疫情控制工作方案(熱門17篇)

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    深思熟慮的方案是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵之一。在制定一個(gè)方案之前,我們需要考慮到各方的意見和建議。方案范文提供了各種不同的方法和思路,可以幫助我們解決問題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
    疫情控制工作方案篇一
    為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、教育部、省、市、區(qū)、“新冠病毒肺炎”疫情防控工作的決策部署,做好幼兒園教職工返崗疫情防控工作,做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早處置”,切實(shí)維護(hù)教職工身體健康和生命安全,幼兒園制定了《幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控教職工返崗管理辦法》,制度適用于幼兒園每位教職工,具體內(nèi)容如下:
    1.擬返崗教職工信息備案與證明開具。
    (1)a類:xx市內(nèi)沒有發(fā)燒、咳嗽和感染癥狀的教職工,按照屬地管理要求,提供手寫簽名的(在x連續(xù)居家隔離14天期間的)健康卡、承諾書,關(guān)注xx健康碼(綠碼)。病例小區(qū)到居住地社區(qū)或村委會開具的14天無感染證明,食堂工作人員必須核酸檢測陰性,上報(bào)至副園長處。
    (2)b類:xx市外(含省內(nèi)、省外,除湖北外)沒有發(fā)燒、咳嗽和感染癥狀的教職工返長,盡量選乘非公共交通工具,全程做好疫情防護(hù),提前一天報(bào)備相關(guān)園領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)天第一時(shí)間報(bào)備xx居住地社區(qū)或村委會,按照屬地管理要求,提供手寫簽名的(連續(xù)居家隔離14天期間的)健康卡、承諾書,關(guān)注xx健康碼(綠碼),在x居家隔離14天,到居住地社區(qū)或村委會開具的無感染證明。食堂工作人員必須核酸檢測陰性,住幼兒園內(nèi)無法在x隔離14天的教職工必須核酸檢測陰性,上報(bào)至副園長處。
    (3)c類:湖北省(包括14天內(nèi)有湖北省暴露史的)、沒有發(fā)燒、咳嗽和感染癥狀的教職工,由本人通過手機(jī)微信掃碼填報(bào)《湖北省(包括14天內(nèi)有湖北省暴露史的)來(返)xx區(qū))人員備案表》,到xx后必須第一時(shí)間到制定醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)核酸篩查檢測,并及時(shí)向所在村(社區(qū))、幼兒園說明相關(guān)情況,嚴(yán)格按要求實(shí)施醫(yī)學(xué)隔離觀察14天。隔離期滿且無感染癥狀,由鎮(zhèn)(街)開具由區(qū)衛(wèi)健局下發(fā)的《解除隔離醫(yī)學(xué)觀察告知書》,上報(bào)至副園長處。
    (4)教職工完成備案工作、健康卡申領(lǐng)及相關(guān)證明的教職工經(jīng)幼兒園通知后,上班前一天將所有資料拍照打包報(bào)備部門負(fù)責(zé)人審核,部門負(fù)責(zé)人上報(bào)至副園長處。
    (1)教職工返崗入園當(dāng)天,分批組織保健醫(yī)生在門衛(wèi)室對每位返崗教職工進(jìn)行體溫檢測并登記備案,建立每位教職工身體健康狀態(tài)登記檔案。了解其身體狀況,如發(fā)現(xiàn)返崗教職工身體異常(疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀,如發(fā)熱、咳嗽等),要及時(shí)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告并進(jìn)行進(jìn)一步診治;無異常情況后,教職工方可入園進(jìn)行下一步返崗審核工作。
    (2)保健醫(yī)生在檢測其他教職工身體健康狀況前,相互進(jìn)行身體健康狀況檢測,檢測要求與其他教職工一致。
    3.返崗教職工簽訂承諾書與上交健康卡。
    經(jīng)保健醫(yī)生檢測身體健康狀況正常的教職工、新職工及頂崗實(shí)習(xí)生均需至行政部門與幼兒園簽訂《幼兒園教職工及新入職返園復(fù)工承諾書》、《頂崗實(shí)習(xí)生承諾書》并上交《幼兒園教職工返園健康卡》紙質(zhì)簽字版,填寫信息真實(shí)有效。
    (1)疫情期間,保健室保健醫(yī)生每日對全體返校返崗教職工測量體溫并進(jìn)行健康詢問,凡有發(fā)熱及咳嗽等癥狀的,不得進(jìn)入工作場所,囑其居家觀察或就醫(yī)診治。
    (2)疫情期間,保健室保健醫(yī)生協(xié)助黨政部門對所有教職工建立“一人一檔”身體健康狀態(tài)登記制度,同時(shí)要做好因病缺崗人員追蹤,每日及時(shí)掌握健康狀況,做到日報(bào)告、零報(bào)告。
    (1)疫情拐點(diǎn)尚未到來,幼兒園疫情防護(hù)物資緊缺,為預(yù)留更多的防護(hù)物資作為應(yīng)急情況的處理,教職工做好自我返崗后相應(yīng)疫情防護(hù)物資(口罩、噴霧酒精、一次性手套)的準(zhǔn)備。
    (2)返崗教職工按照幼兒園相關(guān)管理辦法與制度開展各項(xiàng)工作。
    6.對違反規(guī)定擅自返園的教職工,以及返長后不主動配合健康監(jiān)測和醫(yī)學(xué)觀察等疫情防控規(guī)定的,一律按違紀(jì)從嚴(yán)從重從速處理,并實(shí)行按責(zé)任倒查追究。
    7.本管理辦法僅限于2020年新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間,上級相關(guān)部門確定疫情解除后即廢除。
    疫情控制工作方案篇二
    根據(jù)中華人民共和國財(cái)政部(以下簡稱財(cái)政部)等五部委下發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局(以下簡稱新疆證監(jiān)局)《關(guān)于做好建立健全上市公司內(nèi)部控制規(guī)范體系工作的有關(guān)通知》要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范新疆庫爾勒香梨股份有限公司(以下簡稱公司)的內(nèi)部控制,全面提升公司經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)公司長期可持續(xù)發(fā)展,制訂本工作方案。
    公司依據(jù)財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》、《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》以及公司《內(nèi)部控制應(yīng)用手冊》、《內(nèi)部控制評價(jià)手冊》等規(guī)范性文件的要求,開展內(nèi)部控制測試評價(jià)工作。
    按照“以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、重點(diǎn)關(guān)注財(cái)報(bào)內(nèi)部控制”的基本方法確定評價(jià)范圍。納入20xx年度內(nèi)部控制評價(jià)的范圍包括公司及納入合并報(bào)表范圍分子公司的主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。評價(jià)范圍所覆蓋的重要性水平能夠滿足并支持公司評價(jià)報(bào)告的結(jié)論性要求。
    本年度測試評價(jià)的期間為20xx年1月1日至20xx年12月31日,并以20xx年12月31日為內(nèi)部控制體系是否有效的基準(zhǔn)日編制自評報(bào)告。
    按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求,20xx年度內(nèi)部控制測試評價(jià)內(nèi)容涵蓋內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五大要素,貫穿公司層面與業(yè)務(wù)層面兩大核心內(nèi)容,并重點(diǎn)突出本行業(yè)及公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)及重大風(fēng)險(xiǎn)。
    公司在20xx年內(nèi)部控制測試評價(jià)工作的基礎(chǔ)上,初步確定20xx年度的內(nèi)部控制測試評價(jià)內(nèi)容重點(diǎn)為:公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、全面預(yù)算、資產(chǎn)管理、人力資源、投資、資金營運(yùn)、采購業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)告、合同管理、信息披露、信息系統(tǒng)、內(nèi)部審計(jì)等。
    按照《內(nèi)部控制評價(jià)指引》和公司《內(nèi)部控制評價(jià)手冊》規(guī)定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),對公司內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)有效性和執(zhí)行有效性進(jìn)行檢查,確定內(nèi)部控制測試評價(jià)的基本內(nèi)容。對于已經(jīng)確認(rèn)為設(shè)計(jì)無效的控制措施則無需再測試其執(zhí)行有效性,而應(yīng)當(dāng)選擇其他可以實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的替代控制措施進(jìn)行測試。
    本年度內(nèi)部控制測試評價(jià)的具體內(nèi)容,在公司層面主要為控制環(huán)境方面、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等主題;在業(yè)務(wù)層面主要通過重要會計(jì)科目和披露事項(xiàng)的確認(rèn),依次確定重要業(yè)務(wù)流程、確認(rèn)和記錄相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表,最后確認(rèn)重要風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵控制。
    20xx年度內(nèi)部控制測試評價(jià)工作由公司董事長負(fù)責(zé),審計(jì)部牽頭,組織各部門熟悉公司經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的骨干人員及中介機(jī)構(gòu)工作人員組成內(nèi)部控制測試評價(jià)工作組,具體實(shí)施內(nèi)部控制測試評價(jià)工作,審計(jì)委員會對內(nèi)部控制測試評價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督和審查。
    內(nèi)部控制測試評價(jià)工作組,按照“以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、重點(diǎn)關(guān)注財(cái)報(bào)內(nèi)部控制”的基本方法,組織實(shí)施內(nèi)部控制測試評價(jià)工作。
    內(nèi)部控制測試評價(jià)工作采用詢問、現(xiàn)場測試、專題討論、實(shí)地查驗(yàn)、比較分析等方法,充分收集被評價(jià)單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行是否有效的證據(jù),按照評價(jià)的具體對象和內(nèi)容,依照公司《內(nèi)部控制評價(jià)手冊》中擬定的評價(jià)工作底稿進(jìn)行填寫,在匯總測試工作底稿后,結(jié)合公司董事會討論并審批通過的內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),從定性和定量兩個(gè)角度合理評估公司內(nèi)部控制是否存在設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷,并據(jù)此編寫《20xx年度內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告》。
    20xx年度,內(nèi)部控制測試評價(jià)分為半年度和年度兩個(gè)階段進(jìn)行。半年度測試中發(fā)現(xiàn)的缺陷應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改,并在年度測試時(shí)進(jìn)行整改測試,以證實(shí)相關(guān)控制的有效性。
    在每次測試評價(jià)工作展開前,由內(nèi)部控制測試評價(jià)工作組負(fù)責(zé)編寫《測試評價(jià)工作計(jì)劃》,并向項(xiàng)目組成員明確測試目標(biāo)、測試范圍、測試內(nèi)容、測試期間、測試依據(jù)、測試質(zhì)量控制等要求。
    1、制定測試評價(jià)工作計(jì)劃,確定工作的具體時(shí)間和人員分工,制定內(nèi)部控制缺陷的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
    完成時(shí)間:20xx年8月、20xx年1月。
    責(zé)任人:總裁季偉。
    2、組織實(shí)施測試評價(jià)工作,編制測試評價(jià)工作底稿,對發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行評價(jià),編制缺陷匯總表及測試評價(jià)分析報(bào)告,同時(shí)提出整改建議。
    完成時(shí)間:20xx年8月、20xx年2月。
    責(zé)任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    3、公司統(tǒng)一部署整改工作,落實(shí)整改措施,調(diào)整并優(yōu)化流程,新增或修訂制度。整改完成后,在中介機(jī)構(gòu)的幫助下檢查整改效果。
    完成時(shí)間:20xx年9月、20xx年3月。
    責(zé)任人:董事長劉建文。
    4、根據(jù)整改結(jié)果,編制內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告并提請董事會審議。
    完成時(shí)間:20xx年9月、20xx年3月。
    責(zé)任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    5、按照要求披露內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告。
    完成時(shí)間:與20xx年年報(bào)同時(shí)披露。
    責(zé)任人:董事會秘書、副總裁康瑩。
    二0xx年三月二十日。
    疫情控制工作方案篇三
    為進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)〉的通知》(財(cái)會[20xx]21號,以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》)、上海市《關(guān)于印發(fā)關(guān)于本市貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的實(shí)施意見的通知》(滬財(cái)會[20xx]52號)文件要求,結(jié)合本區(qū)具體情況,制定松江區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施方案。
    內(nèi)部控制既是行政事業(yè)單位的一項(xiàng)重要管理活動,又是一項(xiàng)重要的制度安排,是行政事業(yè)單位治理的基石?!秲?nèi)控規(guī)范》通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,實(shí)現(xiàn)對行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn)的防范和管控,將內(nèi)部控制的基本原理與我國行政事業(yè)單位的實(shí)際情況相結(jié)合,并將制衡機(jī)制嵌入到內(nèi)部管理制度中,對于提高單位管理水平,改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建設(shè)服務(wù)型政府都具有重要意義。
    (一)基本概念。
    內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。
    (二)適用范圍。
    《內(nèi)控規(guī)范》適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)部控制。
    (三)實(shí)施目標(biāo)。
    行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。
    (四)主要內(nèi)容。
    根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的.要求,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從單位層面和業(yè)務(wù)層面兩個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。
    單位層面的主要內(nèi)容:。
    1、內(nèi)部控制工作的組織情況。包括是否確定內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門;是否建立單位各部門在內(nèi)部控制中的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機(jī)制。
    2、內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)情況。包括經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實(shí)現(xiàn)有效分離;權(quán)責(zé)是否對等;是否建立健全議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機(jī)制。
    3、內(nèi)部管理制度的完善情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全;執(zhí)行是否有效。
    4、內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的管理情況。包括是否建立工作人員的培訓(xùn)、評價(jià)、輪崗等機(jī)制;工作人員是否具備相應(yīng)的資格和能力。
    5、財(cái)務(wù)信息的編報(bào)情況。包括是否按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行賬務(wù)處理;是否按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;決算編報(bào)是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)等。
    6、其他情況。
    業(yè)務(wù)層面的主要內(nèi)容:。
    1、預(yù)算管理情況。包括在預(yù)算編制過程中單位內(nèi)部各部門間溝通協(xié)調(diào)是否充分,預(yù)算編制與資產(chǎn)配置是否相結(jié)合、與具體工作是否相對應(yīng);是否按照批復(fù)的額度和開支范圍執(zhí)行預(yù)算,進(jìn)度是否合理,是否存在無預(yù)算、超預(yù)算支出等問題。
    2、收支管理情況。包括收入是否實(shí)現(xiàn)歸口管理,是否按照規(guī)定及時(shí)向財(cái)會部門提供收入的有關(guān)憑據(jù),是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項(xiàng)時(shí)是否按照規(guī)定審核各類憑據(jù)的真實(shí)性、合法性,是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形。
    3、政府采購管理情況。包括是否按照預(yù)算和計(jì)劃組織政府采購業(yè)務(wù);是否按照規(guī)定組織政府采購活動和執(zhí)行驗(yàn)收程序;是否按照規(guī)定保存政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)檔案。
    4、資產(chǎn)管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責(zé)任;是否定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),對賬實(shí)不符的情況及時(shí)進(jìn)行處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)。
    5、建設(shè)項(xiàng)目管理情況。包括是否按照概算投資;是否嚴(yán)格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標(biāo)控制機(jī)制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設(shè)項(xiàng)目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)檔案并及時(shí)辦理移交手續(xù)。
    6、合同管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)合同歸口管理;是否明確應(yīng)簽訂合同的經(jīng)濟(jì)活動范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況;是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制。
