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扶貧工作情況報告篇一
我縣語言文字評估工作自評活動始于xx年5月。在xx市語委的指導(dǎo)下,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,本著“以評促建、以評促改、以評促優(yōu)”的指導(dǎo)思想,嚴格按照市語委的評估標準和操作辦法,注重工作過程,突出重點,扎實有序地開展了各項工作,到今年10月,教育系統(tǒng)自評自查活動已順利完成。整個自評自查過程經(jīng)歷了三個階段。
第一個階段:建立機構(gòu),宣傳發(fā)動(xx年5月)。
教育系統(tǒng)建立了迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定迎評工作方案,做好評估發(fā)動工作,召開了迎接省三類城市語言文字工作評估動員大會,對迎評工作進行了全面動員和周密部署。會上下發(fā)了《海興縣教育系統(tǒng)迎接河北省三類城市語言文字工作評估實施方案》,按照評估標準和評估規(guī)程,與各學(xué)校簽署《海興縣教育局創(chuàng)建河北省三類城市語言文字工作達標城市目標管理責(zé)任書》,分解評估任務(wù),做好迎評工作的日程安排,營造出了濃厚的迎檢氛圍。
第二階段:強化自評,認真整改(xx年4月――xx年9月)。
一是各學(xué)校對照《實施細則》,組織力量逐條逐項進行自查自評,針對自身薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,認真加以整改,梳理檔案目錄,整理檔案內(nèi)容,整治校園環(huán)境,創(chuàng)設(shè)迎檢氛圍。二是加強督查指導(dǎo)。教育局督查室組織相關(guān)科室對各學(xué)校的普及普通話和社會用字進行全面檢查清理。三是做好自查自評。各學(xué)校在自查自評確認基本符合標準后,向局語委辦提交自查材料、整改措施、自評報告、評估申請,語委辦特邀請市語委部分成員,按照評估規(guī)程及操作辦法,對教育系統(tǒng)大部分學(xué)校進行全過程評估。
第三階段:小結(jié)匯總,迎接評估(xx年9月――11月)。
為全面做好迎評工作,對照評估標準,整理檔案、搜集信息,按照定量與定性相結(jié)合的原則進行綜合評價,教育系統(tǒng)語言文字工作基本實現(xiàn)了“普通話初步普及,漢字的`社會應(yīng)用基本規(guī)范”的城市語言文字工作目標。
下面,把我縣教育系統(tǒng)語言文字工作自查自評情況,對照標準,匯報如下。
綜合管理(總分56分,自評56分)。
組織領(lǐng)導(dǎo)(16分)。
多年來,教育系統(tǒng)語言文字工作在縣語委的指導(dǎo)下,以“立足師生素質(zhì)提高,服務(wù)社會發(fā)展需要,營造文明環(huán)境,促進教育發(fā)展”為工作思路,不斷完善“政府主導(dǎo)、語委統(tǒng)籌、教育先行、服務(wù)社會”的工作模式,全面貫徹《國家通用語言文字法》,把語言文字工作列入政府議事日程,納入精神文明創(chuàng)建活動,不斷加強語言文字工作的法規(guī)建設(shè),開展了大量卓有成效的工作。堅持政府主導(dǎo),落實教育系統(tǒng)語言文字工作長效運行機制。1995年成立海興縣語言文字工作辦公室。由于人事變動較大,教育局多次下發(fā)通知,調(diào)整語委辦組成人員,xx年教育局副局長馬立新同志任教育系統(tǒng)語委辦主任。
(二)工作機構(gòu)(12)。
為進一步推進教育系統(tǒng)的語言文字工作深入開展,不斷建立健全了工作機構(gòu),明確副局長馬立新同志具體負責(zé),確定教育系統(tǒng)語委辦設(shè)在教研室,具體負責(zé)此項工作的實施。各級各類學(xué)校成立了由校級領(lǐng)導(dǎo)任組長,語言文字骨干教師為成員的語言文字工作小組。幾年來,盡管人事變動頻繁,但我們始終做到“人變,事不?!?,保持工作的一貫性與連續(xù)性。為了穩(wěn)步推進三類城市語言文字評估工作的進程,xx年教育局又成立了海興縣教育系統(tǒng)語言文字工作迎評領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細的實施方案、迎評細則等。
(三)管理措施(12分)。
教育系統(tǒng)嚴格按照上級語委語言文字工作目標要求部署和推動工作,遵照黨和國家語言文字工作方針、政策、規(guī)范、標準、結(jié)合本系統(tǒng)實際開展工作,嚴格管理,注重質(zhì)量,有計劃地對專、兼職語言文字工作干部進行培訓(xùn)。
建立工作責(zé)任制。按照省語委的統(tǒng)一部署,縣政府于xx年5月12日,召開了全縣迎評動員大會,明確了評估范圍、內(nèi)容要求,對迎評工作全面部署。近幾年來,教育局除撥款為語委辦配置電腦、打印機、復(fù)印機、數(shù)碼照相機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備外,每年還下?lián)芤欢ㄙM用作為語委辦的日常工作經(jīng)費,重大活動下?lián)軐m椊?jīng)費。
(四)法制建設(shè)(10分)。
為深入貫徹《國家通用語言文字法》,教育局采取有效措施,把語言文字工作作為行風(fēng)評議和機關(guān)考核的重點內(nèi)容,開展了推普系列活動,制定規(guī)章制度,嚴格規(guī)定教職員工公共場合必須講普通話,所有社會用字一律規(guī)范使用,出臺了系列語言文字應(yīng)用規(guī)范性文件,逐步建立了教育系統(tǒng)語言文字應(yīng)用的管理制度。
(五)宣傳工作(6分)。
建立長效的宣傳機制。為了營造規(guī)范語言文字的社會氛圍,擴大宣傳效果,近幾年來,在每年的推普周期間,組織師生宣傳《國家通用語言文字法》,組織經(jīng)典誦讀活動,大力營造說普通話,寫規(guī)范字的氛圍。組織參加河北省“中華誦?紅色經(jīng)典誦讀”比賽等,營造了濃厚的宣傳氛圍,擴大了“說普通話,寫規(guī)范字”的社會影響。
普及普通話(總分24分,自評22分)。
1、局機關(guān)。充分發(fā)揮機關(guān)的龍頭作用。局機關(guān)以身作則,站在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),樹立機關(guān)形象,提高依法行政水平的高度,在工作中大力提倡說普通話,寫規(guī)范字,積極開展多種形式的培訓(xùn)測試,使語言文字工作步步深入。
2、學(xué)校。充分發(fā)揮學(xué)校的基礎(chǔ)作用。學(xué)校是語言文字工作的主渠道和主陣地,教育局將語言文字工作納入全縣教育年度工作目標管理;納入校園文化建設(shè)和文明創(chuàng)建的整體要求;納入教師繼續(xù)教育工程,作為教師基本功訓(xùn)練、檢測、比武內(nèi)容,納入教師資格認定和職務(wù)評聘條件之一;納入學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理和課堂教學(xué)評價標準。滲透到德育、智育、體育、美育等教育活動中。各學(xué)校把語言文字工作作為一項常抓不懈的日常工作,認識到位、工作到位、措施到位、做到年初有計劃,年中有檢查,年末有考評,普通話已經(jīng)成為校園語言。
三、社會用字管理(總分15分,自評14分)。
海興地處北方方言區(qū),規(guī)范社會用字的難點在城邊區(qū)域。在縣語委的統(tǒng)一布署下,不斷加大整治力度。將戶外廣告、條幅、標牌用字納入日常管理范圍,及時糾正出現(xiàn)的繁體字、異體字、二簡字和錯別字,按要求正確使用漢語拼音和外文,將不規(guī)范用字及時整改。xx年9月,組織縣直學(xué)校中小學(xué)生對主干道沿線單位、臨街門店、招牌和戶外廣告用字情況進行了調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)不規(guī)范用字37處,并告知用戶進行整改,較好地促進了社會用字規(guī)范化、標準化的進程。
縣教育局嚴格用字規(guī)定:學(xué)校名稱牌、標志牌用字,符合要求,印刷體不允許出現(xiàn)一個繁體字、異體字、二簡字或錯別字,板書中杜絕出現(xiàn)錯別字,公文、校刊(報)、講義用字規(guī)范,公文文頭用字一律使用國家標準的印刷體,校刊(報)頭、講義封面杜絕出現(xiàn)不規(guī)范字,試卷及其他自辦印刷物用字規(guī)范。板書用字符合要求,教師課堂上不準書寫繁體字、異體字、二簡字和錯別字,批改作業(yè)、書寫評語用字符合要求,指導(dǎo)學(xué)生正確分辨其識字范圍內(nèi)的規(guī)范字和不規(guī)范字,小學(xué)生能正確書寫所學(xué)漢字,字形、筆順規(guī)范。目前,學(xué)校的名稱牌、標志牌、標語(牌)、公文、??▓螅?、教案、試卷及其他印刷品、指示牌、電子屏幕用字及教師的板書、批改作業(yè)、書寫評語,用字都基本規(guī)范。每年的推普周宣傳活動是學(xué)校工作內(nèi)容的重點之一。推普周期間,各校紛紛舉辦演講比賽、詩文誦讀、正文、街頭宣傳、國旗下的講話等多種活動。
扶貧工作情況報告篇二
整改措施:
一是全面對標中央脫貧攻堅方針政策,制定《關(guān)于進一步采取超常規(guī)舉措打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》《關(guān)于堅決打贏以會澤宣威為主的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》《關(guān)于打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》等配套文件。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺了貧困識別、貧困退出等指導(dǎo)性文件。統(tǒng)籌、配合各行業(yè)部門出臺具體的政策文件和實施方案,內(nèi)容涵蓋產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、教育扶貧、健康扶貧、低保兜底、金融扶貧等重點領(lǐng)域,涉及資金、土地、科技、人才等支撐保障。
二是認真落實《云南省財政專項扶貧資金績效評價辦法》,建立扶貧資金常態(tài)化監(jiān)管機制,完善扶貧資金使用績效考核評價,提升扶貧資金使用管理水平。適應(yīng)改革要求,完善制度機制,分級明確扶貧資金分配、支出、使用、監(jiān)管責(zé)任,嚴格資金撥付、報賬、考評和項目庫建設(shè)等要求,以“零容忍”的態(tài)度嚴懲重處扶貧領(lǐng)域腐敗行為。出臺《xx市扶貧資金項目公告公示實施辦法》,全面實行各類扶貧資金項目(包括涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金)公告公示制,提高資金使用效益和透明度,做到廉潔扶貧、做到陽光扶貧。三是重大文件制定、重大涉貧決策都問計于民,廣泛征求各方意見。
整改結(jié)果:已整改,長期堅持。
扶貧工作情況報告篇三
縣紀委監(jiān)察局:
按照《中共xx縣紀委xx縣監(jiān)察局關(guān)于開展脫貧攻堅監(jiān)督檢查的通知》的要求,我鎮(zhèn)對自20xx年以來的農(nóng)村扶貧工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、各年度脫貧任務(wù)數(shù)。
20xx年我鎮(zhèn)共有416戶1208人納入建檔立卡貧困系統(tǒng),貧困發(fā)生率為2.7%,有縣列貧困村1個(xx村)。
20xx年脫貧人數(shù)為139戶425人。
20xx年預(yù)脫貧人數(shù)為124戶372人。
20xx年脫貧任務(wù)數(shù)為172人。
精準扶貧工作共包含4個系統(tǒng)、1個網(wǎng)頁。20xx年底錄入數(shù)據(jù)的扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng),20xx年10月開通的愛心幫扶后臺管理系統(tǒng),全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),目前正在錄入數(shù)據(jù)的脫貧攻堅六有信息平臺,國務(wù)院扶貧辦雨露計劃網(wǎng)。
國扶辦開發(fā)的全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),并發(fā)放了扶貧手冊。省扶貧辦開發(fā)脫貧攻堅六有信息管理平臺,要求戶有表、村有冊。市扶貧辦下發(fā)了貧困戶“問題臺賬、幫扶臺賬、脫貧臺賬”一覽表。
(一)貧困戶入戶項目。
20xx年共實施了兩次入戶項目,包括蔬菜種植、菜葉種植、柑橘種植、核桃種植、育肥豬、母豬養(yǎng)殖及新建住房等項目。第一批入戶項目方案包含116戶,376人,應(yīng)撥款16.7825萬元。合20xx年10月開展的精準扶貧再識別和“回頭看”工作,我鎮(zhèn)有22戶因不符合貧困人員認定條件,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定:我鎮(zhèn)第一批實施入戶項目為94戶,實際撥款為13.56萬元。20xx年底通過了縣扶貧移民局的驗收,近期將報財政局撥款到戶。第二批入戶項目方案包含146戶,425人,實際實施109戶,305人,將于20xx年6月底前完成實施驗收。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
縣列貧困村圣本村于20xx年硬化3km長3.5m寬的村道,工程總造價90萬元,其中村民自籌35萬元,投資折資19萬元,上級扶貧資金36萬元。
四、貧困戶再識別和“回頭看”
精準扶貧識別及回頭看工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀委的全程監(jiān)督下,由鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶領(lǐng)鎮(zhèn)村兩級干部入戶甄別,嚴格剔除城鎮(zhèn)戶籍人員、經(jīng)商、買車、買房、財政供養(yǎng)人員,于12月28日核定系統(tǒng)人員為403戶1178人(包含已脫貧人員中需清退的95人,因要求系統(tǒng)不能動)。及時上報清退、新增表。
五、存在的問題。
一是上級對貧困戶的準確定義不明朗,各部門要求不一致,比如:民政系統(tǒng)要求所有的低保戶都要進入貧困系統(tǒng),而精準扶貧系統(tǒng)要求必須要符合整戶低保才能納入;二是貧困人員的收入不能認定,比如其存款我們無法核實,為此造成人員核實不能確保100%的準確度,隨時有可能增減人員,但系統(tǒng)不能隨時變動。
扶貧工作情況報告篇四
按照縣委“1+1”好支部共建行動協(xié)調(diào)小組辦公室和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,月日,派出調(diào)研組,深入村,圍繞脫貧攻堅開展深入調(diào)研,綜合采取當面座談交流的方式,與村黨支部、村“兩委”和村民進行廣泛交流,確保全面掌握真實情況,現(xiàn)總結(jié)報告如下。
一、總體情況。
截止目前,村共有貧困戶戶人,其中因病致貧戶人,因殘致貧戶人,因年老體弱,缺乏技術(shù)和勞動力致貧的戶人。經(jīng)過幾年來的精準扶貧政策落實,人均收入均能達到3800元以上,屬于享受政策脫貧。
村的貧困戶,均根據(jù)各自的不同情況落實了扶貧政策,其中危房改造戶,扶貧特惠保險戶(一戶因進敬老院集中供養(yǎng),未參保);與聯(lián)合開展金融扶貧務(wù)工的戶(每戶20xx元/年);享受五保金的戶,低保金的戶,享受20xx年縣鄉(xiāng)光伏扶貧項目收益分配的戶,享受養(yǎng)老保險的戶,享受老兵補貼的戶,享受殘疾人生活補貼和護理補貼的戶,享受貧困學(xué)生資助金的戶,無學(xué)齡期兒童輟學(xué)現(xiàn)象。
二、存在的問題。
從村貧困戶整體狀況看,呈現(xiàn)出以下幾個特點:
1、耕地普遍較少。有戶沒有耕地,戶人均耕地不足3分,只有戶人均耕地在1畝以上,種植收入和糧食補貼在收入中占比較低。這是因為村位于城邊的特殊地理位置決定的,村西村北的土地在多年前就已大部分被征用買斷,無法產(chǎn)生持續(xù)性收益。
2、自我造血能力普遍較弱。戶貧困戶中,18歲以上、60歲以下的健康勞動力只有人,18歲以下的未成年人只有人,在可以預(yù)期的將來,這些家庭的自我造血能力不會有太大的提升,對扶貧政策依賴性較大,需要政府兜底。
3、家庭開支較大。貧困戶的收入雖然都在貧困線以上,但是因為疾病、殘疾、年老體弱等原因,用于醫(yī)療方面的開支占比極大且會持續(xù)增長,對醫(yī)療保險及大病救助政策非常依賴。
三、建議及下步工作打算。
1、對貧困戶中的健康勞動力提供技能培訓(xùn),提升他們的自身價值,增加收入。
2、組織“春風(fēng)行動”等招聘活動,幫助大中專畢業(yè)生就業(yè),縮短畢業(yè)和就業(yè)之間的空窗期。
3、部分貧困戶因子女成年、畢業(yè)等原因,即將被取消低保。通過走訪座談,感覺他們對國家的低保政策還是理解支持的,但是醫(yī)療支出占家庭收入比較大,一旦被取消低保,相應(yīng)的大病救助等醫(yī)療救助政策也要相應(yīng)地取消或降低,建議根據(jù)貧困戶的實際情況,保留部分醫(yī)療救助政策。
4、戶貧困戶中,有戶獨自生活且年齡超過60歲,有戶兩口共同生活的年齡都在70歲左右。對于這種獨居老人,建議共建支部、幫扶單位、村“兩委”都要定期進行走訪,幫助打掃衛(wèi)生、整理家務(wù),多陪伴,多給老人心理上的慰藉。
扶貧工作情況報告篇五
(四)各地要加強對體育考試的組織管理,采取有效措施,嚴把考試關(guān)。初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試是整個中招考試的一部分,由各設(shè)區(qū)市中招辦具體組織實施,體衛(wèi)藝科(處)或基教科(處)協(xié)助。要選派思想素質(zhì)高,工作認真負責(zé),有較高業(yè)務(wù)水平的體育教師組成考試組??荚囋瓌t上采取封閉式管理,如條件暫不具備,則必須在考試現(xiàn)場劃出警戒線,無關(guān)人員不得進入。
根據(jù)市委保密委員會辦公室《關(guān)于進一步加強國家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷毀保密管理的通知》精神,近期我區(qū)針對文件中通報的一些問題和薄弱環(huán)節(jié),認真開展了保密工作自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
政府組織、地方負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督,是愛國衛(wèi)生工作的方.
