河長制推進(jìn)會(huì)議講話(模板19篇)

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    新聞是一種通過報(bào)道事實(shí)和觀點(diǎn)來傳遞信息和引起公眾關(guān)注的媒體形式。在寫總結(jié)時(shí),我們可以請(qǐng)他人進(jìn)行審閱和建議,以提高總結(jié)的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。下面是一些建立工作與生活平衡的實(shí)用建議,希望能給大家一些啟示。
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇一
    同志們:
    今天,市委、市政府專題召開招商引資工作會(huì)議,是一次再動(dòng)員、再鼓勁、再加壓的會(huì)議,主題就是要?jiǎng)訂T全市上下進(jìn)一步振奮精神,理清思路,明確目標(biāo),狠抓落實(shí),掀起招商引資的新高潮,再創(chuàng)全方位對(duì)外開放的新局面,加快形成經(jīng)濟(jì)國際化的新優(yōu)勢(shì)。前幾天,市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,相信大家一定都有所觸動(dòng)、有所感悟。剛才,王市長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,簡要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況,對(duì)下一階段非凡是今年的招商引資工作進(jìn)行了具體部署,我完全同意。幾位同志的發(fā)言,包括外商代表的發(fā)言講得都很好,會(huì)上還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見》的文件,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、要從更高的層次熟悉招商引資工作的重要性和迫切性。招商引資工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關(guān)城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分熟悉強(qiáng)化招商引資工作的重要性。
    第一,招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推進(jìn)器。大發(fā)展需要大投入,大投入需要大招商。一個(gè)地方的發(fā)展水平,主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度,而生產(chǎn)要素的聚集程度,又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方,集聚的要素就多,增長的速度就快,發(fā)展的后勁就足。這方面,昆山就是一例。近幾年來,昆山的gdp、財(cái)政收入年均增幅達(dá)到了百分之三四十,其中主要的推動(dòng)力量就來自外資,昆山財(cái)政收入的60以上、工業(yè)銷售和利稅的70以上、工業(yè)投資的80以上、出口總額的90以上來自外資企業(yè)。
    第二,招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ础R獙?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項(xiàng)目作為支撐,要害還是要靠招商引資。作為我市來講,開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì),又具有地處長三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),要害要通過招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)集聚度,支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
    第三,招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。隨著全球化進(jìn)程的不斷加快,開放型經(jīng)濟(jì)的地位和作用越來越重要。一個(gè)地區(qū)要提升城市化水平、提升服務(wù)業(yè)水平、提升人文素質(zhì),都必須依靠對(duì)外開放的有效帶動(dòng)。20xx年,我市實(shí)際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)數(shù)字都十分可觀,招商引資工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強(qiáng)有力的支撐作用。
    進(jìn)入新世紀(jì)以來,我市招商引資工作取得了長足的進(jìn)步,各項(xiàng)指標(biāo)保持了較快增長態(tài)勢(shì),但也要看到,在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下,當(dāng)前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問題:對(duì)比先進(jìn)差距較大,總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐,開發(fā)區(qū)龍頭作用不強(qiáng),等等。這些問題,都應(yīng)該引起我們重視。
    開放型經(jīng)濟(jì)是第一性經(jīng)濟(jì),招商引資工作是第一位工作,必須堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),并盡快進(jìn)入全省“第一方陣”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)要害轉(zhuǎn)折時(shí)期,面臨著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù),全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重,充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、區(qū)港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)和精神優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定負(fù)重奮進(jìn)的決心、增強(qiáng)敢于爭先的信心,努力在加快發(fā)展中克服困難,在增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)中化解矛盾。年初,市政府與各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及**區(qū)簽訂了今年的招商引資目標(biāo)責(zé)任書,這次又專題召開全市會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見》,市委、市政府在對(duì)招商引資工作提出更高目標(biāo)要求的同時(shí),也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,以更強(qiáng)的動(dòng)力、更快的速度,推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),為我市率先發(fā)展、爭創(chuàng)優(yōu)勢(shì)多作貢獻(xiàn)。
    二、要以更實(shí)的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。招商引資工作貴在落實(shí),重在實(shí)干,必須突出重點(diǎn),強(qiáng)力突破。要緊緊圍繞“三個(gè)并舉”:即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉,著力在四個(gè)方面下功夫:
    1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際,調(diào)整思路,科學(xué)定位,找準(zhǔn)招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí),著力拉長臺(tái)資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機(jī)遇,研究對(duì)策,努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí),也要看到,我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標(biāo),緊緊盯住中國臺(tái)灣百強(qiáng)企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動(dòng),著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目,確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí),著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī),著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí),著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進(jìn)國外先進(jìn)裝備,大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),積極引進(jìn)國外研發(fā)機(jī)構(gòu),加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
    2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個(gè)方面:
    1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際,調(diào)整思路,科學(xué)定位,找準(zhǔn)招商引資的突破口:要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí),著力拉長臺(tái)資短腿。近年來,歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快,要把握機(jī)遇,研究對(duì)策,努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí),也要看到,我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段,必須深入分析原因,明確工作目標(biāo),緊緊盯住中國臺(tái)灣百強(qiáng)企業(yè)和上市公司,有的放矢開展招商活動(dòng),著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目,確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí),著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前,全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低,要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī),著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化,積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè),促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí),著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路,注重引進(jìn)國外先進(jìn)裝備,大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),積極引進(jìn)國外研發(fā)機(jī)構(gòu),加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量,充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
    2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商,要把握好三個(gè)方面:一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點(diǎn),認(rèn)真排一排,這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家,分布在哪些區(qū)域,有什么投資意向,跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關(guān)聯(lián),甚至包括領(lǐng)導(dǎo)層的個(gè)人愛好等等,都要通過深入細(xì)致的工作摸清摸實(shí),只有這樣,我們的招商才有針對(duì)性,才能更富有實(shí)效。事實(shí)上,引進(jìn)了一批龍頭,必定能帶動(dòng)一大批配套企業(yè)的跟進(jìn)。這方面,我們一定要從基礎(chǔ)工作抓起,持之以恒,鍥而不舍,堅(jiān)定不移,務(wù)求實(shí)效。二要積極推進(jìn)戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動(dòng)尋找世界同行先進(jìn)企業(yè),大力開展合資合作,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競爭力的有效方法,也是招商引資的一條現(xiàn)實(shí)途徑。三要大力引導(dǎo)增資擴(kuò)股。目前昆山每年外資增資占新增注冊(cè)外資的比重已經(jīng)接近40,蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過40,而我市目前還不到20?,F(xiàn)有企業(yè)的增資擴(kuò)股,占用資源比較少,產(chǎn)出效益相對(duì)較高,而且招商成本也低,我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)做起,引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴(kuò)股來做大做強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,促進(jìn)資源的高效集約利用,不斷放大外資經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
    3、提高載體開發(fā)水平。從這次參觀考察的情況來看,周邊地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)是大手筆、大力度,也實(shí)現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),下一步,我市開發(fā)區(qū)建設(shè)要著力在三個(gè)方面下功夫:一要理順體制,拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手,認(rèn)真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ),推進(jìn)錯(cuò)位競爭,真正形成“就是開發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強(qiáng)化投入,提高承載能力。果斷克服當(dāng)前發(fā)展中的矛盾和制約,集中財(cái)力,超前運(yùn)作,科學(xué)經(jīng)營,重點(diǎn)支持開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安臵,迅速拉開載體建設(shè)的框架,完善開發(fā)區(qū)的集聚功能,為招商引資的持續(xù)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三要集約開發(fā),放大輻射效應(yīng)。不斷提高進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度,提高新辦項(xiàng)目的質(zhì)量效益,提高開發(fā)區(qū)在全市總量中的比重,真正發(fā)揮出開發(fā)區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用和示范導(dǎo)向作用。
    4、不斷創(chuàng)新服務(wù)理念。服務(wù)是投資環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅可以降低商務(wù)成本,更能夠樹立良好的城市形象。對(duì)來說,當(dāng)前政府部門要更加強(qiáng)調(diào)按國際慣例辦事,更加強(qiáng)調(diào)按國際標(biāo)準(zhǔn)要求,更加強(qiáng)調(diào)按國際水平服務(wù)。要突出服務(wù)的效能,強(qiáng)化“為納稅人服務(wù)就是為人民服務(wù)”的理念,無論在項(xiàng)目審批方面,還是在執(zhí)法治理方面,要多為企業(yè)著想,多為企業(yè)解憂,敢為企業(yè)挑擔(dān)子,敢為企業(yè)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務(wù)的創(chuàng)新,非凡是在化解資源瓶頸制約方面,要堅(jiān)持從率先發(fā)展的要求出發(fā),從集約集聚的趨勢(shì)出發(fā),從群眾致富的意愿出發(fā),敢于突破常規(guī),多干少說,先干再說,做到用實(shí)踐探索,用實(shí)績說話。同時(shí),也要積極強(qiáng)化對(duì)上溝通,主動(dòng)爭取上級(jí)的理解和支持,為招商引資營造更加有利的外部環(huán)境。
    三、要以更優(yōu)的機(jī)制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。招商引資工作有硬性指標(biāo)要求,但抓好這項(xiàng)工作,要害在人,核心在機(jī)制,必須從優(yōu)化機(jī)制入手,確保招商引資的實(shí)效。
    1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面,要害是要形成工作合力,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,聯(lián)手聯(lián)動(dòng)。各開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(治理區(qū))之間要強(qiáng)化溝通和互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的統(tǒng)籌安排、治理指導(dǎo),加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟(jì)部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的研究,明確發(fā)展方向,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化審批服務(wù);各條線治理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責(zé)任,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平,共同營造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
    16。最近,市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績效評(píng)估機(jī)制,有意識(shí)地提高招商引資在整個(gè)績效評(píng)估體系中的比重,希望大家根據(jù)這一導(dǎo)向,在具體工作中更加重視招商引資工作的實(shí)績,充分發(fā)揮招商引資工作的實(shí)效。
    3、著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。利用外資工作的快速健康推進(jìn),需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進(jìn),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過各中介機(jī)構(gòu)以及各種招聘會(huì)等形式,廣開納賢渠道,加大招商人才的引進(jìn)力度;堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃地引進(jìn)、選拔一批精通外語、把握相關(guān)專業(yè)知識(shí)、熟悉國際招商慣例和項(xiàng)目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會(huì)關(guān)系的專門招商人才;引進(jìn)人才要有戰(zhàn)略眼光,從長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā),舍得花本錢儲(chǔ)備專業(yè)人才。要加強(qiáng)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。把集中培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)和請(qǐng)進(jìn)來培訓(xùn)結(jié)合起來,重點(diǎn)就國家產(chǎn)業(yè)政策、國際資本流動(dòng)趨勢(shì)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進(jìn)行強(qiáng)化提升。要理順體制,形成整體優(yōu)勢(shì)。根據(jù)當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況,不斷調(diào)整充實(shí)招商力量,不僅招商人數(shù)要有大的增加,隊(duì)伍素質(zhì)要有新的提高,激勵(lì)機(jī)制也要有新的效果,確保全市招商隊(duì)伍拉得出、打得響、用得好,充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場的主力軍作用。
    同志們,招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的龍頭工程,是事關(guān)未來發(fā)展的“重中之重”,全市各級(jí)干部一定要牢記肩負(fù)的重任,振奮精神,迎難而上,凝聚合力,扎實(shí)工作,全面完成和超額完成今年招商引資的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),為加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會(huì)而努力奮斗!
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    今天召開這次會(huì)議,既是一次調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),也是對(duì)鏈長制工作的再動(dòng)員、再部署。剛才,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報(bào)了工作進(jìn)展情況,從匯報(bào)可以看出,大家前期做了大量工作,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢(shì)做了初步摸排。但是,有些牽頭單位對(duì)工作研究的還不深不透,浮在表面,沒有做到如數(shù)家珍,匯報(bào)大而化之,套路多、招數(shù)少,說明有些單位對(duì)這項(xiàng)工作思路還不清晰,沒有自己的思路和措施。下步,還得結(jié)合實(shí)際用心去研究、去思考。昨天,*書記也強(qiáng)調(diào),有些部門的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒有,亂七八糟、錯(cuò)誤百出,連自圓其說都做不到。我們主要負(fù)責(zé)同志都不把關(guān)嗎?很可能連讀一遍都做不到!往往是下面同志比葫蘆畫瓢寫出來的,說出來的東西不是認(rèn)真思考出來的,這反映的是作風(fēng)問題!如果都是這樣干工作,工作還能好起來?工作要干好,關(guān)鍵看作風(fēng),沒有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),什么都干不成。下面,就落實(shí)好鏈長制,我簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    **區(qū)、**區(qū)、***區(qū)是一組,按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎(chǔ)體量小,如果再不研究、不上心、不抓緊,工作就會(huì)很被動(dòng)。
    像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈,市里以工信局為主,而我區(qū)是以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)為主,在對(duì)上溝通協(xié)調(diào)上,區(qū)工信局要主動(dòng)承擔(dān)。我們的這些設(shè)定,就是為了便于操作。會(huì)后,相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。在工作推進(jìn)上,各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長對(duì)各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負(fù)總責(zé),牽頭單位具體負(fù)責(zé),成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強(qiáng)與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系,認(rèn)真研究市里的方案,把我區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目充分體現(xiàn)出來。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè),這項(xiàng)工作由常區(qū)長牽頭,要把我們的工作充分反映上去。同時(shí),各牽頭單位要積極與落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)鎮(zhèn)街對(duì)接銜接,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要建立鏈長制聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,原則上每個(gè)月,區(qū)投促委辦公室要召集各專班,調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈招商開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項(xiàng)。
    需要市、區(qū)解決的,提報(bào)區(qū)重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌。這六張清單是我們今后工作調(diào)度的一個(gè)重要抓手,也是市里要求上報(bào)的,區(qū)投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達(dá)任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真完善六張清單。
    四、在項(xiàng)目招引上要再加力。鏈長制所有工作都是圍繞“項(xiàng)目招引”開展的,鏈長制落實(shí)成效如何,關(guān)鍵看引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量。一要抓緊組建招商小分隊(duì)。要按照市里要求,各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊(duì),每個(gè)招商小分隊(duì)人不要多,要選拔那些有專業(yè)背景、有潛力的年輕同志,組建一批精干、高效、專業(yè)的招商隊(duì)伍。要研究行之有效的招商辦法,加強(qiáng)招商培訓(xùn),提升專業(yè)化水平。要對(duì)照“重點(diǎn)招引企業(yè)和機(jī)構(gòu)清單”,常態(tài)化開展精準(zhǔn)招商活動(dòng),全力引進(jìn)一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年,市里對(duì)招商要求標(biāo)準(zhǔn)很高、調(diào)度很勤。市里要求,各級(jí)要加大外出招商力度,黨政主要負(fù)責(zé)同志每年外出招商不少于20次。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究我區(qū)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦,熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向,充分利用各方資源,捕捉有效信息,有的放矢的去招引項(xiàng)目,需要市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面的,要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無法落戶我區(qū)的項(xiàng)目,就不要去招引,決不能為了完成招商次數(shù)而外出招商。二要聚焦聚力招引大項(xiàng)目。招大引強(qiáng)非常關(guān)鍵,一個(gè)大項(xiàng)目和10個(gè)小項(xiàng)目所帶來的效益是不同的。下步,要聚焦重點(diǎn)區(qū)域,攥緊拳頭,集中發(fā)力,爭取在重大項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)突破。三要推動(dòng)園區(qū)改造升級(jí)。前段時(shí)間,我去開發(fā)區(qū)調(diào)研,有幾個(gè)項(xiàng)目根本就沒法進(jìn)廠房,氣味熏天、粉塵遍布,甚至有的項(xiàng)目是從其他區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰出來的,根本不符合環(huán)保要求。目前,區(qū)政府辦公室和開發(fā)區(qū)也正在組織對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,要摸清每一家企業(yè)情況,分類制定措施。對(duì)于進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)必須經(jīng)過報(bào)備、批準(zhǔn)程序,決不可私下交易。對(duì)于長期無法形成稅收的企業(yè),也要抓緊研究應(yīng)對(duì)政策。我們要積極借鑒高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,將閑置土地置換作為園區(qū)升級(jí)改造的重要手段,實(shí)現(xiàn)園區(qū)形象和項(xiàng)目的大提升。四要保障要素供給。對(duì)新簽約的招商項(xiàng)目,由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班梳理用地、資金、能耗等方面的需求,區(qū)投促委辦公室匯總后,由區(qū)里統(tǒng)籌。絕不能遇到問題既不給企業(yè)解決,也不向區(qū)里匯報(bào)。對(duì)于營商環(huán)境,我們必須要像愛護(hù)自己的眼睛一樣去呵護(hù)。前段時(shí)間,我們?nèi)V州、深圳、東莞考察,這些地方的政府部門都是讓企業(yè)去說“我要”,而不是政府部門說“我要”。我們的營商環(huán)境好不好,大家心知肚明,工作中有些部門把手上的權(quán)利無限放大,去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來投資興業(yè),是給我們帶來發(fā)展?jié)摿Φ?,是我們的飯碗。下步,各?jí)各部門要在營商環(huán)境上下大力氣進(jìn)行整改。各級(jí)各部門的工作人員都要主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念,在交往中要踐行承諾、恪守誠信,真正通過我們的工作作風(fēng)去改善營商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營商環(huán)境的典型案例,決不可因?yàn)橐恍┤擞绊懥藸I商環(huán)境。在這里再強(qiáng)調(diào)一下,招引項(xiàng)目時(shí)一定要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),特別是要突出把好項(xiàng)目投資強(qiáng)度和畝均稅收。市里規(guī)定,今后項(xiàng)目觀摩,凡是達(dá)不到投資強(qiáng)度和畝均稅收的,一律不納入觀摩范圍。在簽訂協(xié)議時(shí),要約定投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn),達(dá)到要求的兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,達(dá)不到的則不予兌現(xiàn)。但是要誠信,達(dá)到要求的一定嚴(yán)格兌現(xiàn),達(dá)不到要求的,也要提前告知。
    鄒塢鎮(zhèn)要加快清理地面附著物,絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長要重點(diǎn)聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè),牽頭單位要重點(diǎn)聯(lián)系幫包3—5家高成長性中小企業(yè),沉下心來與企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),謀劃重大項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)運(yùn)行中存在的困難,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要抓緊梳理上報(bào),采取首報(bào)負(fù)責(zé)制,督促職能部門協(xié)調(diào)解決。
    對(duì)于研發(fā)經(jīng)費(fèi)、規(guī)上工業(yè)增加值增速等弱項(xiàng)指標(biāo),要長遠(yuǎn)謀劃、提前發(fā)力。區(qū)考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)工作。同時(shí),要做好對(duì)鎮(zhèn)街的考核工作,調(diào)動(dòng)各方積極性,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