    7、會計(jì)控制情況。包括會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表審核;會計(jì)憑證填制和傳遞;會計(jì)賬簿登記;財(cái)務(wù)報(bào)表編審和披露。
    8、其他情況。
    行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求,建立適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系并組織實(shí)施。建立單位內(nèi)部控制體系的具體工作步驟:1、梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié);2、系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略;3、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度;4、督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。
    (一)建立聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制。
    區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局對本區(qū)《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實(shí)施工作負(fù)責(zé),統(tǒng)籌部署,聯(lián)合推進(jìn),扎實(shí)做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及各預(yù)算主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本部門實(shí)施內(nèi)控規(guī)范工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署,明確職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施,扎實(shí)做好《內(nèi)控規(guī)范》施行的各項(xiàng)工作。
    (二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。
    各單位應(yīng)廣泛宣傳實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》的重要意義,不斷增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人對內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責(zé)任主體”意識,使風(fēng)險(xiǎn)管控理念深入人心,為構(gòu)建全方位的內(nèi)控監(jiān)督體系奠定思想基礎(chǔ),培養(yǎng)良好的內(nèi)控意識和內(nèi)控環(huán)境。開展單位內(nèi)控培訓(xùn),使財(cái)務(wù)部門和內(nèi)控牽頭部門準(zhǔn)確把握內(nèi)控基本原理及實(shí)施要求。同時(shí),將《內(nèi)控規(guī)范》作為20xx年及以后年度行政事業(yè)單位會計(jì)人員繼續(xù)教育的重點(diǎn),進(jìn)行普及性和持續(xù)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
    (三)有序推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)。
    各單位按照《內(nèi)控規(guī)范》的要求,結(jié)合自身實(shí)際情況,抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造、強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評價(jià)等重要環(huán)節(jié),把《內(nèi)控規(guī)范》的各項(xiàng)制度要求逐項(xiàng)落實(shí)到位。
    (四)構(gòu)建考核驗(yàn)收體系。
    按照誰主管、誰舉辦、誰負(fù)責(zé)的原則,分層次、分級別對行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收。將內(nèi)控責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體部門及個(gè)人,并納入崗位職責(zé)范圍進(jìn)行考核。同時(shí),強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會公眾對內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè)。
    各單位要高度重視,根據(jù)本單位實(shí)際,組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案,并嚴(yán)格加以落實(shí),確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。實(shí)施內(nèi)控規(guī)范應(yīng)按以下階段分步推進(jìn):。
    (一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年1-2月)。
    各單位作為內(nèi)部控制建設(shè)主體,應(yīng)將《內(nèi)控規(guī)范》實(shí)施作為“一把手”工程,明確牽頭部門,落實(shí)職責(zé)分工,開展《內(nèi)控規(guī)范》宣傳培訓(xùn),營造良好的內(nèi)控環(huán)境,并研究規(guī)劃運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)內(nèi)部控制的方式方法。
    (二)試點(diǎn)階段(20xx年3-5月)。
    為確保《內(nèi)控規(guī)范》順利實(shí)施,選擇區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)教育局、方松街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、水務(wù)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站臺以及九亭鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)率先進(jìn)行試點(diǎn)。通過試點(diǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為本區(qū)全面實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。
    (三)全面實(shí)施階段(20xx年5-9月)。
    各單位認(rèn)真梳理各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),查找業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,進(jìn)而修改相關(guān)工作程序,完善業(yè)務(wù)流程,并充分利用信息化的手段實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理的有效銜接,制定完善單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)控制度。一級預(yù)算部門應(yīng)以正式文件形式通過內(nèi)控制度并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)將文件抄送同級財(cái)政部門備案。20xx年底,區(qū)本級各行政事業(yè)單位要全部完成內(nèi)控規(guī)范推行工作,在街鎮(zhèn)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)控試點(diǎn)范圍。
    (四)驗(yàn)收評價(jià)總結(jié)階段(20xx年9-12月)。
    各單位要加強(qiáng)對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價(jià),定期對單位內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評估,對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷,研究采取整改落實(shí)措施,并形成單位內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預(yù)算主管部門負(fù)責(zé)對所屬單位內(nèi)控建設(shè)及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預(yù)算主管部門要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立有效的工作機(jī)制,“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案并嚴(yán)格加以落實(shí),努力形成“領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氛圍和機(jī)制。
    (二)形成制衡機(jī)制。
    在內(nèi)部管理制度建設(shè)上,單位層面上著重在三個(gè)方面形成制衡機(jī)制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機(jī)制。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的內(nèi)部決策,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,防止個(gè)人獨(dú)斷專行;二是完善單位經(jīng)濟(jì)活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機(jī)制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機(jī)制,用制度管人、管事、管錢,筑牢干部拒腐防變的制度防線;三是建立預(yù)決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
    (三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。
    內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控規(guī)范的要素之一,也是《內(nèi)控規(guī)范》得以貫徹執(zhí)行的重要保障機(jī)制。一是行政事業(yè)單位要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價(jià),內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實(shí)施部門保持相對獨(dú)立。二是財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有針對性地提出檢查意見和建議,并督促單位進(jìn)行整改。
    (四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
    實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》是一項(xiàng)政策性和專業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,各部門各單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),深入分析執(zhí)行情況,及時(shí)應(yīng)對和解決出現(xiàn)的情況和問題。一是財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)和預(yù)算主管部門要通過專題調(diào)研、交流座談等方式,全面系統(tǒng)了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》實(shí)施工作進(jìn)展情況和制度實(shí)施情況,做好指導(dǎo)和督促工作。同時(shí),積極探索建立時(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)核查、整改反饋、跟蹤問效的內(nèi)部控制評價(jià)工作機(jī)制,使《內(nèi)控規(guī)范》在行政事業(yè)單位內(nèi)部管理中切實(shí)有效執(zhí)行,并持續(xù)發(fā)揮作用。二是各行政事業(yè)單位要加強(qiáng)聯(lián)系與信息溝通,在認(rèn)真領(lǐng)會《內(nèi)控規(guī)范》精髓,全面學(xué)習(xí)《內(nèi)控規(guī)范》內(nèi)容的同時(shí),積極向財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門及預(yù)算主管部門反饋情況,提出意見與建議。
    疫情控制工作方案篇四
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廣州市控制吸煙條例》(以下簡稱《條例》),鞏固國家衛(wèi)生城市成果,推進(jìn)健康廣州建設(shè),提高市民健康生活水平和提升我市文明形象,現(xiàn)制定本年度控制吸煙工作方案如下:
    一、工作目標(biāo)。
    深入貫徹落實(shí)《關(guān)于廣州市控制吸煙條例實(shí)施情況審議意見研究處理情況的報(bào)告》(穗府報(bào)〔20xx〕88號)和《關(guān)于實(shí)施廣州市控制吸煙條例整改措施的報(bào)告》(穗府辦〔20xx〕16號)精神,將控?zé)煿ぷ骱挽柟虈倚l(wèi)生城市、全國文明城市成果、建設(shè)健康廣州、城市管理綜合提升考評緊密結(jié)合,通過開展宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法檢查、巡查督導(dǎo)等系列活動,提升全體市民群眾對煙草煙霧危害的認(rèn)識,養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣,逐漸減少室內(nèi)工作場所、公共場所、交通工具內(nèi)違法吸煙現(xiàn)象。
    二、主要任務(wù)及分工。
    (一)組織擬訂《廣州市控制吸煙條例實(shí)施細(xì)則(代擬稿)》。組織召開研討會、聽證會,修改《廣州市控制吸煙條例實(shí)施細(xì)則(代擬稿)》并提請市政府審議通過后向社會公布。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:市控制吸煙協(xié)會、政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位))。
    (二)組織召開控?zé)煿ぷ髀?lián)席會議。定期和不定期召開工作聯(lián)席會議,總結(jié)分析階段性工作并部署下一階段工作任務(wù)。一般每季度未月召開一次,根據(jù)工作需要不定期適時(shí)召開。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位)、區(qū)愛衛(wèi)辦、市控制吸煙協(xié)會)。
    (三)組織開展控?zé)煒I(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。市一級舉辦控?zé)煒I(yè)務(wù)培訓(xùn)班2次,分別于4月、8月各進(jìn)行一次,主要對各區(qū)(縣級市)愛衛(wèi)辦、15個(gè)控?zé)焾?zhí)法部門(單位)的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),以提高業(yè)務(wù)水平和工作技能。各區(qū)(縣級市)、政府相關(guān)執(zhí)法部門要根據(jù)各自實(shí)際情況按照培訓(xùn)計(jì)劃按時(shí)開展對應(yīng)的條、塊范圍內(nèi)的培訓(xùn),全年不少于2次。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:區(qū)愛衛(wèi)辦、政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位)、)。
    (四)組織開展控?zé)熜麄鹘逃顒?。印制禁煙?biāo)志、控?zé)熀?bào)、單張等宣傳品向國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等免費(fèi)發(fā)放;編印下發(fā)控?zé)煿ぷ餍宰樱ㄆ谠诒臼须娨暸_進(jìn)行控?zé)熁顒酉嚓P(guān)知識和資訊專題報(bào)道;組織控?zé)熤驹刚呱钊氲浇值?、社區(qū)進(jìn)行控?zé)熤R宣傳;進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)戒煙門診建設(shè),為市民提供戒煙咨詢服務(wù);適時(shí)開展室內(nèi)場所煙草煙霧污染情況調(diào)研和對人體健康危害的宣傳,各區(qū)(縣級市)、政府相關(guān)執(zhí)法部門要根據(jù)各自職責(zé)要求按計(jì)劃開展好相關(guān)宣傳,以推動控?zé)煿ぷ鞯目v深發(fā)展。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:、政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位)、市團(tuán)委、區(qū)愛衛(wèi)辦、市控制吸煙協(xié)會)。
    (五)組織開展控?zé)焾?zhí)法專項(xiàng)巡查活動。結(jié)合創(chuàng)建廣州市星級衛(wèi)生街道和城市管理綜合提升考評等活動,將控?zé)煿ぷ髫灤┢渲?,組織市控?zé)煂<业秸嚓P(guān)行政管理部門督促檢查控?zé)焾?zhí)法工作開展情況。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:政府相關(guān)執(zhí)法部門、市控制吸煙協(xié)會)。
    (六)組織開展日???zé)煻綄?dǎo)工作。市相關(guān)行政管理部門要加強(qiáng)對下級對口部門的日常執(zhí)法監(jiān)督檢查和指導(dǎo),并形成制度機(jī)制;協(xié)調(diào)各區(qū)(縣級市)組織100名控?zé)煴O(jiān)督員,對所在區(qū)域的公共場所、工作場所、交通工具開展常態(tài)化的控?zé)煻綄?dǎo)工作,勸阻個(gè)人違法吸煙行為,指導(dǎo)場所經(jīng)營者(管理者)落實(shí)控?zé)熉氊?zé)。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:政府相關(guān)執(zhí)法部門、區(qū)愛衛(wèi)辦)。
    (七)組織控?zé)焾?zhí)法行動。結(jié)合世界無煙日、《條例》實(shí)施三周年、重大節(jié)日等時(shí)機(jī),在全市開展3—5次控?zé)熉?lián)合執(zhí)法行動,按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《全國文明城市程度指數(shù)測評體系》要求,各執(zhí)法部門按照自身職責(zé)開展經(jīng)常性有針對性的日常執(zhí)法行動,落實(shí)控?zé)煷胧?,有重點(diǎn)地檢查機(jī)關(guān)單位、對外辦事窗口、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂業(yè)等公共場所落實(shí)控?zé)煷胧┣闆r。(牽頭單位:市控?zé)熮k、區(qū)愛衛(wèi)辦,責(zé)任單位:政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位))。
    (八)組織開展控?zé)熒鐣{(diào)查。委托第三方單位開展《廣州市控制吸煙條例》實(shí)施3周年社會調(diào)查,了解我市各類控?zé)焾鏊目責(zé)煷胧┞鋵?shí)情況及效果、存在問題,為有針對性地開展控?zé)煿ぷ魈峁?shù)據(jù)支撐。(牽頭單位:市控?zé)熮k)。
    (九)開展廣州市無煙單位創(chuàng)建活動。開展2批次的廣州市無煙單位考評活動,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作的制度化、規(guī)范化和長效化。推動我市行政機(jī)關(guān)和政府相關(guān)執(zhí)法部門在控?zé)煿ぷ髦邪l(fā)揮模范表率作用。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:市控制吸煙協(xié)會、政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位)、區(qū)愛衛(wèi)辦、各(鎮(zhèn))街道辦事處)。
    (十)組織開展5.31世界無煙日系列活動。今年5月31日是第26個(gè)世界無煙日,根據(jù)世界衛(wèi)生組織的活動主題和全國、省愛衛(wèi)辦的要求,結(jié)合我市控?zé)煿ぷ鲗?shí)際,在5月31日前后組織開展世界無煙日的專題報(bào)道、宣傳咨詢和執(zhí)法檢查等系列活動。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位)、區(qū)愛衛(wèi)辦、市控制吸煙協(xié)會)。
