最新信訪工作會議領導講話(熱門16篇)

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    為了提高工作效率,我們需要對過去一段時間的工作進行總結??偨Y應該緊扣主題,結構清晰,邏輯有序,語言簡練。以下是小編為大家整理的相關資料,希望對大家有所幫助。
    信訪工作會議領導講話篇一
    同志們:
    這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務培訓班,是在黨的和省第十二次黨代會即將召開,全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力,加強和改進我省人大信訪工作,切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務。在此,我謹代表陜西省人大會黨組,對前來指導本次會議的全國人大信訪局的各位領導表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
    剛才,會議傳達了全省信訪工作會議精神及中、省領導關于信訪工作的重要批示,這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,一定要認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
    一發(fā)揚成績,總結經(jīng)驗,進一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。
    本屆省人大會履職以來,全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關于信訪工作的一系列指示精神,認真辦理人民群眾來信來訪,不斷加大督辦工作力度,推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來,省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次),立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢,信訪案件辦結率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績,對于保護人民群眾合法權益,促進我省社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。
    綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效,有三條經(jīng)驗需要我們長期堅持并不斷完善。
    一是始終堅持和加強黨的領導。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺堅持黨的領導。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案,可以說,我省各級人大信訪工作取得的成績,都是在同級黨委的統(tǒng)一領導下,在同級信訪聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)指導下,在相關部門合力共振下實現(xiàn)的。黨的領導是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向,是我們?nèi)〉贸煽兊牧α吭慈?,我們一定要始終堅持和不斷加強。
    二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設的基礎性工作,是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真心、真情、真意接待信訪群眾,用愛心、耐心、細心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時,我們接訪干部端茶送水,笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時,我們接訪干部百般勸解,妥善應對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時,我們接訪干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績,得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。
    三是始終堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況,努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑,是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進步的重要保障。本屆以來,省人大會采取領導干部到一線接訪辦案,開通網(wǎng)上信訪平臺,吸收信訪民意確定監(jiān)督事項,借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施,加大信訪案件辦理力度,推動“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪工作的方式方法,進一步提升信訪工作水平,切實維護人民群眾的合法利益和正當訴求,為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻。
    二、認清形勢,提高認識,進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感。
    當前,我國經(jīng)濟總體回升向好,促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以解決,各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來,信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復雜、嚴峻。對此,我們要有清醒的認識。
    一是境內(nèi)外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關鍵時期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動信訪問題復雜化、政治化,以達到離間黨群關系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓、法律援助、環(huán)境保護之名,搞所謂的“松土”和“草根”運動,對部分農(nóng)村和高校進行滲透,與我爭奪民心。省內(nèi)的“民運”分子內(nèi)外勾結,惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會問題,蓄意制造負面影響。這些非法活動,需要我們高度警惕。
    二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項重大工程的相繼開工,在開發(fā)建設中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進一步深化,事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風險不容忽視。這些矛盾和問題,有體制機制不合理帶來的收入分配不公的原因,也是隨著社會民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識增強,訴求表達愿望強烈的原因,還有我們行政機關依法行政意識不強、行政效率低下的原因。對此,我們要加強研究,妥善應對。
    三是歷史遺留問題化解任務十分艱巨。近年來,政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高,這些矛盾和問題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪等問題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。
    今年,黨的將要召開,省第十二次黨代會也即將開幕,給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項莊嚴的政治任務,我們一定要知難而進,迎難而上。特別是各級領導要針對當前信訪工作的新形勢和新任務,進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識,做好超前謀劃,制定好措施對策,積極主動應對各種困難和挑戰(zhàn)。要進一步加大人大信訪機關自身建設力度,努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題,充分調(diào)動廣大信訪干部工作的積極性和主動性,推動各種信訪案件的妥善解決,切實保護搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會矛盾,維護好當前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三、提升素質(zhì),增強能力,努力為人大信訪工作做出新貢獻。
    近幾年,我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足,接訪辦案運用法律依據(jù)不夠充分,息訴罷訪缺少說服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺,在解決具體信訪問題時不能整合相關部門的力量,影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實效。這次座談會,專門安排時間開展業(yè)務培訓,我感到十分必要,也非常及時。我們要以這次業(yè)務培訓為契機,加強學習,力爭在能力素質(zhì)提升上有所進步,爭取成為人大信訪工作的行家里手。
    一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺,處理來信來訪的過程,體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關系。堅持黨的領導是人大信訪工作的基本方針和根本準則,要把堅持黨的領導作為信訪工作堅定不移的政治方向,把維護黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領導,就是要忠實實踐黨的宗旨,嚴格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,我們要用“三個代表”和科學發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實維護人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實黨的執(zhí)政之基。
    二是要努力提高業(yè)務素質(zhì)。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強的工作,因此,人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù),我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式,不直接具體處理問題,這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強與政府、法院和檢察院相關部門的協(xié)調(diào)溝通,還要加強與上下級人大信訪部門的聯(lián)系,這樣才會有利于形成強大的合力,推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時,積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動人民群眾關注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢群體,要掌握必要的心理學知識,準確判斷來訪群眾的過激心態(tài),及時做好化解和疏導工作,防止因判斷失誤、處置不當引發(fā)意外事件,給我們工作帶來被動和不良影響。
    三是要扎實轉(zhuǎn)變作風。今年是省信訪聯(lián)席會議確定的“信訪落實年”,要把信訪工作抓實、抓好,我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機,改變過去坐在機關接信接訪的工作方法,轉(zhuǎn)身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪問題提供上門服務。要滿懷對人民群眾的深厚感情,接訪熱情,服務耐心,悉心聽取群眾的合理利益訴求,及時交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件,努力推進辦案進程,促進“事要解決”。要堅持實事求是,嚴格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪,既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據(jù)的人無理取鬧,使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,維護政策和法律法規(guī)的尊嚴。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對群眾的合理訴求要堅決立案辦理,一抓到底,嚴禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實的責任體制,一級對一級負責,市縣問題盡量在市縣解決,降低和減少重復訪、越級訪。要上下聯(lián)動,相互支持,加強協(xié)調(diào),形成合力,增強解決問題的實效。要進一步探索信訪工作的新方法、新途徑,積極利用網(wǎng)絡媒體開展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案,降低群眾信訪成本,提高信訪工作效率。
    四、加強保障,嚴密組織,扎實推動培訓工作取得實效。
    為了開好這次會議,搞好人大信訪干部業(yè)務培訓,我提兩點要求。
    一是要珍惜機會,潛心學習。這次開展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務培訓,安排的教學內(nèi)容非常豐富,時間也比較充裕,這么全面系統(tǒng)的培訓,在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓講課的同志,有全國人大信訪局的領導,還有許多專家、學者,他們不僅有多年的信訪工作實踐經(jīng)驗,還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學習好、掌握好這些經(jīng)驗和成果,對于我們開闊視野,豐富知識,提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機會,心無旁騖,專心聽講,深刻領會,爭取把這些經(jīng)驗和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平,轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段,進一步增強工作效果。
    二是要嚴密組織,搞好保障。負責這次培訓的省人大信訪辦的同志,要把這次培訓工作安排好,組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行,保證大家吃得滿意,住得舒心,給大家營造一個溫馨舒適的學習、工作和生活環(huán)境。要嚴謹細致、周密全面、快捷準確地做好各項服務工作,為大家學習提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會同志身心健康,工作學習順利。
    同志們,信訪工作事關社會和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關,我們一定要加倍努力,奮發(fā)進取,扎實工作,為推進建設西部強省、構建和諧陜西作出更加積極的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!
    信訪工作會議領導講話篇二
    最近,中央、省委對做好新形勢下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天,又專門召開全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗交流會。17日-19日,省委召開了全會,審議通過《關于制定省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》。剛才,同志全文傳達了若干意見。加強新形勢下群眾工作,中央提到了很高的高度,省里有定性、有定量,特別是把信訪工作作為其中一個重要方面。這次,我連續(xù)三天共接訪35批171人,就是想多見一見上訪群眾,多聽一聽他們的意見和要求,感到時間花得非常值。愛華同志、王誠同志、同志,各縣區(qū)、各相關部門的主要負責同志也參與了接訪,在與老百姓零距離接觸之后,都深有感觸。不少網(wǎng)民也有反映,評價很高。首先,連續(xù)接訪非常需要。通過報紙公告、電視公告,無論是老戶、還是新戶,都來訴求愿望;無論是積案、還是新案,都想表明觀點。特別感動的是,有些上訪群眾凌晨四點就來排隊等候,說明老百姓對這次接訪非常看重。其次,連續(xù)接訪非常重要。通過接訪發(fā)現(xiàn),有些問題不是無理取鬧,而是有理有據(jù);有些問題情況特殊,但觸及了部分人利益;有些問題能夠解決,就是沒人愿意牽頭。第三,連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾,揣著問題來,懷著希望走,給群眾的答復都比較滿意。這充分表明,我們忙到了點子上,忙到了關鍵處?,F(xiàn)在,很多工作是“五加二、白加黑”,這是一種狀態(tài)。但同時,我們忙是為誰而忙?就是“為人民服務”。當務之急,就是如何把群眾的合理訴求變成美好現(xiàn)實,這需要大家共同努力、立即行動、狠抓落實。下面,結合中央和省里的重要精神,結合三天大接訪的感受,講三點意見。
    一、必須解開信訪工作的“思想扣”
    信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是維護社會穩(wěn)定的“安全閥”。有意見向黨委、政府反映,有困難找黨委、政府幫助,有難題找黨委、政府解決,成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過這三天來的接訪,有三點感受。
    第一點,信訪是一種信任訪。之所以有信訪,就是讓群眾有一個說話的地方,一個解決問題的地方。群眾碰到難解決的問題,基于對黨委、政府的信任,所以才選擇信訪渠道。特別在合法權益受到侵犯、合理訴求未受重視時,在他們的內(nèi)心深處,已經(jīng)把黨委、政府當成了一個“說理的地方”。如果沒有這種信任,就不會來找黨委、政府。信任是相互的,群眾信任黨委、政府,我們也要信任群眾。如果不是信任,這次大接訪就不會影響這么大,很多老百姓很早就來排隊等候,有的中午都不回去。一定要培育好這種來之不易的魚水之情,決不能對上訪群眾存在排斥厭煩的心理,決不能看上訪群眾從大門來,就從“小門”躲。因此,每一位領導干部必須堅定做好信訪工作的決心,贏得群眾的信任。
    第二點,信訪是一種責任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求,因為你有這方面的責任和義務。毛澤東同志《在關心群眾生活,注意工作方法》一文中指出,“我們對于廣大群眾的切身利益問題,群眾的生活問題,就一點也不能疏忽,一點也不能看輕”。錦濤在黨的全會上,深刻闡述了加強和改進新形勢下群眾工作的重要性、緊迫性,從四個方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會上,對做好新形勢下群眾工作作出了重要部署,要求牢固樹立群眾觀念,自覺深入群眾,緊密聯(lián)系群眾,著力解決突出問題,堅決糾正不正之風。振超書記也多次強調(diào),“要構建科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權益保障機制?!卑l(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。從我市當前情況看,城市化和工業(yè)化的加快推進,催生了城市的大發(fā)展,帶來了利益的大調(diào)整,更需要構建和諧的大環(huán)境。因此,做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定,不是惻隱之心,而是政治責任;不是權宜之計,而是根本要求,必須把信訪工作,作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學?!?、檢驗民心向背的“大考場”。
    第三點,信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽民意的源泉,是送上門來的群眾工作,是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作。換個角度看,也是我們各級領導干部調(diào)查研究問題的最好教材。一個人反映問題是個別,一群人反映相同的問題,就是現(xiàn)象,我們完全可以通過現(xiàn)象抓本質(zhì),就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會轉(zhuǎn)型時期,不同利益互相交織,不同觀念相互碰撞,各種各樣的社會問題、民生問題層出不窮,是發(fā)展過程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關系長久得不到重視和解決,就會滋生蔓延、交錯匯集,其密集程度、激烈程度將會更多的耗盡內(nèi)力、損害形象,最終是錯失良機、貽誤發(fā)展。近年來,邁入大發(fā)展的關鍵時期,呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大,處于全省后進位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時,信訪穩(wěn)定壓力沒有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強調(diào)的,決不能簡單地以為了群眾的長遠利益為借口,損害群眾的現(xiàn)實利益;決不能隨意地以符合大多數(shù)群眾的利益為借口,損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思,解決群眾所憂,滿足群眾所盼,下更大決心,集更多智慧,想更多辦法,騰出精力、著力解決一批事關群眾利益的熱點、難點和焦點問題,筑牢發(fā)展之基,夯實和諧之基。
    二、必須當好信訪群眾的“心上人”
    一是接待來訪要熱心。從這三天掌握的情況看,引發(fā)上訪的主要原因有五個方面,一是群眾心理不平衡,二是政策理解落實有偏差,三是歷史與現(xiàn)實問題相互交織,四是部分干部處理問題不當,五是群眾對少數(shù)部門持懷疑態(tài)度。基于這些原因,很多群眾帶著情緒、帶著沖動、帶著怨氣來上訪。信訪部門作為第一道關,如果態(tài)度冷漠、語言失當、方法欠妥,群眾肯定難以接受,必定會導致事態(tài)擴大。因此,信訪部門在接待來訪時,必須要有一個好態(tài)度、一顆熱心腸,以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心,堅決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯誤看法,以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話,拉近和信訪群眾的感情,緩解其對抗、激動、怨憤等情緒。
    二是聽取反映要誠心。誠心聽取群眾反映的情況,是摸清真實意圖、理清處理思路、找準解決辦法的前提。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。對群眾反映的問題,你是誠心聽取、還是有心糊弄,上訪群眾一看就清楚。如果心不誠,上訪人的“心門”就不會向我們打開。只有誠心對待群眾,才能換來群眾真心。比如,針對來訪者反映的征地拆遷問題、歷史遺留問題,有沒有將心比心?有沒有誠心去聽?我們必須把群眾反映的事當成自己的事,把群眾的訴求當成自己的追求,特別是對訴求不明的來訪者,切不可不屑一顧;對重訪戶,要不厭其煩。要把信訪臺帳建立起來,把群眾反映的問題寫在紙上、記在心里、刻在腦中,讓來訪者感到說話有人聽,遇事有人辦,困難有人幫。
    三是了解情況要細心。細微之處見真情。信訪工作必作于細,既要對群眾反映的問題細聽,又要對群眾遞上的材料細看,更要對問題的來龍去脈細究。只有不放過每一個細節(jié),才能有理、有利、有節(jié)地解決來信來訪所反映的問題。比如,安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村,反映與礦業(yè)集團土地權屬糾紛問題,雙方都有證據(jù),土地權屬到底歸誰?必須研究細節(jié)、掌握細節(jié),一旦作出裁決,要讓雙方都心服口服。我們在了解情況時,一定要細心聽取群眾的反映,細心品味與群眾的談話,從群眾的建議、希望、要求中,甚至是抱怨、牢騷的語言中,細心琢磨群眾的意見和要求,真正做到對癥下藥,力求案結息訪。
    四是說明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘,長則幾個小時。遇到一些積案和集體訪,需要更多時間。這個時候,不僅考驗大家的能力,也考驗大家的耐心。若你一言,我一語,反復闡述,來回拉鋸,很容易讓人產(chǎn)生不耐煩的情緒,這時更需要保持耐心和清醒,切不可樹立“對立面”,采取生硬的語言。語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質(zhì),發(fā)怒于事無補,只會更加激怒上訪者,使事態(tài)失去控制,局面不可收拾。熱而能冷,動而能靜,急而能安,安而能變,才能夠掌握主動,穩(wěn)住局面。比如,上次化限電事件,要不是處理及時,應對妥當,后果肯定不堪設想。因此,做群眾工作要保持耐心,對群眾的困難要耐心幫助,對情緒激烈的群眾要耐心說服,對不明白的問題要耐心解釋。要講態(tài)度,通過拉家常式,講掏心窩子的話,講管用的話,解開思想疙瘩。要講政策,共性案件要按政策解決,一個模式解多個結;個性案件要區(qū)別對待,一把鑰匙開一把鎖。要講方法,把握“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的原則,讓耐心化解堅冰,讓公平贏得信任,讓高效凝聚民心。要講宣傳,積極運用報紙、電視、網(wǎng)絡等新興媒體,堅持正面宣傳、疏導為主、疏堵并舉,不斷提高輿論引導能力、思想教育實效。
    五是排憂解難要真心。信訪問題拖不起、繞不開、避不了,早解決,早主動,早見效。干部要得到群眾的信任,決不是靠權力,而是靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力,靠做群眾工作的方法和本領,靠對群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現(xiàn),很多問題都是重復化,有些問題從基層反映到中央,卻難以解決;有些問題經(jīng)過層層批示,卻久拖不決;有些問題能夠當機立斷,卻猶豫不決,這就是責任心問題。說明少數(shù)干部沒有站在群眾的立場上,想群眾所想;沒有把群眾的事情當作自己的事,急群眾所急。針對群眾反映的情況,有沒有親自研究部署?有沒有深入一線調(diào)查?有沒有制定解決方案?有沒有指定專人負責?有沒有限定辦結時間?有沒有跟蹤落實?我們必須堅持群眾利益無小事,堅決杜絕“領導批來批去、部門推來推去、報告轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、群眾跑來跑去”的不良現(xiàn)象。要堅持用群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作,真正把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業(yè),在親歷親為上下功夫、動真格、求實效。
    六是處理問題要公心。家寶總理在年初人代會答記者問時指出:“公平正義,是社會穩(wěn)定的基礎。公平正義比太陽還要有光輝?!痹谶@三天接訪當中,我聽到最多的一句話,就是“只要公開公平公正處理,我沒有意見”。也就是說,有些事出發(fā)點和落腳點是好的,但群眾有意見。歸納起來主要有三點,一是一碗水沒有端平,相互攀比。比如,很多土地征用補償問題,他們長年累月揪住不放,認為處理不公。到底是群眾理解出現(xiàn)偏差,還是在處理過程中偏心,我們要捫心自問。二是一件事沒有做完美,言行不一。比如,拆遷補償問題,有沒有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾,與拆遷后的補償不一致。當初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進工業(yè)化、城市化的出發(fā)點和落腳點是什么?有沒有保護群眾利益?三是一把尺子沒有量到底,前后矛盾。比如,師范學院后面的土地要求被征用問題,這不算什么大事。關鍵是沒有與群眾溝通,沒去想群眾耕種的問題。我們必須堅持原則、恪守準則、遵守規(guī)則,做到讓當事人滿意,不留后患;讓群眾滿意,不會攀比;讓組織滿意,不拖后退,決不能搞新官不理舊賬。
    三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責任田”
    各級各部門要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務,擺上重要議事日程,用人民群眾對我們的信任倒逼我們應該承擔的責任,做到守土有責。
    一要開門接訪。從過去的實踐和現(xiàn)在的反映看,群眾對領導干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平?;兂善降汛蠼釉L的制度化變成形式化。近年來,外地的教訓表明,一些群眾的問題看似小事,如果解決不及時、處理不妥當,就有可能小事變大事,局部問題演變成全局問題。希望各級各部門要暢通群眾訴求表達的綠色通道,層層聯(lián)動,點面結合,一級抓一級,一級對一級負責,切實看好自己的門,管好自己的人,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開門大接訪,就是一個引導,表明黨委政府的姿態(tài),要在全市形成大接訪的氛圍;以后,每個月我都要連續(xù)三天大接訪,各縣區(qū)、各部門、各單位主要領導也要親自接訪、親自過問、親自解決。要繼續(xù)完善領導干部公開接訪長效機制,在實用、管用、好用上見成效。希望這次接訪是一個引導,表明黨委、政府對待群眾工作態(tài)度,下一步要在全市形成氛圍。
    二要主動約訪。矛盾不可怕,怕的是大意。群眾的問題,是人民內(nèi)部矛盾,都是可以調(diào)解和化解的,關鍵要知情、要有數(shù)、要主動。從近期的一些上訪案件看,有些群眾已經(jīng)到了市里、到了省里、到了北京,領導干部還蒙在鼓里。事前有沒有征兆?事中有沒有線索?事后有沒有跟蹤?因此,各級各部門要加大矛盾糾紛排查力度,把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學校,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動過問,及早介入,及時約見。不要等群眾找上門了,再去過問。不要等情況變復雜了,再去研究;不要等領導批示了,再去解決。
    三要帶案下訪。省委關于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見明確規(guī)定,市、縣區(qū)及部門領導干部每年深入基層調(diào)研不少于60天。我們要按照省委要求,把深入基層調(diào)研和帶案下訪結合起來,變?nèi)罕姟吧显L”為領導“下訪”,變“坐診”為“出診”,實行關口前移、重心下移,沉到基層、深入群眾,少讓信訪群眾跑路,不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對那些集體訪和較難解決的積案,要實行“四定”,定領導、定責任、定承辦人、定辦結時限;要實行“四包”,包調(diào)查、包處理、包做疏導教育工作、包息訴罷訪。針對本次接訪的重點案件,下一步,我將定期不定期地開展帶案下訪,看看這些信訪件處理的如何?到底有沒有解決?這次接訪的35批群眾,市信訪局要把群眾反映的問題和要求梳理出來,由市領導包點、包案,帶案下訪,早給群眾答復、早讓群眾滿意。特別是對有明確時限要求的,必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結;沒有規(guī)定時限的,必須在法定時限內(nèi)辦結,做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關措施不落實不放過、群眾不滿意不放過,真正架起一座密切黨群、干群關系的“連心橋”。
    四要上門回訪?;卦L是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”,必須開展好“回頭看”,確保信訪案件事事有回音、件件有落實?;卦L是抓落實的重要體現(xiàn),既可以增進感情,又可以督查落實,看案件進展,聽群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯(lián)合督查等形式,做好跟蹤、復查等工作,當面聽取信訪人的意見。希望各級各部門各有關單位主要負責同志,要履行第一責任人職責,按照“誰主管、誰負責”的原則,用力、用心、用情解決好群眾反映的問題。
    同志們,面對當前發(fā)展的大好形勢,面對“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務,群眾觀念只能強化,不能淡化;群眾利益只能維護,不能損害;群眾工作只能加強、不能削弱。我們只有做好新形勢下群眾工作,才能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,才能開創(chuàng)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
    信訪工作會議領導講話篇三
    各位領導、同事們:。
    大家好!我叫,做為信訪干事,我深知發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要,沒有穩(wěn)定的大環(huán)境,生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進行就無從談起。帶著這種壓力和責任,我服從領導安排來到信訪辦公室。剛開始干這項工作時,面對特殊群體每個人的脾氣、性格都不了解,每次與他們溝通交流時,心里真有一種說不出的感覺,甚至心情都很緊張,總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗,溝通起來總是達不到預期的效果,心里總感覺不是個滋味,工作很被動。隨著工作經(jīng)驗的積累,我總結出:要想保持穩(wěn)定,就必須拿出三顆心去干工作,即:耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神,真心對待群眾,熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會,有不正確的地方,還希望各位領導能夠給予指正。
    一、吃透精神,耐心工作,是做好信訪工作的前提。
    做信訪工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化,所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達的文件,我就要求自己靜下心來,一個字一個字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,讓自己徹底領會文件里面的精神,堅定工作目標,為下一步的信訪工作做充足的思想準備。
    思想準備要充足,工作步驟要細分。非在職人員管理工作千頭萬緒,越是繁瑣,越要耐心細致。我礦非在職人員共xx人,里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等,其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的,家有重病患者的,情況非常復雜,必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字,運用鼠標對我來說是一件非常慢,極其難的事,可我硬是連續(xù)5天不分晝夜,用我最大的耐心一點點的把它建立了起來??粗@份我親手建立的寶貴檔案,那份成功后激動的心情,是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關的人,無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料,重點幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學、就業(yè),切實為他們解決了實際困難。為此,他們也把我當成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開的疙瘩,主動找我談心,尋求幫助和指導,這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎。
    二、重心下沉,真心送暖,是做好信訪工作的保證。
