一個成功的方案應該能夠解決問題、達到目標并帶來持續(xù)的效益。制定方案需要和相關人員進行充分的討論和溝通，確保得到多方的意見和建議。方案的編寫和執(zhí)行是一個迭代和不斷完善的過程，需要持續(xù)學習和改進。
局機關車改實施方案篇一
二、用車改革的對象--2。
三、指導思想------------2。
四、車改規(guī)定：---------2。
（一）、高層領導配備專車專用----------------2。
（二）、購車補貼-----3。
1、購車規(guī)定---------3。
2、購車補貼標準--3。
五、用車補貼。---------4。
六、相關說明:-----------4。
七、車改后的車輛管理：---------------------------5。
八、附件：---------------6。
一、目的為提高辦公效率，降低企業(yè)運行成本，參考其他企業(yè)車改成熟經(jīng)驗，制定本辦法。
二、用車改革的對象。
集團總經(jīng)理、集團總監(jiān)、集團副總、院長、副院長、總工；房產(chǎn)公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理；部門主任、所長；以下簡稱“車改對象”。車改對象由集團總經(jīng)理核準。
三、指導思想。
在保證正常經(jīng)營業(yè)務的前提下，實行公與私分開，壓縮公司車輛，交通費用實行控制，用于公務方面，達到降低車輛費用支出從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。
實行車改以后，保留必要的公務用車，公司不再配備高層管理層及特殊崗位公務用車。
四、車改規(guī)定：
（一）、高層領導配備專車專用。
3、異地工作的高層人員，在公司無配置車輛及個人不能駕駛的人員；
4、部門主任、所長的因工作需要配置車輛，且個人自行駕駛；
（二）、購車補貼。
1、購車規(guī)定。
a、車輛購買價值15-25萬元封頂享受車改，超出部分不享受車改。b、購買二手車輛，按照評估價的基礎，對照車輛車改價值封頂15-25萬元上線對照級別折扣購買。
2、購車補貼標準。
1、房產(chǎn)公司總經(jīng)理11萬元。
2、副院長、總工；房產(chǎn)公司副總經(jīng)理8萬元。
3、部門主任、所長5萬元。
4、購車補貼方式：購車時公司一次性補貼，為裸車價格。
5、購車補貼不包括購置稅、保險、上牌、過戶費等費用。
6、購車后的購置稅、保險、落（過）戶費等費用由公司承擔。
7、在車改約定服務期限內(nèi)汽車產(chǎn)權歸公司所有，服務期限到期后產(chǎn)權可為車改對象個人所有，并辦理過戶手續(xù)。
五、用車補貼。
1、用車補貼標準：
a、集團總經(jīng)理、集團總工、集團總監(jiān)、集團副總、院長、房產(chǎn)公司總經(jīng)理公務派車，車輛費用全額公司承擔，不再享受其他補貼。a、房產(chǎn)公司總經(jīng)理1000元/月。
b、副院長、總工；房產(chǎn)公司副總經(jīng)理800元/月。c、副院長、總工；房產(chǎn)公司副總經(jīng)理500元/月。
2、用車補貼方式：
a、用車補貼按月度補貼，根據(jù)當月績效考核完成率在下月工資中補貼給用車人。完成率低60%不補貼，大于等于60%小于等于100%按比例補貼，大于100%按100%補貼。
3、用車補貼中，已包含該車的每月燃油費、過路費、保險費及維修費。
4、享有用車補貼人員無論公或私，不得再使用公司的公務車輛。
5、對于已購車輛并符合車改對象人員（經(jīng)總經(jīng)理審批），自愿將車輛作為公務車使用，可享有用車補貼但不享有購車補貼。
六、相關說明:。
1、具體車改人員名單由總部人力資源中心審核及董事長審批方可執(zhí)行，由集團人力資源中心公布。
2、符合購車補貼人員購車后，需到人力資源部簽訂補充五年勞動協(xié)。
議，車改對象連續(xù)為集團（公司）服務5年（含中途接受集團調(diào)動）。
3、車改對象由于個人原因提前離開，或由于個人違紀被集團（公司）辭退，可按未服務期限按規(guī)定金額退還購車補貼，并辦理車輛過戶手續(xù)為個人所有，確定為：
1）、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%2）、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%3）、（滿兩年不足三年，含三年）退還車改金額=車改金額*60%4）、（滿三年不足四年，含四年）退還車改金額=車改金額*50%5）、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%如個人未能償付，車輛為公司所有，則公司退還購車個人款項，確定為：
七、車改后的車輛管理：
1、車改車輛由其所屬領導自行調(diào)配，主要用于正常辦公。
2、所有車輛使用者均嚴禁酒后駕車、無照駕車、疲勞駕車或身體狀況不好的情況下駕車，否則所引起的一切事故責任一律自負。
3、車改所購車輛不在配備專職駕駛員，特殊臨時情況需總經(jīng)理批準，行政部調(diào)劑安排。
4、車改車輛不納入行政部統(tǒng)一管理范圍，由車輛所有人自行管理。
5、公司日常經(jīng)營中用車由公司公務車輛行政部派車，遇緊急或突發(fā)情況公務車輛不夠使用時，行政部可臨時向具體使用人申請調(diào)派停放車改車輛使用，具體使用人在未有用車沖突情況下，視輕重緩急及公司利益考慮同意行政部調(diào)派車輛。
八、附件：
附件1：補充勞動合同附件2：補充勞動合同。
附件1：補充勞動合同。
補充勞動合同。
甲方：乙方：
甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達成以下補充合同：
一、乙方屬甲方公司車輛改革對象，乙方享受甲方購車補貼。
二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務期必須滿五年。在五年內(nèi)，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應的購車補貼。乙方離開公司時應退還的購車補貼計算方式：
退還車改金額=車改金額—（車改金額/合同約定服務期限）*已服務年限（月份）。
注：“已服務月份時間”是指原合同簽訂后乙方為甲方已服務的整月份數(shù)。
三、本補充勞動合同為原勞動合同（含其它用工合同）的附件，是對雙方已簽定的關于車改事項補充勞動合同的修改，前合同與本補充合同不一致的地方，以本補充合同為準。
四、本補充勞動合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。
附件2：補充勞動合同。
補充勞動合同。
甲方：乙方：
甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達成以下補充合同：
一、乙方屬甲方公司車輛改革對象，乙方享受甲方購車補貼。
二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務期必須為年（自20。
年月日至20。
年月日）。在年內(nèi)，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應的購車補貼。乙方離開公司時應退還的購車補貼計算方式：
1、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%。
2、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%。
5、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%。
三、本補充勞動合同為原勞動合同（含其它用工合同）的附件，是對雙方已簽定的關于車改事項補充勞動合同的修改，前合同與本補充合同不一致的地方，以本補充合同為準。
四、本補充勞動合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。
局機關車改實施方案篇二
根據(jù)《咸陽市市級機關公務用車制度改革實施方案》精神和有關會議要求，為了全面推進機關公務用車制度化改革，積極穩(wěn)妥地做好機關公務用車改革各項工作，現(xiàn)結合我局工作任務和公務車輛資源配置及保障途徑范圍，特制定本實施方案。
按照中央八項規(guī)定和省市實施意見及厲行節(jié)約反對浪費的有關規(guī)定，圍繞建設節(jié)約型、廉政型機關要求，即以降低行政運行成本，降低公車私用情況的發(fā)生，降低單位財務支出負擔，提升工作效率、推進廉政建設為目的，建立高效廉潔的公務車輛管理體制與推進黨風廉政建設要求相一致的新型公務用車制度。
按照市公務用車制度改革領導小組文件規(guī)定的要求，積極穩(wěn)妥的實施我局公務用車改革工作，并逐步在探索中完善和深化公車制度改革確保在7月15日前完成公務車輛有關信息的登記和涉改車輛封存，制定我局機關公務用車制度改革實施方案。
正確處理公車改革涉及各方工作利益關系，科學制定改革方案和相關配套政策，增強可行性和協(xié)調(diào)性。提高民族宗教行政效能，保證機關正常的工作秩序和公務運行。
堅持厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的原則，有效解決現(xiàn)行公務用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財務負擔過重等問題，確保車改后單位財務經(jīng)費支出明顯降低。
機關公車改革實施方案將在充分征求局領導干部和各科室意見后，嚴格按照有關規(guī)定予以操作和實施局紀檢監(jiān)察全程將參與，并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督，確保在20xx年7月15日全面完成。
：局機關在編在崗領導干部和科級及以下工作人員均屬改革范圍，單位臨聘司勤人員改革將按照《咸陽市機關公務用車制度改革司勤人員安置分流指導意見》中其他司勤人員有關規(guī)定做好擇優(yōu)選聘和分流工作。
對單位在編的2輛公務車輛，嚴格按規(guī)定涉改1輛一般公務用車，留用1輛日常機要通訊、民族宗教突發(fā)應急處置的公務車輛。
）公務出行自行選擇出行方式，財務不再核報公務交通費用?？鐓^(qū)域的公務活動按照機關差旅費相關規(guī)定執(zhí)行，對跨區(qū)域出行有公務用車事物保障的，不再報銷交通費。
公務交通補貼將納入單位年初財政預算，在交通費中列支，隨工資按月發(fā)放，用于保障機關公務人員普通公務出行。交通補貼標準嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，不再以其他名義額外或變相多發(fā)。其標準為：正縣（處）級每人每月1040元，副縣（處）級每人每月950元，正科級每人每月650元，副科級每人每月600元，科級以下每人每月550元。
機關參與車改的所有在編在崗工作人員，當月因病休、事假或其他缺勤，連續(xù)在15天以上的`，由局秘書科核實無誤后將停發(fā)次月個人公務交通補貼。機關參與車改人員正式退休后，從下月起停發(fā)車改補貼。
按照公務車輛改革領導小組有關規(guī)定，保留我局的1輛公務用車，主要用于單位機要通訊和民族宗教突發(fā)應急處置。管理辦法在參照單位現(xiàn)有車輛管理規(guī)定的基礎上，由秘書科重新修訂完善，明確職責、用途、范圍及管理權限，建立適用于改革后的新型公務用車制度并嚴格實施。
對于局臨聘的合同制司勤人員，由局機關根據(jù)留用車輛數(shù)量，在本人自愿前提下，經(jīng)本人申請，擇優(yōu)競聘選用，并規(guī)范管理。對于其余臨聘人員將推薦參加市級機關公務用車服務機構駕駛員崗位競聘。未被聘用其他司勤人員，予以分流。
重新聘用還是分流司勤人員，一切工資福利待遇發(fā)放截止20xx月7月15日，由局依據(jù)《勞動合同法》等有關規(guī)定依法與其先解除勞動關系，并由秘書科按照具體規(guī)定提出支付經(jīng)濟補償金標準。新聘司勤人員將與局簽訂新的聘用合同，從20xx年8月1日起算。
加強與市車改領導小組溝通聯(lián)系，制定完善的機關公務用車實施方案，經(jīng)局黨組會議研究同意后于7月15日前報市車改辦審核。
組織機關全體干部職工認真學習市公務用車制度改革相關文件精神，做好涉改車輛的信息、證件、隨車物品的登記工作，嚴格依照規(guī)定要求做好涉改車輛的封存工作。局紀檢監(jiān)察室做好監(jiān)督配合。同時，秘書科做好臨聘人員經(jīng)濟補償金和機關在編在崗人員車改交通補貼前期統(tǒng)計預算和造冊工作。
由局紀檢監(jiān)察參與，局車改工作領導小組實施，對局機關車改落實情況進行回頭看，查漏補缺，全面做好相關制度的修訂完善工作，9月15日前由秘書科將局機關車改總結報告上報市公車辦。
為全面準確按時完成這次車改工作任務，將成立咸陽市民族宗教事務局公務用車制度改革領導小組。組長由黨組書記、局長周少華擔任，副組長由副局長、調(diào)研員王義川擔任，領導小組辦公室設在局秘書科，秘書科長王彥信同志兼任辦公室主任，主要負責車改工作的協(xié)調(diào)聯(lián)系，秘書科指派專人負責統(tǒng)計和填報車改信息，制度局實施方案，扎實推進機關公車制度改革工作。
為確保按期全面的完成此次車改任務，局車改工作領導小組要明確職責分工，認真負責，夯實責任，對車改工作中出現(xiàn)的新問題要及時解決，領導小組對每一環(huán)節(jié)做好研究部署，把每一項工作落到實處，確保車改工作順利實施。
加強財務管理，嚴格按照在編在職人員的數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額，從嚴審核，及時申報，不得擅自擴大補貼人員范圍和支出標準。建立交通費用定期公示制度，接受廣大干部群眾監(jiān)督。對租賃用車費用也將嚴格控制，并將一同納入“三公經(jīng)費”預算管理。
局紀檢監(jiān)察依照有關法律和規(guī)定，定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，對留用機要通訊應急公車是否違犯用途使用、領導干部違規(guī)乘坐及以交通補貼名義變相發(fā)放福利等現(xiàn)象進行著重監(jiān)督，建立完善的監(jiān)督檢查機制對發(fā)現(xiàn)的問題加強執(zhí)紀問責追究，堅決糾正和查處違反公務用車制度改革的違規(guī)違紀行為，確保車改工作的平穩(wěn)實施。
局機關車改實施方案篇三
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【頒布日期】2014/7/1
2【生效日期】2014/7/12
【失效日期】
【備。
注】。
中共中央辦公廳國務院辦公廳。
2014年7月12日中辦發(fā)[2014]41號。
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關各部委，解放軍各總部、各大單位，各人民團體：
《中央和國家機關公務用車制度改革方案》已經(jīng)中央同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，推進中央和國家機關公務用車制度改革，加快建立新型公務用車制度，有效降低行政成本，根據(jù)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》，制定本方案。
一、目標和原則。
（一）總體目標。
圍繞建設節(jié)約型、廉潔型機關的要求，堅持社會化、市場化方向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務用車運行管理方式，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，為全國公務用車制度改革作出示范。
（二）基本原則。
1、堅持制度創(chuàng)新、保障公務出行。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，普通公務出行方式由公務人員自行選擇，實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
2、堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素，正確處理改革涉及的各方面利益關系，科學制定改革方案和相關配套政策，增強可行性和協(xié)調(diào)性，確保新舊機制有效轉(zhuǎn)換。
3、堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關及其所屬參公事業(yè)單位公務用車制度改革，駐地方的中央垂直管理單位公務用車制度改革按照屬地化原則推進，中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關改革政策，堅持先易后難，分類分步穩(wěn)妥推進改革。
二、主要任務。
（一）參改范圍。
1、機構范圍：中央紀委機關和中央各部門，全國人大機關，國務院各部門，全國政協(xié)機關，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、群眾團體，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)，中央和國家機關所屬參公事業(yè)單位。
2、人員范圍：在編在崗的司局級及以下工作人員。
3、車輛范圍：取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
（二）改革方式。
1、對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務交通補貼，自行選擇公務出行方式，在北京市行政區(qū)域（城區(qū)）內(nèi)公務出行不再報銷公務交通費用。
2、按照節(jié)約成本、保證公務、便于操作、簡化檔次的要求，合理確定各職級工作人員公務交通補貼標準。具體為：司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實際情況，從公務交通補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分，集中用于解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題，比例原則上不超過補貼總額的10％。統(tǒng)籌資金使用要公開透明，具體管理辦法由各單位自行制定。
3、公務交通補貼屬于改革性補貼，列入財政預算，在交通費中列支、按月發(fā)放，用于保障公務人員普通公務出行。適時適度調(diào)整公務交通補貼標準。
4、執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務用車制度改革，按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務用車一律納入改革范圍。
5、對未參改單位和人員，不得發(fā)放公務交通補貼。
（三）車輛處置。
1、對取消的公務用車，由公務用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2、對取消的公務用車，委托中介機構進行資產(chǎn)評估，以評估價作為處置基準價，采取公開拍賣等方式進行公開處置，處置結果向社會公開。
3、處置公務用車所得收入，扣除有關稅費后全部上繳中央國庫。
4、取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失。
（四）司勤人員安置。
1、根據(jù)保留公務用車的實際需要，合理設置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中，采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2、對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則，堅持內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置，不得將其簡單推向社會。
3、做好相關人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關系，維護好相關人員合法權益。
4、人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，所需支出由財政安排專項經(jīng)費予以保障。
三、保障措施。
（一）加強保留公務用車管理。中央和國家機關各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機要通信、應急公務用車，由公務用車主管部門實行編制管理，編制數(shù)量和配備標準要根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學確定，優(yōu)先選用新能源汽車。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備。財政部要會同有關部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。國管局會同中直管理局負責修訂公務用車使用管理辦法，加強公務用車規(guī)范化管理。進一步精簡公務用車管理機構。
（二）嚴格財務管理。財政部要嚴格交通費用預算管理。各單位要加強財務管理，按照在編在崗公務員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額，嚴格公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。
（三）加強公務用車紀律檢查和審計。嚴肅公務用車紀律，各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車。紀檢監(jiān)察機關負責對公務用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務用車改革情況進行監(jiān)督，并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
（四）切實保障公務出行。北京市要采取切實措施，健全城市公共交通服務體系，完善出租車市場化運營管理方式，增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的問題，保障中央和國家機關普通公務出行。
四、加強組織實施。
（一）加強領導。中央公務用車制度改革領導小組負責組織實施中央和國家機關公務用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務用車制度改革工作組，負責制定本部門本單位實施方案，報中央公務用車制度改革領導小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
（二）明確責任。各部門各單位主要負責人對本部門本單位公務用車制度改革工作負全面領導責任，要認真研究部署，明確任務分工和責任，確定相關責任人員，把各項工作落到實處，確保改革順利推進。
（三）分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施，力爭在2014年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定，與地方改革同步推進。中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定，力爭在2015年年底前完成。
局機關車改實施方案篇四
公務用車制度為國家工作人員特別是領導干部方便工作，提高辦事效率發(fā)揮了重要作用。但是現(xiàn)行公務用車制度存在的費用畸高、公車私用、效率低下、超標準超編制配備、駕駛員管理混亂等諸多弊端一直為人們詬病不已。本文擬就公務用車制度存在的問題及其改革方案作一探討。
一、現(xiàn)行公務用車制度的形成和基本內(nèi)容。
（一）現(xiàn)行公務用車制度的形成。
公務車，一般是指黨政機關、社會團體和企事業(yè)單位組織和個人用于工作、業(yè)務、接待等公務活動的各類汽車。我國的公務用車制度參照了前蘇聯(lián)相關規(guī)定，按照干部級別和干部編制配備公車。在戰(zhàn)爭年代只有團以上干部才可以騎馬，建國之后逐步改用吉普和小汽車?，F(xiàn)行的公務用車制度基本上沿襲了解放初期的供給制。1979年中央發(fā)布了《中共中央、國務院關于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》，1981年中央有關部門發(fā)布了《關于中央和國家機關汽車配備和用油定量包干的暫行辦法》，1983年中央發(fā)布了《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于新任副部長、副省長以上干部生活待遇的幾項暫行規(guī)定》對領導干部汽車配備作了相應規(guī)定。1984年以后對公務用車配備有所放松，各機關事業(yè)、社會團體等單位競相購買公車。為了解決公車使用和管理過程中出現(xiàn)的問題，中共中央辦公廳、國務院辦公廳于1994年下發(fā)了《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》。隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展，汽車的質(zhì)量檔次逐步提高，車種車型不斷增加，為了進一步規(guī)范黨政機關汽車配備標準，減少國家財政支出，1999年中辦和國辦又聯(lián)合下發(fā)了《關于調(diào)整黨政機關汽車配備使用標準的通知》。
（二）現(xiàn)行公務用車制度的基本內(nèi)容。
為了節(jié)約國家財政開支，加強廉政建設，糾正在公務用車配備使用中攀比的傾向，黨和國家制定了一系列的規(guī)章制度，逐漸形成了比較規(guī)范的公務用車配備、使用制度。
1、公務車數(shù)量配備標準。
根據(jù)現(xiàn)行中央和浙江省有關規(guī)定，公務用車分為領導干部專車、領導干部工作用車、機關工作用車三類。工作用車與專車的區(qū)別在于，工作用車不固定為某一領導干部或某一工作人員所使用，由機關統(tǒng)一調(diào)配，而專車則固定為某一領導干部所使用。專車只有高級領導干部才能配備。領導干部工作用車，廳局級以下領導干部不配專車，根據(jù)機構領導職數(shù)實行定編管理。機關工作用車，根據(jù)“三定方案”核定的編制配備公務用車。根據(jù)《浙江省省級黨政機關小汽車配備數(shù)量及編制管理規(guī)定》：廳局級干部工作用車，按核定的領導干部職數(shù)每2—3人1輛的標準配備；機關工作用車，依據(jù)“三定方案”核定的編制，按每20人1輛配備。目前，廳局級以下（不含廳局級）領導干部和黨政機關尚沒有明確的數(shù)量配備標準。經(jīng)控辦審批的，廳局級以下（不含廳局級）領導干部和黨政機關數(shù)量配備標準一般不會超過省級機關。
另外《浙江省黨政機關汽車配備標準及管理規(guī)定》還對公務車的資金來源加以要求：黨政機關不得以借款、集資、攤派、挪用專項資金等方式籌款購買小汽車，拖欠職工工資的單位也不得購買小汽車。
根據(jù)1999年《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于調(diào)整黨政機關汽車配備使用標準的通知》規(guī)定：黨政機關的其他公務用車一般配備排氣量2.0升（含2.0升）以下、價格25萬元以內(nèi)的轎車。根據(jù)2000年省委、省政府反腐敗斗爭聯(lián)席會議[2000]3號紀要精神，黨政機關公務用車配備采取指定車種、車型的辦法，即：地廳級及地廳級以下領導干部工作用車和各級黨政機關的公務用車，可配備排氣量2.0升的廣州本田雅閣轎車、排氣量2.0升的長春紅旗世紀星轎車、排氣量1.8升的上海帕薩特（手動檔）轎車或排氣量不超過2.0升、價格不超過25萬元的其他國產(chǎn)轎車。