    (十一)開展控?zé)煿ぷ鹘涣骰顒印R环矫?,接受國際防癆及肺部疾病聯(lián)合會和國家相關(guān)對我市控?zé)煿ぷ鞯恼{(diào)研考察;另一方面,采取走出去、請進(jìn)來的方式,學(xué)習(xí)國內(nèi)外控?zé)熈⒎▓?zhí)法管理成功經(jīng)驗(yàn)和做法,為我市更好地開展控?zé)煿ぷ魈峁┙梃b。(牽頭單位:市控?zé)熮k,責(zé)任單位:區(qū)愛衛(wèi)辦、政府相關(guān)執(zhí)法部門、市控制吸煙協(xié)會)。
    (十二)協(xié)調(diào)落實(shí)市控?zé)熮k控?zé)煴O(jiān)督員和經(jīng)費(fèi)。根據(jù)市編委《關(guān)于設(shè)立市控制吸煙辦公室等問題的批復(fù)》(穗編字〔20xx〕106號)和市政府的相關(guān)指示精神,協(xié)調(diào)完成市控?zé)煴O(jiān)督員隊(duì)伍組建,并安排到位和建立管理制度,協(xié)助落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)和有關(guān)待遇。(牽頭單位:市城管委,責(zé)任單位:市編辦、市財(cái)局、市人社局、市控?zé)熮k、區(qū)愛衛(wèi)辦)。
    三、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣級市,市各職能部門和市愛衛(wèi)會成員單位要按照《條例》的規(guī)定,履行職責(zé),依法行政,切實(shí)加強(qiáng)對控?zé)煿ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)、督促和檢查,制定本單位的控?zé)煿ぷ鞣桨?,明確分工、責(zé)任到人,確保本地區(qū)本系統(tǒng)的控?zé)煿ぷ髀涞綄?shí)處,抓出成效。各區(qū)(縣級市)、政府相關(guān)執(zhí)法部門(單位)的年度工作方案請以紙質(zhì)形式于1月31日17:00前報(bào)市控?zé)熮k。
    (二)抓好宣傳發(fā)動。各區(qū)、縣級市,各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,定期播放和刊登煙草煙霧危害健康的科學(xué)知識,開展多種形式、群眾喜聞樂見的健康教育活動,同時(shí)利用街道、居委會宣傳欄張貼控?zé)熜麄骱?bào),派發(fā)宣傳單張到每個(gè)單位、每家每戶,通過多種渠道的宣傳活動,發(fā)動市民群眾自覺參與控?zé)熜袨椋岣呤忻袢罕姷慕】狄庾R,養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣,進(jìn)一步提升廣州的城市文明程度。
    (三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各執(zhí)法部門和單位要周密部署,強(qiáng)化控?zé)焾?zhí)法檢查。一是要認(rèn)真加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),配置與工作任務(wù)相適應(yīng)的相對穩(wěn)定的執(zhí)法隊(duì)伍。二是要加大對被執(zhí)法單位的檢查和指導(dǎo)工作,督促被執(zhí)法單位(場所)自覺執(zhí)行《條例》規(guī)定和要求,如建立控?zé)煿ぷ鳈C(jī)構(gòu)、建章立制、設(shè)立控?zé)焺駥?dǎo)人員、張貼控?zé)煒?biāo)志和警示標(biāo)識、設(shè)置吸煙室或劃定吸煙區(qū),設(shè)置無煙樓層和無煙客房等。三是要加大執(zhí)法力度,各執(zhí)法部門(單位)每季度要組織一次執(zhí)法行動周活動,平常要加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,一般應(yīng)做到周有日檢、月有行動、季有執(zhí)法周。四是要督促做好資料的收集整理工作,每月按時(shí)匯總反饋相關(guān)情況。
    (四)落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。各區(qū)、縣級市愛衛(wèi)會要按照廣州市無煙單位創(chuàng)建活動的有關(guān)要求,做好本年度廣州市無煙單位創(chuàng)建活動的組織發(fā)動、申報(bào)、初評等工作,確保本地區(qū)的創(chuàng)建活動有聲有色有序進(jìn)行。
    醫(yī)院控?zé)煿ぷ鞔胧殪柟虩o煙醫(yī)院創(chuàng)建成果,提高患者及家屬對煙草危害的認(rèn)識,有效控制和減少診療區(qū)域吸煙人群,綿陽市三醫(yī)院門診部采取多種措施推行控?zé)煿ぷ鳌?BR>    在三醫(yī)院門診部,有這樣一群天使,她們身穿粉紅色護(hù)士服,佩戴玫紅色“控?zé)焺駥?dǎo)員”袖套,活躍在門診各樓層,為候診區(qū)的患者、家屬發(fā)放《10個(gè)戒煙的竅門》、《吸煙的危害》等健康教育宣傳資料;指導(dǎo)他們收看醫(yī)院閉路電視系統(tǒng)播放的控?zé)熞曨l。一旦發(fā)現(xiàn)有吸煙患者,她們及時(shí)上前勸阻,并引領(lǐng)他們離開診療區(qū)域,到指定的室外吸煙區(qū)吸煙。在控?zé)焺駥?dǎo)行動中,勸導(dǎo)員們面對部分患者的刁難,雖有艱辛和委屈,但更多的是患者及家屬對工作的支持、理解和好評。
    開展控?zé)焺駥?dǎo)活動以來,門診已發(fā)放戒煙宣傳資料4種共計(jì)1600余份,播放視頻資料130小時(shí),勸導(dǎo)在門診區(qū)域內(nèi)吸煙的病員和家屬約80余人,接待戒煙咨詢50余人為積極響應(yīng)市愛衛(wèi)會和衛(wèi)生局的號召,進(jìn)一步加強(qiáng)煙草危害控制,降低醫(yī)務(wù)人員吸煙率,積極營造控?zé)?、健康、文明的醫(yī)療就醫(yī)環(huán)境,市第二人民醫(yī)院采取有效措施在全院內(nèi)開展禁煙工作。一是召開專題會議,部署全院控?zé)熡?jì)劃;二是健全組織,明確醫(yī)院控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組和科室職責(zé);三是制訂控?zé)煂?shí)施方案,循序漸進(jìn),逐步推進(jìn)禁煙工作;四是制定控?zé)煿芾碇贫龋瑢Ω刹柯毠すぷ鲌鏊鼰熯M(jìn)行嚴(yán)厲處罰;五是舉辦題為“倡導(dǎo)健康,禁止吸煙”的專題培訓(xùn)會,邀請呼吸內(nèi)科主任對全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行控?zé)熤R、方法和技巧的培訓(xùn),并發(fā)放控?zé)熤R宣傳材料;六是在院內(nèi)舉辦拒絕吸煙的健康教育專欄,為控?zé)煿ぷ鳡I造濃厚的宣傳氣氛。
    1、成立以鄒賢春副院長為組長的醫(yī)院控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組,并制定創(chuàng)建無煙醫(yī)院實(shí)施方案;2、院內(nèi)工作場所設(shè)立明顯的禁止吸煙標(biāo)志;3、院內(nèi)所有科室內(nèi)不擺放煙具、煙灰缸;3、醫(yī)院職工、病人及家屬不得在辦公室、病房及樓道內(nèi)吸煙;凡發(fā)現(xiàn)有職工吸煙的,要適當(dāng)向醫(yī)院“捐款”;5、對吸煙的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行控?zé)熤R、控?zé)煼椒ê图记膳嘤?xùn);6、醫(yī)院團(tuán)員青年配合開展控?zé)焺駥?dǎo)監(jiān)督,設(shè)立控?zé)煻綄?dǎo)員和巡視員;7、結(jié)合“世界無煙日”利用院內(nèi)宣傳欄、板報(bào)等廣泛進(jìn)行控?zé)熜麄鹘逃?BR>    為了給廣大師生營造一個(gè)無煙、清潔、健康、和諧的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,使學(xué)生在無污染的環(huán)境里健康成長,我校在鞏固以前控?zé)煶煽兊幕A(chǔ)上繼續(xù)加大控?zé)煿ぷ鞯牧Χ?,本年度?jì)劃做好以下主要工作。
    一、明確目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    為了確保學(xué)???zé)煿ぷ黜樌_展,決定成立控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),以校長為組長,下設(shè)控?zé)煿ぁ?BR>    作辦公室,辦公室人員由政教處干部、年級組長和班主任組成,并要求學(xué)校男教師做好表率,把創(chuàng)建無煙學(xué)校作為我校的近期目標(biāo),明確工作責(zé)任,制定控?zé)煷胧?BR>    二、營造良好的控?zé)煼諊?BR>    1、為了使控?zé)熁顒由钊腴_展,控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要在辦公室、會議室、學(xué)生宿舍、食堂、教室走廊等校園醒目位置設(shè)立“請勿吸煙”“無煙辦公室”等標(biāo)志,隨時(shí)提醒學(xué)生、教職工和外來客人禁止吸煙。
    2、利用教職工大會、年級學(xué)生大會、主題班會、國旗下演講、
    黑板報(bào)。
    ??@廣播站等各種渠道,在全校師生中廣泛開展吸煙有害健康的宣傳教育,使創(chuàng)建無煙學(xué)校成為師生員工的自覺行動。
    3、利用5月31日世界無煙日,組織廣大師生開展控?zé)熜麄鹘逃顒?,提高師生對煙草產(chǎn)品的認(rèn)識,有效降低吸煙率。
    4、各班團(tuán)支部利用主題班會組織學(xué)生開展“拒絕煙草,做不吸煙的新一代”、“手拉手勸阻吸煙”等活動。
    5、利用“小手拉大手”活動,讓學(xué)生向家長宣傳吸煙有害健康的科學(xué)知識和未成年人保護(hù)法,力所能及地規(guī)勸家長戒煙、禁煙20xx學(xué)???zé)煛?BR>    20xx學(xué)???zé)煿ぷ饔?jì)劃。學(xué)校利用家長會,加強(qiáng)控?zé)熜麄鳎辜议L遵守國家對控?zé)煿ぷ鞯挠嘘P(guān)規(guī)定,自覺參與社區(qū)的控?zé)熁顒印?BR>    三、繼續(xù)開展控?zé)熁顒印?BR>    2、利用年級學(xué)生大會,對學(xué)生講解吸煙的危害,讓學(xué)生充分討論吸煙對青少年成長的危害,從而拒絕吸煙。
    3、校園廣播站每周進(jìn)行一次控?zé)熜麄鳎ㄗh學(xué)期末舉行一次控?zé)熤R競賽。
    疫情控制工作方案篇五
    為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、教育部、省、市、區(qū)、關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決策部署,做好幼兒園教職工上班期間疫情防控工作,做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早處置”,切實(shí)維護(hù)教職工身體健康和生命安全,幼兒園制定了《xx幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控教職工上下班管理制度》,此制度適用于幼兒園每位教職工,具體內(nèi)容如下:
    1.上下班要求。
    (1)全體教職工開園一個(gè)月內(nèi)上全天班,集中人力做好疫情防控工作;。
    (2)上下班實(shí)行釘釘(或門禁卡刷卡)考勤,每日打卡2次,未打卡、遲到、早退一律納入月考核。
    (3)全體教職工每日上班、下班2次接受體溫檢測、身體健康狀況詢問并登記在個(gè)人身體健康狀態(tài)登記檔案上,專人(門衛(wèi)及行政值班)在傳達(dá)室督查每位教職工體溫檢測,體溫正常方可入園工作并進(jìn)行考勤打卡,凡有發(fā)熱及咳嗽等癥狀的,不得進(jìn)入工作場所,居家醫(yī)學(xué)觀察或就醫(yī)診治,上報(bào)當(dāng)日值班園領(lǐng)導(dǎo)。
    (4)全體教職工上、下班途中盡量不乘坐公共交通工具,建議步行或乘坐私家車上班。如必須乘坐公共交通工具時(shí),須全程佩戴口罩,戴一次性手套,途中盡量避免用手觸摸車上物品。
    2.健康監(jiān)測及報(bào)告。
    (1)疫情期間,保健醫(yī)生協(xié)助行政部門對所有教職工建立“一人一檔”身體健康狀態(tài)登記制度,同時(shí)要做好因病缺崗人員追蹤,每日及時(shí)掌握健康狀況,做到日報(bào)告、零報(bào)告,由醫(yī)務(wù)室、行政值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)雙向檢查、督導(dǎo)、反饋。
    3.防疫及衛(wèi)生消毒。
    (1)全體教職工在教學(xué)、辦公區(qū)域內(nèi)應(yīng)佩戴口罩,并保持一定距離,避免人員近距離接觸。若出現(xiàn)口罩潮濕或使用時(shí)間達(dá)到4小時(shí),應(yīng)及時(shí)更換并將使用過的口罩放置指定垃圾桶內(nèi)。摘除口罩后,應(yīng)立即在流動水下用洗手液或肥皂洗手,時(shí)間為15-30秒;也可以使用含酒精的免洗洗手液或消毒紙巾擦拭,時(shí)間大約為20秒。
    (2)非食堂送餐人員不允許乘坐餐梯,如有特殊情況需乘坐,要向當(dāng)日值班園領(lǐng)導(dǎo)申請并獲得批準(zhǔn),乘坐電梯時(shí)要求全程佩戴口罩,盡量保持距離,如乘坐時(shí)觸摸過電梯部件(如按鈕或扶手等),出電梯后應(yīng)盡快洗手或進(jìn)行手部消毒。
    (3)疫情期間,教職工不聚眾聊天,不串班,不串辦公室,不進(jìn)行集體活動;必要的小型會議應(yīng)控制時(shí)間,定時(shí)開窗通風(fēng),全程佩戴口罩,開會人員間隔1米以上,會議結(jié)束后對場地、辦公用品進(jìn)行消毒;其他工作盡量通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式溝通,多采用無紙化辦公。
    (4)每日按要求進(jìn)行衛(wèi)生消毒工作,室內(nèi)停止減少使用空調(diào),保持室內(nèi)空氣流通;重點(diǎn)加強(qiáng)門衛(wèi)、食堂人員、教師的防疫工作及食堂、公共區(qū)域、集體宿舍區(qū)的衛(wèi)生消毒工作,由辦公室、醫(yī)務(wù)室、當(dāng)日值班園領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)三向檢查、督導(dǎo)、反饋。
    疫情控制工作方案篇六
    為了促進(jìn)本單位全面評價(jià)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況,規(guī)范內(nèi)部控制評價(jià)程序和評價(jià)報(bào)告,揭示和防范風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的相關(guān)要求,特制訂本方案。
    我校內(nèi)部控制有效性評價(jià)的總體目標(biāo)是:了解本單位內(nèi)控建設(shè)和運(yùn)行狀況,分析內(nèi)控設(shè)計(jì)及執(zhí)行有效性,明確內(nèi)控差距及缺陷,進(jìn)一步優(yōu)化完善本單位內(nèi)部控制體系;實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制與全面風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)結(jié)合,提高基礎(chǔ)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
    1、全面性原則。內(nèi)部控制有效性評價(jià)應(yīng)貫穿內(nèi)部控制各項(xiàng)制度建立和執(zhí)行的全過程,覆蓋全校及其各職能部門的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。
    2、重要性原則。內(nèi)部控制有效性評價(jià)工作是檢驗(yàn)本單位內(nèi)部控制體系建設(shè)是否高效的主要手段;是明確單位內(nèi)控差距及缺陷,進(jìn)一步優(yōu)化完善內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。
    3、客觀性原則。內(nèi)部控制有效性評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)在學(xué)校內(nèi)部控制體系建設(shè)中保持獨(dú)立性??陀^評價(jià)各部門的業(yè)務(wù)流程和管理缺陷。
    4、制度化原則。按照工作制度化、制度流程化的要求,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制有效性評價(jià)措施可靠運(yùn)行。
    1、組織層級內(nèi)部控制有效性評價(jià)。明確各部門職責(zé)分工,厘清各部門在組織層級內(nèi)部控制中的角色和分工;決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相分離,歸屬到不同的機(jī)構(gòu),達(dá)到權(quán)力制衡的效果;對內(nèi)部控制有重要影響的關(guān)鍵性崗位,明確其崗位職責(zé)權(quán)限,人員分配,以及按照規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核及獎懲。
    2、單位層級內(nèi)部控制有效性評價(jià)。各個(gè)部門是否建立相應(yīng)的工作制度,檢查各部門內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進(jìn)建議。
    (1)、預(yù)算編制。預(yù)算編制是否依據(jù)以前年度單位收支的實(shí)際情況,真實(shí)反映單位本年度全部業(yè)務(wù)收支計(jì)劃;是否建立專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)并有相應(yīng)的預(yù)算工作管理辦法;執(zhí)行環(huán)節(jié)中是否保持單位財(cái)務(wù)核算和業(yè)務(wù)工作的一致性;是否建立科學(xué)有效的決算與考評機(jī)制。
    (2)、收支控制。財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款收入是否按財(cái)政部門定員定額標(biāo)準(zhǔn)及單位工作計(jì)劃需要據(jù)實(shí)編制;是否根據(jù)國庫指標(biāo)下達(dá)時(shí)進(jìn)行收入登記并確認(rèn)資金來源,匹配財(cái)政批復(fù)的預(yù)算指標(biāo);是否按合理合規(guī)的執(zhí)行方式和審批權(quán)限對不同資金的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理;是否按事前審核與審批程序執(zhí)行支出過程的控制,依據(jù)采購或?qū)徟Y(jié)果提出資金支付申請,單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行資金支付審核并匹配應(yīng)對的收入資金來源。
    (3)、采購控制。單位是否按照實(shí)際需求在采購預(yù)算指標(biāo)批準(zhǔn)。
    范圍內(nèi),按季度編制采購預(yù)算并確定采購方式;是否建立單位內(nèi)部的分權(quán)和崗位分離機(jī)制,采購需求計(jì)劃評審是否設(shè)置不同崗位進(jìn)行管理;在資金支付環(huán)節(jié),是否依據(jù)采購合同、驗(yàn)收報(bào)告、竣工決算報(bào)告等文件,按照資金支付的相關(guān)規(guī)定,填寫相關(guān)表格。
    1、個(gè)別訪談法。與單位內(nèi)部人員進(jìn)行訪談,了解單位內(nèi)部控制的現(xiàn)狀。首先,與單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行訪談,了解單位內(nèi)部控制思想的建設(shè)程度;其次,與各科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談,了解單位內(nèi)部控制的整體現(xiàn)狀;第三、與單位其他員工進(jìn)行訪談,了解內(nèi)部控制體系的執(zhí)行落實(shí)情況。
    2、穿行測試法。任意選取一筆業(yè)務(wù)作為樣本,追蹤該交易從最初起源直到最終在財(cái)務(wù)報(bào)表或其他內(nèi)部管理報(bào)告中反映出來的過程,了解控制措施設(shè)計(jì)的有效性,并識別出關(guān)鍵控制點(diǎn)。
    3、專題討論法。針對每個(gè)科室組織召開專題討論會議,綜合內(nèi)部各機(jī)構(gòu)、各方面的意見,研究確定缺陷整改方案。
    1、人員組成。
    組長:
    副組長:
    成員:
    2、主要工作。
    (1)、檢查內(nèi)部控制體系建立和執(zhí)行的有效性;
    (3)、認(rèn)定內(nèi)部控制缺陷及督促各部門進(jìn)行整改。
    (4)、編制內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
    疫情控制工作方案篇七
    根據(jù)財(cái)政部、證監(jiān)會《關(guān)于20xx年主板上市公司分類分批實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的通知》(財(cái)辦會[20xx]30號)的要求,為了保障合規(guī)、有序、高效地開展內(nèi)部控制評價(jià)工作,依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《安徽鑫科新材料股份有限公司內(nèi)部控制手冊》、《安徽鑫科新材料股份有限公司內(nèi)部控制評價(jià)管理辦法》及公司重要管理規(guī)章制度,特制定本工作方案。
    內(nèi)控評價(jià)的內(nèi)容包括內(nèi)部控制的五要素:內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。
    內(nèi)控評價(jià)的范圍:公司本部及其分公司、子公司。
    1、內(nèi)控評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (董事會、監(jiān)事會、審計(jì)委員會、總經(jīng)理)。
