新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)19篇)

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    通過總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)問題、分析原因,為今后的工作提供有益的啟示。在撰寫總結(jié)時,要注重語言的風(fēng)格和表達的個性化,使總結(jié)更富有吸引力和可讀性。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些啟發(fā)和借鑒。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇一
    20xx年,我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作在縣委縣*以及人社局局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人社廳市人社局的精心指導(dǎo)下,始終堅持“強化民生保障,服務(wù)發(fā)展大局”的工作理念,認真落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項政策,按照“規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、完善制度、健全體系”的原則努力開展工作,截止12月底,各項工作均有序推進。
    截止12月底,我縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人數(shù)共有萬人,實際參保率達了;
    籌集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金萬元(基金征繳2580萬元、向上爭資萬元);
    按時足額發(fā)放待遇人員79200人,累計發(fā)放資金萬元;
    共終止多領(lǐng)、重復(fù)享受待遇人員502人,追回多發(fā)待遇萬元;
    各項補助代發(fā)金額共萬元,其中獨生子女代發(fā)金額萬元,鄉(xiāng)村教師代發(fā)金額萬元,鄉(xiāng)村醫(yī)生代發(fā)金額萬元,電影放映員萬元。
    (一)加大宣傳力度,城鄉(xiāng)居保政策深入人心。
    今年元月份,我局就已對城鄉(xiāng)居保政策宣傳召開了會議進行了部署,印制了300多套城鄉(xiāng)居保政策宣傳畫冊以及10萬多份《茶陵縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策解答》;春節(jié)期間還安排時間在犀城廣場和縣電視臺對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策進行了宣傳;工作人員3月份深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市墟場,發(fā)放宣傳單,向廣大老百姓耐心地宣傳解釋城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策。9月份啟動手機年審,印制宣傳單8萬余份,通過多舉措宣傳,真正做到惠民政策家喻戶曉,極大地激發(fā)了廣大群眾的參保熱情。
    (二)不斷創(chuàng)新征繳方式,大力推行手機繳費。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇二
    上半年,農(nóng)保處緊緊圍繞本年度市縣^v^門下達的各項目標(biāo)任務(wù),認真組織實施,與去年同期相比,有明顯的增長。下面就農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民基本生活保障工作作一小結(jié):
    1、繼續(xù)搞好農(nóng)保擴面征繳,截止6月15日,實現(xiàn)保費收入萬元,新增投保人數(shù)為44人,全縣累計領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)764人,上半年新增11人。
    2、認真貫徹市農(nóng)保工作會議精神,積極做好建立新型農(nóng)保制度的前期籌備工作。上半年,我們相繼制定了《村級干部參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施意見》和《縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度試點意見》,目前正在與縣分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部等部門進行協(xié)調(diào),力爭下半年付諸實施。
    3、認真學(xué)習(xí)貫徹國家^v^及省市有關(guān)社會保險基金審計監(jiān)管工作的有關(guān)文件精神,認真做好自糾工作,確?;鸢踩?BR>    4、加強建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的宣傳工作,利用《今日》、電視臺等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策和介紹我縣農(nóng)保工作的發(fā)展情況。
    按照省市有關(guān)文件精神和縣具體分工,農(nóng)保處主動與縣工業(yè)園區(qū)。
    等用地單位配合,搞好被征地農(nóng)民基本保障工作。由于我縣的情況比。
    較特殊,^v^門只針對第四年齡人員實施基本生活保障,截止。
    6月份,全縣參加基本生活保障的人員653人,累計補助金收入150萬元(含),上半年支出萬元。還有約1200人將于下半年陸續(xù)納入基本生活保障。
    1、在征得縣政府同意的情況下,盡快啟動新農(nóng)保試點,加快建立新制度的進程。
    2、集中全力加大保費征收力度,辦公室除留值班人員外,其余人員全部下鄉(xiāng),實行定點定片,納入目標(biāo)考核。
    3、搞好農(nóng)?;鸬淖圆樽约m工作,迎接省市大檢查。
    4、想方法籌集資金,保證各項業(yè)務(wù)的正常運轉(zhuǎn)和機構(gòu)的穩(wěn)定。
    5、爭取提前完成或超額完成市縣下達的全年目標(biāo)任務(wù)。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇三
    隨著社會的進步和人民生活水*的提高,人的*均壽命逐漸延長,據(jù)科學(xué)論證,人的*均壽命應(yīng)該在120歲左右,。我們說生病是一種風(fēng)險,其實長壽又何嘗不是一種風(fēng)險呢?面對漫長的后半生,你有沒有做好充足的養(yǎng)老金準(zhǔn)備呢?這個問題擺在我們每一位現(xiàn)代人前.
    剛建國的時候,我國實行的計劃經(jīng)濟,大鍋飯,年輕的時候上班干活,老了自有國家養(yǎng),病了醫(yī)療費國家全報,人們過著后顧無憂的生活。隨著計劃經(jīng)濟逐步走向市場經(jīng)濟,企業(yè)的退休職工越來越多,領(lǐng)養(yǎng)老金的人也越來越多,必然增加了企業(yè)的經(jīng)營成本,原先沒有退休工人,后來一個在職職工養(yǎng)活一個退休工人,到現(xiàn)在一個在職職工養(yǎng)活多個退休工人。企業(yè)不堪重負,最終導(dǎo)致很多國企倒閉破產(chǎn),國家意識到必須改革,再按照原先那一套養(yǎng)老保險政策走下去,必將入不敷出。
    因為:一,社會養(yǎng)老保險是保而不包,廣覆蓋低水*,水*到底有多低呢?他的替代率只能達到社*工資的40%左右。舉個例子:如果一個人現(xiàn)在在職期間每個月領(lǐng)三千元工資,而當(dāng)時當(dāng)?shù)氐纳鐣?均工資是兩千元,那么他假如當(dāng)時退休了,就只能領(lǐng)到兩千元的40%,大概八百元左右的退休金。想象一下,上個月還領(lǐng)三千呢,這個月就領(lǐng)八百元了,怎么生活呢?二,社會養(yǎng)老保險的原則是“社會公*”,什么意思呢?舉個例子:甲和乙在不同的單位工作,甲每個月從工資里扣500元交養(yǎng)老保險,乙每個月從工資里扣250元交養(yǎng)老保險,當(dāng)他們退休時,如果乙每個月領(lǐng)1000元退休金,那么甲是不是就應(yīng)該領(lǐng)20xx元呢?實際上并不是這樣,可能只能領(lǐng)到1500元左右,為什么會這樣呢?因為把甲多交的錢補貼給了乙。說專業(yè)點叫再分配,說白了就是大鍋飯,這就叫“社會公*”。而商業(yè)養(yǎng)老保險絕不會出現(xiàn)這種情況,商業(yè)養(yǎng)老保險的原則是“個人公*”。也就是多交多得,少交少得。你的繳費和你將來領(lǐng)到的錢是成正比的。不會把你交的錢補貼給別人。這就叫“個人公*”。三,社會養(yǎng)老保險最不合算的地方就在于這第三點:當(dāng)一個人在未領(lǐng)取養(yǎng)老金之前就身故了,他只能領(lǐng)回個人賬戶的錢,而補貼給別人的進入統(tǒng)籌賬戶的錢就領(lǐng)不回來了。當(dāng)一個人只領(lǐng)了一個月的退休金就身故了,那就更虧了,他最多只能再領(lǐng)三個月的退休金最為撫恤金,而他辛辛苦苦交的那么多年的保費就算貢獻給別人了。而商業(yè)保險則不然,無論你在領(lǐng)取養(yǎng)老金之前還是在領(lǐng)取養(yǎng)老金之后身故,你的受益人肯定都會得到不低于你的繳費的身故金,保證不會虧錢,甚至還會多出去很多。四,社會養(yǎng)老保險的繳費每年都會上調(diào),繳費壓力越來越大,而商業(yè)養(yǎng)老保險的繳費是由個人在投保時確定的,不會上調(diào),如果你愿意多交,也隨你,多交多得。五,社會保險目前還不能做到跨省轉(zhuǎn)移。因為每個城市的社會*均工資不一樣,繳費基數(shù)也就不一樣,所以還不能全國統(tǒng)籌,這就意味著如果你現(xiàn)在在石家莊居住工作,過了幾年搬到了上海工作居住,麻煩了,你以前入的社會保險就全廢了,必須從零開始,按照上海當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)重新繳納保費,原先入的社會保險只能選擇退保,損失很大。而商業(yè)養(yǎng)老保險是可以在全國范圍內(nèi)遷移的。
    以上闡述了社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀,以及他和商業(yè)養(yǎng)老保險的不同之處。可見社會養(yǎng)老保險是不如商業(yè)養(yǎng)老保險劃算的。那為什么還有那么多人還要投保社會養(yǎng)老保險呢?那是因為社保局規(guī)定,你不投保社會養(yǎng)老保險就不能投保社會醫(yī)療保險,如果你已經(jīng)單獨投保了社會醫(yī)療保險,那么你必須繳費繳到死。為什么呢?因為沒法給你辦退休。重要的是社會醫(yī)療保險是很劃算的。還有人要問了,你說的不對,我的媽媽退休了以后比上班的時候領(lǐng)的錢還要多,這是為什么呢?那是因為我們國家現(xiàn)在實行的是三套養(yǎng)老辦法:即老年人老年辦法,中年人中年辦法,青年人青年辦法,凡是96年以后參加工作并參保的人實行的都是青年人青年辦法,也就是上文中提到的40%替代率水*的那種辦法。而我們的父輩都實行的是老年辦法和中年辦法,他們自然就比我們這一輩人領(lǐng)得多了。所以請大家不要對社會養(yǎng)老保險有過多的奢望和幻想,他只能保證你餓不死而已。
    目前社會上還流行著一種養(yǎng)老方式,就是買房養(yǎng)老。先不說這種方式是否合適,就目前而言已和*的政策相悖。國家正努力抑制房價,由于房價高企,已經(jīng)成為了社會不穩(wěn)定因素,沒錢的人買不起房,有錢的人貸款買多套炒房,推高了房價,造成了老百姓對*的不滿,于是*出臺了多項政策來抑制房價,比方說:買第二套房首付比例不低于50%,第三套房不予發(fā)放貸款,甚至有些城市禁止購買第二套房,新房5年內(nèi)不許交易,還有即將出臺的房產(chǎn)稅和物業(yè)稅,都增加了房產(chǎn)的持有成本。物業(yè)稅國際上通行的費率為,而且隨著房產(chǎn)的增值每年實際繳納的物業(yè)稅也會增加,比方說,你的房子今年值100萬,今年就交3000~4000元,明年你的房子值200萬了,就得交6000~8000元了,這樣就增加了你的房子的持有成本。反正國家的目的,就是讓老百姓不再把買房當(dāng)成一項投資工具。更何況,房子的持有成本還有物業(yè)費,暖氣費,折舊費,貸款及利率上調(diào),空置,等等。這都增加了房子的養(yǎng)護成本,可見房子并不是一個很好的養(yǎng)老工具。
    還有些百姓選擇把錢存在銀行里來養(yǎng)老,其實這是很保守,很不明智的養(yǎng)老金儲備方式。如果你把一萬元存在銀行一年定期,到期后發(fā)現(xiàn)少了100元,你會怎么辦?不要投訴銀行,因為8月份的cpi達到了,減去一年前存款利率,實際利率為負的1%。年初你拿著1萬元能買10個饅頭,到了年末,你拿著10250元卻買不了10個饅頭了,你的錢購買力下降了,10250元的購買力只相當(dāng)于年初9900元的購買力了。在銀行存款其實就是窮人把錢借給富人去花,人家拿著你的錢去掙錢。您說您圖什么呢?其實銀行存款在家庭資產(chǎn)配置中只應(yīng)該占很小一部分,大概就是半年的工資就夠了,以備一時只需,而不應(yīng)該作為一種投資養(yǎng)老儲備。尤其對年輕人來說更是這樣。
    隨著我國資本市場的投資品種日益繁多,有些人選擇了股票,基金作為資產(chǎn)增值和儲備養(yǎng)老的工具。其實這還真是一種不錯的方式。但是股票,基金都需要掌握一定的金融專業(yè)知識。況且,資本市場變幻莫測,即便是專業(yè)人士,面對資本市場的系統(tǒng)風(fēng)險和個人投資的偏好不同,也會踏錯節(jié)奏,賠錢也很正常。所以并不是說不能投資股票和基金,而是應(yīng)該把它們當(dāng)做資產(chǎn)配置的一部分。正所謂雞蛋不能都放在一個籃子里。尤其是股票更應(yīng)該是地比例配置。即便是我們從股市上掙到了錢,如果你不出局,那也只是賬面上的財富,要想真正留住,守住你的財富和勝利果實。就應(yīng)該及時把相當(dāng)一部分盈利放在風(fēng)險小的投資品種里。比方說購買商業(yè)養(yǎng)老保險。
    人可能一生都不會得病,但是每個人都會變老,您有沒有為您的養(yǎng)老做儲備呢?假設(shè)您準(zhǔn)備在60歲時,存夠30萬的養(yǎng)老金,假設(shè)在相同的利率3%下,如果你從25歲開始準(zhǔn)備的話,你每年需要投入5000元,總投入萬,如果你從40歲開始準(zhǔn)備,每年需要投入11500元,總投入23萬元,如果你從50歲開始準(zhǔn)備,每年需要投入26500元,總投入萬元,可見,越早為養(yǎng)老做準(zhǔn)備,每年的壓力就越小。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇四
    20_年,我市養(yǎng)老保險工作在市委、市政府、市勞動和社會保障局的領(lǐng)導(dǎo)下,在省統(tǒng)籌辦的精心指導(dǎo)下,勞動保險在全市各有關(guān)部門和參保單位的大力配合下,堅持以江^v^“三個代表”重要思想為指針,確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,狠抓養(yǎng)老保險擴面征繳,團結(jié)進取,扎實苦干,各項養(yǎng)老保險工作穩(wěn)步推進,推動了養(yǎng)老保險事業(yè)的全面發(fā)展,維護了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
    一、20_年主要工作成效。
    今年以來,我們緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)計劃,結(jié)合自身實際情況,通過采取明確目標(biāo)、狠抓重點、完善管理等一系列措施,克難攻堅,頑強拼搏,全市養(yǎng)老保險工作取得了顯著成效。
    (二)新增擴面與參保接續(xù)工作取得新進展。今年我市養(yǎng)老保險計劃擴面_x人。截止12月底,全市養(yǎng)老保險參保單位_x家,參保人員_x人,其中,新增擴面單位_x家,新增參保人員_x人,擴面增收養(yǎng)老保險費_x萬元,完成年初計劃任務(wù)的_x%。
    在擴面工作中,我們主要采取了以下措施:一是落實責(zé)任。^v^門分別與大冶市、陽新縣、四城區(qū)簽訂了擴面責(zé)任書,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)也將擴面工作目標(biāo)任務(wù)分解到科室,并成立擴面工作專班,加強領(lǐng)導(dǎo),實行“專人專班負責(zé)制”、“定時定量考核制”,使擴面工作做到長計劃短安排,有布置有檢查。二是重點突破。我們抽調(diào)專人,配備專車,分片召開擴面會議,并深入私營、個體從業(yè)人員中,逐家逐戶送文件、講政策,督促其登記參保。截止目前,已有_x家私營企業(yè)進行了社會保險登記。同時,面對面地與企業(yè)老總做工作,動員他們?yōu)榕R時工辦理參保手續(xù),如市美島公司,經(jīng)多次上門催辦,宣傳國家養(yǎng)老保險政策,該公司已分批分期為臨時工辦理參保申報手續(xù)。三是輿論推動。為宣傳養(yǎng)老保險擴面政策,我們利用報紙、電視、電臺等新聞媒體,進行了正反兩方面宣傳,增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人參保意識,取得了一定效果。如對積極參加養(yǎng)老保險,為職工繳納養(yǎng)老保險費的臺商投資企業(yè)鴻源化纖公司,我們積極進行了正面宣傳。對市法蘭盤廠,去年我們擴面專班人員曾多次上門宣傳擴面政策,今年初我們又幾次深入到企業(yè)督促參保,但該單位仍拒不參保。_x月份我們通過市電視臺將其進行曝光,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)深受觸動,積極主動與我們聯(lián)系,并進行了養(yǎng)老保險申報。四是整體聯(lián)動。在擴面工作中,我們主動與政府有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,大力爭取工商和勞動^v^門的支持,年檢時與工商合署辦公,并聯(lián)合勞動^v^門加大了行政執(zhí)法力度,為擴面工作創(chuàng)造了有利條件。
    在狠抓擴面工作同時,為做好改組改制企業(yè)下崗職工養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作,我們積極采取了以下措施:一是根據(jù)國家和省市有關(guān)文件精神,參與制訂了相關(guān)企業(yè)改制政策,為接續(xù)改制企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系提供依據(jù)。二是根據(jù)參保人員繳費能力的不同,將上年全市社平工資_x%-_x%之間劃分_x個繳費檔次,任參保人員自行挑選,把繳費時間由過去的每月一次,改為可按月、按季或按年繳納。同時,將社會自謀職業(yè)人員的繳費比例由_x%下降到_x%降低“門檻”、放寬條件,鼓勵參保人員續(xù)保。三是通過新聞媒體、上街咨詢、開通語音查詢系統(tǒng)等多種方式,大力宣傳做好養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作的意義和有關(guān)保險關(guān)系接續(xù)方法等知識,提高下崗職工和“買斷身份”人員自覺續(xù)保的積極性。如市高頻焊管廠從報紙上了解到“買斷身份”人員可繼續(xù)參保的政策后,主動把該廠_x名“買斷身份”人員集中起來續(xù)保,一年就繳納養(yǎng)老保險費近_x萬元。
    (三)養(yǎng)老保險稽核工作取得明顯實效。一是提高認識,按照省市^v^門要求,我們組織相關(guān)工作人員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神外,通過認真總結(jié)、分析黃石地區(qū)養(yǎng)老保險征繳工作中存在的問題和現(xiàn)狀,增強大家做好稽核工作的責(zé)任感和緊迫感。二是全面部署,我們成立專班,配備專人,分三個小組,負責(zé)落實稽核工作,全面把握我市養(yǎng)老保險費征繳工作總體情況。三是狠抓落實,利用書面稽核與實地稽核相結(jié)合的方式,對參保單位報送的_x份參保單位《自查情況表》進行分析,并根據(jù)找出的重點、疑點和難點,對市直_x家參保單位進行了實地抽樣稽核。
    這次養(yǎng)老保險稽核中,抽樣稽核參保單位_x家;應(yīng)參保職工人數(shù)_x人,實際參保人數(shù)_x人;繳費人數(shù)_x人,少繳人數(shù)_x人;工資總額_x萬元,繳費工資_x萬元;隱瞞繳費基數(shù)_x萬元,漏繳養(yǎng)老保險費_x萬元,責(zé)令參保單位補繳__萬元。