    做信訪工作這幾年,我時刻提醒自己,對待職工不能采取官僚主義態(tài)度,要重心下沉,放低姿態(tài),要以平等的地位和職工溝通,要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個例子讓我切實體會到真誠可以贏得職工的信任,建立深厚的感情,能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權。20xx年11月份,根據(jù)一名聯(lián)絡員提供的消息,我們提前獲取了住戶因分房準備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊,親自挨個樓上樓下的爬,分別進家入戶做超前工作,對準備上訪群眾先仔細詢問了上訪原因,“無人傷心不落淚,人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動,言語激烈,但我始終耐著性子解釋勸說,分析情況,并把問題及時上報采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的,人心卻是暖的。通過努力,上訪群眾對我耐心細致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝,最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅信:只要將心比心,以心換心,就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量,思想工作就會有說服力,就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員,年近四十單身,因社會關系復雜,被人砍傷,得知情況后,我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口,跑前跑后,又自己掏錢為他購買了回家的車票,臨走時,我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷,別再惹事,自己遭罪,家人擔心。他非常感激的握著我的手說:“謝謝你劉哥,沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系,耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài),勸其清理了復雜關系,終于認真工作,過上了平靜的生活。
    三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶,是做好信訪工作的關鍵。
    信訪工作是一項復雜的思維與工作過程,我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則,積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中,退休職工及老年家屬占了57%,做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務救助員活動,讓每個基層隊在不同生活小區(qū)設立一名救助員,做到24小時熱情服務,隨叫隨到,以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學趕幫超”暨“精細管理年”活動中,我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng),講油田發(fā)展史,既教育了在崗職工,又激發(fā)了老職工關心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎在基層,穩(wěn)定問題的源頭在基層,基層單位是政策落實的終點也是矛盾暴露的起點。于是我在基層設立了信訪接待室,配備信訪聯(lián)絡員,上下聯(lián)動,將工作關口前移,加強預警預測。另外我還提出了“三重、三心、三結合”的工作思路,即全年工作重預防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動下訪相結合;思想教育疏導與提高群眾法治觀念相結合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結合。
    通過我耐心細致,真心誠意,熱心投入的為職工群眾辦實事、解難事、做好事,進一步密切了黨群干群關系,維護了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動關系和諧模范單位。在今后的工作中,我將牢固樹立以人為本,心系職工,堅持“三心”服務,強化工作責任,把信訪工作做的扎實有效,為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
    信訪工作會議領導講話篇四
    這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴峻的情況下,經(jīng)縣委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻是因為1~5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅,給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日,我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態(tài)性發(fā)言,前天,市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實情況。所以今天會議的目的是,全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題,研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確責任、硬化措施,堅決遏制我縣越級訪高發(fā)態(tài)勢,確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才,來永書記傳達了全市信訪工作會議精神,通報了我縣越級上訪情況,書記對越級上訪處置工作進行了交辦,柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面,我講三點意見:
    一、審時度勢,深入剖析,充分認識我縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。
    當前,我縣和全國其他縣市一樣,既處在經(jīng)濟社會發(fā)展的“黃金機遇期”,也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看,隨著對外開放的進一步擴大,國際因素對我國國內(nèi)經(jīng)濟、政治、社會的影響越來越大,且敵對勢力不斷變換策略和手法,以合法的形式掩蓋非法的動機和行為,對敵斗爭的難度在加大。從國內(nèi)形勢看,一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多,如收入分配問題、貧富差距問題、相關群體人員的合法權益問題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經(jīng)濟發(fā)展,社會利益關系的復雜性、價值觀念的多發(fā)性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進一步發(fā)展,影響社會穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看,一方面,我縣人均生產(chǎn)總值已超過1000美元,正處在經(jīng)濟加速發(fā)展期,經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快,由此引發(fā)的社會矛盾必然增多,特別是“兩區(qū)”建設的深入推進,各種深層次矛盾和問題將進一步顯現(xiàn)。另一方面,一些影響全縣社會穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出,如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報,1~5月份,我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次,到省個訪、群訪13批28人次,到市集體訪4批62人次,信訪形勢十分嚴峻。
    從總體情況分析,造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講,近年來,隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快,出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題,突出而集中地從信訪渠道反映出來,導致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財為目的,蓄意破壞社會穩(wěn)定,等等。說實話,近年來,特別是20xx年以來,我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展,在這幾年里,我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾,如在全省率先完成企業(yè)改制,置換職工1萬多人;嚴格執(zhí)行中央各項地支農(nóng)政策,農(nóng)民收入明顯增加;堅決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險等等,縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理,我們經(jīng)濟在加快發(fā)展,老百姓生活逐步在富裕,為什么會出現(xiàn)這樣那樣的問題,所以我們要更多的是要找主觀原因,找出自身工作存在的突出問題,主要為:一是思想認識不足,重視不夠。廣德這幾年改革不斷,不少領導認為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關都已過去了,大和問題不會發(fā)生,主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看,近一段時間,雖然我們投入了大量的精力,傾注了大量的心血,制定了諸多制度,但由于一些干部,尤其是領導干部的思想認識不足,導致工作有計劃、有方案、有措施、有部署,但抓落實卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導,不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,對信訪工作講起來重要,,一站在手寫作無憂忙起來忘掉,出了問題重視,不出問題漠視。甚至有少數(shù)領導干部認為發(fā)展中即使信訪工作出點問題也無大礙,對待群眾的信訪問題不聞不問,置之不理,影響了黨群干群關系,人為地激化矛盾,引發(fā)群眾越級上訪。二是工作作風不實,責任心不強。從今年1~5月發(fā)生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看,有些問題往往不復雜,處理并不難,卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件,縣委、縣政府已經(jīng)進行了交辦,但相關責任單位穩(wěn)控措施不到位,導致出現(xiàn)到省赴京上訪,就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸,比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等,都要盡快妥善地處理好。三是適應新形勢,駕馭新局面的能力不強。年初,我反復強調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務”,幾年前,我還曾講過,領導干部要學會彈鋼琴,有些工作不說也要抓好,否則會出問題的,一個是計劃生育,一個就是穩(wěn)定,這些問題抓好了,才是一個合格的、駕馭能力強的干部??墒菍嶋H工作中,正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題,使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育,有條件化解的矛盾激化,造成群眾一而再,再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此,各級各部門務必要引起高度重視,要站在講政治、講大局、講黨性的高度,提高對當前信訪工作重要性和嚴峻性的認識,把思想統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想的高度,統(tǒng)一到維護穩(wěn)定,為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來,切實增強抓好信訪工作、維護社會穩(wěn)定的緊迫感和責任感,從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒,把信訪工作作為當前一項重中之重的工作,擺上重要議事日程,切實抓緊抓好。
    二、突出重點,硬化舉措,全力以赴抓好信訪工作。
    面對當前信訪工作的嚴峻形勢,我們必須下更大決心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一場信訪工作的攻堅戰(zhàn)??偟娜蝿帐?,把信訪總量降下來,把越級訪、集體訪增多勢頭降下去,把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好,徹底扭轉(zhuǎn)當前信訪工作的被動局面。重點抓好四個方面的工作。
    (一)抓源頭,減少和化解上訪因素。一是全面摸排,掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面,對多發(fā)性的民間矛盾糾紛,要逐一摸排,登記造冊,建立臺賬,把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級重復集體上訪全部納入視野,做到底數(shù)清、情況明,做到一月一匯總,一月一報告,一月一通報。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用,有機結合村(居)委會干部“開門接訪、上門走訪”活動,走村串戶,發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問題。在重點、難點、熱點矛盾集中排查方面,針對不同時期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點,集中時間、集中精力,集中排查。與此同時,要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡的作用,加強信訪信息的收集、整理和分析,及時發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況,及時列入整治范圍。二是實行包保,逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,縣委、縣政府決定,集中開展對今年以來進京非正常上訪人員和20xx年以來進京到省的信訪老戶,立即組織進行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復集體上訪問題,實行包保責任制,逐一確定包案領導、責任單位和責任人。各責任單位和責任人要在包案領導的統(tǒng)一指揮下,切實履行好職責,抓好工作落實。同時,成立由縣委政法委牽頭,法院、公安、信訪、司法和相關部門組成的工作組,實行一人一卷,逐案處理:對符合政策的解決到位;對處理意見不能接受且情緒激烈的,召開信訪評議和聽證會,或者引導信訪人進行復查、復核,實行信訪事項三級終結;對經(jīng)聽證或“終結”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財,明知無理仍要進行鬧訪的不法分子堅決打擊,并在媒體上曝光,起到“打擊一次,教育一片”的作用,堅決終結和穩(wěn)控一批上訪老戶,最大限度地減少我縣集體上訪、重復上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預防,減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實施重大舉措時,要充分考慮群眾的承受能力和實際困難,科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防導致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求,及時依法解決群眾的信訪問題,提高一次性辦結率。
    (二)抓重點,切實加大突出問題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強對重點地區(qū)、重點單位信訪工作的領導和督導??h信訪領導小組將定期通報重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點單位信訪工作情況和信訪形勢,隨時召開調(diào)度會,研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點要突出。要重視加強對重點人開展細致的工作。以信訪集中整治為契機,組織力量,主攻難點,逐一突破,加大對重點上訪老戶和重點信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個體,一方面要堅持依法處理,該復查復核的復查復核,該舉行聽證會的及時舉行聽證會;另一方面,要突破常規(guī)的工作方式和思維方式,深入研究分析,找準突破口和切入點,只要使其息訴罷訪,什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強調(diào)的是要依法辦事,我們許多工作如果依法辦事是能解決好的,恰恰是我們沒有依法辦事,才導致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年,我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通,很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導都不知道,在省市通報后才知道,所以信訪信息網(wǎng)絡建設一定要高度重視。
    (三)抓穩(wěn)控,切實加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障,雖是治標之策,卻十分重要和關鍵。今年1~5月,就是因為個別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力,造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此,必須切實重視和加強勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮,上下銜接,保障有力,運轉(zhuǎn)高效的越級上訪應急處置機制,制定處置去京赴省上訪勸返工作預案,做到領導、人員、車輛、經(jīng)費、措施五落實。一旦發(fā)生群眾進京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪,立即啟動預案,及時趕赴現(xiàn)場,做好上訪群眾的疏導勸返工作,確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道,強化信訪工作網(wǎng)絡建設,保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導在第一時間得到越級上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息,爭取工作主動。
    (四)抓防范,切實加大“雙規(guī)范”工作力度。要進一步規(guī)范各級機關信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機關、企事業(yè)單位、基層組織中,廣泛深入開展《信訪條例》的學習宣傳教育活動,以增強依法行政、依法做好信訪工作為目標,建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項復查復核、信訪聽證、無理上訪依法終結、群體性上訪事件依法處置等相關配套的工作制度和工作機制,進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理行為,全面推進信訪工作規(guī)范化建設。要加強對群眾的宣傳和教育,引導上訪群眾以理性合法的方式表達利益訴求,自覺依法信訪;建立和完善維護信訪秩序工作機制,加大對違法違規(guī)上訪人員的處置力度,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
    三、加強領導,強化責任,為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障。
    當前職責不清、責任不明、追究不到位是信訪工作落實難的主要原因。下一步,必須進一步強化領導,嚴格責任制和責任追究制,切實把信訪各項工作舉措落到實處,見到實效。
    一要堅持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領導干部的重要職責之一,解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責。當領導干部就怕回避矛盾,見了矛盾就躲、就讓,這樣的領導在我縣不是沒有。各級黨政領導,特別是主要領導要親自抓信訪工作,這是我們對信訪工作的基本要求。在這個問題上,要高度統(tǒng)一思想。一個地方、一個部門的主要負責人,既要抓發(fā)展,也要保穩(wěn)定,認真履行“一崗雙責”的職責,真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。
    二要進一步加強督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點,并與信訪局專項督查結合起來,建立聯(lián)動督查機制,采取定期督查與集中督查相結合,日常工作督查與重點信訪案件督查相結合,定期向縣委、縣政府報告。同時,要切實加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領導接訪批辦案件的督查督辦力度,對2個月內(nèi)仍未報結,甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負責人,要嚴肅給予黨紀、政紀處理,從根本上推動信訪問題的解決。
    三要嚴格落實責任制和責任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領導表態(tài),下半年我縣信訪工作要打一個翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責任擔起來,把工作做到實處,切實按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實信訪工作責任制。要切實強化責任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時、穩(wěn)控措施不力造成越級上訪的,首先由責任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查,向縣委、縣政府主要領導說明原因,再視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話直至黨紀政紀處理。我們要用最嚴厲的措施,狠抓信訪工作,兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾,徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
    同志們,當前我們正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要時期,各項工作任務十分繁重,各地各部門要正確認識當前我縣的信訪工作嚴峻形勢,緊緊圍繞全縣工作大局,堅定信心,奮力拼搏,強化責任,真抓實干,我們今天召開信訪工作調(diào)度會議,提出了嚴厲要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要強力推進改革開放、兩區(qū)建設、招商引資,既要發(fā)展的好,又要穩(wěn)定的好,在做好各項工作的同時,切實抓好信訪工作,營造一個和諧、文明、祥和,全縣上下心齊、氣順,一心一意謀發(fā)展的良好局面。
    信訪工作會議領導講話篇五
    同志們:
    剛才,潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會議作了工作報告,立民同志通報了近期全縣信訪工作情況,請大家認真思考,結合各自實際,查原因,議措施,切實抓好落實。下面,我就做好全縣信訪工作再講三點意見。
    一、提高認識,準確把握信訪工作形勢。
    20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣各級各部門認真貫徹落實中、省、市關于信訪工作的一系列重大決策部署,通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點人員、落實領導包案、推行“四訪”機制等措施,及時化解了一批歷史跨度長、調(diào)解難度大的重點信訪疑難案件,有力維護了社會穩(wěn)定、保障了群眾合法權益,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、“一控四降”目標實現(xiàn)、“三無縣”創(chuàng)建營造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果,同時也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向長期堅守奮戰(zhàn)在信訪一線,默默奉獻、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    近年來,隨著社會的不斷發(fā)展變化,矛盾問題日益凸顯,信訪形勢愈發(fā)嚴峻:一是當前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期,群眾因土地征用、房屋拆遷、項目建設、社會保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決,新的信訪問題又不斷出現(xiàn),主要是有的鎮(zhèn)村和部門對信訪問題不認真、不重視,致使群眾重復上訪和越級上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法,沿襲傳統(tǒng)習慣,處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變,一些群眾糾集上訪、越級上訪、纏訪鬧訪,給黨政機關施壓,甚至還有極個別過去因纏訪、無理取鬧嘗到甜頭的人員,在問題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化,一些別有用心的人借助網(wǎng)絡、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大,煽動群眾,誤導社會輿論,串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導致各類社會矛盾凸現(xiàn),信訪問題十分突出,特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓,頻頻纏訪鬧訪、越級上訪,有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機串聯(lián)上訪鬧事,圍堵縣委政府機關甚或中省市機關大院等等。這些問題應引起各級、各有關部門的高度重視,在今后的工作中認真研究解決。
    今年以來,全縣共發(fā)生進京非訪20人次,已超過市上下達的全年15人次的控制指標。赴省上訪76人次,其中單訪27人次,集訪4批49人次。到市上訪65人次,其中單訪16人次,集訪5批49人次。來縣上訪2680人次,其中單訪333人次,集訪126批2347人次。5月7日,在縣政府常務會研究的基礎上,縣委會聽取了全市信訪工作會議精神貫徹意見的匯報,作出了表彰獎勵、縣級領導接訪、各級領導帶頭坐班接訪、縣信訪局長進政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進配、縣信訪局專設紀檢組等8條意見,進一步加強了信訪工作。面對我縣日益嚴峻的信訪形勢,全縣各級各部門、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領導干部務必要在思想上高度重視信訪工作,牢牢把握信訪工作的主動權,堅持把信訪工作作為一項政治任務、工作職責和保障發(fā)展的重要措施,切實改進工作作風,自覺踐行群眾路線,全力維護社會大局穩(wěn)定,努力為洛南經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
    二、突出重點,不斷提升信訪工作水平。
    新的一年,我們要嚴格按照黨的xx屆三中全會對深化信訪制度改革作出的新部署,中央關于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》,落實好信訪工作四個到位“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”,以及省市信訪工作會議精神,把做好信訪工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來,以落實接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機制為抓手,主動深入一線,深入群眾,全面排查矛盾糾紛,悉心傾聽群眾訴求,切實解決信訪突出問題,確保社會大局穩(wěn)定。
    一要預防為先,切實做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關部門要切實加大對本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度,做到預防為先,有效控制信訪增量,努力根治信訪源頭。要堅持每月組織人員進村入戶,對轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調(diào)處活動,避免小事拖大、大事拖炸,形成新的信訪問題和信訪積案。對排查出來的問題,要逐一梳理歸類,分析研究,搞清問題癥結,制定化解措施。對影響較大的突出矛盾和重點問題,要統(tǒng)一進行交辦,逐一落實包案領導和包案責任人,跟蹤督辦,限期解決,切實做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地,堅決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)、重大疑難問題不出縣。
    二要狠抓落實,嚴格推行“四訪”機制。把落實縣科級領導干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機制與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合。堅持每天有一名縣科級領導坐班親自接待來訪群眾,集中處理矛盾糾紛,使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結果。在縣科級領導接訪安排上,要打亂按照領導職位高低安排接待時間的慣例,避免主要領導扎堆接訪,真正使接訪活動達到解決信訪問題,密切干群關系、黨群關系的目的。各鎮(zhèn)、各有關部門要不定期進行下訪、約訪、回訪,對于一些社會關注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級上訪的事項,要主動向群眾做好解釋,取得理解。對于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問題,要適時進行回訪。對于訴求合理、短時間內(nèi)能解決的信訪問題,要積極協(xié)調(diào),盡快解決。
    三要加強協(xié)調(diào),著力化解信訪積案。信訪積案一般時間跨度長、案件成因復雜,解決起來比較棘手,既是困擾我縣信訪工作的“老大難”,又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案,是對各鎮(zhèn)、各部門群眾工作水平的直接檢驗,是對廣大信訪干部和相關單位領導工作能力的一場“大考”,針對“老大難”和“硬骨頭”,我們決不能“哄、躲、避、繞”,而要敢于直面矛盾,積極創(chuàng)造條件促進信訪積案化解,各鎮(zhèn)、各有關部門要迅速對本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進行一次全面梳理,會同包案領導逐個會診研究、逐個制定解決方案,整合各方資源和力量,努力實現(xiàn)案結事了。同時對個別時間跨度大、問題復雜、訴求多難的信訪積案,可以邀請上級主管領導、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、社會知名人士召開聽證會,進一步查明事實、厘清責任、找準適用依據(jù),做出公正處理,促進信訪問題解決。
    四要敢于擔當,果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢,處理不好極易引發(fā)嚴重后果。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要積極面對,敢于擔當,冷靜處理,主要領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導,全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控,防止事態(tài)擴大。對一時難以解決的要做好穩(wěn)控工作,對需要調(diào)查核實的案件,要認真細致地做好調(diào)查取證工作,詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關政策,絕不能因調(diào)查不清、取證片面,導致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時,各鎮(zhèn)、各有關部門一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后,要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門在規(guī)定時限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪群眾,堅決杜絕因行動遲緩或無人接待受理導致上訪群眾長時間滯留,不能及時接回或造成惡劣影響的要嚴肅追究責任。另外,要加大對違法上訪的打擊力度,對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事,要依法從重從快予以處理,堅決維護正常信訪秩序。
    五要探索創(chuàng)新,積極拓展信訪渠道。要在面對面解決信訪問題的傳統(tǒng)工作方法基礎之上,進一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網(wǎng)上辦理等做法,更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理,引導群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達訴求,逐步引導群眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導向。實行網(wǎng)上受理信訪制度,大力推行陽光信訪,全面推進信訪信息化建設,建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項辦理程序,實現(xiàn)辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,增強透明度和公正性;逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價,把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下,不斷提高信訪公信力。與此同時,要按照涉法涉訴信訪工作機制的總體要求,明確什么是訴、什么是訪,逐步推動訴訟與信訪分離,把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決,各級各部門要積極引導涉法涉訴事項依照規(guī)定程序向有關政法機關提出,做好教育疏導、幫扶救助等工作,著力破解涉法涉訴信訪難題。
    三、加強領導,確保全縣社會大局穩(wěn)定。
    信訪穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)工程,各鎮(zhèn)、各有關部門要切實增強大局意識、責任意識和憂患意識,深入研究信訪特點和規(guī)律,堅持機制創(chuàng)新和落實責任并重,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,努力把信訪工作做實做好。
    一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門主要負責人要把信訪工作作為一項重要政治任務擺上議事日程,親自研究,親自部署,親自督查,加強領導和協(xié)調(diào),積極主動為群眾排憂解難。要教育引導廣大干部始終堅持群眾路線,切實改進工作作風,始終把維護群眾正當權益放在心上、拿在手上,進一步營造更加融洽的黨群、干群關系。
    二是責任要到位。各鎮(zhèn)、各部門主要負責人要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則,切實擔負起信訪工作第一責任人的責任,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負總責。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會管理大隊的作用,做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責任逐級分解到崗、到人,層層落實工作責任,形成一級抓一級、一級對一級負責的良好局面,確保信訪責任不落空,信訪工作不出問題。
    三是督辦要及時??h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重,定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項進行督促檢查,看信訪工作責任落實沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什么程度,要及時催促相關單位對領導的批示件和交辦的事項限期落實,并及時向縣委、縣政府有關領導做好情況反饋,對工作落實不力、效果不明顯的,要在全縣通報批評。
