防汛抗旱工作會議上的講話(熱門19篇)

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    承載著豐富知識和文化的語文學(xué)科,在我們的學(xué)習(xí)和成長中起著重要的作用。在寫一篇較為完美的總結(jié)時,我們首先需要明確總結(jié)的目的和范圍。以下是小編為大家整理的文學(xué)作品解讀,希望能幫助大家更好地理解作品。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇一
    目前,我縣已全面進入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時刻,縣政府召開全縣防汛工作會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實國家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求,正確認(rèn)識今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢,全面安排部署下一步工作,確保安全度汛。剛才,氣象部門和水務(wù)部門分別通報了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況,我完全贊成。
    下面,我講三點意見。
    據(jù)氣象部門預(yù)測,今年的氣象水文年景總體偏差,可能會呈現(xiàn)時間、空間分布不均,局部出現(xiàn)短時特大暴雨的趨勢。從全區(qū)來看,進入7月以來,x東部地區(qū)暴雨如注,x多地變?yōu)椤皾蓢?,降水量均超過歷史極值,局部24小時降雨量達到xx毫米,創(chuàng)造了x國家級氣象站日雨量紀(jì)錄,當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺預(yù)計,未來三天,中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋,x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨,局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強對流天氣。從全縣來看,自x年洪水之后,我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律,今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來,全縣明顯降雨只有三次,旱情相對較重,根據(jù)氣象部門統(tǒng)計,今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時,8月上中旬易有強降水過程出現(xiàn)。綜合以上分析,我們可以得出結(jié)論,今年發(fā)生大洪水的可能性很大,所以全縣干部群眾都要樹立“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的思想,堅決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
    個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險救災(zāi)經(jīng)驗,極易造成不應(yīng)有的損失。
    面對嚴(yán)峻的防汛形勢,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和有關(guān)部門必須提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和危機感,對可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲備,決不能麻痹大意、掉以輕心。
    三、抓住兩個關(guān)鍵部位,做好四項重點工作,全力以赴做好今年防汛工作。
    (一)抓住兩個關(guān)鍵部位,確保全縣中小水庫和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
    首先,要切實抓好中小型水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要采取水庫管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法,再次開展水庫防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,限期整改。水庫防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊到水庫進行全面細(xì)致的檢查,對影響水庫安全度汛的主要問題,特別是重大安全隱患,要采取有力措施,限期予以解決。近期不能解決的,一定要調(diào)整水庫調(diào)度運用計劃或防洪應(yīng)急預(yù)案,并落實相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時,要抓好除險加固水庫的安全度汛工作。正在實施除險加固的水庫要針對可能發(fā)生的各類險情,認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案,特別要完善重大險情的搶護預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,做到責(zé)任、機構(gòu)、方案、隊伍、物資和報警六落實。尚未列入除險加固計劃的水庫,要根據(jù)不同情況,有針對性地采取安全度汛措施,必要時空庫運行。
    其次,要切實做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點,要建立和落實防御山洪災(zāi)害責(zé)任制,把山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,責(zé)任落實到鄉(xiāng)、村、組,直至每一個人。對山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū),尤其是地勢低洼、房屋簡陋的地區(qū),要進行認(rèn)真勘察,確定防御重點,完善和落實防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾,要加強宣傳和培訓(xùn),使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識,提高憂患意識,增強自我防護能力。特別要加強山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場學(xué)校的安全防御工作。有險情征兆時提前組織群眾轉(zhuǎn)移,災(zāi)害發(fā)生后,要立即組織搶險救災(zāi),千方百計減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    (二)做好四項重點工作,確保政令暢通、責(zé)任到人。
    首先,要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場和各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求,進一步落實和完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,逐級分解任務(wù),層層落實,把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過程,在組織動員、工作部署、督促檢查、隊伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲備、抗洪搶險救災(zāi)等工作中,都要落實行政首長負(fù)責(zé)制。同時,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場的實際情況,分別落實分級責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機制,因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任??h防指要求各責(zé)任人切實履行好職責(zé),加強對責(zé)任區(qū)域的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題,汛情發(fā)生時,要靠前指揮,努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外,要完善防汛組織機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)人員變動情況,對防汛指揮機構(gòu)進行調(diào)整,進一步明確各部門職責(zé)任務(wù)。
    其次,要全面加強汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時召開防汛工作會議。這次會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要抓緊時間召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛工作會議,認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問題,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,對防汛工作進行全面安排部署。二是大力加強宣傳工作。通過認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險的經(jīng)驗教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就,從而使廣大干部群眾切實克服麻痹思想和僥幸心理,增強防洪減災(zāi)意識,堅定抗災(zāi)保安全的信心。同時,要加強法制宣傳,堅持依法防汛,消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強防汛隊伍組建與培訓(xùn)。防汛隊伍組建工作要堅持專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合,要切實做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活、聽從指揮、行動迅速,并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實”,達到“招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛專業(yè)隊要進入實戰(zhàn)狀態(tài),常備隊要完成登記造冊和編排班組工作。四是強化防汛物資儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要針對自身實際,采取地方定點儲備與群眾儲備相結(jié)合,實物儲備與資金儲備相結(jié)合的方式,備好備足搶險物資,以備關(guān)鍵時期投入使用,盡最大可能滿足防洪搶險的需要。近期縣防汛指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備工作進行重點檢查。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備不足、工作不到位的,縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時間補充完善防汛預(yù)案,上報縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場汛前檢查工作已基本完成,工作重點要轉(zhuǎn)向整改與落實。同時,對整改后的工程情況要進行再檢查、再落實,確保萬無一失。要按照《防洪法》的要求,依法堅決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象,保證河道達到行洪要求。
    再次,要進一步加強和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時暢通,做到隨叫隨到,確保政令暢通??h防汛指揮部將隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場值班情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題立即通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作,要嚴(yán)格按照緊急重大信息報送工作的規(guī)定,遇有重大險情,必須在事發(fā)第一時間電話報告縣防汛辦,3小時之內(nèi)通過傳真報送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計報表上報要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,確保災(zāi)情上報及時準(zhǔn)確。對因工作失職造成漏報、錯報、虛報和瞞報災(zāi)情的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    財政部門要及時下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險資金和防汛搶險物資儲備資金;
    民政部門負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作,并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時通報防汛部門;
    衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作;
    商務(wù)、石油等部門負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)所需物資供應(yīng);
    公安部門負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作;
    駐縣軍警部隊要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情,各部門要協(xié)調(diào)配合,迅速出動,全力以赴完成防汛搶險及救災(zāi)任務(wù)。
    同志們,我們在高度重視防汛排澇的同時,還要特別重視抗大旱的工作,把防汛和抗旱有機地結(jié)合起來,思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。扎實做好各項工作,最大限度地爭取防汛抗旱工作的主動權(quán),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇二
    同志們:
    今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,在這里召開防汛抗旱工作會議,其主要目的是為了進一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點意見。
    一、清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛工作中存在的問題,增強工作緊迫感和責(zé)感。
    一是防汛指揮系統(tǒng)運作不靈,信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,指揮機構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強。
    二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險”的需要。
    三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊人員嚴(yán)重不足,搶險隊伍組織調(diào)動困難。
    對于上述問題,我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照以人為本、科學(xué)防控、強化責(zé)任、落實預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求,真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處,及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時要靠前指揮,平時具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災(zāi)”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強工作緊迫感、責(zé)任感和使命感,迅速排除隱患,及時處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準(zhǔn)備,進一步提高應(yīng)急處理能力。
    二、進一步落實防洪應(yīng)急預(yù)案,做到有備無患。
    去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,制訂了防洪搶險預(yù)案,并在本次洪災(zāi)中緊急啟動,為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,根據(jù)汛情的變化及時調(diào)整和完善工作預(yù)案,真正做到組織落實、人員落實、任務(wù)落實、措施落實,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    一是要加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊的,要盡快落實人員,組建應(yīng)急隊伍,同時組織開展搶險培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)技術(shù)水平,增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。
    二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災(zāi)物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等),要落實到單位,落實到機手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備,提高搶險能力。
    三是進一步完善防汛指揮機制,做到科學(xué)決策,科學(xué)搶險,切實做到統(tǒng)一指揮,有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從,嚴(yán)格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測報告,為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
    三、強化重點部位的防汛工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心部署,科學(xué)調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
    一是進一步落實城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認(rèn)真落實防洪措施,市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險情的堤坊,同時要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
    二是強化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進行拉網(wǎng)式檢查,仔細(xì)檢查河堤,及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實加強對船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個人采砂,所有無動力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負(fù)責(zé)督促落實。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
    三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,特別是病險水庫進行排查,及時消除隱患。落實防汛預(yù)案、搶險隊伍、搶險物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
    四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
    五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴(yán)防死守,防止移民返遷。
    四、堅持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利。
    大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”,既要抓好當(dāng)前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
    防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強工作警惕性,充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢,真抓實干。只要我們認(rèn)真落實防汛搶險預(yù)案,密切關(guān)注、高度重視重點部位的防汛安全,積極主動做好防汛抗旱各項工作,發(fā)揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    xxx。
    (20xx年5月x日)。
    根據(jù)全市防汛抗旱工作安排部署,今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議。這個會議很及時,也很有必要,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格貫徹落實************“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念,(堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一;從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變)??偨Y(jié)經(jīng)驗,分析形勢,研究安排20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,xx同志通報了20xx年度我縣防汛抗旱工作情況,對今年的防汛抗旱工作作了安排部署,講得很好、很具體,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責(zé)任書,會后要按照責(zé)任書抓好工作,切實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。下面,就做好防汛抗旱工作,我講三點:
    一、看清形勢,切實提高認(rèn)識。
    防汛抗旱工作站位要高、定位要準(zhǔn)、措施要實,要立足于防、立足于早、立足于細(xì),扎實做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,是最大的民生。全縣上下要高度重視,認(rèn)真推進防汛抗旱各項工作。
    (一)準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治形勢。今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,做好今年的防汛抗旱工作,具有十分重大的現(xiàn)實意義。今年,縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政主職都有調(diào)整,新任職同志對防汛抗旱工作認(rèn)識還不深刻,經(jīng)驗還不足。通過這次會議,希望這些同志能夠抓緊進入角色,加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力,特別是應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。加之,防汛抗旱與脫貧攻堅息息相關(guān),一旦防汛應(yīng)對不當(dāng),就會造成群眾致貧、返貧,勢必會增加脫貧攻堅工作的壓力。
    (二)準(zhǔn)確把握今年的氣候形勢。受全球氣候變暖和厄爾尼諾現(xiàn)象影響,當(dāng)前天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預(yù)見性日益凸顯。近年來,我縣連續(xù)發(fā)生了突發(fā)性強降水現(xiàn)象,給我縣造成了嚴(yán)重的損失,教訓(xùn)極其慘痛。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年6、7、8三個月的降水量比常年同期偏多1-2成,汛期將出現(xiàn)雷電、短時大風(fēng)等強對流天氣。尤其是我縣南部山丘區(qū)面積大,局部暴雨易發(fā)突發(fā)而且很難準(zhǔn)確預(yù)測,極易在短時間內(nèi)引發(fā)山洪災(zāi)害。因此,我們對目前的防汛形勢一定不能忽視,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,充分做好防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備,不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。
    (三)準(zhǔn)確把握實際的工作形勢。我縣水利設(shè)施眾多,由于修建時間長,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,整體上設(shè)施老化。近年來,通過持續(xù)排險治理,全縣水利設(shè)施防洪能力有所提升,但基礎(chǔ)薄弱面貌沒有得到根本改善。今年是實施十三五規(guī)劃承上啟下的重要一年,脫貧攻堅、環(huán)境污染治理等多項重點工作需同步推進,時間緊迫、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,一定要全面考慮問題,做實做細(xì)工作,嚴(yán)把時間節(jié)點,確保防汛抗旱萬無一失。
    近年來,我縣防汛抗旱工作成效明顯,沒有出現(xiàn)垮塘垮壩,也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件,這樣的成效確實很不容易。但在防汛救災(zāi)工作中,也出現(xiàn)了一些問題:
    一是思想麻痹問題。即使在過去兩年里,我縣發(fā)生了兩起特大暴雨災(zāi)害,但一些干部群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認(rèn)識不到位,相關(guān)會議精神貫徹不夠及時,工作安排不夠嚴(yán)密,責(zé)任制落實不到位。去年省、市防辦多次抽查通報我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班情況,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在防汛值班執(zhí)行不嚴(yán)的問題。