    (經(jīng)營管理部、審計(jì)部、董事會辦公室及其他職能部門)。
    預(yù)計(jì)在20xx年9月份進(jìn)行內(nèi)控自評價(jià)。
    1、中期評價(jià),查找缺陷。
    a、內(nèi)控評價(jià)實(shí)施過程。
    a、從企業(yè)層面控制了解、分析內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn);
    1
    b、識別風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域及重要組成部分。
    b、該階段形成以下工作底稿:
    組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責(zé)任、企業(yè)文化等的調(diào)查底稿。
    a、內(nèi)控評價(jià)小組成員召集各單位業(yè)務(wù)骨干,主持各單位內(nèi)控評價(jià),實(shí)現(xiàn)內(nèi)控評價(jià)全覆蓋,完善以下工作:
    c、查找并分析各單位相關(guān)業(yè)務(wù)及管理主要風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充完善流程圖、風(fēng)險(xiǎn)清單、風(fēng)險(xiǎn)矩陣;
    d、對各單位內(nèi)部控制進(jìn)行測試,編寫各單位的《內(nèi)控評價(jià)報(bào)告(中期)》,評價(jià)人員與單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)內(nèi)控缺陷、《內(nèi)控評價(jià)報(bào)告(中期)》。
    b、該階段形成以下工作底稿:
    b、流程圖、風(fēng)險(xiǎn)矩陣、風(fēng)險(xiǎn)清單;
    2、內(nèi)控缺陷整改。
    (1)內(nèi)控缺陷確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):詳見《內(nèi)部控制評價(jià)管理辦法“缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”》;
    (2)內(nèi)控缺陷的確認(rèn)程序:
    c、內(nèi)控評價(jià)小組匯總整理的內(nèi)控缺陷:各單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)內(nèi)控缺陷,單位負(fù)責(zé)人召集相關(guān)人員討論確定整改措施,評價(jià)小組對整改措施能否消除缺陷予以確認(rèn);單位負(fù)責(zé)人未確認(rèn)的內(nèi)控缺陷,評價(jià)小組應(yīng)與缺陷所在單位的直接上級討論確定;內(nèi)控評價(jià)小組對股份公司管理層不予確認(rèn)的缺陷,若內(nèi)控評價(jià)小組認(rèn)為2屬于重要或重大缺陷,應(yīng)直接向董事會報(bào)告,由董事會裁定。
    (3)內(nèi)控缺陷的整改。
    須整改的內(nèi)控缺陷,由缺陷所在單位整改,由內(nèi)控評價(jià)工作小組進(jìn)行追蹤,以確保相關(guān)單位采用適當(dāng)措施進(jìn)行改進(jìn)。
    3、監(jiān)控缺陷整改后的運(yùn)行情況。
    內(nèi)控評價(jià)小組跟蹤、檢查缺陷整改進(jìn)度,確保整改后在20xx年12月31日前最低運(yùn)行時(shí)間不少于三個(gè)月,故應(yīng)在9月底以前完成缺陷整改;收集整改后的運(yùn)行證據(jù),確保缺陷已消除。
    4、期末評價(jià),出具評價(jià)報(bào)告。
    主要采用后推程序進(jìn)行內(nèi)控評價(jià):
    (2)重點(diǎn)關(guān)注、測試發(fā)生變化的內(nèi)部控制和新增業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制以及中期存在缺陷的控制。
    內(nèi)控評價(jià)工作小組根據(jù)評價(jià)結(jié)果起草公司的《內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告》,經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議后,報(bào)董事會審批。
    出具內(nèi)控評價(jià)報(bào)告后,內(nèi)控評價(jià)小組在3個(gè)月內(nèi)將內(nèi)控評價(jià)底稿裝訂成冊并歸檔,審計(jì)部保管1年,1年以后交公司檔案室,保存期限10年。
    本方案經(jīng)董事會審批后執(zhí)行。
    安徽鑫科新材料股份有限公司。
    20xx年8月3日。
    疫情控制工作方案篇八
    根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定,制定張汪鎮(zhèn)幼兒園傳染病疫情報(bào)告相關(guān)工作制度。
    一、在園所有教職員工、幼兒都是義務(wù)疫情報(bào)告員,有責(zé)任對發(fā)現(xiàn)的傳染病疫情及突發(fā)事件進(jìn)行報(bào)告。
    二、執(zhí)行晨、午檢制度,每日早晨和中午上班前對每位教職員工、幼兒進(jìn)行相關(guān)健康狀況及衛(wèi)生狀況檢查,并留有詳細(xì)記錄。
    三、在傳染病暴發(fā)、流行期間,每位教職員工、幼兒發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病人時(shí),均有權(quán)利和義務(wù)向疫情管理人員報(bào)告或直接向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。
    四、在傳染病流行期間,幼兒園以班級、辦公室為單位,每天定時(shí)報(bào)告有無傳染病人或者疑似傳染病人。
    五、發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病人時(shí),由疫情報(bào)告人向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。
    六、對傳染病人及疑似傳染病人進(jìn)行隔離治療,對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察至該病的最長潛伏期。
    七、嚴(yán)格消毒制度,正常情況下,每周進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除及全面消毒,有疫情發(fā)生時(shí),對疫點(diǎn)進(jìn)行隨時(shí)消毒和終末消毒。
    疫情控制工作方案篇九
    為貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會【20xx】24號)文件要求,推動我單位開展內(nèi)部控制工作,提高國有林場管理能力,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,現(xiàn)就我單位實(shí)施內(nèi)部控制工作提出以下方案。
    (一)實(shí)施內(nèi)控規(guī)范是落實(shí)十八屆四中全會精神的重要舉措。
    在行政事業(yè)單位范圍內(nèi)全面開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,是貫徹落實(shí)的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的一項(xiàng)重要改革舉措。要深化行政體制的改革,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。
    實(shí)施內(nèi)控規(guī)范就是發(fā)揮制度籠子的作用,利用完善的內(nèi)部控制制度限制權(quán)力的濫用,減少自由裁量權(quán)的空間和余地,有效建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系,推動廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府的建設(shè)。
    (二)實(shí)施內(nèi)控規(guī)范是促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)的長效機(jī)制。
    解決四風(fēng)方面的突出問題,檢驗(yàn)群眾路線活動的實(shí)際效果,關(guān)鍵是把握制度建設(shè)工作重點(diǎn)。
    實(shí)施內(nèi)控規(guī)范就是將各相關(guān)制度梳理整合,統(tǒng)籌考慮,不斷優(yōu)化、固化、e化(信息化)的過程,強(qiáng)化考核監(jiān)督,確保制度落實(shí),形成群眾路線活動的長效機(jī)制。
    (三)實(shí)施內(nèi)控規(guī)范是推進(jìn)財(cái)政規(guī)范化、科學(xué)化、信息化管理的積極實(shí)踐。為滿足市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善和現(xiàn)代國家治理的需要,客觀要求財(cái)政工作必須深化改革,規(guī)范管理。
    內(nèi)控規(guī)范通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,實(shí)現(xiàn)對行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn)的防范和管控,包括:預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理以及合同管理等主要經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險(xiǎn)控制。
    實(shí)施內(nèi)控規(guī)范可以有效保障單位業(yè)務(wù)穩(wěn)健高效運(yùn)行,確保財(cái)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)報(bào)告信息和其他管理信息的及時(shí)、可靠、完整。
    實(shí)施內(nèi)控規(guī)范必將對提升財(cái)政管理的水平、提高財(cái)政資金的使用效益、促進(jìn)財(cái)政管理的規(guī)范化、科學(xué)化和信息化起到積極的促進(jìn)作用。
    (一)工作原則。
    1.全面性原則。
    內(nèi)控規(guī)范應(yīng)當(dāng)貫穿行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督,全員參與、全業(yè)務(wù)覆蓋、全過程監(jiān)控,保證控制范圍的全面性。
    2.重要性原則。
    在全面控制的基礎(chǔ)上,內(nèi)控規(guī)范應(yīng)當(dāng)關(guān)注單位重要經(jīng)濟(jì)活動的重大風(fēng)險(xiǎn),針對本單位的重要經(jīng)濟(jì)活動、可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)采取嚴(yán)格的控制措施。
    3.制衡性原則。
    內(nèi)控規(guī)范應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部的部門管理、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督的有效機(jī)制,真正發(fā)揮出制度管權(quán)、管事、管人的作用。
    4.適應(yīng)性原則。
    內(nèi)控規(guī)范應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和單位的實(shí)際情況,并隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善內(nèi)部控制體系。
    (二)工作目標(biāo)。
    我單位應(yīng)通過實(shí)施內(nèi)控規(guī)范,梳理流程、健全制度、實(shí)施措施、完善程序,基本建立以防范風(fēng)險(xiǎn)管控為核心,以控制手冊和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為主體,以單位內(nèi)部管理為基礎(chǔ),以外部監(jiān)管部門積極引導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)有效服務(wù)為支撐,全員參與、全業(yè)務(wù)覆蓋、全過程監(jiān)控的內(nèi)部控制實(shí)施體系,切實(shí)增強(qiáng)單位的內(nèi)部管理水平和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,推動國有林場健康長效發(fā)展。
    1.合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動合規(guī)合法,有效規(guī)范單位預(yù)算管理、收支管理、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目、合同控制等各類經(jīng)濟(jì)活動。
    2.合理保證單位資產(chǎn)安全和使用有效,堅(jiān)持所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則,確保資產(chǎn)的安全完整和有效使用。
    3.合理保證單位財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息分析和結(jié)果運(yùn)用,為外部監(jiān)管和內(nèi)部管理提供信息支持。
    4.有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,科學(xué)運(yùn)用內(nèi)部控制的原理和方法,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,建立反腐敗、反舞弊的長效機(jī)制。
    (一)組織動員階段(20xx年7月中旬)。
    1.20xx年7月中旬全面啟動我單位內(nèi)部控制工作,研究制定實(shí)施方案,廣泛動員、精心組織我單位各部門積極開展內(nèi)部控制工作。
    2.20xx年7月,由我單位場長牽頭,組織召開我單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施協(xié)調(diào)會,討論通過實(shí)施意見,明確職責(zé)分工,溝通相關(guān)情況,部署相關(guān)工作。
    (二)組織實(shí)施階段(20xx年8-9月)。
    20xx年8-9月,按照《指導(dǎo)意見》的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會【20xx】21號)為依據(jù),在我單位場長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,建立適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系,進(jìn)一步提升單位管控效能,有序推進(jìn)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作。
    建立定期工作通報(bào)會機(jī)制,對我單位內(nèi)控基礎(chǔ)性評價(jià)工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署。
    一是成立內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組健全實(shí)施機(jī)構(gòu)。
    各單位主要負(fù)責(zé)人為內(nèi)控規(guī)范責(zé)任人,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,將其作為“一把手”工程,形成內(nèi)控實(shí)施組織框架,結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)性質(zhì),確定牽頭部門及相關(guān)人員,落實(shí)職責(zé)分工,研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案并加以嚴(yán)格落實(shí),認(rèn)真開展內(nèi)控規(guī)范宣傳、培訓(xùn)和實(shí)施工作。
    二是全面系統(tǒng)分析單位經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn)。
    點(diǎn)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并從各個(gè)業(yè)務(wù)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境入手,運(yùn)用多種手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的定性和定量評估。
    對已經(jīng)識別的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行定性分析、定量分析和風(fēng)險(xiǎn)排查,確定風(fēng)險(xiǎn)等級,制定出相應(yīng)的應(yīng)對措施和整體策略。
    三是建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部控制制度與措施。
    根據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,組織相關(guān)人員修改完善工作流程和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,提出風(fēng)險(xiǎn)管控措施,固化信息系統(tǒng)和流程,制定《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》。
    四是有效保證內(nèi)部控制管理制度貫徹執(zhí)行。
    明確各個(gè)部門、崗位和相關(guān)工作人員的分工和責(zé)任,設(shè)立相應(yīng)部門和崗位對內(nèi)部控制管理制度的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核和獎懲,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“一把手”的執(zhí)行力,形成完善的內(nèi)部控制執(zhí)行機(jī)制,及時(shí)研究執(zhí)行中的問題,完善應(yīng)對措施,及時(shí)修改《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》相關(guān)內(nèi)容。
    (四)監(jiān)督檢查階段(20xx年10月)。
    1.加強(qiáng)內(nèi)控制度的監(jiān)督與評價(jià)。
    充分利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和外部審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)果等情況,由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭定期開展本單位內(nèi)部控制規(guī)范監(jiān)督檢查和自我評價(jià)工作,認(rèn)真整改,進(jìn)一步完善《單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊》。
    每年至少開展一次自我評價(jià),并提交自我評價(jià)報(bào)告。
    內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組或單位辦公會應(yīng)當(dāng)專題對自我評價(jià)報(bào)告進(jìn)行研究,責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行整改。
    整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為自我評價(jià)報(bào)告的組成部分。
    2.實(shí)施單位要及時(shí)向區(qū)財(cái)政局會計(jì)科反饋內(nèi)控規(guī)范實(shí)施過程中的有關(guān)信息,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),形成工作結(jié)果。
    3.區(qū)財(cái)政局內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施聯(lián)合工作組加強(qiáng)各單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作日常指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、評價(jià)。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    在單位負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好工作部署通過進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促等,確保單位內(nèi)控工作順利進(jìn)行。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    區(qū)財(cái)政局內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施聯(lián)合工作組加強(qiáng)各單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作日常指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、評價(jià)。