省部級以上高級領導干部使用專車，副省部級領導干部由單位根據(jù)需要保證用車。其他領導干部及機關干部用車則應由機關統(tǒng)一調(diào)配。黨政機關不得利用職權向企業(yè)及下屬單位借車、換車或接受下屬單位的贈車。
公務車應用于公務活動。1989年發(fā)布的《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于中央黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》明確要求：所有機關干部和職工均不得用公務用車辦私事，遇有特殊情況必須用車的，一律按規(guī)定收費。各部門都要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定的專車使用登記和因私收費制度。
近年來，我市對公務車制定了一些制度來加強公務用車的購置、養(yǎng)護、使用方面的管理。一是實行公務用車控制審批制度。二是實行政府采購制度，對公車采購、車輛保險費列入政府采購范圍。2004年江山市財政局發(fā)布《關于對行政事業(yè)單位公務車輛產(chǎn)行定點保險的通知》，要求對行政事業(yè)單位車輛保險實行政府采購，未按規(guī)定辦理車輛保險的，車輛保險費財務不予報銷。三是其它規(guī)定。2002年江山市財政局印發(fā)《江山市行政機關工作人員差旅費開支規(guī)定》，對公務用車駕駛員給予每行使1公里0.08元的里程補貼，同時要求各單位建立車輛使用調(diào)度制度，嚴格按出車任務登記行車里程。建立駕駛員安全行車責任制，對全年安全行車無事故的駕駛員，單位可在人保公司出具的《關于機動車輛無賠款優(yōu)待的說明》所列示的金額范圍內(nèi)進行獎勵。2004年中共江山市紀委轉(zhuǎn)發(fā)《關于進一步加強公務車輛管理堅決糾正違反規(guī)定學習駕駛技術和駕駛公車問題的通知》，要求黨政機關和事業(yè)單位的工作人員不準公費報銷私自學習駕駛技術所發(fā)生的一切費用。黨政機關和事業(yè)單位的工作人員因違反規(guī)定駕駛公車造成交通事故的，不準利用職務的影響干預交通事故的處理，嚴禁用公款支付交通事故賠償?shù)荣M用。對所造成的經(jīng)濟損失，按照有關法律的規(guī)定，對個人作出相應的賠償。
截止2005年底，我市公務用車已有410輛，其中市級機關部門365輛（含公檢法系統(tǒng)120輛），鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府45輛，平均每個單位（不包括自收自支事業(yè)單位）2輛。
二、我市公務用車制度存在的問題。
雖然上述制度在規(guī)范公務用車使用、降低財政支出等方面也取得了一定成效，但由于等級觀念、攀比心理、監(jiān)督乏力等諸多因素的影響，現(xiàn)行公務用車制度存在很多弊端。
一是公務用車費用高，財政負擔沉重。根據(jù)對我市納入會計核算中心集中核算的單位調(diào)查顯示，2003年至2005年平均每輛公務用車的年使用費用3.14萬元以上，司機的工資及福利在2.05萬元以上，平均每輛公務用車的運營成本在5.2萬元，有的甚至超過10萬元。2005年全年車輛運行成本為1460萬元，分攤到當年各單位財政供養(yǎng)人均負擔4700元，當年新購公務用車30輛，購置費為692萬元，全年車輛費用為2181萬元，占納入集中核算單位經(jīng)常性支出23172萬的9.41%，約占公用支出的三分之一。雖然隨著工作人員工資、福利、購房支出大幅增加，經(jīng)常性支出總額大幅增加，但公車費用所占比例還在提高。高昂的公務用車消費影響了行政事業(yè)單位其他正常公務的開展，有的甚至影響了行政事業(yè)單位職工工資的正常發(fā)放，給財政造成了巨大的壓力，從而減少了我市的其他建設和社會事業(yè)經(jīng)費的投入。下面是我市部分行政事業(yè)單位公務用車的一些費用數(shù)據(jù)，也能從一個側(cè)面反映出公務用車費用高的問題。
2003年—2005年納入會計集中核算單位公車費用統(tǒng)計表。
項目2003年2004年2005年。
年初汽車數(shù)量。
241。
265。
280。
本年購置汽車數(shù)量。
323330本年購車金額合計。
6,772,407.39。
7,043,481.00。
6,916,647.00。
本年核銷數(shù)量。
81816年末汽車數(shù)量。
265。
280。
294。
車輛運行費用合計。
253.00。
272.50。
287.00。
每輛平均運行費用。
30,333.8031,124.3731,398.61駕駛員工資及福利合計。
530000056000005880000公務用車費用合計。
0.0815。
0.0846。
0.0941。
二是公務用車私用現(xiàn)象嚴重。按規(guī)定公務用車不得用于辦私事，但由于公私界限難以區(qū)分，缺乏有效的監(jiān)督機制，公務用車私用現(xiàn)象極為普遍。社會上廣為流傳著“三個1／3”：在公務用車使用中，辦公事占1／3，領導干部及其親屬私用占1／3，司機私用占1／3，這句話也正是反映了公務用車私用現(xiàn)象是很普遍的。在我市，公車接送小孩上學放學，公車用作婚車等現(xiàn)象也屢見不鮮，相關制度也難以遏止。筆者認為公車私用不是占小便宜的簡單問題。它不僅給國家造成了巨大的損失，而且成了“官位的炫耀”。這種流動的腐敗廣告，極大地損害了機關干部形象，甚至起到反面教材的作用。
三是公務用車使用效率低下，浪費驚人。一方面，有資料表明，社會其他運營車輛每萬公里運行成本為8215元，我市公務用車每萬公里運行成本在1.5-2.5萬元之間（不含車輛折舊）。每輛出租車的使用效率為公務用車的5倍，而運營成本僅為公務用車的13％左右。另一方面，我市部分單位由于缺乏公車管理的具體規(guī)定或雖有規(guī)定卻執(zhí)行不力，也存在車輛修理費用、燃油費用畸高等現(xiàn)象。再一方面，目前納入核算中心的單位借口無車輛或車輛不足，租車使用的，據(jù)2005年統(tǒng)計，涉及16個單位，其費用高達42萬余元。最后是車輛行駛里程不同，高的全年駕駛近六萬公里，低的卻不足一萬公里，這里雖有出差長短途的區(qū)別，但利用程度利用效率高低不同，存在浪費卻是事實。
四是超編制超標準配備使用轎車。有些部門的領導不是從工作需要出發(fā)，而是把公務用車看成是一種“待遇”，是“地位”與“權利”的象征。在這種思想驅(qū)使下，有些部門不管條件是否許可、車輛是否超編、有無購買能力，都要購車。一是超編制配備。政府不批有的就以下屬企業(yè)或單位的購車，到目前為止，產(chǎn)權屬于其它單位，卻由自身交納相關車輛費用的據(jù)不完全統(tǒng)計有11輛。二是超標準配備。將超過政府采購價車價款以裝修或其它費用開具。三是超豪華裝修。由于對車輛裝修缺乏明確的規(guī)定，個別單位車輛裝修費用很高。
五是駕駛員管理混亂。目前我市機關駕駛員主要有正式在編的機關工人、招聘合同工，但大多數(shù)為臨時工身份，由于用人權在各單位，全市缺乏相應的駕駛員管理制度，對駕駛員的招聘、使用、待遇等各單位參關差不齊。經(jīng)不完全調(diào)查，有的單位駕駛員享受正式干部一樣的待遇，有的月工資僅為600元，并且沒有參加各類保險。這就導致了駕駛員素質(zhì)不一，流動性大，對公務用車的維護和使用也缺乏責任感，也很容易產(chǎn)生公車私用、費用畸高等現(xiàn)象。
現(xiàn)行公務用車制度在運行過程中產(chǎn)生了很多弊端，破壞了黨和國家在群眾中的形象，人民群眾要求改革的呼聲很高，迫切需要對現(xiàn)行公務用車制度進行改革。1998年9月，國家體改委制定了《中央黨政機關公務用車制度改革方案》，部分中央機關進行車改試點，同時我省杭州、義烏等地也啟動車改試點。從先行改革的地方情況分析，改革的思路和舉措大體分為以下三種模式：
（一）公務用車分配貨幣化。取消或保留少量公務用車，公務人員（有些地方是主要領導除外）徹底取消公務用車待遇，按級別、崗位發(fā)放交通補貼。從目前情況看，已進行車改的地方，大多數(shù)采取了此類方法。交通補貼的發(fā)放又分為按月發(fā)放（以現(xiàn)金的形式隨工資發(fā)放）、一次性發(fā)放、包干使用等形式。
1、按月發(fā)放交通補貼。對公務用車實行貨幣化改革，即以貨幣形式發(fā)給公務員交通補貼。其具體的做法是：車輛向社會公開拍賣。領導干部、司機均可參加競拍，領導干部、司機可享受拍賣價一定的優(yōu)惠。行政、事業(yè)編制的司機進行轉(zhuǎn)崗或適當安置。干部按照職務、崗位發(fā)放交通補貼。
2、一次性發(fā)放交通補貼。一次性發(fā)放即給車改對象一定數(shù)額的購車補貼，并由公家負責車輛保險、養(yǎng)路、年審等固定性費用，其他如汽油、維護、路橋、停車等日常費用均由個人支付，單位不再發(fā)給其交通補貼。具體做法是：一次性給車改對象每人發(fā)購車補貼，明確個人享有使用權期限，產(chǎn)權依然歸單位所有，期限滿后產(chǎn)權歸個人，公家不再負擔任何費用。
3、包干使用交通經(jīng)費。包干使用即對用車費用限額包干，超支自負，節(jié)余按比例給予獎勵。這種費用補貼方式整個過程不出現(xiàn)貨幣，避免了一些矛盾，也被稱為“準貨幣化模式”。
（二）公務用車服務市場化。一是實行“公務用車租用”，即部門、單位相對集中的區(qū)域?qū)④囕v集中管理，成立車輛管理服務中心，將黨政機關現(xiàn)有公務用車整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營性實體，模擬市場經(jīng)營實行有償服務。按市場租車計價方式，向部門、單位和個人提供有償用車服務。公務人員按照級別、崗位發(fā)放交通補貼或?qū)嵭匈M用包干，需用公務用車時按里程、車型交納費用。這種改革方式的最大好處是積極穩(wěn)妥，既在很大程度上降低了原有公務用車制度的弊端，又照顧到目前駕駛、后勤人員無法安置的現(xiàn)狀。
二是實行“私車公用”。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，私有車輛越來越多，其中不乏機關工作人員，私車公用就是指當公務需要時，由單位指派干部駕駛自備車招待公務，補助標準以二人乘坐公交車及三輪車計算。其優(yōu)點就是能有效解決派車難、節(jié)約經(jīng)費開支、提高工作效率等問題。也能達到減少公務用車數(shù)量、方便工作的要求，針對目前的公務用車制度也能解決一些實際問題。
（三）公務用車管理規(guī)范化。完善現(xiàn)有的公務用車制度，控制車輛的購置、使用和維修，堵塞公務用車管理中的漏洞。在完全取消公務用車條件尚不成熟的情況下，一些地區(qū)通過嚴格控制公務用車購買，規(guī)范公務用車使用、維修制度等，加強對公務用車的監(jiān)督和管理。
在上述三種方案中，貨幣化、市場化兩種方案中，實際上都是貨幣贖買現(xiàn)行公務用車的制度。貨幣化方案以分期付款方式支付公務用車費用。所謂的市場化方式，則以費用包干方式讓公務員從政府車輛服務中心或社會上獲取公務用車，并以包干費用節(jié)約部分的一定比例獎勵給個人的方式鼓勵公務員少用車。
從兩種方案的改革實踐來看，兩種方案都在初期有效降低了公車費用，但是還存在很多爭議，一是貨幣化方式公車補貼標準難以做到科學合理，因為一般只是考慮到領導級別或地區(qū)差距，但很難細化到崗位，補貼難以平衡，容易產(chǎn)生不作為或低效率，也容易導致公車費用反彈。二是市場化方式可能促使公務員減少公務次數(shù)來節(jié)約包干費用，以獲得節(jié)約獎勵，或者以公務員節(jié)約的包干費用用于私事上。三是一次性處理公車容易導致國有資產(chǎn)流失。目前一些試點單位主要是通過內(nèi)部認購和公開拍賣兩種方法來解決。若采取優(yōu)惠認購的方式，有國有資產(chǎn)流失的嫌疑。
另外，公務用車貨幣化、市場化方案還面臨著另外三個難題。一是難在現(xiàn)有駕駛?cè)藛T和車輛的處理上?，F(xiàn)在機關的駕駛?cè)藛T主要有三類：一類是有行政編制的公務員，一類是事業(yè)編制人員，還有一類是臨時工或合同工。對于臨時工、合同工可以采取辭退或解除合同給予補償?shù)霓k法解決。如何安置前兩類人員，特別是在短期內(nèi)大批量地安置好這些有正式編制的駕駛?cè)藛T絕非易事。二是難在改革方案的制定上。由于現(xiàn)階段不同地區(qū)不同單位公務用車的多重標準和公務用車自身的不確定性，要給每個公務人員確定出一個既能體現(xiàn)公平合理，又能促進廉政勤政的貨幣補助（或包干費用）額度很難。三是財政和社會的承受力也是公務用車貨幣化、市場化改革必須充分考慮的問題。目前車改的補貼標準動輒每月兩三千元，比公務員的工資還高，遠遠超過財政和社會承受力。
公務用車管理規(guī)范化方案應該說不是一種改革方案，而是現(xiàn)行公務用車制度的一貫要求。公車增加（更新）過快，使用效率不高以及公車私用等突出問題，從理論上說都可以通過健全制度，加強管理來解決。但實際情況是，思想觀念和權力構成沒有實質(zhì)性變化，公車不僅大量存在而且管理分散，僅僅靠制度來解決公務用車中的問題是十分困難的。其實我們?nèi)鄙俚牟皇侵贫龋钡氖菆?zhí)行。如中央規(guī)定因私用公務用車要收費，但公務用車幾乎是有2/3用于私事上，但從來沒有人因私使用公務用車而交納了用車費，也沒有人去關注因私用車是否收了費。強化管理的核心在制度，執(zhí)行制度的關鍵在領導，而現(xiàn)在許多單位的公車主要是為領導干部服務的，有的已經(jīng)成為領導干部個人權力和身份的象征。在這種體制下，依靠領導干部的所謂自覺性采解決他們自身或身邊存在的問題是不現(xiàn)實的。因此，如果不改革現(xiàn)行公務用車的體制機制，僅僅局限在管理層面上做文章，只能是治標不治本，管一時而難管長遠。
綜上所述，貨幣化、市場化方案實行的補貼政策，是現(xiàn)行公務用車制度的另一種方式，是以包干費用的方式代替公務用車的監(jiān)督管理。但過高的補貼標準不符合我國的現(xiàn)階段國情，也不符合公務用車僅僅是以車代步工具的理念。經(jīng)過各地車改實踐后，發(fā)現(xiàn)群眾對這種改革方式并不認可，認為是公務用車的另一種腐敗。因此浙江省于2005年3月叫停了公務用車貨幣化改革。公務用車管理規(guī)范化方案則是現(xiàn)行公務用車制度的深化，難以擺脫“制度歸制度，執(zhí)行歸執(zhí)行”管理上的窠臼。從上述矛盾可以看出，公務用車制度改革是一場難度極大的改革，沒有一定的決心，沒有一定的犧牲精神是難以取得成功的。
五、面對車改我市應當如何接軌。
在目前車改方案不是很成熟的前提下，筆者認為我市應當靜觀其變，同時采取積極的對接辦法——公務用車管理規(guī)范化。完善現(xiàn)有的公務用車制度，控制車輛的購置、使用和維修，堵塞公務用車管理中的漏洞，提高公車運行效率。在完全取消公務用車條件尚不成熟的情況下，通過嚴格控制公務用車購買，規(guī)范公務用車使用、維修制度等，加強對公務用車的監(jiān)督和管理，為下一步公務用車改革做好準備。
1、深化公共財政改革，規(guī)范車輛購置行為。
細化車輛費用預算，嚴格預算執(zhí)行，控制車輛費用的增長。嚴格執(zhí)行中央關于黨政機關小汽車配備和實行編制管理的規(guī)定，制定公務用車購置審批規(guī)程，對以下屬單位名義購置和上級部門統(tǒng)一購置的車輛也應報財政備案。負責審批車輛配備、更新計劃的各有關職能部門，要嚴格按照規(guī)定要求，認真執(zhí)行車輛報廢標準。利用職能部門的權限，對車輛進行調(diào)劑使用，嚴格控制公務用車的增長。
2、完善車輛管理制度，加強車輛管理。
一是建立公務用車的車輛檔案制度，準確掌握各單位的車輛的應配數(shù)量、實有數(shù)量、購置年限、車輛使用、維修狀況、費用支出情況等，實行單車管理，有條件的可納入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)以便實時查詢。二是對所有的公務用車進行統(tǒng)一著色，或者統(tǒng)一噴涂醒目的標志，便于公務用車的管理和監(jiān)督。三是設定車輛管理的職能單位，制定具體的車輛使用管理辦法，規(guī)范公務用車的使用程序，明確管理的職能范圍。四是恢復完善車輛定點維修制度，將車輛裝修和用油納入政府采購范圍。
3、實行車輛費用定額控制制度。即在建立嚴格的公務用車使用制度下，按各種具體車型和狀況，按行駛公里定額包干招標維修費、燃油費，駕駛員補貼等各種費用。一是根據(jù)車輛型號、狀況、性能，使用年限、耗油率等指標確定公里費用定額。二是取消駕駛員各種出車待遇。三是按車輛定額實行節(jié)約獎勵。
4、制定全市的駕駛員管理制度。一是統(tǒng)一駕駛員的招考和調(diào)劑。保證駕駛員數(shù)量的合理性和人員流動的穩(wěn)定性，保證駕駛員的質(zhì)量。二是引入獎懲機制，加強駕駛員考核。駕駛員崗位的特殊性決定了不能視同一般干部考核，應根據(jù)其特殊性制定具體的考核辦法。
5、成立車輛管理服務中心，為下一步公車改革做好準備。在保留基本公務用車的基礎上，引進現(xiàn)代化的管理模式，對各行政事業(yè)單位公務車輛進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，計價使用。各單位按每車每年定額標準領取用車代幣券，超支不補，節(jié)余自留。把gps衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)引入車輛管理，指揮中心根據(jù)每一輛車的行駛路線和所處位置，在全國范圍內(nèi)及時就近調(diào)度用車，從要車、派車、行程、耗油、計費到問題處理等全過程實現(xiàn)了智能化管理。這種公務用車形式，改變了“家庭式”、“小而全”的公務資源配備方式，實行資源共享，可有效提高公車使用效率，并為轉(zhuǎn)入市場化運營創(chuàng)造了有利條件。
局機關車改實施方案篇五
（一）根據(jù)保障崗位履職和公務活動需要，分類分級推進公務用車制度改革 1.積極穩(wěn)妥改革市屬企業(yè)負責人公務交通保障方式。改革市屬企業(yè)負責人公務用車實物供給方式，實行配備公務用車或者發(fā)放公務交通補貼兩種方式保障公務出行。市屬企業(yè)正職負責人原則上通過配備公務用車保障履職需要，也可以自愿參加公務用車制度改革；市屬企業(yè)副職負責人原則上取消配備公務用車，采取發(fā)放交通補貼方式。
采取配備公務用車方式的，要嚴格執(zhí)行市以及有關部門關于公務用車配備的規(guī)定，不得發(fā)放任何形式的公務交通補貼。采取發(fā)放公務交通補貼方式的，要取消為企業(yè)負責人配備的公務用車。市屬企業(yè)公務交通補貼標準參照市直黨政機關公務交通補貼標準確定。
2.分級推進市屬企業(yè)各級子公司（含分支機構，下同）公務用車制度改革。市屬企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各級子公司公務用車制度改革。根據(jù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營實際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務交通保障方式，具備公務出行社會化保障條件的子公司負責人原則上要以社會化、市場化為方向進行改革，確需配備公務用車的可予以保障。市屬企業(yè)要從嚴確定子公司的公務交通補貼標準和參改人員范圍，合理控制其經(jīng)營和業(yè)務保障用車的數(shù)量和配備標準。
3.有序?qū)嵤┦袑倨髽I(yè)經(jīng)營和業(yè)務保障等其他公務用車改革。市屬企業(yè)應當取消與經(jīng)營和業(yè)務保障無關的車輛。在充分保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎上，為保持企業(yè)競爭力，建立面向市場的快速反應機制，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和機要通信、應急、特種專業(yè)技術服務（生產(chǎn)）、商務接待、執(zhí)紀等實際需要保留適當?shù)慕?jīng)營和業(yè)務保障用車。經(jīng)營和業(yè)務保障用車車型應根據(jù)實際用途按照實用節(jié)儉的原則合理確定，并嚴格控制數(shù)量。公務用車制度改革過程中，要優(yōu)先淘汰使用效率低、運行維護成本高、配置標準明顯偏高的公務用車。
企業(yè)不得為集團總部部門負責人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務用車。
（二）合理高效配置公務用車資源，加強公務用車管理 1.實行企業(yè)公務用車集中統(tǒng)一管理。市屬企業(yè)應對公務用車的購置（租賃）、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配。新購置的公務用車應當選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車，不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。維修、保養(yǎng)應通過招標方式定點選擇維修單位，確保維修保養(yǎng)整個過程公開透明，有效控制公務用車費用。進一步完善公務用車使用管理程序，健全公務用車使用明細登記制度，確保每輛公務用車每次公務出行的詳細信息有據(jù)可查。
2.合理控制經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準。各級國有企業(yè)公務用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準執(zhí)行《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)〈關于合理確定并嚴格規(guī)范市屬企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出的意見）的通知》（臨辦發(fā)〔2015〕21號）規(guī)定。新購置的轎車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準原則上要控制在購車價格18萬元（不含車輛購置稅，下同）以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下。商務車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車要控制在購車價格38萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要、行業(yè)地域等客觀因素原因必須配備較高標準經(jīng)營和業(yè)務保障用車，或者配備越野車（含suv）的，企業(yè)應嚴格履行內(nèi)部決策程序，并嚴格控制數(shù)量，集團總部原則上不超過2輛。3.嚴格規(guī)范企業(yè)租賃公務用車管理。通過租賃公務用車保障企業(yè)負責人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務的，視同配備公務用車進行管理。要嚴格按照本方案關于配備公務用車的規(guī)定控制租賃公務用車數(shù)量和標準，參照本地區(qū)同車型的市場租賃平均價格合理確定單車租賃價格，降低租賃費用。公務用車租賃公司的選擇應嚴格履行市場化招投標程序，嚴禁發(fā)生關聯(lián)交易、利益輸送情況的發(fā)生。4.加強企業(yè)公務用車費用及公務交通補貼預算管理。市屬企業(yè)要將公務用車購置（含租賃）、運行維護等費用以及公務交通補貼納入年度預算管理，明確預算編制、審核、調(diào)整、動態(tài)監(jiān)測以及執(zhí)行等規(guī)定和程序，嚴格控制公務用車開支范圍和標準，每年編制公務用車專項預算方案并嚴格執(zhí)行。要合理設置會計明細科目，實現(xiàn)單車成本費用核算。公務用車改革后公務用車費用及發(fā)放的交通補貼原則上不得高于改革前的公務用車費用。
（三）統(tǒng)籌兼顧，完善公務用車相關配套改革制度
1.公開規(guī)范處置公務用車。取消的公務用車，要遵循公開公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費的原則，根據(jù)有關國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務用車處置辦法，公開招標評估、拍賣機構，通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評估、公開拍賣等步驟進行，防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，防范國有資產(chǎn)流失。對未能及時處置的車輛，可采取設立過渡性車輛服務中心或社會化車輛租賃公司的方式，進行市場化運作，減少車輛閑置浪費。
2.妥善安置司勤人員。市屬企業(yè)根據(jù)改革后實際需求，合理設置司勤人員崗位，在現(xiàn)有在職司勤人員中采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對未留用的司勤人員，原則上以內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位等措施妥善安置；對其他未留用的司勤人員，要做好勞動合同的終止、解除工作，并依法進行經(jīng)濟補償，維護其合法權益。
3.完善企業(yè)公務交通保障制度。市屬企業(yè)要按照本方案精神制訂本企業(yè)公務出行保障制度，明確公務出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務交通補貼標準等。鼓勵企業(yè)負責人實行公務交通補貼方式參加改革，鼓勵公務出行乘坐公共交通工具。根據(jù)所處區(qū)域及自然地理等實際情況，做好公務交通補貼保障范圍與企業(yè)差旅制度涵蓋范圍的銜接。在公務交通補貼范圍內(nèi)的普通公務出行不得使用公務用車。在公務交通補貼保障范圍之外的公務出行，根據(jù)企業(yè)差旅制度規(guī)定及實際情況選擇公共交通、社會化保障的方式進行保障。
局機關車改實施方案篇六
(一)改革要求按照中央關于厲行節(jié)約反對浪費的要求，堅持社會化、市場化方向，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，保障公務出行，降低行政成本，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風，切實降低公務交通費用支出，積極推進廉潔型機關和節(jié)約型社會建設。
(二)基本原則
1.創(chuàng)新制度，保障公務。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，適度發(fā)放公務交通補貼，確保區(qū)域范圍內(nèi)公務出行不受影響。2.統(tǒng)籌兼顧，政策配套。妥善處理改革涉及的各種利益關系，嚴格執(zhí)行縣的改革方案和配套政策，確保新舊機制平穩(wěn)過渡、有機轉(zhuǎn)換。3.統(tǒng)一部署，分步實施。統(tǒng)一執(zhí)行全縣的公車改革工作方案，確保公車改革平穩(wěn)有序進行。
計局機關公務用車制(三)總體目標按照統(tǒng)一部署和要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成審 度改革，適時啟動**縣固定資產(chǎn)投資審計中心公務用車制度改革。通過改革，實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，基本建立符合審計實際的新型公務用車制度。
二、組織機構全縣公務用車制度改革動員大會召開后，局黨組按照縣車改辦的相關要求，及時成立縣審計局車改領導小組，負責組織實施**縣審計局公車改革工作，日常工作由局辦公室承擔。領導小組成員名單如下: 組 長: 曾憲嵩 黨組書記、審計局局長副 組 長: 宋純江 黨組成員、副局長梁大瓊 黨組成員、副局長朱 紅 黨組成員、紀檢組長成 員: 各科、室負責人領導小組下設辦公室在綜合科，綜合科全體工作人員為辦公室工作人員，日常工作由田湖負責。