    二是防汛準(zhǔn)備不充分。主要體現(xiàn)在編織袋等防汛物資儲備上,目前我縣防汛物資儲備要求還停留在口號上,沒有得到很好的落實。
    三是防汛演練不熟練。開展實戰(zhàn)演練,目的是提高預(yù)防的針對性,增強操作的可行性,確保汛情發(fā)生時能夠緊急應(yīng)對、迅速搶險。但在實際工作中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門僅局限于演練本身,沒有真正提高緊急應(yīng)對、快速搶險的能力。
    四是搶險調(diào)度不統(tǒng)一??h水利防汛抗旱指揮體系不健全,不能實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度等應(yīng)急工作。在去年的防汛抗旱工作中,一度出現(xiàn)了“打亂仗”現(xiàn)象。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要高度重視,舉一反三,提升工作水平,切實打好防汛抗旱這場硬仗。
    二、突出重點,落實有效措施。
    堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則,全面落實各項工作措施,實現(xiàn)防汛抗旱“六個一”,即有一個防汛責(zé)任體系、一次全面排查整改、一套防汛應(yīng)急預(yù)案、一場防汛實景演練、一庫防汛物料儲備、一個高效指揮系統(tǒng),切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
    (一)建立一個防汛責(zé)任體系。進一步完善以行政主職負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制,一級抓一級、層層抓到底,確保各項防汛抗旱工作有力、有序、有效開展。縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實分片、分段、分點包干責(zé)任,將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、促落實。汛前要深入一線檢查指導(dǎo),重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊伍組建、防汛預(yù)案制定完善等各項準(zhǔn)備工作;在災(zāi)情發(fā)生時,要迅速上崗到位,深入一線,靠前指揮,及時組織搶險救災(zāi)。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要切實履行職責(zé),縣水利局要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,加強對全縣防汛工作的督導(dǎo),及時準(zhǔn)確的搞好上下聯(lián)系,為抗洪搶險提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)??h財政要保障必要的防汛工作經(jīng)費;縣郵政、電信、移動公司等部門要保證雨情、汛情的及時傳遞;交通運輸部門要為防汛人員和物資的運送提供便利,保證道路暢通;新聞、宣傳部門要及時搞好報道;糧食、供銷、物資等部門要積極為防汛工作提供足夠的搶險物資;氣象、水文部門要搞好天氣預(yù)報,及時準(zhǔn)確提供雨情、汛情信息;公用事業(yè)管理部門要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)防汛工作,制定應(yīng)急預(yù)案和搶險措施,保障縣城安全。其它各部門都要盡職盡責(zé),做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施,保證人民生命安全,盡最大努力把損失降到最低限度。要化風(fēng)險為動力,全面落實“河長制”工作,確保河長在防汛抗旱工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
    (二)開展一次全面排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要搶抓汛前有效時間,迅速開展全面的風(fēng)險隱患排查。堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”原則,引導(dǎo)居住在滑體、河邊、低洼等危險地帶的群眾,特別是老弱病殘、鰥寡孤獨,要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移,做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。要對水庫、河道、庫塘堰壩等防洪設(shè)施開展拉網(wǎng)式檢查,堅持橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。對在臨河位置低凹處、河口交叉處及河道拐彎處建房,以及河道上違規(guī)建筑,要及時予以拆除,確保泄洪通道暢通;對水庫防洪影響區(qū)、山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患加強協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治,確保萬無一失??h教體局要對全縣所有學(xué)校進行徹底排查,確保校舍牢固、學(xué)生安全。
    (三)制定一套防汛應(yīng)急預(yù)案。堅持從實際出發(fā),進一步修改完善防洪預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,確保組織嚴(yán)、責(zé)任清、決策快、調(diào)度準(zhǔn)、物資足,切實做好防汛抗旱的迎戰(zhàn)準(zhǔn)備。要明確預(yù)警等級及響應(yīng)行動,確保第一時間采取有針對性的應(yīng)對措施,快速開啟防洪搶險工作機制。要建立受災(zāi)行動預(yù)案,明確搶險工作順序,確保信息交流迅速、搶險修復(fù)及時、物資供應(yīng)充分、醫(yī)療保障強力、輿論引導(dǎo)平穩(wěn)。要健全災(zāi)后安置方案,組織做好災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救等工作,維護社會大局穩(wěn)定。同時,要修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案,落實縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級山洪災(zāi)害防御體系,加強監(jiān)測預(yù)警,避免群死群傷。建立完善小型水庫防洪預(yù)案,重點對水庫、河道進行實地勘查,把握工作主動,杜絕垮塘垮壩等情況發(fā)生。
    (四)實施一場防汛實景演練。要開展實戰(zhàn)化培訓(xùn)演練,以巡堤查險、險情處置、移動通訊應(yīng)急保障為演練內(nèi)容,重點解決應(yīng)急響應(yīng)過程中的組織指揮、協(xié)同配合和應(yīng)急準(zhǔn)備等問題,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力,遇險情能立即組織處置,最大程度降低災(zāi)害損失。要加強應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要以民兵預(yù)備役人員為骨干,組建防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。各相關(guān)部門要立足于單位職責(zé),組建防汛保障隊伍,做好物料運輸、醫(yī)療救助、技術(shù)指導(dǎo)等工作,嚴(yán)密配合協(xié)作。要強化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預(yù)案上互融,形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。
    (五)保障一庫防汛物料儲備。要嚴(yán)格按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,備足備齊各種防汛物資,集中堆放,統(tǒng)一管理,確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要汲取近年來防汛搶險教訓(xùn),根據(jù)防汛工作實際,抓緊補充儲備防汛搶險物資,尤其是一些關(guān)鍵的、重要的物資,要數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,切實備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每年安排的防汛經(jīng)費、應(yīng)急加固經(jīng)費,要嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用,專戶專賬、??顚S谩R訌姳O(jiān)督和審計,切實保障資金效益的充分發(fā)揮,確保資金安全。
    (六)形成一個高效指揮系統(tǒng)。搶險救災(zāi)工作刻不容緩,一個高效的指揮系統(tǒng),是打贏防汛仗的關(guān)鍵。只有平時繃緊防汛抗旱這根弦,清楚地認(rèn)識到要如何應(yīng)對、如何對接、如何做好,才能在緊急形勢下做到不慌、不忙、不亂,及時妥善處置突發(fā)情況,全面奪取防汛抗旱工作勝利。要積極主動,抓實汛情預(yù)警??h防汛抗旱指揮部要會同氣象部門,認(rèn)真做好氣象預(yù)報和汛情旱情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預(yù)報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告、隨時通報、及時預(yù)警。要做到準(zhǔn)確識別汛情,科學(xué)評估風(fēng)險,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考,力爭正確處置險情,有效減少損失。要及時高效,爭分奪秒。一旦出現(xiàn)洪澇險情,所有責(zé)任人要第一時間到崗到位,及時開展各項搶險救災(zāi)工作。指揮部指令下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門要及時落實執(zhí)行,不得推脫、延誤,貽誤戰(zhàn)機。
    在加強防汛工作的同時,還要做好抗旱工作,做到防汛抗旱兩手抓。要認(rèn)真做好防大旱抗大旱各項準(zhǔn)備,強化節(jié)水措施,確保城鄉(xiāng)供水安全。水利、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。同時,要建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程,加強縣鄉(xiāng)兩級抗旱服務(wù)組織建設(shè),及時補充必要的抗旱物資和應(yīng)急設(shè)備、器材。雖然我縣水資源相對豐富,但一旦發(fā)生特大干旱和突發(fā)水安全事件,如何保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,也是一個極為重要的問題。人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要逐步建立水源儲備制度,確保居民生活用水安全。
    三、強化保障,務(wù)求工作實效。
    防汛工作既是一項緊迫的工作,更是一項重要的政治任務(wù),責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立綜合減災(zāi)理念,細(xì)化落實各項保障措施。
    (一)完善防汛設(shè)施,強化基礎(chǔ)保障。加快推進水毀工程修復(fù)、病險水閘除險加固、中小河流治理等工程建設(shè),完善度汛措施,確保水庫和河道工程安全運行。切實加強防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施管理,克服重建輕管思想,強化防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的日常管理,建立健全管理體制機制。要加快驗收水毀重建設(shè)施項目,統(tǒng)籌好工程進度與防汛抗旱安全的關(guān)系,狠抓工程質(zhì)量,避免“豆腐渣”工程及以次充好現(xiàn)象,確保汛期不出現(xiàn)安全事故。加強城鎮(zhèn)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng),保證各類行洪排澇設(shè)施運行正常,切實提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。當(dāng)前,擠占、束窄河道或改變河流自然走向,塘堰嚴(yán)重淤積或被人為侵占填埋現(xiàn)象比較多,如陶家河、東叉河、西城排澇河等城區(qū)主要防洪排澇河道,由于河道內(nèi)新建工程設(shè)施,導(dǎo)致部分河段擁堵、淤積,一旦遇到強降雨天氣加之鐵佛寺水庫泄洪,極易形成洪水漫堤,淹沒城區(qū)。這些問題對城區(qū)防汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅,要提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,抓緊完善。加快山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看結(jié)合的山洪災(zāi)害綜合防御體系。
    (二)積極溝通配合,強化信息保障。要強化會商分析,搞好信息交流,實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要嚴(yán)格規(guī)范汛情、旱情、災(zāi)情等信息發(fā)布程序,注重時效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,統(tǒng)一報送出口,不得多頭報送,確保信息及時準(zhǔn)確上傳下達,堅決杜絕信息倒流、報送無序和遲報、瞞報、錯報、漏報現(xiàn)象。特別是重大水旱災(zāi)害發(fā)生時,務(wù)必在第一時間上報信息,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供第一手資料,避免貽誤戰(zhàn)機。正確處理好領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報送和對外新聞宣傳的關(guān)系,做好輿論引導(dǎo)工作。
    (三)健全工作機制,強化紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格工作制度,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,服從命令,聽從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政。要進一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,在汛期內(nèi)必須24小時有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時保持通訊暢通。縣防汛辦及紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀(jì)律的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的,要報縣委、縣政府,并通報全縣??h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進行全面檢查督導(dǎo),督促各項工作落到實處。對因工作不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問題、造成損失的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
    同志們,汛期臨近,暴雨洪水隨時可能發(fā)生,全縣上下要牢固樹立以人為本的理念,充分準(zhǔn)備,科學(xué)防控,警鐘長鳴,扎實做好今年防汛抗旱工作,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全履職盡責(zé)。
    同志們:
    在即將進入汛期的關(guān)鍵時刻,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家和省、市、縣防汛會議精神,結(jié)合xx實際,安排部署今年的防汛工作任務(wù),希望大家一定要仔細(xì)聽、認(rèn)真記,深刻領(lǐng)會會議精神,不折不扣抓好貫徹落實,號召全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力,眾志成城,全力打好防汛攻堅戰(zhàn),確保安全度汛。
    參加今天會議的有各村黨支部書記、村主任、會計、副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、部門中層正職以上工作人員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,由于參加今天會議的人比較多,請大家自覺遵守會議紀(jì)律,關(guān)閉通訊工具,聚精會神開好今天的會議。
    今天會議共有三項議程。
    ……。
    由xxxx代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分別與xxxx簽訂“防汛目標(biāo)責(zé)任書”,請xxxx依次上臺簽訂;由于時間關(guān)系,其他村的責(zé)任書會后再簽。
    ……。
    請xxx具體安排部署今年的防汛重點工作。
    ……。
    剛才xxxx宣讀了防汛抗旱指揮部成員名單及職責(zé)分工的通知,xxxxx就今年防汛重點工作進行了安排部署,重點突出,目標(biāo)明確,靶向精準(zhǔn),措施具體,我完全贊同。希望各分指、各部門單位要立即行動,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),深入一線實地查看汛情,盯緊靠死,強化措施,確保全鎮(zhèn)安全度汛。下面,結(jié)合今天會議的議題,我再重點強調(diào)四個方面的問題。
    一、提高思想認(rèn)識,認(rèn)清形勢,高度警惕,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)。
    安全無小事,民生大于天。防汛救災(zāi)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當(dāng)前擺在大家面前的一項最緊迫、最重要的一項政治任務(wù)和民生工程,容不得半點含糊和馬虎。黃河有35年、xxx有10年沒發(fā)生大的洪水,讓不少同志滋生了盲目樂觀的懈怠思想,甚至有些同志認(rèn)為年年講、年年抓,但是年年防汛、年年無汛,對防汛工作就產(chǎn)生了麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒。同志們,思想上不重視,精神上不警惕,工作上不落實,是我們這項工作上最大的危險。黃河防總已連續(xù)發(fā)布警示,今年黃河中下游發(fā)生暴雨洪水的可能性非常大,李克強總理專門就黃河防汛抗洪作出重要批示,為此,各分指、各村各部門單位務(wù)必要時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全牢記心頭、扛在肩頭,牢固樹立“建重于防、防重于搶、搶重于救”的思想,集中人力、財力、物力,迅速行動起來,做到寧可備而不用、不可汛而無防,切不可因習(xí)慣經(jīng)驗和慣性思維而掉以輕心,要做最壞的打算,做最充分的準(zhǔn)備,求最好的效果,確保打贏這場事關(guān)人民生命安危和財產(chǎn)安全的生死仗。
    二、強化問題意識,聚焦重點,做好防范,牢牢掌握防汛主動權(quán)。
    各分指、各村各部門單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),認(rèn)真研究各項工作,深入一線查看實情,精心安排部署,做到思想上一絲不茍、環(huán)節(jié)上一滴不漏、措施上一抓到底,以務(wù)實的作風(fēng),迅速鋪開汛前汛期各項防范工作,牢牢掌握防汛主動權(quán)。各分指、各村各部門單位認(rèn)真按照今天會上下發(fā)的“防汛預(yù)案”,按照“深查擺、全覆蓋、回頭看”的要求,對自己所負(fù)責(zé)的范圍,深入開展一次汛期隱患大排查,對所發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,并認(rèn)真落實預(yù)防措施,做到即知即改,徹底消除隱患。防汛物資儲備是做好抗洪搶險的重要基礎(chǔ),各分指、各村各單位要根據(jù)防汛工作的需要,及時統(tǒng)籌資源,盡快完成編織袋、砂石料等搶險物資的儲備工作,并組織動員群眾,自發(fā)存儲自用的搶險工具,確保關(guān)鍵時刻能夠調(diào)得出、用得上、不誤事。一旦汛情發(fā)生后,加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段,所以各分指、各村各單位要按照有關(guān)要求,加快應(yīng)急搶險隊伍的建設(shè),充分發(fā)揮有經(jīng)驗骨干成員的傳幫帶作用,盡快提高搶險隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和爆發(fā)力,確保關(guān)鍵時刻能夠“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。充分利用宣傳頁、村村響廣播、入戶宣傳等多種形式,開展防汛有關(guān)工作的集中宣傳,特別是移民遷安相關(guān)工作,要讓每一戶、每一個人都清楚“往哪里搬、怎么搬,往哪里撤、怎么撤,坐哪輛車、怎么坐,去哪里住、怎么住”等信息,真正做到方案可行、預(yù)案有效。
    三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),夯實責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,切實做到防汛措施有效。
    同志們,防汛工作迫在眉睫,特別是京杭運河復(fù)航工程的實施,對我們今年的防汛工作是一次大考驗,所以大家一定要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極主動作為,盡心盡力盡責(zé)地完成好每一項工作。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),履職免責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求,從嚴(yán)從實抓好防汛工作,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛抗旱責(zé)任體系。各分指指揮、成員要牢固樹立“守土有責(zé)”“守土盡責(zé)”意識,指揮長、主要負(fù)責(zé)同志既要主動履責(zé)又要傳導(dǎo)壓力,既要運籌帷幄又要沖鋒陷陣,以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和韌勁抓好防汛責(zé)任制落實。各村各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要靠前指揮,忠于職守,真正熟悉防汛職責(zé)任務(wù),一旦出現(xiàn)防汛突發(fā)事件,要第一時間組織力量,靠前指揮,及時處置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。防汛事關(guān)全局,必須以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律,確保各項要求落實到位。各分指、各村各部門單位要牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的思想,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,全力配合協(xié)作,做到資源共享、信息互通、令行禁止,堅決避免有令不行、拖沓應(yīng)付現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度,汛期實行24小時值班制,手機保持24小時暢通,確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。主汛期期間,各分指、各村各部門單位的主要負(fù)責(zé)同志一律不準(zhǔn)請假,確需外出必須報備,并且明確頂崗負(fù)責(zé)人員。嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任追究制,對因拖延、拒不執(zhí)行調(diào)度指令,指揮失當(dāng),責(zé)任不落實,措施不到位的,將嚴(yán)肅問責(zé)、一查到底。汛情就是命令,我們xxx地理位置特殊,汛期期間除受降雨影響外,也很容易受到黃河上游來水的影響,所以汛情一旦發(fā)生,各分指、各村各部門單位要立即組織人員進入搶險工作,并聽從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,決不允許瞻前顧后、患得患失、貽誤戰(zhàn)機情況的發(fā)生。
    同志們,做好防汛工作,確保全鎮(zhèn)汛期安全,責(zé)任重于泰山,我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴做好各項準(zhǔn)備工作,奮力奪取今年防汛斗爭的全面勝利,為推動全鎮(zhèn)又快又好發(fā)展提供堅強有力的保障。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    在當(dāng)前主汛期來臨之際召開這個會議很重要,也很緊迫。防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,是一項事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的要事,同時也是一項急難險重的任務(wù)。去年,面對臺風(fēng)和強降雨的連環(huán)襲擊,各級防指、各有關(guān)部門、武警、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合,科學(xué)防御,艱苦奮戰(zhàn),頑強拼搏,取得了防汛抗旱的全面勝利,得到上級的充分肯定。今年前階段,各級各有關(guān)單位積極防備,協(xié)同作戰(zhàn),取得了防汛抗旱的初步勝利。這些成績的取得,與各級黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開,與各部隊官兵和全體人民群眾的大力支持和主動參與分不開,也是我們各單位共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面,我根據(jù)上級對今年防汛抗旱工作的要求,結(jié)合工作實際,強調(diào)幾點意見。
    一、在防范意識上務(wù)必抓好落實。
    防汛中存在的主要問題還是思想問題,突出表現(xiàn)在部分干部群眾思想認(rèn)識不到位,存在松勁情緒和僥幸心理。對此,我們要保持清醒認(rèn)識,堅決克服松懈麻痹思想,切實增強防范意識,增強做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),寧可把形勢估計得更嚴(yán)峻一點,寧可把困難估計得更多一些,寧可把問題估計得更充分一些,堅持從難從嚴(yán),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,認(rèn)真準(zhǔn)備,扎實工作,奪取防汛抗旱工作的主動權(quán)。