    疫情控制工作方案篇十
    安排晨檢、午檢責(zé)任人,制定晨檢、午檢工作記錄表,確保檢查時(shí)登記不缺項(xiàng)、信息完整和登記準(zhǔn)確,規(guī)定審核和匯總晨檢、午檢信息的責(zé)任人、時(shí)間和內(nèi)容。
    2、消毒隔離工作制度。
    規(guī)定消毒隔離用品采購流程,開學(xué)前對消毒藥品、器械以及口罩等防護(hù)用品配備齊全、充足,保障防護(hù)用品質(zhì)量,制定存儲和使用管理規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)范的消毒記錄表,明確污染物處置流程。
    3、因病缺勤登記、追蹤制度。
    設(shè)置專人負(fù)責(zé)機(jī)制,安排專門負(fù)責(zé)人統(tǒng)管全園相關(guān)事務(wù),以班級或年級為單位設(shè)置晨檢、午檢責(zé)任人。
    4、師幼健康管理制度。
    建立教職員工和幼兒健康電子檔案。
    5、傳染病信息上報(bào)制度。
    明確并落實(shí)信息報(bào)告人,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng),明確新冠疫情、傳染病信息報(bào)告流程,【防控制度】并在幼兒園顯著位置張貼報(bào)告流程,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制。
    6、錯(cuò)峰入園離園制度。
    疫情控制工作方案篇十一
    進(jìn)一步做好傳染性的預(yù)防與控制工作,切實(shí)保障師生員工的身體健康和生命安全,根據(jù)《教育系統(tǒng)預(yù)防與控制傳染性工作方案》的規(guī)定和要求,結(jié)合我園實(shí)際,制定以下預(yù)案。以下是小編收集整理的幼兒園疫情期間日常預(yù)防工作控制方案三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、教育部、省、市、區(qū)、關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決策部署,做好幼兒園教職工上班期間疫情防控工作,做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早處置”,切實(shí)維護(hù)教職工身體健康和生命安全,幼兒園制定了《xx幼兒園新型冠狀病毒肺炎疫情防控教職工上下班管理制度》,此制度適用于幼兒園每位教職工,具體內(nèi)容如下:
    (1)全體教職工開園一個(gè)月內(nèi)上全天班,集中人力做好疫情防控工作;。
    (2)上下班實(shí)行釘釘(或門禁卡刷卡)考勤,每日打卡2次,未打卡、遲到、早退一律納入月考核。
    (3)全體教職工每日上班、下班2次接受體溫檢測、身體健康狀況詢問并登記在個(gè)人身體健康狀態(tài)登記檔案上,專人(門衛(wèi)及行政值班)在傳達(dá)室督查每位教職工體溫檢測,體溫正常方可入園工作并進(jìn)行考勤打卡,凡有發(fā)熱及咳嗽等癥狀的,不得進(jìn)入工作場所,居家醫(yī)學(xué)觀察或就醫(yī)診治,上報(bào)當(dāng)日值班園領(lǐng)導(dǎo)。
    (4)全體教職工上、下班途中盡量不乘坐公共交通工具,建議步行或乘坐私家車上班。如必須乘坐公共交通工具時(shí),須全程佩戴口罩,戴一次性手套,途中盡量避免用手觸摸車上物品。
    (1)疫情期間,保健醫(yī)生協(xié)助行政部門對所有教職工建立“一人一檔”身體健康狀態(tài)登記制度,同時(shí)要做好因病缺崗人員追蹤,每日及時(shí)掌握健康狀況,做到日報(bào)告、零報(bào)告,由醫(yī)務(wù)室、行政值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)雙向檢查、督導(dǎo)、反饋。
    (1)全體教職工在教學(xué)、辦公區(qū)域內(nèi)應(yīng)佩戴口罩,并保持一定距離,避免人員近距離接觸。若出現(xiàn)口罩潮濕或使用時(shí)間達(dá)到4小時(shí),應(yīng)及時(shí)更換并將使用過的口罩放置指定垃圾桶內(nèi)。摘除口罩后,應(yīng)立即在流動水下用洗手液或肥皂洗手,時(shí)間為15-30秒;也可以使用含酒精的免洗洗手液或消毒紙巾擦拭,時(shí)間大約為20秒。
    (2)非食堂送餐人員不允許乘坐餐梯,如有特殊情況需乘坐,要向當(dāng)日值班園領(lǐng)導(dǎo)申請并獲得批準(zhǔn),乘坐電梯時(shí)要求全程佩戴口罩,盡量保持距離,如乘坐時(shí)觸摸過電梯部件(如按鈕或扶手等),出電梯后應(yīng)盡快洗手或進(jìn)行手部消毒。
    (3)疫情期間,教職工不聚眾聊天,不串班,不串辦公室,不進(jìn)行集體活動;必要的小型會議應(yīng)控制時(shí)間,定時(shí)開窗通風(fēng),全程佩戴口罩,開會人員間隔1米以上,會議結(jié)束后對場地、辦公用品進(jìn)行消毒;其他工作盡量通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式溝通,多采用無紙化辦公。
    (4)每日按要求進(jìn)行衛(wèi)生消毒工作,室內(nèi)停止減少使用空調(diào),保持室內(nèi)空氣流通;重點(diǎn)加強(qiáng)門衛(wèi)、食堂人員、教師的防疫工作及食堂、公共區(qū)域、集體宿舍區(qū)的衛(wèi)生消毒工作,由辦公室、醫(yī)務(wù)室、當(dāng)日值班園領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)三向檢查、督導(dǎo)、反饋。
    制定適合本園情況的人流錯(cuò)峰管理方案,規(guī)定不同年級入園離園的不同時(shí)間,提前劃定不同班級的家長接送地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)開學(xué)后教師幼兒錯(cuò)峰上下班、入離園,分散人流。
    一、疫情值班人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和傳染病防治基本知識,熟悉單位工作流程,掌握傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告流程。
    二、疫情值班直接關(guān)系到疫情的報(bào)告與處置,責(zé)任重大,值班人員必須明確值班職責(zé),接到突發(fā)事件和傳染病疫情,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),否則將依法依規(guī)追究責(zé)任。
    三、當(dāng)班人員必須嚴(yán)格按照中心排定的值班表按時(shí)到崗值班,有事必須提前一天向應(yīng)急辦請假,經(jīng)批準(zhǔn)后方可換班。中心實(shí)行24小時(shí)疫情值班制度,值班人員按時(shí)交接班(上班時(shí)間9:00,節(jié)假日9:30),做好值班交接并簽字(包括值班記錄、電視、電話、傳真及其他物品),同時(shí)做好值班室清潔。
    四、值班人員必須堅(jiān)守崗位。值班期間嚴(yán)禁飲酒,值班時(shí)不許空崗或進(jìn)行娛樂活動。保持通訊通暢,值班用電話、傳真做到專機(jī)專用,禁止使用值班電話撥打私人電話,以免延誤疫情報(bào)告。
    五、做好日常值班記錄。凡接到傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí),要仔細(xì)詢問事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人群、聯(lián)系方式等,并做好詳細(xì)記錄,接到電話后立即向應(yīng)急辦報(bào)告,說明事件發(fā)生基本情況。
    六、嚴(yán)格獎懲。對于值班人員未按照上述規(guī)章制度執(zhí)行的情況,發(fā)現(xiàn)一次實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰50元,因值班人員問題,造成疫情擴(kuò)散和蔓延及重大影響的,將依法依歸追究當(dāng)事人員的責(zé)任。
    1、每日晨檢、午檢及登記制度。
    安排晨檢、午檢責(zé)任人,制定晨檢、午檢工作記錄表,確保檢查時(shí)登記不缺項(xiàng)、信息完整和登記準(zhǔn)確,規(guī)定審核和匯總晨檢、午檢信息的責(zé)任人、時(shí)間和內(nèi)容。
    2、消毒隔離工作制度。
    規(guī)定消毒隔離用品采購流程,開學(xué)前對消毒藥品、器械以及口罩等防護(hù)用品配備齊全、充足,保障防護(hù)用品質(zhì)量,制定存儲和使用管理規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)范的消毒記錄表,明確污染物處置流程。
    3、因病缺勤登記、追蹤制度。
    設(shè)置專人負(fù)責(zé)機(jī)制,安排專門負(fù)責(zé)人統(tǒng)管全園相關(guān)事務(wù),以班級或年級為單位設(shè)置晨檢、午檢責(zé)任人。
    4、師幼健康管理制度。
    建立教職員工和幼兒健康電子檔案。
    5、傳染病信息上報(bào)制度。
    明確并落實(shí)信息報(bào)告人,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng),明確新冠疫情、傳染病信息報(bào)告流程,【防控制度】并在幼兒園顯著位置張貼報(bào)告流程,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制。
    6、錯(cuò)峰入園離園制度。
    疫情控制工作方案篇十二
    內(nèi)部控制規(guī)范(試行)〉工作方案》規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本局內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施方案。
    根據(jù)中央省市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》精神,按照常德市實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》工作方案的要求,通過宣傳動員、內(nèi)部自查、制定制度、嚴(yán)格執(zhí)行的方式,夯實(shí)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作,保證經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)使用安全有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,切實(shí)防范和預(yù)防腐朽,規(guī)范內(nèi)部控制,提高管理水平。
    (一)工作目標(biāo)。通過實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,使內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風(fēng)險(xiǎn)防范、處處強(qiáng)化責(zé)任意識的良好氛圍;各類經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章制度及其業(yè)務(wù)流程得到細(xì)致梳理,經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實(shí)現(xiàn)有效分離,議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機(jī)制更加完善;內(nèi)部控制牽頭科(室)及其工作職責(zé)得到進(jìn)一步明確,各科(室)在內(nèi)部控制中的溝通、聯(lián)動機(jī)制更加順暢、高效,形成管控合力;內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的培訓(xùn)、評價(jià)、輪崗等機(jī)制得到建立健全;賬務(wù)處理及財(cái)務(wù)信息編報(bào)水平明顯提高;內(nèi)控信息化手段建設(shè)取得進(jìn)步,風(fēng)險(xiǎn)評估和內(nèi)部控制方法更加科學(xué)規(guī)范;以預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容,匯編形成我局內(nèi)部控制工作手冊;單位內(nèi)部控制規(guī)范落實(shí)工作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內(nèi)部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。
    (二)工作任務(wù)。根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務(wù)層面兩個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。一是建立并組織實(shí)施適合我局實(shí)際的內(nèi)部控制體系,包括單位經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)內(nèi)部控制。二是梳理我局各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。在以上基礎(chǔ)上,建立健全我局各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。
    (三)任務(wù)分工。單位內(nèi)部控制工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)內(nèi)部控制工作的組織和機(jī)制的建設(shè)、內(nèi)部管理制度的完善、關(guān)鍵崗位工作人員的管理、財(cái)務(wù)信息的編報(bào)等工作,對具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行全面梳理,查找存在的風(fēng)險(xiǎn),提出完善意見,制定具體制度,經(jīng)局黨支部會議研究同意后組織實(shí)施。具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動主要包括預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、票據(jù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督管理等內(nèi)容。
    (一)宣傳培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段(1至5月)。按照全市統(tǒng)一部署,我局會計(jì)劉華斌參加市財(cái)政局組織的專門培訓(xùn)。同時(shí),局辦公室開展本局宣傳、培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)活動,使全局工作人員全面了解實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法,在全局形成“人人學(xué)內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控”的局面。
    (二)梳理評估設(shè)計(jì)階段(6至7月)。按照內(nèi)部控制規(guī)范要求,對單位和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟(jì)流程目錄。開展經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn)評估,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí),在內(nèi)部控制分析、診斷的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算管理、會計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    (三)內(nèi)控制度建設(shè)階段(8至9月)。按照科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)原則,根據(jù)設(shè)計(jì)的控制措施,結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn),細(xì)化工作程序,加強(qiáng)包括內(nèi)控組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè)在內(nèi)的單位層面建設(shè),加強(qiáng)包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評制度建設(shè)、收入和支出內(nèi)部管理制度建設(shè)、采購內(nèi)部管理制度建設(shè)、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設(shè)、項(xiàng)目內(nèi)部管理制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)部管理制度建設(shè)在內(nèi)的業(yè)務(wù)層面建設(shè)。利用文字、圖表等形式搭建單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度的基本框架。按照不同層面的內(nèi)部控制要求,將管控措施、權(quán)責(zé)、流程融入內(nèi)部控制制度,使各項(xiàng)制度規(guī)范化、系統(tǒng)化、流程化、信息化,做到各項(xiàng)制度完整、可操作,完成本單位內(nèi)部控制工作手冊的編制。
    (四)強(qiáng)化組織實(shí)施階段(9至10月)。根據(jù)單位內(nèi)部控制制度,認(rèn)真組織內(nèi)部控制制度的實(shí)施,并加大對各項(xiàng)內(nèi)控制度建設(shè)和落實(shí)情況的檢查指導(dǎo),提高貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的工作效率和效果。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由肖繼國任組長,曾輝、謝啟宏、曾志任副組長,李愛順、熊和平、侯志剛、李恩堂為成員的貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織制定我局貫徹實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范工作方案并組織實(shí)施工作,協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)、監(jiān)督、指導(dǎo)內(nèi)部控制工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李愛順兼任辦公室主任,劉華斌、代君慧為成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
    (二)精心組織。貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》涉及單位層面、業(yè)務(wù)層面、評價(jià)監(jiān)督等多方面工作,時(shí)間要求緊,工作任務(wù)重。要將其作為當(dāng)前及今后的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實(shí),做到邊學(xué)習(xí)、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行有效、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。
    (三)落實(shí)責(zé)任。內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)人為內(nèi)控規(guī)范實(shí)施第一責(zé)任人,要帶頭推動規(guī)范實(shí)施,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、層層抓落實(shí)。
    疫情控制工作方案篇十三
    xxx單位:
    為進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)單位健康持續(xù)的發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件要求,結(jié)合本單位管理現(xiàn)狀,現(xiàn)制定單位內(nèi)部控制體系建設(shè)工作方案,具體內(nèi)容如下:
    根據(jù)財(cái)政部等文件的要求,結(jié)合單位發(fā)展戰(zhàn)略的要求,提高效益,回報(bào)國家,人民。按照“全面啟動、分批實(shí)施、務(wù)求實(shí)效”的原則,以全面測試、梳理單位內(nèi)部控制現(xiàn)狀為基礎(chǔ),以防范風(fēng)險(xiǎn)和提高效率為重點(diǎn),以分析單位內(nèi)部控制缺陷、補(bǔ)充修訂管理制度、職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程為手段,建立涵蓋單位的決策層、執(zhí)行層、作業(yè)層等各個(gè)層級的全員、全過程內(nèi)控體系。從而有效保證單位管理合法合規(guī),資產(chǎn)安全,財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展戰(zhàn)略。
    (一)構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管控為導(dǎo)向的內(nèi)控管理體系對照財(cái)政部等出臺的《控制規(guī)范》和《指導(dǎo)意見》,對單位的內(nèi)部控制體系進(jìn)行優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控體系和內(nèi)控規(guī)范的全面接軌。即基于風(fēng)險(xiǎn)管控的基本要求,對現(xiàn)有的單位內(nèi)控流程進(jìn)行升級建設(shè);建立適合單位發(fā)展的內(nèi)控管理體系。