三、
參改范圍 (一)機構范圍: **縣審計局機關。**縣固定資產(chǎn)投資審計中心，待國家出臺有關政策后按規(guī)定執(zhí)行。
(一)改革公務交通保障方式 1.取消一般公務用車，適當發(fā)放交通補貼。按縣規(guī)定保留2輛業(yè)務車輛(機關 1、事業(yè)1)。2.公務交通補貼保障范圍: 對參改人員適度發(fā)放公務交通補貼，自行選擇公務出行方式，在公務交通補貼保障范圍內(nèi)從事公務活動的，不再報銷公務交通費用。公務交通保障范圍為: 縣城區(qū)或規(guī)定區(qū)域，按縣公務用車改革領導小組確定的范圍執(zhí)行?？缧姓^(qū)域和遠距離公務出行，按照差旅費管理規(guī)定執(zhí)行。3.特殊情況公務用車保障: 對執(zhí)行重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預測的特殊任務，執(zhí)行**縣特殊情況公務用車保障辦法。
(二)公務交通補貼標準
1.執(zhí)行我縣公務交通補貼層級劃分和統(tǒng)一的公務交通補貼標準。我縣公務交通補貼標準為: 廳(局)級每人每月1950元、正處級每人每月1200元、副處級每人每月1**0元、正科級每人每月750元、副科級每人每月700元、科員每人每月500元、其他每人每月450元。2.補貼發(fā)放方式: 公務交通補貼屬于改革性補貼，扣除單位統(tǒng)籌使用部分，隨工資按月發(fā)放給個人。3.根據(jù)審計工作的實際情況，從公務交通補貼中劃出5%作為單位統(tǒng)籌部分，用于解決不同崗位之間公務出行不均衡的問題。
五、司勤人員安置**縣審計局工勤編制2人。2017年12月后沒有專職司勤人員，現(xiàn)臨時聘用1人從事駕駛工作。公車改革后繼續(xù)聘用。
(一)加強保留公務用車的管理。實行編制管理，嚴格配備標準。(二)嚴格財務管理。嚴格公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準，不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。嚴禁利用職權和工作之便報銷應由個人負擔的交通費用。
(三)嚴肅改革紀律。不擅自處置涉改車輛，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接收企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用。公務人員不得既領取公務交通補貼，又違規(guī)乘坐公務用車。
(四)公務出行保障措施。轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，改變工作模式，采取網(wǎng)上政務、電子公文傳輸、視頻會議等方式，確保改革后公務的正常開展。
八、改革后公務交通費用節(jié)支出率測算情況
(一)改革前公務交通支出測算(按20**年進行測算)根據(jù)文件規(guī)定，改革前公務交通總支出以20**年度為測算依據(jù): 改革前公務交通總支出,涉改公務用車實際更新和新增購置費+涉改公務用車實際運行費+涉改司勤人員支出+其他相關支出。經(jīng)測算，公務用車運行費為83000元，涉改司勤人員支出67200.00元。
(二)改革后公務交通支出測算(按20**年進行測算)根據(jù)現(xiàn)有文件的規(guī)定，改革后公務交通總支出以20**年度為測算依據(jù): 改革后公務交通總支出=改革后公務交通補貼費支出+保留車輛費用支出+保留司勤人員費用支出+其他相關費用支出經(jīng)測算，改革后的20**年公務交通預計支出為5262625.35元，其中改革后公務交通補貼費支出75000.00元，保留車輛費用支出23560.00元，保留司勤人員費用支出33600.00元。(三)節(jié)支預測及節(jié)支率計算根據(jù)文件規(guī)定，**縣審計局的公務交通支出節(jié)支率為: 節(jié)支率=(1-改革后的公務交通支出/改革前的公務交通支出)×100%=12.1%。
局機關車改實施方案篇七
市公車改革實施方案市公車改革實施方案篇1:西聯(lián)鄉(xiāng)公務用車制度改革實施方案的請示關于呈送義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務用車制度改革實施方案的請示區(qū)公務用車改革工作領導小組:根據(jù)要求，現(xiàn)將《義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務用車制度改革實施方案》隨文呈報。
妥否，請批示。
妥否，請批示。
1、基本構成》，及時報區(qū)車改領導小組審批(2月29日前)。(二)精心組織，分步實施我鄉(xiāng)將嚴格按照區(qū)車改小組的要求，及時完成車輛封存和車輛移交工作。接區(qū)公車改革領導小組批復后，及時在我鄉(xiāng)公示車改方案(公示時間為3個工作日)。公示無意見后，組織實施。
省公務用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)及配套文件日前出臺，標志著云南省公務用車制度改革進入全面實施階段。、《方案》包括指導思想、基本原則、參改范圍、主要任務、強化管理、組織實施7個部分共21條，重點圍繞黨政機關公務用車制度改革的補貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務出行保障等幾大關鍵問題，提出了具體政策和措施。改革的6項主要任務是》有關要求，推進云南省公務用車制度改革，加快構建新型公務用車制度，有效降低行政成本，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進公務用車制度改革的指導意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務用車制度改革領導小組辦公室《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神，結合云南實際，制定本方案。
一、指導思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的總要求，圍繞建設廉潔型機關和節(jié)約型社會，堅持社會化、市場化方向，加快實施公務用車制度改革，有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，保障公務出行，切實降低公務交通支出費用，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務用車制度。
二、基本原則。
(一)創(chuàng)新制度、保障公務。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關系，分級、分類制定公務用車制度改革實施方案和配套政策，實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接，確保改革方案的科學性、指導性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務繁重和交通社會化保障能力差等實際，對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜，確保改革后的公務用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求，研究制定本地區(qū)本部門公務用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關先行推進，州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進，非參照公務員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標力爭2017年12月底完成省級黨政機關公務用車制度改革，2017年1月底完成州市級改革，2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革，省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革。
通過改革，實現(xiàn)全省公務用車數(shù)量大幅壓減，行政成本明顯降低，努力構建公務出行便捷可靠、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、公務交通補貼適度合理、監(jiān)督制約切實有力、監(jiān)管問責嚴格有效、符合云南省實際的新型公務用車制度。
四、參改范圍。
(一)機構:中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進公務用車制度改革的指導意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務用車制度改革領導小組辦公室《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神，結合云南實際，制定本方案。
一、指導思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的總要求，圍繞建設廉潔型機關和節(jié)約型社會，堅持社會化、市場化方向，加快實施公務用車制度改革，有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，保障公務出行，切實降低公務交通支出費用，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務用車制度。
二、基本原則(一)創(chuàng)新制度、保障公務。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關系，分級、分類制定公務用車制度改革實施方案和配套政策，實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接，確保改革方案的科學性、指導性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務繁重和交通社會化保障能力差等實際，對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜，確保改革后的公務用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求，研究制定本地區(qū)本部門公務用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關先行推進，州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進，非參照公務員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標力爭2017年12月底完成省級黨政機關公務用車制度改革，2017年1月底完成州市級改革，2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革，省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革。
(一)機構》(國管節(jié)能〔2017〕293號)要求，確保全年購買新能源汽車達到一定比例。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，按照規(guī)定保留的公務用車要區(qū)分用途，實行統(tǒng)一或者單位集中管理，統(tǒng)一噴涂標識，采用衛(wèi)星定位等手段，實現(xiàn)全程有效監(jiān)督，確保規(guī)范合理使用。
(二)完善財務管理各地區(qū)各部門要加強財務管理，按照參改人員數(shù)量和職級核定公務交通補貼數(shù)額，嚴格補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。對未參加公務用車制度改革的單位和人員，不得發(fā)放公務交通補貼。
一、目的為進一步改善乘用車輛的使用和管理，彌補公有車輛的不足，公司決定，改變乘用車輛運營結構，利用員工自有車輛辦理部分公務，以方便工作用車，減少交通費用，特制定本方案。
二、私車公用適用范圍:。
1、適用人員:自有車輛的在職人員。2、適用事宜:本部門自有車輛在職人員辦理本部門公務。
3、適用地域:市區(qū)及所轄區(qū)域。
三、對車輛的要求各種手續(xù)完備、已交納車輛保險等相關規(guī)費、安全性能好，能確保行車安全、正常行駛的車輛。
四、派車程序:。
1、公司公車派車由經(jīng)營管理部統(tǒng)一調(diào)配，部門用車時填寫《用車申請》，經(jīng)部門領導或分管領導批準后，交經(jīng)營管理部部長批準派車。公車費用從當月部門補貼額度中扣除。
2、私車公用由各部門自行負責調(diào)配，派車程序由各部門自行設置并做好統(tǒng)計記錄。私車補貼按月由部門統(tǒng)計并分配核算后經(jīng)部長簽字同意交經(jīng)營管理部統(tǒng)一發(fā)放。
五、補貼額度:公司按照職務及部門兩種方式共同執(zhí)行用車補貼，私車公用的具體補貼額度如下:。
1、職務補貼額度:2、部門用車補貼考核額度:。
六、費用核算管理辦法。
1、職務補貼按崗位直接計入當月工資，與本人考勤情況掛鉤，計算方法與基本工資計算方法相同。
2、公務派車按里程計算費用，公車費用從部門補貼考核額度中扣出，出車費用以所辦理的業(yè)務事實歸口核算。
3、私車補貼實行準包干使用，由部門自行核算，超支、節(jié)余均由部門自行分配。公司根據(jù)各部門上報材料按年度統(tǒng)一結算。
七、車輛使用費用補助標準無論使用個人車輛或公司車輛統(tǒng)一按以下規(guī)定的標準核算費用:。
1、排量在2.0(含2.0)l以下,按2元/公里;2、排量在2.0-3.0(含3.0)l,如【寶馬車】，按2.3元/公里;.0l以上,如【商務車】，按2.5元/公里。3、排量在3八、事故責任的劃分私車公用期間發(fā)生的因酒后駕駛、違反交通規(guī)則等原因造成的交通事故、罰款，由個人承擔全部責任，負擔所有費用，公司不再承擔任何責任。
九、補助未涉及的部門在私車公用時，核算標準按第七條執(zhí)行。十、本規(guī)定自2017年1月18日起執(zhí)行，執(zhí)行日期截止到2017年12月25日。
局機關車改實施方案篇八
公車改革修改方案 公車改革方案 為有 效控制和使用辦公費用,擬對集團公司及各權屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進行改革(下稱 車改)。
一、車改的基本 內(nèi)容
1、車改系指對集團公司和權屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理 的改革。含配屬個人專用的公車和公用車輛。
2、收繳在用全部 公車。重新核定和配備集團公司和權屬公司公用車輛，嚴格公用車輛 的管理和使用費用的控制，不再配公車個人使 用。
3、為提高辦 事效率，擬采取租借私車方式實行私車公用管理，并根據(jù)不同情況對 私車出租者給一定的購車補貼和日常 用車補助。
二、私車公用適用人員(下稱車改對象)1、集團公司管理層;2、權屬公司管理層、集團總部部 門長;3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員，或自購車輛可納入私 車公用管理的其他人員。
三、購車補貼、用車補助人員及標準 收繳公車后，對原配有 公車和沒有配公車的車改對象，均實行私車公用管理。視其車輛的主要用 途和實際使用不同情況，給予不同的一次性購車補貼和年度用車補助。
1、享受購車補貼人員和標準
?根據(jù)車改對象的工作性質(zhì)，需購置較高檔次車輛的集團高管，一次性補助 30萬元。?集團管理層其他人 員和權屬公司總經(jīng)理，以車價的50%計補貼購車款，以20萬元為最高 限額。
?原配有公車的權屬公司 管理層人員、總部部門長等，一次性補貼購車款10萬元。
?原配有公車的其他人員和未配公車的權屬公 司管理層人員、總部部門長，一次性補貼購車款5萬元。
2、享受日常用車補 助人員和標準 :
?給予30萬元購車補貼款人員，日常用車補助4.5 萬元/年。年 行馳里程4萬公里以上，或?qū)嶋H油耗費用達到或超過補助標準時，可報總裁酌情增加補助款。
?其他給予購車補貼人員，根據(jù)其私車公用的車輛價值，限額享受不同的日常用 車補助: a、車輛價值20萬元(含20萬)以下，用車補助 1.8萬元/年;b、車輛價值30萬元(含30萬)以下，用車補助2.7萬元/年;c、車輛價值30萬元以上，用車補助3.6萬元/年。
?非公司補貼購車而擁有私車的人員，確因工作需要頻繁外出公 干，且其私車可納入私車公用管理范圍的，并可根據(jù)實際公用情況和 車輛狀況，給予500-10000元/年行車補助。
四、購車補貼和用車補助辦法 1、購車補貼辦法: ?凡享受購車補貼的車改對象，新購私車公用的車輛價值原則上 應不低于其補貼標準 的2倍。否則根據(jù)實購車價按比例減少享用購車補 貼款。
?購車補貼款憑私車公用車輛購置發(fā)票(復印件)，經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核，集團總裁簽批后，由其財務部 門的個人借款名義按補貼標 準一次性支付。補貼款分三年作為其個人收入攤銷沖抵借款。轉(zhuǎn)入當年收入沖抵借款額的應繳個人所得稅，由其所在公司繳納。
?獲得購車補貼的 人員，應承諾為公司服務至少三年。其間，因 個人原因離職的，按三年期(從領得購車補貼 之日計36個月)的時差退還相應比例的購車補貼借款。
2、日常用車補助辦法: 凡享有購車補貼實行私車公用人員，應與其所在公司簽訂“私車公用租借協(xié)議”備案。對僅享受私車公用行車補助的車輛、人員則實行登記管理。
? 簽訂“私車公用租借協(xié)議”的人員車輛，按前項日常用車 補助的多少，分別按 年支付其50 00、4000、3000、2017元不同的年度租 金。車輛出租人應按年到稅 務機關開具其所在公司單位名稱的租賃費 發(fā)票并自行繳納營業(yè)稅。財務部門憑發(fā)票支付租金 并代扣代繳其個人 所得稅。
? 私車公用 租借期內(nèi)，由承租公司按日常用車補助標準，限額 承擔其車輛使用費用(包括油費、過路過橋費、停車費、交通處罰費及車輛保養(yǎng) 維修費等)。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理，其他報銷的費用憑證，也應開具公司名稱發(fā)票，按季報銷。
? 采取登記管理的其他私車公用 人員車輛，日常用車費用，由 車主先行支付，按年度憑其帶有公司名頭的費用憑證限額報銷領取。
? 公司承擔和支付的日常 用車費用，累計超過其限額標準的部 份，由車主自理。有結余的跨年不結轉(zhuǎn)。車輛年檢費、交強險等費用應由車主承擔，不在其日常用車補助范圍報銷。
五、現(xiàn)有 公車的處理 1、無論是配備個人使用或公用的現(xiàn)有公車，由車輛所有權公司收 繳，行駛證、保單等相關證件應收齊全，并將行駛證集中交于集團公 司總裁辦公室統(tǒng)一 處理。
2、集團公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團公司和 權屬公司今后公務接待用車，重新予以分配。
3、多余公車按現(xiàn)值的80%優(yōu)惠賣 給車改對象或 公司其他員工。出現(xiàn)多人競購，可采取公開拍賣。如集團內(nèi)部最終無人購 買，即向社會 出售。
4、現(xiàn)有公車作價和處理，由集團公司統(tǒng)一委托二手車市 場評估或 辦理過戶。內(nèi)部員工購買退役車輛的過戶費，由車輛所有權公司承擔。處理車 輛的收入歸車輛所有權公司。
六、公務車輛的管理
1、各公司可根據(jù)工作需要，經(jīng)批準留1-2輛公務車用于客人接待，并配備專駕司機。車輛和司機由相 關部門統(tǒng)一管理。除司機工資、補貼、差旅費外，每輛車限定使用年費，嚴格實施預算 管理。
2、無特殊情況，私車公用人員不 應再索用公務車。市內(nèi)公干一 般也不應派用公車。
3、凡申請使用公車，用車單位和 個人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費用(路橋費、停車費等)簽署公車使用回執(zhí) 單，由司機交 車輛管理部門登記并予考核。
4、司機行車公里補貼，以公 車使用回執(zhí)統(tǒng)計的實際行車里程按補 貼標準計發(fā)。
5、財務部門負責對車輛管理部門實行預算控制;車輛管理部門負責對公車使用費用分解和考核。6、集團公司和權屬公司因時因事接待 任務過重，可調(diào)、借用其他 公司公車，調(diào) 借用車輛使用期間發(fā)生的一切費用(除司 機工資費用等 外)由借用公司承擔，從公 車使用年費預算中列支。
7、車 改后，原則上不再為私車公用人員配備司 機。從安全角度考 慮，長途行車若使用私 車的，可調(diào)用公務車司機，其他行車費用 由車主承擔。因工作性質(zhì)特殊須配司機的，應報請總裁特許后辦理。其司 機在閑暇 時，可由車輛管理部門分派其他行車任務。
七、車改方案的實施
1、集團公司和權屬公司遵照車改方案，按購車補貼和用車補助不同標準，以表式 介定車改對象，經(jīng)相關領導和總經(jīng)理審核 后送總裁辦公室呈總裁審批。
2、非公司補貼購車而納入私車公用管理的，人員范圍和補助標準 要以實際工作需要嚴格把關。
3、最終列入的車改對象和實際享用的購車補貼、用車補助，以 總裁審定為準，由總裁辦轉(zhuǎn)相關公 司執(zhí)行。
4、各權屬公司可根據(jù)工作 需要和現(xiàn)有公車車況，提出留用公務車數(shù)量和車號建議，經(jīng)集團公司平衡調(diào)劑后決定。公務車司機按實際留用的車輛數(shù)配置。
總裁辦公室 2017年6月20 日 篇2: 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補1690元 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補1690元 江門公車改革迎來 實質(zhì)性進展。昨日，記 者獲悉，《江門市全面推進公務用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機關公務用車制度改革實施方案》(以下稱實施 方案)已經(jīng)印發(fā)至相關單位，市直及各市(區(qū))公務用車制 度改革9月底 前需完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。方案中規(guī)定，取消 一般公務用車，保留一線執(zhí) 法執(zhí)勤車，合 理確定機要通信、應急公務用車數(shù)，其中，市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機關保留的車輛待審核確 定，市直每個單位則不超過3輛，各 市(區(qū))直每個單位不超過 2輛。
公務員補貼分四 個檔次，廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員 每人每月 600元。
對象:江門市全面推進公務用 車制度改革總體方案》(以下稱總體 方案)和《江門市市直機關公務用車制度改革實施方案》(以下稱實施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關單位，市直及各 市(區(qū))公務用車制度改革9月底前需完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。
方案中規(guī)定，取消一般公務用車，保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車，合理確定機要通信、應急公務用車數(shù)，其中，市及各市(區(qū))黨委、人大、政 府、政協(xié)機關保留的車輛待 審核確定，市直每個單位則不超過3輛，各市(區(qū))直每個單位不超過2輛。
公務員補貼分四個檔次，廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員每人每 月600元。
對象》和《廣東省省直 機關公務用車制度改革實施方案》已經(jīng)中 央公務用車制度改革領導小組批復，這也是首 個獲批的地方改革方案。
解讀 時間:廣東省省直機關公務用車制度改革實施方案》已經(jīng)中 央公務用車制度改革領導小 組批復，這也是首個獲批的地方改革方案。
解讀 時間》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》今天下 發(fā)。按照 新方案，我國將取消副部級以下領導干部用車，取消一般公 務用車。普通公務出行社會 化，適度發(fā)放公務交通補貼。司局級每月 補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
新方案出爐后將帶來哪些新變化，各地一把手是否可以保留用 車，如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn)，有關領導 和專家在接受媒體 采訪時做出了回應。一問:中央和國家機關公務用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案，我國將取消副部級以下領 導干部用車，取消一般公務用車。普通公 務出行社會化，適度發(fā)放公務交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
新方案出爐后將帶來哪些新變化，各地一把手是否 可以保留用車，如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn)，有關領導和 專家在接受媒體采訪時做出了回應。
一問》精神，特制訂本單位公車改革實施方案。
人、副 縣級領導 干部 人、副調(diào)研員 人、正科級領導干部 人、主任科員 人、副科級領導干部 人、副主任 科員 人、科員及以下 人、工勤人員 人。
三、參改車輛情況 本單位現(xiàn)有一般公務用車 輛，改革后保留一 般公務用車 輛(由允許保留車輛的單位填報)，取消一般 公務用車 輛。(單位如沒有車輛，填報“本 單位沒有一般公務用車”)
(一)保留車 輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報)(二)取消車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報)本單位現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛，改 革后保留執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛，取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛。(由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報，其他單 位不需填報)(一)保留車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里 程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報)(二)取消車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報)四、司勤人員情況 本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人，改革后提 前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人，留 用(允許留用車輛 單位)人，轉(zhuǎn)崗 人?，F(xiàn)有臨時司勤人員 人，改革后繼續(xù)聘用(留用正式司勤人員不足的單位)人，轉(zhuǎn)入公務用車服務平臺 人，終止、解除勞動關 系 人。