近期,在市委保密委員會的指導(dǎo)下,我區(qū)認真貫徹落實《保密法》和省、滁州市的有關(guān)要求,加強保密管理。以涉密人員,涉密載體,涉密計算機保密管理為重點,進一步加強保密工作領(lǐng)導(dǎo),強化保密管理,加強督促檢查,狠抓各項保密措施和保密責(zé)任制的落實,杜絕重大失泄密事件的發(fā)生。開發(fā)區(qū)黨工委始終將保密工作納入重要議事日程,狠抓責(zé)任制的落實,制定保密措施,形成了由一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),辦公室組織協(xié)調(diào)的管理體系。明確國家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷毀保密管理工作中分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人的責(zé)任,嚴格印刷、銷毀過程中的保密監(jiān)管。分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員簽訂保密承諾書。
二、嚴格保密管理。
一是加強秘密載體管理。為了確保秘密載體的安全,本著嚴格管理、嚴密防范、確保安全、方便工作的原則,我區(qū)嚴格按照要求,加強秘密載體的制作、收發(fā)、傳送、使用、保存、銷毀六大環(huán)節(jié)的管理,使秘密載體的管理工作步入了規(guī)范化軌道。在制作環(huán)節(jié)上,無論是紙介質(zhì)載體,還是磁介質(zhì)載體均統(tǒng)一在機關(guān)內(nèi)制作,對不需歸檔的材料及時銷毀。在收發(fā)和傳遞環(huán)節(jié)上,嚴格履行清點、登記、編號、簽發(fā)手續(xù),傳遞時,指派機要人員負責(zé)并采取相應(yīng)安全保密措施。在使用環(huán)節(jié)上,嚴格知悉人員范圍,對擅自擴大知悉范圍的,嚴格追究相關(guān)人員責(zé)任。凡不準記錄、錄音、錄像的,傳達者均事先申明,復(fù)制秘密必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準,并履行登記手續(xù)。在保存上,嚴格按照國家檔案法律法規(guī)歸檔,并指派專人負責(zé),配備必要的保密設(shè)備。在銷毀上,認真履行審核、清點、登記手續(xù),采取相應(yīng)不泄密的方法銷毀,杜絕將秘密載體當作廢品出售。二是加強檔案保密管理。為了加強文件檔案的借閱、傳閱中的安全保密工作,進一步完善了《檔案保管制度》、《檔案人員崗位職責(zé)》、《文件、材料、資料的收集制度》、《檔案的交接制度》、《檔案的銷毀制度》、《文件的傳閱制度》等制度。通過這些制度的建立,加強了文件收發(fā)、傳閱、清退以及檔案的借閱等工作,使我區(qū)的文件做到清退齊全,傳閱及時,檔案的立卷、歸檔、移交、銷毀等各個環(huán)節(jié)的安全。三是實行涉密計算機專人管理。對涉密計算機實行專人管理,并加強了對操作人員的教育培訓(xùn),落實了崗位責(zé)任。四是加強信息上報審批。加強網(wǎng)上報送信息審批制度,凡對外向各類政府、網(wǎng)站報送信息,必須經(jīng)辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能報送。
三、健全完善制度。
進一步明確國家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷毀保密管理要求,完善保密規(guī)章制度,確保重點涉密要害部位的安全;對我區(qū)秘密載體的管理、使用情況堅持每季度檢查的制度,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和隱患,嚴格按照《規(guī)定》的要求整改;制定了計算機管理制度,實行計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護情況的檢查,采取局域網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件每星期定期升級殺毒等措施。堅持“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的原則,防止了失泄密問題的發(fā)生。
四、保密管理及涉密載體清理工作開展情況。
(一)對保密重點加強檢查督促工作。辦公室是保密重點部門和部位。我局領(lǐng)導(dǎo)小組對辦公室的保密工作進行不定期的檢查督促,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進行專題研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加強加密計算機的的管理工作。按照上級有關(guān)部門的要求,我局指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負責(zé)加密計算機的管理工作,全年無發(fā)生計算機泄密事件。加強對計算機上網(wǎng)檢查工作,對上網(wǎng)計算機進行登記造冊,在管理上做到心中有數(shù);對于涉密的計算機,明確實行物理隔離,嚴禁上互聯(lián)網(wǎng),做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”。
實行校長負責(zé)制:做好班子建設(shè)和教師的聘任工作,加強師資隊伍的建設(shè)。進一步落實完善績效工資方案和崗位設(shè)置方案。做到宣傳完善并配合主管局推進事業(yè)單位合同制等措施。
(三)我局建立了完整的涉密載體登記臺帳,由辦公室保密工作人員登記并管理,涉密載體的存放都有專門的場所,到年底進行統(tǒng)一的銷毀,截至目前為止,我局涉密載體無一例流入本地舊貨市場。
一年來,我局在市保密局和局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題。通過認真自查,今年我局保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、工作業(yè)務(wù)規(guī)范。
扶貧工作情況報告篇六
一、扶貧開辟工作總體事情近年來,我縣仔細貫徹降實中央、省、市決策部署,以同步小康作為扶貧開辟工作的總體目標,大力實施扶貧攻堅行動打算,深入推進精準扶貧產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效開展精準扶持、精準治理和精準脫貧,使得貧困戶自我進展能力有所提升,貧困群眾收入有所增加,縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門幫村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶的扶貧工作機制進一步降實,全縣扶貧開辟工作取得了一定的成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標任務(wù)。為了加強對扶貧開辟工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委書記和縣長任組長,縣委副書記、常務(wù)副縣長任副組長,縣直相關(guān)單位要緊負責(zé)同志為成員的扶貧開辟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由農(nóng)委主任任辦公室主任,并從縣發(fā)改委、財政局、科技局和農(nóng)委抽調(diào)4名同志為辦公室成員集中辦公,處理扶貧開辟辦公室日常事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位也成立了組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任站長、扶貧專員、信息系統(tǒng)維護員組成的扶貧工作站,貧困村設(shè)立由選派干部任隊長的駐村工作隊,人員35人,非貧困村設(shè)扶貧專干,確保扶貧開辟工作有機構(gòu)管事、有人辦事,為做好扶貧開辟工作提供了組織保證。并且,年初依照省、市要求,制定年度目標任務(wù),并對目標任務(wù)進行層層分解,做到一級抓一級層層抓降實。度,全縣脫貧人口任務(wù)為12700人,19個貧困村全部出列。環(huán)繞目標任務(wù),制定下發(fā)了《五河縣扶貧開辟工作要點》。
(二)壓實工作責(zé)任,實施精準扶貧。一是編制扶貧責(zé)任清單,降實扶貧責(zé)任和要求??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責(zé)任書,明確年度扶貧工作任務(wù),分降落實脫貧指標。從嚴降實包村工作制度,為各牽頭責(zé)任單位和責(zé)任人下達扶貧任務(wù)清單,明確脫貧人數(shù),縣扶貧辦對各項工作降實事情進行催促檢查,催促各包村單位和扶貧干部與貧困戶對接。實行扶貧隊長工作日志制度,要求駐村隊長每月匯報駐村工作事情,降實扶貧工作責(zé)任。并且進一步加強了扶貧開辟工作任務(wù)的督查考核,實行半月一通報,每月一調(diào)度,每半年向常委會專題匯報的機制,經(jīng)過聯(lián)席會議討論解決扶貧開辟工作中浮現(xiàn)的重要咨詢題,確保如期實現(xiàn)全縣整體脫貧目標。二是建立精準識別和動態(tài)治理機制。核實扶貧對象以及致貧原因,摸清貧困村和貧困戶基本事情和脫貧需求。因村施策、因戶施法,制定詳細脫貧打算,建立工作臺帳,明確進度、倒排時刻,掛圖作戰(zhàn)。三是加大資金投入。縣級扶貧專項資金逐年增加,投入資金830萬(省撥付專項資金570萬元、市撥付70萬元、縣配套190萬元)。增至1411萬(省撥付570萬、市撥付184萬、縣配套657萬)。四是制定精準幫扶措施。對建檔立卡貧困戶實行分類施策,分析貧困戶致貧原因,逐戶制定脫貧方案和幫扶措施,全縣共制定精準扶貧方案3623戶9153人;依照貧困戶脫貧方案,確定貧困村產(chǎn)業(yè)進展項目,19個貧困村全面制定精準扶貧項目??h農(nóng)委、縣教體局等11個縣直單位依照年初行業(yè)扶貧任務(wù)制定了扶貧打算,并依照扶貧打算逐項抓好降實。
(三)注重加強治理,提高扶貧實效。一是加強項目治理,嚴格項目立項審查。按照群眾參與、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級審批的原則進行確定。把一些切合實際、群眾急需、有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會進展的項目,經(jīng)扶貧辦篩選考察后,再推舉給縣政府挑選立項,確保幫扶項目的科學(xué)性、實效性和可行性。全縣19個貧困村實施省級專項扶貧項目22個,脫貧10164人,實施了專項扶貧項目37個,打算脫貧12700人。二是加強工程監(jiān)督,嚴把質(zhì)量關(guān)。扶貧辦對實施的幫扶項目實行全方位協(xié)調(diào)和全過程跟蹤,,隨時跟蹤檢查項目實施進度、確保工程質(zhì)量、按期完成任務(wù)。
三是及時組織有關(guān)部門對幫扶項目工程進行竣工驗收,嚴格把關(guān),確保建成優(yōu)良工程、效益工程。四是加強資金治理。明確了幫扶資金和貨物的治理原則、使用范圍。財政、審計部門緊密配合,加強監(jiān)督,規(guī)范各項目實施單位財務(wù)制度,資金實行專戶存儲,??顚S茫⑶覈栏駡?zhí)行省財政專項扶貧資金治理方法,簡化資金撥付流程,加快資金撥付進度。充分利用建檔立卡成果,按照建檔立卡貧困村數(shù)量分配資金,提高資金使用精準度和有效性。
二、存在的咨詢題。
(一)部分干部思想認識別高。部分職能部門和鄉(xiāng)村兩級干部對脫貧攻堅任務(wù)認識別到位。沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅工作,沒有認識到脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性和繁重性,沒有認識到脫貧攻堅工作的全局性和綜合性。一些農(nóng)村干部工作方式辦法別能習(xí)慣新形勢的要求,責(zé)任心別強,作風(fēng)別實,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶別一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)治理工作別夠重視。存在扶貧對象信息錄入漏項、錄入信息錯誤、檔案治理混亂、丟失重要資料等咨詢題,從而給精準扶貧帶來一定難度。
(二)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮別夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強調(diào)自身的貧困,重視向上級政府、幫扶單位爭取幫助支持,幫扶單位只重視扶貧濟困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實事,藐視引導(dǎo)和調(diào)動群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的脫貧主體作用,個別貧困戶主觀脫貧意識差,沒有危機感,缺乏擺脫貧困的信心和決心。一些貧困人口文化素養(yǎng)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自腳的自然經(jīng)濟階段,缺少進展動力,安于現(xiàn)狀。傳統(tǒng)的等、靠、要思想別同程度的存在,被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
(三)扶貧資源項目整合別科學(xué)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目,同意了多少幫扶資金和貨物,忽視了對幫扶項目和捐贈資金和貨物的使用治理,在項目設(shè)置上沒有從貧困村、貧困戶的實際去思考該進展什么項目、怎么實施治理好項目,沒有很好的把資金與項目的質(zhì)量完成事情掛鉤。各種扶貧項目和資金整合別科學(xué),有單打獨斗現(xiàn)象,整村推進效果別明顯,妨礙了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
三、幾點建議。
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度,增強做好扶貧開辟工作的責(zé)任心。一是經(jīng)過召開會議、電視宣傳等形式對中央的扶貧工作政策及做好扶貧工作的重要性進行再宣傳、再動員。經(jīng)過宣傳動員進一步增強扶貧干部做好扶貧開辟工作的政治責(zé)任感。二是經(jīng)過舉辦扶貧工作專題培訓(xùn)班,請專家說座,對做好扶貧工作進行業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)提高干部做好扶貧工作的業(yè)務(wù)能力,使得貧困對象戶信息錄入準確,資料建檔規(guī)范。三是建立扶貧工作考核機制,制定考核方法,將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、干部擢升使用相結(jié)合。并且對扶貧工作開展好的單位和個人進行表彰,對弄虛作假搞數(shù)字脫貧的單位和個人,嚴肅追究責(zé)任。經(jīng)過獎懲制度的建立,強化扶貧干部的責(zé)任意識。
(二)堅持分類指導(dǎo),充分發(fā)揮群眾主體作用。幫扶的要緊對象是貧困農(nóng)民,所以貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體,必須充分調(diào)動農(nóng)民群眾實施幫扶項目,改變降后面貌的積極性。要針對貧困人口具有相對性、動態(tài)性和時期性的特點,堅持扶貧扶志、扶勤扶能的原則,在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分別同事情,分類扶持,對有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。關(guān)于無勞動能力,因殘疾、疾病致貧的,納入社會民政救濟中去。關(guān)于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內(nèi)生動力,最大限度的調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)日子積極性,使貧困戶變壓力為動力,讓貧困戶的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)方式和日子水平得到較大提升和鞏固。
(三)做好各種扶貧資源的整合,提高扶貧開辟的綜合效益。要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合,與改善生產(chǎn)日子條件、促進經(jīng)濟進展相結(jié)合,與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合,與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。進一步整合各種扶貧項目資源,形成幫扶合力,建立脫貧致富的長效機制,發(fā)揮幫扶資金四兩撥千斤的作用??h政府及相關(guān)部門要強化統(tǒng)籌措施,將定點幫扶資金、財政扶貧資金、信貸扶貧資金、國家投入的涉農(nóng)資金和其它社會扶貧資金聚攏起來,最大限度實現(xiàn)整合使用,充分發(fā)揮扶貧資源的引導(dǎo)作用和綜合效益。
扶貧工作情況報告篇七
剛才市公安局小分隊周細強大隊長就駐xx村5個月來的“四進四聯(lián)四幫”暨精準扶貧工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做了較全面的匯報,取得了一定的成績,也得到了群眾的高度肯定,感謝市小分隊和鄉(xiāng)黨委政府各位領(lǐng)導(dǎo)在我村辛勤工作和精心的指導(dǎo)。下面就我村開展精準扶貧工作,精準施策及產(chǎn)業(yè)幫扶兩方面簡要匯報如下:
通過精準識別,xx村共有貧困戶25戶58人,其中因病致貧8戶24人,因殘致貧9戶20人,其他孤兒及智障致貧8戶14人,在這些貧困人群中,喪失勞動能力的五保、低保戶等拖底保障對象52人,有勞動能力及勞動意愿的對象6人。根據(jù)不同的致貧原因和發(fā)展需求,我們有針對性地制定幫扶措施,并實行市、鄉(xiāng)小分隊及村干部結(jié)對幫扶,主要從以下幾個方面施策。
(一)保障扶貧到戶
對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象納入低保范疇,做到“應(yīng)保盡?!?,25戶貧困戶有17戶33人享受了低保,并逐步提高低保“五?!毖a助標準。8月上旬,通過走訪發(fā)現(xiàn)神嶺崗?fù)鯂?、車兵兵夫婦久病纏身,長年用藥,每月需花費1000多元醫(yī)藥費,靠低保補助難以維持生計。我們通過和縣民政部門及縣農(nóng)醫(yī)中心協(xié)調(diào),為王國林、車兵兵夫婦申請辦理了長保,并為車兵兵辦理了免費門診就醫(yī)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶
自今年8月份以來,積極爭取政策支持,投資20萬元開展了xx小組新農(nóng)村建設(shè),硬化村莊環(huán)村路面1.5公里,改善了貧困村面貌和人居環(huán)境,并爭取縣里指標在全村完成30戶危房改造,解決了部分貧困戶住房難問題。為改善貧困村農(nóng)田水利設(shè)施,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉難題,對紅獅水庫周邊農(nóng)田進行小農(nóng)水建設(shè)及水渠升級改造,依據(jù)投資近50萬元,目前水利局正在搞工程圖紙設(shè)計,12月份將全面實施。
(三)教育扶貧和就業(yè)扶貧到戶
堅持貫徹義務(wù)教育“兩免一補”政策,并對特別困難的貧困學(xué)生實行“一對一”幫扶,官溪上村小組在校高一學(xué)生王燕每年20xx元學(xué)費,由市小分隊全部資助,今年9月份市小分隊爭取局領(lǐng)導(dǎo)支持為我村在校學(xué)生80余人,免費發(fā)放了文具、書包等學(xué)習(xí)用品。今年8月份、10月份為促進穩(wěn)定就業(yè)和脫貧致富,為農(nóng)民工舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)30余人次,引導(dǎo)農(nóng)民在本縣就近就業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶
按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,xx村主要發(fā)展了油茶和蓮藕的種植,按照基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式,積極有序引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償?shù)貙⑼恋爻邪?jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn),并引導(dǎo)農(nóng)民直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收,下面就油茶和蓮藕這兩大產(chǎn)業(yè)向各位領(lǐng)導(dǎo)分別匯報。
(一)、油茶產(chǎn)業(yè)
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
油菜基地坐落在xx神嶺崗村小組,由福建客商洪啟成投資1800萬元開發(fā)興建,擁有林地面積2600多畝,其中茶油面積2300畝,采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實行連遍開發(fā)、綜合發(fā)展,公司成立林業(yè)合作社,現(xiàn)有社員30多戶。公司已建成標準化工廠2棟,占地面積1400平方米,辦公場所和住房1000平方米,油料加工房一棟500平方米,曬場40多畝。
油茶栽種于20xx年2月,現(xiàn)長勢良好, 20xx年鮮茶籽產(chǎn)量4萬多斤,20xx年收獲鮮茶籽近30萬斤,預(yù)計明后年達到豐產(chǎn)期可收鮮籽近100萬斤。
2、產(chǎn)業(yè)的效益及帶動農(nóng)民增收情況
