新聞是一種通過報道事實和觀點來傳遞信息和引起公眾關(guān)注的媒體形式。在寫總結(jié)時,我們可以請他人進行審閱和建議,以提高總結(jié)的質(zhì)量和準確性。下面是一些建立工作與生活平衡的實用建議,希望能給大家一些啟示。
河長制推進會議講話篇一
同志們:
今天,市委、市政府專題召開招商引資工作會議,是一次再動員、再鼓勁、再加壓的會議,主題就是要動員全市上下進一步振奮精神,理清思路,明確目標,狠抓落實,掀起招商引資的新高潮,再創(chuàng)全方位對外開放的新局面,加快形成經(jīng)濟國際化的新優(yōu)勢。前幾天,市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進行了學(xué)習(xí)考察,相信大家一定都有所觸動、有所感悟。剛才,王市長作了一個很好的工作報告,簡要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況,對下一階段非凡是今年的招商引資工作進行了具體部署,我完全同意。幾位同志的發(fā)言,包括外商代表的發(fā)言講得都很好,會上還出臺了《關(guān)于進一步強化全市招商引資工作的意見》的文件,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、要從更高的層次熟悉招商引資工作的重要性和迫切性。招商引資工作,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展后勁、事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關(guān)城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分熟悉強化招商引資工作的重要性。
第一,招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的主要推進器。大發(fā)展需要大投入,大投入需要大招商。一個地方的發(fā)展水平,主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度,而生產(chǎn)要素的聚集程度,又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方,集聚的要素就多,增長的速度就快,發(fā)展的后勁就足。這方面,昆山就是一例。近幾年來,昆山的gdp、財政收入年均增幅達到了百分之三四十,其中主要的推動力量就來自外資,昆山財政收入的60以上、工業(yè)銷售和利稅的70以上、工業(yè)投資的80以上、出口總額的90以上來自外資企業(yè)。
第二,招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要動力源。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項目作為支撐,要害還是要靠招商引資。作為我市來講,開放型經(jīng)濟已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢,又具有地處長三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,要害要通過招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)集聚度,支撐經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
第三,招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點。隨著全球化進程的不斷加快,開放型經(jīng)濟的地位和作用越來越重要。一個地區(qū)要提升城市化水平、提升服務(wù)業(yè)水平、提升人文素質(zhì),都必須依靠對外開放的有效帶動。20xx年,我市實際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標數(shù)字都十分可觀,招商引資工作對全市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強有力的支撐作用。
進入新世紀以來,我市招商引資工作取得了長足的進步,各項指標保持了較快增長態(tài)勢,但也要看到,在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下,當前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問題:對比先進差距較大,總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐,開發(fā)區(qū)龍頭作用不強,等等。這些問題,都應(yīng)該引起我們重視。
開放型經(jīng)濟是第一性經(jīng)濟,招商引資工作是第一位工作,必須堅持一把手親自抓、負總責(zé),并盡快進入全省“第一方陣”。當前,經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個要害轉(zhuǎn)折時期,面臨著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù),全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重,充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、區(qū)港聯(lián)動優(yōu)勢、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢和精神優(yōu)勢,進一步堅定負重奮進的決心、增強敢于爭先的信心,努力在加快發(fā)展中克服困難,在增創(chuàng)優(yōu)勢中化解矛盾。年初,市政府與各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及**區(qū)簽訂了今年的招商引資目標責(zé)任書,這次又專題召開全市會議,出臺了《關(guān)于進一步強化全市招商引資工作的意見》,市委、市政府在對招商引資工作提出更高目標要求的同時,也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進一步增強緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住當前的發(fā)展機遇,以更強的動力、更快的速度,推進開放型經(jīng)濟發(fā)展,努力實現(xiàn)全年工作目標,為我市率先發(fā)展、爭創(chuàng)優(yōu)勢多作貢獻。
二、要以更實的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。招商引資工作貴在落實,重在實干,必須突出重點,強力突破。要緊緊圍繞“三個并舉”:即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉,著力在四個方面下功夫:
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實際,調(diào)整思路,科學(xué)定位,找準招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時,著力拉長臺資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機遇,研究對策,努力在歐美招商上實現(xiàn)大的突破。與此同時,也要看到,我市引進臺資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標,緊緊盯住中國臺灣百強企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動,著力引進一批大項目,確保對臺招商實現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時,著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級的契機,著力引進一批世界知名的重點物流企業(yè);要主動適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時,著力引進先進技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機結(jié)合起來,堅持走引進消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進國外先進裝備,大力引進國外先進技術(shù),積極引進國外研發(fā)機構(gòu),加快引進一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進項目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用。
2、重點抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個方面:
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實際,調(diào)整思路,科學(xué)定位,找準招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時,著力拉長臺資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機遇,研究對策,努力在歐美招商上實現(xiàn)大的突破。與此同時,也要看到,我市引進臺資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標,緊緊盯住中國臺灣百強企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動,著力引進一批大項目,確保對臺招商實現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時,著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級的契機,著力引進一批世界知名的重點物流企業(yè);要主動適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時,著力引進先進技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機結(jié)合起來,堅持走引進消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進國外先進裝備,大力引進國外先進技術(shù),積極引進國外研發(fā)機構(gòu),加快引進一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進項目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用。
2、重點抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個方面:一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點,認真排一排,這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家,分布在哪些區(qū)域,有什么投資意向,跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關(guān)聯(lián),甚至包括領(lǐng)導(dǎo)層的個人愛好等等,都要通過深入細致的工作摸清摸實,只有這樣,我們的招商才有針對性,才能更富有實效。事實上,引進了一批龍頭,必定能帶動一大批配套企業(yè)的跟進。這方面,我們一定要從基礎(chǔ)工作抓起,持之以恒,鍥而不舍,堅定不移,務(wù)求實效。二要積極推進戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢,鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動尋找世界同行先進企業(yè),大力開展合資合作,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競爭力的有效方法,也是招商引資的一條現(xiàn)實途徑。三要大力引導(dǎo)增資擴股。目前昆山每年外資增資占新增注冊外資的比重已經(jīng)接近40,蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過40,而我市目前還不到20?,F(xiàn)有企業(yè)的增資擴股,占用資源比較少,產(chǎn)出效益相對較高,而且招商成本也低,我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)做起,引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴股來做大做強,促進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,促進資源的高效集約利用,不斷放大外資經(jīng)濟的輻射帶動效應(yīng)。
3、提高載體開發(fā)水平。從這次參觀考察的情況來看,周邊地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設(shè)確實是大手筆、大力度,也實現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進經(jīng)驗,下一步,我市開發(fā)區(qū)建設(shè)要著力在三個方面下功夫:一要理順體制,拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手,認真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動發(fā)展問題,實現(xiàn)功能互補,推進錯位競爭,真正形成“就是開發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強化投入,提高承載能力。果斷克服當前發(fā)展中的矛盾和制約,集中財力,超前運作,科學(xué)經(jīng)營,重點支持開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安臵,迅速拉開載體建設(shè)的框架,完善開發(fā)區(qū)的集聚功能,為招商引資的持續(xù)推進奠定基礎(chǔ)。三要集約開發(fā),放大輻射效應(yīng)。不斷提高進區(qū)項目的投資強度,提高新辦項目的質(zhì)量效益,提高開發(fā)區(qū)在全市總量中的比重,真正發(fā)揮出開發(fā)區(qū)的龍頭帶動作用和示范導(dǎo)向作用。
4、不斷創(chuàng)新服務(wù)理念。服務(wù)是投資環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅可以降低商務(wù)成本,更能夠樹立良好的城市形象。對來說,當前政府部門要更加強調(diào)按國際慣例辦事,更加強調(diào)按國際標準要求,更加強調(diào)按國際水平服務(wù)。要突出服務(wù)的效能,強化“為納稅人服務(wù)就是為人民服務(wù)”的理念,無論在項目審批方面,還是在執(zhí)法治理方面,要多為企業(yè)著想,多為企業(yè)解憂,敢為企業(yè)挑擔子,敢為企業(yè)擔風(fēng)險,真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務(wù)的創(chuàng)新,非凡是在化解資源瓶頸制約方面,要堅持從率先發(fā)展的要求出發(fā),從集約集聚的趨勢出發(fā),從群眾致富的意愿出發(fā),敢于突破常規(guī),多干少說,先干再說,做到用實踐探索,用實績說話。同時,也要積極強化對上溝通,主動爭取上級的理解和支持,為招商引資營造更加有利的外部環(huán)境。
三、要以更優(yōu)的機制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。招商引資工作有硬性指標要求,但抓好這項工作,要害在人,核心在機制,必須從優(yōu)化機制入手,確保招商引資的實效。
1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。招商引資是一項系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面,要害是要形成工作合力,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,聯(lián)手聯(lián)動。各開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(治理區(qū))之間要強化溝通和互動,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強對招商引資工作的統(tǒng)籌安排、治理指導(dǎo),加強組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟部門要加強產(chǎn)業(yè)政策的研究,明確發(fā)展方向,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化審批服務(wù);各條線治理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責(zé)任,進一步創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平,共同營造開放型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
16。最近,市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績效評估機制,有意識地提高招商引資在整個績效評估體系中的比重,希望大家根據(jù)這一導(dǎo)向,在具體工作中更加重視招商引資工作的實績,充分發(fā)揮招商引資工作的實效。
3、著力強化隊伍建設(shè)。利用外資工作的快速健康推進,需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。通過各中介機構(gòu)以及各種招聘會等形式,廣開納賢渠道,加大招商人才的引進力度;堅持高起點、高標準,有計劃地引進、選拔一批精通外語、把握相關(guān)專業(yè)知識、熟悉國際招商慣例和項目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會關(guān)系的專門招商人才;引進人才要有戰(zhàn)略眼光,從長遠發(fā)展目標出發(fā),舍得花本錢儲備專業(yè)人才。要加強培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。把集中培訓(xùn)和個性化培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)和請進來培訓(xùn)結(jié)合起來,重點就國家產(chǎn)業(yè)政策、國際資本流動趨勢、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進行強化提升。要理順體制,形成整體優(yōu)勢。根據(jù)當前鎮(zhèn)級機構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況,不斷調(diào)整充實招商力量,不僅招商人數(shù)要有大的增加,隊伍素質(zhì)要有新的提高,激勵機制也要有新的效果,確保全市招商隊伍拉得出、打得響、用得好,充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場的主力軍作用。
同志們,招商引資是經(jīng)濟工作的龍頭工程,是事關(guān)未來發(fā)展的“重中之重”,全市各級干部一定要牢記肩負的重任,振奮精神,迎難而上,凝聚合力,扎實工作,全面完成和超額完成今年招商引資的各項目標和任務(wù),為加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會而努力奮斗!
河長制推進會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開這次會議,既是一次調(diào)度會、推進會,也是對鏈長制工作的再動員、再部署。剛才,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報了工作進展情況,從匯報可以看出,大家前期做了大量工作,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢做了初步摸排。但是,有些牽頭單位對工作研究的還不深不透,浮在表面,沒有做到如數(shù)家珍,匯報大而化之,套路多、招數(shù)少,說明有些單位對這項工作思路還不清晰,沒有自己的思路和措施。下步,還得結(jié)合實際用心去研究、去思考。昨天,*書記也強調(diào),有些部門的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒有,亂七八糟、錯誤百出,連自圓其說都做不到。我們主要負責(zé)同志都不把關(guān)嗎?很可能連讀一遍都做不到!往往是下面同志比葫蘆畫瓢寫出來的,說出來的東西不是認真思考出來的,這反映的是作風(fēng)問題!如果都是這樣干工作,工作還能好起來?工作要干好,關(guān)鍵看作風(fēng),沒有嚴謹細致的工作作風(fēng),什么都干不成。下面,就落實好鏈長制,我簡要強調(diào)幾點意見。
**區(qū)、**區(qū)、***區(qū)是一組,按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎(chǔ)體量小,如果再不研究、不上心、不抓緊,工作就會很被動。
像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈,市里以工信局為主,而我區(qū)是以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會為主,在對上溝通協(xié)調(diào)上,區(qū)工信局要主動承擔。我們的這些設(shè)定,就是為了便于操作。會后,相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速行動起來,認真研究,抓好落實。在工作推進上,各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長對各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負總責(zé),牽頭單位具體負責(zé),成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系,認真研究市里的方案,把我區(qū)的企業(yè)和項目充分體現(xiàn)出來。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè),這項工作由常區(qū)長牽頭,要把我們的工作充分反映上去。同時,各牽頭單位要積極與落實“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)鎮(zhèn)街對接銜接,形成上下聯(lián)動的工作格局。要建立鏈長制聯(lián)席會議機制,原則上每個月,區(qū)投促委辦公室要召集各專班,調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈招商開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項。
需要市、區(qū)解決的,提報區(qū)重大項目聯(lián)席會議統(tǒng)籌。這六張清單是我們今后工作調(diào)度的一個重要抓手,也是市里要求上報的,區(qū)投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動起來,認真完善六張清單。
四、在項目招引上要再加力。鏈長制所有工作都是圍繞“項目招引”開展的,鏈長制落實成效如何,關(guān)鍵看引進項目的質(zhì)量和數(shù)量。一要抓緊組建招商小分隊。要按照市里要求,各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊,每個招商小分隊人不要多,要選拔那些有專業(yè)背景、有潛力的年輕同志,組建一批精干、高效、專業(yè)的招商隊伍。要研究行之有效的招商辦法,加強招商培訓(xùn),提升專業(yè)化水平。要對照“重點招引企業(yè)和機構(gòu)清單”,常態(tài)化開展精準招商活動,全力引進一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年,市里對招商要求標準很高、調(diào)度很勤。市里要求,各級要加大外出招商力度,黨政主要負責(zé)同志每年外出招商不少于20次。各級各部門要認真研究我區(qū)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向,充分利用各方資源,捕捉有效信息,有的放矢的去招引項目,需要市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)出面的,要及時報告。對于不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無法落戶我區(qū)的項目,就不要去招引,決不能為了完成招商次數(shù)而外出招商。二要聚焦聚力招引大項目。招大引強非常關(guān)鍵,一個大項目和10個小項目所帶來的效益是不同的。下步,要聚焦重點區(qū)域,攥緊拳頭,集中發(fā)力,爭取在重大項目招引上實現(xiàn)突破。三要推動園區(qū)改造升級。前段時間,我去開發(fā)區(qū)調(diào)研,有幾個項目根本就沒法進廠房,氣味熏天、粉塵遍布,甚至有的項目是從其他區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰出來的,根本不符合環(huán)保要求。目前,區(qū)政府辦公室和開發(fā)區(qū)也正在組織對園區(qū)企業(yè)進行調(diào)研,要摸清每一家企業(yè)情況,分類制定措施。對于進駐園區(qū)的企業(yè)必須經(jīng)過報備、批準程序,決不可私下交易。對于長期無法形成稅收的企業(yè),也要抓緊研究應(yīng)對政策。我們要積極借鑒高新區(qū)的經(jīng)驗做法,將閑置土地置換作為園區(qū)升級改造的重要手段,實現(xiàn)園區(qū)形象和項目的大提升。四要保障要素供給。對新簽約的招商項目,由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班梳理用地、資金、能耗等方面的需求,區(qū)投促委辦公室匯總后,由區(qū)里統(tǒng)籌。絕不能遇到問題既不給企業(yè)解決,也不向區(qū)里匯報。對于營商環(huán)境,我們必須要像愛護自己的眼睛一樣去呵護。前段時間,我們?nèi)V州、深圳、東莞考察,這些地方的政府部門都是讓企業(yè)去說“我要”,而不是政府部門說“我要”。我們的營商環(huán)境好不好,大家心知肚明,工作中有些部門把手上的權(quán)利無限放大,去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來投資興業(yè),是給我們帶來發(fā)展?jié)摿Φ?,是我們的飯碗。下步,各級各部門要在營商環(huán)境上下大力氣進行整改。各級各部門的工作人員都要主動轉(zhuǎn)變觀念,在交往中要踐行承諾、恪守誠信,真正通過我們的工作作風(fēng)去改善營商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營商環(huán)境的典型案例,決不可因為一些人影響了營商環(huán)境。在這里再強調(diào)一下,招引項目時一定要嚴把準入關(guān),特別是要突出把好項目投資強度和畝均稅收。市里規(guī)定,今后項目觀摩,凡是達不到投資強度和畝均稅收的,一律不納入觀摩范圍。在簽訂協(xié)議時,要約定投資強度和稅收貢獻,達到要求的兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,達不到的則不予兌現(xiàn)。但是要誠信,達到要求的一定嚴格兌現(xiàn),達不到要求的,也要提前告知。
鄒塢鎮(zhèn)要加快清理地面附著物,絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長要重點聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè),牽頭單位要重點聯(lián)系幫包3—5家高成長性中小企業(yè),沉下心來與企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標,謀劃重大項目。對企業(yè)運行中存在的困難,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要抓緊梳理上報,采取首報負責(zé)制,督促職能部門協(xié)調(diào)解決。
對于研發(fā)經(jīng)費、規(guī)上工業(yè)增加值增速等弱項指標,要長遠謀劃、提前發(fā)力。區(qū)考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)工作。同時,要做好對鎮(zhèn)街的考核工作,調(diào)動各方積極性,推動各項工作落地落實。
在區(qū)委常委會上,*書記明確提出“今年主要經(jīng)濟指標要在五個區(qū)中爭第一”。全區(qū)上下要以這個目標為導(dǎo)向,緊盯這個目標干,全力以赴往前沖,確保二季度打一個翻身仗,努力年底在五個區(qū)中爭第一。
河長制推進會議講話篇三
同志們:
今天我們召開的這次會議,既是一次項目建設(shè)進展情況通報分析會,更是一次推進會,主要任務(wù)是全面掌握通報縣城重點項目建設(shè)的進展情況,客觀分析存在的問題,全面安排部署下一階段工作。當前,各個項目建設(shè)已經(jīng)進入爭時、拼時的關(guān)鍵時期,距離年終考核僅有兩個月多的時間,加之秋季到來,雨水較多等因素,實際留給我們的有效施工時間只有短短的三個多月,項目建設(shè)已進入倒排工期,全力沖刺階段,但是我們的任務(wù)欠賬很大,一些項目建設(shè)進展緩慢,拖了縣城整體重點項目建設(shè)的后腿,能否抓住這僅有的三個多月時間,對我們今年的項目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時,我們組織召開這次會議就是要動員廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),突出重點,鼓勁加壓,為全面加快項目建設(shè)注入強大動力。前面,張局長就目前項目建設(shè)進展情況作了詳細通報和分析,很貼切、很實際。下面我再強調(diào)幾點意見。
一、客觀分析項目建設(shè)進展情況,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年我們確定實施的29個重點建設(shè)項目中,新昌路道路改造工程,無論是施工進度還是工程質(zhì)量等各項指標均達到項目建設(shè)要求,目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項目進展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項目建設(shè)進展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項目建設(shè)進展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬和小區(qū)等商品房建設(shè)項目至今未開工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢依然很嚴峻。雖然在項目實施過程中,我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項目責(zé)任人,圍繞項目的實施,克服破解了征地、拆遷等諸多難題,想了不少辦法,吃了不少苦,做了大量卓有成效的工作,但面對目前項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重,進度不均衡、層次不齊、差距較大的問題,用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢,真可謂是前有“伏兵”,后有“追兵”,天氣等各類主客觀因素是隨時隨地影響正常施工的“伏兵”,同時我們要與時間賽跑,僅僅三個月時間,全年工作大檢查日趨臨近,有效施工時間縮短,俗話說落后就要挨打,分分秒秒不斷迫近的“時間”成為敲打我們的“追兵”。面對如此復(fù)雜嚴峻的挑戰(zhàn),這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動起來,切實提高做好重點項目推進工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、趕進度、抓質(zhì)量、保安全,下定決心、真抓實干,確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項重點項目建設(shè)任務(wù)。
第一,要狠抓項目進度。一是盡快召集施工人員,加強施工力量。當前夏收工作已基本結(jié)束,各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌,應(yīng)當毫無條件,迅速行動,召集人員,開足馬力,掀起新一輪的重點項目建設(shè)的熱潮。二是已開工項目要千方百計爭速度,力爭早日建成,要打破常規(guī),合理調(diào)配人力,輪換作業(yè),真正做到換班不停工,利用好一切有效施工時間,加班加點,抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工,紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工,梯田文化廣場務(wù)必于9月底前全面完工,南城區(qū)道路建設(shè)項目要對照工期要求,排好時間表,實行倒計時,爭分奪秒,確保如期完工。嚴格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套,開工率必須達到100%,主體竣工率達到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價商品房120套、經(jīng)濟適用房100套,竣工率達到80%,入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達到100%),水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程,毫無條件確保按期搖號入住。三是對未開工項目千方百計趕速度,力爭早日開工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙設(shè)計、招投標等前期工作,爭取盡快啟動開工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負責(zé)人一律要在縣電視臺予以曝光,向全縣人民說明沒有完成項目建設(shè)任務(wù)的原因,并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項目負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人,更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場,親自抓好項目落實,要堅決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴,而一些項目承包商負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人一年四季不閃面,不見人影,只聽大名,未見其人,坐等賺錢,做甩手掌柜這一極不負責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下,要搶晴天、戰(zhàn)雨天,實施白天黑夜兩班倒,堅決杜絕施工現(xiàn)場人煙稀少,存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象,配足人力、物力,搶抓分分秒秒,加快項目進度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度,在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗,調(diào)集精兵強將強力攻堅、強勢推動征地拆遷工作。對南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶,要依法予以拆除,堅決不留隱患,不留后遺癥。六是所有重點項目都要根據(jù)剛才張局長通報的時限要求,倒排施工計劃,細化施工進度,嚴格落實到具體項目和具體工程。每一位項目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工,確保按期完工,而不是一問三不知,滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項目辦等相關(guān)部門做好項目進展統(tǒng)計工作,及時掌握第一手資料,匯總后上報局領(lǐng)導(dǎo);項目辦要嚴格按照已砸定的項目時限要求,對于進度緩慢的企業(yè)要予以通報,分析查找慢在哪里,慢的原因是什么,以便及時解決。七是建立施工企業(yè)誠信檔案體系。對于施工緩慢,不配合局工作的要記錄在冊,作為今后項目招標建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù),對于誠信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅決清出莊浪建筑市場。八是各項目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進和落實工作。積極幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的各類困難和問題,具體的說是要做到“三盯一包”,其中“三盯”就是要盯住項目,即盯住與所聯(lián)系負責(zé)項目相關(guān)的各項工作,哪里有問題就把工作做到哪里;盯住目標,對完成投資額、項目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進度,每個月該項目要辦哪些事、推進到什么程度,必須盯住序時進度,環(huán)環(huán)緊扣,快速推進?!耙话本褪菑捻椖壳捌诠ぷ鞯巾椖客瓿煽⒐ぃ瑺款^領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動性差,對職責(zé)范圍內(nèi)的事情,還沒有真正抓在手上,自己干的事心中無數(shù),局里不安排不主動工作,不督促不主動落實,甚至對安排了的工作支差應(yīng)付,遲遲落實不了;有的人浮于事,工作節(jié)奏慢,缺乏敏銳性,在工作落實推進上行動遲緩、口頭承諾多、實際進度慢,在項目建設(shè)上見事遲、行事慢,坐失有利時機,錯失解決問題的最佳時機,小事釀成大事,大事拖成難事,給工作造成被動,以為自己是為別人干事,其實想錯了,歸根結(jié)底你是在給自己干。
第二,要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則,統(tǒng)籌質(zhì)量效率,而不是一味盲目的追求速度,各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗教訓(xùn),杜絕類似“路剛修成,管道損壞阻塞,排水、排污不暢,混凝土剛打成,一檢測質(zhì)量不達標的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序,著眼長遠,該預(yù)留接口的必須預(yù)留,該測量檢測的必須測量檢測,堅決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實行封閉施工,各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通,規(guī)劃好行車路線,別到時候由于道路擁擠自家車堵住了自家車,無路可走,出不來、進不去,對正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān),確保工程質(zhì)量安全達標。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實加強對建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管,理順體制,明確各自職責(zé),組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線,加強對各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查,全面落實實體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強對履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管,認真執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查制度、施工許可制度,合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗收備案制度,實施全方位立體化的監(jiān)管,做到不放過每個工程、每個環(huán)節(jié),切實落實質(zhì)量安全工作責(zé)任,努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實施,確保建筑工程質(zhì)量驗收合格率達100%,安全生產(chǎn)備案率達100%,減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生,杜絕重大事故發(fā)生,在做好以上工作的同時要補充完善各類檔案資料,力爭“措施”到位,“軟件”齊全,把好質(zhì)量安全關(guān),走好程序關(guān),為每一項重點項目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體,監(jiān)理部門要切實加強對監(jiān)理人員的到崗考勤,明確崗位職責(zé),堅決杜絕脫崗溜哨,嚴格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項監(jiān)理工作要求,按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱,合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險性較大的施工中,要確保項目總監(jiān)在崗到位,保證施工現(xiàn)場質(zhì)量安全處于受控狀態(tài),充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān),全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負責(zé)人作為第一責(zé)任人,要努力營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境,做到文明施工、和諧施工,維護好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系,不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定,給我們的工作造成被動,增添壓力;文明施工必須堅持五個標準:做到封閉施工,特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工,不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通,要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案,使施工對交通影響最小;清潔運輸,城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運輸實行封閉式運輸管理,車輛駛出工地前要沖洗,防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境,把施工對周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴格按照以上五個標準,加強對施工現(xiàn)場的管理,實行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工,特別是一些施工場地每逢雨天,寸步難行,純粹就是個泥場,不像個工地,還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位,存在人行道未鋪砌,圍墻未拆除等現(xiàn)象,比如東城區(qū)天誠花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌,至今沒有落實。同時要深入貫徹落實市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費管理實施細則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號)文件精神,自5月1日起凡新開工項目,都要按照文件精神及時足額繳納安全文明施工費,對于不按規(guī)定繳納安全文明施工費的,將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評表》對建設(shè)工程進行考評打分,對于不合格的要按相關(guān)處罰標準扣除安全文明施工費,對于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的,安全文明施工費將分四批次并且于項目完全竣工驗收后全額返還施工企業(yè)。
三、強化保障措施,迅速掀起新一輪重點項目建設(shè)的熱潮。
第一,不等不靠,莫要讓“屁股決定了腦袋”,迅速行動起來,動真格,干實事,求實效。項目建設(shè)進度為啥慢,大家可以捫心自問一下,比較一下,聯(lián)想一下,數(shù)數(shù)自己去過幾次工地,曬過幾次太陽,工作拖拖拉拉,疲疲塔塔,不見成效。每次督促檢查之后,為何項目建設(shè)依然沒有起色,不見動靜,老黃牛耕地,四平八穩(wěn),抽一鞭子向前挪一步,不抽不動。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任,盡職盡責(zé),項目開發(fā)商、施工企業(yè),作為第一責(zé)任人,要鎮(zhèn)守一線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,抓工程、抓質(zhì)量、抓進度,管好自己的人,干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員,要有一顆責(zé)任心,胸懷一顆事業(yè)心,把工程質(zhì)量抓在手上,將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的,不但要找的準確,而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人,要充分利用自身行政職權(quán),對項目建設(shè)加強督導(dǎo)檢查,不怕得罪人,不做“老好人”,對于存在的問題能現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決,解決不了的要及時上報。從現(xiàn)在起局機關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外,都要堅守工地,鎮(zhèn)守一線??傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動性,盡職盡責(zé),胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情,動真格、求實效,為全面推進重點項目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
第二,建章立制,形成推動項目建設(shè)的強大合力。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”——項目建設(shè)沒有堅實可靠的規(guī)章制度做保障,就很有可能是三天打魚,兩天曬網(wǎng),施工斷斷續(xù)續(xù),失去了希望,看不著終點,矛盾糾紛不斷,有些施工企業(yè)更是找不到人,打不通電話,大把的時間白白浪費,工作無法正常開展。為此,施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系,明確自身定位,內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,做好該做的事,干好該干的活,人員配備要充足,材料準備要到位,機械要勤維修、勤保養(yǎng),不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進度。每個重點項目都涉及多個方面,項目指揮部和相關(guān)部門承擔的職責(zé)任務(wù),都要進一步分解。各項目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個同志的任務(wù)細化,明確具體工作任務(wù)和職責(zé),哪項工作誰負責(zé)都要清楚,各項工作都要有責(zé)任主體、時間節(jié)點、質(zhì)量要求,堅決不吃“大鍋飯”,不能平推平擁,真正做到事事有人抓、有人管,件件有著落、有回音。要進一步完善督查措施,堅持定期督查、動態(tài)督查、專項督查相結(jié)合,督查問效與督查問責(zé)相結(jié)合。特別對一些重大項目,要加大督查力度,關(guān)鍵節(jié)點要每天調(diào)度,統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時通報。全力保障重大項目建設(shè),各項目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實地、深入現(xiàn)場,召開現(xiàn)場辦公會,通過現(xiàn)場辦公會形式協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種困難和問題,尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標、資金籌措等一系列具體問題,確保項目建設(shè)順利推進。
第三,嚴格考評制度,將項目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對各職能部門依據(jù)工作職責(zé)進行考核,還要對項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進行考核評比。對積極推進重點工程的部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)人給予獎勵,對工作不力、目標任務(wù)完成差的,堅決采取必要的工作措施和組織紀律措施。嚴格按照“一切工作具體化”的工作理念,認真研究,將項目工作落實到每一個環(huán)節(jié)上。目標任務(wù)要具體化,將項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)具體細化分解、層層落實下去,確定責(zé)任人,建立責(zé)任制,形成事事有人抓、件件有落實、人人有責(zé)任的工作體系。工作時間要具體化,每一個重點項目都要列出具體時間進度表,制定切實可行的分階段操作辦法,確保項目工程按計劃開展??己硕讲橐唧w化,把項目建設(shè)與干部評優(yōu)評先、提撥使用掛鉤,完善制度,加強督查,嚴明獎懲,營造一個抓項目、促項目的良好氛圍。
四、強化規(guī)劃執(zhí)法,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
第一,要出重拳,哪里違規(guī)違建,就集中整治哪里。近年來,各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”,在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗,屢禁不止,且大有愈演愈烈之勢。如何有效打擊這股“歪氣”,掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩,俗話說“劍出鞘,必有所圖”,是該適時亮下劍,動下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下,由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組,目前我們正在積極申報成立正科級規(guī)劃執(zhí)法大隊,待批復(fù)后將進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊伍的逐步壯大,下一步我們將擦亮“拳頭”,瞄準“目標”,部門聯(lián)動,發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé),住建部門要嚴查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù),規(guī)劃部門要嚴查規(guī)劃審批、國土部門將嚴查用地審批、公安部門將嚴厲打擊各類以暴抗法行為,形成強大合力,打擊各類規(guī)違建行為,哪里違建就要打到哪里,絕不留情,毫不手軟,同時要加大處罰力度,樹立威懾力、形成震懾力,真正有效遏制各類違規(guī)違建行為,切實維護規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。
第二,要在規(guī)范程序上做文章,狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建,這個熟悉的名詞,想必大家心中都一本帳,甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個違規(guī)建筑,這不是以偏概全,更不是張冠李戴,這是有根有據(jù)的,試想一下假設(shè)每一個人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”,畫正自己職責(zé)的“方框框”,那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實:一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍:東至蘇坪村,東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根,北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的單位和個人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請,辦理“一書兩證”(建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù),凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑,一律要予以嚴厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進行,對擅自改變規(guī)劃許可條件進行建設(shè)的工程,要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒收違法建筑的處罰,并對建設(shè)單位或者個人按建設(shè)工程造價的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請設(shè)計修建的,必須先到規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可證,否則設(shè)計室不能私自設(shè)計,出了問題,誰設(shè)計誰負責(zé)。建設(shè)項目按規(guī)劃內(nèi)容建成后,必須先向縣規(guī)劃局申請進行竣工規(guī)劃驗收。五是對未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑,堅決實行“六不準”措施,即對違法建筑不準通水、不準通電、不準供暖、不準配套排污設(shè)施、不準辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準出租和出售,特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的,要嚴肅處理,視情節(jié)嚴重處以不等數(shù)量罰款,直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問清楚,弄明白群眾亂修亂建的動因是什么,加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度,同時要協(xié)調(diào)動用政府宏觀調(diào)控等政策手段,嚴厲打擊各類投機倒把、哄抬房價行為,合理劃定房價,穩(wěn)定市場、民心。
同志們!全縣重點工程項目建設(shè)的目標任務(wù)已經(jīng)明確,會后,希望大家不是為了開會而開會,要真正動起來,凝心聚力、攻堅克難,狠抓工作落實,力爭此次會議取實效、得到實果。
今天的會議就開到這里,謝謝大家!
