第二,要在規(guī)范程序上做文章,狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建,這個熟悉的名詞,想必大家心中都一本帳,甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個違規(guī)建筑,這不是以偏概全,更不是張冠李戴,這是有根有據(jù)的,試想一下假設(shè)每一個人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”,畫正自己職責(zé)的“方框框”,那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實:一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍:東至蘇坪村,東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根,北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請,辦理“一書兩證”(建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù),凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑,一律要予以嚴(yán)厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進(jìn)行,對擅自改變規(guī)劃許可條件進(jìn)行建設(shè)的工程,要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒收違法建筑的處罰,并對建設(shè)單位或者個人按建設(shè)工程造價的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請設(shè)計修建的,必須先到規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可證,否則設(shè)計室不能私自設(shè)計,出了問題,誰設(shè)計誰負(fù)責(zé)。建設(shè)項目按規(guī)劃內(nèi)容建成后,必須先向縣規(guī)劃局申請進(jìn)行竣工規(guī)劃驗收。五是對未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑,堅決實行“六不準(zhǔn)”措施,即對違法建筑不準(zhǔn)通水、不準(zhǔn)通電、不準(zhǔn)供暖、不準(zhǔn)配套排污設(shè)施、不準(zhǔn)辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準(zhǔn)出租和出售,特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的,要嚴(yán)肅處理,視情節(jié)嚴(yán)重處以不等數(shù)量罰款,直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問清楚,弄明白群眾亂修亂建的動因是什么,加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度,同時要協(xié)調(diào)動用政府宏觀調(diào)控等政策手段,嚴(yán)厲打擊各類投機(jī)倒把、哄抬房價行為,合理劃定房價,穩(wěn)定市場、民心。
    同志們!全縣重點工程項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,會后,希望大家不是為了開會而開會,要真正動起來,凝心聚力、攻堅克難,狠抓工作落實,力爭此次會議取實效、得到實果。
    今天的會議就開到這里,謝謝大家!
    河長制推進(jìn)會議講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次全縣“河長制”工作推進(jìn)會,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家了解我縣“河長制”實施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題,就是要對“河長制”工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)。今年以來,全縣上下圍繞“河長制”工作部署,迅速行動、盡心履責(zé),做了不少工作,取得不小的成效,縣委縣政府對此是肯定的。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
    黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護(hù)工作。************多次就河流。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理保護(hù)發(fā)表重要論述,指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出,江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富,必須倍加珍惜。從出臺文件到召開會議,從制定政策到工作部署,這一切充分彰顯了***加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅強(qiáng)決心。因此,我們必須提高認(rèn)識,增強(qiáng)抓好河長制的思想自覺和行動自覺。
    (一)抓好河長制,是我們的責(zé)任所在。所謂河長制,實際上是一種責(zé)任制,即由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護(hù)。黨***把河長制工作作為治國方略和治理方略。省委、市委高度重視,省委常委專題督辦我縣河長制工作,充分彰顯了各級加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅強(qiáng)決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者,也是推動者、參與者,全面落實河長制,我們責(zé)無旁貸、義不容辭。
    (二)抓好河長制,是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看,當(dāng)前,全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重,破壞了環(huán)境,挖壞了河床,壓壞了道路;河庫內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時有發(fā)生;面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大,少數(shù)礦山開采生態(tài)修復(fù)不夠,水土流失嚴(yán)重等等,這些問題,倒逼我們必須通過全面推行河長制,實現(xiàn)河長治。
    (三)抓好河長制,我們有信心有基礎(chǔ)。我們在生態(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面,有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗、有成效。近年來,我們堅持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標(biāo),著力打造水景觀工程,治理生態(tài)河道40多公里,實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果;在水污染治理方面,我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚,科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進(jìn)河長制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來,集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心,及時把這次會議的精神貫徹落實下去,迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。
    二、扎實抓好河長制重點任務(wù)的落實。
    我們要按照新要求,緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點任務(wù),在五個方面下功夫,全面深化河長制,努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
    (一)組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級河長制,全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長,做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
    (二)護(hù)河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”,明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級河長及“三員”要加大河道巡查力度,實現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化。
    (三)履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神,“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)作高效的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制,各級河長、河長辦和河道專管員要各司其職。
    (四)問題整治要全方位。突出“一河一策”,堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,著力解決河流管理保護(hù)的難點、熱點和重點問題,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,加強(qiáng)綜合防治,嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
    (五)各方力量全動員。推行河長制工作,責(zé)任在各級黨委政政府,但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進(jìn)力度,凝聚社會共識,取得廣大群眾的認(rèn)可和支持,推動河流管理保護(hù)成為社會公眾的自覺行動。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長制作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要工作,切實擔(dān)起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實。
    (一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級河長作為河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牽頭組織開展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班,完善實施方案,進(jìn)一步細(xì)化、實化河長工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺,建立各項制度,落實河長確定的事項。
    (二)抓工作合力。河流管理保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)。縣、鄉(xiāng)級河長要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,科學(xué)調(diào)配各方力量,督導(dǎo)下級河長和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會議、部門聯(lián)動、信息報送、工作督查等制度,各有關(guān)部門要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,服從指揮、密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),主動承擔(dān)任務(wù),形成河流管理保護(hù)合力。
    (三)抓宣傳引導(dǎo)。深入開展全民護(hù)水節(jié)水宣傳教育行動,把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動員起來,不斷增強(qiáng)公眾對河流保護(hù)的責(zé)任意識和參與意識,以實際行動參與河流水質(zhì)保護(hù)工作,在全社會形成愛水、護(hù)水、惜水的濃厚氛圍。
    (四)抓考核問責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,是確保全面深化河長制任務(wù)落到實處、工作取得實效的重要保障。要科學(xué)制定考核細(xì)則,成立考核班子,定期對河長履職情況開展專項督查,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保各項任務(wù)落實到位。
    同志們,做好今年的防汛抗旱和河長制工作,任務(wù)艱巨,意義重大。全縣上下要咬定目標(biāo),主動作為,努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利,保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    河長制推進(jìn)會議講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省河長制湖長制現(xiàn)場推進(jìn)會議精神,安排部署我市河長制湖長制工作。今天上午,我們實地察看了x和x的部分河道水庫現(xiàn)場,感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅的良好精神風(fēng)貌,其他縣市區(qū)要見賢思齊,做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩手抓、兩手硬。剛才,x同志傳達(dá)了省會議精神,市水利局通報了全市建立河長制湖長制工作情況,市生態(tài)環(huán)境局、x市、x市、x市、x市作了交流發(fā)言。希望各級各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會上級精神,學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗,扎扎實實抓好工作落實。下面,我講三點意見。
    在整個自然系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體,其經(jīng)濟(jì)功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實河長制湖長制,事關(guān)群眾生產(chǎn)生活,事關(guān)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級各有關(guān)部門一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識實行河長制湖長制的重大意義,全力抓好河長制湖長制各項工作落實。
    近期,省委、省政府接連召開了省總河長會議和省河長制湖長制現(xiàn)場推進(jìn)會議,x書記和x省長分別對全面實行河長制湖長制提出了明確要求。x月x日,我市召開市級總河長x年第一次會議,審議并通過了x年河長制工作要點和第x號總河長令,x平書記對全面抓好河長制湖長制各項重點任務(wù)進(jìn)行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個意識”,主動對標(biāo)對表,積極實施河長制湖長制,確保***大政方針和省、市決策部署落地見效。
    水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。******多次強(qiáng)調(diào),“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當(dāng)前,我們正在深入貫徹新發(fā)展理念,按照******提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署,大力實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,努力在全省新舊動能轉(zhuǎn)換中走在前列。同時,按照******重要指示,積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局,都需要“水”的支撐保障,對x來說,尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫x座,塘壩x多座,濕地總面積x萬公頃,流域面積x平方公里以上的河流x條,其中x平方公里以上的x條,境內(nèi)河流眾多、水利設(shè)施較好。但是我們卻長期受到水資源短缺困擾,人均水資源不到全國平均水平的x/x。只有經(jīng)濟(jì)生態(tài)兩手硬,青山金山才能長相依。我們必須認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念,以河長制湖長制為抓手,提高水資源保障能力,筑牢實體經(jīng)濟(jì)根基,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
    ******指出,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福”。我市改善水生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重,面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問題,已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,以***生態(tài)環(huán)境督察為契機(jī),動員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn),啟動了全域治水三年攻堅行動,集中整治了一批環(huán)境污染突出問題,重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到,我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問題依然突出,生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱,亟待進(jìn)一步改善。各級各有關(guān)部門必須增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,把河長制湖長制作為一項增進(jìn)民生福祉、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程來抓,深入推進(jìn)全域治水三年攻堅行動,解決民生痛點,補(bǔ)齊環(huán)境短板,讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
    自河長制實行以來,全市河道綜合整治成效顯著,去年河長制工作考核排名全省第一,今年一季度順利通過國家河長制工作中期評估和水利部第一次河長制湖長制督導(dǎo)檢查。成績值得肯定,但我們決不能沾沾自喜。各級各有關(guān)部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取精準(zhǔn)措施,迅速加以解決。
    河流之“病”,表現(xiàn)在水里,根子在岸上。目前,我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn);污染防治措施不同步,有的監(jiān)測斷面長期不達(dá)標(biāo);防治標(biāo)準(zhǔn)不一致,存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級各有關(guān)部門要聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),打通岸上岸下,貫穿上游下游,統(tǒng)籌城市農(nóng)村,協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè),綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,全力構(gòu)建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度,有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大投入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度,以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問題為重點,強(qiáng)化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施,在確保x年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在x%以內(nèi)的基礎(chǔ)上,做到標(biāo)準(zhǔn)再提高、時間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施建設(shè)為重點,加快完善截污治污工程,進(jìn)一步提升水污染防治能力。
    湖泊、水庫、重點塘壩、濕地管護(hù)涉及水利、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等多個部門,監(jiān)管職責(zé)交叉、管護(hù)主體分散,導(dǎo)致條塊分割、推諉扯皮等問題時有發(fā)生,這也是全國共性問題。黨***提出全面實施湖長制,是立足全國改革發(fā)展大局作出的一項重大制度安排。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)河長制經(jīng)驗,樹牢“一盤棋”思想,做到組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位,把我市域內(nèi)所有水庫、重點塘壩和濕地納入湖長制管理。市河長辦要牽頭抓好水庫、重點塘壩和濕地名錄逐級制定工作,確保x月底前建立市級湖長體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺縣級湖長制工作方案、考核辦法,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級完善相關(guān)制度,確保x月底前建立起縣級湖長體系,x月底前全面實施湖長制。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級在推進(jìn)過程中,要把湖長制與河長制緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核,實現(xiàn)河、湖、水庫、重點塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
    當(dāng)前,我市部分河湖因管理保護(hù)范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明,導(dǎo)致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生,嚴(yán)重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。市縣兩級要立即啟動重要河湖劃界工作,年底前市縣兩級重要河湖都要劃定管理保護(hù)范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案,因河因湖施策,逐一明確整治目標(biāo)、問題清單、具體措施、責(zé)任分工和完成時限,確保整治任務(wù)細(xì)化實化。
    這里重點強(qiáng)調(diào)三點:一是扎實開展“清河行動”回頭看。各縣市區(qū)要對照一季度河長制工作專項督查情況通報,結(jié)合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅提升”活動和鐵路沿線環(huán)境問題綜合整治提升行動,扎扎實實開展好“清河行動”回頭看,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求強(qiáng)化綜合整治,確保取得實效。x月底前,各縣市區(qū)要將一季度河長制工作專項督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況報市政府督查室。二是充分發(fā)揮問題曝光平臺作用。目前,市廣播電視臺已建立了河湖問題曝光臺,并安排記者對各縣市區(qū)河長制湖長制落實情況、涉河涉湖違法行為進(jìn)行了暗訪,已在《x新聞》《聚焦x》等欄目曝光相關(guān)問題。“x政務(wù)服務(wù)熱線”也作為河長制湖長制群眾投訴電話,接聽群眾關(guān)于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問題的投訴舉報。各縣市區(qū)要對被曝光的問題,即查即改、舉一反三,堅決杜絕問題反彈;對存在的問題,要主動出擊、加強(qiáng)自查,不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長效機(jī)制。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實河湖管理法律法規(guī),以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴(yán)肅查處違法行為和嚴(yán)厲打擊非法采砂犯罪行為為重點,建立執(zhí)法臺賬,完善工作機(jī)制,對于違法違規(guī)項目(活動),做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán),確保河湖管理秩序長期穩(wěn)定向好。