油茶種植按20xx年產(chǎn)量計算產(chǎn)籽30萬斤,收入150萬元,長年雇傭工人剪枝、施肥20余人,務(wù)工人均增加純收入2萬元。依據(jù)過1-2年,油茶收成達到豐產(chǎn)期可產(chǎn)鮮茶籽近百萬斤,總產(chǎn)值可達600多萬,增加農(nóng)民務(wù)工收入100萬多元。
(二)、蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及效益
蓮藕基地座落在xx鄉(xiāng)xx村,基地種植面積連片500余畝,主要以種植花奇蓮2號品種為主,兼顧泥鰍、黃鱔的養(yǎng)殖?;赜山鲄R東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司提供技術(shù)指導(dǎo),采取“基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,進行示范種養(yǎng)?;亟ǔ珊?,可形成于種植、采摘、休閑、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
基地建成后,計劃五年之內(nèi)在xx村種植1500畝,形成以xx為中心,幅射全鄉(xiāng),打造萬畝蓮藕之鄉(xiāng)。并且建成蓮藕深加工企業(yè)。打造成集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、旅游于一體綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)(蓮藕)之鄉(xiāng)。
蓮藕種植畝產(chǎn)收入在10000元以上,利潤5500元/畝,種植管理技術(shù)成熟后畝產(chǎn)收入可達13500—14000元是傳統(tǒng)種植水稻效益的5倍,在試點種植期間,農(nóng)民務(wù)工工資及田租純收入為2300—2500元/畝,比水稻種植收入高出一倍。
1、大力實施民生工程。
一是村級公路拓寬工程。xx新坊村小組到xx吳家源、神嶺崗路口,共計8700米道路,從原來的3.5米拓寬到5米。
二是安全飲水工程。三是生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。四是渠道維修工程。五是部分危房改造。
2、繼續(xù)做大做強油茶種植和蓮藕栽種兩大產(chǎn)業(yè),不斷擴大種植規(guī)模,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范帶動作用。使群眾從傳統(tǒng)的水稻種植產(chǎn)業(yè)中解放出來,盡快脫貧致富。
存在的問題:
2、政策扶持及資金救助覆蓋面不廣,難以從根本上使貧困戶脫貧。
扶貧工作情況報告篇八
縣委、縣政府決定召開今天這次會議,主要目的是進一步貫徹落實中央、省委、地委農(nóng)村工作會議和全國、全盛全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,安排部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作,為奪取“十二五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展和脫貧目標的實現(xiàn)開好局、起好步。等一會,縣委鄭成芳副書記將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作具體安排;最后,縣委宮書記還將作重要講話。請大家認真領(lǐng)會并抓好貫徹落實。下面,我就扶貧開發(fā)工作講幾點意見。
一、回顧成績,認清形勢,進一步增強做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感
“xxx”時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門始終把扶貧開發(fā)擺在“三農(nóng)”工作的首要位置,緊緊圍繞促進貧困群眾增收致富的目標,努力改變扶貧模式,大力實施開發(fā)式扶貧,把提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力、培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)作為扶貧開發(fā)的重點,努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,探索建立扶貧開發(fā)新模式,有力克服了國際金融危機的沖擊以及特大雪凝災(zāi)害和百年難遇旱災(zāi)的影響,扶貧開發(fā)工作取得明顯成效,年全縣扶貧開發(fā)工作在全區(qū)年度評比中獲一等獎。工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口從 xx年的24.34萬人下降到年的17.01萬人(1196元標準),凈減少7.33萬人。二是貧困群眾收入顯著增加。年農(nóng)民人均純收入達3160元,為xx年的1.67倍,年均增長10.8%。三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。年實現(xiàn)全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的村通公路,比xx年提高34.6個百分點。五年來新增灌溉面積11.07萬畝,解決農(nóng)村44.13萬人和5.4萬頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設(shè)2.29萬口。新建農(nóng)村敬老院25所,改造危房14400萬戶,建設(shè)“黔西北民居”10992戶。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧深入開展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實施,“4個30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進,目前,共完成茶葉種植 10.32萬畝、蔬菜種植 145.6萬畝、經(jīng)果林種植9.8萬畝、 牧草種植10.1萬畝,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作成效明顯。五是勞務(wù)輸出取得新進展。通過整合職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化掊訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、“陽光工程”等培訓(xùn)資源,實施有效培訓(xùn),提升農(nóng)民綜合素質(zhì),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項目的實施成效明顯。近年來,經(jīng)過我縣有關(guān)部門的積極爭取,得到實施一系列重大扶貧項目,其中雍熙、寨樂、張家灣、厙東關(guān)、維新先后得到實施草地生態(tài)畜牧業(yè)項目,姑開鄉(xiāng)、龍場鎮(zhèn)被列為孫國強副省長的幫扶聯(lián)系點,鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),樂治鎮(zhèn)被列為年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),羊場鄉(xiāng)得到實施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項目。這些項目資金投入較大,投向相對集中,對推進我縣扶貧開發(fā)將起到積極的作用。七是社會事業(yè)全面進步?!皟苫表樌ㄟ^國家驗收,人均受教育年限從6.14年提高到6.6年。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,五年來完成地氟病防治改爐改灶17萬戶,年全縣新農(nóng)合參保76.13萬人,比xx年凈增30.8萬人,參合率提高到92.57%。文化體育設(shè)施逐步完善,五年來新建22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及35個農(nóng)民體育健身工程,完成惠及4.59萬戶農(nóng)村群眾的村村通工程,新建農(nóng)家書屋88個。
在肯定以上成績的同時,我們也要清醒地認識到當前存在的困難和問題。一是扶貧開發(fā)任務(wù)較重。中央和盛地提出到年基本消除絕對貧困現(xiàn)象,按照新的貧困標準(1550元標準),全縣貧困人口將突破27萬人,每年需要減少5.4萬貧困人口,扶貧開發(fā)任務(wù)仍然較重。二是扶貧攻堅難度較大。當前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、邊遠山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),自然條件惡劣,發(fā)展基礎(chǔ)較差,扶貧攻堅難度較大。三是返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。有些群眾雖然暫時越過了貧困線,但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變,穩(wěn)定增收后勁不足, 極易返入貧困境地,返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。四是扶貧投入不足。由于財力有限,扶貧資金投入嚴重不足,導(dǎo)致需求與投入差距較大, 扶貧效果不明顯。五是農(nóng)民的素質(zhì)有待提高。由于一些地方農(nóng)民素質(zhì)不高,不能看到扶貧開發(fā)潛在的和間接的效益,不理解、不支持扶貧開發(fā)工作,開發(fā)扶貧自覺性較差,給當前的扶貧開發(fā)工作帶來阻力。
盡管當前我們扶貧開發(fā)工作存在不少的困難和問題,但也面臨一些難得的發(fā)展機遇。一是試驗區(qū)建設(shè)進一步得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。xx等中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)注試驗區(qū)的改革和發(fā)展,多次對畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)作出重要批示。二是各方支持力度不斷加大。中央統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開會議對試驗區(qū)建設(shè)作出安排和部署,民革中央一直對我縣傾情幫扶,深圳寶安每年向我縣提供捐贈資金達數(shù)百萬元,一些企業(yè)和慈善機構(gòu)經(jīng)常對我縣實施幫扶。三是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。廈榕、杭瑞兩條高速公路納雍段即將進入實質(zhì)性開工階段,織納鐵路、畢納水鐵路年內(nèi)立項開工可能性較大。這些主干路網(wǎng)建成后,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解,對全縣的扶貧開發(fā)工作將起到極大的促進作用。四是扶貧開發(fā)力度不斷加大。從中央到地方,各級各部門高度重視當前的扶貧開發(fā)工作,各級財政不斷加大對扶貧工作的投入,盛地相繼出臺了加快脫貧“摘帽”的`獎勵意見,進一步確立了階段目標任務(wù),堅定了廣大干部群眾的信心和決心,全省上下扶貧形勢較好。
綜上所述,當前的扶貧開發(fā)工作任務(wù)重,困難多,但也面臨難得的發(fā)展機遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署,切實增強抓好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感,搶抓機遇,奮力拼搏,排除萬難,努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。
年全縣扶貧開發(fā)工作總的目標任務(wù)是:凈減少農(nóng)村貧困人口2.09萬人以上,農(nóng)民人均純收入增長15%以上,完成年度整村推進任務(wù),完成5鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務(wù)。
圍繞以上目標任務(wù),要著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)大力抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。產(chǎn)業(yè)化扶貧是促進貧困群眾持續(xù)增收和鞏固脫貧成效的最有效的措施,是新階段扶貧開發(fā)工作最大最明顯的特點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力抓好以“4個30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動貧困群眾增收致富。要嚴格按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程,認真抓好羊場鄉(xiāng)200萬元的茶產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施,做到“科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范種植”,為全縣新建茶園樹立典范。要切實抓好樂治鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的實施,根據(jù)上級批復(fù)建設(shè)內(nèi)容擬定投資計劃,實行專業(yè)合作社帶動發(fā)展,高標準打造200畝核心示范區(qū),高效推進1000畝示范基地建設(shè),力爭輻射規(guī)模達5000畝以上。要認真總結(jié)近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項目實施的經(jīng)驗和教訓(xùn),切實抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項目的實施,對雍熙、寨樂等老項目區(qū),要搞好已建草場的撫育,加強動物飼養(yǎng)管理,鞏固項目成效;對維新等新項目區(qū),要在堅持大戶領(lǐng)辦、示范帶動的原則下,將項目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶傾斜,積極探索試行滾動發(fā)展機制,努力擴大國家扶貧資金的覆蓋面,切實提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優(yōu)勢,大力發(fā)展以核桃和板栗為主的干果產(chǎn)業(yè),適量發(fā)展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產(chǎn)業(yè),力爭在加工、包裝、宣傳等方面有所突破,努力提升經(jīng)果產(chǎn)品的附加值。要抓住當前各級高度重視招商引資的機遇,積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進駐我縣共贏發(fā)展,力爭在馬鈴薯深加工方面取得新的進展。要結(jié)合“4個30萬畝”工程的實施,探索建立專業(yè)組織管理和農(nóng)民自約管理相結(jié)合的管理機制,制定管護制度和村規(guī)民約,確保管護到位,鞏固工作成效。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,大力培育和引進適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè),引導(dǎo)建立一批具有一定技術(shù)和市場開拓精神的專業(yè)經(jīng)濟合作組織,建成一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場,強化產(chǎn)銷加工有效銜接,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,千方百計促進貧困群眾增收致富。要認真落實茶葉、經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款貼息及補助政策,積極幫助解決廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難,切實提高廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅力度,確保全縣提前實現(xiàn)減貧“摘帽”目標, 根據(jù)地區(qū)安排,我縣已出臺了(關(guān)于對扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快脫貧攻堅步伐進行獎勵的意見),提出到年全縣22個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和317個貧困村全部實現(xiàn)減貧“摘帽”。具體“摘帽”標準為:以年為基期年,貧困發(fā)生率每年下降3.3個百分點;以年全省重點縣農(nóng)民人均純收入3105元為基點,農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。其中樂治鎮(zhèn)、王家寨鎮(zhèn)、百興鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)、陽長鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個村在年實現(xiàn)減貧“摘帽”,鍋圈巖鄉(xiāng)、姑開鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)、沙包鄉(xiāng)、老凹壩鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”,厙東關(guān)鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、羊場鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、新房鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”,化作鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”,董地鄉(xiāng)、豬場鄉(xiāng)在年實現(xiàn)減貧“摘帽”。為了實現(xiàn)以上目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實負起總責(zé),要將任務(wù)層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)村干部頭上,確保工作到位。要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排,科學(xué)合理制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃,確立階段脫貧目標,強化措施,確?!罢薄蹦繕税雌趯崿F(xiàn)。要充分利用一切資源和動用一切力量, 做到“專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧”有機結(jié)合,建立“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)負責(zé)落實、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實施、社會力量參與”的工作機制,形成扶貧攻堅合力。 對按期完成減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、縣政府將一次性給予100萬元獎勵用作產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一次性給予10萬元獎勵。
(三)大力抓好集團幫扶和“四幫四促”活動。一是抓好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團幫扶工作。姑開鄉(xiāng)和龍場鎮(zhèn)要抓住孫國強副省長聯(lián)系幫扶的機遇,著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局,圍繞與群眾切實利益息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定切實可行的項目方案,科學(xué)合理安排好項目及資金,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保項目制度,落實項目點具體責(zé)任人,強化考核獎懲,高效推進集團幫扶項目的實施。二是抓好地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶為契機,加強與各有關(guān)部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通,大力爭取實施適合于本鄉(xiāng)的各類扶貧項目。縣有關(guān)部門要從大局出發(fā),切實樹立大扶貧觀念,將本部門項目資金向幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中傾斜,助推貧困鄉(xiāng)村早日實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項目的實施。要按照彩票公益金項目投向比例,結(jié)合實際擬定項目投資計劃,確保項目有序推進,實現(xiàn)整鄉(xiāng)連片開發(fā)。要借鑒姑開鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式,建立相應(yīng)組織機構(gòu),制定管理章程,及時啟動運行互助資金,緩解困難群眾燃眉之急。要根據(jù)國務(wù)院外資中心關(guān)于檔案管理的有關(guān)要求,注重檔案資料的收集整理,確保檔案資料完整、規(guī)范。四是積極抓好“四幫四促”活動。圍繞實現(xiàn)“強縣升位、跨越發(fā)展”的目標,按照縣委、縣政府“四幫四促”活動的安排,積極深入聯(lián)系點開展調(diào)研,幫助聯(lián)系點理清發(fā)展思路,解決實際問題,努力形成共同推進發(fā)展的大格局。