河長制推進會議講話篇四
同志們:
今天召開的這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推行林長制的意見》精神,在全市全面深入推進實施林長制工作。剛才,大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長制建設(shè)現(xiàn)場,聽取了*鄉(xiāng)關(guān)于細化落實林長制工作的情況介紹。給大家做了一個很好的示范,他們的做法我都贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實。下面,就推進實施林長制工作,我講三點意見。
一、正視歷史,充分認清實施林長制的必要性和緊迫性。
另一方面,也是更深層次的原因,是我們還沒有建立起保護森林資源的長效機制,沒有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉見底”等專項行動,也取得了一定的成效,得到了省、市及國家林草局的充分肯定,但我認為這些都是亡羊補牢,被動挨打,沒從“根”上解決問題,破壞森林資源的行為時有發(fā)生,違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問題并不可怕,可怕的是沒有手段和辦法去防止同樣的問題再次發(fā)生、屢禁不止!實施林長制是進一步加強我市森林資源保護,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,實現(xiàn)森林資源長治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位,充分認清實施林長制的必要性和緊迫性,那就是勢在必行,沒有退路。
二、面對現(xiàn)實,扛起全市森林資源保護發(fā)展責(zé)任和重擔。
歷史不會重來,我們在正視以往問題的同時,更要清醒的面對現(xiàn)實,只有面對現(xiàn)實,負重前行,才能有美好的未來。當前,黨和人民把保護森林資源,建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重擔交給了我們,我們就要勇于擔當,落實好“三個責(zé)任”。
一要“一條線”推動,壓實各級林長和護林員責(zé)任。要通過“四單一函”(目標任務(wù)清單、森林資源清單、重點問題清單、工作提示單和工作督辦函)的運行機制,進一步明確市、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,切實做到“一條線”推動,確保各級林長主動履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級林長要嚴于履職、恪盡職守,要強化對村級護林員的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮護林員“前哨”作用,促其落實及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告違法行為的森立資源管護職責(zé)。
要警覺“短板效應(yīng)”帶來的不利影響,確保全市森林資源保護工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長辦主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦要配強2-3名專職人員。目前,省里已下發(fā)決定,將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn),林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準備工作的通知,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充當先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機制,切實布好基層林業(yè)管理“一盤棋”。同時,要對鄉(xiāng)級林長辦的工作落實情況進行定期考核通報,進一步增強推動森林資源保護發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”,壓實“兩員責(zé)任”。要從推進林長制隊伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā),全面夯實森林資源監(jiān)管員和護林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開展“兩員”履職情況檢查,織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長app管理平臺系統(tǒng),織密巡護監(jiān)管網(wǎng)。實現(xiàn)市級直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動態(tài),對巡護率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有針對性地加強調(diào)度監(jiān)管,并進行全市通報,切實推動“兩員”履職盡責(zé)。
三、合力攻堅,為實現(xiàn)我市綠水青山目標交出滿意答卷。
去年底,在國家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》之前,我們就著手探索推行林長制,可以說走在了前面。但林長制工作是一項新生的林業(yè)工作機制,在實施過程中,我們要發(fā)揮好“三個作用”,認真研究,協(xié)調(diào)運作,形成合力,扎實推進。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長,是第一責(zé)任人。要嚴格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長制建設(shè)的工作要求,切實主動承擔起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護的主體責(zé)任,認真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護的重點難點問題,堅持目標導(dǎo)向,聚焦重點任務(wù),創(chuàng)新舉措、主動作為,把森林資源保護發(fā)展的著力點延伸至源頭、落實到山頭地塊,將林長制工作扎根落地。要經(jīng)常開展督查巡查,及時研究解決林長制運行中遇到的問題。
二是村級林長要主動發(fā)揮“堡壘作用”。村級林長要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢,廣泛宣傳、發(fā)動群眾參與森林資源保護,積極落實林長制各項工作任務(wù),真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護員巡護區(qū)域網(wǎng)格,既要嚴于落實基層林長森林資源保護主體責(zé)任,更要針對季節(jié)特點、時間節(jié)點、破壞森林資源行為規(guī)律特點進行巡查,要在基層一線前沿樹起一道森林資源保護的屏障。
三是護林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護林員隊伍是實施林長制的核心,要將護林員建設(shè)成為“移動式攝像頭”,時刻對身邊森林資源進行巡護監(jiān)管,實現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”,確保森林資源得到有效保護。要優(yōu)化護林員的選聘,將有事業(yè)心、敢擔當、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護林員隊伍中來,充分發(fā)揮其巡山護林的積極作用。
同志們,全面實施林長制,是新形勢下推進森林資源保護發(fā)展的重大工程,既是一項加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù),也是實實在在的惠民工程,功在當代,利在長遠。我們一定要迅速行動起來,擔當實干,勇于創(chuàng)新,按時間節(jié)點高質(zhì)量完成林長制各項工作任務(wù),從源頭上筑牢保護森林資源的銅墻鐵壁,堅決杜絕破壞森林資源問題的再次發(fā)生,為推動我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
河長制推進會議講話篇五
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點項目推進工作會議,主要是貫徹落實省、市項目工作會議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標任務(wù)的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、充分肯定全縣項目工作取得的成績
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅持把投資拉動作為工作著力重點,做好項目準備,抓好要素保障,謀劃、申報、落實并開工建設(shè)了一批項目,全縣項目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項目建設(shè)的規(guī)模不斷擴大。今年,全縣市屬重點項目21個,同比增加14個,增長200%,當年計劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點項目61個,同比增加13個,增長27%,當年計劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。
二是項目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項目,圍繞民生工作上項目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項目13個,以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項目26個,以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項目19個,有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目3個。
三是重點項目建設(shè)進展順利。1-6月,市屬重點項目完成投資20.7億元,占當年投資計劃的53.07%;縣屬重點項目完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項目提前完成全年目標任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項目投資完成當年投資計劃的60%以上。
四是跑項目爭資金成效顯著。我們準確把握政策,認真篩選項目,積極組織申報,編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項目簡介》,加強銜接協(xié)調(diào),跑項目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門、項目單位真抓實干、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項目工作存在的突出問題
盡管今年以來全縣項目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)項目開工不足。今年預(yù)計開工的項目有32個,但目前還有13個項目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項目是土地未落實,如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司項目,有的項目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項目,有的是投資計劃未下達,如20xx年農(nóng)村飲水安全項目。
(二)項目庫建設(shè)進度緩慢。一是對項目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真研究上報有關(guān)項目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項目37個,投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項目、好項目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導(dǎo)致項目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項目前期工作滯后。個別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認識不足,項目報批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項目難以通過審批。有的項目前期雖然做了大量準備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點項目進展較慢。盡管全縣61重點項目總體進展情況較好,但仍存在項目之間進度不平衡的情況,部分項目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個單項考核的縣屬重點項目中,有4個竣工項目、3個加快建設(shè)類項目未達到投資及形象進度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項目投資進度較為滯后。6個爭取開工項目中,還沒有1個開工建設(shè)。
(五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設(shè)進度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標將重點保障天府新區(qū)內(nèi)項目的用地需求,向上爭取更多土地指標的難度加大,導(dǎo)致項目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅20xx年市屬重點建設(shè)項目用地缺口達6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴峻。此外,在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點項目稽察中發(fā)現(xiàn),個別單位實施的國家投資項目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進行報批。二是個別部門主動服務(wù)項目的意識不夠強。對項目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項目的順利推進。
對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項目工作
按照全省項目工作電視電話會和全市項目工作推進會精神,突出“準”和“快”,加快推進“四個一批” 項目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達產(chǎn)一批項目。重點抓好五個突破:
(一)要在項目庫建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是要做好項目規(guī)劃。認真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機遇,積極編報重點投資項目,將我縣重大項目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場信息,及時了解掌握投資意向,在項目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要創(chuàng)新項目規(guī)劃思路。項目工作一定要與日俱增,因勢利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項目庫也要隨之進行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目庫的更新當作一項長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實為為我縣的投資和項目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項目,全部納入項目庫,同時,應(yīng)儲備一批千萬及億元以上的大型項目。為調(diào)動各方面策劃項目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項目的質(zhì)量以及實施情況,解決前期工作經(jīng)費,并分別給予一定的獎勵。
(二)要在項目開工上實現(xiàn)突破。認真做好項目選址、用地預(yù)審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開工前的各項準備工作,努力為項目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項目等基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開工建設(shè)。同時,對已開工建設(shè)項目,要及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項目建設(shè)周期,加快工程進度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實現(xiàn)突破。一是進一步用好年度用地指標,多渠道向上爭取,努力確保重點項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達投資計劃但資金未下達的項目,項目責(zé)任部門要及時向上級相關(guān)部門匯報工作情況,積極爭取上級部門盡早下達資金計劃。三是加強政府投資重點項目融資。促進融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點項目資金壓力。
(四)要在爭取項目資金上實現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重大機遇,重點圍繞省上推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強烈的項目機遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時間,準確把握上級的投資導(dǎo)向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實效,對已經(jīng)擠入上級投資計劃的項目資金,要加強跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的,要搞好匯報銜接,積極爭取落實,爭取在項目資金爭取上實現(xiàn)新突破。
(五)在機制保障上實現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機制。繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度。項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目建設(shè)第一線,定期進行督促檢查,主動掌握項目建設(shè)進展情況,及時解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機制。各級各部門要進一步強化服務(wù)意識,把推進重點項目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機結(jié)合起來,主動為重點項目建設(shè)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決重大項目在項目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實機制。要把項目建設(shè)擺在更加突出的位置,進一步健全責(zé)任制,切實加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項目,用創(chuàng)新的理念招項目,用實干的作風(fēng)抓項目,奮力開創(chuàng)全縣項目工作的新局面,為實現(xiàn)“五個新合江”作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
河長制推進會議講話篇六
同志們:
今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點項目工作會,對今年的重點項目建設(shè)任務(wù)進行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項目建設(shè)工作會議,對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時,今天我們又召開全市重點項目推進會,主要目的是分析研究全市重點項目建設(shè)中存在的問題,采取有針對性的措施加快項目建設(shè),確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標任務(wù),推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時間,現(xiàn)場觀摩了重點項目建設(shè)情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會有壓力。一會兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來項目建設(shè)的總體評價。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設(shè)情況匯報,總的感覺是,今年我市項目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點:
“多”:一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個,總投資742億元,年內(nèi)計劃完成投資183億元以上,預(yù)計可完成投資200億元以上,是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個,重大項目16類61項,因風(fēng)光電等項目取得新進展,重點項目增至99個,重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個,過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個,總投資720億元,是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”:一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風(fēng)光電項目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式,有力地促進了項目建設(shè),鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成,其他項目也在加快推進。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設(shè)工作,認真落實重大項目包抓責(zé)任制和項目工作例會等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大,形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目,特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。
“省”:就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟項目。今年,我們實施循環(huán)經(jīng)濟項目47項,其中:循環(huán)型工業(yè)項目31項,開工建設(shè)20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項,開工建設(shè)6項;循環(huán)型社會項目9項,開工建設(shè)5項。列入循環(huán)化改造項目12項,包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟項目的實施,將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用水平的重要支撐,也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項目建設(shè)取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個重點項目,還有47個項目尚在辦理前期手續(xù),占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設(shè)計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實,特別是風(fēng)光電項目由于水、電、路等保障不及時,金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設(shè),不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設(shè)資金不到位、缺口大,嚴重影響了項目的實施和工程的形象進度。
三是部分項目建設(shè)進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式,但開而不動,形不成實物量;部分單位對項目建設(shè)重視不夠、抓得不緊,致使項目進度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展,金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目,跟進對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠,致使項目不能按期落地實施,等等。
五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認為項目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動,齊抓共管,促進服務(wù)的機制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況,個別項目責(zé)任單位對負責(zé)的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項目業(yè)主溝通的少,導(dǎo)致對項目情況不清楚,服務(wù)跟不上,存在的問題解決不及時,信息不能及時反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項目建設(shè)按計劃順利推進。
二、下一步項目建設(shè)的重點任務(wù)。
項目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)、拉動經(jīng)濟快速增長的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認真履行職責(zé),把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機遇謀項目,真抓實干促項目,創(chuàng)新思維推項目,不僅要確保全面完成今年的目標任務(wù),而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進一步強化工作措施,加快項目建設(shè)進度。從當前全市項目建設(shè)情況來看,項目進展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔的項目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項目建設(shè)按計劃進度有序有力推進。對已開工建設(shè)項目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴格按照項目建設(shè)時間節(jié)點要求,督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期,加快推進項目建設(shè)。要多深入項目工地,掌握項目進展情況,及時幫助項目單位解決項目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式,但至今沒有實質(zhì)性進展的項目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,努力使這些項目盡快動起來,盡早形成一定的實物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計促進項目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項目,務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項批復(fù)的項目,要加快初步設(shè)計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度,對沒有按期開工的項目要及時通報,督促整改。
(二)要進一步加強項目爭取和引進,爭取有更多的項目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩,感覺我市的大項目還是不夠多,新增項目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多,目前看的一些新擴技改等項目,多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此,我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。
一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài),及時掌握跟進,認真謀劃、包裝、申報一批重大項目,使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設(shè)。重點要精心做好項目前期包裝,深度做好項目前期可研,編制好項目建議書,使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實的項目,要進一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目,要盡快上報,并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通,力爭早日獲準立項或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作,成熟一個,上報一個。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項目214個,總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》,已篩選上報項目172項,總投資156億元,申請中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項,總投資78.33億元,申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項,總投資281.86億元,申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目,積極向上銜接匯報,加大對接落實力度,爭取列入國家和省上項目建設(shè)盤子,盡早獲批立項建設(shè)。
三要積極引進項目。要認真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗,并以制度的形式固定下來,長期堅持。對于推介的項目,要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式,進一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個,落地一個,切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目,責(zé)任單位和項目聯(lián)絡(luò)員要進一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實力度,確保項目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,要準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。
(三)要進一步強化服務(wù)意識,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。縣區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動”,切實承擔起項目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任,把項目作為工作的重中之重,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出切實可行的措施,著力解決項目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設(shè)保駕護航,對項目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度,嚴厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為,為項目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則,切實加強協(xié)調(diào)服務(wù),不能坐等項目建設(shè)單位或項目業(yè)主找上門,才搞服務(wù),不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項目手續(xù),對符合條件的要盡量壓縮審核時間,所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,要及時協(xié)調(diào)處理,不能推卸責(zé)任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的,要及時匯報,由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會,安排更多的時間,投入更多的精力,在項目建設(shè)一線解決難點問題。
(四)要進一步加大融資力度,切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度,爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見,并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團融資性擔保公司金昌分支機構(gòu)盡快投入運營,為企業(yè)或項目融資提供擔保服務(wù)。要進一步加大銀企對接服務(wù)力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動,積極搭建融資平臺,下半年要再組織開展一次“銀企對接會”,力爭使更多的項目得到信貸支持。要認真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法,促使金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
(五)要進一步靠實工作責(zé)任,確保重大項目建設(shè)任務(wù)順利推進。今年,我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)全面完成的重要支撐,我們在座的各位不能有絲毫的松懈,一定要靠實工作責(zé)任,盯緊盯牢盯實項目建設(shè),有計劃、有步驟地抓好落實工作,確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)??繉嵐ぷ髫?zé)任,關(guān)鍵是要靠實四個層級的責(zé)任:一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實項目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題,確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負起責(zé)任,積極主動地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報項目建設(shè)進展情況,并督促項目業(yè)主加快工程建設(shè)進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責(zé)任分解表和項目建設(shè)推進計劃,進一步加大項目建設(shè)督查力度,定期通報進展情況,定期看進度、查問題、拿措施,確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目,各級各方面要認真做好迎檢各項準備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當前經(jīng)濟運行需要把握的問題。
今年以來,全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標要求,強化工作措施,狠抓工作落實,全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計劃的36.5%,同比增長19%,超目標2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計劃的22.4%,增長45.36%,超目標4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元,占年計劃的54.7%,增長86.1%,超目標70.1個百分點;地方財政收入6.13億元,占年預(yù)算的46.3%,增長47%,超目標30.77個百分點;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計劃的38.9%,增長18.13%,超目標4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%,低于年初確定的價格調(diào)控目標1個百分點。
盡管1-5月我市經(jīng)濟整體向好,但個別經(jīng)濟指標完成的不夠理想,預(yù)計實現(xiàn)限額以上消費品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標相差4個百分點,其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%,低于目標值3.9個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%,低于目標值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%,低于目標值12個百分點。1-4月,全市累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計劃的22.06%,同比下降31%,與目標相差51個百分點。
同時,還要看到當前經(jīng)濟運行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務(wù)危機影響,國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行,勞動力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此,我們一定要充分估計當前經(jīng)濟面臨的形勢,認真貫徹落實省政府《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神,以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計確保各項目標任務(wù)的順利完成。
第一,切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動,切實加強夏季作物田間管理,抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè),重點發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度,加強與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開展用工需求對接工作,增強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性,力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力??h區(qū)負責(zé)進一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負責(zé)與企業(yè)對接用工計劃、人社局負責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二,切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題,及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測,對增速低于全年預(yù)期目標的企業(yè)做好專項督查,實行“一企一策”,確保全年目標如期實現(xiàn)。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo),關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況,及時提出應(yīng)對措施。要加強鐵路運輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭儲備,保證煤電油運有效銜接。要認真落實高載能企業(yè)電價補貼政策,促進重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負擔工作聯(lián)席會議制度,加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三,切實抓好市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù),全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價格,增加市場供應(yīng),豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對,嚴查嚴懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標準與物價上漲的聯(lián)動機制,充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
第四,切實抓好財稅工作?,F(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財源的同時,加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅,加強稅收征管,做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用,嚴禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革,嚴格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴加控制,降低行政成本。
第五,要認真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務(wù),還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項,進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認真總結(jié),認真看一看、查一查、對一對,看目標任務(wù)細化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實了沒有、看工作進度達到預(yù)期計劃了沒有。特別要認真盤點重點項目建設(shè)進展情況,這次會議之后,各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對項目工作組織進行一次全面督查,“吃透”每一個項目,詳實了解項目建設(shè)中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進一步明確責(zé)任主體、進度要求和完成時限,加大力度,迎頭趕上,確保時間過半、任務(wù)超半。
我就講這些,謝謝大家!
河長制推進會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣“河長制”工作推進會,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家了解我縣“河長制”實施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題,就是要對“河長制”工作進行再動員、再部署、再推進。今年以來,全縣上下圍繞“河長制”工作部署,迅速行動、盡心履責(zé),做了不少工作,取得不小的成效,縣委縣政府對此是肯定的。下面,我再強調(diào)三點意見。
黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護工作。************多次就河流。
當前隱藏內(nèi)容免費查看管理保護發(fā)表重要論述,指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,強調(diào)保護江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。李克強總理指出,江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富,必須倍加珍惜。從出臺文件到召開會議,從制定政策到工作部署,這一切充分彰顯了***加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。因此,我們必須提高認識,增強抓好河長制的思想自覺和行動自覺。
(一)抓好河長制,是我們的責(zé)任所在。所謂河長制,實際上是一種責(zé)任制,即由各級黨政主要負責(zé)人擔任河長,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護。黨***把河長制工作作為治國方略和治理方略。省委、市委高度重視,省委常委專題督辦我縣河長制工作,充分彰顯了各級加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者,也是推動者、參與者,全面落實河長制,我們責(zé)無旁貸、義不容辭。
(二)抓好河長制,是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看,當前,全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴重,破壞了環(huán)境,挖壞了河床,壓壞了道路;河庫內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時有發(fā)生;面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大,少數(shù)礦山開采生態(tài)修復(fù)不夠,水土流失嚴重等等,這些問題,倒逼我們必須通過全面推行河長制,實現(xiàn)河長治。
(三)抓好河長制,我們有信心有基礎(chǔ)。我們在生態(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面,有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗、有成效。近年來,我們堅持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標,著力打造水景觀工程,治理生態(tài)河道40多公里,實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果;在水污染治理方面,我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚,科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進河長制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來,集中精力、鎖定目標、明確任務(wù)、下定決心,及時把這次會議的精神貫徹落實下去,迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。
二、扎實抓好河長制重點任務(wù)的落實。
我們要按照新要求,緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點任務(wù),在五個方面下功夫,全面深化河長制,努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
(一)組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級河長制,全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長,做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
(二)護河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”,明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級河長及“三員”要加大河道巡查力度,實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化。
(三)履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神,“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運作高效的工作機制,進一步完善考核和責(zé)任追究機制,各級河長、河長辦和河道專管員要各司其職。
(四)問題整治要全方位。突出“一河一策”,堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,著力解決河流管理保護的難點、熱點和重點問題,統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達標及保護為重點,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,加強綜合防治,嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
(五)各方力量全動員。推行河長制工作,責(zé)任在各級黨委政政府,但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進力度,凝聚社會共識,取得廣大群眾的認可和支持,推動河流管理保護成為社會公眾的自覺行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長制作為當前和今后一段時期內(nèi)的重要工作,切實擔起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實。
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級河長作為河流保護管理的第一責(zé)任人,要強化責(zé)任擔當,牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班,完善實施方案,進一步細化、實化河長工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺,建立各項制度,落實河長確定的事項。
(二)抓工作合力。河流管理保護是一項系統(tǒng)工程,牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)。縣、鄉(xiāng)級河長要加強指導(dǎo)調(diào)度,科學(xué)調(diào)配各方力量,督導(dǎo)下級河長和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會議、部門聯(lián)動、信息報送、工作督查等制度,各有關(guān)部門要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,服從指揮、密切配合,認真履行職責(zé),主動承擔任務(wù),形成河流管理保護合力。
(三)抓宣傳引導(dǎo)。深入開展全民護水節(jié)水宣傳教育行動,把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動員起來,不斷增強公眾對河流保護的責(zé)任意識和參與意識,以實際行動參與河流水質(zhì)保護工作,在全社會形成愛水、護水、惜水的濃厚氛圍。
(四)抓考核問責(zé)。強化監(jiān)督考核,嚴格責(zé)任追究,是確保全面深化河長制任務(wù)落到實處、工作取得實效的重要保障。要科學(xué)制定考核細則,成立考核班子,定期對河長履職情況開展專項督查,強化責(zé)任追究,確保各項任務(wù)落實到位。
同志們,做好今年的防汛抗旱和河長制工作,任務(wù)艱巨,意義重大。全縣上下要咬定目標,主動作為,努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利,保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全,為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻!
河長制推進會議講話篇八
同志們:
今天這次會議,主要目的是認真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求,全面部署和現(xiàn)場推進河湖長制工作任務(wù),推動河長制湖長制從“有名”到“有實”的轉(zhuǎn)變,加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面,就做好當前河湖長制重點工作,持續(xù)提升河湖治理能力和管護水平,我講幾點意見:
一、提高政治站位,從實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,增強治水管水的使命擔當。
江河湖泊是寶貴的綠色財富,是生存發(fā)展的珍貴資源,守護江河湖泊水系,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系人民群眾幸福安康。實行河湖長制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)、維護河湖健康生命、保障國家水安全的一項重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計。各級河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識、“趕考”心態(tài),毫不放松抓好巡河護河、管水治水工作任務(wù),持續(xù)放大河湖綜合治理保護工作效益,以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境,為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅實基礎(chǔ)。
第一,這是責(zé)任所系。落實好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦,習(xí)近平總書記通過新年賀詞,向全國發(fā)出了全面實行河長制的號令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制,實現(xiàn)了水域保護全覆蓋。河湖長制的出臺,為每條河湖都明確了代言人和守護者,是新時期建設(shè)生態(tài)文明、保護水生態(tài)環(huán)境的重要平臺和抓手。x月x日,省委召開了總灣長會議,x日省里又以第x號令的形式,發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進程的通知。抓好河湖長制工作,是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求,是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。
第二,這是發(fā)展所需。水是生命之源,萬物生存的根本。推進高質(zhì)量發(fā)展,核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,就是共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日,中央財經(jīng)委員會第九次會議將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,強調(diào)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱,生態(tài)脆弱,水資源極其匱乏,人均水資源占有量僅為x立方米,遠低于x立方米的國際嚴重缺水線,是全國平均水平的x%、全省的x%,正常年份全市需水x億立方米左右,缺口達x億立方米,供需矛盾十分尖銳。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),節(jié)水勢在必行,治水迫在眉睫,要切實增強憂患意識。河湖之病表象在水里,根源在岸上,岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì),倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要加快“騰籠換鳥”,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
第三,這是人民所盼。人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜,對健康水生態(tài)更為期盼,對宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標中提出,要堅持生態(tài)美市、綠色發(fā)展,積極打造天藍、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起,結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板,全面開展美麗幸福河湖達標建設(shè),計劃用x年時間,全面實現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號令,對今年的河湖長制重點工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項民心工程、系統(tǒng)工程,涵蓋河湖長制各方面工作,涉及政府多個職能部門。開展這項工作,不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài),對于推動地方經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平,也具有十分重要的意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實習(xí)近平總書記“十六字”治水方針,堅持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標治本不松勁,工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套,引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚,全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、聚焦工作重點,從實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度,抓實抓牢重點工作任務(wù)。
近年來,我們在河湖清違清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作,美麗河湖數(shù)量全省第一,河湖長制運轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實深入、水體質(zhì)量有效改善,全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當前工作實際,要進一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個領(lǐng)域,堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進節(jié)水、治水、管水、護水。
(一)要立足水資源,做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,要鞏固提升工作成效,持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進配套工程建設(shè)和節(jié)水技改,盡快將全社會過高的用水需求降下來,這是一項命脈工程,必須集中力量打好攻堅戰(zhàn)。二要集中調(diào)度,強化管理。各縣市區(qū)要嚴格按照市級統(tǒng)一調(diào)度指令用水,嚴格落實用水計劃,嚴禁超計劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,開展專項整治,狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元,建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉,多水共用。要精打細算用好黃河水,積極攔蓄利用雨洪水,加大中水回用力度,合理開采淺層地下水,著力提高長江水使用普及率。加快推進水權(quán)水市場建設(shè),提高水資源市場配置效率,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項目爭取取水許可,最大限度維護全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收,多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上,各縣市區(qū)都要建立臺賬,做到心中有數(shù)。
(二)要聚焦水環(huán)境,做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達標管理制度,有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負責(zé)同志要堅決扛起河湖長責(zé)任,立即采取強有力措施,全面強化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強污水處理設(shè)施升級改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程,補齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平,深化黑臭水體全面集中排查整治行動。汛期即將到來,各縣市區(qū)要立即對重點河湖開展水質(zhì)隱患排查整治,組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力,全力保障汛期水質(zhì)。
(三)要塑造水生態(tài),做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條(個),按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求,每年需建設(shè)超x條(個),數(shù)量多、任務(wù)重,各級各部門要加大投入,強力推進。一要明確目標、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點打造x條以上省級美麗幸福示范河湖,各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計劃,科學(xué)編制“一河(湖)一策”,省里要求x月底前完成編制任務(wù),要應(yīng)編盡編、加快推進,能快則快,爭取主動,建立清晰的時間表、路線圖、任務(wù)書,實行銷號管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來,推進河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài),使水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。要加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局,推動河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深度結(jié)合,以水為媒優(yōu)化資源配置,增強綜合治理的“溢出效應(yīng)”,蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名,因水而興,是大禹治水功成名就之地,有著深厚的黃河文化、運河文化、董子文化等底蘊,要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè),把各類水文化保護傳承好,以水為韻,借水興城,增強城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實責(zé)任、創(chuàng)新機制,既要重視城市,更要重視農(nóng)村,推動大中小型河湖并重并治,加大農(nóng)村小微水體治理力度,要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁,為全面推動鄉(xiāng)村振興做出貢獻。
(四)要狠抓水安全,做好護水文章。x十年九旱,汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作,保障糧食生產(chǎn)。要加快推進引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程,提高農(nóng)田用水水平,確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準計量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置,尤其要注意農(nóng)村飲水安全,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置,x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了,防汛備汛進入關(guān)鍵時期。要嚴格落實行政首長防汛責(zé)任制,汛期各級河湖長要緊盯一線、嚴防死守、靠前指揮,保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,掌握工作主動權(quán)。要在汛期到來前,倒排工期,加快建設(shè)骨干河道治理、病險水閘水庫除險加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程,夯實防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強防汛搶險物資儲備和應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合,確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
三、嚴格壓實責(zé)任,從實現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度,傾力打造河湖長制“x樣板”
河湖長制工作是推動綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項重大政治任務(wù),各級河湖長及相關(guān)部門要強化責(zé)任意識、大局意識,嚴格履職盡責(zé),創(chuàng)新開展工作,推動各項工作不斷進位升級,打造河湖長制“x樣板”。
(一)要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級河湖長作為河湖管護的第一責(zé)任人,巡河護河要“帶著問題巡、奔著問題去”,摸清管轄的河湖情況,一竿子插到底,力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總,堅持問題導(dǎo)向,徹底梳理清楚難點、堵點和痛點,突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標準、責(zé)任落實、督查考核、提請問責(zé)等工作,嚴格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,誰的問題誰負責(zé),聚焦突出問題,主動作為、協(xié)同推進。河湖長制是一項管水治水的系統(tǒng)工作,不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動,全面做好排查整改工作,制定“一村一單”整改計劃。同時,采取政府投資、債券融資、項目整合等多種方式,積極籌措資金,加快老舊供水管網(wǎng)改造,確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
(二)要督導(dǎo)督查全周期。要進一步健全機制,打通工作落實的“中梗阻”,推動壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實直達“神經(jīng)末梢”。一要建立通報機制。市河長辦要對縣鄉(xiāng)級河湖長履職情況進行定期量化排名,計入縣市區(qū)河長制工作考核成績,實行月統(tǒng)計、季通報。對各縣市區(qū)得分后x位的總河長,要對其進行約談。對水污染、水環(huán)境破壞等重大問題,市河長辦要掛牌督辦,對處置不力、消極應(yīng)付的,要及時約談通報,嚴肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度,縣級總河長每年要向市總河長書面述職,向?qū)?yīng)市級河長工作述職,述職情況將作為上級河長對下級河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職,市級河長聯(lián)系單位主要負責(zé)人每年向聯(lián)系市級河長述職。各類述職報告既要亮成績,更要“曝家丑”,有效及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,不斷提升河湖治理與保護水平。三要強化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè),沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果,不搞年底算總賬。要堅持問題導(dǎo)向,加大巡查力度,強化過程管控,不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細則,進一步釋放了從嚴監(jiān)管的明確信號。要參照省考核辦法,進一步細化對縣市區(qū)的綜合考核,加強上級河長對下級河長及河長辦成員單位的考核,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
(三)要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康,關(guān)鍵要看日常管護。一是落實管護組織。針對骨干河湖,要結(jié)合水利工程標準化創(chuàng)建,建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護模式,成立專門管護隊伍,以“職業(yè)化”管護促進河湖“規(guī)范化”運行。對面廣、量大、線長的市級以下河湖,要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機制等方式,分級分段落實河道管護隊伍,逐一明確管護責(zé)任,切實解決河湖管理“最后一公里”。二是落實管護經(jīng)費。將河管員河湖管護經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立市、縣、鄉(xiāng)分級保障機制,市、縣、鄉(xiāng)三級財政按一定比例配套,為做好河湖管護工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級和管護難度劃分等級,定期對河湖管護狀況進行評估,評估結(jié)果作為經(jīng)費撥付和獎懲的依據(jù),通過獎懲激勵,提高基層管河護河的積極性。三是加強部門聯(lián)動。要建立定期例會制度,河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會,及時研究解決存在問題,確保治未病、防未然,把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治,突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治,加快實現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強化暗訪抽查和專項督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬、閉環(huán)處置,推動河湖問題“動態(tài)”清零。
(四)要共治共享全動員。維護河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖,涉及全民、惠及全民,離不開全社會的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者,是河湖長巡河護河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會熱心人士的作用,形成管理保護河湖水系合力。按照省河長辦要求,要全面建立河湖問題有獎舉報機制,主動接受社會監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,把各方力量都調(diào)動起來,形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要創(chuàng)新機制。禹城市“綠馬甲”護河志愿隊每天義務(wù)巡河護河,水利部門通過積分換禮品機制,象征性給予鼓勵,既保護了隊員們的工作熱情,又激發(fā)了管水、護水的積極性。針對基層河湖,可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認領(lǐng)等多種形式,引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護。三要加強信息化建設(shè)。省第x號令要求,今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺。要大力推進智慧河湖建設(shè),加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合,將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺,推動形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管,確保“空間覆蓋無空白、職責(zé)落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”,讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺”,推動生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強的示范性,要在全市范圍內(nèi)推廣,各縣市區(qū)要在x個月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺,把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
同志們,全面實行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措,打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,履職盡責(zé)、主動作為,努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河,為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻。
河長制推進會議講話篇九
20_年,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我會各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進我會發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢、新要求,我會將始終遵循“服務(wù)會員、團結(jié)協(xié)作、促進交流、共商發(fā)展”的宗旨,凝聚全體會員的智慧和力量,拓展為會員服務(wù)的領(lǐng)域;在提高商會吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫,不斷發(fā)展壯大隊伍,積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺;努力提高會員素質(zhì),開創(chuàng)商會工作的新局面。新的一年,我會將著重做好以下工作:
一、定期召開會員大會、常務(wù)理事會及會員聯(lián)誼活動。
2、召開常務(wù)理事會。本年度每兩個月召開一次常務(wù)理事會;
3、會員聯(lián)誼活動。為加強會員企業(yè)彼此之間的交流合作,共商發(fā)展,也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺,我會本年度將每季度舉辦一次會員聯(lián)誼活動(即每年共舉辦四次)。
二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會、宣講會、培訓(xùn)課程。
2、企業(yè)管理培訓(xùn)課程。與中介服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)課程。每個月(每兩個月)舉辦一個專題培訓(xùn)課程,同時,考慮到并不是所有會員都能出席每個課程,所有課程將以循環(huán)形式舉辦(一般循環(huán)兩次)。
三、舉辦各類文體活動及社會公益活動。
1、文體活動。舉辦各類有益的文體活動,豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
(1)、x月中旬舉辦第_屆“商會杯”籃球賽;
(2)、是否舉辦高爾夫球賽(對象:企業(yè)老板或負責(zé)人)。
2、公益活動。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問長者。
四、為會員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
2、定期發(fā)布商會會訊。會訊是很好的信息交流載體,要繼續(xù)維持下去;要定期在我會網(wǎng)站發(fā)布會訊并通過郵件方式發(fā)給各會員企業(yè);會訊要講究時效、內(nèi)容新穎,圖文并茂,信息可以多樣化,可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗、投資項目、社區(qū)活動、發(fā)展動向、文化等等。
五、加強企業(yè)與政府部門的溝通交流。
2、定期召開政企聯(lián)誼座談會。定期舉辦政府相關(guān)職能部門與企業(yè)代表座談會,為會員企業(yè)打造一個直接與各職能部門反映意見的平臺。
六、加強自身建設(shè),提高服務(wù)能力。
展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)層次,切實幫助會員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會真正成為會員企業(yè)之家。
七、大力發(fā)展會員,壯大商會實力。
我會現(xiàn)有企業(yè)200多家,20_年,我會將繼續(xù)努力,大力發(fā)展新會員,不斷擴大隊伍,壯大商會實力。本年度我會將根據(jù)實際情況,希望發(fā)展會員企業(yè)目標數(shù)達到30家。
我們堅信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我會工作人員的共同努力下,我們將在新的一年里,嚴格執(zhí)行會員大會、理事會、常務(wù)理事會的所有決議,更加努力、更加扎實地工作,使我會事業(yè)邁上新臺階!