    在區(qū)委常委會(huì)上,*書記明確提出“今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在五個(gè)區(qū)中爭第一”。全區(qū)上下要以這個(gè)目標(biāo)為導(dǎo)向,緊盯這個(gè)目標(biāo)干,全力以赴往前沖,確保二季度打一個(gè)翻身仗,努力年底在五個(gè)區(qū)中爭第一。
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇三
    同志們:
    今天我們召開的這次會(huì)議,既是一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況通報(bào)分析會(huì),更是一次推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是全面掌握通報(bào)縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況,客觀分析存在的問題,全面安排部署下一階段工作。當(dāng)前,各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入爭時(shí)、拼時(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,距離年終考核僅有兩個(gè)月多的時(shí)間,加之秋季到來,雨水較多等因素,實(shí)際留給我們的有效施工時(shí)間只有短短的三個(gè)多月,項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入倒排工期,全力沖刺階段,但是我們的任務(wù)欠賬很大,一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,拖了縣城整體重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的后腿,能否抓住這僅有的三個(gè)多月時(shí)間,對(duì)我們今年的項(xiàng)目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時(shí),我們組織召開這次會(huì)議就是要?jiǎng)訂T廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),突出重點(diǎn),鼓勁加壓,為全面加快項(xiàng)目建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。前面,張局長就目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況作了詳細(xì)通報(bào)和分析,很貼切、很實(shí)際。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、客觀分析項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年我們確定實(shí)施的29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,新昌路道路改造工程,無論是施工進(jìn)度還是工程質(zhì)量等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)要求,目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬和小區(qū)等商品房建設(shè)項(xiàng)目至今未開工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。雖然在項(xiàng)目實(shí)施過程中,我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任人,圍繞項(xiàng)目的實(shí)施,克服破解了征地、拆遷等諸多難題,想了不少辦法,吃了不少苦,做了大量卓有成效的工作,但面對(duì)目前項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重,進(jìn)度不均衡、層次不齊、差距較大的問題,用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢(shì),真可謂是前有“伏兵”,后有“追兵”,天氣等各類主客觀因素是隨時(shí)隨地影響正常施工的“伏兵”,同時(shí)我們要與時(shí)間賽跑,僅僅三個(gè)月時(shí)間,全年工作大檢查日趨臨近,有效施工時(shí)間縮短,俗話說落后就要挨打,分分秒秒不斷迫近的“時(shí)間”成為敲打我們的“追兵”。面對(duì)如此復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動(dòng)起來,切實(shí)提高做好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
    二、趕進(jìn)度、抓質(zhì)量、保安全,下定決心、真抓實(shí)干,確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
    第一,要狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。一是盡快召集施工人員,加強(qiáng)施工力量。當(dāng)前夏收工作已基本結(jié)束,各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌,應(yīng)當(dāng)毫無條件,迅速行動(dòng),召集人員,開足馬力,掀起新一輪的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。二是已開工項(xiàng)目要千方百計(jì)爭速度,力爭早日建成,要打破常規(guī),合理調(diào)配人力,輪換作業(yè),真正做到換班不停工,利用好一切有效施工時(shí)間,加班加點(diǎn),抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工,紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工,梯田文化廣場務(wù)必于9月底前全面完工,南城區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目要對(duì)照工期要求,排好時(shí)間表,實(shí)行倒計(jì)時(shí),爭分奪秒,確保如期完工。嚴(yán)格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價(jià)商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套,開工率必須達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價(jià)商品房120套、經(jīng)濟(jì)適用房100套,竣工率達(dá)到80%,入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達(dá)到100%),水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項(xiàng)目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號(hào)樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程,毫無條件確保按期搖號(hào)入住。三是對(duì)未開工項(xiàng)目千方百計(jì)趕速度,力爭早日開工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作,爭取盡快啟動(dòng)開工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人一律要在縣電視臺(tái)予以曝光,向全縣人民說明沒有完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的原因,并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人,更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場,親自抓好項(xiàng)目落實(shí),要堅(jiān)決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴,而一些項(xiàng)目承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人一年四季不閃面,不見人影,只聽大名,未見其人,坐等賺錢,做甩手掌柜這一極不負(fù)責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下,要搶晴天、戰(zhàn)雨天,實(shí)施白天黑夜兩班倒,堅(jiān)決杜絕施工現(xiàn)場人煙稀少,存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象,配足人力、物力,搶抓分分秒秒,加快項(xiàng)目進(jìn)度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度,在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗,調(diào)集精兵強(qiáng)將強(qiáng)力攻堅(jiān)、強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)征地拆遷工作。對(duì)南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶,要依法予以拆除,堅(jiān)決不留隱患,不留后遺癥。六是所有重點(diǎn)項(xiàng)目都要根據(jù)剛才張局長通報(bào)的時(shí)限要求,倒排施工計(jì)劃,細(xì)化施工進(jìn)度,嚴(yán)格落實(shí)到具體項(xiàng)目和具體工程。每一位項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工,確保按期完工,而不是一問三不知,滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項(xiàng)目辦等相關(guān)部門做好項(xiàng)目進(jìn)展統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)掌握第一手資料,匯總后上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo);項(xiàng)目辦要嚴(yán)格按照已砸定的項(xiàng)目時(shí)限要求,對(duì)于進(jìn)度緩慢的企業(yè)要予以通報(bào),分析查找慢在哪里,慢的原因是什么,以便及時(shí)解決。七是建立施工企業(yè)誠信檔案體系。對(duì)于施工緩慢,不配合局工作的要記錄在冊(cè),作為今后項(xiàng)目招標(biāo)建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù),對(duì)于誠信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅(jiān)決清出莊浪建筑市場。八是各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進(jìn)和落實(shí)工作。積極幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各類困難和問題,具體的說是要做到“三盯一包”,其中“三盯”就是要盯住項(xiàng)目,即盯住與所聯(lián)系負(fù)責(zé)項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)工作,哪里有問題就把工作做到哪里;盯住目標(biāo),對(duì)完成投資額、項(xiàng)目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進(jìn)度,每個(gè)月該項(xiàng)目要辦哪些事、推進(jìn)到什么程度,必須盯住序時(shí)進(jìn)度,環(huán)環(huán)緊扣,快速推進(jìn)?!耙话本褪菑捻?xiàng)目前期工作到項(xiàng)目完成竣工,牽頭領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅(jiān)決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動(dòng)性差,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情,還沒有真正抓在手上,自己干的事心中無數(shù),局里不安排不主動(dòng)工作,不督促不主動(dòng)落實(shí),甚至對(duì)安排了的工作支差應(yīng)付,遲遲落實(shí)不了;有的人浮于事,工作節(jié)奏慢,缺乏敏銳性,在工作落實(shí)推進(jìn)上行動(dòng)遲緩、口頭承諾多、實(shí)際進(jìn)度慢,在項(xiàng)目建設(shè)上見事遲、行事慢,坐失有利時(shí)機(jī),錯(cuò)失解決問題的最佳時(shí)機(jī),小事釀成大事,大事拖成難事,給工作造成被動(dòng),以為自己是為別人干事,其實(shí)想錯(cuò)了,歸根結(jié)底你是在給自己干。
    第二,要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則,統(tǒng)籌質(zhì)量效率,而不是一味盲目的追求速度,各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似“路剛修成,管道損壞阻塞,排水、排污不暢,混凝土剛打成,一檢測(cè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序,著眼長遠(yuǎn),該預(yù)留接口的必須預(yù)留,該測(cè)量檢測(cè)的必須測(cè)量檢測(cè),堅(jiān)決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實(shí)行封閉施工,各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通,規(guī)劃好行車路線,別到時(shí)候由于道路擁擠自家車堵住了自家車,無路可走,出不來、進(jìn)不去,對(duì)正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān),確保工程質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管,理順體制,明確各自職責(zé),組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線,加強(qiáng)對(duì)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查,全面落實(shí)實(shí)體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強(qiáng)對(duì)履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度、施工許可制度,合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗(yàn)收備案制度,實(shí)施全方位立體化的監(jiān)管,做到不放過每個(gè)工程、每個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全工作責(zé)任,努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實(shí)施,確保建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)100%,安全生產(chǎn)備案率達(dá)100%,減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生,杜絕重大事故發(fā)生,在做好以上工作的同時(shí)要補(bǔ)充完善各類檔案資料,力爭“措施”到位,“軟件”齊全,把好質(zhì)量安全關(guān),走好程序關(guān),為每一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體,監(jiān)理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的到崗考勤,明確崗位職責(zé),堅(jiān)決杜絕脫崗溜哨,嚴(yán)格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項(xiàng)監(jiān)理工作要求,按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱,合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險(xiǎn)性較大的施工中,要確保項(xiàng)目總監(jiān)在崗到位,保證施工現(xiàn)場質(zhì)量安全處于受控狀態(tài),充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān),全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要努力營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境,做到文明施工、和諧施工,維護(hù)好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系,不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進(jìn)度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定,給我們的工作造成被動(dòng),增添壓力;文明施工必須堅(jiān)持五個(gè)標(biāo)準(zhǔn):做到封閉施工,特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工,不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通,要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案,使施工對(duì)交通影響最小;清潔運(yùn)輸,城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運(yùn)輸實(shí)行封閉式運(yùn)輸管理,車輛駛出工地前要沖洗,防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境,把施工對(duì)周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照以上五個(gè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的管理,實(shí)行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工,特別是一些施工場地每逢雨天,寸步難行,純粹就是個(gè)泥場,不像個(gè)工地,還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位,存在人行道未鋪砌,圍墻未拆除等現(xiàn)象,比如東城區(qū)天誠花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌,至今沒有落實(shí)。同時(shí)要深入貫徹落實(shí)市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號(hào))文件精神,自5月1日起凡新開工項(xiàng)目,都要按照文件精神及時(shí)足額繳納安全文明施工費(fèi),對(duì)于不按規(guī)定繳納安全文明施工費(fèi)的,將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴(yán)格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評(píng)表》對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行考評(píng)打分,對(duì)于不合格的要按相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)扣除安全文明施工費(fèi),對(duì)于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的,安全文明施工費(fèi)將分四批次并且于項(xiàng)目完全竣工驗(yàn)收后全額返還施工企業(yè)。
    三、強(qiáng)化保障措施,迅速掀起新一輪重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
    第一,不等不靠,莫要讓“屁股決定了腦袋”,迅速行動(dòng)起來,動(dòng)真格,干實(shí)事,求實(shí)效。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度為啥慢,大家可以捫心自問一下,比較一下,聯(lián)想一下,數(shù)數(shù)自己去過幾次工地,曬過幾次太陽,工作拖拖拉拉,疲疲塔塔,不見成效。每次督促檢查之后,為何項(xiàng)目建設(shè)依然沒有起色,不見動(dòng)靜,老黃牛耕地,四平八穩(wěn),抽一鞭子向前挪一步,不抽不動(dòng)。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任,盡職盡責(zé),項(xiàng)目開發(fā)商、施工企業(yè),作為第一責(zé)任人,要鎮(zhèn)守一線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,抓工程、抓質(zhì)量、抓進(jìn)度,管好自己的人,干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員,要有一顆責(zé)任心,胸懷一顆事業(yè)心,把工程質(zhì)量抓在手上,將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的,不但要找的準(zhǔn)確,而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人,要充分利用自身行政職權(quán),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,不怕得罪人,不做“老好人”,對(duì)于存在的問題能現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決,解決不了的要及時(shí)上報(bào)。從現(xiàn)在起局機(jī)關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外,都要堅(jiān)守工地,鎮(zhèn)守一線??傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性,盡職盡責(zé),胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情,動(dòng)真格、求實(shí)效,為全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
    第二,建章立制,形成推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”——項(xiàng)目建設(shè)沒有堅(jiān)實(shí)可靠的規(guī)章制度做保障,就很有可能是三天打魚,兩天曬網(wǎng),施工斷斷續(xù)續(xù),失去了希望,看不著終點(diǎn),矛盾糾紛不斷,有些施工企業(yè)更是找不到人,打不通電話,大把的時(shí)間白白浪費(fèi),工作無法正常開展。為此,施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系,明確自身定位,內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,做好該做的事,干好該干的活,人員配備要充足,材料準(zhǔn)備要到位,機(jī)械要勤維修、勤保養(yǎng),不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進(jìn)度。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都涉及多個(gè)方面,項(xiàng)目指揮部和相關(guān)部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),都要進(jìn)一步分解。各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個(gè)同志的任務(wù)細(xì)化,明確具體工作任務(wù)和職責(zé),哪項(xiàng)工作誰負(fù)責(zé)都要清楚,各項(xiàng)工作都要有責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量要求,堅(jiān)決不吃“大鍋飯”,不能平推平擁,真正做到事事有人抓、有人管,件件有著落、有回音。要進(jìn)一步完善督查措施,堅(jiān)持定期督查、動(dòng)態(tài)督查、專項(xiàng)督查相結(jié)合,督查問效與督查問責(zé)相結(jié)合。特別對(duì)一些重大項(xiàng)目,要加大督查力度,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要每天調(diào)度,統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。全力保障重大項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實(shí)地、深入現(xiàn)場,召開現(xiàn)場辦公會(huì),通過現(xiàn)場辦公會(huì)形式協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問題,尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標(biāo)、資金籌措等一系列具體問題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
    第三,嚴(yán)格考評(píng)制度,將項(xiàng)目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對(duì)各職能部門依據(jù)工作職責(zé)進(jìn)行考核,還要對(duì)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)積極推進(jìn)重點(diǎn)工程的部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、目標(biāo)任務(wù)完成差的,堅(jiān)決采取必要的工作措施和組織紀(jì)律措施。嚴(yán)格按照“一切工作具體化”的工作理念,認(rèn)真研究,將項(xiàng)目工作落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)上。目標(biāo)任務(wù)要具體化,將項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)具體細(xì)化分解、層層落實(shí)下去,確定責(zé)任人,建立責(zé)任制,形成事事有人抓、件件有落實(shí)、人人有責(zé)任的工作體系。工作時(shí)間要具體化,每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要列出具體時(shí)間進(jìn)度表,制定切實(shí)可行的分階段操作辦法,確保項(xiàng)目工程按計(jì)劃開展??己硕讲橐唧w化,把項(xiàng)目建設(shè)與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、提撥使用掛鉤,完善制度,加強(qiáng)督查,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,營造一個(gè)抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目的良好氛圍。
    四、強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    第一,要出重拳,哪里違規(guī)違建,就集中整治哪里。近年來,各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢(shì),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”,在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗,屢禁不止,且大有愈演愈烈之勢(shì)。如何有效打擊這股“歪氣”,掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩,俗話說“劍出鞘,必有所圖”,是該適時(shí)亮下劍,動(dòng)下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下,由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組,目前我們正在積極申報(bào)成立正科級(jí)規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì),待批復(fù)后將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍的逐步壯大,下一步我們將擦亮“拳頭”,瞄準(zhǔn)“目標(biāo)”,部門聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé),住建部門要嚴(yán)查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù),規(guī)劃部門要嚴(yán)查規(guī)劃審批、國土部門將嚴(yán)查用地審批、公安部門將嚴(yán)厲打擊各類以暴抗法行為,形成強(qiáng)大合力,打擊各類規(guī)違建行為,哪里違建就要打到哪里,絕不留情,毫不手軟,同時(shí)要加大處罰力度,樹立威懾力、形成震懾力,真正有效遏制各類違規(guī)違建行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。
    第二,要在規(guī)范程序上做文章,狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建,這個(gè)熟悉的名詞,想必大家心中都一本帳,甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個(gè)違規(guī)建筑,這不是以偏概全,更不是張冠李戴,這是有根有據(jù)的,試想一下假設(shè)每一個(gè)人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”,畫正自己職責(zé)的“方框框”,那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實(shí):一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍:東至蘇坪村,東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根,北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請(qǐng),辦理“一書兩證”(建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù),凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑,一律要予以嚴(yán)厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進(jìn)行,對(duì)擅自改變規(guī)劃許可條件進(jìn)行建設(shè)的工程,要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒收違法建筑的處罰,并對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人按建設(shè)工程造價(jià)的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)修建的,必須先到規(guī)劃局申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可證,否則設(shè)計(jì)室不能私自設(shè)計(jì),出了問題,誰設(shè)計(jì)誰負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃內(nèi)容建成后,必須先向縣規(guī)劃局申請(qǐng)進(jìn)行竣工規(guī)劃驗(yàn)收。五是對(duì)未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑,堅(jiān)決實(shí)行“六不準(zhǔn)”措施,即對(duì)違法建筑不準(zhǔn)通水、不準(zhǔn)通電、不準(zhǔn)供暖、不準(zhǔn)配套排污設(shè)施、不準(zhǔn)辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準(zhǔn)出租和出售,特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的,要嚴(yán)肅處理,視情節(jié)嚴(yán)重處以不等數(shù)量罰款,直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對(duì)拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問清楚,弄明白群眾亂修亂建的動(dòng)因是什么,加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度,同時(shí)要協(xié)調(diào)動(dòng)用政府宏觀調(diào)控等政策手段,嚴(yán)厲打擊各類投機(jī)倒把、哄抬房價(jià)行為,合理劃定房價(jià),穩(wěn)定市場、民心。
    同志們!全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,會(huì)后,希望大家不是為了開會(huì)而開會(huì),要真正動(dòng)起來,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,狠抓工作落實(shí),力爭此次會(huì)議取實(shí)效、得到實(shí)果。
    今天的會(huì)議就開到這里,謝謝大家!