(四)著力實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我縣農(nóng)村剩余勞動力隊伍龐大,探索解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,變?nèi)肆Y源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,是促進農(nóng)民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由于我縣農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)偏低,缺乏一定的技能,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強,極大地影響了我縣勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收。因此,要大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭建立覆蓋對象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機制,努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。要結(jié)合我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際,充分整合和用好農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動保障、職中等部門的培訓(xùn)資源和資金,大力實施陽光工程、雨露計劃培訓(xùn)、初級技工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和扶貧干部培訓(xùn)等項目,積極開展適合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)的各類培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動力勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對口幫扶的機遇,拓寬與東部沿海發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系,積極探索完善異地勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機制,著力推行定單培訓(xùn),努力提高勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)機率。要針對高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學(xué)生開展職業(yè)教育培訓(xùn),提高他們就業(yè)能力,拓寬就業(yè)渠道。
(五)繼續(xù)抓好“兩項制度”有效銜接。“兩項制度”有效銜接是國家在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的一項重大決策,是一種科學(xué)的扶貧模式。自去年這項工作啟動以來,經(jīng)過全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力,取得了一定的工作成效。但由于國家貧困標準從原來的1196元調(diào)整到現(xiàn)在的1550元,這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)國家新的標準和相關(guān)規(guī)定,充分運用“兩項制度”開展以來的好的做法,積極開展新一輪的調(diào)查摸底,認真測算我縣實際貧困人口數(shù)量,摸清分布狀況,適時完善規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度,認真開展“兩項制度”有效銜接工作,逐步形成“低保維持生存、扶貧促進發(fā)展”兩輪驅(qū)動的科學(xué)扶貧模式,實行一戶一策分類扶持,切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,科學(xué)合理推進扶貧開發(fā)工作。
(六)抓好整村推進項目的實施。整村推進項目涉及面廣,建設(shè)內(nèi)容多,各有關(guān)部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認真履職,共同推進項目的實施。其中縣紀檢監(jiān)察部門主要負責(zé)對整個項目采購、實施過程進行全程監(jiān)督;財政部門主要負責(zé)資金監(jiān)管,票據(jù)審核;縣扶貧辦主要負責(zé)項目的監(jiān)督和管理,組織開展項目檢查、驗收;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負責(zé)審核項目扶持農(nóng)戶,完善項目村檔案資料收集、整理、管理,監(jiān)督項目工程進度、質(zhì)量、報賬,制定后續(xù)管護措施,按時完成項目建設(shè)。同時,要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革達到的初步意向,積極做好前期相關(guān)工作,大力爭取東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革對我縣實施 “一對一”結(jié)對幫扶,即一個省區(qū)幫扶一個貧困村,力爭在東部十省區(qū)的幫扶下,這些貧困村早日實現(xiàn)整村脫貧。
(七)強化扶貧資金的管理。當前及今后一段時期,國家對扶貧開發(fā)工作相當重視,從中央到地方各級財政都將不斷加大對扶貧工作的投入,這對我們加快貧困山區(qū)發(fā)展無疑是一個大好的機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要珍惜這一機遇,從為民服務(wù)的高度出發(fā),心懷愛民之心,恪守為民之責(zé),關(guān)心體恤貧困群眾疾苦,切實加強對項目資金的管理,確保資金規(guī)范運行,發(fā)揮作用。在資金管理中要做到“四個嚴格”:一是嚴格實行項目公開、公示制,將資金數(shù)量、項目名稱、實施地點、建設(shè)單位、開工時間、竣工時間等情況進行公示,嚴禁暗箱操作;二是嚴格監(jiān)督,扶貧、財政、監(jiān)察、審計部門要從各自的業(yè)務(wù)角度出發(fā),加強對扶貧資金運行環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴格資金撥付及備案等程序,確保資金安全運行;三是嚴格執(zhí)行項目資金“三?!惫芾?,即對項目資金一律實行“專人管理、專賬支付、專戶核算”; 四是嚴格實行縣級報賬制,按照項目實施進度及時撥付資金,堅決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),為完成扶貧開發(fā)工作目標任務(wù)提供強有力的組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當前扶貧工作任務(wù)重,時間緊,責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要講政治、顧大局,按照地委、行署關(guān)于扶貧工作實行黨政一把手負責(zé)制的要求,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對一些扶貧項目還要另行成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強的干部參與項目的管理和實施。要結(jié)合實際制定年度工作計劃,進一步理清工作思路,細化工作措施,確保工作有序開展。
(二)加強督查考核??h委、縣政府將把扶貧開發(fā)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標考核和“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容,由縣考核辦牽頭,各有關(guān)單位參與,每季度開展一次督查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目建設(shè)情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標實現(xiàn)情況等進步督查。對未按要求完成項目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé);對未如期實現(xiàn)減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行“一票否決”。
同志們,年是“十二五”扶貧開發(fā)工作的起步之年,抓好今年的扶貧工作,確保到年基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越,具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,銳意進取,攻堅克難,扎實抓好今年的扶貧開發(fā)工作,為奪取“十二五”扶貧開發(fā)工作首戰(zhàn)告捷而努力奮力!
扶貧工作情況報告篇九
按照四川省人力資源和社會保障廳、四川省發(fā)展和改革委員會、四川省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開展脫貧人口就業(yè)幫扶調(diào)研的通知》要求,我們迅速會同市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)發(fā)通知至各區(qū)(市、縣),組織全市人社、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門力量,對全市脫貧人口就業(yè)幫扶工作推進情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)目標任務(wù)完成情況。截至8月底,全市脫貧人口143392人,其中脫貧勞動力96177人。96177人中有勞動能力和務(wù)工就業(yè)意愿的60497人已全部實現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)18718人,市外省內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)17872人,省外務(wù)工就業(yè)人數(shù)10327人,公益性及公益類崗位安置就業(yè)13548人,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)32人。組織脫貧勞動力開展各項就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1712人。脫貧勞動力就業(yè)人數(shù)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)均超過2020年年末人數(shù)。
(二)重點工作進展情況。一是持續(xù)深化跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。加強與對外主要勞務(wù)輸入地相關(guān)部門、用工企業(yè)的對接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機構(gòu),收集和發(fā)布當?shù)仄髽I(yè)用工信息,優(yōu)先輸送脫貧勞動力到浙江、廣東等地務(wù)工。二是扎實開展易地扶貧搬遷安置點就業(yè)增收工作。建立完善“易地扶貧搬遷集中安置點人員信息管理”數(shù)據(jù)庫,加強與市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局相關(guān)信息數(shù)據(jù)比對復(fù)核,對全市易地扶貧搬遷安置點人員實行實名制信息化管理,提供分類精準就業(yè)幫扶。截至8月底,全市易地扶貧搬遷安置點2397人,其中什邡市13人,中江縣2384人。2397人中,有勞動能力和就業(yè)意愿2388人已全部實現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)就業(yè)218人,市外省內(nèi)就業(yè)931人,省外就業(yè)787人,公益性崗位安置452人。三是大力培樹勞務(wù)品牌。將建設(shè)特色勞務(wù)品牌工作納入市政府《關(guān)于加快人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》重點內(nèi)容持續(xù)推進,。整合人社、商務(wù)、住建等部門優(yōu)勢資源,緊密結(jié)合市場需求和勞動者實際,分項目、分階段、分對象開展“訂單式”“定向式”培訓(xùn),提升勞務(wù)品牌從業(yè)人員的整體素質(zhì)。并依托定向勞務(wù)基地,與用工單位建立長期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,定點定向開展勞務(wù)輸出。截至目前,僅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳勞務(wù)”輸出脫貧勞動力等城鄉(xiāng)勞動者7.8萬余名,年增收12億余元。
(一)“一個工作機制”確保脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬有關(guān)單位主要負責(zé)人為副組長,局機關(guān)、局屬有關(guān)單位相關(guān)科室負責(zé)人為成員的“推進鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,召開會議3次,專題研究全市脫貧勞動力就業(yè)幫扶工作,及時協(xié)調(diào)解決存在突出問題。制定《德陽市人力資源和社會保障局班子成員指導(dǎo)推動區(qū)(市、縣)鞏固拓展人社脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興工作方案》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行包區(qū)(市、縣)指導(dǎo)推動鞏固拓展人社脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制。各區(qū)(市、縣)也分別成立相應(yīng)機構(gòu),明確具體責(zé)任人和職責(zé),將目標任務(wù)進行了層層分解。加強與市發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門脫貧勞動力的信息對接,形成了上下貫通、協(xié)同聯(lián)動的良好工作格局。
(二)“三項制度”拓寬脫貧勞動力就業(yè)渠道。一是建立延伸就業(yè)服務(wù)制度。在廣東、浙江、北京、重慶等我市對外主要勞務(wù)輸入地建立13個“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”,在市內(nèi)8個用工大戶企業(yè)建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)直聯(lián)站”,直接服務(wù)農(nóng)民工累計達13.5萬余人次,撥付補助資金31.5萬元。二是建立幫扶就業(yè)兜底制度。出臺《公益性崗位開發(fā)管理辦法》,將農(nóng)村公益性崗位補貼標準再提高100元/月。今年1-6月,通過公益性崗位兜底安置5788人,發(fā)放公益性崗位補貼1483.02萬元。三是建立靈活就業(yè)促進制度。制定《德陽市創(chuàng)建新型靈活就業(yè)引領(lǐng)項目管理辦法》,對全市從事居家、服務(wù)、經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)平臺和綜合等五類靈活就業(yè),規(guī)模達到20人至50人以上的,按每月200元/人、每個項目一年不超過20萬元的標準給予項目創(chuàng)建單位補貼,切實加強對新就業(yè)形態(tài)的組織引導(dǎo)和帶動,多渠道促進脫貧勞動力等城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。羅江區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于做好脫貧戶、監(jiān)測戶省外務(wù)工交通補貼工作的通知》,對到省外務(wù)工的脫貧戶、監(jiān)測戶給予200元/人的一次性交通補貼。2021年1-6月,全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金用于脫貧勞動力就業(yè)幫扶支出1551.82萬元。
(三)“五大渠道”促進脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)。一是勞務(wù)協(xié)作輸出一批。加強與對外主要勞務(wù)輸入地相關(guān)部門、企業(yè)用工對接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機構(gòu),收集篩選當?shù)仄髽I(yè)用工信息,通過德陽人社服務(wù)微信公眾號、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鄉(xiāng)群等網(wǎng)絡(luò)平臺和舉辦線下專場招聘活動等,及時精準向脫貧勞動力推送。今年春節(jié)前后采取引導(dǎo)“錯峰返鄉(xiāng)”、走訪慰問、關(guān)心關(guān)愛“三留守”人員等舉措,鼓勵在外德陽籍脫貧勞動力留在務(wù)工地過年,穩(wěn)住就業(yè)崗位。截至8月底,全市脫貧勞動力省外就業(yè)10327人。二是技能提升培訓(xùn)促進和穩(wěn)定一批。緊貼市場需求和脫貧勞動力的培訓(xùn)意愿,結(jié)合鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè),大力推進項目制培訓(xùn),采取“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+實用技術(shù)培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”等模式,提升脫貧勞動力就業(yè)技能水平。廣漢市堅持把建陣地與做強產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合、把聚名師與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、把建課程與對接產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合“三建三結(jié)合”工作機制,依托鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,打造扶貧培訓(xùn)教學(xué)主陣地。什邡市積極推動項目制培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,按照“一鎮(zhèn)一特色、一村一產(chǎn)業(yè)”科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,開展民宿服務(wù)與管理、新派川菜、雪茄種植等符合市場需求的培訓(xùn)。2021年1-6月,全市組織脫貧勞動力開展就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)1712人。三是鼓勵就業(yè)幫扶載體吸納一批。依托全市現(xiàn)有的29個就業(yè)援助基地、114個就業(yè)扶貧基地、143個就業(yè)扶貧示范村,幫助脫貧勞動力就近就地就業(yè)。截至8月底,全市就業(yè)幫扶基地(車間)吸納脫貧勞動力就業(yè)2408人。深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力,立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,通過種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體吸納脫貧勞動力就業(yè)。完善利益聯(lián)結(jié)機制,推行“企業(yè)+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)園+貧困戶”“黨支部+專合社+貧困戶”“星級農(nóng)家樂+貧困戶”等模式,幫助脫貧戶獲得“租金收入+務(wù)工收入+超產(chǎn)分成+二次返利”等多重收益。中江縣富興鎮(zhèn)劉氏農(nóng)場流轉(zhuǎn)4個村近1000畝土地,將養(yǎng)牛與種植青花椒相結(jié)合,用牛尿灌溉青花椒,形成產(chǎn)業(yè)鏈,并采取“公司+農(nóng)戶”的方式,吸納12名脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè),人均月工資2000-3000元。同時,吸引近百名脫貧勞動力到種養(yǎng)區(qū)采摘花椒,人均70-150元/天。截至目前,全市通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進脫貧勞動力就業(yè)17922人。四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動一批。全面落實省、市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22”“24”條措施,加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動脫貧勞動力就業(yè)的倍增效應(yīng)。中江縣李怡返鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠環(huán)養(yǎng)殖有限公司,構(gòu)建了現(xiàn)代化綠環(huán)養(yǎng)殖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,通過生豬養(yǎng)殖,帶動龐彩蘭等3戶脫貧戶微創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)增收致富、奔向小康,累計吸納并帶動本村村民實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)400余人。今年來,全市新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7885人,創(chuàng)辦企業(yè)(含個體工商戶)7885個,實現(xiàn)總產(chǎn)值26.52億元,帶動脫貧勞動力等就業(yè)7.9萬人。五是公益性崗位安置-批.加強鄉(xiāng)村公益性崗位管理,進一步完善崗位設(shè)立和上崗前公示等公益性崗位管理制度,對因自身殘疾或需照顧殘疾、重癥家庭成員無法外出和通過市場難于實現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動力實行兜底安置,并按規(guī)定給予崗位補貼。新增和騰退的鄉(xiāng)村公益性崗位,優(yōu)先安置有勞動能力的大齡、殘疾和家庭特別困難的脫貧勞動力,切實發(fā)揮公益性崗位的兜底作用。2021年1-8月,全市通過公益性及公益類崗位安置脫貧勞動力就業(yè)13548人。