河長制推進會議講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,主要目的是認真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求,全面部署和現(xiàn)場推進河湖長制工作任務(wù),推動河長制湖長制從“有名”到“有實”的轉(zhuǎn)變,加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面,就做好當前河湖長制重點工作,持續(xù)提升河湖治理能力和管護水平,我講幾點意見:
一、提高政治站位,從實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,增強治水管水的使命擔當。
江河湖泊是寶貴的綠色財富,是生存發(fā)展的珍貴資源,守護江河湖泊水系,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系人民群眾幸福安康。實行河湖長制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)、維護河湖健康生命、保障國家水安全的一項重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計。各級河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識、“趕考”心態(tài),毫不放松抓好巡河護河、管水治水工作任務(wù),持續(xù)放大河湖綜合治理保護工作效益,以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境,為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅實基礎(chǔ)。
第一,這是責(zé)任所系。落實好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦,習(xí)近平總書記通過新年賀詞,向全國發(fā)出了全面實行河長制的號令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制,實現(xiàn)了水域保護全覆蓋。河湖長制的出臺,為每條河湖都明確了代言人和守護者,是新時期建設(shè)生態(tài)文明、保護水生態(tài)環(huán)境的重要平臺和抓手。x月x日,省委召開了總灣長會議,x日省里又以第x號令的形式,發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進程的通知。抓好河湖長制工作,是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求,是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。
第二,這是發(fā)展所需。水是生命之源,萬物生存的根本。推進高質(zhì)量發(fā)展,核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,就是共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日,中央財經(jīng)委員會第九次會議將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,強調(diào)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱,生態(tài)脆弱,水資源極其匱乏,人均水資源占有量僅為x立方米,遠低于x立方米的國際嚴重缺水線,是全國平均水平的x%、全省的x%,正常年份全市需水x億立方米左右,缺口達x億立方米,供需矛盾十分尖銳。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),節(jié)水勢在必行,治水迫在眉睫,要切實增強憂患意識。河湖之病表象在水里,根源在岸上,岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì),倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要加快“騰籠換鳥”,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
第三,這是人民所盼。人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜,對健康水生態(tài)更為期盼,對宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標中提出,要堅持生態(tài)美市、綠色發(fā)展,積極打造天藍、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起,結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板,全面開展美麗幸福河湖達標建設(shè),計劃用x年時間,全面實現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號令,對今年的河湖長制重點工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項民心工程、系統(tǒng)工程,涵蓋河湖長制各方面工作,涉及政府多個職能部門。開展這項工作,不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài),對于推動地方經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平,也具有十分重要的意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實習(xí)近平總書記“十六字”治水方針,堅持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標治本不松勁,工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套,引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚,全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、聚焦工作重點,從實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度,抓實抓牢重點工作任務(wù)。
近年來,我們在河湖清違清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作,美麗河湖數(shù)量全省第一,河湖長制運轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實深入、水體質(zhì)量有效改善,全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當前工作實際,要進一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個領(lǐng)域,堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進節(jié)水、治水、管水、護水。
(一)要立足水資源,做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,要鞏固提升工作成效,持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進配套工程建設(shè)和節(jié)水技改,盡快將全社會過高的用水需求降下來,這是一項命脈工程,必須集中力量打好攻堅戰(zhàn)。二要集中調(diào)度,強化管理。各縣市區(qū)要嚴格按照市級統(tǒng)一調(diào)度指令用水,嚴格落實用水計劃,嚴禁超計劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,開展專項整治,狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元,建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉,多水共用。要精打細算用好黃河水,積極攔蓄利用雨洪水,加大中水回用力度,合理開采淺層地下水,著力提高長江水使用普及率。加快推進水權(quán)水市場建設(shè),提高水資源市場配置效率,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項目爭取取水許可,最大限度維護全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收,多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上,各縣市區(qū)都要建立臺賬,做到心中有數(shù)。
(二)要聚焦水環(huán)境,做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達標管理制度,有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負責(zé)同志要堅決扛起河湖長責(zé)任,立即采取強有力措施,全面強化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強污水處理設(shè)施升級改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程,補齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平,深化黑臭水體全面集中排查整治行動。汛期即將到來,各縣市區(qū)要立即對重點河湖開展水質(zhì)隱患排查整治,組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力,全力保障汛期水質(zhì)。
(三)要塑造水生態(tài),做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條(個),按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求,每年需建設(shè)超x條(個),數(shù)量多、任務(wù)重,各級各部門要加大投入,強力推進。一要明確目標、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點打造x條以上省級美麗幸福示范河湖,各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計劃,科學(xué)編制“一河(湖)一策”,省里要求x月底前完成編制任務(wù),要應(yīng)編盡編、加快推進,能快則快,爭取主動,建立清晰的時間表、路線圖、任務(wù)書,實行銷號管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來,推進河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài),使水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。要加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局,推動河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深度結(jié)合,以水為媒優(yōu)化資源配置,增強綜合治理的“溢出效應(yīng)”,蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名,因水而興,是大禹治水功成名就之地,有著深厚的黃河文化、運河文化、董子文化等底蘊,要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè),把各類水文化保護傳承好,以水為韻,借水興城,增強城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實責(zé)任、創(chuàng)新機制,既要重視城市,更要重視農(nóng)村,推動大中小型河湖并重并治,加大農(nóng)村小微水體治理力度,要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁,為全面推動鄉(xiāng)村振興做出貢獻。
(四)要狠抓水安全,做好護水文章。x十年九旱,汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作,保障糧食生產(chǎn)。要加快推進引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程,提高農(nóng)田用水水平,確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準計量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置,尤其要注意農(nóng)村飲水安全,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置,x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了,防汛備汛進入關(guān)鍵時期。要嚴格落實行政首長防汛責(zé)任制,汛期各級河湖長要緊盯一線、嚴防死守、靠前指揮,保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,掌握工作主動權(quán)。要在汛期到來前,倒排工期,加快建設(shè)骨干河道治理、病險水閘水庫除險加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程,夯實防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強防汛搶險物資儲備和應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合,確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
三、嚴格壓實責(zé)任,從實現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度,傾力打造河湖長制“x樣板”
河湖長制工作是推動綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項重大政治任務(wù),各級河湖長及相關(guān)部門要強化責(zé)任意識、大局意識,嚴格履職盡責(zé),創(chuàng)新開展工作,推動各項工作不斷進位升級,打造河湖長制“x樣板”。
(一)要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級河湖長作為河湖管護的第一責(zé)任人,巡河護河要“帶著問題巡、奔著問題去”,摸清管轄的河湖情況,一竿子插到底,力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總,堅持問題導(dǎo)向,徹底梳理清楚難點、堵點和痛點,突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標準、責(zé)任落實、督查考核、提請問責(zé)等工作,嚴格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,誰的問題誰負責(zé),聚焦突出問題,主動作為、協(xié)同推進。河湖長制是一項管水治水的系統(tǒng)工作,不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動,全面做好排查整改工作,制定“一村一單”整改計劃。同時,采取政府投資、債券融資、項目整合等多種方式,積極籌措資金,加快老舊供水管網(wǎng)改造,確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
(二)要督導(dǎo)督查全周期。要進一步健全機制,打通工作落實的“中梗阻”,推動壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實直達“神經(jīng)末梢”。一要建立通報機制。市河長辦要對縣鄉(xiāng)級河湖長履職情況進行定期量化排名,計入縣市區(qū)河長制工作考核成績,實行月統(tǒng)計、季通報。對各縣市區(qū)得分后x位的總河長,要對其進行約談。對水污染、水環(huán)境破壞等重大問題,市河長辦要掛牌督辦,對處置不力、消極應(yīng)付的,要及時約談通報,嚴肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度,縣級總河長每年要向市總河長書面述職,向?qū)?yīng)市級河長工作述職,述職情況將作為上級河長對下級河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職,市級河長聯(lián)系單位主要負責(zé)人每年向聯(lián)系市級河長述職。各類述職報告既要亮成績,更要“曝家丑”,有效及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,不斷提升河湖治理與保護水平。三要強化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè),沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果,不搞年底算總賬。要堅持問題導(dǎo)向,加大巡查力度,強化過程管控,不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細則,進一步釋放了從嚴監(jiān)管的明確信號。要參照省考核辦法,進一步細化對縣市區(qū)的綜合考核,加強上級河長對下級河長及河長辦成員單位的考核,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
(三)要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康,關(guān)鍵要看日常管護。一是落實管護組織。針對骨干河湖,要結(jié)合水利工程標準化創(chuàng)建,建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護模式,成立專門管護隊伍,以“職業(yè)化”管護促進河湖“規(guī)范化”運行。對面廣、量大、線長的市級以下河湖,要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機制等方式,分級分段落實河道管護隊伍,逐一明確管護責(zé)任,切實解決河湖管理“最后一公里”。二是落實管護經(jīng)費。將河管員河湖管護經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立市、縣、鄉(xiāng)分級保障機制,市、縣、鄉(xiāng)三級財政按一定比例配套,為做好河湖管護工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級和管護難度劃分等級,定期對河湖管護狀況進行評估,評估結(jié)果作為經(jīng)費撥付和獎懲的依據(jù),通過獎懲激勵,提高基層管河護河的積極性。三是加強部門聯(lián)動。要建立定期例會制度,河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會,及時研究解決存在問題,確保治未病、防未然,把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治,突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治,加快實現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強化暗訪抽查和專項督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬、閉環(huán)處置,推動河湖問題“動態(tài)”清零。
(四)要共治共享全動員。維護河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖,涉及全民、惠及全民,離不開全社會的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者,是河湖長巡河護河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會熱心人士的作用,形成管理保護河湖水系合力。按照省河長辦要求,要全面建立河湖問題有獎舉報機制,主動接受社會監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,把各方力量都調(diào)動起來,形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要創(chuàng)新機制。禹城市“綠馬甲”護河志愿隊每天義務(wù)巡河護河,水利部門通過積分換禮品機制,象征性給予鼓勵,既保護了隊員們的工作熱情,又激發(fā)了管水、護水的積極性。針對基層河湖,可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認領(lǐng)等多種形式,引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護。三要加強信息化建設(shè)。省第x號令要求,今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺。要大力推進智慧河湖建設(shè),加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合,將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺,推動形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管,確保“空間覆蓋無空白、職責(zé)落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”,讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺”,推動生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強的示范性,要在全市范圍內(nèi)推廣,各縣市區(qū)要在x個月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺,把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
同志們,全面實行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措,打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,履職盡責(zé)、主動作為,努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河,為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻。
河長制推進會議講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全省河長制湖長制現(xiàn)場推進會議精神,安排部署我市河長制湖長制工作。今天上午,我們實地察看了x和x的部分河道水庫現(xiàn)場,感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅的良好精神風(fēng)貌,其他縣市區(qū)要見賢思齊,做到經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩手抓、兩手硬。剛才,x同志傳達了省會議精神,市水利局通報了全市建立河長制湖長制工作情況,市生態(tài)環(huán)境局、x市、x市、x市、x市作了交流發(fā)言。希望各級各有關(guān)部門認真領(lǐng)會上級精神,學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗,扎扎實實抓好工作落實。下面,我講三點意見。
在整個自然系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體,其經(jīng)濟功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實河長制湖長制,事關(guān)群眾生產(chǎn)生活,事關(guān)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級各有關(guān)部門一定要提高政治站位,深刻認識實行河長制湖長制的重大意義,全力抓好河長制湖長制各項工作落實。
近期,省委、省政府接連召開了省總河長會議和省河長制湖長制現(xiàn)場推進會議,x書記和x省長分別對全面實行河長制湖長制提出了明確要求。x月x日,我市召開市級總河長x年第一次會議,審議并通過了x年河長制工作要點和第x號總河長令,x平書記對全面抓好河長制湖長制各項重點任務(wù)進行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想,提高認識,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個意識”,主動對標對表,積極實施河長制湖長制,確保***大政方針和省、市決策部署落地見效。
水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。******多次強調(diào),“保護生態(tài)環(huán)境就是。
當前隱藏內(nèi)容免費查看保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當前,我們正在深入貫徹新發(fā)展理念,按照******提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署,大力實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,努力在全省新舊動能轉(zhuǎn)換中走在前列。同時,按照******重要指示,積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局,都需要“水”的支撐保障,對x來說,尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫x座,塘壩x多座,濕地總面積x萬公頃,流域面積x平方公里以上的河流x條,其中x平方公里以上的x條,境內(nèi)河流眾多、水利設(shè)施較好。但是我們卻長期受到水資源短缺困擾,人均水資源不到全國平均水平的x/x。只有經(jīng)濟生態(tài)兩手硬,青山金山才能長相依。我們必須認真踐行綠色發(fā)展理念,以河長制湖長制為抓手,提高水資源保障能力,筑牢實體經(jīng)濟根基,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
******指出,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸?!薄N沂懈纳扑鷳B(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重,面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問題,已經(jīng)影響到經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當前,著眼長遠,科學(xué)規(guī)劃,以***生態(tài)環(huán)境督察為契機,動員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn),啟動了全域治水三年攻堅行動,集中整治了一批環(huán)境污染突出問題,重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到,我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問題依然突出,生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱,亟待進一步改善。各級各有關(guān)部門必須增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,把河長制湖長制作為一項增進民生福祉、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程來抓,深入推進全域治水三年攻堅行動,解決民生痛點,補齊環(huán)境短板,讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
自河長制實行以來,全市河道綜合整治成效顯著,去年河長制工作考核排名全省第一,今年一季度順利通過國家河長制工作中期評估和水利部第一次河長制湖長制督導(dǎo)檢查。成績值得肯定,但我們決不能沾沾自喜。各級各有關(guān)部門要堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取精準措施,迅速加以解決。
河流之“病”,表現(xiàn)在水里,根子在岸上。目前,我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn);污染防治措施不同步,有的監(jiān)測斷面長期不達標;防治標準不一致,存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級各有關(guān)部門要聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),打通岸上岸下,貫穿上游下游,統(tǒng)籌城市農(nóng)村,協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè),綜合施策,精準發(fā)力,全力構(gòu)建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度,有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大投入,引進先進技術(shù)和設(shè)備,確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度,以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問題為重點,強化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施,在確保x年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在x%以內(nèi)的基礎(chǔ)上,做到標準再提高、時間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施建設(shè)為重點,加快完善截污治污工程,進一步提升水污染防治能力。
湖泊、水庫、重點塘壩、濕地管護涉及水利、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等多個部門,監(jiān)管職責(zé)交叉、管護主體分散,導(dǎo)致條塊分割、推諉扯皮等問題時有發(fā)生,這也是全國共性問題。黨***提出全面實施湖長制,是立足全國改革發(fā)展大局作出的一項重大制度安排。各級各有關(guān)部門要認真總結(jié)河長制經(jīng)驗,樹牢“一盤棋”思想,做到組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位,把我市域內(nèi)所有水庫、重點塘壩和濕地納入湖長制管理。市河長辦要牽頭抓好水庫、重點塘壩和濕地名錄逐級制定工作,確保x月底前建立市級湖長體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺縣級湖長制工作方案、考核辦法,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級完善相關(guān)制度,確保x月底前建立起縣級湖長體系,x月底前全面實施湖長制。需要強調(diào)的是,各級在推進過程中,要把湖長制與河長制緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一考核,實現(xiàn)河、湖、水庫、重點塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
當前,我市部分河湖因管理保護范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明,導(dǎo)致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生,嚴重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運行。市縣兩級要立即啟動重要河湖劃界工作,年底前市縣兩級重要河湖都要劃定管理保護范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案,因河因湖施策,逐一明確整治目標、問題清單、具體措施、責(zé)任分工和完成時限,確保整治任務(wù)細化實化。
這里重點強調(diào)三點:一是扎實開展“清河行動”回頭看。各縣市區(qū)要對照一季度河長制工作專項督查情況通報,結(jié)合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅提升”活動和鐵路沿線環(huán)境問題綜合整治提升行動,扎扎實實開展好“清河行動”回頭看,以更高的標準和更嚴的要求強化綜合整治,確保取得實效。x月底前,各縣市區(qū)要將一季度河長制工作專項督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況報市政府督查室。二是充分發(fā)揮問題曝光平臺作用。目前,市廣播電視臺已建立了河湖問題曝光臺,并安排記者對各縣市區(qū)河長制湖長制落實情況、涉河涉湖違法行為進行了暗訪,已在《x新聞》《聚焦x》等欄目曝光相關(guān)問題?!皒政務(wù)服務(wù)熱線”也作為河長制湖長制群眾投訴電話,接聽群眾關(guān)于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問題的投訴舉報。各縣市區(qū)要對被曝光的問題,即查即改、舉一反三,堅決杜絕問題反彈;對存在的問題,要主動出擊、加強自查,不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長效機制。各級各有關(guān)部門要嚴格落實河湖管理法律法規(guī),以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴肅查處違法行為和嚴厲打擊非法采砂犯罪行為為重點,建立執(zhí)法臺賬,完善工作機制,對于違法違規(guī)項目(活動),做到有案必查、執(zhí)法必嚴,確保河湖管理秩序長期穩(wěn)定向好。
各縣市區(qū)要嚴格按照時間節(jié)點,制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計劃,列出任務(wù)清單,千方百計抓好河道攔水蓄水,爭取明年年底前,主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長辦要加強督導(dǎo)調(diào)度,將此項工作納入x年、x年全市河長制湖長制工作考核,確保按計劃完成蓄水任務(wù),達到蓄水效果。
這里,我再強調(diào)五項工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級各有關(guān)部門要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!眡字總要求,加強調(diào)查研究,找準自身優(yōu)勢和短板,借鑒外地先進經(jīng)驗,積極謀劃各自領(lǐng)域的路線圖、時間表,加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“x板塊”。二是全域治水工作。在全市各級各有關(guān)部門的共同努力下,今年計劃實施的x項全域治水工程,已開復(fù)工x項,開復(fù)工率為x%。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要強化工作調(diào)度,抓住當前黃金施工期,加大人力、財力、物力投入,統(tǒng)籌安排工期,確保全域治水按計劃推進。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項戰(zhàn)略舉措。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來,依照任務(wù)清單,逐項對照落實,該承擔的責(zé)任堅決承擔,該繳納的資金及時繳納,該認領(lǐng)的任務(wù)確保完成。四是灣長制工作。******在***財經(jīng)委員會第一次會議上強調(diào),要打好渤海綜合治理等攻堅戰(zhàn),確保x年時間明顯見效。我市的海域面積大,有x個重點海灣。前不久,市政府常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于推行灣長制加強海灣管理保護的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長制湖長制工作經(jīng)驗,從試點開始,逐步健全工作機制,層層落實責(zé)任分工,確保取得實效。各級要落實好海灣管理保護責(zé)任,加大污染防治力度,實現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍色海灣治理目標。五是國土綠化工作。今年是我市實施國土綠化提升三年攻堅行動開局之年,全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時機,大力推進造林工程,累計完成造林x萬畝,占年度任務(wù)的x%,x、x、x等承擔造林任務(wù)較重的縣市區(qū)均完成了年度任務(wù),春季造林取得了明顯成效。下步,各縣市區(qū)要進一步加大國土綠化工作力度,確保完成全年x萬畝的目標任務(wù)。
治河治湖是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,需要全市上下、各個方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進,共同構(gòu)建河長湖長領(lǐng)治、部門聯(lián)治、社會共治的河湖管理保護體系。工作中,要著力推進“四個強化”、做到“兩個加大”。
一要強化河長湖長主體責(zé)任。擔任河長湖長,就是第一責(zé)任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個湖泊、任何一座水庫出現(xiàn)問題,河長湖長都責(zé)無旁貸。各級河長湖長要深入基層一線主動抓、帶頭干,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體,真正做到每個河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強化基層屬地責(zé)任。各縣市區(qū)要健全工作機制,層層傳導(dǎo)壓力,指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級河長湖長強化責(zé)任擔當,做到守土有責(zé),確保四級河長湖長體系落到實處;要將河湖管護經(jīng)費和工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,落實好專門的河湖管護人員,用好先進技術(shù)手段,讓河長制湖長制真正見效。三要強化部門職能責(zé)任。市河長辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督促檢查、推動落實的作用,確保工作有人管、責(zé)任有人擔、任務(wù)有人抓。各成員單位既要各司其職,主動落實好各自承擔的工作職責(zé),又要握指成拳,形成推動河湖管理保護的整體合力。四要強化社會共治責(zé)任。拓寬基層群眾、社會組織參與渠道,壯大民間河長、巡河志愿者等參與河湖管護的社會力量,構(gòu)建各類社會主體共同參與的管護機制。
一方面,要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長制湖長制工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。工作中,對重視不夠、推諉扯皮、進展緩慢的,各級河長辦要會同有關(guān)部門采取約談、通報、問責(zé)等形式,進行督導(dǎo)督查。對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的,要嚴肅問責(zé)。另一方面,要加大宣傳引導(dǎo)力度。市河長辦要會同宣傳部門,深入開展“河湖保護群防群治、美麗x共建共享”主題系列宣傳教育活動,把各個方面治水護水的積極性、主動性調(diào)動起來,大力營造河湖保護人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
同志們,全面實行河長制湖長制,功在當代、利在千秋。各級各有關(guān)部門要有“功成不必在我”的境界,強化“建功必須有我”的擔當,攻堅克難、真抓實干,持續(xù)用力、久久為功,以河長制湖長制的明顯成效,為建設(shè)生態(tài)城市、美麗x作出新的更大貢獻。
河長制推進會議講話篇十二
同志們:
市委、市政府召開這次招商引資工作推進會,主要目的是總結(jié)今年前八個月招商引資工作,分析招商引資工作中存在的困難和問題,對今年后期招商引資工作進行再部署、再安排,確保年初確定的招商引資任務(wù)順利完成。剛才,永康市長通報了今年1-8月份我市招商引資工作情況,白浪鎮(zhèn)、財政局、國稅局和市委農(nóng)工部、交通局、黨馬鄉(xiāng)分別做了大會交流和表態(tài)發(fā)言,會上還印發(fā)了4個招商小分隊的工作情況匯報。下面,我講三點意見,請同志們抓好落實。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好招商引資工作的使命感和責(zé)任感。
開辟了招商專欄,印制了精美的招商畫冊,加強了宣傳推介,營造了良好的工作氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)重視。絕大多數(shù)單位高度重視招商引資工作,主要負責(zé)人對招商引資工作傾注了大量精力,親自聯(lián)系、親自洽談、親自外出招商。特別是承擔有招商引資任務(wù)的多數(shù)市級領(lǐng)導(dǎo),懷著極大的招商熱情和工作責(zé)任感,發(fā)揮自身各方面的優(yōu)勢,動用方方面面的資源,率先垂范、帶頭開展招商活動,帶動和促進了全民招商工作的高效進展。三是措施得力。市委、市政府制定出臺了《商南市招商引資優(yōu)惠政策》等4個配套文件,成立了4支招商小分隊,分別在北京等地駐點招商;市財政拿出1000萬元,專門獎勵招商引資有功人員。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門也成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解任務(wù),建立了嚴格的考核獎懲制度,實行重獎重罰,極大地激發(fā)了全民招商熱情。四是成效初顯。1至8月份,全市先后在深圳等地舉辦大型招商引資活動3次,全市共簽約項目32個,項目總投資51.25億元,引資50.56億元,其中合同項目24個,總投資35.93億元,引資35.32億元;協(xié)議8個,總投資15.32億元,引資15.24億元,完成到位資金10.39億元。引進規(guī)模較大的項目有:延長中立集團投資8000萬元的20萬噸甲醇汽柴油項目,上海友蘭公司投資2億元的秀水建材市場,振宇九陽有限公司投資6000萬元的生物疫苗原料生產(chǎn)線等。同時,由于我們政策放開放活,世紀大道、北環(huán)大道、塘壩廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目也實現(xiàn)順利招商。
今年以來,我市招商引資工作雖然取得了一定成效,但仍存在一些不容忽視的問題。一是思想認識不到位。從通報情況看,相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對招商引資工作思想上不重視,存有畏難情緒,工作上不研究,行動上不深入,對招商引資束手無策,消極等待甚至牢騷滿腹。二是引進項目質(zhì)量不高。今年以來,雖然全市招商引資的成效不小,引進的項目和資金都取得了歷史性突破,但引進的大項目少,科技含量高的項目少。一些單位雖已和外商達成意向,但口頭協(xié)議多,簽約的少、生根落地的更少。三是工作進展極不平衡。一些單位認識到位、力度大、成效明顯,已完成或超額完成全年引資任務(wù)。而有的單位雖然召開了會議,分解了任務(wù),但說的多、做的少、進展慢;個別單位甚至至今仍沒采取任何措施,一點成效都沒有。四是工作方法不夠靈活。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位在招商引資上思路窄、招數(shù)少、不得法。有的對市情掌握的不透,一問三不知;有的對我市優(yōu)惠政策掌握的不深,不能利用政策優(yōu)勢進行招商;有的單位“一把手”只知自己招商,不善于調(diào)動班子成員和干部職工的積極性,工作遲遲打不開局面。五是投資環(huán)境亟待改善。個別職能部門大局意識不強,強調(diào)部門利益和條條框框限制,甚至沒有好處不辦事,該解決的問題不解決,陽奉陰違,暗里設(shè)卡,故意刁難,辦事拖拉,效率不高,群眾和投資者對此意見極大,嚴重損害了我市對外開放的新形象。以上問題必須引起我們的高度重視,采取切實有效措施,盡快加以解決,確保全年任務(wù)順利完成。
二、強化措施,把握重點,再掀招商引資工作新高潮目前,我市發(fā)展資金嚴重不足。只有堅持全民招商,不斷擴大利用外資規(guī)模,新的經(jīng)濟增長點才能競相涌現(xiàn)。因此,后幾個月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要再鼓干勁,再添措施,全面出擊,全民招商,確保招商引資工作取得新的更大的成效。
一要進一步推進全民招商。首先,要加大宣傳力度。市委宣傳部、市招商局、文廣局要持續(xù)搞好宣傳推介,大力宣傳招商引資的重大意義,宣傳市委、市政府制訂的優(yōu)惠政策,增強全市上下招商引資的信心和決心;要宣傳外商在我市的創(chuàng)業(yè)歷程及成效,引導(dǎo)全社會尊重外商、親商安商,保證外商在商南有更大的發(fā)展。要開展全民宣傳推介活動,使每個商南人都積極主動地宣傳推介商南,積極主動地開展招商引資,全方位、多層次把商南的項目、環(huán)境、優(yōu)勢和特色宣傳推介出去,把投資者吸引進來。其次,要深入推進全民招商。我們要充分利用各種資源,聯(lián)系在外地工作的親朋好友、同學(xué)熟人,通過方方面面的關(guān)系,廣泛捕捉招商信息,掌握外商投資動向。據(jù)勞動力資源開發(fā)局統(tǒng)計,目前全市有4.6萬人在外打工,其中珠三角一帶6000人,長三角有4000多人,陜北、山西10000多人,他們中有的已經(jīng)成長為大老板,也有一些人掌握不少投資信息和線索,這些都是開展招商引資的寶貴資源。為此,各單位主要負責(zé)人在帶頭招商的同時,要通過分任務(wù)、壓擔子,調(diào)動單位內(nèi)部干部職工的積極性,通過他們的關(guān)系網(wǎng),開展招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把招商任務(wù)分解到村,發(fā)動村干部聯(lián)系外出務(wù)工人員有目的地招商,通過調(diào)動各方面積極因素,找客商、找項目、找資金,為我所用。
二要進一步突出招商重點。首先,要突出重點地域。從我市自身條件看,我市是承接?xùn)|、中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡,近年來投資硬環(huán)境得到了顯著改善。東部企業(yè)面臨生產(chǎn)要素短缺,亟待在外尋找生產(chǎn)基地,擴大生產(chǎn)。長三角、珠三角地區(qū)已明確提出將一般加工制造業(yè)遷向內(nèi)陸,對本地產(chǎn)業(yè)升級改造,這對我們是重大歷史機遇。據(jù)統(tǒng)計,僅浙江省已有390多萬人在外投資創(chuàng)業(yè),在外投資累計達3000多億元。為此,我們要將珠三角、長三角、環(huán)渤海及陜北、山西等資金、技術(shù)密集地帶作為招商重點區(qū)域,傾注更多的精力、人力,大招商、招大商。第二,要突出重點產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟是富民強市的支撐,也是我市實現(xiàn)加快發(fā)展的潛力所在,希望所在,因此必須突出抓好工業(yè)項目的引進。要立足我市資源優(yōu)勢,圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)民增收,抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工項目的引進;圍繞豐富的礦產(chǎn)資源,引進下游深加工企業(yè),打造現(xiàn)代材料基地;圍繞豐富的旅游資源,引進實力型企業(yè),打造精品旅游區(qū);圍繞豐富的中藥材資源,引進大中型制藥企業(yè);同時,繼續(xù)擴大商貿(mào)流通、文化、教育、衛(wèi)生、公共事業(yè)的對外開放,引進外資,加快發(fā)展。第三,要理性招商。招商引資是為了加快發(fā)展,但加快發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,在招商引資時,既要考慮環(huán)境的承受能力,又要考慮財政的承受能力,還要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,絕不能為了一時的榮譽和政績,引進高污染、高能耗項目。否則,不僅損害了自己的生活環(huán)境,而且會貽害可持續(xù)發(fā)展。
三要進一步改進招商方式。首先,要全面實施“走出去”戰(zhàn)略。1—8月份招商引資工作的嚴峻形勢,要求我們年內(nèi)必須惜時如金,堅定不移地“走出去”,廣招客商,把欠賬補上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實增強責(zé)任感、危機感,立即緊張起來,行動起來,組建小分隊,走出去、引進來,分頭出擊、多點行動,爭取實現(xiàn)新的突破。只要走出去,就會有收獲,跑不來項目,可以跑來關(guān)系,跑來感情;一回生,二回熟,時間一長肯定會大有收獲。對有投資意向的項目,各單位主要負責(zé)人要加強跟蹤,想盡辦法,以真誠感動外商,以優(yōu)惠的政策和資源優(yōu)勢打動外商,爭取早簽訂協(xié)議、早項目落地、早啟動建設(shè)。其次,要廣泛開展駐點招商。在外駐點招商的4個小分隊要有新舉措、新動作,力爭在下半年取得突破性進展,各招商小分隊負責(zé)人要切實負起責(zé)任,起到帶頭作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直有實力的單位,也要在外設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處,抽調(diào)懂政策、善外交、有開拓和奉獻精神的人員,到發(fā)達地區(qū)招商。對招商引資有功人員,市委、市政府將堅決按既定政策,獎勵到位。第三,要積極開展網(wǎng)上招商。市直各部門要抓好網(wǎng)站建設(shè),豐富招商信息,及時更新頁面,在宣傳推介商南的同時,通過網(wǎng)絡(luò)鏈接,積極捕捉網(wǎng)上信息,實現(xiàn)網(wǎng)上成功招商。
四要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。許多事實證明,引來一個外商,可以帶來一群客商。因為外商對發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán),外商的一句話,勝過我們的千言萬語。為此要誠實守信,堅決兌現(xiàn)對外商的各項承諾,為已引進外商搞好服務(wù),激發(fā)他們擴大投資的內(nèi)在動力和引進其它外商的工作熱情。我市位臵優(yōu)越,資源豐富,勞力富足,成本低廉,和周邊市區(qū)相比,我市招商引資的政策最優(yōu)惠,政策的“含金量”很高,對外商很有吸引力。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下,政策的兌現(xiàn)程度和落實效率,已經(jīng)越來越成為體現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要因素。如果我們不守信,把外商卡走了,那絕不是我們的光彩,而是我們的恥辱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要端正態(tài)度,擺正心態(tài),無條件地服從市委、市政府要求,堅持讓小利求大利,讓近利求遠利,確保市上出臺的優(yōu)惠政策不折不扣地落到實處。
這里需要特別強調(diào)的是,那些還抱著條條框框、部門利益至上思想嚴重的單位,一定要識大體、顧大局,講紀律、聽指揮,不能再發(fā)生與全市經(jīng)濟發(fā)展主旋律不一致的雜音,不能再做與市委、市政府要求不一致的事情。從我市來講,破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和苗頭時有發(fā)生,如果只是一般地說服、教育和號召,投資環(huán)境是改善不了的。所以,在加強各級工作人員教育和管理的同時,必須下狠心,重拳出擊,嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。在這方面,從市級領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手,都要統(tǒng)一思想,對下屬的違規(guī)行為,不摭丑、不護短,嚴肅查處不手軟。市紀委、監(jiān)察局要切實負起責(zé)任,始終保持高壓態(tài)勢,對群眾和各類投資者舉報的案件,不管涉及到誰,不管問題出在哪個部門,都要一查到底,堅決曝光、處理到位。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),堅定信心,力促招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績。
思想解放的程度,決定著改革開放的力度、經(jīng)濟發(fā)展的速度,也決定著招商引資的進度。因此,我們一定要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),解放思想,振奮精神,堅定信心,力促招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo),形成招商合力。沒有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo),就沒有招商引資工作的大突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手,作為招商引資工作的第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),增強加快發(fā)展的責(zé)任感,真正把招商引資工作擺上重要的議事日程上來。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法,明確分工,各負其責(zé),調(diào)動本轄區(qū)、本單位的所有力量,形成強大的招商引資合力,確保招商引資抓出聲勢,抓出成效。
二要切實解放思想,增強招商動力。招商引資是欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)加快發(fā)展的“捷徑”。對于這項利市利民的工作,必須突破常規(guī),敢闖敢試,勇于打破一切束縛招商引資的條條框框;要舍小錢、促發(fā)展,拿出足夠的人員和精力用于招商。市委、市政府的態(tài)度非常明確,只要你是真的為了招商引資,即使花了點冤枉錢,也是可以理解的。招商引資是一項長期艱苦的工作,必須發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),放下架子,撲下身子,拉下臉面,才能取得成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的一把手,肩負著組織的重托,肩負著推動商南發(fā)展、為人民謀利的神圣職責(zé),沒有任何理由和借口不去組織落實、不去推動發(fā)展。要打破舊的思維定勢,改變傳統(tǒng)工作方式,堅定信心、滿懷豪情地投入到招商引資工作中去。
三要切實嚴格考核,增強招商壓力。加強督查力度,嚴格考核獎懲,是促進招商引資的重要手段。市委、市政府將進一步加大督查力度和頻次,不斷為招商引資升溫加壓。從今天開始,市委、市政府“兩辦”、市考核辦每個月要對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的招商引資進展情況進行一次通報排名,對連續(xù)兩次排名后五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,主要負責(zé)人要當面向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說明情況;對連續(xù)三次排名后五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,主要負責(zé)人要向市委、市政府作出書面檢討。
市文廣局、報社從下周起要在“兩臺”和周報設(shè)立招商引資專欄,通報進展情況,宣傳典型、曝光后進。同時,市委、市政府還將采取不定期召開匯報會、點評會等多種形式,全面推進此項工作有效開展。年底,市委、市政府將嚴格按照招商引資目標責(zé)任書和有關(guān)獎勵辦法對招商引資工作進行獎懲兌現(xiàn),確保年初的承諾落實到位。
同志們,招商引資是加快商南經(jīng)濟發(fā)展的必由之路,能否完成招商引資任務(wù),也是新形勢下對廣大干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力的重大考驗。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清形勢,創(chuàng)新工作思路,競相招商引資,努力完成全年招商引資任務(wù),為促進全市經(jīng)濟社會突破發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
河長制推進會議講話篇十三
這里單獨強調(diào)項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設(shè),積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設(shè)。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調(diào)整,無法進入ppp項目庫,要及時調(diào)整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進,相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學(xué)趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務(wù)工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調(diào)整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關(guān)部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實建設(shè)條件,力促項目早日開工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務(wù)進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標任務(wù)圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