    各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照時間節(jié)點,制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計劃,列出任務(wù)清單,千方百計抓好河道攔水蓄水,爭取明年年底前,主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長辦要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,將此項工作納入x年、x年全市河長制湖長制工作考核,確保按計劃完成蓄水任務(wù),達(dá)到蓄水效果。
    這里,我再強(qiáng)調(diào)五項工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級各有關(guān)部門要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!眡字總要求,加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢和短板,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,積極謀劃各自領(lǐng)域的路線圖、時間表,加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“x板塊”。二是全域治水工作。在全市各級各有關(guān)部門的共同努力下,今年計劃實施的x項全域治水工程,已開復(fù)工x項,開復(fù)工率為x%。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要強(qiáng)化工作調(diào)度,抓住當(dāng)前黃金施工期,加大人力、財力、物力投入,統(tǒng)籌安排工期,確保全域治水按計劃推進(jìn)。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項戰(zhàn)略舉措。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來,依照任務(wù)清單,逐項對照落實,該承擔(dān)的責(zé)任堅決承擔(dān),該繳納的資金及時繳納,該認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)確保完成。四是灣長制工作。******在***財經(jīng)委員會第一次會議上強(qiáng)調(diào),要打好渤海綜合治理等攻堅戰(zhàn),確保x年時間明顯見效。我市的海域面積大,有x個重點海灣。前不久,市政府常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于推行灣長制加強(qiáng)海灣管理保護(hù)的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長制湖長制工作經(jīng)驗,從試點開始,逐步健全工作機(jī)制,層層落實責(zé)任分工,確保取得實效。各級要落實好海灣管理保護(hù)責(zé)任,加大污染防治力度,實現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍(lán)色海灣治理目標(biāo)。五是國土綠化工作。今年是我市實施國土綠化提升三年攻堅行動開局之年,全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時機(jī),大力推進(jìn)造林工程,累計完成造林x萬畝,占年度任務(wù)的x%,x、x、x等承擔(dān)造林任務(wù)較重的縣市區(qū)均完成了年度任務(wù),春季造林取得了明顯成效。下步,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大國土綠化工作力度,確保完成全年x萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
    治河治湖是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,需要全市上下、各個方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進(jìn),共同構(gòu)建河長湖長領(lǐng)治、部門聯(lián)治、社會共治的河湖管理保護(hù)體系。工作中,要著力推進(jìn)“四個強(qiáng)化”、做到“兩個加大”。
    一要強(qiáng)化河長湖長主體責(zé)任。擔(dān)任河長湖長,就是第一責(zé)任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個湖泊、任何一座水庫出現(xiàn)問題,河長湖長都責(zé)無旁貸。各級河長湖長要深入基層一線主動抓、帶頭干,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體,真正做到每個河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強(qiáng)化基層屬地責(zé)任。各縣市區(qū)要健全工作機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級河長湖長強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé),確保四級河長湖長體系落到實處;要將河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)列入各級財政預(yù)算,落實好專門的河湖管護(hù)人員,用好先進(jìn)技術(shù)手段,讓河長制湖長制真正見效。三要強(qiáng)化部門職能責(zé)任。市河長辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督促檢查、推動落實的作用,確保工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各成員單位既要各司其職,主動落實好各自承擔(dān)的工作職責(zé),又要握指成拳,形成推動河湖管理保護(hù)的整體合力。四要強(qiáng)化社會共治責(zé)任。拓寬基層群眾、社會組織參與渠道,壯大民間河長、巡河志愿者等參與河湖管護(hù)的社會力量,構(gòu)建各類社會主體共同參與的管護(hù)機(jī)制。
    一方面,要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長制湖長制工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。工作中,對重視不夠、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢的,各級河長辦要會同有關(guān)部門采取約談、通報、問責(zé)等形式,進(jìn)行督導(dǎo)督查。對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,要嚴(yán)肅問責(zé)。另一方面,要加大宣傳引導(dǎo)力度。市河長辦要會同宣傳部門,深入開展“河湖保護(hù)群防群治、美麗x共建共享”主題系列宣傳教育活動,把各個方面治水護(hù)水的積極性、主動性調(diào)動起來,大力營造河湖保護(hù)人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    同志們,全面實行河長制湖長制,功在當(dāng)代、利在千秋。各級各有關(guān)部門要有“功成不必在我”的境界,強(qiáng)化“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng),攻堅克難、真抓實干,持續(xù)用力、久久為功,以河長制湖長制的明顯成效,為建設(shè)生態(tài)城市、美麗x作出新的更大貢獻(xiàn)。
    河長制推進(jìn)會議講話篇八
    同志們:
    今天,市委、市政府專題召開招商引資工作會議,是一次再動員、再鼓勁、再加壓的會議,主題就是要動員全市上下進(jìn)一步振奮精神,理清思路,明確目標(biāo),狠抓落實,掀起招商引資的新高潮,再創(chuàng)全方位對外開放的新局面,加快形成經(jīng)濟(jì)國際化的新優(yōu)勢。前幾天,市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,相信大家一定都有所觸動、有所感悟。剛才,王市長作了一個很好的工作報告,簡要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況,對下一階段非凡是今年的招商引資工作進(jìn)行了具體部署,我完全同意。幾位同志的發(fā)言,包括外商代表的發(fā)言講得都很好,會上還出臺了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見》的文件,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
    一、要從更高的層次熟悉招商引資工作的重要性和迫切性。招商引資工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關(guān)城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分熟悉強(qiáng)化招商引資工作的重要性。
    第一,招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推進(jìn)器。大發(fā)展需要大投入,大投入需要大招商。一個地方的發(fā)展水平,主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度,而生產(chǎn)要素的聚集程度,又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方,集聚的要素就多,增長的速度就快,發(fā)展的后勁就足。這方面,昆山就是一例。近幾年來,昆山的gdp、財政收入年均增幅達(dá)到了百分之三四十,其中主要的推動力量就來自外資,昆山財政收入的60以上、工業(yè)銷售和利稅的70以上、工業(yè)投資的80以上、出口總額的90以上來自外資企業(yè)。
    第二,招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要動力源。要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項目作為支撐,要害還是要靠招商引資。作為我市來講,開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢,又具有地處長三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,要害要通過招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)集聚度,支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
    第三,招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點。隨著全球化進(jìn)程的不斷加快,開放型經(jīng)濟(jì)的地位和作用越來越重要。一個地區(qū)要提升城市化水平、提升服務(wù)業(yè)水平、提升人文素質(zhì),都必須依靠對外開放的有效帶動。20xx年,我市實際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)數(shù)字都十分可觀,招商引資工作對全市經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強(qiáng)有力的支撐作用。
    進(jìn)入新世紀(jì)以來,我市招商引資工作取得了長足的進(jìn)步,各項指標(biāo)保持了較快增長態(tài)勢,但也要看到,在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下,當(dāng)前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問題:對比先進(jìn)差距較大,總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐,開發(fā)區(qū)龍頭作用不強(qiáng),等等。這些問題,都應(yīng)該引起我們重視。
    開放型經(jīng)濟(jì)是第一性經(jīng)濟(jì),招商引資工作是第一位工作,必須堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),并盡快進(jìn)入全省“第一方陣”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個要害轉(zhuǎn)折時期,面臨著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù),全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重,充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、區(qū)港聯(lián)動優(yōu)勢、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢和精神優(yōu)勢,進(jìn)一步堅定負(fù)重奮進(jìn)的決心、增強(qiáng)敢于爭先的信心,努力在加快發(fā)展中克服困難,在增創(chuàng)優(yōu)勢中化解矛盾。年初,市政府與各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及**區(qū)簽訂了今年的招商引資目標(biāo)責(zé)任書,這次又專題召開全市會議,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見》,市委、市政府在對招商引資工作提出更高目標(biāo)要求的同時,也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,以更強(qiáng)的動力、更快的速度,推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力實現(xiàn)全年工作目標(biāo),為我市率先發(fā)展、爭創(chuàng)優(yōu)勢多作貢獻(xiàn)。
    二、要以更實的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。招商引資工作貴在落實,重在實干,必須突出重點,強(qiáng)力突破。要緊緊圍繞“三個并舉”:即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉,著力在四個方面下功夫:
    1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實際,調(diào)整思路,科學(xué)定位,找準(zhǔn)招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時,著力拉長臺資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機(jī)遇,研究對策,努力在歐美招商上實現(xiàn)大的突破。與此同時,也要看到,我市引進(jìn)臺資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標(biāo),緊緊盯住中國臺灣百強(qiáng)企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動,著力引進(jìn)一批大項目,確保對臺招商實現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時,著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級的契機(jī),著力引進(jìn)一批世界知名的重點物流企業(yè);要主動適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時,著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,堅持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進(jìn)國外先進(jìn)裝備,大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),積極引進(jìn)國外研發(fā)機(jī)構(gòu),加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進(jìn)項目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進(jìn)作用。
    2、重點抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個方面:
    1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實際,調(diào)整思路,科學(xué)定位,找準(zhǔn)招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時,著力拉長臺資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機(jī)遇,研究對策,努力在歐美招商上實現(xiàn)大的突破。與此同時,也要看到,我市引進(jìn)臺資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標(biāo),緊緊盯住中國臺灣百強(qiáng)企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動,著力引進(jìn)一批大項目,確保對臺招商實現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時,著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級的契機(jī),著力引進(jìn)一批世界知名的重點物流企業(yè);要主動適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時,著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,堅持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進(jìn)國外先進(jìn)裝備,大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),積極引進(jìn)國外研發(fā)機(jī)構(gòu),加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進(jìn)項目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進(jìn)作用。
    2、重點抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個方面:一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點,認(rèn)真排一排,這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家,分布在哪些區(qū)域,有什么投資意向,跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關(guān)聯(lián),甚至包括領(lǐng)導(dǎo)層的個人愛好等等,都要通過深入細(xì)致的工作摸清摸實,只有這樣,我們的招商才有針對性,才能更富有實效。事實上,引進(jìn)了一批龍頭,必定能帶動一大批配套企業(yè)的跟進(jìn)。這方面,我們一定要從基礎(chǔ)工作抓起,持之以恒,鍥而不舍,堅定不移,務(wù)求實效。二要積極推進(jìn)戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢,鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動尋找世界同行先進(jìn)企業(yè),大力開展合資合作,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競爭力的有效方法,也是招商引資的一條現(xiàn)實途徑。三要大力引導(dǎo)增資擴(kuò)股。目前昆山每年外資增資占新增注冊外資的比重已經(jīng)接近40,蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過40,而我市目前還不到20。現(xiàn)有企業(yè)的增資擴(kuò)股,占用資源比較少,產(chǎn)出效益相對較高,而且招商成本也低,我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)做起,引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴(kuò)股來做大做強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,促進(jìn)資源的高效集約利用,不斷放大外資經(jīng)濟(jì)的輻射帶動效應(yīng)。
    3、提高載體開發(fā)水平。從這次參觀考察的情況來看,周邊地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設(shè)確實是大手筆、大力度,也實現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,下一步,我市開發(fā)區(qū)建設(shè)要著力在三個方面下功夫:一要理順體制,拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手,認(rèn)真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動發(fā)展問題,實現(xiàn)功能互補(bǔ),推進(jìn)錯位競爭,真正形成“就是開發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強(qiáng)化投入,提高承載能力。果斷克服當(dāng)前發(fā)展中的矛盾和制約,集中財力,超前運(yùn)作,科學(xué)經(jīng)營,重點支持開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安臵,迅速拉開載體建設(shè)的框架,完善開發(fā)區(qū)的集聚功能,為招商引資的持續(xù)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三要集約開發(fā),放大輻射效應(yīng)。不斷提高進(jìn)區(qū)項目的投資強(qiáng)度,提高新辦項目的質(zhì)量效益,提高開發(fā)區(qū)在全市總量中的比重,真正發(fā)揮出開發(fā)區(qū)的龍頭帶動作用和示范導(dǎo)向作用。
    4、不斷創(chuàng)新服務(wù)理念。服務(wù)是投資環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅可以降低商務(wù)成本,更能夠樹立良好的城市形象。對來說,當(dāng)前政府部門要更加強(qiáng)調(diào)按國際慣例辦事,更加強(qiáng)調(diào)按國際標(biāo)準(zhǔn)要求,更加強(qiáng)調(diào)按國際水平服務(wù)。要突出服務(wù)的效能,強(qiáng)化“為納稅人服務(wù)就是為人民服務(wù)”的理念,無論在項目審批方面,還是在執(zhí)法治理方面,要多為企業(yè)著想,多為企業(yè)解憂,敢為企業(yè)挑擔(dān)子,敢為企業(yè)擔(dān)風(fēng)險,真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務(wù)的創(chuàng)新,非凡是在化解資源瓶頸制約方面,要堅持從率先發(fā)展的要求出發(fā),從集約集聚的趨勢出發(fā),從群眾致富的意愿出發(fā),敢于突破常規(guī),多干少說,先干再說,做到用實踐探索,用實績說話。同時,也要積極強(qiáng)化對上溝通,主動爭取上級的理解和支持,為招商引資營造更加有利的外部環(huán)境。
    三、要以更優(yōu)的機(jī)制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。招商引資工作有硬性指標(biāo)要求,但抓好這項工作,要害在人,核心在機(jī)制,必須從優(yōu)化機(jī)制入手,確保招商引資的實效。
    1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。招商引資是一項系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面,要害是要形成工作合力,要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,聯(lián)手聯(lián)動。各開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(治理區(qū))之間要強(qiáng)化溝通和互動,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和聯(lián)動發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強(qiáng)對招商引資工作的統(tǒng)籌安排、治理指導(dǎo),加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟(jì)部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的研究,明確發(fā)展方向,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化審批服務(wù);各條線治理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責(zé)任,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平,共同營造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