(一)脫貧勞動力就業(yè)穩(wěn)定性差,失業(yè)風(fēng)險大。脫貧勞動力從事保潔、服務(wù)員、一線生產(chǎn)工人等工作崗位的占比較大,工作崗位技術(shù)含量低、可替代性強、工資收入低,因此就業(yè)不穩(wěn)定、失業(yè)風(fēng)險大。
(二)脫貧勞動力參加技能培訓(xùn)意愿不強。從參加技能培訓(xùn)人數(shù)占比來看,脫貧勞動力參與人數(shù)少,培訓(xùn)意愿不強,扶貧專班推薦就業(yè)成功率也較低。
(三)脫貧勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足。脫貧勞動力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的現(xiàn)狀,就業(yè)競爭力相對較弱:有創(chuàng)業(yè)意愿的又面臨缺乏經(jīng)驗、資金、技術(shù)等難題,創(chuàng)業(yè)成功率低。
(一)加強返貧動態(tài)監(jiān)測和就業(yè)形勢研判。密切關(guān)注國內(nèi)外新冠疫情、經(jīng)濟發(fā)展形勢等對貧困勞動力就業(yè)的影響,定期分析研判脫貧勞動力就業(yè)形勢,加強對易返貧致貧勞動力動態(tài)監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧的底線。
(二)出臺脫貧基地管理辦法。建議出臺全省脫貧基地(車間)認定管理辦法,對已認定的扶貧基地(車間)進行考核,根據(jù)吸納和穩(wěn)定脫貧勞動力就業(yè)的情況給予一-定補貼。新認定一批吸納帶動就業(yè)效果好的基地(車間),給予2萬-10萬的一次性補貼。
(三)加大就近就業(yè)支持力度。優(yōu)化延續(xù)支持企業(yè)共渡難關(guān)和促進就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位;繼續(xù)深入貫徹落實省、市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22條”“24條”措施,持續(xù)優(yōu)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極為有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動力提供土地使用、平臺搭建、資金支持等幫助,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。
(四)探索靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險制度。目前,很多脫貧勞動力受文化程度、技術(shù)能力的限制,選擇快遞物流、網(wǎng)絡(luò)送餐等靈活就業(yè)方式,但是這些新業(yè)態(tài)大多未和企業(yè)建立勞動關(guān)系,失業(yè)風(fēng)險大,建議出臺靈活就業(yè)人員自愿參加失業(yè)保險制度,對自愿購買失業(yè)保險滿一年、非因本人意愿中斷靈活就業(yè)的,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金。
(五)探索脫貧勞動力社保制度。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險制度存在層次低、保障程度不高等問題,特別是脫貧人員大多存在年老體弱病多等困難,有很大返貧風(fēng)險,建議探索“以人為本、相對公平”的政策體系,出臺農(nóng)村社保管理制度,適當提高保障水平,緩解脫貧人員的養(yǎng)老之憂。
扶貧工作情況報告篇十
彭橋鄉(xiāng)位于正陽縣城南17公里,全鄉(xiāng)總面積約76.92平方公里,耕地面積7.51萬畝,總?cè)丝?.81萬人,轄9個行政村,181個村民組。20xx年全鄉(xiāng)有貧困戶523戶1784人,20xx年初脫貧145戶538人,20xx年初脫貧331戶1101人,20xx年新增貧困戶353戶597人,20xx年死亡3戶4人,目前全鄉(xiāng)有貧困戶397戶738人。因缺技術(shù)致貧的2戶3人、因缺勞動力致貧的27戶72人、因缺資金致貧的11戶25人、因病致貧的273戶464人、因殘致貧的74戶151人、因?qū)W致貧的10戶23人。其中貧困村有兩個:大劉村有貧困戶86戶145人,何莊村有貧困戶76戶200人,其它7個村共有貧困戶235戶393人。
二、工作情況
今年以來,彭橋鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府高度重視精準扶貧工作,作為一項戰(zhàn)略任務(wù),提出“精準扶貧、不落一人”的總要求,以貧困人口識別和建檔立卡工作為基點,扎實落實“六個精準的要求”,確保20xx年何莊村脫貧,20xx年大劉村脫貧,20xx年其他各村貧困戶全面脫貧。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制
一是成立組織、制定方案。成立了由劉嬡玲任組長、鄉(xiāng)長鄧彥雷為常務(wù)副組長,班子成員任副組長,相關(guān)站所負責(zé)人和各村支書任成員的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、檢查等工作,重新調(diào)整了人員,增加(兩名工作人員到辦公室工作)了力量。制定了《彭橋鄉(xiāng)精準扶貧實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)、方法步驟及保障措施。各村也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
二是周密部署、完善機制。多次召開黨委會、班子會研究精準扶貧工作,提出了“精準扶貧、不落一人”的總要求,實行了網(wǎng)格化的幫扶機制(即每村由班子成員任網(wǎng)格長,第一書記和支部書記任副網(wǎng)格長,幫扶責(zé)任人為網(wǎng)格員)和黨委抓黨建的周一班子聯(lián)席會議制度,確保幫扶精準、推動有力。
三是落實經(jīng)費,保障有力。鄉(xiāng)財政安排工作經(jīng)費一萬元,做到了機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、責(zé)任五落實。
2、廣泛宣傳、大造聲勢
三是走村入戶講解。鄉(xiāng)里組織9個宣傳摸底組,會同村組干部、第一書記,上門逐戶面對面宣傳講解,同時對貧困戶進行調(diào)查摸底、建檔立卡,幫助廣大群眾了解精準扶貧特別是建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,調(diào)動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
3、規(guī)范程序,精準識別
一是明確標準、嚴格程序。精準扶貧工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是對貧困戶的精準識別,為使貧困戶底子清、對象準,鄉(xiāng)黨委、政府按照上年度家庭人均純收入在國家貧困標準以下(如20xx年度家庭人均純收入貧困戶標準為2855元以下)和兩不愁三保障(即不愁吃、不愁穿;義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障)的貧困戶識別標準,采取“一進二看三算四比五議六定”的.貧困戶識別辦法,按照“報—查—評—審—批”等環(huán)節(jié),采取宣傳發(fā)動、普遍調(diào)查、農(nóng)戶申請、群眾評議、初步公示、深度核查、黨委審定、公告建檔”八步工作法,由包村班子成員帶隊,鄉(xiāng)村組干部參與,組織9個調(diào)查摸底組進村入戶開展大走訪調(diào)查活動,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入,擬定貧困戶,并對擬定出的貧困戶由村民主評議小組進行評議,由村黨支部書記、村委主任、駐村“第一書記”和包村干部核實簽字,確定貧困戶入選名單,進行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,無異議后上報鄉(xiāng)政府審核,確定貧困戶對象。確保新標準下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量。
二是創(chuàng)新措施、精準管理。創(chuàng)新實行了“一卡兩書三圖四表”,一戶一檔精準管理?!耙豢ā奔匆惶讕头雎?lián)系卡。幫扶責(zé)任人要有一張記錄幫扶對象基本信息和聯(lián)系方式的幫扶卡、幫扶對象要有一張明確幫扶責(zé)任人基本情況和聯(lián)系方式的聯(lián)系卡,便于開展幫扶活動;“兩書”即貧困戶申請書和幫扶責(zé)任人日志,反映了貧困戶申請程序及與幫扶責(zé)任人幫扶工作開展情況;“三圖”即貧困戶情況圖、幫扶措施圖和幫扶成效圖。全面、形象、精準地反映全鄉(xiāng)貧困戶貧困現(xiàn)狀、幫扶過程、幫扶成效的具體情況;“四表”即貧困戶基本情況調(diào)查表、貧困戶登記表、貧困戶脫貧規(guī)劃表和貧困戶幫扶人幫扶情況表,全面反映貧困戶發(fā)展需求、幫扶規(guī)劃、增收目標等情況。通過“一戶一檔”的精細管理,真正實現(xiàn)了把扶貧對象識準、把貧困原因核準、把困難家底搞實、把幫扶措施落實的“兩準兩實”。在推廣“一戶一檔”的同時,村建立起一套“村級檔案資料庫”,包括村民代表大會民主評議貧困戶評議會議記錄、民主評議統(tǒng)計表、貧困戶確認報告、村扶貧工作規(guī)劃等,成為“一戶一檔”的有力補充。
4、結(jié)對幫扶,因村施策
采取市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,部門、企業(yè)參與,開展了與貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶活動。
一是各類政策性項目到村。20xx-2015年為貧困村何莊村,積極爭取了千億斤糧食項目1350萬元,修路16.5公里、建橋129座、打井142眼,地埋管地埋線8820米、疏通排水溝24公里、植綠化樹7500棵;爭取了飲水工程項目510萬元,建標準化水廠一個,解決全村832戶群眾安全飲水問題;爭取了近60萬元的村小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項目一個,改善了村的教育基礎(chǔ)設(shè)施;爭取了扶貧開發(fā)整村推進項目70多萬元,使全村17個自然村20村民組全部通上水泥路。今年,按照脫貧任務(wù)要求,重點實施完成何莊村綜合性文化活動中心、標準化衛(wèi)生室和個別村組道路建設(shè)項目等;同時完成大劉村標準化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)、實施千億斤糧食項目,進一步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施。
二是結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶。1)、在結(jié)對幫扶方面:除牧原公司在我鄉(xiāng)的一二分廠、駐馬店人禾有限公司麾下正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社與何莊村結(jié)成幫扶對子,親親蔬菜公司、縣信賴集團與大劉村結(jié)成幫扶對子外,兩個貧困村的幫扶單位市科協(xié)、縣工會、縣委黨校和鄉(xiāng)村干部分別和全鄉(xiāng)的貧困戶結(jié)成了幫扶對子,結(jié)對原則是:市縣駐村單位班子成員和鄉(xiāng)班子成員每人結(jié)對幫扶3戶貧困戶,股級干部和村“兩委”主要干部每人幫扶2戶貧困戶,鄉(xiāng)村普通黨員干部每人幫扶1戶貧困戶,并要求所有幫扶人員做到“五個一”即有一套幫扶聯(lián)系卡、一本幫扶工作日志、每周入村到戶走訪一次、一套幫扶措施辦法、取得一個好的成效。在結(jié)對幫扶中,摸清了各貧困戶情況和致貧原因,并針對貧困戶制定了幫扶措施,根據(jù)致貧原因開展幫扶活動。如何莊村76戶200人中因缺技術(shù)致貧的1戶1人、因缺乏勞動力致貧的12戶47人、因缺資金致貧的4戶6人、因病致貧的37戶89人、因殘致貧的17戶42人、因?qū)W致貧的5戶15戶。
2)、在產(chǎn)業(yè)扶持方面:9月1日,召開正陽縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助推精準扶貧協(xié)會彭橋分會成立大會暨產(chǎn)業(yè)扶貧推介會,駐馬店人禾農(nóng)業(yè)科技有限公司、正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社董事長王延洲作了扶貧推介,提升了干群對產(chǎn)業(yè)扶貧重要性的認識。
該公司在經(jīng)營發(fā)展中,制定了扶貧計劃,決定采取優(yōu)先租賃貧困戶土地、優(yōu)先使用貧困戶家庭成員務(wù)工的方式,帶動貧困戶種植蔬菜和利用到戶增收補貼資金入股分紅等形式,為貧困戶提供用工崗位、技術(shù)等支持,增強貧困戶的“造血”功能,提高貧困戶收入;同時該公司利用彭橋鄉(xiāng)招商引資企業(yè)牧原公司沼液,采取“公司+基地+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,在種植大戶的帶動下,群眾抱團流轉(zhuǎn)或種植有機蔬菜(薺菜、上海青),帶動全鄉(xiāng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。大劉村與青青蔬菜公司聯(lián)合,對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務(wù)工的貧困戶,由貧困戶承包種植蔬菜大棚71座,每人每天一百元的勞務(wù)費,對無勞動能力的貧困戶,以爭取的“增收到戶”項目資金50萬元為基礎(chǔ),每個貧困戶年底分紅不少于 3000元收益;另外5月5日圍繞扶貧攻堅在何莊村委舉辦了全縣第一期月嫂知識培訓(xùn)班;5月19日縣殘聯(lián)在何莊村開展助殘行動,為殘疾人送衣物、輪椅等;7月5日圍繞扶貧攻堅在鄉(xiāng)文化廣場舉辦了秋季農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建培訓(xùn)班,增強了群眾脫貧致富能力。
三是精準扶貧到人。一是對一部分病殘戶、無勞動能力戶,全部給予社會兜底。目前,已申請辦理貧困戶低保89戶、危房改造30戶,9月底,完成了貧困村何莊村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務(wù);年底,完成貧困村大劉村和其它各村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務(wù)。
二是對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務(wù)工的貧困戶,就地安置到駐馬店人禾有限公司正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社和牧原公司在我鄉(xiāng)一二分廠工作。如何莊村鄭莊的鄭如山等,已安置牧原公司工作。
三是對義務(wù)教育貧困學(xué)生,幫助申請“兩免一補”、并將助學(xué)金政策落實到人;對考取大學(xué)的貧困戶大學(xué)生,動員社會各界力量給予資助,幫助其完成學(xué)業(yè)。目前全鄉(xiāng)已補貧困戶中小學(xué)生16戶17人,現(xiàn)金8950元;資助貧困戶大學(xué)生4戶4人,現(xiàn)金1.4萬元。四是對需要資金支持的,協(xié)調(diào)幫助其辦理小額貼息貸款。目前已為何莊村貧困戶余世全辦理小額貼息貸款5萬元。
5、建立制度,保持溝通
鄉(xiāng)村建立了脫貧攻堅推進機制。鄉(xiāng)里每月要與幫扶單位縣委黨校、縣總工會主要領(lǐng)導(dǎo)匯報一次工作開展情況,每周一下午召開班子例會制度,對扶貧攻堅出現(xiàn)的新情況、新問題,進行研究、部署、解決。實行每月最后一周周四下午幫扶責(zé)任人匯報制度。貧困村何莊村匯報會由鄉(xiāng)黨委書記劉嬡玲、縣總工會副主席陳昊和鄉(xiāng)黨委副書記馬繼廣具體負責(zé);貧困村大劉村匯報會由鄉(xiāng)長、人大主席和第一支部書記韋準具體負責(zé);其它各村由包村的班子成員負責(zé),重點聽取每一個幫扶責(zé)任人定時走訪、幫扶措施落實和幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的困難等情況,能當場解決的當場解決,不能當場解決的限期研究解決,確保幫扶工作有序進行。村里實行每周二工作例會制度,主要通報上周工作進展,安排當周工作,針對每個貧困戶的脫貧工作進展及時進行文字整理歸檔,對生產(chǎn)、生活中發(fā)現(xiàn)的克難、問題及時研究解決。
6、發(fā)揮作用,認真扶貧
我鄉(xiāng)共有市縣下派第一支部書記兩名,分別是大劉村第一支部書記、市科協(xié)學(xué)會部部長韋準,何莊村第一支部書記縣工會副主任科員胡玉成。他們長期在機關(guān)工作,相比一般村干部,政策熟路子廣。到任后,吃住在村,把精準扶貧、精準脫貧的作為第一要務(wù),走村入戶訪民情,了解致貧原因,幫助村里制定發(fā)展規(guī)劃和具體實施辦法,研究解決實際困難和問題,對所住村貧困戶走訪多次,準確掌握貧困戶的基本情況。如:大劉村第一支部書記韋準能隨時說出貧困戶住址、家庭基本情況、貧困原因、幫扶措施等,并把產(chǎn)業(yè)扶貧和智力扶貧相結(jié)合,4月13日在市科協(xié)黨組書記、主席王愛蓮帶領(lǐng)下,駐馬店科普大篷車開進大劉,開展了“科普進校園”系列活動,為學(xué)校贈送科普書籍500余冊;何莊村第一支部書記胡玉成8月份還采取電話調(diào)查的方式對所駐村貧困戶了解1遍,了解幫扶動態(tài)和貧困戶的需求,4月25日縣總工會主席隗正軍與其班子成員到何莊村開展“訪貧問計走訪”活動,為貧困戶送去米和油。
三、存在的問題
一是個別村干部思想認識不到位,存在誤區(qū)。認為我縣人均耕地多,精準扶貧無需下力氣就能完成脫貧任務(wù)。
二是貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路。
三是我鄉(xiāng)的貧困戶絕大部分是缺乏或喪失勞動能力和因病致貧戶,產(chǎn)業(yè)項目帶動實施有一定困難,且重大病人和精神病人要想實現(xiàn)如期脫貧目標,需要整合出更多的優(yōu)惠政策。如加大社會救助體系建設(shè)和提高治療的報銷比例;整合出臺大病救助政策,讓他們能看得起病。
四、下步工作開展
根據(jù)幫扶對象的特點和需要,結(jié)合各村貧困人群的實際,采取產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、基礎(chǔ)設(shè)施改善、技術(shù)培訓(xùn)、社會保障等多種形式和措施,分類施策。
1、社會保障到戶方面:對一部分是病殘戶和無勞動力戶,鄉(xiāng)里今明兩年在低保、五保辦理、危房改造等方面全部兜底到位。
2、在資金扶持方面:對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務(wù)工且缺少資金的貧困戶,鄉(xiāng)村將積極協(xié)調(diào)幫助其辦理小額貼息貸款。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村方面:加大與駐馬店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度,以產(chǎn)業(yè)項目為引領(lǐng),實施產(chǎn)業(yè)帶動,實現(xiàn)貧困戶脫貧。4、教育培訓(xùn)到村到戶方面:積極與市縣科技部門、人力資源部門聯(lián)系,組織開展技術(shù)教育培訓(xùn),提高貧困戶的“造血”功能。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村方面:結(jié)合縣鄉(xiāng)開展的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,借助“一事一議”、“千億斤糧食”(大劉)、“土地平整”項目和鄉(xiāng)村暢工程、飲水工程等落地實施,加強農(nóng)村水田林路建設(shè),確保村莊實現(xiàn)“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”。
做好人,種好菜,成好事!有古耕,食乃安!