    (四)養(yǎng)老保險征繳工作順利移交地稅部門。一是強化手段抓征繳。元至7月份,我們依據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》,運用行政、經(jīng)濟、輿論、法律等手段,進一步強化了社會保險費征繳。首先,對拖欠和長期欠繳養(yǎng)老保險費的企業(yè),我們定期向財政、審計、工商等15個相關(guān)部門通報,運用相關(guān)行政措施,加大征繳力度;其次,按照《社會保險費征繳暫行條例》要求,運用經(jīng)濟手段,對欠繳的養(yǎng)老保險費加收滯納金,并對直接責(zé)任人員進行相應(yīng)處罰;再次,通過新聞媒體,為繳費先進單位進行正面報道,對欠費大戶則予以新聞曝光,積極宣傳社會保險政策,促使企業(yè)法人轉(zhuǎn)變社會保險觀念,增強參保人員的繳費意識;最后,對惡意欠費且拒不簽訂緩繳協(xié)議的企業(yè),我們則適時向人民法院提出申請,強制征繳養(yǎng)老保險費。二是采取措施促征繳。對企業(yè)繳費能力、行業(yè)主管、協(xié)議履行等情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)控管理,如欠費在_x萬元以上的企業(yè)納入全市監(jiān)控,欠費在_x萬元以下的企業(yè)則由^v^門監(jiān)控、企業(yè)主管部門負責(zé)人督促補繳、各企業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和欠費企業(yè)法人同為責(zé)任人,以推動養(yǎng)老保險費征繳、清欠工作的開展。截止目前,已有76家欠費單位與我們簽訂了養(yǎng)老保險欠費補繳協(xié)議。三是有序操作抓移交。在移交工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,我們成立了養(yǎng)老保險工作專班,負責(zé)準(zhǔn)備國家、省、市有關(guān)養(yǎng)老保險費征繳工作的法律、法規(guī)、政策等文件和各種詳盡的征繳數(shù)據(jù)資料,并舉辦社會保險申報、核定培訓(xùn)班,分_x批對全市_x多家參保單位負責(zé)人進行了培訓(xùn),使我市養(yǎng)老保險費征繳順利地移交給市地稅部門。
    今年省廳下達我市養(yǎng)老保險費征繳工作任務(wù)_x萬元(其中,正常征繳_x萬元,補繳歷年欠費_x萬元)。截止_月底,全市征繳養(yǎng)老保險費_x萬元,月均征繳_x萬元,完成省下達任務(wù)的_x%,比上年同期增加_x萬元。其中,元至_x月份,社保機構(gòu)應(yīng)征養(yǎng)老保險費_x萬元,實征_x萬元(正常征繳_x萬元,補收歷欠_x萬元),月均征繳率_x%,比上年同期增加_x萬元;_x至_x月份,地稅部門應(yīng)征養(yǎng)老保險費_x萬元,實征_x萬元(正常征繳萬元_x補收歷欠_x萬元),月均征繳率為_x%。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇五
    為了保障農(nóng)村老人的利益,建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度成了必然趨勢。小編為大家搜集了一篇“建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
    我國農(nóng)村老年人因老返貧的現(xiàn)象比較普遍,這部分人也是一個被人們普遍忽視的龐大弱勢群體。由于計劃生育政策的推行和農(nóng)村青壯年勞動力向城鎮(zhèn)流動,農(nóng)村老年人口數(shù)量和比例都高于城鎮(zhèn)。目前我國城鄉(xiāng)老年人口人均收入的比例為4、7﹕1,農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)的現(xiàn)象將一直持續(xù)到2040年左右。因此,必須加快農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的創(chuàng)新,建立與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
    農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,是在1986年開始探索、1991年進行試點的基礎(chǔ)上逐步開展起來的。1991年,國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定提出,農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險改革由民政部負責(zé)。1992年,民政部在總結(jié)探索試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案。1995年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的意見的通知要求各級政府加強領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進這項工作。1998年,這項職能劃入勞動和社會保障部。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)歷了探索試點、穩(wěn)步推進、整頓規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展幾個階段。
    初期探索階段??紤]到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)群眾和地方政府進行農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的熱情,一些社會保障專家和官員對蘇南地區(qū)自發(fā)的社區(qū)型的農(nóng)民養(yǎng)老保險進行了調(diào)研總結(jié),并且提出相關(guān)的保障方案。這些基層意見在國家“七五”計劃中首先得到了肯定:“抓緊研究建立農(nóng)村社會保險制度,并根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展情況,進行試點,逐步實行?!睋?jù)此,民政部從1986年開始對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度進行了積極的探索。1986年10月,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于以民政部為主進行農(nóng)村社會保障制度探索和試點的指示,民政部在江蘇省沙洲縣(現(xiàn)張家港市)召開了全國農(nóng)村基層社會保障工作座談會,研究農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,探索建立“農(nóng)村基層社會保障雛形”,其中包括發(fā)展社區(qū)型的養(yǎng)老保險制度。會后,在上海郊區(qū)、蘇南地區(qū)等一些富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點。
    試點和擴大試點階段。在農(nóng)村社會保險的試點過程中,中央政府制定政策、地方政府引導(dǎo)發(fā)動這種中央地方互動的工作體系得到充分體現(xiàn),政府的政策主導(dǎo)能力在制度中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。1991年6月,國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定明確:“國家機關(guān)、事業(yè)單位和農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險改革,分別由人事部、民政部負責(zé),具體辦法另行規(guī)定?!蓖?,民政部開始選擇20個有條件的縣進行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。為了完成這項任務(wù),民政部成立了“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦公室”,于1991年5月選擇山東煙臺市的牟平、龍口、招遠縣(市)和威海市的榮成、乳山縣(市)作為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。為了搞好試點,民政部召開部分省(市)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險座談會,總結(jié)初期探索的經(jīng)驗教訓(xùn),討論研究了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案的思路和框架。
    穩(wěn)步發(fā)展階段。1995年10月,以國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的意見為標(biāo)志,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進入一個規(guī)范發(fā)展的軌道。該意見強調(diào):“逐步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,是建立健全農(nóng)村社會保障體系的重要措施,對于深化農(nóng)村改革、保障農(nóng)民利益、解除農(nóng)民后顧之憂和落實計劃生育基本國策、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,都具有深遠意義。”該意見要求:“現(xiàn)階段養(yǎng)老保險基金主要通過購買國債和存入銀行增值,任何部門都不得挪用或用于直接投資?!蓖瑫r提出:“要結(jié)合財政、金融和稅收體制改革,加強對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理的政策研究,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的基金增值運營機制和基金管理監(jiān)督體系。”該意見是國務(wù)院針對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作下發(fā)的專門文件,不僅對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作給予充分肯定,而且為今后的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作指明了方向,提出了要求。
    探索創(chuàng)新階段。2019年11月,黨的xx大明確提出:“在有條件地方探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度?!?019年初,黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設(shè)的要求,在中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見、國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見和國家“”規(guī)劃綱要中,都把建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,擺在了突出位置。2019年出臺的國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定,2019年出臺的國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知,以及2019年出臺的中共中央國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于上半年經(jīng)濟形勢和做好下半年經(jīng)濟工作的建議的通知等文件對被征地農(nóng)民的社會保險工作做了重要部署。
    一是開展工作的地區(qū)和參保人數(shù)呈現(xiàn)出回升勢頭。截至2019年底,全國已有31個省、直轄市、自治區(qū)的1900個縣(市、區(qū)、旗)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,5441、94萬農(nóng)民參保,積累保險基金約310、2億元,301、79萬參保農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金,當(dāng)年支付養(yǎng)老保險金21、3億元。試點工作較好的地區(qū),農(nóng)民群眾積極參保,部分參保農(nóng)民開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,產(chǎn)生了良好的社會效果。如最早開展試點的山東省煙臺市,目前已有190萬農(nóng)民參保,參保率達到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動人口的90%,逐年繳費成為參保農(nóng)民的自覺行動,積累保險基金17億元,有20萬農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金。
    二是全國基金積累總額持續(xù)增長,人均保障水平逐步提高。從2019年到現(xiàn)在,全國農(nóng)?;鸱e累總額增長幅度年均超過兩位數(shù)。在2019年的基金總額中,責(zé)任金295、5億元,約占基金總額的95%,調(diào)劑金14、7億元,占基金總額的5%,基金總量大于責(zé)任金總量,有較強的償付能力。2019年全國人均賬戶積累額已經(jīng)達到570元,比上年人均增加40元。全國人均年領(lǐng)取養(yǎng)老金707元,每月的保障水平達到59元。在一定程度上保障了老年農(nóng)民的基本生活。
    三是基金投資結(jié)構(gòu)趨于合理,運營方式逐步規(guī)范,資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高。2019年全國農(nóng)?;鸬耐顿Y結(jié)構(gòu)中,銀行存款為127億元,占基金總額的41%;購買國債為50、67億元,占基金總額的16%;交財政管理92、58億元,占基金總額的30%。銀行存款、購買國債、交財政管理三項共占基金總額的87%。其他投資為40、15億元,占基金總額的13%。
    農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主要內(nèi)容現(xiàn)在分為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險三個部分。
    目前新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險主要在民政部1992年出臺的縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案基礎(chǔ)上,進一步進行了規(guī)范創(chuàng)新:參保對象一般為20歲到60歲的農(nóng)村勞動力;資金籌集以個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策扶持;實行完全個人賬戶儲備積累的保險模式,個人繳費和集體補助全部記在個人名下;基金以縣為單位核算,根據(jù)國家有關(guān)政策,主要通過存銀行和買國債增值,積累期個人賬戶基金分段計息;繳費期死亡或正常退保的,個人賬戶積累本息可以繼承或退還;參保人年滿60周歲(不分性別),根據(jù)其個人賬戶基金積累總額和平均領(lǐng)取分?jǐn)傆嬎憬o付標(biāo)準(zhǔn),由經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放養(yǎng)老金;保證期為十年,領(lǐng)取不滿十年死亡的可以繼續(xù)支付到十年為止或領(lǐng)取一次性繼承保證金,十年以上的支付到死亡為止。
    農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主要做法,符合農(nóng)村的實際和農(nóng)民的心理,也符合政府、集體、個人合理分擔(dān)責(zé)任的原則。一是以農(nóng)民個人繳費為主、集體補助為輔,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展差異大、農(nóng)民收入不穩(wěn)定的現(xiàn)實;二是實行個人賬戶模式,基金所有權(quán)清晰,解除了農(nóng)民對過去“一平二調(diào)”的擔(dān)心;三是完全實賬管理,養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按個人賬戶積累額確定,沒有固定的替代率,政府承擔(dān)的是有限責(zé)任,不會讓財政背上沉重的包袱。
    一是蘇南的做法。江蘇省蘇州、無錫等地,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,以社區(qū)保障為依托,以社會保險為取向,切實保障老年農(nóng)民的基本生活。蘇南地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險模式的特點,一是實行大賬戶、小統(tǒng)籌,即以個人賬戶為主,同時建立小部分社會統(tǒng)籌基金;二是政府財政和集體經(jīng)濟對參保農(nóng)民給予一定比例的補貼,提高繳費標(biāo)準(zhǔn)和保障水平,以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳钏?,切實保障老年農(nóng)民的基本生活。如常熟市2019年出臺常熟市農(nóng)村養(yǎng)老保險暫行規(guī)定,確定繳費基數(shù)、按比例繳費、實行統(tǒng)賬結(jié)合、養(yǎng)老金由統(tǒng)籌和個人賬戶兩部分構(gòu)成。張家港市按全市上年農(nóng)村人均收入的4%-16%比例選擇繳費,用人單位和個人各負擔(dān)50%,繳費基數(shù)的最高標(biāo)準(zhǔn)不超過上年農(nóng)村人均純收入的300%。上海郊區(qū)農(nóng)村也基本上屬于這種類型。
    三是北京的做法。北京市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是由政府組織引導(dǎo),農(nóng)民自愿參加,以個人賬戶為主,并建立了待遇調(diào)整機制。個人賬戶資金由個人繳費、集體補助、政府補貼和利息等組成。市財政從2019年起,按照市與區(qū)縣分稅制財政管理體制,落實市級財政補貼資金,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展,不斷提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)縣財政部門應(yīng)安排專項資金對本區(qū)縣參保人員進行補貼。根據(jù)參保人員的年齡不同,實行不同的補貼標(biāo)準(zhǔn)。財政每年應(yīng)安排一定比例或數(shù)額的資金,作為待遇調(diào)整儲備金,用于調(diào)整已領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的待遇水平。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的繳費標(biāo)準(zhǔn),按照預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),不高于本市上一年城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金平均水平確定。
    目前全國已有15個省級政府或部門出臺了被征地農(nóng)民社會保障文件,探索建立適合被征地農(nóng)民特點的社會保障制度,取得明顯成效,積累了有益經(jīng)驗。2019年底,已有400多萬被征地農(nóng)民被納入基本生活或養(yǎng)老保障制度,籌集被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基金400多億元。2019年4月,國務(wù)院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了勞動和社會保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作的指導(dǎo)意見。
    按照低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移,并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度銜接的要求,山西省、北京市、福建省等地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,出臺了相應(yīng)的農(nóng)民工參保辦法,如山西省提出了“一廠兩制”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作思路,即城鎮(zhèn)戶籍職工參加城保,農(nóng)村戶籍職工參加農(nóng)保,并制定了可行的參保辦法和業(yè)務(wù)規(guī)程。各地的探索和試驗,對促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、維護其社會保險權(quán)益,并帶動和促進農(nóng)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
    社會保險需求迫切和有關(guān)部門的認識不統(tǒng)一導(dǎo)致的兩難局面。