    一要繃緊防洪保安這根弦。目前,我們的防洪工程體系抗災(zāi)能力是非常低的,防汛壓力很大。我們一共有xx座病險水庫亟待除險加固,部分河道、溝系淤積嚴(yán)重,低洼地帶排水不暢,極易發(fā)生內(nèi)澇,山洪地質(zhì)災(zāi)害點多,受威脅群眾多,一些農(nóng)村、學(xué)校等的房屋安全系數(shù)還不高,加之部分領(lǐng)導(dǎo)對防洪防臺風(fēng)經(jīng)驗不足,如遇臺風(fēng)侵襲,勢必會造成較大損失。因此,在防汛問題上,我們不能有絲毫懈怠,必須時刻繃緊防洪保安這根弦,牢固樹立防大洪、抗大災(zāi)的憂患意識,通過各項工作的落實把可能發(fā)生的災(zāi)害損失減少到最低限度。
    體現(xiàn)在工作上就是要主動在先,而不能被動應(yīng)付;
    體現(xiàn)在措施上就是要防范在先,而不能臨陣磨槍。因此,我們要始終堅持“防”字當(dāng)頭,狠抓落實。要認(rèn)真做好應(yīng)對各類災(zāi)情的準(zhǔn)備,牢牢把握抗災(zāi)工作的主動權(quán)。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類防汛抗旱預(yù)案,做到有備無患。
    三要樹立科學(xué)防汛新理念。防汛防旱工作年年講、年年抓,但每年情況都不一樣,這就需要我們用新的思路、新的辦法去解決新的問題,用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作實踐,尤其要高度重視運用好科學(xué)防汛的先進手段。要充分發(fā)揮科技人員的作用,堅持“專家說了算”原則,廣泛聽取專家和技術(shù)人員的意見,真正做到科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,科學(xué)防洪。要積極采用先進的信息技術(shù),切實提高雨情水情測報、工程監(jiān)控、搶險防護等方面的工作水平,努力實現(xiàn)防汛工作的信息化、系統(tǒng)化。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務(wù)平臺,完善功能設(shè)計,及時更新數(shù)據(jù)要,氣象、水文、國土等部門和各地都要配合及時更新數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時的信息。下一步,要科學(xué)運用這些平臺,實現(xiàn)對水雨情的自動測報和對重點工程的視頻監(jiān)控等。同時,要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,做好澇旱急轉(zhuǎn)的應(yīng)對準(zhǔn)備,統(tǒng)籌兼顧,周全布局。
    二、在搶險救災(zāi)準(zhǔn)備上務(wù)必抓好落實。
    我們要針對開展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié),重點解決病險水庫安全、在建工程度汛、市政排水不暢、搶險設(shè)備不足、管理經(jīng)費不足、物資貯備不充分等問題,集中精力,突擊整改,加速到位。
    一要突出工程的安全性。對于病險水庫,要嚴(yán)格落實有人管理,有通信設(shè)備,有壩首值班房或帳篷、有起碼能通摩托車的搶險道路,有搶險物料等“五有”措施。對于在建工程,各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實各項安全度汛措施。對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié),進行再檢查、再落實,確保萬無一失。對堤防、河道、防洪道路、排洪道的障礙物,要依法予以清除,徹底消除隱患。
    二要突出預(yù)案的可操作性。各級防汛辦和水管單位都要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)變化了的情況,對各類防汛抗旱預(yù)案作進一步修訂和完善,增強預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。下一步,各類預(yù)案還要上傳到上級水利防汛網(wǎng)站,哪個工程出險,我們就對照執(zhí)行哪個工程的預(yù)案,提高搶險科學(xué)性。各位指揮長各位成員都要盡快熟悉預(yù)案,多看幾次,做到熟讀牢記,靈活運用,這個很重要,這也是對本地區(qū)、本部門防汛形勢、工程現(xiàn)狀、處置對策、運行管理的再研究、再認(rèn)識過程。
    三要突出物資的適用性。防汛物資是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險能力的關(guān)鍵措施。防汛物資寧可備而不用,不可用而無備。各級各部門要千方百計籌措資金,按照優(yōu)質(zhì)、適用、量足的要求,積極籌備各類防汛搶險物資器材,以備搶險所需。
    四要突出隊伍的實戰(zhàn)性。各級各部門要加強防汛專業(yè)隊伍建設(shè),重點要對防汛技術(shù)人員、群眾搶險骨干和民兵進行防汛知識培訓(xùn),不斷提高專業(yè)隊伍的防汛水平,確保應(yīng)急搶險時能拉得出、用得上、打得贏。
    五要突出汛情監(jiān)測的準(zhǔn)確性。防汛辦、氣象、水文、水利、國土資源等部門要堅持汛期24小時值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要積極主動了解情況,對雨情、水情、汛情、工情、災(zāi)情等有關(guān)信息要及時掌握,做好記錄,保全資料,重要情況及時上傳下達。
    三、在救災(zāi)救助上務(wù)必抓好落實。
    在災(zāi)害發(fā)生時,首先,要及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,保證受災(zāi)群眾在24小時內(nèi)得到必要的救助,保證他們有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有安全的住所、有病能得到及時的醫(yī)治。其次,要及時修復(fù)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,為救災(zāi)工作的開展創(chuàng)造有利的條件。再次,要備足搶險救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾所需。各級各部門要檢查儲備的救災(zāi)物資是否充足,當(dāng)出現(xiàn)重大洪澇災(zāi)害時,救災(zāi)辦必須千方百計保證受災(zāi)地區(qū)群眾生活所需。此外,還要及時組織群眾搞好恢復(fù)生產(chǎn)的工作。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門一定要在災(zāi)后組織好恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作,幫助群眾解決好生產(chǎn)發(fā)展的用種、用水和技術(shù)問題,使群眾在恢復(fù)生產(chǎn)中得到及時的指導(dǎo)和幫助。
    四、在工作責(zé)任上務(wù)必抓好落實。
    防汛防旱工作是一項需要組織社會各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè),必須加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),以嚴(yán)格的責(zé)任紀(jì)律來確保萬無一失。
    一是各級指揮長要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。在座的各位指揮長都是防汛抗旱的直接責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,對防汛工作親自過問,親自檢查,尤其是對防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、搶險隊伍組織、物資籌備、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等工作的每一個環(huán)節(jié),都要精心組織,周密部署,落實到位。在防汛抗洪的關(guān)鍵時刻,防汛指揮長一定要堅守崗位,坐鎮(zhèn)指揮,其他領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,現(xiàn)場指揮,有序應(yīng)對開展防汛抗洪工作。
    二是成員單位要強化防汛責(zé)任。各成員單位的防汛責(zé)任分工已經(jīng)在防汛預(yù)案中明確,要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),做好抗洪搶險、后勤保障、抗災(zāi)救災(zāi)等工作。要服從統(tǒng)一指揮,遇有重大問題要充分會商,科學(xué)決策。各部門、各單位都要顧全大局,做到局部利益服從整體利益,部門利益服從全局利益。對各項防洪救災(zāi)決策,各級政府和各單位要堅決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動。
    三是嚴(yán)明防汛防旱工作紀(jì)律。防汛防旱工作不僅要崗位清、職責(zé)明,更要紀(jì)律嚴(yán)。要加大對責(zé)任制落實情況的督查力度。防汛辦和各地要根據(jù)汛情發(fā)展情況,強化對相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任單位的督促和檢查,確保汛情明了,信息暢通。各水庫等防洪工程的防汛防旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人要認(rèn)真履行各自的職責(zé),加強檢查巡查,做到不誤事、不失職。防汛抗旱指揮部要對防汛過程中的除險、搶險、物資準(zhǔn)備、救災(zāi)等情況,進行跟蹤問責(zé),確保防汛抗旱工作各項責(zé)任制落實到位。對因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責(zé)任人,要嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
    同志們,防汛抗旱和救災(zāi)工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定,不能有絲毫的閃失。今年大事喜事多、工作任務(wù)重,做好今年的防汛防旱工作,意義特殊,責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,按照上級的部署要求,緊急行動起來,認(rèn)真謀劃,精心組織,強化措施,狠抓落實,努力奪取今年防汛救災(zāi)工作的全面勝利,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    防汛抗旱工作會議上的講話篇五
    市政府決定,今天召開全市防汛抗旱工作視頻會議,主要任務(wù)是:貫徹落實全省防汛抗旱指揮部成員擴大視頻會議精神,分析我市當(dāng)前防汛抗旱形勢,安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才,市氣象局局長李照榮同志分析預(yù)測了氣象形勢,市水務(wù)局局長田代雄同志通報了全市防汛抗旱工作情況。下面,我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點意見:
    一、深化水情認(rèn)識,進一步增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
    深化水情認(rèn)識是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ)。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜,水量相對富足,但水患頻發(fā)。
    一是水資源時空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻,汛期5-10月份占年降水量的80%左右,正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡,且年際變化較大,呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。
    二是旱澇急轉(zhuǎn),在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來,我市發(fā)生了長達5個月的連續(xù)干旱,降雨量異常偏少,是近20xx年以來旱情最重的一年。另據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,當(dāng)前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少,存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是,我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗告訴我們,旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā),大旱之年往往會出現(xiàn)大汛、大澇。另據(jù)資料分析,我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患,系統(tǒng)性風(fēng)險逐年積聚?,F(xiàn)在已經(jīng)進入汛期,發(fā)生集中強降雨的機率明顯增大,防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻。
    三是山洪泥石流威脅嚴(yán)重并將長期存在。據(jù)統(tǒng)計,目前我市共有滑動土體50萬立方米以上的新老滑坡180處(共12135處),危險性泥石流溝道3000多條(共6480條),分布在7個縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn),分布面積占全市土地面積的一半,全國罕見,短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實,因此要始終意識到威脅的長期性。
    四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面:一是責(zé)任制落實不到位。指揮部成員單位之間責(zé)任落實不平衡,一些部門在建項目施工企業(yè)、學(xué)校、旅游景點、部分鄉(xiāng)、村防汛機構(gòu)還不健全,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時值班制度不落實。二是防汛防洪預(yù)案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對各類防汛、防洪預(yù)案未及時修訂完善,一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全,防災(zāi)知識宣傳、預(yù)警制度、明白卡發(fā)放不到位,群眾轉(zhuǎn)移路線、避險場所、應(yīng)急避險演練落實不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制,將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi),嚴(yán)重影響安全度汛;個別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占,溝道行洪不同程度受阻,形成安全隱患。四是防汛能力建設(shè)不足。有的縣防汛機構(gòu)不健全,人員編制不落實,專業(yè)人員比例少,培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強。個別電站水庫未執(zhí)行汛期調(diào)度運行計劃,超汛限水位蓄水放水,嚴(yán)重影響水庫自身安全和下游群眾生命財產(chǎn)安全。個別縣廢棄尾礦庫與無主尾礦庫無人值守,遇有特殊情況無法向下游預(yù)警和傳遞信息。
    抗旱方面:大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足,部分縣城供水水源嚴(yán)重不足,尚有70萬農(nóng)村人口飲水安全問題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭,水利設(shè)施難以發(fā)揮效益。一些水利設(shè)施陳舊老化,部分灌溉設(shè)施不配套,水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分。
    各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度,切實增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和憂患意識,充分認(rèn)識各地水情,全力做好今年的防汛抗旱工作,未雨綢繆,嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。
    抗旱防汛工作是隴南最大的民生,我們要突出重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié),加大工作力度,落實各項措施,務(wù)求取得實效。
    (一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。針對去冬今春連續(xù)干旱,我們積極調(diào)動各方力量,組織開展了扎實有效的抗旱工作,取得了明顯的成效。但是,目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時期,近期雖有降雨,但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門要按照省、市相關(guān)會議和文件精神,密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展,制定科學(xué)抗旱措施,積極組織抗旱澆灌,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開源節(jié)流,在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上,推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用,搶抓有利條件和時機,實施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強災(zāi)情統(tǒng)計,及時做好統(tǒng)計上報工作。
    (二)要認(rèn)真修訂完善應(yīng)急預(yù)案。今年,省、市政府根據(jù)工作實際,對抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進行了修訂。各縣區(qū)認(rèn)真梳理災(zāi)害點,對防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進行修訂,進一步完善內(nèi)容,增強預(yù)案的針對性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預(yù)案的編制,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要積極開展預(yù)案演練,在主汛期來臨之前,全市要開展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動,增強實戰(zhàn)效果。
    (三)要切實加強城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出,特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍,一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害,后果不堪設(shè)想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴(yán)重。因此,各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作,提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認(rèn)真做好城市防洪預(yù)案的落實,組織專人對城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查,特別要對學(xué)校、機關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除。
    (四)要盡快做好險工險段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門要采取堅決措施,集中工作力量,抓緊處理險工險段隱患和清障,特別對白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設(shè)棄渣等問題進行全面清理,確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障,要依法責(zé)令限期清除。河道管理部門要進一步加大水法規(guī)宣傳力度,加強查險排險工作,組織人員巡堤巡壩,保證險情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。
    (五)要精心做好水庫度汛安全工作。全市19座中小型水庫,雖已加固完成8座,但仍有超過半數(shù)的小水庫未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實水庫防汛管理“四項制度”,抓緊修訂水庫汛期調(diào)度運用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,明確水庫防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度計劃,不得超限蓄水。已除險加固的水庫,大都沒有經(jīng)過洪水的考驗,汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運行情況,確保安全運行。對于未進行除險加固的病險水庫,要落實好防汛責(zé)任,確保水庫工程安全。另外,全市還有一些名義上已經(jīng)報廢、實際上仍在使用的小型水庫普遍存在險情。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險方案,落實各項度汛措施,保證安全度汛。
    (六)要加快完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用,各縣區(qū)要高度重視,建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺,逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。
    (七)要加強防汛抗洪能力建設(shè)。各縣區(qū)政府落實防汛工作經(jīng)費,強化隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好防汛物資儲備管理工作,駐地部隊、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊,預(yù)備隊,要加強與他們的交流與溝通,讓他們參與預(yù)案的制訂與演練,突發(fā)事件發(fā)生時,能有備而戰(zhàn)。
    (八)要進一步強化部門協(xié)作機制。有防洪任務(wù)的各部門要全力以赴,各司其職,確保防汛任務(wù)的落實。發(fā)改部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項目和水毀工程修復(fù)項目、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項目的立項和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管,有險情時提醒企業(yè)盡快啟動相應(yīng)的處理措施及預(yù)案。各電力公司要落實所屬電站、水庫防洪保安措施,保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度,及時做好上下游水情通報。旅游部門要加強對涉水景點的管理。其它相關(guān)部門都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全度汛。
    防汛抗旱工作是一項艱苦復(fù)雜、責(zé)任重大的工作,各縣區(qū)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,積極協(xié)調(diào)配合,全力推動防汛抗旱工作深入開展。
    一要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制,嚴(yán)格落實行政首長責(zé)任制,明確工作職責(zé)、內(nèi)容和安全事故的責(zé)任追究,對本縣區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主抓責(zé)任,帶頭履職。同時,要落實好分級責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等,形成制度完備、職責(zé)明晰的防汛抗旱體制機制。
    二要進一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式,大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,提高廣大群眾自覺參與防汛抗災(zāi)的法律意識。要加強防汛抗災(zāi)常識的宣傳,普及防汛避災(zāi)知識,提高公眾應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。各級宣傳部門要承擔(dān)起主力軍的作用。
    三要大力推進群策群防。各縣區(qū)、各部門要充分發(fā)揮基層組織的作用,調(diào)動廣大干部群眾的力量,落實群防群治措施,形成強大的工作合力。各部門、各單位都要成立防汛抗洪搶險突擊隊,定期開展技能培訓(xùn),積極做好查險搶險工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員,對重點區(qū)域、重點部位落實防范措施,安排專人巡查值守,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點、撤離組織六到位,開展疏散逃生和自救互救演練,群策群力共筑防汛“大壩”。
    四要切實嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律,做到令行禁止。要不定期地開展督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時向防汛抗旱指揮部匯報,并向縣區(qū)或有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志反饋,必要時可向全市通報。對工作不實、組織不得力、管理不到位,造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署,統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實干,全力以赴做好防汛抗旱各項工作,努力爭取防汛抗旱工作全面勝利!