扶貧工作情況報告篇十一
省人社廳:
按照四川省人力資源和社會保障廳、四川省發(fā)展和改革委員會、四川省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開展脫貧人口就業(yè)幫扶調(diào)研的通知》要求,我們迅速會同市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)發(fā)通知至各區(qū)(市、縣),組織全市人社、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門力量,對全市脫貧人口就業(yè)幫扶工作推進情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)目標任務(wù)完成情況。截至8月底,全市脫貧人口143392人,其中脫貧勞動力96177人。96177人中有勞動能力和務(wù)工就業(yè)意愿的60497人已全部實現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)18718人,市外省內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)17872人,省外務(wù)工就業(yè)人數(shù)10327人,公益性及公益類崗位安置就業(yè)13548人,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)32人。組織脫貧勞動力開展各項就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1712人。脫貧勞動力就業(yè)人數(shù)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)均超過2020年年末人數(shù)。
(二)重點工作進展情況。一是持續(xù)深化跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。加強與對外主要勞務(wù)輸入地相關(guān)部門、用工企業(yè)的對接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機構(gòu),收集和發(fā)布當?shù)仄髽I(yè)用工信息,優(yōu)先輸送脫貧勞動力到浙江、廣東等地務(wù)工。二是扎實開展易地扶貧搬遷安置點就業(yè)增收工作。建立完善“易地扶貧搬遷集中安置點人員信息管理”數(shù)據(jù)庫,加強與市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局相關(guān)信息數(shù)據(jù)比對復(fù)核,對全市易地扶貧搬遷安置點人員實行實名制信息化管理,提供分類精準就業(yè)幫扶。截至8月底,全市易地扶貧搬遷安置點2397人,其中什邡市13人,中江縣2384人。2397人中,有勞動能力和就業(yè)意愿2388人已全部實現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)就業(yè)218人,市外省內(nèi)就業(yè)931人,省外就業(yè)787人,公益性崗位安置452人。三是大力培樹勞務(wù)品牌。將建設(shè)特色勞務(wù)品牌工作納入市政府《關(guān)于加快人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》重點內(nèi)容持續(xù)推進,。整合人社、商務(wù)、住建等部門優(yōu)勢資源,緊密結(jié)合市場需求和勞動者實際,分項目、分階段、分對象開展“訂單式”“定向式”培訓(xùn),提升勞務(wù)品牌從業(yè)人員的整體素質(zhì)。并依托定向勞務(wù)基地,與用工單位建立長期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,定點定向開展勞務(wù)輸出。截至目前,僅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳勞務(wù)”輸出脫貧勞動力等城鄉(xiāng)勞動者7.8萬余名,年增收12億余元。
(一)“一個工作機制”確保脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬有關(guān)單位主要負責(zé)人為副組長,局機關(guān)、局屬有關(guān)單位相關(guān)科室負責(zé)人為成員的“推進鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,召開會議3次,專題研究全市脫貧勞動力就業(yè)幫扶工作,及時協(xié)調(diào)解決存在突出問題。制定《德陽市人力資源和社會保障局班子成員指導(dǎo)推動區(qū)(市、縣)鞏固拓展人社脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興工作方案》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行包區(qū)(市、縣)指導(dǎo)推動鞏固拓展人社脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制。各區(qū)(市、縣)也分別成立相應(yīng)機構(gòu),明確具體責(zé)任人和職責(zé),將目標任務(wù)進行了層層分解。加強與市發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門脫貧勞動力的信息對接,形成了上下貫通、協(xié)同聯(lián)動的良好工作格局。
(二)“三項制度”拓寬脫貧勞動力就業(yè)渠道。一是建立延伸就業(yè)服務(wù)制度。在廣東、浙江、北京、重慶等我市對外主要勞務(wù)輸入地建立13個“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”,在市內(nèi)8個用工大戶企業(yè)建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)直聯(lián)站”,直接服務(wù)農(nóng)民工累計達13.5萬余人次,撥付補助資金31.5萬元。二是建立幫扶就業(yè)兜底制度。出臺《公益性崗位開發(fā)管理辦法》,將農(nóng)村公益性崗位補貼標準再提高100元/月。今年1-6月,通過公益性崗位兜底安置5788人,發(fā)放公益性崗位補貼1483.02萬元。三是建立靈活就業(yè)促進制度。制定《德陽市創(chuàng)建新型靈活就業(yè)引領(lǐng)項目管理辦法》,對全市從事居家、服務(wù)、經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)平臺和綜合等五類靈活就業(yè),規(guī)模達到20人至50人以上的,按每月200元/人、每個項目一年不超過20萬元的標準給予項目創(chuàng)建單位補貼,切實加強對新就業(yè)形態(tài)的組織引導(dǎo)和帶動,多渠道促進脫貧勞動力等城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。羅江區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于做好脫貧戶、監(jiān)測戶省外務(wù)工交通補貼工作的通知》,對到省外務(wù)工的脫貧戶、監(jiān)測戶給予200元/人的一次性交通補貼。2021年1-6月,全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金用于脫貧勞動力就業(yè)幫扶支出1551.82萬元。
(三)“五大渠道”促進脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)。一是勞務(wù)協(xié)作輸出一批。加強與對外主要勞務(wù)輸入地相關(guān)部門、企業(yè)用工對接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機構(gòu),收集篩選當?shù)仄髽I(yè)用工信息,通過德陽人社服務(wù)微信公眾號、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鄉(xiāng)群等網(wǎng)絡(luò)平臺和舉辦線下專場招聘活動等,及時精準向脫貧勞動力推送。今年春節(jié)前后采取引導(dǎo)“錯峰返鄉(xiāng)”、走訪慰問、關(guān)心關(guān)愛“三留守”人員等舉措,鼓勵在外德陽籍脫貧勞動力留在務(wù)工地過年,穩(wěn)住就業(yè)崗位。截至8月底,全市脫貧勞動力省外就業(yè)10327人。二是技能提升培訓(xùn)促進和穩(wěn)定一批。緊貼市場需求和脫貧勞動力的培訓(xùn)意愿,結(jié)合鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè),大力推進項目制培訓(xùn),采取“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+實用技術(shù)培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”等模式,提升脫貧勞動力就業(yè)技能水平。廣漢市堅持把建陣地與做強產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合、把聚名師與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、把建課程與對接產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合“三建三結(jié)合”工作機制,依托鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,打造扶貧培訓(xùn)教學(xué)主陣地。什邡市積極推動項目制培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,按照“一鎮(zhèn)一特色、一村一產(chǎn)業(yè)”科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,開展民宿服務(wù)與管理、新派川菜、雪茄種植等符合市場需求的培訓(xùn)。2021年1-6月,全市組織脫貧勞動力開展就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)1712人。三是鼓勵就業(yè)幫扶載體吸納一批。依托全市現(xiàn)有的29個就業(yè)援助基地、114個就業(yè)扶貧基地、143個就業(yè)扶貧示范村,幫助脫貧勞動力就近就地就業(yè)。截至8月底,全市就業(yè)幫扶基地(車間)吸納脫貧勞動力就業(yè)2408人。深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力,立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,通過種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體吸納脫貧勞動力就業(yè)。完善利益聯(lián)結(jié)機制,推行“企業(yè)+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)園+貧困戶”“黨支部+專合社+貧困戶”“星級農(nóng)家樂+貧困戶”等模式,幫助脫貧戶獲得“租金收入+務(wù)工收入+超產(chǎn)分成+二次返利”等多重收益。中江縣富興鎮(zhèn)劉氏農(nóng)場流轉(zhuǎn)4個村近1000畝土地,將養(yǎng)牛與種植青花椒相結(jié)合,用牛尿灌溉青花椒,形成產(chǎn)業(yè)鏈,并采取“公司+農(nóng)戶”的方式,吸納12名脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè),人均月工資2000-3000元。同時,吸引近百名脫貧勞動力到種養(yǎng)區(qū)采摘花椒,人均70-150元/天。截至目前,全市通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進脫貧勞動力就業(yè)17922人。四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動一批。全面落實省、市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22”“24”條措施,加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動脫貧勞動力就業(yè)的倍增效應(yīng)。中江縣李怡返鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠環(huán)養(yǎng)殖有限公司,構(gòu)建了現(xiàn)代化綠環(huán)養(yǎng)殖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,通過生豬養(yǎng)殖,帶動龐彩蘭等3戶脫貧戶微創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)增收致富、奔向小康,累計吸納并帶動本村村民實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)400余人。今年來,全市新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7885人,創(chuàng)辦企業(yè)(含個體工商戶)7885個,實現(xiàn)總產(chǎn)值26.52億元,帶動脫貧勞動力等就業(yè)7.9萬人。五是公益性崗位安置-批.加強鄉(xiāng)村公益性崗位管理,進一步完善崗位設(shè)立和上崗前公示等公益性崗位管理制度,對因自身殘疾或需照顧殘疾、重癥家庭成員無法外出和通過市場難于實現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動力實行兜底安置,并按規(guī)定給予崗位補貼。新增和騰退的鄉(xiāng)村公益性崗位,優(yōu)先安置有勞動能力的大齡、殘疾和家庭特別困難的脫貧勞動力,切實發(fā)揮公益性崗位的兜底作用。2021年1-8月,全市通過公益性及公益類崗位安置脫貧勞動力就業(yè)13548人。
(一)脫貧勞動力就業(yè)穩(wěn)定性差,失業(yè)風(fēng)險大。脫貧勞動力從事保潔、服務(wù)員、一線生產(chǎn)工人等工作崗位的占比較大,工作崗位技術(shù)含量低、可替代性強、工資收入低,因此就業(yè)不穩(wěn)定、失業(yè)風(fēng)險大。
(二)脫貧勞動力參加技能培訓(xùn)意愿不強。從參加技能培訓(xùn)人數(shù)占比來看,脫貧勞動力參與人數(shù)少,培訓(xùn)意愿不強,扶貧專班推薦就業(yè)成功率也較低。
(三)脫貧勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足。脫貧勞動力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的現(xiàn)狀,就業(yè)競爭力相對較弱:有創(chuàng)業(yè)意愿的又面臨缺乏經(jīng)驗、資金、技術(shù)等難題,創(chuàng)業(yè)成功率低。
(一)加強返貧動態(tài)監(jiān)測和就業(yè)形勢研判。密切關(guān)注國內(nèi)外新冠疫情、經(jīng)濟發(fā)展形勢等對貧困勞動力就業(yè)的影響,定期分析研判脫貧勞動力就業(yè)形勢,加強對易返貧致貧勞動力動態(tài)監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧的底線。
(二)出臺脫貧基地管理辦法。建議出臺全省脫貧基地(車間)認定管理辦法,對已認定的扶貧基地(車間)進行考核,根據(jù)吸納和穩(wěn)定脫貧勞動力就業(yè)的情況給予一-定補貼。新認定一批吸納帶動就業(yè)效果好的基地(車間),給予2萬-10萬的一次性補貼。
(三)加大就近就業(yè)支持力度。優(yōu)化延續(xù)支持企業(yè)共渡難關(guān)和促進就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位;繼續(xù)深入貫徹落實省、市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22條”“24條”措施,持續(xù)優(yōu)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極為有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動力提供土地使用、平臺搭建、資金支持等幫助,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。
(四)探索靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險制度。目前,很多脫貧勞動力受文化程度、技術(shù)能力的限制,選擇快遞物流、網(wǎng)絡(luò)送餐等靈活就業(yè)方式,但是這些新業(yè)態(tài)大多未和企業(yè)建立勞動關(guān)系,失業(yè)風(fēng)險大,建議出臺靈活就業(yè)人員自愿參加失業(yè)保險制度,對自愿購買失業(yè)保險滿一年、非因本人意愿中斷靈活就業(yè)的,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金。
(五)探索脫貧勞動力社保制度。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險制度存在層次低、保障程度不高等問題,特別是脫貧人員大多存在年老體弱病多等困難,有很大返貧風(fēng)險,建議探索“以人為本、相對公平”的政策體系,出臺農(nóng)村社保管理制度,適當提高保障水平,緩解脫貧人員的養(yǎng)老之憂。
扶貧工作情況報告篇十二
為貫徹落實《xx縣20xx年保障扶貧工程實施方案通知》(x脫辦字〔20xx〕x號)文件精神,全面落實社會保障扶貧政策,按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,我局精心組織、主動作為,強化措施,落實責(zé)任,確保全面完成我縣20xx年度建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作。
一是摸清人員底數(shù)。我局主動與扶貧辦對接,通過扶貧系統(tǒng)中全面篩查出20xx年精準識別的建檔立卡貧困人員名單。目前,全縣未脫貧建檔立卡貧困人員x人。
二是開展信息比對。通過信息比對,全縣符合政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費條件有14615人,其中建檔立卡貧困人員有x人(未脫貧建檔立卡貧困人員x人,已脫貧的建檔立卡貧困人員中屬低保、五保、重殘人員的有x人),不是建檔立卡貧困戶的低保、五保、重殘人員政府代繳保費的有x人。
三是做好參保登記。5月份印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作的通知》(x社險字〔20xx〕x號)文件,并將x名建檔立卡貧困人員的基本信息分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進一步核實政府代繳參保人員基礎(chǔ)信息,并對不符合參保條件的在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、服刑人員及死亡人員等進行備注說明;對符合參保條件至今未辦理參保登記的,在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)進行參保登記和繳費申報。
四是落實參保繳費。對20xx年個人已參保繳費的建檔立卡貧困人員,要求提供本人縣農(nóng)商行(信用社)銀行賬戶,我局將政府代繳每人每年100元的保費通過縣農(nóng)商行(信用社)發(fā)放到貧困人員個人銀行賬戶;對在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)已有參保信息的,但20xx年個人尚未繳納保費的建檔立卡貧困人員,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)按貧困戶每人100元檔次變更為經(jīng)辦機構(gòu)收,為其代繳保費x元。社保扶貧做到了精準識別,精準代繳,確保不漏1人,不錯1人;在歷年對建檔立卡未脫貧貧困人員和重殘人員代繳居保費的.基礎(chǔ)上,經(jīng)縣委縣政府研究,同意將城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象全部納入政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費范圍,列入民生工程考核內(nèi)容,作為扶貧保障措施之一全力推進。為做好政府代繳保費工作,該局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)調(diào)對接,動態(tài)掌握全縣代繳保費人員基本信息,并將代繳保費人員基本信息與居保信息系統(tǒng)人員信息進行比對,將符合政府代繳居保費條件的已脫貧建檔立卡貧困戶3706人全部納入代繳范圍,做到應(yīng)保盡保。縣財政及時預(yù)算政府代繳居保費x萬元,確保了特殊群體政府代繳居保費全面落實,做到應(yīng)代盡代。
五是強化宣傳動員。建檔立卡貧困對象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,是一項重要的民生工作。我局組織人員進鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集村干部開會講解、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等發(fā)放宣傳單、在各村村務(wù)欄貼公告、利用集鎮(zhèn)趕圩集中擺攤設(shè)點、宣傳社會保障扶貧政策,確保符合參保條件的貧困人員應(yīng)保盡保。
1、存在的問題:一是建檔立卡貧困人員、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象等需政府代繳保費人員,姓名、身份證等基礎(chǔ)信息不準確,給保費代繳帶來一定的難度;二是需政府代繳保費人員處于動態(tài)變化之中,給及時代繳保費造成一定困難。
2、下一步打算:定期與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門對接,及時掌握需政府代繳保費的新增人員,并及時予以保費代繳,確保不漏1人。
扶貧工作情況報告篇十三
鳳凰鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)19公里,輻圓面積18.6平方公里。全鄉(xiāng)轄9個行政村,80個村民小組,3462戶,農(nóng)業(yè)人口10513人,總耕地面積9881畝,人均耕地0.9畝。經(jīng)過前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶587戶,貧困人口xx59人,貧困人口占總?cè)丝?2.7%。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個貧困村,要在2020年與全市、全區(qū)同步進入小康,任務(wù)十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設(shè)施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴重。
三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。
四是因災(zāi)致貧、返貧時有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi),近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴重影響。隨之帶來的經(jīng)濟作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達到5898元,同比增長13%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點聯(lián)系,區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷社、區(qū)進修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結(jié)對幫扶587戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地2個、中藥材基地、花椒基地各1個,規(guī)模均達200畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。同時積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。
扎實開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項”制度銜接,建立了貧困戶檔案。結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)587戶貧困戶,xx59人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認真落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購買補貼等政策落到實處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口200余人,轉(zhuǎn)移性收入實現(xiàn)人均增收60元。投入幫扶資金10萬余元,對587戶中的435戶貧困戶進行了集中慰問。
加強對村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。20xx年新修村道公路7公里,新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進項目正在實施;屈家店村、高橋村等5個村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標志;新修垃圾池45口;同時加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作,完成高標準農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處,解決該村經(jīng)濟發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝,常年雇傭當?shù)貏趧恿?0余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
投入資金15萬元新建斷石橋村活動室;投入35萬元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動室,投資14萬元更新、維修9個村的遠程設(shè)備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟。建立了勞動力技能培訓(xùn)機制,完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,今年勞務(wù)輸出3400余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個,實現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實現(xiàn)勞務(wù)人均增收350元以上。
對全鄉(xiāng)共有500余戶,600余人低保戶和五保戶,按時按額發(fā)放補助。對符合大病醫(yī)療救助的,積極進行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,20xx年,共計向全鄉(xiāng)57人,發(fā)放18萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時救助600余人,共計24萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟負擔(dān)。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出6萬元,對全鄉(xiāng)經(jīng)濟困難的農(nóng)戶進行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物3萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.
