2023年風險防控工作方案（優(yōu)秀24篇）

    方案的好壞直接影響到工作的進展和成果的質量。方案的可行性需要充分的資源支持和調配。以下是小編為大家整理的一些方案制定的范例，供大家參考。希望這些范例可以幫助你更好地理解和應用方案制定的方法和步驟。無論是解決日常問題還是應對重大挑戰(zhàn)，合理的方案制定都是成功的關鍵之一。讓我們一起來學習和實踐，提升自己的方案制定能力吧。
    風險防控工作方案篇一
    實施方案。
    為深入推進懲治和預防腐敗體系建設，切實加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度，按照縣委、縣縣紀委工作部署，結合縣總工會工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案：
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，以“防范在前、預警在先”為出發(fā)點，以排查廉政風險為基礎，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以完善制度機制為重點，創(chuàng)新方式方法，最大限度地降低廉政風險，不斷提高預防腐敗工作的科學化水平，營造風清氣正的工作環(huán)境。
    二、目標任務。
    針對在管理權力運行過程中因制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產生的崗位職責風險、業(yè)務流程風險、制度機制風險，采取前期預防、中期監(jiān)控、后期管理“三道防線”實施防范，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控長效機制，推進縣總工會反腐倡廉工作。
    三、方法步驟。
    （一）宣傳發(fā)動階段（7月5日—31日）。
    主要任務是對開展廉政風險防控工作進行動員部署，統(tǒng)一思想認識，明確工作要求，增強廉政風險防控意識，為工作開展奠定思想基礎。
    1、成立組織。按照省、市、縣的工作部署，結合工作實際，制定工作實施方案，成立昌樂縣總工會廉政風險防控工作領導小組。
    2、召開動員大會。傳達省、市、縣關于開展廉政風險防控工作的指示精神，部署縣總工會廉政風險防控工作。
    3、宣傳氛圍。要有單獨或公用的辦公場所，有標識。制作上墻領導辦事機構，工作任務原則程序等工作版面。
    （二）查找確定風險點階段（8月1日—8月31日）。
    主要任務是在清權確權制定流程圖的基礎上，圍繞崗位職責、業(yè)務流程、制度機制三個方面查找風險點，確定風險等級。
    1、清權確權，制定流程圖。梳理明確我會及每個工作人員的工作崗位和崗位職責。
    （1）清權確權。根據(jù)上級文件精神和三定方案確定的業(yè)務范圍，明確個人崗位職責。
    （2）制定流程圖，編寫崗位目錄。
    （3）審核審定。個人崗位、單位及單位主要負責人清權確權目錄、業(yè)務運行流程圖登記匯總，在單位內公示。
    2、風險點查找及審核審定。圍繞重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位，采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評的方式，從崗位職責、業(yè)務流程、制度機制等方面入手，對每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié)，逐一排查廉政風險點，經層層審核把關后，將風險點登記匯總，在單位內公示。
    3、劃分風險等級。按照一級、二級、三級進行風險等級劃分。經層層審核把關后，將風險等級登記匯總，在單位內公示，單位及主要負責人清權確權目錄，業(yè)務運行流程圖、風險點及風險等級由縣評估小組最終確定，并報縣廉政風險防控工作指導組辦公室備案。
    （三）落實防控措施階段（9月1日—9月30日）。
    主要任務是圍繞各類風險點有針對性地制定有效管用的防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。
    1、針對崗位風險防控措施，由本人對照與業(yè)務工作相關的各項法規(guī)制度，結合排查出的風險點，提出防范控制風險的具體措施和辦法，經領導和本單位防控工作組審核后，報本單位防控工作組辦公室備案。
    2、針對單位主要負責人及單位風險防控措施，由個人和單位圍繞查找出的風險點，研究制定具體防控措施，單位主要負責人要代表本單位作出崗位廉政風險防控承諾，報縣廉政風險防控工作指導組辦公室備案。
    本階段結束后，個人、領導寫出總結報告，報本單位領導小組辦公室。單位總結報縣廉政風險防控工作指導組辦公室。
    （四）考評完善階段（11月1日—12月31日）。
    按照定期自查與動態(tài)檢查相結合、階段性評估與綜合評估相結合的方式，全面系統(tǒng)地檢查考核風險防控各項工作的落實情況。
    1、單位自查。每階段進行一次自查總結，并形成自查總結報告，報縣廉政風險防控工作指導組辦公室。
    2、接受廉政風險防控工作指導組督查。自覺接受縣廉政風險防控工作指導組的階段性督查和不定期督查。
    3、工作資料及時建檔歸庫。
    4、完善防控機制。根據(jù)考核結果以及經濟社會發(fā)展、行政職能轉變和預防腐敗的新要求，完善風險防控管理措施，總結廉政風險防控管理經驗。逐步建立健全廉政風險防控管理長效機制。
    四、工作要求。
    （一）強化組織領導。切實把開展廉政風險防控作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，層層落實責任，認真組織實施。主要負責同志親自抓，負總責，認真履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任。形成主要領導負總責，群眾積極參與，內外監(jiān)控、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的工作機制，確保風險防控的各項措施具體落到實處。
    （二）深入宣傳發(fā)動。采取多種形式，廣泛開展廉政風險防控工作的宣傳教育，牢固樹立風險意識，主動掌握查找風險、制定防控措施的方法、步驟，提高廉政風險防控的自覺性，積極參與廉政風險防控工作。
    （三）注重工作實效。圍繞中心，服務大局，切實把廉政風險防控工作放到發(fā)展穩(wěn)定和反腐倡廉大局中去謀劃，放到黨風廉政建設責任制中去部署，做到廉政風險防控工作與提升業(yè)務水平相結合，與貫徹落實《廉政準則》相結合，與更好地履行崗位職責結合，與干部隊伍建設相結合，與解決群眾反映強烈的熱點難點問題相結合，穩(wěn)步推進，確保實效。
    （四）嚴格考核問責。認真開展對本單位工作實施情況的檢查考核，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促制定整改措施，并強化落實，嚴禁敷衍塞責，走過場，確保廉政風險防控工作取得實效。
    附件1：
    成員名單。
    組長：張桂榮副組長：田梅。
    成員：張秀美楊素青秦鵬。
    領導小組下設辦公室，辦公室設在宣教部，田梅同志兼任辦公室主任。
    附件2：
    風險防控工作方案篇二
    為了貫徹落實全省深入開展“兩風”建設領導干部會議精神，切實解決我市黨風廉政建設和工作作風建設（簡稱“兩風”建設）中存在的突出問題，特制定本方案。
    以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照省委深入開展“兩風”建設的總體要求，緊緊圍繞加快大慶發(fā)展這一主題，著力解決領導干部收受錢物、跑官要官、以權謀私，工作部門及其工作人員作風拖拉、效率低下、有法不依、執(zhí)法不公等問題。通過學習、查擺、整改，進一步增強領導干部廉潔自律意識，提高工作效率和依法行政水平，為大慶全面建設小康社會和建設高科技現(xiàn)代化城市提供政治保障。
    根據(jù)省委要求，結合我市實際，今年下半年以開展“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”為重點，進一步把“兩風”建設推向深入。各級領導班子和領導干部要圍繞群眾反映強烈的問題，向社會公開做出廉潔自律“四承諾”（堅決拒收財物，堅決抵制跑官要官，堅決管好自己的親屬及身邊工作人員，堅決帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定），做廉潔自律的表率。在重點部門開展“三樹立”活動（在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動，在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動，在機關特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動），帶動黨政機關形象的全面改善。在公務員隊伍中厲行“兩禁止”（禁止，禁止侵犯群眾利益），大力整頓干部風紀。從而，使“兩風”建設工作搞得更扎實，措施更有力，成效更明顯。
    全市深入開展“兩風”建設工作從7月17日開始，至12月末結束，主要分三個階段進行。
    1、學習教育階段（7月17日—8月15日）。
    各單位、各部門要層層搞好動員，通過召開領導班子會議、黨員干部大會、集中教育等形式，認真學習省委、市委深入開展“兩風”建設會議精神，特別是省委書記宋法棠、市委書記王志斌同志的重要講話，弄清深入開展“兩風”建設的重要意義，增強參加“兩風”建設活動的積極性和主動性。認真學習黨章，學習黨風廉政建設的有關規(guī)定，學習有關法律、規(guī)章，并要通過黨員先進性教育、警示教育和法制教育，筑牢拒腐防變的思想防線。認真學習《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》，做到學法、知法、懂法，嚴格在憲法和法律規(guī)定的范圍內依法行政，規(guī)范行政，秉公執(zhí)法，從而努力形成領導干部帶頭正“兩風”、干部群眾積極參與“兩風”建設的工作局面。
    2、查擺整改階段（8月16日—10月31日）。
    圍繞以“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”為主要內容的“兩風”建設，結合本單位、本部門黨員干部的思想和工作實際，集中查擺問題的具體表現(xiàn)，剖析產生問題的根源。領導班子要通過中心組學習和民主生活會等形式，集中查擺問題。同時，要通過召開座談會、個別談話等形式，廣泛征求各方面的意見。要抓住比較集中、帶有傾向性的問題，加大整改力度，對于能馬上整改的，立即糾正；需要時間和過程才能解決的，限定時間解決。要針對查擺出來的問題及原因，建立完善加強“兩風”建設的有關制度和規(guī)定，形成長效機制，使“兩風”建設制度化、經?；?BR>    3、檢查驗收階段（11月1日—12月30日）。
    各單位、各部門對深入開展“兩風”建設的情況認真進行自查，形成書面材料報市委深入開展“兩風”建設領導小組辦公室。市委通過重點檢查、個別抽查、問卷調查、交叉巡查等方式，對深入開展“兩風”建設情況進行檢查驗收，并將工作情況通報全市。
    為切實加強對深入開展“兩風”建設工作的領導，市委成立深入開展“兩風”建設領導小組。
    組長：
    副組長：
    成員：由市紀委副書記、市委辦公室主任、市政府辦公室主任、市人事局局長、市委政法委副書記、市委組織部副部長和市委宣傳部副部長組成。
    市委深入開展“兩風”建設領導小組下設辦公室，辦公室主任由市紀委副書記楊恩清同志兼任。領導小組辦公室設在市紀委監(jiān)察局，主要負責全市深入開展“兩風”建設的監(jiān)督、檢查、綜合和指導。
    2、分工負責，扎實推進。各單位、各部門要在搞好“四承諾”和“兩禁止”的同時，進一步明確責任，搞好重點工作的落實。各級組織部門負責組織開展樹組工干部良好形象活動，政法委負責組織開展樹政法干部良好形象活動，政府辦公室負責組織開展樹公務員良好形象活動。市委組織部、市委政法委、市政府辦公室要根據(jù)省委和市委的要求，結合實際，制定具體工作方案，并報市委深入開展“兩風”建設領導小組辦公室。
    3、加強監(jiān)督和指導。各單位、各部門要切實加強對深入開展“兩風”建設活動的指導，及時解決“兩風”建設中存在的問題。要切實加強黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，保證“兩風”建設扎實有效開展。紀檢監(jiān)察機關要通過明察暗訪、黨風巡視等形式加強監(jiān)督檢查，抓好正反典型。對在“兩風”建設上問題突出或工作效果不明顯的單位和個人，要追究主要領導的責任。通過強有力的監(jiān)督、指導和宣傳，在全市進一步營造起濃厚的抓“兩風”、正“兩風”氛圍，使“兩風”建設取得實實在在的效果。
    4、嚴肅懲處違紀違法行為。各級紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮懲處職能，對在“兩風”建設中反映出來的貪污受賄案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。對利用職權貪贓枉法、買官賣官、勒卡索要的，必須追究責任，對造成重大損失和惡劣影響的，要從重從嚴從快查處。各單位、各部門的領導干部，特別是黨政主要負責同志，要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關查辦案件，對于設置障礙，干擾辦案，甚至包庇袒護腐敗分子的案件要嚴肅處理。
    5、確?！皟娠L”建設和推進工作兩不誤、兩促進。各單位、各部門要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，妥善處理“兩風”建設和當前工作的關系，堅持一手抓“兩風”建設，一手抓中心工作，并把“兩風”建設融入當前各項工作之中，抓住深入開展“兩風”建設的契機，推動其它工作上檔次、上水平，努力做到統(tǒng)籌兼顧，相互促進。
    風險防控工作方案篇三
    為貫徹落實國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會工作要求，指導地方國資委進一步加強國有企業(yè)債務風險管控工作，有效防范化解企業(yè)重大債務風險，堅決守住不引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線，現(xiàn)提出以下意見：
    加強國有企業(yè)債務風險管控，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要舉措；是維護金融市場穩(wěn)定和地區(qū)經濟平穩(wěn)運行的客觀需要；是落實國企改革三年行動，推動國有企業(yè)加快實現(xiàn)高質量發(fā)展的內在要求。各地方國資委要進一步提高政治站位，增強責任意識，充分認識當前加強地方國有企業(yè)債務風險管控的重要性、緊迫性，督促指導地方國有企業(yè)嚴格落實主體責任，切實增強底線思維和風險意識，依法合規(guī)開展債務融資和風險處置，嚴格遵守資本市場規(guī)則和監(jiān)管要求，按期做好債務資金兌付，不得惡意逃廢債，努力維護國有企業(yè)良好市場信譽和金融市場穩(wěn)定。
    各地方國資委要加快建立健全地方國有企業(yè)債務風險監(jiān)測預警機制，完善重點債務風險指標監(jiān)測臺賬，逐月跟蹤分析，充分利用信息化手段加強對各級企業(yè)債務風險的動態(tài)監(jiān)測，做到早識別、早預警、早應對。可參照中央企業(yè)債務風險量化評估體系，結合地方實際情況，探索建立地方國有企業(yè)債務風險量化評估機制，綜合債務水平、負債結構、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產質量和隱性債務等，對企業(yè)債務風險進行精準識別，將債務風險突出的企業(yè)納入重點管控范圍，采取特別管控措施，督促企業(yè)“一企一策”制定債務風險處置工作方案，確保穩(wěn)妥化解債務風險。
    各地方國資委可參照中央企業(yè)資產負債率行業(yè)警戒線和管控線進行分類管控，對高負債企業(yè)實施負債規(guī)模和資產負債率雙約束，“一企一策”確定管控目標，指導企業(yè)通過控投資、壓負債、增積累、引戰(zhàn)投、債轉股等方式多措并舉降杠桿減負債，推動高負債企業(yè)資產負債率盡快回歸合理水平。督促指導企業(yè)轉變過度依賴舉債投資做大規(guī)模的發(fā)展理念，根據(jù)財務承受能力科學確定投資規(guī)模，從源頭上防范債務風險。加強對企業(yè)隱性債務的管控，嚴控資產出表、表外融資等行為，指導企業(yè)合理使用權益類融資工具，對永續(xù)債券、永續(xù)保險、永續(xù)信托等權益類永續(xù)債和并表基金產品余額占凈資產的比例進行限制，嚴格對外擔保管理，對有產權關系的企業(yè)按股比提供擔保，原則上不對無產權關系的企業(yè)提供擔保，嚴控企業(yè)相互擔保等捆綁式融資行為，防止債務風險交叉?zhèn)鲗?。?guī)范平臺公司重大項目的投融資管理，嚴控缺乏交易實質的變相融資行為。
    各地方國資委要把防范地方國有企業(yè)債券違約，作為債務風險管控的重中之重。探索實施債券發(fā)行年度計劃管理，嚴格審核納入債務風險重點管控范圍企業(yè)的發(fā)行方案，嚴禁欺詐發(fā)行債券、虛假披露信息、操縱市場價格等違法違規(guī)行為，指導地方國有企業(yè)嚴格限定所屬子企業(yè)債券發(fā)行條件。可參照中央企業(yè)債券發(fā)行管理有關規(guī)定，對納入債務風險重點管控范圍的企業(yè)實行比例限制，引導企業(yè)做好融資結構與資金安全的平衡、償債時間與現(xiàn)金流量的匹配。將企業(yè)發(fā)債品種、規(guī)模、期限、用途、還款等關鍵信息納入債務風險監(jiān)測預警機制并實施滾動監(jiān)測，重點關注信用評級低、集中到期債券規(guī)模大、現(xiàn)金流緊張、經營嚴重虧損企業(yè)的債券違約風險，督促指導企業(yè)提前做好兌付資金接續(xù)安排。對于按期兌付確有困難的，各地方國資委要指導企業(yè)提前與債券持有人溝通確定處置方案，通過債券展期、置換等方式主動化解風險，也可借鑒央企信用保障基金模式，按照市場化、法治化方式妥善化解風險。
    對于已經發(fā)生債券違約的，各地方國資委要及時報告本級人民政府，在地方政府的統(tǒng)一領導下，切實履行屬地責任，指導違約企業(yè)按照市場化、法治化、國際化原則妥善做好風險處置，通過盤活土地、出售股權等方式補充資金，積極主動與各方債權人溝通協(xié)調，努力達成和解方案，同時要努力挽回市場信心，防止發(fā)生風險踩踏和外溢。對于已無力化解風險、確需破產的，要督促企業(yè)依法合規(guī)履行破產程序，強化信息披露管理，及時、準確披露股東或實際控制人變更、資產劃轉、新增大額債務等重大事項，保障債權人、投資人合法利益。
    各地方國資委要加強地方國有企業(yè)債務融資資金用途管控，督促企業(yè)將籌集的資金及時高效投放到戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領、國計民生、公共服務等關鍵領域和重要行業(yè)，原則上要確保投資項目的回報率高于資金成本，切實發(fā)揮資本市場服務實體經濟的功能作用。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家金融監(jiān)管政策，按照融資協(xié)議約定的用途安排資金，突出主業(yè)、聚焦實業(yè)，嚴禁過度融資形成資金無效淤積，嚴禁資金空轉、脫實向虛，嚴禁挪用資金、違規(guī)套利。探索對企業(yè)重大資金支出開展動態(tài)監(jiān)控，有效防范資金使用風險。
    各地方國資委要堅決貫徹落實國企改革三年行動要求，立足地方國有企業(yè)債務風險管控長效機制建設，督促指導企業(yè)通過全面深化改革破解風險難題。通過加強“兩金”管控、虧損企業(yè)治理、低效無效資產處置、非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè)（業(yè)務）剝離等措施，提高企業(yè)資產質量和運行效率。嚴控低毛利貿易、金融衍生、ppp等高風險業(yè)務，嚴禁融資性貿易和“空轉”“走單”等虛假貿易業(yè)務，管住生產經營重大風險點。加快推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，加速數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型升級，加快發(fā)展新技術、新模式、新業(yè)態(tài)，不斷增強自主創(chuàng)新能力、市場核心競爭力和抗風險能力。
    各地方國資委要把加強地方國有企業(yè)債務風險管控作為一項系統(tǒng)性工程，從投資規(guī)劃、財務監(jiān)管、考核分配、資本預算、產權管理、內控管理、監(jiān)督追責和干部任免等國資監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)綜合施策，完善監(jiān)管體系，發(fā)揮監(jiān)管合力，筑牢風險底線。加強與當?shù)厝嗣胥y行分支機構和證監(jiān)局等部門的合作，推動債務風險信息共享，共同預警防范企業(yè)重大債務風險。國務院國資委將按照推動構建國資監(jiān)管大格局的要求，督促指導地方加強地方國有企業(yè)債務風險管控，加快建立工作聯(lián)系機制、日常監(jiān)測機制、風險評估指導機制和重大風險報告機制。
    各省級國資委要按照本通知要求督促指導地市和區(qū)縣級國資監(jiān)管機構做好監(jiān)管企業(yè)債務風險管控工作。
    風險防控工作方案篇四
    一、目標任務。
    各部門、單位認真梳理崗位職責職能，厘清職責職權，全面查找崗位廉政風險，健全完善制度機制，強化權力行使的制約和監(jiān)督，構建起“職責清晰、風險明確，措施有力、制度管用，監(jiān)督有效、提前預警”的廉政風險防控體系，有效防范腐敗問題發(fā)生，推進全街道黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
    二、方法步驟。
    （一）認真梳理崗位職權（20xx年3月底前）。各部門單位依據(jù)各自職能以及上級主管部門授權，全面梳理工作職責，厘清履職過程中的職責權限，列明《職責清單》和《權力清單》。
    （二）全面查找廉政風險（20xx年x月x日前）。各部門單位通過自己查找、群眾評議、組織審定的方式，全面查找權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。權力行使方面，重點查找因權力過于集中、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權力濫用的風險；制度機制方面，重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險；思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風險。
    通過全面查找，逐一列明部門單位的《廉政風險清單》。各部門單位的《廉政風險清單》，由黨工委分工領導審定。
    （三）制定防控措施（20xx年x月底前）。各部門單位對照本部門單位《廉政風險清單》，逐一分析廉政風險產生的原因，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉潔自律準則、工作職責、工作標準，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。對權力過大、權力過分集中方面的風險，要強化制約，科學配置權力，形成科學的權力結構和運行機制；對權力運行不規(guī)范方面的風險，要強化公開，依法公開權力運行流程，讓廣大群眾在公開中監(jiān)督，確保權力在陽光下運行；對于制度規(guī)定缺失、不夠完善方面的風險，要制定、完善相關制度規(guī)定，依法依規(guī)，規(guī)范工作程序、規(guī)范權力運行；對于思想道德方面的風險，要加強理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，嚴明工作交往，嚴禁權力交易，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，經受住各種誘惑的考驗，永葆******人清正廉潔的政治本色。
    各部門單位主要廉政風險的防控措施、制定的制度規(guī)定，經集體研究，報請黨工委分工領導審當前隱藏內容免費查看定，然后認真組織實施。并報紀工委備案、備查。
    （四）強化日常監(jiān)管（長期）。各部門各單位切實抓好各項防控措施的落實，把制度規(guī)定從“紙上條文”變?yōu)椤皠傂澡F籠”，不折不扣地落到實處。對工作中發(fā)現(xiàn)的廉政風險情況，要及時預警糾錯，化解廉政風險，最大限度杜絕或減少問題發(fā)生。同時，對廉政防控措施，要實施動態(tài)監(jiān)管，結合情況變化，對已有的制度規(guī)定及時修訂完善，使制度規(guī)定管用有效。廉政風險防控情況及時向黨工委分工領導匯報。
    三、有關要求。
    （一）要提高思想認識。開展崗位廉政風險防控、加強對權力的制約和監(jiān)督，是反腐敗的核心，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展、促進黨員干部廉潔自律、保護廣大黨員干部健康成長的的重要措施，各部門單位務必高度重視，要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，正確對待，全力抓好各環(huán)節(jié)工作落實。
    （三）要嚴格工作紀律。要嚴格按照規(guī)定的時間、標準和程序完成各項工作。不準應付走過場，查找的風險點不準確、不全面，制定的防控措施、制度不具體、不管用的，堅決不能過關，責令限期整改；對不管不問、推脫不辦等不負責任的行為，嚴肅問責。
    （四）要嚴格督導檢查。為確保崗位廉政風險防控工作扎實開展，并取得實效，街道黨工委將加強督導檢查，黨政辦、紀工委要按照要求，對各部門各單位工作開展情況進行督查調度，并對工作開展情況予以通報，確保工作取得明顯成效。
    風險防控工作方案篇五
    根據(jù)市教育局《推行崗位廉政風險防控工作實施方案》的要求，學校黨委和實訓基地黨支部（以下簡稱校黨委）決定在學校和實訓基地開展崗位廉政風險防控工作，制定以下實施方案。
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，結合學校實際，以崗位廉政風險防控為載體，以積極預防為核心，以強化管理為前提，以完善措施為手段，建立融制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風險的新機制，推動學校黨風廉政建設工作深入開展。