    防汛抗旱工作會議上的講話篇六
    x同志通報了我縣今年的氣象預(yù)測情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書。
    一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好今年我縣防汛工作的重要性。
    防汛抗旱工作是一項常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專題會議,進行細(xì)化安排和部署。近年來我縣認(rèn)真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大排洪渠清淤力度,完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化汛期人員、物資落實,確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對突如其來的疫情防控工作,各單位各部門已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個多月,已經(jīng)處于人困馬乏的境地,這對于抓好今年的防汛工作是一個嚴(yán)峻的考驗,希望大家頂住壓力、克服困難,克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理,再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可能挽回的損失。從當(dāng)前的情況來看,我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大,形勢依然非常嚴(yán)峻,各地區(qū)、各部門一定要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、加強研究、狠抓落實,確保安全度汛,切實維護和保障好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    二、突出重點,扎實做好我縣防汛各項準(zhǔn)備工作。
    今年我縣防汛工作的總體要求是:立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資儲備早、防汛隱患排除早),做到“四?!保ù_保無人員傷亡、確保國家財產(chǎn)不受重大損失,確保城區(qū)無大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常),實現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。
    要加快城區(qū)管道清淤,對所有收水口進行檢查、清理,確保洪水能及時排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開始著手抓好排干渠清淤工作,并及時向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報告清淤工作進展。同時,要加強日常管理,嚴(yán)禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩,決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求,重點對排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域,危陋住宅區(qū),舊平房進行檢查,細(xì)致做好補救等工作,關(guān)鍵時刻做好人員轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全,絕不能讓群眾既受疫情恐慌,又受汛情壓力。要按照“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰擔(dān)責(zé)”的原則,動員和組織各地區(qū)、各部門和各社區(qū)對規(guī)模商住小區(qū)進行細(xì)致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強汛期安全值班,組建防汛維修搶險隊伍,確保在關(guān)鍵時刻能夠反映迅速,搶險及時,切實解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度,及時清理垃圾,防止垃圾堵塞道路收水口,同時,要做好雨后雜物、淤泥的清理清運作。林業(yè)部門要組織人員加大巡查力度,加強新種植樹木防護,及時清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加大對大型廣告牌匾的管理,組織各單位進行檢查加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要做好本地區(qū)、本部門單位防汛安排,開展隱患排查,制定應(yīng)對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷經(jīng)行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況,交通及住建部門要在第一時間盡一切力量進行修復(fù),確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運行??h交警大隊要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),落實好應(yīng)急警力、車輛裝備,及時做好降雨天氣交通疏導(dǎo),遇有汛情,要在第一時間全警上路疏導(dǎo)交通。對降雨期間不具備安全交通通行條件的,要限制通行,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門暫停或調(diào)整客運班線,全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中、小學(xué)的防汛工作。受疫情影響,今年中小學(xué)習(xí)還未完全開學(xué),但也絕不能松懈,現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級學(xué)習(xí),陸續(xù)的其它年級也將復(fù)習(xí)課,人員更加密集,發(fā)生汛情后果將更加嚴(yán)重,縣教育局、各校校長要認(rèn)真研究防汛問題,細(xì)化責(zé)任、狠抓落實,確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項目都要落實好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財產(chǎn)損失。縣住建局、縣安監(jiān)局對所有建筑工地進行檢查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點、組織施工隊伍加強對高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時,要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強施工人員安全意識。
    水務(wù)部門要及時準(zhǔn)確掌握水情形勢,抓緊落實各項防汛抗旱措施;
    氣象部門要及時研究分析天氣狀況,密切監(jiān)視氣象變化,做到及時準(zhǔn)確預(yù)報;
    民政、公安、農(nóng)牧等部門,要充分發(fā)揮職能作用,積極做好應(yīng)對汛旱災(zāi)害的各項準(zhǔn)備工作。
    同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各部門要迅速行動起來,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實做好防汛抗旱各項工作,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全做出新的更大貢獻!
    防汛抗旱工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在當(dāng)前主汛期來臨之際召開這個會議很重要,也很緊迫。防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,是一項事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的要事,同時也是一項急難險重的任務(wù)。去年,面對臺風(fēng)和強降雨的連環(huán)襲擊,各級防指、各有關(guān)部門、武警、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合,科學(xué)防御,艱苦奮戰(zhàn),頑強拼搏,取得了防汛抗旱的全面勝利,得到上級的充分肯定。今年前階段,各級各有關(guān)單位積極防備,協(xié)同作戰(zhàn),取得了防汛抗旱的初步勝利。這些成績的取得,與各級黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開,與各部隊官兵和全體人民群眾的大力支持和主動參與分不開,也是我們各單位共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表黨委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面,我根據(jù)上級對今年防汛抗旱工作的要求,結(jié)合工作實際,強調(diào)幾點意見。
    一、在防范意識上務(wù)必抓好落實。
    防汛中存在的主要問題還是思想問題,突出表現(xiàn)在部分干部群眾思想認(rèn)識不到位,存在松勁情緒和僥幸心理。對此,我們要保持清醒認(rèn)識,堅決克服松懈麻痹思想,切實增強防范意識,增強做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),寧可把形勢估計得更嚴(yán)峻一點,寧可把困難估計得更多一些,寧可把問題估計得更充分一些,堅持從難從嚴(yán),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,認(rèn)真準(zhǔn)備,扎實工作,奪取防汛抗旱工作的主動權(quán)。
    一要繃緊防洪保安這根弦。目前,我們的防洪工程體系抗災(zāi)能力是非常低的,防汛壓力很大。我們一共有xx座病險水庫亟待除險加固,部分河道、溝系淤積嚴(yán)重,低洼地帶排水不暢,極易發(fā)生內(nèi)澇,山洪地質(zhì)災(zāi)害點多,受威脅群眾多,一些農(nóng)村、學(xué)校等的房屋安全系數(shù)還不高,加之部分領(lǐng)導(dǎo)對防洪防臺風(fēng)經(jīng)驗不足,如遇臺風(fēng)侵襲,勢必會造成較大損失。因此,在防汛問題上,我們不能有絲毫懈怠,必須時刻繃緊防洪保安這根弦,牢固樹立防大洪、抗大災(zāi)的憂患意識,通過各項工作的落實把可能發(fā)生的災(zāi)害損失減少到最低限度。
    二要堅持以防為主的原則。這是防汛防旱工作的一條基本原則,貫徹好這一原則,體現(xiàn)在思想上就是要重視在先,而不能消極等待;
    體現(xiàn)在工作上就是要主動在先,而不能被動應(yīng)付;
    體現(xiàn)在措施上就是要防范在先,而不能臨陣磨槍。因此,我們要始終堅持“防”字當(dāng)頭,狠抓落實。要認(rèn)真做好應(yīng)對各類災(zāi)情的準(zhǔn)備,牢牢把握抗災(zāi)工作的主動權(quán)。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類防汛抗旱預(yù)案,做到有備無患。
    三要樹立科學(xué)防汛新理念。防汛防旱工作年年講、年年抓,但每年情況都不一樣,這就需要我們用新的思路、新的辦法去解決新的問題,用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作實踐,尤其要高度重視運用好科學(xué)防汛的先進手段。要充分發(fā)揮科技人員的作用,堅持“專家說了算”原則,廣泛聽取專家和技術(shù)人員的意見,真正做到科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,科學(xué)防洪。要積極采用先進的信息技術(shù),切實提高雨情水情測報、工程監(jiān)控、搶險防護等方面的工作水平,努力實現(xiàn)防汛工作的信息化、系統(tǒng)化。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務(wù)平臺,完善功能設(shè)計,及時更新數(shù)據(jù)要,氣象、水文、國土等部門和各地都要配合及時更新數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時的信息。下一步,要科學(xué)運用這些平臺,實現(xiàn)對水雨情的自動測報和對重點工程的視頻監(jiān)控等。同時,要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,做好澇旱急轉(zhuǎn)的應(yīng)對準(zhǔn)備,統(tǒng)籌兼顧,周全布局。
    二、在搶險救災(zāi)準(zhǔn)備上務(wù)必抓好落實。
    我們要針對開展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié),重點解決病險水庫安全、在建工程度汛、市政排水不暢、搶險設(shè)備不足、管理經(jīng)費不足、物資貯備不充分等問題,集中精力,突擊整改,加速到位。
    一要突出工程的安全性。對于病險水庫,要嚴(yán)格落實有人管理,有通信設(shè)備,有壩首值班房或帳篷、有起碼能通摩托車的搶險道路,有搶險物料等“五有”措施。對于在建工程,各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實各項安全度汛措施。對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié),進行再檢查、再落實,確保萬無一失。對堤防、河道、防洪道路、排洪道的障礙物,要依法予以清除,徹底消除隱患。
    二要突出預(yù)案的可操作性。各級防汛辦和水管單位都要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)變化了的情況,對各類防汛抗旱預(yù)案作進一步修訂和完善,增強預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。下一步,各類預(yù)案還要上傳到上級水利防汛網(wǎng)站,哪個工程出險,我們就對照執(zhí)行哪個工程的預(yù)案,提高搶險科學(xué)性。各位指揮長各位成員都要盡快熟悉預(yù)案,多看幾次,做到熟讀牢記,靈活運用,這個很重要,這也是對本地區(qū)、本部門防汛形勢、工程現(xiàn)狀、處置對策、運行管理的再研究、再認(rèn)識過程。
    三要突出物資的適用性。防汛物資是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險能力的關(guān)鍵措施。防汛物資寧可備而不用,不可用而無備。各級各部門要千方百計籌措資金,按照優(yōu)質(zhì)、適用、量足的要求,積極籌備各類防汛搶險物資器材,以備搶險所需。
    四要突出隊伍的實戰(zhàn)性。各級各部門要加強防汛專業(yè)隊伍建設(shè),重點要對防汛技術(shù)人員、群眾搶險骨干和民兵進行防汛知識培訓(xùn),不斷提高專業(yè)隊伍的防汛水平,確保應(yīng)急搶險時能拉得出、用得上、打得贏。
    五要突出汛情監(jiān)測的準(zhǔn)確性。防汛辦、氣象、水文、水利、國土資源等部門要堅持汛期24小時值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要積極主動了解情況,對雨情、水情、汛情、工情、災(zāi)情等有關(guān)信息要及時掌握,做好記錄,保全資料,重要情況及時上傳下達。
    三、在救災(zāi)救助上務(wù)必抓好落實。
    在災(zāi)害發(fā)生時,首先,要及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,保證受災(zāi)群眾在24小時內(nèi)得到必要的救助,保證他們有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝、有安全的住所、有病能得到及時的醫(yī)治。其次,要及時修復(fù)水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,為救災(zāi)工作的開展創(chuàng)造有利的條件。再次,要備足搶險救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾所需。各級各部門要檢查儲備的救災(zāi)物資是否充足,當(dāng)出現(xiàn)重大洪澇災(zāi)害時,救災(zāi)辦必須千方百計保證受災(zāi)地區(qū)群眾生活所需。此外,還要及時組織群眾搞好恢復(fù)生產(chǎn)的工作。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門一定要在災(zāi)后組織好恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作,幫助群眾解決好生產(chǎn)發(fā)展的用種、用水和技術(shù)問題,使群眾在恢復(fù)生產(chǎn)中得到及時的指導(dǎo)和幫助。
    四、在工作責(zé)任上務(wù)必抓好落實。
    防汛防旱工作是一項需要組織社會各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè),必須加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),以嚴(yán)格的責(zé)任紀(jì)律來確保萬無一失。
    一是各級指揮長要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。在座的各位指揮長都是防汛抗旱的直接責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,對防汛工作親自過問,親自檢查,尤其是對防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、搶險隊伍組織、物資籌備、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險救災(zāi)等工作的每一個環(huán)節(jié),都要精心組織,周密部署,落實到位。在防汛抗洪的關(guān)鍵時刻,防汛指揮長一定要堅守崗位,坐鎮(zhèn)指揮,其他領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,現(xiàn)場指揮,有序應(yīng)對開展防汛抗洪工作。
    二是成員單位要強化防汛責(zé)任。各成員單位的防汛責(zé)任分工已經(jīng)在防汛預(yù)案中明確,要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),做好抗洪搶險、后勤保障、抗災(zāi)救災(zāi)等工作。要服從統(tǒng)一指揮,遇有重大問題要充分會商,科學(xué)決策。各部門、各單位都要顧全大局,做到局部利益服從整體利益,部門利益服從全局利益。對各項防洪救災(zāi)決策,各級政府和各單位要堅決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動。
    三是嚴(yán)明防汛防旱工作紀(jì)律。防汛防旱工作不僅要崗位清、職責(zé)明,更要紀(jì)律嚴(yán)。要加大對責(zé)任制落實情況的督查力度。防汛辦和各地要根據(jù)汛情發(fā)展情況,強化對相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任單位的督促和檢查,確保汛情明了,信息暢通。各水庫等防洪工程的防汛防旱行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人要認(rèn)真履行各自的職責(zé),加強檢查巡查,做到不誤事、不失職。防汛抗旱指揮部要對防汛過程中的除險、搶險、物資準(zhǔn)備、救災(zāi)等情況,進行跟蹤問責(zé),確保防汛抗旱工作各項責(zé)任制落實到位。對因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責(zé)任人,要嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
    同志們,防汛抗旱和救災(zāi)工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定,不能有絲毫的閃失。今年大事喜事多、工作任務(wù)重,做好今年的防汛防旱工作,意義特殊,責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,按照上級的部署要求,緊急行動起來,認(rèn)真謀劃,精心組織,強化措施,狠抓落實,努力奪取今年防汛救災(zāi)工作的全面勝利,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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    防汛抗旱工作會議上的講話篇八
    下午我們開了兩個會,剛剛開完安全生產(chǎn)的工作會,接著又開防汛抗旱工作會,這兩項工作應(yīng)該說也是各級政府各個部門的規(guī)定工作,有些領(lǐng)導(dǎo)干部,你當(dāng)了多少年,這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開了兩個會比較辛苦,但是我們也是考慮大家,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),來一次就耽誤一天的事,盡量把會議集中合并,利用半天的時間開兩個會可能有點累,但是也節(jié)約了時間,提高了效率。
    今天的抗旱防汛會,我們市委王彥書記,,市政府分管領(lǐng)導(dǎo),各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議,特別是我們武警支隊的副參謀長百忙之中參加了今天的會議,這也說明了武警支隊和凌海市良好的軍地關(guān)系,也更應(yīng)該說使我們雙擁工作的一個具體體現(xiàn)。參謀長也說了,抗旱防汛工作有什么問題,有什么任務(wù)全力以赴,我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問題,在艱難險峻的時刻及時出現(xiàn),擔(dān)當(dāng)重任,對錢參謀長能夠參加會議,大家表示感謝。
    剛才,氣象、水文部門從專業(yè)角度對我市汛期天氣和水文情況進行了通報,通過通報看,種種跡象表明,今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性,特別是防汛工作。對今年的防汛抗旱工作,特別是防汛工作,大家不要掉以輕心。水火不留情,寧可信其有不可信其無。玉海局長從防汛指揮部的角度,代表市委、市政府宣讀了方案,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。就今年防汛抗旱工作,我再強調(diào)幾點意見:
    防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟安全、干部安全,事關(guān)全市經(jīng)濟建設(shè)全局,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要保持清醒的認(rèn)識,切實增強做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識。
    1994年以來,雖然我市多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,20xx年錦凌水庫庫區(qū)水災(zāi)和20xx年、20xx年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會忘記。從今年的情況看,目前還算是風(fēng)調(diào)雨順,但受氣候變化影響,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性誰也無法精準(zhǔn)預(yù)判。特別是去年形成的超強厄爾尼諾天氣一直在持續(xù),國家防總對南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息,覆蓋范圍之廣歷年罕見,我們北方地區(qū)盡管目前沒有這樣的情況,但不代表不會發(fā)生。最近大家從新聞、報紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴(yán)重,很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說,除了有大風(fēng),去年前年的大旱,今年我覺得應(yīng)該是關(guān)鍵之年,大家都說幾十年一遇,自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的,今年的防汛抗旱工作尤為重要。
    從我市防汛準(zhǔn)備情況看,中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固,但還未經(jīng)受過洪水考驗;部分河段堤身單薄,存在險工隱患,極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害,所以我們要從最壞處著想,做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過期等現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)險情現(xiàn)買都來不及。
    從當(dāng)前的形勢上看,不能就防汛抗旱而論防汛抗旱,大家還要有保護干部、保護自己的責(zé)任意識,我們大家在平時的工作中,很多事情大家很辛苦,做出了很多努力,但是不要應(yīng)為這個出現(xiàn)問題追究責(zé)任。因此,我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦,擔(dān)起責(zé)任,履行責(zé)任,確保工作不出問題,確保自己不出問題,全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。
    二、強化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),立即對防汛抗旱工作進行安排部署,強化督促檢查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實防汛抗旱各項措施,緊盯重點任務(wù),全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項工作。
    第一,要完善好防洪抗旱工作預(yù)案。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案,確??茖W(xué)合理,實用高效。要對各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險情,做到心中有數(shù),牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案,特別是有些部門,就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚,你是負(fù)責(zé)哪一段,哪條河,哪個地方的事,應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資,多少車輛,多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問題的時候,你現(xiàn)準(zhǔn)備是來不及的,現(xiàn)在都強調(diào)“四個意識”,政治意識,責(zé)任意識,大局意識。