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇四
    同志們:
    今天召開的這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推行林長制的意見》精神,在全市全面深入推進(jìn)實(shí)施林長制工作。剛才,大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長制建設(shè)現(xiàn)場,聽取了*鄉(xiāng)關(guān)于細(xì)化落實(shí)林長制工作的情況介紹。給大家做了一個(gè)很好的示范,他們的做法我都贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實(shí)。下面,就推進(jìn)實(shí)施林長制工作,我講三點(diǎn)意見。
    一、正視歷史,充分認(rèn)清實(shí)施林長制的必要性和緊迫性。
    另一方面,也是更深層次的原因,是我們還沒有建立起保護(hù)森林資源的長效機(jī)制,沒有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉見底”等專項(xiàng)行動(dòng),也取得了一定的成效,得到了省、市及國家林草局的充分肯定,但我認(rèn)為這些都是亡羊補(bǔ)牢,被動(dòng)挨打,沒從“根”上解決問題,破壞森林資源的行為時(shí)有發(fā)生,違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問題并不可怕,可怕的是沒有手段和辦法去防止同樣的問題再次發(fā)生、屢禁不止!實(shí)施林長制是進(jìn)一步加強(qiáng)我市森林資源保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)森林資源長治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位,充分認(rèn)清實(shí)施林長制的必要性和緊迫性,那就是勢(shì)在必行,沒有退路。
    二、面對(duì)現(xiàn)實(shí),扛起全市森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任和重?fù)?dān)。
    歷史不會(huì)重來,我們?cè)谡曇酝鶈栴}的同時(shí),更要清醒的面對(duì)現(xiàn)實(shí),只有面對(duì)現(xiàn)實(shí),負(fù)重前行,才能有美好的未來。當(dāng)前,黨和人民把保護(hù)森林資源,建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重?fù)?dān)交給了我們,我們就要勇于擔(dān)當(dāng),落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
    一要“一條線”推動(dòng),壓實(shí)各級(jí)林長和護(hù)林員責(zé)任。要通過“四單一函”(目標(biāo)任務(wù)清單、森林資源清單、重點(diǎn)問題清單、工作提示單和工作督辦函)的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明確市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,切實(shí)做到“一條線”推動(dòng),確保各級(jí)林長主動(dòng)履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級(jí)林長要嚴(yán)于履職、恪盡職守,要強(qiáng)化對(duì)村級(jí)護(hù)林員的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮護(hù)林員“前哨”作用,促其落實(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告違法行為的森立資源管護(hù)職責(zé)。
    要警覺“短板效應(yīng)”帶來的不利影響,確保全市森林資源保護(hù)工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長辦主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦要配強(qiáng)2-3名專職人員。目前,省里已下發(fā)決定,將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn),林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準(zhǔn)備工作的通知,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充當(dāng)先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)布好基層林業(yè)管理“一盤棋”。同時(shí),要對(duì)鄉(xiāng)級(jí)林長辦的工作落實(shí)情況進(jìn)行定期考核通報(bào),進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)森林資源保護(hù)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
    三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”,壓實(shí)“兩員責(zé)任”。要從推進(jìn)林長制隊(duì)伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā),全面夯實(shí)森林資源監(jiān)管員和護(hù)林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開展“兩員”履職情況檢查,織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長app管理平臺(tái)系統(tǒng),織密巡護(hù)監(jiān)管網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)市級(jí)直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動(dòng)態(tài),對(duì)巡護(hù)率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有針對(duì)性地加強(qiáng)調(diào)度監(jiān)管,并進(jìn)行全市通報(bào),切實(shí)推動(dòng)“兩員”履職盡責(zé)。
    三、合力攻堅(jiān),為實(shí)現(xiàn)我市綠水青山目標(biāo)交出滿意答卷。
    去年底,在國家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》之前,我們就著手探索推行林長制,可以說走在了前面。但林長制工作是一項(xiàng)新生的林業(yè)工作機(jī)制,在實(shí)施過程中,我們要發(fā)揮好“三個(gè)作用”,認(rèn)真研究,協(xié)調(diào)運(yùn)作,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長,是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長制建設(shè)的工作要求,切實(shí)主動(dòng)承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)的主體責(zé)任,認(rèn)真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)任務(wù),創(chuàng)新舉措、主動(dòng)作為,把森林資源保護(hù)發(fā)展的著力點(diǎn)延伸至源頭、落實(shí)到山頭地塊,將林長制工作扎根落地。要經(jīng)常開展督查巡查,及時(shí)研究解決林長制運(yùn)行中遇到的問題。
    二是村級(jí)林長要主動(dòng)發(fā)揮“堡壘作用”。村級(jí)林長要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)群眾參與森林資源保護(hù),積極落實(shí)林長制各項(xiàng)工作任務(wù),真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護(hù)員巡護(hù)區(qū)域網(wǎng)格,既要嚴(yán)于落實(shí)基層林長森林資源保護(hù)主體責(zé)任,更要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、破壞森林資源行為規(guī)律特點(diǎn)進(jìn)行巡查,要在基層一線前沿樹起一道森林資源保護(hù)的屏障。
    三是護(hù)林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護(hù)林員隊(duì)伍是實(shí)施林長制的核心,要將護(hù)林員建設(shè)成為“移動(dòng)式攝像頭”,時(shí)刻對(duì)身邊森林資源進(jìn)行巡護(hù)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”,確保森林資源得到有效保護(hù)。要優(yōu)化護(hù)林員的選聘,將有事業(yè)心、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護(hù)林員隊(duì)伍中來,充分發(fā)揮其巡山護(hù)林的積極作用。
    同志們,全面實(shí)施林長制,是新形勢(shì)下推進(jìn)森林資源保護(hù)發(fā)展的重大工程,既是一項(xiàng)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù),也是實(shí)實(shí)在在的惠民工程,功在當(dāng)代,利在長遠(yuǎn)。我們一定要迅速行動(dòng)起來,擔(dān)當(dāng)實(shí)干,勇于創(chuàng)新,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成林長制各項(xiàng)工作任務(wù),從源頭上筑牢保護(hù)森林資源的銅墻鐵壁,堅(jiān)決杜絕破壞森林資源問題的再次發(fā)生,為推動(dòng)我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
    謝謝大家!
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇五
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會(huì)議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項(xiàng)目工作,把握形勢(shì),明確任務(wù),增添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會(huì)上,李波書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
    一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績
    今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅(jiān)持把投資拉動(dòng)作為工作著力重點(diǎn),做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,抓好要素保障,謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開工建設(shè)了一批項(xiàng)目,全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
    一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年,全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),同比增加14個(gè),增長200%,當(dāng)年計(jì)劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),同比增加13個(gè),增長27%,當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
    二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目,圍繞民生工作上項(xiàng)目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè),以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目19個(gè),有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
    三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月,市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
    四是跑項(xiàng)目爭資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真篩選項(xiàng)目,積極組織申報(bào),編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項(xiàng)目簡介》,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),跑項(xiàng)目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級(jí)危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
    這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問題
    盡管今年以來全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)項(xiàng)目開工不足。今年預(yù)計(jì)開工的項(xiàng)目有32個(gè),但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項(xiàng)目是土地未落實(shí),如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目,有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目,有的是投資計(jì)劃未下達(dá),如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
    (二)項(xiàng)目庫建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對(duì)項(xiàng)目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項(xiàng)目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門上報(bào)了資料。二是儲(chǔ)備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲(chǔ)備的下半年新開工項(xiàng)目37個(gè),投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導(dǎo)致項(xiàng)目庫滾動(dòng)儲(chǔ)備不夠。
    (三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足,項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對(duì)接,最終也無法通過審批。
    (四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好,但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況,部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭取開工項(xiàng)目中,還沒有1個(gè)開工建設(shè)。
    (五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號(hào)工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求,向上爭取更多土地指標(biāo)的難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進(jìn)行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺(tái)的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外,在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
    (六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位實(shí)施的國家投資項(xiàng)目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
    對(duì)以上這些困難和問題,全縣各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
    三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作
    按照全省項(xiàng)目工作電視電話會(huì)和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)精神,突出“準(zhǔn)”和“快”,加快推進(jìn)“四個(gè)一批” 項(xiàng)目,即策劃儲(chǔ)備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破:
    (一)要在項(xiàng)目庫建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇,積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場信息,及時(shí)了解掌握投資意向,在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增,因勢(shì)利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項(xiàng)目庫的動(dòng)態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項(xiàng)目庫也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目庫的更新當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作來抓,常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備,使項(xiàng)目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項(xiàng)目,全部納入項(xiàng)目庫,同時(shí),應(yīng)儲(chǔ)備一批千萬及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動(dòng)各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況,解決前期工作經(jīng)費(fèi),并分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
    (二)要在項(xiàng)目開工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力為項(xiàng)目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開工建設(shè)。同時(shí),對(duì)已開工建設(shè)項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快工程進(jìn)度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
    (三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo),多渠道向上爭取,努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭取力度。上級(jí)已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任部門要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)工作情況,積極爭取上級(jí)部門盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
    (四)要在爭取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識(shí)和資金爭取意識(shí),投入主要精力和時(shí)間,準(zhǔn)確把握上級(jí)的投資導(dǎo)向,積極做好與上級(jí)部門的對(duì)接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效,對(duì)已經(jīng)擠入上級(jí)投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金,要加強(qiáng)跟蹤,緊盯不放;對(duì)還沒有列入計(jì)劃盤子的,要搞好匯報(bào)銜接,積極爭取落實(shí),爭取在項(xiàng)目資金爭取上實(shí)現(xiàn)新突破。
    (五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,定期進(jìn)行督促檢查,主動(dòng)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來,主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步健全責(zé)任制,切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
    同志們,做好項(xiàng)目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項(xiàng)目,用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目,用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目,奮力開創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇六
    同志們:
    今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì),對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時(shí),今天我們又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,采取有針對(duì)性的措施加快項(xiàng)目建設(shè),確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時(shí)間,現(xiàn)場觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會(huì)有壓力。一會(huì)兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
    一、今年以來項(xiàng)目建設(shè)的總體評(píng)價(jià)。
    通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),總的感覺是,今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點(diǎn):
    “多”:一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè),總投資742億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上,預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上,是近年來項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè),重大項(xiàng)目16類61項(xiàng),因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展,重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè),重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過億元的項(xiàng)目88個(gè),過10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè),總投資720億元,是近年來招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
    “快”:一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級(jí)各部門堅(jiān)持推行“一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評(píng)、年終一考核”的工作機(jī)制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開工儀式,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè),鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成,其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
    “好”:一是工作氛圍比較好。全市各級(jí)各部門高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會(huì)等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大,形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目,特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢(shì)頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
    “省”:就是實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年,我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng),其中:循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng),開工建設(shè)20項(xiàng);循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng),開工建設(shè)6項(xiàng);循環(huán)型社會(huì)項(xiàng)目9項(xiàng),開工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng),包括金川集團(tuán)公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽極泥項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施,將成為推動(dòng)我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐,也對(duì)加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
    盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
    一是開工率比較低。全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù),占項(xiàng)目總數(shù)的47.5%。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期工作上做的不夠扎實(shí),特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí),金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒有完成初設(shè),不能按期開工建設(shè)。
    二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。
    三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項(xiàng)目雖然舉行了開工儀式,但開而不動(dòng),形不成實(shí)物量;部分單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊,致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進(jìn)展,金昌汽車客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
    四是對(duì)上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對(duì)招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭取政策項(xiàng)目,跟進(jìn)對(duì)接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠,致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施,等等。
    五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)的理念、全局抓項(xiàng)目的意識(shí)并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號(hào)文件精神上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項(xiàng)目業(yè)主溝通的少,導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目情況不清楚,服務(wù)跟不上,存在的問題解決不及時(shí),信息不能及時(shí)反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。
    二、下一步項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
    項(xiàng)目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé),把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目,真抓實(shí)干促項(xiàng)目,創(chuàng)新思維推項(xiàng)目,不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且要爭取在全省名次靠前。
    (一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項(xiàng)目建設(shè)情況來看,項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項(xiàng)目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對(duì)已開工建設(shè)項(xiàng)目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,督促施工單位和項(xiàng)目業(yè)主倒排工期,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多深入項(xiàng)目工地,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對(duì)舉行了開工儀式,但至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,努力使這些項(xiàng)目盡快動(dòng)起來,盡早形成一定的實(shí)物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對(duì)未開工項(xiàng)目要認(rèn)真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。對(duì)完成規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項(xiàng)目,務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對(duì)完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目,要加快初步設(shè)計(jì)的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要加大跟蹤督查力度,對(duì)沒有按期開工的項(xiàng)目要及時(shí)通報(bào),督促整改。
    (二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭取和引進(jìn),爭取有更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩,感覺我市的大項(xiàng)目還是不夠多,新增項(xiàng)目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,目前看的一些新擴(kuò)技改等項(xiàng)目,多數(shù)是企業(yè)主動(dòng)實(shí)施的內(nèi)生性項(xiàng)目。因此,我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取和引進(jìn)工作力度。
    一要精心謀劃申報(bào)。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策和有關(guān)動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握跟進(jìn),認(rèn)真謀劃、包裝、申報(bào)一批重大項(xiàng)目,使一大批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生根、開工建設(shè)。重點(diǎn)要精心做好項(xiàng)目前期包裝,深度做好項(xiàng)目前期可研,編制好項(xiàng)目建議書,使上報(bào)的項(xiàng)目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國家和省上的項(xiàng)目盤子。
    二要全力爭取項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)上報(bào)國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實(shí)的項(xiàng)目,要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度;對(duì)已經(jīng)編制好還未上報(bào)的項(xiàng)目,要盡快上報(bào),并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報(bào)、多溝通,力爭早日獲準(zhǔn)立項(xiàng)或開工建設(shè);對(duì)已經(jīng)開始謀劃的項(xiàng)目要抓緊開展編制可研報(bào)告等前期工作,成熟一個(gè),上報(bào)一個(gè)。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項(xiàng)目214個(gè),總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》,已篩選上報(bào)項(xiàng)目172項(xiàng),總投資156億元,申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲(chǔ)備具備上報(bào)條件的項(xiàng)目33項(xiàng),總投資78.33億元,申請(qǐng)資金19.03億元;正在開展前期工作的項(xiàng)目76項(xiàng),總投資281.86億元,申請(qǐng)資金56.05億元。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視這些項(xiàng)目,積極向上銜接匯報(bào),加大對(duì)接落實(shí)力度,爭取列入國家和省上項(xiàng)目建設(shè)盤子,盡早獲批立項(xiàng)建設(shè)。
    三要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn),并以制度的形式固定下來,長期堅(jiān)持。對(duì)于推介的項(xiàng)目,要繼續(xù)采取小分隊(duì)招商、上門招商、叩門招商等方式,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個(gè),落地一個(gè),切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。對(duì)于已簽約項(xiàng)目,責(zé)任單位和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實(shí)力度,確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐園區(qū)。
    (三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。縣區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”,切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任,把項(xiàng)目作為工作的重中之重,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出切實(shí)可行的措施,著力解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周邊社會(huì)環(huán)境要加大管控力度,嚴(yán)厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為,為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項(xiàng)目牽頭單位和配合單位要本著“主動(dòng)、高效、便捷”的原則,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),不能坐等項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主找上門,才搞服務(wù),不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡項(xiàng)目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項(xiàng)目手續(xù),對(duì)符合條件的要盡量壓縮審核時(shí)間,所有招商引資項(xiàng)目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)處理,不能推卸責(zé)任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的,要及時(shí)匯報(bào),由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會(huì),安排更多的時(shí)間,投入更多的精力,在項(xiàng)目建設(shè)一線解決難點(diǎn)問題。
    (四)要進(jìn)一步加大融資力度,切實(shí)解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報(bào)力度,爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營,為企業(yè)或項(xiàng)目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對(duì)接服務(wù)力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動(dòng),積極搭建融資平臺(tái),下半年要再組織開展一次“銀企對(duì)接會(huì)”,力爭使更多的項(xiàng)目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,促使金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
    (五)要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年,我們確定的重點(diǎn)重大項(xiàng)目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐,我們?cè)谧母魑徊荒苡薪z毫的松懈,一定要靠實(shí)工作責(zé)任,盯緊盯牢盯實(shí)項(xiàng)目建設(shè),有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)工作,確保按計(jì)劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)??繉?shí)工作責(zé)任,關(guān)鍵是要靠實(shí)四個(gè)層級(jí)的責(zé)任:一是靠實(shí)包抓地級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實(shí)主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實(shí)配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實(shí)項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實(shí)發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極主動(dòng)地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,并督促項(xiàng)目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任分解表和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度,定期通報(bào)進(jìn)展情況,定期看進(jìn)度、查問題、拿措施,確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對(duì)省上巡回觀摩檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目,各級(jí)各方面要認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
    三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問題。
    今年以來,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計(jì)劃的36.5%,同比增長19%,超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計(jì)劃的22.4%,增長45.36%,超目標(biāo)4.86個(gè)百分點(diǎn);完成大口徑財(cái)政收入17.76億元,占年計(jì)劃的54.7%,增長86.1%,超目標(biāo)70.1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6.13億元,占年預(yù)算的46.3%,增長47%,超目標(biāo)30.77個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標(biāo)21.57個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計(jì)劃的38.9%,增長18.13%,超目標(biāo)4.13個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲3.0%,低于年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。
    盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好,但個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標(biāo)相差4個(gè)百分點(diǎn),其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標(biāo)值4.06個(gè)百分點(diǎn);永昌縣增長13.3%,低于目標(biāo)值3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標(biāo)9.13個(gè)百分點(diǎn)。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標(biāo)值16.9個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標(biāo)值64.7個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標(biāo)值17.65個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標(biāo)值6.4個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)地方財(cái)政收入下降0.3%,低于目標(biāo)值20.3個(gè)百分點(diǎn);永昌縣地方財(cái)政收入增長8%,低于目標(biāo)值12個(gè)百分點(diǎn)。1-4月,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計(jì)劃的22.06%,同比下降31%,與目標(biāo)相差51個(gè)百分點(diǎn)。
    同時(shí),還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動(dòng)力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響,國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢(shì),我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計(jì)的新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價(jià)格的高位運(yùn)行,勞動(dòng)力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價(jià)為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價(jià)4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價(jià)316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價(jià)2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此,我們一定要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見》精神,以更加清醒、更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    第一,切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)夏季作物田間管理,抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個(gè)萬只羊場、1個(gè)萬頭牛場、2個(gè)千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度,加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開展用工需求對(duì)接工作,增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對(duì)性,力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動(dòng)力??h區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動(dòng)力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對(duì)接用工計(jì)劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力8萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
    第二,切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題,及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測(cè),對(duì)增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項(xiàng)督查,實(shí)行“一企一策”,確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo),關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場狀況,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭儲(chǔ)備,保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)高載能企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策,促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加大對(duì)亂收費(fèi)、亂評(píng)比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
    第三,切實(shí)抓好市場供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個(gè)農(nóng)超對(duì)接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個(gè)“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù),全面落實(shí)與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價(jià)格,增加市場供應(yīng),豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì),嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮價(jià)格價(jià)調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
    第四,切實(shí)抓好財(cái)稅工作?,F(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財(cái)力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財(cái)源的同時(shí),加大增收節(jié)支力度。堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對(duì)各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用,嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財(cái)政改革,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財(cái)政工作上的隨意性。要在人、車、會(huì)、話及出國(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制,降低行政成本。
    第五,要認(rèn)真盤點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作。完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù),還有十多天的時(shí)間了。各級(jí)各方面要對(duì)年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項(xiàng),進(jìn)行全面盤點(diǎn)、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié),認(rèn)真看一看、查一查、對(duì)一對(duì),看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實(shí)了沒有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計(jì)劃了沒有。特別要認(rèn)真盤點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,這次會(huì)議之后,各重大項(xiàng)目指揮部和重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目工作組織進(jìn)行一次全面督查,“吃透”每一個(gè)項(xiàng)目,詳實(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府辦公室。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時(shí)限,加大力度,迎頭趕上,確保時(shí)間過半、任務(wù)超半。
    我就講這些,謝謝大家!