    崗位廉政風險防控與崗位職責、業(yè)務工作流程緊密結合，以本學期將實施的崗位職責考評為切入點，以清權確權和廉政風險排查、評估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權力運行為核心，以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內容，積極構建“政策陽光化、權力明晰化、責任全員化、風險明示化、管理精細化、防范科技化”的防控體系。
    以保證職務行為的廉潔性為目的，圍繞業(yè)務工作運行中的各個環(huán)節(jié)，著重從三個方面查找廉政風險：
    （一）崗位履責風險。黨員干部在履行職責過程中，由于受自身思想水平和外部環(huán)境的影響，可能發(fā)生在工作紀律、工作作風和工資績效等方面的潛在風險。如不履行或不正確履行“一崗雙責”，違反廉政準則和廉潔自律規(guī)定，利用職務上的便利謀取私利，違反民主集中制原則，獨斷專行或軟弱放任，失職瀆職、不作為或濫用職權等問題。
    （二）業(yè)務流程風險。因未能對業(yè)務流程各環(huán)節(jié)進行細化分析和固化，致使在權力運行過程中存在潛在風險。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標準不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等問題。
    （三）規(guī)章制度風險。根據(jù)經濟社會發(fā)展變化以及黨風廉政建設形勢任務的發(fā)展和管理的需要，查找學校以及部門制度設計陳舊滯后或執(zhí)行不力等方面的潛在風險。如完善制度不及時，制度設計有漏洞，制度可操作性不強，落實制度不到位，權力運行失去有效監(jiān)督等問題。
    根據(jù)學校、處室（含教學部）業(yè)務職能和個人崗位職責，對行政管理權和業(yè)務處置權進行全面梳理。認真剖析業(yè)務職能和崗位職責演化出來的權力運行軌跡，從三個層次排查崗位風險:。
    (一)領導崗位風險。領導班子成員重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用）等方面容易產生腐敗行為的廉政風險及表現(xiàn)形式，填寫《黨委班子成員廉政風險識別和防控表》。
    （二）中層處室（含教學部）負責人崗位風險。根據(jù)職責定位，查找處室（含教學部）負責人在履行職責、執(zhí)行制度、行使業(yè)務處置權和內部管理權等方面存在和潛在的廉政風險內容及表現(xiàn)形式，填寫《處（科）室崗位廉政風險識別和防控表》。
    （三）一般崗位風險。非領導崗位和工作人員對照崗位職責、工作制度，查找個人在履行職責、執(zhí)行制度和職權行使方面存在或潛在的廉政風險內容及表現(xiàn)形式，填寫《個人崗位廉政風險識別和防控表》。
    對查找出的風險點，從風險發(fā)生的幾率、危害程度、形成原因等方面進行評估，劃分為三個等級，一級表示風險大，二級次之，三級較小。同時，根據(jù)崗位職權大小和風險點多少確定風險等級：
    三級指一般風險崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項目審批權，較少或基本不掌握人、財、物管理權的崗位。
    （一）分級自控完善制度。個人針對查找出的風險點，制定具體的防范措施。學校、處室（含教學部）在對每項業(yè)務流程梳理、查找風險點的基礎上，針對工作規(guī)程和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應的防控措施，進一步完善相關制度、機制。
    （二）進行業(yè)務流程再造。通過風險排查，對崗位職能設置中存在的流程不科學、銜接不緊密、職責不明確、監(jiān)管不到位等問題，重新設計和構建制度，完善和明確工作程序，確保崗位職能設置和業(yè)務流程順暢、精簡，做到既相互協(xié)調又相互制約，有效規(guī)避風險。
    （三）開展崗位風險教育。結合學習中央新頒布的《廉政準則》，有針對性地開展與崗位職責相關的黨紀條規(guī)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育。通過學習教育，使廣大黨員干部牢固樹立“風險無處不在、防范人人有責”的全員責任風險意識，提高在實際工作中發(fā)現(xiàn)、防范風險的能力。
    （四）建立和完善高風險崗位定期交流輪崗制度。對風險等級高或群眾反映比較集中的重點崗位，要按照有關規(guī)定，落實和完善干部定期交流輪崗制度，并做好干部的內部輪崗、跨處室交流，形成科學、合理、規(guī)范的用人機制。
    （一）動員部署（9月17日）。
    召開動員大會，進行安排部署。認真學習局黨委有關指示精神和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認識，為開展崗位廉政風險防控工作打好思想基礎。
    （二）風險排查和評估（9月下旬）。
    在風險點的排查和評估中，主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法，圍繞領導崗位、中層崗位、一般崗位三個層次，查找崗位履責、業(yè)務流程、規(guī)章制度方面的風險。對查找出的風險點，要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務對象的意見。
    （三）風險防控（10月份至12月份）。
    針對查找并確定的廉政風險點，進行風險剖析，有針對性地研究制定防范措施，并認真做好完善工作流程、細化工作標準、修訂完善制度、健全監(jiān)控手段等方面的工作。適時召開教代會，審議崗位督查考評工作相關文件，成立督查考評小組，將日?？己伺c廉政風險防控結合起來。
    （一）加強組織領導。要堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、強化部門主體意識，形成依靠群眾、各負其責、上下聯(lián)動的工作格局。校黨委成立廉政風險防控工作領導小組，加強對此項工作的組織領導。
    （二）明確責任分工。崗位廉政風險防控工作實行按級負責的原則。主要領導要切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，對領導班子其他成員和單位的崗位廉政風險防控工作負總責；領導班子成員要各負其責，根據(jù)責任分工抓好分管處室、教學部和自身的黨風廉政建設，對分管處室、教學部負責人的崗位廉政風險防控工作負直接領導責任；處室、教學部負責人要對所屬人員崗位廉政風險點的查找、風險等級的劃分嚴格把關審核，對防控措施的落實情況進行檢查。
    （三）強化評估考核。對查找的風險點不全、不深，風險等級劃分不合理、不準確，防控措施不具體、不完善的，要責令重新查找、評估。要實施動態(tài)化管理，結合崗位職責變化、行政職能轉變和預防腐敗工作新要求，及時調整風險防控內容，修訂完善防控措施。要把此項工作納入對處室、教學部、個人的崗位目標考核，開展情況納入黨風廉政建設責任制目標考核。
    風險防控工作方案篇六
    為深入貫徹黨的十七大精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，根據(jù)**《關于推進廉政風險防范管理工作的意見》精神，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，進一步增強實效，結合****實際，制定本工作方案。
    一、指導思想。
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，圍繞**中心工作，建立健全懲治和預防腐敗體系，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進一步推動****反腐倡廉建設深入開展。
    二、組織機構。
    在黨工委的統(tǒng)一領導下，成立廉政風險防范管理工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責廉政風險防范管理工作的組織、協(xié)調、實施。
    三、工作原則。
    1、按照****的統(tǒng)一部署，領導小組辦公室牽頭抓總，各部門齊抓共管，全體工作人員共同參與，認真開展廉政風險防范管理工作。
    2、把廉政風險防范管理工作納入****反腐倡廉工作之中，堅持與黨風廉政建設、作風建設、業(yè)務工作、隊伍建設及考核相結合，增強廉政風險防范工作的有效性。
    3、運用風險管理理論和質量管理方法，堅持制度落實。
    與創(chuàng)新相結合，吸收借鑒反腐倡廉的有益做法和經驗，并運用到實際工作中。
    四、工作步驟。
    （一）、動員部署和宣傳培訓階段（2月—3月）。
    （二）清權確權階段（4月—5月）。
    認真梳理本崗位職權、職責，依據(jù)法律法規(guī),清理涉權事項。
    （三）查找風險點階段（6月—7月）。
    按照全員參與的要求，組織黨員干部通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等方式，對個人、單位在思想道德、制度機制、崗位職責等方面存在的廉政風險內容及表現(xiàn)形式進行認真分析和查找。
    （四）制定防控措施和監(jiān)督執(zhí)行階段（8月—9月）針對查找出的風險點，實行分級管理，制定防控措施，建立廉政防控檔案，好風險管理和監(jiān)督執(zhí)行工作。
    （五）交流經驗和總結完善階段（10月—12月）通過部門、個人自查自評，組織檢查考評，其結果記入個人考核表。總結有成效的做法，找出差距不足，鞏固成果，提高防控水平。
    八、工作要求。
    范管理作為一項重大政治任務，列入重要議事議程。
    2、加強領導，落實責任。各部門要精心組織，周密安排，嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，結合自身業(yè)務工作，認真抓好落實。
    3、講究方法，務求實效。廉政風險防范管理工作任務重、要求高，要緊密結合工作實際，堅持統(tǒng)籌推進，保證質量，把握進度，務求實效。
    風險防控工作方案篇七
    為深入推進廉政風險防范工作，確保黨風廉政風險防范管理各項要求落到實處，我校黨委高度重視，結合工作實際，認真開展了黨風廉政風險防控工作，把工作的著力點由事后向事前推進，做到關口前移，源頭預防，有效監(jiān)督，及時防控。通過各種會議、自學自查、民主評議、健全制度等多種形式，使廉政思想深入人心，學校師德師風建設健康發(fā)展，極大推進了學校各項工作?，F(xiàn)就今年開展的廉政風險防控工作總結如下：
    校黨委高度重視，召開了黨委專題會議，加強對黨風廉政風險防范管理工作的組織領導。進一步明確了工作目的、工作內容、職能職責及責任人，逐步形成了一把手負總責，分管領導各負其責，全體教師人員積極參與的良好工作局面，為保障我校黨風廉政風險防范工作的順利開展打下了基礎。
    學校組織全體教師召開了廉政風險防控工作動員會，會上學習傳達黨風廉政風險防范工作的相關文件，對全校黨風廉政風險預警機制建設工作作了安排部署。在推進工作過程中，再一次認真學習《教師法》、《未成年人保護法》等相關的法律法規(guī)，學習了《廉政準則》和教師職業(yè)道德規(guī)范等，采取多種形式開展廉政教育。注重廉政思想教育，通過、個人自學、典型案件警示教育等多種形式，增強黨員干部的法紀意識和廉政自律意識，切實做到自警、自醒、自重、自律、慎獨、慎交、慎微、慎權，營造良好的廉政氛圍，要求教師嚴于律己，為人師表，收集腐敗和違反師德案例組織教師學習，不斷增強教職工反腐倡廉政的意識。提倡以“讀書修德、以德律已”主導，有效提升教職工的道德修養(yǎng)和反腐防腐的能力。
    全體教師人人查找廉政風險點，增強權力風險意識。要求干部和班子成員緊緊圍繞各自崗位職責，對照權力清單、責任清單，從思想道德、制度機制、崗位職責、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等五個方面逐一排查存在或潛在的風險點。明確排查重點:1.教師人事安排、績效考核。2.教工出勤考核、教師師德(亂訂資料、有償家教等)。3.學校后勤管理(大宗購物、校舍維修、食堂承包等)。4.教師晉職評優(yōu)評先。廣泛收集教職工、其他同事、分管領導和學生學生家長提出的崗位風險點見解，認真進行分析總結，扎實有效歸納提煉。
    結合崗位實際，認真分析發(fā)生黨風廉政風險的原因，不斷加強管理，進一步增強的執(zhí)行力，嚴把“前期預防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關卡，建立了嚴密完備、有效管用的防范措施，提高了黨風廉政風險預警防范意識，確保從源頭上堵塞漏洞。在今后的工作中，我們將進一步完善黨風廉政風險防范工作，切實推進我校懲治和預防腐敗體系建設，加強對行政權力運行的監(jiān)督管理，進一步提高預防腐敗工作水平。
    今后要繼續(xù)加強對學校廉政風險防控工作的領導，開展崗位廉政風險防范工作與落實黨風廉政建設主體責任的目標任務有機結合起來，與貫徹落實黨紀黨規(guī)、預防職務犯罪有機結合起來，統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)加強黨風廉政宣傳教育，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，確保黨風廉政風險防范管理工作取得實效，切實提高我校黨風廉政建設和反腐敗工作。
    風險防控工作方案篇八
    該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    為進一步推動物價系統(tǒng)黨風廉政建設責任制落實，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，完善廉政預警和內控防范機制，健全預防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。
    廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現(xiàn)代管理科學中的風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險，以有效防范或及時化解為核心內容，通過采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預防腐敗工作實施科學管理的過程。
    查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提，也是實施廉政風險防控機制建設的關鍵。我局在去年工作的基礎上，繼續(xù)按照“梳理履職用權業(yè)務流程—明確崗位職責—找準廉政風險點（重點環(huán)節(jié)和崗位）和風險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風險點排查結果”的程序，采取上下結合、內外結合，自己找、同事幫、領導點、管理服務對象提、集體研究定等形式，緊密結合單位和崗位工作特點，再進行一次認真細致的排查廉政風險點，使其做到準確到位。
    （一）強化教育培訓。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育，切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎，營造良好的工作氛圍。
    （二）編制職權目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構改革新定方案，對單位職權進行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權目錄。
    （三）明確崗位職責。根據(jù)職權運行流程，進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權、業(yè)務處置權、自由裁量權問題較多的重要崗位的崗位職責，切實把職責明確到崗，落實到人，增強崗位人員的責任意識、履職意識。
    （四）排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎上，突出領導崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風險點。
    1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風險的查找：一是思想道德風險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險，主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位；利用職務上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用權力。三是業(yè)務流程風險，主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標準、質量的明確約定，權力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權力失控，行政行為失范，構成濫用權力、以權謀私等嚴重后果；權力界限不清楚造成越權失權。四是制度機制風險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險，主要指為了達到行政結果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致行政人員行為失范，構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果。
    2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查，對照職責定位情況，分別查找出業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內容和表現(xiàn)形式，報本單位領導班子審核。三是深化單位風險排查，要結合實際，圍繞“三重一大”的具體事項（要突出個性化內容），重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
    3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會，邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設計民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風險內容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風險綜合評查記錄》。
    4、評析確定廉政風險等級。結合單位職權，分析風險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項權力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經濟損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序，形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級：存在風險，可能產生違紀違法行為的是一級風險；存在風險，可能產生違章違規(guī)行為的是二級風險；存在苗頭，可能產生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
    針對查找出來的廉政風險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。
    （一）深化廉政教育，增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內心，才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設的始終。要豐富教育內容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風黨紀教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚；要在加強正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導黨員干部特別是領導干部從思想上確立“從政有風險，防范除隱患”的意識。
    （二）加強制度建設，完善風險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風險點進行認真分析，分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理，進一步健全完善防控風險的相關規(guī)章制度，明確防控風險任務要求和工作標準，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制，確保權力運行到哪里，風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現(xiàn)，進行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預防腐敗制度建設情況，已有完善制度的，要抓好落實；已有相關制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權力運行、限定自由裁量權等防范廉政風險的防控措施。同時，要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外，把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處，切實維護制度的權威性，促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。
    （三）認真總結規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查，對比實施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風險防控前后效果對比經驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權力運行制度匯編》（主要內容：1、規(guī)范權力運行相關法律法規(guī)和工作流程圖及風險防范；2、規(guī)范權力運行配套保障、預防制度；3、規(guī)范權力運行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風險防控工作相關文件等）。
    （一）加強領導，明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領導，嚴格按照黨風廉政建設責任制和領導干部履行“一崗雙責”的要求，“一把手”負總責、親自抓，領導班子成員各負其責，形成一級抓一級、一級對一級負責，齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。
    （二）突出重點，注重實效。在推進廉政風險防控工作中，要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產監(jiān)管等重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制，最大限度地減少權力“尋租”的機會。
    為深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會和省紀委九屆五次全會精神，切實加強對廉政風險的防范和控制，進一步推進我院反腐倡廉制度建設，根據(jù)省紀委《2011年廉政風險防控管理工作實施意見》（晉紀辦發(fā)[2011]18號）和省高校工委《關于在全省高等院校開展廉政風險排查防控工作的通知》（晉高工紀[2011]5號）精神，結合我院實際，特制定本實施方案。
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、建立健全各項制度、完善職權運行機制為重點，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，緊密圍繞學院中心工作，服務學院改革發(fā)展大局，推進廉政風險防控，完善監(jiān)督機制，提高管理水平，切實形成健全有效的廉政風險防控機制，扎實推進學校懲治和預防腐敗體系建設，為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。
    通過開展廉政風險排查防控工作，增強全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識，促進全院各單位、各部門建立職責明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權力運行機制，形成一套規(guī)范管理權力運行和廉政風險管理體系，逐步形成廉政風險防控管理的長效機制，促進學院制度化建設，營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。
    全院所有職能部門、單位和在崗人員；各附屬醫(yī)院參照本方案，結合本單位情況同步進行。
    開展廉政風險排查防控工作，要堅持“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制。
    為加強對全院廉政風險排查防控工作的領導，學院成立廉政風險排查防控工作領導組及辦公室。學院黨政主要領導是全院黨風廉政建設的第一責任人，對推進全院廉政風險排查防控工作負總責；學院領導班子成員是各自分管部門黨風廉政建設的第一責任人，負責推進分管部門廉政風險排查防控工作。各二級單位領導班子要把廉政風險排查防控作為一項重要任務，周密部署安排，認真組織實施；二級單位領導班子主要負責人是本單位黨風廉政建設的第一責任人，對推進本單位廉政風險排查防控工作負總責，領導班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行職責，帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風險排查防控工作。
    學院紀委協(xié)助黨委具體負責廉政風險排查防控的組織協(xié)調工作，要加強監(jiān)督檢查，確保工作全面實施，扎實推進。
    1.加強領導，落實責任。各二級單位黨政主要負責人是廉政風險排查防控工作的第一責任人，要切實把開展廉政風險排查防控工作作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要任務和當前的一項重要工作抓緊抓好，要周密安排，認真實施，切實增強主動性和責任感，確保實效。
    2.突出重點，強化管理。排查及防范工作要確定重點部門、重要領域和重點環(huán)節(jié)，突出抓好人、財、物等權力運行的關鍵崗位，從具體業(yè)務流程入手，細化到權力運行的各個環(huán)節(jié)，融入到業(yè)務工作的全過程。重點查找制度機制缺陷，及時發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風險和管理的薄弱環(huán)節(jié)，防范措施要落實到具體工作崗位，落實到具體的責任人。