河長制推進會議講話篇十四
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務(wù)是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標任務(wù)及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責(zé)任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責(zé),形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設(shè)計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設(shè)工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒樱旧蠈崿F(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學(xué)校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口,統(tǒng)一標準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比,與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務(wù)有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面,標準更高、要求更嚴、任務(wù)更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應(yīng)地提高,年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標,力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標、進度安排和責(zé)任主體都已明確,我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務(wù)水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達標,著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設(shè),全力推進公園廣場、景觀綠地建設(shè),不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質(zhì)擴容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體,在省模的基礎(chǔ)上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設(shè),大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè),全面落實全市中小學(xué)環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè),積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設(shè)的投入,提高新增財力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責(zé)任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標,制定符合實際的獎懲機制,夯實責(zé)任,抓好落實。
(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識。總之,要通過各種行之有效的方式,形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學(xué)的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè),嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設(shè)項目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時”審查納入建設(shè)項目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目,不準開工建設(shè)。二是要積極推廣先進節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度,工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查,堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量,按計劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關(guān)停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強水質(zhì)監(jiān)測,做好水情綜合分析和應(yīng)急準備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強有力的措施,加快推進步伐。一方面,要在機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理,爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》,以點帶面,逐步推進,努力把創(chuàng)建任務(wù)落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作?!秶覉@林城市標準》考核指標,既涉及硬件建設(shè),又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設(shè)項目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制,嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關(guān),加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位,要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設(shè),促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時,對計劃秋季實施的項目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作,加強林蔭路建設(shè)進度,對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實施,切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作,有關(guān)單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強調(diào)度組織,落實獎補資金,嚴格考核驗收。同時,要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務(wù)植樹活動。
(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程,要緊密結(jié)合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設(shè),抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目,再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級各部門主要負責(zé)同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標,全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”,深入開展無煙機關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強城市飲用水源地保護,強化水質(zhì)監(jiān)管,確保飲用水質(zhì)達標。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè),扎實開展專項整治,加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會,把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作??傮w目標是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收,實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收,實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估,實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節(jié)水型縣城方面:未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手,對照市委、市政府下達的年度目標任務(wù),精心組織、積極推進,加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市綜合服務(wù)功能,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保今年各項創(chuàng)建目標任務(wù)全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務(wù)重、時間緊、要求高,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措,確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計劃、有步驟落實任務(wù),保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動創(chuàng)建工作的強大動力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位,同時還要宣傳激勵先進,曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調(diào)動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查,確保工作落實。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用,建立健全監(jiān)督檢查機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人,要嚴肅問責(zé),嚴督嚴查,限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標任務(wù)已明確,各級各部門要勇于擔當,積極作為,強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展,為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
河長制推進會議講話篇十五
同志們:
全面推行林長制是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強生態(tài)保護修復(fù),持續(xù)推進國土增綠提質(zhì),強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度,全縣林長制工作取得了切實成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位,對有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此,各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責(zé)任感和使命感,全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實加強林業(yè)資源管理保護,以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù),固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實際,提前謀劃,合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內(nèi)有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理,持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化,加大日常巡護管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動,提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求,以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點,嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴格落實天然林保護修復(fù)制度,堅持人工促進與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進自然修復(fù)郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實有效措施,力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實施機遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹種,推廣蓄水保墑?wù)?、客土回填栽植等技術(shù),廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù),實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民,增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地,通過實施標準化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標準示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強森林防火。從10月份開始,我縣已進入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進山路口和特殊人群的管控,堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育,嚴格管控火源,強化24小時應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備,切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項工作,切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點,一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險極大。要樹牢底線思維,增強憂患意識,嚴格落實“政府主導(dǎo)、屬地負責(zé)、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負起林長制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實整改推進??h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林,各成員單位要認真履行部門職能,形成推進林長制工作的強大合力,以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標語標牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設(shè)立林長公示牌,標明林長職責(zé)、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效,進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導(dǎo)考核。推進林長制實施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標責(zé)任考核,林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度,強化考核督查、及時通報工作進展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。
同志們,林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策,事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉,讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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河長制推進會議講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進會議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對全市組織工作進行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報。近段,我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點任務(wù)講一些意見。
一、總結(jié)成績,正視差距,準確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)
總體上看,今年以來,全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴治黨主線,認真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,扎實推動基層組織建設(shè)各項任務(wù)落實,取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé),積極謀劃和推進基層組織建設(shè)工作;各級黨組織書記能夠認真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細化措施、狠抓落實;各級黨務(wù)干部能夠立足本職,扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體,以“三會一課”為主要形式,扎實推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,嚴肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對標抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務(wù)中心建設(shè)進展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰,個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式,實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,也應(yīng)該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認識不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對偏低;部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;相當一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實、措施不力、進度滯后,等等。當然還有剛才通報的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認真加以解決。
二、從嚴從實,持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上,我從安排部署、扎實學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排,結(jié)合當前工作進展,我再做一強調(diào),重點要做到“五個一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內(nèi)容、形式、繳納黨費“四個統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內(nèi)容,做好相關(guān)準備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃,每月定期開展活動,嚴肅黨內(nèi)組織生活,加強黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀律,確保各項黨內(nèi)組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以“黨員固定活動日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴格落實一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認真落實聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)的學(xué)習(xí)要求,以黨章為核心,全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),還要及時學(xué)習(xí)***新出臺的各項制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學(xué)系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實際加深理解,增強貫徹落實的思想自覺,讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。
各級黨組織要圍繞合格黨員標準,結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標準,把合格黨員的要求落到實處,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標準,把學(xué)習(xí)教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結(jié)合起來,與加快項目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來,與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來,深入開展承諾踐諾活動,在激發(fā)內(nèi)生動力、增強責(zé)任擔當、服務(wù)廣大群眾、完成急難險重任務(wù)中展示良好形象;各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關(guān)鍵,對標做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗,領(lǐng)導(dǎo)干部要當好表率,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要率先垂范,引領(lǐng)帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學(xué)查改做”上堅持更高標準、更嚴要求,黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動,全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴的標準要求自己,認真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點的學(xué)習(xí)教育,解剖麻雀,抓點帶面,推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務(wù)高低,都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透******系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,并對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責(zé)問責(zé)。各黨委(工)委也要對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的進行批評指正,對情況嚴重的要采取整頓措施,進行組織處理。通過多層面的督查問責(zé),確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經(jīng)驗交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點,把握關(guān)鍵,大力推動全縣基層組織建設(shè)上臺階上水平
基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標,準確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標任務(wù),聚焦問題、精準發(fā)力,分領(lǐng)域、有計劃地全面推進,在農(nóng)村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對照年初簽訂的責(zé)任書,進一步細化實化目標責(zé)任,督抓落實各級黨組織的主體責(zé)任;突出“書記抓,抓書記”,嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制,督促各級黨組織書記更好地履職盡責(zé),對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實,把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,精準指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點調(diào)研指導(dǎo)不少于20天,全面落實黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴格落實“一督查二警告三通報四問責(zé)”跟蹤問效機制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查,嚴肅兌現(xiàn)責(zé)任,確?;鶎狱h建工作各項任務(wù)落到實處。
嚴格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達到50%以上,切實優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),規(guī)范黨員檔案管理,加強對流動黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費;認真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制,持續(xù)
當前隱藏內(nèi)容免費查看優(yōu)化村干部隊伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強后備隊伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進村民議事委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),嚴厲打擊整治“村霸”,加強基層民主建設(shè);管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺,積極推進黨員教育智慧云平臺建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,強化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開、分類達標,一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進度相對緩慢,年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實針對性,以高度的思想自覺抓好這項工作,認真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達標的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實際進一步細化工作目標、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項抓好任務(wù)落實。從9月份開始,對符合規(guī)范化建設(shè)標準的黨支部,按照成熟一個驗收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗,縣委組織部復(fù)核。對不達標的黨支部限期整改,整改后仍不達標的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓。縣委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,聽取情況報告,進行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達標。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能,健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能,分類設(shè)置服務(wù)窗口,公開服務(wù)內(nèi)容,簡化辦事程序,實現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù),要繼續(xù)深入開展機關(guān)黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動,聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動,增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力;在機關(guān)單位,全面開展機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治,運用單位自查和上級督查相結(jié)合的方式,著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經(jīng)常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴格等問題,全面促進機關(guān)黨建經(jīng)?;?guī)范化;在“兩新”組織,重點要抓好“兩個覆蓋”,積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行,從嚴督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實,按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認真貫徹落實《關(guān)于加強全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施辦法》,進一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項工作。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,從嚴從實推動各項工作任務(wù)落細小出成效
同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實,努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
全縣各級黨組織和黨務(wù)工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進一步傳導(dǎo)壓力,認清形勢,增強思想自覺和行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進基層組織建設(shè)工作上臺階上水平。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級靠實責(zé)任,層層督抓落實,取得了明顯的成效??梢哉f,基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實,加強基層黨建的措施越來越實,著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進一步夯實,骨干隊伍進一步加強,全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢、與時俱進,不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設(shè)也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務(wù),要有針對性地加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
河長制推進會議講話篇十七
同志們:
我們今天專門抽出時間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟工作,目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進行再動員、再部署、再安排,迅速掀起一個循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報告,充分肯定了前一階段的工作,并對下一步的工作進行了較為詳細的安排部署,希望同志們認真抓好落實。下面我再講兩個方面。
一、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟工作。
(一)加強宣傳,提高全民循環(huán)經(jīng)濟意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟工作是在市委六屆三次全會上正式提出的,經(jīng)過一年多的實踐,已經(jīng)取得了初步成效,循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片,前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會,應(yīng)當說我市的循環(huán)經(jīng)濟起步良好,發(fā)展健康。但在推進工作中,我們感到難度最大的還是大家的認識問題,因為認識的不到位,影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神;有些同志甚至認為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽。這些不正確的認識必須澄清,務(wù)必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認識和看待循環(huán)經(jīng)濟,我想最重要的就是要加強宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟知識走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識成為全民的共識。
在宣傳中要先進選準切入點,抓住興奮點。一是要讓全市人民認識到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是義馬實現(xiàn)崛起的必由之路,是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣;三是鼓勵全市人民都行動起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)中去,通過循環(huán)經(jīng)濟知識的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當做些什么,平時應(yīng)該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟的人民戰(zhàn)爭。
(二)突出重點,加快循環(huán)經(jīng)濟工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟是一個寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟社會發(fā)展的理想模式,并不是一項獨立成章的工作,不是某一個部門、某一個人的具體任務(wù),而是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟又是具體的,實在的,他需要通過一個一個有實實在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點必須突出,從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟工作會議上,我們提出了近期要實施的十項工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的突破口,就是我們當前必須牢牢把握的重點。第一項是推進清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項工作我們正在有序推進。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個。計劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個;三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項工作義煤集團已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個,計劃再建個;六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計劃推進。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動了個空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對重點污染企業(yè)進行了集中治理,幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計劃推進,拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標準化公示范工程,這項工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計劃推進。從工程進度來看,有些工程進展順利,有的超出了計劃進度,但還有一大部分工程速度滯后,進展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來,積極行動起來,確保工程按期推進。
(三)科學(xué)組織,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系。從循環(huán)經(jīng)濟的范疇看,它也是一個系統(tǒng)性工程,由一個個細胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃》時,他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲三大基地,結(jié)合世界上的`前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。
(四)通力合作,形成全社會齊抓共管的局面?,F(xiàn)在有些同志還錯誤地認為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是環(huán)保部門的事情,與自己無管,也不知道該怎么參與。希望同志務(wù)必要澄清這種錯誤的認識。前邊我已經(jīng)講過,循環(huán)經(jīng)濟是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)性工程,與每個義馬人民的切身利益息息相關(guān),因此他需要全社會的共同參與。承擔有循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)具體任務(wù)的單位和部門,要增強工作的主動性;各個工程的項目責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo),要以身做則;沒有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)當中,為各項工程的推進提供一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會齊抓共管的生動局面。
二、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)義馬輝煌。
之所以講這個問題,是因為義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到了一個關(guān)鍵的階段,也可以說是一個重要的轉(zhuǎn)折時期,需要全市上下進一步認清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次創(chuàng)業(yè),就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,在較短的時間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴張經(jīng)濟總量,增強經(jīng)濟實力,實現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”?主要是基于以下四個方面考慮:
(一)推進二次創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟逐步進入一個全新的發(fā)展階段,將嚴格按照完全市場經(jīng)濟的方式進行運作,實現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會運行機制上正在發(fā)生深刻變化,這個轉(zhuǎn)變將會使整個經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時間。形勢的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進二次創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個縣市發(fā)展勢頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險,所以必須實施二次創(chuàng)業(yè)。
(三)推進二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到一個新的平臺,按照xx規(guī)劃及本世紀頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個翻一番的目標已經(jīng)實現(xiàn),××年經(jīng)濟總量、財政收入比年翻了一番,第二個翻一番的目標即將實現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機遇,實現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個平臺上,如何實現(xiàn)第三個翻一番,經(jīng)濟總量達到億,跨入全國百強縣市?唯一的辦法就是推進二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實現(xiàn)奮斗目標,關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強,這些問題不解決,我們的目標就難以實現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進二次創(chuàng)業(yè)。
二次創(chuàng)業(yè)怎么抓?概括起來,就是五個方面:
一是要樹雄心、立壯志,以更大的氣魄和膽略,謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個做不到,二次創(chuàng)業(yè)就難以推進,發(fā)展就必然會滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進一步擴大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時繼續(xù)堅定不移地推進×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴建步伐,加快萬噸甲醇建設(shè)進度,還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項目,屆時,全市甲醇產(chǎn)量達到萬噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時,煤制油項目我們也要想方設(shè)法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前中國藍星集團已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項目也準備啟動,同時,他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因為我們掌握了中科院的技術(shù),再加上中國藍星的進入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
河長制推進會議講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設(shè)是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關(guān)、紀律部隊、實戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機關(guān)黨建這項首要工作、重要任務(wù)。剛才,機關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié),安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、抓好組織建設(shè),保障黨建引領(lǐng)有效。
黨的力量來源于組織,組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
(一)加強學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ)。新時代應(yīng)急管理工作包羅萬象,涉及很多領(lǐng)域,發(fā)揮著防范化解重大安全風(fēng)險和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作用,與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,作為擔負著重要使命的應(yīng)急人,我們的黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其要把學(xué)習(xí)教育擺在首要位置,堅持全面學(xué)、深入學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),常學(xué)常講黨章黨規(guī),不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想,矢志不渝地堅守對馬克思主義的信仰、對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的絕對忠誠,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色;
要增強“四個意識”,堅決維護黨中央、省委、市委以及應(yīng)急部、應(yīng)急廳黨委的權(quán)威,堅決服從上級黨委領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實上級黨委各項部署要求,始終在思想上、政治上、行動上保持高度一致;
要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領(lǐng),凝聚奮進力量。要有效防范化解、應(yīng)對處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關(guān)黨建工作、不斷提升機關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對各類災(zāi)害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級,適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標準、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進應(yīng)急管理“預(yù)警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時做好搶大險、救大災(zāi)各項準備,有力有序應(yīng)對災(zāi)害事故。
(三)夯實陣地,強化隊伍管理。支部是黨的基礎(chǔ)組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。目前,我們已經(jīng)設(shè)置x個黨組、x個黨支部,黨組、各黨支部務(wù)必要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心,切實把抓好黨支部建設(shè)作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗黨建工作成效的基本標準,不斷促進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè),提高黨支部建設(shè)質(zhì)量;
各支部書記更要發(fā)揮重要作用,提升敢抓敢管、善抓善管、嚴抓嚴管能力,確保隊伍始終保持對黨忠誠的政治本色,堅持標準化建設(shè)取向,創(chuàng)新支部活動形式、豐富支部活動內(nèi)容,尤其是要認真落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、請示報告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,積極賦予其新的內(nèi)容和活力,確保支部委員有能力、支部活動有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設(shè)有質(zhì)量,不斷夯實黨的組織基礎(chǔ);
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進單位、模范機關(guān)。此外,我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責(zé)任落實,促進黨建引領(lǐng)實效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標,進一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責(zé)任意識,當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責(zé),始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
(一)不斷推進政治建設(shè)。要始終保持“兩個維護”定力,錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?,各黨員干部特別是黨組成員要時刻堅持對黨忠誠,堅決聽從黨的號召,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
要嚴守政治規(guī)矩,在確定應(yīng)急管理工作思路、工作部署、政策措施和推進落實重要任務(wù)中自覺同黨的政治路線對標對表,在履行防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任上勇于擔責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé),在應(yīng)對急難險重任務(wù)中提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,不斷提高新時代應(yīng)急管理工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性;
要夙興夜寐,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),隨時做好應(yīng)急準備,以極端認真負責(zé)的態(tài)度做好工作,胸懷舍我其誰的精神在大災(zāi)大難面前挺身而出、靠前指揮;
要認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和加強黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”,堅持把政治標準和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進新時代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實黨建責(zé)任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責(zé),牢牢牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,機關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實發(fā)揮專責(zé)作用,x個支部要扎實抓好黨建各項工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,堅決杜絕政治意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強調(diào),班子成員要自覺擔負起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,同部署、同落實、同考核,堅決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本,機關(guān)各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀黨規(guī)等制度,抓好細化落實,確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā),不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強化黨性鍛煉,為加強黨建提供制度保障。要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準則。
三、抓好紀律作風(fēng),提升黨建引領(lǐng)增效。
紀律作風(fēng)時刻關(guān)系著機關(guān)干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細、抓緊、抓實,馳而不息地改善機關(guān)工作作風(fēng)。
一是要抓好監(jiān)督。機關(guān)紀委要強化日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實做細,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉(zhuǎn)。
二是要嚴處違規(guī)違紀。加大日常督察和專項檢查,強化選人用人、干部提拔、項目資金、救災(zāi)物資、行政許可、執(zhí)紀執(zhí)法等關(guān)鍵點位監(jiān)察力度,對有令不行、有禁不止的要堅決嚴肅查處;
要深入開展黨性宗旨、黨規(guī)黨紀、優(yōu)良作風(fēng)教育、優(yōu)秀家風(fēng)教育經(jīng)常性紀律教育,提升黨員干部黨性觀念和紀律意識;
要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴守規(guī)矩;
要加強對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
三是嚴格遵守規(guī)章制度。黨員干部要帶頭遵守法律、帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法;
要嚴格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決糾正和防止“四風(fēng)”反彈;
要戒貪欲、謹嗜好、慎交友、去僥幸,身正行端,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和黨員的高尚情操;
要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”,用黨性黨紀規(guī)范言行,遵章守紀,做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關(guān)鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感,結(jié)合黨建工作,以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力做好應(yīng)急管理各項工作,為開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務(wù),作出更大的貢獻!