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次全縣“河長制”工作推進(jìn)會(huì),是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。召開這次會(huì)議,就是要讓大家了解我縣“河長制”實(shí)施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題,就是要對(duì)“河長制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。今年以來,全縣上下圍繞“河長制”工作部署,迅速行動(dòng)、盡心履責(zé),做了不少工作,取得不小的成效,縣委縣政府對(duì)此是肯定的。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護(hù)工作。************多次就河流。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理保護(hù)發(fā)表重要論述,指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出,江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富,必須倍加珍惜。從出臺(tái)文件到召開會(huì)議,從制定政策到工作部署,這一切充分彰顯了***加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好河長制的思想自覺和行動(dòng)自覺。
    (一)抓好河長制,是我們的責(zé)任所在。所謂河長制,實(shí)際上是一種責(zé)任制,即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護(hù)。黨***把河長制工作作為治國方略和治理方略。省委、市委高度重視,省委常委專題督辦我縣河長制工作,充分彰顯了各級(jí)加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者,也是推動(dòng)者、參與者,全面落實(shí)河長制,我們責(zé)無旁貸、義不容辭。
    (二)抓好河長制,是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看,當(dāng)前,全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重,破壞了環(huán)境,挖壞了河床,壓壞了道路;河庫內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大,少數(shù)礦山開采生態(tài)修復(fù)不夠,水土流失嚴(yán)重等等,這些問題,倒逼我們必須通過全面推行河長制,實(shí)現(xiàn)河長治。
    (三)抓好河長制,我們有信心有基礎(chǔ)。我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面,有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)、有成效。近年來,我們堅(jiān)持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標(biāo),著力打造水景觀工程,治理生態(tài)河道40多公里,實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果;在水污染治理方面,我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚,科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進(jìn)河長制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來,集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心,及時(shí)把這次會(huì)議的精神貫徹落實(shí)下去,迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。
    二、扎實(shí)抓好河長制重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
    我們要按照新要求,緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點(diǎn)任務(wù),在五個(gè)方面下功夫,全面深化河長制,努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
    (一)組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)河長制,全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長,做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
    (二)護(hù)河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”,明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級(jí)河長及“三員”要加大河道巡查力度,實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化。
    (三)履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神,“河長制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)作高效的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制,各級(jí)河長、河長辦和河道專管員要各司其職。
    (四)問題整治要全方位。突出“一河一策”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,著力解決河流管理保護(hù)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,加強(qiáng)綜合防治,嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
    (五)各方力量全動(dòng)員。推行河長制工作,責(zé)任在各級(jí)黨委政政府,但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進(jìn)力度,凝聚社會(huì)共識(shí),取得廣大群眾的認(rèn)可和支持,推動(dòng)河流管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺行動(dòng)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長制作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實(shí)。
    (一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)河長作為河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牽頭組織開展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班,完善實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化河長工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺(tái),建立各項(xiàng)制度,落實(shí)河長確定的事項(xiàng)。
    (二)抓工作合力。河流管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)??h、鄉(xiāng)級(jí)河長要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,科學(xué)調(diào)配各方力量,督導(dǎo)下級(jí)河長和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會(huì)議、部門聯(lián)動(dòng)、信息報(bào)送、工作督查等制度,各有關(guān)部門要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,服從指揮、密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),形成河流管理保護(hù)合力。
    (三)抓宣傳引導(dǎo)。深入開展全民護(hù)水節(jié)水宣傳教育行動(dòng),把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動(dòng)員起來,不斷增強(qiáng)公眾對(duì)河流保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)參與河流水質(zhì)保護(hù)工作,在全社會(huì)形成愛水、護(hù)水、惜水的濃厚氛圍。
    (四)抓考核問責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,是確保全面深化河長制任務(wù)落到實(shí)處、工作取得實(shí)效的重要保障。要科學(xué)制定考核細(xì)則,成立考核班子,定期對(duì)河長履職情況開展專項(xiàng)督查,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
    同志們,做好今年的防汛抗旱和河長制工作,任務(wù)艱巨,意義重大。全縣上下要咬定目標(biāo),主動(dòng)作為,努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利,保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇八
    同志們:
    今天這次會(huì)議,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求,全面部署和現(xiàn)場推進(jìn)河湖長制工作任務(wù),推動(dòng)河長制湖長制從“有名”到“有實(shí)”的轉(zhuǎn)變,加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面,就做好當(dāng)前河湖長制重點(diǎn)工作,持續(xù)提升河湖治理能力和管護(hù)水平,我講幾點(diǎn)意見:
    一、提高政治站位,從實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,增強(qiáng)治水管水的使命擔(dān)當(dāng)。
    江河湖泊是寶貴的綠色財(cái)富,是生存發(fā)展的珍貴資源,守護(hù)江河湖泊水系,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系人民群眾幸福安康。實(shí)行河湖長制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)河湖健康生命、保障國家水安全的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計(jì)。各級(jí)河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識(shí)、“趕考”心態(tài),毫不放松抓好巡河護(hù)河、管水治水工作任務(wù),持續(xù)放大河湖綜合治理保護(hù)工作效益,以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境,為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    第一,這是責(zé)任所系。落實(shí)好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦,習(xí)近平總書記通過新年賀詞,向全國發(fā)出了全面實(shí)行河長制的號(hào)令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制,實(shí)現(xiàn)了水域保護(hù)全覆蓋。河湖長制的出臺(tái),為每條河湖都明確了代言人和守護(hù)者,是新時(shí)期建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的重要平臺(tái)和抓手。x月x日,省委召開了總灣長會(huì)議,x日省里又以第x號(hào)令的形式,發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進(jìn)程的通知。抓好河湖長制工作,是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求,是樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。
    第二,這是發(fā)展所需。水是生命之源,萬物生存的根本。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,就是共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱,生態(tài)脆弱,水資源極其匱乏,人均水資源占有量僅為x立方米,遠(yuǎn)低于x立方米的國際嚴(yán)重缺水線,是全國平均水平的x%、全省的x%,正常年份全市需水x億立方米左右,缺口達(dá)x億立方米,供需矛盾十分尖銳。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),節(jié)水勢(shì)在必行,治水迫在眉睫,要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)。河湖之病表象在水里,根源在岸上,岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì),倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要加快“騰籠換鳥”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
    第三,這是人民所盼。人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜,對(duì)健康水生態(tài)更為期盼,對(duì)宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標(biāo)中提出,要堅(jiān)持生態(tài)美市、綠色發(fā)展,積極打造天藍(lán)、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起,結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板,全面開展美麗幸福河湖達(dá)標(biāo)建設(shè),計(jì)劃用x年時(shí)間,全面實(shí)現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號(hào)令,對(duì)今年的河湖長制重點(diǎn)工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項(xiàng)民心工程、系統(tǒng)工程,涵蓋河湖長制各方面工作,涉及政府多個(gè)職能部門。開展這項(xiàng)工作,不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài),對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平,也具有十分重要的意義。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水方針,堅(jiān)持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標(biāo)治本不松勁,工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套,引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚,全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
    二、聚焦工作重點(diǎn),從實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度,抓實(shí)抓牢重點(diǎn)工作任務(wù)。
    近年來,我們?cè)诤雍暹`清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作,美麗河湖數(shù)量全省第一,河湖長制運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實(shí)深入、水體質(zhì)量有效改善,全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,要進(jìn)一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個(gè)領(lǐng)域,堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、治水、管水、護(hù)水。
    (一)要立足水資源,做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,要鞏固提升工作成效,持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進(jìn)配套工程建設(shè)和節(jié)水技改,盡快將全社會(huì)過高的用水需求降下來,這是一項(xiàng)命脈工程,必須集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要集中調(diào)度,強(qiáng)化管理。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照市級(jí)統(tǒng)一調(diào)度指令用水,嚴(yán)格落實(shí)用水計(jì)劃,嚴(yán)禁超計(jì)劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元,建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉,多水共用。要精打細(xì)算用好黃河水,積極攔蓄利用雨洪水,加大中水回用力度,合理開采淺層地下水,著力提高長江水使用普及率。加快推進(jìn)水權(quán)水市場建設(shè),提高水資源市場配置效率,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項(xiàng)目爭取取水許可,最大限度維護(hù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收,多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上,各縣市區(qū)都要建立臺(tái)賬,做到心中有數(shù)。
    (二)要聚焦水環(huán)境,做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理制度,有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決扛起河湖長責(zé)任,立即采取強(qiáng)有力措施,全面強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強(qiáng)污水處理設(shè)施升級(jí)改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程,補(bǔ)齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平,深化黑臭水體全面集中排查整治行動(dòng)。汛期即將到來,各縣市區(qū)要立即對(duì)重點(diǎn)河湖開展水質(zhì)隱患排查整治,組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力,全力保障汛期水質(zhì)。
    (三)要塑造水生態(tài),做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條(個(gè)),按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求,每年需建設(shè)超x條(個(gè)),數(shù)量多、任務(wù)重,各級(jí)各部門要加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)。一要明確目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點(diǎn)打造x條以上省級(jí)美麗幸福示范河湖,各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計(jì)劃,科學(xué)編制“一河(湖)一策”,省里要求x月底前完成編制任務(wù),要應(yīng)編盡編、加快推進(jìn),能快則快,爭取主動(dòng),建立清晰的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,實(shí)行銷號(hào)管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來,推進(jìn)河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài),使水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局,推動(dòng)河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度結(jié)合,以水為媒優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)綜合治理的“溢出效應(yīng)”,蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
    三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名,因水而興,是大禹治水功成名就之地,有著深厚的黃河文化、運(yùn)河文化、董子文化等底蘊(yùn),要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè),把各類水文化保護(hù)傳承好,以水為韻,借水興城,增強(qiáng)城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制,既要重視城市,更要重視農(nóng)村,推動(dòng)大中小型河湖并重并治,加大農(nóng)村小微水體治理力度,要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁,為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。
    (四)要狠抓水安全,做好護(hù)水文章。x十年九旱,汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作,保障糧食生產(chǎn)。要加快推進(jìn)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程,提高農(nóng)田用水水平,確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準(zhǔn)計(jì)量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置,尤其要注意農(nóng)村飲水安全,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強(qiáng)水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置,x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了,防汛備汛進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制,汛期各級(jí)河湖長要緊盯一線、嚴(yán)防死守、靠前指揮,保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,掌握工作主動(dòng)權(quán)。要在汛期到來前,倒排工期,加快建設(shè)骨干河道治理、病險(xiǎn)水閘水庫除險(xiǎn)加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程,夯實(shí)防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合,確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
    三、嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任,從實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度,傾力打造河湖長制“x樣板”
    河湖長制工作是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項(xiàng)重大政治任務(wù),各級(jí)河湖長及相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),嚴(yán)格履職盡責(zé),創(chuàng)新開展工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷進(jìn)位升級(jí),打造河湖長制“x樣板”。
    (一)要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級(jí)河湖長作為河湖管護(hù)的第一責(zé)任人,巡河護(hù)河要“帶著問題巡、奔著問題去”,摸清管轄的河湖情況,一竿子插到底,力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,徹底梳理清楚難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)、督查考核、提請(qǐng)問責(zé)等工作,嚴(yán)格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,誰的問題誰負(fù)責(zé),聚焦突出問題,主動(dòng)作為、協(xié)同推進(jìn)。河湖長制是一項(xiàng)管水治水的系統(tǒng)工作,不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動(dòng),全面做好排查整改工作,制定“一村一單”整改計(jì)劃。同時(shí),采取政府投資、債券融資、項(xiàng)目整合等多種方式,積極籌措資金,加快老舊供水管網(wǎng)改造,確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴(yán)重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
    (二)要督導(dǎo)督查全周期。要進(jìn)一步健全機(jī)制,打通工作落實(shí)的“中梗阻”,推動(dòng)壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)直達(dá)“神經(jīng)末梢”。一要建立通報(bào)機(jī)制。市河長辦要對(duì)縣鄉(xiāng)級(jí)河湖長履職情況進(jìn)行定期量化排名,計(jì)入縣市區(qū)河長制工作考核成績,實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)。對(duì)各縣市區(qū)得分后x位的總河長,要對(duì)其進(jìn)行約談。對(duì)水污染、水環(huán)境破壞等重大問題,市河長辦要掛牌督辦,對(duì)處置不力、消極應(yīng)付的,要及時(shí)約談通報(bào),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度,縣級(jí)總河長每年要向市總河長書面述職,向?qū)?yīng)市級(jí)河長工作述職,述職情況將作為上級(jí)河長對(duì)下級(jí)河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職,市級(jí)河長聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人每年向聯(lián)系市級(jí)河長述職。各類述職報(bào)告既要亮成績,更要“曝家丑”,有效及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題,不斷提升河湖治理與保護(hù)水平。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè),沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果,不搞年底算總賬。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大巡查力度,強(qiáng)化過程管控,不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細(xì)則,進(jìn)一步釋放了從嚴(yán)監(jiān)管的明確信號(hào)。要參照省考核辦法,進(jìn)一步細(xì)化對(duì)縣市區(qū)的綜合考核,加強(qiáng)上級(jí)河長對(duì)下級(jí)河長及河長辦成員單位的考核,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
    (三)要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康,關(guān)鍵要看日常管護(hù)。一是落實(shí)管護(hù)組織。針對(duì)骨干河湖,要結(jié)合水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護(hù)模式,成立專門管護(hù)隊(duì)伍,以“職業(yè)化”管護(hù)促進(jìn)河湖“規(guī)范化”運(yùn)行。對(duì)面廣、量大、線長的市級(jí)以下河湖,要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機(jī)制等方式,分級(jí)分段落實(shí)河道管護(hù)隊(duì)伍,逐一明確管護(hù)責(zé)任,切實(shí)解決河湖管理“最后一公里”。二是落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。將河管員河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)保障機(jī)制,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政按一定比例配套,為做好河湖管護(hù)工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級(jí)和管護(hù)難度劃分等級(jí),定期對(duì)河湖管護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)撥付和獎(jiǎng)懲的依據(jù),通過獎(jiǎng)懲激勵(lì),提高基層管河護(hù)河的積極性。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。要建立定期例會(huì)制度,河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會(huì),及時(shí)研究解決存在問題,確保治未病、防未然,把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強(qiáng)涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治,突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治,加快實(shí)現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強(qiáng)化暗訪抽查和專項(xiàng)督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺(tái)賬、閉環(huán)處置,推動(dòng)河湖問題“動(dòng)態(tài)”清零。
    (四)要共治共享全動(dòng)員。維護(hù)河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖,涉及全民、惠及全民,離不開全社會(huì)的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者,是河湖長巡河護(hù)河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會(huì)熱心人士的作用,形成管理保護(hù)河湖水系合力。按照省河長辦要求,要全面建立河湖問題有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,把各方力量都調(diào)動(dòng)起來,形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。禹城市“綠馬甲”護(hù)河志愿隊(duì)每天義務(wù)巡河護(hù)河,水利部門通過積分換禮品機(jī)制,象征性給予鼓勵(lì),既保護(hù)了隊(duì)員們的工作熱情,又激發(fā)了管水、護(hù)水的積極性。針對(duì)基層河湖,可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認(rèn)領(lǐng)等多種形式,引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護(hù)。三要加強(qiáng)信息化建設(shè)。省第x號(hào)令要求,今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺(tái)。要大力推進(jìn)智慧河湖建設(shè),加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合,將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺(tái),推動(dòng)形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管,確?!翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無縫隙”,讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺(tái)”,推動(dòng)生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強(qiáng)的示范性,要在全市范圍內(nèi)推廣,各縣市區(qū)要在x個(gè)月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺(tái),把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
    同志們,全面實(shí)行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措,打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,履職盡責(zé)、主動(dòng)作為,努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河,為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻(xiàn)。
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇九
    20_年,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我會(huì)各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進(jìn)我會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,我會(huì)將始終遵循“服務(wù)會(huì)員、團(tuán)結(jié)協(xié)作、促進(jìn)交流、共商發(fā)展”的宗旨,凝聚全體會(huì)員的智慧和力量,拓展為會(huì)員服務(wù)的領(lǐng)域;在提高商會(huì)吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫,不斷發(fā)展壯大隊(duì)伍,積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺(tái);努力提高會(huì)員素質(zhì),開創(chuàng)商會(huì)工作的新局面。新的一年,我會(huì)將著重做好以下工作:
    一、定期召開會(huì)員大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)及會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)。
    2、召開常務(wù)理事會(huì)。本年度每兩個(gè)月召開一次常務(wù)理事會(huì);
    3、會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)。為加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)彼此之間的交流合作,共商發(fā)展,也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺(tái),我會(huì)本年度將每季度舉辦一次會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)(即每年共舉辦四次)。
    二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會(huì)、宣講會(huì)、培訓(xùn)課程。
    2、企業(yè)管理培訓(xùn)課程。與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)課程。每個(gè)月(每兩個(gè)月)舉辦一個(gè)專題培訓(xùn)課程,同時(shí),考慮到并不是所有會(huì)員都能出席每個(gè)課程,所有課程將以循環(huán)形式舉辦(一般循環(huán)兩次)。
    三、舉辦各類文體活動(dòng)及社會(huì)公益活動(dòng)。
    1、文體活動(dòng)。舉辦各類有益的文體活動(dòng),豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
    (1)、x月中旬舉辦第_屆“商會(huì)杯”籃球賽;
    (2)、是否舉辦高爾夫球賽(對(duì)象:企業(yè)老板或負(fù)責(zé)人)。
    2、公益活動(dòng)。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問長者。
    四、為會(huì)員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
    2、定期發(fā)布商會(huì)會(huì)訊。會(huì)訊是很好的信息交流載體,要繼續(xù)維持下去;要定期在我會(huì)網(wǎng)站發(fā)布會(huì)訊并通過郵件方式發(fā)給各會(huì)員企業(yè);會(huì)訊要講究時(shí)效、內(nèi)容新穎,圖文并茂,信息可以多樣化,可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)、投資項(xiàng)目、社區(qū)活動(dòng)、發(fā)展動(dòng)向、文化等等。
    五、加強(qiáng)企業(yè)與政府部門的溝通交流。
    2、定期召開政企聯(lián)誼座談會(huì)。定期舉辦政府相關(guān)職能部門與企業(yè)代表座談會(huì),為會(huì)員企業(yè)打造一個(gè)直接與各職能部門反映意見的平臺(tái)。
    六、加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力。
    展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)層次,切實(shí)幫助會(huì)員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會(huì)真正成為會(huì)員企業(yè)之家。
    七、大力發(fā)展會(huì)員,壯大商會(huì)實(shí)力。
    我會(huì)現(xiàn)有企業(yè)200多家,20_年,我會(huì)將繼續(xù)努力,大力發(fā)展新會(huì)員,不斷擴(kuò)大隊(duì)伍,壯大商會(huì)實(shí)力。本年度我會(huì)將根據(jù)實(shí)際情況,希望發(fā)展會(huì)員企業(yè)目標(biāo)數(shù)達(dá)到30家。
    我們堅(jiān)信,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我會(huì)工作人員的共同努力下,我們將在新的一年里,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的所有決議,更加努力、更加扎實(shí)地工作,使我會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階!