    3.有序推進，確保實效。全院各二級單位要認真按照學院廉政風險排查防范工作實施方案的要求，廣泛發(fā)動，迅速行動，按時完成廉政風險點排查工作，并確保在12月底之前完成風險排查及整改工作。單位領導要帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風險環(huán)節(jié)，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范管理，同時要細化和分解責任，抓好崗位落實，確保工作取得實效。
    4.有效監(jiān)督，加強考核。各二級單位的排查防控領導小組要注意收集群眾意見，加強群眾監(jiān)督，通過自查、檢查等方式，將廉政風險防范各項措施的落實情況作為領導班子和領導干部年度考核的重要內容，不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領域，確實提高反腐倡廉建設的科學化水平。
    1、檢查時講情面，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改。
    2、檢查時接受被檢單位吃請。
    3、對檢查對象索要財物。
    4、公車私用。
    1、通過日常加強職業(yè)道德教育，樹立指導服務思想。領導帶頭示范，動員全員在檢查工作中按照規(guī)范和標準，對發(fā)現(xiàn)的問題一律下發(fā)限期整改通知，避免講情面，做好人，發(fā)現(xiàn)問題不要求整改的現(xiàn)象發(fā)生。
    2、重溫八項規(guī)定。堅決杜絕利用工作之便接受服務對象吃請，發(fā)現(xiàn)接受服務對象吃請行為，服從組織處理決定。
    3、認真學習黨員干部準則條例，加強法制教育，嚴明紀律。對索要檢查對象財物的行為，一經發(fā)現(xiàn)，無論是誰，毫不姑息，完全接受組織處理。
    4、嚴格執(zhí)行公車使用登記制度。設專人管理車輛，駕駛員根據(jù)安排的出車任務如實填寫建管中心公務車使用單(出車事由、地點、里程等)，并經用車人簽字確認，管理人員妥善保管，不得遺失。
    2018年5月24日。
    為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，全面推進清廉xx建設，根據(jù)《關于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》（市委辦發(fā)〔20xx〕x號）及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案》（x委辦〔20xx〕xx號）要求，結合我局實際，制定本實施方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅”、加快推進“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權力為核心，以單位崗位職責為基礎，以科級及以上黨員干部為重點，把廉政風險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任，抓緊抓實廉政風險的排查評定、預警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作，力爭經過三年左右的努力，使管黨治黨的意識更加自覺，公權力運行更加規(guī)范，清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機制一體推進，全局廉政風險防控體系基本建成，全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化，努力打造一支政治堅定，作風過硬，紀律嚴謹，業(yè)務精通的xx干部隊伍。
    （一）制定明細化清單，找準廉政風險。
    1.全面排查。把廉政風險防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進程中，對照法律法規(guī)和“三定”方案，逐項厘清權力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權力清單和責任清單。從局本級、科室（隊）、公職人員崗位三個層面入手，從議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面，全面深入排查廉政風險。
    2.評定風險。根據(jù)權力重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。風險類別的評定和各等級比例由領導小組結合實際審定，一般高風險類別控制在20%左右。
    3.細化清單。在風險評定的基礎上，制定局本級和科室（隊）“兩張廉政風險清單”（參考樣表見附件）。同時，結合黨務公開、政務公開，將廉政風險清單在一定范圍內公示，接受監(jiān)督。
    （二）注重點線面結合，健全防控機制。
    1.崗位定措施。對照廉政風險清單，將防控責任層層分解落實到領導班子成員和各個科室（隊）、各個崗位，讓黨員干部和公職人員對照崗位職責和自身實際，針對性提出防控措施，從崗位“點”上防控廉政風險。
    2.科室（隊）定流程。各科室（隊）要以解決權力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權過大、標準化程度過低、工作效率低下等突出問題，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務流程、管理方式進行認真梳理，制定防控措施，實施流程再造，使得每項權力運行過程做到可查可控可追溯，從科室（隊）“線”上防控廉政風險。
    3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風險，針對制度機制、內控管理、隊伍建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞，實現(xiàn)用制度管權、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風險。
    （三）加強動態(tài)化管控，實時預警處置。
    1.動態(tài)收集信息。堅持問題導向，善于從政治上審視業(yè)務問題，通過巡察監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局本級和各科室（隊）的廉政風險信息，動態(tài)完善廉政風險清單。
    2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機制實施情況和效果，跟蹤開展分析、研判和評估，對于議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面仍存在廉政風險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時預警、及時校正、及時糾錯。
    3.實時預警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題，要深化運用“第一種形態(tài)”七種方式，及時紅臉出汗、咬耳扯袖；對于因廉政風險引發(fā)的違規(guī)違紀問題，要區(qū)分不同情況，給予相應的組織處理、組織調整或黨紀政務處分，避免廉政風險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。
    （四）突出精準化監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀問責。
    1.落實監(jiān)督責任。要切實加強督促檢查，及時研究解決工作推進中存在的問題，不斷健全預警處置、動態(tài)管理和檢查評估等長效機制。
    2.加強日常監(jiān)督。要把兩張廉政風險清單，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結合起來，促進各科室（隊）對廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。
    3.嚴格問責處理。對各科室（隊）因未按規(guī)定開展廉政風險排查防控或工作落實不力，導致廉政風險升級，甚至引發(fā)違紀違法問題的，嚴格按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。
    （一）動員部署、深入排查分析階段（20xx年x月前）。
    認真對照廉政風險排查防控各項任務要求，及時召開黨組會議，研究貫徹落實措施，部署工作開展。組織全局公職人員學習《廉政準則》、《中紀委關于加強廉政風險防控的指導意見》和上級相關會議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎上，通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風險。
    1.逐級排查廉政風險點。排查要認真、細致，做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查?？剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位，認真剖析行使職權過程中的每個環(huán)節(jié)，對可能存在的風險進行查找，確定個人崗位廉政風險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎上，對本科室行使職權的主要環(huán)節(jié)、關鍵部位可能存在的風險進行排查，并面向管理服務對象等社會層面征集意見，確定本科室的廉政風險點。三是分管領導審核。分管領導對科室自查情況進行審核，確認分管范圍內的廉政風險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室，辦公室進行梳理、匯總，組織召開廉政風險防控管理工作領導小組會議，對單位確定的廉政風險點進行認真審定，在征求第五紀檢監(jiān)察組意見后，制定局本級和科室兩張廉政風險清單，在局微信公眾號和局公告欄進行公示。
    2.設定風險類別。局廉政風險防控管理工作領導小組對局屬各科室所排查上報的風險點按風險點發(fā)生的概率大小、社會關注程度、權力行使程度、影響危害程度等設定高、中、低三個風險類別。
    對已排查出的廉政風險問題，能及時整改的，應立行立改。
    （二）動態(tài)防控、完善制度機制階段（20xx年x月前）。
    加強風險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，做到預警分析精準識別，動態(tài)處置及時有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實將防控廉政風險化為內心認同，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。
    一是健全內控機制。針對查找出的廉政風險點和問題，認真進行研究分析，分別制定防范風險的具體措施、工作制度，形成嚴密的內控機制。二是落實防控責任制。對排查出的每一個廉政風險點要逐個明確防控責任，做到崗位責任明確、分管領導明確，落實廉政風險防控管理責任制，實行下管一級，上究一級的責任追究原則進行管理。三是建立督查機制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度，及時糾正工作中的失誤和偏差，提出風險預警，堵塞漏洞，化解廉政風險，避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風險等級，分別制定相應的防范措施。重點防范等級較高的廉政風險點，對屬于集中度較高的權力要進行合理分解和科學配置，建立權力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機制。
    （三）鞏固成果、形成防控體系階段（20xx年x月前）。
    及時總結排查防控工作經驗，將各個階段工作形成的相關資料進行整理歸納，建立廉政風險防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看組織領導、任務分工是否健全明確，廉政風險有無遺漏項；二看廉政風險防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力；三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn)，進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經常、形成長效。
    （一）提高認識，加強領導。要將廉政風險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，加強工作統(tǒng)籌，認真組織實施。成立以局主要領導為組長，分管領導為副組長，科室負責人為成員的廉政風險排查防控工作領導小組，下設辦公室，由局辦公室負責日常工作。
    （二）突出重點，抓好落實。結合xx工作實際，將廉政風險防控與業(yè)務工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎上，突出重點領域，抓好xx數(shù)據(jù)質量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領域的廉政風險防控工作；突出重點對象，規(guī)范領導干部“關鍵少數(shù)”的權力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權力崗位的防控工作；突出重點環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權力失控。
    （三）完善機制，總結提升。堅持創(chuàng)新思維，加強調查研究，及時總結務實管用的好經驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐；堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風險防控與xx業(yè)務工作的關系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動形成具有可操作性強，切實管用的廉政風險防控體系。
    為進一步推動物價系統(tǒng)黨風廉政建設責任制落實，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，完善廉政預警和內控防范機制，健全預防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。
    廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現(xiàn)代管理科學中的風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險，以有效防范或及時化解為核心內容，通過采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預防腐敗工作實施科學管理的過程。
    查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提，也是實施廉政風險防控機制建設的關鍵。我局在去年工作的基礎上，繼續(xù)按照“梳理履職用權業(yè)務流程—明確崗位職責—找準廉政風險點（重點環(huán)節(jié)和崗位）和風險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風險點排查結果”的程序，采取上下結合、內外結合，自己找、同事幫、領導點、管理服務對象提、集體研究定等形式，緊密結合單位和崗位工作特點，再進行一次認真細致的排查廉政風險點，使其做到準確到位。
    （一）強化教育培訓。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育，切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎，營造良好的工作氛圍。
    （二）編制職權目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構改革新定方案，對單位職權進行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權目錄。
    （三）明確崗位職責。根據(jù)職權運行流程，進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權、業(yè)務處置權、自由裁量權問題較多的重要崗位的崗位職責，切實把職責明確到崗，落實到人，增強崗位人員的責任意識、履職意識。
    （四）排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎上，突出領導崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風險點。
    1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風險的查找：一是思想道德風險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險，主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位；利用職務上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用權力。三是業(yè)務流程風險，主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標準、質量的明確約定，權力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權力失控，行政行為失范，構成濫用權力、以權謀私等嚴重后果；權力界限不清楚造成越權失權。四是制度機制風險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險，主要指為了達到行政結果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致行政人員行為失范，構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果。
    2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查，對照職責定位情況，分別查找出業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內容和表現(xiàn)形式，報本單位領導班子審核。三是深化單位風險排查，要結合實際，圍繞“三重一大”的具體事項（要突出個性化內容），重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。
    3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會，邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設計民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風險內容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風險綜合評查記錄》。
    4、評析確定廉政風險等級。結合單位職權，分析風險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項權力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經濟損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序，形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級：存在風險，可能產生違紀違法行為的是一級風險；存在風險，可能產生違章違規(guī)行為的是二級風險；存在苗頭，可能產生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。
    針對查找出來的廉政風險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。
    （一）深化廉政教育，增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內心，才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設的始終。要豐富教育內容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風黨紀教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚；要在加強正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導黨員干部特別是領導干部從思想上確立“從政有風險，防范除隱患”的意識。
    （二）加強制度建設，完善風險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風險點進行認真分析，分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理，進一步健全完善防控風險的相關規(guī)章制度，明確防控風險任務要求和工作標準，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制，確保權力運行到哪里，風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現(xiàn)，進行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預防腐敗制度建設情況，已有完善制度的，要抓好落實；已有相關制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權力運行、限定自由裁量權等防范廉政風險的防控措施。同時，要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外，把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處，切實維護制度的權威性，促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。
    （三）認真總結規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查，對比實施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風險防控前后效果對比經驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權力運行制度匯編》（主要內容：1、規(guī)范權力運行相關法律法規(guī)和工作流程圖及風險防范；2、規(guī)范權力運行配套保障、預防制度；3、規(guī)范權力運行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風險防控工作相關文件等）。
    （一）加強領導，明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領導，嚴格按照黨風廉政建設責任制和領導干部履行“一崗雙責”的要求，“一把手”負總責、親自抓，領導班子成員各負其責，形成一級抓一級、一級對一級負責，齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。
    （二）突出重點，注重實效。在推進廉政風險防控工作中，要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產監(jiān)管等重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制，最大限度地減少權力“尋租”的機會。
    為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，全面深化局系統(tǒng)廉政建設，根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》（市委辦發(fā)〔2019〕39號）精神和要求，結合本局實際，制定本實施方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，圍繞市委“干好一一六、當好排頭兵”決策部署，總結近幾年局系統(tǒng)開展的權力陽光運行機制、崗位廉政教育等廉政建設做法，聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權力為核心，以處級以上黨員干部為重點，以崗位職責為基礎，在全局系統(tǒng)組織開展廉政風險排查防控工作。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任，抓緊抓實廉政風險的排查評定、預警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作，力爭經過三年左右的努力，局系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨意識更加自覺、公權力運行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心、廉政風險防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。
    （一）排查廉政風險,做到評定風險清單化。
    1.厘清權力清單、職責清單。結合深化機構改革和省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，對照法律法規(guī)和“三定”方案，重新梳理制定權力清單、職責清單，逐項厘清細化權責事項的類別、行使依據(jù)、責任主體。
    2.制定《廉政風險清單》。從單位、內設機構、公職人員崗位三個層面入手（分局、直屬單位參照執(zhí)行），深入排查議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在的廉政風險，分類制定廉政風險清單。
    3.進行公示、接受監(jiān)督。結合黨務公開、政務公開，將廉政風險清單在一定范圍內公示，接受黨員干部和社會各界監(jiān)督。
    （二）健全制度機制，做到工作流程規(guī)范化。