五、工作措施
?? ?? ??篇 三: 公車改 革方案實施細則全文 公車 改革方案實施 細則全文 《中央 和國家機關公務用車制 度改革方案》全文如下。
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《 黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，推進 中央和國家機關公務用車制度改革，加快建立新型公務用車制度，有效降低行政成本，根據(jù)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》，制定本方案。
式，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，實現(xiàn) 公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問 責科學有效，為全國公務用車制度改 革作出示范。
(二)基本原則
1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務出行。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務 用車，普通公務出行方式由公務人員自行選擇，實行社 會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素，正確處理 改革涉及的各方面 利益關系，科學制定改革方案和相關配套政策，增 強可行性和協(xié)調(diào)性，確保新舊機制有 效轉(zhuǎn)換。
3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關及其所屬參公事業(yè)單位公務用車制度改革，駐地方的 中央垂直管理單位公務用車制度改革按照 屬地化原則推進，中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關改革政策，堅持先易后難，分類分步穩(wěn)妥推進改革。
二、主要 任務(一)參改范圍 1.機構范圍: 中央紀委機關和中央各部 門，全國人大機關，國務院各部門，全國政協(xié)機關，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、群眾團體，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)，中央和國家機關所屬參公 事業(yè)單位。2.人員范圍: 在編在崗的司局級及以下工作人員。3.車輛范圍: 取消一般公務用車，保留必要的機要通 信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式
1.對參 改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務 交通補貼，自行選擇公務出行方式，在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務出行不再報銷公 務交通費用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務、便于操作、簡化檔次的要求，合理確定各職級工作人員公務 交通補貼標準。具體為: 司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500 元。各單位可根據(jù)實際 情況，從公務交通 補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分，集中用于解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題，比例原則上不超過補貼總 額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明，具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務交通補貼屬于改革性補貼，列入財政預算，在交通費中列 支、按月發(fā)放，用于保障公務人員普通公務出行。適時 適度調(diào)整公務 交通補貼標準。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務用 車制度改革，按規(guī)定保留的執(zhí)法 執(zhí)勤用車 要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，執(zhí)法執(zhí) 勤部門的其他一般 公務用車一律納入改革 范圍。
5.對未參改單位和人員，不得發(fā)放公務交通補貼。(三)車輛處置
1.對取消的公 務用車，由公務用車主管部門統(tǒng) 一規(guī)范處 置。
2.對取消的公務用車，委托中介機構進行資產(chǎn)評估，以評估價作為處置基準價，采取 公開拍賣等方式進行公開處置，處置結果向社 會公開。
1.根據(jù)保留公務用車的實際需要，合理設置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人 員中，采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原 則，堅持內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離 崗等多種方式妥善安置，不得將其簡單推向社會。
3.做好相關人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關系，維 護好相關人員合法權益。
4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，所需支出 由財政安排專項經(jīng)費予以保障。
三、保障措施
法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要 求的特殊工作用車外，執(zhí)法 執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。國管 局會同中直管理局負責修訂公務用車使用管理辦法，加 強公務用車規(guī) 范化管理。進一步精簡公務用車管理機構。(二)嚴格財務管理。財政部要嚴格交通費用預算管理。各單 位要加強財務 管理，按照在編在崗公務員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額，嚴格 公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補 貼人員范圍、提高補貼標準。
(三)加強公務用車紀律檢查和審計。嚴肅公務用車紀律，各部門 各單位不得以特殊用途等理由變相超 編制、超標準配備公務用車，不 得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車 輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使 用或固定給個人使用執(zhí) 法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，不得以交通補 貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交 通補貼、又違規(guī)乘 坐公務用車。紀檢監(jiān)察機關負責對公務用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān) 督檢查，糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務用車改革情況 進行監(jiān)督，并將改革后公務用車配備 和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
(四)切實保障公務出行。北京市要采取切實措施，健全城市公共交通服務體系，完善出租車市場化運營管理方式，增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的問題，保障中央和國家機關普通 公務出行。
四、加強組織實施
制度改革工作組，負責制定本部門本單位實施方案，報中央公 務用車制度改革領導小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責任。各部門各 單位主要負責人對本部門本單位公務用車制度改革工作負全面領導責任，要認真研究部署，明確任務分工和責任，確定相關 責任人員，把各項工作落到實處，確保改革順利推 進。(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施，力爭在2017年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定，與地方改 革同步推進。中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會 同有關部門制定，力爭在2017年年底前完成。
(四)加強輿論引導。切實做好公務用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳相關政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效，及時回應社會關切，使廣大公務人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好社會氛圍。
局機關車改實施方案篇九
（一）抓緊審核工作。審核人員接到車改方案等資料時應立即對資料完整性進行預審。預審發(fā)現(xiàn)資料不全的，應退回申報單位并當面一次性告知申報單位所缺資料明細。對資料齊全的，原則上7個工作日內(nèi)出具審核意見、10個工作日內(nèi)出具審批意見。
（二）嚴把政策關口。公務用車改革政策性強，審核人員應嚴格按照上述文件規(guī)定和本審核指南要求開展審核工作。對于政策依據(jù)不明確的事項應及時向處長報告，由處長召開會議集體研究審核意見。重大事項還應向分管辦領導匯報，由辦領導召集會議研究審核意見。
（三）加強溝通協(xié)調(diào)。各處室應在審核工作中建立規(guī)范的內(nèi)部運轉(zhuǎn)流程，并指定一名聯(lián)絡員具體負責協(xié)調(diào)溝通和匯總上報工作。匯總審核報告由業(yè)務二處負責起草和上報。
（四）規(guī)范審核意見。各處室要按照統(tǒng)一格式出具審核意見并填寫《審核意見表》，對于核減情況要在審核意見中進行說明。
局機關車改實施方案篇十
全面考核德、能、勤、績、廉五個方面的表現(xiàn)，重點考核工作實績。
德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能，是指履行職責的業(yè)務素質(zhì)和能力。
勤，是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。
績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
局機關車改實施方案篇十一
申報單位需提供以下審核資料：
根據(jù)中車改辦〔2015〕84號和京政函〔2015〕106號文件制定的車改方案，車改方案內(nèi)容主要包括參改人員范圍、公務交通補貼標準和預算、車輛保留和取消情況、節(jié)支率測算情況、司勤人員情況及安置方案、車輛停駛和封存計劃、組織實施情況等。
對于現(xiàn)有車輛情況、擬保留車輛編制申請和擬上交車輛手續(xù)情況等信息，由申報單位根據(jù)車改文件和主管部門要求分別填報中車改辦〔2015〕84號文件所附附表1《現(xiàn)有車輛信息統(tǒng)計表》、附表2《保留車輛編制申請表》和附表3《擬上交車輛手續(xù)情況表》三張表格。對于司勤人員安置情況，由申報單位填報附表4《公務用車制度改革司勤人員安置情況匯總表》。前述四張附表隨同方案一起申報。
（二）相關資料。
1、參改人員。需提供單位人員編制核定文件、人事部門出具的參改人員名單等。人事部門出具的參改人員名單應包括人員姓名、身份性質(zhì)、職級、所在部門、所屬單位性質(zhì)等具體信息，按職級分類統(tǒng)計。涉及國家安全、偵察辦案等有保密要求的特殊部門、特殊單位，按照有關保密要求處理。
2、公務交通補貼預算。參改單位根據(jù)規(guī)定的補貼標準、人員范圍等要素，在“方案”中詳細說明測算情況。實行公務交通補貼單位統(tǒng)籌的，應明確統(tǒng)籌比例和公務交通補貼統(tǒng)籌資金管理原則。
3、參改車輛。需提供參改車輛原核編文件、車輛購置預算批復文件、車輛購置原值入賬憑證及發(fā)票、機動車行駛證及產(chǎn)權登記證復印件等相關資料。
公安、法院、檢察院等17個執(zhí)法執(zhí)勤部門以外單位，因工作需要，確需保留長期固定搭載專業(yè)技術設備、用于執(zhí)行特殊任務的特種專業(yè)技術用車（指非執(zhí)法執(zhí)勤用車中的特種專業(yè)技術用車），由參改單位提出申請，附購置車輛預算批復文件以及長期固定裝載的特殊專業(yè)技術設備明細清單。
17個執(zhí)法執(zhí)勤部門以內(nèi)單位，對保留和取消執(zhí)法執(zhí)勤用車中的特種專業(yè)技術用車和一般執(zhí)法執(zhí)勤用車情況要進行說明，并詳細說明保留車輛的計算過程。附執(zhí)法執(zhí)勤用車原核編文件，其中特種專業(yè)技術用車需附長期固定裝載的特殊專業(yè)技術設備明細清單。
4、節(jié)支率測算。計算節(jié)支率時，涉及改革前支出、改革后支出的相關數(shù)據(jù)所對應的報表、賬頁、憑證等復印件；費用支出科目較分散的，還需提供測算表格和說明材料。
5、司勤人員安置。參改單位在“方案”中詳細說明司勤人員總?cè)藬?shù)及編制情況（總編制數(shù)、在編人數(shù)、空編人數(shù)）；司勤人員用工情況（在冊正式人員、自聘人員、勞務派遣人員等人數(shù)）；司勤人員合同簽訂情況（簽訂聘用合同、勞動合同等人數(shù)）。參改單位需提供司勤人員情況統(tǒng)計表，該表由參改單位根據(jù)主管部門布置情況填報中車改辦〔2015〕84號文件附表4《公務用車制度改革司勤人員安置情況匯總表》，并附正式在冊司勤人員編制文件、相關合同協(xié)議、人事部門簽章的安置人員原工資薪金水平等證明材料。
6、車輛停駛封存。需提供上級主管部門關于本單位車輛封存時間和有關情況的驗收證明；主管部門不出具證明材料的，由申報單位提供向上級主管部門報備封車情況的文件。
7、其他資料。根據(jù)審核工作需要，要求申報單位補充提供的有關資料。
局機關車改實施方案篇十二
1.大會主持人報告出席會議的應到人數(shù)和實到人數(shù)。參加選舉的人數(shù)為應到會議人數(shù)的三分之二時，方可進行選舉。選舉直接采用婦委會主任等額方式、委員差額方式進行正式選舉。
2.通過會議選舉辦法。包括制定選舉辦法的依據(jù);選舉任務和人數(shù);提名確定候選人的辦法;選舉的方式和程序;填寫選票應注意的事項;候選人、當選人名單排列順序規(guī)定;監(jiān)票人、計票人產(chǎn)生辦法;選舉紀律。
3.主持人宣讀候選人名單。
4.推舉(通過)監(jiān)票人，確定計票人。監(jiān)票人、計票人均應由不是候選人的女干部擔任。監(jiān)票人負責對選舉全過程進行監(jiān)督。
5.分發(fā)選票。由監(jiān)票人和計票人將選票分發(fā)給每個女干部。多余的選票除留2張存檔外，其余的當場剪角作廢。
6.投票。選票上的候選人名單主任(或副主任)為等額、委員為差額，以姓氏筆畫為序排列。選舉人對選票上的候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權。投不贊成票的可以另選他人。
7.計票。投票結束后，監(jiān)票人、計票人應將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，統(tǒng)計出每位候選人的得票數(shù)。候選人獲得的贊成票超過實到會人數(shù)的一半，方才當選。
8.監(jiān)票人宣布講票結果，主持人宣布當選人名單。
局機關車改實施方案篇十三
根據(jù)中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳《關于推進全省事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革工作的通知》（粵委辦〔2016〕85號）要求，按照《廣東省省屬事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案》/《廣東省省屬國有企業(yè)公務用車制度改革實施方案》規(guī)定，結合本單位/本公司實際，制定公務用車制度改革具體實施方案。
一、基本情況。
1、改革組織實施的工作機制；
2、改革后公務出行保障的社會化替代方式；
3、改革后保留公務用車的管理辦法、相關監(jiān)督措施；4.事業(yè)單位/企業(yè)對不同步實施改革的下屬機構/子屬企業(yè)改革方案的審核辦法。
局機關車改實施方案篇十四
為組織開展好政法隊伍教育整頓工作，根據(jù)《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的指導意見》，結合我縣部署要求，現(xiàn)制定如下方案。
一、總體要求。
（一）重要意義。開展政法隊伍教育整頓，是黨中央提出的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要，是確保政法機關擔負起新時代職責使命的重要舉措。司法局承擔了法律服務、法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等職能，是穩(wěn)定社會不可缺少的重要力量。組織開展好這次隊伍教育整頓，對于純潔司法行政干部隊伍、夯實司法行政工作基礎、提升司法行政公信力，推進全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展具有重要意義。
（二）目標任務。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的指導意見》，堅持全面從嚴管黨治警，圍繞“五個過硬”要求，發(fā)揚自我革命精神，圍繞刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育“三大主題”，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，扎實推進學習教肓、查糾整改、總結提升“三個環(huán)節(jié)”，全面正風肅紀、反腐強警，使全縣司法行政系統(tǒng)政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉(zhuǎn)、能力素質(zhì)進一步提高、司法行政公信力進一步提升，打造一支信念堅定、服務于民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政干部隊伍，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
（三）對象范圍。司法局全體在編在職干部職工。
（四）時間安排。2月底開始，到6月底結束，分為學習教育、查糾整改、總結提升3個環(huán)節(jié)。其中，學習教育按30天計劃；查糾整改環(huán)節(jié)為75天；總結提升環(huán)節(jié)為15天。要把學習教育貫穿始終，把警示教育與自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題與總結提升結合起來，推動教育整頓走深走實。
二、學習教育環(huán)節(jié)。
突出思想教育引領，開展政治教育、警示教育、英模教育，筑牢思想根基，增強政治自覺。
（一）開展政治教育。強化政治建警，把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務。組織全體干部職工參加政治輪訓，開展習近平法治思想專題講座，集中學習《習近平談治國理政》第三卷、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、習近平法治思想、《習近平論堅持全面依法治國》、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神等，重點學習黨的十八屆四中全會、十九屆五中全會精神，認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，引導廣大干部職工進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，增強政治意識和政治能力。
（二）開展警示教育。深入學習黨章和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)以及防止干預司法“三個規(guī)定”等，學習《中華人民共和國公職人員政務處分法》，增強紀律意識。召開警示教育大會，以違紀違法干部職工案例為反面教材，使更多人引以為戒。組織觀看違紀違法干部職工懺悔錄警示片等方式，以案釋法、以案促改，引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。
（三）開展英模教育。觀看政法英模先進事跡宣傳片，觀看電影《平安中國之守護者》等，大力弘揚政法英模感人事跡和崇高品質(zhì)，積極開展學習政法英?；顒?，樹立學習英模、崇尚英摸、爭當英模的良好風尚。組織干部職工開展“五進”、“五必訪”愛民實踐活動，引導干部職工增強群眾觀念，可通過組織青年干部職工跟班先進找差距、利用紅色資源開展革命傳統(tǒng)教育等活動，使干部職工學有榜樣、趕有目標。
三、查糾整改環(huán)節(jié)。
查糾整改環(huán)節(jié)是教育整頓動真碰硬、觸及要害、見到實效的關鍵環(huán)節(jié)。大力弘揚刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的自我革命精神，以“自查從寬”來引導、以“被查從嚴”來倒逼，以“自查自糾、組織查處、專項整治”為抓手，堅決清除害群之馬，徹底整治頑瘴痼疾，做到邊查邊改、即查即改、真查真改。
（一）強化自查自糾。堅持教育大多數(shù)、懲處極少數(shù)，教育引導廣大干部職工打開心結、消除顧慮，增強早報告問題、早解決問題、早筑防腐堤壩、早割除毒瘤的決心和自覺。一是深入開展思想發(fā)動。廣泛開展談心談話，領導班子成員之間必談，班子成員與中層干部必談，中層干部與普通干部職工必談，班子成員與主動向組織說明問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭、關鍵崗位的干部職工必談。二是全面開展個人自查。對照黨規(guī)黨紀，緊密結合工作實際實際，制發(fā)個人自查事項報告表，明確自查事項和要求，把“六大頑瘴痼疾”（違反防止干預司法“三個規(guī)定”，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動，違規(guī)參股借貸，違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，有案不立、壓案不查、有罪不究，法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當司法掮客）作為必查重點，全體干部職工如實填報，同時提交自查報告。在個人自查的基礎上，召開專題民主生活會、組織生活會，圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，深入開展批評與自我批評，持續(xù)查找問題，明確整改方向。
（二）強化組織查處。堅持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋，深挖徹查違紀違法線索，形成強有力震懾。一是開展舉報線索核查。拓展司法行政系統(tǒng)干部違紀違法線索來源渠道，加強線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作。二是開展涉黑涉惡案件（線索）倒查。按照下查一級原則，主動配合上級教育整頓指導小組，對本地受理的全國教育整頓辦、全國及省市掃黑辦、中央及省督導組督辦案件和交辦線索，“有黑無傘”“黑大傘小”等涉黑涉惡案件，集中、反復舉報同一對象并查否的涉黑涉惡線索，開展案件評查和線索核查。三是開展本單位案件自查工作。
（三）強化專項整治。聚焦“六大頑瘴痼疾”，強化全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，強力整治積弊沉疴，務求實效長效。一是確定整治內(nèi)容。根據(jù)上級政法機關頑瘴痼疾整治方案，按照“6+n”模式，在整治“六大頑瘴痼疾”的基礎上，查找多發(fā)性、頑固性問題，納入專項整治范圍，著重整改群眾滿意度不高的問題。按照“定內(nèi)容、定措施、定目標”細化專項整治實施方案，做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數(shù)。充分運用各種手段，開展大起底、大排查，全面摸排干部職工存在的“六大頑瘴痼疾”情況，做到底數(shù)清、情況明。針對存在的頑疾問題，建立銷號制度，整治一個銷號一個。三是提高服務群眾水平。進一步加強司法行政方面工作，推進“最多跑一次”改革，集中推出一批便民利民措施，提高司法行政機關服務群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀違法干部職工的個案問題中找到共性規(guī)律、剖析深層次原困，深挖頑瘴痼疾的誘因根源，找準病灶、分類施策、靶向治療，推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決，實現(xiàn)減存量、控增量、防變量。
查糾整改環(huán)節(jié)的評估重點是“五查”：一查自查自糾是否做到全覆蓋，思想發(fā)動是否廣泛深入；二查組織查糾措施是否有效，是否發(fā)現(xiàn)新的違紀違法問題線索；三查頑瘴痼疾是否得到有效整治，存量問題是否基本消除；四查案件線索核查是否到位，清除害群之馬成效是否明顯；五查“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位。查糾整改環(huán)節(jié)結束后，組織開展多種形式警示教育。
四、總結提升環(huán)節(jié)。
突出抓好持續(xù)整改、建章立制、總結評估，鞏固教育整頓成果，推進源頭治理。
（一）持續(xù)深化整改。及時總結查糾整改環(huán)節(jié)工作成效，分類梳理問題臺賬，匯總案件線索核查、頑瘴痼疾整治總體情況和剩余存量。針對存量問題，逐項列出整改清單，分別制定整改措施。
（二）推進建章立制。圍繞教育整頓過程中暴露出的突出問題，找準教育管理監(jiān)督的短板漏洞，用制度把教育整頓中形成的好經(jīng)驗、好做法固化下來。對一時無法解決的問題，及時向縣委政法委提出健全完善機制的意見建議，促進教育整頓成果長效化。
（三）開展總結評估。召開教育整頓總結大會，總結成績，表彰英模，部署推進整改落實、長效常治工作。根據(jù)縣教育整頓領導小組要求，對本單位整改落實情況適時組織“回頭看”。及時利用微信公眾號等網(wǎng)絡媒體向社會公開頑瘴痼疾整治結果及教育整頓工作成果等。
五、組織領導。
為有效保障司法局政法隊伍教育整頓工作順利開展，經(jīng)領導班子同意，決定成立司法局隊伍教育整頓領導小組，領導小組下設辦公室。
（一）教育整頓工作領導組織。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員：xxx。
（二）教育整頓辦公室成員及人員分工。
辦公室主任：白玉楓負責組織實施教育整頓日常工作。
辦公室成員：石廣信、孫波負責會議通知、會場布置、集中政治教育專題學習等工作；梁晨、高金文負責與政法委相關科室溝通以及各種文件、總結、方案、規(guī)劃等材料撰寫、材料收集歸檔；丁蕊、崔蕓蕾負責教育整頓工作的各種報表、來信來訪、意見建議征集、宣傳報導、影像資料留存等工作。