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河長制推進會議講話篇十九
戰(zhàn)時工作機制,就要嚴肅戰(zhàn)場紀律,有戰(zhàn)時的紀律要求。一是加強值班值守。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班值守,在全縣防汛抗洪期間,全縣正科級以上干部原則上不許外出,卻有需要外出請假的,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。同時,在保持通訊暢通的情況下,嚴禁開展不利于防汛的一切活動,從今天開始到本次汛情活動結(jié)束,如果發(fā)生應(yīng)急事件需人員到崗到位的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒,就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度,做到及時正確回應(yīng)社會關(guān)切,及時準確公布汛情信息,及時處置引導(dǎo)社會輿情,避免造成混亂。各堤段的防線長、防段長、小組長都是一線指揮,對管理堤段有直接指揮權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負責(zé)同志、各部門“一把手”,既要掛帥,也要出征,捋清工作思路;無論防汛工作需要誰,誰就要不談條件、不講得失,沖到一線值班值守。三是加大督查力度??h防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀委監(jiān)委要聯(lián)合起來,開展防汛工作專項督查,對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀律的各種行為,要執(zhí)行最嚴格的處置,絕不姑息遷就。
同志們,希望大家認真抓好工作落實,特別是今明兩天做好應(yīng)急值守,全力打好防汛阻擊戰(zhàn),全力保護群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全度汛。
附:“三長三班六有”工作機制。
會上由縣委常委、常務(wù)副縣長張濤就應(yīng)對近期將出現(xiàn)強降雨預(yù)警,詳細安排部署了我縣“三長三班六有”工作機制,具體內(nèi)容如下:
“三長”即,黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下,將防汛責(zé)任逐級分解,建立層級指揮體系,設(shè)立防線長、段長(片長)、組長“三長”。將防線任務(wù)按五個防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任。
一是設(shè)立防線長。縣東防線主要是黃河堤防,由縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華擔任防線長,如果黃河沒有發(fā)生汛情,到指揮部協(xié)助縣委書記秦迎軍,縣委副書記、縣長申琳開展工作;沁南防線由縣委常委、政法委書記王繼業(yè)擔任防線長;沁北防線由縣委常委、組織部部長靳蓮擔任防線長;城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長蘇瑞君擔任防線長,副縣長邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實到城區(qū)內(nèi)澇防線;農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長張杰擔任防線長??h委常委、常務(wù)副縣長張濤負責(zé)負責(zé)指揮部綜合調(diào)度工作,縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長閆擁軍擔任應(yīng)急搶險組指揮長。除防線長外的其他包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)在不發(fā)生內(nèi)澇時,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長開展黃沁河防汛工作;發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時發(fā)生時,到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開展內(nèi)澇防汛工作。
二是設(shè)立段長(片長)。黃沁河大堤按每兩公里劃分責(zé)任段設(shè)立段長,段長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員擔任。同時,對灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進行劃片,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設(shè)立片長。
三是設(shè)立組長。黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組,一組分三班,由鄉(xiāng)機關(guān)干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔任組長。汛情期間,“三長”對各自防段(片)防汛工作負總責(zé)。
“三班”即,實行主汛期期間24小時全天候值守制度,三班輪換。原則上防線長、段長(片長)不倒班,各堤頂責(zé)任段防汛工作組,按照每200米設(shè)置1個工作組,分三班進行輪換值守,每組12個人,每班4人,汛情不緊張時每6小時進行一次輪換,汛情緊張時保持全員在崗;各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實際情況進行設(shè)立,人員要參考堤頂防汛工作組,固定人員,村(街)內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進行倒班。防汛期間,沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對轄區(qū)防汛負總責(zé),要做好指揮調(diào)度工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場指揮作戰(zhàn)。
“六有”即,自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場指揮有標識。一是自身防護有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資,做好個人安全防護。二是及時清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視泄洪前清灘工作,按照縣防指要求第一時間發(fā)布預(yù)警信息,以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位,采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進行廣泛宣傳,由包村班子成員負責(zé)組織人員上堤清灘,安排人員勸返群眾,確保河道內(nèi)有關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來前安全撤離;封鎖進灘路口,阻止無關(guān)人員入灘、圍觀,并及時清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以村街為單位,拿出清灘具體措施。三是巡堤查險有時效。各防線值守人員上堤后,要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險辦法》,在洪水偎堤(或達到警戒水位)前6個小時到達所負責(zé)的堤段,并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具,根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強弱和漫灘行溜等情況開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題邊搶邊報;河務(wù)部門要在每個防段安排一名科級以上干部,負責(zé)防段巡堤查險的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是應(yīng)急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應(yīng)急救援工具,攜帶長竹竿、帶繩救生圈(每組一套)等,確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時施救。防辦負責(zé)配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險有機械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前部署履帶式挖掘機、裝載機、自卸車等大型工程機械,在臨堤村莊待命,且每臺車保證2名以上司機,確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情,能在第一時間搶通救災(zāi)“生命線”。六是現(xiàn)場指揮有標識。防線長、段長、組長要佩戴紅袖標,所有上堤人員著黃色反光馬甲,做到可檢查、可識別。紅袖標及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務(wù)部門在每一個防段都要安排副科級領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)防段巡堤查險方面技術(shù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!傲小敝饕轻槍S沁河防汛,城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機制建立相應(yīng)機制,明確防汛措施,建立責(zé)任臺賬,明確責(zé)任人,由住建局、水利局牽頭負責(zé)落實。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責(zé)任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和,必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時,兩套人馬各負其責(zé);單線吃緊時,一方人馬充實到另一方協(xié)同開展防汛工作。
河長制推進會議講話篇一
同志們:
今天,市委、市政府專題召開招商引資工作會議,是一次再動員、再鼓勁、再加壓的會議,主題就是要動員全市上下進一步振奮精神,理清思路,明確目標,狠抓落實,掀起招商引資的新高潮,再創(chuàng)全方位對外開放的新局面,加快形成經(jīng)濟國際化的新優(yōu)勢。前幾天,市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進行了學(xué)習(xí)考察,相信大家一定都有所觸動、有所感悟。剛才,王市長作了一個很好的工作報告,簡要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況,對下一階段非凡是今年的招商引資工作進行了具體部署,我完全同意。幾位同志的發(fā)言,包括外商代表的發(fā)言講得都很好,會上還出臺了《關(guān)于進一步強化全市招商引資工作的意見》的文件,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、要從更高的層次熟悉招商引資工作的重要性和迫切性。招商引資工作,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展后勁、事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關(guān)城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分熟悉強化招商引資工作的重要性。
第一,招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的主要推進器。大發(fā)展需要大投入,大投入需要大招商。一個地方的發(fā)展水平,主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度,而生產(chǎn)要素的聚集程度,又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方,集聚的要素就多,增長的速度就快,發(fā)展的后勁就足。這方面,昆山就是一例。近幾年來,昆山的gdp、財政收入年均增幅達到了百分之三四十,其中主要的推動力量就來自外資,昆山財政收入的60以上、工業(yè)銷售和利稅的70以上、工業(yè)投資的80以上、出口總額的90以上來自外資企業(yè)。
第二,招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要動力源。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項目作為支撐,要害還是要靠招商引資。作為我市來講,開放型經(jīng)濟已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢,又具有地處長三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,要害要通過招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)集聚度,支撐經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
第三,招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點。隨著全球化進程的不斷加快,開放型經(jīng)濟的地位和作用越來越重要。一個地區(qū)要提升城市化水平、提升服務(wù)業(yè)水平、提升人文素質(zhì),都必須依靠對外開放的有效帶動。20xx年,我市實際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標數(shù)字都十分可觀,招商引資工作對全市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強有力的支撐作用。
進入新世紀以來,我市招商引資工作取得了長足的進步,各項指標保持了較快增長態(tài)勢,但也要看到,在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下,當前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問題:對比先進差距較大,總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐,開發(fā)區(qū)龍頭作用不強,等等。這些問題,都應(yīng)該引起我們重視。
開放型經(jīng)濟是第一性經(jīng)濟,招商引資工作是第一位工作,必須堅持一把手親自抓、負總責(zé),并盡快進入全省“第一方陣”。當前,經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個要害轉(zhuǎn)折時期,面臨著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù),全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重,充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、區(qū)港聯(lián)動優(yōu)勢、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢和精神優(yōu)勢,進一步堅定負重奮進的決心、增強敢于爭先的信心,努力在加快發(fā)展中克服困難,在增創(chuàng)優(yōu)勢中化解矛盾。年初,市政府與各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及**區(qū)簽訂了今年的招商引資目標責(zé)任書,這次又專題召開全市會議,出臺了《關(guān)于進一步強化全市招商引資工作的意見》,市委、市政府在對招商引資工作提出更高目標要求的同時,也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進一步增強緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住當前的發(fā)展機遇,以更強的動力、更快的速度,推進開放型經(jīng)濟發(fā)展,努力實現(xiàn)全年工作目標,為我市率先發(fā)展、爭創(chuàng)優(yōu)勢多作貢獻。
二、要以更實的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。招商引資工作貴在落實,重在實干,必須突出重點,強力突破。要緊緊圍繞“三個并舉”:即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉,著力在四個方面下功夫:
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實際,調(diào)整思路,科學(xué)定位,找準招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時,著力拉長臺資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機遇,研究對策,努力在歐美招商上實現(xiàn)大的突破。與此同時,也要看到,我市引進臺資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標,緊緊盯住中國臺灣百強企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動,著力引進一批大項目,確保對臺招商實現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時,著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級的契機,著力引進一批世界知名的重點物流企業(yè);要主動適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時,著力引進先進技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機結(jié)合起來,堅持走引進消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進國外先進裝備,大力引進國外先進技術(shù),積極引進國外研發(fā)機構(gòu),加快引進一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進項目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用。
2、重點抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個方面:
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實際,調(diào)整思路,科學(xué)定位,找準招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時,著力拉長臺資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機遇,研究對策,努力在歐美招商上實現(xiàn)大的突破。與此同時,也要看到,我市引進臺資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標,緊緊盯住中國臺灣百強企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動,著力引進一批大項目,確保對臺招商實現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時,著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級的契機,著力引進一批世界知名的重點物流企業(yè);要主動適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時,著力引進先進技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機結(jié)合起來,堅持走引進消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進國外先進裝備,大力引進國外先進技術(shù),積極引進國外研發(fā)機構(gòu),加快引進一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進項目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用。
2、重點抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個方面:一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點,認真排一排,這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家,分布在哪些區(qū)域,有什么投資意向,跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關(guān)聯(lián),甚至包括領(lǐng)導(dǎo)層的個人愛好等等,都要通過深入細致的工作摸清摸實,只有這樣,我們的招商才有針對性,才能更富有實效。事實上,引進了一批龍頭,必定能帶動一大批配套企業(yè)的跟進。這方面,我們一定要從基礎(chǔ)工作抓起,持之以恒,鍥而不舍,堅定不移,務(wù)求實效。二要積極推進戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢,鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動尋找世界同行先進企業(yè),大力開展合資合作,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競爭力的有效方法,也是招商引資的一條現(xiàn)實途徑。三要大力引導(dǎo)增資擴股。目前昆山每年外資增資占新增注冊外資的比重已經(jīng)接近40,蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過40,而我市目前還不到20?,F(xiàn)有企業(yè)的增資擴股,占用資源比較少,產(chǎn)出效益相對較高,而且招商成本也低,我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)做起,引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴股來做大做強,促進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,促進資源的高效集約利用,不斷放大外資經(jīng)濟的輻射帶動效應(yīng)。
3、提高載體開發(fā)水平。從這次參觀考察的情況來看,周邊地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設(shè)確實是大手筆、大力度,也實現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進經(jīng)驗,下一步,我市開發(fā)區(qū)建設(shè)要著力在三個方面下功夫:一要理順體制,拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手,認真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動發(fā)展問題,實現(xiàn)功能互補,推進錯位競爭,真正形成“就是開發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強化投入,提高承載能力。果斷克服當前發(fā)展中的矛盾和制約,集中財力,超前運作,科學(xué)經(jīng)營,重點支持開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安臵,迅速拉開載體建設(shè)的框架,完善開發(fā)區(qū)的集聚功能,為招商引資的持續(xù)推進奠定基礎(chǔ)。三要集約開發(fā),放大輻射效應(yīng)。不斷提高進區(qū)項目的投資強度,提高新辦項目的質(zhì)量效益,提高開發(fā)區(qū)在全市總量中的比重,真正發(fā)揮出開發(fā)區(qū)的龍頭帶動作用和示范導(dǎo)向作用。
4、不斷創(chuàng)新服務(wù)理念。服務(wù)是投資環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅可以降低商務(wù)成本,更能夠樹立良好的城市形象。對來說,當前政府部門要更加強調(diào)按國際慣例辦事,更加強調(diào)按國際標準要求,更加強調(diào)按國際水平服務(wù)。要突出服務(wù)的效能,強化“為納稅人服務(wù)就是為人民服務(wù)”的理念,無論在項目審批方面,還是在執(zhí)法治理方面,要多為企業(yè)著想,多為企業(yè)解憂,敢為企業(yè)挑擔子,敢為企業(yè)擔風(fēng)險,真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務(wù)的創(chuàng)新,非凡是在化解資源瓶頸制約方面,要堅持從率先發(fā)展的要求出發(fā),從集約集聚的趨勢出發(fā),從群眾致富的意愿出發(fā),敢于突破常規(guī),多干少說,先干再說,做到用實踐探索,用實績說話。同時,也要積極強化對上溝通,主動爭取上級的理解和支持,為招商引資營造更加有利的外部環(huán)境。
三、要以更優(yōu)的機制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。招商引資工作有硬性指標要求,但抓好這項工作,要害在人,核心在機制,必須從優(yōu)化機制入手,確保招商引資的實效。
1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。招商引資是一項系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面,要害是要形成工作合力,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,聯(lián)手聯(lián)動。各開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(治理區(qū))之間要強化溝通和互動,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強對招商引資工作的統(tǒng)籌安排、治理指導(dǎo),加強組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟部門要加強產(chǎn)業(yè)政策的研究,明確發(fā)展方向,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化審批服務(wù);各條線治理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責(zé)任,進一步創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平,共同營造開放型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
16。最近,市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績效評估機制,有意識地提高招商引資在整個績效評估體系中的比重,希望大家根據(jù)這一導(dǎo)向,在具體工作中更加重視招商引資工作的實績,充分發(fā)揮招商引資工作的實效。
3、著力強化隊伍建設(shè)。利用外資工作的快速健康推進,需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。通過各中介機構(gòu)以及各種招聘會等形式,廣開納賢渠道,加大招商人才的引進力度;堅持高起點、高標準,有計劃地引進、選拔一批精通外語、把握相關(guān)專業(yè)知識、熟悉國際招商慣例和項目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會關(guān)系的專門招商人才;引進人才要有戰(zhàn)略眼光,從長遠發(fā)展目標出發(fā),舍得花本錢儲備專業(yè)人才。要加強培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。把集中培訓(xùn)和個性化培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)和請進來培訓(xùn)結(jié)合起來,重點就國家產(chǎn)業(yè)政策、國際資本流動趨勢、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進行強化提升。要理順體制,形成整體優(yōu)勢。根據(jù)當前鎮(zhèn)級機構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況,不斷調(diào)整充實招商力量,不僅招商人數(shù)要有大的增加,隊伍素質(zhì)要有新的提高,激勵機制也要有新的效果,確保全市招商隊伍拉得出、打得響、用得好,充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場的主力軍作用。
同志們,招商引資是經(jīng)濟工作的龍頭工程,是事關(guān)未來發(fā)展的“重中之重”,全市各級干部一定要牢記肩負的重任,振奮精神,迎難而上,凝聚合力,扎實工作,全面完成和超額完成今年招商引資的各項目標和任務(wù),為加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會而努力奮斗!
河長制推進會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開這次會議,既是一次調(diào)度會、推進會,也是對鏈長制工作的再動員、再部署。剛才,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報了工作進展情況,從匯報可以看出,大家前期做了大量工作,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢做了初步摸排。但是,有些牽頭單位對工作研究的還不深不透,浮在表面,沒有做到如數(shù)家珍,匯報大而化之,套路多、招數(shù)少,說明有些單位對這項工作思路還不清晰,沒有自己的思路和措施。下步,還得結(jié)合實際用心去研究、去思考。昨天,*書記也強調(diào),有些部門的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒有,亂七八糟、錯誤百出,連自圓其說都做不到。我們主要負責(zé)同志都不把關(guān)嗎?很可能連讀一遍都做不到!往往是下面同志比葫蘆畫瓢寫出來的,說出來的東西不是認真思考出來的,這反映的是作風(fēng)問題!如果都是這樣干工作,工作還能好起來?工作要干好,關(guān)鍵看作風(fēng),沒有嚴謹細致的工作作風(fēng),什么都干不成。下面,就落實好鏈長制,我簡要強調(diào)幾點意見。
**區(qū)、**區(qū)、***區(qū)是一組,按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎(chǔ)體量小,如果再不研究、不上心、不抓緊,工作就會很被動。
像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈,市里以工信局為主,而我區(qū)是以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會為主,在對上溝通協(xié)調(diào)上,區(qū)工信局要主動承擔。我們的這些設(shè)定,就是為了便于操作。會后,相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速行動起來,認真研究,抓好落實。在工作推進上,各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長對各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負總責(zé),牽頭單位具體負責(zé),成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系,認真研究市里的方案,把我區(qū)的企業(yè)和項目充分體現(xiàn)出來。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè),這項工作由常區(qū)長牽頭,要把我們的工作充分反映上去。同時,各牽頭單位要積極與落實“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)鎮(zhèn)街對接銜接,形成上下聯(lián)動的工作格局。要建立鏈長制聯(lián)席會議機制,原則上每個月,區(qū)投促委辦公室要召集各專班,調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈招商開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項。
需要市、區(qū)解決的,提報區(qū)重大項目聯(lián)席會議統(tǒng)籌。這六張清單是我們今后工作調(diào)度的一個重要抓手,也是市里要求上報的,區(qū)投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動起來,認真完善六張清單。
四、在項目招引上要再加力。鏈長制所有工作都是圍繞“項目招引”開展的,鏈長制落實成效如何,關(guān)鍵看引進項目的質(zhì)量和數(shù)量。一要抓緊組建招商小分隊。要按照市里要求,各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊,每個招商小分隊人不要多,要選拔那些有專業(yè)背景、有潛力的年輕同志,組建一批精干、高效、專業(yè)的招商隊伍。要研究行之有效的招商辦法,加強招商培訓(xùn),提升專業(yè)化水平。要對照“重點招引企業(yè)和機構(gòu)清單”,常態(tài)化開展精準招商活動,全力引進一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年,市里對招商要求標準很高、調(diào)度很勤。市里要求,各級要加大外出招商力度,黨政主要負責(zé)同志每年外出招商不少于20次。各級各部門要認真研究我區(qū)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向,充分利用各方資源,捕捉有效信息,有的放矢的去招引項目,需要市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)出面的,要及時報告。對于不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無法落戶我區(qū)的項目,就不要去招引,決不能為了完成招商次數(shù)而外出招商。二要聚焦聚力招引大項目。招大引強非常關(guān)鍵,一個大項目和10個小項目所帶來的效益是不同的。下步,要聚焦重點區(qū)域,攥緊拳頭,集中發(fā)力,爭取在重大項目招引上實現(xiàn)突破。三要推動園區(qū)改造升級。前段時間,我去開發(fā)區(qū)調(diào)研,有幾個項目根本就沒法進廠房,氣味熏天、粉塵遍布,甚至有的項目是從其他區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰出來的,根本不符合環(huán)保要求。目前,區(qū)政府辦公室和開發(fā)區(qū)也正在組織對園區(qū)企業(yè)進行調(diào)研,要摸清每一家企業(yè)情況,分類制定措施。對于進駐園區(qū)的企業(yè)必須經(jīng)過報備、批準程序,決不可私下交易。對于長期無法形成稅收的企業(yè),也要抓緊研究應(yīng)對政策。我們要積極借鑒高新區(qū)的經(jīng)驗做法,將閑置土地置換作為園區(qū)升級改造的重要手段,實現(xiàn)園區(qū)形象和項目的大提升。四要保障要素供給。對新簽約的招商項目,由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班梳理用地、資金、能耗等方面的需求,區(qū)投促委辦公室匯總后,由區(qū)里統(tǒng)籌。絕不能遇到問題既不給企業(yè)解決,也不向區(qū)里匯報。對于營商環(huán)境,我們必須要像愛護自己的眼睛一樣去呵護。前段時間,我們?nèi)V州、深圳、東莞考察,這些地方的政府部門都是讓企業(yè)去說“我要”,而不是政府部門說“我要”。我們的營商環(huán)境好不好,大家心知肚明,工作中有些部門把手上的權(quán)利無限放大,去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來投資興業(yè),是給我們帶來發(fā)展?jié)摿Φ?,是我們的飯碗。下步,各級各部門要在營商環(huán)境上下大力氣進行整改。各級各部門的工作人員都要主動轉(zhuǎn)變觀念,在交往中要踐行承諾、恪守誠信,真正通過我們的工作作風(fēng)去改善營商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營商環(huán)境的典型案例,決不可因為一些人影響了營商環(huán)境。在這里再強調(diào)一下,招引項目時一定要嚴把準入關(guān),特別是要突出把好項目投資強度和畝均稅收。市里規(guī)定,今后項目觀摩,凡是達不到投資強度和畝均稅收的,一律不納入觀摩范圍。在簽訂協(xié)議時,要約定投資強度和稅收貢獻,達到要求的兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,達不到的則不予兌現(xiàn)。但是要誠信,達到要求的一定嚴格兌現(xiàn),達不到要求的,也要提前告知。
鄒塢鎮(zhèn)要加快清理地面附著物,絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長要重點聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè),牽頭單位要重點聯(lián)系幫包3—5家高成長性中小企業(yè),沉下心來與企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標,謀劃重大項目。對企業(yè)運行中存在的困難,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要抓緊梳理上報,采取首報負責(zé)制,督促職能部門協(xié)調(diào)解決。
對于研發(fā)經(jīng)費、規(guī)上工業(yè)增加值增速等弱項指標,要長遠謀劃、提前發(fā)力。區(qū)考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)工作。同時,要做好對鎮(zhèn)街的考核工作,調(diào)動各方積極性,推動各項工作落地落實。
在區(qū)委常委會上,*書記明確提出“今年主要經(jīng)濟指標要在五個區(qū)中爭第一”。全區(qū)上下要以這個目標為導(dǎo)向,緊盯這個目標干,全力以赴往前沖,確保二季度打一個翻身仗,努力年底在五個區(qū)中爭第一。
河長制推進會議講話篇三
同志們:
今天我們召開的這次會議,既是一次項目建設(shè)進展情況通報分析會,更是一次推進會,主要任務(wù)是全面掌握通報縣城重點項目建設(shè)的進展情況,客觀分析存在的問題,全面安排部署下一階段工作。當前,各個項目建設(shè)已經(jīng)進入爭時、拼時的關(guān)鍵時期,距離年終考核僅有兩個月多的時間,加之秋季到來,雨水較多等因素,實際留給我們的有效施工時間只有短短的三個多月,項目建設(shè)已進入倒排工期,全力沖刺階段,但是我們的任務(wù)欠賬很大,一些項目建設(shè)進展緩慢,拖了縣城整體重點項目建設(shè)的后腿,能否抓住這僅有的三個多月時間,對我們今年的項目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時,我們組織召開這次會議就是要動員廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),突出重點,鼓勁加壓,為全面加快項目建設(shè)注入強大動力。前面,張局長就目前項目建設(shè)進展情況作了詳細通報和分析,很貼切、很實際。下面我再強調(diào)幾點意見。
一、客觀分析項目建設(shè)進展情況,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年我們確定實施的29個重點建設(shè)項目中,新昌路道路改造工程,無論是施工進度還是工程質(zhì)量等各項指標均達到項目建設(shè)要求,目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項目進展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項目建設(shè)進展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項目建設(shè)進展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬和小區(qū)等商品房建設(shè)項目至今未開工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢依然很嚴峻。雖然在項目實施過程中,我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項目責(zé)任人,圍繞項目的實施,克服破解了征地、拆遷等諸多難題,想了不少辦法,吃了不少苦,做了大量卓有成效的工作,但面對目前項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重,進度不均衡、層次不齊、差距較大的問題,用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢,真可謂是前有“伏兵”,后有“追兵”,天氣等各類主客觀因素是隨時隨地影響正常施工的“伏兵”,同時我們要與時間賽跑,僅僅三個月時間,全年工作大檢查日趨臨近,有效施工時間縮短,俗話說落后就要挨打,分分秒秒不斷迫近的“時間”成為敲打我們的“追兵”。面對如此復(fù)雜嚴峻的挑戰(zhàn),這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動起來,切實提高做好重點項目推進工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、趕進度、抓質(zhì)量、保安全,下定決心、真抓實干,確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項重點項目建設(shè)任務(wù)。
第一,要狠抓項目進度。一是盡快召集施工人員,加強施工力量。當前夏收工作已基本結(jié)束,各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌,應(yīng)當毫無條件,迅速行動,召集人員,開足馬力,掀起新一輪的重點項目建設(shè)的熱潮。二是已開工項目要千方百計爭速度,力爭早日建成,要打破常規(guī),合理調(diào)配人力,輪換作業(yè),真正做到換班不停工,利用好一切有效施工時間,加班加點,抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工,紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工,梯田文化廣場務(wù)必于9月底前全面完工,南城區(qū)道路建設(shè)項目要對照工期要求,排好時間表,實行倒計時,爭分奪秒,確保如期完工。嚴格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套,開工率必須達到100%,主體竣工率達到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價商品房120套、經(jīng)濟適用房100套,竣工率達到80%,入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達到100%),水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程,毫無條件確保按期搖號入住。三是對未開工項目千方百計趕速度,力爭早日開工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙設(shè)計、招投標等前期工作,爭取盡快啟動開工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負責(zé)人一律要在縣電視臺予以曝光,向全縣人民說明沒有完成項目建設(shè)任務(wù)的原因,并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項目負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人,更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場,親自抓好項目落實,要堅決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴,而一些項目承包商負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人一年四季不閃面,不見人影,只聽大名,未見其人,坐等賺錢,做甩手掌柜這一極不負責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下,要搶晴天、戰(zhàn)雨天,實施白天黑夜兩班倒,堅決杜絕施工現(xiàn)場人煙稀少,存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象,配足人力、物力,搶抓分分秒秒,加快項目進度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度,在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗,調(diào)集精兵強將強力攻堅、強勢推動征地拆遷工作。對南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶,要依法予以拆除,堅決不留隱患,不留后遺癥。六是所有重點項目都要根據(jù)剛才張局長通報的時限要求,倒排施工計劃,細化施工進度,嚴格落實到具體項目和具體工程。每一位項目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工,確保按期完工,而不是一問三不知,滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項目辦等相關(guān)部門做好項目進展統(tǒng)計工作,及時掌握第一手資料,匯總后上報局領(lǐng)導(dǎo);項目辦要嚴格按照已砸定的項目時限要求,對于進度緩慢的企業(yè)要予以通報,分析查找慢在哪里,慢的原因是什么,以便及時解決。七是建立施工企業(yè)誠信檔案體系。對于施工緩慢,不配合局工作的要記錄在冊,作為今后項目招標建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù),對于誠信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅決清出莊浪建筑市場。八是各項目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進和落實工作。積極幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的各類困難和問題,具體的說是要做到“三盯一包”,其中“三盯”就是要盯住項目,即盯住與所聯(lián)系負責(zé)項目相關(guān)的各項工作,哪里有問題就把工作做到哪里;盯住目標,對完成投資額、項目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進度,每個月該項目要辦哪些事、推進到什么程度,必須盯住序時進度,環(huán)環(huán)緊扣,快速推進?!耙话本褪菑捻椖壳捌诠ぷ鞯巾椖客瓿煽⒐ぃ瑺款^領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動性差,對職責(zé)范圍內(nèi)的事情,還沒有真正抓在手上,自己干的事心中無數(shù),局里不安排不主動工作,不督促不主動落實,甚至對安排了的工作支差應(yīng)付,遲遲落實不了;有的人浮于事,工作節(jié)奏慢,缺乏敏銳性,在工作落實推進上行動遲緩、口頭承諾多、實際進度慢,在項目建設(shè)上見事遲、行事慢,坐失有利時機,錯失解決問題的最佳時機,小事釀成大事,大事拖成難事,給工作造成被動,以為自己是為別人干事,其實想錯了,歸根結(jié)底你是在給自己干。
第二,要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則,統(tǒng)籌質(zhì)量效率,而不是一味盲目的追求速度,各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗教訓(xùn),杜絕類似“路剛修成,管道損壞阻塞,排水、排污不暢,混凝土剛打成,一檢測質(zhì)量不達標的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序,著眼長遠,該預(yù)留接口的必須預(yù)留,該測量檢測的必須測量檢測,堅決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實行封閉施工,各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通,規(guī)劃好行車路線,別到時候由于道路擁擠自家車堵住了自家車,無路可走,出不來、進不去,對正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān),確保工程質(zhì)量安全達標。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實加強對建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管,理順體制,明確各自職責(zé),組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線,加強對各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查,全面落實實體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強對履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管,認真執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查制度、施工許可制度,合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗收備案制度,實施全方位立體化的監(jiān)管,做到不放過每個工程、每個環(huán)節(jié),切實落實質(zhì)量安全工作責(zé)任,努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實施,確保建筑工程質(zhì)量驗收合格率達100%,安全生產(chǎn)備案率達100%,減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生,杜絕重大事故發(fā)生,在做好以上工作的同時要補充完善各類檔案資料,力爭“措施”到位,“軟件”齊全,把好質(zhì)量安全關(guān),走好程序關(guān),為每一項重點項目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體,監(jiān)理部門要切實加強對監(jiān)理人員的到崗考勤,明確崗位職責(zé),堅決杜絕脫崗溜哨,嚴格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項監(jiān)理工作要求,按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱,合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險性較大的施工中,要確保項目總監(jiān)在崗到位,保證施工現(xiàn)場質(zhì)量安全處于受控狀態(tài),充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān),全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負責(zé)人作為第一責(zé)任人,要努力營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境,做到文明施工、和諧施工,維護好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系,不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定,給我們的工作造成被動,增添壓力;文明施工必須堅持五個標準:做到封閉施工,特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工,不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通,要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案,使施工對交通影響最小;清潔運輸,城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運輸實行封閉式運輸管理,車輛駛出工地前要沖洗,防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境,把施工對周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴格按照以上五個標準,加強對施工現(xiàn)場的管理,實行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工,特別是一些施工場地每逢雨天,寸步難行,純粹就是個泥場,不像個工地,還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位,存在人行道未鋪砌,圍墻未拆除等現(xiàn)象,比如東城區(qū)天誠花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌,至今沒有落實。同時要深入貫徹落實市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費管理實施細則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號)文件精神,自5月1日起凡新開工項目,都要按照文件精神及時足額繳納安全文明施工費,對于不按規(guī)定繳納安全文明施工費的,將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評表》對建設(shè)工程進行考評打分,對于不合格的要按相關(guān)處罰標準扣除安全文明施工費,對于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的,安全文明施工費將分四批次并且于項目完全竣工驗收后全額返還施工企業(yè)。
三、強化保障措施,迅速掀起新一輪重點項目建設(shè)的熱潮。
第一,不等不靠,莫要讓“屁股決定了腦袋”,迅速行動起來,動真格,干實事,求實效。項目建設(shè)進度為啥慢,大家可以捫心自問一下,比較一下,聯(lián)想一下,數(shù)數(shù)自己去過幾次工地,曬過幾次太陽,工作拖拖拉拉,疲疲塔塔,不見成效。每次督促檢查之后,為何項目建設(shè)依然沒有起色,不見動靜,老黃牛耕地,四平八穩(wěn),抽一鞭子向前挪一步,不抽不動。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任,盡職盡責(zé),項目開發(fā)商、施工企業(yè),作為第一責(zé)任人,要鎮(zhèn)守一線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,抓工程、抓質(zhì)量、抓進度,管好自己的人,干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員,要有一顆責(zé)任心,胸懷一顆事業(yè)心,把工程質(zhì)量抓在手上,將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的,不但要找的準確,而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人,要充分利用自身行政職權(quán),對項目建設(shè)加強督導(dǎo)檢查,不怕得罪人,不做“老好人”,對于存在的問題能現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決,解決不了的要及時上報。從現(xiàn)在起局機關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外,都要堅守工地,鎮(zhèn)守一線??傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動性,盡職盡責(zé),胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情,動真格、求實效,為全面推進重點項目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
第二,建章立制,形成推動項目建設(shè)的強大合力。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”——項目建設(shè)沒有堅實可靠的規(guī)章制度做保障,就很有可能是三天打魚,兩天曬網(wǎng),施工斷斷續(xù)續(xù),失去了希望,看不著終點,矛盾糾紛不斷,有些施工企業(yè)更是找不到人,打不通電話,大把的時間白白浪費,工作無法正常開展。為此,施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系,明確自身定位,內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,做好該做的事,干好該干的活,人員配備要充足,材料準備要到位,機械要勤維修、勤保養(yǎng),不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進度。每個重點項目都涉及多個方面,項目指揮部和相關(guān)部門承擔的職責(zé)任務(wù),都要進一步分解。各項目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個同志的任務(wù)細化,明確具體工作任務(wù)和職責(zé),哪項工作誰負責(zé)都要清楚,各項工作都要有責(zé)任主體、時間節(jié)點、質(zhì)量要求,堅決不吃“大鍋飯”,不能平推平擁,真正做到事事有人抓、有人管,件件有著落、有回音。要進一步完善督查措施,堅持定期督查、動態(tài)督查、專項督查相結(jié)合,督查問效與督查問責(zé)相結(jié)合。特別對一些重大項目,要加大督查力度,關(guān)鍵節(jié)點要每天調(diào)度,統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時通報。全力保障重大項目建設(shè),各項目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實地、深入現(xiàn)場,召開現(xiàn)場辦公會,通過現(xiàn)場辦公會形式協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種困難和問題,尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標、資金籌措等一系列具體問題,確保項目建設(shè)順利推進。
第三,嚴格考評制度,將項目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對各職能部門依據(jù)工作職責(zé)進行考核,還要對項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進行考核評比。對積極推進重點工程的部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)人給予獎勵,對工作不力、目標任務(wù)完成差的,堅決采取必要的工作措施和組織紀律措施。嚴格按照“一切工作具體化”的工作理念,認真研究,將項目工作落實到每一個環(huán)節(jié)上。目標任務(wù)要具體化,將項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)具體細化分解、層層落實下去,確定責(zé)任人,建立責(zé)任制,形成事事有人抓、件件有落實、人人有責(zé)任的工作體系。工作時間要具體化,每一個重點項目都要列出具體時間進度表,制定切實可行的分階段操作辦法,確保項目工程按計劃開展??己硕讲橐唧w化,把項目建設(shè)與干部評優(yōu)評先、提撥使用掛鉤,完善制度,加強督查,嚴明獎懲,營造一個抓項目、促項目的良好氛圍。
四、強化規(guī)劃執(zhí)法,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
第一,要出重拳,哪里違規(guī)違建,就集中整治哪里。近年來,各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”,在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗,屢禁不止,且大有愈演愈烈之勢。如何有效打擊這股“歪氣”,掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩,俗話說“劍出鞘,必有所圖”,是該適時亮下劍,動下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下,由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組,目前我們正在積極申報成立正科級規(guī)劃執(zhí)法大隊,待批復(fù)后將進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊伍的逐步壯大,下一步我們將擦亮“拳頭”,瞄準“目標”,部門聯(lián)動,發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé),住建部門要嚴查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù),規(guī)劃部門要嚴查規(guī)劃審批、國土部門將嚴查用地審批、公安部門將嚴厲打擊各類以暴抗法行為,形成強大合力,打擊各類規(guī)違建行為,哪里違建就要打到哪里,絕不留情,毫不手軟,同時要加大處罰力度,樹立威懾力、形成震懾力,真正有效遏制各類違規(guī)違建行為,切實維護規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。
第二,要在規(guī)范程序上做文章,狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建,這個熟悉的名詞,想必大家心中都一本帳,甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個違規(guī)建筑,這不是以偏概全,更不是張冠李戴,這是有根有據(jù)的,試想一下假設(shè)每一個人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”,畫正自己職責(zé)的“方框框”,那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實:一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍:東至蘇坪村,東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根,北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的單位和個人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請,辦理“一書兩證”(建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù),凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑,一律要予以嚴厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進行,對擅自改變規(guī)劃許可條件進行建設(shè)的工程,要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒收違法建筑的處罰,并對建設(shè)單位或者個人按建設(shè)工程造價的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請設(shè)計修建的,必須先到規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可證,否則設(shè)計室不能私自設(shè)計,出了問題,誰設(shè)計誰負責(zé)。建設(shè)項目按規(guī)劃內(nèi)容建成后,必須先向縣規(guī)劃局申請進行竣工規(guī)劃驗收。五是對未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑,堅決實行“六不準”措施,即對違法建筑不準通水、不準通電、不準供暖、不準配套排污設(shè)施、不準辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準出租和出售,特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的,要嚴肅處理,視情節(jié)嚴重處以不等數(shù)量罰款,直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問清楚,弄明白群眾亂修亂建的動因是什么,加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度,同時要協(xié)調(diào)動用政府宏觀調(diào)控等政策手段,嚴厲打擊各類投機倒把、哄抬房價行為,合理劃定房價,穩(wěn)定市場、民心。
同志們!全縣重點工程項目建設(shè)的目標任務(wù)已經(jīng)明確,會后,希望大家不是為了開會而開會,要真正動起來,凝心聚力、攻堅克難,狠抓工作落實,力爭此次會議取實效、得到實果。
今天的會議就開到這里,謝謝大家!