    4.完善風險防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風險清單，構建完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制。
    5.做到工作流程規(guī)范化。運用政務網(wǎng)絡和信息化手段，促進數(shù)字信息技術與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合，實現(xiàn)制度機制和業(yè)務流程優(yōu)化再造，使得每項權力運行過程做到可查可控可追溯，有效規(guī)制自由裁量權，實現(xiàn)用制度管權、管事、管人。
    6.完善議事規(guī)則和決策機制。進一步完善領導班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機制，圍繞選人用人、審批監(jiān)管、執(zhí)法、資金分配使用、工程建設、物資采購管理等重要事項、關鍵環(huán)節(jié)、重點領域，切實將防控的責任措施層層分解落實到領導班子成員、內設機構、各個崗位，確保制度建到崗、責任落到人、風險防到位。
    （三）及時發(fā)現(xiàn)問題，做到管控處置動態(tài)化。
    7.堅持問題導向。善于從政治上審視業(yè)務問題，通過內部巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局機關、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風險信息，及時開展分析、研判和評估。
    8.做好動態(tài)管控處置。對于議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在廉政風險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞；對于公職人員存在苗頭性、傾向性問題，要注重教育提醒、抓早抓小，深化運用“第一種形態(tài)”，及時紅臉出汗、咬耳扯袖；對于因廉政風險引發(fā)的違規(guī)違紀問題，要區(qū)分不同情況，給予相應的組織處理、組織調整或黨紀政務處分，避免廉政風險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。
    （四）嚴格執(zhí)紀問責，做到日常監(jiān)督精準化。
    9.常態(tài)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮局機關紀委和各黨總支（支部）作用，切實加強對廉政風險排查防控工作的督促檢查。
    10.嚴格執(zhí)紀問責。局機關紀委要加強對局系統(tǒng)廉政風險排查防控工作的監(jiān)督，督促局系統(tǒng)對廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。對未按規(guī)定開展廉政風險排查防控或工作落實不力的，局黨組、駐局紀檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。
    （一）動員部署、深入排查分析階段（2019年12月前）。
    1.制定工作方案。召開局黨組會，研究細化制定工作方案，明確廉政風險排查工作步驟方法、年度工作任務和完成時間節(jié)點等具體內容，明確分管領導、責任處室和具體工作人員。方案于6月底前報市紀委。
    2.開展動員部署。適時召開會議進行動員部署，傳達學習全市會議精神，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到排查防控部署上來，教育引導黨員干部自覺主動參與廉政風險排查工作。
    3.梳理職權目錄。逐項厘清權力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權力清單和責任清單，形成權責目錄。針對各個崗位的工作性質和業(yè)務特點，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求，固化權力和責任事項運行程序，繪制工作流程圖，并結合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應用，使得每項權力行使過程做到可查可控可追溯。
    4.查找廉政風險。針對重新梳理完成的權力清單和責任清單，議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面，通過全員找、相互點、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風險。廉政風險排查要立足于單位（部門）職責，結合單位（部門）特點和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀案件原因剖析，包括對照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個方面典型問題（黨組織領導核心作用發(fā)揮不充分，以行政會代替黨組會；對意識形態(tài)工作重要性認識不足，工作責任制落實不到位；基層黨組織建設不規(guī)范，黨組織活動沒有常態(tài)化，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分；干部個人重大事項申報核查瞞報漏報現(xiàn)象，處理不到位；因公出國境超規(guī)定次數(shù)，存在照顧性安排；貫徹中央八項規(guī)定精神和有關要求不嚴，超標準接待、會議培訓審批不規(guī)范，變相發(fā)放補貼等情況仍有發(fā)生；作風建設方面的一些規(guī)定要求落實不到位，“四風”問題依然禁而不絕，形式主義、官僚主義還有不同程度表現(xiàn)；工程招投標不規(guī)范，工程預決算管理不嚴格，建設成本管控不嚴，工程項目久拖不決，竣工驗收長期不決算；市直單位房產管理問題較多，有的未按市政府要求及時清理單位房產，有的房產底數(shù)不清、管理不規(guī)范，存在國有資產流失；專項資金管理問題比較突出，專項資金沉淀較多，績效不理想），注重廣泛征求意見建議，確保廉政風險找得準、認得清，不求數(shù)量、重在精準。
    5.評定風險類別。對于排查出來的廉政風險，根據(jù)權力重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，認真分析再現(xiàn)形式和形成原因，按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。一般高風險類別控制在20%左右。
    6.制定廉政風險清單。在風險類別排查審定的基礎上，制定局本級、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風險清單”（參考表見附件1、2），廉政風險防控工作要分解落實到責任部門和分管的領導班子成員；內設機構廉政風險防控工作要分解落實責任領導和責任崗位。上述兩張清單（書面稿和電子稿各一份）分別于8月10日前報局機關紀委。經局黨組研究后，于9月底前報市紀委，抄送駐局紀檢監(jiān)察組。
    （二）動態(tài)防控、完善制度機制階段（2020年12月前）。
    7.動態(tài)處置防控。局機關處室、城區(qū)分局和直屬單位要堅持深入排查與動態(tài)防控相結合，把預警防范、動態(tài)處置、有效防控貫穿始終。對已排查出來的廉政風險問題應立行立改。要分解廉政風險清單，分解落實防控責任。要針對性開展警示教育和崗位廉政教育，進一步增強黨員干部和公職人員紀律規(guī)矩意識和廉潔自律意識。要建立防控措施，加強風險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，變“要我防控”為“我要防控”，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。
    8.健全廉政檔案。要把開展的廉政風險排查防控與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結合起來，對兩張廉政風險清單，要作為單位（部門）廉情信息，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，并將相關信息分別納入個人廉政檔案。
    （三）鞏固成果、形成防控體系階段（2021年12月前）。
    局機關紀委和局機關處室、城區(qū)分局和直屬單位要及時總結排查防控工作經驗，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看廉政風險有無遺漏項；二看廉政風險防控措施是否到位；三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn)，由此進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，制定形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經常、形成長效。
    （一）加強組織領導。局系統(tǒng)各級黨組織要把廉政風險排查防控工作履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長，局其他班子成員為副組長，機關處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負責人和黨總支（支部）書記為成員的領導小組，領導小組辦公室設在機關黨委，局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國兼任辦公室主任。各級領導班子成員要切實履行“一崗雙責”，落實好分管范圍和領域的排查防控工作。局機關黨委（機關紀委）要加強對全局面上廉政風險排查防控工作的組織協(xié)調和督促檢查。（工作安排見附件3）。
    （二）抓好任務落實。局機關處室、城區(qū)分局和直屬單位要結合各自實際，研究制定具體實施方案，明確工作目標任務和年度工作計劃，將廉政風險防控與業(yè)務工作同部署、同要求、同落實。廉政風險排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇，并作為市委“大黨建”綜合考核黨風廉政建設方面的重要內容。市局將廉政風險排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內部績效考核的依據(jù)。
    （三）注重總結提升。要堅持創(chuàng)新思維，加強調查研究，邊實踐、邊探索、邊創(chuàng)新，及時總結務實管用的好經驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐；要堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風險防控與本單位業(yè)務工作的關系，處理好與管理服務的行業(yè)、領域、系統(tǒng)存在廉政風險的關系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，從而推動形成切合局系統(tǒng)實際的廉政風險防控體系。
    為深入貫徹落實中央紀委《有關加強廉政風險防控的指導意見》，加強全省教育系統(tǒng)廉政風險防控機制建設，扎實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，根據(jù)省委辦公廳省政府辦公廳《有關印發(fā)的通知》要求，結合我省教育系統(tǒng)實際，制定如下實施方案。
    以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨中央提出的三個更加注重和建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制的要求，以制約和監(jiān)督權力為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現(xiàn)代信息技術為支撐，構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高教育系統(tǒng)預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平，為推動我省教育事業(yè)科學發(fā)展提供有效服務和有力保證。
    （一）堅持圍繞中心、服務大局。把廉政風險防控機制建設貫穿于教育系統(tǒng)各個領域，體現(xiàn)在教育系統(tǒng)黨的建設的各個方面，融入到教育系統(tǒng)各項業(yè)務工作和管理流程之中，規(guī)范權力運行，提高行政效能，實現(xiàn)廉政風險防控與教育系統(tǒng)各項工作相互促進、協(xié)調發(fā)展。
    （二）堅持以人為本、教育為先。推進反腐倡廉關口前移，關心和愛護黨員干部，把以人為本貫穿于廉政風險防控工作全過程，立足教育、著眼防范，引導教育系統(tǒng)廣大黨員干部強化廉潔從政、勤政為民意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    （三）堅持突出重點、改革創(chuàng)新。緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，把廉政風險防控工作融入各項措施之中，著力推進教育體制機改革和制度創(chuàng)新，不斷探索防治腐敗的有效途徑。
    （四）堅持科學推進、系統(tǒng)防控。用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法謀劃、部署和推進廉政風險防控工作，積極學習借鑒國內外有益經驗，充分利用現(xiàn)代科技手段，大力推進教育系統(tǒng)廉政風險防控信息化建設，不斷提高廉政風險防控的科學化水平。
    （五）堅持因地制宜、注重實效。針對不同地區(qū)、不同單位、不同崗位的特點，合理確定廉政風險防控目標任務和工作方法，分類管理、循序漸進、逐步深入。
    （一）總體目標。通過全面推進廉政風險防控工作，優(yōu)化權力配置，改善權力結構，規(guī)范權力運行，強化制約監(jiān)督，逐步建立覆蓋全省教育系統(tǒng)的廉政風險防控機制，形成配套完善、運行順暢、執(zhí)行有力的制度體系，使預防腐敗在反腐倡廉建設中的作用更加突出、工作更加規(guī)范、成效更加明顯。
    （二）階段目標。xxxx年至xxxx年為組織實施階段，主要是制定出臺實施意見，全面部署廉政風險防控工作，在全省教育系統(tǒng)實現(xiàn)風險排查、風險定級、評估預警和防控措施全覆蓋。xxxx年至xxxx年為深化提高階段，主要是建立健全對權力運行的制約和監(jiān)督機制，完善廉政風險防控的相關制度，實現(xiàn)廉政風險防控的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化。并在此基礎上，進一步健全完善廉政風險防控工作的長效機制，形成權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控體系。
    （一）梳理職權清單。
    省屬各高校、廳機關各處室、廳直各單位要按照職責范圍、崗位要求，對各自職責職權、每個崗位和每個人的職責權力進行梳理，全面清理和分項梳理對管理、服務對象行使的各類職權，以及部門單位內部人、財、物管理等職權，摸清職權底數(shù)。按照職權法定、權責一致的要求，編制職權目錄，明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據(jù)，對職權交叉的項目進行調整，理清權力邊界。廳機關各處室、直屬各單位于2021年2月15日前將主要職能、主要工作事項（參照附件x）和《崗位設置和崗位職責登記表》（附件x）報廳廉政風險防控工作領導小組辦公室匯總，并在廳內公示。
    省屬各高校和廳直屬高校于2021年1月15日前完成本校及校內機關各部門和各院系職權清理工作，廳直屬高校同時將校領導班子成員《崗位設置和崗位職責登記表》（附件x）報廳廉政風險防控工作領導小組辦公室。
    （二）規(guī)范權力流程。
    逐項規(guī)范職權運行程序，繪制權力運行流程圖，明確權力行使的條件、程序、期限和制約監(jiān)督方式。特別是要圍繞重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容和決策程序。并重點對干部任用、行政支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等方面的信息利用網(wǎng)站、公報、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會公開。廳機關各處室、廳直各單位務于2021年1月15日前將各自主要職權運行流程圖繪制完畢（參照附件x），報廳廉政風險防控工作領導小組辦公室匯總，省屬各高校和廳直屬高校于2021年1月15日前完成學校及校內機關各部門和各院系規(guī)范權力流程工作，廳直屬高校同時將領導班子主要職權運行流程圖報廳廉政風險防控工作領導小組辦公室備案。
    （三）排查廉政風險點，確定風險等級。
    根據(jù)權力運行流程，通過自己查找、群眾評議、專家建議、案例分析和組織審定等方式，深入查找在思想道德、權力行使、制度機制和等方面存在的廉政風險，確定風險點。
    1.思想道德風險。思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風險。思想道德風險的主要表現(xiàn)為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權謀私、形式主義、脫離實際、我行我素等。省屬各高校、機關各處室和直屬各單位的每位工作人員結合自身崗位職責，本著對組織、對工作、對自己負責的態(tài)度，采取自己找、領導提、群眾幫、組織審四個程序，認真查找和分析個人在履行崗位職責等方面存在的廉政風險點。
    2.權力行使風險。權力行使方面，重點查找由于權力過于集中、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權力濫用的風險。權力行使風險的重點是管人、財、物和具有審批審核權等重要崗位的人員，不履行一崗雙責或履行不到位、違反民主集中制、三重一大等制度和規(guī)定，獨斷專行；不認真履行崗位職責和制度要求，軟弱放任，失職瀆職、不作為或濫用職權等。要把單位、部門集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結合，細化、分析權力行使風險點的內容和表現(xiàn)形式。
    3.制度機制風險。制度機制方面，重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險。制度機制風險點的主要表現(xiàn)形式是：忽視制度建設，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風廉政建設、政風行風建設的形勢需要和工作實踐中取得的經驗教訓，及時完善各項制度；可操作性不強，相互監(jiān)督制約機制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認識上的偏差等因素，造成制度得不到認真貫徹執(zhí)行或落實不到位，導致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。
    對每個崗位查找出的風險點，根據(jù)可能發(fā)生風險的機率和危害程度客觀進行等級評定。等級評定應遵循就高不就低的原則，先由個人和處室、單位自我評定。一般工作人員和崗位的風險點等級由處室負責人審核；處室、單位負責人和處室、單位風險點等級由分管領導審核后，報廳領導小組審定。省屬各高校和廳直屬高校參照以上程序執(zhí)行。
    廉政風險等級按風險發(fā)生率或危害（損失）程度，分為高、中、低三個等級。
    凡可能出現(xiàn)和滋生嚴重違紀違規(guī)或違法犯罪行為的風險點，評定為高風險等級。主要涉及三重一大的事項、涉及人財物等調配權力、操作較靈活、有較大自由載量權的崗位，一旦發(fā)生將產生嚴重的社會影響和經濟損失的風險。
    凡容易出現(xiàn)和滋生違規(guī)違紀行為，并且可能受到責任追究及黨政紀處分的風險點，評定為中風險等級。主要是不直接擁有人財物的支配權，但可借助職位影響和工作機會謀取私利的崗位，一旦發(fā)生會在單位內外造成一定的社會影響和經濟損失的風險。
    凡是容易出現(xiàn)一般違規(guī)違紀行為，并且可能受到內部責任追究或被通報批評、誡勉、提醒談話的風險點，評定為低風險等級。主要是不涉及人財物等權力，工作內容較公開的崗位，一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在單位內部通過一定手段很快能處置或解決的風險。
    認真填寫《個人崗位職責廉政風險表》（附件x）、《單位崗位廉政風險等級一覽表》（附件x），并于2021年1月15日前按以下要求向廳廉政風險防控工作領導小組辦公室報送材料：省教育廳各處室報送處室《單位崗位廉政風險等級一覽表》和處室人員《個人崗位職責廉政風險表》，廳直屬各單位報送《單位崗位廉政風險等級一覽表》和領導班子《個人崗位職責廉政風險表》，廳廉政風險防控工作領導小組將對以上材料集體審定。
    省屬各高校和廳直屬高校于2021年2月15日前完成學校及校內機關各部門和各院系排查廉政風險點，確定風險等級等工作，廳直屬高校同時將學?！秵挝粛徫涣L險等級一覽表》報廳廉政風險防控工作領導小組。
    （四）制定防控措施和制度。
    針對廉政風險和風險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施，特別要突出對高等級風險的防控。個人崗位風險，由本人對照與業(yè)務工作相關的各項法規(guī)制度，明晰職責，提出防范控制風險的具體措施和辦法。各部門和各單位的風險，由本部門、本單位負責人圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施，并認真填寫《廉政風險點及防控措施登記表》（附件x）。廳機關各處室、直屬各單位于2021年2月15日之前上報《廉政風險點及防控措施制度登記表》。
    省屬各高校和廳直屬高校于2021年2月15日前完成制定防控措施和制度工作，廳直屬高校同時將《廉政風險點及防控措施制度登記表》上報廳廉政風險防控工作領導小組集體審定。
    1.在防范思想道德風險方面：屬于思想道德方面的，通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等方式，著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經常性學習教育，增強黨員干部風險防范意識，提高廉潔從政的自覺性。
    2.在防范權力行使風險方面：屬于權力行使方面的，要建立健全權力運行程序規(guī)定，探索完善分權、控權的有效方法，規(guī)范權力行使；明確各崗位人員職責、權限范圍內的業(yè)務工作和黨風廉政建設、政風行風建設工作責任及考核方法、標準，做到權責明確，特別是明確不履行職責將要承擔的行政和法律責任。
    3.在防范制度機制風險方面：屬于制度機制方面的，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，建立健全黨風廉政建設相關制度，堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞，采取多種形式抓好規(guī)章制度的宣傳和學習，提高規(guī)章制度的可操作性，保障各項規(guī)章制度的有效運行和全面落實。
    （五）強化監(jiān)督管理。
    根據(jù)權力運行的不同風險內容和風險等級實行分級管理、分級負責。審定為高風險的，在分管領導直接管理的基礎上，由部門和單位主要領導負責；審定為中風險的，在部門和單位主要領導直接管理的基礎上，由部門和單位分管領導負責；審定為低風險的，由部門和單位分管領導直接管理和負責。
    （六）實施預警處置。
    針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，通過巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風治理、信訪舉報和案件分析等渠道，全面收集廉政風險信息，探索建立預防腐敗信息分析和預警系統(tǒng)，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。
    省教育廳和各高校紀檢監(jiān)察部門要根據(jù)不同對象采取不同的處置措施：對國家公職人員，按照干部管理權限，采取談心疏導、批評教育、信訪約談、發(fā)函詢問、誡勉談話等方式進行預警處置；對部門和單位，采取對責任領導誡勉談話、發(fā)送紀檢監(jiān)察建議書、責成召開專題民主生活會、發(fā)問廉問責書、限期整改等方式進行預警處置；對新發(fā)現(xiàn)的腐敗風險，責成有關單位和個人及時制定防范措施，必要時，上級紀檢監(jiān)察機關可直接對有關單位及其工作人員實施預警處置。
    1.建立預警處置結果回告制度。有關單位和個人接到預警后，應在規(guī)定時限內對廉政風險成因進行剖析，制定整改措施，形成書面報告，及時回告實施預警的紀檢監(jiān)察部門。
    2建立腐敗風險預警處置督查制度。紀檢監(jiān)察部門對防控措施落實不到位的部門和單位及時督導。高風險單位和崗位的腐敗風險防控措施落實情況，每年至少抽查一次。
    3.建立預警處置情況通報制度。紀檢監(jiān)。
    風險防控工作方案篇九
    為深入推進懲治和預防腐敗體系建設工作，加大從源頭上防治腐敗工作力度，切實加強對權力運行的制約監(jiān)督，根據(jù)《海口市教育局關于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結合學校實際，現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。
    加強廉政風險防控管理工作，全面貫徹落實十八屆中央紀委第二次、省紀委六屆二次全會和市紀委十二屆三次全會部署的各項任務，以規(guī)范權力運行為核心，以加強制度建設為重點，以現(xiàn)代信息技術為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構建權力運行前期預防、中期監(jiān)督、后期處置有機結合的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。
    為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領導，成立學校廉政風險防控管理工作領導小組。領導小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、李春梅、杜蘭英、吳永偉、黃興才、王經永為成員，領導小組下設辦公室，辦公室主任由何瑞金擔任，副主任由王經永擔任。