    16。最近,市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績效評估機(jī)制,有意識地提高招商引資在整個績效評估體系中的比重,希望大家根據(jù)這一導(dǎo)向,在具體工作中更加重視招商引資工作的實績,充分發(fā)揮招商引資工作的實效。
    3、著力強(qiáng)化隊伍建設(shè)。利用外資工作的快速健康推進(jìn),需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進(jìn),優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。通過各中介機(jī)構(gòu)以及各種招聘會等形式,廣開納賢渠道,加大招商人才的引進(jìn)力度;堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),有計劃地引進(jìn)、選拔一批精通外語、把握相關(guān)專業(yè)知識、熟悉國際招商慣例和項目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會關(guān)系的專門招商人才;引進(jìn)人才要有戰(zhàn)略眼光,從長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā),舍得花本錢儲備專業(yè)人才。要加強(qiáng)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。把集中培訓(xùn)和個性化培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)和請進(jìn)來培訓(xùn)結(jié)合起來,重點就國家產(chǎn)業(yè)政策、國際資本流動趨勢、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進(jìn)行強(qiáng)化提升。要理順體制,形成整體優(yōu)勢。根據(jù)當(dāng)前鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況,不斷調(diào)整充實招商力量,不僅招商人數(shù)要有大的增加,隊伍素質(zhì)要有新的提高,激勵機(jī)制也要有新的效果,確保全市招商隊伍拉得出、打得響、用得好,充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場的主力軍作用。
    同志們,招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的龍頭工程,是事關(guān)未來發(fā)展的“重中之重”,全市各級干部一定要牢記肩負(fù)的重任,振奮精神,迎難而上,凝聚合力,扎實工作,全面完成和超額完成今年招商引資的各項目標(biāo)和任務(wù),為加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會而努力奮斗!
    河長制推進(jìn)會議講話篇九
    同志們:
    今天這次會議,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求,全面部署和現(xiàn)場推進(jìn)河湖長制工作任務(wù),推動河長制湖長制從“有名”到“有實”的轉(zhuǎn)變,加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面,就做好當(dāng)前河湖長制重點工作,持續(xù)提升河湖治理能力和管護(hù)水平,我講幾點意見:
    一、提高政治站位,從實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,增強(qiáng)治水管水的使命擔(dān)當(dāng)。
    江河湖泊是寶貴的綠色財富,是生存發(fā)展的珍貴資源,守護(hù)江河湖泊水系,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)系人民群眾幸福安康。實行河湖長制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)河湖健康生命、保障國家水安全的一項重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計。各級河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識、“趕考”心態(tài),毫不放松抓好巡河護(hù)河、管水治水工作任務(wù),持續(xù)放大河湖綜合治理保護(hù)工作效益,以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境,為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅實基礎(chǔ)。
    第一,這是責(zé)任所系。落實好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦,習(xí)近平總書記通過新年賀詞,向全國發(fā)出了全面實行河長制的號令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制,實現(xiàn)了水域保護(hù)全覆蓋。河湖長制的出臺,為每條河湖都明確了代言人和守護(hù)者,是新時期建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的重要平臺和抓手。x月x日,省委召開了總灣長會議,x日省里又以第x號令的形式,發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進(jìn)程的通知。抓好河湖長制工作,是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求,是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動。
    第二,這是發(fā)展所需。水是生命之源,萬物生存的根本。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,就是共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日,中央財經(jīng)委員會第九次會議將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,強(qiáng)調(diào)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱,生態(tài)脆弱,水資源極其匱乏,人均水資源占有量僅為x立方米,遠(yuǎn)低于x立方米的國際嚴(yán)重缺水線,是全國平均水平的x%、全省的x%,正常年份全市需水x億立方米左右,缺口達(dá)x億立方米,供需矛盾十分尖銳。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),節(jié)水勢在必行,治水迫在眉睫,要切實增強(qiáng)憂患意識。河湖之病表象在水里,根源在岸上,岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì),倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要加快“騰籠換鳥”,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
    第三,這是人民所盼。人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜,對健康水生態(tài)更為期盼,對宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標(biāo)中提出,要堅持生態(tài)美市、綠色發(fā)展,積極打造天藍(lán)、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起,結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板,全面開展美麗幸福河湖達(dá)標(biāo)建設(shè),計劃用x年時間,全面實現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號令,對今年的河湖長制重點工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項民心工程、系統(tǒng)工程,涵蓋河湖長制各方面工作,涉及政府多個職能部門。開展這項工作,不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài),對于推動地方經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平,也具有十分重要的意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實習(xí)近平總書記“十六字”治水方針,堅持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標(biāo)治本不松勁,工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套,引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚,全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
    二、聚焦工作重點,從實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度,抓實抓牢重點工作任務(wù)。
    近年來,我們在河湖清違清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作,美麗河湖數(shù)量全省第一,河湖長制運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實深入、水體質(zhì)量有效改善,全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當(dāng)前工作實際,要進(jìn)一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個領(lǐng)域,堅持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、治水、管水、護(hù)水。
    (一)要立足水資源,做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,要鞏固提升工作成效,持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進(jìn)配套工程建設(shè)和節(jié)水技改,盡快將全社會過高的用水需求降下來,這是一項命脈工程,必須集中力量打好攻堅戰(zhàn)。二要集中調(diào)度,強(qiáng)化管理。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照市級統(tǒng)一調(diào)度指令用水,嚴(yán)格落實用水計劃,嚴(yán)禁超計劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,開展專項整治,狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元,建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉,多水共用。要精打細(xì)算用好黃河水,積極攔蓄利用雨洪水,加大中水回用力度,合理開采淺層地下水,著力提高長江水使用普及率。加快推進(jìn)水權(quán)水市場建設(shè),提高水資源市場配置效率,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項目爭取取水許可,最大限度維護(hù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收,多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上,各縣市區(qū)都要建立臺賬,做到心中有數(shù)。
    (二)要聚焦水環(huán)境,做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理制度,有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅決扛起河湖長責(zé)任,立即采取強(qiáng)有力措施,全面強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強(qiáng)污水處理設(shè)施升級改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程,補(bǔ)齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平,深化黑臭水體全面集中排查整治行動。汛期即將到來,各縣市區(qū)要立即對重點河湖開展水質(zhì)隱患排查整治,組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力,全力保障汛期水質(zhì)。
    (三)要塑造水生態(tài),做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條(個),按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求,每年需建設(shè)超x條(個),數(shù)量多、任務(wù)重,各級各部門要加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)。一要明確目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點打造x條以上省級美麗幸福示范河湖,各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計劃,科學(xué)編制“一河(湖)一策”,省里要求x月底前完成編制任務(wù),要應(yīng)編盡編、加快推進(jìn),能快則快,爭取主動,建立清晰的時間表、路線圖、任務(wù)書,實行銷號管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來,推進(jìn)河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài),使水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局,推動河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深度結(jié)合,以水為媒優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)綜合治理的“溢出效應(yīng)”,蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
    三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名,因水而興,是大禹治水功成名就之地,有著深厚的黃河文化、運(yùn)河文化、董子文化等底蘊(yùn),要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè),把各類水文化保護(hù)傳承好,以水為韻,借水興城,增強(qiáng)城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制,既要重視城市,更要重視農(nóng)村,推動大中小型河湖并重并治,加大農(nóng)村小微水體治理力度,要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁,為全面推動鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。
    (四)要狠抓水安全,做好護(hù)水文章。x十年九旱,汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作,保障糧食生產(chǎn)。要加快推進(jìn)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程,提高農(nóng)田用水水平,確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準(zhǔn)計量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置,尤其要注意農(nóng)村飲水安全,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強(qiáng)水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置,x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了,防汛備汛進(jìn)入關(guān)鍵時期。要嚴(yán)格落實行政首長防汛責(zé)任制,汛期各級河湖長要緊盯一線、嚴(yán)防死守、靠前指揮,保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,掌握工作主動權(quán)。要在汛期到來前,倒排工期,加快建設(shè)骨干河道治理、病險水閘水庫除險加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程,夯實防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強(qiáng)防汛搶險物資儲備和應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合,確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
    三、嚴(yán)格壓實責(zé)任,從實現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度,傾力打造河湖長制“x樣板”
    河湖長制工作是推動綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項重大政治任務(wù),各級河湖長及相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識,嚴(yán)格履職盡責(zé),創(chuàng)新開展工作,推動各項工作不斷進(jìn)位升級,打造河湖長制“x樣板”。
    (一)要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級河湖長作為河湖管護(hù)的第一責(zé)任人,巡河護(hù)河要“帶著問題巡、奔著問題去”,摸清管轄的河湖情況,一竿子插到底,力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總,堅持問題導(dǎo)向,徹底梳理清楚難點、堵點和痛點,突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任落實、督查考核、提請問責(zé)等工作,嚴(yán)格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,誰的問題誰負(fù)責(zé),聚焦突出問題,主動作為、協(xié)同推進(jìn)。河湖長制是一項管水治水的系統(tǒng)工作,不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動,全面做好排查整改工作,制定“一村一單”整改計劃。同時,采取政府投資、債券融資、項目整合等多種方式,積極籌措資金,加快老舊供水管網(wǎng)改造,確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴(yán)重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
    (二)要督導(dǎo)督查全周期。要進(jìn)一步健全機(jī)制,打通工作落實的“中梗阻”,推動壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實直達(dá)“神經(jīng)末梢”。一要建立通報機(jī)制。市河長辦要對縣鄉(xiāng)級河湖長履職情況進(jìn)行定期量化排名,計入縣市區(qū)河長制工作考核成績,實行月統(tǒng)計、季通報。對各縣市區(qū)得分后x位的總河長,要對其進(jìn)行約談。對水污染、水環(huán)境破壞等重大問題,市河長辦要掛牌督辦,對處置不力、消極應(yīng)付的,要及時約談通報,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度,縣級總河長每年要向市總河長書面述職,向?qū)?yīng)市級河長工作述職,述職情況將作為上級河長對下級河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職,市級河長聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人每年向聯(lián)系市級河長述職。各類述職報告既要亮成績,更要“曝家丑”,有效及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,不斷提升河湖治理與保護(hù)水平。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè),沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果,不搞年底算總賬。要堅持問題導(dǎo)向,加大巡查力度,強(qiáng)化過程管控,不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細(xì)則,進(jìn)一步釋放了從嚴(yán)監(jiān)管的明確信號。要參照省考核辦法,進(jìn)一步細(xì)化對縣市區(qū)的綜合考核,加強(qiáng)上級河長對下級河長及河長辦成員單位的考核,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
    (三)要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康,關(guān)鍵要看日常管護(hù)。一是落實管護(hù)組織。針對骨干河湖,要結(jié)合水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護(hù)模式,成立專門管護(hù)隊伍,以“職業(yè)化”管護(hù)促進(jìn)河湖“規(guī)范化”運(yùn)行。對面廣、量大、線長的市級以下河湖,要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機(jī)制等方式,分級分段落實河道管護(hù)隊伍,逐一明確管護(hù)責(zé)任,切實解決河湖管理“最后一公里”。二是落實管護(hù)經(jīng)費(fèi)。將河管員河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,建立市、縣、鄉(xiāng)分級保障機(jī)制,市、縣、鄉(xiāng)三級財政按一定比例配套,為做好河湖管護(hù)工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級和管護(hù)難度劃分等級,定期對河湖管護(hù)狀況進(jìn)行評估,評估結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)撥付和獎懲的依據(jù),通過獎懲激勵,提高基層管河護(hù)河的積極性。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動。要建立定期例會制度,河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會,及時研究解決存在問題,確保治未病、防未然,把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強(qiáng)涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治,突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治,加快實現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強(qiáng)化暗訪抽查和專項督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬、閉環(huán)處置,推動河湖問題“動態(tài)”清零。