河長制推進會議講話篇四
同志們:
今天召開的這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推行林長制的意見》精神,在全市全面深入推進實施林長制工作。剛才,大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長制建設(shè)現(xiàn)場,聽取了*鄉(xiāng)關(guān)于細化落實林長制工作的情況介紹。給大家做了一個很好的示范,他們的做法我都贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實。下面,就推進實施林長制工作,我講三點意見。
一、正視歷史,充分認清實施林長制的必要性和緊迫性。
另一方面,也是更深層次的原因,是我們還沒有建立起保護森林資源的長效機制,沒有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉見底”等專項行動,也取得了一定的成效,得到了省、市及國家林草局的充分肯定,但我認為這些都是亡羊補牢,被動挨打,沒從“根”上解決問題,破壞森林資源的行為時有發(fā)生,違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問題并不可怕,可怕的是沒有手段和辦法去防止同樣的問題再次發(fā)生、屢禁不止!實施林長制是進一步加強我市森林資源保護,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,實現(xiàn)森林資源長治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位,充分認清實施林長制的必要性和緊迫性,那就是勢在必行,沒有退路。
二、面對現(xiàn)實,扛起全市森林資源保護發(fā)展責(zé)任和重擔。
歷史不會重來,我們在正視以往問題的同時,更要清醒的面對現(xiàn)實,只有面對現(xiàn)實,負重前行,才能有美好的未來。當前,黨和人民把保護森林資源,建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重擔交給了我們,我們就要勇于擔當,落實好“三個責(zé)任”。
一要“一條線”推動,壓實各級林長和護林員責(zé)任。要通過“四單一函”(目標任務(wù)清單、森林資源清單、重點問題清單、工作提示單和工作督辦函)的運行機制,進一步明確市、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,切實做到“一條線”推動,確保各級林長主動履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級林長要嚴于履職、恪盡職守,要強化對村級護林員的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮護林員“前哨”作用,促其落實及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告違法行為的森立資源管護職責(zé)。
要警覺“短板效應(yīng)”帶來的不利影響,確保全市森林資源保護工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長辦主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦要配強2-3名專職人員。目前,省里已下發(fā)決定,將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn),林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準備工作的通知,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充當先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機制,切實布好基層林業(yè)管理“一盤棋”。同時,要對鄉(xiāng)級林長辦的工作落實情況進行定期考核通報,進一步增強推動森林資源保護發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”,壓實“兩員責(zé)任”。要從推進林長制隊伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā),全面夯實森林資源監(jiān)管員和護林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開展“兩員”履職情況檢查,織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長app管理平臺系統(tǒng),織密巡護監(jiān)管網(wǎng)。實現(xiàn)市級直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動態(tài),對巡護率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有針對性地加強調(diào)度監(jiān)管,并進行全市通報,切實推動“兩員”履職盡責(zé)。
三、合力攻堅,為實現(xiàn)我市綠水青山目標交出滿意答卷。
去年底,在國家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》之前,我們就著手探索推行林長制,可以說走在了前面。但林長制工作是一項新生的林業(yè)工作機制,在實施過程中,我們要發(fā)揮好“三個作用”,認真研究,協(xié)調(diào)運作,形成合力,扎實推進。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長,是第一責(zé)任人。要嚴格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長制建設(shè)的工作要求,切實主動承擔起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護的主體責(zé)任,認真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護的重點難點問題,堅持目標導(dǎo)向,聚焦重點任務(wù),創(chuàng)新舉措、主動作為,把森林資源保護發(fā)展的著力點延伸至源頭、落實到山頭地塊,將林長制工作扎根落地。要經(jīng)常開展督查巡查,及時研究解決林長制運行中遇到的問題。
二是村級林長要主動發(fā)揮“堡壘作用”。村級林長要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢,廣泛宣傳、發(fā)動群眾參與森林資源保護,積極落實林長制各項工作任務(wù),真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護員巡護區(qū)域網(wǎng)格,既要嚴于落實基層林長森林資源保護主體責(zé)任,更要針對季節(jié)特點、時間節(jié)點、破壞森林資源行為規(guī)律特點進行巡查,要在基層一線前沿樹起一道森林資源保護的屏障。
三是護林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護林員隊伍是實施林長制的核心,要將護林員建設(shè)成為“移動式攝像頭”,時刻對身邊森林資源進行巡護監(jiān)管,實現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”,確保森林資源得到有效保護。要優(yōu)化護林員的選聘,將有事業(yè)心、敢擔當、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護林員隊伍中來,充分發(fā)揮其巡山護林的積極作用。
同志們,全面實施林長制,是新形勢下推進森林資源保護發(fā)展的重大工程,既是一項加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù),也是實實在在的惠民工程,功在當代,利在長遠。我們一定要迅速行動起來,擔當實干,勇于創(chuàng)新,按時間節(jié)點高質(zhì)量完成林長制各項工作任務(wù),從源頭上筑牢保護森林資源的銅墻鐵壁,堅決杜絕破壞森林資源問題的再次發(fā)生,為推動我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
河長制推進會議講話篇五
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點項目推進工作會議,主要是貫徹落實省、市項目工作會議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標任務(wù)的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、充分肯定全縣項目工作取得的成績
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅持把投資拉動作為工作著力重點,做好項目準備,抓好要素保障,謀劃、申報、落實并開工建設(shè)了一批項目,全縣項目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項目建設(shè)的規(guī)模不斷擴大。今年,全縣市屬重點項目21個,同比增加14個,增長200%,當年計劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點項目61個,同比增加13個,增長27%,當年計劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。
二是項目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項目,圍繞民生工作上項目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項目13個,以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項目26個,以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項目19個,有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目3個。
三是重點項目建設(shè)進展順利。1-6月,市屬重點項目完成投資20.7億元,占當年投資計劃的53.07%;縣屬重點項目完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項目提前完成全年目標任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項目投資完成當年投資計劃的60%以上。
四是跑項目爭資金成效顯著。我們準確把握政策,認真篩選項目,積極組織申報,編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項目簡介》,加強銜接協(xié)調(diào),跑項目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門、項目單位真抓實干、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項目工作存在的突出問題
盡管今年以來全縣項目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)項目開工不足。今年預(yù)計開工的項目有32個,但目前還有13個項目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項目是土地未落實,如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司項目,有的項目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項目,有的是投資計劃未下達,如20xx年農(nóng)村飲水安全項目。
(二)項目庫建設(shè)進度緩慢。一是對項目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真研究上報有關(guān)項目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項目37個,投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項目、好項目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導(dǎo)致項目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項目前期工作滯后。個別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認識不足,項目報批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項目難以通過審批。有的項目前期雖然做了大量準備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點項目進展較慢。盡管全縣61重點項目總體進展情況較好,但仍存在項目之間進度不平衡的情況,部分項目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個單項考核的縣屬重點項目中,有4個竣工項目、3個加快建設(shè)類項目未達到投資及形象進度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項目投資進度較為滯后。6個爭取開工項目中,還沒有1個開工建設(shè)。
(五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設(shè)進度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標將重點保障天府新區(qū)內(nèi)項目的用地需求,向上爭取更多土地指標的難度加大,導(dǎo)致項目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅20xx年市屬重點建設(shè)項目用地缺口達6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴峻。此外,在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點項目稽察中發(fā)現(xiàn),個別單位實施的國家投資項目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進行報批。二是個別部門主動服務(wù)項目的意識不夠強。對項目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項目的順利推進。
對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項目工作
按照全省項目工作電視電話會和全市項目工作推進會精神,突出“準”和“快”,加快推進“四個一批” 項目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達產(chǎn)一批項目。重點抓好五個突破:
(一)要在項目庫建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是要做好項目規(guī)劃。認真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機遇,積極編報重點投資項目,將我縣重大項目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場信息,及時了解掌握投資意向,在項目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要創(chuàng)新項目規(guī)劃思路。項目工作一定要與日俱增,因勢利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項目庫也要隨之進行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目庫的更新當作一項長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實為為我縣的投資和項目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項目,全部納入項目庫,同時,應(yīng)儲備一批千萬及億元以上的大型項目。為調(diào)動各方面策劃項目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項目的質(zhì)量以及實施情況,解決前期工作經(jīng)費,并分別給予一定的獎勵。
(二)要在項目開工上實現(xiàn)突破。認真做好項目選址、用地預(yù)審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開工前的各項準備工作,努力為項目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項目等基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開工建設(shè)。同時,對已開工建設(shè)項目,要及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項目建設(shè)周期,加快工程進度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實現(xiàn)突破。一是進一步用好年度用地指標,多渠道向上爭取,努力確保重點項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達投資計劃但資金未下達的項目,項目責(zé)任部門要及時向上級相關(guān)部門匯報工作情況,積極爭取上級部門盡早下達資金計劃。三是加強政府投資重點項目融資。促進融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點項目資金壓力。
(四)要在爭取項目資金上實現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重大機遇,重點圍繞省上推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強烈的項目機遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時間,準確把握上級的投資導(dǎo)向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實效,對已經(jīng)擠入上級投資計劃的項目資金,要加強跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的,要搞好匯報銜接,積極爭取落實,爭取在項目資金爭取上實現(xiàn)新突破。
(五)在機制保障上實現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機制。繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度。項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目建設(shè)第一線,定期進行督促檢查,主動掌握項目建設(shè)進展情況,及時解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機制。各級各部門要進一步強化服務(wù)意識,把推進重點項目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機結(jié)合起來,主動為重點項目建設(shè)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決重大項目在項目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實機制。要把項目建設(shè)擺在更加突出的位置,進一步健全責(zé)任制,切實加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項目,用創(chuàng)新的理念招項目,用實干的作風(fēng)抓項目,奮力開創(chuàng)全縣項目工作的新局面,為實現(xiàn)“五個新合江”作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
河長制推進會議講話篇六
同志們:
今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點項目工作會,對今年的重點項目建設(shè)任務(wù)進行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項目建設(shè)工作會議,對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時,今天我們又召開全市重點項目推進會,主要目的是分析研究全市重點項目建設(shè)中存在的問題,采取有針對性的措施加快項目建設(shè),確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標任務(wù),推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時間,現(xiàn)場觀摩了重點項目建設(shè)情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會有壓力。一會兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來項目建設(shè)的總體評價。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設(shè)情況匯報,總的感覺是,今年我市項目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點:
“多”:一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個,總投資742億元,年內(nèi)計劃完成投資183億元以上,預(yù)計可完成投資200億元以上,是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個,重大項目16類61項,因風(fēng)光電等項目取得新進展,重點項目增至99個,重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個,過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個,總投資720億元,是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”:一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風(fēng)光電項目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式,有力地促進了項目建設(shè),鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成,其他項目也在加快推進。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設(shè)工作,認真落實重大項目包抓責(zé)任制和項目工作例會等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大,形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目,特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。
“省”:就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟項目。今年,我們實施循環(huán)經(jīng)濟項目47項,其中:循環(huán)型工業(yè)項目31項,開工建設(shè)20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項,開工建設(shè)6項;循環(huán)型社會項目9項,開工建設(shè)5項。列入循環(huán)化改造項目12項,包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟項目的實施,將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用水平的重要支撐,也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項目建設(shè)取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個重點項目,還有47個項目尚在辦理前期手續(xù),占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設(shè)計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實,特別是風(fēng)光電項目由于水、電、路等保障不及時,金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設(shè),不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設(shè)資金不到位、缺口大,嚴重影響了項目的實施和工程的形象進度。
三是部分項目建設(shè)進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式,但開而不動,形不成實物量;部分單位對項目建設(shè)重視不夠、抓得不緊,致使項目進度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展,金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目,跟進對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠,致使項目不能按期落地實施,等等。
五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認為項目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動,齊抓共管,促進服務(wù)的機制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況,個別項目責(zé)任單位對負責(zé)的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項目業(yè)主溝通的少,導(dǎo)致對項目情況不清楚,服務(wù)跟不上,存在的問題解決不及時,信息不能及時反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項目建設(shè)按計劃順利推進。
二、下一步項目建設(shè)的重點任務(wù)。
項目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)、拉動經(jīng)濟快速增長的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認真履行職責(zé),把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機遇謀項目,真抓實干促項目,創(chuàng)新思維推項目,不僅要確保全面完成今年的目標任務(wù),而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進一步強化工作措施,加快項目建設(shè)進度。從當前全市項目建設(shè)情況來看,項目進展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔的項目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項目建設(shè)按計劃進度有序有力推進。對已開工建設(shè)項目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴格按照項目建設(shè)時間節(jié)點要求,督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期,加快推進項目建設(shè)。要多深入項目工地,掌握項目進展情況,及時幫助項目單位解決項目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式,但至今沒有實質(zhì)性進展的項目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,努力使這些項目盡快動起來,盡早形成一定的實物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計促進項目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項目,務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項批復(fù)的項目,要加快初步設(shè)計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度,對沒有按期開工的項目要及時通報,督促整改。
(二)要進一步加強項目爭取和引進,爭取有更多的項目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩,感覺我市的大項目還是不夠多,新增項目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多,目前看的一些新擴技改等項目,多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此,我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。
一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài),及時掌握跟進,認真謀劃、包裝、申報一批重大項目,使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設(shè)。重點要精心做好項目前期包裝,深度做好項目前期可研,編制好項目建議書,使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實的項目,要進一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目,要盡快上報,并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通,力爭早日獲準立項或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作,成熟一個,上報一個。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項目214個,總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》,已篩選上報項目172項,總投資156億元,申請中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項,總投資78.33億元,申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項,總投資281.86億元,申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目,積極向上銜接匯報,加大對接落實力度,爭取列入國家和省上項目建設(shè)盤子,盡早獲批立項建設(shè)。
三要積極引進項目。要認真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗,并以制度的形式固定下來,長期堅持。對于推介的項目,要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式,進一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個,落地一個,切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目,責(zé)任單位和項目聯(lián)絡(luò)員要進一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實力度,確保項目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,要準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。
(三)要進一步強化服務(wù)意識,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。縣區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動”,切實承擔起項目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任,把項目作為工作的重中之重,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出切實可行的措施,著力解決項目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設(shè)保駕護航,對項目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度,嚴厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為,為項目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則,切實加強協(xié)調(diào)服務(wù),不能坐等項目建設(shè)單位或項目業(yè)主找上門,才搞服務(wù),不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項目手續(xù),對符合條件的要盡量壓縮審核時間,所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,要及時協(xié)調(diào)處理,不能推卸責(zé)任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的,要及時匯報,由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會,安排更多的時間,投入更多的精力,在項目建設(shè)一線解決難點問題。
(四)要進一步加大融資力度,切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度,爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見,并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團融資性擔保公司金昌分支機構(gòu)盡快投入運營,為企業(yè)或項目融資提供擔保服務(wù)。要進一步加大銀企對接服務(wù)力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動,積極搭建融資平臺,下半年要再組織開展一次“銀企對接會”,力爭使更多的項目得到信貸支持。要認真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法,促使金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
(五)要進一步靠實工作責(zé)任,確保重大項目建設(shè)任務(wù)順利推進。今年,我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)全面完成的重要支撐,我們在座的各位不能有絲毫的松懈,一定要靠實工作責(zé)任,盯緊盯牢盯實項目建設(shè),有計劃、有步驟地抓好落實工作,確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)??繉嵐ぷ髫?zé)任,關(guān)鍵是要靠實四個層級的責(zé)任:一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實項目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題,確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負起責(zé)任,積極主動地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報項目建設(shè)進展情況,并督促項目業(yè)主加快工程建設(shè)進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責(zé)任分解表和項目建設(shè)推進計劃,進一步加大項目建設(shè)督查力度,定期通報進展情況,定期看進度、查問題、拿措施,確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目,各級各方面要認真做好迎檢各項準備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當前經(jīng)濟運行需要把握的問題。
今年以來,全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標要求,強化工作措施,狠抓工作落實,全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計劃的36.5%,同比增長19%,超目標2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計劃的22.4%,增長45.36%,超目標4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元,占年計劃的54.7%,增長86.1%,超目標70.1個百分點;地方財政收入6.13億元,占年預(yù)算的46.3%,增長47%,超目標30.77個百分點;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計劃的38.9%,增長18.13%,超目標4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%,低于年初確定的價格調(diào)控目標1個百分點。
盡管1-5月我市經(jīng)濟整體向好,但個別經(jīng)濟指標完成的不夠理想,預(yù)計實現(xiàn)限額以上消費品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標相差4個百分點,其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%,低于目標值3.9個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%,低于目標值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%,低于目標值12個百分點。1-4月,全市累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計劃的22.06%,同比下降31%,與目標相差51個百分點。
同時,還要看到當前經(jīng)濟運行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務(wù)危機影響,國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行,勞動力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此,我們一定要充分估計當前經(jīng)濟面臨的形勢,認真貫徹落實省政府《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神,以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計確保各項目標任務(wù)的順利完成。
第一,切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動,切實加強夏季作物田間管理,抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè),重點發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度,加強與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開展用工需求對接工作,增強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性,力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力??h區(qū)負責(zé)進一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負責(zé)與企業(yè)對接用工計劃、人社局負責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二,切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題,及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測,對增速低于全年預(yù)期目標的企業(yè)做好專項督查,實行“一企一策”,確保全年目標如期實現(xiàn)。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo),關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況,及時提出應(yīng)對措施。要加強鐵路運輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭儲備,保證煤電油運有效銜接。要認真落實高載能企業(yè)電價補貼政策,促進重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負擔工作聯(lián)席會議制度,加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三,切實抓好市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù),全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價格,增加市場供應(yīng),豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對,嚴查嚴懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標準與物價上漲的聯(lián)動機制,充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
第四,切實抓好財稅工作?,F(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財源的同時,加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅,加強稅收征管,做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用,嚴禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革,嚴格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴加控制,降低行政成本。
第五,要認真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務(wù),還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項,進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認真總結(jié),認真看一看、查一查、對一對,看目標任務(wù)細化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實了沒有、看工作進度達到預(yù)期計劃了沒有。特別要認真盤點重點項目建設(shè)進展情況,這次會議之后,各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對項目工作組織進行一次全面督查,“吃透”每一個項目,詳實了解項目建設(shè)中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進一步明確責(zé)任主體、進度要求和完成時限,加大力度,迎頭趕上,確保時間過半、任務(wù)超半。
我就講這些,謝謝大家!
河長制推進會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣“河長制”工作推進會,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家了解我縣“河長制”實施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題,就是要對“河長制”工作進行再動員、再部署、再推進。今年以來,全縣上下圍繞“河長制”工作部署,迅速行動、盡心履責(zé),做了不少工作,取得不小的成效,縣委縣政府對此是肯定的。下面,我再強調(diào)三點意見。
黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護工作。************多次就河流。
當前隱藏內(nèi)容免費查看管理保護發(fā)表重要論述,指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,強調(diào)保護江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。李克強總理指出,江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富,必須倍加珍惜。從出臺文件到召開會議,從制定政策到工作部署,這一切充分彰顯了***加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。因此,我們必須提高認識,增強抓好河長制的思想自覺和行動自覺。
(一)抓好河長制,是我們的責(zé)任所在。所謂河長制,實際上是一種責(zé)任制,即由各級黨政主要負責(zé)人擔任河長,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護。黨***把河長制工作作為治國方略和治理方略。省委、市委高度重視,省委常委專題督辦我縣河長制工作,充分彰顯了各級加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者,也是推動者、參與者,全面落實河長制,我們責(zé)無旁貸、義不容辭。
(二)抓好河長制,是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看,當前,全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴重,破壞了環(huán)境,挖壞了河床,壓壞了道路;河庫內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時有發(fā)生;面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大,少數(shù)礦山開采生態(tài)修復(fù)不夠,水土流失嚴重等等,這些問題,倒逼我們必須通過全面推行河長制,實現(xiàn)河長治。
(三)抓好河長制,我們有信心有基礎(chǔ)。我們在生態(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面,有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗、有成效。近年來,我們堅持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標,著力打造水景觀工程,治理生態(tài)河道40多公里,實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果;在水污染治理方面,我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚,科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進河長制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來,集中精力、鎖定目標、明確任務(wù)、下定決心,及時把這次會議的精神貫徹落實下去,迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。
二、扎實抓好河長制重點任務(wù)的落實。
我們要按照新要求,緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點任務(wù),在五個方面下功夫,全面深化河長制,努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
(一)組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級河長制,全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長,做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
(二)護河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”,明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級河長及“三員”要加大河道巡查力度,實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化。
(三)履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神,“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運作高效的工作機制,進一步完善考核和責(zé)任追究機制,各級河長、河長辦和河道專管員要各司其職。
(四)問題整治要全方位。突出“一河一策”,堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,著力解決河流管理保護的難點、熱點和重點問題,統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達標及保護為重點,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,加強綜合防治,嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
(五)各方力量全動員。推行河長制工作,責(zé)任在各級黨委政政府,但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進力度,凝聚社會共識,取得廣大群眾的認可和支持,推動河流管理保護成為社會公眾的自覺行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長制作為當前和今后一段時期內(nèi)的重要工作,切實擔起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實。
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級河長作為河流保護管理的第一責(zé)任人,要強化責(zé)任擔當,牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班,完善實施方案,進一步細化、實化河長工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺,建立各項制度,落實河長確定的事項。
(二)抓工作合力。河流管理保護是一項系統(tǒng)工程,牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)。縣、鄉(xiāng)級河長要加強指導(dǎo)調(diào)度,科學(xué)調(diào)配各方力量,督導(dǎo)下級河長和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會議、部門聯(lián)動、信息報送、工作督查等制度,各有關(guān)部門要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,服從指揮、密切配合,認真履行職責(zé),主動承擔任務(wù),形成河流管理保護合力。
(三)抓宣傳引導(dǎo)。深入開展全民護水節(jié)水宣傳教育行動,把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動員起來,不斷增強公眾對河流保護的責(zé)任意識和參與意識,以實際行動參與河流水質(zhì)保護工作,在全社會形成愛水、護水、惜水的濃厚氛圍。
(四)抓考核問責(zé)。強化監(jiān)督考核,嚴格責(zé)任追究,是確保全面深化河長制任務(wù)落到實處、工作取得實效的重要保障。要科學(xué)制定考核細則,成立考核班子,定期對河長履職情況開展專項督查,強化責(zé)任追究,確保各項任務(wù)落實到位。
同志們,做好今年的防汛抗旱和河長制工作,任務(wù)艱巨,意義重大。全縣上下要咬定目標,主動作為,努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利,保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全,為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻!
河長制推進會議講話篇八
同志們:
今天這次會議,主要目的是認真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求,全面部署和現(xiàn)場推進河湖長制工作任務(wù),推動河長制湖長制從“有名”到“有實”的轉(zhuǎn)變,加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面,就做好當前河湖長制重點工作,持續(xù)提升河湖治理能力和管護水平,我講幾點意見:
一、提高政治站位,從實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,增強治水管水的使命擔當。
江河湖泊是寶貴的綠色財富,是生存發(fā)展的珍貴資源,守護江河湖泊水系,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系人民群眾幸福安康。實行河湖長制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)、維護河湖健康生命、保障國家水安全的一項重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計。各級河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識、“趕考”心態(tài),毫不放松抓好巡河護河、管水治水工作任務(wù),持續(xù)放大河湖綜合治理保護工作效益,以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境,為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅實基礎(chǔ)。
第一,這是責(zé)任所系。落實好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦,習(xí)近平總書記通過新年賀詞,向全國發(fā)出了全面實行河長制的號令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制,實現(xiàn)了水域保護全覆蓋。河湖長制的出臺,為每條河湖都明確了代言人和守護者,是新時期建設(shè)生態(tài)文明、保護水生態(tài)環(huán)境的重要平臺和抓手。x月x日,省委召開了總灣長會議,x日省里又以第x號令的形式,發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進程的通知。抓好河湖長制工作,是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求,是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。
第二,這是發(fā)展所需。水是生命之源,萬物生存的根本。推進高質(zhì)量發(fā)展,核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,就是共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日,中央財經(jīng)委員會第九次會議將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,強調(diào)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱,生態(tài)脆弱,水資源極其匱乏,人均水資源占有量僅為x立方米,遠低于x立方米的國際嚴重缺水線,是全國平均水平的x%、全省的x%,正常年份全市需水x億立方米左右,缺口達x億立方米,供需矛盾十分尖銳。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),節(jié)水勢在必行,治水迫在眉睫,要切實增強憂患意識。河湖之病表象在水里,根源在岸上,岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì),倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要加快“騰籠換鳥”,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
第三,這是人民所盼。人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜,對健康水生態(tài)更為期盼,對宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標中提出,要堅持生態(tài)美市、綠色發(fā)展,積極打造天藍、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起,結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板,全面開展美麗幸福河湖達標建設(shè),計劃用x年時間,全面實現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號令,對今年的河湖長制重點工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項民心工程、系統(tǒng)工程,涵蓋河湖長制各方面工作,涉及政府多個職能部門。開展這項工作,不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài),對于推動地方經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平,也具有十分重要的意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實習(xí)近平總書記“十六字”治水方針,堅持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標治本不松勁,工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套,引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚,全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、聚焦工作重點,從實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度,抓實抓牢重點工作任務(wù)。
近年來,我們在河湖清違清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作,美麗河湖數(shù)量全省第一,河湖長制運轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實深入、水體質(zhì)量有效改善,全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當前工作實際,要進一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個領(lǐng)域,堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進節(jié)水、治水、管水、護水。
(一)要立足水資源,做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,要鞏固提升工作成效,持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進配套工程建設(shè)和節(jié)水技改,盡快將全社會過高的用水需求降下來,這是一項命脈工程,必須集中力量打好攻堅戰(zhàn)。二要集中調(diào)度,強化管理。各縣市區(qū)要嚴格按照市級統(tǒng)一調(diào)度指令用水,嚴格落實用水計劃,嚴禁超計劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,開展專項整治,狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元,建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉,多水共用。要精打細算用好黃河水,積極攔蓄利用雨洪水,加大中水回用力度,合理開采淺層地下水,著力提高長江水使用普及率。加快推進水權(quán)水市場建設(shè),提高水資源市場配置效率,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項目爭取取水許可,最大限度維護全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收,多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上,各縣市區(qū)都要建立臺賬,做到心中有數(shù)。
(二)要聚焦水環(huán)境,做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達標管理制度,有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負責(zé)同志要堅決扛起河湖長責(zé)任,立即采取強有力措施,全面強化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強污水處理設(shè)施升級改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程,補齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平,深化黑臭水體全面集中排查整治行動。汛期即將到來,各縣市區(qū)要立即對重點河湖開展水質(zhì)隱患排查整治,組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力,全力保障汛期水質(zhì)。
(三)要塑造水生態(tài),做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條(個),按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求,每年需建設(shè)超x條(個),數(shù)量多、任務(wù)重,各級各部門要加大投入,強力推進。一要明確目標、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點打造x條以上省級美麗幸福示范河湖,各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計劃,科學(xué)編制“一河(湖)一策”,省里要求x月底前完成編制任務(wù),要應(yīng)編盡編、加快推進,能快則快,爭取主動,建立清晰的時間表、路線圖、任務(wù)書,實行銷號管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來,推進河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài),使水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。要加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局,推動河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深度結(jié)合,以水為媒優(yōu)化資源配置,增強綜合治理的“溢出效應(yīng)”,蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名,因水而興,是大禹治水功成名就之地,有著深厚的黃河文化、運河文化、董子文化等底蘊,要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè),把各類水文化保護傳承好,以水為韻,借水興城,增強城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實責(zé)任、創(chuàng)新機制,既要重視城市,更要重視農(nóng)村,推動大中小型河湖并重并治,加大農(nóng)村小微水體治理力度,要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁,為全面推動鄉(xiāng)村振興做出貢獻。
(四)要狠抓水安全,做好護水文章。x十年九旱,汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作,保障糧食生產(chǎn)。要加快推進引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程,提高農(nóng)田用水水平,確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準計量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置,尤其要注意農(nóng)村飲水安全,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置,x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了,防汛備汛進入關(guān)鍵時期。要嚴格落實行政首長防汛責(zé)任制,汛期各級河湖長要緊盯一線、嚴防死守、靠前指揮,保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,掌握工作主動權(quán)。要在汛期到來前,倒排工期,加快建設(shè)骨干河道治理、病險水閘水庫除險加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程,夯實防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強防汛搶險物資儲備和應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合,確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
三、嚴格壓實責(zé)任,從實現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度,傾力打造河湖長制“x樣板”
河湖長制工作是推動綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項重大政治任務(wù),各級河湖長及相關(guān)部門要強化責(zé)任意識、大局意識,嚴格履職盡責(zé),創(chuàng)新開展工作,推動各項工作不斷進位升級,打造河湖長制“x樣板”。
(一)要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級河湖長作為河湖管護的第一責(zé)任人,巡河護河要“帶著問題巡、奔著問題去”,摸清管轄的河湖情況,一竿子插到底,力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總,堅持問題導(dǎo)向,徹底梳理清楚難點、堵點和痛點,突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標準、責(zé)任落實、督查考核、提請問責(zé)等工作,嚴格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,誰的問題誰負責(zé),聚焦突出問題,主動作為、協(xié)同推進。河湖長制是一項管水治水的系統(tǒng)工作,不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動,全面做好排查整改工作,制定“一村一單”整改計劃。同時,采取政府投資、債券融資、項目整合等多種方式,積極籌措資金,加快老舊供水管網(wǎng)改造,確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
(二)要督導(dǎo)督查全周期。要進一步健全機制,打通工作落實的“中梗阻”,推動壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實直達“神經(jīng)末梢”。一要建立通報機制。市河長辦要對縣鄉(xiāng)級河湖長履職情況進行定期量化排名,計入縣市區(qū)河長制工作考核成績,實行月統(tǒng)計、季通報。對各縣市區(qū)得分后x位的總河長,要對其進行約談。對水污染、水環(huán)境破壞等重大問題,市河長辦要掛牌督辦,對處置不力、消極應(yīng)付的,要及時約談通報,嚴肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度,縣級總河長每年要向市總河長書面述職,向?qū)?yīng)市級河長工作述職,述職情況將作為上級河長對下級河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職,市級河長聯(lián)系單位主要負責(zé)人每年向聯(lián)系市級河長述職。各類述職報告既要亮成績,更要“曝家丑”,有效及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,不斷提升河湖治理與保護水平。三要強化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè),沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果,不搞年底算總賬。要堅持問題導(dǎo)向,加大巡查力度,強化過程管控,不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細則,進一步釋放了從嚴監(jiān)管的明確信號。要參照省考核辦法,進一步細化對縣市區(qū)的綜合考核,加強上級河長對下級河長及河長辦成員單位的考核,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
(三)要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康,關(guān)鍵要看日常管護。一是落實管護組織。針對骨干河湖,要結(jié)合水利工程標準化創(chuàng)建,建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護模式,成立專門管護隊伍,以“職業(yè)化”管護促進河湖“規(guī)范化”運行。對面廣、量大、線長的市級以下河湖,要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機制等方式,分級分段落實河道管護隊伍,逐一明確管護責(zé)任,切實解決河湖管理“最后一公里”。二是落實管護經(jīng)費。將河管員河湖管護經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立市、縣、鄉(xiāng)分級保障機制,市、縣、鄉(xiāng)三級財政按一定比例配套,為做好河湖管護工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級和管護難度劃分等級,定期對河湖管護狀況進行評估,評估結(jié)果作為經(jīng)費撥付和獎懲的依據(jù),通過獎懲激勵,提高基層管河護河的積極性。三是加強部門聯(lián)動。要建立定期例會制度,河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會,及時研究解決存在問題,確保治未病、防未然,把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治,突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治,加快實現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強化暗訪抽查和專項督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬、閉環(huán)處置,推動河湖問題“動態(tài)”清零。
(四)要共治共享全動員。維護河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖,涉及全民、惠及全民,離不開全社會的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者,是河湖長巡河護河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會熱心人士的作用,形成管理保護河湖水系合力。按照省河長辦要求,要全面建立河湖問題有獎舉報機制,主動接受社會監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,把各方力量都調(diào)動起來,形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要創(chuàng)新機制。禹城市“綠馬甲”護河志愿隊每天義務(wù)巡河護河,水利部門通過積分換禮品機制,象征性給予鼓勵,既保護了隊員們的工作熱情,又激發(fā)了管水、護水的積極性。針對基層河湖,可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認領(lǐng)等多種形式,引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護。三要加強信息化建設(shè)。省第x號令要求,今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺。要大力推進智慧河湖建設(shè),加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合,將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺,推動形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管,確保“空間覆蓋無空白、職責(zé)落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”,讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺”,推動生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強的示范性,要在全市范圍內(nèi)推廣,各縣市區(qū)要在x個月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺,把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
同志們,全面實行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措,打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,履職盡責(zé)、主動作為,努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河,為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻。
河長制推進會議講話篇九
20_年,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我會各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進我會發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢、新要求,我會將始終遵循“服務(wù)會員、團結(jié)協(xié)作、促進交流、共商發(fā)展”的宗旨,凝聚全體會員的智慧和力量,拓展為會員服務(wù)的領(lǐng)域;在提高商會吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫,不斷發(fā)展壯大隊伍,積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺;努力提高會員素質(zhì),開創(chuàng)商會工作的新局面。新的一年,我會將著重做好以下工作:
一、定期召開會員大會、常務(wù)理事會及會員聯(lián)誼活動。
2、召開常務(wù)理事會。本年度每兩個月召開一次常務(wù)理事會;
3、會員聯(lián)誼活動。為加強會員企業(yè)彼此之間的交流合作,共商發(fā)展,也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺,我會本年度將每季度舉辦一次會員聯(lián)誼活動(即每年共舉辦四次)。
二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會、宣講會、培訓(xùn)課程。
2、企業(yè)管理培訓(xùn)課程。與中介服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)課程。每個月(每兩個月)舉辦一個專題培訓(xùn)課程,同時,考慮到并不是所有會員都能出席每個課程,所有課程將以循環(huán)形式舉辦(一般循環(huán)兩次)。
三、舉辦各類文體活動及社會公益活動。
1、文體活動。舉辦各類有益的文體活動,豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
(1)、x月中旬舉辦第_屆“商會杯”籃球賽;
(2)、是否舉辦高爾夫球賽(對象:企業(yè)老板或負責(zé)人)。
2、公益活動。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問長者。
四、為會員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
2、定期發(fā)布商會會訊。會訊是很好的信息交流載體,要繼續(xù)維持下去;要定期在我會網(wǎng)站發(fā)布會訊并通過郵件方式發(fā)給各會員企業(yè);會訊要講究時效、內(nèi)容新穎,圖文并茂,信息可以多樣化,可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗、投資項目、社區(qū)活動、發(fā)展動向、文化等等。
五、加強企業(yè)與政府部門的溝通交流。
2、定期召開政企聯(lián)誼座談會。定期舉辦政府相關(guān)職能部門與企業(yè)代表座談會,為會員企業(yè)打造一個直接與各職能部門反映意見的平臺。
六、加強自身建設(shè),提高服務(wù)能力。
展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)層次,切實幫助會員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會真正成為會員企業(yè)之家。
七、大力發(fā)展會員,壯大商會實力。
我會現(xiàn)有企業(yè)200多家,20_年,我會將繼續(xù)努力,大力發(fā)展新會員,不斷擴大隊伍,壯大商會實力。本年度我會將根據(jù)實際情況,希望發(fā)展會員企業(yè)目標數(shù)達到30家。
我們堅信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我會工作人員的共同努力下,我們將在新的一年里,嚴格執(zhí)行會員大會、理事會、常務(wù)理事會的所有決議,更加努力、更加扎實地工作,使我會事業(yè)邁上新臺階!