    目前一方面面臨農(nóng)民群眾和經(jīng)濟發(fā)展對社會保障的迫切需求對我們的工作形成巨大的壓力,農(nóng)民群眾想?yún)⒈@U費,但是我們目前的人員機構(gòu)配置、政策供給卻難以滿足需求;另一方面又面臨其他有關(guān)方面對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作應(yīng)不應(yīng)該搞、在什么范圍搞、應(yīng)該怎樣搞尚未形成共識,導(dǎo)致農(nóng)村社會養(yǎng)老保險許多必要的配套政策無法出臺,政府財政缺少投入,影響這項事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
    由于過去一段時期內(nèi)農(nóng)保工作處于整頓規(guī)范階段,管理體制不順,少數(shù)省級、多數(shù)地縣級單位還未完成職能劃轉(zhuǎn)工作,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的職能機構(gòu)沒有落實,農(nóng)保管理工作斷檔,直接影響隊伍的穩(wěn)定、檔案的管理、保費的收繳、養(yǎng)老金的發(fā)放和基金的安全。
    一是增值渠道單一。按目前規(guī)定,保險基金只能存銀行和買國債。二是基金管理運營層次低。目前絕大部分基金在縣級管理,管理手段缺乏,易于受到當(dāng)?shù)匦姓缮?,難以防止基金挪用等弊端,基金管理運營效率普遍偏低。三是現(xiàn)行基金管理的治理結(jié)構(gòu)不利于基金風(fēng)險的控制,有待進一步完善。四是缺乏統(tǒng)一的基金投資管理辦法。
    一是被征地農(nóng)民社會保障水平低。目前一些地方雖然把被征地農(nóng)民納入了“社會養(yǎng)老保險”,但這種保險不是以其就業(yè)后的勞動關(guān)系作為參加社會保險的基礎(chǔ)、以工資收入作為繳費基礎(chǔ)和來源的嚴(yán)格意義上的社會養(yǎng)老保險,而是以安置補償費一次性繳費、再確定退休后的定額發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。這是一項符合我國國情的政策和制度創(chuàng)新,是一項在世界上沒有先例、值得推廣的創(chuàng)舉。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際機構(gòu)的一些權(quán)威專家對這一創(chuàng)舉都給予了高度評價。但由于被征地農(nóng)民社會保障實際上就是被征地農(nóng)民的基本生活保障,如果執(zhí)行其保障水平只是不低于城鎮(zhèn)最低生活保障水平的規(guī)定,保障水平顯然偏低。二是提高被征地農(nóng)民社會保障水平缺乏穩(wěn)定的資金來源。當(dāng)前,如果將4000萬被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,動態(tài)投入將形成104440億元的資金缺口,既超越了被征地農(nóng)民的承受能力,也超越了政府的承受能力。要實行不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障水平建立被征地農(nóng)民的基本生活保障制度,并通過該制度逐步提高被征地農(nóng)民的基本生活保障水平,健全增長機制,就必須建立穩(wěn)定的資金來源,而這正是目前所缺乏的。
    農(nóng)民工為我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻,但他們的勞動關(guān)系不規(guī)范,工資報酬和社會保險等正當(dāng)權(quán)益受到侵犯的問題在相當(dāng)范圍內(nèi)存在,要維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,就必須認真研究解決農(nóng)民工參加社會保險所遇到的社會保險關(guān)系跨地區(qū)接續(xù)困難等問題,從農(nóng)民工收入偏低、流動性較大等實際情況出發(fā),探索和完善適合農(nóng)民工特點與需求的簡便易懂、便于操作的管理辦法。
    近年來,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和最低生活保障制度建設(shè)取得明顯成效,但由于多種原因,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展緩慢,不能滿足廣大農(nóng)民群眾的迫切需求。下一步,我們的努力方向是,加強規(guī)劃,推進試點,健全財政補貼制度,規(guī)范管理制度。
    中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見提出:“探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”。國家“”規(guī)劃以及以及國務(wù)院的有關(guān)文件對這項工作作出了相應(yīng)的部署。要按照以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實加強對農(nóng)保工作的領(lǐng)導(dǎo),把開展農(nóng)保工作作為實踐“三個代表”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
    在認真總結(jié)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,完善并落實農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相關(guān)配套政策,以農(nóng)村有繳費能力的各類從業(yè)人員,包括被征地農(nóng)民、暫不具備條件參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、村級干部、計劃生育人員、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、務(wù)農(nóng)農(nóng)民等為主要對象,完善個人繳費、集體(或用人單位)補助、政府補貼的多元化籌資機制,建立以個人賬戶為主、保障水平適度、繳費方式靈活、賬戶可隨人轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老保險制度。有條件的地區(qū)也可建立個人賬戶為主、統(tǒng)籌調(diào)劑為輔的養(yǎng)老保險制度。引導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組已建立的各種養(yǎng)老補助制度逐步向社會養(yǎng)老保險制度過渡,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    選擇城鎮(zhèn)化進程較快、地方財政狀況較好、政府和集體經(jīng)濟有能力對農(nóng)民參保給予一定財政支持的地方,率先建立新型農(nóng)保制度,為具備條件的其他地區(qū)建立農(nóng)保制度積累經(jīng)驗,也為完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、促進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)換、融合提供實踐經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一是改革基金管理體制。農(nóng)?;鹨窟M入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)開辦的“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶”,對已經(jīng)進入電腦工地財政管理的基金,要真納國家相關(guān)規(guī)定,專戶管理、??顚S谩⒈V翟鲋?、定期結(jié)息。二是確保農(nóng)?;鸬陌踩鲋邓健R晟仆泄苤贫?,探索基金市場化安全增值的新渠道。三是建立健全基金監(jiān)督體系。四是要合理確定繳費和計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。五是要拓展個人賬戶功能。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇六
    20xx年我們在省、市領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的關(guān)心支持下,按照縣委、縣*對工作的要求和部署,認真落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項政策,建立健全各項規(guī)章制度,各項工作順利開展,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
    1、縣委、縣*高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。成立了由縣人民**任組長,常務(wù)副*、分管副*、縣人力資源和社會保障局局長任副組長,縣*有關(guān)部門、縣直有關(guān)單位負責(zé)人和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)人民*鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)長任成員的德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全縣試點工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督和指導(dǎo)??h*還將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作任務(wù)列入年終目標(biāo)考評,在規(guī)定時間內(nèi)未完成全年目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將根據(jù)考核規(guī)定進行獎懲。
    2、結(jié)合我縣實際,先后出臺了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作方案》、《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點宣傳工作方案》,制定了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險財務(wù)管理和基金管理制度》等制度措施,確保規(guī)范有效開展工作。
    3、召開試點工作動員大會。
    我縣于9月21日上午舉行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會。縣委、縣*主要領(lǐng)導(dǎo),各成員單位負責(zé)人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)長、分管領(lǐng)導(dǎo)及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員近200人參加了動員大會??h委常委、縣*常務(wù)副*洪碧霞在會上做動員講話,并對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作做了全面布署,要求各有關(guān)單位要進一步明確工作職責(zé),積極配合做好試點工作。
    我局針對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)分管領(lǐng)導(dǎo)及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員進行了相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)文件和具體操作辦法,掌握試點工作方案和程序環(huán)節(jié),明確工作職責(zé)和經(jīng)辦業(yè)務(wù)知識。確保每位經(jīng)辦人員都能掌握業(yè)務(wù)的辦理流程和所需資料,都能把黨的這一惠民政策向群眾講清講透。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣*的總體部署,精心組織,廣泛宣傳,深入發(fā)動,密切配合,扎實開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險摸底調(diào)查、參保登記、保費收繳、待遇審核等基礎(chǔ)性工作。今年共有待遇領(lǐng)取人員13393人,發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金441、85萬元;參保繳費人員8894人,收繳參保資金338、4萬元。目前,我們在加大宣傳力度,做好保費收繳工作的同時,做好參保人員基本信息、待遇信息、繳費信息、補繳信息的系統(tǒng)錄入工作,立爭在20xx年1月20日前完信息錄入工作。
    自今年實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度以來,我局高度重視基金管理和監(jiān)督,積極采取有力措施維護基金安全。
    一是完善基金管理制度。建立了內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控,定期開展監(jiān)督檢查;實行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)會計制度,將基金納入財政預(yù)算和社?;鹭斦?,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算、專款專用。
    二是規(guī)范經(jīng)辦操作流程。按照省、市規(guī)定,規(guī)范參保登記、保費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)等環(huán)節(jié),明晰管理職責(zé)。
    三是堵塞支付環(huán)節(jié)漏洞。定期加強與*、殘聯(lián)、民政等部門溝通對接,共同做好參保人員生存信息核查等工作,確保人員參保信息真實、準(zhǔn)確,切實杜絕多領(lǐng)、冒領(lǐng)等現(xiàn)象發(fā)生。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇七
    為健全農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會保障體系,促進新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策在我鎮(zhèn)的深入落實與開展,根據(jù)上級規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十八大會議精神統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系為目的,堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,逐步解決城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)的問題。
    二、基本原則。
    堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則;堅持個人帳戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的原則;堅持個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的原則;堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則,在體現(xiàn)公平的同時,建立激勵機制。
    二、目標(biāo)任務(wù)和要求。
    (一)各工作片任務(wù)6700人,全鎮(zhèn)參保人數(shù)務(wù)必完成30150人。
    (二)實現(xiàn)60周歲及以上的城鄉(xiāng)居民參保登記率、基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達100%;16-59周歲的城鄉(xiāng)居民實際參保人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的90%以上,實際繳費人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)90%以上。
    (三)凡納入社會保險征繳的單位和個人不能以任何理由拒絕參保,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)繳盡繳。
    四、實施步驟。
    (一)登記審核階段(207月15日至年7月31日)。
    1.新增人員參保登記。至2013年6月1日年滿16周歲的(不含在校學(xué)生),未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。參保人員信息統(tǒng)一以公安戶籍部門辦理第二代居民身份證的信息資料為準(zhǔn),其他任何形式的證明材料視為無效證明。根據(jù)縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的《應(yīng)參保人員花名冊》,建立《申請參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人員花名冊》的紙質(zhì)臺賬和電子文檔臺賬。
    2.新增人員審核上報。各村(居)審核無誤后,將《申請參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老參保人員花名冊》和《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人員信息登記表》報鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)站,鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)站核實匯總后,將紙質(zhì)文檔、電子文檔各一份報縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)存檔。
    (二)征繳發(fā)放階段(2013年8月1日至2013年9月30日)。
    1.基金征繳。參保人員按年一次性繳費。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險年繳費標(biāo)準(zhǔn)為100元至3000元共三十個檔次。參保人自主選擇繳費檔次,憑《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人員信息登記表》(社會保障卡)繳納保險費。鼓勵村民與信用社、就業(yè)和社會保障服務(wù)站簽訂三方協(xié)議,也可以到農(nóng)村信用社各網(wǎng)點進行直接繳費,2013年統(tǒng)一繳費時間從7月15日起至10月31日止。
    在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時(7月1日),參保人員距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費,允許補繳,累計繳費不超過15年;補繳年限,政府不給予繳費補貼。對符合參保條件完全喪失勞動能力的貧困群體、五保戶、低保戶中的`重度殘疾人由縣人民政府按100元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)專項經(jīng)費中代繳養(yǎng)老保險費;計劃生育政策利益導(dǎo)向人群(獨生子女戶、兩女戶)參保,縣人民政府按100元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)在計育專項經(jīng)費中繳納,其政府代繳與個人繳納總金額不超過繳費最高檔,政府代繳年限不超過15年。
    2.待遇發(fā)放。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身?;A(chǔ)養(yǎng)老金為55元/人/月,以后按照國家統(tǒng)一規(guī)定適時增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金。年滿60周歲的,由縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)審批確認后,由指定的金融機構(gòu)發(fā)放《新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險存折(卡)》,自年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民符合領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員的待遇發(fā)放時間及16-59周歲應(yīng)參保人員的繳費時間,根據(jù)省人力資源和社會保障廳的安排再另行通知。
    3.公示查詢。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)站負責(zé)組織各村(居)對本村(居)的基金征繳和待遇發(fā)放情況進行為期10天的公示,對遺漏對象和不能列入的對象進行調(diào)查,根據(jù)實際情況按要求補報或剔除。
    (三)總結(jié)表彰階段(2013年10月1日以后)。