    (四)要共治共享全動員。維護(hù)河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖,涉及全民、惠及全民,離不開全社會的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者,是河湖長巡河護(hù)河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會熱心人士的作用,形成管理保護(hù)河湖水系合力。按照省河長辦要求,要全面建立河湖問題有獎舉報機(jī)制,主動接受社會監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,把各方力量都調(diào)動起來,形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要創(chuàng)新機(jī)制。禹城市“綠馬甲”護(hù)河志愿隊每天義務(wù)巡河護(hù)河,水利部門通過積分換禮品機(jī)制,象征性給予鼓勵,既保護(hù)了隊員們的工作熱情,又激發(fā)了管水、護(hù)水的積極性。針對基層河湖,可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認(rèn)領(lǐng)等多種形式,引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護(hù)。三要加強(qiáng)信息化建設(shè)。省第x號令要求,今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺。要大力推進(jìn)智慧河湖建設(shè),加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合,將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺,推動形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管,確?!翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”,讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺”,推動生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強(qiáng)的示范性,要在全市范圍內(nèi)推廣,各縣市區(qū)要在x個月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺,把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
    同志們,全面實行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措,打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,履職盡責(zé)、主動作為,努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河,為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻(xiàn)。
    河長制推進(jìn)會議講話篇十
    同志們:
    今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點項目工作會,對今年的重點項目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項目建設(shè)工作會議,對項目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時,今天我們又召開全市重點項目推進(jìn)會,主要目的是分析研究全市重點項目建設(shè)中存在的問題,采取有針對性的措施加快項目建設(shè),確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),推動全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時間,現(xiàn)場觀摩了重點項目建設(shè)情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會有壓力。一會兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
    一、今年以來項目建設(shè)的總體評價。
    通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設(shè)情況匯報,總的感覺是,今年我市項目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點:
    “多”:一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個,總投資742億元,年內(nèi)計劃完成投資183億元以上,預(yù)計可完成投資200億元以上,是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個,重大項目16類61項,因風(fēng)光電等項目取得新進(jìn)展,重點項目增至99個,重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個,過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個,總投資720億元,是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
    “快”:一是在建項目進(jìn)度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機(jī)制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風(fēng)光電項目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式,有力地促進(jìn)了項目建設(shè),鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成,其他項目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
    “好”:一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設(shè)工作,認(rèn)真落實重大項目包抓責(zé)任制和項目工作例會等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大,形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目,特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
    “省”:就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。今年,我們實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目47項,其中:循環(huán)型工業(yè)項目31項,開工建設(shè)20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項,開工建設(shè)6項;循環(huán)型社會項目9項,開工建設(shè)5項。列入循環(huán)化改造項目12項,包括金川集團(tuán)公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目的實施,將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐,也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
    盡管全市項目建設(shè)取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
    一是開工率比較低。全市99個重點項目,還有47個項目尚在辦理前期手續(xù),占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設(shè)計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實,特別是風(fēng)光電項目由于水、電、路等保障不及時,金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設(shè),不能按期開工建設(shè)。
    二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項目建設(shè)資金不到位、缺口大,嚴(yán)重影響了項目的實施和工程的形象進(jìn)度。
    三是部分項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式,但開而不動,形不成實物量;部分單位對項目建設(shè)重視不夠、抓得不緊,致使項目進(jìn)度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進(jìn)展,金昌汽車客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
    四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目,跟進(jìn)對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠,致使項目不能按期落地實施,等等。
    五是全局抓項目的機(jī)制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動,齊抓共管,促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進(jìn)展情況,個別項目責(zé)任單位對負(fù)責(zé)的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項目業(yè)主溝通的少,導(dǎo)致對項目情況不清楚,服務(wù)跟不上,存在的問題解決不及時,信息不能及時反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項目建設(shè)按計劃順利推進(jìn)。
    二、下一步項目建設(shè)的重點任務(wù)。
    項目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認(rèn)真履行職責(zé),把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機(jī)遇謀項目,真抓實干促項目,創(chuàng)新思維推項目,不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且要爭取在全省名次靠前。
    (一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加快項目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項目建設(shè)情況來看,項目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項目建設(shè)按計劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對已開工建設(shè)項目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項目建設(shè)時間節(jié)點要求,督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期,加快推進(jìn)項目建設(shè)。要多深入項目工地,掌握項目進(jìn)展情況,及時幫助項目單位解決項目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式,但至今沒有實質(zhì)性進(jìn)展的項目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,努力使這些項目盡快動起來,盡早形成一定的實物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認(rèn)真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計促進(jìn)項目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項目,務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項批復(fù)的項目,要加快初步設(shè)計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度,對沒有按期開工的項目要及時通報,督促整改。
    (二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項目爭取和引進(jìn),爭取有更多的項目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩,感覺我市的大項目還是不夠多,新增項目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多,目前看的一些新擴(kuò)技改等項目,多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此,我們要進(jìn)一步加大項目爭取和引進(jìn)工作力度。
    一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài),及時掌握跟進(jìn),認(rèn)真謀劃、包裝、申報一批重大項目,使一大批特色鮮明、帶動力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設(shè)。重點要精心做好項目前期包裝,深度做好項目前期可研,編制好項目建議書,使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
    二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實的項目,要進(jìn)一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目,要盡快上報,并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通,力爭早日獲準(zhǔn)立項或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作,成熟一個,上報一個。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項目214個,總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》,已篩選上報項目172項,總投資156億元,申請中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項,總投資78.33億元,申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項,總投資281.86億元,申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目,積極向上銜接匯報,加大對接落實力度,爭取列入國家和省上項目建設(shè)盤子,盡早獲批立項建設(shè)。
    三要積極引進(jìn)項目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗,并以制度的形式固定下來,長期堅持。對于推介的項目,要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個,落地一個,切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目,責(zé)任單位和項目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實力度,確保項目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)引進(jìn)一批好項目、大項目入駐園區(qū)。
    (三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境??h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動”,切實承擔(dān)起項目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任,把項目作為工作的重中之重,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出切實可行的措施,著力解決項目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設(shè)保駕護(hù)航,對項目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度,嚴(yán)厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為,為項目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則,切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),不能坐等項目建設(shè)單位或項目業(yè)主找上門,才搞服務(wù),不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項目手續(xù),對符合條件的要盡量壓縮審核時間,所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,要及時協(xié)調(diào)處理,不能推卸責(zé)任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的,要及時匯報,由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會,安排更多的時間,投入更多的精力,在項目建設(shè)一線解決難點問題。
    (四)要進(jìn)一步加大融資力度,切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度,爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見,并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營,為企業(yè)或項目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對接服務(wù)力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動,積極搭建融資平臺,下半年要再組織開展一次“銀企對接會”,力爭使更多的項目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎勵辦法,促使金融機(jī)構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。
    (五)要進(jìn)一步靠實工作責(zé)任,確保重大項目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年,我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐,我們在座的各位不能有絲毫的松懈,一定要靠實工作責(zé)任,盯緊盯牢盯實項目建設(shè),有計劃、有步驟地抓好落實工作,確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)??繉嵐ぷ髫?zé)任,關(guān)鍵是要靠實四個層級的責(zé)任:一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實項目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題,確保項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任,積極主動地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報項目建設(shè)進(jìn)展情況,并督促項目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責(zé)任分解表和項目建設(shè)推進(jìn)計劃,進(jìn)一步加大項目建設(shè)督查力度,定期通報進(jìn)展情況,定期看進(jìn)度、查問題、拿措施,確保項目按計劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對省上巡回觀摩檢查的重點項目,各級各方面要認(rèn)真做好迎檢各項準(zhǔn)備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
    三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問題。
    今年以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實,全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計劃的36.5%,同比增長19%,超目標(biāo)2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計劃的22.4%,增長45.36%,超目標(biāo)4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元,占年計劃的54.7%,增長86.1%,超目標(biāo)70.1個百分點;地方財政收入6.13億元,占年預(yù)算的46.3%,增長47%,超目標(biāo)30.77個百分點;金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標(biāo)21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計劃的38.9%,增長18.13%,超目標(biāo)4.13個百分點;市區(qū)居民消費(fèi)價格總水平累計上漲3.0%,低于年初確定的價格調(diào)控目標(biāo)1個百分點。
    盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好,但個別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想,預(yù)計實現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標(biāo)相差4個百分點,其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標(biāo)值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%,低于目標(biāo)值3.9個百分點。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額達(dá)到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標(biāo)9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標(biāo)值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標(biāo)值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標(biāo)值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標(biāo)值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標(biāo)值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%,低于目標(biāo)值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%,低于目標(biāo)值12個百分點。1-4月,全市累計實現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計劃的22.06%,同比下降31%,與目標(biāo)相差51個百分點。
    同時,還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響,國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運(yùn)行,勞動力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此,我們一定要充分估計當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢,認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實施意見》精神,以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    第一,切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動,切實加強(qiáng)夏季作物田間管理,抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè),重點發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度,加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開展用工需求對接工作,增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性,力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力??h區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對接用工計劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