    圍繞學?！叭?、財、物”管理監(jiān)督重點，學校實施廉政風險防控管理工作的重點領域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務管理、資產管理、教研經費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。
    根據(jù)《海口市教育局關于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險防控管理工作分以下進行：
    這一階段的主要任務是：召開全校會議進行動員部署，學習傳達上級文件精神，印發(fā)學校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確有關操作方法。并將工作部署情況于5月4日前報教育局廉政風險排查防控領導小組辦公室。
    按照法定職責、權責一致的要求，全面清理和明確對管理和服務對象行使的各類職權，對依法確定的職權進行分項梳理，編制職權目錄，明確職權名稱、內容、行使文體和法律依據(jù)等。在此基礎上，針對每一項職權，優(yōu)化運行流程，繪制“權力運行流程圖”，明確辦理文體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式。同時，對單位內部人、財、物管理等職權和每個崗位職責進行清理、規(guī)范，繪制“權力運行內部流程圖”，明確內部職權行使的崗位、權限、程序和時限等。
    1.查找廉政風險。通過自己找、群眾邦、上級點、組織審、案例分析等方式，倒映查找權力行使、制度機制、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險。一是以崗位為點查找廉政風險。根據(jù)“三定”方案、崗位職責、執(zhí)行制度的實際，按照“對崗不對人”原則，分崗位、部門、和單位3個層面，全面查找各級領導在權力行使、思想道德和外部環(huán)境等方面存在的廉政風險及表現(xiàn)形式；認真查找各部門負責人在權力行使、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險及表現(xiàn)形式；重點查找學校領導班子在“三重一大”決策、履行工作職能、內部監(jiān)督等方面存在的廉政風險及表現(xiàn)形式。二是以流程為線查找廉政風險。圍繞“權力運行流程圖”，從外部權力行使和內部管理方面，緊緊抓住招生、教務安排、人事、物資采購等腐敗問題易發(fā)生的重點環(huán)節(jié)查找廉政風險，確保流程風險點查盡查全。三是以制度為面查找廉政風險。組織清理已建立的各類制度，積極開展制度廉潔性審查工作，重點查找機制制度是否存在漏洞等問題，切實降低制度風險。
    2.評定風險等級。根據(jù)權力的重要性、權力行使的頻率、風險發(fā)一幾率的大小，可能造成的危害程度和違規(guī)、違紀、違法性質，將排查出來的廉政風險點分為高（a級）、中（b級）、低（c級）3個等級。
    b級為發(fā)生機率較高的風險，或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴重損害后果的風險；
    c為發(fā)生機率較小的風險，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響或一定經濟損失的風險。
    3.公示廉政風險。編制“權力運行流程圖”，填寫《崗位風險排查防控情況報告表》和《權力運行廉政風險點排查防控一覽表》，中層以上領導簽訂崗位崗位風險承諾書，明確所在崗位可能出現(xiàn)的風險問題、風險級別、相關紀律、防范措施，自覺遵守承諾、抵御風險。經學校集體討論審定后，在學校內進行公示。將以上資料匯編成冊，建立臺帳，于5月25日前報市教育局廉政風險排查防控工作領導小組辦公室。
    圍繞排查確定的廉政風險及風險等級，有針對性地提出防控措施，特別突出對高等級風險的防控，著力以科學配置權利為主線，實現(xiàn)決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相對分離，使決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權3中權利相互制約又互相協(xié)調，強化權利制約關系，形成以崗位為點、流程為線、制度為面的廉政防控機制。
    1.優(yōu)化權利結構?？茖W分解和配置權利，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權利結構和運行機制。認真落實市委《關于進一步加強和改進對領導干部監(jiān)督管理的意見》，加強對“一把手”不直接分管干部人事、財務審批、工程項目等具體事項和討論決定“三重一大”事項“一把手”末位表態(tài)等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
    2.開展制度廉潔性評估。對制度和實施中的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及各項業(yè)務工作制度、內部管理制度，從強化監(jiān)督制約、防止利益沖突、保證廉潔從政等方面進行審查評估，避免制度設計中的漏洞和缺陷。
    3.推進權力運行公開。深入推進黨務公開和政務公開，通過政府網(wǎng)站、公報、公開欄、辦事指南和新聞媒體等途徑，依法向社會公開“職權目錄”、“權力運行流程圖”和裁量權基準，接受社會監(jiān)督。通過單位內部網(wǎng)絡、內部公開欄等途徑，公開內部職權運行情況、廉政風險及防控措施，特別是對行政支出預算、財務報銷、政府采購、資產管理等，加大公開力度。加強網(wǎng)絡問政，充分利用網(wǎng)絡信息平臺，對于人民群眾利益密切相關的重大事項的決策，認真聽取各方意見。
    4.深化反腐倡廉教育。通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和職業(yè)道德教育。建立新任領導干部廉政風險集體談話、集中觀看警示教育片、集體參觀警示教育基地等制度，增強黨員干部特別是各級領導干部的廉政風險防范意識。
    建立健全廉政風險分析預警機制和處置機制。一是實施一般性預警，將黨紀征稽條規(guī)中的禁止性規(guī)定，通過短信、郵件等形式發(fā)送給有關黨員干部，促使其提高廉政風險防范意識。二是實施專項預警，對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的領導干部和工作人員，通過電子監(jiān)察、專項檢查、明察暗訪、信訪舉報和案件分析等途徑，全面收集廉政風險信息，定期分析、研判和評估，有針對性地進行廉政風險預警，并對相關人員及時采取批評教育、信訪約談、誡勉談話、組織處理等處置措施，責令糾錯，化解廉政風險。
    對廉政風險排查防控工作進行總結，查找存在的問題，制定并落實整改措施。于7月10日前形成自查報告報教育局廉政風險排查防控管理領導小組辦公室。
    學校中層以上領導干部要充分認識加強廉政風險防控管理的重要性，牢固樹立風險防范意識，將廉政風險防控管理擺上重要議事日程，切實抓緊抓好拍出實效，學校組成立廉政風險排查防控領導小組，各處室負責人也要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶著抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控管理。
    鞏固深化風險排查是對懲防體系建設和預防腐敗工作的進一步強化，是在各項業(yè)務工作中加強黨風廉政建設的有效措施。各部門要立足實際，把風險防控機制建設與黨風廉政建設責任制、懲防體系建設、和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作有機結合，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，細化措施，有序推進，確保取得實實在在的效果。在推進廉政風險防控機制建設過程中，要注重宣傳教育，多運用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳本部門廉政風險防控機制建設的工作動態(tài)和工作成效，努力營造良好工作氛圍；要著眼長運，注重總結經驗，著力制度創(chuàng)新，務求取得實效。
    各處室要嚴格按照《實施方案》部署要求，組織好各自廉政風險防控管理工作的實施。認真查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和不足，科學合理界定廉政風險，積極研究防范風險的措施。要扎實做好每個步驟、每個環(huán)節(jié)、每項胚體工作，不走過場，不留死角，務求實效。各單位每階段工作進展情況要按規(guī)定時限上報，領導小組辦公室要加強組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，掌握各階段工作任務的落實情況，確保廉政風險防控管理工作順利開展。
    風險防控工作方案篇十
    近一段時間，全國各地發(fā)生了多起校園傷害事件，這對社會穩(wěn)定造成了很大的沖擊，學校安全工作形勢十分嚴峻。
    一、關注社會弱勢群體。
    世上沒有無緣無故的愛，同樣，也沒有無緣無故的恨。兇手自身的心理問題雖然是不可排除的因素，但社會“不公平”環(huán)境的外因顯然也是慘案發(fā)生的必要催化劑。在某種程度上而言，這些兇手屬于弱勢群體，而校園事件，可以視為社會弱勢群體與強勢群體之間的博弈。在當今社會中，人們承受著來自生活與工作壓力之大，每個人可以感受到，但對于一些失意者而言，國家明文規(guī)定不能游走等政策讓其找不到發(fā)泄的機會，因此，他們只能在網(wǎng)絡上稍作宣泄。孩子成為那些失意者報復社會的犧牲品。而校園事件接連的發(fā)生，也正是社會發(fā)展不協(xié)調所導致的后果。從根本上而言，社會應該多關注那些被邊緣化了的弱勢群體。
    二、強化安全責任的思路。
    “校內安全事故發(fā)生，主要還是一些學校安全意識淡雹責任缺失造成的?！敝袊嗣窆泊髮W教授王大偉說。瑯岐金砂小學事故發(fā)生后，福州市一位主要領導表示，各級有關部門對安全生產工作還存在認識不到位、責任不到位、檢查不到位、監(jiān)管不到位、處理不到位等問題?！耙恍W校還存在‘重善后、輕預防’的校園安全觀。為此要落實校園安全防范措施，加固安全防護網(wǎng)。在提高認識增強防范意識的同時，學校要加強校園巡查，及時處置安全隱患。對重點時段重點部位要重點巡查和監(jiān)管，不留校園隱患的盲區(qū)、漏洞和死角。還要嚴格落實門衛(wèi)制度，嚴把進校關，杜絕校外流浪人員入校，并建立外來人員入校辦理登記制度。對于需要進入校門的人員，做到嚴格登記進校人員證件，待進校者和學校老師電話聯(lián)系后，才批準進入。
    除此之外，家長和學校要對孩子進行安全教育，提高其對處理突發(fā)事件的能力，教會孩子在危急時刻如何弱化危險程度，教會孩子如何對生命進行最大限度自保。
    風險防控工作方案篇十一
    堅持以十九大精神和新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，通過推進廉政風險防控管理，加強制度建設，規(guī)范權力運行，提高管理水平，促進學校各部門依法行政，推動反腐倡廉工作深入開展。
    以規(guī)范、制約和監(jiān)督權力運行為核心，緊緊圍繞“重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)”三個重點，運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，把廉政風險查到點，懲防體系建到崗。通過廉政風險防范管理，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風險的意識，促進職責明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范，對權力運行實施有效監(jiān)督，逐步形成廉政風險防控管理長效機制。
    組長：
    副組長：
    成員：
    領導小組主要職責：
    1.貫徹落實上級相關文件精神，嚴格執(zhí)行《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》和《中小學廉潔教育綱要》，深入推進黨員干部和教職工廉潔教育和廉政文化進校園活動，把反腐倡廉教育寓于教職工的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀守法教育之中，營造風清氣正的工作環(huán)境。
    2、落實“一崗雙責”，簽訂體現(xiàn)崗位職責要求的黨風廉政建設責任書和廉潔從教承諾書，加大責任考核，完善黨風廉政建設責任制的考核細則。落實主管人、財、物重要崗位談話制度及監(jiān)督職責，嚴格責任追究。
    3、健全黨內監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉、誡勉談話等制度。定期召開組織生活會，自覺執(zhí)行民主集中制。
    針對學校各部門權力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點崗位，認真查找在思想道德、崗位職責、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點，并采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調整修正等環(huán)節(jié)，對預防腐敗工作進行規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化管理，努力營造風清氣正的良好環(huán)境，為我校進一步發(fā)展提供紀律保證。
    1、動員部署定方案。成立學校崗位廉政風險防范工作領導小組，負責組織、指導、督促學校崗位廉政風險防范工作。明確分管領導和職能，召開動員會議，具體部署學校各部門崗位廉政風險防范工作。開展多種形式進行宣傳教育，引導和督促黨員干部、全體教職工充分認識開展崗位廉政風險防范工作的目的、內容、意義和要求，為順利推進此項工作奠定堅實的思想基礎，并根據(jù)縣教育體育工委的要求，結合學校工作實際，擬訂切實可行的防控方案。
    2、風險查找與評估。學校黨政班子成員、各處（組）要緊緊圍繞“重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)”三個重點，結合本崗位工作實際分類查找風險。要著重查找擁有人事權、財物管理支配權的關鍵崗位廉政風險點，著重查找資金審批、重大采購、工程建設等領域的廉政風險點。要采取自己查、群眾提、領導點、組織審和利用舉報投訴、財務審計、問卷調查等監(jiān)督渠道和手段，找全找準崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗行為的廉政風險點。對照查找出來的廉政風險點，通過自評、部門評審、領導審定等評估程序，按照廉政風險發(fā)生的幾率及可能造成后果的嚴重程度不同，由高到低，確定一級、二級、三級廉政風險等級，并列入學校“崗位廉政風險等級目錄”。查找的廉政風險點、評估的廉政風險等級和制定的學?！皪徫涣L險等級目錄”要在學校進行公示公開，接受群眾的監(jiān)督。
    3、風險防范與控制。學校黨政班子成員、各處（組）要針對查找出的廉政風險點，充分運用教育、制度、監(jiān)督等措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防范機制。教育方面，加強專項學習培訓，組織黨員教師學習法律法規(guī)、黨紀政紀、有關制度，了解所處崗位的行為規(guī)范和廉政風險，強化風險防范意識。制度方面，及時發(fā)現(xiàn)制度方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂和完善相關制度規(guī)定和工作規(guī)程，做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防范措施得力。監(jiān)督方面，根據(jù)權力運行的風險程度，對廉政風險點實行分層監(jiān)控。堅持廉政風險的動態(tài)管理，根據(jù)形勢變化和行政權力項目的增減，對廉政風險進行動態(tài)評估，并及時調整風險等級和預防措施。
    4、檢查考核。學校崗位廉政風險防范工作領導小組對學校班子成員、各部門的崗位廉政風險防范工作進行考核，考核采取自查、評議的方式，對廉政風險防范管理各項措施的落實情況進行考核評估，并將考核結果與教職工的年度考核評價相結合。
    1、要把開展崗位廉政風險防控工作作為構建懲防體系的重要任務，納入黨風廉政建設責任制檢查考核內容，學校領導班子成員和各處（組）長要按照黨風廉政建設責任制的要求，抓好自身和管轄范圍內的崗位廉政風險防范工作。
    2、要緊貼實際和工作特點，將崗位廉政風險防范工作與業(yè)務工作同部署、同要求、同督促，形成完備的崗位廉政風險防范工作機制和督查機制，全面推進崗位廉政風險防范工作的開展。
    3、緊緊圍繞學校中心工作，推進重點崗位、重點領域和重點環(huán)節(jié)的廉政風險防范機制建設。以社會、群眾和師生關注的熱點為重點，開展排查工作。同時，要注重與落實黨風廉政建設責任制相結合，與業(yè)務工作相結合，確保黨風廉政建設和風險防控工作取得實效。
    風險防控工作方案篇十二
    為認真落實省委、市委、縣委推進清廉建設的部署要求，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，按照縣委建設“清廉xx”的總體要求和工作部署，結合我縣教育實際情況，在全縣推進“清廉學?！苯ㄔO，特制定本實施方案。
    落實黨中央和省市縣委關于“清廉學?！苯ㄔO的一系列重大決策部署，全面加強黨對教育工作的領導，深入推進全縣教育系統(tǒng)全面從嚴治黨，扎實落實立德樹人根本任務，倡導和樹立教育系統(tǒng)的清廉之風。強化風險防控和執(zhí)紀監(jiān)督，以傳播清廉價值理念為核心，以校風學風和師德師風建設為抓手，以作風建設為保障，全面推進依法治校，為辦好人民滿意教育提供堅強的政治和紀律保證。
    按照“清廉xx”建設的總體要求，對標“清廉學?！?，把清廉思想、清廉紀律、清廉規(guī)則、清廉文化等融入黨建思政、人才培養(yǎng)、管理服務、教學科研、校園文化等各項工作中，營造風清氣正的政治生態(tài)，錘煉清正擔當?shù)母刹筷犖椋嬊辶咝У墓芾矸阵w系，塑造品正氣清的“四有”教職工隊伍，培育知廉守信的新一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，為高質量提升xx教育提供堅強保證。
    (一)塑造清明政風，營造清廉高效的教育生態(tài)。
    1、壓緊壓實主體責任。加強領導班子建設，落實班子成員“一崗雙責”，壓實學校黨組織全面從嚴治黨主體責任和主要負責人的第一責任。對照責任清單，建立履責紀實制度，形成職責明晰、履責留痕、考核問責工作機制，推進全面從嚴治黨向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。定期召開全面從嚴治黨專題工作會議和黨風廉政建設情況專題分析會，及時總結、分析、推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
    2、加強思想政治教育。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動等制度，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，進一步提高黨內政治生活質量。落實黨支部書記上清廉黨課制度，堅持開展清廉課堂等形式多樣的教育活動。
    3、提高教育治理能力。明確權力清單，規(guī)范服務事項，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務模式。加強規(guī)范性文件的合法性審查，重大教育決策和涉及民生的教育政策履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核和集體討論決定等程序要求。堅持陽光決策，嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策，深化黨務政務公開，使教育決策在陽光下運行。
    4、嚴格選拔任用干部。堅持黨管干部原則，突出新時代好干部標準，強化清廉、實干導向。嚴格組織程序，健全選人用人機制，匡正選人用人風氣，嚴格執(zhí)行選拔任用干部全程紀實制度。優(yōu)化干部隊伍結構，加強后備干部隊伍建設。加強黨員干部思想政治建設，加大干部培養(yǎng)培訓力度，提升干部綜合素質。規(guī)范干部日常教育管理，落實談心談話、批評提醒、談話函詢和誡勉等制度，抓早抓小、防微杜漸。嚴肅組織紀律，規(guī)范干部人事檔案管理，嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度。
    5、持續(xù)強化作風建設。從嚴落實中央八項規(guī)定，督促教育系統(tǒng)廣大黨員干部不斷提高認識，馳而不息糾正“四風”。持續(xù)推進不擔當、不作為、不落實問題整治，加強執(zhí)行力建設。組織開展“守紀律、講規(guī)矩、強作風”專項行動，不斷改進會風、文風、工作作風。建立健全作風建設長效機制，不斷加強正風肅紀工作，嚴肅查處頂風違紀的“四風”問題，加大通報力度。進一步規(guī)范“三公”行為，嚴格控制“三公”經費支出，持續(xù)做好辦公用房清理規(guī)范工作。
    (二)建設清凈校風，打造風清氣正的清廉學校。
    1、加強學校黨的建設。落實黨支部領導下的校長負責制試點，進一步加強教育系統(tǒng)黨組織的領導核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展程序，落實黨員發(fā)展紀實制，健全黨員發(fā)展工作責任追究制，做到嚴格程序，責任到人。積極創(chuàng)建教育系統(tǒng)“五強黨支部”，不斷提高學校黨建水平。
    2、推進全面依法治校。進一步落實依法治校、民主管理、信息公開等要求，推進校園法治文化建設。健全學校行政管理組織架構及運行機構、重大事項決策機制和民主監(jiān)督機制。加強對廉潔風險的防控與排查，進一步健全招生考試、職務評聘、干部選拔、經費使用、物資設備采購、后勤基建、合作辦學等方面的規(guī)章制度和程序辦法。規(guī)范各類評審和獎懲制度。加強對學校信息公開的指導和監(jiān)督，不斷提高校務公開制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平。暢通學生、教職工民主管理的渠道，促進學校自我管理、自我發(fā)展、自我約束。切實發(fā)揮教育內審職能，實現(xiàn)輪審全覆蓋，做好專項審計調查。
    3、堅持正確的政治方向和辦學理念。堅持中國特色社會主義辦學方向，端正辦學理念，把立德樹人貫穿于各級各類教育的全過程，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環(huán)節(jié)。加強和改進學校的思想政治工作，嚴格課堂教學和文化宣傳陣地的管理，確保學校辦學的正確方向。堅持以人為本、教育公平，大力發(fā)展素質教育，強化體育、美育和勞動教育，堅決糾正片面追求升學率的做法，促進學生身心健康發(fā)展。深化課程改革，積極培育學校辦學特色和優(yōu)勢，辦好每一所學校。
    4、不斷優(yōu)化校園服務機制。全面梳理學校面向師生和社會的管理服務事項，進一步簡化程序、減少層級，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務，提高服務能力和水平，切實減輕師生的辦事負擔。系統(tǒng)梳理部門職責，加強資源整合，完善校園公共服務平臺，加強校長信箱管理，暢通線上線下溝通反饋渠道，做到件件有著落、事事有回音。
    5、加強重點領域的監(jiān)管。以省委巡查整改為契機，強化問題整改、加強自查自糾、完善制度建設，抓好關鍵領域、重點環(huán)節(jié)和關鍵少數(shù)，促進教育事業(yè)健康快速發(fā)展。持續(xù)推進“陽光招生”、“陽光工程”、“陽光食堂”、“陽光人事”，堅決遏制招生招聘招標等教育重點領域腐敗問題。對學校開展綜合巡察、專項巡察、經濟責任審計，督促學校嚴格落實“三重一大”民主決策、政務信息公開等制度。圍繞重點人員和重點崗位，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，做到有責必問、問責必嚴，保持紀律審查高壓態(tài)勢。
    6、抓好“小微”權利管理。梳理編制學?！靶∥ⅰ睓嗔η鍐?，規(guī)范教育、管理、服務各個環(huán)節(jié)的標準和要求，堅決清除學校工作中的頑疾。明晰教工職責，規(guī)范教工行為，防止利用職務便利謀私利、夾私活，公平公正對待每一個學生，不給學生貼上分數(shù)標簽，不只關注學習好的學生而忽視大多數(shù)學生?？茖W安排學生家庭作業(yè)，堅決遏制“家長作業(yè)”和家長輔導作業(yè)負擔過重的傾向。加強學校食堂管理，對全縣中小學(幼兒園)食堂開展抽查審計，規(guī)范食堂收支行為，落實學校領導與學生同吃學生餐制度。完善教育資助體系，規(guī)范對家庭經濟困難學生認定和資助辦法。
    7、推動“清廉文化”進校園。開展“清廉文化”宣傳教育，努力把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文化藝術活動、主題班會中，使清廉文化走進課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。充分挖掘本地本校清廉文化資源，開發(fā)清廉文化校本課程，把清廉文化教育融入學校教育教學全過程。充分拓展清廉文化的宣傳陣地，通過微博、微信、學校門戶網(wǎng)站、廣播、電視等陣地開展豐富多樣的宣傳活動，營造清廉文化氛圍。加強學校周邊環(huán)境綜合治理，防止校外不良文化向校園滲透。
    (三)營建清正教風，樹立清明正派的教育形象。
    1、嚴格教師從業(yè)標準。深入學習貫徹《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，引導廣大教師不斷加強自身建設，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務素質和教學水平，爭做“四有”好教師。深化教師教育改革，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質。完善教師教學工作規(guī)范和教學質量標準，明確教師從事教學活動的具體要求和崗位職責，不斷提高教師教學的專業(yè)化水平。
    2、加強教師學習和培訓。建立健全教師全員暑期師德專題教育和日常師德教育制度以及新教師崗前和班主任上崗師德教育制度，落實教師集中政治學習制度，讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學校”建設要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓中增加清廉教育內容，加強教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。在全縣范圍內開展教師職業(yè)行為“十不準”全員培訓學習，嚴格落實“學術無禁區(qū)、講課有紀律”的要求，防止在任何教育教學領域散布錯誤言論。積極組織全體黨員教師學習黨的xx大精神。進一步完善培訓機制，注重提升德育工作者隊伍的能力和素養(yǎng)。