    為確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的有序推進,鎮(zhèn)黨委政府將組織有關(guān)人員對實施過程中的具體工作進行考核、驗收,對完成基金征繳任務(wù)好、信息報送及時準(zhǔn)確,綜合排名前10名的村(居)予以表彰獎勵。
    四、工作要求。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作涉及到廣大群眾的切身利益,時間緊、任務(wù)重、要求高。為此,鎮(zhèn)屬各單位、各村(居)要高度重視,認真組織,扎實做好各項工作。
    1.確實加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)站。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的組織、協(xié)調(diào)、推進,檢查監(jiān)督貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、相關(guān)政策和規(guī)定的情況。村(居)固補干部要各負其職,通力配合,共同組織實施。
    2.嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)。凡在8月15日前完成任務(wù)的村(居)按2元/人計提工作經(jīng)費,在8月31日前完成任務(wù)的村(居)按1.6元/人計提工作經(jīng)費,在9月15日前完成任務(wù)的村(居)按1.2元/人計提工作經(jīng)費,在9月30日前完成任務(wù)的村(居)按1元/人計提工作經(jīng)費,凡在10月31日完成任務(wù)的村(居)按0.5元/人計提工作經(jīng)費。要求票款同步,凡只繳款未交參?;麅?、票據(jù)者一律不予認可完成任務(wù)和兌現(xiàn)工作經(jīng)費。
    3.績效考核。
    (1)截止2013年10月31日,對完成征繳任務(wù)的工作片、村(居),每超過1個百分點,各加1分,此項加分最高不超過10分;對未完成征繳任務(wù)的工作片、村(居),每低1個百分點,各扣1分,扣完本項工作基本分為止。
    (2)凡提前1個月完成征繳任務(wù)的工作片、村(居)分別加2分、0.5分,以此類推。
    (3)新農(nóng)保票據(jù)由各駐村(居)干部到就業(yè)和社會保障服務(wù)站簽字領(lǐng)取,11月30日鎮(zhèn)里將對新農(nóng)保收據(jù)進行統(tǒng)一銷票,凡丟失票據(jù)者,每少1本分別扣工作片、村(居)2分、4分。
    4.加強工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)站具體負責(zé)進行工作指導(dǎo)、人員培訓(xùn),做好政策實施中的宣傳、解釋和溝通工作。要做好養(yǎng)老金領(lǐng)取和參保資格的初審工作,辦理申報和發(fā)放的相關(guān)手續(xù)。各村(居)嚴(yán)格對照《責(zé)任書》落實工作措施,認真制定實施方案,做好政策宣傳、培訓(xùn)、解釋工作,做好城鄉(xiāng)居民保險實施過程中的穩(wěn)定工作;村級協(xié)保員要開展參保對象、享受待遇人員的調(diào)查摸底和公示,并做好人員資料信息的上報工作。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇八
    3、城鄉(xiāng)社保是靠山,老有所養(yǎng)樂無邊。
    4、*補貼進萬家,養(yǎng)老盛開幸?;?。
    5、和諧社會政策好,城鄉(xiāng)居民有社保。
    6、早參早受益,晚參晚受益,不參保不受益,多繳多得,少繳少得,不繳不得。
    7、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是*重大惠民政策。
    8、居民養(yǎng)老,*主導(dǎo),社會統(tǒng)籌,積極參保。
    9、人生都有夕陽紅,城鄉(xiāng)社保敬老情。
    10、居民養(yǎng)老保險,長繳多得、多繳多得。
    11、兒女盡孝心,傳中華美德,*辦養(yǎng)老,促社會和諧。
    12、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,解決老年后顧之憂。
    13、居安思危記心頭,居民養(yǎng)老解憂愁。
    14、養(yǎng)老保險進萬家,真情溫暖你我他。
    15、保費繳滿規(guī)定年,到齡之后就領(lǐng)錢。
    16、*補貼辦社保,居民安心來養(yǎng)老。
    17、以人為本政策好,居民安心來養(yǎng)老。
    18、養(yǎng)老保險是大事,及早參保最明智。
    19、社會保障是靠山,老有所養(yǎng)才*安。
    20、夕陽無限好,因為有社保。
    21、萬物生長需要陽光雨露,安享晚年需要社會保障。
    22、居民養(yǎng)老解憂愁,晚年生活樂悠悠。
    23、早繳費早參保,心中有底不畏老,多繳費多補貼,樂享政策好處多。
    24、家家有老人,人人都會老,年輕不參保,晚年誰養(yǎng)老。
    25、城鄉(xiāng)社保撐綠蔭,落地開花齊歡心。
    26、今天點滴投入,晚年無限幸福。
    27、多繳多得隨心意,科學(xué)養(yǎng)老得權(quán)利。
    28、莫道人間桑榆晚,社保撐起保障傘。
    29、年輕時候早繳費,白發(fā)年齡享實惠。
    30、個人繳、*補,全部記入咱賬戶。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇九
    目前是不能轉(zhuǎn)為職工養(yǎng)老保險,但是可以通過停繳城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,重新辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。
    目前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險已經(jīng)和農(nóng)村的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險合并,新的名稱為“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”,如果在沒有達到法定的退休年齡之前,這是兩種不同的養(yǎng)老保險制度,這是沒有互轉(zhuǎn)機制的,由于兩種養(yǎng)老保險之間繳費標(biāo)準(zhǔn)差異差異比較大,養(yǎng)老金的計算方式等都是完全不同的,所以是無法互相進行轉(zhuǎn)移的,但是可以采用停繳城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的方式,重新辦理職工養(yǎng)老保險。
    重新辦理職工養(yǎng)老保險以后,如果職工養(yǎng)老保險的繳費年限達到了最低的繳費15年,達到法定的退休年齡,可以按照職工養(yǎng)老保險的規(guī)定辦理退休。對于以前繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險也不是完全沒有用,可以在確定退休地以后,按照人社部發(fā)〔2014〕17號,即《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》的規(guī)定精神辦理。
    具體的操作時間點是在辦理退休前,在退休地提出轉(zhuǎn)移銜接的申請,辦理轉(zhuǎn)移銜接以后,以前繳納的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的個人賬戶資金可以轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的個人賬戶資金,但是繳納城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的繳費年限不能計算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費年限,但由于個人賬戶資金余額增加了,有利于增加個人賬戶養(yǎng)老金。對于不愿意辦理轉(zhuǎn)移銜接的,也可以將自己繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人繳費部分退還本人,但國家補助部分是不能退還的。
    綜上所述,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險是不能直接轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的,其主要原因是因為這是兩種不同的養(yǎng)老保險制度,繳費差距比較大,養(yǎng)老金的.計算方式也不相同,但是可以在辦理退休時申請轉(zhuǎn)移銜接,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的個人賬戶資金可以轉(zhuǎn)移銜接到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的個人賬戶,累計計算個人賬戶養(yǎng)老金,但城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的繳費年限不能計算為職工養(yǎng)老保險的繳費年限。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十
    1、強力推進、有效運作,確保我縣城鄉(xiāng)保工作順利實施!
    2、實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險,造福全縣父老鄉(xiāng)親!
    3、生兒育女能防老,可靠還要有社保!
    4、養(yǎng)老保險入萬家,受惠得益你我他!
    5、實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險,保障社會和諧穩(wěn)定!
    6、建立城鄉(xiāng)社保體系,維護百姓根本利益!
    7、實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險,實現(xiàn)百姓老有所養(yǎng)!
    8、參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險,解除百姓后顧之憂!
    9、參加城鄉(xiāng)社保,共享發(fā)展成果!
    10、城鄉(xiāng)社保繳費少,惠及百姓政策好!
    11、新型社保是靠山,老有所養(yǎng)才*安!
    12、實施城鄉(xiāng)社保,改善人民生活,增進百姓福祉!
    13、年輕入社保,夕陽無限好!
    14、建立城鄉(xiāng)社保體系,共同構(gòu)建和諧社會!
    15、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險,是順民意、謀民利的民生工程!
    16、參加城鄉(xiāng)社保,享受*禮包!
    17、人人參保養(yǎng)老不愁!
    18、參加城鄉(xiāng)保一生笑到老!
    19、老人有保險子女少犯愁!
    20、*出錢保老人自己繳費增待遇!
    21、個人多繳補貼多長期繳費受益大!
    22、父母賢兒女孝,城鄉(xiāng)社保及時到;養(yǎng)老保險是靠山,老有所養(yǎng)才*安!
    23、常將有日思無日,莫待無時思有時,靠兒靠女更靠已,養(yǎng)老保險是大事!
    24、青年不參保,老了怎養(yǎng)老!年青不繳費,老了沒生活費!
    25、財政補貼你我他,城鄉(xiāng)社保進萬家!
    26、推行城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險,解決百姓養(yǎng)老后顧之憂!
    27、早參保多繳費,待遇高有保證!
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十一
    按照市人社局文關(guān)于進一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的通知精神,市目督辦下達我鎮(zhèn)的目標(biāo)為年應(yīng)參保人數(shù)xxx人,鎮(zhèn)勞動保障所在鎮(zhèn)黨委、*的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,為保障廣大城鄉(xiāng)居民的合法社會保障權(quán)益,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險這項重點惠民工落到實處,我鎮(zhèn)開展了扎實有效地工作。截止6月25日,我鎮(zhèn)上半年已完成xxx人,參保率達48%。60周歲以上參保人員養(yǎng)老金按時按要求發(fā)放到位,較圓滿的完成了此項工作,現(xiàn)將工作情況小結(jié)如下:
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
    黨委*領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)此項工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和實施,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位。
    (二)組織動員,強化配合。
    及時召開鎮(zhèn)村組干部動員大會,重點強調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項民生工程,涉及面廣,業(yè)務(wù)性強,要求各村(社區(qū))牢固樹立團結(jié)思想,既要按照分工各司其職、各負其責(zé),又要加強配合、密切協(xié)作。
    (三)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。
    雖然城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作從20xx年就已經(jīng)開始試點,但是對于廣大城鄉(xiāng)居民來說,是一項新事物,新政策,要讓群眾在短時間內(nèi)接受,自覺踴躍參保,宣傳工作十分關(guān)鍵。因此我鎮(zhèn)勞保所和各村(社區(qū))干部在市社保局的指導(dǎo)下,堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分利用各類宣傳工具走村入戶為參保人員講清了政策,講明了實惠,使得城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策深入人心,極大地提高了廣大居民參保的積極性、主動性。
    (一)調(diào)查摸底,信息采集。
    認真開展了有關(guān)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險家庭成員參保情況的摸底登記工作,做到^v^鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人^v^。并通過個人申報、戶籍信息對比等方式。
    (二)增強培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)能力。
    鎮(zhèn)勞動保障所工作人員到社保局接受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。在前期的動員會后,勞保所又召集各村(社區(qū))負責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的干部,再次解讀城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,以保證每個村的辦理人員都能明明白白的了解居民養(yǎng)老保險的辦理流程和所需證件,都能向村民講清該保險的好處和參保方法。
    (三)上下配合,熱情服務(wù)。
    在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦理期間,勞保所及各村(社區(qū))干部熱情地接待群眾的咨詢,耐心解答各種實際參保所遇到的問題,并下到各村協(xié)助村干部宣傳和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。主動聯(lián)系各村,了解并督促各經(jīng)辦人員及時將本村的參保登記材料上報審核,有錯誤或有問題的立即反饋到各村,以便及時解決。與此同時,我們還對所收到的參保材料認真進行審核,有問題的及時與參保人、市社保中心聯(lián)系。整理數(shù)據(jù)時嚴(yán)格仔細,在所有材料審核完成后整理歸檔。
    (一)科學(xué)操作,實事求是。
    堅持合理利用時間。在收繳保費的同時,同步進行信息采集和檔案制作整理,集中力量重點采集60周歲以上到齡領(lǐng)取人員的信息,保證養(yǎng)老金及時發(fā)放,打消了群眾疑慮,贏得了百姓信任,讓大家都能主動積極地參保。在參保辦理過程中我們嚴(yán)格篩選,嚴(yán)格執(zhí)行政策,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
    (二)健全制度,力求長效。
    做好參保辦理的同時,在市人社局的指導(dǎo)下,我們狠抓了基層基礎(chǔ)建設(shè),完善各項制度,配備專職人員開展此項工作。建立了完善的工作運行機制,明確了工作職能,對基礎(chǔ)資料的收集、審核實行分級負責(zé)、層層把關(guān),做到權(quán)責(zé)明確、責(zé)任到人。建立了工作協(xié)調(diào)機制和情況通報等制度,互通信息、整合資源,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。建立并逐步完善了監(jiān)督管理機制,確保信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,資金發(fā)放及時到位。建立完善了考核獎勵機制,采取多種形式,加強對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險服務(wù)體系運行情況的考核,不斷改進服務(wù)方式,把這件惠民利民的好事辦好。
    盡管我鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中做了大量的工作,也取得了一些成績,但工作中也存在著不容忽視的問題:一是空掛戶和外出務(wù)工人員對參保工作有影響。我轄區(qū)外出務(wù)工人員多、人口流動大,很多常年在外的人無法聯(lián)系,難以做到有效的宣傳。二是有部分群眾對于繳費檔次的選擇猶豫不決,數(shù)據(jù)輸入后又要改正,造成工作的不便以及增大了工作量。三是通過村(社區(qū))了解,有的年輕人特別是80后、90后對于保險認識太淡薄,不愿意參保。
    20xx年,面對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),我們將根據(jù)上級要求,在人社局領(lǐng)導(dǎo)下,做好以下工作:
    1、進一步加強宣傳工作,繼續(xù)提高參保率。采取特定目標(biāo)群體的多形式,多措施的政策宣傳,加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的覆蓋面。
    2、進一步加強經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè),充實人員力量,提高公共服務(wù)水*,為參保人員提供更高效、更便捷、更規(guī)范的服務(wù)。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十二
    尊敬的老師、親愛的叔叔阿姨:
    下午好!我是二(八)班學(xué)生。很高興今天能站在這里發(fā)言!
    本學(xué)期開學(xué),媽媽和我一起到學(xué)校上了很重要的一節(jié)課。老師說,這節(jié)課的主體是:家校共育。自從上過這節(jié)課后,我的進步很大,但最讓我開心的是,爸爸、媽媽似乎進步也很大!
    原來,我的學(xué)習(xí)自主性比較差、學(xué)習(xí)習(xí)慣也不太好,爸爸、媽媽為此很著急??偸菍χ掖蟀l(fā)雷霆,發(fā)完火之后,就又各忙各的。自從上完家校共育課,爸爸、媽媽似乎一下子變了。他們好像比以前清閑多了,有時間陪我一起寫作業(yè)、一起復(fù)習(xí)、一起閱讀、一起玩耍……脾氣也變好了,發(fā)火的次數(shù)越來越少了。當(dāng)我做錯事時,他們能耐心的開導(dǎo)我、鼓勵我……我覺得爸爸、媽媽更愛我了。
    在老師的教育和爸爸、媽媽的幫助下,我養(yǎng)成了良好的安全、品德、學(xué)習(xí)、閱讀等好習(xí)慣。在學(xué)校,我自覺遵守校紀(jì)班規(guī),尊敬老師、幫助同學(xué),積極參加學(xué)校組織的各種活動;每天上課,我都會專心聽講、動腦思考、積極發(fā)言、不做小動作;在家里,我按時、主動完成家庭作業(yè),每天堅持閱讀,還時常幫助爸爸、媽媽分擔(dān)一些力所能及的家務(wù);無論何時何地,我都講文明、懂禮貌,注意安全。
    我能有進步,首先感謝爸爸媽媽的幫助,感謝實驗小學(xué)的教育,更要感謝老師的辛苦付出!在這里,我代表二八班的全體同學(xué)向你們承諾:請你們相信我們,我們都會越做越好,成為你們心中永遠的大拇指!