    四是隊伍要加強。各鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視和加強信訪干部隊伍建設,重視信訪業(yè)務知識培訓,加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢任務需要,不斷充實信訪工作力量,進一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗豐富的干部選拔到信訪部門工作,對在信訪工作崗位上成績顯著的干部要予以提拔,委以重任,切實增強信訪干部隊伍活力。
    同志們,抓好今年信訪工作,任務艱巨,責任重大??h委、縣政府要求,各鎮(zhèn)、各部門一定要以高度負責的精神,以更加飽滿的工作熱情,以更加務實的工作作風,扎實做好全年信訪工作,為推動我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應有的貢獻!
    信訪工作會議領導講話篇六
    同志們:
    在全縣上下奮力推進“大投入、大建設、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣政法信訪工作會議,非常重要,也非常必要。這次會議的主要任務是傳達貫徹上級有關政法信訪工作會議精神,總結過去一年的政法信訪工作,表彰先進,研究部署20_年的政法信訪工作任務。首先,我謹代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我就全縣政法信訪工作講三點意見:
    一、肯定成績
    過去的一年,在縣委的堅強領導下,在上級部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說,就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說,實現(xiàn)了“四個明顯”的特點,即各級領導重視程度明顯加強,信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績來之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍,黨和人民不會忘記你們。借此機會,我僅代表縣政府向在座各位,并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠摯的問候和深深的謝意。
    二、正視差距
    應該說,我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來,主要存在以下四個方面的差距。
    一是重視程度有差距。對政法信訪工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時的化解。
    二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗?,造福一方”、“守土有責”保一方平安的責任意思不強?!皩俚毓芾怼?、“誰負責、誰主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
    三是基礎設施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢的發(fā)展,一些硬件建設跟不上需要,技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家,有待于進一步加強??h里沒有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒有信訪人坐的。
    四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄,交通事故時有發(fā)生,非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級訪、重復訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生,有的為了爭工程、爭買賣、爭資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
    找到了差距,我們就有努力的方向,沒有憂患意識,這是不行的。社會穩(wěn)定工作,責任重大,任務艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項工作。
    三、主動作為
    今年國家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟、改革的任務重,建設任務重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
    第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為
    主要突出“三抓”:
    一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運用全面排查和重點排查相結合的辦法,深入開展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會各領域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點。對排查出來的問題,要及時梳理,認真分析,分類指導,不能走過場。逐一落實責任,明確人員,采取有效措施,努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
    二是抓積案化解。除建好按照“案結事了、停訪息訴”的總體要求,嚴格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺賬建立清楚。臺賬缺失,目標就空白;臺賬不清,目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準問題癥結,運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段,因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案,由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報,原則上每季度調(diào)度一次,綜合運用各種手段,逐案化解。四要依法終結。既要堅決防止不負責的“一結了之”,又要堅決防止“應結而不結”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結信訪事項仍繼續(xù)信訪的,各級信訪工作機構不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導和教育管理工作,促其接受終結意見、停訪息訴。
    三是抓領導包案。按市委書記的要求,切實做到“兩個真字”:一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求。“五包”,即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?!拔鍌€親自”,即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?!拔逵小?,即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結?!八牡轿弧?,即訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導到位,生活困難的救助到位,無理鬧訪的依法處理到位。
    第二、要在維護社會治安上有效作為
    主要在三個方面下功夫。
    一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點,危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪,要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
    二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見警率”和“管事率”,切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系,加強社會治安綜合治理,進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務管理措施,提高人口服務管理信息化水平,加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
    三是在完善基礎設施加大力度。在財政緊張的情況下,安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目,你們也要積極爭取上級支持,進一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎設施建設,逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。
    第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為
    主要做好以下三個方面工作。
    一要推動社會管理重心下移,進一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領導干部聯(lián)系點制度。二是堅持領導干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
    二要堅持社會管理以人為本,進一步提高服務群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長,加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對一些長期積累的問題,要進行系統(tǒng)研究,抓住重點,每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關作風。今年,我們從上到下都在開展“三大整治”活動,即作風大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會,著力解決工作作風上的庸、懶、散問題,著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結、問責在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強基層組織自我管理服務能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會化服務、慈善捐贈等服務活動。
    三要加強社會管理源頭治理,進一步完善維護群眾權益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務群眾的單位要通過多種途徑,暢通民意反映渠道,準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權熱線等工作,廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領導、綜治機構協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾,實行預警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機制,加大查處重點案件和解決疑難問題的力度,查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
    同志們,社會穩(wěn)定工作事關人民群眾的切身利益,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,事關我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
    謝謝大家!
    信訪工作會議領導講話篇七
    同志們:
    縣政府決定,今天專題召開全縣經(jīng)濟運行分析會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是傳達落實11月14日全市經(jīng)濟運行工作會議精神,同時盤點全縣各項工作開展情況,對當前經(jīng)濟運行和目標任務欠賬情況進行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進情況的通報和下一步工作的安排,來扎實推進重點項目建設。從元至10月份全縣經(jīng)濟運行情況來看,大部分經(jīng)濟指標低位運行、欠賬較大,已經(jīng)對完成年度目標造成了一定的影響,需要我們認真分析研究,盡快拿出保目標的有效舉措,加快彌補欠賬。同時,縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進展情況進行整理跟蹤,實行一月一通報,來推動項目更快開展。剛才,發(fā)改委和目標辦分別通報了前10個月經(jīng)濟形勢和目標運行情況,黃曉赟同志對經(jīng)濟運行進行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關部門要認清形勢,正視差距,對照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實,堅持實事求是,轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實,確保市定各項剛性指標不留欠賬、定性指標不出底線。下面,我主要講三個方面的意見。
    前10個月,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項主要經(jīng)濟指標基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢,但與去年同期相比,與年初預期相比,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標任務通報當中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門一定要認真分析,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,對存在的差距和問題一定要充分認識、擔起責任、主動作為。
    一是主要經(jīng)濟指標有欠賬。1—9月份,全縣主要經(jīng)濟指標中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、公共財政預算收入、金融機構存貸款余額、全社會用電量、工業(yè)用電量等10項指標均有不同程度的欠賬,多項指標總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠。其中,生產(chǎn)總值增長7.9%,落后時序進度1.1個百分點,增速居全市第7位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個月為負增長,增速一直處全市落后位次??梢娢铱h家底仍不夠殷實,雖然全縣社會消費品零售總額完成58.6億元,增長11.9%,居全市第1位,但決不能因為某些領域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟規(guī)模和人均指標與全市其他縣區(qū)的差距。
    二是投資增長后勁不足??陀^上將,從去年到今年上半年,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠陨?,重點項目工作抓得不夠及時。從7月份開始,通過著力開展重點項目謀劃和爭取,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產(chǎn)投資增速僅增長9.1%,低于全市19.3%的增速10.2個百分點,已連續(xù)8個月處全市倒數(shù)第一,完成年度投資任務難度很大。同時,由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少,以及新開工項目申報資料不全,致使項目數(shù)據(jù)入庫難,投資拉動經(jīng)濟增長的作用受到影響。截至10月底,全縣已上報新開工投資項目計劃總投資138.5億元,僅完成年度172.9億元投資任務的80%,仍有55個縣直部門未上報新開工投資項目,投資任務完成率為“0”、有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項目投資任務完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況。
    三是工業(yè)經(jīng)濟增速不高。受當前經(jīng)濟大環(huán)境影響,全縣工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差,個別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計的邊緣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%,較上年同期回落3.3個百分點,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長9.3%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務的壓力非常大。下一步工信委等相關部門要加大謀劃力度,推動工作破解困局。
    四是重點項目推進緩慢。年初確定的省市重點項目、“1816”投資促進計劃項目、專項基金項目、2015—2016年度中央預算內(nèi)項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等6大類、143個重點項目,其中年內(nèi)擬開工重大項目30個(含打捆項目),目前完成建設任務的寥寥無幾,還有大部分項目沒有完成時序進度,一些在建項目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項目決算結算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。
    對于以上4個方面的困難和問題,既有客觀上受宏觀經(jīng)濟的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責任部門對經(jīng)濟指標的底子不明確,進度掌握不及時,分析監(jiān)測不透徹,抓落實的勁頭不夠足,尤其是對經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應不敏銳,研判把握不準,應對措施不力,工作缺乏激情,存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被動應付、軟磨軟推,爭項目用勁不足、安于現(xiàn)狀,等等。對于這些問題,各級各部門一定要高度重視,一方面要進一步增強危機意識,充分認識到當前經(jīng)濟下行壓力依然較大、實體經(jīng)濟困難依然較多、發(fā)展任務依然繁重等突出矛盾和困難,同時要進一步增強機遇意識,牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機遇,用心用力抓好經(jīng)濟指標增長和項目建設工作。
    目前離年底僅剩下40多天的時間。任務繁重,時間緊迫,形勢非常嚴峻。全縣各級各部門務必變壓力為動力,咬緊目標堅決完成任務。雖然我們存在不少的差距,但我們也有很好的優(yōu)勢。一是我們有很好的政治優(yōu)勢,得到中央和省、市前所未有力的關注和重視;二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢,基礎設施干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變;三是我們有很好的經(jīng)濟優(yōu)勢,得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以,我們要在認識到差距的同時,鼓起勇氣、上下一心,充分利用當前優(yōu)勢,堅決完成今年的任務,謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。
    (一)緊抓任務調(diào)度不放松。年前40多天是完成全年任務的關鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論,但不是不要數(shù)據(jù),而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標、保完成”放在首位,全面盤清全年各項經(jīng)濟指標,細化分解到月、到行業(yè)、到專人,實行目標倒排、節(jié)點倒數(shù)、責任倒查,堅決確保時間到站、指標到點、目標到位。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、金融、財政、農(nóng)業(yè)等承擔重點目標監(jiān)控的單位,要堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,每月在報數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會議科學研判、科學把關,及時、準確地向縣委、政府報送各類報表,以便縣委、政府及時掌握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),為決策提供依據(jù)。目標辦、統(tǒng)計、發(fā)改等部門要對各項指標逐一進行分析,找準全縣經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié),進一步明確重點、改進措施,把經(jīng)濟指標的統(tǒng)計、監(jiān)測、報送工作細化到具體部門和單位,有針對性抓調(diào)度、補欠賬、強支撐,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。特別是針對全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機構存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務業(yè)營業(yè)收入、財政八項支出等與生產(chǎn)總值核算相關的指標,以及與縣域經(jīng)濟考核評價相關的指標,要逐項提出存在欠賬的原因,找準薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時間,落實補救措施,確保全年任務不留欠賬。
    (二)緊抓脫貧攻堅不放松。當前所有工作都是和脫貧工作有關,我們要立足脫貧攻堅求發(fā)展。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數(shù),做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要加強對接,認真組織實施和推進貧困村的基礎設施工作。第四,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來,保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設,在做好集中安置的同時,抓緊推進分散安置工作,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎設施建設。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧,確保今年29977人如期脫貧,為2017年全面完成脫貧任務夯實基礎。
    (三)緊抓項目建設不放松。一要抓進度。現(xiàn)已入冬,年前有效的施工時間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要搶奪天時,計劃年內(nèi)投產(chǎn)的項目要采取倒排工期,抓關鍵進度節(jié)點的辦法,確保按期投產(chǎn)達效。續(xù)建項目要按月按周制定推進計劃,每周一調(diào)度。對目前仍未開工項目,要查明原因、找準對策、創(chuàng)造條件,促使項目盡快開工建設。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項目”,要加快工作節(jié)奏,充實作業(yè)力量,提高工作強度,全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”(10萬畝油茶、10萬畝茶葉、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個美麗鄉(xiāng)村示范點)建設項目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項目,要充分利用國開行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項目,縣發(fā)投公司要加快工作進度,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,產(chǎn)生效益,帶動脫貧戶脫貧致富。對20個集中易地扶貧搬遷點建設項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實主體責任,確保12月底前交付使用。這里,我再強調(diào)的是:所有項目,縣政府督查室要嚴格按時間節(jié)點,強力督查,逐項跟蹤問效。對項目進展緩慢,3次督查仍沒有實質(zhì)性進展的,一律交監(jiān)察部門從嚴問責。二要抓保障。對所有重點項目,各部門要主動服務,有什么問題就解決什么問題。凡是部門設置障礙的,要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認真研究國家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報一批重大項目,積極與上級做好溝通對接,最大限度爭取國家、省里的支持,使上級政策實實在在促進光山發(fā)展、惠及全縣人民。
    (四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來,受總體經(jīng)濟的影響,工業(yè)經(jīng)濟受挫很大,有投資人信心不足的問題,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新機制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關閉停產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟下滑嚴重,導致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟指標的任務與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實企業(yè)服務員制度,增強服務意識,轉(zhuǎn)變服務觀念,想方設法、千方百計扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實施力度,甄別企業(yè)實際運轉(zhuǎn)情況,積極落實“一企一策”措施,運用相關政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題,開拓銷售市場,實現(xiàn)擴產(chǎn)達標。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,盡快解決企業(yè)資金短缺的問題??h政府金融辦要對金融機構支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,要堅持每月5號、25號進行通報,并將通報結果寄送所在上級行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計、工信、商務、稅務等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底,對已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報銜接,力爭11月底前將達標企業(yè)上規(guī)入庫,確保符合條件的企業(yè)全部進入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國證監(jiān)會關于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機制,聚焦精準扶貧、精準脫貧,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個機遇,縣政府金融辦、工信委要再引導、再宣傳,全力推進有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進行一次篩選,對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施,逐一安排到位,為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時,縣招商局要以這個優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強溝通銜接。統(tǒng)計、工信等部門要主動指導聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學、全面地做好數(shù)據(jù)上報工作,確保應統(tǒng)盡統(tǒng),努力把今年工業(yè)經(jīng)濟的欠賬降低到最小程度。
    (五)緊抓民生實事不放松。要圍繞年初《政府工作報告》中承諾的10件民生實事,一件一件抓落實,逐項逐項地兌現(xiàn),用實事惠及群眾、取信于民,千方百計增進群眾福祉。尤其是對形象進度滯后的縣六小、西城汽車站、垃圾焚燒發(fā)電項目,以及九龍公館、秀水藍灣、熊弄棚戶區(qū)改造項目配套設施3個大市政建設項目等民生實事,各責任單位要采取有力措施,全力以赴抓進度、抓質(zhì)量,確保全面完成年度考核指標,給全縣人民一個滿意的交待。同時要做好大氣污染防治、環(huán)保項目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作,要加大宣傳力度,做細做實準備工作,縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭,對違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見。對安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治安工作,要全方位排查、多角度監(jiān)控、深層次解決,做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問題,提高群眾的安全感和幸福度,確保社會大局和諧穩(wěn)定。另外,物價部門要充分發(fā)揮好價格監(jiān)管職能,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,及時分析預測價格形勢,規(guī)范各類價格行為;食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,嚴抓食品安全;公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強化市場監(jiān)督檢查,維護良好的市場秩序,切實保障好群眾的生產(chǎn)生活。
    (六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動心態(tài)”,認真研究政策,做到事前預判、提前準備、超前謀劃??偟囊笫牵瑢?017年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”,11月底要拿出詳細的計劃和方案,發(fā)改委要牽頭負責項目謀劃工作,每半個月一通報。一要加強政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺的一系列利好政策,從政策里找機遇、挖項目、尋出路。二要加強項目謀劃。當前正是國家和省、市下達今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關鍵時機,各級各部門要解放思想、拓展思路,敏銳反應,突出前瞻性和可行性,圍繞補短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎設施建設、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設等領域,盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優(yōu)勢、帶動作用大的重大基礎設施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目,縣發(fā)改委要督促相關單位認真完善資料,積極做好跟蹤落實,爭取更多、更大的項目納入國家和省規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機遇,主動出擊、積極爭跑,既要全力爭取今年的項目資金,也要及早銜接落實好明年的項目,全力加快前期工作進度,做實做細謀劃項目的可研編制、立項等前期工作,主動與縣發(fā)投公司對接,完成項目規(guī)劃編制貸款手續(xù),由發(fā)投打包貸款支付項目前期費用。四要加強招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎兩大優(yōu)勢,牢牢鎖定羽絨服飾等主導產(chǎn)業(yè),做大做強自主品牌,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強2016—2017年項目庫建設??h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直相關部門謀劃的2017年即將新開工項目以及近2—3年計劃新開工項目、前期工作項目進行匯總整理,分別報送縣政府各位分管領導審查把關,將謀劃的項目篩選后報縣政府審定,作為全縣2017年度重點建設項目,建立項目庫進行動態(tài)管理,并開展項目前期工作。六要加強四類項目建設管理。對我縣2015—2016年度中央預算內(nèi)投資項目、“1816”投資促進計劃項目、省市重點項目,實行動態(tài)化、臺賬式管理。對企業(yè)投資項目,虛報項目投資規(guī)模的要降下來,對項目投資主體單位推進建設緩慢的要拿下來。關于明年的工作思路、工作重點,也要盡快謀劃,深入調(diào)研,為明年工作打下基礎。
    一要壓實責任。在落實全年各項目標任務上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實算清時間、任務“兩筆賬”,將任務細化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標,倒排任務,倒排工期,一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領導同志要真正負起領導責任,靠前指揮,親力親為,分管領導要真正擔當責任,具體抓、抓具體,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標完不成任務,責任單位必須要向縣委、縣政府說明原因,縣里要嚴肅問責處理。
    二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想,主動加強聯(lián)系溝通,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析、重大項目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強協(xié)作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責,確保各項經(jīng)濟指標不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設任務。
    三要嚴格督辦。要通過督查督辦層層傳導壓力、落實責任,促進各項目標任務的完成。一是重點督辦。精準扶貧、項目建設、民生實事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點工作,要進行重點督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現(xiàn)在開始,對年前的重點工作強化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報??h政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進行通報表揚,對工作敷衍應付、推進不力的將堅決予以問責,該通報批評的通報批評,該追責的追責,確保今年各項工作如期完成。二是行業(yè)督辦??h直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,對照上級確定的目標任務,按照各自年初制定的工作計劃,全面加強行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,確保各部門、各行業(yè)的工作任務圓滿完成、在全市爭先進位。發(fā)改委要切實履行牽頭抓總職能,對重大項目逐項調(diào)度,確保各個項目都能按計劃完成投資量。統(tǒng)計局要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,對排名靠后、任務欠賬的指標,要及時啟動預警程序,督促各責任單位落實補救措施。三是現(xiàn)場督辦。今天會后,縣政府各分管領導要親自深入施工一線、深入建設現(xiàn)場掌握情況,及時召開相關工作推進會,協(xié)調(diào)各方,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行和項目建設中遇到的困難和問題。
    同志們,全年各項工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實現(xiàn)“十三五”良好開局做出積極貢獻!