今年,我們將認真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“2018年基本脫貧、2019年提檔升級、2020年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實工作舉措,切實抓好扶貧幫扶工作。
嚴格按照精準扶貧的要求,科學(xué)編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善20xx年扶貧幫扶計劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點,制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計劃,明確幫扶任務(wù),落實幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結(jié)對幫扶方案,切實深入困難戶家中,每季度按時入戶了解情況,推動幫扶,實實在在為困難群眾排憂解難。
充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點和優(yōu)勢,幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。嚴格落實好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域,切實整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源,增強扶貧實效。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,增加群眾收入。
結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強重點村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項目整村推進,全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達為目標,解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設(shè)方面,繼續(xù)加強堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè),進一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護體系。在村容村貌建設(shè)方面,不斷改善村組織活動陣地條件,計劃投入資金10萬元,修繕村村通廣播、遠程教育設(shè)備,配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人98人,患癌癥等重大疾病病人39名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關(guān)愛、捐贈等模式,保證他們在2018年前能夠自食其力。
扶貧工作情況報告篇十四
為積極貫徹落實省委省政府”兩聯(lián)一包”扶貧工作通知精神,履行國有企業(yè)社會責(zé)任,按照省xx局扶貧幫困工作統(tǒng)一部署,xx集團結(jié)合對口幫扶的xx村各方面實際情況,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,務(wù)求實效,在20xx年下半年開展了一系列的扶貧幫困工作。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
在接到省局關(guān)于扶貧幫困工作的指示后,xx集團領(lǐng)導(dǎo)班子集體認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,統(tǒng)一認識,確定了扶貧幫困作為集團黨政聯(lián)席會議研究議題內(nèi)容之一,根據(jù)工作需要及時研究有關(guān)事項的工作機制。
年內(nèi),xx集團成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排實地考察調(diào)研計劃、制定扶貧幫扶規(guī)劃以及有關(guān)項目的支持支援都是經(jīng)過集團黨政聯(lián)席會議醞釀和部署。在貫徹落實扶貧幫扶規(guī)劃的過程中,始終有集團領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入研究有關(guān)問題,現(xiàn)場解決問題和困難。
20xx年6月,xx集團成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組(xx集團發(fā)[20xx]51號)。董事長xx任組長,下設(shè)具體負責(zé)包扶工作的扶貧工作組,黨委書記xx任組長,xx、xx為工作人員。
從20xx年7月開始,集團安排每月2次以上,2人以上,2天以上人次駐xx村按規(guī)劃開展工作,具體落實幫扶各項工作。
7月10日,經(jīng)過多次調(diào)研,xx集團制定《扶貧幫困工作規(guī)劃》,確定了三年工作思路和目標,明確了各年度的工作內(nèi)容與目標,具體在時間、內(nèi)容、目標、要求各方面予以了明確。
xx集團新成立,年內(nèi)工作任務(wù)艱巨,資金用度緊張,在扶貧幫困過程中,陜體集團側(cè)重于政策幫扶、項目幫扶和智力幫扶。
20xx年6月初和8月初,集團黨委書記xx、董事長xx先后親自帶隊赴xx村了解情況,實地調(diào)研。調(diào)研期間,兩位領(lǐng)導(dǎo)深入村戶街道,田間果園,詳細了解村情民情,研討xx村的優(yōu)勢與不足,規(guī)劃未來發(fā)展的思路和出路。半年以來以至于后期各項幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和部署,集團領(lǐng)導(dǎo)均正確領(lǐng)導(dǎo),及時決策,有效推動了幫扶工作中的開展。
在實地調(diào)研和全面了解xx村各方面情況的基礎(chǔ)上,扶貧工作組和村、鎮(zhèn)上保持經(jīng)常往來。也是感動于他們在發(fā)展地方經(jīng)濟過程中的熱情和干勁,經(jīng)過一段時間的接觸,雙方交了朋友,加深了友誼和了解,扶貧工作開展的就更加順利了。為積極開展工作,扶貧組雙方及時溝通通報集團及xx村兩方情況,協(xié)調(diào)村所在地xx鎮(zhèn)黨委政府,全力支持xx村村務(wù)及各項建設(shè)。
8月份,集團向xx村贈送價值7000元辦公電腦兩臺,以支持xx村兩委提升硬件設(shè)施。為解決xx村村道硬化和生活用水引水工程多年困擾的資金缺口問題,集團公司領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上,本著嚴謹科學(xué)、務(wù)實負責(zé)的原則對這兩個項目進行了研討,在提出相應(yīng)修改意見并最終定案后,集團確定了向xx村投入10萬元予以幫扶支持的決定,目前,此項資金已經(jīng)到位。
為建好xx村村委會及黨員活動室,工作組攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省文化廳,當面向文化廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報了情況,協(xié)調(diào)調(diào)撥了有關(guān)經(jīng)費5萬元。目前,此項資金已經(jīng)到達xx縣一級財政。
為解決xx村計劃生育困難家庭發(fā)展家庭經(jīng)濟,工作組又攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省計生委,當面向省計生委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,經(jīng)與省計生委協(xié)調(diào),現(xiàn)已爭取計劃生育相關(guān)項目補貼資金5萬元,目前此項資金已經(jīng)到達xx縣一級財政。
為改善xx村環(huán)境衛(wèi)生條件,工作組再次攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省衛(wèi)生廳,當面向衛(wèi)生廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。經(jīng)過集團積極協(xié)調(diào),省衛(wèi)生廳接受了項目申請材料,因申報期限原因,20xx年度資金未及落實,但20xx年項目申請方案已經(jīng)報備。
為促進當?shù)氐锰飒毢竦穆糜谓?jīng)濟得以發(fā)展,集團公司結(jié)合xx村負有盛名的xx、xx這一景點,充分發(fā)揮在地區(qū)項目發(fā)展規(guī)劃方面的專業(yè)優(yōu)勢,鼓勵當?shù)赝卣孤糜雾椖堪l(fā)展思路,積極在立項、規(guī)劃和招商方面發(fā)揮作用,目前,在文物保護方面,集團工作組已分別和省旅游局、省文物局取得聯(lián)系;省旅游局表示了對于項目的興趣,當前已開始爭取相關(guān)項目資金支持工作,在文物等級方面已和省文物局形成口頭意向。
20xx年,集團扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組決心繼續(xù)發(fā)揮xx集團在專業(yè)優(yōu)勢方面的長處,不遺余力開展扶貧辦困工作。
(一)繼續(xù)派駐人員開展扶貧工作。
(二)在xx、xx旅游景區(qū)項目規(guī)劃方案逐級報送的基礎(chǔ)上,協(xié)助配合項目規(guī)劃得以立項,啟動爭取有關(guān)項目資金的扶助協(xié)調(diào)工作,并依據(jù)有關(guān)農(nóng)村項目的資源優(yōu)勢,積極爭取更大范圍、更多資金的支持。
(三)根據(jù)集團工程建設(shè)進度和部分服務(wù)崗位的需要,初步建立xx村與xx集團勞務(wù)輸出工作的聯(lián)系。
(四)繼續(xù)提供或協(xié)調(diào)資源,協(xié)助村務(wù)有關(guān)管理工作的進步提升。xx集團的目標是,多做實事,務(wù)求實效,切切實實地幫扶xx村,盡我們最大的努力,完成好省委省政府和省體育局賦予我們的光榮任務(wù),造福xx村全體百姓,為xx縣、為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會科學(xué)和諧發(fā)展奉獻我們的熱情、愛心和力量。
我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案813戶2930人,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
我鎮(zhèn)今年共安排扶貧資金64萬,通過貧困家庭檔案,各村經(jīng)過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進行產(chǎn)業(yè)扶持。通過科學(xué)規(guī)劃、實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并將產(chǎn)業(yè)扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點村集中投入,各重點村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如:蕉子壩村34戶農(nóng)戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業(yè)合作社”。該社葛根種植面積達15畝,預(yù)計年產(chǎn)值達20多萬元。在經(jīng)營管理過程中,做到了“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一進苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式使農(nóng)民增加收入。
采取集中安置與分散安置相結(jié)合,實施下山扶貧。在鎮(zhèn)政府所在地的圩鎮(zhèn)內(nèi)實施集中安置,積極動員和引導(dǎo)高山邊遠的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷94戶456人,集中安置30戶135人,在全鎮(zhèn)逐步形成了山里面耕作圩鎮(zhèn)消費、山里面掙錢圩鎮(zhèn)享受的局面。
一是把扎實推進新農(nóng)村建設(shè)作為扶貧攻堅整村推進的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。二是推進農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧攻堅的首要大事、開局工程和民生工程。近年來,我鎮(zhèn)共硬化村組公路5.4公里,投資103萬元;新建水圳2200米,投資19萬元,修建漫水橋一座,投資4萬元。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,我鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活條件差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各縣直幫扶單位支持,貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鎮(zhèn)仍然有相當數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因災(zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧,由于整村推進工作重點在基礎(chǔ)設(shè)施方面,難以顧及這部分貧困戶。
1、增加扶貧重點村個數(shù)。這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)條件差,村容村貌亟待改善。為此,請求上級對實行差異化扶貧,幫助群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量,力爭6個行政村都能享受到扶貧重點村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支持貧困村實施整村推進扶貧攻堅工作,擴大“貧困村村級互助資金試點”范圍,提高移民搬遷補助標準,防止出現(xiàn)農(nóng)民因建房返貧現(xiàn)象。
3、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),充分利用雨露計劃和民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標。
扶貧工作情況報告篇十五
近年來,鶴浦鎮(zhèn)黨委、政府在市縣扶貧辦的大力關(guān)心與支持下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,從建設(shè)社會主義和諧社會的高度,緊緊抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)契機,結(jié)合本地實際,采取多項行之有效的措施,認真抓好經(jīng)濟建設(shè)和扶貧工作,取得了較為明顯的成效。
一、鶴浦概況及貧困現(xiàn)狀
1、鶴浦概況。鶴浦鎮(zhèn)北瀕石浦港與石浦鎮(zhèn)相望,西隔蜊門港與高塘島相對。轄區(qū)由寧波第一大島――南田島及周圍40個島礁組成,面積102平方公里,其中南田本島面積約90平方公里,下轄34個行政村和4個居委會,常住人口3.5萬,外來人口近1萬。鶴浦鎮(zhèn)海島資源豐富,擁有78.31公里海岸線,19.5萬畝淺海,2萬畝灘涂,2.2萬畝耕地,8.5萬畝山林。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)海島實際,緊緊圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海中心城鎮(zhèn)”這一中心,積極實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、海洋興鎮(zhèn)、生態(tài)惠鎮(zhèn)、商旅促鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得飛速發(fā)展,相繼獲得省先進基層黨組織、市級五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市文明鎮(zhèn)、市生態(tài)鎮(zhèn)、市雙擁模范鎮(zhèn)、市社會治安綜合治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。
2、貧困現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)地處海島,發(fā)展經(jīng)濟底子薄弱,農(nóng)村貧困現(xiàn)狀嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是貧困人群仍然龐大。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民實際人均收入低于4000元的農(nóng)戶有1006戶20xx人,其中低保戶404戶610人,五保戶39戶39人。貧困人口主要分布在三大片:一片分布在靠山的樊岙片,另兩片分布在以百丈片、四都片為主的純農(nóng)業(yè)村。二是貧困地區(qū)農(nóng)民收入低。部分貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長困難,如文山前、蟹廠、大百丈等貧困村,近年來農(nóng)民人均純收入始終徘徊在5000元。三是基礎(chǔ)設(shè)施落后。最主要是出島難,經(jīng)三門口大橋至石浦需要30分鐘,且道路難行,農(nóng)副產(chǎn)品出運極不方便,嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)展。加之特殊的自然地理環(huán)境,我鎮(zhèn)每年都要遭受強臺風(fēng)等自然災(zāi)害的襲擊,貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)條件艱苦。
二、特色產(chǎn)業(yè)
1、船舶工業(yè)。鶴浦現(xiàn)有大小船舶企業(yè)13家,其中規(guī)模以上船舶企業(yè)4家。xx年至xx年,鶴浦鎮(zhèn)從本地資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢出發(fā),根據(jù)市場需求,建成象山縣首個臨港型船舶工業(yè)基地,實現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)第一步跨越。xx年,鎮(zhèn)黨委、政府為徹底解決我鎮(zhèn)船舶工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,投資6億元啟用萬壽塘1300畝土地建設(shè)船舶基地二期工程,使我鎮(zhèn)船舶企業(yè)實現(xiàn)國際標準化造船模式,全鎮(zhèn)船舶企業(yè)的年生產(chǎn)能力也由原來的53萬載重噸提高到105萬載重噸,可新增產(chǎn)值約15億元,實現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)第二步跨越。xx年,我鎮(zhèn)船舶修造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值17億元,約占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上,骨干支撐作用日益明顯,造船能力也大大提升,振宇接到8艘德國萬噸級多用途船只訂單,東紅承造的5.2萬噸級多用途船于xx年5月順利開工使得我鎮(zhèn)造船技術(shù)水平在全縣率先達到“5萬噸級”水平。
2、海洋捕撈。鶴浦鎮(zhèn)是寧波市第二漁業(yè)大鎮(zhèn),漁業(yè)人口近1萬,擁有大小漁船610余艘(其中250馬力以上鋼質(zhì)漁船393艘,漁船鋼質(zhì)化程度達到92%),總噸位54991噸,總功率110165千瓦, xx年實現(xiàn)捕撈產(chǎn)量約11萬噸,漁業(yè)產(chǎn)值9.3億元。近年來,由于底層經(jīng)濟魚類資源嚴重衰退,我鎮(zhèn)積極調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過政策引導(dǎo),養(yǎng)護和合理利用近海漁業(yè)資源,積極發(fā)展遠洋漁業(yè)、加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),水產(chǎn)品深加工及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),努力增加漁民收入,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