    第二,要把握好安全度汛關(guān)口。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬戶,城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村,一定要做好防汛工作的隱患排查工作,百姓的住房有沒有險房,有沒有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作,要作為重點對象,狠抓不放。二是水庫防汛關(guān)。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫的防汛工作,移民局要對錦凌水庫移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備,確保庫區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各種塘壩進行工程隱患排查,設(shè)專職管護人員,加強巡查管護,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān)。就是要做好重點部位的工作,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作,認(rèn)真做好排查,嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生,確保安全度汛。最近這兩年,泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū),在這項工作上,找找專業(yè)部門了解情況,怎么樣做好這種防護工作。
    第三,要落實好防汛抗旱兩手抓。對防汛抗旱工作,要堅持兩手抓。一方面,水利、氣象部門要加強氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測預(yù)報,隨時掌握各地災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動態(tài),科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢,及時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。另一方面,要鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),整合現(xiàn)有防汛機動搶險隊和抗旱服務(wù)隊,做到遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱,確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力,確保防汛抗旱工作抓實落實。6月份部署了很多重點工作,今天就開了兩個會,安全生產(chǎn)和防汛抗旱,包括前一階段半年雙過半各項工作也是專門開大會專項落實。半年雙過半,經(jīng)濟生命線,不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了,就剩將近半個月的時間。包括前一段時間部署的軟環(huán)境的建設(shè),包括今年兩個建設(shè)年,兩個整治年,一個攻堅年的重點工作,包括前天剛剛開完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點工作交織在一起,各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排,哪項工作都重要,哪項放下都不行。各項重點工作的關(guān)系一定要理順好,做好科學(xué)安排。
    三、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實責(zé)任,健全統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制,形成全面發(fā)動、全民參與、全力以赴的良好局面,確保防汛抗旱各項工作有序開展。
    一是嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制。要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制,切實將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險救災(zāi)各個環(huán)節(jié),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任,各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻,都要能夠第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,發(fā)揮作用,體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。行政首長負(fù)責(zé)制不是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長就負(fù)責(zé)了,包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé),黨政同責(zé)是一樣的。
    二是嚴(yán)密形成部門協(xié)作配合局面。要進一步強化防汛抗旱指揮部的職能和作用,統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。要加強與部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用,承擔(dān)“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災(zāi)任務(wù),形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。
    三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項防汛抗旱紀(jì)律。一要嚴(yán)格值班和請銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準(zhǔn)外出,確因工作需要外出的必須請假。現(xiàn)在的請銷假和報備制度大家有所誤解,報到辦公室批沒批要確認(rèn),各單位的報備必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批,不經(jīng)過同意報備是不生效的。政府安排很多工作,有時候因為哪個部門哪位領(lǐng)導(dǎo),很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時期,報備制度必須要嚴(yán)格堅持,必須得事先經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的手機、固定電話要保持開通狀態(tài),確保出現(xiàn)情況及時聯(lián)絡(luò)、及時趕到事故現(xiàn)場。加強通訊聯(lián)絡(luò)的問題在這里強調(diào),必須24小時開機,電話不能經(jīng)常換號。三要加強資金和物資監(jiān)管。對防汛資金和物資要建立專款專用,專物專用的制度,絕不允許截留和挪用。四要強化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的防汛抗旱措施落實工作情況進行督導(dǎo)檢查。對防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,切實推進防汛抗旱工作措施的落實。
    同志們,今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻、壓力很大、任務(wù)很重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認(rèn)真開展好防洪抗旱各項工作,全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,確保今年防汛抗旱工作安全。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇九
    同志們:
    在汛期即將來臨之際,市委、市政府決定召開這次防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省及宣城市防汛抗旱工作會議精神,認(rèn)真分析我市今年的防汛抗旱形勢,進一步動員全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確重點,扎實工作,全力做好今年的防汛抗旱工作。剛才,市防指副指揮長、水務(wù)局局長孫家友同志通報了汛前檢查情況,牛市長、信書記還將作重要講話。下面,我先講幾點意見。
    一、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的回顧。
    剛剛過去的20xx年,全市防汛抗旱工作可謂多事之秋。6月25日,我市突遭強暴雨襲擊,短短10個小時內(nèi),全市平均降雨達100多毫米,為歷年罕見。東津河、中津河、西津河洪水暴漲,寧墩、胡樂等集鎮(zhèn)進水達1米以上,大量水利工程毀損,泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生,農(nóng)業(yè)損失十分慘重。市區(qū)星河、小南河、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢,內(nèi)澇嚴(yán)重,沿河近千戶居民家中進水,廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。9月份,我市又遭遇長達四十余天的秋旱不利影響,時值午季作物收獲期和秋季作物播種期,部分農(nóng)田及經(jīng)濟林嚴(yán)重缺水,產(chǎn)量銳減,并產(chǎn)生滯后影響。面對突如其來的水旱災(zāi)害,市委、市政府果斷決策、科學(xué)調(diào)度,各級各部門齊心協(xié)力、頑強拼搏,努力將災(zāi)害損失降到最低限度。災(zāi)情過后,我們及時將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來,打響了以水毀水利工程修復(fù)為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅戰(zhàn)。本著“先急后緩”的原則,先后對泉水灣、王家塢、西村等三座小型水庫開展了除險加固,解除了度汛隱患。全面開展了水毀水利工程修復(fù),完成20余項市級重點水毀工程維修加固,興修960處面上小型水利工程,恢復(fù)和改善灌溉面積5600畝。積極推進高效經(jīng)濟林灌溉工程建設(shè),面向仙霞、南極、云梯、萬家等經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū)建造160個高山蓄水池,增加經(jīng)濟林受益面積5400多畝。尤其是針對市區(qū)防汛嚴(yán)峻形勢,全力推進市區(qū)防洪保安工程建設(shè)。投入1140萬元,建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬余元,組織實施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬元,開展了開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程。城市防洪保安工程建設(shè)的加速推進,大大改善了市區(qū)防洪條件,提高了市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)。
    當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,把支持和保護農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置。而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)能否順利實現(xiàn),在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平。對于我市來說,當(dāng)前正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定上升周期,去年全市g(shù)dp增長15.3,人均gdp接近1800美元,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢。市委十一屆五次全體會議明確提出了“20xx年在全省率先建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo),實現(xiàn)上述目標(biāo)的重點和難點在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。防汛抗旱工作做好了,不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),更能增強抗御洪澇災(zāi)害的能力,為全市經(jīng)濟和社會的健康有序發(fā)展提供有力保證。
    雖然,對于今年的防汛抗旱工作,我們超前做了不少準(zhǔn)備,但綜合分析今年的防汛抗旱形勢,仍然存在一些不利因素,防汛抗旱工作面臨的壓力較大。
    一是天氣形勢不容樂觀。我市的地理位置特殊,處于南北氣候的過度地帶,屬于季風(fēng)性濕潤氣候,年降水量偏多,且分配極不均勻,水旱災(zāi)害十分頻繁。建國以來,我市平均每兩年就會發(fā)生一次較大的水災(zāi)或旱災(zāi),即使正常年份,局部性的水旱災(zāi)害也必然發(fā)生??梢哉f,我市有災(zāi)是必然的,無災(zāi)是偶然的。據(jù)省氣象部門分析,今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上。國家氣象局預(yù)測全國有兩大多雨帶,普遍認(rèn)為今年長江中下游以南有一條多雨帶,極有可能形成多年罕見的洪澇災(zāi)害,這必須引起大家的高度重視和警覺。
    二是抗洪減災(zāi)體系還不健全。近年來,我市不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,尤其是堅持不懈地抓好小型水庫除險加固、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設(shè),農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災(zāi)害的能力顯著提高。但是,我市水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)總體還較為薄弱,全市的78座小型水庫大多興建于五、六十年代,經(jīng)過多年運行,普遍老化,水利欠帳較多,存在諸多隱患。去年的“6.25”洪災(zāi)又使得大量水利基礎(chǔ)設(shè)施受到創(chuàng)傷,部分小型水利工程還沒有得到及時修復(fù)。此外,城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障,仍然存在隱患。河瀝溪大橋阻水嚴(yán)重,泄洪通道人為設(shè)障,沿河堤防老化失修,河道淤積,抗洪標(biāo)準(zhǔn)較低。
    三是防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作不夠充分。前一階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,建立健全防汛抗旱組織體系,加大防汛隱患的排查力度,做好防汛物資的修復(fù)及儲備,取得了一定的成效。但是我們的各項工作離防大汛、抗大旱的要求還有很大差距。一些小型水庫、病險大塘、險工要段的防汛準(zhǔn)備工作不到位,對轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒有完工,有的甚至沒有動工。防汛物資貯備欠缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有按規(guī)定貯備足夠的砂石料、編織袋等防汛物資。農(nóng)村主要勞動力大量外出務(wù)工,防汛搶險隊伍組建困難,同時也沒有開展必要的培訓(xùn)和演練,應(yīng)急搶險能力亟待提高。
    四是防汛抗旱的意識還有待增強。一些地方由于經(jīng)常受災(zāi),實際困難多,工作難度大,干部畏難情緒嚴(yán)重,群眾消極悲觀。一些地方對防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理,水患意識有所降低,缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準(zhǔn)備。少數(shù)地方仍然存在“等、靠、要”的依賴思想,物資貯備和資金投入嚴(yán)重不足。還有個別地方的主要、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整不久,對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢及工作重點掌握不夠全面,底數(shù)不清,經(jīng)驗不足。
    從上述情況分析,我市今年的防汛抗旱形勢異常嚴(yán)峻。對此,各級各部門必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,切實站在構(gòu)建和諧社會,建設(shè)全面小康社會的高度,進一步增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和緊迫意識,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,以扎實苦干的工作作風(fēng)和求真務(wù)實的工作態(tài)度,扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作。
    三、突出重點,扎實做好今年防汛抗旱的各項工作。
    今年我市的防汛抗旱工作總體原則是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立防大汛、抗大旱思想,全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱工作責(zé)任制,加大防汛抗旱投入,加強督促檢查,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,切實抓好在建工程建設(shè)和險工隱患處理,確保重要堤防不潰破,確保小型水庫不垮壩,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力減輕災(zāi)害損失,促進社會和諧發(fā)展。做好今年防汛抗旱工作,必須突出以下六個方面的重點:
    (一)進一步完善防汛工作預(yù)案。實踐證明,制定切實可行的防汛工作預(yù)案是有效防御災(zāi)害的首要前提。根據(jù)我市洪澇災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預(yù)案及市區(qū)防汛預(yù)案。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,各司其職,密切配合,充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災(zāi)的各項準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點及部門職責(zé),抓緊修訂完善各自的防汛預(yù)案,及時上報市防指審查備案,并嚴(yán)格按照預(yù)案組織實施。要切實把防抗結(jié)合、應(yīng)急搶險、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建的方案、措施落到實處,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。要認(rèn)真落實各項工程度汛措施,確保全市78座小型水庫、市區(qū)防洪工程、重點險塘、沿河重點險工要段的安全度汛。
    (二)確保各類水庫的安全度汛。3月上旬和4月上旬,市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查,重點檢查78座小型水庫、城防工程的運行情況,查找存在的突出問題。從檢查的情況來看,我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),仍有亟待解決的突出問題。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門一方面要立即按照職責(zé)分工,組織對全市防汛抗旱工作再次大檢查,另一方面要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一一抓緊整改落實,確保汛前消除隱患,不能有一點疏忽大意。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。各級定位負(fù)責(zé)人要到定位的防汛點,現(xiàn)場查找隱患,并采取及時有效的防范措施。汛期,各類小型水庫要嚴(yán)格執(zhí)行市防指下達的汛期控制運用方案,執(zhí)行汛期限制水位,嚴(yán)禁超蓄。病險突出的水庫和萬方以上大塘要做到空庫運行。
    (三)確保在建工程的安全度汛。在建工程不僅存在自身安全度汛的問題,更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。當(dāng)前,我市的市級重點水利工程已基本完成,但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點及面上水利工程處于掃尾階段。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要予以高度重視,切實采取有效措施,力爭主汛期前完成即定的建設(shè)任務(wù)。不能如期完成建設(shè)任務(wù)的,要認(rèn)真落實安全度汛措施。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大,牽動性強,直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活。當(dāng)前,工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求,克服各種困難,加快工程進度,嚴(yán)管施工質(zhì)量,力爭5月10日前全面完成主體工程建設(shè),確保市區(qū)度汛萬無一失。
    (四)認(rèn)真做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。防汛抗旱工作事關(guān)重大,經(jīng)費、物資必須優(yōu)先到位。市財政部門要按照“保主保重”原則,加強資金調(diào)度,確保防汛專項經(jīng)費及時撥付到位。水務(wù)部門要加強物資貯備和機械設(shè)備的維護,盡快落實工程應(yīng)急度汛措施,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門要堅決克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理,按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資,寧可備而不用,不可用而無備。加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù),組建不少于50人的應(yīng)急搶險隊伍。小型病險水庫必須就近組建不少于30人的應(yīng)急搶險小分隊。要制定切實可行的搶險預(yù)案,加強培訓(xùn)和演練,確保搶險人員召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
    (五)加強地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。我市是全省重點山區(qū)縣市。山區(qū)獨有的地理環(huán)境造成山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生,特別是近年來,我市的城建、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,陶土、石灰石等采礦業(yè)不斷興起,大大改變了當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛玻挥錾胶楸┌l(fā),極易發(fā)生泥石流,毀壞當(dāng)?shù)氐乃偷缆返然A(chǔ)設(shè)施,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。國土部門要抓緊制定地質(zhì)災(zāi)害的防控預(yù)案,并切實落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和險情巡查制度,重點對青方段、石千段公路和215省道及植被破壞嚴(yán)重的礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點,實行定人定點監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時進行處置,并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
    (六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱災(zāi)的發(fā)生規(guī)律,正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,努力做到統(tǒng)攬全局,不斷提高抗旱工作成效。實行開源與節(jié)流并舉,規(guī)范水源調(diào)度,合理配置水資源。經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設(shè)的重點,盡量多引多蓄山區(qū)徑流,不斷擴大高效經(jīng)濟林灌溉面積。堅持把節(jié)約用水放在首位,大力推行滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉措施,提高水資源的利用效率。要組織群眾清溝排淤,搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機具的維修保養(yǎng),確保能夠及時蓄水、引水。認(rèn)真組織實施農(nóng)村安全飲用水工程,著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達標(biāo)的問題。要繼續(xù)開發(fā)利用空中水資源,提前做好實施人工增雨的人力和物資準(zhǔn)備。
    四、明確責(zé)任,確保防汛抗旱各項工作落到實處。
    實踐證明,做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),在于建立嚴(yán)格的工作制度,在于真正把職責(zé)任務(wù)落實到位。各級各部門要強化責(zé)任意識,狠抓工作落實,切實做好今年的防汛抗旱工作。
    (一)認(rèn)真落實防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制。《防洪法》、《抗旱條例》規(guī)定,防汛抗旱工作實行行政首長負(fù)責(zé)制,各級政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。為強化領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,市委、市政府成立了由市委書記擔(dān)任政委,市長擔(dān)任指揮長的高規(guī)格防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的防汛抗旱工作。各級各部門也要相應(yīng)成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機構(gòu)。各級領(lǐng)導(dǎo)要將工作的重點放在檢查督促、解決實際問題上,及早落實防汛抗旱所必備的人、財、物。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況,認(rèn)真履行工作職責(zé),確保防汛抗旱工作的有效性。