河長制推進會議講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,主要目的是認真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求,全面部署和現(xiàn)場推進河湖長制工作任務(wù),推動河長制湖長制從“有名”到“有實”的轉(zhuǎn)變,加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面,就做好當前河湖長制重點工作,持續(xù)提升河湖治理能力和管護水平,我講幾點意見:
一、提高政治站位,從實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,增強治水管水的使命擔當。
江河湖泊是寶貴的綠色財富,是生存發(fā)展的珍貴資源,守護江河湖泊水系,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系人民群眾幸福安康。實行河湖長制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)、維護河湖健康生命、保障國家水安全的一項重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計。各級河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識、“趕考”心態(tài),毫不放松抓好巡河護河、管水治水工作任務(wù),持續(xù)放大河湖綜合治理保護工作效益,以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境,為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅實基礎(chǔ)。
第一,這是責(zé)任所系。落實好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦,習(xí)近平總書記通過新年賀詞,向全國發(fā)出了全面實行河長制的號令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制,實現(xiàn)了水域保護全覆蓋。河湖長制的出臺,為每條河湖都明確了代言人和守護者,是新時期建設(shè)生態(tài)文明、保護水生態(tài)環(huán)境的重要平臺和抓手。x月x日,省委召開了總灣長會議,x日省里又以第x號令的形式,發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進程的通知。抓好河湖長制工作,是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求,是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。
第二,這是發(fā)展所需。水是生命之源,萬物生存的根本。推進高質(zhì)量發(fā)展,核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,就是共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日,中央財經(jīng)委員會第九次會議將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,強調(diào)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱,生態(tài)脆弱,水資源極其匱乏,人均水資源占有量僅為x立方米,遠低于x立方米的國際嚴重缺水線,是全國平均水平的x%、全省的x%,正常年份全市需水x億立方米左右,缺口達x億立方米,供需矛盾十分尖銳。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),節(jié)水勢在必行,治水迫在眉睫,要切實增強憂患意識。河湖之病表象在水里,根源在岸上,岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì),倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要加快“騰籠換鳥”,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
第三,這是人民所盼。人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜,對健康水生態(tài)更為期盼,對宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標中提出,要堅持生態(tài)美市、綠色發(fā)展,積極打造天藍、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起,結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板,全面開展美麗幸福河湖達標建設(shè),計劃用x年時間,全面實現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號令,對今年的河湖長制重點工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項民心工程、系統(tǒng)工程,涵蓋河湖長制各方面工作,涉及政府多個職能部門。開展這項工作,不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài),對于推動地方經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平,也具有十分重要的意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實習(xí)近平總書記“十六字”治水方針,堅持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標治本不松勁,工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套,引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚,全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、聚焦工作重點,從實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度,抓實抓牢重點工作任務(wù)。
近年來,我們在河湖清違清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作,美麗河湖數(shù)量全省第一,河湖長制運轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實深入、水體質(zhì)量有效改善,全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當前工作實際,要進一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個領(lǐng)域,堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進節(jié)水、治水、管水、護水。
(一)要立足水資源,做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,要鞏固提升工作成效,持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進配套工程建設(shè)和節(jié)水技改,盡快將全社會過高的用水需求降下來,這是一項命脈工程,必須集中力量打好攻堅戰(zhàn)。二要集中調(diào)度,強化管理。各縣市區(qū)要嚴格按照市級統(tǒng)一調(diào)度指令用水,嚴格落實用水計劃,嚴禁超計劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,開展專項整治,狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元,建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉,多水共用。要精打細算用好黃河水,積極攔蓄利用雨洪水,加大中水回用力度,合理開采淺層地下水,著力提高長江水使用普及率。加快推進水權(quán)水市場建設(shè),提高水資源市場配置效率,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項目爭取取水許可,最大限度維護全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收,多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上,各縣市區(qū)都要建立臺賬,做到心中有數(shù)。
(二)要聚焦水環(huán)境,做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達標管理制度,有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負責(zé)同志要堅決扛起河湖長責(zé)任,立即采取強有力措施,全面強化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強污水處理設(shè)施升級改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程,補齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平,深化黑臭水體全面集中排查整治行動。汛期即將到來,各縣市區(qū)要立即對重點河湖開展水質(zhì)隱患排查整治,組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力,全力保障汛期水質(zhì)。
(三)要塑造水生態(tài),做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條(個),按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求,每年需建設(shè)超x條(個),數(shù)量多、任務(wù)重,各級各部門要加大投入,強力推進。一要明確目標、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點打造x條以上省級美麗幸福示范河湖,各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計劃,科學(xué)編制“一河(湖)一策”,省里要求x月底前完成編制任務(wù),要應(yīng)編盡編、加快推進,能快則快,爭取主動,建立清晰的時間表、路線圖、任務(wù)書,實行銷號管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來,推進河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài),使水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。要加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局,推動河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深度結(jié)合,以水為媒優(yōu)化資源配置,增強綜合治理的“溢出效應(yīng)”,蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名,因水而興,是大禹治水功成名就之地,有著深厚的黃河文化、運河文化、董子文化等底蘊,要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè),把各類水文化保護傳承好,以水為韻,借水興城,增強城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實責(zé)任、創(chuàng)新機制,既要重視城市,更要重視農(nóng)村,推動大中小型河湖并重并治,加大農(nóng)村小微水體治理力度,要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁,為全面推動鄉(xiāng)村振興做出貢獻。
(四)要狠抓水安全,做好護水文章。x十年九旱,汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作,保障糧食生產(chǎn)。要加快推進引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程,提高農(nóng)田用水水平,確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準計量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置,尤其要注意農(nóng)村飲水安全,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置,x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了,防汛備汛進入關(guān)鍵時期。要嚴格落實行政首長防汛責(zé)任制,汛期各級河湖長要緊盯一線、嚴防死守、靠前指揮,保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,掌握工作主動權(quán)。要在汛期到來前,倒排工期,加快建設(shè)骨干河道治理、病險水閘水庫除險加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程,夯實防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強防汛搶險物資儲備和應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合,確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
三、嚴格壓實責(zé)任,從實現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度,傾力打造河湖長制“x樣板”
河湖長制工作是推動綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項重大政治任務(wù),各級河湖長及相關(guān)部門要強化責(zé)任意識、大局意識,嚴格履職盡責(zé),創(chuàng)新開展工作,推動各項工作不斷進位升級,打造河湖長制“x樣板”。
(一)要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級河湖長作為河湖管護的第一責(zé)任人,巡河護河要“帶著問題巡、奔著問題去”,摸清管轄的河湖情況,一竿子插到底,力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總,堅持問題導(dǎo)向,徹底梳理清楚難點、堵點和痛點,突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標準、責(zé)任落實、督查考核、提請問責(zé)等工作,嚴格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,誰的問題誰負責(zé),聚焦突出問題,主動作為、協(xié)同推進。河湖長制是一項管水治水的系統(tǒng)工作,不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動,全面做好排查整改工作,制定“一村一單”整改計劃。同時,采取政府投資、債券融資、項目整合等多種方式,積極籌措資金,加快老舊供水管網(wǎng)改造,確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
(二)要督導(dǎo)督查全周期。要進一步健全機制,打通工作落實的“中梗阻”,推動壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實直達“神經(jīng)末梢”。一要建立通報機制。市河長辦要對縣鄉(xiāng)級河湖長履職情況進行定期量化排名,計入縣市區(qū)河長制工作考核成績,實行月統(tǒng)計、季通報。對各縣市區(qū)得分后x位的總河長,要對其進行約談。對水污染、水環(huán)境破壞等重大問題,市河長辦要掛牌督辦,對處置不力、消極應(yīng)付的,要及時約談通報,嚴肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度,縣級總河長每年要向市總河長書面述職,向?qū)?yīng)市級河長工作述職,述職情況將作為上級河長對下級河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職,市級河長聯(lián)系單位主要負責(zé)人每年向聯(lián)系市級河長述職。各類述職報告既要亮成績,更要“曝家丑”,有效及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,不斷提升河湖治理與保護水平。三要強化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè),沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果,不搞年底算總賬。要堅持問題導(dǎo)向,加大巡查力度,強化過程管控,不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細則,進一步釋放了從嚴監(jiān)管的明確信號。要參照省考核辦法,進一步細化對縣市區(qū)的綜合考核,加強上級河長對下級河長及河長辦成員單位的考核,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
(三)要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康,關(guān)鍵要看日常管護。一是落實管護組織。針對骨干河湖,要結(jié)合水利工程標準化創(chuàng)建,建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護模式,成立專門管護隊伍,以“職業(yè)化”管護促進河湖“規(guī)范化”運行。對面廣、量大、線長的市級以下河湖,要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機制等方式,分級分段落實河道管護隊伍,逐一明確管護責(zé)任,切實解決河湖管理“最后一公里”。二是落實管護經(jīng)費。將河管員河湖管護經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立市、縣、鄉(xiāng)分級保障機制,市、縣、鄉(xiāng)三級財政按一定比例配套,為做好河湖管護工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級和管護難度劃分等級,定期對河湖管護狀況進行評估,評估結(jié)果作為經(jīng)費撥付和獎懲的依據(jù),通過獎懲激勵,提高基層管河護河的積極性。三是加強部門聯(lián)動。要建立定期例會制度,河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會,及時研究解決存在問題,確保治未病、防未然,把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治,突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治,加快實現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強化暗訪抽查和專項督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬、閉環(huán)處置,推動河湖問題“動態(tài)”清零。
(四)要共治共享全動員。維護河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖,涉及全民、惠及全民,離不開全社會的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者,是河湖長巡河護河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會熱心人士的作用,形成管理保護河湖水系合力。按照省河長辦要求,要全面建立河湖問題有獎舉報機制,主動接受社會監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,把各方力量都調(diào)動起來,形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要創(chuàng)新機制。禹城市“綠馬甲”護河志愿隊每天義務(wù)巡河護河,水利部門通過積分換禮品機制,象征性給予鼓勵,既保護了隊員們的工作熱情,又激發(fā)了管水、護水的積極性。針對基層河湖,可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認領(lǐng)等多種形式,引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護。三要加強信息化建設(shè)。省第x號令要求,今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺。要大力推進智慧河湖建設(shè),加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合,將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺,推動形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管,確保“空間覆蓋無空白、職責(zé)落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”,讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺”,推動生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強的示范性,要在全市范圍內(nèi)推廣,各縣市區(qū)要在x個月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺,把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
同志們,全面實行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措,打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,履職盡責(zé)、主動作為,努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河,為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻。
河長制推進會議講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全省河長制湖長制現(xiàn)場推進會議精神,安排部署我市河長制湖長制工作。今天上午,我們實地察看了x和x的部分河道水庫現(xiàn)場,感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅的良好精神風(fēng)貌,其他縣市區(qū)要見賢思齊,做到經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩手抓、兩手硬。剛才,x同志傳達了省會議精神,市水利局通報了全市建立河長制湖長制工作情況,市生態(tài)環(huán)境局、x市、x市、x市、x市作了交流發(fā)言。希望各級各有關(guān)部門認真領(lǐng)會上級精神,學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗,扎扎實實抓好工作落實。下面,我講三點意見。
在整個自然系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體,其經(jīng)濟功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實河長制湖長制,事關(guān)群眾生產(chǎn)生活,事關(guān)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級各有關(guān)部門一定要提高政治站位,深刻認識實行河長制湖長制的重大意義,全力抓好河長制湖長制各項工作落實。
近期,省委、省政府接連召開了省總河長會議和省河長制湖長制現(xiàn)場推進會議,x書記和x省長分別對全面實行河長制湖長制提出了明確要求。x月x日,我市召開市級總河長x年第一次會議,審議并通過了x年河長制工作要點和第x號總河長令,x平書記對全面抓好河長制湖長制各項重點任務(wù)進行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想,提高認識,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個意識”,主動對標對表,積極實施河長制湖長制,確保***大政方針和省、市決策部署落地見效。
水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。******多次強調(diào),“保護生態(tài)環(huán)境就是。
當前隱藏內(nèi)容免費查看保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當前,我們正在深入貫徹新發(fā)展理念,按照******提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署,大力實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,努力在全省新舊動能轉(zhuǎn)換中走在前列。同時,按照******重要指示,積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局,都需要“水”的支撐保障,對x來說,尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫x座,塘壩x多座,濕地總面積x萬公頃,流域面積x平方公里以上的河流x條,其中x平方公里以上的x條,境內(nèi)河流眾多、水利設(shè)施較好。但是我們卻長期受到水資源短缺困擾,人均水資源不到全國平均水平的x/x。只有經(jīng)濟生態(tài)兩手硬,青山金山才能長相依。我們必須認真踐行綠色發(fā)展理念,以河長制湖長制為抓手,提高水資源保障能力,筑牢實體經(jīng)濟根基,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
******指出,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸?!薄N沂懈纳扑鷳B(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重,面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問題,已經(jīng)影響到經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當前,著眼長遠,科學(xué)規(guī)劃,以***生態(tài)環(huán)境督察為契機,動員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn),啟動了全域治水三年攻堅行動,集中整治了一批環(huán)境污染突出問題,重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到,我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問題依然突出,生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱,亟待進一步改善。各級各有關(guān)部門必須增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,把河長制湖長制作為一項增進民生福祉、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程來抓,深入推進全域治水三年攻堅行動,解決民生痛點,補齊環(huán)境短板,讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
自河長制實行以來,全市河道綜合整治成效顯著,去年河長制工作考核排名全省第一,今年一季度順利通過國家河長制工作中期評估和水利部第一次河長制湖長制督導(dǎo)檢查。成績值得肯定,但我們決不能沾沾自喜。各級各有關(guān)部門要堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取精準措施,迅速加以解決。
河流之“病”,表現(xiàn)在水里,根子在岸上。目前,我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn);污染防治措施不同步,有的監(jiān)測斷面長期不達標;防治標準不一致,存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級各有關(guān)部門要聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),打通岸上岸下,貫穿上游下游,統(tǒng)籌城市農(nóng)村,協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè),綜合施策,精準發(fā)力,全力構(gòu)建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度,有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大投入,引進先進技術(shù)和設(shè)備,確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度,以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問題為重點,強化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施,在確保x年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在x%以內(nèi)的基礎(chǔ)上,做到標準再提高、時間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施建設(shè)為重點,加快完善截污治污工程,進一步提升水污染防治能力。
湖泊、水庫、重點塘壩、濕地管護涉及水利、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等多個部門,監(jiān)管職責(zé)交叉、管護主體分散,導(dǎo)致條塊分割、推諉扯皮等問題時有發(fā)生,這也是全國共性問題。黨***提出全面實施湖長制,是立足全國改革發(fā)展大局作出的一項重大制度安排。各級各有關(guān)部門要認真總結(jié)河長制經(jīng)驗,樹牢“一盤棋”思想,做到組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位,把我市域內(nèi)所有水庫、重點塘壩和濕地納入湖長制管理。市河長辦要牽頭抓好水庫、重點塘壩和濕地名錄逐級制定工作,確保x月底前建立市級湖長體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺縣級湖長制工作方案、考核辦法,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級完善相關(guān)制度,確保x月底前建立起縣級湖長體系,x月底前全面實施湖長制。需要強調(diào)的是,各級在推進過程中,要把湖長制與河長制緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一考核,實現(xiàn)河、湖、水庫、重點塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
當前,我市部分河湖因管理保護范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明,導(dǎo)致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生,嚴重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運行。市縣兩級要立即啟動重要河湖劃界工作,年底前市縣兩級重要河湖都要劃定管理保護范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案,因河因湖施策,逐一明確整治目標、問題清單、具體措施、責(zé)任分工和完成時限,確保整治任務(wù)細化實化。
這里重點強調(diào)三點:一是扎實開展“清河行動”回頭看。各縣市區(qū)要對照一季度河長制工作專項督查情況通報,結(jié)合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅提升”活動和鐵路沿線環(huán)境問題綜合整治提升行動,扎扎實實開展好“清河行動”回頭看,以更高的標準和更嚴的要求強化綜合整治,確保取得實效。x月底前,各縣市區(qū)要將一季度河長制工作專項督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況報市政府督查室。二是充分發(fā)揮問題曝光平臺作用。目前,市廣播電視臺已建立了河湖問題曝光臺,并安排記者對各縣市區(qū)河長制湖長制落實情況、涉河涉湖違法行為進行了暗訪,已在《x新聞》《聚焦x》等欄目曝光相關(guān)問題?!皒政務(wù)服務(wù)熱線”也作為河長制湖長制群眾投訴電話,接聽群眾關(guān)于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問題的投訴舉報。各縣市區(qū)要對被曝光的問題,即查即改、舉一反三,堅決杜絕問題反彈;對存在的問題,要主動出擊、加強自查,不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長效機制。各級各有關(guān)部門要嚴格落實河湖管理法律法規(guī),以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴肅查處違法行為和嚴厲打擊非法采砂犯罪行為為重點,建立執(zhí)法臺賬,完善工作機制,對于違法違規(guī)項目(活動),做到有案必查、執(zhí)法必嚴,確保河湖管理秩序長期穩(wěn)定向好。
各縣市區(qū)要嚴格按照時間節(jié)點,制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計劃,列出任務(wù)清單,千方百計抓好河道攔水蓄水,爭取明年年底前,主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長辦要加強督導(dǎo)調(diào)度,將此項工作納入x年、x年全市河長制湖長制工作考核,確保按計劃完成蓄水任務(wù),達到蓄水效果。
這里,我再強調(diào)五項工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級各有關(guān)部門要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!眡字總要求,加強調(diào)查研究,找準自身優(yōu)勢和短板,借鑒外地先進經(jīng)驗,積極謀劃各自領(lǐng)域的路線圖、時間表,加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“x板塊”。二是全域治水工作。在全市各級各有關(guān)部門的共同努力下,今年計劃實施的x項全域治水工程,已開復(fù)工x項,開復(fù)工率為x%。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要強化工作調(diào)度,抓住當前黃金施工期,加大人力、財力、物力投入,統(tǒng)籌安排工期,確保全域治水按計劃推進。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項戰(zhàn)略舉措。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來,依照任務(wù)清單,逐項對照落實,該承擔的責(zé)任堅決承擔,該繳納的資金及時繳納,該認領(lǐng)的任務(wù)確保完成。四是灣長制工作。******在***財經(jīng)委員會第一次會議上強調(diào),要打好渤海綜合治理等攻堅戰(zhàn),確保x年時間明顯見效。我市的海域面積大,有x個重點海灣。前不久,市政府常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于推行灣長制加強海灣管理保護的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長制湖長制工作經(jīng)驗,從試點開始,逐步健全工作機制,層層落實責(zé)任分工,確保取得實效。各級要落實好海灣管理保護責(zé)任,加大污染防治力度,實現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍色海灣治理目標。五是國土綠化工作。今年是我市實施國土綠化提升三年攻堅行動開局之年,全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時機,大力推進造林工程,累計完成造林x萬畝,占年度任務(wù)的x%,x、x、x等承擔造林任務(wù)較重的縣市區(qū)均完成了年度任務(wù),春季造林取得了明顯成效。下步,各縣市區(qū)要進一步加大國土綠化工作力度,確保完成全年x萬畝的目標任務(wù)。
治河治湖是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,需要全市上下、各個方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進,共同構(gòu)建河長湖長領(lǐng)治、部門聯(lián)治、社會共治的河湖管理保護體系。工作中,要著力推進“四個強化”、做到“兩個加大”。
一要強化河長湖長主體責(zé)任。擔任河長湖長,就是第一責(zé)任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個湖泊、任何一座水庫出現(xiàn)問題,河長湖長都責(zé)無旁貸。各級河長湖長要深入基層一線主動抓、帶頭干,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體,真正做到每個河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強化基層屬地責(zé)任。各縣市區(qū)要健全工作機制,層層傳導(dǎo)壓力,指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級河長湖長強化責(zé)任擔當,做到守土有責(zé),確保四級河長湖長體系落到實處;要將河湖管護經(jīng)費和工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,落實好專門的河湖管護人員,用好先進技術(shù)手段,讓河長制湖長制真正見效。三要強化部門職能責(zé)任。市河長辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督促檢查、推動落實的作用,確保工作有人管、責(zé)任有人擔、任務(wù)有人抓。各成員單位既要各司其職,主動落實好各自承擔的工作職責(zé),又要握指成拳,形成推動河湖管理保護的整體合力。四要強化社會共治責(zé)任。拓寬基層群眾、社會組織參與渠道,壯大民間河長、巡河志愿者等參與河湖管護的社會力量,構(gòu)建各類社會主體共同參與的管護機制。
一方面,要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長制湖長制工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。工作中,對重視不夠、推諉扯皮、進展緩慢的,各級河長辦要會同有關(guān)部門采取約談、通報、問責(zé)等形式,進行督導(dǎo)督查。對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的,要嚴肅問責(zé)。另一方面,要加大宣傳引導(dǎo)力度。市河長辦要會同宣傳部門,深入開展“河湖保護群防群治、美麗x共建共享”主題系列宣傳教育活動,把各個方面治水護水的積極性、主動性調(diào)動起來,大力營造河湖保護人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
同志們,全面實行河長制湖長制,功在當代、利在千秋。各級各有關(guān)部門要有“功成不必在我”的境界,強化“建功必須有我”的擔當,攻堅克難、真抓實干,持續(xù)用力、久久為功,以河長制湖長制的明顯成效,為建設(shè)生態(tài)城市、美麗x作出新的更大貢獻。
河長制推進會議講話篇十二
同志們:
市委、市政府召開這次招商引資工作推進會,主要目的是總結(jié)今年前八個月招商引資工作,分析招商引資工作中存在的困難和問題,對今年后期招商引資工作進行再部署、再安排,確保年初確定的招商引資任務(wù)順利完成。剛才,永康市長通報了今年1-8月份我市招商引資工作情況,白浪鎮(zhèn)、財政局、國稅局和市委農(nóng)工部、交通局、黨馬鄉(xiāng)分別做了大會交流和表態(tài)發(fā)言,會上還印發(fā)了4個招商小分隊的工作情況匯報。下面,我講三點意見,請同志們抓好落實。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好招商引資工作的使命感和責(zé)任感。
開辟了招商專欄,印制了精美的招商畫冊,加強了宣傳推介,營造了良好的工作氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)重視。絕大多數(shù)單位高度重視招商引資工作,主要負責(zé)人對招商引資工作傾注了大量精力,親自聯(lián)系、親自洽談、親自外出招商。特別是承擔有招商引資任務(wù)的多數(shù)市級領(lǐng)導(dǎo),懷著極大的招商熱情和工作責(zé)任感,發(fā)揮自身各方面的優(yōu)勢,動用方方面面的資源,率先垂范、帶頭開展招商活動,帶動和促進了全民招商工作的高效進展。三是措施得力。市委、市政府制定出臺了《商南市招商引資優(yōu)惠政策》等4個配套文件,成立了4支招商小分隊,分別在北京等地駐點招商;市財政拿出1000萬元,專門獎勵招商引資有功人員。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門也成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解任務(wù),建立了嚴格的考核獎懲制度,實行重獎重罰,極大地激發(fā)了全民招商熱情。四是成效初顯。1至8月份,全市先后在深圳等地舉辦大型招商引資活動3次,全市共簽約項目32個,項目總投資51.25億元,引資50.56億元,其中合同項目24個,總投資35.93億元,引資35.32億元;協(xié)議8個,總投資15.32億元,引資15.24億元,完成到位資金10.39億元。引進規(guī)模較大的項目有:延長中立集團投資8000萬元的20萬噸甲醇汽柴油項目,上海友蘭公司投資2億元的秀水建材市場,振宇九陽有限公司投資6000萬元的生物疫苗原料生產(chǎn)線等。同時,由于我們政策放開放活,世紀大道、北環(huán)大道、塘壩廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目也實現(xiàn)順利招商。
今年以來,我市招商引資工作雖然取得了一定成效,但仍存在一些不容忽視的問題。一是思想認識不到位。從通報情況看,相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對招商引資工作思想上不重視,存有畏難情緒,工作上不研究,行動上不深入,對招商引資束手無策,消極等待甚至牢騷滿腹。二是引進項目質(zhì)量不高。今年以來,雖然全市招商引資的成效不小,引進的項目和資金都取得了歷史性突破,但引進的大項目少,科技含量高的項目少。一些單位雖已和外商達成意向,但口頭協(xié)議多,簽約的少、生根落地的更少。三是工作進展極不平衡。一些單位認識到位、力度大、成效明顯,已完成或超額完成全年引資任務(wù)。而有的單位雖然召開了會議,分解了任務(wù),但說的多、做的少、進展慢;個別單位甚至至今仍沒采取任何措施,一點成效都沒有。四是工作方法不夠靈活。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位在招商引資上思路窄、招數(shù)少、不得法。有的對市情掌握的不透,一問三不知;有的對我市優(yōu)惠政策掌握的不深,不能利用政策優(yōu)勢進行招商;有的單位“一把手”只知自己招商,不善于調(diào)動班子成員和干部職工的積極性,工作遲遲打不開局面。五是投資環(huán)境亟待改善。個別職能部門大局意識不強,強調(diào)部門利益和條條框框限制,甚至沒有好處不辦事,該解決的問題不解決,陽奉陰違,暗里設(shè)卡,故意刁難,辦事拖拉,效率不高,群眾和投資者對此意見極大,嚴重損害了我市對外開放的新形象。以上問題必須引起我們的高度重視,采取切實有效措施,盡快加以解決,確保全年任務(wù)順利完成。
二、強化措施,把握重點,再掀招商引資工作新高潮目前,我市發(fā)展資金嚴重不足。只有堅持全民招商,不斷擴大利用外資規(guī)模,新的經(jīng)濟增長點才能競相涌現(xiàn)。因此,后幾個月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要再鼓干勁,再添措施,全面出擊,全民招商,確保招商引資工作取得新的更大的成效。
一要進一步推進全民招商。首先,要加大宣傳力度。市委宣傳部、市招商局、文廣局要持續(xù)搞好宣傳推介,大力宣傳招商引資的重大意義,宣傳市委、市政府制訂的優(yōu)惠政策,增強全市上下招商引資的信心和決心;要宣傳外商在我市的創(chuàng)業(yè)歷程及成效,引導(dǎo)全社會尊重外商、親商安商,保證外商在商南有更大的發(fā)展。要開展全民宣傳推介活動,使每個商南人都積極主動地宣傳推介商南,積極主動地開展招商引資,全方位、多層次把商南的項目、環(huán)境、優(yōu)勢和特色宣傳推介出去,把投資者吸引進來。其次,要深入推進全民招商。我們要充分利用各種資源,聯(lián)系在外地工作的親朋好友、同學(xué)熟人,通過方方面面的關(guān)系,廣泛捕捉招商信息,掌握外商投資動向。據(jù)勞動力資源開發(fā)局統(tǒng)計,目前全市有4.6萬人在外打工,其中珠三角一帶6000人,長三角有4000多人,陜北、山西10000多人,他們中有的已經(jīng)成長為大老板,也有一些人掌握不少投資信息和線索,這些都是開展招商引資的寶貴資源。為此,各單位主要負責(zé)人在帶頭招商的同時,要通過分任務(wù)、壓擔子,調(diào)動單位內(nèi)部干部職工的積極性,通過他們的關(guān)系網(wǎng),開展招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把招商任務(wù)分解到村,發(fā)動村干部聯(lián)系外出務(wù)工人員有目的地招商,通過調(diào)動各方面積極因素,找客商、找項目、找資金,為我所用。
二要進一步突出招商重點。首先,要突出重點地域。從我市自身條件看,我市是承接?xùn)|、中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡,近年來投資硬環(huán)境得到了顯著改善。東部企業(yè)面臨生產(chǎn)要素短缺,亟待在外尋找生產(chǎn)基地,擴大生產(chǎn)。長三角、珠三角地區(qū)已明確提出將一般加工制造業(yè)遷向內(nèi)陸,對本地產(chǎn)業(yè)升級改造,這對我們是重大歷史機遇。據(jù)統(tǒng)計,僅浙江省已有390多萬人在外投資創(chuàng)業(yè),在外投資累計達3000多億元。為此,我們要將珠三角、長三角、環(huán)渤海及陜北、山西等資金、技術(shù)密集地帶作為招商重點區(qū)域,傾注更多的精力、人力,大招商、招大商。第二,要突出重點產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟是富民強市的支撐,也是我市實現(xiàn)加快發(fā)展的潛力所在,希望所在,因此必須突出抓好工業(yè)項目的引進。要立足我市資源優(yōu)勢,圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)民增收,抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工項目的引進;圍繞豐富的礦產(chǎn)資源,引進下游深加工企業(yè),打造現(xiàn)代材料基地;圍繞豐富的旅游資源,引進實力型企業(yè),打造精品旅游區(qū);圍繞豐富的中藥材資源,引進大中型制藥企業(yè);同時,繼續(xù)擴大商貿(mào)流通、文化、教育、衛(wèi)生、公共事業(yè)的對外開放,引進外資,加快發(fā)展。第三,要理性招商。招商引資是為了加快發(fā)展,但加快發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,在招商引資時,既要考慮環(huán)境的承受能力,又要考慮財政的承受能力,還要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,絕不能為了一時的榮譽和政績,引進高污染、高能耗項目。否則,不僅損害了自己的生活環(huán)境,而且會貽害可持續(xù)發(fā)展。
三要進一步改進招商方式。首先,要全面實施“走出去”戰(zhàn)略。1—8月份招商引資工作的嚴峻形勢,要求我們年內(nèi)必須惜時如金,堅定不移地“走出去”,廣招客商,把欠賬補上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實增強責(zé)任感、危機感,立即緊張起來,行動起來,組建小分隊,走出去、引進來,分頭出擊、多點行動,爭取實現(xiàn)新的突破。只要走出去,就會有收獲,跑不來項目,可以跑來關(guān)系,跑來感情;一回生,二回熟,時間一長肯定會大有收獲。對有投資意向的項目,各單位主要負責(zé)人要加強跟蹤,想盡辦法,以真誠感動外商,以優(yōu)惠的政策和資源優(yōu)勢打動外商,爭取早簽訂協(xié)議、早項目落地、早啟動建設(shè)。其次,要廣泛開展駐點招商。在外駐點招商的4個小分隊要有新舉措、新動作,力爭在下半年取得突破性進展,各招商小分隊負責(zé)人要切實負起責(zé)任,起到帶頭作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直有實力的單位,也要在外設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處,抽調(diào)懂政策、善外交、有開拓和奉獻精神的人員,到發(fā)達地區(qū)招商。對招商引資有功人員,市委、市政府將堅決按既定政策,獎勵到位。第三,要積極開展網(wǎng)上招商。市直各部門要抓好網(wǎng)站建設(shè),豐富招商信息,及時更新頁面,在宣傳推介商南的同時,通過網(wǎng)絡(luò)鏈接,積極捕捉網(wǎng)上信息,實現(xiàn)網(wǎng)上成功招商。
四要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。許多事實證明,引來一個外商,可以帶來一群客商。因為外商對發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán),外商的一句話,勝過我們的千言萬語。為此要誠實守信,堅決兌現(xiàn)對外商的各項承諾,為已引進外商搞好服務(wù),激發(fā)他們擴大投資的內(nèi)在動力和引進其它外商的工作熱情。我市位臵優(yōu)越,資源豐富,勞力富足,成本低廉,和周邊市區(qū)相比,我市招商引資的政策最優(yōu)惠,政策的“含金量”很高,對外商很有吸引力。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下,政策的兌現(xiàn)程度和落實效率,已經(jīng)越來越成為體現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要因素。如果我們不守信,把外商卡走了,那絕不是我們的光彩,而是我們的恥辱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要端正態(tài)度,擺正心態(tài),無條件地服從市委、市政府要求,堅持讓小利求大利,讓近利求遠利,確保市上出臺的優(yōu)惠政策不折不扣地落到實處。
這里需要特別強調(diào)的是,那些還抱著條條框框、部門利益至上思想嚴重的單位,一定要識大體、顧大局,講紀律、聽指揮,不能再發(fā)生與全市經(jīng)濟發(fā)展主旋律不一致的雜音,不能再做與市委、市政府要求不一致的事情。從我市來講,破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和苗頭時有發(fā)生,如果只是一般地說服、教育和號召,投資環(huán)境是改善不了的。所以,在加強各級工作人員教育和管理的同時,必須下狠心,重拳出擊,嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。在這方面,從市級領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手,都要統(tǒng)一思想,對下屬的違規(guī)行為,不摭丑、不護短,嚴肅查處不手軟。市紀委、監(jiān)察局要切實負起責(zé)任,始終保持高壓態(tài)勢,對群眾和各類投資者舉報的案件,不管涉及到誰,不管問題出在哪個部門,都要一查到底,堅決曝光、處理到位。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),堅定信心,力促招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績。
思想解放的程度,決定著改革開放的力度、經(jīng)濟發(fā)展的速度,也決定著招商引資的進度。因此,我們一定要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),解放思想,振奮精神,堅定信心,力促招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo),形成招商合力。沒有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo),就沒有招商引資工作的大突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手,作為招商引資工作的第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),增強加快發(fā)展的責(zé)任感,真正把招商引資工作擺上重要的議事日程上來。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法,明確分工,各負其責(zé),調(diào)動本轄區(qū)、本單位的所有力量,形成強大的招商引資合力,確保招商引資抓出聲勢,抓出成效。
二要切實解放思想,增強招商動力。招商引資是欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)加快發(fā)展的“捷徑”。對于這項利市利民的工作,必須突破常規(guī),敢闖敢試,勇于打破一切束縛招商引資的條條框框;要舍小錢、促發(fā)展,拿出足夠的人員和精力用于招商。市委、市政府的態(tài)度非常明確,只要你是真的為了招商引資,即使花了點冤枉錢,也是可以理解的。招商引資是一項長期艱苦的工作,必須發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),放下架子,撲下身子,拉下臉面,才能取得成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的一把手,肩負著組織的重托,肩負著推動商南發(fā)展、為人民謀利的神圣職責(zé),沒有任何理由和借口不去組織落實、不去推動發(fā)展。要打破舊的思維定勢,改變傳統(tǒng)工作方式,堅定信心、滿懷豪情地投入到招商引資工作中去。
三要切實嚴格考核,增強招商壓力。加強督查力度,嚴格考核獎懲,是促進招商引資的重要手段。市委、市政府將進一步加大督查力度和頻次,不斷為招商引資升溫加壓。從今天開始,市委、市政府“兩辦”、市考核辦每個月要對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的招商引資進展情況進行一次通報排名,對連續(xù)兩次排名后五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,主要負責(zé)人要當面向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說明情況;對連續(xù)三次排名后五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,主要負責(zé)人要向市委、市政府作出書面檢討。
市文廣局、報社從下周起要在“兩臺”和周報設(shè)立招商引資專欄,通報進展情況,宣傳典型、曝光后進。同時,市委、市政府還將采取不定期召開匯報會、點評會等多種形式,全面推進此項工作有效開展。年底,市委、市政府將嚴格按照招商引資目標責(zé)任書和有關(guān)獎勵辦法對招商引資工作進行獎懲兌現(xiàn),確保年初的承諾落實到位。
同志們,招商引資是加快商南經(jīng)濟發(fā)展的必由之路,能否完成招商引資任務(wù),也是新形勢下對廣大干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力的重大考驗。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清形勢,創(chuàng)新工作思路,競相招商引資,努力完成全年招商引資任務(wù),為促進全市經(jīng)濟社會突破發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
河長制推進會議講話篇十三
這里單獨強調(diào)項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設(shè),積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設(shè)。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調(diào)整,無法進入ppp項目庫,要及時調(diào)整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進,相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學(xué)趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務(wù)工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調(diào)整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關(guān)部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實建設(shè)條件,力促項目早日開工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務(wù)進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標任務(wù)圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
河長制推進會議講話篇十四
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務(wù)是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標任務(wù)及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責(zé)任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責(zé),形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設(shè)計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設(shè)工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒樱旧蠈崿F(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學(xué)校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口,統(tǒng)一標準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比,與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務(wù)有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面,標準更高、要求更嚴、任務(wù)更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應(yīng)地提高,年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標,力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標、進度安排和責(zé)任主體都已明確,我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務(wù)水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達標,著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設(shè),全力推進公園廣場、景觀綠地建設(shè),不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質(zhì)擴容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體,在省模的基礎(chǔ)上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設(shè),大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè),全面落實全市中小學(xué)環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè),積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設(shè)的投入,提高新增財力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責(zé)任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標,制定符合實際的獎懲機制,夯實責(zé)任,抓好落實。