    我的發(fā)言完畢,謝謝大家!(鞠躬)。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十三
    我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的探索始于2世紀(jì)8年代中期,1986年民政部根據(jù)“七五計劃”關(guān)于“抓緊研究建立農(nóng)村社會保險制度,并根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展情況,進行試點,逐步實行”的目標(biāo),開始對農(nóng)村養(yǎng)老保險進行積極探索。1991年民政部出臺《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》,但在資金籌集方面僅對個人繳費做了較明確的規(guī)定,對集體補助和國家扶持缺乏明確約束。各地在政策執(zhí)行過程中,由于經(jīng)濟發(fā)展等各方面原因,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險缺乏集體補貼和政府財政支持,保險費主要由農(nóng)民自己繳納,而且保障水平低,不能滿足農(nóng)民基本養(yǎng)老需要,實施效果不理想。至底,全國共有2123個縣市區(qū)旗開展了這項工作,參保人口為825萬,僅占全國農(nóng)民的8%。出臺《國務(wù)院批轉(zhuǎn)整頓保險業(yè)工作小組保險業(yè)整頓與改革方案的通知》,農(nóng)村養(yǎng)老保險工作就此擱淺直至22年。
    22年中共十六大報告明確提出“有條件的地方,探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”,27年黨的十七大報告指出,“有條件的地方探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度”。地方開始積極探索農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,比如《寶雞市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法》出臺,此階段新農(nóng)保籌資有地方財政支持,但在國家層面未出臺全國性的指導(dǎo)政策和實施細則,缺乏操作層面的國家政策支持,各地模式不統(tǒng)一。而且沒有國家財政資金投入,難以大規(guī)模推廣,覆蓋范圍有限。
    國務(wù)院于29年9月頒布《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》,決定從29年起開展新農(nóng)保試點,逐步在全國推廣,明確了覆蓋全國1%的縣市區(qū),22年實現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。21年第十一屆全國人大常委會第十七次會議通過的《社會保險法》中第二十條和二十一條,以法律形式對新農(nóng)保制度進行了規(guī)定。此次新農(nóng)保試點上升到了國家高度,國家財政給予支持,并有法律保障。
    2新農(nóng)保制度實施的必要性1人口老齡化趨勢的影響。
    隨著城市化進程的加快,大量農(nóng)村人口流入城市,而且多為青壯年勞動力,“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念受到?jīng)_擊,家庭空巢老人問題嚴(yán)重,家庭養(yǎng)老質(zhì)量下降。1到2年的十年間,農(nóng)村總?cè)丝诒戎貜?3.59%下降為63.78%,各省區(qū)市平均人口增長率在.45%~3.13%之間,排除人口自然增長的因素外,各省區(qū)市平均增長率較高的依次是上海2.25%、北京2.11%、廣東1.87%,最低的是貴州、廣西、安徽、黑龍江、江西、四川、河南、湖南在-.63%~-.22%之間,各地區(qū)的人口增長率的變化體現(xiàn)了人口流動的影響,農(nóng)民流動性增強。
    新農(nóng)保目標(biāo)定位為具有農(nóng)村戶口,年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)保力求實現(xiàn)農(nóng)村六十歲以上老年人的普惠型養(yǎng)老,達到6歲以上的農(nóng)村老年人無需繳納養(yǎng)老保險費即可享受財政支出的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。
    對于已參加老農(nóng)保的農(nóng)村居民,《指導(dǎo)意見》規(guī)定,“年滿6周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿6周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶,按新農(nóng)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費,待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇?!?BR>    在全國開始試點前,28年末全國參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)為5595萬人,全年共有512萬農(nóng)民領(lǐng)取了養(yǎng)老金。到28年底,全國參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的人數(shù)大約只占16歲-59歲鄉(xiāng)村人口總數(shù)的11%。
    29年末全國參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)為8691萬人,比上年末增加396萬人,全年共有1556萬農(nóng)民領(lǐng)取了養(yǎng)老金,全年共支付養(yǎng)老金76億元,比上年增加33.8%。年末有27個省、自治區(qū)的32個縣(市、區(qū)、旗)和4個直轄市部分區(qū)縣列入首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基透露,29年開始全國試點的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已有近6萬農(nóng)民參加,截至6月底,全國32個試點縣和4個直轄市全部啟動參保繳費和發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金工作,參保人數(shù)5965萬人,占試點地區(qū)適齡農(nóng)業(yè)人口的63.82%,其中領(lǐng)取待遇人數(shù)1697萬人。
    2新農(nóng)保資金籌集。
    參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民要繳納養(yǎng)老保險費。國家規(guī)定繳費標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為五個檔次:1元、2元、3元、4元和5元,按年繳費,但地方可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況增設(shè)繳費檔次。參保居民根據(jù)自身情況選擇繳費檔次,多繳多得,國家根據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時調(diào)整繳費檔次。
    根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒(21),29年農(nóng)村居民家庭人均純收入為5153.17元,東、中、西部及東北地區(qū)人均純收入分別為7155.53元、4792.75元、3816.47元、5456.59元,根據(jù)29年收入水平,計算不同繳費檔次占人均純收入的比重如下表所示:
    由上表可以看出,從全國平均水平來看,各繳費檔次中4元檔的繳費占收入比重接近于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個人繳費比例8%,在低于3元檔的繳費上,所在比例較低,在5元繳費檔上,所占比例較高。而且東部和西部地區(qū)繳費所占比例差距較大,西部地區(qū)繳費所占比例約為東部地區(qū)的兩倍。
    3.2.2集體補助。
    政府對符合領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險條件的參保人進行補貼,包括中央政府財政補貼和地方政府補貼。參保人的養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。中央財政對中西部地區(qū)中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補助,補助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元,對東部地區(qū)給予5%的補助。中央政府每年需要為新農(nóng)保投入的財政資金為:55×12×中西部地區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人數(shù)+1/2×55×12×東部地區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人數(shù)。用該數(shù)據(jù)除以本年度中央政府財政支出,可以計算出新農(nóng)保制度需要國家財政支持的比重。
    地方政府補貼進入個人賬戶。國家規(guī)定“地方政府對參保人繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年3元;對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的,可給予適當(dāng)鼓勵,具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由地方政府確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費?!钡胤秸磕晷枰獮樾罗r(nóng)保投入的財政資金為:3×新農(nóng)保參保人數(shù)+對繳費困難群體的`補貼+其他(其他指地方政府根據(jù)本地經(jīng)濟情況,高于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的待遇給付)。用該數(shù)據(jù)除以本年度地方財政支出,可以計算出新農(nóng)保政策需要地方財政支持的比重。
    隨著新農(nóng)保試點工作逐步展開,個人賬戶資金額較大,基金保值增值及使用情況較受關(guān)注,《指導(dǎo)意見》規(guī)定,“新農(nóng)保基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算,按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。試點階段,新農(nóng)保基金暫實行縣級管理,隨著試點擴大和推開,逐步提高管理層次;有條件的地方可直接實行省級管理。”
    3新農(nóng)保待遇確定。
    新型農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,按月領(lǐng)取,支付終身。新農(nóng)保待遇具有動態(tài)性,待遇會根據(jù)國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r調(diào)整。地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對于長期繳費的農(nóng)村居民,可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。個人賬戶養(yǎng)老金指從參保人開始繳費到參保人開始領(lǐng)取養(yǎng)老金時個人賬戶中個人繳費、地方政府補貼、集體補貼及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助構(gòu)成的養(yǎng)老金總和。個人賬戶養(yǎng)老金目前參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款率計息。參保人死亡,其個人賬戶余額,除政府補貼外,可以依法繼承。
    領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的條件為:年滿6周歲,累計繳費,未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的老年人。新農(nóng)保制度實施時,已年滿6周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村老人,不需繳費,可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費;新農(nóng)保制度實施時,45周歲以上的,應(yīng)按年繳費,累計繳費年限應(yīng)不少于實際年齡到6周歲的剩余年數(shù),允許補繳,但補繳后累計繳費年限不超過15年。參保人達到領(lǐng)取年齡后的月養(yǎng)老保險待遇為:基礎(chǔ)養(yǎng)老金(55元)+個人賬戶養(yǎng)老金(個人賬戶養(yǎng)老金總額/139)。
    若繳費年限按十五年,收益率按29年一年期存款利率2.5%計算,假設(shè)繳費期間選擇的繳費檔次不變,待遇的地區(qū)差異不予考慮,進行簡單計算,則累計繳費十五年后,個人賬戶中不同繳費檔次對應(yīng)的個人繳費總額,1元檔為1(1+2.5%)??14?+1(1+2.5%)??13?+……+1(1+2.5%)+1=1793.19,按同樣的計算方法,可以得出其他繳費檔次的個人繳費總額和地方政府補貼額,由此可以計算養(yǎng)老保險待遇,如下表所示:
    替代率為年養(yǎng)老保險待遇與29年農(nóng)村家庭人均純收入比值,從上表可以看出,養(yǎng)老保險替代率較低,待遇水平較低。
    4新農(nóng)保服務(wù)遞送。
    新農(nóng)保服務(wù)作為一種公共服務(wù),由公共部門提供,具體由新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)提供。根據(jù)人力資源和社會保障部《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)》,新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所等具體經(jīng)辦,村(居)民委員會協(xié)辦人員協(xié)助辦理,實行屬地化管理。目前經(jīng)辦能力較低,以山東省濰坊壽光為例,壽光農(nóng)村居民8萬,適合參保條件的16-59歲農(nóng)村居民45萬人,6周歲以上人口14余萬。從經(jīng)辦能力來說,縣市一級社保中心農(nóng)??迫藛T原有三人,此前只是每年按部就班應(yīng)付老農(nóng)保的日常性工作,根本無法應(yīng)對所要面臨的重大任務(wù);鎮(zhèn)(街道)一級,雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之時(27年)分別設(shè)立社保所,保留2-3人編制,但該部分人員主要從事鎮(zhèn)(街道)中心工作,兼職民政、計劃生育等事項,沒有條件和精力專門從事這項工作;村一級新農(nóng)保經(jīng)辦方面更是一片空白。此外,經(jīng)辦機構(gòu)具有行政化特征,有一定的缺點。新農(nóng)保是一項復(fù)雜細致的工作,因此需要不斷加強農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè),提高經(jīng)辦能力和效率,可以考慮公共部門與民間組織合作,共同做好新農(nóng)保工作。
    5總結(jié)。
    由國家主導(dǎo)試點的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是國家完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的重要舉措,最大的亮點就是國家財政的支持,明確了國家在新農(nóng)保工作中的責(zé)任。新農(nóng)保制度設(shè)計比較合理,但目前仍存在一定問題:試點范圍較小,待遇水平較低,地方待遇具有差異性,這些問題需要國家切實解決,以實現(xiàn)農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十四
    我國的基本養(yǎng)老保險制度就是通常所說的社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合。該制度在養(yǎng)老保險基金的籌集上采用國家、企業(yè)和個人共同負擔(dān)的形式,社會統(tǒng)籌部分由國家和企業(yè)共同籌集,個人帳戶部分則由企業(yè)和個人按一定比例共同繳納?;攫B(yǎng)老保險是由國家強制實施的,其目的是保障離退休人員的基本生活需要。
    世界各國實行養(yǎng)老保險制度有三種模式,可概括為傳統(tǒng)型、國家統(tǒng)籌型和強制儲蓄型。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十五
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo)以及長期支持我系畢業(yè)生就業(yè)的各招聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同學(xué)們:
    大家下午好!