    (二)認(rèn)真落實分級負(fù)責(zé)制。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工,落實了分段分片包干責(zé)任制,確定了重要河堤、水庫和市區(qū)的防汛責(zé)任人。要嚴(yán)格按照分工要求,進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性,同時要加強相互之間的溝通協(xié)調(diào),努力提高工作的成效。繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)干部三級定位負(fù)責(zé)制,并在水庫座落地樹立標(biāo)牌,予以公示。要密切關(guān)注汛情,一旦出現(xiàn)險情,迅速組織搶險。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照防汛目標(biāo)責(zé)任書的要求,層層分解任務(wù),層層抓落實,確保不留一處死角。
    (三)全面落實部門責(zé)任制。市防指已經(jīng)調(diào)整充實了組成單位,各部門要在市委、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象部門要及時準(zhǔn)確地預(yù)報天氣形勢,特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報,為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水務(wù)部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力,提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度辦法;及時收集水文數(shù)據(jù),迅速做出水情預(yù)報。國土部門要加強對山地災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報,認(rèn)真落實各項防災(zāi)避災(zāi)措施。財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并加強經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電,積極爭取并及時兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補電量。電信、移動、聯(lián)通公司等部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度,特別是大旱期間,要積極開展水體監(jiān)測,嚴(yán)格控制污染源,防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為,維護防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。民政部門要及時了解和上報受災(zāi)情況,做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。衛(wèi)生部門要扎實做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作。交通部門要對沿河公路全面檢查,及時落實薄弱地段的度汛措施,確保汛期交通暢通,并加強對河道和港口灣水庫湖區(qū)船只的管理。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱紀(jì)律。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。必須堅持局部利益服從全局利益,個人利益服從國家利益的原則,統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級的統(tǒng)一調(diào)度,做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠差,確因工作需要外出的,要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。自即日起到汛期結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,指揮部將不定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)值班不到位的,將予以通報批評。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實行專款專用、專物專用,決不允許截留和挪用。此外,還要認(rèn)真落實重大問題責(zé)任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分,度汛措施不落實,信息傳遞不及時和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟損失的,要依法追究行政和法律責(zé)任,決不姑息遷就。
    同志們,汛期即將來臨,面對今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢,各級各部門必須本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán),切實做好今年的防汛抗旱工作。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,強化措施,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    當(dāng)前,我縣防汛形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重。據(jù)縣氣象部門預(yù)測,今年我縣汛期降水量偏高,入汛早,降水主要集中在7月中旬至8月上旬,來雨急,較高強度暴雨日數(shù)多于常年,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。各相關(guān)單位要密切關(guān)注縣氣象部門信息,隨時做好應(yīng)對雨情準(zhǔn)備。
    一、加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格責(zé)任落實。按照縣防指辦要求,各相關(guān)單位要明確具體任務(wù),明晰人員責(zé)任,增強政治意識、應(yīng)急意識,主要領(lǐng)導(dǎo)要24小時值班、帶班,面對雨情第一時間統(tǒng)籌調(diào)度,為防汛應(yīng)急預(yù)案的隨時啟動提供強有力的組織保障。
    不擅自與他人結(jié)伴游泳;
    不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;
    不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;
    不到不熟悉的水域游泳;
    不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救)的有關(guān)要求,加強應(yīng)急演練,雨情前通過短信、必要時家訪等方式告知學(xué)生防汛信息及安全措施,確保學(xué)生汛期生命安全。五是死死盯住城區(qū)防汛。住建局牽頭制定防汛預(yù)案,執(zhí)法局配合,嚴(yán)格根據(jù)預(yù)案落實巡查、值守制度,對城區(qū)內(nèi)排洪溝、泄洪口、涵洞等逐一排查清理,保障行洪暢通,并對濱湖公園排洪溝、沙河大街泄洪口等危險部位安裝防護欄桿,設(shè)立警示標(biāo)志,實施街道網(wǎng)格化管理,危險地段和溝口安排專人死盯死守,并嚴(yán)格按照安全要求配備安全設(shè)備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。六是死死盯住景區(qū)防汛。白石山景區(qū)管委會、旅發(fā)委制定防汛預(yù)案,對全縣景區(qū)逐一進行排查除險,景區(qū)所在鎮(zhèn)村要與部門協(xié)調(diào)檢查隱患,防范山洪危險,勸返、疏導(dǎo)游客,確保景區(qū)和游客安全。七是死死盯住國省干道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)防汛。交通局、養(yǎng)路工區(qū)制定防汛預(yù)案,對全縣國省干道、縣鄉(xiāng)道路進行全面排查治理,對公路兩側(cè)排水渠、過水涵洞進行全面清理疏通,在易發(fā)生滑坡、泥石流、落石等重點地段設(shè)立警示標(biāo)志,進行全面排查治理,確保交通運輸和車輛安全。八是死死盯住易地扶貧搬遷片區(qū)防汛。搬遷辦制定防汛預(yù)案,農(nóng)工委、華夏幸福集團配合,對易地搬遷片區(qū)、華夏幸福援建片區(qū)的辦公及生活板房進行全面排查,制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,及時溝通汛情、雨情,保障搬遷群眾和華夏幸福施工隊伍安全。九是死死盯住河道度汛。水利局牽頭制定防汛預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,根據(jù)《淶源縣河道清理行動方案》,根據(jù)工作分工,明確完成時限,尤其對影響行洪安全的河道垃圾、礦渣及碎石等迅速清理,在雨情期間對影響行洪安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照行洪安全標(biāo)準(zhǔn)進行整改或者關(guān)停,保障河道行洪暢通。十是死死盯住土地整理項目防汛。國土局制定防汛預(yù)案,下大雨期間停止所有施工,確保施工人員安全。人的生命是發(fā)展根基,群眾安全是首要工作。各單位在預(yù)案中要十分重視群眾臨雨轉(zhuǎn)移工作,細(xì)致劃分轉(zhuǎn)移工作相關(guān)責(zé)任人員,備齊備足防汛物資和防汛現(xiàn)代化設(shè)備,劃好轉(zhuǎn)移路線、安置地點并設(shè)立醒目牌,確保在危險雨情出現(xiàn)時第一時間有人指揮,群眾在最短時間內(nèi)安全到達安置點。
    三、時間就是生命,保證信息暢通。建立防汛微信平臺,將雨情信息和防汛進展第一時間發(fā)送至縣鄉(xiāng)村三級干部,第一時間進行研判、第一時間預(yù)警動員、第一時間啟動預(yù)案并實時監(jiān)測,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。有險情要第一時間通過電話上報“兩辦”,并及時將紙質(zhì)版上報,對遲報、漏報、瞞報、謊報的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理,對造成重大損失的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,雨情就是命令,領(lǐng)導(dǎo)就要擔(dān)當(dāng)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要增強防汛工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,親臨一線,不間斷巡查,隨時做好應(yīng)急統(tǒng)籌安排,齊心協(xié)力把防汛各項措施真正落到實處,確保安全度汛。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇十一
    同志們:
    這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調(diào)四點。
    根據(jù)氣象部門預(yù)測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進一步增強,出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時監(jiān)測和預(yù)警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
    一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
    二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進一步修訂完善和操作演練。
    三是防汛物資和搶險隊伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動不動就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”,切實把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。
    各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實“科級領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)??h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責(zé)任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責(zé)任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實好防汛抗旱各項措施??h水務(wù)部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準(zhǔn)確預(yù)報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作;縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定,及時報道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會輿論;縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務(wù)好全縣防汛工作。
    進入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災(zāi)等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負(fù)責(zé)人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災(zāi)情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
    同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇十二
    (一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
    (二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
    (三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升??傊沂凶畲蟮氖星槭撬?、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實履職盡責(zé),進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
    (二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進行抽查,進入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預(yù)案,確保安全度汛。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇十三
    從x月初到x月中旬是我縣的主汛期,切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面:
    一、要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢。
    我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時空分布不均,局部強降水的頻率和強度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災(zāi)的一個周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進,工程點多線長,施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的'工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
    從以上存在的問題來看,今年嚴(yán)峻的防汛形勢,絕不是空穴來風(fēng),而是基于科學(xué)研判和預(yù)測,有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好,地質(zhì)災(zāi)害隱患點相對較少,“居安”不“思危”,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責(zé)任和憂患意識,時時刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計得嚴(yán)峻一些,把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。
    完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練,用實際行動來檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇十四
    種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。
    (一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
    (二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
    (三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。 總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
    二、防汛抗旱工作
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實履職盡責(zé),進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
    (二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進行抽查,進入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預(yù)案,確保安全度汛。
    (一)認(rèn)清形勢,切實增強工作責(zé)任感。
    防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來,受全球氣候變化影響,區(qū)域性突發(fā)強降雨、嚴(yán)重干旱等極端天氣明顯增多,呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點,防御難度越來越大,安全威脅與日俱增。二是防汛形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期降水量偏多,較歷年同期偏多二到三成,汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多,洪澇較常年偏重,爆發(fā)洪澇災(zāi)害可能性較大。三是防汛抗旱設(shè)施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患,不能有效調(diào)控暴雨洪水,遇強降雨極易形成災(zāi)害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴(yán)重。自然隱患,阻礙河流泄洪,嚴(yán)重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說明,我們的工作上仍然存在麻痹大意,汛前檢查不到位、物資準(zhǔn)備不到位,一旦發(fā)生緊急情況,很難迅速有效應(yīng)對。因此,必須充分認(rèn)識今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢, 牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的意識,堅決克服麻痹僥幸心理,扎實開展好防汛抗旱各項工作,牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)。
    (二)把準(zhǔn)重點,硬化防汛舉措。
    斷處置,保障安全。
    (三)未雨綢繆,主動做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災(zāi) 害那樣直接猛烈,但對農(nóng)作物生長和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重(保人飲、保種苗,重安全、重調(diào)度),力爭把旱災(zāi)損失降到最低程度。一是保人飲,解急難。強化供水保障,廣泛開展群眾找水自救,千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗,促增收。組織動員群眾,在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫,確保灌溉用水需求。三是重安全,強監(jiān)管。加強飲用水源監(jiān)測,加強對群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控,堅決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時,抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度,保重點。堅持“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則。
    (四)強化保障,確保工作取得實效。一是嚴(yán)格落實責(zé)任。要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)” 的原則,全面落實部門分工責(zé)任制,落實轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責(zé)任人,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實增強大局觀念,各司其職,充分發(fā)揮職能作用。三是強化工作督查。汛期,社區(qū)干部要定期或不定期對各村防汛抗旱工作情況進行檢查,及時通報檢查情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通知整改。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。各負(fù)責(zé)人要牢固樹立責(zé)任意識,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險情,必須嚴(yán)格落實防汛抗旱指揮部對搶險應(yīng)急隊伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令,一切人、財、物都要聽從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度,一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則,任何負(fù)責(zé)人和個人不得延誤,更不得推諉扯皮。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
    防汛抗旱工作歷來是各級黨委、政府每年的一項重要工作,它事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全,任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂觀。我鎮(zhèn)是一個丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn),地勢北高南低,地理條件和自然環(huán)境都非常特殊,再加上水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,歷史上也是一個極度易澇易旱的地區(qū),防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要,對全區(qū)的安全影響也極為關(guān)鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會議,在思想上為我們超前打了一支“預(yù)防針”,在行動上為我們提早注射了一支“強力劑”,既有了預(yù)警,也給了動力,我們將認(rèn)真貫徹落實會議精神,科學(xué)研判形勢,準(zhǔn)確把握全局動態(tài),堅決克服麻痹僥幸心理,堅持防旱結(jié)合“兩手抓”,確保防汛抗旱工作取得勝利。
    一是在思想上。認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務(wù),牢固樹立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險的意識,堅持防汛抗旱并重、興利除害并舉,不斷完善防汛抗旱工作體系,科學(xué)調(diào)度,強化管理,扎實工作,盡最大力量抵御旱澇災(zāi)害的發(fā)生,盡最大限度減輕旱澇災(zāi)害的損失。
    二是在組織上。進一步落實人防,充實調(diào)整鎮(zhèn)村各級防汛抗旱力量,落實各級責(zé)任,制定各級預(yù)案,成立各級應(yīng)急搶險小分隊,加強值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測雨情汛情災(zāi)情,做到責(zé)任不留死角,防守不留空白。進一步落實技防,組織隱患排查和整治,加強汛前對各險工要段的維護、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤,改善防汛抗旱基礎(chǔ)條件,提高防汛抗旱能力,確保安全隱患檢查率達到百分百、檢查內(nèi)容達到百分百,整改落實達到百分百“三個百分百”。進一步落實物防,全力做好防汛抗旱搶險物資儲備和供給,竭力做到有備無患,為加強應(yīng)對、積極預(yù)防、減少損失、戰(zhàn)勝災(zāi)害贏得主動。
    各位領(lǐng)導(dǎo),防汛抗旱責(zé)任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將責(zé)無旁貸,從嚴(yán)、從實、從細(xì)抓好防汛抗旱的每一項工作,堅決不讓一堤一壩垮掉,堅決不讓一庫一塘枯寂,全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇十五
    同學(xué)們:
    近來,西南幾省遭遇罕見特大旱情,致使冬春作物基本絕收,人畜飲水困難,旱情發(fā)生范圍之廣、影響及損失之大,真讓人觸目驚心。最讓人揪心的是,我們一直關(guān)注的云南文山地區(qū)也是這次旱災(zāi)的重災(zāi)區(qū)。從我們的校外輔導(dǎo)員,云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學(xué)校的梁老師那里我們得知,東山的生產(chǎn)、生活用水都特別緊張。農(nóng)作物因為缺水基本絕收,很多家畜也因為喝不到水而渴死了。小朋友們用水也特別困難,很多平時儲水的水池已經(jīng)干涸,他們平時喝水要到很遠很遠的地方去背,而費勁心力背回來的水往往也是混著很多泥沙的臟水。因為缺水,洗臉、洗衣服等用水更是不能保證。聽完梁老師的介紹,我想,同學(xué)們,你們的心情肯定和我一樣的著急。