    3、加強師德師風考評。加強教師的管理和考核，建立健全中小學教師師德建設長效機制，完善師德師風考核機制，將師德師風作為學校對教師使用聘任、評價考核的核心內容，把清廉要求落實到日常教育教學行為中。健全師德師風督查機制，充分發(fā)揮督導督學、學生反饋、社會監(jiān)督的作用，把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要內容。建立師德考核負面清單、典型案例警示制度和師德師風定期通報制度。
    4、落實獎懲激勵機制。積極創(chuàng)造條件保障和提高教師的收入水平。改進和完善中小學教師績效工資制度，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績。完善鄉(xiāng)村教師生活補助政策，健全特殊教育教師工資保障機制。完善特級教師、優(yōu)秀教師、教壇新秀、教學新銳等各類先進評選辦法。完善班主任工作長效激勵機制，對長期擔任班主任并做出重要貢獻的予以通報表彰。開展中小學在職教師有償補課專項整治活動，堅決遏制中小學在職教師違規(guī)到社會教育培訓機構兼職、有償補課等師德失范行為。嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，對教師違反師德師風、違法違紀行為進行嚴肅處理，實行師德“一票否決”制，直至清除出教師隊伍。加大優(yōu)秀教師事跡宣傳力度，積極營造尊師重教氛圍，引導全社會更多地關愛教師、尊重教師。
    (四)營造清新學風，建設清雅陽光的美好校園。
    1、加強立德樹人。堅守“德育為先，能力為重，全面發(fā)展”的育人觀，圍繞立德樹人根本任務組織開展各類教育教學活動。加強和改進學生思想政治工作，把廉潔、奉獻、守紀、禮儀等融入思想政治理論課程。加強學生日常行為規(guī)范培養(yǎng)和教育，引導教育學生敏于求知、勤于學習、敢于創(chuàng)新、勇于實踐，養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質和行為習慣，培育優(yōu)良學風。在社會實踐教學等重要節(jié)點開展“清廉學?！睂ｎ}教育，使清廉理念入耳、入腦、入心。
    2、優(yōu)化學生服務。進一步完善學生學業(yè)服務支持體系，加大對學習成績后20%學生和其他學習確有困難學生的幫扶力度。完善圖書館、資料室、實驗室、功能教室等拓展性學習設施建設，鼓勵學生參加各類社會實踐活動。繼續(xù)健全貧困家庭學生資助制度，更加關愛弱勢群體，將服務貫穿學生成長發(fā)展全過程。
    (一)加強組織領導，抓好落實。各學校要進一步提高思想認識，切實增強“清廉學?！苯ㄔO的使命感、緊迫感、責任感。各縣屬學校要成立“清廉學校”建設領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調清廉建設各項工作，研究細化考核評價辦法。領導小組每年要對建設落實情況進行分析評估，對落實不力、推進緩慢的，及時采取通報、約談等措施，切實推動工作落實。要切實履行好主體責任，加強領導、制定方案、明確舉措，把各項任務落到實處。學校黨組織書記是清廉學校建設的第一責任人，校長是清廉學校建設的重要責任人，班子成員要嚴格履行“一崗雙責”，既要抓好自身的業(yè)務工作，又要同時抓好分管領域的清廉建設，切實做到清廉建設與業(yè)務工作相結合。
    (二)突出工作重點，形成特色。各學校要把人民群眾反映強烈的突出問題作為工作重點，聚焦全面從嚴治黨，增強“四個意識”，細化落實主體責任“最后一公里”。學校要強化主體責任和主體自覺，充分發(fā)揮廣大師生在清廉學校建設中的主動性、積極性、創(chuàng)造性，形成亮點與特色，不斷豐富“清廉學?！苯ㄔO的內涵。
    (三)嚴格監(jiān)督檢查，強化整改。各中小學校要加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，把紀律挺在前面，進一步釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號，進一步傳導“清廉學校”建設的壓力和責任。要進一步完善巡察工作機制，進一步落實中小學校主要負責人任期(離任)經濟責任審計，進一步強化在巡察、審計過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
    (四)營造輿論氛圍，提升實效。各學校要把“清廉學?！苯ㄔO作為推進當前和今后一個時期工作的主要抓手，及時宣傳清廉建設的重要意義，專題報道工作中涌現(xiàn)的好做法、好經驗、好典型，適時開展優(yōu)秀案例、典型人物評比和經驗交流，營造全員參與的濃厚氛圍，為加快推進“清廉學校”建設提供有力保障。
    風險防控工作方案篇十三
    省金融辦：
    根據(jù)、市政府“促發(fā)展，防風險”的決策部署，按照“主動防控、預警到位、及時化解、妥善處臵”的原則，我們加大了對全市各類金融風險的預警、監(jiān)測和處臵工作。
    一、前期工作開展情況
    （一）加強機構建設，理順工作機制。根據(jù)、市政府統(tǒng)一安排部署，先后起草了《關于成立**市金融風險防控工作領導小組的通知》、《關于完善金融風險防控工作機制方案》、《關于**市金融風險防控工作領導小組加掛**市打擊和處臵非法集資工作領導小組牌子并充實成員單位的通知》等文件，建立起由33個相關部門組成的金融風險防控工作領導小組，并對全市金融風險防控工作進行了全面部署，協(xié)調配合、共同應對。
    （二）加強監(jiān)測預警，強化風險排查。建立了金融風險全方位監(jiān)測預警機制，市級層面實行監(jiān)測預警信息月報送制度，縣級層面落實監(jiān)測預警“零報告”制度，銀行機構重點監(jiān)測本層級信貸組合風險和重點客戶風險，市、縣兩級領導小組辦公室每月通報各歸口管理部門提供的風險信息。先后在全市開展了涉嫌非法集資風險排查活動和涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動。
    1
    （三）制定應急預案，明確處置流程。完善了《金融風險突發(fā)事件應急預案》，針對民間非法集資風險、企業(yè)資金鏈斷裂風險、互聯(lián)互保風險、擔保圈（鏈）風險等不同風險類型，分別制定了相應的處臵機制和處臵流程。針對涉及面廣，影響重大的潛在風險隱患，制定了專項應急預案。
    （四）分級化解風險，維護金融穩(wěn)定?？h市區(qū)層面，按照“誰主管、誰負責”原則，對涉及本地企業(yè)的金融風險，由各縣市區(qū)領導小組牽頭化解處臵；對涉及多個區(qū)域、社會影響面廣、金額特別巨大的重大風險案件，由屬地領導小組上報至市領導小組協(xié)調處臵。
    （五）建立銀行債委會，堅持多方聯(lián)動。針對風險企業(yè)，由最大債權銀行牽頭，及時組建債權銀行委員會，建立起政、銀、企溝通對話機制，加強對企業(yè)信息的收集分析，全面把握其行業(yè)前景、管理能力、經營活動、對外擔保、關聯(lián)交易、交叉違約和風險狀況等重要信息，協(xié)調各方統(tǒng)一行動，對風險進行有效管控和分類處臵，保護銀行信貸資金安全和企業(yè)正常經營活動。
    二、全市金融風險狀況分析
    截至目前，市縣兩級金融風險防控工作領導小組辦公室共監(jiān)測存在金融風險點企業(yè)74家，重點監(jiān)測企業(yè)58家，涉及金融機構28家，涉及資金額**億元，不良貸款**億元。
    （一）全市金融風險分布情況。
    險事件11起，占27.5%，惡意逃廢債事件5起，占12.5%，涉嫌非法集資風險案件**起。
    從地域分布來看，經濟發(fā)展較快、金融活躍的區(qū)域，金融風險頻發(fā)。其中，**市、**市、**市、**區(qū)、**區(qū)金融風險事件共計**起，占全市金融風險事件的62.5%。金融風險事件具有普遍性，除***等之外，各縣市區(qū)皆有金融風險事件發(fā)生。
    從行業(yè)屬性來看，傳統(tǒng)落后產業(yè)金融風險事件較多，主要集中在紡織、機械、食品等行業(yè)，其中，紡織行業(yè)4起，食品行業(yè)6起，機械制造13起，化工行業(yè)3起，合計占全市金融風險事件的**%。
    從金融機構分布來看，涉及金融機構較多，共計**家，全市有**家銀行機構牽頭成立了**個債權銀行委員會，其中，以農業(yè)銀行為主任行的**個，**銀行為主任行的4個，以中國銀行為主任行的**個，占全部債權委員會的83%。
    從化解結果看，全市共化解處臵金融風險事件**起，其中，縣市區(qū)牽頭化解**起，市級層面牽頭化解**起，重點化解了**、**、**等一批全市重點企業(yè)的金融風險事件。尚有10起金融風險事件正在化解中。
    （二）應重點關注風險點。通過對我市金融風險事件全面分析，目前，應重點關注以下問題：
    擴散等金融風險。
    二是重點關注惡意逃廢債行為。不少企業(yè)在市場不景氣、自身經營混亂、資不抵債的情況下，選擇轉移資產、脫殼經營、法人跑路等，同時，由于社會信用體系不健全，銀行無序競爭導致多頭開戶，貸款審查不嚴格、過量放貸，為惡意逃廢債行為提供了可乘之機，而惡意逃廢債行為有極強的突發(fā)性、隱蔽性，打擊難度大。
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    風險防控工作方案篇十四
    為貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，進一步拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，創(chuàng)新工作機制，完善工作制度，切實增強預防腐敗工作的針對性和實效性，根據(jù)《關于開展崗位廉政風險防控機制建設工作的實施方案》的通知要求，為進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷增強預防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學性和操作性，切實加強對權力運行的制約監(jiān)督，結合我院工作實際，制定本實施方案：
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持反腐倡廉方針，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生管理和反腐倡廉建設，抓住容易滋生腐敗的重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范和監(jiān)督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平，為我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供有力的保障。
    把廉政風險防控作為加強黨風廉政建設的切入點，按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求，全面推行廉政風險防控工作，不斷改進工作作風，增強廉政意識，實現(xiàn)關口前移、預防在先，建立健全能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預防、及時化解廉政風險的長效工作機制，確保反腐倡廉建設特別是預防腐敗工作取得新的成效。
    （一）成立機構。成立xxx中醫(yī)院加強廉政風險防控工作領導小組，名單如下：
    組長：
    副組長：
    組員：
    （二）宣傳動員。組織全院干部職工召開動員大會，對相關工作進行安排部署。通過動員會，宣傳廉政風險防控機制建設工作，使全院干部職工充分認識到廉政風險防控工作的重要性、緊迫性和嚴峻性，做到統(tǒng)一思想、形成共識，形成“廉政風險大家談、廉政風險大家找、廉政風險大家防”的良好氛圍，自覺認真參與該項工作。
    （三）制定方案。醫(yī)院加強廉政風險防控工作領導小組辦公室制定工作實施方案，保證此項工作有序開展。
    （四）查找分析。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、藥品及器械招標采購、固定資產管理、資金管理、專項資金的劃撥和使用、工程項目的招標和建設以及執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試、職稱評定、人員招聘、干部任免等等重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位，全面查找存在或潛在的廉政風險。一是采取個人、科室查找。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、集體評等程序，找出本崗位、本科室、本單位存在的廉政風險點。二是利用投訴舉報、財務審計、執(zhí)法檢查、行風評議、干部考察、問卷調查等專項監(jiān)督檢查渠道和手段搜集崗位的廉政風險點。三是通過收集其他單位發(fā)生的一些腐敗問題，查找對應部門、對應崗位、對應環(huán)節(jié)的廉政風險點。
    要以“三重一大”決策和重要業(yè)務事項為重點，查找權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。權力行使方面，重點查找由于權力過于集中、運行程序不規(guī)范，可能造成權力濫用的風險；制度機制方面，重點查找由于規(guī)章制度不健全或制度執(zhí)行不力、監(jiān)督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險；思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固、以及外部環(huán)境對正確行使權力的影響，可能造成行為失范的風險。
    一是查找個人風險點，主要包括：思想道德風險、崗位責任風險、外部環(huán)境風險。
    思想道德風險：主要查找遵守黨章黨紀和工作紀律、政治理論和業(yè)務學習、思想作風和工作作風、道德修養(yǎng)等方面存在的或可能引發(fā)的風險內容；不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經辦的重要業(yè)務等可能引發(fā)的風險內容。
    崗位責任風險：主要結合科室和崗位職責要求，領導干部、科室負責人要查找可能引發(fā)行政不作為、失職的風險因素，重點查找在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風險內容；黨員干部、崗位人員要查找履行職責中可能存在的風險內容，特別是資金流量大、業(yè)務頻率高、權力相對集中的重點崗位可能存在的風險內容。
    外部環(huán)境風險：主要結合自身實際和崗位特點，查找對樹立良好作風和履行職責過程中可能造成影響的外部因素，如為親戚朋友辦事等，而可能違反執(zhí)業(yè)操守和導致工作行為結果不公平、不公正的外部因素。
    二是查找集體風險點，主要包括：業(yè)務流程風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險。
    業(yè)務流程風險：主要重點查找在工作流程中的'某一環(huán)節(jié)，或與之相銜接的工作中不履行或不正確履行崗位職責，導致不作為或亂作為的風險內容；查找在行政管理、藥品和器械以及工程建設招投標、財務監(jiān)督和管理、項目審批等工作中，容易發(fā)生制約科學發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定以及腐敗行為的因素。
    制度機制風險：主要重點查找由于缺乏明確的規(guī)章制度、工作程序等可能發(fā)生的風險內容；在對現(xiàn)有工作制度進行梳理的基礎上，查找制度是否具體、管用，是否覆蓋各項業(yè)務工作，是否覆蓋權力運行的全過程。特別是要查找在貫徹執(zhí)行“三重一大”重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
    外部環(huán)境風險：主要結合管理權限，查找在落實各項組織原則、政策，執(zhí)行制度規(guī)定過程中可能出現(xiàn)的外部影響因素。
    （五）風險評估。在全面查找的基礎上，對所涉及的風險崗位、風險環(huán)節(jié)、風險部門和風險人員等風險點，進行梳理和總結。對每個崗位產生腐敗風險的可能性進行分析研究，對可能產生腐敗風險的環(huán)節(jié)進行甄別、篩選，最終確定腐敗風險點。對查找出來的風險點，采取個人初步評定，院廉政風險防控機制建設領導小組組織相關人員集中評估核實，最后報局黨委集中審定的程序，按照發(fā)生的概率和影響的大小，依次確定為1、2、3、三級。
    1級廉政風險：主要是涉及“三重一大”的事項、涉及人、財、物等權力較大、較靈活、有自由裁量權的崗位，以及本單位存在的共性問題，一旦發(fā)生將產生嚴重后果的風險。（對發(fā)生可能性高，危害程度大，引發(fā)的后果可能構成違法或犯罪的，定為1級風險點）。
    2級廉政風險：主要是不直接擁有人、財、物的支配權，但可借助工作中的權力和機會謀取私利的崗位，一旦發(fā)生將產生一定影響的風險。（對違反規(guī)章制度要求，對本部門工作可能造成較大負面影響，風險引發(fā)的后果符合黨政紀處分規(guī)定的，定為2級風險點）。
    3級廉政風險：主要是不涉及人、財、物等權力，工作內容較公開透明的崗位，一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在組織內部通過一定手段很快能解決的風險。（對產生后果可能造成一定負面影響，但未達到黨政紀處分程序的苗頭性問題，定為3級風險點）。
    （六）制定防控措施。
    1、針對已經查找確定的各類風險點和風險等級，結合崗位職責，制定腐敗風險點防控措施，下發(fā)給各科室及全院干部職工學習。
    2、針對崗位特點，建立健全醫(yī)院工作腐敗風險預警防控運行機制，完善各項制度。通過建立“自我預防、單位聯(lián)防、社會群防”的三道防線，最大限度地縮小和規(guī)范自由裁量權，做到“事事有監(jiān)督，人人受制約”。
    3、推進權力規(guī)范、公開運行。深入推進黨務公開、院務公開、事務公開。通過單位內部網(wǎng)絡、內部公開欄等途徑，公開“職權和重要業(yè)務事項目錄”、“職權和重要業(yè)務事項運行流程圖”及職權行使情況、廉政風險點及防控措施，接受干部職工監(jiān)督；特別是對干部任用、支出預決算、財務報銷、藥品采購、工程項目、資產管理等，要加大公開力度。并建立相應的反饋響應機制，將權力的運行置于陽光之下，主動接受社會監(jiān)督，從而降低風險發(fā)生的機率。
    （一）加強組織，領導帶頭。要把開展廉政風險防控管理作為一項重要內容，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，科室領導要抓落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。領導要帶頭，以身作則。廉政風險防控工作開展得好壞，關鍵在各級領導班子尤其是主要負責人。因此，主要負責人要高度重視，親自帶頭參加學習教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭做出廉政承諾。
    （二）提高思想，統(tǒng)一認識。開展廉政風險防控工作，是貫徹落實黨的十七大關于反腐倡廉建設要更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的重要舉措，是深入推進懲治和預防腐敗體系建設的有效抓手，是提高黨員干部特別是領導干部拒腐防變能力的有效途徑。要從加強黨的執(zhí)政能力建設、建立健全懲防體系和推進源頭治理腐敗的高度，充分認識開展廉政風險防控工作的重要性，形成“人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監(jiān)管”的反腐倡廉建設良好局面，積極推進廉政風險防控工作。
    （三）突出重點，加強防范。對確定的風險點要重點進行監(jiān)督管理，要充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點，形成以人為點，以工作流程為線，以制度為面的廉政風險防控機制，做到提醒誡勉在前，建章立制在前，監(jiān)督制約在前。
    （四）扎實推進，點面結合。廉政風險防控管理工作要與黨風廉政建設、懲防體系建設、黨務政務公開工作等有機結合起來，做到點面結合，環(huán)環(huán)相扣。
    （五）發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對風險點上的工作人員發(fā)生問題的，要迅速制止和糾錯，并及時匯報，防止造成更加嚴重的后果。對遮掩、袒護不廉潔行為的，要嚴肅追究責任的責任。
    風險防控工作方案篇十五
    為加強基層組織建設，鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于全省化解村級債務的指導意見》的通知(鄂辦發(fā)〔20xx〕23號)精神和市委市政府印發(fā)的《全市化解村級債務實施方案》(天辦發(fā)〔20xx〕1號)相關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
    以20xx年底村級債務(不含經營性債務)為基數(shù)，負債10萬元以下的村，20xx年底實現(xiàn)債務清零;負債10萬元以上、50萬元以內的村，20xx年底前實現(xiàn)債務清零;負債50萬元以上的村，根據(jù)前期推進情況確定具體清零時間，最遲不得超過20xx年。
    為切實加強開展《石家河鎮(zhèn)化解村級債務實施方案》專項行動工作的組織領導，形成齊抓共管、持續(xù)推進的良好局面，確保工作的順利開展，特設立《石家河鎮(zhèn)化解村級債務實施方案》專項行動工作領導小組，成員名單如下：
    第一組長：謝國清。
    組長：謝紅宜。
    副組長：
    成員：
    領導小組下設鎮(zhèn)化解村級債務工作辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)財管所，余晨同志兼任辦公室主任，蔣剛兵、梁卓翎同志兼任辦公室副主任。聯(lián)系電話：
    （一）全面清理核實。結合年度村級資產清查工作，對全鎮(zhèn)農村集體“三資”和村級債權債務情況進行全面摸底調查。清查結果經村務監(jiān)督委員會和村民代表逐筆核對、審查、確認后，以村組為單位進行公布，接受群眾監(jiān)督。(責任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財管所、各村（居）)。
    （二）剝離經營性債務。在全面清查的基礎上，進一步清理甄別經營性債務，逐村建立臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對有明確償還來源和化解途徑的經營性債務，村級組織制定還款計劃，由鎮(zhèn)化解村級債務辦公室（以下簡稱化債辦）實行動態(tài)監(jiān)管，督促及時還款。對未履行民主程序擅自舉債、形成不良經營性債務的，按照“誰批準、誰負責、誰借錢、誰償還”的原則，落實化債責任，明確償還期限、確保按期化解。(責任單位:鎮(zhèn)化債辦、各村（居）)。
    （三）依法清收債權。在保持穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥清收債權用于還債。對農戶稅改前的應繳稅費欠款，可采取先掛賬的辦法，待承受力明顯增強后再作處理。對農戶既有債權又有債務的，可采取對沖方式處理。對存在欠款的國家機關、事業(yè)單位及干部職工，對惡意欠款拒不償還的對象要采取法律和行政手段限期歸還。對企業(yè)欠款，按合同協(xié)議據(jù)實清收，確有困難的，可簽訂分期還款協(xié)議。對債務單位撤銷、債務人死亡等原因形成的虛(空)賬債權，依法子以核銷。(責任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)財管所、各村（居）)。
    （四）落實政策減免。對村級公益性事業(yè)負債，依法依規(guī)給子政策減免和資金支持。對稅改前村集體欠繳稅費形成的債務給予豁免，對村集體拖欠上級有關行政事業(yè)單位資金形成的債務，確實無力償還的，積極與相關單位協(xié)商減免;對因上級項目資金落實不到位、項目配套資金不足產生的村級債務，各村應積極籌措資金化解。金融機構負責落實上級相關優(yōu)惠政策，對村級呆賬貸款按程序予以核銷。(責任單位:鎮(zhèn)化債辦、鎮(zhèn)財管所、鎮(zhèn)農商行、鎮(zhèn)農業(yè)銀行、鎮(zhèn)郵政銀行)。
    （五）發(fā)展集體經濟。積極探索黨組織領導的以實現(xiàn)共同富裕為目標的新型集體經濟發(fā)展路徑，培育更多農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農產品品牌，讓更多農民深度參與農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。鼓勵村級組織依托集體土地、山林、水面、廠房等資源，以入股、租賃等方式，與相關市場主體實現(xiàn)共建共享;要維護集體經濟的發(fā)展基礎，一般不宜采取出售資產抵債的辦法。支持村級組織依托集體經濟組織、股份經濟合作社，開展土地流轉、托管等農業(yè)社會化服務工作;指導村級組織依法用好村級集體建設用地、宅基地開發(fā)利用政策，多渠道增加村集體經濟收入，所取得的收入可按一定比例依法依規(guī)用于償還債務。統(tǒng)籌整合各級財政扶持資金，建立村集體經濟發(fā)展引導資金制度。加快推動省、市兩級扶持新型村集體經濟發(fā)展項目落地見效，發(fā)揮示范帶動效應。(責任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)財管所、各村（居）)。
    （六）深化產權制度改革。充分利用農村集體產權制度改革成果，盤活集體資產資源，發(fā)展壯大集體經濟。清產核資中依法收回的資產、資源，經鎮(zhèn)農村綜合產權交易中心公開招標、競價承包，增加集體經濟收入。(責任單位:鎮(zhèn)財管所、鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦、各村（居）)。
    （七）堅決制止新增債務。加強農村集體“三資”監(jiān)管，健全監(jiān)管制度，規(guī)范收支行為，從源頭防控新增債務。建立舉債審批和責任追究制度，下決心壓縮非生產性支出，化解債務存量、嚴控債務增量。村級組織抓發(fā)展、搞建設，必須量入為出，不得超越自身實力。對違規(guī)舉債造成不良債務的，堅決依法依紀追究責任。(責任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財管所、各村（居）)。