    (二)構(gòu)建以內(nèi)控信息一體化為目標(biāo)的實(shí)施體系以建立科學(xué)有效的業(yè)務(wù)、管理活動內(nèi)控流程為基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)主要內(nèi)控流程信息化運(yùn)行。即業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)由“人控”到“機(jī)控”,主要管理和業(yè)務(wù)內(nèi)控流程能夠達(dá)到上線運(yùn)行規(guī)劃要求。
    (三)構(gòu)建以內(nèi)控評價(jià)為重點(diǎn)的持續(xù)改進(jìn)體系通過內(nèi)控流程的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn),分析評價(jià)控制缺陷和薄弱環(huán)節(jié),對內(nèi)控體系存在的不足進(jìn)行跟蹤,提出切實(shí)可行的整改方案,直至內(nèi)控流程符合規(guī)范、規(guī)劃要求。
    (一)完善流程制度體系。
    1、梳理風(fēng)險(xiǎn)控制流程。在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,要確定單位業(yè)務(wù)和管理活動所有潛在重大風(fēng)險(xiǎn),包括風(fēng)險(xiǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)涉及的活動或流程、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的影響、風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任部門等若干要素,要形成風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(風(fēng)險(xiǎn)清單),確定風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對策略和控制辦法,將風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管理和控制體現(xiàn)在業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)中,明確業(yè)務(wù)流程運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行授權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)控制辦法。建立基于風(fēng)險(xiǎn)防范的、覆蓋企業(yè)主要業(yè)務(wù)和管理活動的標(biāo)準(zhǔn)化流程體系。
    2、完善風(fēng)險(xiǎn)控制制度。在流程梳理、流程標(biāo)準(zhǔn)建立的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的制度體系全面整合梳理,對流程涉及單證和文擋的格式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
    (二)建立監(jiān)督評價(jià)體系。
    1、建立內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行檢查體系。包括檢查機(jī)制、檢查責(zé)任、檢查流程和檢查辦法。要圍繞內(nèi)控流程標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵控制點(diǎn),根據(jù)關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制措施和控制責(zé)任,設(shè)計(jì)關(guān)鍵控制點(diǎn)的執(zhí)行檢查辦法,配合流程標(biāo)準(zhǔn),出具內(nèi)控檢查標(biāo)準(zhǔn)。
    2、建立內(nèi)控定期的自我評價(jià)體系。結(jié)合內(nèi)控執(zhí)行檢查,定期開展內(nèi)控自我評價(jià)工作,對內(nèi)部控制設(shè)計(jì)有效性和執(zhí)行有效性進(jìn)行定期評估,并將評價(jià)結(jié)果與績效考核掛鉤。
    3、建立內(nèi)控的自我調(diào)整與完善體系。建立內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,包括調(diào)整分析、調(diào)整授權(quán)、調(diào)整審批、調(diào)整試運(yùn)行與調(diào)整評價(jià)等,保持內(nèi)控的適應(yīng)性。
    (三)健全內(nèi)控組織體系。
    1、健全內(nèi)控決策組織。明確財(cái)政、主管領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)控決策職責(zé),理順內(nèi)控決策機(jī)制和決策流程,強(qiáng)化決策責(zé)任評價(jià)。順內(nèi)控決策機(jī)制和決策流程,強(qiáng)化決策責(zé)任評價(jià)。
    2、健全內(nèi)控管理組織。審計(jì)部是單位內(nèi)控管理組織的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織內(nèi)控建設(shè)工作。審計(jì)部部、財(cái)務(wù)部、人力資源等是內(nèi)控建設(shè)的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)內(nèi)控建設(shè)的具體實(shí)施工作。具體內(nèi)容如下:
    (1)審計(jì)部:是單位內(nèi)控體系建設(shè)工作的日常組織與協(xié)調(diào)職能管理部門。組織開展內(nèi)控評價(jià)、履行報(bào)告程序。完善單位內(nèi)部控制體系有效的監(jiān)督與評價(jià)等業(yè)務(wù)管理方面的制度體系建設(shè)及流程梳理,并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (2)財(cái)務(wù)部:完善單位財(cái)務(wù)管理,為單位管理層提供有效、真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理,并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (3)領(lǐng)導(dǎo)辦公室:協(xié)調(diào)各部門與內(nèi)控工作機(jī)構(gòu)的信息溝通,設(shè)計(jì)適應(yīng)單位發(fā)展需要的組織機(jī)構(gòu)和職能,建立規(guī)范的計(jì)劃與考核管理、制度管理、合同管理、法律事務(wù)管理、行政管理等管理體系等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理,并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (4)人力資源部:完善建立與單位發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的有特色的人力資源開發(fā)與管理體系和開放式的用人機(jī)制,建設(shè)精干、高效、不斷進(jìn)取的員工隊(duì)伍,保持單位智力資本的競爭優(yōu)勢等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理,并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (5)領(lǐng)導(dǎo)辦公室:規(guī)劃、建設(shè)、完善單位技術(shù)創(chuàng)新體系,持續(xù)提高單位技術(shù)創(chuàng)新水平,保持單位技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,提升單位核心競爭力方面的制度體系建設(shè)及流程梳理,并落實(shí)內(nèi)控體系執(zhí)行情況。
    (四)優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境體系。
    1、優(yōu)化內(nèi)控文化。要在原有單位文化的基礎(chǔ)上植入未雨綢繆、風(fēng)險(xiǎn)意識等內(nèi)部控制特征,形成“人人講內(nèi)控、人人實(shí)施內(nèi)控、人人受制內(nèi)控”的內(nèi)控文化。
    2、優(yōu)化人力資源。要通過培訓(xùn)進(jìn)修、招聘等手段,培養(yǎng)內(nèi)控管理人才,做好內(nèi)控人才儲備。
    3、流程和組織、制度重整階段:結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估形成的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行流程的重新整合與設(shè)計(jì),明確關(guān)鍵控制點(diǎn),形成新的控制流程、組織架構(gòu)和相關(guān)制度。
    4、成果提交和驗(yàn)收階段:完成內(nèi)控評價(jià)自評、手冊文檔撰寫等工作,提供內(nèi)控最終成果--內(nèi)控手冊。
    (二)工作小組。
    單位組建內(nèi)控體系建設(shè)工作小組,各部門要根據(jù)內(nèi)控建設(shè)工作方案的要求,全面組織開展相關(guān)工作,工作小組成員名單如下:
    組長:xxx、xxx。
    副組長:xxx、xxx。
    組員:xxxxxxxxxxxx。
    (三)具體時(shí)間安排及責(zé)任部門:
    1、“內(nèi)控建設(shè)實(shí)施”啟動會xxxx年xx月xx日前召開“內(nèi)控建設(shè)實(shí)施”啟動會,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組。要求各部門等參加。
    2、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)梳理階段:xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日各部門工作小組完成梳理內(nèi)部控制要求及制度體系建設(shè)及具體實(shí)施情況的差異,工作小組將梳理出來的關(guān)鍵內(nèi)控點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理匯總,結(jié)合內(nèi)控要求,對單位制度進(jìn)行全面清理,完成和領(lǐng)導(dǎo)班子的訪談工作,形成單位內(nèi)控流程中的風(fēng)險(xiǎn)清單。
    3、流程和組織、制度重整階段:xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估形成的風(fēng)險(xiǎn)清單,各個(gè)部門根據(jù)工作小組的工作安排,進(jìn)行流程的重新整合與設(shè)計(jì),明確關(guān)鍵控制點(diǎn),形成新的控制流程、組織架構(gòu)和相關(guān)制度。
    4、成果提交和驗(yàn)收階段:xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日工作小組根據(jù)新的控制流程、組織架構(gòu)和相關(guān)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)控自評、發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)修改。形成單位內(nèi)控手冊。
    疫情控制工作方案篇十四
    為了貫徹落實(shí)依法治國基本方略,加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力制約,有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)和行政風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)上級財(cái)政工作會議有關(guān)要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)制定如下工作方案。
    財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》明確規(guī)定:內(nèi)部控制是單位對經(jīng)濟(jì)活動的控制,是單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。
    (一)控制目標(biāo)。
    內(nèi)部控制是我單位履行職能、全面完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保障。為做到自我約束和規(guī)范,我們的控制目標(biāo)為:
    1.經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)。采取必要的措施合理保證預(yù)算收支等各類經(jīng)濟(jì)活動在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
    2.各項(xiàng)資產(chǎn)安全和使用有效。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,做到資產(chǎn)實(shí)物與財(cái)務(wù)情況相吻合,合理保證資產(chǎn)的安全和完整。
    3.會計(jì)信息真實(shí)、完整、可靠。合理保證會計(jì)信息的真實(shí)、完整,客觀反映預(yù)算執(zhí)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
    4.提高資金使用效率。做好預(yù)算管理,為完成各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)提供資金保障,合理分配各項(xiàng)資金,不斷提高資金使用效率。
    5.作為反腐倡廉的重要手段。在我單位內(nèi)部逐步完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分立的機(jī)制,發(fā)揮制度和流程的控制作用,有效預(yù)防腐敗。
    (二)實(shí)施范圍。
    內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施的范圍包括:本單位。
    要充分利用已經(jīng)開展的科學(xué)化、精細(xì)化梳理工作和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作等已有成果,結(jié)合本次內(nèi)控工作的具體要求,追蹤資金的具體流向,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
    (三)實(shí)施原則。
    在我單位制定實(shí)施內(nèi)部控制的各項(xiàng)目標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)做到:
    1.對單位預(yù)算收支的全過程進(jìn)行控制,資金走到哪里,內(nèi)控跟蹤到哪里。
    2.突出重點(diǎn),監(jiān)控一般,對關(guān)鍵控制點(diǎn)和關(guān)鍵崗位要特別加以防范。
    3.要相互牽制和制衡,各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)要相互分離,各環(huán)節(jié)的不相容崗位和人員要相互分離。
    4.各項(xiàng)內(nèi)控制度的建立與實(shí)施,要行得通、做得到、管得住、用得好、可持續(xù)。
    (四)工作任務(wù)。
    1.梳理并完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程。全面梳理并完善預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等6大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,同時(shí)明確各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程中涉及到的科室、崗位、職責(zé)、權(quán)限等,在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)管理制度。
    2.調(diào)整和明確職能分工。明確各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的歸口管理科室、涉及科室、涉及崗位及崗位職責(zé),解決跨科室協(xié)調(diào)問題。對科室間和科室內(nèi)職責(zé)分工不合理處進(jìn)行調(diào)整。
    3.建立關(guān)鍵崗位責(zé)任制。對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉及的崗位,尤其是關(guān)鍵性崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限、人員要求以及獎懲辦法等。建立健全關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)、評價(jià)、輪崗等制度。
    4.明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的權(quán)限分配。針對不同的業(yè)務(wù)支出,設(shè)置不同權(quán)限的分級授權(quán)審批,控制風(fēng)險(xiǎn)避免審批權(quán)限高度集中。
    5.建立內(nèi)控評價(jià)與監(jiān)督制度。建立內(nèi)部監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)評估和內(nèi)控評價(jià)制度,確保我單位內(nèi)部控制能夠有效實(shí)施、發(fā)揮作用并適時(shí)更新。
    我單位實(shí)施內(nèi)部控制,要通過機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工、崗位責(zé)任制、歸口管理、三權(quán)分離等,將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)根據(jù)管理職能固化到具體的業(yè)務(wù)流程中,并對應(yīng)到具體的工作崗位上。
    1、預(yù)算業(yè)務(wù)管理。建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價(jià)等預(yù)算內(nèi)部管理制度。建立內(nèi)部預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、基建管理、人事管理等科室或崗位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,提高預(yù)算編制的科學(xué)性;建立預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)制;建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制等。
    2、收支業(yè)務(wù)管理。建立健全收入內(nèi)部管理制度;建立健全票據(jù)管理制度;建立健全收支內(nèi)部管理制度等。
    3、政府采購業(yè)務(wù)管理。建立健全政府采購預(yù)算與計(jì)劃管理、政府采購活動管理、驗(yàn)收管理等政府采購內(nèi)部管理制度。
    4、資產(chǎn)管理。建立健全貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。建立健全貨幣資金管理崗位責(zé)任制;加強(qiáng)對銀行賬戶的管理和資金的核查;對資產(chǎn)實(shí)施歸口管理,建立資產(chǎn)臺賬,加強(qiáng)資產(chǎn)的實(shí)物管理等。
    5、合同管理。建設(shè)健全合同內(nèi)部管理制度;建立財(cái)會科室與合同歸口管理科室的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合同管理與預(yù)算管理、收支管理相結(jié)合;建立合同履行監(jiān)督審查制度等。
    成立單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施的工作方案,組織各科室開展內(nèi)部控制規(guī)范工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)內(nèi)部控制規(guī)范工作中的問題,設(shè)計(jì)并完成內(nèi)部手冊。
    (2)辦公室主任:
    牽頭科室:
    監(jiān)督科室:
    成員科室:
    (三)成員職責(zé)。
    辦公室:協(xié)調(diào)單位內(nèi)部的相關(guān)事項(xiàng),提供我單位科學(xué)化精細(xì)化業(yè)務(wù)梳理成果等;負(fù)責(zé)開展單位內(nèi)部控制規(guī)范宣傳和培訓(xùn)工作,起草工作方案、簡報(bào)、總結(jié)等文件,收集整理內(nèi)部控制規(guī)范檔案。負(fù)責(zé)對內(nèi)控開展情況進(jìn)行監(jiān)督,并提供單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的資料和經(jīng)驗(yàn)。
    (1)動員部署階段(20xx年4月1日-4月30日)。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制。深入做好宣傳、發(fā)動、培訓(xùn)和組織部署工作。