    今天我們集聚一堂,隆重召開畢業(yè)生就業(yè)動員大會,到會的是我們管理系20--級四個專業(yè)的全部學(xué)生。三年前你們在眾多職業(yè)院校中選擇了管理學(xué)院,選擇了經(jīng)管系,這是對我們的最大信任和支持。如今經(jīng)過三年的校園生活,你們努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,掌握專業(yè)技能,積極踐行管理系“學(xué)會做人學(xué)會做事、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存”的素質(zhì)目標(biāo),各方面都有了長足的進步?,F(xiàn)在大家基本完成學(xué)業(yè),即將走向新的人生階段——就業(yè)。
    人生的道路雖然漫長,但關(guān)鍵處就那么幾步,找一份適合自己的工作是同學(xué)們從學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣殬I(yè)人的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點,為了讓大家充分認識到今年的就業(yè)形勢,樹立正確的就業(yè)觀,保持良好的就業(yè)心態(tài),提前做好就業(yè)準(zhǔn)備,因此今天的集中性就業(yè)指導(dǎo)教育就顯得尤為必須和重要。
    據(jù)20--年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進會上的統(tǒng)計,今年全國高校畢業(yè)生的規(guī)模將達到699萬人,比去年增加19萬人,再加上往屆沒有實現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生,需要就業(yè)的大學(xué)生就業(yè)數(shù)量之多可想而知,就業(yè)總量壓力繼續(xù)加大,結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,就業(yè)任務(wù)更加繁重,就業(yè)形勢依然不容樂觀。以我系為例,明年畢業(yè)生將達到×人,其中會電×人,電商×人,國貿(mào)×人,營銷×人。國際經(jīng)濟形勢的持續(xù)低迷,08年金融危機對我國就業(yè)的不利影響還沒有消除,所以整個宏觀層面的就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻,就業(yè)的外部環(huán)境也更加具有挑戰(zhàn)性。
    面對就業(yè),大學(xué)生的心理是復(fù)雜多變的。通過幾年大學(xué)生活,同學(xué)們在知識、能力與人格方面有了積極的顯著發(fā)展,有著強烈的就業(yè)意愿和積極的就業(yè)動機,但是經(jīng)我們輔導(dǎo)員調(diào)查了解,我們的畢業(yè)生在面臨就業(yè)的過程中或多或少地還存在著幾種心理誤區(qū)。我們把目前學(xué)生中間出現(xiàn)的這些就業(yè)心態(tài)總結(jié)如下:
    1、消極與懈怠心理。
    一些學(xué)生覺得自身條件比較好,自恃清高,不積極主動出擊,對一般單位不屑一顧,對工作崗位挑三揀四,只要是與自己專業(yè)關(guān)系不密切的職業(yè)就不考慮,這樣做只能人為地降低了自己的求職成功率。
    還有的學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)懈怠心理,認為明年7月份拿到畢業(yè)證再找工作也不晚,所以自動放棄就業(yè)機會甚至有的在頂崗實習(xí)期間不出去實習(xí),天天在宿舍睡懶覺、上網(wǎng)、打游戲,或者有的干脆呆在家里靠父母找門路求工作,這些人錯過了今年11月份到明年3、4月份的就業(yè)黃金時期,等到明年拿到畢業(yè)證去找工作時,應(yīng)往屆畢業(yè)生的身份差異更增加了自己的就業(yè)難度。
    2、焦慮與膽怯心理。
    對于要走出校門,沒有社會經(jīng)驗的高職畢業(yè)生來說,大家對社會、工作認知性差,缺乏自信心,以為自己準(zhǔn)備不充分、不敢參與競爭,尤其在遇到挫折時,很容易就產(chǎn)生焦慮心理,覺得自己事事不如人,甚至自暴自棄,放棄一切就業(yè)機會,過度的焦慮就使就業(yè)出現(xiàn)困境。
    還有一部分同學(xué)大一大二正常上課期間,總是把其他事情至于學(xué)習(xí)之上,在外面搞兼職做促銷,等到大三開始真正找工作步入社會了,這些同學(xué)反而膽怯了,他們留戀起大學(xué)的校園生活,而不愿投入到茫茫的求職隊伍中去一展自己的才華,這些學(xué)生平時一直渴望公平競爭,但在機遇到來的時候卻手忙腳亂,膽怯拘謹(jǐn),無法充分發(fā)揮出自己的才能。
    3、盲目與從眾心理。
    對于進行了三年專業(yè)課學(xué)習(xí)的學(xué)生來說,即將畢業(yè)了卻沒有職業(yè)選擇,沒有職業(yè)目標(biāo),不知道自己想干什么、能干什么,出現(xiàn)盲目從眾的心理。尤其對于90后的學(xué)生中,獨生子女較多,傳統(tǒng)的家庭教育使他們養(yǎng)成依賴性強、自我責(zé)任感缺乏、獨立決策能力差,就業(yè)時容易跟風(fēng)從眾,人云亦云,就業(yè)扎堆。有的同學(xué)家里有一些關(guān)系和門路,提前為他們找好了工作,他們顯得很悠閑,因為他們已經(jīng)主動謀求了職業(yè)。
    但是,還有相當(dāng)一部分同學(xué)工作還沒有任何著落,所以這些同學(xué)千萬不能盲目跟從。因此擇業(yè)是一項認真的工作,需要畢業(yè)生全方位地進行考慮,決不能不負責(zé)任,盲目從眾,這樣即使找到了工作也未必適合自己。
    因此在大家畢業(yè)之前,關(guān)于就業(yè)我對同學(xué)們提出幾點建議和要求:
    一、要認清就業(yè)形勢,堅定就業(yè)信心。
    經(jīng)濟的持續(xù)低迷造成社會投資需求減少,高等教育的擴招造成畢業(yè)生人數(shù)的增加,這種結(jié)構(gòu)性矛盾就是我們畢業(yè)生要面臨的最大的就業(yè)現(xiàn)實,就業(yè)形勢的嚴(yán)峻給我們的就業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。但是無論形勢多么復(fù)雜,就業(yè)形勢多么不容樂觀,我們都要清醒地認識到就業(yè)本身就是我們認識和適應(yīng)這個社會的一個過程,在求職過程中遇到困難,甚至經(jīng)過幾次挫折才最后成功是正常的,在就業(yè)中遇到許多心理沖突、困惑,產(chǎn)生一些不良情緒也是正常的,越是在困難的環(huán)境中越需要同學(xué)們堅定信心、克難攻堅。
    形勢一年比一年嚴(yán)峻,但是每年都有就業(yè)的畢業(yè)生,每年都有就業(yè)質(zhì)量高的畢業(yè)生,剛才發(fā)言的10屆畢業(yè)生劉波就是一個例子,當(dāng)然往屆畢業(yè)生就業(yè)成功的典型也不在少數(shù)。所以同學(xué)們一定要堅定信心,在就業(yè)的過程中一定要認清形勢,做到務(wù)實化和理性化。
    二、要明確就業(yè)目標(biāo),放平就業(yè)心態(tài)。
    三年前的一次高考是人生的轉(zhuǎn)折點,讓在座的各位緣聚濟職學(xué)院經(jīng)管系。
    三年后的今天,我們又面臨一次人生的岔路口。生活環(huán)境、家庭背景、能力性格及所碰到的機遇不盡相同,所以有的學(xué)生選擇了參軍入伍,有的選擇專升本繼續(xù)求學(xué),大部分學(xué)生選擇走向社會參加工作。從同學(xué)們升入大三的那一天起,大家就應(yīng)該要先明確目標(biāo),自己想干什么工作,能干什么工作,對工作的崗位、性質(zhì)甚至地域的選擇都要有個清晰的思路,對選擇的工作要做好長期從事的打算。
    在現(xiàn)階段,就業(yè)目標(biāo)要實事求是,嚴(yán)峻的就業(yè)形勢產(chǎn)生的結(jié)果必然是就業(yè)市場的激烈競爭,因此,結(jié)合自身的綜合實力和專業(yè)方向制定一個適中的就業(yè)目標(biāo)顯得尤為重要。在找工作過程中如果你目標(biāo)明確、思路清晰、有鉆勁兒、韌勁兒何愁找不到好工作呢?我們最擔(dān)心的就是學(xué)生在就業(yè)的過程中,目標(biāo)不明確、沒有長遠的打算、三天打漁兩天曬網(wǎng),到頭來只會事倍功半、甚至一事無成。
    對于就業(yè)心態(tài),就是避免前面提到的消極與懈怠心理、焦慮和膽怯心理、盲目和從眾心理,切忌好高騖遠,可根據(jù)自身情況適當(dāng)放低薪酬要求,同時,提前做好步入社會的準(zhǔn)備,多充實、提升競爭力,即便是可以“高成”也不妨先“低就”,抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)去適應(yīng)社會,從基礎(chǔ)做起,不要眼光過高,要以健康積極的心態(tài)以實現(xiàn)自己的順利就業(yè)!
    三、要拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)成功率。
    每一屆學(xué)生的就業(yè)工作都是我們系部工作的重中之重,所以每年畢業(yè)前夕,系部都利用各種關(guān)系資源尋求新的用人單位,或聯(lián)系長期合作的就業(yè)單位來經(jīng)管系招聘,通過校園網(wǎng)和就業(yè)公告欄發(fā)布就業(yè)信息。每個輔導(dǎo)員也都有各自班級的qq群、飛信等相應(yīng)的信息平臺去發(fā)布就業(yè)信息或進行就業(yè)指導(dǎo)。
    當(dāng)然,就業(yè)對每一個學(xué)生來說是人生大事,關(guān)系到你們的人生前途和未來發(fā)展,所以除了系部、老師幫助介紹就業(yè)單外之外,同學(xué)們也要做到不依賴,不等待,想盡辦法,主動出擊,經(jīng)常關(guān)注一些人才招聘網(wǎng)(中國大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)、濟源人才網(wǎng)以及你家鄉(xiāng)所在地的人力資源與勞動保障網(wǎng)),提前投簡歷,爭取面試機會。積極聯(lián)系親戚、朋友或同學(xué),利用這些人脈資源,多方面拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)幾率,實現(xiàn)自己早就業(yè)。
    四、要珍惜就業(yè)機會,積極主動就業(yè)。
    有的同學(xué)總想找好工作,這當(dāng)然是對的,但是,對剛出門的大專生來說,缺乏社會經(jīng)驗,專業(yè)技能也有待提高,所以短時間里找到好工作很不容易。
    目前我們系本著全心全意為同學(xué)著想的目的,先后組織了十多家單位到學(xué)校到班里舉行現(xiàn)場雙向選擇招聘會,有招會計的,管理崗位的、營銷等等,今天動員后就有三家企業(yè)在此舉行現(xiàn)場招聘會,有的單位應(yīng)該說各方面都不錯,有的企業(yè)待遇良好,有的發(fā)展前景良好,有的能學(xué)到很好的技能,但是有些同學(xué)卻在就業(yè)機會來臨時優(yōu)柔寡斷、猶猶豫豫,存在各種各樣的擔(dān)心和疑慮,結(jié)果不僅自己“有業(yè)不就”,沒把握就業(yè)機會,也耽誤影響了其他同學(xué),造成“無業(yè)可就’。所以希望同學(xué)們要全面地認識自己,珍惜每一次的面試機會,主動就業(yè),先就業(yè)再擇業(yè)!
    最后送上一副對聯(lián):上聯(lián)是“心態(tài)好,事業(yè)成,不成也成”下聯(lián)是“心態(tài)壞,事業(yè)敗,不敗也敗”,橫批是“成敗在你”,在這次就業(yè)動員會上送給大家,衷心希望你們認清形勢,堅定信心,明確目標(biāo),放平心態(tài),主動出擊,早日找到自己理想的工作!
    謝謝大家!
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十六
    同志們:
    當(dāng)前是各項工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時期,我們決定召開這么大規(guī)模的會議,目的就是認真貫徹落實上級有關(guān)文件和全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點動員會議精神,全面啟動實施我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,使全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,形成共識,上下聯(lián)動,穩(wěn)步推進,迅速掀起廣大農(nóng)民群眾參保的熱潮,積極響應(yīng)全縣新農(nóng)保試點工作的深入開展。剛才,宣讀了《*鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施方案》,會上也下發(fā)了相關(guān)的文件、政策,各村一定要認真學(xué)習(xí)研究,對照要求扎扎實實的把工作落到實處。下面,我就如何抓好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作講幾點意見。
    一、充分認識做好新農(nóng)保試點工作的重要性和必要性。
    會,對全縣新農(nóng)保試點工作進行了統(tǒng)一安排部署,作為農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)也在會上做了表態(tài)發(fā)言。因此,我們要站在落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度,以對黨和人民負責(zé)的態(tài)度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,切實增強工作的責(zé)任心和緊迫感,真正把這項惠民工程、民生工程抓緊抓好,抓出成效,讓全鎮(zhèn)名農(nóng)民群眾真正感受到惠民政策帶來的溫暖。
    二、不折不扣落實新農(nóng)保試點工作政策措施。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作政策性強,涉及面廣,工作量大,時間緊,任務(wù)重,各村一定要把握政策,按照縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排部署,不折不扣地把新農(nóng)保政策落到實處,要堅持?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則,積極穩(wěn)妥地推動試點工作順利實施。一是要明確任務(wù),認真組織實施。按照要求,我們必須在春節(jié)前將首批基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到符合條件的人員手中,同時做好群眾發(fā)動和個人應(yīng)繳資金的征繳工作,保證明年6月底的參保率達到32%以上。這個目標(biāo)是省上對我們縣里的一個剛性要求,因此我們的工作進度只許超前、不準(zhǔn)滯后,尤其不能拖全縣后腿。二是加強培訓(xùn),切實提業(yè)務(wù)水平。動員會后,鎮(zhèn)上組織全體村文書進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),但我認為全體村干部都要迅速掌握新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策實質(zhì),準(zhǔn)確把握工作原則和方法步驟以及政策界限,隨時為群眾釋疑解惑,真正把新農(nóng)保政策學(xué)通弄懂,落到實處,使新農(nóng)保工作扎實有序推進。三是摸清底子,認真做好基礎(chǔ)工作。會后,各村要集中時間、集中精力認真開展摸底調(diào)查,嚴(yán)格操作程序,切實抓好參保對象的摸底、登記、公示、審查等工作環(huán)節(jié)。特別要堅持“三級審核,一榜公示,把好三關(guān),不錯一人”的工作原則,對參保對象及待遇領(lǐng)取人員資格進行審核,向群眾張榜公示,接受監(jiān)督,嚴(yán)把戶口、年齡、子女繳費老人享受的捆綁三關(guān),確保村不漏戶,戶不漏人。四是精心組織,切實抓好養(yǎng)老保險費收繳工作。凡年滿16周歲-59周歲的農(nóng)民均屬參保繳費群體。至20xx年10月1日已經(jīng)超過60周歲的農(nóng)村老年人不再繳費,直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費原則上按每年一次繳納,繳費標(biāo)準(zhǔn)暫設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次,參保人可根據(jù)實際情況選擇繳費檔次,不搞“一刀切”,使農(nóng)民有充分的選擇空間,選擇高標(biāo)準(zhǔn)繳費,長期繳費,多繳多得,以提高將來的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。繳費對45歲以上的參保人,按年繳費,繳費至滿60周歲為止,開始領(lǐng)取養(yǎng)老金;對45周歲以下的參保人,按年繳費,累計繳費年限不少于20xx年;對重度殘疾人等特殊參保人員,按100元標(biāo)準(zhǔn)繳費,由縣財政全額代繳。各村要克服困難,講求工作方法,注重正面宣傳,向群眾講清政策和好處,村組干部及黨員要帶頭參保,積極主動繳納保費,發(fā)揮模范帶頭作用,激發(fā)引導(dǎo)群眾積極參保,做到應(yīng)保盡保,全員參保。
    在具體工作中,我們要充分理解和掌握以下幾個方面的內(nèi)容:
    一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇,參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時,除了領(lǐng)取國家補貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,還要領(lǐng)取個人賬戶上的養(yǎng)老金?;A(chǔ)養(yǎng)老金方面,國家每人每月補貼55元。個人賬戶養(yǎng)老金方面,個人繳費、政府補貼和集體補助全部計入個人賬戶,個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是個人賬戶全部儲存額除以139個月(為什么要除以139,這是根據(jù)目前我國60歲以上人口平均生存年齡計算出的經(jīng)驗系數(shù)。目前我國人口平均壽命為70歲7個月,也就是從60歲至70歲7個月,共20xx年7個月,即139個月),且依據(jù)本人繳費多少和年限長短,有高有低,多繳多得、長繳多得。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點,也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性,又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。特別是強調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任,明確了政府補貼的原則要求。
    二是嚴(yán)格執(zhí)行繳費的檔次及補貼標(biāo)準(zhǔn)。目前,設(shè)定個人具體繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次,這8個繳費檔次,基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際和農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力。100元繳費檔次,除少數(shù)困難群眾,大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受;最高1800元繳費檔次,可供收入較高的農(nóng)民選擇。但不能低于100元繳費標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)民參保繳費環(huán)節(jié)給予補助,即“入口”補貼方面,省財政每人每年補貼20元,縣財政根據(jù)參保人員所選繳費檔次進行補貼,繳費100元、200元的每人每年補貼10元,300元、400元、500元檔次的補貼20元;600元檔次的補貼30元;1200元、1800元檔次的補貼40元。
    四是在領(lǐng)取辦法上實行“存折發(fā)放”。新農(nóng)保養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放,對符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》和金融機構(gòu)儲蓄存折,是農(nóng)保管理中心負責(zé)通過金融機構(gòu)每月按時將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲蓄存折上,享受人員持存折到金融機構(gòu)直接領(lǐng)取。
    五是在參保人核實上實行“捆綁確認”。新農(nóng)保規(guī)定,新農(nóng)保實施時年滿60歲以上的老年人不繳費,直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費,如果子女不參保,已經(jīng)年滿60歲以上父母就無法領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為:老人的配偶、兒子、兒媳、上門女婿及配偶,這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活,只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說明的是,青壯年農(nóng)民參保繳費并不是拿你的錢給你的父母發(fā)養(yǎng)老金。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔(dān)了,你的參保繳費計入你本人個人賬戶,給你們自己將來進行存儲,其中還包括繳費時政府給予的補貼,用于自己將來的個人賬戶積累,而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放。比如說一個五口之家,有一名60歲以上的老人,其余四人均屬參保對象,按最低標(biāo)準(zhǔn),四口人一年共繳費400元,政府每人每年補貼30元,共120元,一名老人每月領(lǐng)取55元,每年就領(lǐng)取660元;實際你這一個家庭每年繳了400元,政府就要補貼780元;如果有兩個以上60歲的老人,享受的補助更多。再比如一個四口之家,沒有60歲以上老人,兩個孩子都不足16周歲,符合參保條件的僅有兩人,按最低繳費標(biāo)準(zhǔn),每年共繳費200元,但享受政府補貼就60元,這比你存在銀行劃算的多,就連政府補助資金所產(chǎn)生的利息也計入你個人賬戶,屬于你的錢。
    六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險制度的有序銜接。中央明確規(guī)定:在新農(nóng)保試點縣,年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不繳費,可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。對已參加村干部養(yǎng)老保險,但尚未達到待遇享受年齡的人員,應(yīng)當(dāng)參加新農(nóng)保,其個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶,達到待遇享受年齡時,按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇;已達到待遇享受年齡的人員,在享受村干部養(yǎng)老保險待遇的同時,享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金。在工作過程中要嚴(yán)格按照規(guī)定,妥善處理好銜接工作,確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是一項長期的系統(tǒng)工程,工作量大,任務(wù)艱巨,各村一定要統(tǒng)一思想,高度重視,把此項工作作為當(dāng)前工作的重中之重。采取得力措施,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,認真安排,精心部署,確保新農(nóng)保試點工作扎實推進,取得實效。一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面負責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的組織、指導(dǎo)和實施工作。會后,各村也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),明確工作職責(zé),細化工作任務(wù),將任務(wù)分解到組、到戶、到人,努力形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。二是廣泛宣傳,精心組織。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,對廣大農(nóng)民來講,屬于新生事物,農(nóng)民群眾需要一個逐步的認識和接受過程。因此,各村要加大宣傳力度,把開展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清,努力營造良好的輿論氛圍,真正使此項惠民工程家喻戶曉,人人皆知。同時,各村要精心安排,認真實施,努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動,整體推進的良好氛圍,確保試點工作宣傳登記進村入戶,參保手續(xù)辦理到家到人,真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險”。三是強化檢查,及時調(diào)度。鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)組將不定期對各村試點工作開展情況進行檢查和督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,對消極應(yīng)付,動勁不大,工作不力,影響全鎮(zhèn)整體工作進度的村,進行適時調(diào)度。
    同志們,推行新型農(nóng)村社會社會養(yǎng)老保險是一項惠及千家萬戶的民心工程,體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷,因此,希望與會的全體鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格按照這次會議要求,統(tǒng)一思想,克服困難,強化措施,狠抓落實,扎實工作,穩(wěn)步推進,全面完成新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作任務(wù),為促進社會和諧進步,加快經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻,為爭創(chuàng)“構(gòu)建富裕文明和諧”而奮斗!