    信訪工作會議領導講話篇八
    同志們:
    發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結和安排了工作,又表彰了先進,明確了責任,開得很圓滿、很成功。希望同志們結合各自實際,認真抓好會議精神的貫徹落實。下面,就如何做好今年的信訪工作,我再強調(diào)三點意見:
    一、把握形勢,深化認識,切實增強做好信訪工作的緊迫感和責任感。
    20xx年,全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,高度重視并切實加強信訪工作,使信訪工作有序深入開展,信訪工作水平逐步提高,信訪工作機制不斷完善,信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn),有力地促進了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命,盡職盡責,較好地完成了各項工作任務,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為維護××x社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
    20xx年,是我們信訪工作面臨嚴峻考驗的一年。當前,影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在,信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進,利益格局發(fā)生重大變化,各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透,利用民族、宗教問題故意制造事端,勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運會,年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說,能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個保證”,即保證奧運會成功舉辦,保證紀念改革開放30周年活動成功舉行,是一項重大的政治任務和政治考驗。尤其是當前我市“申遺”工作進入攻堅階段和關鍵時刻,一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出,需要我們通過認真細致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認識到信訪工作形勢的嚴峻性,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任”的理念,切實增強憂患意識和責任意識,自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),擔負起維護信訪穩(wěn)定的神圣職責,把信訪工作放到實現(xiàn)科學發(fā)展、構建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實。既要抓緊解決當前存在的突出問題,又要樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅定做好信訪工作的決心和信心,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,采取得力措施,切實解決群眾的合理訴求,堅決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面,把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來,確保全市大局穩(wěn)定,促進社會和諧發(fā)展。
    二、創(chuàng)新方法,強化措施,努力提高新時期做好信訪工作的水平。
    信訪工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題,就必須把握主攻方向,抓住關鍵環(huán)節(jié),著力在創(chuàng)新方法、強化措施、健全機制上下功夫,不斷增強信訪工作實效。
    (一)要進一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點和規(guī)律,以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強工作系統(tǒng)性上下功夫。當前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣,各種利益矛盾紛繁復雜且關聯(lián)性強,處理難度大,往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪,切實整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解決”這一主線,加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度,努力做到在應對新情況上有新思路,在解決新問題上有新對策,在攻克熱點難點問題上有新進展。二是要在增強工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪,閉門辦信,這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層,聽取群眾意見,了解群眾實情,才能及時掌握社情民意,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患,及時有效化解。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段,有效地預防群體性事件發(fā)生,爭取工作的主動性。三是要在增強工作基礎性上下功夫。從源頭上控制和管理,是加強和改進基層信訪工作的關鍵。要堅持重心下移、關口前移,依靠基層、夯實基礎,及時化解矛盾,就地解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設,建立健全村級群眾工作站,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)(來源:)定中的第一防線作用,提高基層化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
    以案釋法、以案說理引導群眾依法進行信訪理性表達利益訴求在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求繼續(xù)把“五個方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點嚴格落實市鄉(xiāng)領導分包重點信訪案件制度采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結率和息訴息訪率上下功夫集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復進京到省上訪等一些信訪難題做到訴求合理的解決問題到位訴求無理的思想教育到位行為違法的依法處理到位生活困難的幫扶救助到位確保案結事了、息訴罷訪。
    (三)要進一步健全工作機制。要著眼于提高信訪工作效率和水平,建立健全長效工作機制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點排查相結合,真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題,要認真查找原因,嚴格落實工作責任,及時化解不穩(wěn)定因素。要進一步推行信訪問題首辦負責制,做到“誰主管、誰接待、誰負責”,抓好初信初訪問題的辦理,把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報告機制。切實抓好信訪信息工作,進一步拓寬信息采集渠道,建立健全信訪信息匯集分析機制和上報制度,綜合利用信訪信息資源,及時了解群眾所思、所想,定期分析信訪形勢,定期上報信訪工作情況,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作的主動權,對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況,要認真制定工作預案,提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息,做到急事急報、特事特報、大事快報,不得遲報、漏報和瞞報,并及時做好應對處置工作。三是要健全督查工作機制。進一步加大信訪工作督查力度,重點抓好領導批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督促檢查,通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式,進行有針對性的督導,確保群眾反映的問題“件件有著落,事事有回音”。
    三、加強領導,狠抓落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
    做好新時期信訪工作,責任在領導,關鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把信訪工作擺在突出位置,切實抓緊抓好、抓出成效。
    (一)要加大領導力度。做好新形勢下的信訪工作,是各級各部門的重要職責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,切實擔負起這個重要責任,不斷完善黨政主要領導負總責,分管領導具體抓,其他領導協(xié)同抓的領導體制,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責”的意識,把信訪工作擺上重要議事日程,進一步加強領導,統(tǒng)籌兼顧,積極支持和指導信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導和組織協(xié)調(diào),而且要在具體工作中做出表率,堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題,以實際行動帶動和促進信訪工作的扎實開展。要進一步完善各級領導信訪工作責任制,嚴格實行信訪工作責任追究,將信訪工作與領導干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤,對因工作不力、不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的,要根據(jù)情節(jié)輕重,嚴肅追究相關責任人的責任。
    (二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬,單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責,主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合,切實做好正面宣傳引導工作,大力宣傳信訪工作先進典型,對個別非正常上訪的典型案例以適當形式予以曝光,在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
    (三)要強化隊伍建設。做好信訪工作,離不開一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的信訪干部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求,高度重視和加強信訪干部隊伍的建設,把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),著力抓好信訪干部的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制,堅持正確的獎懲導向,調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關心愛護信訪干部,幫助解決工作和生活中的實際困難,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    同志們,做好信訪工作,責任重大,使命光榮,任務艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終保持高度的責任感和緊迫感,開拓進取,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為打造平安和諧××x做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家。
    信訪工作會議領導講話篇九
    林業(yè)局在市委、市政府高度重視下,在市信訪局的大力支持和正確指導下,我局強化領導,拓展新思路,改進新方法,真抓實干,排難而進,扎扎實實為群眾解決信訪問題,全市林業(yè)系統(tǒng)信訪工作進展順利,現(xiàn)將工作進展情況總結如下:
    今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪來訪信訪件,辦結13件。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪件8件、人民群眾來信來訪2件、復核案件1件、市人大信訪辦1件、市長便民公開電話批轉(zhuǎn)受理事項信訪件2件。
    針對每份案件,局長李博文親自閱批信訪件,明確提出辦理意見,適時了解案件的進展程度,使信訪工作得到較好的指導。各分管副局長嚴格按照信訪工作程序,責令所分管科室做好信訪案件的辦理工作,要求各涉案信訪單位嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理,堅持依法辦事,對反映情況屬實的,堅決拿出處理意見,讓群眾滿意,對于情況不實的,也要給群眾做好解釋工作,還問題于本質(zhì),讓群眾明白。
    (一)加強領導,提高認識。
    針對信訪工作,我局從黨組到科站,從領導到一般干部職工,都認為信訪工作無小事,局領導非常重視信訪工作,從扎實為民辦實事,落實科學發(fā)展觀重要思想高度,從構建和諧社會高度充分認識做好新形勢下信訪穩(wěn)定工作的重要性,把信訪工作列入單位工作重要議事日程,納入目標管理范疇,研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業(yè)局重大決策事項進行信訪評估機制實施辦法》、《xx市林業(yè)局信訪事項聽證暫行辦法》等相關制度。
    每月都按照市信訪工作要求召開信訪例會,每季度召開一次專題會議,分析查找問題,研究解決辦法,安排部署下階段工作,遇到重大工作,都要事前分析可能遇到的不利因素,不穩(wěn)定苗頭,防患于未然。由于領導重視,組織得力,確保工作的順利開展與落實。
    (二)完善制度,全面落實。
    信訪工作大多反映人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題,只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門和單位內(nèi)部,才能變被動為主動,為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件,為構建和諧社會服務。我們充分認識到做好信訪例會工作的重要性,認真落實例會制度,信訪例會召開時,一把手親自主持會議,親自問案詢查,親自拍板定案,親自研究解決問題,親自抓好落實,使信訪工作得到有效落實。
    召開例會時局黨組成員、信訪件所涉及科室負責人及信訪工作人員全部到會,并請市信訪工作領導小組領導到會作指導,形成決議后,信訪工作人員“四件齊全”即事前報告卡、簽到表、事后匯報卡、會議紀要等全部信訪信息及時反饋到市信訪局。
    在信訪登記工作中,我們各種來信來訪都進行統(tǒng)計,建立臺帳,信訪檔案管理規(guī)范有序。每次信訪例會都分別裝訂成冊,完整保存,以備查考。在集思廣益的基礎上,有案件研究案件,無案件就進行不安定因素的排查或?qū)W習有關信訪工作文件,或研究解決信訪工作其他重要事宜,不走過場,不圖形式,真正解決問題。
    (三)突出重點,著力維穩(wěn)。
    特別是今年全國、市“兩會”期間,國慶期間、黨的十七屆六中全會期間,局黨組專門召開信訪工作會議,排查不安定因素,把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓,啟動信訪工作應急機制,積極保持和市信訪工作部門的聯(lián)系和溝通,每天“零報告,日報告”制度,確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪敏感時期,能夠保持穩(wěn)定局面,不發(fā)生來自林業(yè)部門的干擾。
    (一)努力開創(chuàng)新局面,積極拓展新觀念,尋找新思路,大膽實踐,努力化解各類林業(yè)矛盾,使信訪工作再上新臺階。
    (二)增強干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數(shù),指導直屬單位對重點疑難案件辦理,并提出督辦意見。
    (三)進一步規(guī)范領導接訪程序,信訪辦將不定期抽查領導干部接訪情況,適時通報。
    (四)嚴格落實上級機關各個階段時期的信訪工作,完善各項制度,真正使信訪工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。
    信訪工作會議領導講話篇十
    同志們:
    新修訂的《信訪條例》將于5月1日起施行。它的頒布實施,對于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護人民群眾的合法權益,規(guī)范信訪秩序,維護社會和諧和穩(wěn)定,將發(fā)揮積極的作用。今天我們在這里舉行《信訪條例》培訓會,是非常及時和重要的。搞好《信訪條例》培訓,對全面貫徹實施《信訪條例》,提高信訪工作質(zhì)量和水平,維護我縣社會穩(wěn)定大局,具有十分重要的意義??h委、縣政府對貫徹實施新修訂的《信訪條例》高度重視,今年以來,縣委、縣政府主要領導多次就《信訪條例》的學習宣傳和貫徹實施問題作出重要指示,提出明確要求。剛才,壯實同志就學習宣傳和貫徹實施《信訪條例》工作講了很好的意見,接下來,縣委、縣政府信訪辦的負責同志還要作專題講課,希望大家珍惜這一機會,充分利用有限的時間,通過專題學習,正確理解和全面把握《信訪條例》精神,在工作中,全面貫徹落實好條例和縣委、縣政府的要求。下面,我講三點意見。
    一、深化認識,切實增強做好信訪工作的責任感。
    信訪工作直接關系到人民群眾的切身利益,關系到黨和政府同人民群眾的關系,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。做好新形式下的信訪工作,對于正確處理人民內(nèi)部矛盾,密切黨群干群關系,建設和諧馬邊,推進我縣發(fā)展新跨越具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級各部門務必要深化對信訪工作重要性的認識,把做好信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想,落實立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),不斷增強責任感和緊迫感。
    一是從實踐黨的宗旨的高度認識信訪工作。全心全意為人民服務是黨的宗旨,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。維護人民群眾的根本利益,絕不是空洞的口號,必須具體地落實到解決群眾的實際問題上。群眾通過信訪渠道向黨和政府反映問題,既是對黨和政府的信任,也是群眾對黨和政府的期盼和厚望。做好信訪工作,滿腔熱情地幫助群眾解決反映的問題,黨的全心全意為人民服務的宗旨才能得到充分的體現(xiàn)。要把宗旨意識樹得牢不牢,群眾反映的問題解決得好不好,作為衡量信訪工作成效的重要標準。
    二是從建設和諧社會的高度認識信訪工作。構建社會主義和諧社會是黨和政府提出的一項重大戰(zhàn)略任務,也是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。構建和諧社會,必須充分調(diào)動一切積極因素,促進社會公平和正義,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益,維護社會穩(wěn)定,形成良好的社會風尚和人際關系環(huán)境。當前,群眾信訪反映的突出問題以及由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。認真做好信訪工作,妥善解決群眾反映的突出問題,及時化解社會矛盾,有利于保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧。因此,新形勢下的信訪工作已經(jīng)成為維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),成為構建和諧社會的基礎工作。
    三是從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認識信訪工作。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷贏得人民群眾的擁護和支持,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,這項工作做好了,幫助群眾排了憂、解了難,維護了群眾的合法權益,理順了群眾的思想情緒,就能夠贏得人民群眾最廣泛的認同和擁護,就能夠更好地把人民群眾團結在黨和政府的周圍,從而夯實黨的群眾基礎,鞏固黨的執(zhí)政地位。
    二、很抓落實,努力把信訪工作提高到一個新的水平。
    信訪工作的指導思想、政策法規(guī)和任務要求都十分明確,關鍵是很抓落實。各地各部門要抓住新修訂的《信訪條例》頒布實施的有利時機,以解決信訪問題為工作重點,以形成信訪工作大局為方向,以推進信訪工作法制化為基本途徑,全面加強信訪工作的各項建設,不斷開創(chuàng)信訪工作的新局面。
    一是抓好信訪突出問題的解決。去年9月以來,按照中央、省、市的部署,我縣建立了處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議工作機制,在全縣開展了集中處理信訪突出問題和群體性事件工作并取得明顯成效。但同時也必須清醒地看到,我們目前面臨的形勢仍然十分嚴峻,任務仍然十分艱巨。今年的信訪量與去年同期相比,仍然有較大的增幅,企業(yè)改制引發(fā)的信訪問題仍然較多,一些涉及土地征用和城鎮(zhèn)房屋拆遷補償、不能及時返遷方面的信訪仍未平息等。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣級各部門一定要結合本地區(qū)、本部門的實際,突出重點、集中力量,繼續(xù)把解決信訪突出問題作為一件大事抓緊抓好。在實際工作中要注意把解決實際問題與做好思想工作結合起來,通過扎實有效的工作,真正把矛盾化解、把問題解決、使群眾停訪停訴。
    一、高效靈活的工作機制。構建大信訪工作格局,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是根本。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,集中力量解決好當前的信訪突出問題,又要綜合運用多種手段和方法,建立長效的工作機制,從根本上解決損害群眾切身利益的問題。構建大信訪工作格局,各負其責、齊抓共管是保證。這就要求我們既要明晰職責、落實責任,充分調(diào)動每一個責任主體的積極性和主動性,又要分工協(xié)作、搞好配合,有效整合各方面的力量,努力形成信訪工作的強大合力。
    三是推進信訪工作法制化。推進信訪工作法制化是貫徹依法治國基本方略、提高信訪工作水平的必然要求。首先要抓好《信訪條例》的學習宣傳和教育培訓工作,切實增強各級行政機關工作人員依法處理信訪事項的意識和能力,及時依法處理群眾信訪反映的問題,引導群眾以理性、合法的方式反映意見和要求,進一步把信訪工作納入法制化軌道。其次要抓好配套制度建設,認真按照《信訪條例》對現(xiàn)行的規(guī)章制度和工作措施進行梳理,進一步完善信訪工作的各項制度、措施。第三要抓好《信訪條例》的實施,切實把各項規(guī)定貫徹落實到信訪工作的全過程。
    三、加強領導,為做好信訪工作提供有力保證。
    信訪工作是黨和政府的重要工作,抓好信訪工作是黨委、政府應盡的責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級各部門,一定要切實擔負起抓好信訪工作的政治責任,切實加強領導,確保信訪工作責任到人、措施到位,努力把信訪工作各項任務落到實處。
    一是領導重視。各級領導干部要牢固樹立“守土有責”的意識,堅持把信訪工作作為一項事關全局的大事列入重要議事日程高度重視,納入工作全局統(tǒng)一部署,切實加大組織協(xié)調(diào)和工作指導的力度。各級領導要堅持閱批重要來信、接待重要來訪、聽取工作匯報,親自過問重大信訪案件的解決,以實際行動帶動和促進信訪工作的開展。要將信訪工作情況作為領導干部述職的重要內(nèi)容,納入年度工作一并考核。要在人、財、物上對信訪工作給予支持,不斷改善信訪部門的工作條件,為有效處置各類信訪問題提供必要的物質(zhì)保障。
    二是責任落實。要按照《信訪條例》的規(guī)定,將各級政府、工作部門、信訪工作機構和工作人員的責任逐一落到實處,真正做到一級抓一級、層層抓落實、事事有人管。要把落實基層的責任作為重點,通過完善制度、強化措施,使問題更多地解決在基層,使矛盾更多地化解在當?shù)?,有效預防和減少群眾層層上訪。無論是領導干部還是普通工作人員,如果在信訪工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為,都要嚴格按照黨紀國法追究其責任;對信訪工作中做出優(yōu)異成績的,則要大張旗鼓地予以表彰獎勵,努力形成重責任、抓落實的良好氛圍。