局機關車改實施方案篇一
二、用車改革的對象--2。
三、指導思想------------2。
四、車改規(guī)定：---------2。
（一）、高層領導配備專車專用----------------2。
（二）、購車補貼-----3。
1、購車規(guī)定---------3。
2、購車補貼標準--3。
五、用車補貼。---------4。
六、相關說明:-----------4。
七、車改后的車輛管理：---------------------------5。
八、附件：---------------6。
一、目的為提高辦公效率，降低企業(yè)運行成本，參考其他企業(yè)車改成熟經(jīng)驗，制定本辦法。
二、用車改革的對象。
集團總經(jīng)理、集團總監(jiān)、集團副總、院長、副院長、總工；房產(chǎn)公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理；部門主任、所長；以下簡稱“車改對象”。車改對象由集團總經(jīng)理核準。
三、指導思想。
在保證正常經(jīng)營業(yè)務的前提下，實行公與私分開，壓縮公司車輛，交通費用實行控制，用于公務方面，達到降低車輛費用支出從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。
實行車改以后，保留必要的公務用車，公司不再配備高層管理層及特殊崗位公務用車。
四、車改規(guī)定：
（一）、高層領導配備專車專用。
3、異地工作的高層人員，在公司無配置車輛及個人不能駕駛的人員；
4、部門主任、所長的因工作需要配置車輛，且個人自行駕駛；
（二）、購車補貼。
1、購車規(guī)定。
a、車輛購買價值15-25萬元封頂享受車改，超出部分不享受車改。b、購買二手車輛，按照評估價的基礎，對照車輛車改價值封頂15-25萬元上線對照級別折扣購買。
2、購車補貼標準。
1、房產(chǎn)公司總經(jīng)理11萬元。
2、副院長、總工；房產(chǎn)公司副總經(jīng)理8萬元。
3、部門主任、所長5萬元。
4、購車補貼方式：購車時公司一次性補貼，為裸車價格。
5、購車補貼不包括購置稅、保險、上牌、過戶費等費用。
6、購車后的購置稅、保險、落（過）戶費等費用由公司承擔。
7、在車改約定服務期限內(nèi)汽車產(chǎn)權歸公司所有，服務期限到期后產(chǎn)權可為車改對象個人所有，并辦理過戶手續(xù)。
五、用車補貼。
1、用車補貼標準：
a、集團總經(jīng)理、集團總工、集團總監(jiān)、集團副總、院長、房產(chǎn)公司總經(jīng)理公務派車，車輛費用全額公司承擔，不再享受其他補貼。a、房產(chǎn)公司總經(jīng)理1000元/月。
b、副院長、總工；房產(chǎn)公司副總經(jīng)理800元/月。c、副院長、總工；房產(chǎn)公司副總經(jīng)理500元/月。
2、用車補貼方式：
a、用車補貼按月度補貼，根據(jù)當月績效考核完成率在下月工資中補貼給用車人。完成率低60%不補貼，大于等于60%小于等于100%按比例補貼，大于100%按100%補貼。
3、用車補貼中，已包含該車的每月燃油費、過路費、保險費及維修費。
4、享有用車補貼人員無論公或私，不得再使用公司的公務車輛。
5、對于已購車輛并符合車改對象人員（經(jīng)總經(jīng)理審批），自愿將車輛作為公務車使用，可享有用車補貼但不享有購車補貼。
六、相關說明:。
1、具體車改人員名單由總部人力資源中心審核及董事長審批方可執(zhí)行，由集團人力資源中心公布。
2、符合購車補貼人員購車后，需到人力資源部簽訂補充五年勞動協(xié)。
議，車改對象連續(xù)為集團（公司）服務5年（含中途接受集團調(diào)動）。
3、車改對象由于個人原因提前離開，或由于個人違紀被集團（公司）辭退，可按未服務期限按規(guī)定金額退還購車補貼，并辦理車輛過戶手續(xù)為個人所有，確定為：
1）、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%2）、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%3）、（滿兩年不足三年，含三年）退還車改金額=車改金額*60%4）、（滿三年不足四年，含四年）退還車改金額=車改金額*50%5）、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%如個人未能償付，車輛為公司所有，則公司退還購車個人款項，確定為：
七、車改后的車輛管理：
1、車改車輛由其所屬領導自行調(diào)配，主要用于正常辦公。
2、所有車輛使用者均嚴禁酒后駕車、無照駕車、疲勞駕車或身體狀況不好的情況下駕車，否則所引起的一切事故責任一律自負。
3、車改所購車輛不在配備專職駕駛員，特殊臨時情況需總經(jīng)理批準，行政部調(diào)劑安排。
4、車改車輛不納入行政部統(tǒng)一管理范圍，由車輛所有人自行管理。
5、公司日常經(jīng)營中用車由公司公務車輛行政部派車，遇緊急或突發(fā)情況公務車輛不夠使用時，行政部可臨時向具體使用人申請調(diào)派停放車改車輛使用，具體使用人在未有用車沖突情況下，視輕重緩急及公司利益考慮同意行政部調(diào)派車輛。
八、附件：
附件1：補充勞動合同附件2：補充勞動合同。
附件1：補充勞動合同。
補充勞動合同。
甲方：乙方：
甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達成以下補充合同：
一、乙方屬甲方公司車輛改革對象，乙方享受甲方購車補貼。
二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務期必須滿五年。在五年內(nèi)，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應的購車補貼。乙方離開公司時應退還的購車補貼計算方式：
退還車改金額=車改金額—（車改金額/合同約定服務期限）*已服務年限（月份）。
注：“已服務月份時間”是指原合同簽訂后乙方為甲方已服務的整月份數(shù)。
三、本補充勞動合同為原勞動合同（含其它用工合同）的附件，是對雙方已簽定的關于車改事項補充勞動合同的修改，前合同與本補充合同不一致的地方，以本補充合同為準。
四、本補充勞動合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。
附件2：補充勞動合同。
補充勞動合同。
甲方：乙方：
甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達成以下補充合同：
一、乙方屬甲方公司車輛改革對象，乙方享受甲方購車補貼。
二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務期必須為年（自20。
年月日至20。
年月日）。在年內(nèi)，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應的購車補貼。乙方離開公司時應退還的購車補貼計算方式：
1、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%。
2、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%。
5、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%。
三、本補充勞動合同為原勞動合同（含其它用工合同）的附件，是對雙方已簽定的關于車改事項補充勞動合同的修改，前合同與本補充合同不一致的地方，以本補充合同為準。
四、本補充勞動合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。
局機關車改實施方案篇二
根據(jù)《咸陽市市級機關公務用車制度改革實施方案》精神和有關會議要求，為了全面推進機關公務用車制度化改革，積極穩(wěn)妥地做好機關公務用車改革各項工作，現(xiàn)結合我局工作任務和公務車輛資源配置及保障途徑范圍，特制定本實施方案。
按照中央八項規(guī)定和省市實施意見及厲行節(jié)約反對浪費的有關規(guī)定，圍繞建設節(jié)約型、廉政型機關要求，即以降低行政運行成本，降低公車私用情況的發(fā)生，降低單位財務支出負擔，提升工作效率、推進廉政建設為目的，建立高效廉潔的公務車輛管理體制與推進黨風廉政建設要求相一致的新型公務用車制度。
按照市公務用車制度改革領導小組文件規(guī)定的要求，積極穩(wěn)妥的實施我局公務用車改革工作，并逐步在探索中完善和深化公車制度改革確保在7月15日前完成公務車輛有關信息的登記和涉改車輛封存，制定我局機關公務用車制度改革實施方案。
正確處理公車改革涉及各方工作利益關系，科學制定改革方案和相關配套政策，增強可行性和協(xié)調(diào)性。提高民族宗教行政效能，保證機關正常的工作秩序和公務運行。
堅持厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的原則，有效解決現(xiàn)行公務用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財務負擔過重等問題，確保車改后單位財務經(jīng)費支出明顯降低。
機關公車改革實施方案將在充分征求局領導干部和各科室意見后，嚴格按照有關規(guī)定予以操作和實施局紀檢監(jiān)察全程將參與，并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督，確保在20xx年7月15日全面完成。
：局機關在編在崗領導干部和科級及以下工作人員均屬改革范圍，單位臨聘司勤人員改革將按照《咸陽市機關公務用車制度改革司勤人員安置分流指導意見》中其他司勤人員有關規(guī)定做好擇優(yōu)選聘和分流工作。
對單位在編的2輛公務車輛，嚴格按規(guī)定涉改1輛一般公務用車，留用1輛日常機要通訊、民族宗教突發(fā)應急處置的公務車輛。
）公務出行自行選擇出行方式，財務不再核報公務交通費用?？鐓^(qū)域的公務活動按照機關差旅費相關規(guī)定執(zhí)行，對跨區(qū)域出行有公務用車事物保障的，不再報銷交通費。
公務交通補貼將納入單位年初財政預算，在交通費中列支，隨工資按月發(fā)放，用于保障機關公務人員普通公務出行。交通補貼標準嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，不再以其他名義額外或變相多發(fā)。其標準為：正縣（處）級每人每月1040元，副縣（處）級每人每月950元，正科級每人每月650元，副科級每人每月600元，科級以下每人每月550元。
機關參與車改的所有在編在崗工作人員，當月因病休、事假或其他缺勤，連續(xù)在15天以上的`，由局秘書科核實無誤后將停發(fā)次月個人公務交通補貼。機關參與車改人員正式退休后，從下月起停發(fā)車改補貼。
按照公務車輛改革領導小組有關規(guī)定，保留我局的1輛公務用車，主要用于單位機要通訊和民族宗教突發(fā)應急處置。管理辦法在參照單位現(xiàn)有車輛管理規(guī)定的基礎上，由秘書科重新修訂完善，明確職責、用途、范圍及管理權限，建立適用于改革后的新型公務用車制度并嚴格實施。
對于局臨聘的合同制司勤人員，由局機關根據(jù)留用車輛數(shù)量，在本人自愿前提下，經(jīng)本人申請，擇優(yōu)競聘選用，并規(guī)范管理。對于其余臨聘人員將推薦參加市級機關公務用車服務機構駕駛員崗位競聘。未被聘用其他司勤人員，予以分流。
重新聘用還是分流司勤人員，一切工資福利待遇發(fā)放截止20xx月7月15日，由局依據(jù)《勞動合同法》等有關規(guī)定依法與其先解除勞動關系，并由秘書科按照具體規(guī)定提出支付經(jīng)濟補償金標準。新聘司勤人員將與局簽訂新的聘用合同，從20xx年8月1日起算。
加強與市車改領導小組溝通聯(lián)系，制定完善的機關公務用車實施方案，經(jīng)局黨組會議研究同意后于7月15日前報市車改辦審核。
組織機關全體干部職工認真學習市公務用車制度改革相關文件精神，做好涉改車輛的信息、證件、隨車物品的登記工作，嚴格依照規(guī)定要求做好涉改車輛的封存工作。局紀檢監(jiān)察室做好監(jiān)督配合。同時，秘書科做好臨聘人員經(jīng)濟補償金和機關在編在崗人員車改交通補貼前期統(tǒng)計預算和造冊工作。
由局紀檢監(jiān)察參與，局車改工作領導小組實施，對局機關車改落實情況進行回頭看，查漏補缺，全面做好相關制度的修訂完善工作，9月15日前由秘書科將局機關車改總結報告上報市公車辦。
為全面準確按時完成這次車改工作任務，將成立咸陽市民族宗教事務局公務用車制度改革領導小組。組長由黨組書記、局長周少華擔任，副組長由副局長、調(diào)研員王義川擔任，領導小組辦公室設在局秘書科，秘書科長王彥信同志兼任辦公室主任，主要負責車改工作的協(xié)調(diào)聯(lián)系，秘書科指派專人負責統(tǒng)計和填報車改信息，制度局實施方案，扎實推進機關公車制度改革工作。
為確保按期全面的完成此次車改任務，局車改工作領導小組要明確職責分工，認真負責，夯實責任，對車改工作中出現(xiàn)的新問題要及時解決，領導小組對每一環(huán)節(jié)做好研究部署，把每一項工作落到實處，確保車改工作順利實施。
加強財務管理，嚴格按照在編在職人員的數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額，從嚴審核，及時申報，不得擅自擴大補貼人員范圍和支出標準。建立交通費用定期公示制度，接受廣大干部群眾監(jiān)督。對租賃用車費用也將嚴格控制，并將一同納入“三公經(jīng)費”預算管理。
局紀檢監(jiān)察依照有關法律和規(guī)定，定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，對留用機要通訊應急公車是否違犯用途使用、領導干部違規(guī)乘坐及以交通補貼名義變相發(fā)放福利等現(xiàn)象進行著重監(jiān)督，建立完善的監(jiān)督檢查機制對發(fā)現(xiàn)的問題加強執(zhí)紀問責追究，堅決糾正和查處違反公務用車制度改革的違規(guī)違紀行為，確保車改工作的平穩(wěn)實施。
局機關車改實施方案篇三
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【頒布日期】2014/7/1
2【生效日期】2014/7/12
【失效日期】
【備。
注】。
中共中央辦公廳國務院辦公廳。
2014年7月12日中辦發(fā)[2014]41號。
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關各部委，解放軍各總部、各大單位，各人民團體：
《中央和國家機關公務用車制度改革方案》已經(jīng)中央同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，推進中央和國家機關公務用車制度改革，加快建立新型公務用車制度，有效降低行政成本，根據(jù)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》，制定本方案。
一、目標和原則。
（一）總體目標。
圍繞建設節(jié)約型、廉潔型機關的要求，堅持社會化、市場化方向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務用車運行管理方式，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，為全國公務用車制度改革作出示范。
（二）基本原則。
1、堅持制度創(chuàng)新、保障公務出行。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，普通公務出行方式由公務人員自行選擇，實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
2、堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素，正確處理改革涉及的各方面利益關系，科學制定改革方案和相關配套政策，增強可行性和協(xié)調(diào)性，確保新舊機制有效轉(zhuǎn)換。
3、堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關及其所屬參公事業(yè)單位公務用車制度改革，駐地方的中央垂直管理單位公務用車制度改革按照屬地化原則推進，中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關改革政策，堅持先易后難，分類分步穩(wěn)妥推進改革。
二、主要任務。
（一）參改范圍。
1、機構范圍：中央紀委機關和中央各部門，全國人大機關，國務院各部門，全國政協(xié)機關，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、群眾團體，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)，中央和國家機關所屬參公事業(yè)單位。
2、人員范圍：在編在崗的司局級及以下工作人員。
3、車輛范圍：取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
（二）改革方式。
1、對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務交通補貼，自行選擇公務出行方式，在北京市行政區(qū)域（城區(qū)）內(nèi)公務出行不再報銷公務交通費用。
2、按照節(jié)約成本、保證公務、便于操作、簡化檔次的要求，合理確定各職級工作人員公務交通補貼標準。具體為：司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實際情況，從公務交通補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分，集中用于解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題，比例原則上不超過補貼總額的10％。統(tǒng)籌資金使用要公開透明，具體管理辦法由各單位自行制定。
3、公務交通補貼屬于改革性補貼，列入財政預算，在交通費中列支、按月發(fā)放，用于保障公務人員普通公務出行。適時適度調(diào)整公務交通補貼標準。
4、執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務用車制度改革，按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務用車一律納入改革范圍。
5、對未參改單位和人員，不得發(fā)放公務交通補貼。
（三）車輛處置。
1、對取消的公務用車，由公務用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2、對取消的公務用車，委托中介機構進行資產(chǎn)評估，以評估價作為處置基準價，采取公開拍賣等方式進行公開處置，處置結果向社會公開。
3、處置公務用車所得收入，扣除有關稅費后全部上繳中央國庫。
4、取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失。
（四）司勤人員安置。
1、根據(jù)保留公務用車的實際需要，合理設置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中，采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2、對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則，堅持內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置，不得將其簡單推向社會。
3、做好相關人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關系，維護好相關人員合法權益。
4、人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，所需支出由財政安排專項經(jīng)費予以保障。
三、保障措施。
（一）加強保留公務用車管理。中央和國家機關各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機要通信、應急公務用車，由公務用車主管部門實行編制管理，編制數(shù)量和配備標準要根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學確定，優(yōu)先選用新能源汽車。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關內(nèi)部管理和后勤崗位以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備。財政部要會同有關部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。國管局會同中直管理局負責修訂公務用車使用管理辦法，加強公務用車規(guī)范化管理。進一步精簡公務用車管理機構。
（二）嚴格財務管理。財政部要嚴格交通費用預算管理。各單位要加強財務管理，按照在編在崗公務員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額，嚴格公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。
（三）加強公務用車紀律檢查和審計。嚴肅公務用車紀律，各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車。紀檢監(jiān)察機關負責對公務用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務用車改革情況進行監(jiān)督，并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
（四）切實保障公務出行。北京市要采取切實措施，健全城市公共交通服務體系，完善出租車市場化運營管理方式，增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的問題，保障中央和國家機關普通公務出行。
四、加強組織實施。
（一）加強領導。中央公務用車制度改革領導小組負責組織實施中央和國家機關公務用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務用車制度改革工作組，負責制定本部門本單位實施方案，報中央公務用車制度改革領導小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
（二）明確責任。各部門各單位主要負責人對本部門本單位公務用車制度改革工作負全面領導責任，要認真研究部署，明確任務分工和責任，確定相關責任人員，把各項工作落到實處，確保改革順利推進。
（三）分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施，力爭在2014年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定，與地方改革同步推進。中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定，力爭在2015年年底前完成。
局機關車改實施方案篇四
公務用車制度為國家工作人員特別是領導干部方便工作，提高辦事效率發(fā)揮了重要作用。但是現(xiàn)行公務用車制度存在的費用畸高、公車私用、效率低下、超標準超編制配備、駕駛員管理混亂等諸多弊端一直為人們詬病不已。本文擬就公務用車制度存在的問題及其改革方案作一探討。
一、現(xiàn)行公務用車制度的形成和基本內(nèi)容。
（一）現(xiàn)行公務用車制度的形成。
公務車，一般是指黨政機關、社會團體和企事業(yè)單位組織和個人用于工作、業(yè)務、接待等公務活動的各類汽車。我國的公務用車制度參照了前蘇聯(lián)相關規(guī)定，按照干部級別和干部編制配備公車。在戰(zhàn)爭年代只有團以上干部才可以騎馬，建國之后逐步改用吉普和小汽車?，F(xiàn)行的公務用車制度基本上沿襲了解放初期的供給制。1979年中央發(fā)布了《中共中央、國務院關于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》，1981年中央有關部門發(fā)布了《關于中央和國家機關汽車配備和用油定量包干的暫行辦法》，1983年中央發(fā)布了《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于新任副部長、副省長以上干部生活待遇的幾項暫行規(guī)定》對領導干部汽車配備作了相應規(guī)定。1984年以后對公務用車配備有所放松，各機關事業(yè)、社會團體等單位競相購買公車。為了解決公車使用和管理過程中出現(xiàn)的問題，中共中央辦公廳、國務院辦公廳于1994年下發(fā)了《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》。隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展，汽車的質(zhì)量檔次逐步提高，車種車型不斷增加，為了進一步規(guī)范黨政機關汽車配備標準，減少國家財政支出，1999年中辦和國辦又聯(lián)合下發(fā)了《關于調(diào)整黨政機關汽車配備使用標準的通知》。
（二）現(xiàn)行公務用車制度的基本內(nèi)容。
為了節(jié)約國家財政開支，加強廉政建設，糾正在公務用車配備使用中攀比的傾向，黨和國家制定了一系列的規(guī)章制度，逐漸形成了比較規(guī)范的公務用車配備、使用制度。
1、公務車數(shù)量配備標準。
根據(jù)現(xiàn)行中央和浙江省有關規(guī)定，公務用車分為領導干部專車、領導干部工作用車、機關工作用車三類。工作用車與專車的區(qū)別在于，工作用車不固定為某一領導干部或某一工作人員所使用，由機關統(tǒng)一調(diào)配，而專車則固定為某一領導干部所使用。專車只有高級領導干部才能配備。領導干部工作用車，廳局級以下領導干部不配專車，根據(jù)機構領導職數(shù)實行定編管理。機關工作用車，根據(jù)“三定方案”核定的編制配備公務用車。根據(jù)《浙江省省級黨政機關小汽車配備數(shù)量及編制管理規(guī)定》：廳局級干部工作用車，按核定的領導干部職數(shù)每2—3人1輛的標準配備；機關工作用車，依據(jù)“三定方案”核定的編制，按每20人1輛配備。目前，廳局級以下（不含廳局級）領導干部和黨政機關尚沒有明確的數(shù)量配備標準。經(jīng)控辦審批的，廳局級以下（不含廳局級）領導干部和黨政機關數(shù)量配備標準一般不會超過省級機關。
另外《浙江省黨政機關汽車配備標準及管理規(guī)定》還對公務車的資金來源加以要求：黨政機關不得以借款、集資、攤派、挪用專項資金等方式籌款購買小汽車，拖欠職工工資的單位也不得購買小汽車。
根據(jù)1999年《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于調(diào)整黨政機關汽車配備使用標準的通知》規(guī)定：黨政機關的其他公務用車一般配備排氣量2.0升（含2.0升）以下、價格25萬元以內(nèi)的轎車。根據(jù)2000年省委、省政府反腐敗斗爭聯(lián)席會議[2000]3號紀要精神，黨政機關公務用車配備采取指定車種、車型的辦法，即：地廳級及地廳級以下領導干部工作用車和各級黨政機關的公務用車，可配備排氣量2.0升的廣州本田雅閣轎車、排氣量2.0升的長春紅旗世紀星轎車、排氣量1.8升的上海帕薩特（手動檔）轎車或排氣量不超過2.0升、價格不超過25萬元的其他國產(chǎn)轎車。