    謝謝大家!
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十七
    建立養(yǎng)老保險制度,是要使老人的晚年生活有所保障。小編為大家搜集了一篇“試論我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
    我國農(nóng)村居民長期以來實行的是以“家庭+土地”為主的養(yǎng)老保障模式,農(nóng)村老人的養(yǎng)老生活方式主要有多代同堂型、分居贍養(yǎng)型和獨立生活型三種。但是,自上世紀(jì)80年代中期城市經(jīng)濟體制改革以來,城市化和化進程加快,大批農(nóng)村剩余勞動力向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,這在很大程度上使農(nóng)村人口加速老齡化;大量農(nóng)用土地被國家和集體強制征收用于城鎮(zhèn)建設(shè),耕地減少,農(nóng)民難以增收,土地養(yǎng)老模式被打破,失地農(nóng)民亟待養(yǎng)老保障;加之計劃生育政策的實施使農(nóng)村家庭規(guī)模加速小型化,農(nóng)村家庭人口已經(jīng)實現(xiàn)了由多子女家庭結(jié)構(gòu)向“421”家庭結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,目前逐漸出現(xiàn)“621”乃至“821”家庭結(jié)構(gòu),這種家庭結(jié)構(gòu)的變化客觀上使得子女養(yǎng)老的比例在下降,傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念受到?jīng)_擊。這些給農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老保障模式帶來巨大的沖擊。
    我國原有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是在上世紀(jì)80年代末90年代初開始進行試點的,主要依據(jù)民政部下發(fā)的縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案以及各級主管部門下發(fā)的業(yè)務(wù)性文件,基本運作方式是:建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理機構(gòu),為農(nóng)民設(shè)立個人養(yǎng)老保險賬戶;保險費以個人交納為主,集體給予適當(dāng)?shù)难a貼,個人繳費和集體補貼全部記在個人名下;以縣級為基本核算單位,逐步分級負責(zé)保險基金的運營和保值增值;參加保險者達到規(guī)定的領(lǐng)取年齡時,根據(jù)其個人賬戶基金的積累總數(shù)確定領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。由社會保險機構(gòu)定期計發(fā)養(yǎng)老金。但是,“老農(nóng)?!痹趫?zhí)行過程中存在著很多問題,由于大部分地區(qū)的集體經(jīng)濟處于非常薄弱狀態(tài),各地集體補助標(biāo)準(zhǔn)千差萬別,甚至很多地方根本得不到落實,沒有體現(xiàn)出社會養(yǎng)老保險的社會性、互助性以及公平性原則;稅務(wù)系統(tǒng)并沒有相關(guān)的減免政策規(guī)定可以執(zhí)行;國家、地方政府均沒有給予應(yīng)有的財政支持和政策支持;投保金額基本上都集中在低檔次的投保水平上,所以保障基本生活的原則很難實現(xiàn);缺乏有效的基金監(jiān)督機制,以致造成過多的干預(yù)和違反政策,強行拆借、挪用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的現(xiàn)象比較普遍,有些基金已被挪用多年,至今難以收回。這樣,參保農(nóng)民的養(yǎng)老問題并沒有得到徹底解決。
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進新農(nóng)村建設(shè),是“中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會”報告提出的重要任務(wù)。我國是人口大國,并且80%人口在農(nóng)村,因此,農(nóng)民問題的解決便成了完成這一任務(wù)的關(guān)鍵,而農(nóng)民問題中養(yǎng)老保險又是重中之重。鑒于舊農(nóng)保制度由于種種原因出現(xiàn)停滯和落后,所以亟需探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十八
    xxx部門:
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。我市在“新農(nóng)?!惫ぷ魅〉蔑@著成效的基礎(chǔ)上,于2011年7月開始實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度,截止2012年10月,全市居民應(yīng)保人數(shù)為136萬人(其中“新農(nóng)保”應(yīng)保人數(shù)為132.6萬人,“城居?!睉?yīng)保人數(shù)為3.4萬人),已參保129.3萬人(其中“新農(nóng)?!?27.3萬人,“城居?!?萬人),參保率達95%,為32萬60周歲以上參保對象發(fā)放養(yǎng)老金,發(fā)放率達100%。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度框架已基本形成,已從“養(yǎng)兒防老”時代進入到制度養(yǎng)老時代。但跟一些發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距,為進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平,市政協(xié)組成課題組深入有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、主要做法
    (一)精心組織,形成合力。
    、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓,列入政府重要議事日程,成立了由分管副為組長,市直23個相關(guān)部門負責(zé)人為成員的市新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))政府也相應(yīng)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實際制定了實施辦法和工作方案,形成了政府主導(dǎo),部門協(xié)作,上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。
    (二)主動作為,增強保障。
    各縣(市、區(qū))主動作為,基本實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施四個到位。各縣(市、區(qū))政府認真貫徹落實《關(guān)于全省各級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)編制問題的補充通知》(閩委編辦[2015]16號)精神,普遍增加縣、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦,縮短招聘程序,提高工作效率。目前,全市縣級“新農(nóng)?!苯?jīng)辦機構(gòu)工作人員新增編制45人,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)?!苯?jīng)辦人員133人。同時,確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費和必要條件,為“新農(nóng)?!惫ぷ鞯恼i_展提供了人、財、物保障。
    (三)加強培訓(xùn),優(yōu)化服務(wù)。
    為了提高新增工作人員業(yè)務(wù)能力和管理水平,市農(nóng)保中心及時組織業(yè)務(wù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用、檔案管理培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))經(jīng)辦機構(gòu)一方面選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)了一批懂政策會辦事的工作人員,真正做到“送政策上門,送服務(wù)到家”。
    (四)注重宣傳,營造氛圍。
    了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時,針對農(nóng)民疑問多的“家庭聯(lián)動機制”政策專門在閩西日報、龍巖電視等媒體專欄進行宣傳和解釋答疑,有效地擴大了影響,為參保繳費奠定了基礎(chǔ)。
    (五)建立機制,扎實推進。
    1.完善政策體系框架,建立激勵機制。各縣(市、區(qū))在執(zhí)行中央、省補助政策的基礎(chǔ)上,普遍制定了激勵機制。武平對特困群體,在新農(nóng)保政策規(guī)定為其代繳不低于50%最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險費基礎(chǔ)上,再補貼50%,實現(xiàn)政府全額補貼。上杭、長汀對特困群體再補貼10%,減輕特困群體繳費壓力。上杭、永定對農(nóng)村獨生子女死亡、傷殘和計生對象中的手術(shù)并發(fā)癥人員,縣政府為其代繳100元最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險費。
    2.做好合作金融機構(gòu)的選擇,建立服務(wù)機制。根據(jù)省政府及省人社廳有關(guān)政策規(guī)定,我市制定出臺了《關(guān)于選擇“新農(nóng)?!焙献鹘鹑跈C構(gòu)有關(guān)問題的通知》及《補充通知》(巖新農(nóng)[2015]3、5號),各縣(市、區(qū))認真貫徹,達到了公平競爭,便民服務(wù)的良好效果。據(jù)統(tǒng)計,全市 1813個村(居),安裝便利服務(wù)機具1731臺,開通使用率達90%以上。
    的長繳多得、多繳多得和喪葬金補助制度。
    (六)強化責(zé)任,注重督查。
    各縣(市、區(qū))黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險工作列入年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(辦事處)績效管理考核的內(nèi)容,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責(zé)任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。此外,各縣還制定了不同獎懲措施對這項工作完成情況進行督查。連城把新農(nóng)保繳費參保率與年終財政分成掛鉤;武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進展慢參保率不達標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村責(zé)任人予以全縣通報批評,并取消當(dāng)年評先、評優(yōu)資格;永定、漳平對排位后幾位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市)領(lǐng)導(dǎo)進行約談,限期整改;長汀將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每天的參保繳費進度編發(fā)短信進行通報;新羅將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進度制作成紅、黃、綠色圖標(biāo)每周進行通報。
    二、存在的主要困難和問題
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及人數(shù)多、人員分布廣,工作極具長期性、復(fù)雜性。我市在推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作過程中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇偏低。
    社會保險的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標(biāo)準(zhǔn),除了福利國家其社會保障水平相對比較高外,大多數(shù)國家是以社會平均生活水平為依據(jù)決定的。2011年,我市農(nóng)民人均純收入為8234元,參保對象年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金840元(每月70元),僅占農(nóng)民人均純收入的10.2%。
    (二)宣傳不夠到位,參保和續(xù)保工作有待加強。
    許多居民對政策只是一知半解,有的還產(chǎn)生了一些誤解誤讀的情況。比如,實行“家庭聯(lián)動機制”被許多子女認為自己交的錢是為了讓父母領(lǐng)到養(yǎng)老金;年輕時不繳費,等到60歲時直接領(lǐng)取養(yǎng)老金;繳費標(biāo)準(zhǔn)每年只能繳100元等等。同時,對繳費不足15年的補繳政策以及養(yǎng)老金領(lǐng)取的當(dāng)年仍需繳費的政策也一知半解,直接影響覆蓋面和續(xù)保率,目前城鄉(xiāng)居民還有5%未參保,特別是41%的城鎮(zhèn)居民未落實,2011年已參保的居民中,有28%出現(xiàn)斷保。
    (三)服務(wù)工作相對滯后。
    隨著養(yǎng)老保險的服務(wù)對象從城鎮(zhèn)向基層和農(nóng)村延伸,數(shù)量眾多、分布廣泛、流動頻繁,且民眾對社會公共服務(wù)的需求日趨多層次、人性化,要求相關(guān)制度銜接順暢、相關(guān)服務(wù)方便快捷等,而我市的管理平臺建設(shè)與形勢的要求還有較大差距??鐓^(qū)域、流動人口的養(yǎng)老保障亟待銜接,基層服務(wù)網(wǎng)點還需加快建設(shè),工作人員還需進一步充實,目前一個工作人員要承擔(dān)3萬人的保險任務(wù)。
    (四)集體補助難度較大。
    國發(fā)[2015]32號、閩政[2015]26號明確規(guī)定,基金籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。要求“有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助,補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。”從我市情況看,農(nóng)村集體經(jīng)濟十分薄弱,村財投入拮據(jù),“空殼村”數(shù)量多,比例大,2011年除上杭縣集體補助到位205.2萬外,其他縣(市、區(qū))的集體補助難以落實。
    三、進一步做好我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的建議
    (一)加強基層機構(gòu)建設(shè)。
    新政策能否落實好,關(guān)鍵在于基層對政策的落實情況,為此,必須加強基層落實能力建設(shè)。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量,整合各類資源,明確責(zé)任目標(biāo),按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的經(jīng)辦人員,提高工作效率;二是對基層工作人員多進行培訓(xùn),提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;三是增加基層機構(gòu)經(jīng)費投入,建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實,確保工作正常運行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低(每人每月僅100元補貼)等問題,以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
    (二)加強宣傳引導(dǎo)。
    一是要提高宣傳的針對性,特別要針對城鄉(xiāng)居民情況復(fù)雜,入戶宣傳調(diào)查難的特點,在宣傳方式、宣傳內(nèi)容、宣傳時機、宣傳對象上應(yīng)有所側(cè)重,宣傳材料要簡明扼要、便于理解,宣傳方式要喜聞樂見、通俗易懂,重點要宣傳參加城鄉(xiāng)居民保的優(yōu)惠政策,把政府補貼、補助的賬算清楚,讓群眾感受到實實在在的實惠;二是要加大宣傳經(jīng)費投入,保證宣傳工作正常開展,對經(jīng)濟較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要給予專項宣傳經(jīng)費保障。
    (三)建立聯(lián)動機制。
    處理有關(guān)的問題和具體工作,使養(yǎng)老保險工作能高效率、高質(zhì)量推進。
    (四)推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。
    一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè),與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,使經(jīng)辦更方便快捷、準(zhǔn)確率更高,從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的'流失,確保相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
    (五)嚴(yán)格堅持自愿參保繳費原則,避免出現(xiàn)強制參保繳費現(xiàn)象。
    城鄉(xiāng)居民參保的根本原則是自愿參保,但在下達任務(wù)時,往往習(xí)慣于提出一些指標(biāo)要求,在執(zhí)行中為了完成指標(biāo)有可能造成“強制參保、繳費”現(xiàn)象發(fā)生,這不僅違背了施行新政策的初衷,還會給政策的推進實施帶來負面影響。不應(yīng)過于看重“參保率”,一些地方的參保率低可能存在多方面原因,比如外出務(wù)工人員多且聯(lián)系不上、中青年人員相對較多(該類人員參保積極性相對低)
    等。“參保率”只是一個參考指標(biāo),重要的是看群眾對新政策的理解程度如何,群眾對政策的實施是否積極擁護,有沒有意見,參保人員有沒有后悔,有沒有得到實惠。
    (六)加大工作力度,完善政策措施。
    一是建立和鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,使人人享有基本生活保障,享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。我市現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度除上杭外仍處于二元狀態(tài),不利于制度的覆蓋、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、基金管理、信息系統(tǒng)管理,與工業(yè)化和城市化的發(fā)展不相適應(yīng)。建議有關(guān)部門認真研究加快解決好實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化,統(tǒng)一繳費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一繳費檔次、補助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)問題,努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。二是堅持把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,逐步提高對參保人員尤其是特殊群體的補貼標(biāo)準(zhǔn),適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平,每年按城鄉(xiāng)居民收入增長幅度或財政收入增長幅度提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補貼,讓保障對象更好地享受改革發(fā)展成果。市里對各縣(市 、區(qū))的工作情況和財政補貼情況進行年度考評,并將考評情況向社會公布,接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督。三是為滿足部分具有較高繳費能力群眾的需求,建議在原有繳費檔次的基礎(chǔ)上增加更高繳費檔次(如每年可繳2000元或1500元),以適應(yīng)不同人群的需要,在整體上提高保障水平。