    三是加強隊伍建設。要健全信訪工作機構,全力支持其履行《信訪條例》所賦予的職責。要結合本地區(qū)、本部門信訪工作實際,整合資源,調(diào)整充實信訪工作力量。要采取積極措施提高信訪干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務水平,提高他們應對復雜局面、處理復雜問題的能力。要在政治上、工作上、生活上關心信訪干部,充分調(diào)動信訪干部的積極性和創(chuàng)造性。廣大信訪干部要自覺加強理論武裝和業(yè)務學習,不斷增強群眾觀念,增強對群眾的感情,提高政策和法律水平,改進工作作風,努力為黨和政府分憂、為群眾解難。
    同志們,做好新形勢下的信訪工作使命光榮、責任重大。希望大家堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,銳意進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為促進我縣改革發(fā)展和穩(wěn)定作出應有的貢獻。
    信訪工作會議領導講話篇十一
    2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學習貫徹黨的十九屆四中全會精神的關鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,按照“1226”的工作思路(即,秉承一個理念:以人民為中心的工作理念;明確兩句話目標:全國爭先進,省內(nèi)創(chuàng)一流;堅持兩手抓:堅持黨建與業(yè)務兩手抓;統(tǒng)籌推進六項重點工作:深入推進信訪工作制度改革、扎實推進信訪矛盾化解攻堅、持續(xù)推進人民滿意窗口創(chuàng)建、進一步夯實基層基礎、更加注重源頭治理、強化黨建引領),持續(xù)加強社情民意的收集研判,下大力氣解決群眾合理合法訴求,有效防范和化解各類矛盾風險,著力維護社會穩(wěn)定。
    (一)切實改進工作作風。深刻認識信訪工作的本質(zhì)是群眾工作,大力推行“一線工作法”,弘揚“四下基層”(信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層)的工作作風,經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線,收集社情民意和意見建議。既要到工作開展好的地方去總結經(jīng)驗,也要到困難較大、情況復雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問題。倡導采取“四不兩直”、“現(xiàn)場集中會診”,以及領導干部與信訪人、包保責任人逐一面談等方式,厘清問題癥結,壓實屬事屬地責任。
    (二)重視初信初訪辦理。結合推進“最多訪一次”改革,完善信訪事項簡易辦理配套措施,強化首辦責任,督促地方和職能部門按照“誰主管、誰負責”的原則,促進第一時間、第一地點依法妥善處理群眾信訪訴求,提高初信初訪一次性辦結率。把群眾反映強烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點難點問題納入領導包案,加強督辦,壓實責任主體的責任,減少矛盾積累和問題上行。健全完善領導干部閱批群眾來信制度,市、縣(市、區(qū))黨政領導閱批率分別達30%、40%以上。
    (三)主動下沉一線接訪。在嚴格執(zhí)行領導干部定期接訪有關規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導接訪日”的同時,大力推行開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪的“四門四訪”。結合“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅信訪工作聯(lián)系點等,主動到矛盾突出問題集中的地方為群眾排憂解難。邀請“兩代表一委員”和律師參與接訪,不斷增強領導干部接訪的社會效果示范效果工作效果。
    (四)持續(xù)推動人民滿意窗口創(chuàng)建。按照“市(縣、市、區(qū))爭創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標準,提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進“一擴兩提升”(擴大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求,市本級和縣(市、區(qū))來訪接待中心爭創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面規(guī)范完成創(chuàng)建,并向具備條件的村(社區(qū))延伸。在爭創(chuàng)縣級文明單位基礎上,滿足條件的積極申報市級文明單位。配置并應用好智能接談設備,提升信訪工作智能化、信息化水平,全面提升群眾滿意度,努力實現(xiàn)“最多訪一次”??h級層面,按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務”模式,推動“信訪超市”建設試點,努力實現(xiàn)“最多跑一地”。
    (五)及時化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問題。積極引導群眾通過來信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機app等渠道反映訴求,及時摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問題,及時轉(zhuǎn)交辦,加強督辦,并對網(wǎng)上辦理情況開展不間斷巡查,壓實責任,提高效率。對涉及疫情的信訪事項,開辟綠色通道,優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。
    (六)推進陽光信訪建設。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設和應用,通過人工智能和信息技術手段為信訪工作提供標準化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率,建立“簡單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機制,不斷提升群眾的滿意度。
    (七)推進法治信訪建設。抓好中央、省、市關于進一步加強信訪工作法治化建設實施意見的貫徹落實,堅持訴訪分離,完善信訪與司法和行政的對接機制,實現(xiàn)涉法涉訴信訪事項精準分流。全面推進分類處理,結合機構改革和職能調(diào)整,進一步完善依法分類處理清單。推進信訪誠信體系建設,擬出臺《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》,營造誠實守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。
    (八)推進責任信訪建設。貫徹落實市委、市政府《宣城市信訪工作責任制實施辦法》,壓實領導責任、部門責任和初信初訪辦理責任,實行事權單位“三定一記錄”制度(即,定領導責任、定經(jīng)辦責任、定跟蹤責任,做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄),確保每一個信訪事項都能依法、及時、規(guī)范辦理到位。對群眾評價不滿意、辦結不息訪的信訪事項,加強督查督辦,對失職失責的,嚴肅追責問責。
    (九)全面開展“四最”試點。以加強初信初訪辦理為重點,壓實首辦責任,加快推進“最多訪一次”;以提升服務效能為重點,加強聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應用,整合各類調(diào)解、法律援助等資源,努力實現(xiàn)“最多跑一地”;以提高信訪積案化解率為重點,鞏固“深重促”專項行動成果,力爭做到“最多交一回”;以加強進京訪、重復信治理為重點,提升預防化解信訪問題的能力水平,最終達到“最后訪一回”。
    (十)開展“四重”攻堅。對十八大以來的“四重”信訪事項進行全方位、滾動式梳理排查,對“超期不辦結、辦結不滿意、群眾不息訪”的事項,全部納入“四重”攻堅范圍。對上級交辦和排查出的重點信訪事項,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,靈活采取領導包案、協(xié)商會辦、律師參與、督查督辦等方式方法,充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用,全力推進積案清零。對涉及面廣、解決難度大的疑難復雜問題,提請納入黨委政府督查工作范圍。對疑難復雜案件辦理質(zhì)量進行跟蹤評查。對久拖不決的信訪矛盾,組織有關職能部門開展實地督查。
    (十一)開展重復信訪專項治理。把2019年以來進京訪以及重要節(jié)點和敏感時期擇機上訪的重點信訪人員(事項)全部納入整治范圍,落實“五個一”(一名包案領導,一個工作專班,一套化解方案,一套完整卷宗,一套穩(wěn)控措施)的工作要求,壓實化解和穩(wěn)控責任。建立重復信每月定期梳理機制,對致省3次以上重復信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的,有針對性安排領導接訪或帶案下訪;對治理中調(diào)查結論不支持信訪人訴求的,將聽證或評議作為必經(jīng)工作程序。對已發(fā)生的進京訪特別是越級訪、重復訪、集體訪,加大治理力度;對多次進京訪人員再次梳理甄別,按照“三到位一處理”原則,壓實屬事和屬地責任。重復信訪治理納入專項督查。
    (十二)完善工作機制。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制,加大對信訪工作的宏觀指導力度和對信訪突出問題的會商力度。健全完善社會共治機制,發(fā)揮黨委領導、政府主導,統(tǒng)籌社會各方力量,形成對信訪問題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機制,貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進條例》,完善多元糾紛化解體系,有效解決信訪問題、回應群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風險防范機制,用好信訪大數(shù)據(jù),及時跟蹤社情民意,掌握信訪工作新變化、新特點、新動態(tài),預測苗頭性、傾向性問題,完善應急處置機制,加強輿情監(jiān)測。
    (十三)加強源頭預防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”,做到為民服務不缺位,健全自治、法治、德治相結合的基層治理體系,推動各類矛盾依法及時就地化解。注重決策前風險評估,健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡,和紀檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機制,確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問題,強化首辦責任,用好網(wǎng)格化管理,發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會等調(diào)解作用,推進鄉(xiāng)、村評理室建設,推進疑難復雜信訪事項聽證評議工作,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。
    (十四)推進“三無三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡,動員社會力量參與社會矛盾糾紛排查,加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解??偨Y近年來“三無”縣、鄉(xiāng)、村以及三級“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評”活動的經(jīng)驗做法,抓好“建”的基礎、注重“創(chuàng)”的關鍵、用好“評”的手段,著力提高“三無”縣(市、區(qū))、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)占比,不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問題的能力和水平。
    (十五)加強思想政治建設。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步增強對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,持續(xù)深化“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育,筑牢思想根基,牢牢把握信訪工作的政治方向。
    (十六)加強履職能力建設。加大對信訪干部的教育培訓力度,加強思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,深入學習貫徹黨的十九屆。
    四中全會。
    精神和新修訂《安徽省信訪條例》,開展“雙學雙爭”活動,全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責。
    (十七)加強紀律作風建設。嚴格落實管黨治黨責任,建立健全管思想、管工作、管作風的從嚴管理體系。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市三十條規(guī)定,堅決克服工作中的形式主義、官僚主義,杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責問題。加強革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理,開展好主題黨日活動,打造“忠誠、干凈、擔當”的信訪干部隊伍。
    信訪工作會議領導講話篇十二
    同志們:
    今天的會議是在當前特定的背景情況下召開的一次非常重要的會議。根據(jù)中央、省、市有關會議和文件精神,結合特區(qū)黨委常委會研究的意見,我就如何做好下半年信訪工作說四個方面的內(nèi)容:
    一、基本評價。
    近幾年來,*特區(qū)信訪維工作在歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)幾大班子領導高度重視下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各有關部門、駐境大企業(yè)、垂直管理部門的共同努力,扎實工作,總體形勢越來越好,特別是從原*礦務局政策性破產(chǎn)、*大中專畢業(yè)生安置等引發(fā)的阻鐵路、阻車輛、阻大門等重大事件,到目前的政治穩(wěn)定、社會安定的大好局面。目前,我區(qū)雖然也還存在纏訪、重訪、越級訪,甚至進京上訪等問題,但從當前全市的總體情況來看,形勢較好,走在了全市的前列。*的信訪維穩(wěn)工作能有這樣的大好局面,是在座的各位、已經(jīng)不在崗的各級領導干部以及全區(qū)廣大干部職工長期辛勤努力的結果。成績來之不易,我們要倍加珍惜。在此,我代表特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子向在座的各位,并通過你們向長期以來工作在基層、長期從事信訪維穩(wěn)工作、長期接觸群眾、解決問題,為*保穩(wěn)定、謀發(fā)展作出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝!
    二、高度重視。
    近期內(nèi),中央、省、市相繼出臺了大量重要文件、召開了多次重要會議,安排部署了信訪維穩(wěn)工作。充分地體現(xiàn)了“發(fā)展是目的,改革是動力,穩(wěn)定是前提”的道理。如果社會不穩(wěn)定、不和諧,加快發(fā)展、科學發(fā)展便成為一句空話。今年以來,我國相繼遭受了南方雪凝、汶川地震、洪澇災害等嚴重的自然災害,給國家和人民帶來了巨大損失,相繼發(fā)生了拉薩**、膠濟鐵路列車相撞、甕安縣“6·28”打砸搶燒等事件,更是讓人觸目驚心、痛心疾首,在全國乃至全世界都造成了不良的社會影響和政治影響。盡管矛盾多、困難多、問題多,在黨中央、國務院的堅強領導下,全國、全省、全市及我區(qū)上下眾志成城、艱苦奮斗、扎實工作,各項工作仍然取得了較好的成績。
    今年下半年,我國好事多、喜事多,各級黨委、政府在維護國家安全和社會穩(wěn)定,確保舉國關注、舉世矚目的北京奧運會、殘奧會成功舉辦和紀念改革開放30周年活動成功舉行,將面臨著前所未有的、歷史性的嚴峻挑戰(zhàn)。我們作為一級黨組織,就必須從政治和全局的高度,牢固樹立守土有責、守土盡責、失職必查、瀆職必究的意識,切實擔負起維護一方穩(wěn)定的重任。當前,我區(qū)雖然大局穩(wěn)定,總體形勢是好的,但隨著北京奧運會和紀念改革開放30周年活動日益臨近,不安全、不穩(wěn)定、不確定因素也日益突出,維穩(wěn)形勢日趨復雜。我們務必引起高度重視,進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感、責任感和使命感,認真對照、檢查和反思我們在工作思路、工作方法和工作作風上存在的突出問題。從近期發(fā)生的甕安縣“6·28”打砸搶燒事件中吸取教訓、舉一反三、查缺補漏,積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾,盡快解決群眾普遍關心、社會影響大的突出問題,切實把問題解決在基層、矛盾化解在當?shù)?,為北京奧運會安全順利舉辦和全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三、扎實工作。
    一是要從源頭上防止信訪問題。為政之要在安民、安民之舉在察情。作為各級領導干部來說,信訪工作同樣是安民工作的重要內(nèi)容。我們要堅持以人為本,切實解決群眾的訴求問題,從根本上、源頭上防止和減少信訪問題和矛盾糾紛。各級各有關部門要切實履行職責,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,認真辦理群眾來信、熱情接待群眾來訪,切實解決好群眾反映的熱點、難點和焦點問題。要進一步完善來訪接待、領導接待日等信訪投訴渠道,確保民情、民智、民意的順暢上達。各級領導干部要親自接待來訪、親自督辦重大信訪案件,采取重點約訪、帶案下訪等形式,切實把矛盾化解在基層、解決在當?shù)?。要教育廣大干部職工端正作風、公道正派,不折不扣地貫徹落實上級的各項政策,決不能利用手中的權力牟取私利、違背政策和損害群眾的利益。要防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。要善于發(fā)揮基層黨組織的作用,充分調(diào)動好各方面的積極性,采用更多的調(diào)解方法化解社會利益矛盾。
    二是全力排查矛盾糾紛和信訪問題。北京奧運會時間長、賽點多、控訪難度大。中央信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦公室提出了“最大限度地減少進京個體訪,嚴禁發(fā)生進京集體訪,依法處置非正常上訪,杜絕群體性突發(fā)事件”的要求,省委書記石宗源同志提出了:“各地在特殊敏感時期要最大限度減少越級到省委、省政府集體上訪和實現(xiàn)群眾進京上訪為零”的要求。全區(qū)各級各部門一定要站在講政治的高度,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的要求,認真做好所轄范圍內(nèi)矛盾糾紛的排查化解和穩(wěn)控工作。要著力健全排查網(wǎng)絡,擴大排查覆蓋面,采取橫到邊、縱到底的拉網(wǎng)再排查,把苗頭性、傾向性的問題掌握全、掌握準、掌握透。對群眾反映強烈、社會影響面大的矛盾糾紛要進行集中梳理,逐案登記建檔、逐案分析癥結、逐案提出化解方案、逐案落實處理責任,確保群眾反映的問題在限期內(nèi)得到妥善解決。要堅持抓早抓小抓苗頭,堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體性事件,對已發(fā)生的群體性事件,要立即啟動應急預案,采取果斷有力措施,快速穩(wěn)妥處置,堅決防止事態(tài)蔓延擴大,把負面影響降低到最低限度。
    三是整頓作風,進一步密切黨群干群關系。信訪工作情況復雜、任務艱巨,熱點、難點問題多,沒有良好和過硬的工作作風,好的政策就難以兌現(xiàn),好的思路就難以落實,表面看是能力、水平問題,實質(zhì)上是作風問題。就目前來看,我區(qū)確實還存在著老百姓很多不滿意的地方,可能會引發(fā)老百姓怨氣、過激的行為,主要是一些部門和單位干部工作責任不強、措施不到位、落實不力;有的服務意識差,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,吃拿卡要行為時有發(fā)生;工作紀律渙散,上班晚到早走,少數(shù)領導干部“走讀風”嚴重;有的工作不作為,重大問題不研究,敏感問題不接觸,釀成大錯后推卸責任;有的熱衷于吃喝玩樂,經(jīng)常出沒于燈紅酒綠場所,艱苦奮斗、任勞任怨、加班加點的話語更是拋之腦后,等等。這些問題,雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)干部身上,但影響了黨和政府的形象,群眾意見很大、反映強烈。廣大黨員干部特別是黨員領導干部一定要堅持講學習、講政治、講正氣,守紀律、作表率。要多學習、少應酬,多工作、少玩樂,堅決做到不該說的堅決不說,不該去的地方堅決不去,不該做的事情堅決不做。不能我行我素、胡作非為、不講規(guī)矩。要心系基層、心系群眾、心系*的發(fā)展,多做利長遠、打基礎的事。要堅決杜絕各種形式主義,辦事情要簡化程序、快速運作、確保落實。要通過繼續(xù)整頓作風,在全區(qū)形成良好的社會風氣、工作風氣和生活風氣,讓老百姓真正看到希望。
    四是要嚴厲打擊極少數(shù)組織、策化、滋事動鬧事的違法人員。開展信訪維穩(wěn)工作,就要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,一方面,對群眾反映的合理,要及時妥善給予解決,另一邊,要依法加大對違法上訪行為的打擊力度,糾正串聯(lián)聚集、利用重大政治活動或節(jié)慶敏感期制造事端違法行為。作為各級黨委、政府,維護黨的政權義不容辭。要從甕安縣“6·28”事件中吸取深刻教訓,對組織、策化、滋事動鬧事的違法人員,要依法堅決予以打擊,決不手軟。
    三、強化責任。
    責任不落實,再好的決策、再周密的部署、再有力的措施也會成為一紙空文。做好當前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作,就是要切實加強組織領導,強化工作責任。
    一是要細化落實責任。特區(qū)黨委、政府已經(jīng)建立了黨政主要領導負總責的信訪工作機制,出臺了各方面的文件,對長期以來影響我區(qū)社會穩(wěn)定的25個重點突出矛盾糾紛和重復信訪問題進行了責任分解,全部落實特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領導包案,明確了處置責任單位和穩(wěn)控責任單位。各有關部門和單位要按照職責分工,進一步建立健全信訪工作領導責任制和信訪工作人員崗位責任制,細化分解任務,層層落實責任,將責任明確到具體單位、具體部門、具體崗位、具體負責人,真正做到人人身上有指標、個個肩上有擔子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的主要領導要主動承擔信訪責任,主動承辦職責范圍內(nèi)的信訪案件,不能相互推諉,更不能上交矛盾、激化矛盾。
    二是要嚴肅追究有關責任。維護一方穩(wěn)定是各級領導干部履行職責的基本要求。如果不能履行職責,不能維護一方的穩(wěn)定,那就是失職,就將被追究。近段時期以來,省委、省政府和市委、市政府一再強調(diào):北京奧運會、殘奧會、改革開放30周年活動期間絕不允許發(fā)生群眾進京上訪,誰的人跑到了北京誰就要負責,誰的人在北京造成了影響誰就要負責,誰的轄區(qū)出現(xiàn)了重大群體性事件誰就要負責?!?特區(qū)信訪工作責任追究暫行辦法》已經(jīng)出臺,中央、省、市有關責任追究的措施,特區(qū)同樣要執(zhí)行,嚴格責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的主要負責同志要按照“守土有責、守土盡責、失職必查、瀆職必究”的要求,切實管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事,及時掌握所轄圍繞內(nèi)到市赴省進京上訪人員動態(tài),一旦出現(xiàn)訪情,要快速出動、果斷處置,做到“接得到、穩(wěn)得住、勸得走、不回流”,絕不能因工作不到位,使我區(qū)人員到市赴省進京上訪造成不良影響。對信訪問題和矛盾糾紛排查化解工作不到位,對重點人員穩(wěn)控措施不落實,致使問題漏查、人員失控,造成群眾到市赴省進京上訪特別是非正常上訪的,特區(qū)黨委、政府將嚴格按照有關規(guī)定進行問責,絕不手軟。
    同志們,做好信訪工作,責任重大、任務艱巨、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要迎難而上、開拓創(chuàng)新、扎實工作,不斷開創(chuàng)信訪工作的新局面,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、確保北京奧運會的成功舉辦和紀念改革開放30周年活動的順利舉行作出更大的貢獻!