    為了讓我們遠方的小伙伴有水喝,也為了我們共同生活的地球,同學(xué)們,請伸出您友愛的雙手,為災(zāi)區(qū)人民做點力所能及的奉獻。為此,我倡議:
    一、捐出我們的零花錢,為災(zāi)區(qū)小伙伴送水。
    二、節(jié)約用水、愛護環(huán)境,從生活中的一點一滴做起!
    同學(xué)們,從現(xiàn)在開始,讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I出自己的愛心吧。請同學(xué)們節(jié)約一個月的零花錢,捐給云南干旱山區(qū)的人們,讓他們能夠喝到干凈的水。請同學(xué)們將自己的零花錢投入捐款箱。
    最后,祝云南干旱地區(qū)早日遠離干旱,愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)!
    謝謝大家!
    防汛抗旱工作會議上的講話篇十六
    剛才,氣象局翟局長通報了今年的氣象形勢,人武部隋部長部署了軍民聯(lián)防工作,孝國縣長就做好今年的防汛抗旱工作講了很好的意見,我都完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責(zé)任書,會后要按照責(zé)任書抓好工作,同時認(rèn)真學(xué)習(xí)會上下發(fā)的文件,切實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。下面,我再強調(diào)三點:
    一、高度重視,務(wù)必保持清醒認(rèn)識。
    防汛抗旱工作之所以每年都要開會、都要講,是因為這項工作意義重大,是關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。一直以來,我縣防汛抗旱工作成效明顯,沒有出現(xiàn)垮塘垮壩,也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件,這確實很不容易。同時我們也必須清醒地認(rèn)識,防汛抗旱形勢還十分嚴(yán)竣,務(wù)必要保持清醒認(rèn)識。
    一是氣候因素。從冬到去年為止,我縣持續(xù)遭遇了近5年的干旱天氣,旱情給農(nóng)業(yè)和居民供水帶來了一定損失和影響,在我縣歷史上是不多見。今年的任務(wù)將主要轉(zhuǎn)到防汛。據(jù)氣象部門分析預(yù)測,今年汛期降水量較往年將偏多1-2成,降水主要集中在6—8月份,重點是6—7月。局部地區(qū)強降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi),將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)干旱,要防止旱澇直轉(zhuǎn)。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施因素。我縣地處江淮之間,淮河上游,也是山區(qū)縣,小型病險水庫多、沿河依山居住的群眾多,山洪災(zāi)害體系薄弱,防御災(zāi)害難度較大。近年來,我縣連續(xù)實施了病險水庫除險加固、中小河流治理等水利工程,建成了一些防洪抗旱排澇工程,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系還不健全,防汛能力仍然薄弱;中小水庫、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,許多除險加固后的水庫和堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡,許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗。
    三是干部思想認(rèn)識。由于我縣多年沒有發(fā)生過流域性大洪水,導(dǎo)致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認(rèn)識不到位、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備,責(zé)任制落實不到位,搶險隊伍組建和物資準(zhǔn)備不足。同時,防汛技術(shù)和技能還比較落后,這些都增加了防汛抗旱工作的難度。各級各部門要從現(xiàn)在起,必須要在思想、宣傳、行動、物資準(zhǔn)備等方面提前進入防汛狀態(tài)。要把防汛抗旱當(dāng)作重大的`政治任務(wù)來抓。防汛關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展,是民生問題,也是關(guān)系穩(wěn)定的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度深化對防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識,始終保持清醒頭腦,牢固樹立“抗大旱、防大汛”的意識,把握防汛工作的主動權(quán)。要把防汛抗旱當(dāng)作長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。由于我縣位處江淮之間、淮河上游的地理位置,地處山區(qū)、小型病險水庫多的環(huán)境特點,決定了我縣的防汛是一項常規(guī)性、長期性工作。不能因為近些年的極端氣候影響,忽視了防汛抗旱的重要性。要正確看待當(dāng)前的防汛形勢,樹立“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”的觀念,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),精心抓好防汛各項準(zhǔn)備工作,切實做到有備無患,萬無一失。要把防汛抗旱當(dāng)作專項的民生任務(wù)來抓。我縣有大小河流728條,總長1636公里。已建成大中小型水庫146座,總蓄水量3517.61萬立方米,塘堰壩23000處,各類渠道600余公里,要做好這些重點部位的防汛工作。做好防汛工作意味著守住全縣的民生底線,要通過扎實的防汛工作,確保防洪安全,確保安全度汛。
    二、明確重點,務(wù)必做到未雨綢繆。
    防汛抗旱工作涉及面廣,影響因素多,是一項系統(tǒng)工程,我們要充分發(fā)揮能動性,破除“天時、地利”等不利因素,堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則,全面落實各項工作措施,切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
    (一)要以防為主,防患未然。堅持準(zhǔn)確預(yù)防與隱患排查并舉,掌握防汛抗旱工作主動權(quán)。要建立預(yù)防機制,確保預(yù)測準(zhǔn)確、預(yù)警及時、預(yù)防有效。認(rèn)真做好氣象預(yù)報和汛情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預(yù)報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告、隨時通報、及時預(yù)警,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考,力爭做到準(zhǔn)確識別汛情,科學(xué)評估風(fēng)險,正確處置險情,有效減少損失。完善防汛抗旱工作預(yù)案,寧可備而不用,不可用而不備。開展實戰(zhàn)演練,提高預(yù)防的針對性,增強操作的可行性,確保汛情發(fā)生時能夠緊急應(yīng)對、迅速搶險。要提前排查隱患,做到水庫除險、河道疏通、排水安全。汛前能多發(fā)現(xiàn)一處險工隱患,汛時就少承擔(dān)一份危險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要堅持把險工隱患排查作為當(dāng)前防汛抗旱工作的一件大事來抓,組織防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,開展全面深入地汛前檢查。我縣病險水庫數(shù)量多、險情重,汛期一定要逐庫落實“五有”要求,切實加強防范措施,及時解決安全隱患,科學(xué)制定調(diào)度計劃,一旦發(fā)生險情,快速反應(yīng),及時撤離,避免傷亡。要確保河道行洪安全,水利部門要加大執(zhí)法力度,對違法采砂、違章建設(shè)和阻水建筑,限期清除,及時糾正,確保通暢。要配套城鎮(zhèn)排水管網(wǎng),組織人員認(rèn)真開展城鎮(zhèn)汛前檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),檢修排澇設(shè)施,疏通排水管網(wǎng),清除阻水障礙,消除防洪隱患。嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則積極配合,不得推諉拖延。
    (二)要防抗結(jié)合,嚴(yán)陣以待。做好隊伍建設(shè)和后勤保障兩手準(zhǔn)備,夯實防汛抗旱工作基礎(chǔ)。要加強防汛抗旱隊伍力量,構(gòu)建各級防辦、專業(yè)搶險隊伍、群防隊伍聯(lián)動格局,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各級防辦要發(fā)揮組織引導(dǎo)作用,做好責(zé)任制落實、物資儲備、預(yù)案完善、通訊供電保障以及違章設(shè)障清除等各項工作。組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。強化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預(yù)案上互融,切實增強處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。補充儲備防汛搶險物資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣水利局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年安排的防汛經(jīng)費、應(yīng)急加固經(jīng)費,要嚴(yán)格按照其支出范圍開支,不準(zhǔn)挪用。要嚴(yán)格按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,備足備齊各種防汛物資,集中堆放,統(tǒng)一管理。探索商家代儲防汛抗旱物資,通過市場化運作保障防汛物資,保證抗洪搶險應(yīng)急需要,又能降低損耗、節(jié)約經(jīng)費,確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。加強應(yīng)急演練,以縣防汛指揮部為主,縣政府應(yīng)急辦參與,提高應(yīng)急搶險能力。
    (三)要以人為本,確保安全。人的生命是最寶貴的,防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。做好地質(zhì)災(zāi)害防范,縣國土部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的狀況及其變化,加強監(jiān)測,及時排險,做到測報有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有線路、避災(zāi)有地點、安置有方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進行摸底、核實,登記造冊實行分類管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。完善干部包抓危險地帶群眾避險責(zé)任制,落實包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人,逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對象,做到不漏一戶一人。要修訂完善避險轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,落實監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災(zāi)地點、安置方案等措施,特別是對老弱病殘、鰥寡孤獨、無人看護的群眾,要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移,切實做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。
    (四)要完善機制,成竹于胸。全縣上下既要做好當(dāng)前防汛抗旱工作,也要著眼長遠,不斷完善防汛抗旱機制,切實提高全縣防汛抗旱能力。要聯(lián)席辦公。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整縣防汛抗旱指揮部、縣城防汛指揮部和鐵佛寺、大石橋防汛指揮部組成人員的通知》,抓緊完成人員調(diào)整,盡早履行崗位職責(zé)。縣防汛抗旱指揮部要會同相關(guān)部門,強化會商分析,搞好信息交流,實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要強化宣傳。深入開展防汛減災(zāi)警示教育活動,喚醒全民水患意識,全面提升群眾防汛減災(zāi)意識和避險自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動,加大對防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度,努力在全社會形成關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。要力求長效。建立健全各級防汛辦公室,進一步加強先進技術(shù)裝備,搞好防汛抗旱信息化建設(shè),及時做好汛情上傳下達工作。強化防汛辦的工作職能,提高防汛辦工作人員素質(zhì),提高協(xié)調(diào)能力和辦事效率,提高預(yù)見性和超前性,研究新問題,制定新措施,開創(chuàng)新局面。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必落實工作職責(zé)。
    防汛抗旱工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,確保防汛抗旱工作落到實處。
    一要明確責(zé)任。各級各部門一定要把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的一個重點來抓,作為防汛抗旱特殊時期的頭等大事來抓。今天縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責(zé)任書,責(zé)任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,切實抓好防汛抗旱各項具體任務(wù)的落實??h防汛抗旱指揮部要落實分片、分段、分點包干責(zé)任,將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛抗旱責(zé)任書,一級抓一級、層層抓落實,形成齊抓共管的工作格局。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入一線檢查指導(dǎo),重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊伍落實、防汛預(yù)案制定完善等各項準(zhǔn)備工作。對于工作不落實的地方,要嚴(yán)格問責(zé),加強跟蹤督查,限期整改到位。
    二要強化協(xié)同。各級各部門要在縣委、縣政府xx縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分工,團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮保障和服務(wù)作用。縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時掌握各地動態(tài),注意旱情、水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總,指導(dǎo)各地做好防汛抗旱工作??h防指各成員單位要根據(jù)防汛抗旱需要,積極履行職責(zé),統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成全縣上下共同防汛抗旱的合力。
    三要嚴(yán)肅紀(jì)律。各級各部門要服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,對于上級發(fā)布的各項通知、決定和命令,必須堅決執(zhí)行,做到令行禁止,確保政令暢通。要切實加強防汛值班工作,進一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,在汛期內(nèi)必須24小時有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時保持通訊暢通,便于準(zhǔn)確傳遞水情、雨情、汛情??h防汛辦及紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀(jì)律的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的,要報縣委、縣政府,并書面通報全縣。對因工作不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問題、造成損失的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
    四要加強督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把督促檢查作為防汛抗旱工作的一項重要任務(wù),切實抓緊抓實抓到位。縣防汛抗旱指揮部要加強對全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查,制定切實可行的督查方案,采取明查、暗訪、集中抽查等辦法,加大督查力度,督促各級責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問題??h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進行全面檢查督導(dǎo),督促各項工作落到實處,通過督促檢查,確保防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作更加細(xì)致、更加充分、更加落實。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇十七
    同志們:。
    我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關(guān)會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預(yù)測分析情況進行了通報,xx代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
    我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。
    一是科學(xué)對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預(yù)測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的`是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強,不可預(yù)見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,xx縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無論是哪一級哪一種預(yù)測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
    二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負(fù)責(zé),落實應(yīng)對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
    三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識,堅決防止和克服麻痹思想,切實增強防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。
    四是充分認(rèn)識干旱缺水形勢的嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是xx及xx地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。
    當(dāng)前,各地、各部門要針對防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。
    一要完善防汛預(yù)案。要進一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗,又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。
    二要抓緊各項防洪工程建設(shè)。市水利、財政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保xx城市段、xx河整治,xx大閘圍堤加固,36處河道險工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預(yù)備費項目的應(yīng)急工程,也要抓緊實施,確保汛期發(fā)揮作用。
    三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質(zhì)量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責(zé)任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
    四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲備數(shù)量,保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運抵現(xiàn)場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調(diào)用。
    五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要,組建一支堅強有力、反應(yīng)迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭,建制要相對固定,訓(xùn)練時間和經(jīng)費要予以保證。要注重組織開展實戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時,可集中食宿,實行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務(wù)。
    六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。
    七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災(zāi)主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作,不斷提高預(yù)測預(yù)報的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機械設(shè)備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡(luò)。
    八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點,要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。
    防汛抗旱是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
    一是落實防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時研究對策,按照預(yù)案抓好各項措施的落實,靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責(zé)任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。
    二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅持依法行政,依法防汛。對領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實、措施不到位的,要予以通報;對在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
    三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé),xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;xxx開發(fā)區(qū)、xx新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目;電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚敢擔(dān)風(fēng)險、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險精神,在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,群策群力,確保全市安全度汛。
    同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為xx振興做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    防汛抗旱工作會議上的講話篇十八
    同志們:
    剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設(shè)情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
    防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
    把工作做扎實了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預(yù)案。預(yù)案要突出實時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
    要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴(yán)格實行責(zé)任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴(yán)要求,扎實工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項準(zhǔn)備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇十九