    (七)切實加強基金管理,確?;鸬陌踩暾?BR>    人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社?;鸬谋O(jiān)督職責(zé),加強制
    度建設(shè),制定完善城鄉(xiāng)居民社保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期公布城鄉(xiāng)居民社?;鸹I集和支付信息,做到公開透明,加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責(zé)實施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確保基金安全完整。
    xxx部門
    年 月 日
    一、基本情況
    xx鎮(zhèn)共有3.18萬人,其中60歲以上3868人,16歲至59歲應(yīng)參保人數(shù)15480人。我們xx鎮(zhèn)高度重視新農(nóng)保工作,2015年作為全區(qū)新農(nóng)保試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們選擇了平子、石竹兩個村進行試點,在全區(qū)率先開展了新農(nóng)保工作。2015年將新農(nóng)保擴面到安嶺、龍虎、尚河、剪子山四個村。全區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋試點工作會議召開后,我們xx鎮(zhèn)高度重視,迅速行動,抓緊抓好該項工作的貫徹落實。目前,全鎮(zhèn)17個行政村的參保人員達到9320人,參保率達60%。60歲以上老人信息采集工作已全部完成,本周即可領(lǐng)取養(yǎng)老保險金存卡。具體開展了以下工作: 一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促檢查全鎮(zhèn)新農(nóng)保實施工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)黨委組織委員任副組長,鎮(zhèn)人力資源和社會保障所、財政所、民政辦、辦事處等單位負責(zé)人以及17個行政村為成員的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人力資源和社會保障所,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各村要成立新農(nóng)保實施工作小組,并把工作人員名單報鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組,分解細化目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任到崗、量化到人。同時,抽調(diào)了4大學(xué)生充實到鎮(zhèn)人力資源和社會保障所,配齊配全了辦公設(shè)施,進一步加強了工作力量。
    安排部署。全鎮(zhèn)副科級以上干部、全體機關(guān)人員、17個行政村村“兩委”成員、相關(guān)雙管部門負責(zé)人參加了會議。區(qū)人力資源和社會保障局副局長任廣法到會指導(dǎo)工作。各村、各有關(guān)部門層層發(fā)動,通過召開動員會、發(fā)放明白紙、張貼標(biāo)語、廣播電視站滾動播放宣傳片等多種形式廣泛深入宣傳農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策及其重大意義,提高農(nóng)民對社會養(yǎng)老保險的認識,增強農(nóng)民的自我保障意識,鼓勵和引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。
    或村,實行“一票否決”。
    二、存在問題
    一是參保信息采集系統(tǒng)落后。目前,新農(nóng)保信息采集和管理系統(tǒng)尚未完成,新農(nóng)保參保登記在借鑒派出所戶籍管理信息的基礎(chǔ)上,主要還是采用村級人工統(tǒng)計的數(shù)字,由于參保人員較多、信息量大、工作量大,難免出現(xiàn)錯誤,影響新農(nóng)保工作質(zhì)量和效率。
    二是應(yīng)保農(nóng)民數(shù)量核定困難。我鎮(zhèn)外出務(wù)工的農(nóng)民工較多,多數(shù)青壯年農(nóng)民外出打工,留守的多數(shù)是老人和孩子,少數(shù)甚至全家外出,給參保帶來了一定的困難;在區(qū)外參加養(yǎng)老保險的人數(shù)難以統(tǒng)計;公安戶籍管理信息沒有注明16周歲以上在校學(xué)生信息情況,這部分人員數(shù)量不容易扣除。
    三是回報待遇低于養(yǎng)老期望。其一,當(dāng)前新農(nóng)保享受人員不論性別差異,統(tǒng)一60歲開始享受,而城鎮(zhèn)職工女性55即可退休,新的城鄉(xiāng)二元體系又開始形成,不能滿足農(nóng)村女性適時享受回報的需要。其二,新農(nóng)?;貓蟠龅停串?dāng)前最高標(biāo)準(zhǔn)2000元和最低標(biāo)準(zhǔn)100元分別繳費15年,屆時可享受每月312.2元和71.5元的養(yǎng)老金,隨著物價的上漲,低于養(yǎng)老需求。其三,部分群眾存在思想顧慮。從試點情況看,特別是16—45歲這個年齡階段繳納的比例相對也比較少,多數(shù)群眾認為自己時間還長,等到了45歲以后再繳。
    需要在政策上加以完善。
    三、幾點建議
    一是做好相關(guān)政策轉(zhuǎn)換和銜接工作。一要將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度做好銜接準(zhǔn)備工作。確保參保農(nóng)民沒有因“變動”而造成的后顧之憂。二要處理好新農(nóng)保在區(qū)域間流動接轉(zhuǎn)問題。三要制定統(tǒng)一規(guī)范、切實可行的操作流程,解決不同社保、不同地區(qū)之間的基金結(jié)算問題。
    二是不斷增強新農(nóng)保的政策吸引力。農(nóng)村社會保障制度是由農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會福利、社會救濟等制度組成的完整體系。因此,必須統(tǒng)盤考慮。要堅持把新農(nóng)保作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。上級要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,安排財政專項資金,解決新農(nóng)保特殊群體鎮(zhèn)級財政負擔(dān)過重的問題。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平,適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。
    三是建立新農(nóng)保軟件信息管理系統(tǒng)。建立完善的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng),包括參保人員基本信息管理、基金征繳管理、個人帳戶管理、待遇審核及支付管理、綜合查詢管理、稽核管理、檔案管理、統(tǒng)計及財務(wù)管理等,將其納入社會保障信息管理系統(tǒng)建設(shè),并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,除了達到速度快、準(zhǔn)確率高等明顯的優(yōu)越性外,還可以避免工作過程中的細節(jié)問題,如避免重復(fù)開戶、降低人工操作的錯誤率等方面的問題,提高參保農(nóng)民個人信息的安全性,實現(xiàn)新農(nóng)保工作方便、快捷、高效的目標(biāo)。
    新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十九
    同志們:
    今年七月份以來,省上先后召開了全省社會保險擴面工作電視電話會、全省養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作形勢分析會和全省養(yǎng)老保險工作會議,省政府下發(fā)了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》。這三個會議、一個文件,對新形勢下的養(yǎng)老保險工作做出了具體的安排部署。為了貫徹落實省上會議和文件精神,全面推進我市養(yǎng)老保險工作,市政府決定召開這次全市養(yǎng)老保險工作會議。省勞動廳馬廳長在百忙中到會指導(dǎo),充分體現(xiàn)了勞動廳對我市養(yǎng)老保險工作的關(guān)心、重視和支持,這對我們做好工作是一個很大的鼓舞。下面,我先講幾點意見。
    從*年實行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌以來,在省勞動廳的大力支持下,經(jīng)過全市上下的共同努力,我們的養(yǎng)老保險工作順利推進,成效顯著。截止*年底,全市在職參保職工達到24.73萬人,年征收養(yǎng)老保險費4.34億元;參保離退休人員11.38萬人,年發(fā)放養(yǎng)老金7.78億元。國有企業(yè)、集體企業(yè)基本納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌覆蓋范圍,206戶私營企業(yè)納入社會統(tǒng)籌。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放,“兩個確?!钡玫届柟?,企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)水平不斷提高。養(yǎng)老保險工作有效地促進了企業(yè)改革,維護了社會穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻。
    但是,我們必須清醒看到,隨著改革的推進和形勢的發(fā)展,養(yǎng)老保險工作還面臨許多困難和問題。一是養(yǎng)老保險擴面難。今年省上要求我市參保職工達到27.92萬人,剔除新退休人員,需要新增參保職工近4萬名,而截止10月底,僅新增參保職工1.5萬多人。一大批私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員和部分國有企業(yè)招用的農(nóng)民工沒有參加養(yǎng)老保險,將給社會造成潛在的不穩(wěn)定因素。二是養(yǎng)老保險基金高位赤字運行。從*年到*年底,全市養(yǎng)老保險費累計征收18.88億元,養(yǎng)老保險金累計發(fā)放35.85億元,平均每年缺口在2.83億元以上。今年1-10月份當(dāng)期赤字4.5億元,全年支付總計10.04億元,到年底全市保險基金當(dāng)期赤字將達5個多億。三是企業(yè)拖欠養(yǎng)老保險費嚴(yán)重。由于各種原因,全市各類企業(yè)累計欠繳養(yǎng)老保險費達2.3億元,雖然采取了一些措施,但仍然出現(xiàn)前清后欠的問題。四是養(yǎng)老保險工作推進機制要結(jié)合新形勢和出現(xiàn)的新情況、新問題,進一步完善。這些問題,應(yīng)當(dāng)引起各級政府的高度重視,要認真研究,積極采取措施加以解決。
    綜合上述情況,可以得出一個基本的判斷:全市養(yǎng)老保險工作形勢不容樂觀,必須深入研究,進一步加大工作力度,不斷擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,加強基金征繳,嚴(yán)格基金監(jiān)管,提高服務(wù)水平,促進全市養(yǎng)老保險工作順利健康發(fā)展。
    二、集中力量實現(xiàn)養(yǎng)老保險擴面工作新突破。
    現(xiàn)在距年底只剩下兩個月時間,我們的擴面任務(wù)僅僅完成三分之一多一點,差距還非常大。全市上下一定要增強工作責(zé)任感和緊迫感,堅定信心,迎難而上,努力破解擴大養(yǎng)老保險覆蓋面的工作瓶頸,不折不扣地完成省上下達的任務(wù)。
    當(dāng)前和今后一個時期,基本養(yǎng)老保險工作要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)移擴面重心,以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、個體工商戶和民營企業(yè)為重點,擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍,同時注意做好原國有企業(yè)職工的養(yǎng)老保險接續(xù)工作,防止參保人員流失。黨政機關(guān)、事業(yè)招(聘)用的非財政供養(yǎng)人員,也要逐步納入社會統(tǒng)籌。要建立擴面工作目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核,保證擴面各項措施落實到位。
    目前,養(yǎng)老保險擴面工作中還存在一些阻力,主要是:部分企業(yè)和職工社會保險意識淡薄,尤其是企業(yè)法人,認為參加養(yǎng)老保險加大了生產(chǎn)成本,減少了企業(yè)效益,不愿意參保;一些地方政府和部門對養(yǎng)老保險工作缺乏正確的認識,對養(yǎng)老保險擴面工作積極性不高,主動性不強;一大批城鎮(zhèn)個體工商戶和企業(yè)雇傭的農(nóng)民工,篩網(wǎng)濾布數(shù)量雖然較多,但分散流動性大,加大了工作難度。面對這些情況,各級政府要下茬立勢,采取針對性措施,加強工作力量,克服一切困難,全力以赴做好工作。要充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能,加大對拒不參保和逃避參保企業(yè)的處罰力度,確保如期完成擴面任務(wù)。
    三、認真落實省政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見精神。
    一是要把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放作為首要任務(wù),不斷完善社會化發(fā)放工作機制,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,堅決不許發(fā)生新的拖欠,更不得推遲發(fā)放,切實保障離退休人員的合法權(quán)益。二是要逐步做實個人帳戶,穩(wěn)步推進基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革。要加強基本養(yǎng)老保險個人賬戶各項基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范個人賬戶記錄,優(yōu)化基本養(yǎng)老保險參保繳費基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,做到個人賬戶項目完備、數(shù)據(jù)真實可靠,為做實個人賬戶做好充分準(zhǔn)備。按照省上的統(tǒng)一規(guī)定,從*年1月1日起調(diào)整個人賬戶規(guī)模,改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法,使退休人員養(yǎng)老金水平與在職從業(yè)期間繳費年限長短、繳費水平高低更緊密地掛起鉤來。三是要加強基層勞動保障平臺建設(shè),做好退休人員社會化管理服務(wù)工作。加快公共老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。采取有效措施,解決工作人員編制少、辦公和活動場所不足、經(jīng)費緊張等問題,保障工作正常開展。條件具備的地方,要開展老年護理服務(wù),興建退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務(wù),不斷提高退休人員的生活質(zhì)量。四是要積極建立企業(yè)年金制度。企業(yè)年金基金實行完全積累,采取市場化的方式進行管理和運營。壓濾機濾布做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作,確保規(guī)范運作,切實維護企業(yè)和職工的利益。五是要不斷提高社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理服務(wù)水平。重視加強經(jīng)辦能力建設(shè),加快社會保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,建立高效運轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系,把社會保險的政策落到實處。各級政府要支持社保經(jīng)辦機構(gòu)信息化建設(shè),逐步增加財政資金投入力度。經(jīng)辦機構(gòu)要完善管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強人員培訓(xùn),提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
    四、切實加強養(yǎng)老保險基金征繳和監(jiān)管工作。
    要按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》、《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》有關(guān)規(guī)定,認真開展社會保險參保繳費執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅處理擴面工作中的阻礙問題,用行政執(zhí)法手段督促企業(yè)為職工參保繳費。在稅收征管過程中,要檢查其參加社會保險情況,對有納稅關(guān)系的應(yīng)參保而未參保的企業(yè)或個人,在征稅時可以先行扣繳社會保險費,再督促其辦理參保登記。對新參保企業(yè)和個人,要足額征收,保證“擴入一人,繳費一人”,提高擴面的效果和質(zhì)量。各級工商部門在對城鎮(zhèn)各類用人單位和有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶進行工商年檢時,必須要求其先參保繳費,否則,暫緩年鑒審驗。各相關(guān)部門要密切配合,促進基金征繳工作。勞動、財政等部門要從制度上加強對養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管力度,定期不定期開展檢查,絕不能出任何問題。
    做好養(yǎng)老保險工作,貴在落實。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要把做好養(yǎng)老保險工作作為構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容,高度重視,采取得力措施,全力抓好落實。要結(jié)合本地實際,建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強養(yǎng)老保險工作的組織和協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要積極搞好協(xié)調(diào),掌握擴面工作進度,定期研究解決養(yǎng)老保險工作中遇到的問題,扎實推進工作開展。要加大督促檢查力度,定期檢查、通報工作開展情況,確保工作進度和質(zhì)量。各新聞單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢,加大社會保險宣傳力度,營造良好的輿論環(huán)境,促進工作落實。
    同志們,做好全市養(yǎng)老保險工作,任重而道遠,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服困難,扎實工作,努力開創(chuàng)全市養(yǎng)老保險工作新局面。
    謝謝大家!