    信訪工作會議領導講話篇十三
    自從我區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以來,我所在的第一黨支部以集中學習為主要形式,通過系統(tǒng)地學習各級文件精神、先進性教育讀本和黨章等材料,使先進性教育活動開展的如火如荼,真正觸動了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想,使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面,按照“準、深、真”的要求,針對自己近兩年在實際工作中的思想、工作作風情況等方面進行了認真的自查和反思,查找出了自身存在的問題和不足,分析了存在問題的主客觀原因,提出了個人整改措施,堅決要把先進性具體到自己的工作、學習、生活和社會交往的具體行為中去,好的地方繼續(xù)發(fā)揚光大,差的地方立即趕上。以高度的政治責任感在教育活動中接受黨的考驗,提升黨的先進性?,F(xiàn)將具體剖析材料報告如下:
    一、自身存在的主要問題。
    1、理想信念方面。
    我自參加工作以來,一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強的工作,可以說,自己在堅定共產(chǎn)主義理想信念方面、對黨忠誠方面能做到表里如一,時刻牢記自己是一名黨員,我的言行代表黨員的形象,代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后,感覺我區(qū)的發(fā)展確實是迅速的,成績也是驚人的。因此,我不論做什么工作,都會從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題,自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足,對我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中,有時比較盲從,沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。
    2、宗旨意識方面。
    因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,在工作中主要是跟群眾打交道,問題情況很復雜,在工作特別忙碌時,自己感覺很不耐煩,沒有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實際困難出發(fā),沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策,對于群眾提出的問題有時不能積極主動幫助研究、引導,偶爾有靠片面經(jīng)驗搪塞群眾情況,有重表面、輕實際的傾向。遇群眾有過激行為時,自己有時也不能保持十分冷靜,有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象,甘于奉獻思想還不強。
    3、工作作風方面。
    近兩年,因信訪穩(wěn)定形勢嚴峻,信訪問題較突出,一些群體性上訪和越級訪經(jīng)常發(fā)生,因為工作的特殊性及信訪形勢的要求,自己經(jīng)常充當消防隊、救火員的角色,配合領導緩解、消除了部分影響,完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務。所以,在工作作風上也逐漸產(chǎn)生了一些問題,一是過高地估計自己的能力和成績,安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無過,思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇氣情緒;二是認為工作展開難,出成效難,養(yǎng)成了大哄大嗡,喜歡大張旗鼓搞工作的思想,有一種“坐不住”的感覺;三是因為這種價值觀念的低級取向,導致自己對人生觀、世界觀較淡漠,沒有遠大的理想和目標,表現(xiàn)出來比較盲從,工作較被動,人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn),但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來,全新的工作環(huán)境,充分的工作空間,良好的工資、工作待遇,令我為之振奮,全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來,這是我目前思想和行動的主線,而且,為了使我們的工作真正在經(jīng)濟發(fā)展中起到些許作用,我本人正在不懈的做出努力。
    4、組織紀律方面。
    自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個部門,從事工作屬于為領導參謀決策服務,代替領導接待處理各種復雜疑難問題,在思想上能夠堅持用黨員的義務、標準來衡量要求自己,能夠在任何工作中沖鋒在前,從不計較個人得失,較好的完成黨和政府交給的各項工作任務。因此,受黨組織和上級領導的關懷,照顧較多,獲得的各種榮譽較多。但也造成了參加黨組織開展的活動不夠積極的思想。尤其是近幾年,對機關黨委組織的活動缺乏興趣,對黨委組織的政治學習在態(tài)度上不認真,得過且過。紀律觀念比較淡薄,處理問題有時比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時存在抱怨思想,但沒有任何違法違紀行為。
    5、精神狀態(tài)方面。
    近幾年,由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢,使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負荷狀態(tài),雖在工作任務上能保持昂揚斗志,精神飽滿,但長時間起負荷工作,有時產(chǎn)生厭倦、疲憊心理,不愿做細致工作,有惰性心理。尤其工作任務繁重時,有不適應或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好,表現(xiàn)為工作情緒化,有厭戰(zhàn)思想。對制定好的計劃、目標缺乏信心,尤其在遇到障礙時,有時自怨自艾,不能迎難而上,沒有具備革命樂觀主義精神。
    6、素質(zhì)能力方面。
    由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年,黨委、政府、機關工作較熟悉,尤其在接訪和處理問題中,形形色色的人群和案例見識較多以及綜合協(xié)調(diào)過程中與上級、同級、基層單位領導建立了較融洽的關系等多種因素,致使自己總認為有一定工作基礎和經(jīng)驗,能夠應對新出現(xiàn)的各種復雜問題,缺少對理論知識,業(yè)務知識,經(jīng)濟知識方面的學習,尤其忽略了對各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學習。在工作中只是靠以前學習的老底子,憑片面的認識、簡單的經(jīng)驗來看待和解決問題,運用政策解決問題時有黔驢技窮的感覺。在新時期、新形勢、新環(huán)境下,知識結構更新慢,創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn),對新知識、新政策掌握運用不夠熟練,如對新《信訪條例》學習不夠深刻,對綜治工作內(nèi)涵,工作開展等情況學習貫徹的不好,綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應不斷發(fā)展的新形勢的需要。
    二、存在問題的原因。
    以上問題的存在,有一定的客觀原因,但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點:
    1、放松了學習和思想改造。在理論學習上,存在“理論不如實踐”的思想。只顧工作,認為做好了本職工作就是講了政治,以工作的先進性代替了黨員的先進性,有時即使進行理論學習,也是為了進行某一方面理論研究的需要,或是為了應付工作上的需要,對理論知識缺乏系統(tǒng)性的深入了解,只滿足于一知半解的結果,缺乏用理論從本質(zhì)上解決實際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強,工作強度、難度較大,較辛苦的工作,以及由于工作的繁雜忙碌等原因,對學習產(chǎn)生了惰性,不刻苦,不愿投入時間,致使對黨的理論知識較匱乏,知識結構更新慢,不能很好的運用到工作中去指導實踐。
    2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用,經(jīng)常與群眾打交道,在具體接觸群眾過程中,因為群眾反映問題解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,忽略了全心全意為人民服務的宗旨,滿足于面上不出問題,造成了思想上忽視群眾的主體地位,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群眾,為群眾想的很少、做的更少,服務群眾,缺乏真功夫。
    3、工作作風不夠嚴謹。認為自己從事專業(yè)信訪工作幾年,并且得到大家的認可,產(chǎn)生了經(jīng)驗主義、自滿情緒。思想作風方面放松了對自己的要求,進取心不很強,滿足于維持現(xiàn)狀,對新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應形勢發(fā)展的要求,以及由于工作的特殊性,有時還存在畏難情緒,存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因,有疲于應付的趨勢,工作有時受情緒影響,與各部門總體協(xié)調(diào)配合不是很到位,尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。
    4、在組織紀律方面自律性不強。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義,但在工作實踐中,因為工作強度大、情況復雜等原因,有時受個別傾向影響,不能很好的從全局高度擺布工作,為領導提供科學決策的依據(jù),政治性、原則性不是很強,表現(xiàn)為工作隨心情,隨意性較大,有時礙于情面,有時怕得罪人,組織紀律觀念弱。更多時忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后,從思想上始終沒有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法,總認為自己做的工作比其他人多,別人的報酬或待遇比自己高,自己把青春獻給信訪事業(yè),但收獲卻與付出辛苦的不相符,存在攀比心理。
    三、整改的具體措施:
    隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的不斷深入,通過對照《共產(chǎn)黨員先進性標準要求》、《黨章》等,按照與時俱進的要求檢查自己,使我更加清醒地認識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學習、作風等幾個方面進行整改提高:
    1、堅定理想信念,增強宗旨意識。堅定的理想信念是做好各項工作的根本,理想信念上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學習,才能有堅定的信念和判別是非具體標準的能力。我作為一個共產(chǎn)黨員干部,更要把樹立堅定的理想信念和正確的宗旨意識作為立身之本、奮斗動力和行為坐標。在思想道德上保持純潔性,正確對待權力、名利,努力做一個無愧于黨,無愧于人民的人。在具體工作中,個人利益永遠服從于黨和人民的利益,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,為黨和人民的事業(yè)奉獻畢生精力。堅決堅定全心全意為人民服務的宗旨,堅決克服對群眾疾苦不夠關心的現(xiàn)象,急群眾之所急,想群眾之所想,努力以為群眾排憂解難為已任,切實解決群眾的實際困難,使自己言行符合黨員先進性的標準,起到應有的先鋒模范作用。
    2、增強學習意識和發(fā)展的緊迫感。樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,與時俱進、開拓創(chuàng)新。扎實地學習自己的業(yè)務知識,透過現(xiàn)象看本質(zhì),把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事。廣泛學習黨的方針、政策和國家法律法規(guī),當好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀的表率。努力學習現(xiàn)代科學技術知識,緊跟時代前進步伐。學用結合,不斷增強為人民服務的本領。
    3、加強作風建設,牢記“兩個務必”。堅持執(zhí)政為民,帶頭忘我奉獻,遵守黨規(guī)黨紀,時時處處嚴格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權力上經(jīng)得起考驗,不求名利,全心全意為人民服務。在工作上,深入實際傾聽群眾意見,想群眾之所想,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關系,決脫離群眾,要做到吃苦耐勞,不畏艱險,始終保持一股勇氣,一份銳氣,一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約,不追求享受,自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài),扎扎實實,有創(chuàng)新的開展各項工作.經(jīng)常性地學習各項規(guī)章制度和黨紀、政紀、法規(guī)知識,不斷增強紀律觀念和責任意識,經(jīng)常通過自省來不斷提高自己的思想境界,做到防微杜漸。虛心學習先進模范的優(yōu)點,找出自身的差距,取長補短,不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
    總之,我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的機遇,堅定信心,嚴格按要求,認真整改自身存在的問題和不足,抓住機遇,應對挑戰(zhàn),務實創(chuàng)新,始終站在時代發(fā)展的前列,為全面建設小康社會,為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
    信訪工作會議領導講話篇十四
    同志們:
    兩天的全省民政信訪工作培訓會即將圓滿結束。這次培訓會安排傳達了民政部信訪工作會議精神,四位同志就當前民政信訪工作的重點、熱點、難點問題進行了專題輔導,七個單位從不同角度交流了開展民政信訪工作的經(jīng)驗和做法,書面印發(fā)了部分單位的交流材料,希望大家相互學習借鑒。本次會議既是傳達學習中央關于信訪工作一系列文件精神的培訓會議,也是研究部署當前全省民政信訪工作的一次動員會議,更是落實依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的推進會。下面,我就做好下一階段的民政信訪工作,貫徹落實民政部《關于落實依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作》,講幾點意見:
    一、充分認識依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的重要意義。
    本次培訓會,為什么要重點講依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,一方面基于當前民政信訪總體形勢考慮;另一方面,基于落實好民政部會議精神,盡快將此項工作在我省全面推開。
    (一)抓好依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作是規(guī)范信訪秩序的具體抓手。近年來,省委、省政府高度重視民政信訪維穩(wěn)工作,先后出臺了一系列惠兵惠民政策,各級民政部門也想方設法為困難群眾特別是復退軍人排憂解難,民政信訪形勢總體平穩(wěn)向好。但受多方面因素影響,階段性、區(qū)域性信訪矛盾依然比較突出,初信初訪辦結率低,一些業(yè)務部門對群眾來信來訪答復不及時、不規(guī)范,越級上訪、重信重訪、纏訪鬧訪仍然是當前最主要、最關鍵的信訪問題,也是民政信訪工作的頑疾和瓶頸。去年4月國家信訪局出臺了《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》,通過一年多的有效落實,較好的規(guī)范了信訪秩序,信訪量直線下降,今年5月30日,國家信訪局又召開了“通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作”部署會。6月17日省信訪工作聯(lián)席辦召開了全省《依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作》推進會。實踐證明,抓好依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,就抓住了當前民政信訪工作的“牛鼻子”,希望大家認真領會上級精神、借勢發(fā)力,抓好本單位的工作推進和落實。
    (二)抓好依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作是落實“三嚴三實”的實際行動。民政信訪工作是折射民政工作的一面鏡子,是接“地氣”的工作,也是送上門來的群眾工作。近年來,各級民政部門按照“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的要求,積極幫助困難群眾排憂解難,多措并舉治理重信重訪、化解信訪積案,做了大量的工作,取得了一些成效。近兩年來,我們會同有關市、縣,上下聯(lián)動、積極協(xié)作,較好解決了久拖不決的一些信訪積案,贏得了信訪群眾的好評。實踐證明,只要思想認識到位、群眾感情到位、組織領導到位、工作措施到位、責任落實到位,把依法解決實際問題與思想教育、情理感化、困難幫扶有機結合起來,絕大多數(shù)重信重訪和信訪積案是可以得到化解的。“三嚴三實”教育落實到信訪工作上,就是要嚴格以《信訪條例》為遵循,規(guī)范信訪工作行為,實實在在為群眾辦實事、解難題。
    (三)抓好依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作是化解民政信訪矛盾的主要途徑。要抓好此項工作的貫徹落實,就必須樹立法治思維理念,嚴格遵循“法無授權不可為,法定職責必須為”的要求,在法定途徑下分類處理信訪投訴,就是要求我們有權處理機關按照業(yè)務職能,依法履職處理信訪投訴。近年來,各級對信訪工作投入了很大的精力,花費了不少財力和物力,但信訪問題始終沒有較好的改善,一些越級訪、重復訪、纏訪、鬧訪等信訪問題沒有得到很好的解決。一些信訪群眾“信上不信下、信訪不信法”的觀念還沒有得到很好的扭轉(zhuǎn),這些問題的誘因是多方面的,但信訪工作不規(guī)范、一些責任機關答復和解決問題不及時是一個關鍵因素。從對大量的重信重訪案件分析中可以看出,雖然重信重訪存在著歷史的、政策的以及信訪人自身的原因,但更多反映出一些部門和干部依法履職不到位、督促督辦不到位,擔當意識不夠強,特別是有些基層民政部門工作人員方法單一,把相當多的精力用在穩(wěn)控工作上,用在“關門辦信接訪”上,在規(guī)范信訪辦理、推動問題化解、加強督察督辦、提供意見建議方面難以發(fā)揮有效的作用。全面推進依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,就是為了進一步厘清我們各級業(yè)務部門法定責任清單、厘清訴求清單,進一步規(guī)范信訪人依法信訪、理性信訪、逐級信訪,高效回應群眾訴求,維護群眾合法權益,維護社會穩(wěn)定。
    二、扎實推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作。
    厘清訴求清單、職責清單、信訪與其他法定途徑界限,健全完善和細化制度,把信訪事項引導到司法及其他法定救濟途徑上來、引導來訪人依法逐級走訪,是推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的重要基礎,是壓實各級抓好民政信訪責任的關鍵。
    (一)堅持“三個厘清”、夯實依法分類處理責任。一是厘清訴求清單。針對民政業(yè)務種類多、群眾訴求龐雜且不加區(qū)分大量涌入信訪領域的現(xiàn)狀,我們依據(jù)民政部《關于推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的實施意見》相關要求,結合近年來群眾來信來訪訴求所涉及民政業(yè)務規(guī)律,對具體投訴請求細化80條,重點涉及到我廳8個業(yè)務處室,并將細化的具體內(nèi)容、有權處理責任主體單位打印成宣傳冊,下發(fā)廳相關業(yè)務處室、群眾來信來訪接待服務窗口和市、縣(區(qū))民政部門。二是厘清職責分工。明確各相關處室在分類處理信訪投訴請求的職責分工,廳信訪辦主要負責信訪投訴請求的受理、分類、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦和督辦,法規(guī)處主要負責信訪投訴請求分類的審核和把關,業(yè)務部門主要負責信訪投訴請求的具體辦理,并對回復內(nèi)容和時效負責。這三方面既分工明確又密切配合。
    三是厘清信訪與其他法定途徑界限。依據(jù)中辦、國辦《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》和國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》相關要求,對群眾來信來訪訴求認真甄別、及時研判,逐一分類建立臺賬。對合理訴求轉(zhuǎn)辦到有權處理單位解決;對無理訴求做好政策解答工作;對纏訪鬧訪重復訪按照信訪事項受理辦理程序,向信訪人送達不予受理告知書;對涉法涉訴問題及時引導信訪人到政法機關反映問題,做到訴訟與信訪分離。
    (二)完善“三個機制”、暢通依法分類處理渠道。注重從健全完善和細化制度入手,堅持完善前端預判、前端協(xié)調(diào)、前端分流、前端明確責任。防止應當通過其它法定途徑處理的事項進入信訪渠道;防止推諉扯皮,使一些信訪事項在機關部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、信訪人重復訪跑來跑去無回應;防止出了問題,問責無人承擔責任等問題。一是進一步細化《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》實施細則。去年省廳專門下發(fā)了《實施細則》,各單位要在省廳下發(fā)的實施細則基礎上,結合本地區(qū)工作實際,進一步將《實施細則》具體化,增強針對性和可操作性,重點對如何提高初信初訪辦結率,防止初訪變成重復訪和纏鬧訪;如何引導來訪人依法逐級走訪,減少越級上訪;如何落實好訴訪分離制度,從源頭上治理“信訪不信法”涉法涉訴問題進入信訪渠道;如何運用信訪事項書面“告知書”和“意見書”等相關問題,逐一進行細化,明確各級辦理流程和具體職責。同時,省廳將與各市局建立疑難信訪問題溝通處置機制,對情況復雜、不好把握的問題及時溝通,省廳難以把握的及時向民政部相關部門請示,確保分類處理準確、合理合法。各市縣也要相應建立兩級疑難信訪問題溝通處置機制。二是完善《關于推進通過法定途徑逐級分類處理信訪投訴請求工作的實施意見》。這次培訓會上省廳專門下發(fā)了《意見》,并將實施意見制作成了《宣傳手冊》,下發(fā)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)單位。《意見》對如何在法定途徑下,逐級分類處理信訪投訴請求,進行了梳理和細化,明確訴求清單、責任清單和辦理程序。省廳還建立了信訪投訴請求分類處理研判機制,對一般信訪投訴請求,由信訪辦先行甄別分析,再會商相關單位提出初步意見,分類處理;對比較復雜疑難的信訪投訴請求,由法規(guī)處、信訪辦和相關處室共同研究分析,提出辦理意見。各市縣也要相應建立信訪投訴請求分類處理研判機制。三是建立《依法行政回應群眾訴求意見辦法》。為了貫徹落實好通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,夯實工作責任,進一步規(guī)范廳機關相關處室對群眾通過來信來訪等渠道反映的涉法、涉訴、涉紀、涉訪事項處理的工作流程、主體責任、辦理時限、問責方式等制定了《依法行政回應群眾訴求意見辦法》。《辦法》堅持了“首問負責制”和“誰主管誰負責”的原則,做到從受理到交(督)辦、從答復到落實、從回訪到歸檔,每一個環(huán)節(jié)都“有章可循”。這個《辦法》會后將發(fā)各單位,我在這里講這個問題,目的就是要求各單位也要參照省廳《辦法》制定出適合本地區(qū)的規(guī)定來。