(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識。總之,要通過各種行之有效的方式,形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學(xué)的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè),嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設(shè)項目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時”審查納入建設(shè)項目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目,不準開工建設(shè)。二是要積極推廣先進節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度,工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查,堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量,按計劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關(guān)停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強水質(zhì)監(jiān)測,做好水情綜合分析和應(yīng)急準備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強有力的措施,加快推進步伐。一方面,要在機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理,爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》,以點帶面,逐步推進,努力把創(chuàng)建任務(wù)落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作?!秶覉@林城市標準》考核指標,既涉及硬件建設(shè),又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設(shè)項目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制,嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關(guān),加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位,要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設(shè),促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時,對計劃秋季實施的項目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作,加強林蔭路建設(shè)進度,對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實施,切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作,有關(guān)單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強調(diào)度組織,落實獎補資金,嚴格考核驗收。同時,要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務(wù)植樹活動。
(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程,要緊密結(jié)合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設(shè),抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目,再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級各部門主要負責(zé)同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標,全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”,深入開展無煙機關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強城市飲用水源地保護,強化水質(zhì)監(jiān)管,確保飲用水質(zhì)達標。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè),扎實開展專項整治,加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會,把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作??傮w目標是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收,實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收,實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估,實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節(jié)水型縣城方面:未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手,對照市委、市政府下達的年度目標任務(wù),精心組織、積極推進,加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市綜合服務(wù)功能,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保今年各項創(chuàng)建目標任務(wù)全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務(wù)重、時間緊、要求高,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措,確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計劃、有步驟落實任務(wù),保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動創(chuàng)建工作的強大動力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位,同時還要宣傳激勵先進,曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調(diào)動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查,確保工作落實。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用,建立健全監(jiān)督檢查機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人,要嚴肅問責(zé),嚴督嚴查,限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標任務(wù)已明確,各級各部門要勇于擔當,積極作為,強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展,為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
河長制推進會議講話篇十五
同志們:
全面推行林長制是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排:
今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強生態(tài)保護修復(fù),持續(xù)推進國土增綠提質(zhì),強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度,全縣林長制工作取得了切實成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位,對有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此,各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責(zé)任感和使命感,全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實加強林業(yè)資源管理保護,以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù),固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實際,提前謀劃,合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內(nèi)有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理,持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化,加大日常巡護管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動,提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求,以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點,嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴格落實天然林保護修復(fù)制度,堅持人工促進與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進自然修復(fù)郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實有效措施,力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實施機遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹種,推廣蓄水保墑?wù)?、客土回填栽植等技術(shù),廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù),實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民,增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地,通過實施標準化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標準示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強森林防火。從10月份開始,我縣已進入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進山路口和特殊人群的管控,堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育,嚴格管控火源,強化24小時應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備,切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項工作,切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點,一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險極大。要樹牢底線思維,增強憂患意識,嚴格落實“政府主導(dǎo)、屬地負責(zé)、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負起林長制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實整改推進??h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林,各成員單位要認真履行部門職能,形成推進林長制工作的強大合力,以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標語標牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設(shè)立林長公示牌,標明林長職責(zé)、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效,進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導(dǎo)考核。推進林長制實施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標責(zé)任考核,林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度,強化考核督查、及時通報工作進展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。
同志們,林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策,事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉,讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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河長制推進會議講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進會議上的講話
同志們:
8月下旬,市委組織部對全市組織工作進行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報。近段,我們也分個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點任務(wù)講一些意見。
一、總結(jié)成績,正視差距,準確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù)
總體上看,今年以來,全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴治黨主線,認真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,扎實推動基層組織建設(shè)各項任務(wù)落實,取得了喜人的成績。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé),積極謀劃和推進基層組織建設(shè)工作;各級黨組織書記能夠認真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細化措施、狠抓落實;各級黨務(wù)干部能夠立足本職,扎實工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動日”為載體,以“三會一課”為主要形式,扎實推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,嚴肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對標抓好整改提升。個貧困村村級綜合服務(wù)中心建設(shè)進展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。個先進基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰,個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。綜合運用單獨建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式,實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,也應(yīng)該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認識不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對偏低;部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;相當一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實、措施不力、進度滯后,等等。當然還有剛才通報的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認真加以解決。
二、從嚴從實,持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會議上,我從安排部署、扎實學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排,結(jié)合當前工作進展,我再做一強調(diào),重點要做到“五個一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“9個規(guī)定主題+”和時間、內(nèi)容、形式、繳納黨費“四個統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內(nèi)容,做好相關(guān)準備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃,每月定期開展活動,嚴肅黨內(nèi)組織生活,加強黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀律,確保各項黨內(nèi)組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以“黨員固定活動日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴格落實一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認真落實聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)的學(xué)習(xí)要求,以黨章為核心,全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),還要及時學(xué)習(xí)***新出臺的各項制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學(xué)系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實際加深理解,增強貫徹落實的思想自覺,讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。
各級黨組織要圍繞合格黨員標準,結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標準,把合格黨員的要求落到實處,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標準,把學(xué)習(xí)教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結(jié)合起來,與加快項目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來,與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來,深入開展承諾踐諾活動,在激發(fā)內(nèi)生動力、增強責(zé)任擔當、服務(wù)廣大群眾、完成急難險重任務(wù)中展示良好形象;各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關(guān)鍵,對標做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗,領(lǐng)導(dǎo)干部要當好表率,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要率先垂范,引領(lǐng)帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學(xué)查改做”上堅持更高標準、更嚴要求,黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動,全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴的標準要求自己,認真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點的學(xué)習(xí)教育,解剖麻雀,抓點帶面,推動常態(tài)化制度化各項工作全面落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務(wù)高低,都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透******系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,并對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責(zé)問責(zé)。各黨委(工)委也要對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的進行批評指正,對情況嚴重的要采取整頓措施,進行組織處理。通過多層面的督查問責(zé),確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經(jīng)驗交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點,把握關(guān)鍵,大力推動全縣基層組織建設(shè)上臺階上水平
基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標,準確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標任務(wù),聚焦問題、精準發(fā)力,分領(lǐng)域、有計劃地全面推進,在農(nóng)村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對照年初簽訂的責(zé)任書,進一步細化實化目標責(zé)任,督抓落實各級黨組織的主體責(zé)任;突出“書記抓,抓書記”,嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制,督促各級黨組織書記更好地履職盡責(zé),對2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實,把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,精準指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點調(diào)研指導(dǎo)不少于20天,全面落實黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴格落實“一督查二警告三通報四問責(zé)”跟蹤問效機制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查,嚴肅兌現(xiàn)責(zé)任,確?;鶎狱h建工作各項任務(wù)落到實處。
嚴格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達到50%以上,切實優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),規(guī)范黨員檔案管理,加強對流動黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費;認真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制,持續(xù)
當前隱藏內(nèi)容免費查看優(yōu)化村干部隊伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強后備隊伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進村民議事委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),嚴厲打擊整治“村霸”,加強基層民主建設(shè);管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺,積極推進黨員教育智慧云平臺建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,強化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開、分類達標,一年完成、鞏固提升。在全縣推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進度相對緩慢,年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實針對性,以高度的思想自覺抓好這項工作,認真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達標的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實際進一步細化工作目標、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項抓好任務(wù)落實。從9月份開始,對符合規(guī)范化建設(shè)標準的黨支部,按照成熟一個驗收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗,縣委組織部復(fù)核。對不達標的黨支部限期整改,整改后仍不達標的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓。縣委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,聽取情況報告,進行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達標。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能,健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能,分類設(shè)置服務(wù)窗口,公開服務(wù)內(nèi)容,簡化辦事程序,實現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù),要繼續(xù)深入開展機關(guān)黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動,聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動,增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力;在機關(guān)單位,全面開展機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治,運用單位自查和上級督查相結(jié)合的方式,著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經(jīng)常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴格等問題,全面促進機關(guān)黨建經(jīng)?;?guī)范化;在“兩新”組織,重點要抓好“兩個覆蓋”,積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行,從嚴督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實,按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認真貫徹落實《關(guān)于加強全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施辦法》,進一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項工作。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,從嚴從實推動各項工作任務(wù)落細小出成效
同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實,努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
全縣各級黨組織和黨務(wù)工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進一步傳導(dǎo)壓力,認清形勢,增強思想自覺和行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進基層組織建設(shè)工作上臺階上水平。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級靠實責(zé)任,層層督抓落實,取得了明顯的成效??梢哉f,基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實,加強基層黨建的措施越來越實,著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進一步夯實,骨干隊伍進一步加強,全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢、與時俱進,不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設(shè)也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當前和今后一個時期,精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務(wù),要有針對性地加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
河長制推進會議講話篇十七
同志們:
我們今天專門抽出時間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟工作,目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進行再動員、再部署、再安排,迅速掀起一個循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報告,充分肯定了前一階段的工作,并對下一步的工作進行了較為詳細的安排部署,希望同志們認真抓好落實。下面我再講兩個方面。
一、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟工作。
(一)加強宣傳,提高全民循環(huán)經(jīng)濟意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟工作是在市委六屆三次全會上正式提出的,經(jīng)過一年多的實踐,已經(jīng)取得了初步成效,循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片,前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會,應(yīng)當說我市的循環(huán)經(jīng)濟起步良好,發(fā)展健康。但在推進工作中,我們感到難度最大的還是大家的認識問題,因為認識的不到位,影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神;有些同志甚至認為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽。這些不正確的認識必須澄清,務(wù)必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認識和看待循環(huán)經(jīng)濟,我想最重要的就是要加強宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟知識走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識成為全民的共識。
在宣傳中要先進選準切入點,抓住興奮點。一是要讓全市人民認識到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是義馬實現(xiàn)崛起的必由之路,是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣;三是鼓勵全市人民都行動起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)中去,通過循環(huán)經(jīng)濟知識的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當做些什么,平時應(yīng)該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟的人民戰(zhàn)爭。
(二)突出重點,加快循環(huán)經(jīng)濟工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟是一個寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟社會發(fā)展的理想模式,并不是一項獨立成章的工作,不是某一個部門、某一個人的具體任務(wù),而是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟又是具體的,實在的,他需要通過一個一個有實實在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點必須突出,從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟工作會議上,我們提出了近期要實施的十項工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的突破口,就是我們當前必須牢牢把握的重點。第一項是推進清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項工作我們正在有序推進。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個。計劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個;三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項工作義煤集團已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個,計劃再建個;六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計劃推進。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動了個空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對重點污染企業(yè)進行了集中治理,幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計劃推進,拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標準化公示范工程,這項工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計劃推進。從工程進度來看,有些工程進展順利,有的超出了計劃進度,但還有一大部分工程速度滯后,進展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來,積極行動起來,確保工程按期推進。
(三)科學(xué)組織,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系。從循環(huán)經(jīng)濟的范疇看,它也是一個系統(tǒng)性工程,由一個個細胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃》時,他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲三大基地,結(jié)合世界上的`前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。
(四)通力合作,形成全社會齊抓共管的局面?,F(xiàn)在有些同志還錯誤地認為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是環(huán)保部門的事情,與自己無管,也不知道該怎么參與。希望同志務(wù)必要澄清這種錯誤的認識。前邊我已經(jīng)講過,循環(huán)經(jīng)濟是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)性工程,與每個義馬人民的切身利益息息相關(guān),因此他需要全社會的共同參與。承擔有循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)具體任務(wù)的單位和部門,要增強工作的主動性;各個工程的項目責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo),要以身做則;沒有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)當中,為各項工程的推進提供一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會齊抓共管的生動局面。
二、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)義馬輝煌。
之所以講這個問題,是因為義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到了一個關(guān)鍵的階段,也可以說是一個重要的轉(zhuǎn)折時期,需要全市上下進一步認清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次創(chuàng)業(yè),就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,在較短的時間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴張經(jīng)濟總量,增強經(jīng)濟實力,實現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”?主要是基于以下四個方面考慮:
(一)推進二次創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟逐步進入一個全新的發(fā)展階段,將嚴格按照完全市場經(jīng)濟的方式進行運作,實現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會運行機制上正在發(fā)生深刻變化,這個轉(zhuǎn)變將會使整個經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時間。形勢的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進二次創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個縣市發(fā)展勢頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險,所以必須實施二次創(chuàng)業(yè)。
(三)推進二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到一個新的平臺,按照xx規(guī)劃及本世紀頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個翻一番的目標已經(jīng)實現(xiàn),××年經(jīng)濟總量、財政收入比年翻了一番,第二個翻一番的目標即將實現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機遇,實現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個平臺上,如何實現(xiàn)第三個翻一番,經(jīng)濟總量達到億,跨入全國百強縣市?唯一的辦法就是推進二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實現(xiàn)奮斗目標,關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強,這些問題不解決,我們的目標就難以實現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進二次創(chuàng)業(yè)。
二次創(chuàng)業(yè)怎么抓?概括起來,就是五個方面:
一是要樹雄心、立壯志,以更大的氣魄和膽略,謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個做不到,二次創(chuàng)業(yè)就難以推進,發(fā)展就必然會滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進一步擴大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時繼續(xù)堅定不移地推進×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴建步伐,加快萬噸甲醇建設(shè)進度,還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項目,屆時,全市甲醇產(chǎn)量達到萬噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時,煤制油項目我們也要想方設(shè)法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前中國藍星集團已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項目也準備啟動,同時,他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因為我們掌握了中科院的技術(shù),再加上中國藍星的進入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
河長制推進會議講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設(shè)是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關(guān)、紀律部隊、實戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機關(guān)黨建這項首要工作、重要任務(wù)。剛才,機關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié),安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、抓好組織建設(shè),保障黨建引領(lǐng)有效。
黨的力量來源于組織,組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
(一)加強學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ)。新時代應(yīng)急管理工作包羅萬象,涉及很多領(lǐng)域,發(fā)揮著防范化解重大安全風(fēng)險和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作用,與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,作為擔負著重要使命的應(yīng)急人,我們的黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其要把學(xué)習(xí)教育擺在首要位置,堅持全面學(xué)、深入學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),常學(xué)常講黨章黨規(guī),不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想,矢志不渝地堅守對馬克思主義的信仰、對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的絕對忠誠,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色;
要增強“四個意識”,堅決維護黨中央、省委、市委以及應(yīng)急部、應(yīng)急廳黨委的權(quán)威,堅決服從上級黨委領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實上級黨委各項部署要求,始終在思想上、政治上、行動上保持高度一致;
要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領(lǐng),凝聚奮進力量。要有效防范化解、應(yīng)對處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關(guān)黨建工作、不斷提升機關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對各類災(zāi)害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級,適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標準、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進應(yīng)急管理“預(yù)警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時做好搶大險、救大災(zāi)各項準備,有力有序應(yīng)對災(zāi)害事故。
(三)夯實陣地,強化隊伍管理。支部是黨的基礎(chǔ)組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。目前,我們已經(jīng)設(shè)置x個黨組、x個黨支部,黨組、各黨支部務(wù)必要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心,切實把抓好黨支部建設(shè)作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗黨建工作成效的基本標準,不斷促進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè),提高黨支部建設(shè)質(zhì)量;
各支部書記更要發(fā)揮重要作用,提升敢抓敢管、善抓善管、嚴抓嚴管能力,確保隊伍始終保持對黨忠誠的政治本色,堅持標準化建設(shè)取向,創(chuàng)新支部活動形式、豐富支部活動內(nèi)容,尤其是要認真落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、請示報告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,積極賦予其新的內(nèi)容和活力,確保支部委員有能力、支部活動有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設(shè)有質(zhì)量,不斷夯實黨的組織基礎(chǔ);
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進單位、模范機關(guān)。此外,我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責(zé)任落實,促進黨建引領(lǐng)實效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標,進一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責(zé)任意識,當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責(zé),始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
(一)不斷推進政治建設(shè)。要始終保持“兩個維護”定力,錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?,各黨員干部特別是黨組成員要時刻堅持對黨忠誠,堅決聽從黨的號召,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
要嚴守政治規(guī)矩,在確定應(yīng)急管理工作思路、工作部署、政策措施和推進落實重要任務(wù)中自覺同黨的政治路線對標對表,在履行防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任上勇于擔責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé),在應(yīng)對急難險重任務(wù)中提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力,不斷提高新時代應(yīng)急管理工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性;
要夙興夜寐,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),隨時做好應(yīng)急準備,以極端認真負責(zé)的態(tài)度做好工作,胸懷舍我其誰的精神在大災(zāi)大難面前挺身而出、靠前指揮;
要認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和加強黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”,堅持把政治標準和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進新時代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實黨建責(zé)任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責(zé),牢牢牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,機關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實發(fā)揮專責(zé)作用,x個支部要扎實抓好黨建各項工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,堅決杜絕政治意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強調(diào),班子成員要自覺擔負起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,同部署、同落實、同考核,堅決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本,機關(guān)各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀黨規(guī)等制度,抓好細化落實,確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā),不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強化黨性鍛煉,為加強黨建提供制度保障。要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準則。
三、抓好紀律作風(fēng),提升黨建引領(lǐng)增效。
紀律作風(fēng)時刻關(guān)系著機關(guān)干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細、抓緊、抓實,馳而不息地改善機關(guān)工作作風(fēng)。
一是要抓好監(jiān)督。機關(guān)紀委要強化日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實做細,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉(zhuǎn)。
二是要嚴處違規(guī)違紀。加大日常督察和專項檢查,強化選人用人、干部提拔、項目資金、救災(zāi)物資、行政許可、執(zhí)紀執(zhí)法等關(guān)鍵點位監(jiān)察力度,對有令不行、有禁不止的要堅決嚴肅查處;
要深入開展黨性宗旨、黨規(guī)黨紀、優(yōu)良作風(fēng)教育、優(yōu)秀家風(fēng)教育經(jīng)常性紀律教育,提升黨員干部黨性觀念和紀律意識;
要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴守規(guī)矩;
要加強對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
三是嚴格遵守規(guī)章制度。黨員干部要帶頭遵守法律、帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法;
要嚴格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決糾正和防止“四風(fēng)”反彈;
要戒貪欲、謹嗜好、慎交友、去僥幸,身正行端,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和黨員的高尚情操;
要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”,用黨性黨紀規(guī)范言行,遵章守紀,做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關(guān)鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感,結(jié)合黨建工作,以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力做好應(yīng)急管理各項工作,為開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務(wù),作出更大的貢獻!
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河長制推進會議講話篇十九
戰(zhàn)時工作機制,就要嚴肅戰(zhàn)場紀律,有戰(zhàn)時的紀律要求。一是加強值班值守。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班值守,在全縣防汛抗洪期間,全縣正科級以上干部原則上不許外出,卻有需要外出請假的,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假。同時,在保持通訊暢通的情況下,嚴禁開展不利于防汛的一切活動,從今天開始到本次汛情活動結(jié)束,如果發(fā)生應(yīng)急事件需人員到崗到位的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒,就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度,做到及時正確回應(yīng)社會關(guān)切,及時準確公布汛情信息,及時處置引導(dǎo)社會輿情,避免造成混亂。各堤段的防線長、防段長、小組長都是一線指揮,對管理堤段有直接指揮權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負責(zé)同志、各部門“一把手”,既要掛帥,也要出征,捋清工作思路;無論防汛工作需要誰,誰就要不談條件、不講得失,沖到一線值班值守。三是加大督查力度??h防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀委監(jiān)委要聯(lián)合起來,開展防汛工作專項督查,對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀律的各種行為,要執(zhí)行最嚴格的處置,絕不姑息遷就。
同志們,希望大家認真抓好工作落實,特別是今明兩天做好應(yīng)急值守,全力打好防汛阻擊戰(zhàn),全力保護群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全度汛。
附:“三長三班六有”工作機制。
會上由縣委常委、常務(wù)副縣長張濤就應(yīng)對近期將出現(xiàn)強降雨預(yù)警,詳細安排部署了我縣“三長三班六有”工作機制,具體內(nèi)容如下:
“三長”即,黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下,將防汛責(zé)任逐級分解,建立層級指揮體系,設(shè)立防線長、段長(片長)、組長“三長”。將防線任務(wù)按五個防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任。
一是設(shè)立防線長。縣東防線主要是黃河堤防,由縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華擔任防線長,如果黃河沒有發(fā)生汛情,到指揮部協(xié)助縣委書記秦迎軍,縣委副書記、縣長申琳開展工作;沁南防線由縣委常委、政法委書記王繼業(yè)擔任防線長;沁北防線由縣委常委、組織部部長靳蓮擔任防線長;城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長蘇瑞君擔任防線長,副縣長邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實到城區(qū)內(nèi)澇防線;農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長張杰擔任防線長??h委常委、常務(wù)副縣長張濤負責(zé)負責(zé)指揮部綜合調(diào)度工作,縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長閆擁軍擔任應(yīng)急搶險組指揮長。除防線長外的其他包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)在不發(fā)生內(nèi)澇時,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長開展黃沁河防汛工作;發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時發(fā)生時,到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開展內(nèi)澇防汛工作。
二是設(shè)立段長(片長)。黃沁河大堤按每兩公里劃分責(zé)任段設(shè)立段長,段長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員擔任。同時,對灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進行劃片,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設(shè)立片長。
三是設(shè)立組長。黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組,一組分三班,由鄉(xiāng)機關(guān)干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔任組長。汛情期間,“三長”對各自防段(片)防汛工作負總責(zé)。
“三班”即,實行主汛期期間24小時全天候值守制度,三班輪換。原則上防線長、段長(片長)不倒班,各堤頂責(zé)任段防汛工作組,按照每200米設(shè)置1個工作組,分三班進行輪換值守,每組12個人,每班4人,汛情不緊張時每6小時進行一次輪換,汛情緊張時保持全員在崗;各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實際情況進行設(shè)立,人員要參考堤頂防汛工作組,固定人員,村(街)內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進行倒班。防汛期間,沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對轄區(qū)防汛負總責(zé),要做好指揮調(diào)度工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場指揮作戰(zhàn)。
“六有”即,自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場指揮有標識。一是自身防護有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資,做好個人安全防護。二是及時清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視泄洪前清灘工作,按照縣防指要求第一時間發(fā)布預(yù)警信息,以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位,采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進行廣泛宣傳,由包村班子成員負責(zé)組織人員上堤清灘,安排人員勸返群眾,確保河道內(nèi)有關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來前安全撤離;封鎖進灘路口,阻止無關(guān)人員入灘、圍觀,并及時清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以村街為單位,拿出清灘具體措施。三是巡堤查險有時效。各防線值守人員上堤后,要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險辦法》,在洪水偎堤(或達到警戒水位)前6個小時到達所負責(zé)的堤段,并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具,根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強弱和漫灘行溜等情況開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題邊搶邊報;河務(wù)部門要在每個防段安排一名科級以上干部,負責(zé)防段巡堤查險的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是應(yīng)急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應(yīng)急救援工具,攜帶長竹竿、帶繩救生圈(每組一套)等,確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時施救。防辦負責(zé)配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險有機械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前部署履帶式挖掘機、裝載機、自卸車等大型工程機械,在臨堤村莊待命,且每臺車保證2名以上司機,確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情,能在第一時間搶通救災(zāi)“生命線”。六是現(xiàn)場指揮有標識。防線長、段長、組長要佩戴紅袖標,所有上堤人員著黃色反光馬甲,做到可檢查、可識別。紅袖標及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務(wù)部門在每一個防段都要安排副科級領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)防段巡堤查險方面技術(shù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!傲小敝饕轻槍S沁河防汛,城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機制建立相應(yīng)機制,明確防汛措施,建立責(zé)任臺賬,明確責(zé)任人,由住建局、水利局牽頭負責(zé)落實。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責(zé)任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和,必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時,兩套人馬各負其責(zé);單線吃緊時,一方人馬充實到另一方協(xié)同開展防汛工作。