省部級以上高級領導干部使用專車，副省部級領導干部由單位根據(jù)需要保證用車。其他領導干部及機關干部用車則應由機關統(tǒng)一調(diào)配。黨政機關不得利用職權向企業(yè)及下屬單位借車、換車或接受下屬單位的贈車。
公務車應用于公務活動。1989年發(fā)布的《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于中央黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》明確要求：所有機關干部和職工均不得用公務用車辦私事，遇有特殊情況必須用車的，一律按規(guī)定收費。各部門都要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定的專車使用登記和因私收費制度。
近年來，我市對公務車制定了一些制度來加強公務用車的購置、養(yǎng)護、使用方面的管理。一是實行公務用車控制審批制度。二是實行政府采購制度，對公車采購、車輛保險費列入政府采購范圍。2004年江山市財政局發(fā)布《關于對行政事業(yè)單位公務車輛產(chǎn)行定點保險的通知》，要求對行政事業(yè)單位車輛保險實行政府采購，未按規(guī)定辦理車輛保險的，車輛保險費財務不予報銷。三是其它規(guī)定。2002年江山市財政局印發(fā)《江山市行政機關工作人員差旅費開支規(guī)定》，對公務用車駕駛員給予每行使1公里0.08元的里程補貼，同時要求各單位建立車輛使用調(diào)度制度，嚴格按出車任務登記行車里程。建立駕駛員安全行車責任制，對全年安全行車無事故的駕駛員，單位可在人保公司出具的《關于機動車輛無賠款優(yōu)待的說明》所列示的金額范圍內(nèi)進行獎勵。2004年中共江山市紀委轉(zhuǎn)發(fā)《關于進一步加強公務車輛管理堅決糾正違反規(guī)定學習駕駛技術和駕駛公車問題的通知》，要求黨政機關和事業(yè)單位的工作人員不準公費報銷私自學習駕駛技術所發(fā)生的一切費用。黨政機關和事業(yè)單位的工作人員因違反規(guī)定駕駛公車造成交通事故的，不準利用職務的影響干預交通事故的處理，嚴禁用公款支付交通事故賠償?shù)荣M用。對所造成的經(jīng)濟損失，按照有關法律的規(guī)定，對個人作出相應的賠償。
截止2005年底，我市公務用車已有410輛，其中市級機關部門365輛（含公檢法系統(tǒng)120輛），鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府45輛，平均每個單位（不包括自收自支事業(yè)單位）2輛。
二、我市公務用車制度存在的問題。
雖然上述制度在規(guī)范公務用車使用、降低財政支出等方面也取得了一定成效，但由于等級觀念、攀比心理、監(jiān)督乏力等諸多因素的影響，現(xiàn)行公務用車制度存在很多弊端。
一是公務用車費用高，財政負擔沉重。根據(jù)對我市納入會計核算中心集中核算的單位調(diào)查顯示，2003年至2005年平均每輛公務用車的年使用費用3.14萬元以上，司機的工資及福利在2.05萬元以上，平均每輛公務用車的運營成本在5.2萬元，有的甚至超過10萬元。2005年全年車輛運行成本為1460萬元，分攤到當年各單位財政供養(yǎng)人均負擔4700元，當年新購公務用車30輛，購置費為692萬元，全年車輛費用為2181萬元，占納入集中核算單位經(jīng)常性支出23172萬的9.41%，約占公用支出的三分之一。雖然隨著工作人員工資、福利、購房支出大幅增加，經(jīng)常性支出總額大幅增加，但公車費用所占比例還在提高。高昂的公務用車消費影響了行政事業(yè)單位其他正常公務的開展，有的甚至影響了行政事業(yè)單位職工工資的正常發(fā)放，給財政造成了巨大的壓力，從而減少了我市的其他建設和社會事業(yè)經(jīng)費的投入。下面是我市部分行政事業(yè)單位公務用車的一些費用數(shù)據(jù)，也能從一個側(cè)面反映出公務用車費用高的問題。
2003年—2005年納入會計集中核算單位公車費用統(tǒng)計表。
項目2003年2004年2005年。
年初汽車數(shù)量。
241。
265。
280。
本年購置汽車數(shù)量。
323330本年購車金額合計。
6,772,407.39。
7,043,481.00。
6,916,647.00。
本年核銷數(shù)量。
81816年末汽車數(shù)量。
265。
280。
294。
車輛運行費用合計。
253.00。
272.50。
287.00。
每輛平均運行費用。
30,333.8031,124.3731,398.61駕駛員工資及福利合計。
530000056000005880000公務用車費用合計。
0.0815。
0.0846。
0.0941。
二是公務用車私用現(xiàn)象嚴重。按規(guī)定公務用車不得用于辦私事，但由于公私界限難以區(qū)分，缺乏有效的監(jiān)督機制，公務用車私用現(xiàn)象極為普遍。社會上廣為流傳著“三個1／3”：在公務用車使用中，辦公事占1／3，領導干部及其親屬私用占1／3，司機私用占1／3，這句話也正是反映了公務用車私用現(xiàn)象是很普遍的。在我市，公車接送小孩上學放學，公車用作婚車等現(xiàn)象也屢見不鮮，相關制度也難以遏止。筆者認為公車私用不是占小便宜的簡單問題。它不僅給國家造成了巨大的損失，而且成了“官位的炫耀”。這種流動的腐敗廣告，極大地損害了機關干部形象，甚至起到反面教材的作用。
三是公務用車使用效率低下，浪費驚人。一方面，有資料表明，社會其他運營車輛每萬公里運行成本為8215元，我市公務用車每萬公里運行成本在1.5-2.5萬元之間（不含車輛折舊）。每輛出租車的使用效率為公務用車的5倍，而運營成本僅為公務用車的13％左右。另一方面，我市部分單位由于缺乏公車管理的具體規(guī)定或雖有規(guī)定卻執(zhí)行不力，也存在車輛修理費用、燃油費用畸高等現(xiàn)象。再一方面，目前納入核算中心的單位借口無車輛或車輛不足，租車使用的，據(jù)2005年統(tǒng)計，涉及16個單位，其費用高達42萬余元。最后是車輛行駛里程不同，高的全年駕駛近六萬公里，低的卻不足一萬公里，這里雖有出差長短途的區(qū)別，但利用程度利用效率高低不同，存在浪費卻是事實。
四是超編制超標準配備使用轎車。有些部門的領導不是從工作需要出發(fā)，而是把公務用車看成是一種“待遇”，是“地位”與“權利”的象征。在這種思想驅(qū)使下，有些部門不管條件是否許可、車輛是否超編、有無購買能力，都要購車。一是超編制配備。政府不批有的就以下屬企業(yè)或單位的購車，到目前為止，產(chǎn)權屬于其它單位，卻由自身交納相關車輛費用的據(jù)不完全統(tǒng)計有11輛。二是超標準配備。將超過政府采購價車價款以裝修或其它費用開具。三是超豪華裝修。由于對車輛裝修缺乏明確的規(guī)定，個別單位車輛裝修費用很高。
五是駕駛員管理混亂。目前我市機關駕駛員主要有正式在編的機關工人、招聘合同工，但大多數(shù)為臨時工身份，由于用人權在各單位，全市缺乏相應的駕駛員管理制度，對駕駛員的招聘、使用、待遇等各單位參關差不齊。經(jīng)不完全調(diào)查，有的單位駕駛員享受正式干部一樣的待遇，有的月工資僅為600元，并且沒有參加各類保險。這就導致了駕駛員素質(zhì)不一，流動性大，對公務用車的維護和使用也缺乏責任感，也很容易產(chǎn)生公車私用、費用畸高等現(xiàn)象。
現(xiàn)行公務用車制度在運行過程中產(chǎn)生了很多弊端，破壞了黨和國家在群眾中的形象，人民群眾要求改革的呼聲很高，迫切需要對現(xiàn)行公務用車制度進行改革。1998年9月，國家體改委制定了《中央黨政機關公務用車制度改革方案》，部分中央機關進行車改試點，同時我省杭州、義烏等地也啟動車改試點。從先行改革的地方情況分析，改革的思路和舉措大體分為以下三種模式：
（一）公務用車分配貨幣化。取消或保留少量公務用車，公務人員（有些地方是主要領導除外）徹底取消公務用車待遇，按級別、崗位發(fā)放交通補貼。從目前情況看，已進行車改的地方，大多數(shù)采取了此類方法。交通補貼的發(fā)放又分為按月發(fā)放（以現(xiàn)金的形式隨工資發(fā)放）、一次性發(fā)放、包干使用等形式。
1、按月發(fā)放交通補貼。對公務用車實行貨幣化改革，即以貨幣形式發(fā)給公務員交通補貼。其具體的做法是：車輛向社會公開拍賣。領導干部、司機均可參加競拍，領導干部、司機可享受拍賣價一定的優(yōu)惠。行政、事業(yè)編制的司機進行轉(zhuǎn)崗或適當安置。干部按照職務、崗位發(fā)放交通補貼。
2、一次性發(fā)放交通補貼。一次性發(fā)放即給車改對象一定數(shù)額的購車補貼，并由公家負責車輛保險、養(yǎng)路、年審等固定性費用，其他如汽油、維護、路橋、停車等日常費用均由個人支付，單位不再發(fā)給其交通補貼。具體做法是：一次性給車改對象每人發(fā)購車補貼，明確個人享有使用權期限，產(chǎn)權依然歸單位所有，期限滿后產(chǎn)權歸個人，公家不再負擔任何費用。
3、包干使用交通經(jīng)費。包干使用即對用車費用限額包干，超支自負，節(jié)余按比例給予獎勵。這種費用補貼方式整個過程不出現(xiàn)貨幣，避免了一些矛盾，也被稱為“準貨幣化模式”。
（二）公務用車服務市場化。一是實行“公務用車租用”，即部門、單位相對集中的區(qū)域?qū)④囕v集中管理，成立車輛管理服務中心，將黨政機關現(xiàn)有公務用車整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營性實體，模擬市場經(jīng)營實行有償服務。按市場租車計價方式，向部門、單位和個人提供有償用車服務。公務人員按照級別、崗位發(fā)放交通補貼或?qū)嵭匈M用包干，需用公務用車時按里程、車型交納費用。這種改革方式的最大好處是積極穩(wěn)妥，既在很大程度上降低了原有公務用車制度的弊端，又照顧到目前駕駛、后勤人員無法安置的現(xiàn)狀。
二是實行“私車公用”。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，私有車輛越來越多，其中不乏機關工作人員，私車公用就是指當公務需要時，由單位指派干部駕駛自備車招待公務，補助標準以二人乘坐公交車及三輪車計算。其優(yōu)點就是能有效解決派車難、節(jié)約經(jīng)費開支、提高工作效率等問題。也能達到減少公務用車數(shù)量、方便工作的要求，針對目前的公務用車制度也能解決一些實際問題。
（三）公務用車管理規(guī)范化。完善現(xiàn)有的公務用車制度，控制車輛的購置、使用和維修，堵塞公務用車管理中的漏洞。在完全取消公務用車條件尚不成熟的情況下，一些地區(qū)通過嚴格控制公務用車購買，規(guī)范公務用車使用、維修制度等，加強對公務用車的監(jiān)督和管理。
在上述三種方案中，貨幣化、市場化兩種方案中，實際上都是貨幣贖買現(xiàn)行公務用車的制度。貨幣化方案以分期付款方式支付公務用車費用。所謂的市場化方式，則以費用包干方式讓公務員從政府車輛服務中心或社會上獲取公務用車，并以包干費用節(jié)約部分的一定比例獎勵給個人的方式鼓勵公務員少用車。
從兩種方案的改革實踐來看，兩種方案都在初期有效降低了公車費用，但是還存在很多爭議，一是貨幣化方式公車補貼標準難以做到科學合理，因為一般只是考慮到領導級別或地區(qū)差距，但很難細化到崗位，補貼難以平衡，容易產(chǎn)生不作為或低效率，也容易導致公車費用反彈。二是市場化方式可能促使公務員減少公務次數(shù)來節(jié)約包干費用，以獲得節(jié)約獎勵，或者以公務員節(jié)約的包干費用用于私事上。三是一次性處理公車容易導致國有資產(chǎn)流失。目前一些試點單位主要是通過內(nèi)部認購和公開拍賣兩種方法來解決。若采取優(yōu)惠認購的方式，有國有資產(chǎn)流失的嫌疑。
另外，公務用車貨幣化、市場化方案還面臨著另外三個難題。一是難在現(xiàn)有駕駛?cè)藛T和車輛的處理上?，F(xiàn)在機關的駕駛?cè)藛T主要有三類：一類是有行政編制的公務員，一類是事業(yè)編制人員，還有一類是臨時工或合同工。對于臨時工、合同工可以采取辭退或解除合同給予補償?shù)霓k法解決。如何安置前兩類人員，特別是在短期內(nèi)大批量地安置好這些有正式編制的駕駛?cè)藛T絕非易事。二是難在改革方案的制定上。由于現(xiàn)階段不同地區(qū)不同單位公務用車的多重標準和公務用車自身的不確定性，要給每個公務人員確定出一個既能體現(xiàn)公平合理，又能促進廉政勤政的貨幣補助（或包干費用）額度很難。三是財政和社會的承受力也是公務用車貨幣化、市場化改革必須充分考慮的問題。目前車改的補貼標準動輒每月兩三千元，比公務員的工資還高，遠遠超過財政和社會承受力。
公務用車管理規(guī)范化方案應該說不是一種改革方案，而是現(xiàn)行公務用車制度的一貫要求。公車增加（更新）過快，使用效率不高以及公車私用等突出問題，從理論上說都可以通過健全制度，加強管理來解決。但實際情況是，思想觀念和權力構成沒有實質(zhì)性變化，公車不僅大量存在而且管理分散，僅僅靠制度來解決公務用車中的問題是十分困難的。其實我們?nèi)鄙俚牟皇侵贫龋钡氖菆?zhí)行。如中央規(guī)定因私用公務用車要收費，但公務用車幾乎是有2/3用于私事上，但從來沒有人因私使用公務用車而交納了用車費，也沒有人去關注因私用車是否收了費。強化管理的核心在制度，執(zhí)行制度的關鍵在領導，而現(xiàn)在許多單位的公車主要是為領導干部服務的，有的已經(jīng)成為領導干部個人權力和身份的象征。在這種體制下，依靠領導干部的所謂自覺性采解決他們自身或身邊存在的問題是不現(xiàn)實的。因此，如果不改革現(xiàn)行公務用車的體制機制，僅僅局限在管理層面上做文章，只能是治標不治本，管一時而難管長遠。
綜上所述，貨幣化、市場化方案實行的補貼政策，是現(xiàn)行公務用車制度的另一種方式，是以包干費用的方式代替公務用車的監(jiān)督管理。但過高的補貼標準不符合我國的現(xiàn)階段國情，也不符合公務用車僅僅是以車代步工具的理念。經(jīng)過各地車改實踐后，發(fā)現(xiàn)群眾對這種改革方式并不認可，認為是公務用車的另一種腐敗。因此浙江省于2005年3月叫停了公務用車貨幣化改革。公務用車管理規(guī)范化方案則是現(xiàn)行公務用車制度的深化，難以擺脫“制度歸制度，執(zhí)行歸執(zhí)行”管理上的窠臼。從上述矛盾可以看出，公務用車制度改革是一場難度極大的改革，沒有一定的決心，沒有一定的犧牲精神是難以取得成功的。
五、面對車改我市應當如何接軌。
在目前車改方案不是很成熟的前提下，筆者認為我市應當靜觀其變，同時采取積極的對接辦法——公務用車管理規(guī)范化。完善現(xiàn)有的公務用車制度，控制車輛的購置、使用和維修，堵塞公務用車管理中的漏洞，提高公車運行效率。在完全取消公務用車條件尚不成熟的情況下，通過嚴格控制公務用車購買，規(guī)范公務用車使用、維修制度等，加強對公務用車的監(jiān)督和管理，為下一步公務用車改革做好準備。
1、深化公共財政改革，規(guī)范車輛購置行為。
細化車輛費用預算，嚴格預算執(zhí)行，控制車輛費用的增長。嚴格執(zhí)行中央關于黨政機關小汽車配備和實行編制管理的規(guī)定，制定公務用車購置審批規(guī)程，對以下屬單位名義購置和上級部門統(tǒng)一購置的車輛也應報財政備案。負責審批車輛配備、更新計劃的各有關職能部門，要嚴格按照規(guī)定要求，認真執(zhí)行車輛報廢標準。利用職能部門的權限，對車輛進行調(diào)劑使用，嚴格控制公務用車的增長。
2、完善車輛管理制度，加強車輛管理。
一是建立公務用車的車輛檔案制度，準確掌握各單位的車輛的應配數(shù)量、實有數(shù)量、購置年限、車輛使用、維修狀況、費用支出情況等，實行單車管理，有條件的可納入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)以便實時查詢。二是對所有的公務用車進行統(tǒng)一著色，或者統(tǒng)一噴涂醒目的標志，便于公務用車的管理和監(jiān)督。三是設定車輛管理的職能單位，制定具體的車輛使用管理辦法，規(guī)范公務用車的使用程序，明確管理的職能范圍。四是恢復完善車輛定點維修制度，將車輛裝修和用油納入政府采購范圍。
3、實行車輛費用定額控制制度。即在建立嚴格的公務用車使用制度下，按各種具體車型和狀況，按行駛公里定額包干招標維修費、燃油費，駕駛員補貼等各種費用。一是根據(jù)車輛型號、狀況、性能，使用年限、耗油率等指標確定公里費用定額。二是取消駕駛員各種出車待遇。三是按車輛定額實行節(jié)約獎勵。
4、制定全市的駕駛員管理制度。一是統(tǒng)一駕駛員的招考和調(diào)劑。保證駕駛員數(shù)量的合理性和人員流動的穩(wěn)定性，保證駕駛員的質(zhì)量。二是引入獎懲機制，加強駕駛員考核。駕駛員崗位的特殊性決定了不能視同一般干部考核，應根據(jù)其特殊性制定具體的考核辦法。
5、成立車輛管理服務中心，為下一步公車改革做好準備。在保留基本公務用車的基礎上，引進現(xiàn)代化的管理模式，對各行政事業(yè)單位公務車輛進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，計價使用。各單位按每車每年定額標準領取用車代幣券，超支不補，節(jié)余自留。把gps衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)引入車輛管理，指揮中心根據(jù)每一輛車的行駛路線和所處位置，在全國范圍內(nèi)及時就近調(diào)度用車，從要車、派車、行程、耗油、計費到問題處理等全過程實現(xiàn)了智能化管理。這種公務用車形式，改變了“家庭式”、“小而全”的公務資源配備方式，實行資源共享，可有效提高公車使用效率，并為轉(zhuǎn)入市場化運營創(chuàng)造了有利條件。
局機關車改實施方案篇五
（一）根據(jù)保障崗位履職和公務活動需要，分類分級推進公務用車制度改革 1.積極穩(wěn)妥改革市屬企業(yè)負責人公務交通保障方式。改革市屬企業(yè)負責人公務用車實物供給方式，實行配備公務用車或者發(fā)放公務交通補貼兩種方式保障公務出行。市屬企業(yè)正職負責人原則上通過配備公務用車保障履職需要，也可以自愿參加公務用車制度改革；市屬企業(yè)副職負責人原則上取消配備公務用車，采取發(fā)放交通補貼方式。
采取配備公務用車方式的，要嚴格執(zhí)行市以及有關部門關于公務用車配備的規(guī)定，不得發(fā)放任何形式的公務交通補貼。采取發(fā)放公務交通補貼方式的，要取消為企業(yè)負責人配備的公務用車。市屬企業(yè)公務交通補貼標準參照市直黨政機關公務交通補貼標準確定。
2.分級推進市屬企業(yè)各級子公司（含分支機構，下同）公務用車制度改革。市屬企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各級子公司公務用車制度改革。根據(jù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營實際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務交通保障方式，具備公務出行社會化保障條件的子公司負責人原則上要以社會化、市場化為方向進行改革，確需配備公務用車的可予以保障。市屬企業(yè)要從嚴確定子公司的公務交通補貼標準和參改人員范圍，合理控制其經(jīng)營和業(yè)務保障用車的數(shù)量和配備標準。
3.有序?qū)嵤┦袑倨髽I(yè)經(jīng)營和業(yè)務保障等其他公務用車改革。市屬企業(yè)應當取消與經(jīng)營和業(yè)務保障無關的車輛。在充分保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎上，為保持企業(yè)競爭力，建立面向市場的快速反應機制，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和機要通信、應急、特種專業(yè)技術服務（生產(chǎn)）、商務接待、執(zhí)紀等實際需要保留適當?shù)慕?jīng)營和業(yè)務保障用車。經(jīng)營和業(yè)務保障用車車型應根據(jù)實際用途按照實用節(jié)儉的原則合理確定，并嚴格控制數(shù)量。公務用車制度改革過程中，要優(yōu)先淘汰使用效率低、運行維護成本高、配置標準明顯偏高的公務用車。
企業(yè)不得為集團總部部門負責人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務用車。
（二）合理高效配置公務用車資源，加強公務用車管理 1.實行企業(yè)公務用車集中統(tǒng)一管理。市屬企業(yè)應對公務用車的購置（租賃）、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配。新購置的公務用車應當選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車，不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。維修、保養(yǎng)應通過招標方式定點選擇維修單位，確保維修保養(yǎng)整個過程公開透明，有效控制公務用車費用。進一步完善公務用車使用管理程序，健全公務用車使用明細登記制度，確保每輛公務用車每次公務出行的詳細信息有據(jù)可查。
2.合理控制經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準。各級國有企業(yè)公務用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準執(zhí)行《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)〈關于合理確定并嚴格規(guī)范市屬企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出的意見）的通知》（臨辦發(fā)〔2015〕21號）規(guī)定。新購置的轎車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準原則上要控制在購車價格18萬元（不含車輛購置稅，下同）以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下。商務車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車要控制在購車價格38萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要、行業(yè)地域等客觀因素原因必須配備較高標準經(jīng)營和業(yè)務保障用車，或者配備越野車（含suv）的，企業(yè)應嚴格履行內(nèi)部決策程序，并嚴格控制數(shù)量，集團總部原則上不超過2輛。3.嚴格規(guī)范企業(yè)租賃公務用車管理。通過租賃公務用車保障企業(yè)負責人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務的，視同配備公務用車進行管理。要嚴格按照本方案關于配備公務用車的規(guī)定控制租賃公務用車數(shù)量和標準，參照本地區(qū)同車型的市場租賃平均價格合理確定單車租賃價格，降低租賃費用。公務用車租賃公司的選擇應嚴格履行市場化招投標程序，嚴禁發(fā)生關聯(lián)交易、利益輸送情況的發(fā)生。4.加強企業(yè)公務用車費用及公務交通補貼預算管理。市屬企業(yè)要將公務用車購置（含租賃）、運行維護等費用以及公務交通補貼納入年度預算管理，明確預算編制、審核、調(diào)整、動態(tài)監(jiān)測以及執(zhí)行等規(guī)定和程序，嚴格控制公務用車開支范圍和標準，每年編制公務用車專項預算方案并嚴格執(zhí)行。要合理設置會計明細科目，實現(xiàn)單車成本費用核算。公務用車改革后公務用車費用及發(fā)放的交通補貼原則上不得高于改革前的公務用車費用。
（三）統(tǒng)籌兼顧，完善公務用車相關配套改革制度
1.公開規(guī)范處置公務用車。取消的公務用車，要遵循公開公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費的原則，根據(jù)有關國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務用車處置辦法，公開招標評估、拍賣機構，通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評估、公開拍賣等步驟進行，防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，防范國有資產(chǎn)流失。對未能及時處置的車輛，可采取設立過渡性車輛服務中心或社會化車輛租賃公司的方式，進行市場化運作，減少車輛閑置浪費。
2.妥善安置司勤人員。市屬企業(yè)根據(jù)改革后實際需求，合理設置司勤人員崗位，在現(xiàn)有在職司勤人員中采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對未留用的司勤人員，原則上以內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位等措施妥善安置；對其他未留用的司勤人員，要做好勞動合同的終止、解除工作，并依法進行經(jīng)濟補償，維護其合法權益。
3.完善企業(yè)公務交通保障制度。市屬企業(yè)要按照本方案精神制訂本企業(yè)公務出行保障制度，明確公務出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務交通補貼標準等。鼓勵企業(yè)負責人實行公務交通補貼方式參加改革，鼓勵公務出行乘坐公共交通工具。根據(jù)所處區(qū)域及自然地理等實際情況，做好公務交通補貼保障范圍與企業(yè)差旅制度涵蓋范圍的銜接。在公務交通補貼范圍內(nèi)的普通公務出行不得使用公務用車。在公務交通補貼保障范圍之外的公務出行，根據(jù)企業(yè)差旅制度規(guī)定及實際情況選擇公共交通、社會化保障的方式進行保障。
局機關車改實施方案篇六
(一)改革要求按照中央關于厲行節(jié)約反對浪費的要求，堅持社會化、市場化方向，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，保障公務出行，降低行政成本，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風，切實降低公務交通費用支出，積極推進廉潔型機關和節(jié)約型社會建設。
(二)基本原則
1.創(chuàng)新制度，保障公務。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，適度發(fā)放公務交通補貼，確保區(qū)域范圍內(nèi)公務出行不受影響。2.統(tǒng)籌兼顧，政策配套。妥善處理改革涉及的各種利益關系，嚴格執(zhí)行縣的改革方案和配套政策，確保新舊機制平穩(wěn)過渡、有機轉(zhuǎn)換。3.統(tǒng)一部署，分步實施。統(tǒng)一執(zhí)行全縣的公車改革工作方案，確保公車改革平穩(wěn)有序進行。
計局機關公務用車制(三)總體目標按照統(tǒng)一部署和要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成審 度改革，適時啟動**縣固定資產(chǎn)投資審計中心公務用車制度改革。通過改革，實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，基本建立符合審計實際的新型公務用車制度。
二、組織機構全縣公務用車制度改革動員大會召開后，局黨組按照縣車改辦的相關要求，及時成立縣審計局車改領導小組，負責組織實施**縣審計局公車改革工作，日常工作由局辦公室承擔。領導小組成員名單如下: 組 長: 曾憲嵩 黨組書記、審計局局長副 組 長: 宋純江 黨組成員、副局長梁大瓊 黨組成員、副局長朱 紅 黨組成員、紀檢組長成 員: 各科、室負責人領導小組下設辦公室在綜合科，綜合科全體工作人員為辦公室工作人員，日常工作由田湖負責。
三、