    (三)搞好“三個引導”、規(guī)范依法分類處理程序。一是把信訪事項引導到民政法定業(yè)務辦理途徑上來。對應當通過行政許可、行政給付、行政確認等法定途徑申請申報辦理民政業(yè)務的,按照法定職責或權力清單,引導通過相應途徑辦理;對檢舉控告違法行為,要求民政部門給予行政處罰的,引導通過行政處罰途徑處理;舉報干部違規(guī)違紀的,引導通過紀檢監(jiān)察途徑處理;要求政府信息公開的,引導通過政府信息公開途徑辦理。二是把涉法涉訴及其他信訪事項引導到司法及其他法定救濟途徑上來。對不服民政部門作出的具體行政行為的,引導信訪人通過行政復議、行政訴訟等法定途徑處理;對其他屬于政法機關管轄的,引導來訪人通過司法程序或相應法定救濟途徑處理。引導通過上述法定途徑處理信訪投訴請求,主要是提示和引導信訪人必須在符合法律法規(guī)規(guī)定的申請(起訴、申訴等)主體、受理范圍、程序和時限等條件下提出。三是把信訪群眾引導到依法逐級信訪和理性走訪上來。對如何解決好當前部分信訪群眾“信訪不信法”、“纏訪鬧訪”、“以訪壓法”和“越級上訪”等不理性、不規(guī)范信訪問題,一方面要加大對現(xiàn)行政策的宣傳力度,要開展多種形式的宣傳活動,利用各服務窗口、接訪接待場所,張貼宣傳圖、發(fā)放宣傳手冊,擴大群眾對民政政策和信訪相關政策的知曉率;另一方面要嚴把信訪答復關和復查復核關,嚴格信訪訴求甄別環(huán)節(jié),嚴格落實給信訪人受理和不受理書面告知書,引導信訪群眾理性、文明、合法表達訴求,有力規(guī)范信訪秩序,維護群眾的合法權益。
    三、加大引導來訪人依法逐級走訪的力度,推動信訪事項及時就地解決。
    引導來訪人依法逐級走訪源頭在基層,處理好信訪問題,貴在“及時”、重在“就地”、根本在于“規(guī)范”。做到了“及時”,群眾就減少了等待的焦慮;做到了“就地”,群眾就不會往上跑;做到了“規(guī)范”,群眾就會明明白白接受處理結果,減少了上下之間奔波的理由和成本,越級訪、重復訪等問題就能得到有效解決。
    (一)扎實做好初信初訪辦理工作。要高度重視初信初訪辦理工作,嚴格執(zhí)行首接首辦責任制,下力氣把好信訪工作的“第一道關口”,嚴格信訪訴求甄別環(huán)節(jié),防止將一些涉法涉訴問題導入信訪渠道。對一些合理信訪訴求,要協(xié)調(diào)相關職能部門及時給予解決;不符合政策的信訪訴求,也要及時給予明確答復,并耐心做好政策解答工作,防止一些信訪問題在部門之間轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,信訪群眾在機關之間跑來跑去,造成信訪事項的“空轉(zhuǎn)”,迫使信訪群眾越級上訪,使一些小信訪變成大信訪,個訪變成集訪。要按照“誰主管、誰負責”的要求,抓住問題解決最佳時機,督促職能部門依法按政策處理信訪事項,把問題化解在初始階段,提高初信初訪一次性辦結率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,最大限度地減少問題積累、矛盾上行。
    (二)繼續(xù)發(fā)揮好“三官一律”進社區(qū)化解調(diào)處信訪矛盾的作用。這項工作在去年全省民政信訪工作會上,寶雞市民政局介紹了他們的經(jīng)驗做法,十一月份民政部工作組來我省對此項進行了調(diào)研,并給了充分的肯定和推廣。實踐證明,“三官一律”(即:警官、法官、監(jiān)察官、律師)進社區(qū),既有利于形成社區(qū)調(diào)解矛盾委員會、屬地民政部門和“三官一律”三位一體的化解信訪矛盾調(diào)處機制,又有利于及時把社區(qū)群眾的初信初訪訴求給予解答和化解,并規(guī)范信訪事項受理程序和引導來訪群眾依法逐級走訪。依托“三官一律”這樣一個專業(yè)性強、信任度高的完整司法體系,與社區(qū)群眾建立起平等的面對面交流平臺,對群眾反映的訴求能及時予以甄別,對訴訟和信訪分離起到“第一關口”作用?!叭僖宦伞边M社區(qū)化解信訪矛盾的作用是明顯的,只要我們認識到位,善于借勢借力搭建平臺,主動作為,借梯上樓,“別人搭臺我唱戲”,不斷完善和改進工作方法,使活動開展起來、堅持下去,就一定能收到好的成效。
    (三)扎實推進網(wǎng)上信訪工作。去年,國家信訪局提出在全國建立網(wǎng)上信訪信息綜合平臺,在應用范圍上將做到“縱向到底、橫向到邊”,即縱向要延伸到省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,橫向要聯(lián)通到相關部門,實現(xiàn)來信、來訪、來電、網(wǎng)上投訴等“信息網(wǎng)上錄入、流程網(wǎng)上管理、活動網(wǎng)上督察、績效網(wǎng)上考評”的信訪工作新模式;在辦理程序上,要把信訪事項的受理、辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,把評價權和監(jiān)督權交給群眾;從時間安排上,要求去年底前完成建設并運行。為了搞好這項工作,我省信訪局也專題召開了全省工作部署會,明確了任務、時限和要求,昨天下午高懷崗主任又就我們民政部門如何具體落實作了解答。從目前了解掌握情況看,有些單位比較重視,落實的比較好,有的單位剛剛起步,還有的單位沒有起步,差距比較大。網(wǎng)上位訪是未來信訪工作的發(fā)展方向,是信訪群眾信訪主渠道。對此,各地一定要高度重視起來,把網(wǎng)上受理辦理信訪事項作為一項基礎性工作、一項民心工程來推進,盡快完善設施設備建設,要指定專人負責、專人辦理,要緊密結合本單位實際,搞好平臺建設,不斷提高辦理效能,使之成為群眾反映訴求的主渠道,政府了解民情的新窗口。
    四、打牢推進落實工作的基礎。
    (一)強化組織領導。落實依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作涉及方方面面,難度大、任務重,需要加強領導、統(tǒng)籌兼顧、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。從省信訪局每月通報情況看,我省民政信訪量始終排在全省信訪工作的前位,信訪任務十分繁重,需要引起各級民政部門的高度重視和關注。會后,各地要及時向局主要領導匯報,結合實際,精心組織,周密安排,切實把此項工作擺上重要日程,抓在手上,落實好主要領導負總責,一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制,形成齊抓共管的合力。
    (二)加強隊伍建設。建設一支愿做、會做、敢做、善做的信訪干部隊伍,是做好民政信訪工作的根本保證??陀^上講,基層民政部門沒有編制專職信訪干部,多數(shù)是兼職,但也有部分單位領導重視,抽調(diào)專門人員負責工作,無論是專職還是兼職,信訪工作必須有人干。各單位要把信訪工作作為培養(yǎng)干部、鍛練干部的舞臺,要把那些思想好、作風硬、能力強、業(yè)務精通、處事公道、敢于擔當、善做群眾工作的干部選定在崗位上,建立一支群眾滿意、領導放心、善做善成信訪工作干部隊伍。
    (三)壓實工作責任??偟目?,各級民政部門對信訪工作是重視的,也是積極負責的,對上級轉(zhuǎn)交查辦的信訪案件、信件能認真查實,按時上報復查情況。但也有一些地方存在著有分工領導、有具體負責人員,工作沒人抓落實的現(xiàn)象;有的對上級轉(zhuǎn)查辦的信訪案件和信件不按要求查實回復,甚至不查不報,有些查辦信件因回復不按時,受到國家信訪局和民政部的批評;有的基層工作者面對來訪群眾,不敢理直氣壯地講政策、講道理,害怕“引火燒身”,以“推”、“繞”、“躲”的方式解決群眾來信來訪,致使一些初訪變成重訪、個訪變成集訪。這些問題雖然是個別單位的問題,但如不及時加以糾正和解決,不但會影響本地區(qū)工作的開展,甚至會傳染和影響到其他地區(qū)信訪群體的穩(wěn)定。因此,各市、縣(區(qū))負責民政信訪工作的同志,要認真履職盡責,充分發(fā)揮在掌握情況、通報信息、協(xié)調(diào)指導、督促落實方面的重要作用,努力在抓落實、抓協(xié)調(diào)、抓推動上下功夫。
    借此機會,我還想講一下抓好近期敏感節(jié)點的信訪穩(wěn)定工作?!?·28”“8·1”“9·3”等敏感時節(jié)即將來臨,特別是9月3日紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年活動,一些信訪群體和挑頭組織人員想借此時節(jié),組織人員集訪,通過給政府施壓來解決利益訴求。本月8、9、10號連續(xù)三天,我省部分對越參戰(zhàn)退役人員和其他涉軍群體相互串聯(lián),組織赴省政府上訪,并預謀在八一建軍節(jié)前還要組織規(guī)模性集訪。對此,各級應引起高度重視,積極做好化解調(diào)處和防范工作,做到信息靈通、排查問題不留死角、化解矛盾及時有力、走訪慰問及幫扶工作到位,最大限度地把問題解決在屬地,把人員穩(wěn)控在當?shù)亍?BR>    同志們,兩天來的學習培訓,給大家講了不少,也安排了不少任務,“一分布置、九分落實”,講的再多關鍵在于落實。民政信訪工作任務繁重而艱巨,希望同志們按照中央關于信訪工作一系列決策部署和民政部信訪工作要求,結合本單位實際,緊緊圍繞民政中心工作,以改革創(chuàng)新的精神,以攻堅克難的決心,上下聯(lián)動,狠抓落實,努力推動民政信訪重點工作不斷取得新突破和新進展,為全省民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    信訪工作會議領導講話篇十五
    縣位于_省東南部,是具有_年開放歷史的國家一類_口岸。近年來,我們在全力發(fā)展經(jīng)濟的同時,注重抓好信訪這個“天字號”工程,創(chuàng)新實行以“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”為核心內(nèi)容的領導接待日制度,信訪工作實現(xiàn)了“一年摘黃牌”和_市目標管理考核“三連冠”,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為縣域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)_年步入全省10強提供了有力保障。
    一、找準切入點,創(chuàng)新實行領導接待日制度。
    近年來,隨著我縣改革的深化和經(jīng)濟的快速發(fā)展,利益調(diào)整帶來的矛盾也相伴而生,重復訪、群體訪、異常訪現(xiàn)象較為突出。因工作不力,_年,_被牡丹江市委、市政府亮“黃牌”,納入了信訪工作重點管理對象。面對這一窘境,縣委、縣政府充分認識到,信訪工作做不好,勢必造成社會的不穩(wěn)定,直接影響改革和發(fā)展大局?;谶@一認識,縣委、政府一班人認真學習《信訪條例》、《_省各級領導定期接待來訪工作暫行規(guī)定》等中央、省市有關信訪文件,吃透了上情;同時,深入信訪一線了解情況、走訪調(diào)研,摸準了下情。在把握基本規(guī)律、審視工作實情的基礎上,我們決定先從領導抓起,在領導接待日制度上切入,采取領導排班方式,陸續(xù)實行了半月接訪、每周接訪及定期約訪等制度。但隨著工作開展,我們發(fā)現(xiàn),由于機械性排班,群眾反映的問題涉及面廣,需要參與協(xié)調(diào)的部門多,僅由領導參與接待過于牽強,經(jīng)常出現(xiàn)上訪群眾反映的問題并非接訪領導所分管的工作范圍,難以拍板決策,導致群眾有意見,領導不滿意,信訪干部受擠壓,造成了群眾重復訪不斷加劇,工作效果不很理想。為此,_年初,我們經(jīng)過充分調(diào)研、反復論證,按照“創(chuàng)新工作方式,重在解決問題”的原則,對領導接待日制度進行改進和規(guī)范,探索實行了“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”的方法。由于招法對路、有訪必結,取得了立桿見影的成效。自制度創(chuàng)新以來,重訪和越級訪年以_%以上的速度下降,信訪問題一次性辦結率達到_%,信訪工作的被動局面得到了迅速扭轉(zhuǎn),實現(xiàn)了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。
    二、抓住關鍵點,規(guī)范領導接待日制度操作程序。
    好的制度要實行到位,須有好的操作步驟和程序。實踐中,我們緊緊抓住“訪前接辦、訪中聯(lián)辦、訪后督辦”三個關鍵,規(guī)范程序,科學運作,掌握工作的主動權,把創(chuàng)新后的領導接待日制度落到了實處。
    一是抓訪前接辦,認真梳理信訪問題。信訪問題錯綜復雜,如果盲目接訪,勢必影響處理效果。根據(jù)信訪工作特點,我們堅持“方便信訪人”、“誰主管、誰接訪”的原則,讓信訪部門把好“第一關口”,每周一至周四接訪,疏理問題,分類后向相關領導或部門呈報,然后每周五由領導接待,對信訪問題進行集中處理。在問題疏理過程中,凡是信訪部門能處理的,或交辦、或轉(zhuǎn)辦;凡是疑難重大的,由主要領導接訪;其他較為復雜的,由分管領導接訪。在此基礎上,對需領導接訪的問題,確定接訪領導和單位,下發(fā)“四卡”,即:為信訪人開具領導接待日通知卡,為責任單位開具接待日通知卡,為相關縣領導開具信訪領導接待日呈報卡,信訪部門保留存根,從而明確了領導、責任單位、信訪部門和信訪人之間的責任,對號入座。在疏理接訪問題中我們發(fā)現(xiàn),近年我縣部分群眾因大病而致貧,向領導反映后,得到了縣委、縣政府的高度重視,組織開展了“大病救助”捐款活動,目前已使200多貧困大病群眾得到救助,消除了社會不穩(wěn)定因素。近4年來,縣級領導共接待上訪群眾_人次,采取“一疏理”方式共向領導提供合理化建議_條,實現(xiàn)了信訪工作由單純被動接訪向超前息訪、治訪的轉(zhuǎn)變。
    二是抓訪中聯(lián)辦,集中“四方”現(xiàn)場辦公。信訪工作的最大癥結是群眾“訪而不決”,主要的一條原因在于,為群眾解決問題的領導、部門責任人很難集中碰頭,盲目接訪,答復口徑不一,問題難決策。針對這一現(xiàn)狀,我們實行了“四方”碰頭、聯(lián)合辦公,即:在下發(fā)“四卡”后,縣信訪部門根據(jù)信訪人反映的問題,提前與分管領導和相關部門溝通,拿出初步處理意見;在此基礎上,向信訪人發(fā)出約訪通知,與縣領導、相關部門和信訪干部碰頭,實現(xiàn)了“四方”現(xiàn)場辦公。由于聯(lián)合接訪發(fā)揮了綜合效應,有備而戰(zhàn),使信訪問題當場拍板,一錘定音,讓信訪人滿意而歸。截止目前,我們在領導接待日中已現(xiàn)場辦公處理養(yǎng)路段退休職工拖欠工資、縣一陶破產(chǎn)欠繳養(yǎng)老保險等信訪問題_件(次),結案率達到了_%,有力支持了改革和發(fā)展。
    三是抓訪后督辦,跟蹤問效落實到位。為防止信訪問題只解決在口頭上,做成“夾生飯”,我們將領導信訪接待日制度作為一項系統(tǒng)工程,強化事后督辦,按時限和標準加以跟蹤落實,真正讓問題“四腳落地”。督辦工作中,縣委授權信訪部門,采用了“八單”督辦制進行落實。即:在領導接訪決策后,由信訪部門填報“八單”,分別送達縣委書記、主管副書記、縣政府縣長、主管副縣長、紀檢委書記、組織部長及責任單位(信訪部門留存根)。責任單位按時限結案后,向上述領導匯報處理結果,并將“八單”撤回信訪部門,存檔銷案;對難度較大,不能按期消案的單位,縣委對其進行通報,并向信訪人說明情況,承諾辦結時間,最大限度地維護信訪人的權益。通過“八單”督辦,使主要領導掌握了辦結情況,基層單位增強了信訪工作責任意識,信訪人的訴求得到了有效解決,達到了“三方滿意”的效果。去年以來,我們就_拖欠職工喪葬費及撫恤金、_住宅樓居民物業(yè)管理、_公司房屋拆遷補償安置等問題,下達“八單”_份,督辦信訪案件_件(次),全部結案落實,促進了“人本”理念的落實和經(jīng)濟社會的和諧。
    三、把握落腳點,完善領導接待日制度保障機制。
    構建、完善配套的保障機制,是確保領導接待日制度充分發(fā)揮效能的前提。實踐中,我們以領導接待日制度高效穩(wěn)妥落實為落腳點,建立“三種機制”,確保了工作的實效。
    一是建立領導帶頭機制。領導接待日制度實行的好不好,關鍵在領導;領導帶了頭,制度就可行。為了加強對領導的激勵和約束,縣委、縣政府出臺了《_縣領導接待日制度實施方案》,對領導接訪責任進行了明確,要求領導“五帶頭”,即帶頭執(zhí)行制度、帶頭了解情況、帶頭出面協(xié)調(diào)、帶頭集中辦公、帶頭過問督辦,構建了一把手親自抓、相關領導全力抓、部門領導配合抓的工作格局。2014年,_縣實施教育制度改革,一次性清退_多名代課和合同制教師,其中有140多人集體上訪??h委書記_帶頭執(zhí)行接待日制度,與教師面對面對話,動之以情,曉之以量,做耐心細致的思想工作,并根據(jù)廣大教師的意愿,按相關政策給予妥善處理,使教師息訴罷訪,避免了事態(tài)擴大,減輕了社會震蕩。3年多來,縣處級領導共接待群眾來訪_件(次),辦結率達到了_%。
    二是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。在領導接待日制度實行過程中,為了避免出現(xiàn)縣鎮(zhèn)間上動下不動、部門間你動我不動的現(xiàn)象,我們建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,先后出臺了《重大信訪疑難問題聯(lián)席會議制度》和《集中處理信訪突出問題及群體性事件工作實施方案》,并采取試點方式,把領導接待日制度逐步向縣直單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開。同時,我們還落實了“三互動機制”,即:縣委、人大、政府互動,縣信訪辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門互動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直與基層互動,保證了部門間信訪工作的步調(diào)協(xié)調(diào)。針對“一免兩補”政策實施后,農(nóng)村土地糾紛成為信訪熱點的實際,縣政府專門成立了農(nóng)村土地縣、鎮(zhèn)兩級仲裁委員會,信訪及相關部門聯(lián)合辦公,及時接待土地方面的信訪問題_件(次),_%以上得到了妥善解決,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。
    三是建立責任追究機制。為確保制度的有效落實,縣委動真格、用實招,建立嚴格的責任追究機制,制定出臺了《信訪工作通報制度》、《關于信訪工作責任追究的暫行辦法》,對不按時限參與集中辦公、及時落實處理意見,或處理問題措施不力,推諉、敷衍造成不良后果的責任單位和責任人,在全縣進行通報。同時,把領導接待日落實情況納入單位和個人的目標考核,年終實行“一票否決”,作為部門評優(yōu)、個人提職的重要考評依據(jù)。3年來,共有_個單位部門因工作不力被取消評優(yōu)資格,增強了領導接待日制度的權威和實效。
    各位領導、同志們,雖然我們在工作中進行了一些探索,取得了些許成績,但與兄弟縣市和新形勢下信訪工作的要求比,仍有較大差距。我們將乘這次會議的東風,全面貫徹落實國務院新修訂的《信訪條例》,繼續(xù)務實創(chuàng)新、實干爭先,有力地服務和促進地方經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,爭當全市乃至全省信訪工作的排頭兵。
    信訪工作會議領導講話篇十六
    這次全區(qū)組織工作會議,是區(qū)委批準召開的一次重要會議,主要任務是:按照全國、全省和全市組織部長會議部署和區(qū)委要求,總結2019年工作,安排部署2020年任務。下面,按照上級組織部長會議精神和區(qū)委常委會研究的意見,我講三個方面內(nèi)容。
    四中全會。
    精神,堅定踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心、服務大局,改革創(chuàng)新、攻堅克難,扎實履行抓干部、配班子,抓基層、打基礎,建機制、聚人才工作職能,為建設濟東新區(qū)提供了堅強有力的組織保障。
    過去的一年,我們牢牢抓住政治建設這個“根本”,從嚴從實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見整改落實。全面把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終,全區(qū)舉辦讀書班101期,各級撰寫調(diào)研。
    報告。
    660篇、查擺各類問題4530項,扎實推進落實10項專項整治任務,解決了一批基層和群眾關切的突出問題,各級黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、擔當意識、務實作風得到了扎實歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強臺風和新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)各級黨組織和黨員干部團結帶領廣大人民群眾不畏艱險,嚴防死守,漂亮地打贏了抗擊超強臺風“利奇馬”硬仗,新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)也取得了階段性的重大成果,展現(xiàn)了新時代黨員干部的擔當作為和優(yōu)良風貌,得到了社會各界的一致點贊。對標省委巡視和選人用人專項檢查反饋問題,堅持立行立改、標本兼治,完成具體整改事項18個,建章立制10余項。我們聚焦干部隊伍建設這個“重心”,突出抓好干部“選育管用”制度體系建設。在“選”干部上,牢固樹立“三實”導向,突出政治標準,全年優(yōu)化調(diào)整區(qū)管干部9批次253人。在“育”干部上,堅持精準與專業(yè)并重,全年安排培訓班次60余個,選派130余名優(yōu)秀干部到全區(qū)重點任務中接受實踐鍛煉。在“管”干部上,結合省委巡視和選人用人專項檢查反饋意見整改落實,完善干部人事檔案管理、個人事項填報等制度規(guī)定,強化談話、誡勉、函詢等日常管理,扎緊了制度籠子。在“用”干部上,制定《關于激勵干部擔當作為的實施意見》,加大考核獎勵力度,全面完成900余名區(qū)管干部、880余名科級干部的職級晉升,讓干部得實惠、有干勁。我們著眼于夯實基層組織這個“根基”,狠抓黨建重點工作任務落實。農(nóng)村領域,整頓提升89個軟弱渙散村黨組織,選聘100名大學生擔任“鄉(xiāng)村振興工作專員”,選取55個重點村連片實施11個集體經(jīng)濟發(fā)展項目,帶動更多農(nóng)村黨組織靚麗轉(zhuǎn)身;城市領域,新組建城市社區(qū)18個,招錄112名社區(qū)專職工作者,深化社區(qū)“雙報到”工作,黨建引領城市治理工作體系逐步完善?!皟尚隆苯M織領域,大力實施集中攻堅,創(chuàng)建市區(qū)兩級示范點23個,“兩個覆蓋”的質(zhì)量明顯提升。我們堅持用好人才隊伍這把“鑰匙”,以人才“活水”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新潛能”。全力推進齊魯科創(chuàng)大走廊建設,全面落實x市人才新政30條、我區(qū)人才新政20條等,全區(qū)共入選“5150倍增計劃”、泉城產(chǎn)業(yè)領軍人才等市級以上人才27人,新增省市級工程研究中心、企業(yè)技術中心、院士工作站等人才平臺25個,新增優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才120人,連續(xù)三年在全市人才工作考核中位列第一。同時,我們統(tǒng)籌抓好其他基礎性工作,遠程教育、黨內(nèi)統(tǒng)計、干部檔案、組工信息調(diào)研、輿論宣傳等工作,也都取得了可喜成績??梢哉f,過去的一年,是收獲滿滿的一年,這離不開全區(qū)組織戰(zhàn)線同志們的辛勤耕耘和實干擔當。在此,我代表區(qū)委和區(qū)委組織部,向大家表示衷心感謝!