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天這次會(huì)議,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求,全面部署和現(xiàn)場推進(jìn)河湖長制工作任務(wù),推動(dòng)河長制湖長制從“有名”到“有實(shí)”的轉(zhuǎn)變,加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面,就做好當(dāng)前河湖長制重點(diǎn)工作,持續(xù)提升河湖治理能力和管護(hù)水平,我講幾點(diǎn)意見:
    一、提高政治站位,從實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,增強(qiáng)治水管水的使命擔(dān)當(dāng)。
    江河湖泊是寶貴的綠色財(cái)富,是生存發(fā)展的珍貴資源,守護(hù)江河湖泊水系,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系人民群眾幸福安康。實(shí)行河湖長制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)河湖健康生命、保障國家水安全的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計(jì)。各級(jí)河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識(shí)、“趕考”心態(tài),毫不放松抓好巡河護(hù)河、管水治水工作任務(wù),持續(xù)放大河湖綜合治理保護(hù)工作效益,以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境,為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    第一,這是責(zé)任所系。落實(shí)好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦,習(xí)近平總書記通過新年賀詞,向全國發(fā)出了全面實(shí)行河長制的號(hào)令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制,實(shí)現(xiàn)了水域保護(hù)全覆蓋。河湖長制的出臺(tái),為每條河湖都明確了代言人和守護(hù)者,是新時(shí)期建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的重要平臺(tái)和抓手。x月x日,省委召開了總灣長會(huì)議,x日省里又以第x號(hào)令的形式,發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進(jìn)程的通知。抓好河湖長制工作,是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求,是樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。
    第二,這是發(fā)展所需。水是生命之源,萬物生存的根本。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,就是共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱,生態(tài)脆弱,水資源極其匱乏,人均水資源占有量僅為x立方米,遠(yuǎn)低于x立方米的國際嚴(yán)重缺水線,是全國平均水平的x%、全省的x%,正常年份全市需水x億立方米左右,缺口達(dá)x億立方米,供需矛盾十分尖銳。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),節(jié)水勢(shì)在必行,治水迫在眉睫,要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)。河湖之病表象在水里,根源在岸上,岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì),倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要加快“騰籠換鳥”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
    第三,這是人民所盼。人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜,對(duì)健康水生態(tài)更為期盼,對(duì)宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標(biāo)中提出,要堅(jiān)持生態(tài)美市、綠色發(fā)展,積極打造天藍(lán)、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起,結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板,全面開展美麗幸福河湖達(dá)標(biāo)建設(shè),計(jì)劃用x年時(shí)間,全面實(shí)現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號(hào)令,對(duì)今年的河湖長制重點(diǎn)工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項(xiàng)民心工程、系統(tǒng)工程,涵蓋河湖長制各方面工作,涉及政府多個(gè)職能部門。開展這項(xiàng)工作,不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài),對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平,也具有十分重要的意義。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水方針,堅(jiān)持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標(biāo)治本不松勁,工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套,引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚,全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
    二、聚焦工作重點(diǎn),從實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度,抓實(shí)抓牢重點(diǎn)工作任務(wù)。
    近年來,我們?cè)诤雍暹`清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作,美麗河湖數(shù)量全省第一,河湖長制運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實(shí)深入、水體質(zhì)量有效改善,全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,要進(jìn)一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個(gè)領(lǐng)域,堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、治水、管水、護(hù)水。
    (一)要立足水資源,做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市,要鞏固提升工作成效,持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進(jìn)配套工程建設(shè)和節(jié)水技改,盡快將全社會(huì)過高的用水需求降下來,這是一項(xiàng)命脈工程,必須集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要集中調(diào)度,強(qiáng)化管理。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照市級(jí)統(tǒng)一調(diào)度指令用水,嚴(yán)格落實(shí)用水計(jì)劃,嚴(yán)禁超計(jì)劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元,建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉,多水共用。要精打細(xì)算用好黃河水,積極攔蓄利用雨洪水,加大中水回用力度,合理開采淺層地下水,著力提高長江水使用普及率。加快推進(jìn)水權(quán)水市場建設(shè),提高水資源市場配置效率,通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項(xiàng)目爭取取水許可,最大限度維護(hù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收,多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上,各縣市區(qū)都要建立臺(tái)賬,做到心中有數(shù)。
    (二)要聚焦水環(huán)境,做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理制度,有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決扛起河湖長責(zé)任,立即采取強(qiáng)有力措施,全面強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強(qiáng)污水處理設(shè)施升級(jí)改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程,補(bǔ)齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平,深化黑臭水體全面集中排查整治行動(dòng)。汛期即將到來,各縣市區(qū)要立即對(duì)重點(diǎn)河湖開展水質(zhì)隱患排查整治,組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力,全力保障汛期水質(zhì)。
    (三)要塑造水生態(tài),做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條(個(gè)),按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求,每年需建設(shè)超x條(個(gè)),數(shù)量多、任務(wù)重,各級(jí)各部門要加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)。一要明確目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點(diǎn)打造x條以上省級(jí)美麗幸福示范河湖,各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計(jì)劃,科學(xué)編制“一河(湖)一策”,省里要求x月底前完成編制任務(wù),要應(yīng)編盡編、加快推進(jìn),能快則快,爭取主動(dòng),建立清晰的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,實(shí)行銷號(hào)管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來,推進(jìn)河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài),使水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局,推動(dòng)河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度結(jié)合,以水為媒優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)綜合治理的“溢出效應(yīng)”,蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
    三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名,因水而興,是大禹治水功成名就之地,有著深厚的黃河文化、運(yùn)河文化、董子文化等底蘊(yùn),要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè),把各類水文化保護(hù)傳承好,以水為韻,借水興城,增強(qiáng)城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制,既要重視城市,更要重視農(nóng)村,推動(dòng)大中小型河湖并重并治,加大農(nóng)村小微水體治理力度,要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁,為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。
    (四)要狠抓水安全,做好護(hù)水文章。x十年九旱,汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作,保障糧食生產(chǎn)。要加快推進(jìn)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè),打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程,提高農(nóng)田用水水平,確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準(zhǔn)計(jì)量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置,尤其要注意農(nóng)村飲水安全,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,加強(qiáng)水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置,x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了,防汛備汛進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制,汛期各級(jí)河湖長要緊盯一線、嚴(yán)防死守、靠前指揮,保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,掌握工作主動(dòng)權(quán)。要在汛期到來前,倒排工期,加快建設(shè)骨干河道治理、病險(xiǎn)水閘水庫除險(xiǎn)加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程,夯實(shí)防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合,確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
    三、嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任,從實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度,傾力打造河湖長制“x樣板”
    河湖長制工作是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項(xiàng)重大政治任務(wù),各級(jí)河湖長及相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),嚴(yán)格履職盡責(zé),創(chuàng)新開展工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷進(jìn)位升級(jí),打造河湖長制“x樣板”。
    (一)要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級(jí)河湖長作為河湖管護(hù)的第一責(zé)任人,巡河護(hù)河要“帶著問題巡、奔著問題去”,摸清管轄的河湖情況,一竿子插到底,力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,徹底梳理清楚難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn),突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)、督查考核、提請(qǐng)問責(zé)等工作,嚴(yán)格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,誰的問題誰負(fù)責(zé),聚焦突出問題,主動(dòng)作為、協(xié)同推進(jìn)。河湖長制是一項(xiàng)管水治水的系統(tǒng)工作,不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動(dòng),全面做好排查整改工作,制定“一村一單”整改計(jì)劃。同時(shí),采取政府投資、債券融資、項(xiàng)目整合等多種方式,積極籌措資金,加快老舊供水管網(wǎng)改造,確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴(yán)重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
    (二)要督導(dǎo)督查全周期。要進(jìn)一步健全機(jī)制,打通工作落實(shí)的“中梗阻”,推動(dòng)壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)直達(dá)“神經(jīng)末梢”。一要建立通報(bào)機(jī)制。市河長辦要對(duì)縣鄉(xiāng)級(jí)河湖長履職情況進(jìn)行定期量化排名,計(jì)入縣市區(qū)河長制工作考核成績,實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)。對(duì)各縣市區(qū)得分后x位的總河長,要對(duì)其進(jìn)行約談。對(duì)水污染、水環(huán)境破壞等重大問題,市河長辦要掛牌督辦,對(duì)處置不力、消極應(yīng)付的,要及時(shí)約談通報(bào),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度,縣級(jí)總河長每年要向市總河長書面述職,向?qū)?yīng)市級(jí)河長工作述職,述職情況將作為上級(jí)河長對(duì)下級(jí)河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職,市級(jí)河長聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人每年向聯(lián)系市級(jí)河長述職。各類述職報(bào)告既要亮成績,更要“曝家丑”,有效及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題,不斷提升河湖治理與保護(hù)水平。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè),沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果,不搞年底算總賬。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大巡查力度,強(qiáng)化過程管控,不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細(xì)則,進(jìn)一步釋放了從嚴(yán)監(jiān)管的明確信號(hào)。要參照省考核辦法,進(jìn)一步細(xì)化對(duì)縣市區(qū)的綜合考核,加強(qiáng)上級(jí)河長對(duì)下級(jí)河長及河長辦成員單位的考核,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
    (三)要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康,關(guān)鍵要看日常管護(hù)。一是落實(shí)管護(hù)組織。針對(duì)骨干河湖,要結(jié)合水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護(hù)模式,成立專門管護(hù)隊(duì)伍,以“職業(yè)化”管護(hù)促進(jìn)河湖“規(guī)范化”運(yùn)行。對(duì)面廣、量大、線長的市級(jí)以下河湖,要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機(jī)制等方式,分級(jí)分段落實(shí)河道管護(hù)隊(duì)伍,逐一明確管護(hù)責(zé)任,切實(shí)解決河湖管理“最后一公里”。二是落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。將河管員河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)保障機(jī)制,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政按一定比例配套,為做好河湖管護(hù)工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級(jí)和管護(hù)難度劃分等級(jí),定期對(duì)河湖管護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)撥付和獎(jiǎng)懲的依據(jù),通過獎(jiǎng)懲激勵(lì),提高基層管河護(hù)河的積極性。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。要建立定期例會(huì)制度,河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會(huì),及時(shí)研究解決存在問題,確保治未病、防未然,把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強(qiáng)涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治,突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治,加快實(shí)現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強(qiáng)化暗訪抽查和專項(xiàng)督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺(tái)賬、閉環(huán)處置,推動(dòng)河湖問題“動(dòng)態(tài)”清零。
    (四)要共治共享全動(dòng)員。維護(hù)河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖,涉及全民、惠及全民,離不開全社會(huì)的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者,是河湖長巡河護(hù)河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會(huì)熱心人士的作用,形成管理保護(hù)河湖水系合力。按照省河長辦要求,要全面建立河湖問題有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,把各方力量都調(diào)動(dòng)起來,形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。禹城市“綠馬甲”護(hù)河志愿隊(duì)每天義務(wù)巡河護(hù)河,水利部門通過積分換禮品機(jī)制,象征性給予鼓勵(lì),既保護(hù)了隊(duì)員們的工作熱情,又激發(fā)了管水、護(hù)水的積極性。針對(duì)基層河湖,可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認(rèn)領(lǐng)等多種形式,引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護(hù)。三要加強(qiáng)信息化建設(shè)。省第x號(hào)令要求,今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺(tái)。要大力推進(jìn)智慧河湖建設(shè),加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合,將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺(tái),推動(dòng)形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管,確保“空間覆蓋無空白、職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無縫隙”,讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺(tái)”,推動(dòng)生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強(qiáng)的示范性,要在全市范圍內(nèi)推廣,各縣市區(qū)要在x個(gè)月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺(tái),把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
    同志們,全面實(shí)行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措,打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,履職盡責(zé)、主動(dòng)作為,努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河,為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻(xiàn)。
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省河長制湖長制現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議精神,安排部署我市河長制湖長制工作。今天上午,我們實(shí)地察看了x和x的部分河道水庫現(xiàn)場,感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅(jiān)的良好精神風(fēng)貌,其他縣市區(qū)要見賢思齊,做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩手抓、兩手硬。剛才,x同志傳達(dá)了省會(huì)議精神,市水利局通報(bào)了全市建立河長制湖長制工作情況,市生態(tài)環(huán)境局、x市、x市、x市、x市作了交流發(fā)言。希望各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    在整個(gè)自然系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體,其經(jīng)濟(jì)功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實(shí)河長制湖長制,事關(guān)群眾生產(chǎn)生活,事關(guān)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長制湖長制的重大意義,全力抓好河長制湖長制各項(xiàng)工作落實(shí)。
    近期,省委、省政府接連召開了省總河長會(huì)議和省河長制湖長制現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議,x書記和x省長分別對(duì)全面實(shí)行河長制湖長制提出了明確要求。x月x日,我市召開市級(jí)總河長x年第一次會(huì)議,審議并通過了x年河長制工作要點(diǎn)和第x號(hào)總河長令,x平書記對(duì)全面抓好河長制湖長制各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,積極實(shí)施河長制湖長制,確保***大政方針和省、市決策部署落地見效。
    水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。******多次強(qiáng)調(diào),“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當(dāng)前,我們正在深入貫徹新發(fā)展理念,按照******提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署,大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,努力在全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中走在前列。同時(shí),按照******重要指示,積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局,都需要“水”的支撐保障,對(duì)x來說,尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫x座,塘壩x多座,濕地總面積x萬公頃,流域面積x平方公里以上的河流x條,其中x平方公里以上的x條,境內(nèi)河流眾多、水利設(shè)施較好。但是我們卻長期受到水資源短缺困擾,人均水資源不到全國平均水平的x/x。只有經(jīng)濟(jì)生態(tài)兩手硬,青山金山才能長相依。我們必須認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念,以河長制湖長制為抓手,提高水資源保障能力,筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
    ******指出,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福”。我市改善水生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重,面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問題,已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,以***生態(tài)環(huán)境督察為契機(jī),動(dòng)員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn),啟動(dòng)了全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng),集中整治了一批環(huán)境污染突出問題,重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到,我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問題依然突出,生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱,亟待進(jìn)一步改善。各級(jí)各有關(guān)部門必須增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,把河長制湖長制作為一項(xiàng)增進(jìn)民生福祉、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程來抓,深入推進(jìn)全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng),解決民生痛點(diǎn),補(bǔ)齊環(huán)境短板,讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
    自河長制實(shí)行以來,全市河道綜合整治成效顯著,去年河長制工作考核排名全省第一,今年一季度順利通過國家河長制工作中期評(píng)估和水利部第一次河長制湖長制督導(dǎo)檢查。成績值得肯定,但我們決不能沾沾自喜。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取精準(zhǔn)措施,迅速加以解決。
    河流之“病”,表現(xiàn)在水里,根子在岸上。目前,我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn);污染防治措施不同步,有的監(jiān)測(cè)斷面長期不達(dá)標(biāo);防治標(biāo)準(zhǔn)不一致,存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級(jí)各有關(guān)部門要聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),打通岸上岸下,貫穿上游下游,統(tǒng)籌城市農(nóng)村,協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè),綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,全力構(gòu)建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度,有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大投入,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度,以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問題為重點(diǎn),強(qiáng)化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施,在確保x年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在x%以內(nèi)的基礎(chǔ)上,做到標(biāo)準(zhǔn)再提高、時(shí)間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加快完善截污治污工程,進(jìn)一步提升水污染防治能力。
    湖泊、水庫、重點(diǎn)塘壩、濕地管護(hù)涉及水利、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等多個(gè)部門,監(jiān)管職責(zé)交叉、管護(hù)主體分散,導(dǎo)致條塊分割、推諉扯皮等問題時(shí)有發(fā)生,這也是全國共性問題。黨***提出全面實(shí)施湖長制,是立足全國改革發(fā)展大局作出的一項(xiàng)重大制度安排。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)河長制經(jīng)驗(yàn),樹牢“一盤棋”思想,做到組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位,把我市域內(nèi)所有水庫、重點(diǎn)塘壩和濕地納入湖長制管理。市河長辦要牽頭抓好水庫、重點(diǎn)塘壩和濕地名錄逐級(jí)制定工作,確保x月底前建立市級(jí)湖長體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺(tái)縣級(jí)湖長制工作方案、考核辦法,指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)完善相關(guān)制度,確保x月底前建立起縣級(jí)湖長體系,x月底前全面實(shí)施湖長制。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)在推進(jìn)過程中,要把湖長制與河長制緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核,實(shí)現(xiàn)河、湖、水庫、重點(diǎn)塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
    當(dāng)前,我市部分河湖因管理保護(hù)范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明,導(dǎo)致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生,嚴(yán)重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。市縣兩級(jí)要立即啟動(dòng)重要河湖劃界工作,年底前市縣兩級(jí)重要河湖都要?jiǎng)澏ü芾肀Wo(hù)范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案,因河因湖施策,逐一明確整治目標(biāo)、問題清單、具體措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限,確保整治任務(wù)細(xì)化實(shí)化。
    這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是扎實(shí)開展“清河行動(dòng)”回頭看。各縣市區(qū)要對(duì)照一季度河長制工作專項(xiàng)督查情況通報(bào),結(jié)合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅(jiān)提升”活動(dòng)和鐵路沿線環(huán)境問題綜合整治提升行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)開展好“清河行動(dòng)”回頭看,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求強(qiáng)化綜合整治,確保取得實(shí)效。x月底前,各縣市區(qū)要將一季度河長制工作專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況報(bào)市政府督查室。二是充分發(fā)揮問題曝光平臺(tái)作用。目前,市廣播電視臺(tái)已建立了河湖問題曝光臺(tái),并安排記者對(duì)各縣市區(qū)河長制湖長制落實(shí)情況、涉河涉湖違法行為進(jìn)行了暗訪,已在《x新聞》《聚焦x》等欄目曝光相關(guān)問題?!皒政務(wù)服務(wù)熱線”也作為河長制湖長制群眾投訴電話,接聽群眾關(guān)于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問題的投訴舉報(bào)。各縣市區(qū)要對(duì)被曝光的問題,即查即改、舉一反三,堅(jiān)決杜絕問題反彈;對(duì)存在的問題,要主動(dòng)出擊、加強(qiáng)自查,不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長效機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)河湖管理法律法規(guī),以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴(yán)肅查處違法行為和嚴(yán)厲打擊非法采砂犯罪行為為重點(diǎn),建立執(zhí)法臺(tái)賬,完善工作機(jī)制,對(duì)于違法違規(guī)項(xiàng)目(活動(dòng)),做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán),確保河湖管理秩序長期穩(wěn)定向好。
    各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計(jì)劃,列出任務(wù)清單,千方百計(jì)抓好河道攔水蓄水,爭取明年年底前,主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長辦要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,將此項(xiàng)工作納入x年、x年全市河長制湖長制工作考核,確保按計(jì)劃完成蓄水任務(wù),達(dá)到蓄水效果。
    這里,我再強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級(jí)各有關(guān)部門要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!眡字總要求,加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)和短板,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極謀劃各自領(lǐng)域的路線圖、時(shí)間表,加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“x板塊”。二是全域治水工作。在全市各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下,今年計(jì)劃實(shí)施的x項(xiàng)全域治水工程,已開復(fù)工x項(xiàng),開復(fù)工率為x%。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要強(qiáng)化工作調(diào)度,抓住當(dāng)前黃金施工期,加大人力、財(cái)力、物力投入,統(tǒng)籌安排工期,確保全域治水按計(jì)劃推進(jìn)。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實(shí)施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來,依照任務(wù)清單,逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí),該承擔(dān)的責(zé)任堅(jiān)決承擔(dān),該繳納的資金及時(shí)繳納,該認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)確保完成。四是灣長制工作。******在***財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要打好渤海綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn),確保x年時(shí)間明顯見效。我市的海域面積大,有x個(gè)重點(diǎn)海灣。前不久,市政府常務(wù)會(huì)議研究通過了《關(guān)于推行灣長制加強(qiáng)海灣管理保護(hù)的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長制湖長制工作經(jīng)驗(yàn),從試點(diǎn)開始,逐步健全工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任分工,確保取得實(shí)效。各級(jí)要落實(shí)好海灣管理保護(hù)責(zé)任,加大污染防治力度,實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍(lán)色海灣治理目標(biāo)。五是國土綠化工作。今年是我市實(shí)施國土綠化提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)開局之年,全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時(shí)機(jī),大力推進(jìn)造林工程,累計(jì)完成造林x萬畝,占年度任務(wù)的x%,x、x、x等承擔(dān)造林任務(wù)較重的縣市區(qū)均完成了年度任務(wù),春季造林取得了明顯成效。下步,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大國土綠化工作力度,確保完成全年x萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
    治河治湖是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,需要全市上下、各個(gè)方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進(jìn),共同構(gòu)建河長湖長領(lǐng)治、部門聯(lián)治、社會(huì)共治的河湖管理保護(hù)體系。工作中,要著力推進(jìn)“四個(gè)強(qiáng)化”、做到“兩個(gè)加大”。
    一要強(qiáng)化河長湖長主體責(zé)任。擔(dān)任河長湖長,就是第一責(zé)任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個(gè)湖泊、任何一座水庫出現(xiàn)問題,河長湖長都責(zé)無旁貸。各級(jí)河長湖長要深入基層一線主動(dòng)抓、帶頭干,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體,真正做到每個(gè)河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強(qiáng)化基層屬地責(zé)任。各縣市區(qū)要健全工作機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級(jí)河長湖長強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé),確保四級(jí)河長湖長體系落到實(shí)處;要將河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,落實(shí)好專門的河湖管護(hù)人員,用好先進(jìn)技術(shù)手段,讓河長制湖長制真正見效。三要強(qiáng)化部門職能責(zé)任。市河長辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的作用,確保工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各成員單位既要各司其職,主動(dòng)落實(shí)好各自承擔(dān)的工作職責(zé),又要握指成拳,形成推動(dòng)河湖管理保護(hù)的整體合力。四要強(qiáng)化社會(huì)共治責(zé)任。拓寬基層群眾、社會(huì)組織參與渠道,壯大民間河長、巡河志愿者等參與河湖管護(hù)的社會(huì)力量,構(gòu)建各類社會(huì)主體共同參與的管護(hù)機(jī)制。