參改范圍 (一)機構范圍: **縣審計局機關。**縣固定資產(chǎn)投資審計中心，待國家出臺有關政策后按規(guī)定執(zhí)行。
(一)改革公務交通保障方式 1.取消一般公務用車，適當發(fā)放交通補貼。按縣規(guī)定保留2輛業(yè)務車輛(機關 1、事業(yè)1)。2.公務交通補貼保障范圍: 對參改人員適度發(fā)放公務交通補貼，自行選擇公務出行方式，在公務交通補貼保障范圍內(nèi)從事公務活動的，不再報銷公務交通費用。公務交通保障范圍為: 縣城區(qū)或規(guī)定區(qū)域，按縣公務用車改革領導小組確定的范圍執(zhí)行?？缧姓^(qū)域和遠距離公務出行，按照差旅費管理規(guī)定執(zhí)行。3.特殊情況公務用車保障: 對執(zhí)行重大搶險救災、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預測的特殊任務，執(zhí)行**縣特殊情況公務用車保障辦法。
(二)公務交通補貼標準
1.執(zhí)行我縣公務交通補貼層級劃分和統(tǒng)一的公務交通補貼標準。我縣公務交通補貼標準為: 廳(局)級每人每月1950元、正處級每人每月1200元、副處級每人每月1**0元、正科級每人每月750元、副科級每人每月700元、科員每人每月500元、其他每人每月450元。2.補貼發(fā)放方式: 公務交通補貼屬于改革性補貼，扣除單位統(tǒng)籌使用部分，隨工資按月發(fā)放給個人。3.根據(jù)審計工作的實際情況，從公務交通補貼中劃出5%作為單位統(tǒng)籌部分，用于解決不同崗位之間公務出行不均衡的問題。
五、司勤人員安置**縣審計局工勤編制2人。2017年12月后沒有專職司勤人員，現(xiàn)臨時聘用1人從事駕駛工作。公車改革后繼續(xù)聘用。
(一)加強保留公務用車的管理。實行編制管理，嚴格配備標準。(二)嚴格財務管理。嚴格公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準，不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。嚴禁利用職權和工作之便報銷應由個人負擔的交通費用。
(三)嚴肅改革紀律。不擅自處置涉改車輛，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接收企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用。公務人員不得既領取公務交通補貼，又違規(guī)乘坐公務用車。
(四)公務出行保障措施。轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，改變工作模式，采取網(wǎng)上政務、電子公文傳輸、視頻會議等方式，確保改革后公務的正常開展。
八、改革后公務交通費用節(jié)支出率測算情況
(一)改革前公務交通支出測算(按20**年進行測算)根據(jù)文件規(guī)定，改革前公務交通總支出以20**年度為測算依據(jù): 改革前公務交通總支出,涉改公務用車實際更新和新增購置費+涉改公務用車實際運行費+涉改司勤人員支出+其他相關支出。經(jīng)測算，公務用車運行費為83000元，涉改司勤人員支出67200.00元。
(二)改革后公務交通支出測算(按20**年進行測算)根據(jù)現(xiàn)有文件的規(guī)定，改革后公務交通總支出以20**年度為測算依據(jù): 改革后公務交通總支出=改革后公務交通補貼費支出+保留車輛費用支出+保留司勤人員費用支出+其他相關費用支出經(jīng)測算，改革后的20**年公務交通預計支出為5262625.35元，其中改革后公務交通補貼費支出75000.00元，保留車輛費用支出23560.00元，保留司勤人員費用支出33600.00元。(三)節(jié)支預測及節(jié)支率計算根據(jù)文件規(guī)定，**縣審計局的公務交通支出節(jié)支率為: 節(jié)支率=(1-改革后的公務交通支出/改革前的公務交通支出)×100%=12.1%。
局機關車改實施方案篇七
市公車改革實施方案市公車改革實施方案篇1:西聯(lián)鄉(xiāng)公務用車制度改革實施方案的請示關于呈送義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)公務用車制度改革實施方案的請示區(qū)公務用車改革工作領導小組:根據(jù)要求，現(xiàn)將《義安區(qū)西聯(lián)鄉(xiāng)務用車制度改革實施方案》隨文呈報。
妥否，請批示。
妥否，請批示。
1、基本構成》，及時報區(qū)車改領導小組審批(2月29日前)。(二)精心組織，分步實施我鄉(xiāng)將嚴格按照區(qū)車改小組的要求，及時完成車輛封存和車輛移交工作。接區(qū)公車改革領導小組批復后，及時在我鄉(xiāng)公示車改方案(公示時間為3個工作日)。公示無意見后，組織實施。
省公務用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)及配套文件日前出臺，標志著云南省公務用車制度改革進入全面實施階段。、《方案》包括指導思想、基本原則、參改范圍、主要任務、強化管理、組織實施7個部分共21條，重點圍繞黨政機關公務用車制度改革的補貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務出行保障等幾大關鍵問題，提出了具體政策和措施。改革的6項主要任務是》有關要求，推進云南省公務用車制度改革，加快構建新型公務用車制度，有效降低行政成本，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進公務用車制度改革的指導意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務用車制度改革領導小組辦公室《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神，結合云南實際，制定本方案。
一、指導思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的總要求，圍繞建設廉潔型機關和節(jié)約型社會，堅持社會化、市場化方向，加快實施公務用車制度改革，有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，保障公務出行，切實降低公務交通支出費用，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務用車制度。
二、基本原則。
(一)創(chuàng)新制度、保障公務。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關系，分級、分類制定公務用車制度改革實施方案和配套政策，實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接，確保改革方案的科學性、指導性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務繁重和交通社會化保障能力差等實際，對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜，確保改革后的公務用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求，研究制定本地區(qū)本部門公務用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關先行推進，州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進，非參照公務員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標力爭2017年12月底完成省級黨政機關公務用車制度改革，2017年1月底完成州市級改革，2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革，省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革。
通過改革，實現(xiàn)全省公務用車數(shù)量大幅壓減，行政成本明顯降低，努力構建公務出行便捷可靠、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、公務交通補貼適度合理、監(jiān)督制約切實有力、監(jiān)管問責嚴格有效、符合云南省實際的新型公務用車制度。
四、參改范圍。
(一)機構:中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面推進公務用車制度改革的指導意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕40號)和中央公務用車制度改革領導小組辦公室《關于地方公務用車制度改革總體方案制定與報送有關事項的通知》(中車改辦〔2017〕1號)精神，結合云南實際，制定本方案。
一、指導思想按照中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費的總要求，圍繞建設廉潔型機關和節(jié)約型社會，堅持社會化、市場化方向，加快實施公務用車制度改革，有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，保障公務出行，切實降低公務交通支出費用，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，與現(xiàn)代化行政管理體制相統(tǒng)一，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致的云南省新型公務用車制度。
二、基本原則(一)創(chuàng)新制度、保障公務。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
(二)統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌各方面利益關系，分級、分類制定公務用車制度改革實施方案和配套政策，實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過渡和有機銜接，確保改革方案的科學性、指導性和可行性。
(三)因地制宜、傾斜基層。針對云南省邊境線長、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務繁重和交通社會化保障能力差等實際，對基層特別是邊疆民族地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜，確保改革后的公務用車。
(四)統(tǒng)一部署、分步實施。各地區(qū)各部門要按照中央確定的改革方向以及本方案要求，研究制定本地區(qū)本部門公務用車制度改革實施方案并組織實施。省級黨政機關先行推進，州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進，非參照公務員法管理的事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照中央部署有序推進。
三、主要目標力爭2017年12月底完成省級黨政機關公務用車制度改革，2017年1月底完成州市級改革，2017年3月底完成縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革，省以下垂直管理系統(tǒng)按照駐在地進度推進。2017年完成全省事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務用車制度改革。
(一)機構》(國管節(jié)能〔2017〕293號)要求，確保全年購買新能源汽車達到一定比例。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，按照規(guī)定保留的公務用車要區(qū)分用途，實行統(tǒng)一或者單位集中管理，統(tǒng)一噴涂標識，采用衛(wèi)星定位等手段，實現(xiàn)全程有效監(jiān)督，確保規(guī)范合理使用。
(二)完善財務管理各地區(qū)各部門要加強財務管理，按照參改人員數(shù)量和職級核定公務交通補貼數(shù)額，嚴格補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。對未參加公務用車制度改革的單位和人員，不得發(fā)放公務交通補貼。
一、目的為進一步改善乘用車輛的使用和管理，彌補公有車輛的不足，公司決定，改變乘用車輛運營結構，利用員工自有車輛辦理部分公務，以方便工作用車，減少交通費用，特制定本方案。
二、私車公用適用范圍:。
1、適用人員:自有車輛的在職人員。2、適用事宜:本部門自有車輛在職人員辦理本部門公務。
3、適用地域:市區(qū)及所轄區(qū)域。
三、對車輛的要求各種手續(xù)完備、已交納車輛保險等相關規(guī)費、安全性能好，能確保行車安全、正常行駛的車輛。
四、派車程序:。
1、公司公車派車由經(jīng)營管理部統(tǒng)一調(diào)配，部門用車時填寫《用車申請》，經(jīng)部門領導或分管領導批準后，交經(jīng)營管理部部長批準派車。公車費用從當月部門補貼額度中扣除。
2、私車公用由各部門自行負責調(diào)配，派車程序由各部門自行設置并做好統(tǒng)計記錄。私車補貼按月由部門統(tǒng)計并分配核算后經(jīng)部長簽字同意交經(jīng)營管理部統(tǒng)一發(fā)放。
五、補貼額度:公司按照職務及部門兩種方式共同執(zhí)行用車補貼，私車公用的具體補貼額度如下:。
1、職務補貼額度:2、部門用車補貼考核額度:。
六、費用核算管理辦法。
1、職務補貼按崗位直接計入當月工資，與本人考勤情況掛鉤，計算方法與基本工資計算方法相同。
2、公務派車按里程計算費用，公車費用從部門補貼考核額度中扣出，出車費用以所辦理的業(yè)務事實歸口核算。
3、私車補貼實行準包干使用，由部門自行核算，超支、節(jié)余均由部門自行分配。公司根據(jù)各部門上報材料按年度統(tǒng)一結算。
七、車輛使用費用補助標準無論使用個人車輛或公司車輛統(tǒng)一按以下規(guī)定的標準核算費用:。
1、排量在2.0(含2.0)l以下,按2元/公里;2、排量在2.0-3.0(含3.0)l,如【寶馬車】，按2.3元/公里;.0l以上,如【商務車】，按2.5元/公里。3、排量在3八、事故責任的劃分私車公用期間發(fā)生的因酒后駕駛、違反交通規(guī)則等原因造成的交通事故、罰款，由個人承擔全部責任，負擔所有費用，公司不再承擔任何責任。
九、補助未涉及的部門在私車公用時，核算標準按第七條執(zhí)行。十、本規(guī)定自2017年1月18日起執(zhí)行，執(zhí)行日期截止到2017年12月25日。
局機關車改實施方案篇八
公車改革修改方案 公車改革方案 為有 效控制和使用辦公費用,擬對集團公司及各權屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進行改革(下稱 車改)。
一、車改的基本 內(nèi)容
1、車改系指對集團公司和權屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理 的改革。含配屬個人專用的公車和公用車輛。
2、收繳在用全部 公車。重新核定和配備集團公司和權屬公司公用車輛，嚴格公用車輛 的管理和使用費用的控制，不再配公車個人使 用。
3、為提高辦 事效率，擬采取租借私車方式實行私車公用管理，并根據(jù)不同情況對 私車出租者給一定的購車補貼和日常 用車補助。
二、私車公用適用人員(下稱車改對象)1、集團公司管理層;2、權屬公司管理層、集團總部部 門長;3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員，或自購車輛可納入私 車公用管理的其他人員。
三、購車補貼、用車補助人員及標準 收繳公車后，對原配有 公車和沒有配公車的車改對象，均實行私車公用管理。視其車輛的主要用 途和實際使用不同情況，給予不同的一次性購車補貼和年度用車補助。
1、享受購車補貼人員和標準
?根據(jù)車改對象的工作性質(zhì)，需購置較高檔次車輛的集團高管，一次性補助 30萬元。?集團管理層其他人 員和權屬公司總經(jīng)理，以車價的50%計補貼購車款，以20萬元為最高 限額。
?原配有公車的權屬公司 管理層人員、總部部門長等，一次性補貼購車款10萬元。
?原配有公車的其他人員和未配公車的權屬公 司管理層人員、總部部門長，一次性補貼購車款5萬元。
2、享受日常用車補 助人員和標準 :
?給予30萬元購車補貼款人員，日常用車補助4.5 萬元/年。年 行馳里程4萬公里以上，或?qū)嶋H油耗費用達到或超過補助標準時，可報總裁酌情增加補助款。
?其他給予購車補貼人員，根據(jù)其私車公用的車輛價值，限額享受不同的日常用 車補助: a、車輛價值20萬元(含20萬)以下，用車補助 1.8萬元/年;b、車輛價值30萬元(含30萬)以下，用車補助2.7萬元/年;c、車輛價值30萬元以上，用車補助3.6萬元/年。
?非公司補貼購車而擁有私車的人員，確因工作需要頻繁外出公 干，且其私車可納入私車公用管理范圍的，并可根據(jù)實際公用情況和 車輛狀況，給予500-10000元/年行車補助。
四、購車補貼和用車補助辦法 1、購車補貼辦法: ?凡享受購車補貼的車改對象，新購私車公用的車輛價值原則上 應不低于其補貼標準 的2倍。否則根據(jù)實購車價按比例減少享用購車補 貼款。
?購車補貼款憑私車公用車輛購置發(fā)票(復印件)，經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核，集團總裁簽批后，由其財務部 門的個人借款名義按補貼標 準一次性支付。補貼款分三年作為其個人收入攤銷沖抵借款。轉(zhuǎn)入當年收入沖抵借款額的應繳個人所得稅，由其所在公司繳納。
?獲得購車補貼的 人員，應承諾為公司服務至少三年。其間，因 個人原因離職的，按三年期(從領得購車補貼 之日計36個月)的時差退還相應比例的購車補貼借款。
2、日常用車補助辦法: 凡享有購車補貼實行私車公用人員，應與其所在公司簽訂“私車公用租借協(xié)議”備案。對僅享受私車公用行車補助的車輛、人員則實行登記管理。
? 簽訂“私車公用租借協(xié)議”的人員車輛，按前項日常用車 補助的多少，分別按 年支付其50 00、4000、3000、2017元不同的年度租 金。車輛出租人應按年到稅 務機關開具其所在公司單位名稱的租賃費 發(fā)票并自行繳納營業(yè)稅。財務部門憑發(fā)票支付租金 并代扣代繳其個人 所得稅。
? 私車公用 租借期內(nèi)，由承租公司按日常用車補助標準，限額 承擔其車輛使用費用(包括油費、過路過橋費、停車費、交通處罰費及車輛保養(yǎng) 維修費等)。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理，其他報銷的費用憑證，也應開具公司名稱發(fā)票，按季報銷。
? 采取登記管理的其他私車公用 人員車輛，日常用車費用，由 車主先行支付，按年度憑其帶有公司名頭的費用憑證限額報銷領取。
? 公司承擔和支付的日常 用車費用，累計超過其限額標準的部 份，由車主自理。有結余的跨年不結轉(zhuǎn)。車輛年檢費、交強險等費用應由車主承擔，不在其日常用車補助范圍報銷。
五、現(xiàn)有 公車的處理 1、無論是配備個人使用或公用的現(xiàn)有公車，由車輛所有權公司收 繳，行駛證、保單等相關證件應收齊全，并將行駛證集中交于集團公 司總裁辦公室統(tǒng)一 處理。
2、集團公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團公司和 權屬公司今后公務接待用車，重新予以分配。
3、多余公車按現(xiàn)值的80%優(yōu)惠賣 給車改對象或 公司其他員工。出現(xiàn)多人競購，可采取公開拍賣。如集團內(nèi)部最終無人購 買，即向社會 出售。
4、現(xiàn)有公車作價和處理，由集團公司統(tǒng)一委托二手車市 場評估或 辦理過戶。內(nèi)部員工購買退役車輛的過戶費，由車輛所有權公司承擔。處理車 輛的收入歸車輛所有權公司。
六、公務車輛的管理
1、各公司可根據(jù)工作需要，經(jīng)批準留1-2輛公務車用于客人接待，并配備專駕司機。車輛和司機由相 關部門統(tǒng)一管理。除司機工資、補貼、差旅費外，每輛車限定使用年費，嚴格實施預算 管理。
2、無特殊情況，私車公用人員不 應再索用公務車。市內(nèi)公干一 般也不應派用公車。
3、凡申請使用公車，用車單位和 個人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費用(路橋費、停車費等)簽署公車使用回執(zhí) 單，由司機交 車輛管理部門登記并予考核。
4、司機行車公里補貼，以公 車使用回執(zhí)統(tǒng)計的實際行車里程按補 貼標準計發(fā)。
5、財務部門負責對車輛管理部門實行預算控制;車輛管理部門負責對公車使用費用分解和考核。6、集團公司和權屬公司因時因事接待 任務過重，可調(diào)、借用其他 公司公車，調(diào) 借用車輛使用期間發(fā)生的一切費用(除司 機工資費用等 外)由借用公司承擔，從公 車使用年費預算中列支。
7、車 改后，原則上不再為私車公用人員配備司 機。從安全角度考 慮，長途行車若使用私 車的，可調(diào)用公務車司機，其他行車費用 由車主承擔。因工作性質(zhì)特殊須配司機的，應報請總裁特許后辦理。其司 機在閑暇 時，可由車輛管理部門分派其他行車任務。
七、車改方案的實施
1、集團公司和權屬公司遵照車改方案，按購車補貼和用車補助不同標準，以表式 介定車改對象，經(jīng)相關領導和總經(jīng)理審核 后送總裁辦公室呈總裁審批。
2、非公司補貼購車而納入私車公用管理的，人員范圍和補助標準 要以實際工作需要嚴格把關。
3、最終列入的車改對象和實際享用的購車補貼、用車補助，以 總裁審定為準，由總裁辦轉(zhuǎn)相關公 司執(zhí)行。
4、各權屬公司可根據(jù)工作 需要和現(xiàn)有公車車況，提出留用公務車數(shù)量和車號建議，經(jīng)集團公司平衡調(diào)劑后決定。公務車司機按實際留用的車輛數(shù)配置。
總裁辦公室 2017年6月20 日 篇2: 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補1690元 江門公車改革方案塵埃落定 廳級月補1690元 江門公車改革迎來 實質(zhì)性進展。昨日，記 者獲悉，《江門市全面推進公務用車制度改革總體方案》(以下稱總體方案)和《江門市市直機關公務用車制度改革實施方案》(以下稱實施 方案)已經(jīng)印發(fā)至相關單位，市直及各市(區(qū))公務用車制 度改革9月底 前需完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。方案中規(guī)定，取消 一般公務用車，保留一線執(zhí) 法執(zhí)勤車，合 理確定機要通信、應急公務用車數(shù)，其中，市及各市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)機關保留的車輛待審核確 定，市直每個單位則不超過3輛，各 市(區(qū))直每個單位不超過 2輛。
公務員補貼分四 個檔次，廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員 每人每月 600元。
對象:江門市全面推進公務用 車制度改革總體方案》(以下稱總體 方案)和《江門市市直機關公務用車制度改革實施方案》(以下稱實施方案)已經(jīng)印發(fā)至相關單位，市直及各 市(區(qū))公務用車制度改革9月底前需完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月底前完成。
方案中規(guī)定，取消一般公務用車，保留一線執(zhí)法執(zhí)勤車，合理確定機要通信、應急公務用車數(shù)，其中，市及各市(區(qū))黨委、人大、政 府、政協(xié)機關保留的車輛待 審核確定，市直每個單位則不超過3輛，各市(區(qū))直每個單位不超過2輛。
公務員補貼分四個檔次，廳級每人每月1690元、處級1040元、科級650元、科員及以下其他人員每人每 月600元。
對象》和《廣東省省直 機關公務用車制度改革實施方案》已經(jīng)中 央公務用車制度改革領導小組批復，這也是首 個獲批的地方改革方案。
解讀 時間:廣東省省直機關公務用車制度改革實施方案》已經(jīng)中 央公務用車制度改革領導小 組批復，這也是首個獲批的地方改革方案。
解讀 時間》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》今天下 發(fā)。按照 新方案，我國將取消副部級以下領導干部用車，取消一般公 務用車。普通公務出行社會 化，適度發(fā)放公務交通補貼。司局級每月 補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
新方案出爐后將帶來哪些新變化，各地一把手是否可以保留用 車，如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn)，有關領導 和專家在接受媒體 采訪時做出了回應。一問:中央和國家機關公務用車制度改革方案》今天下發(fā)。按照新方案，我國將取消副部級以下領 導干部用車，取消一般公務用車。普通公 務出行社會化，適度發(fā)放公務交通補貼。司局級每月補貼1300元、處級800元、科級及以下500元。
新方案出爐后將帶來哪些新變化，各地一把手是否 可以保留用車，如何規(guī)避公車賤賣、既拿補貼又坐公車等現(xiàn)象的出現(xiàn)，有關領導和 專家在接受媒體采訪時做出了回應。
一問》精神，特制訂本單位公車改革實施方案。
人、副 縣級領導 干部 人、副調(diào)研員 人、正科級領導干部 人、主任科員 人、副科級領導干部 人、副主任 科員 人、科員及以下 人、工勤人員 人。
三、參改車輛情況 本單位現(xiàn)有一般公務用車 輛，改革后保留一 般公務用車 輛(由允許保留車輛的單位填報)，取消一般 公務用車 輛。(單位如沒有車輛，填報“本 單位沒有一般公務用車”)
(一)保留車 輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報)(二)取消車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報)本單位現(xiàn)有執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛，改 革后保留執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛，取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛。(由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報，其他單 位不需填報)(一)保留車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里 程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分 別填報)(二)取消車輛信息: 車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分 別填報)四、司勤人員情況 本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人，改革后提 前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人，留 用(允許留用車輛 單位)人，轉(zhuǎn)崗 人?，F(xiàn)有臨時司勤人員 人，改革后繼續(xù)聘用(留用正式司勤人員不足的單位)人，轉(zhuǎn)入公務用車服務平臺 人，終止、解除勞動關 系 人。