    當然,我們也要清醒認識到,全區(qū)組織工作與貫徹落實新時代黨的組織路線要求相比,與我區(qū)發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比,還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機制還不夠健全,各領域黨組織建設推進不平衡,人才招引的“硬實力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進地區(qū)相比還有明顯差距等,下步要靶向聚焦、一抓到底。
    2020年是決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年全區(qū)組織工作,總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持以黨的建設高質(zhì)量行動為載體,緊扣全區(qū)“1234”工作布局,聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實成果,全力構建“選育管用”全鏈條正向激勵機制,全面提升基層黨組織政治功能和組織力,著力推進省會東部人才集聚高地建設,為當好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快x新區(qū)強勢崛起提供堅強組織保證。
    (一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓的首要任務,推動理論武裝固本培元。一是強化精準培訓。要科學制定2020年度干部教育培訓計劃,強化統(tǒng)籌管理,實施分類定標,在主體班次開設專題單元、在專題班次設置專題課程,擴大覆蓋范圍、提升培訓質(zhì)量。要緊跟時事、與時俱進,深化課程體系建設,打造高品質(zhì)精品課堂,讓黨員干部學思悟透、入腦入心。二是深化學用結合。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與推動本職工作、解決實際問題結合起來,做到以學促干、以干帶學。要將貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署情況列入對各級班子、干部政治考察的重要內(nèi)容,以完善落實機制、強化“跟蹤問效”為抓手,推動重要精神、重要指示、重大部署落實落地。三是建立長效機制。系統(tǒng)總結主題教育期間“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動、“四不兩直”開展調(diào)研、社區(qū)干部“雙報到”、干部“一對一”幫包服務民營企業(yè)等經(jīng)驗做法,形成長效機制,實現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。
    (二)堅持新時期好干部標準,全力做好干部選育管用各項工作。干部是決定事業(yè)成敗的關鍵因素。抓好干部隊伍建設,就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹導向、重激勵,激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力。政治考察要更精準。要結合新一輪干部工作調(diào)研,突出“政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力和政治自律”5個方面,考準考實干部在重大任務、重要關頭、關鍵時刻的政治表現(xiàn),抓好考察結果運用,把政治素質(zhì)考察與干部使用、日常管理結合起來。用人導向要更鮮明。堅持一線選拔識別干部,對表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部,按有關規(guī)定破格提拔使用,樹好一面旗幟,激活一池春水,帶來滿園芬芳。激勵措施要更實惠。要推動“出彩型”好班子、好干部評選常態(tài)化,全面落實“1+n”績效考核獎勵體系,及時兌現(xiàn)獎勵措施,堅決不搞平均主義。關愛措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情,正確對待被問責的干部,健全完善容錯免責、糾錯、防錯制度體系,認真落實激勵關懷、帶薪休假等制度,激勵各級干部沖鋒在前、勇挑重擔、競相出彩。二是補短板、強弱項,優(yōu)化干部隊伍結構。去年,省委巡視和選人用人專項檢查反饋了我區(qū)干部隊伍年齡、學歷、專業(yè)結構不合理的問題,今年都要一一對照,徹底整改。要優(yōu)化干部隊伍年齡結構,著手培養(yǎng)選拔一批“80后”正處級干部、“85后”副處級干部、“90后”正科級干部,推動優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊伍學歷結構,用好現(xiàn)有編制資源,擴大選調(diào)生、公務員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊伍知識結構,擴大專業(yè)型干部源頭,注重從熟悉金融、規(guī)劃、經(jīng)濟等專業(yè)的人員中培養(yǎng)選拔專業(yè)型干部;統(tǒng)籌用好機關事業(yè)單位、國有企業(yè)優(yōu)秀干部資源,全面落實公務員調(diào)任相關政策,推動實現(xiàn)全區(qū)干部隊伍結構更合理、更全面。同時,還要選拔培養(yǎng)一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等結構型干部,進行跟蹤培養(yǎng),為區(qū)鎮(zhèn)兩級換屆做好干部儲備。三是精準育、一線煉,創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式。要圍繞全區(qū)“1266”工作布局,聚焦雙招雙引、動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等中心工作,設置“1266”專業(yè)化能力提升班次,全面提高干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。要加強干部實踐鍛煉,持續(xù)深化干部掛職鍛煉、第一書記選派、“萬名干部下基層”等工作,有組織有計劃地把干部放到重大專班、疫情防控等斗爭一線、火線,實打?qū)?、硬碰硬培養(yǎng),真正經(jīng)風雨、見世面、長才干。四是抓關鍵、抓日常,完善干部監(jiān)督管理。要強化政治監(jiān)督,重點抓好領導干部個人有關事項。
    報告。
    工作,加大審核把關、抽查核實力度,著力解決嚴重漏報和瞞報等突出問題。中組部今年將部署開展領導干部個人事項報告專項整治,從我區(qū)情況來看,個別單位仍存在重視程度不夠、審核把關不嚴的問題,個別干部填報不嚴肅、不認真,甚至故意瞞報漏報。這些問題,各單位都要引起高度重視,在下步工作中,嚴格要求,嚴肅紀律,確保高標準、高質(zhì)量完成填報工作。要強化選任監(jiān)督,建立“帶病提拔”即時倒查制度,從嚴從實做好干部任前事項報告、“一報告兩評議”等工作,從嚴開展檔案審核,加強干部人事檔案集中管理,加大信訪舉報查核處理力度,鞏固選人用人問題專項整治成果。要強化日常監(jiān)督,織密監(jiān)督網(wǎng)絡、延伸監(jiān)督觸角,加強與紀檢監(jiān)察、巡察、審計等部門的互聯(lián)互通,精準實施提醒、函詢、誡勉,讓干部習慣在監(jiān)督中工作、在約束中生活。
    (三)扎實推進基層黨組織建設,不斷增強黨組織政治功能和組織力。要樹立大抓基層的鮮明導向,健全基層組織,優(yōu)化組織設置,創(chuàng)新活動方式,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一要持續(xù)深化黨建引領鄉(xiāng)村振興。重點抓好四項“硬任務”:一是調(diào)優(yōu)村莊規(guī)模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措,也是全面推進鄉(xiāng)村振興、建強農(nóng)村基層班子的實招硬招。大家要提高政治站位、穩(wěn)步推進實施,要找準矛盾,對癥下藥,確?!安⒌煤?、融得進、穩(wěn)得住、能致富”。要選準用好“關鍵人”,抓好關鍵環(huán)節(jié),做好群眾工作,確?;鶎臃€(wěn)定。二是提升頭雁隊伍。全面推行村黨組織書記“一肩挑”,是帶頭人隊伍建設的重中之重。要從現(xiàn)在抓起,提前謀劃、通盤考慮、作出預判,對不能實現(xiàn)“一肩挑”的,及早研究措施辦法,必要時要提前調(diào)整。要抓實“頭雁指數(shù)”量化評價指標體系,推進村黨組織書記“四個一批”選配計劃,選優(yōu)配強村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉(xiāng)村振興工作專員”,建好村干部后備人才庫。要深入推進“鄉(xiāng)村振興大比武”,完善村居績效獎、星級獎、晉位獎,全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年,也是掃黑除惡專項斗爭收官之年。要聚焦重點難點,集中攻堅,嚴格落實“五個一”工作機制,一村一策、精準施策,確保如期完成整頓任務,為村“兩委”換屆奠定良好基礎。四是做實強基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規(guī)范工作,堅決糾正“走形式、做樣子”的錯誤想法,敢于出手碰硬,真正把集體的資源資產(chǎn)收上來、用起來。要推進村黨組織領辦合作社,深入開展城鄉(xiāng)攜手共建行動,繼續(xù)培樹提升一批鄉(xiāng)村振興示范村、樣板村,確保所有村集體收入達到10萬元以上。二要深入開展城市基層黨建集中攻堅。這次疫情防控對城市基層治理是一次大考。從實踐看,我們欠賬還很多,必須痛下決心、迎頭趕上。要實施全域提升行動,健全完善“六位一體”社區(qū)治理模式,落實物業(yè)黨建“1+x”制度體系,強化黨建引領網(wǎng)格化治理,推動實現(xiàn)每個網(wǎng)格都有健全完善的組織架構,有專兼結合的網(wǎng)格服務隊伍,有專門的工作經(jīng)費,有機制健全、響應及時的工作服務平臺。要研究制定加強社區(qū)治理實施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”管理的意見,完善“街巷吹哨、部門報到”工作機制,深化“雙報到”工作,提升黨群服務中心服務功能。要加快推進街道管理體制改革,推動街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。三要全面加強各領域基層黨建。在“兩新”組織領域,重點是實施“建組織擴覆蓋、抓規(guī)范強功能”行動,加強園區(qū)、樓宇、市場、行業(yè)黨建力度,突出抓好省市區(qū)三級“示范點”創(chuàng)建,發(fā)揮好典型示范帶動作用。在機關,重點是貫徹落實機關基層黨組織工作《條例》,把政治標準、政治要求貫徹到機關工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面,解決好“燈下黑”的問題,推動機關黨的建設始終走在前、作表率。在國有企業(yè),重點是推動國有企業(yè)領導體制和組織管理體系改革創(chuàng)新,切實把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),推動企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營任務落實。四要突出抓好黨支部建設。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,研究制定黨支部標準化、規(guī)范化建設實施意見,建立評價指標體系,深化黨支部評星定級,打造一批黨支部建設示范點,不斷增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部。要高質(zhì)量抓好黨員隊伍管理,壯大入黨積極分子隊伍,推動解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題,集中排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,做實黨員量化積分管理,持續(xù)開展黨員身份核查及入黨時間、黨齡確認工作,確保嚴到份、管到位。同時,要深化完善黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核,繼續(xù)實施書記抓基層黨建突破項目,開展基層黨建重點項目觀摩交流活動,加大“四不兩直”調(diào)研督導力度,壓緊壓實責任,推動任務落實落地。
    在此,專門強調(diào)一下抓黨建促脫貧攻堅工作。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。3月6日,中央召開座談會,習近平總書記下達了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開會議,對抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作進行了動員部署。近年來,圍繞貫徹落實全區(qū)脫貧攻堅工作部署,我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用,做了大量卓有成效的工作。但是從面上看,工作進展仍不平衡。有的鎮(zhèn)街黨建和脫貧攻堅工作結合不緊密,出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象;少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,發(fā)展內(nèi)生動力不足;有的駐村干部主觀能動性發(fā)揮不夠,幫扶成效不夠明顯等等。這些問題都是制約決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作成效的短板。當前,各鎮(zhèn)街、有關部門單位要切實把思想統(tǒng)一到中央部署和省、市、區(qū)委要求上來,切實增強責任感和緊迫感,扎扎實實做好抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項工作。一是要進一步壓實責任。各級黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,充分發(fā)揮黨建引領作用,調(diào)動各方資源,合力推進脫貧攻堅。區(qū)委組織部會加強對抓黨建促脫貧攻堅工作的督查,對工作中存在作風漂浮、落實不力、失職瀆職等問題的,對相關責任人進行嚴肅追責問責。二是持續(xù)抓好基層組織建設。要抓住提升組織力這個重點,對帶頭人隊伍建設、軟弱渙散黨組織整頓、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、村莊規(guī)模優(yōu)化調(diào)整等重點任務,要狠抓落實、持續(xù)推進,全面提升農(nóng)村黨組織建設質(zhì)量。要結合脫貧攻堅自查評估,聚焦黨建工作開展一次大排查、大整改,各鎮(zhèn)街要組織力量逐村排查、逐項梳理,切實消除工作盲點和死角。三是要繼續(xù)推進資源向一線集結。鎮(zhèn)街黨(工)委、派出單位要抓好第一書記日常管理,指導督促第一書記完成好各項。
    扶貧。
    工作任務。要把推進優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為重要抓手,采取金融扶持、項目合作等方式,推動人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)。要加大對。
    扶貧。
    一線干部的教育培訓力度,注重在脫貧攻堅一線考察識別干部,健全完善基層干部的關心關愛機制,確?;鶎用撠毠怨ぷ髁α糠€(wěn)定充足,全力以赴保障脫貧攻堅任務圓滿完成。
    (四)全力推動人才集聚發(fā)展,加快打造x東部人才高地。要堅持“人才強區(qū)”戰(zhàn)略,抓實黨管人才工作,聚焦聚力重點產(chǎn)業(yè),加大招才引智力度,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才智力支撐。一要加快推動人才政策落地見效。要繼續(xù)研究制度創(chuàng)新,在原有政策20條的基礎上,出臺“人才新政23條”、配套細則,強化對重點領域重點人才的支持力度。要持續(xù)推動人才工作機制創(chuàng)新,壓實鎮(zhèn)街和部門“雙招雙引”責任,形成一插到底、高效快捷的工作推進體系。二要大力推動招才引智實現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌推進招商與招才工作,依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問,實現(xiàn)招商和招才的捆綁引進,確保簽約一個項目、引進一個人才、帶來一個團隊。要大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè),重點推進齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務成果轉(zhuǎn)化中心建設,著力把人力資本產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要用好駐章高校資源,支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,引導優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)理想。要繼續(xù)深化海外引才措施,依托中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園,將引進觸角伸向海外,吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才,力爭最大限度的將國內(nèi)優(yōu)質(zhì)項目落戶我區(qū)。三要著力搭建人才集聚平臺載體。要大力推進建設齊魯科創(chuàng)大走廊,重點打造雙創(chuàng)基地、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心節(jié)點,引導優(yōu)質(zhì)人才項目落戶x。要加大科研院所引進力度,加快企業(yè)研發(fā)中心建設,引導更多企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要搭建柔性引才平臺,鼓勵企業(yè)建立院士、博士工作站,柔性引進高校專家人才,突破關鍵領域技術難題。要進一步完善校地合作機制,推動更多成果變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。四要全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。要構建優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境,繼續(xù)深化落實黨委聯(lián)系服務專家制度,開展“定制式”人才服務,升級人才綠卡制度,實施人才安居工程,讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。
    要用心用情做好老干部工作。要不斷強化老干部黨建工作,抓牢抓實組織建設、黨建載體和支部書記隊伍建設,切實提高黨建工作質(zhì)量。要注重研究老同志特點,找準其發(fā)揮作用的結合點、切入點,積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺。要尊重老同志、關心老同志,在落實待遇、打造平臺、開展活動等方面全力支持,推動服務保障工作再上新臺階。要持續(xù)發(fā)揮好黨建引領作用,服務和保障好全區(qū)疫情防控和復工復產(chǎn)工作。疫情發(fā)生以來,全區(qū)各級領導班子和領導干部堅守崗位、靠前指揮,基層黨組織凝心聚力、筑強堡壘,廣大黨員主動請纓、沖鋒在前,筑牢了一道疫情防控的堅固防線。當前,疫情防控工作已經(jīng)進入常態(tài)化,各級黨組織要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,堅持勁頭不減、標準不降,準確把握疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求,引導、激勵黨員干部人才始終沖在一線、戰(zhàn)在前沿,還要同步落實好各項關懷關愛政策,加大對典型的宣傳報道力度,凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。
    三、持之以恒加強自身建設。
    要按照習近平總書記建設“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的模范部門的要求,抓好黨性鍛煉、能力培養(yǎng)和作風改進,確保在自身建設上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代黨的建設、組織工作的重要論述、重要指示批示精神,時刻對標看齊、找準方向定位,真正把“對黨忠誠”體現(xiàn)到履職盡責的全過程、各方面,為全區(qū)各級黨員干部當好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專業(yè)化”,有計劃地對組工干部進行業(yè)務培訓和實踐鍛煉,加強組工干部能力建設。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動工作實”,既要做業(yè)務知識上的“政策通”,也要做落實工作的“行家里手”。三要在改進作風上作表率。要強化擔當意識,主動迎難而上、攻堅克難,馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個領域的工作創(chuàng)新。要強化實干意識,堅持高起點謀劃、高效率推進、高標準落實,勇當“落實尖兵”,以高度的責任感和使命感、不折不扣地貫徹落實各項工作部署。要強化廉政意識,常念緊箍咒、常敲警示鐘,守住做人、處事、用權、交友的底線,堅決杜絕“燈下黑”。
    同志們,做好新一年的組織工作,責任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責,不忘初心、牢記使命,勇于擔當、真抓實干,持續(xù)推動全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為當好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快強勢崛起提供堅強組織保證!