    一方面,要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長制湖長制工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。工作中,對(duì)重視不夠、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢的,各級(jí)河長辦要會(huì)同有關(guān)部門采取約談、通報(bào)、問責(zé)等形式,進(jìn)行督導(dǎo)督查。對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,要嚴(yán)肅問責(zé)。另一方面,要加大宣傳引導(dǎo)力度。市河長辦要會(huì)同宣傳部門,深入開展“河湖保護(hù)群防群治、美麗x共建共享”主題系列宣傳教育活動(dòng),把各個(gè)方面治水護(hù)水的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來,大力營造河湖保護(hù)人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    同志們,全面實(shí)行河長制湖長制,功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)各有關(guān)部門要有“功成不必在我”的境界,強(qiáng)化“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,持續(xù)用力、久久為功,以河長制湖長制的明顯成效,為建設(shè)生態(tài)城市、美麗x作出新的更大貢獻(xiàn)。
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十二
    同志們:
    市委、市政府召開這次招商引資工作推進(jìn)會(huì),主要目的是總結(jié)今年前八個(gè)月招商引資工作,分析招商引資工作中存在的困難和問題,對(duì)今年后期招商引資工作進(jìn)行再部署、再安排,確保年初確定的招商引資任務(wù)順利完成。剛才,永康市長通報(bào)了今年1-8月份我市招商引資工作情況,白浪鎮(zhèn)、財(cái)政局、國稅局和市委農(nóng)工部、交通局、黨馬鄉(xiāng)分別做了大會(huì)交流和表態(tài)發(fā)言,會(huì)上還印發(fā)了4個(gè)招商小分隊(duì)的工作情況匯報(bào)。下面,我講三點(diǎn)意見,請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
    一、肯定成績,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的使命感和責(zé)任感。
    開辟了招商專欄,印制了精美的招商畫冊(cè),加強(qiáng)了宣傳推介,營造了良好的工作氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)重視。絕大多數(shù)單位高度重視招商引資工作,主要負(fù)責(zé)人對(duì)招商引資工作傾注了大量精力,親自聯(lián)系、親自洽談、親自外出招商。特別是承擔(dān)有招商引資任務(wù)的多數(shù)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),懷著極大的招商熱情和工作責(zé)任感,發(fā)揮自身各方面的優(yōu)勢(shì),動(dòng)用方方面面的資源,率先垂范、帶頭開展招商活動(dòng),帶動(dòng)和促進(jìn)了全民招商工作的高效進(jìn)展。三是措施得力。市委、市政府制定出臺(tái)了《商南市招商引資優(yōu)惠政策》等4個(gè)配套文件,成立了4支招商小分隊(duì),分別在北京等地駐點(diǎn)招商;市財(cái)政拿出1000萬元,專門獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有功人員。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門也成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解任務(wù),建立了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,極大地激發(fā)了全民招商熱情。四是成效初顯。1至8月份,全市先后在深圳等地舉辦大型招商引資活動(dòng)3次,全市共簽約項(xiàng)目32個(gè),項(xiàng)目總投資51.25億元,引資50.56億元,其中合同項(xiàng)目24個(gè),總投資35.93億元,引資35.32億元;協(xié)議8個(gè),總投資15.32億元,引資15.24億元,完成到位資金10.39億元。引進(jìn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有:延長中立集團(tuán)投資8000萬元的20萬噸甲醇汽柴油項(xiàng)目,上海友蘭公司投資2億元的秀水建材市場,振宇九陽有限公司投資6000萬元的生物疫苗原料生產(chǎn)線等。同時(shí),由于我們政策放開放活,世紀(jì)大道、北環(huán)大道、塘壩廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)順利招商。
    今年以來,我市招商引資工作雖然取得了一定成效,但仍存在一些不容忽視的問題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。從通報(bào)情況看,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)招商引資工作思想上不重視,存有畏難情緒,工作上不研究,行動(dòng)上不深入,對(duì)招商引資束手無策,消極等待甚至牢騷滿腹。二是引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量不高。今年以來,雖然全市招商引資的成效不小,引進(jìn)的項(xiàng)目和資金都取得了歷史性突破,但引進(jìn)的大項(xiàng)目少,科技含量高的項(xiàng)目少。一些單位雖已和外商達(dá)成意向,但口頭協(xié)議多,簽約的少、生根落地的更少。三是工作進(jìn)展極不平衡。一些單位認(rèn)識(shí)到位、力度大、成效明顯,已完成或超額完成全年引資任務(wù)。而有的單位雖然召開了會(huì)議,分解了任務(wù),但說的多、做的少、進(jìn)展慢;個(gè)別單位甚至至今仍沒采取任何措施,一點(diǎn)成效都沒有。四是工作方法不夠靈活。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位在招商引資上思路窄、招數(shù)少、不得法。有的對(duì)市情掌握的不透,一問三不知;有的對(duì)我市優(yōu)惠政策掌握的不深,不能利用政策優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商;有的單位“一把手”只知自己招商,不善于調(diào)動(dòng)班子成員和干部職工的積極性,工作遲遲打不開局面。五是投資環(huán)境亟待改善。個(gè)別職能部門大局意識(shí)不強(qiáng),強(qiáng)調(diào)部門利益和條條框框限制,甚至沒有好處不辦事,該解決的問題不解決,陽奉陰違,暗里設(shè)卡,故意刁難,辦事拖拉,效率不高,群眾和投資者對(duì)此意見極大,嚴(yán)重?fù)p害了我市對(duì)外開放的新形象。以上問題必須引起我們的高度重視,采取切實(shí)有效措施,盡快加以解決,確保全年任務(wù)順利完成。
    二、強(qiáng)化措施,把握重點(diǎn),再掀招商引資工作新高潮目前,我市發(fā)展資金嚴(yán)重不足。只有堅(jiān)持全民招商,不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)才能競相涌現(xiàn)。因此,后幾個(gè)月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要再鼓干勁,再添措施,全面出擊,全民招商,確保招商引資工作取得新的更大的成效。
    一要進(jìn)一步推進(jìn)全民招商。首先,要加大宣傳力度。市委宣傳部、市招商局、文廣局要持續(xù)搞好宣傳推介,大力宣傳招商引資的重大意義,宣傳市委、市政府制訂的優(yōu)惠政策,增強(qiáng)全市上下招商引資的信心和決心;要宣傳外商在我市的創(chuàng)業(yè)歷程及成效,引導(dǎo)全社會(huì)尊重外商、親商安商,保證外商在商南有更大的發(fā)展。要開展全民宣傳推介活動(dòng),使每個(gè)商南人都積極主動(dòng)地宣傳推介商南,積極主動(dòng)地開展招商引資,全方位、多層次把商南的項(xiàng)目、環(huán)境、優(yōu)勢(shì)和特色宣傳推介出去,把投資者吸引進(jìn)來。其次,要深入推進(jìn)全民招商。我們要充分利用各種資源,聯(lián)系在外地工作的親朋好友、同學(xué)熟人,通過方方面面的關(guān)系,廣泛捕捉招商信息,掌握外商投資動(dòng)向。據(jù)勞動(dòng)力資源開發(fā)局統(tǒng)計(jì),目前全市有4.6萬人在外打工,其中珠三角一帶6000人,長三角有4000多人,陜北、山西10000多人,他們中有的已經(jīng)成長為大老板,也有一些人掌握不少投資信息和線索,這些都是開展招商引資的寶貴資源。為此,各單位主要負(fù)責(zé)人在帶頭招商的同時(shí),要通過分任務(wù)、壓擔(dān)子,調(diào)動(dòng)單位內(nèi)部干部職工的積極性,通過他們的關(guān)系網(wǎng),開展招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把招商任務(wù)分解到村,發(fā)動(dòng)村干部聯(lián)系外出務(wù)工人員有目的地招商,通過調(diào)動(dòng)各方面積極因素,找客商、找項(xiàng)目、找資金,為我所用。
    二要進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)。首先,要突出重點(diǎn)地域。從我市自身?xiàng)l件看,我市是承接?xùn)|、中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡,近年來投資硬環(huán)境得到了顯著改善。東部企業(yè)面臨生產(chǎn)要素短缺,亟待在外尋找生產(chǎn)基地,擴(kuò)大生產(chǎn)。長三角、珠三角地區(qū)已明確提出將一般加工制造業(yè)遷向內(nèi)陸,對(duì)本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,這對(duì)我們是重大歷史機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅浙江省已有390多萬人在外投資創(chuàng)業(yè),在外投資累計(jì)達(dá)3000多億元。為此,我們要將珠三角、長三角、環(huán)渤海及陜北、山西等資金、技術(shù)密集地帶作為招商重點(diǎn)區(qū)域,傾注更多的精力、人力,大招商、招大商。第二,要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)市的支撐,也是我市實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的潛力所在,希望所在,因此必須突出抓好工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。要立足我市資源優(yōu)勢(shì),圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)民增收,抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的引進(jìn);圍繞豐富的礦產(chǎn)資源,引進(jìn)下游深加工企業(yè),打造現(xiàn)代材料基地;圍繞豐富的旅游資源,引進(jìn)實(shí)力型企業(yè),打造精品旅游區(qū);圍繞豐富的中藥材資源,引進(jìn)大中型制藥企業(yè);同時(shí),繼續(xù)擴(kuò)大商貿(mào)流通、文化、教育、衛(wèi)生、公共事業(yè)的對(duì)外開放,引進(jìn)外資,加快發(fā)展。第三,要理性招商。招商引資是為了加快發(fā)展,但加快發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,在招商引資時(shí),既要考慮環(huán)境的承受能力,又要考慮財(cái)政的承受能力,還要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,絕不能為了一時(shí)的榮譽(yù)和政績,引進(jìn)高污染、高能耗項(xiàng)目。否則,不僅損害了自己的生活環(huán)境,而且會(huì)貽害可持續(xù)發(fā)展。
    三要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式。首先,要全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。1—8月份招商引資工作的嚴(yán)峻形勢(shì),要求我們年內(nèi)必須惜時(shí)如金,堅(jiān)定不移地“走出去”,廣招客商,把欠賬補(bǔ)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感,立即緊張起來,行動(dòng)起來,組建小分隊(duì),走出去、引進(jìn)來,分頭出擊、多點(diǎn)行動(dòng),爭取實(shí)現(xiàn)新的突破。只要走出去,就會(huì)有收獲,跑不來項(xiàng)目,可以跑來關(guān)系,跑來感情;一回生,二回熟,時(shí)間一長肯定會(huì)大有收獲。對(duì)有投資意向的項(xiàng)目,各單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)跟蹤,想盡辦法,以真誠感動(dòng)外商,以優(yōu)惠的政策和資源優(yōu)勢(shì)打動(dòng)外商,爭取早簽訂協(xié)議、早項(xiàng)目落地、早啟動(dòng)建設(shè)。其次,要廣泛開展駐點(diǎn)招商。在外駐點(diǎn)招商的4個(gè)小分隊(duì)要有新舉措、新動(dòng)作,力爭在下半年取得突破性進(jìn)展,各招商小分隊(duì)負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,起到帶頭作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直有實(shí)力的單位,也要在外設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處,抽調(diào)懂政策、善外交、有開拓和奉獻(xiàn)精神的人員,到發(fā)達(dá)地區(qū)招商。對(duì)招商引資有功人員,市委、市政府將堅(jiān)決按既定政策,獎(jiǎng)勵(lì)到位。第三,要積極開展網(wǎng)上招商。市直各部門要抓好網(wǎng)站建設(shè),豐富招商信息,及時(shí)更新頁面,在宣傳推介商南的同時(shí),通過網(wǎng)絡(luò)鏈接,積極捕捉網(wǎng)上信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上成功招商。
    四要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。許多事實(shí)證明,引來一個(gè)外商,可以帶來一群客商。因?yàn)橥馍虒?duì)發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán),外商的一句話,勝過我們的千言萬語。為此要誠實(shí)守信,堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)外商的各項(xiàng)承諾,為已引進(jìn)外商搞好服務(wù),激發(fā)他們擴(kuò)大投資的內(nèi)在動(dòng)力和引進(jìn)其它外商的工作熱情。我市位臵優(yōu)越,資源豐富,勞力富足,成本低廉,和周邊市區(qū)相比,我市招商引資的政策最優(yōu)惠,政策的“含金量”很高,對(duì)外商很有吸引力。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下,政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率,已經(jīng)越來越成為體現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢(shì)的重要因素。如果我們不守信,把外商卡走了,那絕不是我們的光彩,而是我們的恥辱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要端正態(tài)度,擺正心態(tài),無條件地服從市委、市政府要求,堅(jiān)持讓小利求大利,讓近利求遠(yuǎn)利,確保市上出臺(tái)的優(yōu)惠政策不折不扣地落到實(shí)處。
    這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,那些還抱著條條框框、部門利益至上思想嚴(yán)重的單位,一定要識(shí)大體、顧大局,講紀(jì)律、聽指揮,不能再發(fā)生與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律不一致的雜音,不能再做與市委、市政府要求不一致的事情。從我市來講,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和苗頭時(shí)有發(fā)生,如果只是一般地說服、教育和號(hào)召,投資環(huán)境是改善不了的。所以,在加強(qiáng)各級(jí)工作人員教育和管理的同時(shí),必須下狠心,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。在這方面,從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手,都要統(tǒng)一思想,對(duì)下屬的違規(guī)行為,不摭丑、不護(hù)短,嚴(yán)肅查處不手軟。市紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)群眾和各類投資者舉報(bào)的案件,不管涉及到誰,不管問題出在哪個(gè)部門,都要一查到底,堅(jiān)決曝光、處理到位。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定信心,力促招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績。
    思想解放的程度,決定著改革開放的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,也決定著招商引資的進(jìn)度。因此,我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),解放思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,力促招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績。
    一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成招商合力。沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),就沒有招商引資工作的大突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手,作為招商引資工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感,真正把招商引資工作擺上重要的議事日程上來。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法,明確分工,各負(fù)其責(zé),調(diào)動(dòng)本轄區(qū)、本單位的所有力量,形成強(qiáng)大的招商引資合力,確保招商引資抓出聲勢(shì),抓出成效。
    二要切實(shí)解放思想,增強(qiáng)招商動(dòng)力。招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的“捷徑”。對(duì)于這項(xiàng)利市利民的工作,必須突破常規(guī),敢闖敢試,勇于打破一切束縛招商引資的條條框框;要舍小錢、促發(fā)展,拿出足夠的人員和精力用于招商。市委、市政府的態(tài)度非常明確,只要你是真的為了招商引資,即使花了點(diǎn)冤枉錢,也是可以理解的。招商引資是一項(xiàng)長期艱苦的工作,必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),放下架子,撲下身子,拉下臉面,才能取得成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的一把手,肩負(fù)著組織的重托,肩負(fù)著推動(dòng)商南發(fā)展、為人民謀利的神圣職責(zé),沒有任何理由和借口不去組織落實(shí)、不去推動(dòng)發(fā)展。要打破舊的思維定勢(shì),改變傳統(tǒng)工作方式,堅(jiān)定信心、滿懷豪情地投入到招商引資工作中去。
    三要切實(shí)嚴(yán)格考核,增強(qiáng)招商壓力。加強(qiáng)督查力度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,是促進(jìn)招商引資的重要手段。市委、市政府將進(jìn)一步加大督查力度和頻次,不斷為招商引資升溫加壓。從今天開始,市委、市政府“兩辦”、市考核辦每個(gè)月要對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的招商引資進(jìn)展情況進(jìn)行一次通報(bào)排名,對(duì)連續(xù)兩次排名后五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)面向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說明情況;對(duì)連續(xù)三次排名后五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,主要負(fù)責(zé)人要向市委、市政府作出書面檢討。
    市文廣局、報(bào)社從下周起要在“兩臺(tái)”和周報(bào)設(shè)立招商引資專欄,通報(bào)進(jìn)展情況,宣傳典型、曝光后進(jìn)。同時(shí),市委、市政府還將采取不定期召開匯報(bào)會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)等多種形式,全面推進(jìn)此項(xiàng)工作有效開展。年底,市委、市政府將嚴(yán)格按照招商引資目標(biāo)責(zé)任書和有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法對(duì)招商引資工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),確保年初的承諾落實(shí)到位。
    同志們,招商引資是加快商南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,能否完成招商引資任務(wù),也是新形勢(shì)下對(duì)廣大干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力的重大考驗(yàn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)清形勢(shì),創(chuàng)新工作思路,競相招商引資,努力完成全年招商引資任務(wù),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十三
    這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目,是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言,項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展,但也存在一些問題:一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好,246個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資x億元,占年度計(jì)劃的x%,超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn),計(jì)劃開工項(xiàng)目開工率達(dá)x%,超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想,南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計(jì)劃開工的x個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目,還有17個(gè)未開工。二是對(duì)項(xiàng)目爭取重視不夠。雖然對(duì)上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門共爭取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),拼搶意識(shí)不夠;同時(shí),部分項(xiàng)目的成熟度不夠,有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消,x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項(xiàng)目x個(gè),到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中,實(shí)際開工x個(gè),開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個(gè),投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),積極謀劃、攻堅(jiān)克難,加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
    第一,要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度較好的項(xiàng)目,要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量,爭取超額完成投資計(jì)劃;對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對(duì)還未開工的17個(gè)項(xiàng)目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項(xiàng)目集中開工,對(duì)初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目,要抓緊做好開工準(zhǔn)備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目,爭取組織一次集中開工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項(xiàng)目因政策調(diào)整,無法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫,要及時(shí)調(diào)整思路,推動(dòng)市場化融資,涉及的項(xiàng)目,發(fā)改委要進(jìn)行梳理,與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時(shí)限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報(bào)工作,全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
    第二,要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前,全市在談項(xiàng)目有225個(gè),投資額2700億左右,從前期對(duì)接的情況看,許多都有投資意向,許多項(xiàng)目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進(jìn),相關(guān)區(qū)縣和部門要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等,營造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí),對(duì)簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作,在項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn),我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
    第三,要加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備爭取。一方面,要及時(shí)跟進(jìn)把握國家政策調(diào)整,主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,近期國家層面出臺(tái)了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級(jí)各部門要密切跟蹤這些新的動(dòng)向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項(xiàng)目,做深做實(shí)項(xiàng)目儲(chǔ)備,提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí),要抓住“十三五”中期評(píng)估的機(jī)遇,爭取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動(dòng)匯報(bào),積極爭取國家和省對(duì)我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì),加大對(duì)上爭取力度。近期,市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門,梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭取資金8.7億元,對(duì)這些項(xiàng)目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)爭取。同時(shí),要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實(shí)建設(shè)條件,力促項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
    同志們,今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間,有效工作日只有50天左右,各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對(duì)照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理,查漏補(bǔ)缺,督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí),要提前謀劃好明年工作,做足充分的準(zhǔn)備,特別是明年的項(xiàng)目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十四
    同志們:
    市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是,對(duì)鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。一會(huì)兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點(diǎn)意見。
    一、肯定成績,正視不足,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)的信心和決心。
    20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級(jí)生態(tài)園林城市,同時(shí),國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進(jìn),縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果。回顧20xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是創(chuàng)建工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善。市級(jí)四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標(biāo)任務(wù)及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點(diǎn)、網(wǎng)格機(jī)制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系,嚴(yán)格督查督辦,嚴(yán)格考核問責(zé),形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實(shí)、政協(xié)助力、紀(jì)檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個(gè)項(xiàng)目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機(jī)廢棄物綜合處理中心的選址、立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達(dá)到93%;建成大型停車場23個(gè),停車位15000個(gè),建成區(qū)節(jié)水器具達(dá)到50萬個(gè),節(jié)水器具普及率為92.4%;實(shí)施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強(qiáng)。三是城市管理水平明顯提高。啟動(dòng)實(shí)施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項(xiàng)目建設(shè)工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運(yùn)輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?dòng),基本上實(shí)現(xiàn)了“零違建”目標(biāo)。全面加強(qiáng)了市政道路的清掃保潔,清掃面積達(dá)到820萬平方米,機(jī)械化清掃率達(dá)到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步加強(qiáng)公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進(jìn)了城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)到32.4%,綠化覆蓋率達(dá)到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標(biāo)均達(dá)到省級(jí)生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成,中心城區(qū)污水處理率達(dá)94.5%,二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到286天。五是公共衛(wèi)生管理進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開展了健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),有效提高了市民的健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率;集中實(shí)施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項(xiàng)整治工作。以“小餐飲”達(dá)標(biāo)整治為突破口,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),政府獎(jiǎng)補(bǔ),開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進(jìn)一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實(shí)現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴(kuò)散。
    在肯定成績的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前與創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求相比,與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強(qiáng)烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點(diǎn)任務(wù)有待進(jìn)一步落實(shí);二是創(chuàng)建工作的長效機(jī)制有待進(jìn)一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進(jìn)一步深化。對(duì)于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
    二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作取得新突破。
    20xx年,我市中心城區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)由省級(jí)層面全部轉(zhuǎn)入國家級(jí)層面,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)也相應(yīng)地提高,年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實(shí)事、攻難點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。
    (一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對(duì)于推動(dòng)榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠(yuǎn)的意義。對(duì)此,我們必須著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn)。
    1.明確創(chuàng)建目標(biāo)。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標(biāo)是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟(jì)富裕度、社會(huì)文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照分類推進(jìn)、分步實(shí)施的辦法,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項(xiàng)類宜居城市創(chuàng)建活動(dòng)為階段性目標(biāo),力爭用5年左右的時(shí)間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達(dá)到中國宜居城市目標(biāo)。
    2.統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標(biāo)、進(jìn)度安排和責(zé)任主體都已明確,我在這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機(jī),編制《中國宜居城市宣傳知識(shí)手冊(cè)》,營造創(chuàng)建氛圍,擴(kuò)大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我市社區(qū)、小區(qū)和村組進(jìn)行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng),并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動(dòng)。
    3.堅(jiān)持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅(jiān)持把民生問題放在首位,提高社會(huì)保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務(wù)水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進(jìn)污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達(dá)標(biāo),著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴(yán)控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)公園廣場、景觀綠地建設(shè),不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補(bǔ)齊短板,提質(zhì)擴(kuò)容。
    (二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項(xiàng)指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實(shí)現(xiàn)十三五發(fā)展目標(biāo)不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
    1.重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體,在省模的基礎(chǔ)上,按照“鞏固提高、查漏補(bǔ)缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機(jī)制,不斷推動(dòng)創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進(jìn)一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認(rèn)真做好主要水源地保護(hù)、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地?fù)P塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點(diǎn)工作。二是完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣路檢項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)全市中小學(xué)環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè),積極開展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強(qiáng)化創(chuàng)模日常管理。建立嚴(yán)格的長效管理制度,對(duì)工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細(xì)資料臺(tái)賬,完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
    2.加大投入,健全機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的投入,提高新增財(cái)力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護(hù)投資穩(wěn)定增長機(jī)制。要加強(qiáng)市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善環(huán)保專業(yè)人才隊(duì)伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目的投入力度,建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會(huì)資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機(jī)制,整合各類社會(huì)資源,壯大環(huán)保投融資平臺(tái),提升全市污染防治能力和水平。