    第二,切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題,及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測,對增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項督查,實行“一企一策”,確保全年目標(biāo)如期實現(xiàn)。要強(qiáng)化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo),關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況,及時提出應(yīng)對措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭儲備,保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實高載能企業(yè)電價補(bǔ)貼政策,促進(jìn)重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會議制度,加大對亂收費(fèi)、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
    第三,切實抓好市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù),全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價格,增加市場供應(yīng),豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對,嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲的聯(lián)動機(jī)制,充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
    第四,切實抓好財稅工作?,F(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財源的同時,加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用,嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財政改革,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制,降低行政成本。
    第五,要認(rèn)真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務(wù),還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項,進(jìn)行全面盤點、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié),認(rèn)真看一看、查一查、對一對,看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實了沒有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計劃了沒有。特別要認(rèn)真盤點重點項目建設(shè)進(jìn)展情況,這次會議之后,各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對項目工作組織進(jìn)行一次全面督查,“吃透”每一個項目,詳實了解項目建設(shè)中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進(jìn)展情況,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時限,加大力度,迎頭趕上,確保時間過半、任務(wù)超半。
    我就講這些,謝謝大家!
    河長制推進(jìn)會議講話篇十一
    戰(zhàn)時工作機(jī)制,就要嚴(yán)肅戰(zhàn)場紀(jì)律,有戰(zhàn)時的紀(jì)律要求。一是加強(qiáng)值班值守。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班值守,在全縣防汛抗洪期間,全縣正科級以上干部原則上不許外出,卻有需要外出請假的,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。同時,在保持通訊暢通的情況下,嚴(yán)禁開展不利于防汛的一切活動,從今天開始到本次汛情活動結(jié)束,如果發(fā)生應(yīng)急事件需人員到崗到位的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒,就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度,做到及時正確回應(yīng)社會關(guān)切,及時準(zhǔn)確公布汛情信息,及時處置引導(dǎo)社會輿情,避免造成混亂。各堤段的防線長、防段長、小組長都是一線指揮,對管理堤段有直接指揮權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負(fù)責(zé)同志、各部門“一把手”,既要掛帥,也要出征,捋清工作思路;無論防汛工作需要誰,誰就要不談條件、不講得失,沖到一線值班值守。三是加大督查力度??h防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀(jì)委監(jiān)委要聯(lián)合起來,開展防汛工作專項督查,對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀(jì)律的各種行為,要執(zhí)行最嚴(yán)格的處置,絕不姑息遷就。
    同志們,希望大家認(rèn)真抓好工作落實,特別是今明兩天做好應(yīng)急值守,全力打好防汛阻擊戰(zhàn),全力保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全度汛。
    附:“三長三班六有”工作機(jī)制。
    會上由縣委常委、常務(wù)副縣長張濤就應(yīng)對近期將出現(xiàn)強(qiáng)降雨預(yù)警,詳細(xì)安排部署了我縣“三長三班六有”工作機(jī)制,具體內(nèi)容如下:
    “三長”即,黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下,將防汛責(zé)任逐級分解,建立層級指揮體系,設(shè)立防線長、段長(片長)、組長“三長”。將防線任務(wù)按五個防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任。
    一是設(shè)立防線長??h東防線主要是黃河堤防,由縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華擔(dān)任防線長,如果黃河沒有發(fā)生汛情,到指揮部協(xié)助縣委書記秦迎軍,縣委副書記、縣長申琳開展工作;沁南防線由縣委常委、政法委書記王繼業(yè)擔(dān)任防線長;沁北防線由縣委常委、組織部部長靳蓮擔(dān)任防線長;城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長蘇瑞君擔(dān)任防線長,副縣長邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實到城區(qū)內(nèi)澇防線;農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長張杰擔(dān)任防線長??h委常委、常務(wù)副縣長張濤負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)指揮部綜合調(diào)度工作,縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長閆擁軍擔(dān)任應(yīng)急搶險組指揮長。除防線長外的其他包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)在不發(fā)生內(nèi)澇時,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長開展黃沁河防汛工作;發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時發(fā)生時,到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開展內(nèi)澇防汛工作。
    二是設(shè)立段長(片長)。黃沁河大堤按每兩公里劃分責(zé)任段設(shè)立段長,段長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員擔(dān)任。同時,對灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進(jìn)行劃片,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設(shè)立片長。
    三是設(shè)立組長。黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組,一組分三班,由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔(dān)任組長。汛情期間,“三長”對各自防段(片)防汛工作負(fù)總責(zé)。
    “三班”即,實行主汛期期間24小時全天候值守制度,三班輪換。原則上防線長、段長(片長)不倒班,各堤頂責(zé)任段防汛工作組,按照每200米設(shè)置1個工作組,分三班進(jìn)行輪換值守,每組12個人,每班4人,汛情不緊張時每6小時進(jìn)行一次輪換,汛情緊張時保持全員在崗;各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實際情況進(jìn)行設(shè)立,人員要參考堤頂防汛工作組,固定人員,村(街)內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進(jìn)行倒班。防汛期間,沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對轄區(qū)防汛負(fù)總責(zé),要做好指揮調(diào)度工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場指揮作戰(zhàn)。
    “六有”即,自身防護(hù)有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險有機(jī)械、現(xiàn)場指揮有標(biāo)識。一是自身防護(hù)有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資,做好個人安全防護(hù)。二是及時清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視泄洪前清灘工作,按照縣防指要求第一時間發(fā)布預(yù)警信息,以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位,采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進(jìn)行廣泛宣傳,由包村班子成員負(fù)責(zé)組織人員上堤清灘,安排人員勸返群眾,確保河道內(nèi)有關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來前安全撤離;封鎖進(jìn)灘路口,阻止無關(guān)人員入灘、圍觀,并及時清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以村街為單位,拿出清灘具體措施。三是巡堤查險有時效。各防線值守人員上堤后,要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險辦法》,在洪水偎堤(或達(dá)到警戒水位)前6個小時到達(dá)所負(fù)責(zé)的堤段,并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具,根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強(qiáng)弱和漫灘行溜等情況開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題邊搶邊報;河務(wù)部門要在每個防段安排一名科級以上干部,負(fù)責(zé)防段巡堤查險的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是應(yīng)急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應(yīng)急救援工具,攜帶長竹竿、帶繩救生圈(每組一套)等,確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時施救。防辦負(fù)責(zé)配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險有機(jī)械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前部署履帶式挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車等大型工程機(jī)械,在臨堤村莊待命,且每臺車保證2名以上司機(jī),確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情,能在第一時間搶通救災(zāi)“生命線”。六是現(xiàn)場指揮有標(biāo)識。防線長、段長、組長要佩戴紅袖標(biāo),所有上堤人員著黃色反光馬甲,做到可檢查、可識別。紅袖標(biāo)及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務(wù)部門在每一個防段都要安排副科級領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)防段巡堤查險方面技術(shù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!傲小敝饕轻槍S沁河防汛,城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機(jī)制建立相應(yīng)機(jī)制,明確防汛措施,建立責(zé)任臺賬,明確責(zé)任人,由住建局、水利局牽頭負(fù)責(zé)落實。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責(zé)任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和,必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時,兩套人馬各負(fù)其責(zé);單線吃緊時,一方人馬充實到另一方協(xié)同開展防汛工作。
    河長制推進(jìn)會議講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才科技局x局長傳達(dá)了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
    一、總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
    當(dāng)前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達(dá)x多個億。近年來我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進(jìn)取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng),科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進(jìn)步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
    二、明確思路,突出重點,全力推進(jìn)各項科技工作的開展。
    今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點抓好以下六個方面的工作:
    一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗、示范管理,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。縣科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強(qiáng)市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,采取多種形式,加強(qiáng)技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度。科技管理部門要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識,提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作,加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
    三、強(qiáng)化措施,形成合力,確保科技工作各項任務(wù)的完成。
    加快科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
    一要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去,扎扎實實推進(jìn)科技工作。
    二要加大科技投入。各級各部門要充分認(rèn)識科技投入的重要意義,縣級科技三項經(jīng)費(fèi)要逐年增加并落實到位;從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補(bǔ)充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
    三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持。科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的開展。
    同志們,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    河長制推進(jìn)會議講話篇十三
    今天,我們利用一下午時間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點項目謀劃、推進(jìn)情況的匯報,對重點項目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于實現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認(rèn)真落實全省重點項目推進(jìn)會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早、立足于實、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向、“實”的導(dǎo)向,在全市全面掀起項目建設(shè)的熱潮,以重點項目建設(shè)為抓手,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)??偟膩砜?,大家在重點項目謀劃、推進(jìn)上,有目標(biāo)、有計劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項目的真實性,保證重點項目建設(shè)能按節(jié)點落實落地、取得實效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實”,以合理有效投資行動計劃為抓手,全力以赴推進(jìn)項目建設(shè),為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
    項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實現(xiàn)這一目標(biāo),尤為需要將項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點項目建設(shè)上,把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點項目建設(shè)上。
    (一)著眼穩(wěn)增長,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力,這幾年對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟(jì)增長的“晴雨表”,哪個地方項目建設(shè)抓得好,哪個地方經(jīng)濟(jì)增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強(qiáng)力推進(jìn)重點項目建設(shè)。
    (二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項目、大項目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個重大專項,一步一個腳印地通過項目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實施了一批大項目、好項目。比如,我們通過實施xx等五大項目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    (三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實施一批重點項目。比如,我們通過實施地鐵、高速、快速等交通項目,城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
    (四)著眼惠民生,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點項目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點項目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項目抓好了,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅持黨的路線方針政策。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是堅持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點項目建設(shè),是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)同志,是項目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),把重點項目抓緊抓好、抓出成效。
    科學(xué)謀劃是重點項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前,對現(xiàn)有項目進(jìn)行再審視、再提升,又要著眼長遠(yuǎn),持續(xù)謀劃一批重大項目,動態(tài)調(diào)整充實重點項目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
    (一)堅持理念引領(lǐng),把準(zhǔn)投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本方向。抓項目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向,使項目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項目,堅決不能上。
    (二)扭住重點領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個方面聚力加力:一是產(chǎn)業(yè)升級項目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項目,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項治理”落到實處,需要項目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上,我們圍繞細(xì)化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢項目。圍繞脫貧攻堅、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠(yuǎn)發(fā)展支撐,謀劃一批好項目,更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅持?jǐn)U大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資,就是項目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項目,不能單靠財政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項目中,民間投資占到了90%,要落到實處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時,還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項債券,改變單一的政府投資局面。
    (三)突出重大項目,強(qiáng)化龍頭帶動。引來一個大項目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強(qiáng)的重點項目,以好項目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實施的古城快速路項目,被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財稅貢獻(xiàn)大的重點項目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項目,確保全市項目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項目來穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。