    （一）成立機構，制定方案(20xx年4月10日前完成)各村（居）要成立工作專班，制定具體的實施方案，指定專人進行摸底調查、信息上報等工作。
    （二）宣傳培訓，統(tǒng)一思想（20xx年4月11日至20）。
    鎮(zhèn)、村分別召開動員部署大會，對化解村級債務工作進行安排部署，充分利用村級小廣播、宣傳標語、入戶宣傳等方式加大對村級債務化解工作的輿論宣傳和引導力度，促進廣大干部群眾深刻理解化債工作的重要性、艱巨性，使農民真正理解、廣泛參與、積極配合化債工作，形成全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一、步調一致的工作氛圍。
    （三）摸底調查，分類造冊(20xx年4月21日至4月30日)。
    各村（居）要結合年度農經統(tǒng)計年報、“全國村級務摸調查管理系統(tǒng)”，村級賬簿等資料對各村集體“三資”和村級債權債務情況進行全面摸底調查，鎮(zhèn)財管所指導各村（居）按照債權務形成的時間、金額、利率、原因、用途、期限、經手人、審批人分門別類，登記造冊。
    （四）公示公告，接受監(jiān)督(20xx年5月1日至5月7日)各村（居）將清查結果交村務監(jiān)督委員會和村民代表逐筆核對、審查、確認后，以村組為單位，在“村級財務流水賬公開欄”和村組微信群上進行公布，接受群眾的監(jiān)督。
    （五）科學分析，精準施策(20xx年5月8日至11月30日)針對摸底調查公示確認的債權債務數(shù)據(jù)，進行科學分析，精準制定化債的籌款方案，精準確定化債范圍、化債比例、化債方案，按照一村一方案逐步化解村級債務。
    （六）考核驗收，實施獎補（20xx年12月1日至12月15日）對20xx年各村化債工作進行考核驗收，根據(jù)考核驗收情況，實施獎補。
    （一）明確工作職責。全鎮(zhèn)化債工作在鎮(zhèn)化解村級債務工作協(xié)調領導小組統(tǒng)一領導下進行，鎮(zhèn)化債辦具體組織實施;鎮(zhèn)組織辦負責對各級干部在化解債務工作中的履職情況進行考核;鎮(zhèn)紀委負責對化債中違規(guī)舉債、弄虛作假、優(yōu)親厚友以及工作中不擔當、不作為、不負責等問題嚴肅查處問責;鎮(zhèn)司法所負責欠款國家公職人員、惡意久款對象依法清收的指導;鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦負責培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農產品品牌；鎮(zhèn)財政所負責對化債工作的業(yè)務指導。要加強矛盾糾紛排查和調處工作，各村（居）是化解村級債務工作的具體組織實施者，承擔直接責任。
    （二）強化檢查督導。鎮(zhèn)化債辦及鎮(zhèn)紀委要抽調人員組成督導組。督導組負責定期、不定期對各村（居）化債工作進行檢查和督導，及時向鎮(zhèn)化解村級債務工作協(xié)調領導小組匯報督導情況。鎮(zhèn)化債辦負責對每個階段的工作進行考察評估，定期通報工作進展情況和評估結果及時宣傳推廣好的經驗和做法，促進全鎮(zhèn)化債工作整體推進。
    （三）狠抓工作落實，強化目標責任管理。將化解村級債務作為各村（居）兩委班子工作實績考核和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要指標，納入鄉(xiāng)村基層治理和黨組織建設的重要內容，確保化解村級債務工作取得實實在在的成效。
    風險防控工作方案篇十六
    各科室、各職能部門：
    為認真貫徹落實上級有關工作精神，根據(jù)金東區(qū)衛(wèi)生局《關于印發(fā)金東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“查風險、建防控、促勤廉”廉政風險防控機制建設活動方案的通知》要求，結合醫(yī)院實際，現(xiàn)就我院開展以“查風險、建防控、促勤廉”為活動載體的廉政風險防控機制建設活動制定如下。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持突出重點、有序推進、全面覆蓋、注重實效的原則，圍繞權力運行和監(jiān)督制約，以全面開展廉政風險排查為基礎，以加強制度建設為重點，以規(guī)范權力運行為核心，通過查找廉政風險點、建立風險防控機制，最大限度地降低廉政風險，加快懲防體系建設和黨風廉政建設。
    結合“三好一滿意”和醫(yī)藥回扣專項治理年活動，全面排查崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風險的問題；通過評估風險等級、梳理權力清單、規(guī)范權力運行、加強風險預警、強化考核追究等手段，實現(xiàn)風險防控全方位、長效機制全到位。
    “查風險、建防控、促勤廉”廉政風險防控機制建設活動從20xx年11月起在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展，到12月底基本完成，并轉入鞏固提高、長效運行階段。具體分三個步驟：
    （一）動員部署階段（20xx年11月上旬）。
    作開展。
    2、完善制度建設。建立和完善民主議事機制，重大事項集體研究表決機制等相關機制和管理制度，積極從源頭上預防違法違紀問題的發(fā)生。一方面，要對每個崗位的業(yè)務工作制訂相關工作規(guī)范，明確工作流程，確保權力正確運行；另一方面，要建立相應的監(jiān)督機制，加強日常檢查督促，嚴格獎懲考核，確保各項管理制度落到實處。
    3.加強學習宣傳。結合工作實際，對廉政風險防控機制進行科學謀劃，組織學習廉政準則等相關文件，搞好思想動員，明確任務要求，營造良好氛圍。
    （二）廉政風險查找階段（20xx年11月中旬至12月中旬）。
    1、明確查找重點。要圍繞崗位職責特點和權力運行過程、日常管理和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，全面排查廉政風險。廉政風險重點查找對象包括：班子成員、各科室負責人、財務負責人、藥品器械采購負責人等。
    2、細化查找內容。廉政風險查找要抓住個人、科室、單位三個層面。個人崗位廉政風險層面要對照個人崗位職權，在履行崗位職責、執(zhí)行制度、行使行政自由裁量權和內部管理權等方面存在的廉政風險；結合以往履職及制度執(zhí)行的實際情況。科室廉政風險層面要根據(jù)科室的工作職責，圍繞科室管理，認真查找科室工作的廉政風險點，深入分析并查找出存在的或潛在的廉政風險內容和表現(xiàn)形式。單位廉政風險層面要查找在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗行為的廉政風險。
    3、評定風險等級。查找出的廉政風險要按照發(fā)生的幾率大小或可能造成的危害程度進行辨識、歸類和等級評定。廉政風險一般分為三個等級。一級風險為發(fā)生幾率高或者一旦發(fā)生可能造成嚴重損失后果，有可能觸犯國家法律，構成犯罪的風險；二級風險為發(fā)生幾率較高，或者一旦發(fā)生可能造成較大后果，有可能違反相關法規(guī)，受到黨紀政紀處分的`風險；三級風險為發(fā)生幾率較小，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響的風險。
    （三）整改提高階段（12月中旬至12月底）。
    各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過經常性自查和群眾評議等方式，查找存在的問題，及時進行整改，不斷完善廉政風險防控機制建設，提高防范效果。開展廉政風險防控機制建設考評情況列入年度黨風廉政建設責任制考核內容。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對開展廉政風險防控機制建設活動情況進行認真總結，并于12月15日前將情況總結以紙質和電子格式兩種方式報廉政風險防控機制建設領導小組辦公室。
    （一）加強組織領導。按照黨風廉政建設責任制的要求，形成領導帶頭、全員參與、制度保證的工作機制，主要領導要帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，做到真抓實干、開拓創(chuàng)新，確保風險防控的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一項措施得到扎實推進、全面落實。
    （二）注重信息報送。及時了解和掌握工作進展情況，及時報送相關材料。《推進廉政風險防控機制建設工作報表》每月13日和28日各報送一次，《個人崗位廉政風險防控登記表》每月28日報送一次，《單位（科室）廉政風險防控登記表》每月28日報送一次。
    同時，每個階段工作完成后，要及時總結，將情況報送區(qū)衛(wèi)生局廉政風險防控機制建設領導小組辦公室。
    風險防控工作方案篇十七
    為落實中央、省、市工作會議精神，切實防范化解政府債務風險，結合龍華山辦事處實際，特制定本工作方案。
    總目標：到期政府債務償還率100%，政府債務率控制在80%以下，無違規(guī)舉債。
    （一）加強債務化解領導，明確工作專班職責。
    龍華山防范化解政府債務風險工作領導小組由辦事處主任為組長，常務副主任為副組長，成員單位包括財政、審計、統(tǒng)計、財辦、綜治、管理區(qū)、金融部門等部門（單位），根據(jù)工作需要可以適時調整成員單位。領導小組下設辦公室，抽調各有關單位財務人員，組建工作專班，負責具體日常工作。提高思想認識、明確職責、各司其職，形成由主要領導負責的工作推進機制，逐項分解工作目標，確保工作順利實施。
    （二）全面排查債務底數(shù)，鎖定債務性質數(shù)據(jù)。
    1、全面清理債務及相關資產。落實清理全辦債務及資產情況，按時上報市財政局。
    2、開展專項審計。如實提供相關債務資料，接受市審計局的審計。
    3、實行債務信息季報制度。每季度次月7日前將債務報表上報市財政局，對風險進行預判，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報。
    （三）規(guī)范政府債務管理，建立健全制度機制。
    1、配合市級完善管理制度。
    2、規(guī)范舉債行為。
    3、遵守相關規(guī)定?？刂仆顿Y項目計劃、控制債務規(guī)模和債務率、杜絕新增債務。
    4、加強預算管理。按市財政局要求，強化債務收支和財政支出責任管理。
    （四）統(tǒng)籌全辦各類財力，穩(wěn)妥化解存量債務。
    1、明確責任主體。辦事處承擔全辦債務償還的責任。
    2、制定償債規(guī)劃。制定全辦3年償債規(guī)劃和工作方案，報送市財政局。
    3、落實償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產補收入、強化招商穩(wěn)增收等手段，籌措各類資金，化解存量債務。
    4、建立債務審計認定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下，辦事處主要負責人調整時，如實提供債務資料，辦理債務認定和交接，明確劃分離任者和接任者經濟責任。
    （五）控制遏制各類債務，完善債務管理制度。
    1、嚴格控制新增或有債務。嚴禁以任何形式為任何單位和個人債務提供擔保。
    2、堅決遏制隱性債務。不搞違規(guī)舉債的項目建設；招商引資要有所為，有所不為，不搞貼錢賺吆喝的面子項目。
    3、嚴格履行公益性項目申報手續(xù)。
    4、提高一般公共預算和政府性基金預算綜合財力，拓展承債空間。加強稅收征管，做到應收盡收。
    5、推動政府職能由“建設型”向“服務型”轉變。改變地方政府作為地方基礎設施建設最大供給方的局面，創(chuàng)新公共服務供給機制，規(guī)范、合理、有效地運用專項建設基金、政府和社會資本合作（ppp）、政府投資基金等新型模式，堅持市場化運作，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，嚴格劃分財政支出邊界，地方政府依法依規(guī)承擔相應責任。
    6、按照債務分類管理原則，搭建信息化平臺，建立符合債務管理需求的國有公司債務信息化系統(tǒng)，增強信息化管理平臺功能。按月報送債務數(shù)據(jù)的變動情況，確保債務報送信息的的準確性、及時性和完整性。通過對債務規(guī)模、結構和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務管理決策、風險預警和考核機制的完善提供堅實的數(shù)據(jù)基礎。
    （一）提高思想認識。根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》中關于違法違規(guī)舉債問責的相關規(guī)定，對脫離實際過度舉債、違法違規(guī)舉債或擔保、違規(guī)使用債務資金、惡意逃廢債務等行為，追究相關責任人責任。
    （二）加強協(xié)調溝通。化解債務風險是一件事關經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大事，全辦上下要密切配合支持，主動加強溝通協(xié)調，用發(fā)展的眼光和魄力去看待問題、解決問題。對推進過程中存在的困難和問題，要及時反饋，主動出謀劃策，合力推進各項工作。
    （三）嚴肅財經紀律。財經紀律是財經工作中必須遵守的行為準則，是化解債務風險工作取得成效的重要保障。全辦要時刻嚴守國家財經法律法規(guī)和制度規(guī)定，建立健全風險管理制度，重點圍繞資金使用、資產管理等環(huán)節(jié)加強內部控制力量，防止國有資產流失。
    （四）強化工作督查。主動接受人大和社會監(jiān)督，定期向社會公開政府債務限額、舉借、使用、償還等情況。接受市審計部門的債務審計監(jiān)督和財政部門對地方政府違規(guī)舉債及債務風險的監(jiān)控力度。全辦也要不定期組織力量開展檢查，確?；瘋胧┞鋵嵉轿?。對工作組織領導不力、自查自糾不認真、長效機制不健全的，要給予通報批評并責令整改。
    （五）嚴格責任追究。通過考核問責機制，強化債務人的風險意識和責任意識。對于政府債務，實行定性和定量相結合，重點考核債務償還、計劃執(zhí)行、資金使用效率、債務規(guī)模占可變現(xiàn)資產的比例、對外提供擔保額度占總（凈）資產比例等指標，促進化解存量債務，控制增量債務和提高債務資金運行績效?？己私Y果納入政績綜合考核體系，作為評價、考核領導班子和領導干部工作實績的重要指標。對在工作中作風不實，敷衍塞責的人員，由辦紀委追究相關責任人的責任。
    風險防控工作方案篇十八
    為鞏固脫貧攻堅成果，加強基層組織建設，確保農村社會穩(wěn)定和各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于全省化解村級債務的指導意見》的通知和市、縣化債工作實施意見，為促進全鎮(zhèn)化解村級債務工作穩(wěn)步推進，經黨委政府研究決定，特制定本實施方案。
    深入貫徹省、市、縣三級化解村級債務會議精神，按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責任、分類處置”總體要求，堅持“遵守法規(guī)、依靠群眾，因村制宜，規(guī)范管理、重在落實”的基本原則，切實搞好化解村級債務工作，堅決制止新增債務，促進我鎮(zhèn)經濟健康穩(wěn)定發(fā)展，為加快推進鄉(xiāng)村振興步伐夯實經濟基礎。
    鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長任組長、分管農業(yè)及農村“三資”等工作的聯(lián)席會領導任常務副組長、其他聯(lián)席會領導為副組長、全體包村行政干部和相關部門負責人為成員的領導小組，以指導和督導各村化解債務工作的正常開展。同時，在村成立以包村行政干部為組長、村支部書記為常務副組長、村第一書記為副組長、其他村干部為成員的工作專班，具體負責化解村級債務的實施工作。
    領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)財政所，由鎮(zhèn)財政所主任兼任辦公室主任，成員在財政所和村兩委會中抽調，負責全鎮(zhèn)化解村級債務日常工作的業(yè)務指導和信息上報工作。
    （一）堅持公平、公正、公開原則。
    （二）堅持實事求是的原則。
    （三）堅持依法依規(guī)清收化解原則。
    （四）堅持民主議事原則。
    （一）債權目標和任務。
    自20xx年5月起，全鎮(zhèn)各村要在全面清理登記債權基礎上，根據(jù)債權構成和類別，分別擬定清收方案，提交黨員群眾議定，擬定三年內完成債權清收計劃。
    （二）債務目標和任務。
    一是財務清理目標：全面清理村組所有財務帳目、經濟往來、承包合同、財產物資、兩工折款、“一事一議”籌資、國家稅賦減免、國家各項補貼、國家轉移支付、干部工資尾欠及群眾反映的其他突出問題。
    二是債務清查目標：以“鎖定”和“擠水分”為重點，對每筆債務進行重新確認；每筆利息進行重新核實；所有干部工資尾欠進行重新審定；確保所有債務“水分”全部“擠干”。
    三是化解債務目標：以20xx年底村級債務(不含經營性債務)為基數(shù)，負債10萬元(含10萬元)以下的村，20xx年底前實現(xiàn)債務清零；負債10萬元以上、50萬元(含50萬元)以內的村，20xx年底前實現(xiàn)債務清零；負債50萬元以上的村，20xx年底前實現(xiàn)債務清零。
    （一）強化工作紀律。在化解過程中嚴格執(zhí)行財經紀律，所有收支均由村會計經手，按照代理記帳手續(xù)辦理，其他專班人員協(xié)助進行。
    （二）明確工作任務。工作專班開展化解工作時，可按照先易后難、先單位后個人的原則逐步往前推進。
    （三）落實工作責任。債務化解過程中專班要明確工作職責，履職盡責，強化擔當，扎實做好清收化解工作。
    1、在清收化解工程中，掌握工作方法，嚴禁激化矛盾。
    2、工作專班團結一致，嚴禁拉幫結派，制造矛盾。
    3、嚴格執(zhí)行議定辦法，任何個人不準私自更改議定內容。
    4、嚴禁提前宣傳透漏議定內容。
    5、未經履行議定程序，嚴禁私自更改債權債務化解金額。
    6、非工作專班嚴禁插手債權債務業(yè)務。
    （一）宣傳動員，提高認識。
    村級債權債務清收化解涉及面廣，數(shù)額大，成因復雜，通過會議、橫幅、廣播、電子屏、微信、短信、qq群、給農戶一封信等多種形式進行廣泛的宣傳發(fā)動，實行村干部帶領專班入組開會進行宣傳發(fā)動，對在外務工人員進行電話或郵寄信函形式告知，宣傳工作做到家喻戶曉全覆蓋，不留死角。
    （二）全面清理，摸清底子。
    認真開展村級債權債務的核實清理，搞好債權債務的合并、分類及賬務處理，明晰債權債務關系，切實擠干水分，按照債務形成的時間、金額、用途、原因、期限、經手人、審批人等分門別類、登記造冊。
    （三）召開會議，民主議事。
    對本村債權債務結果進行議定程序，由支部提議，兩委商議后，召開黨員大會審議，最后由村民代表大會或村民大會進行逐條決議，按照少數(shù)服從多數(shù)原則議定實施方案措施。
    （四）清收債權，化解債務。
    按照議定的債權債務方案措施，專班進行清收化解。
    1、村干部帶隊，專班入戶進行，按先集中戶后分散戶進行，對個別特殊情況戶可合力攻堅。
    2、債權清收和債務化解相結合，對同一家庭或家族同時有債權或債務的，經協(xié)商履定手續(xù)后可對沖核銷。
    3、對于死亡戶和失蹤失聯(lián)人員等，認真做好清收化解記錄，保留證據(jù)，每筆進行充分議證后按類型區(qū)分，分批化解或按程序作呆帳處理。
    4、清理化解堅持實事求是原則，化解過程中遇到黑惡勢力將報公安機關依法依規(guī)嚴肅打擊。
    5、村集體發(fā)展經濟與化解清收相結合，對積極主動對債權進行償還的，根據(jù)村規(guī)民約，可建立獎勵機制，提高債務化解效率。
    （五）帳務處理。
    1、做好化解債務帳務處理。一是組織搞好結賬，由村兩委成員組織理財小組搞好村組全部清收單據(jù)款項、原手續(xù)核定待銷，并全面提請黨員群眾代表議定。
    2、村級債權債務化解后的集中歸類賬務處理。村級債權債務化全解工作要分階段進行結帳處理帳務，村委會要組織本村村民理財小組成員對化解后的情況進行一一勾列、甄別，視具體情況進行相應的按時還款或賬務調帳處理，所有的還款調帳等手續(xù)須有村民理財小組成員的簽字確認并履行“四議兩公開”手續(xù)。
    （六）張榜公示，接受監(jiān)督。
    本村債權債務化解工作完成后，要及時匯總清理情況并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務化解工作領導小組進行審核。審核后由各村村民理財小組將清理情況在村級財務公示欄內張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
    （七）資料歸檔。
    債權債務化解由專人建立獨立檔案，并形成會議記錄，記錄每次專班會議，圖片，宣傳發(fā)動，代表大會議定，專班入戶清收化解債權債務等動態(tài)。
    風險防控工作方案篇十九
    為深入貫徹落實黨的十七大精神，切實構建具有教育特色的預防和懲治腐敗機制，深入推進學校廉政文化建設工作，切實提升反腐倡廉的執(zhí)行力，強化預防和監(jiān)督力度，全面推進懲防體系各項任務的落實，按照上級精神，特制訂本實施方案。
    一、指導思想。
    以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，堅持“標志兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的基本方針，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。”從源頭上有效防控廉政風險的新機制，確保我校教育事業(yè)又好又快地發(fā)展提供政治保證。
    二、目的、目標和任務。
    （一）目的：“以人為本”，通過人人主動參與，緊扣腐敗易發(fā)多發(fā)的領域、部位和環(huán)節(jié)，根據(jù)排查出的風險點，在每一個崗位中相應建立積極的防范措施，查漏補缺、建章立制，預防和控制學校領導干部少犯或不犯錯誤、減少失誤，著力提高反腐倡廉制度的科學性、嚴密性、針對性，保護干部，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正、發(fā)現(xiàn)問題早查處，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
    （二）目標：認真貫徹落實縣局關于懲治和預防腐敗體系的實施意見，通過明晰崗位職責、梳理工作流程、排查崗位風險、完善內控機制、搭建預警平臺、突出監(jiān)督重點、加大懲治力度，將源頭上防治腐敗的要求貫穿到校力配置和運行的各個環(huán)節(jié)，為學校教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的政治保障。
    （三）任務：在廣泛宣傳發(fā)動和深化廉政教育、切實增強學校領導干部防范風險、廉潔從政意識的基礎上，通過“查、防、控”三個環(huán)節(jié)，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，建立健全崗位風險防范管理新機制。通過“查”，有效識別工作中各個環(huán)節(jié)、各個崗位已經構成的或能可構成的崗位風險及程度；通過“防”，從體制、制度、操作手段的科學構架和有效運作入手，尋找積極預防崗位風險的途徑，形成標準化、操作性強的防控模式和規(guī)范化的處置措施；通過“控”，把對權力的監(jiān)督制度貫穿于行政和業(yè)務運行的各個方面，牢牢控制和及時化解主要崗位風險，將對干部的保護、監(jiān)督措施落到實處。
    三、實施范圍、對象及重點要素。
    （一）范圍：學校各年級、（二）對象：校級領導、主任、各處室主任。
    （三）重點要素：實施“排查崗位廉政風險，建立預警防控機制”工作，主要是針對學校教育行政許可項目、經費預決算、基建建設、物質采購、津補貼發(fā)放、生活招待、教育收費及資金撥付、職稱評定、評先表模、考試招生等重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)、重要部門黨員干部、工作人員廉潔勤政和履行職責而展開。
    四、工作步驟和時間安排。
    （一）宣傳教育階段（開學前兩周）。
    學習上級有關文件和會議精神，制定實施方案。結合廉政文化進校園活動和“規(guī)范辦學，廉潔從教”主題教育的要求，認真組織開展好廉政教育活動。切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性，切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    （二）排查崗位風險階段（三至八周）。
    排查崗位風險，就是要在每一個權力崗位、每一個工作環(huán)節(jié)認真查找容易導致腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，確定風險點，進行風險評估，制定針對性的防范措施，將預防腐敗的關口前移，最大限度地降低崗位風險。排查過程中，要重點把握以下幾個方面：
    1、查找個人崗位風險。按照“對照崗位職責--梳理崗位職權--找準腐敗風險--公示接受建議”的程序，采取自我查找、上級為下級找、下級為上級找、班子成員和科室之間互相找的方式，分析并查找出各崗位存在或潛在的廉政風險內容及其表現(xiàn)形式。
    3、查找學校崗位風險。在共性崗位風險點的把握上，應把“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用）的民主決策、科學決策落到實處；以“權、錢、人、物”運行機制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點，統(tǒng)一填寫《重點崗位風險點專項清查表》。在整理、匯總后統(tǒng)一填寫《崗位風險點清查匯總表》，學校留存一份，報市局一份。由市局統(tǒng)一在政務公開欄網(wǎng)上予以公示。
    （三）制定和落實預防措施階段（九至十一周）。
    1、建立個人自控機制。由個人認真對照上級關于廉潔從政的各項規(guī)定和本人工作相關的各項法律法規(guī)及制度，制定防范控制風險的具體措施和辦法，統(tǒng)一填寫《個人崗位風險和自我防范承諾表》存入學?！邦I導干部廉政檔案”。同時，切實將廉政踐諾情況列入考核的重要內容，做到將每個黨員干部的踐諾情況納入年終考核，將領導干部廉政踐諾情況納入述職述廉報告內容。