    3.落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要?jiǎng)?chuàng)新和完善督查機(jī)制。市創(chuàng)建辦要以精細(xì)化的理念標(biāo)準(zhǔn),做精做細(xì)創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點(diǎn)、彰顯特色,總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標(biāo),制定符合實(shí)際的獎(jiǎng)懲機(jī)制,夯實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。
    (三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗(yàn)收。今年必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
    1.加大輿論宣傳力度,動(dòng)員全社會(huì)積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對(duì)城市節(jié)水工作進(jìn)行深度系列報(bào)道;各級(jí)建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級(jí)教育部門要讓城市節(jié)水知識(shí)入校園、進(jìn)課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識(shí)??傊?,要通過各種行之有效的方式,形成強(qiáng)大的城市節(jié)水宣傳陣勢(shì),做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
    2.堅(jiān)持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學(xué)的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格限制新上高耗水工業(yè)項(xiàng)目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時(shí)”審查納入建設(shè)項(xiàng)目審批程序,對(duì)不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項(xiàng)目,不準(zhǔn)開工建設(shè)。二是要積極推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準(zhǔn)入制度,工商、質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)衛(wèi)生潔具市場進(jìn)行不定期檢查,堅(jiān)決杜絕不合格器具進(jìn)入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護(hù)。嚴(yán)格控制并逐步減少地下水的開采量,按計(jì)劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計(jì)劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關(guān)停。五是要強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),做好水情綜合分析和應(yīng)急準(zhǔn)備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
    3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動(dòng)。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動(dòng)都比較慢,必須采取強(qiáng)有力的措施,加快推進(jìn)步伐。一方面,要在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動(dòng),特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴(yán)格內(nèi)部用水管理,爭取按時(shí)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動(dòng),對(duì)照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),努力把創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、落實(shí)到家庭。
    (四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作?!秶覉@林城市標(biāo)準(zhǔn)》考核指標(biāo),既涉及硬件建設(shè),又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
    1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達(dá)標(biāo)、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設(shè)項(xiàng)目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制,嚴(yán)把新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化審核關(guān),加大行政執(zhí)法力度。
    2.加快重點(diǎn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項(xiàng)目實(shí)施單位,要全力推進(jìn)市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護(hù)林帶建設(shè),促進(jìn)綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時(shí),對(duì)計(jì)劃秋季實(shí)施的項(xiàng)目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護(hù)區(qū)一期50%的工程量。要開展專項(xiàng)達(dá)標(biāo)整治工作,加強(qiáng)林蔭路建設(shè)進(jìn)度,對(duì)老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補(bǔ)齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強(qiáng)道路綠化的日常管護(hù);對(duì)火車站廣場、世紀(jì)廣場停車場進(jìn)行林蔭化改造;對(duì)飛機(jī)場入口等城市出入口進(jìn)行重點(diǎn)景觀打造。
    3.迅速掀起社會(huì)綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動(dòng)手,迅速實(shí)施,切實(shí)把單位、小區(qū)綠化的“短板”補(bǔ)齊。特別是拆墻透綠工作,有關(guān)單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)調(diào)度組織,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,嚴(yán)格考核驗(yàn)收。同時(shí),要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)。
    (五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,要緊密結(jié)合我市實(shí)際全面抓好落實(shí)。
    1.加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會(huì)力量參與垃圾回收利用項(xiàng)目建設(shè),抓緊實(shí)施餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目,再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實(shí)抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強(qiáng)集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標(biāo),全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時(shí)間不低于16小時(shí)。
    2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認(rèn)真落實(shí)“禁煙令”,深入開展無煙機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等創(chuàng)建活動(dòng)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù),強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管,確保飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
    3.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,加大實(shí)施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個(gè)到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會(huì),把顧客評(píng)價(jià)引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對(duì)違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
    (六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作??傮w目標(biāo)是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級(jí)衛(wèi)生縣城驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生縣城全覆蓋目標(biāo)。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進(jìn)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗(yàn)收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級(jí)園林縣城驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)省級(jí)園林縣城全覆蓋目標(biāo)。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級(jí)生態(tài)園林縣城驗(yàn)收。定邊、清澗、綏德縣啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗(yàn)收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級(jí)環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級(jí)環(huán)保模范縣城技術(shù)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保模范縣城全覆蓋目標(biāo)。節(jié)水型縣城方面:未啟動(dòng)創(chuàng)建的縣要全面啟動(dòng)。
    各縣區(qū)要堅(jiān)持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要抓手,對(duì)照市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),精心組織、積極推進(jìn),加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市綜合服務(wù)功能,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等牽頭部門要加強(qiáng)對(duì)縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),市創(chuàng)建辦要加強(qiáng)對(duì)縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保今年各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計(jì)劃、有步驟落實(shí)任務(wù),保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對(duì)接,保證各項(xiàng)工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局。
    二是要宣傳發(fā)動(dòng),形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動(dòng)創(chuàng)建工作的強(qiáng)大動(dòng)力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳到位,同時(shí)還要宣傳激勵(lì)先進(jìn),曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
    三是要強(qiáng)化督查,確保工作落實(shí)。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對(duì)創(chuàng)建工作成效突出的單位和個(gè)人,要大力表彰;對(duì)推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)督嚴(yán)查,限期整改;對(duì)影響全市創(chuàng)建工作進(jìn)度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴(yán)肅處理。
    同志們,今年的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)已明確,各級(jí)各部門要勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,強(qiáng)力推動(dòng)“一鞏固四創(chuàng)建”各項(xiàng)工作向縱深開展,為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十五
    同志們:
    全面推行林長制是落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措,更是推動(dòng)全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實(shí)現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達(dá)了xx市市級(jí)林長制工作會(huì)議精神,市委、市政府對(duì)當(dāng)前林長制工作提出了新的明確的要求,請(qǐng)各參會(huì)單位會(huì)后認(rèn)真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,我就全縣2021年度林長制工作進(jìn)行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排:
    今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項(xiàng)要求,始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”的工作原則,不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)推進(jìn)國土增綠提質(zhì),強(qiáng)化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進(jìn)資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長體制,明確了五大主要任務(wù)。通過9個(gè)月攻堅(jiān)奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級(jí)林長制度,明確了林長制工作的各項(xiàng)工作任務(wù)、保護(hù)目標(biāo)及總林長、林長會(huì)議、林長會(huì)議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級(jí)總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級(jí)林長xxx名,村級(jí)林長xxx名,制定出臺(tái)《xxx縣林長制縣級(jí)會(huì)議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項(xiàng)制度,全縣林長制工作取得了切實(shí)成效。在此,我向在座的各位對(duì)林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級(jí)林長對(duì)林長制工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動(dòng)性有待加強(qiáng)。林業(yè)資源總量不足、保護(hù)管理不嚴(yán)、發(fā)展活力不夠等問題還需要進(jìn)一步解決。對(duì)此,各部門、各相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認(rèn)識(shí)全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,全力推進(jìn)鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴(yán)格保護(hù)原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)資源管理保護(hù),以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
    要加強(qiáng)森林資源生態(tài)保護(hù)和修復(fù),固本強(qiáng)基抓“護(hù)綠”、擴(kuò)面提質(zhì)抓“增綠”、多點(diǎn)發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
    一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實(shí)施國土綠化。要大力實(shí)施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實(shí)際,提前謀劃,合理確定2022年?duì)I造林年度實(shí)施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時(shí)間啟動(dòng)年度營造林任務(wù)。要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點(diǎn)和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評(píng)定,年內(nèi)有望授牌。對(duì)此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標(biāo)考評(píng),持續(xù)抓好創(chuàng)森各項(xiàng)工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
    二是抓生態(tài)保護(hù),鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強(qiáng)自然保護(hù)地保護(hù)。要加強(qiáng)乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護(hù)地和濕地公園管理,持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,加大日常巡護(hù)管理,對(duì)各類問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。要加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。積極開展珍稀瀕危野生動(dòng)物搶救,確保珍稀陸生野生動(dòng)物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動(dòng)植物較多區(qū)域的巡查保護(hù)力度,大力開展“世界野生動(dòng)植物日”、“愛鳥周”等主題活動(dòng)和志愿者護(hù)飛行動(dòng),提高全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)植物意識(shí)。要嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪??h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機(jī)制要求,以打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)和開展森林督查為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動(dòng)物等違法行為,切實(shí)維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
    三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)天然林保護(hù)修復(fù)制度,堅(jiān)持人工促進(jìn)與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護(hù)、砍灌割灌、補(bǔ)植補(bǔ)栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進(jìn)自然修復(fù)郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實(shí)有效措施,力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實(shí)施機(jī)遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,爭取中省資金支持,推動(dòng)生態(tài)整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹種,推廣蓄水保墑?wù)?、客土回填栽植等技術(shù),廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù),實(shí)現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
    四是抓生態(tài)富民,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì),按照特色鮮明、類型多樣、景點(diǎn)連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時(shí),要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟(jì)林基地,通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟(jì)林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個(gè)。三要盤活林下經(jīng)濟(jì)。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進(jìn)一步盤活做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)。按照“近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、農(nóng)林并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
    五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強(qiáng)森林防火。從10月份開始,我縣已進(jìn)入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢(shì)嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實(shí)敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進(jìn)山路口和特殊人群的管控,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格管控火源,強(qiáng)化24小時(shí)應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,切實(shí)提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項(xiàng)工作,切實(shí)保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控。這方面有兩個(gè)防控重點(diǎn),一個(gè)是美國白蛾,一個(gè)是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險(xiǎn)極大。要樹牢底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測(cè)防控機(jī)制,采取監(jiān)測(cè)普查、檢疫封鎖等措施,嚴(yán)防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
    一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起林長制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實(shí)施方案。要將林長制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實(shí)整改推進(jìn)??h鎮(zhèn)村三級(jí)林長要帶頭巡林護(hù)林,各成員單位要認(rèn)真履行部門職能,形成推進(jìn)林長制工作的強(qiáng)大合力,以“林長制”促進(jìn)“林長治”。
    二是要加強(qiáng)宣傳教育。要通過標(biāo)語標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多渠道廣泛發(fā)動(dòng)對(duì)推行林長制工作的宣傳,向社會(huì)公告林長名單,在顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號(hào)、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和成效,進(jìn)一步提高公眾知曉率、認(rèn)同感和參與度,營造全社會(huì)愛綠護(hù)綠植綠的濃厚氛圍。
    三是要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。推進(jìn)林長制實(shí)施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,林長制落實(shí)情況將作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細(xì)化考核制度,強(qiáng)化考核督查、及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴(yán)格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項(xiàng)改革任務(wù)。
    同志們,林長制建設(shè)是中央作出的一項(xiàng)重要決策,事關(guān)生態(tài)保護(hù)和民生福祉,讓我們以更加扎實(shí)的舉措、更加堅(jiān)決的態(tài)度,著力在“增綠、護(hù)綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力讓xx的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
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    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在全縣組織工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
    同志們:
    8月下旬,市委組織部對(duì)全市組織工作進(jìn)行了督查調(diào)研,并于9月中旬做了情況通報(bào)。近段,我們也分個(gè)組對(duì)全縣上半年組織工作進(jìn)行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點(diǎn)任務(wù)講一些意見。
    一、總結(jié)成績,正視差距,準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢(shì)新任務(wù)
    總體上看,今年以來,全縣各級(jí)黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神,扎實(shí)推動(dòng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),取得了喜人的成績。各級(jí)黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé),積極謀劃和推進(jìn)基層組織建設(shè)工作;各級(jí)黨組織書記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實(shí);各級(jí)黨務(wù)干部能夠立足本職,扎實(shí)工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動(dòng)日”為載體,以“三會(huì)一課”為主要形式,扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員,對(duì)標(biāo)抓好整改提升。個(gè)貧困村村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,個(gè)軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。個(gè)先進(jìn)基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰,個(gè)基層黨建示范點(diǎn)被縣委命名獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用單獨(dú)建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式,實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達(dá)到%和%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們?cè)诳隙ǔ煽儭⒖偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也應(yīng)該重視存在的問題和不足,比較突出的有:一些黨組織思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對(duì)偏低;部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火,但通過知識(shí)測(cè)試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度滯后,等等。當(dāng)然還有剛才通報(bào)的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴(yán)重制約著黨在基層的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
    二、從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)用力,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
    在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會(huì)議上,我從安排部署、扎實(shí)學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進(jìn)工作、督抓落實(shí)等七個(gè)方面做了具體安排,結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展,我再做一強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)要做到“五個(gè)一”。
    要持續(xù)用好“黨員固定活動(dòng)日”有效載體,繼續(xù)采取“9個(gè)規(guī)定主題+”和時(shí)間、內(nèi)容、形式、繳納黨費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動(dòng)日”制度,全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會(huì)一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動(dòng)日”前要召開支部會(huì)議研究活動(dòng)內(nèi)容,做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會(huì)一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅(jiān)持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,更要定期召開支部委員會(huì)會(huì)議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和“黨員固定活動(dòng)日”年度推進(jìn)計(jì)劃,每月定期開展活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動(dòng)日”十條紀(jì)律,確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
    黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度,以“黨員固定活動(dòng)日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴(yán)格落實(shí)一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個(gè)一”要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)的學(xué)習(xí)要求,以黨章為核心,全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),還要及時(shí)學(xué)習(xí)***新出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義,深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際加深理解,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺,讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會(huì)貫通,不圖形式、不走過場。
    各級(jí)黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實(shí)踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn),把合格黨員的要求落到實(shí)處,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動(dòng)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,與加快項(xiàng)目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來,與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來,深入開展承諾踐諾活動(dòng),在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中展示良好形象;各級(jí)黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對(duì)照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對(duì)號(hào)入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關(guān)鍵,對(duì)標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
    繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范,引領(lǐng)帶動(dòng)全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,就是要“學(xué)查改做”上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動(dòng),全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育,解剖麻雀,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務(wù)高低,都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透******系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時(shí)刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。
    縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,并對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場的,要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問責(zé)。各黨委(工)委也要對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行批評(píng)指正,對(duì)情況嚴(yán)重的要采取整頓措施,進(jìn)行組織處理。通過多層面的督查問責(zé),確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報(bào)送一期工作動(dòng)態(tài)或經(jīng)驗(yàn)交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報(bào)送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
    三、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,大力推動(dòng)全縣基層組織建設(shè)上臺(tái)階上水平
    基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo),準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù),聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn),在農(nóng)村持續(xù)實(shí)施“1311”黨建工程、在機(jī)關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個(gè)領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
    對(duì)照年初簽訂的責(zé)任書,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)責(zé)任,督抓落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任;突出“書記抓,抓書記”,嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制,督促各級(jí)黨組織書記更好地履職盡責(zé),對(duì)2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點(diǎn)評(píng)出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實(shí),把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,精準(zhǔn)指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于20天,全面落實(shí)黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴(yán)格落實(shí)“一督查二警告三通報(bào)四問責(zé)”跟蹤問效機(jī)制,每月一督查、季度一匯總、半年一評(píng)比,通過定期聽取匯報(bào)、實(shí)時(shí)跟蹤督查,嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任,確?;鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達(dá)到50%以上,切實(shí)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),規(guī)范黨員檔案管理,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費(fèi);認(rèn)真落實(shí)村干部“選拔、退出、激勵(lì)、保障”四項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看優(yōu)化村干部隊(duì)伍,按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選,建強(qiáng)后備隊(duì)伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進(jìn)村民議事委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),嚴(yán)厲打擊整治“村霸”,加強(qiáng)基層民主建設(shè);管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),積極推進(jìn)黨員教育智慧云平臺(tái)建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,強(qiáng)化扶貧力量。
    黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個(gè)最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開、分類達(dá)標(biāo),一年完成、鞏固提升。在全縣推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會(huì)議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進(jìn)度相對(duì)緩慢,年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級(jí)黨組織切實(shí)要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認(rèn)識(shí)開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,以高度的思想自覺抓好這項(xiàng)工作,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對(duì)所屬每個(gè)支部摸清底子,列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時(shí)限,有先有后,對(duì)癥施策,一個(gè)支部一個(gè)支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。從9月份開始,對(duì)符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部,按照成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委初驗(yàn),縣委組織部復(fù)核。對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓。縣委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,聽取情況報(bào)告,進(jìn)行評(píng)議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。