    (2)制度建設(shè)階段(20xx年5月1日-8月31日)。
    按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),強(qiáng)化流程控制、依法合規(guī)運(yùn)行的要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定內(nèi)部控制制度體系并組織論證評審后發(fā)布實(shí)施。
    (3)落實(shí)實(shí)施階段(20xx年9月1日-10月31日)。
    將內(nèi)控理念、控制活動和控制措施固化在相關(guān)信息系統(tǒng);組織開展內(nèi)控日常檢查,切實(shí)推動內(nèi)控機(jī)制落實(shí)。
    (4)完善總結(jié)階段(20xx年11月1日-12月31日)。
    指導(dǎo)和推動單位內(nèi)部的內(nèi)控體系建設(shè),總結(jié)提升我單位內(nèi)部控制制度建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和取得的成效,在有效執(zhí)行基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度。
    1、成立內(nèi)部控制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)內(nèi)部控制規(guī)范的實(shí)施工作。
    2、制定并下發(fā)內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作方案。中心辦公室牽頭草擬內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作方案,與相關(guān)科室溝通意見并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子審議后下發(fā)。
    3、各科室確定本科室內(nèi)部控制實(shí)施工作聯(lián)系人,并向辦公室報(bào)送名單。
    4、開展本單位內(nèi)部控制規(guī)范宣傳和培訓(xùn)。辦公室組織單位內(nèi)各有關(guān)科室召開培訓(xùn)會,布置相關(guān)工作。
    (2)流程梳理。
    成員科室按照本方案的分工,負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)業(yè)務(wù)的流程(包括流程圖和流程說明)、制度、崗位職責(zé)等資料,做到制度和流程相匹配,主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)及崗位職責(zé)要明確,并將梳理材料報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室。
    單位結(jié)合業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)梳理與其相關(guān)的預(yù)算申報(bào)、預(yù)算執(zhí)行以及在執(zhí)行中涉及到的政府采購、合同執(zhí)行等相關(guān)業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)實(shí)物的管理,建立預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)制,配合成員科室完成相關(guān)的業(yè)務(wù)梳理和整改。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室負(fù)責(zé)人是本科室內(nèi)控工作第一責(zé)任人,要將建立和實(shí)施內(nèi)部控制作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來抓,精心籌劃,周密安排,確保內(nèi)控工作有序、有力、有效推進(jìn)。
    (二)認(rèn)真抓好落實(shí)。各科室要認(rèn)真查找科室風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行評估定級,通過界定各環(huán)節(jié)崗位職責(zé),完善工作流程,制定完整的內(nèi)部控制操作規(guī)程,并切實(shí)抓好落實(shí)。
    (三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”,各科室負(fù)責(zé)人要牢固樹立內(nèi)控理念,積極引導(dǎo)干部職工將內(nèi)控意識貫穿于日常工作中,由“要我內(nèi)控”變?yōu)椤拔乙獌?nèi)控”,在科室內(nèi)部營造良好的內(nèi)控氛圍。
    (四)加大檢查力度。領(lǐng)導(dǎo)小組要對各科室內(nèi)部控制工作組織開展定期檢查和不定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)、查找原因、堵塞漏洞。定期檢查一年一次,檢查的主要內(nèi)容包括各科室內(nèi)控制度建設(shè)、執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對及處理等情況。不定期檢查的內(nèi)容由內(nèi)控辦根據(jù)內(nèi)控管理需要確定。
    (五)完善問責(zé)機(jī)制。將內(nèi)控結(jié)果運(yùn)用于科室和個(gè)人年度考核等工作。對于違反內(nèi)控制度規(guī)定,出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故的責(zé)任人必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)追責(zé)。
    疫情控制工作方案篇十五
    按照財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會〔2015〕24號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)和山東省財(cái)政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的通知》(魯財(cái)會〔20xx〕24號)要求,行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應(yīng)于20xx年底前完成內(nèi)部控制的建立與實(shí)施工作。為進(jìn)一步指導(dǎo)和督促各單位落實(shí)好財(cái)政部和省財(cái)政廳要求,加快內(nèi)部控制建設(shè),決定在全市行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià),是指單位以量化評價(jià)為導(dǎo)向,在開展內(nèi)部控制建設(shè)過程中,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評價(jià)。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,通過“以評促建”方式,有針對性地建立健全內(nèi)部控制體系,推動各單位于20xx年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
    (一)全面性。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)應(yīng)貫穿單位各個(gè)層級,對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動做到全覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
    (二)重要性。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)應(yīng)在全面評價(jià)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評價(jià)樣本時(shí),應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
    (三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)應(yīng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。
    (四)適應(yīng)性。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動、風(fēng)險(xiǎn)水平及其內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。
    (一)組織動員。各區(qū)市、各部門(單位)應(yīng)于20xx年8月底前,全面啟動單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作,研究制訂實(shí)施方案,廣泛動員、精心組織所轄各單位,積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作。
    (二)開展評價(jià)。各單位應(yīng)于20xx年9月30日前,按照《指導(dǎo)意見》要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件1和附件2),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作。
    在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,各單位可根據(jù)自身性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點(diǎn),在評價(jià)過程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的評價(jià)指標(biāo),作為補(bǔ)充評價(jià)指標(biāo)納入評價(jià)范圍。補(bǔ)充指標(biāo)的所屬類別、名稱、評價(jià)要點(diǎn)及評價(jià)結(jié)果等內(nèi)容,作為特別說明項(xiàng)在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)報(bào)告》(參考格式見附件3)中單獨(dú)說明。
    (三)評價(jià)報(bào)告及其使用。各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作結(jié)束后,應(yīng)形成評價(jià)報(bào)告(包括評價(jià)得分、扣分情況、特別說明項(xiàng)及對策措施等),并及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),明確下一步推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和方向。同時(shí),各單位要注重加強(qiáng)橫向?qū)Ρ冉涣?,學(xué)習(xí)借鑒其他單位好的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
    各區(qū)市要加強(qiáng)對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo),通過對所轄單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)得分進(jìn)行比較,督導(dǎo)評價(jià)得分較低的單位,有針對性地改進(jìn)工作,全面推進(jìn)內(nèi)部控制的建立與實(shí)施。
    (四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)市應(yīng)于20xx年10月10日前,向市財(cái)政局會計(jì)科報(bào)送本區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作總結(jié)報(bào)告。各市直部門(含下屬單位)應(yīng)于20xx年10月10日前,向市財(cái)政局會計(jì)科報(bào)送總結(jié)報(bào)告及基礎(chǔ)性評價(jià)報(bào)告(參考格式見附件3)??偨Y(jié)報(bào)告主要包括本地區(qū)(部門)、單位開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復(fù)制、可推廣的典型案例等。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市、各部門(單位)要切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促、宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作,確保所轄單位全面高效完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作,通過“以評促建”方式推動本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位應(yīng)按照本通知規(guī)定的格式和要求,開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作,確保評價(jià)結(jié)果真實(shí)有效。各區(qū)市、各部門應(yīng)加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門(單位)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作進(jìn)展情況和評價(jià)結(jié)果的`監(jiān)督檢查,對評價(jià)工作中遇到的問題和困難,積極協(xié)調(diào)解決,并及時(shí)總結(jié)實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)。對工作進(jìn)度遲緩、改進(jìn)措施不到位的,督促其調(diào)整改進(jìn);對在評價(jià)過程中弄虛作假、評價(jià)結(jié)果不真實(shí)的,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)宣傳推廣和經(jīng)驗(yàn)交流。各區(qū)市、各部門要加大對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源,進(jìn)行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報(bào)道。選取具有代表性的先進(jìn)單位,擇機(jī)召開經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場工作會等,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用。
    疫情控制工作方案篇十六
    第一條為強(qiáng)化商譽(yù)減值的會計(jì)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范重慶再升科技股份有限公司(以下簡稱“公司”)商譽(yù)減值的會計(jì)處理及信息披露,根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第15號——財(cái)務(wù)報(bào)告的一般規(guī)定(20__年修訂)》(證監(jiān)會公告〔20__〕54號)等有關(guān)規(guī)定,制訂本制度。
    第二條本制度適用于公司及其合并報(bào)表范圍內(nèi)具備獨(dú)立法人資格且存在“商譽(yù)”事項(xiàng)的所有子公司、子公司下屬子公司。
    第三條商譽(yù)是企業(yè)合并成本大于合并時(shí)取得的被購買方各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債公允價(jià)值份額的差額,其存在無法與企業(yè)自身分離,不具有可辨認(rèn)性,不屬于無形資產(chǎn)準(zhǔn)則所規(guī)范的無形資產(chǎn)。
    第四條公司應(yīng)按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第8號——資產(chǎn)減值》的規(guī)定對商譽(yù)進(jìn)行減值測試,重點(diǎn)關(guān)注商譽(yù)所在資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合是否存在減值跡象,并恰當(dāng)考慮該減值跡象的影響,定期或及時(shí)進(jìn)行商譽(yù)減值測試;對企業(yè)合并所形成的商譽(yù),不論其是否存在減值跡象,公司都應(yīng)當(dāng)至少在每年年度終了進(jìn)行減值測試。
    第五條公司應(yīng)合理區(qū)分并分別處理商譽(yù)減值事項(xiàng)和并購重組相關(guān)方的業(yè)績補(bǔ)償事項(xiàng),不得以業(yè)績補(bǔ)償承諾為由,不進(jìn)行商譽(yù)減值測試。
    第二章商譽(yù)賬面價(jià)值再確認(rèn)。
    第六條對因企業(yè)合并形成的商譽(yù),公司應(yīng)在充分考慮能夠受益于企業(yè)合并的協(xié)同效應(yīng)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合基礎(chǔ)上,自購買日起按照一貫、合理的方法將其賬面價(jià)值分?jǐn)傊料嚓P(guān)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合,在后續(xù)會計(jì)期間保持一致并據(jù)此進(jìn)行減值測試。
    (一)資產(chǎn)組的認(rèn)定。
    公司在認(rèn)定資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng):
    1、應(yīng)充分考慮管理層對生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理或監(jiān)控方式和對資產(chǎn)的持續(xù)使用或處置的決策方式,認(rèn)定的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合應(yīng)能夠獨(dú)立產(chǎn)生現(xiàn)金流量。
    2、收購的子公司包含不止一個(gè)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合時(shí),應(yīng)事先明確其中與形成商譽(yù)相關(guān)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合,不應(yīng)包括與商譽(yù)無關(guān)的不應(yīng)納入資產(chǎn)組的單獨(dú)資產(chǎn)及負(fù)債。
    (二)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第39號——公允價(jià)值計(jì)量》的有關(guān)要求確定各資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的公允價(jià)值,并將商譽(yù)賬面價(jià)值按各資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的公允價(jià)值所占比例進(jìn)行分?jǐn)?如果公允價(jià)值難以可靠計(jì)量,可以按各資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的賬面價(jià)值所占比例進(jìn)行分?jǐn)偂?BR>    (三)公司在將商譽(yù)分?jǐn)傊料嚓P(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合時(shí),應(yīng)充分關(guān)注歸屬于少數(shù)股東的商譽(yù),先將歸屬于母公司股東的商譽(yù)賬面價(jià)值調(diào)整為全部商譽(yù)賬面價(jià)值,再合理分?jǐn)傊料嚓P(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合。
    第七條發(fā)現(xiàn)因各種原因造成企業(yè)合并成本、商譽(yù)分?jǐn)偟扔?jì)量錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行調(diào)整。如未考慮或恰當(dāng)考慮應(yīng)計(jì)入合并成本中的或有對價(jià);未充分識別被購買方擁有但未在單獨(dú)報(bào)表中確認(rèn)的可辨認(rèn)資產(chǎn)和負(fù)債;對資產(chǎn)組的認(rèn)定不符合資產(chǎn)組的概念,未充分考慮資產(chǎn)組產(chǎn)生現(xiàn)金流入的獨(dú)立性;未充分辨識與商譽(yù)相關(guān)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合;未合理對商譽(yù)賬面價(jià)值進(jìn)行分?jǐn)?,相關(guān)分?jǐn)偦A(chǔ)(如公允價(jià)值)的確定缺乏合理依據(jù);未將歸屬于少數(shù)股東的商譽(yù)調(diào)整計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合賬面價(jià)值。
    第八條公司不應(yīng)隨意擴(kuò)大或縮小商譽(yù)所在資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合。因重組等原因,公司經(jīng)營組成部分發(fā)生變化,繼而影響到已分?jǐn)偵套u(yù)所在的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合構(gòu)成的,應(yīng)將商譽(yù)賬面價(jià)值重新分?jǐn)傊潦苡绊懙馁Y產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合,并充分披露相關(guān)理由及依據(jù)。