    (四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項目謀劃的過程。昨天,我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項目和x項目,就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開放意識,領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu),緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng),持續(xù)謀劃對接一批大項目好項目。要“跑部進(jìn)京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看,弄清哪些項目能引、哪些項目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時,通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展?fàn)I商環(huán)境評價工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計劃,鼓勵和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    推進(jìn)重點項目建設(shè),關(guān)鍵在于實干,必須撲下身子、真抓實做,不能讓項目停留在紙面上、口頭上。
    (一)抓好規(guī)劃論證。把項目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實”的問題,嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
    (二)抓好節(jié)點管理。沒有節(jié)點就沒有責(zé)任,沒有節(jié)點就沒有壓力,沒有節(jié)點,就無法問責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點,掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅,確保項目建設(shè)按節(jié)點順利推進(jìn),決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點,把半年能完成的項目拖到一年、一年能干成的項目拖到兩年。
    (三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實好“一個重點項目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個責(zé)任單位、一抓到底”的“五個一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個省重點項目;其他重點項目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項目要真包、實包,從項目立項、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn),不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進(jìn),既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點,既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
    (四)抓好項目審批。堅持能快則快、能簡則簡,深化投資項目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項目要實施“一站式”“一條龍”審批,對暫時不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進(jìn)重點項目建設(shè),檢驗“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點項目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴(yán)肅問責(zé),除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (五)抓好要素保障。目前,制約重點項目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認(rèn)真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強(qiáng)銀政企對接,積極引進(jìn)社會資本。對謀劃的所有重點項目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項目前期與融資設(shè)計同步推進(jìn)。用地方面,要用足用好國家、省重點項目供地政策,爭取更多的用地指標(biāo),持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點項目建設(shè)。實行重點項目用地保障提前介入機(jī)制,對擬開工的項目要單獨(dú)組卷、報批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算,今年的省市重點項目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x%的新開工項目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開工項目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。省市重點項目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔(dān)責(zé)盡責(zé),不能因征遷不到位而影響重點項目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項目都要落實好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間,對“七個百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實到位的項目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實到位的要從嚴(yán)管控。
    (六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任,對項目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,要強(qiáng)化問責(zé);對項目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的,要嚴(yán)肅處理。組織部門要圍繞項目建設(shè)抓黨建,確保項目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項目建設(shè)用干部、圍繞項目建設(shè)招才引智,注重在項目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,對項目建設(shè)帶來的問題,要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,對吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動起來,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點項目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位,要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實責(zé)任,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作。
    項目建設(shè)要落到實處,必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅持重點項目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點項目進(jìn)展情況,半年組織一次全市重點項目觀摩評比活動,強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負(fù)面清單”,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀(jì)檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
    項目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大海口、弄了多大動靜,不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長點。x月x日召開的全省重點項目推進(jìn)會議提出了項目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進(jìn)度、比服務(wù)看實效,就體現(xiàn)了“實”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實”的導(dǎo)向、“實”的要求貫穿項目建設(shè)全過程、各方面,出實招、用實勁、求實效,善作善成、作則必成。
    (一)前期項目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項目,要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前,尤其要把一季度應(yīng)開工項目盯住不放。
    (二)招商項目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項目沒幾個。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進(jìn)行項目謀劃和推介,深入細(xì)致地開展溝通對接,特別是要把項目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率,推動項目盡快落地見效。
    (三)在建項目要抓進(jìn)度、保節(jié)點。項目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時,必須按節(jié)點形成實物投資量和形象進(jìn)度。項目什么時間出“正負(fù)零”、什么時間完成主體框架、什么時間封頂、什么時間安裝設(shè)備、什么時間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個節(jié)點一個節(jié)點環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅,有針對性地開展“雙月攻堅”“百日攻堅”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進(jìn)項目法人制度,使項目管理更加科學(xué)有效。
    (四)竣工項目要抓配套、保投用。對竣工驗收的各項手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項目竣工了卻遲遲沒驗收;對竣工項目的各項配套建設(shè),項目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。希望大家樹牢抓項目、抓落實的鮮明工作導(dǎo)向,把重點項目牢牢抓在手上,確保項目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
    河長制推進(jìn)會議講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才科技局x局長傳達(dá)了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
    x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
    一、總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
    當(dāng)前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達(dá)x多個億。近年來我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進(jìn)取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng),科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進(jìn)步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
    二、明確思路,突出重點,全力推進(jìn)各項科技工作的開展。
    今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點抓好以下六個方面的工作:
    一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗、示范管理,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強(qiáng)市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,采取多種形式,加強(qiáng)技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度??萍脊芾聿块T要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識,提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作,加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
    三、強(qiáng)化措施,形成合力,確保科技工作各項任務(wù)的完成。
    加快科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
    一要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去,扎扎實實推進(jìn)科技工作。
    二要加大科技投入。各級各部門要充分認(rèn)識科技投入的重要意義,縣級科技三項經(jīng)費(fèi)要逐年增加并落實到位;
    從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補(bǔ)充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
    三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。科技工作是一項覆蓋全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的開展。
    同志們,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    河長制推進(jìn)會議講話篇十五
    同志們:
    全面推行林長制是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達(dá)了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當(dāng)前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認(rèn)真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進(jìn)行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排:
    今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)推進(jìn)國土增綠提質(zhì),強(qiáng)化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進(jìn)資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護(hù)目標(biāo)及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度,全縣林長制工作取得了切實成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認(rèn)識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認(rèn)識不到位,對有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動性有待加強(qiáng)。林業(yè)資源總量不足、保護(hù)管理不嚴(yán)、發(fā)展活力不夠等問題還需要進(jìn)一步解決。對此,各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,全力推進(jìn)鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴(yán)格保護(hù)原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實加強(qiáng)林業(yè)資源管理保護(hù),以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
    要加強(qiáng)森林資源生態(tài)保護(hù)和修復(fù),固本強(qiáng)基抓“護(hù)綠”、擴(kuò)面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
    一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實際,提前謀劃,合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。認(rèn)真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內(nèi)有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標(biāo)考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
    二是抓生態(tài)保護(hù),鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強(qiáng)自然保護(hù)地保護(hù)。要加強(qiáng)乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護(hù)地和濕地公園管理,持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,加大日常巡護(hù)管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強(qiáng)野生動植物保護(hù)。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護(hù)力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護(hù)飛行動,提高全社會保護(hù)野生動植物意識。要嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機(jī)制要求,以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點,嚴(yán)厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
    三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴(yán)格落實天然林保護(hù)修復(fù)制度,堅持人工促進(jìn)與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護(hù)、砍灌割灌、補(bǔ)植補(bǔ)栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進(jìn)自然修復(fù)郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實有效措施,力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實施機(jī)遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹種,推廣蓄水保墑?wù)亍⒖屯粱靥钤灾驳燃夹g(shù),廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù),實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
    四是抓生態(tài)富民,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟(jì)林基地,通過實施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟(jì)林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟(jì)。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進(jìn)一步盤活做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)。按照“近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、農(nóng)林并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
    五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強(qiáng)森林防火。從10月份開始,我縣已進(jìn)入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進(jìn)山路口和特殊人群的管控,堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格管控火源,強(qiáng)化24小時應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備,切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項工作,切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點,一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險極大。要樹牢底線思維,增強(qiáng)憂患意識,嚴(yán)格落實“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機(jī)制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴(yán)防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
    一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負(fù)起林長制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實整改推進(jìn)??h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護(hù)林,各成員單位要認(rèn)真履行部門職能,形成推進(jìn)林長制工作的強(qiáng)大合力,以“林長制”促進(jìn)“林長治”。
    二是要加強(qiáng)宣傳教育。要通過標(biāo)語標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進(jìn)展、經(jīng)驗做法和成效,進(jìn)一步提高公眾知曉率、認(rèn)同感和參與度,營造全社會愛綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。
    三是要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。推進(jìn)林長制實施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細(xì)化考核制度,強(qiáng)化考核督查、及時通報工作進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴(yán)格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。
    同志們,林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策,事關(guān)生態(tài)保護(hù)和民生福祉,讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度,著力在“增綠、護(hù)綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力讓xx的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
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    河長制推進(jìn)會議講話篇十六