    防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,社會十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部門務(wù)必嚴(yán)格按照國家防指的要求,扎實做好汛期防汛工作,并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才,榮秀書記宣讀了表彰文件,幾個單位作了交流發(fā)言,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),相互借鑒,共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點意見:
    一、高度警醒,以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作。
    今年,我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱,持續(xù)時間長、影響范圍廣,給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨,在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情,但是幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解,抗旱減災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢預(yù)測,5月份降雨量偏少,7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此,我們必須要有一個清醒的認(rèn)識,正視困難,不折不扣、一絲不茍地落實好全區(qū)春季抗旱工作會議精神,切實用好抗旱資金,夯實水利基礎(chǔ),把旱災(zāi)造成的損失降到最低,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
    同志們,久旱必有久雨,我們在做好抗旱工作的同時,也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測,雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平,但中小河流可能發(fā)生大水,局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機性增大,暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘,絕不能有絲毫麻痹大意,務(wù)必抓好抓實。目前,就我區(qū)汛前檢查的情況來看,存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)在:一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理,對防大汛沒有清醒的認(rèn)識和充足的思想準(zhǔn)備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對轄區(qū)重點部位進行認(rèn)真排查,對自己轄區(qū)哪些是重點防汛部位,是否存在安全隱患心中無數(shù);三是一些地方和部門防汛預(yù)案編制不完善,責(zé)任人不清楚,防汛資金未落實、物資準(zhǔn)備不足,通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫病險嚴(yán)重,進庫公路交通不暢,如遇堤壩垮損,后果不堪設(shè)想。這些問題如不得到及時有效的解決,一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害,損失的就不僅僅是財物,群眾的生命都難以得到保證。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視,寧可花錢買平安、不可花錢買教訓(xùn),始終繃緊防汛這根“弦”,全面、深入排查并及時、徹底消除防汛安全隱患,確保安全度汛。
    二、周密部署,以更務(wù)實的作風(fēng)和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)。
    防汛安全,事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項政治任務(wù)來完成,抓緊抓好抓實。具體來講,要做到“三個到位”:
    一是思想發(fā)動要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必認(rèn)真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢,牢固樹立防大汛、搶大險思想,克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒,切實做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”,把思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的要求上來,統(tǒng)一到確保人民群眾生命財產(chǎn)安全上來,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,層層宣傳,層層發(fā)動,鼓勵全民參與,確保萬無一失。
    二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險工作的基礎(chǔ),必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時會商分析,再完善、再細(xì)化、再落實。對重點水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域,要公布行政首長和部門責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險水庫,必須更加嚴(yán)格地實行24小時值班監(jiān)測制度,如遇緊急情況要在第一時間通過投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法,緊急轉(zhuǎn)移群眾,確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi)。去年,我區(qū)投入資金470萬元,開展了山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè),該系統(tǒng)汛期將投入使用,各地要落實專人管理各個監(jiān)測站點,確保各個監(jiān)測站點信息及時匯集到中心預(yù)警平臺,加強群測群防管理人員培訓(xùn),掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測預(yù)警設(shè)備的使用技能,確保山洪災(zāi)害發(fā)生時能夠按預(yù)案要求及時組織人員撤離。
    三是搶險準(zhǔn)備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點,全面檢查,消除隱患,及早處置。二要落實防汛物資。要及時準(zhǔn)備防汛搶險的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施,確保汛期能夠正常投入使用。三要落實搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊,指定搶險部位。同時,要組織流動搶險隊,抽調(diào)精干搶險人員,一遇險情,立即行動,全面出擊,及時救助。
    三、精心組織,以更頑強的精神和更堅強的領(lǐng)導(dǎo)奪取防汛工作新勝利。
    防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮,科學(xué)調(diào)度,扎實做好防汛工作,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
    一要進一步落實責(zé)任。做好防汛抗災(zāi)工作,關(guān)鍵在于落實責(zé)任制。要將每一條河流、每一個城鎮(zhèn)、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責(zé)任落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,對已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災(zāi)害的險區(qū)也要落實責(zé)任人,特別是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的病險工程、重點工程更要高度重視,倍加小心。各地一定要抓緊落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項防汛責(zé)任制,全面實行問責(zé)制。要進一步完善各項。
    規(guī)章制度。
    把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛工作的全過程。防汛主要責(zé)任人要身體力行親自指揮加強協(xié)調(diào)落實措施深入調(diào)查研究解決工作中存在的突出問題把防汛責(zé)任制真正落到實處。
    二要進一步加強配合。防汛工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作,各地各單位務(wù)必認(rèn)真落實防汛會議精神,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,切實履行職責(zé),做到令行禁止,步調(diào)一致。氣象、水文、水務(wù)、防汛和國土部門要加強汛期值班,及時掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災(zāi)害情況,暢通信息,當(dāng)好參謀;電力、交通、建設(shè)、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險物資、交通、通信、電力等服務(wù),加強安全保護,確保有大汛而無大災(zāi),有大災(zāi)而無大疫,確保災(zāi)民及時安置和救濟。
    三要進一步嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守;要做好值班記錄,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報告;要加強防汛巡查,尤其是對重要堤段、重點部位的巡查和記錄;要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,堅持局部利益服從全局利益。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作和頑強拼搏的精神,堅持防汛與抗旱兩手抓,鼓足干勁,扎實工作,堅決把災(zāi)害造成的損失降到最低,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會的加快發(fā)展作出新的貢獻!
    同志們:
    在我縣即將進入主汛期之際,縣委、縣政府決定,召開全縣防汛抗旱動員大會,會議的主要任務(wù)是進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,動員全縣上下廣大干部群眾,迅速行動,積極備戰(zhàn),確保今年防汛抗旱各項工作取得全面勝利。剛才,宣讀了全縣防汛抗旱組織方案,作了一個全面、具體的動員報告,我完全同意。會議還下發(fā)了防汛抗旱。
    責(zé)任書。
    蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言講的都很好希望大家對照自身職責(zé)不折不扣地抓好落實。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再講三點意見。
    一、充分認(rèn)識防汛抗旱的艱巨性,在思想上保持高度清醒。
    防汛抗旱工作年年講、層層講,歸納起來就是一句話,這是關(guān)乎百萬xx人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事,是最大、最重要的民生。一直以來,縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事來抓,并取得了顯著成效,為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年,綜合各方面的情況來看,防汛抗旱的形勢仍然比較嚴(yán)峻,壓力仍然較大,容不得絲毫懈怠,來不得半點馬虎。
    一是水情復(fù)雜。近年來,受全球性氣候變化影響,極端天氣現(xiàn)象明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益突出。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣降雨略多于正常年份,境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小,不過去年冬季偏暖,而今年立春后受強冷空氣影響氣溫急劇下降,且雨雪天氣連綿,預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變,局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高,防汛形勢不容樂觀。
    二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣,也是水利大縣。近年來,我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大,光每年爭取的上級資金就上億元,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升,但是我們面臨的形勢依然嚴(yán)竣,存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在:一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗,效果還有待檢驗。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過小,工業(yè)園區(qū)因在建工程對原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重,導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運行,滲漏、堤防單薄等問題突出,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
    三是力量薄弱。近些年,隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進,全縣防洪形勢發(fā)生了新變化。一方面,城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實施,降雨匯流速度明顯加快,溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面,隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村的基本都是“x部隊”,很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊伍,抗洪搶險和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是,我縣較長時間沒有出現(xiàn)特大災(zāi)情,部分干部的防范意識淡薄,思想麻痹松懈,對防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。
    因此,全縣上下要切實提高警惕,充分認(rèn)識防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項準(zhǔn)備工作,做到寧可備而無汛,不可汛而無備,寧可十防九空,不可失防萬一。
    二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性,在謀劃上做到未雨綢繆。
    防洪抗旱工作容不得一點疏忽,不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算,大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,提前做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作,真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊伍、物資“八到位”。
    一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,深入到水庫、泵站、圩堤等重點部位開展迎汛安全隱患大排查,對查出的問題不推不放,即知即改。要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實防汛安全檢查責(zé)任制,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
    二是完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ),是增強主動性、打好主動仗的前提各地、各部門要結(jié)合實情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案不光寫在紙上、釘在墻上,更要落實在行動上,切實增強預(yù)案的針對性和可操作性。
    三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來看,發(fā)生大洪水的可能性不大,但城市內(nèi)澇隱患不容忽視,而且是我們防范的重點,在這方面,去年我們是有過教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了,去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進度明顯滯后,將對今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響,尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè),按照郭書記的部署,我已經(jīng)調(diào)度了多次,但有些項目進展仍然緩慢,這塊工作請有關(guān)部門務(wù)必放在心上,抓在手上,強化調(diào)度,加快進度,必須在主汛期到來之前完工,確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。
    四是強化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么補什么、缺多少補多少,尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊,做到“寧可備而不用,不可用而不備”。對往年已準(zhǔn)備的物資要認(rèn)真檢查,該充實的要充實,該更新的要更新,必須保證必要的物資儲備,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。
    五是建強應(yīng)急隊伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險人員,落實專業(yè)搶險隊伍和群眾防汛隊伍,不斷提高實戰(zhàn)水平和搶險能力,尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。同時,進一步加強與駐縣部隊、武警官兵的聯(lián)系,形成并肩抗洪的聯(lián)動機制。
    此外,在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時,要加強各項抗旱準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。要進一步健全旱災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系,加強抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè),密切關(guān)注旱情,落實各項抗旱生產(chǎn)措施,努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。
    三、牢牢把握防汛抗旱的主動性,在組織上確保堅強有力。
    防汛抗旱是一項系統(tǒng)性、全局性的工作,事關(guān)千家萬戶,涉及方方面面,必須強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實,形成工作合力。
    一是落實責(zé)任要到崗到人。會后,各地、各部門要進一步細(xì)化任務(wù)、落實責(zé)任,并逐級簽訂責(zé)任書,把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解,把工作責(zé)任落實到村組、到科室、到個人,落到每個堤段、每項工程、每處防洪區(qū)域,確保每項工作有人抓,每個問題有人管。本月底,縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查,詳細(xì)了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項工作落實情況。
    二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情況下,要特事特辦,急事急辦,寧可跨前一步交叉重疊,也不后退一步形成鴻溝,絕不允許各行其是,貽誤時機??h水務(wù)、氣象、國土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進一步完善聯(lián)合會商機制,為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。
    三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”,必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令,各地、各部門必須堅決服從,立即執(zhí)行??h防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進行督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們,防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,社會十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失,團結(jié)奮戰(zhàn),扎實工作,努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利,為“躋身全國五十強縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強有力的保障!
    謝謝大家!
    今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
    第一,高度重視,嚴(yán)陣以待。最近一段時間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達212毫米,是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的和xx省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強化責(zé)任,突出重點,嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險”。7月22日下午,x市召開防汛工作緊急會議,和xx市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強應(yīng)急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
    從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴(yán)峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時風(fēng)力達到9級,雖然總體雨量不大,但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣直接經(jīng)濟損失達到2200多萬元。同時,盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故,個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識,存有麻痹思想,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此,大家一定要有清醒的認(rèn)識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負(fù)責(zé),也是對上級組織不負(fù)責(zé)。因此,各級各部門一定要進一步提高認(rèn)識,對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”這根弦,堅決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
    第三,無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門,一定要進一步強化大局意識,既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位,要理清工作任務(wù),明確專門人員負(fù)責(zé),管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要主動搞好銜接,共同落實好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時啟動應(yīng)急搶險預(yù)案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應(yīng)急搶險工作,不折不扣地完成任務(wù),切實做到政令暢通、令行禁止。
    第四,嚴(yán)明紀(jì)律,堅守崗位。從現(xiàn)在開始,各單位要進一步強化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對責(zé)任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此,強調(diào)兩點:一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對工作任務(wù)逐項、逐環(huán)節(jié)進行梳理、檢查,全面排除隱患,落實應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始,要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實情況專項督導(dǎo)檢查。近期,縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和特殊時期,大家一定要高度重視,要本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真落實縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項工作做實、做細(xì)、做好,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。