    第三章商譽(yù)減值跡象。
    第九條進(jìn)行減值測試時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合可獲取的內(nèi)部與外部信息進(jìn)行,充分關(guān)注資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、實(shí)際經(jīng)營狀況及未來經(jīng)營規(guī)劃等因素,以合理判斷是否存在減值跡象。
    第十條當(dāng)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合出現(xiàn)以下狀況時(shí)(包含但不限于),表明存在減值跡象:
    (一)現(xiàn)金流或經(jīng)營利潤持續(xù)惡化或明顯低于形成商譽(yù)時(shí)的預(yù)期,特別是被收購方未實(shí)現(xiàn)承諾的業(yè)績。
    (二)所處行業(yè)產(chǎn)能過剩,相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品與服務(wù)的市場狀況或市場競爭程度發(fā)生明顯不利變化。
    (三)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)壁壘較低或技術(shù)快速進(jìn)步,產(chǎn)品與服務(wù)易被模仿或已升級換代,盈利現(xiàn)狀難以維持。
    (四)核心團(tuán)隊(duì)發(fā)生明顯不利變化,且短期內(nèi)難以恢復(fù);。
    (五)與特定行政許可、特許經(jīng)營資格、特定合同項(xiàng)目等資質(zhì)存在密切關(guān)聯(lián)的商譽(yù),相關(guān)資質(zhì)的市場慣例已發(fā)生變化,如放開經(jīng)營資質(zhì)的行政許可、特許經(jīng)營或特定合同到期無法接續(xù)等。
    (六)客觀環(huán)境的變化導(dǎo)致市場投資報(bào)酬率在當(dāng)期已經(jīng)明顯提高,且沒有證據(jù)表明短期內(nèi)會下降。
    (七)經(jīng)營所處國家或地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)突出,如面臨外匯管制、惡性通貨膨脹、宏觀經(jīng)濟(jì)惡化等。
    第四章商譽(yù)減值測試。
    第十一條商譽(yù)減值測試過程。
    (一)與商譽(yù)相關(guān)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合存在減值跡象的,應(yīng)先對不包含商譽(yù)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測試,確認(rèn)相應(yīng)的減值損失;再對包含商譽(yù)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測試。若包含商譽(yù)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合存在減值,應(yīng)先抵減分?jǐn)傊临Y產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合中商譽(yù)的賬面價(jià)值;再按比例抵減其他各項(xiàng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值。
    (二)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的可收回金額的估計(jì),應(yīng)根據(jù)其公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金凈流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定;公司應(yīng)恰當(dāng)選用交易案例或估值技術(shù)確定商譽(yù)所在資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的公允價(jià)值;公司應(yīng)合理分析并確定相關(guān)處置費(fèi)用,從而確定可收回金額。
    (三)應(yīng)將減值金額在歸屬于母公司股東和少數(shù)股東的商譽(yù)之間進(jìn)行分?jǐn)偂?BR>    第十二條采用預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金凈流量的現(xiàn)值估計(jì)可收回金額時(shí),公司應(yīng)正確運(yùn)用現(xiàn)金流量折現(xiàn)模型,充分考慮減值跡象等不利事項(xiàng)對未來現(xiàn)金凈流量、折現(xiàn)率、預(yù)測期等關(guān)鍵參數(shù)的影響,合理確定可收回金額。
    (一)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的可收回金額與其賬面價(jià)值的確定基礎(chǔ)應(yīng)保持一致,即二者應(yīng)包括相同的資產(chǎn)和負(fù)債,且應(yīng)按照與資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合內(nèi)資產(chǎn)和負(fù)債一致的基礎(chǔ)預(yù)測未來現(xiàn)金流量。
    (二)對未來現(xiàn)金凈流量預(yù)測時(shí),應(yīng)以資產(chǎn)的當(dāng)前狀況為基礎(chǔ),以統(tǒng)一(稅前)口徑為預(yù)測依據(jù),并充分關(guān)注選取的關(guān)鍵參數(shù)(包括但不限于銷量、價(jià)格、成本、費(fèi)用、預(yù)測期增長率、穩(wěn)定期增長率)是否有可靠的數(shù)據(jù)來源,是否與歷史數(shù)據(jù)、運(yùn)營計(jì)劃、商業(yè)機(jī)會、行業(yè)數(shù)據(jù)、行業(yè)研究報(bào)告、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況相符。
    (三)與此相關(guān)的重大假設(shè)是否與可獲取的內(nèi)部、外部信息相符,在不符時(shí)是否有合理理由支持。
    (四)對折現(xiàn)率預(yù)測時(shí),應(yīng)當(dāng)與宏觀、行業(yè)、地域、特定市場、特定市場主體的風(fēng)險(xiǎn)因素相匹配,應(yīng)當(dāng)與未來現(xiàn)金凈流量均一致采用統(tǒng)一(稅前)口徑。
    (五)在確定未來現(xiàn)金凈流量的預(yù)測期時(shí),應(yīng)建立在經(jīng)管理層批準(zhǔn)的最近財(cái)務(wù)預(yù)算或預(yù)測數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,原則上最多涵蓋5年。在確定相關(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的未來現(xiàn)金凈流量的預(yù)測期時(shí),還應(yīng)考慮相關(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合所包含的主要固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的剩余可使用年限,不應(yīng)存在顯著差異。
    (六)對以前期間對商譽(yù)進(jìn)行減值測試時(shí),有關(guān)預(yù)測參數(shù)與期后實(shí)際情況存在重大偏差的,管理層應(yīng)當(dāng)識別出導(dǎo)致偏差的主要因素,在本期商譽(yù)減值測試時(shí)充分考慮相關(guān)因素的影響,并適當(dāng)調(diào)整預(yù)測思路。
    第十三條利用資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的工作輔助開展商譽(yù)減值測試時(shí),應(yīng)當(dāng)聘請具有勝任能力和證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),并在業(yè)務(wù)約定書或類似文書中明確與商譽(yù)減值測試相關(guān)的委托事項(xiàng);在利用資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的工作成果時(shí),充分關(guān)注資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估目的、評估基準(zhǔn)日、評估假設(shè)、評估對象、評估范圍、價(jià)值類型等是否與商譽(yù)減值測試相符;對存在不符的,在運(yùn)用到商譽(yù)減值測試前,應(yīng)予以適當(dāng)調(diào)整。
    第五章信息披露。
    第十四條公司應(yīng)當(dāng)按照《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第15號——財(cái)務(wù)報(bào)告的一般規(guī)定(20__年修訂)》(證監(jiān)會公告〔20__〕54號)的規(guī)定,充分、準(zhǔn)確、如實(shí)、及時(shí)地在財(cái)務(wù)報(bào)告(包括年度報(bào)告、半年度報(bào)告、季度報(bào)告)中詳細(xì)披露與商譽(yù)減值相關(guān)的、對財(cái)務(wù)報(bào)表使用者作出決策有用的所有重要信息,不應(yīng)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏等情形。
    具體包括:
    (一)充分披露商譽(yù)所在資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的相關(guān)信息,包括該資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的構(gòu)成、賬面金額、確定方法,并明確說明該資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合是否與購買日、以前年度商譽(yù)減值測試時(shí)所確定的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合一致。如果資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的構(gòu)成發(fā)生變化,應(yīng)在披露前后會計(jì)期間資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合構(gòu)成的同時(shí),充分披露導(dǎo)致其變化的主要事實(shí)與依據(jù)。
    (二)應(yīng)在披露商譽(yù)減值金額的同時(shí),詳細(xì)披露商譽(yù)減值測試的過程與方法,包括但不限于可收回金額的確定方法、重要假設(shè)及其合理理由、關(guān)鍵參數(shù)(如預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值時(shí)的預(yù)測期增長率、穩(wěn)定期增長率、利潤率、折現(xiàn)率、預(yù)測期等)及其確定依據(jù)等信息。如果前述信息與形成商譽(yù)時(shí)或以前年度商譽(yù)減值測試時(shí)的信息、公司歷史經(jīng)驗(yàn)或外部信息明顯不一致,還應(yīng)披露存在的差異及其原因。
    (三)形成商譽(yù)時(shí)的并購重組相關(guān)方有業(yè)績承諾的,應(yīng)充分披露業(yè)績承諾的完成情況及其對商譽(yù)減值測試的影響。當(dāng)商譽(yù)源自多個(gè)不同資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合時(shí),應(yīng)分別披露前述信息;當(dāng)公司基于資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果進(jìn)行商譽(yù)減值測試時(shí),應(yīng)在披露評估結(jié)果的同時(shí),充分披露前述信息;當(dāng)商譽(yù)金額重大時(shí),無論商譽(yù)是否存在減值,均應(yīng)詳細(xì)披露前述信息。
    第十五條公司計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對公司當(dāng)期損益的影響占公司最近一個(gè)會計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤10%以上且絕對金額超過100萬元的,應(yīng)及時(shí)履行信息披露義務(wù)。
    第六章附則。
    第十六條本制度引用外部《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第15號——財(cái)務(wù)報(bào)告的一般規(guī)定(20__年修訂)》(證監(jiān)會公告〔20__〕54號)等制度發(fā)生變更時(shí)自動適用國家權(quán)威機(jī)構(gòu)最新頒布的相關(guān)政策。
    第十七條本制度由董事會負(fù)責(zé)解釋和修訂,參照公司內(nèi)控管理制度執(zhí)行。
    第十八條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
    重慶再升科技股份有限公司。
    二〇一九年五月。
    疫情控制工作方案篇十七
    隨著社會的發(fā)展,時(shí)代的變革,我國社會的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及企業(yè)間的競爭也在不斷的改變和加劇,在這種日新月異的大環(huán)境下,企業(yè)會計(jì)管控方面也有很多問題浮出水面,嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的增長,甚至危及企業(yè)的生存和經(jīng)濟(jì)的安全。作為企業(yè)管理重要的組成部分,會計(jì)內(nèi)部控制存在的問題是亟待解決的課題。
    (一)企業(yè)發(fā)展迅猛,會計(jì)內(nèi)部控制很難及時(shí)適應(yīng)。
    目前市場發(fā)展迅速,競爭激烈,企業(yè)為了在這個(gè)大環(huán)境中躋身而上,不得不采取一系列的方針和策略來提高自身競爭力,很多企業(yè)為了在競爭中處于不敗之地?cái)U(kuò)大自己的勢力,會采取一系列的策略:例如將其他中小企業(yè)收購,擴(kuò)大經(jīng)營范圍,增設(shè)管理部門或開辦分支機(jī)構(gòu)等,但是這些計(jì)劃的實(shí)施雖然有利于企業(yè)自身的快速發(fā)展,但是企業(yè)會計(jì)的內(nèi)部控制會出現(xiàn)很多問題,導(dǎo)致很多會計(jì)事項(xiàng)失去控制的作用,甚至給企業(yè)帶來不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。
    (二)企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,會計(jì)信息失真。
    通過對各企業(yè)會計(jì)提供的資料進(jìn)行偵查,發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作存在不完善、不規(guī)范的現(xiàn)象。特別是近幾年來,會計(jì)憑證填制、審核不嚴(yán),缺乏有效原始資料的支持;票據(jù)保管使用沒有專門制度約束,票據(jù)管理不嚴(yán);銀行賬戶開設(shè)、使用、撤銷沒有授權(quán)制度,存在賬外賬,私設(shè)小金庫;為了少數(shù)股東利益,上市公司粉飾報(bào)表,導(dǎo)致會計(jì)信息嚴(yán)重失真的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。
    (三)會計(jì)管理職能缺失,企業(yè)決策失誤。
    很多企業(yè)重視眼前的利益,一心為了將經(jīng)濟(jì)搞活,便采取擴(kuò)大經(jīng)營范圍,拓展業(yè)務(wù)等方式,但是缺少必要的可行性研究和論證,導(dǎo)致偏離主業(yè),盲目擴(kuò)張,致使企業(yè)資金鏈斷裂,甚至破產(chǎn)。也有企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的不規(guī)范不完善,沒有對購銷環(huán)節(jié)中的職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定和區(qū)分,致使企業(yè)很多存貨在發(fā)出時(shí),并沒有按照規(guī)定的手續(xù)辦理,也沒有第一時(shí)間與會計(jì)部門溝通,做好核對工作,最終導(dǎo)致多年的積壓存貨越積越多,不能得到妥善的處理,最終為企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。
    (四)崗位設(shè)置不科學(xué),企業(yè)各崗位越權(quán)行為嚴(yán)重。
    由于很多企業(yè)的崗位都沒有進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)置,在設(shè)置崗位時(shí),沒有對崗位的職權(quán)范圍進(jìn)行清晰明確的界定,這樣便導(dǎo)致很多工作人員不能認(rèn)真、正確的履行好自己的職責(zé),這種狀態(tài)的直接結(jié)果便是導(dǎo)致會計(jì)人員分工中的“內(nèi)部牽制制度”不能很好的發(fā)揮其約束和監(jiān)督的作用,失去其效用,加上企業(yè)高層管理人員并沒有落實(shí)好企業(yè)的管理工作,而是出現(xiàn)很嚴(yán)重的越權(quán)行為,對于正常的審批程序不按規(guī)范進(jìn)行,而是濫用職權(quán),中飽私囊,徇私舞弊,為企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)損失。
    會計(jì)內(nèi)部控制是企業(yè)管理重要的組成部分,直接影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平。本文針對目前會計(jì)內(nèi)部控制存在的問題,找到解決問題的突破口,有的放矢對會計(jì)內(nèi)部控制提出如下改進(jìn)措施:
    (一)建立科學(xué)、有效的會計(jì)系統(tǒng),從而健全企業(yè)會計(jì)內(nèi)部管理機(jī)制。
    建立一個(gè)科學(xué)、有效的會計(jì)系統(tǒng)對于健全企業(yè)會計(jì)內(nèi)部的管理機(jī)制十分重要。會計(jì)系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)所有的交易如實(shí)的記錄,也能夠?qū)γ恳淮谓灰走M(jìn)行詳細(xì)真實(shí)的描述和記錄,可以對企業(yè)的所有交易進(jìn)行查詢,直觀,簡單,而且可以根據(jù)不同的性質(zhì),在會計(jì)報(bào)表上做出適當(dāng)?shù)姆诸悾ㄟ^這樣的方式更加方便查找和分析。所以建立科學(xué)、有效的會計(jì)系統(tǒng)可以對交易的價(jià)值把握的非常準(zhǔn)確,是企業(yè)做出決策的依據(jù)。
    (二)完善和健全企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制。
    對企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制進(jìn)行健全和完善,挑選出不相容的職務(wù),并將其徹底的分離開來。確立好該控制機(jī)制后任何工作人員必須無條件遵守,嚴(yán)格執(zhí)行,依據(jù)分離不相容職務(wù)的控制原則,對會計(jì)及相關(guān)的工作職務(wù)進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)置,對每一個(gè)領(lǐng)域的工作職責(zé)進(jìn)行清晰明確的界定,不出現(xiàn)含糊的地方,讓每一位員工都清楚了解到自己的職責(zé)權(quán)限,通過這樣的方式,對會計(jì)內(nèi)部控制按部就班的實(shí)施,可以為企業(yè)資產(chǎn)的安全性、真實(shí)性以及完整性做出貢獻(xiàn)。
    (三)建立授權(quán)批準(zhǔn)制度并對其進(jìn)行嚴(yán)格的控制和約束。
    這一改進(jìn)措施的提出主要是針對于企業(yè)內(nèi)部的高層管理者,為了督促各管理者在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),杜絕徇私舞弊、中飽私囊的不良現(xiàn)象發(fā)生。建立授權(quán)批準(zhǔn)制度,要求審批人在進(jìn)行審批時(shí),嚴(yán)格按照授權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限來執(zhí)行,不能越權(quán),經(jīng)辦人也必須在授權(quán)范圍內(nèi),一旦出現(xiàn)審批人越權(quán)的現(xiàn)象,經(jīng)辦人有權(quán)利拒絕辦理業(yè)務(wù),此時(shí)經(jīng)辦人應(yīng)立即與上級溝通,并向上級授權(quán)部門報(bào)告核實(shí)。
    企業(yè)要對會計(jì)內(nèi)部控制存在的問題高度重視,采取相應(yīng)的改進(jìn)措施來迎合新形勢下企業(yè)的發(fā)展,對會計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制不斷的強(qiáng)化,提高會計(jì)及相關(guān)工作人員的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)格約束企業(yè)所有職員遵守會計(jì)內(nèi)部控制程序,確保經(jīng)濟(jì)活動資料的真實(shí)性和完整性,提高會計(jì)信息質(zhì)量,推動企業(yè)發(fā)展。