    同志們:
    我們今天專門抽出時間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動員、再部署、再安排,迅速掀起一個循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報告,充分肯定了前一階段的工作,并對下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署,希望同志們認(rèn)真抓好落實。下面我再講兩個方面。
    一、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
    (一)加強(qiáng)宣傳,提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作是在市委六屆三次全會上正式提出的,經(jīng)過一年多的實踐,已經(jīng)取得了初步成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片,前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會,應(yīng)當(dāng)說我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步良好,發(fā)展健康。但在推進(jìn)工作中,我們感到難度最大的還是大家的認(rèn)識問題,因為認(rèn)識的不到位,影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神;有些同志甚至認(rèn)為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識必須澄清,務(wù)必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認(rèn)識和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì),我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識成為全民的共識。
    在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點,抓住興奮點。一是要讓全市人民認(rèn)識到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實現(xiàn)崛起的必由之路,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣;三是鼓勵全市人民都行動起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么,平時應(yīng)該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭。
    (二)突出重點,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理想模式,并不是一項獨(dú)立成章的工作,不是某一個部門、某一個人的具體任務(wù),而是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的,實在的,他需要通過一個一個有實實在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個人的生活中。
    我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點必須突出,從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們提出了近期要實施的十項工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口,就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點。第一項是推進(jìn)清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個。計劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個;三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個,計劃再建個;六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動了個空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對重點污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理,幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計劃推進(jìn),拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程,這項工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來看,有些工程進(jìn)展順利,有的超出了計劃進(jìn)度,但還有一大部分工程速度滯后,進(jìn)展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來,積極行動起來,確保工程按期推進(jìn)。
    (三)科學(xué)組織,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇看,它也是一個系統(tǒng)性工程,由一個個細(xì)胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時,他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲三大基地,結(jié)合世界上的`前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。
    (四)通力合作,形成全社會齊抓共管的局面?,F(xiàn)在有些同志還錯誤地認(rèn)為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)保部門的事情,與自己無管,也不知道該怎么參與。希望同志務(wù)必要澄清這種錯誤的認(rèn)識。前邊我已經(jīng)講過,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)性工程,與每個義馬人民的切身利益息息相關(guān),因此他需要全社會的共同參與。承擔(dān)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具體任務(wù)的單位和部門,要增強(qiáng)工作的主動性;各個工程的項目責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo),要以身做則;沒有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,為各項工程的推進(jìn)提供一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會齊抓共管的生動局面。
    二、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)義馬輝煌。
    之所以講這個問題,是因為義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個關(guān)鍵的階段,也可以說是一個重要的轉(zhuǎn)折時期,需要全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
    所謂二次創(chuàng)業(yè),就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,在較短的時間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力,實現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
    為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”?主要是基于以下四個方面考慮:
    (一)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段,將嚴(yán)格按照完全市場經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作,實現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化,這個轉(zhuǎn)變將會使整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時間。形勢的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
    (二)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個縣市發(fā)展勢頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險,所以必須實施二次創(chuàng)業(yè)。
    (三)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個新的平臺,按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),××年經(jīng)濟(jì)總量、財政收入比年翻了一番,第二個翻一番的目標(biāo)即將實現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇,實現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個平臺上,如何實現(xiàn)第三個翻一番,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億,跨入全國百強(qiáng)縣市?唯一的辦法就是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
    (四)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實現(xiàn)奮斗目標(biāo),關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強(qiáng),這些問題不解決,我們的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。
    二次創(chuàng)業(yè)怎么抓?概括起來,就是五個方面:
    一是要樹雄心、立壯志,以更大的氣魄和膽略,謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個做不到,二次創(chuàng)業(yè)就難以推進(jìn),發(fā)展就必然會滯后。
    二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
    三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐,加快萬噸甲醇建設(shè)進(jìn)度,還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項目,屆時,全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時,煤制油項目我們也要想方設(shè)法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
    四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前中國藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項目也準(zhǔn)備啟動,同時,他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因為我們掌握了中科院的技術(shù),再加上中國藍(lán)星的進(jìn)入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
    河長制推進(jìn)會議講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    黨的建設(shè)是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊、實戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機(jī)關(guān)黨建這項首要工作、重要任務(wù)。剛才,機(jī)關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié),安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
    一、抓好組織建設(shè),保障黨建引領(lǐng)有效。
    黨的力量來源于組織,組織的強(qiáng)大更需堅持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ)。新時代應(yīng)急管理工作包羅萬象,涉及很多領(lǐng)域,發(fā)揮著防范化解重大安全風(fēng)險和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作用,與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,作為擔(dān)負(fù)著重要使命的應(yīng)急人,我們的黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其要把學(xué)習(xí)教育擺在首要位置,堅持全面學(xué)、深入學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),常學(xué)常講黨章黨規(guī),不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想,矢志不渝地堅守對馬克思主義的信仰、對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的絕對忠誠,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色;
    要增強(qiáng)“四個意識”,堅決維護(hù)黨中央、省委、市委以及應(yīng)急部、應(yīng)急廳黨委的權(quán)威,堅決服從上級黨委領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實上級黨委各項部署要求,始終在思想上、政治上、行動上保持高度一致;
    要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
    (二)思想引領(lǐng),凝聚奮進(jìn)力量。要有效防范化解、應(yīng)對處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴(yán)格落實黨建工作要求、全面強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作、不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對各類災(zāi)害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標(biāo)、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進(jìn)六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級,適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標(biāo)準(zhǔn)、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進(jìn)應(yīng)急管理“預(yù)警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時做好搶大險、救大災(zāi)各項準(zhǔn)備,有力有序應(yīng)對災(zāi)害事故。
    (三)夯實陣地,強(qiáng)化隊伍管理。支部是黨的基礎(chǔ)組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。火車跑得快,全靠車頭帶。目前,我們已經(jīng)設(shè)置x個黨組、x個黨支部,黨組、各黨支部務(wù)必要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心,切實把抓好黨支部建設(shè)作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn),不斷促進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),提高黨支部建設(shè)質(zhì)量;
    各支部書記更要發(fā)揮重要作用,提升敢抓敢管、善抓善管、嚴(yán)抓嚴(yán)管能力,確保隊伍始終保持對黨忠誠的政治本色,堅持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取向,創(chuàng)新支部活動形式、豐富支部活動內(nèi)容,尤其是要認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、請示報告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,積極賦予其新的內(nèi)容和活力,確保支部委員有能力、支部活動有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設(shè)有質(zhì)量,不斷夯實黨的組織基礎(chǔ);
    在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進(jìn)一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進(jìn)單位、模范機(jī)關(guān)。此外,我們還要加強(qiáng)對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
    二、抓好責(zé)任落實,促進(jìn)黨建引領(lǐng)實效。
    “抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標(biāo),進(jìn)一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任意識,當(dāng)好管黨治黨主體、履行從嚴(yán)治黨主責(zé),始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
    (一)不斷推進(jìn)政治建設(shè)。要始終保持“兩個維護(hù)”定力,錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢鼽h員干部特別是黨組成員要時刻堅持對黨忠誠,堅決聽從黨的號召,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
    要嚴(yán)守政治規(guī)矩,在確定應(yīng)急管理工作思路、工作部署、政策措施和推進(jìn)落實重要任務(wù)中自覺同黨的政治路線對標(biāo)對表,在履行防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任上勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé),在應(yīng)對急難險重任務(wù)中提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,不斷提高新時代應(yīng)急管理工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性;
    要夙興夜寐,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備,以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好工作,胸懷舍我其誰的精神在大災(zāi)大難面前挺身而出、靠前指揮;
    要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進(jìn)新時代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。
    (二)不斷壓實黨建責(zé)任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責(zé),牢牢牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,機(jī)關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實發(fā)揮專責(zé)作用,x個支部要扎實抓好黨建各項工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,堅決杜絕政治意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強(qiáng)調(diào),班子成員要自覺擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,同部署、同落實、同考核,堅決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
    (三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的根本,機(jī)關(guān)各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀(jì)黨規(guī)等制度,抓好細(xì)化落實,確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā),不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強(qiáng)化黨性鍛煉,為加強(qiáng)黨建提供制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實、求實效。要強(qiáng)化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準(zhǔn)則。
    三、抓好紀(jì)律作風(fēng),提升黨建引領(lǐng)增效。
    紀(jì)律作風(fēng)時刻關(guān)系著機(jī)關(guān)干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓緊、抓實,馳而不息地改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
    一是要抓好監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀(jì)檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實做細(xì),發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    二是要嚴(yán)處違規(guī)違紀(jì)。加大日常督察和專項檢查,強(qiáng)化選人用人、干部提拔、項目資金、救災(zāi)物資、行政許可、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等關(guān)鍵點位監(jiān)察力度,對有令不行、有禁不止的要堅決嚴(yán)肅查處;
    要深入開展黨性宗旨、黨規(guī)黨紀(jì)、優(yōu)良作風(fēng)教育、優(yōu)秀家風(fēng)教育經(jīng)常性紀(jì)律教育,提升黨員干部黨性觀念和紀(jì)律意識;
    要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴(yán)守規(guī)矩;
    要加強(qiáng)對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
    三是嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。黨員干部要帶頭遵守法律、帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法;
    要嚴(yán)格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決糾正和防止“四風(fēng)”反彈;
    要戒貪欲、謹(jǐn)嗜好、慎交友、去僥幸,身正行端,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和黨員的高尚情操;
    要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”,用黨性黨紀(jì)規(guī)范言行,遵章守紀(jì),做組織和群眾放心的人、信賴的人。
    同志們,2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關(guān)鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感,結(jié)合黨建工作,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實的措施,全力做好應(yīng)急管理各項工作,為開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務(wù),作出更大的貢獻(xiàn)!