    2、建立組織防范機制。針對查找出的崗位風險，以制度約束、權力制衡、陽光操作為切入點，抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查三個關鍵環(huán)節(jié)，制度預防和控制各類崗位風險具體措施，制定預防和控制廉政風險的工作程序及流程圖，形成以人為點、以程序為線、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風險預警防控機制，確保廉政風險防控收到實效。同時，在不斷深化完善反腐倡廉制度體系建設和行政執(zhí)法體制改革的基礎上，進一步規(guī)范行政審批權力和行政執(zhí)法行為，進一步完善“三重一大”議事規(guī)則、行政招待管理、財務管理等制度。
    （四）建立和完善監(jiān)控機制階段（十二至二十周）。
    針對查找的廉政風險點，要建立和完善監(jiān)督管理的長效機制，對可能發(fā)生的廉政風險和監(jiān)管風險實施有效控制。
    1、落實廉政防控責任。按照“黨風廉政建設責任制”的規(guī)定，實行下管一級、上究一級的責任追究原則進行管理和考核。要制定可操作的考核細則，把對每個黨員干部在“排查崗位廉政風險、建立預警防控機制”中的綜合考評結果，納入黨風廉政建設責任制和經濟責任制考核，并同干部的使用、評先創(chuàng)優(yōu)結合起來。
    2、加強廉政監(jiān)督。要建立健全內部監(jiān)督和外部監(jiān)督機制，有效發(fā)揮各類監(jiān)督渠道的作用，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。在內部監(jiān)督方面，一要積極推行政務公開、黨務公開、主動接受干部職工監(jiān)督；二要大力加強電子監(jiān)察，重點對教育行政許可項目、經費預決算、財務收支、基建建設、物質采購、津補貼發(fā)放、生活招待、教育收費及資金撥付、職稱評定、評先表模、教育招生等方面進行全過程跟蹤監(jiān)督。在外部監(jiān)督方面，一要擴大人民群眾參與和監(jiān)督的范圍，拓寬投訴舉報渠道，方便群眾檢舉、申訴和反映意見，加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系，認真聽取他們的意見和建議；二要主動接受新聞媒體以及社會各界的監(jiān)督；三要積極面對面聽取人民群眾的意見和建議。要通過開展座談會、走訪、問卷調查、設立意見箱、大力查處群眾信訪舉報等多種形式，了解社情民意，改進工作作風，提高服務質量。要充分發(fā)揮好黨務、政務公開欄、網(wǎng)站、公示欄及新聞輿論的監(jiān)督作用，強化各級明察暗訪力度，提升監(jiān)督水平。
    3、加大處置力度。對可能發(fā)生的風險問題實施超前處置，及時糾正偏差、避免監(jiān)管風險和廉政風險演化為失職瀆職行為和腐敗行為。針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，通過警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段，對存的風險表現(xiàn)的個人進行告誡，對前期預防不到位的進行督導。
    風險防控工作方案篇二十
    為確保黨風廉政風險防范管理各項要求落到實處，我校黨總支高度重視，結合工作實際，認真開展了黨風廉政風險防控工作，把工作的著力點由事后向事前推進，做到關口前移，源頭預防，有效監(jiān)督，對暴露或反映的黨風政風方面的問題迅速作出反應，及時作出了防控?，F(xiàn)就今年開展的黨風廉政風險防范工作總結如下：
    一、加強組織領導，建立健全機構。
    加強了對黨風廉政風險防范管理工作的組織領導,進一步明確了工作目的、工作內容、職能職責及責任人，逐步形成了一把手負總責，分管領導各負其責，各科室人員積極參與的良好工作局面，為保障我校黨風廉政風險防范工作的順利開展打下了基礎。
    二是多次召開黨風廉政風險防范工作會議。按照會議議程安排，會上，學習傳達黨風廉政風險防范工作的相關文件，制定了《巴州特教學校黨風廉政風險防控工作實施方案》，對全校黨風廉政風險預警機制建設工作作了安排部署。
    二、結合實際，認真查找風險點。
    結合學校各科室和崗位實際，針對人、財、物的管理等重點領域認真開展了黨風廉政風險點的查找。
    一是開展個人自查。結合自身崗位，通過自己找，群眾提，相互查，領導點，組織評等方式，填寫了個人自查表，開展了對個人黨風廉政風險點的查找。
    二是開展科室互查。主要對各科室存在的黨風廉政風險進行互查互評，將查找的黨風廉政風險點進行了登記。
    三是風險點等級評定。領導小組對查找出來的風險點進行了梳理匯總，并對查找出來的黨風廉政風險點進行了級別評定。
    三、
    制定防范措施，認真抓好落實。
    按照查找出來的風險點和等級評定，結合崗位實際，認真分析發(fā)生黨風廉政風險的原因，不斷加強教育管理，進一步增強制度的執(zhí)行力，嚴把”前期預防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關卡，建立了嚴密完備、有效管用的防范措施，提高了黨風廉政風險預警防范意識，確保從源頭上堵塞漏洞。
    一是按照不同崗位，制定不同的防范措施，增強防范的有效性。
    二是加強教育學習，針對易發(fā)多發(fā)崗位風險進行學習教育，警示教育，示范教育等，提高黨風廉政風險預警防范意識，進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    四、多措并舉，做好各階段風險防范工作。
    結合學校內各科室、個人風險防范工作進行了自查并逐項檢查和考核。多次召開了座談會、民主生活會，進行組織民主測評和問卷調查，對各科室及個人風險防范材料進行檢查，定期報送黨風廉政風險防范信息。同時就相關文件資料進行匯編歸卷歸檔工作，有效的促進黨風廉政風險防范管理工作規(guī)范化、制度化、科學化。
    五、強化監(jiān)督檢查，完善風險防范制度建設。
    一是將審核的黨風廉政風險在公開欄里公示，接受社會和群眾監(jiān)督。
    二是對可能或即將發(fā)生的風險，及時向大家發(fā)出預警信號，運用多方式依法依規(guī)采取處理措施，積極解決問題，增強黨風廉政風險防范工作的實效性，避免其演化成違紀違法行為。
    三是建立責任追究制度，保證防范機制的有效運行，對發(fā)生的違紀違法事實，按照干部管理權限和有關法律法規(guī)追究相關責任。
    四是通過公開查找的風險點及等級評定，接受社會監(jiān)督，在實際工作中不斷積累經驗，完善了防范機制和管理措施，遇到的問題及時整改，對我局廉政建設起到了很好的效果，在今后的工作中，我們將進一步完善黨風廉政風險防范工作，切實推進我校懲治和預防腐敗體系建設，加強對行政權力運行的監(jiān)督管理，進一步提高預防腐敗工作水平。
    六、下一步工作方向。
    下一步的工作中，我校將進一步貫徹落實上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，按照“主動監(jiān)督，關口前移“的思路，繼續(xù)加強黨風廉政宣傳教育，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，通過開展黨風廉政風險點防范管理工作，結合我校工作特點建立一套預防腐敗的科學管理體系，建成一套制度化、規(guī)范化的長效管理機制，確保黨風廉政風險防范管理工作取得實效。
    2014巴州特教學校黨支部年11月。
    風險防控工作方案篇二十一
    為加強我縣旅游安全管理工作，強化旅游安全意識，落實安全生產責任制，確保國慶假日旅游市場安全有序，結合我縣旅游發(fā)展實際，特制定《xxx縣xxxx年國慶假日旅游安全生產大檢查工作方案》。請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
    在全縣旅游行業(yè)集中開展安全生產大檢查工作，全面深入排查治理旅游安全隱患，強化旅游安全生產措施，有效防范和堅決遏制旅游重特大安全事故的發(fā)生，切實保障廣大游客的生命財產安全。
    星級飯店：餐飲食品衛(wèi)生安全情況。消防、安保設施設備維護保養(yǎng)情況。建立健全安全生產制度、安全生產操作規(guī)程、安全生產責任制和突發(fā)公共事件應急預案情況。組織開展各項應急演練情況等。
    旅游景（區(qū)）點：臨水及其他區(qū)域警示標志設置情況。安全巡查人員配備情況。景區(qū)內餐飲場所衛(wèi)生狀況。消防設施設備及緊急疏散通道暢通情況。景區(qū)電瓶車、各類游船及駕駛人員持證情況。突發(fā)公共事件應急預案及演練情況等。
    旅行社：旅游合同簽訂情況。員工安全培訓及演練情況。
    是否購買旅游責任險及向游客介紹旅游意外險。旅游投訴處理情況。應急預案制定情況等。
    （一）人員安排：
    檢查活動由縣政府辦、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣消防大隊、縣質監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局等單位抽調人員組成國慶假日旅游安全生產檢查工作小組。
    （二）時間安排：
    20xx年9月29日下午召開全縣旅游安全生產工作會議，會議結束后，組成聯(lián)合檢查小組對全縣旅游企（事）業(yè)單位進行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題當場查處、現(xiàn)場警示，對典型問題進行通報，督查落實整改情況，規(guī)范節(jié)假日期間旅游市場秩序。
    1、加強領導，周密部署。各旅游企（事）業(yè)單位要高度重視此次檢查工作，統(tǒng)一思想，提高認識，制定切實可行的自查工作方案，認真做好旅游行業(yè)的安全生產管理工作，有效防范和堅決遏制重特大旅游安全生產事故的發(fā)生。
    2、全面排查，落實整改。各旅游企（事）業(yè)單位要加大隱患排查力度，集中力量排隱患，防事故，落實整改措施和期限，及時消除各類安全生產隱患。針對存在的問題，要完善安全措施，增強安全提示，進一步落實應急預案。
    3、加強巡查，確保實效。檢查小組深入一線進行檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改，對存在重大安全隱患的一律停業(yè)整頓，徹底消除安全隱患，確保為國慶假日創(chuàng)造一個和諧安定的旅游環(huán)境。
    風險防控工作方案篇二十二
    百度《風險防控工作總結》，覺得應該跟大家分享，這里給大家轉摘到百度。
    篇1：開展廉政風險防控工作情況總結關于開展廉政風險防控工作情況總結的報告首先，我代表辦黨組，對局年度考核工作組蒞臨我辦檢查指導工作表示熱烈歡迎，對局黨組多年來對我辦的關心，指導和支持表示衷心感謝！根據(jù)林發(fā)??號文件《關于印發(fā)的通知》要求，我辦高度重視，著眼實際，對照通知要求，及時部署，認真組織開展學習，把干部職工思想統(tǒng)一到局黨組的要求上來，并結合監(jiān)督實效年活動深入開展，取得了良好實效。
    一、加強領導，統(tǒng)一思想，提高認識（一）健全組織機構推進廉政風險防控機制建設工作，關鍵在領導，責任在班子。
    為切實將廉政風險防控機制建設工作抓好抓出特色，確保取得是實實在在的成效，把各項工作落到實處，我辦成立了以黨組書記、專員為組長，黨組成員為副組長，各處室負責人為成員的廉政風險防控機制建設工作領導小組，綜合處具體負責日常工作，協(xié)調解決活動中的具體問題，建立起了落實一崗雙責、共同參與、多方聯(lián)動的領導機制和工作機制，形成了一把手負總責，最全面的范文寫作網(wǎng)站班子成員各負其責，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的廉政風險防控工作格局，保障廉政風險排查及防控工作的順利有序進行。
    （二）學習領會精神辦黨組對學習活動高度重視，召開專題會議研究部署，認真?zhèn)鬟_學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次、六次全會上的講話、賀國強書記在全國加強廉政風險防控，規(guī)范權力運行現(xiàn)場會上的講話、賈治邦局長在國家林業(yè)局廉政風險防控工作動員部署大會上的講話和《國家林業(yè)局廉政風險防控工作實施方案》。
    制定了學習計劃，并要求全體干部職工要以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投入到學習實踐活動中。
    （三）制定方案制定《廉政風險排查及防控工作實施方案》。
    對如何開展廉政風險排查及防控工作，我辦進行了此討論：一是黨支部書記例會上，就如何制定工作方案，怎樣排查與防控的總體框架，思路進行了討論。
    二是在專員辦公會上，就開展廉政風險排查及防控工作的具體實施方案（征求意見稿）進行了討論，征求各處室的意見，并對實施方案進行了修訂、補充和完善。
    二、依照方案，全面、深入排查風險點（一）人人參與，全面開展排查與強作風、促發(fā)展主題教育中的查找問題以及公務用車，小金庫專項治理工作中的排查、回頭看環(huán)節(jié)相結合，按照梳理履責用權業(yè)務流程-明確崗位職責-找準廉政風險點和風險表現(xiàn)形式-組織審定的思路，百度采取自己找-同事提-群眾幫-領導點-組織審定的方式，從思想道德風險、制度機制風險和崗位職責風險個方面分別進行廉政風險及其表現(xiàn)形式的分析、排查。
    一是排查崗位風險。
    以崗位為基礎，結合崗位廉政教育，從干部崗位到工勤崗位，從正式人員到非正式人員，每個人都根據(jù)各自的崗位職責，仔細排查列出崗位工作運行流程圖；若是廉政風險點，則進一步分析其表現(xiàn)形式，做到人人參與，人人受到教育。
    二是排查處室風險。
    經專員辦公會討論、辦黨組研究確定，我們將資源監(jiān)管處、林政監(jiān)管處、資產監(jiān)管處、瀕管處個處室列為重點排查處室，分別列出了處室職責、責任人、廉政風險點運行流程圖和廉政風險表現(xiàn)形式。
    三是排查單位風險。
    結合我辦職能和業(yè)務工作，著重在三重一大和行使行政審批等方面進行排查。
    排查中明確綜合處負責排查列出單位廉政風險點及表現(xiàn)形式，制作廉政風險點運行流程圖。
    （二）制定表格，認真填報匯總我辦嚴格按照局黨組制定的《廉政風險防控工作實施方案》的要求，將排查階段的工作表格細化為種表格，分別是直屬單位工作職權目錄表、崗位廉政風險排查表、直屬單位關鍵處室廉政風險排查表和直屬單位三重一大廉政風險排查表，思想?yún)R報專題供各處室在排查后填報。
    綜合處在各處室填報的基礎上編制了排查情況匯總表，提交領導小組征求意見。
    （三）確定風險等級按照風險發(fā)生機率或危害嚴重程度，將廉政風險點劃分為三個等級。
    發(fā)生頻率高、次數(shù)多，后果嚴重的風險點定為高級風險；發(fā)生頻率較高、次數(shù)較多，后果較嚴重的，以及后果嚴重但發(fā)生可能性較低的風險點定位中級風險；發(fā)生頻率低、次數(shù)少、后果較輕微的風險點定為低級風險。
    （四）公開重點崗位風險點通過全面查找領導崗位、中層崗位和重點崗位三個層次崗位上的思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、體制機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點，按照確定的風險等級，采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，建立防控模式和監(jiān)察預警機制，形成以崗位為點、以程序為線、以制度(轉載于:。
    風險防控工作方案篇二十三
    根據(jù)市政府債務清理核實工作安排和我市防范化解政府債務風險攻堅戰(zhàn)工作方案要求，我辦編制了《債務清理核實統(tǒng)計表》，同時結合沙嘴辦事處實際，制定化解政府債務風險工作方案及償還債務的規(guī)劃：
    1、按市政府工作要求，配合市審計局、市財政局等部門全面完成債務審計，債務底數(shù)清楚，權責明晰，償債責任100％落實；債務管理機制全面建立。
    2、20xx年－20xx年，政府性存量債務到期償還率90％，無新增政府債務；分五年每年按20％化解債務。
    （一）加強債務化解領導，明確工作專班職責。
    沙嘴辦事處防范化解政府債務風險工作領導小組由辦事處黨工委書記柳華兵為組長，辦事處主任吳赤軍為第一副組長，人大常委會主任彭國耀、黨工副書記劉偉、牛倩、黨工委委員朱旭光為副組長，成員單位包括財政所、審計辦、統(tǒng)計站、農辦、綜治辦、各管理區(qū)、信訪辦等。領導小組下設辦公室，郭金波同志兼任辦公室主任，確保工作順利實施。
    （二）全面排查債務底數(shù)，鎖定債務性質數(shù)據(jù)。
    1、全面清理債務及相關資產。落實清理全辦債務及資產情況，按時上報市財政局。
    2、開展專項審計。如實提供相關債務資料，接受市審計局的審計。
    3、實行債務信息季報制度。每季度次月7日前將債務報表上報市財政局，對風險進行預判，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報。
    （三）規(guī)范政府債務管理，建立健全制度機制。
    1、配合上級完善管理制度。
    2、規(guī)范舉債行為。
    3、遵守相關規(guī)定?？刂仆顿Y項目計劃、控制債務規(guī)模和債務率、杜絕新增債務。
    4、加強預算管理。按市財政局要求，強化債務收支和財政支出責任管理。
    （四）統(tǒng)籌全辦各類財力，穩(wěn)妥化解存量債務。
    1、明確責任主體。辦事處承擔全辦債務償還的責任。
    2、制定償債規(guī)劃。制定全辦五年償債規(guī)劃和工作方案，報送市財政局。
    3、落實償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產補收入、強化招商穩(wěn)增收等手段，籌措各類資金，化解存量債務。
    4、建立債務審計認定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下，辦事處主要負責人調整時，如實提供債務資料，辦理債務認定和交接，明確劃分離任者和接任者經濟責任。
    （五）控制遏制各類債務，完善債務管理制度。
    1、嚴格控制新增或有債務。嚴禁以任何形式為任何單位和個人債務提供擔保。
    2、堅決遏制隱性債務。不搞違規(guī)舉債的項目建設；招商引資要有所為，有所不為，不搞貼錢賺吆喝的面子項目。
    3、按照債務分類管理原則，搭建信息化平臺，建立符合債務管理需求的國有公司債務信息化系統(tǒng)，增強信息化管理平臺功能。按月報送債務數(shù)據(jù)的變動情況，確保債務報送信息的準確性、及時性和完整性。通過對債務規(guī)模、結構和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務管理決策、風險預警和考核機制的完善提供堅實的數(shù)據(jù)基礎。
    1、根據(jù)此次清理核實沙嘴辦事處政府性債務截至20xx年12月份尚有余額389．72萬元，其中：銀行貸款20萬元、漢江酒店5.17萬元、企業(yè)債務145.08萬元、村級債務214.47萬元、個人債務5萬元。
    2、我辦在確保沙嘴辦事處工作正常運轉的情況下，分五年償還債務，每年償還債務總額的20％。
    1、加大招商引資力度，扶持實體經濟發(fā)展，推進財政收入增長點建設，增強地方可用財力，提高債務化解的資金保障。
    2、壓減“三公”經費、公務運行支出預算等一般性支出，保障民生項目資金需求，壓減城市建設類項目支出預算，減少新增債務融資規(guī)模。
    3、合理規(guī)劃項目，防止增加債務。
    4、全辦要高度重視，必須按照規(guī)定的時間節(jié)點如期完成制定的任務，確保五年化解政府債務目標任務的圓滿完成。
    風險防控工作方案篇二十四
    為全面貫徹黨的十九大、中央經濟工作會議和全國金融工作會議關于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署，嚴格落實黨中央、國務院關于防范化解地方政府隱性債務風險和強化問責的政策精神，根據(jù)銀保監(jiān)會要求及總行部署，xx支行嚴格落實《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務風險的工作方案》。
    （一）主要目標。
    全面摸清支行地方政府隱性債務業(yè)務底數(shù)，準確掌握業(yè)務性質、分類和風險。主動配合地方政府整改，穩(wěn)妥化解存量業(yè)務風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風險的底線。管好金融閘門，徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為，依法合規(guī)、按照市場化原則與地方政府開展合作。加強隱性債務風險防范化解監(jiān)督問責。
    （二）基本原則。
    堅持黨的領導、堅持科學發(fā)展、堅持疏堵結合、堅持穩(wěn)妥處置、堅持依法治理、堅持監(jiān)督問責。
    （一）全面摸底排查，做實地方政府背景融資業(yè)務風險底數(shù)。
    支行公司業(yè)務部按照最新國家政策和監(jiān)管要求，對地方政府背景相關存量融資業(yè)務（包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務中政府付費ppp項目、退庫或整改類ppp項目、城市軌道交通項目、政府購買服務項目、棚戶區(qū)改造項目、未退出平臺城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學校貸、融資租賃保理等）開展逐筆排查，重點核查存量業(yè)務狀況和存在問題。同時密切跟蹤當?shù)卣婪痘怆[性債務風險的具體意見和實施方案，準確掌握當?shù)仉[性債務報告口徑，深入了解當?shù)卣[性債務的底數(shù)和化解方案，全面摸清我分行存量業(yè)務隱性債務風險底數(shù)，包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時間、放款時間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來源、擔保結構等，逐步建立明細臺賬，進行全面統(tǒng)計，于20xx年10月25日前報送市分行授信管理部，并按月實施動態(tài)監(jiān)測。
    （二）主動溝通協(xié)商，妥善化解存量業(yè)務潛在風險。
    支行與當?shù)刎斦徲?、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調研和溝通，積極參與地方政府隱性債務風險化解政策方案制定，主動配合地方政府隱性債務申報與整改，合規(guī)有效將我行存量業(yè)務納入地方政府隱性債務申報。
    對于認定為隱性債務項目，跟蹤地方政府后續(xù)風險化解方案，落實項目償債安排，是否會通過年度資金預算安排、出售經營性資產、由事業(yè)單位經營收入償還，尤其要關注是否通過借新還舊，甚至破產重整等方式償還；關注是否會通過修訂項目實施范圍、調減合同金額、暫緩項目實施、優(yōu)化融資模式等方式調整項目實施內容，特別是進度嚴重滯后、遲遲未能開工或未能按期完工的項目。同時對存在問題的部分存量業(yè)務，要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對性的整改舉措，有效維護我行債權安全。一是針對政府購買服務資金未納入預算問題，各級行要提前準備，主動拜訪相關部門溝通納入預算事宜，并指定專人實時跟進納入預算進度。二是針對政府存在隱性擔保和為我行提供承諾函問題，應與當?shù)卣畢f(xié)調，及時撤銷政府不合規(guī)擔保情況，依法解除違法違規(guī)擔保關系。對于地方政府撤銷擔保函件或修改相關融資協(xié)議，實質性改變融資風險狀況的，應重新進行風險評估，根據(jù)實際風險情況相應調整風險分類，并相應補足撥備和資本。三是針對公立醫(yī)院貸、公立學校貸等貸款資金被挪用問題，應及時與借款人、當?shù)刎斦认嚓P部門協(xié)調，確認還款來源，必要時結清貸款。四是針對重復融資、過度融資問題，要及時與銀行同業(yè)溝通，第一時間了解對借款人放款情況，控制我行貸款投放進度，超額部分應及時結清。五是針對資本金未足額到位等問題，要及時與企業(yè)共同制定整改方案，必要時結清貸款。
    （三）堅持分類處置，防范“處置風險的風險”
    對于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔保、變相舉債等問題的項目，省分行營業(yè)部、各市分行應在省分行相關業(yè)務部門的指導下，逐一重新評估業(yè)務風險狀況和政府整改對風險的影響，堅持“一戶一策”，分類制定風險管控措施和風險應對預案，積極主動配合地方政府及相關機構整改，在有效保障各方合法權益的基礎上，穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務風險，防范“處置風險的風險”。各級行應在采取必要風險緩釋措施的基礎上，按照市場化原則保障存量項目合理融資需求，不盲目抽貸、壓貸和停貸，防范存量隱性債務資金鏈斷裂風險。對于必要的在建項目，如果我行已經簽約放款，在地方政府隱性債務不增加、項目不擴大建設規(guī)模和防范風險的前提下，我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資，避免出現(xiàn)工程爛尾。
    （一）提高思想認識。防范化解地方政府隱性債務風險工作是貫徹落實黨的十九大精神，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的一項重要任務，對于深化供給側結構性改革，轉變經濟發(fā)展方式，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展，維護總體國家安全，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，具有十分重要的意義。支行從講政治的高度，組織全面學習，深入領會中央精神實質和政策要義，切實增強緊迫感和責任感。
    （二）嚴格落實責任。壓實防范化解地方政府隱性債務風險的主體責任，要把加強黨的領導貫穿于全過程，各級黨委會要將防范化解地方政府隱性債務風險作為重大決策，專題研究和部署。支行行長“一把手”擔負主體責任，確保組織到位、執(zhí)行到位、落實到位。對于不落實國家遏制隱性債務政策、沒有采取風險管控措施和制定風險應對預案的，要按失職必究、盡職免責的原則實施問責。
    （三）深化問題導向。支行按照實質重于形式要求，要將發(fā)現(xiàn)問題和解決問題作為防范化解地方政府隱性債務風險的出發(fā)點和落腳點，緊盯重點客戶和產品，采取有效有力舉措，堅決糾正違規(guī)業(yè)務和行為，決不允許搞上有政策、下有對策。發(fā)現(xiàn)重大問題、發(fā)生重大事件的應當及時報告，決不能拖延甚至隱瞞不報。對謊報瞞報引發(fā)重大風險的所屬單位主要負責人、主管領導，一并納入問責范圍從嚴問責。