    全縣基層黨建工作在社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強(qiáng)化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能,健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能,分類設(shè)置服務(wù)窗口,公開服務(wù)內(nèi)容,簡化辦事程序,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù),要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動(dòng),聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟(jì)困等活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力和凝聚力;在機(jī)關(guān)單位,全面開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治,運(yùn)用單位自查和上級(jí)督查相結(jié)合的方式,著力整頓對(duì)黨建工作不夠重視、黨員活動(dòng)室布置不夠規(guī)范、組織活動(dòng)不夠經(jīng)常、“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)不夠嚴(yán)格等問題,全面促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建經(jīng)?;?guī)范化;在“兩新”組織,重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)覆蓋”,積極促進(jìn)新成立的縣非公企業(yè)和社會(huì)組織工作委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行,從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實(shí),按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對(duì)規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運(yùn)行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項(xiàng)工作。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)小出成效
    同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動(dòng)起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實(shí),努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
    全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者要從落實(shí)從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會(huì)神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實(shí)解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊(duì)伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。
    基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任,層層督抓落實(shí),取得了明顯的成效。可以說,基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實(shí),加強(qiáng)基層黨建的措施越來越實(shí),著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí),骨干隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng),全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢(shì)良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動(dòng)態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn),不能用老眼光、老辦法來對(duì)待和推動(dòng)基層組織建設(shè)工作。
    如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,黨的建設(shè)也就會(huì)成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢(shì)變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”,是最大的任務(wù),要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì),尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十七
    同志們:
    我們今天專門抽出時(shí)間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,目的在于對(duì)加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再安排,迅速掀起一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告,充分肯定了前一階段的工作,并對(duì)下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個(gè)方面。
    一、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
    (一)加強(qiáng)宣傳,提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作是在市委六屆三次全會(huì)上正式提出的,經(jīng)過一年多的實(shí)踐,已經(jīng)取得了初步成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為義馬對(duì)外形象的一張名片,前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì),應(yīng)當(dāng)說我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步良好,發(fā)展健康。但在推進(jìn)工作中,我們感到難度最大的還是大家的認(rèn)識(shí)問題,因?yàn)檎J(rèn)識(shí)的不到位,影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神;有些同志甚至認(rèn)為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識(shí)必須澄清,務(wù)必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認(rèn)識(shí)和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì),我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識(shí)成為全民的共識(shí)。
    在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識(shí)到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個(gè)工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會(huì)變得更加惡劣;三是鼓勵(lì)全市人民都行動(dòng)起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么,平時(shí)應(yīng)該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭。
    (二)突出重點(diǎn),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理想模式,并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作,不是某一個(gè)部門、某一個(gè)人的具體任務(wù),而是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的,實(shí)在的,他需要通過一個(gè)一個(gè)有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個(gè)人的生活中。
    我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點(diǎn)必須突出,從而才能帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口,就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè);三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開始啟動(dòng)。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個(gè),計(jì)劃再建個(gè);六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動(dòng)了個(gè)空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理,幾個(gè)大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn),拆除小鍋爐臺(tái)。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程,這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來看,有些工程進(jìn)展順利,有的超出了計(jì)劃進(jìn)度,但還有一大部分工程速度滯后,進(jìn)展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來,積極行動(dòng)起來,確保工程按期推進(jìn)。
    (三)科學(xué)組織,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇看,它也是一個(gè)系統(tǒng)性工程,由一個(gè)個(gè)細(xì)胞體系組成。我們聘請(qǐng)專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時(shí),他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲(chǔ)三大基地,結(jié)合世界上的`前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個(gè)體系是對(duì)義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。
    (四)通力合作,形成全社會(huì)齊抓共管的局面?,F(xiàn)在有些同志還錯(cuò)誤地認(rèn)為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)保部門的事情,與自己無管,也不知道該怎么參與。希望同志務(wù)必要澄清這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。前邊我已經(jīng)講過,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)性工程,與每個(gè)義馬人民的切身利益息息相關(guān),因此他需要全社會(huì)的共同參與。承擔(dān)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具體任務(wù)的單位和部門,要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;各個(gè)工程的項(xiàng)目責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo),要以身做則;沒有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,為各項(xiàng)工程的推進(jìn)提供一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面、各級(jí)群眾的積極性和主動(dòng)性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會(huì)齊抓共管的生動(dòng)局面。
    二、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)義馬輝煌。
    之所以講這個(gè)問題,是因?yàn)榱x馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)關(guān)鍵的階段,也可以說是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期,需要全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
    所謂二次創(chuàng)業(yè),就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,在較短的時(shí)間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
    為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”?主要是基于以下四個(gè)方面考慮:
    (一)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段,將嚴(yán)格按照完全市場經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化,這個(gè)轉(zhuǎn)變將會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生重大變化。對(duì)東部、中部、西部國家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時(shí)間。形勢(shì)的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個(gè)變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
    (二)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對(duì)區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個(gè)縣市發(fā)展勢(shì)頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險(xiǎn),所以必須實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)。
    (三)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的平臺(tái),按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個(gè)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番,第二個(gè)翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個(gè)平臺(tái)上,如何實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻一番,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億,跨入全國百強(qiáng)縣市?唯一的辦法就是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
    (四)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強(qiáng),這些問題不解決,我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。
    二次創(chuàng)業(yè)怎么抓?概括起來,就是五個(gè)方面:
    一是要樹雄心、立壯志,以更大的氣魄和膽略,謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個(gè)做不到,二次創(chuàng)業(yè)就難以推進(jìn),發(fā)展就必然會(huì)滯后。
    二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
    三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐,加快萬噸甲醇建設(shè)進(jìn)度,還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項(xiàng)目,屆時(shí),全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時(shí),煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
    四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前中國藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動(dòng),同時(shí),他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù),再加上中國藍(lán)星的進(jìn)入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    黨的建設(shè)是抓好各項(xiàng)工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實(shí)做好黨建工作,才能更好的堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機(jī)關(guān)黨建這項(xiàng)首要工作、重要任務(wù)。剛才,機(jī)關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié),安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、抓好組織建設(shè),保障黨建引領(lǐng)有效。
    黨的力量來源于組織,組織的強(qiáng)大更需堅(jiān)持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ)。新時(shí)代應(yīng)急管理工作包羅萬象,涉及很多領(lǐng)域,發(fā)揮著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作用,與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,作為擔(dān)負(fù)著重要使命的應(yīng)急人,我們的黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其要把學(xué)習(xí)教育擺在首要位置,堅(jiān)持全面學(xué)、深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),常學(xué)常講黨章黨規(guī),不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想,矢志不渝地堅(jiān)守對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和共產(chǎn)主義的信念、對(duì)黨和人民的絕對(duì)忠誠,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色;
    要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央、省委、市委以及應(yīng)急部、應(yīng)急廳黨委的權(quán)威,堅(jiān)決服從上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委各項(xiàng)部署要求,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致;
    要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識(shí)鑄入思想、融入靈魂、見于行動(dòng)。
    (二)思想引領(lǐng),凝聚奮進(jìn)力量。要有效防范化解、應(yīng)對(duì)處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅(jiān)持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作要求、全面強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作、不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時(shí)代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害時(shí)“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅(jiān)持兩手抓、確立三大目標(biāo)、做到四個(gè)始終堅(jiān)持、抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作、全面推進(jìn)六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級(jí),適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標(biāo)準(zhǔn)、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個(gè)體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進(jìn)應(yīng)急管理“預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評(píng)估”五項(xiàng)制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對(duì)黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)做好搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備,有力有序應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故。
    (三)夯實(shí)陣地,強(qiáng)化隊(duì)伍管理。支部是黨的基礎(chǔ)組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。火車跑得快,全靠車頭帶。目前,我們已經(jīng)設(shè)置x個(gè)黨組、x個(gè)黨支部,黨組、各黨支部務(wù)必要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心,切實(shí)把抓好黨支部建設(shè)作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn),不斷促進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),提高黨支部建設(shè)質(zhì)量;
    各支部書記更要發(fā)揮重要作用,提升敢抓敢管、善抓善管、嚴(yán)抓嚴(yán)管能力,確保隊(duì)伍始終保持對(duì)黨忠誠的政治本色,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取向,創(chuàng)新支部活動(dòng)形式、豐富支部活動(dòng)內(nèi)容,尤其是要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談話談心、請(qǐng)示報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,積極賦予其新的內(nèi)容和活力,確保支部委員有能力、支部活動(dòng)有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設(shè)有質(zhì)量,不斷夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ);
    在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進(jìn)一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進(jìn)單位、模范機(jī)關(guān)。此外,我們還要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
    二、抓好責(zé)任落實(shí),促進(jìn)黨建引領(lǐng)實(shí)效。
    “抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標(biāo),進(jìn)一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任意識(shí),當(dāng)好管黨治黨主體、履行從嚴(yán)治黨主責(zé),始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
    (一)不斷推進(jìn)政治建設(shè)。要始終保持“兩個(gè)維護(hù)”定力,錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,各黨員干部特別是黨組成員要時(shí)刻堅(jiān)持對(duì)黨忠誠,堅(jiān)決聽從黨的號(hào)召,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
    要嚴(yán)守政治規(guī)矩,在確定應(yīng)急管理工作思路、工作部署、政策措施和推進(jìn)落實(shí)重要任務(wù)中自覺同黨的政治路線對(duì)標(biāo)對(duì)表,在履行防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任上勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé),在應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)中提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力,不斷提高新時(shí)代應(yīng)急管理工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性;
    要夙興夜寐,時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好工作,胸懷舍我其誰的精神在大災(zāi)大難面前挺身而出、靠前指揮;
    要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進(jìn)新時(shí)代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。
    (二)不斷壓實(shí)黨建責(zé)任。局黨組要堅(jiān)決落實(shí)主業(yè)主責(zé),牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,機(jī)關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮專責(zé)作用,x個(gè)支部要扎實(shí)抓好黨建各項(xiàng)工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,堅(jiān)決杜絕政治意識(shí)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實(shí)等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強(qiáng)調(diào),班子成員要自覺擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,同部署、同落實(shí)、同考核,堅(jiān)決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
    (三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的根本,機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀(jì)黨規(guī)等制度,抓好細(xì)化落實(shí),確保制度落得了地、管得了事。要從單位實(shí)際出發(fā),不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強(qiáng)化黨性鍛煉,為加強(qiáng)黨建提供制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實(shí)、求實(shí)效。要強(qiáng)化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準(zhǔn)則。
    三、抓好紀(jì)律作風(fēng),提升黨建引領(lǐng)增效。
    紀(jì)律作風(fēng)時(shí)刻關(guān)系著機(jī)關(guān)干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓緊、抓實(shí),馳而不息地改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
    一是要抓好監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會(huì)、督促各項(xiàng)工作、提出紀(jì)檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實(shí)做細(xì),發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時(shí)敲響警鐘、扯袖提醒,帶動(dòng)整個(gè)監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    二是要嚴(yán)處違規(guī)違紀(jì)。加大日常督察和專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化選人用人、干部提拔、項(xiàng)目資金、救災(zāi)物資、行政許可、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等關(guān)鍵點(diǎn)位監(jiān)察力度,對(duì)有令不行、有禁不止的要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處;
    要深入開展黨性宗旨、黨規(guī)黨紀(jì)、優(yōu)良作風(fēng)教育、優(yōu)秀家風(fēng)教育經(jīng)常性紀(jì)律教育,提升黨員干部黨性觀念和紀(jì)律意識(shí);
    要堅(jiān)持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴(yán)守規(guī)矩;
    要加強(qiáng)對(duì)黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對(duì)存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
    三是嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。黨員干部要帶頭遵守法律、帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法;
    要嚴(yán)格遵守執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決糾正和防止“四風(fēng)”反彈;
    要戒貪欲、謹(jǐn)嗜好、慎交友、去僥幸,身正行端,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和黨員的高尚情操;
    要要遵照?qǐng)?zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”,用黨性黨紀(jì)規(guī)范言行,遵章守紀(jì),做組織和群眾放心的人、信賴的人。
    同志們,2021年是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感,結(jié)合黨建工作,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),作出更大的貢獻(xiàn)!
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    河長制推進(jìn)會(huì)議講話篇十九
    戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制,就要嚴(yán)肅戰(zhàn)場紀(jì)律,有戰(zhàn)時(shí)的紀(jì)律要求。一是加強(qiáng)值班值守。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班值守,在全縣防汛抗洪期間,全縣正科級(jí)以上干部原則上不許外出,卻有需要外出請(qǐng)假的,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。同時(shí),在保持通訊暢通的情況下,嚴(yán)禁開展不利于防汛的一切活動(dòng),從今天開始到本次汛情活動(dòng)結(jié)束,如果發(fā)生應(yīng)急事件需人員到崗到位的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒,就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度,做到及時(shí)正確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)準(zhǔn)確公布汛情信息,及時(shí)處置引導(dǎo)社會(huì)輿情,避免造成混亂。各堤段的防線長、防段長、小組長都是一線指揮,對(duì)管理堤段有直接指揮權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負(fù)責(zé)同志、各部門“一把手”,既要掛帥,也要出征,捋清工作思路;無論防汛工作需要誰,誰就要不談條件、不講得失,沖到一線值班值守。三是加大督查力度??h防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀(jì)委監(jiān)委要聯(lián)合起來,開展防汛工作專項(xiàng)督查,對(duì)在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀(jì)律的各種行為,要執(zhí)行最嚴(yán)格的處置,絕不姑息遷就。
    同志們,希望大家認(rèn)真抓好工作落實(shí),特別是今明兩天做好應(yīng)急值守,全力打好防汛阻擊戰(zhàn),全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保安全度汛。
    附:“三長三班六有”工作機(jī)制。
    會(huì)上由縣委常委、常務(wù)副縣長張濤就應(yīng)對(duì)近期將出現(xiàn)強(qiáng)降雨預(yù)警,詳細(xì)安排部署了我縣“三長三班六有”工作機(jī)制,具體內(nèi)容如下:
    “三長”即,黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下,將防汛責(zé)任逐級(jí)分解,建立層級(jí)指揮體系,設(shè)立防線長、段長(片長)、組長“三長”。將防線任務(wù)按五個(gè)防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任。
    一是設(shè)立防線長??h東防線主要是黃河堤防,由縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華擔(dān)任防線長,如果黃河沒有發(fā)生汛情,到指揮部協(xié)助縣委書記秦迎軍,縣委副書記、縣長申琳開展工作;沁南防線由縣委常委、政法委書記王繼業(yè)擔(dān)任防線長;沁北防線由縣委常委、組織部部長靳蓮擔(dān)任防線長;城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長蘇瑞君擔(dān)任防線長,副縣長邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實(shí)到城區(qū)內(nèi)澇防線;農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長張杰擔(dān)任防線長??h委常委、常務(wù)副縣長張濤負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)指揮部綜合調(diào)度工作,縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長閆擁軍擔(dān)任應(yīng)急搶險(xiǎn)組指揮長。除防線長外的其他包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在不發(fā)生內(nèi)澇時(shí),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長開展黃沁河防汛工作;發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時(shí)發(fā)生時(shí),到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開展內(nèi)澇防汛工作。
    二是設(shè)立段長(片長)。黃沁河大堤按每兩公里劃分責(zé)任段設(shè)立段長,段長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員擔(dān)任。同時(shí),對(duì)灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進(jìn)行劃片,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設(shè)立片長。
    三是設(shè)立組長。黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組,一組分三班,由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔(dān)任組長。汛情期間,“三長”對(duì)各自防段(片)防汛工作負(fù)總責(zé)。
    “三班”即,實(shí)行主汛期期間24小時(shí)全天候值守制度,三班輪換。原則上防線長、段長(片長)不倒班,各堤頂責(zé)任段防汛工作組,按照每200米設(shè)置1個(gè)工作組,分三班進(jìn)行輪換值守,每組12個(gè)人,每班4人,汛情不緊張時(shí)每6小時(shí)進(jìn)行一次輪換,汛情緊張時(shí)保持全員在崗;各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)立,人員要參考堤頂防汛工作組,固定人員,村(街)內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進(jìn)行倒班。防汛期間,沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)轄區(qū)防汛負(fù)總責(zé),要做好指揮調(diào)度工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場指揮作戰(zhàn)。
    “六有”即,自身防護(hù)有保障、及時(shí)清灘有措施、巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械、現(xiàn)場指揮有標(biāo)識(shí)。一是自身防護(hù)有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資,做好個(gè)人安全防護(hù)。二是及時(shí)清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視泄洪前清灘工作,按照縣防指要求第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息,以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位,采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進(jìn)行廣泛宣傳,由包村班子成員負(fù)責(zé)組織人員上堤清灘,安排人員勸返群眾,確保河道內(nèi)有關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來前安全撤離;封鎖進(jìn)灘路口,阻止無關(guān)人員入灘、圍觀,并及時(shí)清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以村街為單位,拿出清灘具體措施。三是巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效。各防線值守人員上堤后,要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險(xiǎn)辦法》,在洪水偎堤(或達(dá)到警戒水位)前6個(gè)小時(shí)到達(dá)所負(fù)責(zé)的堤段,并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具,根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強(qiáng)弱和漫灘行溜等情況開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題邊搶邊報(bào);河務(wù)部門要在每個(gè)防段安排一名科級(jí)以上干部,負(fù)責(zé)防段巡堤查險(xiǎn)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是應(yīng)急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應(yīng)急救援工具,攜帶長竹竿、帶繩救生圈(每組一套)等,確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時(shí)施救。防辦負(fù)責(zé)配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前部署履帶式挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車等大型工程機(jī)械,在臨堤村莊待命,且每臺(tái)車保證2名以上司機(jī),確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情,能在第一時(shí)間搶通救災(zāi)“生命線”。六是現(xiàn)場指揮有標(biāo)識(shí)。防線長、段長、組長要佩戴紅袖標(biāo),所有上堤人員著黃色反光馬甲,做到可檢查、可識(shí)別。紅袖標(biāo)及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務(wù)部門在每一個(gè)防段都要安排副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)防段巡堤查險(xiǎn)方面技術(shù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!傲小敝饕轻槍?duì)黃沁河防汛,城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機(jī)制建立相應(yīng)機(jī)制,明確防汛措施,建立責(zé)任臺(tái)賬,明確責(zé)任人,由住建局、水利局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責(zé)任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和,必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時(shí),兩套人馬各負(fù)其責(zé);單線吃緊時(shí),一方人馬充實(shí)到另一方協(xié)同開展防汛工作。