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    河長制推進(jìn)會議講話篇十八
    同志們:
    這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機(jī)關(guān)20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強(qiáng)和改進(jìn)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強(qiáng)廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進(jìn)行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機(jī)關(guān)黨的工作會議上的講話,把任務(wù)分解到了各個單位,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項工作的推進(jìn)和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進(jìn)會,是再動員、再部署、再推進(jìn)、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗交流,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
    下面,我結(jié)合廳直系統(tǒng)實際,重點強(qiáng)調(diào)三個問題:
    一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。
    過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進(jìn)展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機(jī),緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機(jī)遇、抓項目、抓落實”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進(jìn)展,生態(tài)功能進(jìn)一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護(hù)和生態(tài)多樣性保護(hù)取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進(jìn)一步加強(qiáng);作風(fēng)建設(shè)成績顯著,林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項任務(wù)都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴(kuò)大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進(jìn)一步提升;林業(yè)廳的機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),精神進(jìn)一步振奮;林業(yè)工作進(jìn)步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認(rèn)為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果,究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進(jìn)一步加強(qiáng)。
    近年來,廳直機(jī)關(guān)黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機(jī)關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負(fù)、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓(xùn)考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負(fù)擔(dān),達(dá)到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機(jī)關(guān)扎實開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位為抓手,基層組織建設(shè)有力推進(jìn);以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標(biāo)責(zé)任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機(jī)關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進(jìn)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動深入推進(jìn)、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動扎實推進(jìn)。去年,我廳被省委評為黨建工作先進(jìn)單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進(jìn)單位,生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進(jìn)個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進(jìn)個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
    20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關(guān)鍵。做好今年的工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們要正確把握形勢,明確目標(biāo)任務(wù),保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
    一是要深刻認(rèn)識我省林業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。
    當(dāng)前和今后一個時期,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機(jī)遇,是因為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、維護(hù)國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。在新的時期,科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機(jī)制都要與之相適應(yīng),努力增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
    省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo),要求實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學(xué)發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機(jī)遇,擔(dān)負(fù)著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機(jī)制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以建設(shè)林業(yè)重大項目、加強(qiáng)森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對氣候變化能力,為加快建設(shè)促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設(shè)小康社會做出貢獻(xiàn)。結(jié)合我省實際,將重點建設(shè)9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學(xué)局面,力爭在“十二五”末,實現(xiàn)全省森林覆蓋率達(dá)41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準(zhǔn)確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會管理機(jī)制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù),緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準(zhǔn)工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。
    二是要進(jìn)一步明確新時期黨建工作的新要求。
    黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責(zé)。要充分認(rèn)識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基業(yè)的理念決不能淡化,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。
    去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進(jìn)會,對推進(jìn)全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進(jìn),之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務(wù)和具體的要求。
    各級黨組織肩負(fù)著抓好黨建工作的根本任務(wù),責(zé)任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀(jì)律嚴(yán)、執(zhí)行能力強(qiáng)的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進(jìn)、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機(jī)制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強(qiáng)基層黨的建設(shè),特別是加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強(qiáng)堡壘,實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。
    各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢下黨的建設(shè)各項工作。
    三是要努力為推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻(xiàn)“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
    要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)的首要前提。隨著改革進(jìn)入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復(fù)雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務(wù),各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實際問題、指導(dǎo)實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,確保在政治上、思想上、認(rèn)識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
    要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念,在打破習(xí)慣思維和主觀偏見束縛的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當(dāng)前,在解放思想上,要切實增強(qiáng)“四種意識”,即增強(qiáng)搶抓機(jī)遇意識,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識,增強(qiáng)開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。通過解放思想,進(jìn)一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進(jìn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動力。
    要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),群眾工作是當(dāng)前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,培訓(xùn)、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進(jìn)一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認(rèn)識,強(qiáng)化群眾觀念,堅持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高做群眾工作的能力和水平。廳機(jī)關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同,服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護(hù)群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當(dāng)好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步,多送溫暖、多送關(guān)愛、多加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關(guān)愛送到千家萬戶。
    二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效。
    一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎(chǔ)上有新的進(jìn)展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務(wù),是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要工作,也是新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進(jìn)一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求,緊扣發(fā)展主題,增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾,增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
    創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進(jìn)性這個根本,樹立“先”的意識,強(qiáng)化“優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認(rèn)真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和加強(qiáng)窗口服務(wù),積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進(jìn)行風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進(jìn)行風(fēng)的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,切實加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),樹立良好的形象。
    開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強(qiáng)化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實踐活動有機(jī)地結(jié)合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強(qiáng)影響力和感召力。
    要深入開展“延安精神”進(jìn)機(jī)關(guān)活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進(jìn)實踐活動,以多種教學(xué)方式,進(jìn)行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
    知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認(rèn)識與理解,教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責(zé)任感和使命感,以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績向建黨__周年獻(xiàn)禮。
    三是以開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動為有力推手,努力在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng),影響機(jī)關(guān)行政效能和機(jī)關(guān)形象,要以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為有力推手,著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效的機(jī)關(guān)。近年來,“六型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動,要突出作風(fēng)建設(shè)重點,抓住作風(fēng)建設(shè)重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強(qiáng)、政治紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實、實干精神不足等問題,努力建設(shè)為民務(wù)實、清廉和諧機(jī)關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”活動,要著力提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求,圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。
    四是以開展結(jié)對共建和“三萬”活動為重要任務(wù),努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”和“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動,是省委落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署,認(rèn)真組織開展活動,使機(jī)關(guān)融入基層、干部融入群眾,達(dá)到機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標(biāo)。
    今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”的檢查驗收年,要按照建強(qiáng)一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達(dá)到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責(zé)任制,落實每個村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實相關(guān)的經(jīng)費(fèi),明確目標(biāo)責(zé)任和時間要求,力爭早日達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。今年7月,省直工委將對唐家村進(jìn)行檢查驗收,要提早做好申報準(zhǔn)備工作。
    正在開展的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關(guān)全局的重大部署,是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下群眾工作,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關(guān)愛空巢老人行動,得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,中央電視臺也作出了報導(dǎo)。下一步,要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強(qiáng)和服務(wù)群眾工作的長效機(jī)制。
    五是以落實五大共性責(zé)任目標(biāo)為主攻方向,努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標(biāo)責(zé)任書,這是對本單位任務(wù)責(zé)任的進(jìn)一步明確,更是盡職履職的莊嚴(yán)承諾。在責(zé)任目標(biāo)中,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責(zé)任目標(biāo),與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)同樣重要,相輔相成,互為促進(jìn)。要高度重視五項共性責(zé)任目標(biāo)的落實,不能當(dāng)成軟任務(wù),而應(yīng)當(dāng)作硬指標(biāo),黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強(qiáng)調(diào)一下,要注意“短板效應(yīng)”,防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴(yán)肅的工作,是維護(hù)國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的基本保障,是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù),保密工作是保底線,是高壓線。當(dāng)前保密工作形勢非常復(fù)雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志,保密意識、防范意識、責(zé)任意識不強(qiáng),出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設(shè)定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴(yán)重保密問題,受到有關(guān)部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓(xùn),舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進(jìn)行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實好誰主管誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰泄密誰承擔(dān)責(zé)任,做到保密工作萬無一失。
    要落實好共性責(zé)任目標(biāo),需要我們在工作中處理把握好三個關(guān)系,就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系,處理好抓當(dāng)前工作與抓長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)工作的關(guān)系,說到底,就是要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當(dāng)前,要進(jìn)一步重視并切實抓好共性責(zé)任目標(biāo)的落實。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機(jī)關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項共性責(zé)任目標(biāo)與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo),是一個整體,哪個單位五項共性責(zé)任目標(biāo)落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責(zé)任目標(biāo)的考核成績的。從今年起,省委對廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,有關(guān)黨建部分,將直接運(yùn)用對基層黨建工作的考評結(jié)果。各單位在落實五項共性責(zé)任目標(biāo)時,要認(rèn)真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機(jī)關(guān)基層聯(lián)動,形成全力。要加強(qiáng)對工作落實的檢查督促,要嚴(yán)格組織考評驗收。
    六是以推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè),是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),根本目標(biāo)就是要建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標(biāo)要求和基層黨組織建設(shè)的實際,全面打基礎(chǔ),全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實,功能突出,作用明顯。
    要抓好《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評細(xì)則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進(jìn)基層黨建,提升建設(shè)層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)、選準(zhǔn)一個好書記、配強(qiáng)一個好班子、建設(shè)一支好隊伍、開展一系列組織建設(shè)活動、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費(fèi)。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進(jìn)方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標(biāo)承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議,引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
    要加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結(jié)對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和作風(fēng)建設(shè),把基層黨組織建設(shè)得過硬、堅強(qiáng)、有力。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨建各項工作落到實處。
    做好黨建工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實加大對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進(jìn)。
    一是要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實履行管黨職責(zé),真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務(wù)”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職。基層的實踐也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全書記抓總、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進(jìn)、共同落實的局面。
    廳機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。
    二要切實抓好基層建設(shè)。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ),打基礎(chǔ)才能強(qiáng)基業(yè)。黨的建設(shè)著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。
    要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進(jìn)。
    要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用,積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認(rèn)真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔(dān)的中心任務(wù)出發(fā),積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻(xiàn)。
    要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進(jìn)黨建科學(xué)化水平不斷提高,推進(jìn)我廳工作部署的落實,促進(jìn)黨員干部素質(zhì)的增強(qiáng)。對于過去抓得好的工作,要總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚(yáng)。要多做動員組織工作,善于調(diào)動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
    三是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍,黨建工作才有堅強(qiáng)的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊伍作為重要任務(wù)來抓,加強(qiáng)對黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴(yán)格要求、生活上細(xì)心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部,幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里,我還要強(qiáng)調(diào)一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準(zhǔn)配強(qiáng),讓他們有職有權(quán)有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
    四是要抓好監(jiān)督工作。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
    同志們,黨建工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、開拓進(jìn)取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!