五、工作措施
?? ?? ??篇 三: 公車改 革方案實施細則全文 公車 改革方案實施 細則全文 《中央 和國家機關公務用車制 度改革方案》全文如下。
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《 黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，推進 中央和國家機關公務用車制度改革，加快建立新型公務用車制度，有效降低行政成本，根據(jù)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》，制定本方案。
式，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，實現(xiàn) 公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問 責科學有效，為全國公務用車制度改 革作出示范。
(二)基本原則
1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務出行。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務 用車，普通公務出行方式由公務人員自行選擇，實行社 會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素，正確處理 改革涉及的各方面 利益關系，科學制定改革方案和相關配套政策，增 強可行性和協(xié)調(diào)性，確保新舊機制有 效轉(zhuǎn)換。
3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關及其所屬參公事業(yè)單位公務用車制度改革，駐地方的 中央垂直管理單位公務用車制度改革按照 屬地化原則推進，中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關改革政策，堅持先易后難，分類分步穩(wěn)妥推進改革。
二、主要 任務(一)參改范圍 1.機構范圍: 中央紀委機關和中央各部 門，全國人大機關，國務院各部門，全國政協(xié)機關，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、群眾團體，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)，中央和國家機關所屬參公 事業(yè)單位。2.人員范圍: 在編在崗的司局級及以下工作人員。3.車輛范圍: 取消一般公務用車，保留必要的機要通 信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式
1.對參 改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務 交通補貼，自行選擇公務出行方式，在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務出行不再報銷公 務交通費用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務、便于操作、簡化檔次的要求，合理確定各職級工作人員公務 交通補貼標準。具體為: 司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500 元。各單位可根據(jù)實際 情況，從公務交通 補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分，集中用于解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題，比例原則上不超過補貼總 額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明，具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務交通補貼屬于改革性補貼，列入財政預算，在交通費中列 支、按月發(fā)放，用于保障公務人員普通公務出行。適時 適度調(diào)整公務 交通補貼標準。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務用 車制度改革，按規(guī)定保留的執(zhí)法 執(zhí)勤用車 要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，執(zhí)法執(zhí) 勤部門的其他一般 公務用車一律納入改革 范圍。
5.對未參改單位和人員，不得發(fā)放公務交通補貼。(三)車輛處置
1.對取消的公 務用車，由公務用車主管部門統(tǒng) 一規(guī)范處 置。
2.對取消的公務用車，委托中介機構進行資產(chǎn)評估，以評估價作為處置基準價，采取 公開拍賣等方式進行公開處置，處置結果向社 會公開。
1.根據(jù)保留公務用車的實際需要，合理設置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人 員中，采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原 則，堅持內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離 崗等多種方式妥善安置，不得將其簡單推向社會。
3.做好相關人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關系，維 護好相關人員合法權益。
4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，所需支出 由財政安排專項經(jīng)費予以保障。
三、保障措施
法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要 求的特殊工作用車外，執(zhí)法 執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。國管 局會同中直管理局負責修訂公務用車使用管理辦法，加 強公務用車規(guī) 范化管理。進一步精簡公務用車管理機構。(二)嚴格財務管理。財政部要嚴格交通費用預算管理。各單 位要加強財務 管理，按照在編在崗公務員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額，嚴格 公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補 貼人員范圍、提高補貼標準。
(三)加強公務用車紀律檢查和審計。嚴肅公務用車紀律，各部門 各單位不得以特殊用途等理由變相超 編制、超標準配備公務用車，不 得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車 輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使 用或固定給個人使用執(zhí) 法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，不得以交通補 貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交 通補貼、又違規(guī)乘 坐公務用車。紀檢監(jiān)察機關負責對公務用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān) 督檢查，糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務用車改革情況 進行監(jiān)督，并將改革后公務用車配備 和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
(四)切實保障公務出行。北京市要采取切實措施，健全城市公共交通服務體系，完善出租車市場化運營管理方式，增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的問題，保障中央和國家機關普通 公務出行。
四、加強組織實施
制度改革工作組，負責制定本部門本單位實施方案，報中央公 務用車制度改革領導小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責任。各部門各 單位主要負責人對本部門本單位公務用車制度改革工作負全面領導責任，要認真研究部署，明確任務分工和責任，確定相關 責任人員，把各項工作落到實處，確保改革順利推 進。(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施，力爭在2017年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定，與地方改 革同步推進。中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會 同有關部門制定，力爭在2017年年底前完成。
(四)加強輿論引導。切實做好公務用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳相關政策規(guī)定、典型經(jīng)驗和成效，及時回應社會關切，使廣大公務人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好社會氛圍。
局機關車改實施方案篇九
（一）抓緊審核工作。審核人員接到車改方案等資料時應立即對資料完整性進行預審。預審發(fā)現(xiàn)資料不全的，應退回申報單位并當面一次性告知申報單位所缺資料明細。對資料齊全的，原則上7個工作日內(nèi)出具審核意見、10個工作日內(nèi)出具審批意見。
（二）嚴把政策關口。公務用車改革政策性強，審核人員應嚴格按照上述文件規(guī)定和本審核指南要求開展審核工作。對于政策依據(jù)不明確的事項應及時向處長報告，由處長召開會議集體研究審核意見。重大事項還應向分管辦領導匯報，由辦領導召集會議研究審核意見。
（三）加強溝通協(xié)調(diào)。各處室應在審核工作中建立規(guī)范的內(nèi)部運轉(zhuǎn)流程，并指定一名聯(lián)絡員具體負責協(xié)調(diào)溝通和匯總上報工作。匯總審核報告由業(yè)務二處負責起草和上報。
（四）規(guī)范審核意見。各處室要按照統(tǒng)一格式出具審核意見并填寫《審核意見表》，對于核減情況要在審核意見中進行說明。
局機關車改實施方案篇十
全面考核德、能、勤、績、廉五個方面的表現(xiàn)，重點考核工作實績。
德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能，是指履行職責的業(yè)務素質(zhì)和能力。
勤，是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。
績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
局機關車改實施方案篇十一
申報單位需提供以下審核資料：
根據(jù)中車改辦〔2015〕84號和京政函〔2015〕106號文件制定的車改方案，車改方案內(nèi)容主要包括參改人員范圍、公務交通補貼標準和預算、車輛保留和取消情況、節(jié)支率測算情況、司勤人員情況及安置方案、車輛停駛和封存計劃、組織實施情況等。
對于現(xiàn)有車輛情況、擬保留車輛編制申請和擬上交車輛手續(xù)情況等信息，由申報單位根據(jù)車改文件和主管部門要求分別填報中車改辦〔2015〕84號文件所附附表1《現(xiàn)有車輛信息統(tǒng)計表》、附表2《保留車輛編制申請表》和附表3《擬上交車輛手續(xù)情況表》三張表格。對于司勤人員安置情況，由申報單位填報附表4《公務用車制度改革司勤人員安置情況匯總表》。前述四張附表隨同方案一起申報。
（二）相關資料。
1、參改人員。需提供單位人員編制核定文件、人事部門出具的參改人員名單等。人事部門出具的參改人員名單應包括人員姓名、身份性質(zhì)、職級、所在部門、所屬單位性質(zhì)等具體信息，按職級分類統(tǒng)計。涉及國家安全、偵察辦案等有保密要求的特殊部門、特殊單位，按照有關保密要求處理。
2、公務交通補貼預算。參改單位根據(jù)規(guī)定的補貼標準、人員范圍等要素，在“方案”中詳細說明測算情況。實行公務交通補貼單位統(tǒng)籌的，應明確統(tǒng)籌比例和公務交通補貼統(tǒng)籌資金管理原則。
3、參改車輛。需提供參改車輛原核編文件、車輛購置預算批復文件、車輛購置原值入賬憑證及發(fā)票、機動車行駛證及產(chǎn)權登記證復印件等相關資料。
公安、法院、檢察院等17個執(zhí)法執(zhí)勤部門以外單位，因工作需要，確需保留長期固定搭載專業(yè)技術設備、用于執(zhí)行特殊任務的特種專業(yè)技術用車（指非執(zhí)法執(zhí)勤用車中的特種專業(yè)技術用車），由參改單位提出申請，附購置車輛預算批復文件以及長期固定裝載的特殊專業(yè)技術設備明細清單。
17個執(zhí)法執(zhí)勤部門以內(nèi)單位，對保留和取消執(zhí)法執(zhí)勤用車中的特種專業(yè)技術用車和一般執(zhí)法執(zhí)勤用車情況要進行說明，并詳細說明保留車輛的計算過程。附執(zhí)法執(zhí)勤用車原核編文件，其中特種專業(yè)技術用車需附長期固定裝載的特殊專業(yè)技術設備明細清單。
4、節(jié)支率測算。計算節(jié)支率時，涉及改革前支出、改革后支出的相關數(shù)據(jù)所對應的報表、賬頁、憑證等復印件；費用支出科目較分散的，還需提供測算表格和說明材料。
5、司勤人員安置。參改單位在“方案”中詳細說明司勤人員總?cè)藬?shù)及編制情況（總編制數(shù)、在編人數(shù)、空編人數(shù)）；司勤人員用工情況（在冊正式人員、自聘人員、勞務派遣人員等人數(shù)）；司勤人員合同簽訂情況（簽訂聘用合同、勞動合同等人數(shù)）。參改單位需提供司勤人員情況統(tǒng)計表，該表由參改單位根據(jù)主管部門布置情況填報中車改辦〔2015〕84號文件附表4《公務用車制度改革司勤人員安置情況匯總表》，并附正式在冊司勤人員編制文件、相關合同協(xié)議、人事部門簽章的安置人員原工資薪金水平等證明材料。
6、車輛停駛封存。需提供上級主管部門關于本單位車輛封存時間和有關情況的驗收證明；主管部門不出具證明材料的，由申報單位提供向上級主管部門報備封車情況的文件。
7、其他資料。根據(jù)審核工作需要，要求申報單位補充提供的有關資料。
局機關車改實施方案篇十二
1.大會主持人報告出席會議的應到人數(shù)和實到人數(shù)。參加選舉的人數(shù)為應到會議人數(shù)的三分之二時，方可進行選舉。選舉直接采用婦委會主任等額方式、委員差額方式進行正式選舉。
2.通過會議選舉辦法。包括制定選舉辦法的依據(jù);選舉任務和人數(shù);提名確定候選人的辦法;選舉的方式和程序;填寫選票應注意的事項;候選人、當選人名單排列順序規(guī)定;監(jiān)票人、計票人產(chǎn)生辦法;選舉紀律。
3.主持人宣讀候選人名單。
4.推舉(通過)監(jiān)票人，確定計票人。監(jiān)票人、計票人均應由不是候選人的女干部擔任。監(jiān)票人負責對選舉全過程進行監(jiān)督。
5.分發(fā)選票。由監(jiān)票人和計票人將選票分發(fā)給每個女干部。多余的選票除留2張存檔外，其余的當場剪角作廢。
6.投票。選票上的候選人名單主任(或副主任)為等額、委員為差額，以姓氏筆畫為序排列。選舉人對選票上的候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權。投不贊成票的可以另選他人。
7.計票。投票結束后，監(jiān)票人、計票人應將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，統(tǒng)計出每位候選人的得票數(shù)。候選人獲得的贊成票超過實到會人數(shù)的一半，方才當選。
8.監(jiān)票人宣布講票結果，主持人宣布當選人名單。
局機關車改實施方案篇十三
根據(jù)中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳《關于推進全省事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革工作的通知》（粵委辦〔2016〕85號）要求，按照《廣東省省屬事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案》/《廣東省省屬國有企業(yè)公務用車制度改革實施方案》規(guī)定，結合本單位/本公司實際，制定公務用車制度改革具體實施方案。
一、基本情況。
1、改革組織實施的工作機制；
2、改革后公務出行保障的社會化替代方式；
3、改革后保留公務用車的管理辦法、相關監(jiān)督措施；4.事業(yè)單位/企業(yè)對不同步實施改革的下屬機構/子屬企業(yè)改革方案的審核辦法。
局機關車改實施方案篇十四
為組織開展好政法隊伍教育整頓工作，根據(jù)《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的指導意見》，結合我縣部署要求，現(xiàn)制定如下方案。
一、總體要求。
（一）重要意義。開展政法隊伍教育整頓，是黨中央提出的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要，是確保政法機關擔負起新時代職責使命的重要舉措。司法局承擔了法律服務、法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等職能，是穩(wěn)定社會不可缺少的重要力量。組織開展好這次隊伍教育整頓，對于純潔司法行政干部隊伍、夯實司法行政工作基礎、提升司法行政公信力，推進全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展具有重要意義。
（二）目標任務。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。深入貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神，貫徹落實《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的指導意見》，堅持全面從嚴管黨治警，圍繞“五個過硬”要求，發(fā)揚自我革命精神，圍繞刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育“三大主題”，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，扎實推進學習教肓、查糾整改、總結提升“三個環(huán)節(jié)”，全面正風肅紀、反腐強警，使全縣司法行政系統(tǒng)政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉(zhuǎn)、能力素質(zhì)進一步提高、司法行政公信力進一步提升，打造一支信念堅定、服務于民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政干部隊伍，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
（三）對象范圍。司法局全體在編在職干部職工。
（四）時間安排。2月底開始，到6月底結束，分為學習教育、查糾整改、總結提升3個環(huán)節(jié)。其中，學習教育按30天計劃；查糾整改環(huán)節(jié)為75天；總結提升環(huán)節(jié)為15天。要把學習教育貫穿始終，把警示教育與自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題與總結提升結合起來，推動教育整頓走深走實。
二、學習教育環(huán)節(jié)。
突出思想教育引領，開展政治教育、警示教育、英模教育，筑牢思想根基，增強政治自覺。
（一）開展政治教育。強化政治建警，把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務。組織全體干部職工參加政治輪訓，開展習近平法治思想專題講座，集中學習《習近平談治國理政》第三卷、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、習近平法治思想、《習近平論堅持全面依法治國》、習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神等，重點學習黨的十八屆四中全會、十九屆五中全會精神，認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，引導廣大干部職工進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，增強政治意識和政治能力。
（二）開展警示教育。深入學習黨章和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨紀黨規(guī)以及防止干預司法“三個規(guī)定”等，學習《中華人民共和國公職人員政務處分法》，增強紀律意識。召開警示教育大會，以違紀違法干部職工案例為反面教材，使更多人引以為戒。組織觀看違紀違法干部職工懺悔錄警示片等方式，以案釋法、以案促改，引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。
（三）開展英模教育。觀看政法英模先進事跡宣傳片，觀看電影《平安中國之守護者》等，大力弘揚政法英模感人事跡和崇高品質(zhì)，積極開展學習政法英?；顒?，樹立學習英模、崇尚英摸、爭當英模的良好風尚。組織干部職工開展“五進”、“五必訪”愛民實踐活動，引導干部職工增強群眾觀念，可通過組織青年干部職工跟班先進找差距、利用紅色資源開展革命傳統(tǒng)教育等活動，使干部職工學有榜樣、趕有目標。
三、查糾整改環(huán)節(jié)。
查糾整改環(huán)節(jié)是教育整頓動真碰硬、觸及要害、見到實效的關鍵環(huán)節(jié)。大力弘揚刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的自我革命精神，以“自查從寬”來引導、以“被查從嚴”來倒逼，以“自查自糾、組織查處、專項整治”為抓手，堅決清除害群之馬，徹底整治頑瘴痼疾，做到邊查邊改、即查即改、真查真改。
（一）強化自查自糾。堅持教育大多數(shù)、懲處極少數(shù)，教育引導廣大干部職工打開心結、消除顧慮，增強早報告問題、早解決問題、早筑防腐堤壩、早割除毒瘤的決心和自覺。一是深入開展思想發(fā)動。廣泛開展談心談話，領導班子成員之間必談，班子成員與中層干部必談，中層干部與普通干部職工必談，班子成員與主動向組織說明問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭、關鍵崗位的干部職工必談。二是全面開展個人自查。對照黨規(guī)黨紀，緊密結合工作實際實際，制發(fā)個人自查事項報告表，明確自查事項和要求，把“六大頑瘴痼疾”（違反防止干預司法“三個規(guī)定”，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動，違規(guī)參股借貸，違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，有案不立、壓案不查、有罪不究，法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當司法掮客）作為必查重點，全體干部職工如實填報，同時提交自查報告。在個人自查的基礎上，召開專題民主生活會、組織生活會，圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，深入開展批評與自我批評，持續(xù)查找問題，明確整改方向。
（二）強化組織查處。堅持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋，深挖徹查違紀違法線索，形成強有力震懾。一是開展舉報線索核查。拓展司法行政系統(tǒng)干部違紀違法線索來源渠道，加強線索匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作。二是開展涉黑涉惡案件（線索）倒查。按照下查一級原則，主動配合上級教育整頓指導小組，對本地受理的全國教育整頓辦、全國及省市掃黑辦、中央及省督導組督辦案件和交辦線索，“有黑無傘”“黑大傘小”等涉黑涉惡案件，集中、反復舉報同一對象并查否的涉黑涉惡線索，開展案件評查和線索核查。三是開展本單位案件自查工作。
（三）強化專項整治。聚焦“六大頑瘴痼疾”，強化全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，強力整治積弊沉疴，務求實效長效。一是確定整治內(nèi)容。根據(jù)上級政法機關頑瘴痼疾整治方案，按照“6+n”模式，在整治“六大頑瘴痼疾”的基礎上，查找多發(fā)性、頑固性問題，納入專項整治范圍，著重整改群眾滿意度不高的問題。按照“定內(nèi)容、定措施、定目標”細化專項整治實施方案，做到邊查邊治、限期整治、徹底整治。二是查清頑疾底數(shù)。充分運用各種手段，開展大起底、大排查，全面摸排干部職工存在的“六大頑瘴痼疾”情況，做到底數(shù)清、情況明。針對存在的頑疾問題，建立銷號制度，整治一個銷號一個。三是提高服務群眾水平。進一步加強司法行政方面工作，推進“最多跑一次”改革，集中推出一批便民利民措施，提高司法行政機關服務群眾水平。四是推進抓源治本。從違紀違法干部職工的個案問題中找到共性規(guī)律、剖析深層次原困，深挖頑瘴痼疾的誘因根源，找準病灶、分類施策、靶向治療，推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決，實現(xiàn)減存量、控增量、防變量。
查糾整改環(huán)節(jié)的評估重點是“五查”：一查自查自糾是否做到全覆蓋，思想發(fā)動是否廣泛深入；二查組織查糾措施是否有效，是否發(fā)現(xiàn)新的違紀違法問題線索；三查頑瘴痼疾是否得到有效整治，存量問題是否基本消除；四查案件線索核查是否到位，清除害群之馬成效是否明顯；五查“自查從寬、被查從嚴”是否落實到位。查糾整改環(huán)節(jié)結束后，組織開展多種形式警示教育。
四、總結提升環(huán)節(jié)。
突出抓好持續(xù)整改、建章立制、總結評估，鞏固教育整頓成果，推進源頭治理。
（一）持續(xù)深化整改。及時總結查糾整改環(huán)節(jié)工作成效，分類梳理問題臺賬，匯總案件線索核查、頑瘴痼疾整治總體情況和剩余存量。針對存量問題，逐項列出整改清單，分別制定整改措施。
（二）推進建章立制。圍繞教育整頓過程中暴露出的突出問題，找準教育管理監(jiān)督的短板漏洞，用制度把教育整頓中形成的好經(jīng)驗、好做法固化下來。對一時無法解決的問題，及時向縣委政法委提出健全完善機制的意見建議，促進教育整頓成果長效化。
（三）開展總結評估。召開教育整頓總結大會，總結成績，表彰英模，部署推進整改落實、長效常治工作。根據(jù)縣教育整頓領導小組要求，對本單位整改落實情況適時組織“回頭看”。及時利用微信公眾號等網(wǎng)絡媒體向社會公開頑瘴痼疾整治結果及教育整頓工作成果等。
五、組織領導。
為有效保障司法局政法隊伍教育整頓工作順利開展，經(jīng)領導班子同意，決定成立司法局隊伍教育整頓領導小組，領導小組下設辦公室。
（一）教育整頓工作領導組織。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員：xxx。
（二）教育整頓辦公室成員及人員分工。
辦公室主任：白玉楓負責組織實施教育整頓日常工作。
辦公室成員：石廣信、孫波負責會議通知、會場布置、集中政治教育專題學習等工作；梁晨、高金文負責與政法委相關科室溝通以及各種文件、總結、方案、規(guī)劃等材料撰寫、材料收集歸檔；丁蕊、崔蕓蕾負責教育整頓工作的各種報表、來信來訪、意見建議征集、宣傳報導、影像資料留存等工作。