3、水產(chǎn)養(yǎng)殖。我鎮(zhèn)共有海淡水養(yǎng)殖面積27470畝,主要產(chǎn)品包括紫菜、梭子蟹、文蛤、對蝦、蟶子等,xx年總產(chǎn)量達到7650噸,實現(xiàn)產(chǎn)值6900萬元,位居寧波市前列。境內(nèi)擁有省級現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖示范園區(qū)和省內(nèi)規(guī)模最大的紫菜加工育苗中心,其中紫菜年產(chǎn)量500噸,產(chǎn)值xx萬元,被譽為“浙江省紫菜之鄉(xiāng)”;梭子蟹年產(chǎn)值達8000多萬元;脫脂大黃魚、南田泥螺、鶴浦帶絲等系列產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外,其中脫脂大黃魚等產(chǎn)品還獲得省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的稱號。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進了水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有寧波金宏水產(chǎn)、象山海鮮王、元虎等水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)5家,擁有省著名商標6個,名牌產(chǎn)品7個。
五是完善社會保障體系和社會救助網(wǎng)絡(luò),解決貧困戶生活困難。積極落實扶貧救助政策,xx年,全鎮(zhèn)共向低保戶、殘疾人、困難學(xué)生家庭等發(fā)放各類救助資金155萬元。xx年,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險完成任務(wù)數(shù)的100%,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險完成任務(wù)數(shù)的86%,工傷保險完成任務(wù)數(shù)的100%。成功推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險達29510人,參保率97.2%;城區(qū)醫(yī)療服務(wù)站撤并工作有序開展;累計醫(yī)藥費補助支出32萬元,完成農(nóng)民健康體檢26712人,新增醫(yī)療服務(wù)點2個;“因病致貧,因病返貧”現(xiàn)象得到有效遏制。政策性農(nóng)村住房保險覆蓋率達到100%,提高了農(nóng)民抗災(zāi)、救災(zāi)的能力。
六是加強適用型技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能。近年來,隨著我鎮(zhèn)船舶工業(yè)的發(fā)展,用工需求量大幅度提高,特別是技術(shù)工人出現(xiàn)了短缺。針對這一情況,我鎮(zhèn)今年推出“一個工種、一套方案、一本教材、一個基地、一個崗位”的“五個一”培訓(xùn)模式,對我鎮(zhèn)的富余勞動力開展船舶制造、機械等方面內(nèi)容的適用型培訓(xùn)。同時,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在工藝品制作、水產(chǎn)養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、特種農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)也開展了技術(shù)技能培訓(xùn)。大幅度提高了農(nóng)民素質(zhì),增強了農(nóng)民就業(yè)致富的技能,有效緩解了農(nóng)民的.就業(yè)壓力和企業(yè)的用工需求。xx年,完成農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)26期,有2495人接受了培訓(xùn),完成目標數(shù)的120%。
五、存在的問題
1、特殊的地理位置和落后的基礎(chǔ)設(shè)施限制了集體經(jīng)濟的發(fā)展。鶴浦鎮(zhèn)地處海島,屬于交通末梢。交通條件的缺陷和基礎(chǔ)設(shè)施落后,使得廣大村集體光有招商引資之心,卻不能為企業(yè)提供便利的條件,另一方面,由于鶴浦特殊的自然地理環(huán)境,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抗風(fēng)險能力較低,農(nóng)村集體產(chǎn)出水平也隨之降低。
2、狹窄的收入渠道制約了集體經(jīng)濟的正常運營。農(nóng)村稅費改革以來,村集體的提留、集資、義務(wù)工等統(tǒng)統(tǒng)取消,這對收入來源較為單一、總量較小的鶴浦農(nóng)村來說更是雪上加霜。再加上村委會不具備法人資格,無法從金融部門進行融資,農(nóng)業(yè)項目只支持農(nóng)民個人,無法支持集體經(jīng)濟。村集體缺乏資金,發(fā)展無門的現(xiàn)象普遍存在。
3、低下的管理素質(zhì)成為影響集體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。受城市化進程的影響,許多有本事的農(nóng)民紛紛離開了土地,成為城市建設(shè)中的一員。在鶴浦,除了外出打工,廣大農(nóng)漁民仍然繼承著“靠上吃山,靠海吃?!钡膫鹘y(tǒng),出海捕魚、上山下地是主要的生產(chǎn)方式。在臨港型經(jīng)濟興起后,許多農(nóng)民紛紛洗腳上岸,投入到新的經(jīng)濟實體當中。一方面,村干部整體素質(zhì)不高,缺乏創(chuàng)新意識和進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的思路和方法。村里缺乏懂經(jīng)營、會管理的綜合人才和科技人才,村干部后繼乏人;另一方面,受農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平的限制,管理人才不愿意到農(nóng)村發(fā)展。
六、xx年主要工作思路
1、進一步加快經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平。船舶工業(yè)的發(fā)展對推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和促進扶貧幫困工作作用顯然。xx年,我們將繼續(xù)加大力度進行技術(shù)創(chuàng)新,體制改造,提升船舶企業(yè)檔次,擴大產(chǎn)業(yè)利潤,發(fā)展壯大船舶工業(yè)。同時,加強政策引導(dǎo),探索有效途徑,積極幫助貧困村和經(jīng)濟薄弱村發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),壯大村級集體經(jīng)濟。
2、進一步加強宣傳發(fā)動,動員全社會力量參與。扶貧幫困工作是全社會的責(zé)任和義務(wù),單靠政府的關(guān)懷遠遠不夠。我們將以和諧社會建設(shè)為目標,加強宣傳,廣泛發(fā)動,動員全社會、各階層的力量,深入開展結(jié)對幫扶、村企共建等活動,形成扶貧幫困工作合力。
3、進一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。全鎮(zhèn)現(xiàn)在等級公路51公里,每百平方公里公路擁有量48.3公里,不足全縣的70%。今年,我鎮(zhèn)計劃新建和擴建11條機耕路,方便農(nóng)民的生產(chǎn)作業(yè)和交通運輸。開掘疏浚河道5公里,新建抗旱泵站5座,襯砌渠系13公里,改造農(nóng)戶危房100戶。
扶貧工作情況報告篇十六
根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)川站〔20xx〕431號關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用推進林業(yè)精準扶貧工作的通知文件精神,我局高度重視,按照省市林業(yè)工作會議精神和工作要點,切實履行管理指導(dǎo)職責(zé),采取多種形式督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極參與扶貧攻堅?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
(一)認真抓好生態(tài)護林員選聘工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴格按照公告、申報、審核、考察、評定、公示、選用等選聘程序在貧困人口中落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員,經(jīng)區(qū)林業(yè)、扶貧等主管部門審核后報區(qū)人民政府審定同意。全區(qū)落實生態(tài)護林員502人,管護集體公益林、天然林和零星國有林50689公頃,人均管護面積達101公頃,明確了生態(tài)護林員的管護范圍和主要職責(zé)。生態(tài)護林員實行“區(qū)建、鄉(xiāng)選、站管、村用”,開展了區(qū)鄉(xiāng)兩級培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方能上崗。生態(tài)護林員20xx年度補助資金為4800元/人,其中:管護補助資金4700元/人,人身意外保險100元/人,全區(qū)補助資金241萬元,由區(qū)財政局將生態(tài)護林補助資金撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通過“一卡通”按月支付。
(二)積極引導(dǎo)組建扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局組織編制了《20xx年扶持發(fā)展脫貧攻堅造林專業(yè)合作社實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極引導(dǎo)鼓勵有參加意愿、具備勞動能力、能夠長期參與林業(yè)建設(shè)的建擋貧困人口,依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組建了林發(fā)脫貧攻堅造林專業(yè)合作社、昕琳脫貧攻堅造林專業(yè)合作社等3個脫貧攻堅造林專業(yè)合作社,有效增加了貧困人口造林務(wù)工收入和林地財產(chǎn)性收入。
(三)主動落實扶貧四到戶服務(wù)工作。一是政策宣傳到戶。通過廣播、召開培訓(xùn)會議及發(fā)放宣傳手冊等多種形式,將林業(yè)精準扶貧政策宣傳到每一個貧困戶,引導(dǎo)他們通過參與林業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加收入。二是林農(nóng)培訓(xùn)到戶。組建核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等服務(wù)隊伍9個、專家團隊2個,組織開展技術(shù)培訓(xùn)72次,培訓(xùn)貧困人口2200人,提升他們的林業(yè)生產(chǎn)技能。三是技術(shù)支持到戶。積極與省林科院、省中醫(yī)藥科學(xué)院、省農(nóng)科院合作,聘請技術(shù)人員20人,分片區(qū)手把手將核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等種植管理技術(shù)傳授給貧困農(nóng)戶,并及時指導(dǎo)服務(wù),實現(xiàn)科學(xué)栽培管理。四是涉林事項辦理到戶。積極創(chuàng)造條件,簡化林木采伐等林業(yè)公共服務(wù)流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務(wù),為貧困人口提供退耕還林、生態(tài)效益補償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等涉林事項辦理服務(wù),降低辦事成本,激發(fā)興林脫貧致富活力。
(四)扎實開展對貧困村、戶定點聯(lián)系幫扶。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長期穩(wěn)定幫扶1—2個貧困村,根據(jù)不同區(qū)域特點和立地條件,編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃,加強技術(shù)幫扶,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和幫助貧困人口通過森林保險、小額貸款等金融手段,保護森林,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在每1個貧困村,落實林業(yè)站技術(shù)人員定點幫扶5——10戶貧困農(nóng)戶,幫助每1戶貧困戶有1個技術(shù)明白人,帶動全村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(一)護林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,管護能力需提高。由于生態(tài)護林員培訓(xùn)無專項資金,區(qū)級林業(yè)主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠,主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織培訓(xùn)。部分護林人員巡山記錄填寫不規(guī)范,對發(fā)現(xiàn)的違法行為制止報告不及時。
(二)林業(yè)站技術(shù)力量薄弱,工作壓力大。我區(qū)有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),貧困村63個,貧困戶8818戶。目前,全區(qū)基層林業(yè)站有職工48人,林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不足20人,要全面定點指導(dǎo)幫扶全區(qū)貧困村和貧困農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能力不夠,成效不明顯,工作壓力很大。
(一)繼續(xù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按政策落實生態(tài)護林人員,積極爭取培訓(xùn)工作經(jīng)費,加強生態(tài)護林員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),規(guī)范巡山記錄填寫,督促林業(yè)站強化檢查考核,及時兌現(xiàn)管護補助資金,收集整理完善歸檔資料。
(二)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站專業(yè)技術(shù)人才引進,積極安排配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員,確保基層林業(yè)精準扶貧工作有力抓、有人管。進一步加強對現(xiàn)有林業(yè)站人員林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面提升林業(yè)站助力林業(yè)精準扶貧能力和水平。
扶貧工作情況報告篇十七
(一)整村推進扶貧開發(fā)社會主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。 一是全州啟動實施325個小康及溫飽示范村建設(shè)。截止6月底,共完成投資1793.21萬元,其中國家補助資金1323.9萬元,整合資金39.19萬元,群眾自籌430.12萬元。所有村項目建設(shè)進展順利,總體上,第一批啟動的項目已完成過半的工程量,馬關(guān)、***、麻栗坡等縣工程建設(shè)勢頭較好,進度較快,特別是州委、州政府派駐州委扶貧工作隊重點抓的100小康示范村和50個溫飽示范村進度快,效果好。
總結(jié)上半年的工作,概括起來呈現(xiàn)出五個特點。第一,吃透政策,創(chuàng)新思路。按照中央和省開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,結(jié)合州情實際,州委、州政府提出開展“四村”建設(shè)(建設(shè)溫飽村、生態(tài)村、文明村、小康村),夯實“雙五”基礎(chǔ)(基本生產(chǎn)、基本生活、基本醫(yī)療、基本教育、基層組織等五項建設(shè);沼氣池、小水窖、民房改造、鄉(xiāng)村公路、適用科技培訓(xùn)五個重點項目),實現(xiàn)“五個”目標(實現(xiàn)生活富起來、精神樂起來、環(huán)境好起來、村容美起來、班子強起來)。
第二,注重規(guī)劃,長短結(jié)合。按照“以行政村為半徑、自然村為單元、農(nóng)戶為重點”的要求,開展總體規(guī)劃和關(guān)于全村經(jīng)濟、水利、道路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、社會事業(yè)、農(nóng)戶庭院改造、新農(nóng)民培訓(xùn)、村內(nèi)外綠化美化等多個單項規(guī)劃,確保規(guī)劃科學(xué)合理,近期便于落實,遠期指導(dǎo)作用長久。
第三,整合資源,凝集力量。首先,組建了堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。州、縣及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成工作合力。其次,各級各部門立足各自的職能職責(zé),從不同的工作角度共同參與。再次,整合項目村的力量。建立健全和完善項目村的各套組織,特別是成立村黨支部,充分發(fā)揮好村黨支部的核心作用,加強村小組、團、婦女、文藝隊等組織建設(shè);同時,在黨支部等核心組織的領(lǐng)導(dǎo)下,建立由村民自愿組成的社會主義新農(nóng)村建設(shè)理事會,協(xié)調(diào)處理好全村建設(shè)發(fā)展的相關(guān)事務(wù)。
第四,狠抓產(chǎn)業(yè),促進增收。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力為核心,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實解決“空殼村”問題。注重特色,以特色取勝。注重科技,以科技促進。注重龍頭,以龍頭帶動。
第五,抓緊進度,落實到位。對一些急需實施的項目經(jīng)過合理設(shè)計后及時啟動實施,保證群眾的勞動力能得到合理的調(diào)配,確保工程進度。在實施過程中,結(jié)合外地的好經(jīng)驗、好做法,邊干、邊總結(jié),確保全州以“四村”建設(shè)為載體的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
(二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技及產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸扶貧、社會扶貧等各項扶貧措施均按年度計劃安排,實現(xiàn)時間過半,任務(wù)過半。易地開發(fā)扶貧已經(jīng)完成項目申報,待省批準后即可組織實施。
(一)結(jié)合***實際,認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神。根據(jù)州委、州政府的要求,積極籌備召開全州扶貧開發(fā)工作會議,傳達貫徹全省扶貧開發(fā)工作會議精神,安排部署“十一五”全州扶貧開發(fā)工作,對“十五”期間扶貧工作先進集體和先進個人進行表彰。同時,出臺《中共***州委、***州人民政府關(guān)于加快“十一五”扶貧開發(fā)工作的決定》和《中共***州委、***州人民政府關(guān)于全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》。
(二)不斷完善新階段扶貧工作機制。一是貧困瞄準機制。瞄準貧困人口做好建檔立卡等基礎(chǔ)性工作,實行動態(tài)管理,采取更有針對性的幫扶措施。二是群眾參與機制。充分調(diào)動群眾參與的積極性,在扶貧開發(fā)工作中要保證貧困農(nóng)戶參與到扶貧規(guī)劃的制定和實施過程中。三是力量整合機制。整合資金、整合資源、整合力量,充分調(diào)動各方面的資金和力量參與到扶貧開發(fā)工作中。四是企業(yè)帶動機制。積極推行“龍頭+基地+農(nóng)戶+科技+信貸資金”的模式,制定有效的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃,扶持龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)戶增加收入,發(fā)展致富。五是培訓(xùn)服務(wù)機制。積極探索政府主導(dǎo)、市場運作機制,全面推進貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。六是社會動員機制。要在全社會形成互幫互愛的良好氣氛,促進社會和諧。七是激勵獎懲機制。開展績效考評,建立激勵機制,改革和完善扶貧資金分配方式,嚴防“干好干壞一個樣”。
(三)加強督促檢查,突出抓規(guī)劃、抓進度、抓質(zhì)量、抓安全生產(chǎn)、抓后續(xù)管理。抓規(guī)劃。協(xié)調(diào)相關(guān)部門的`力量共同抓好規(guī)劃。尤其是3個試點村的規(guī)劃。抓進度。周密安排,見縫插針,搶時間,搶節(jié)令,既保證項目按時完成,又不與農(nóng)活爭勞力,做到項目建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。抓質(zhì)量。在項目建設(shè)中適時進行技術(shù)指導(dǎo),項目建設(shè)完工時履行單項工程驗收移交手續(xù),實行工程施工質(zhì)量終身負責(zé)制。抓安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度,采取各種有力措施,確保安全生產(chǎn),防患于未然,杜絕安全事故的發(fā)生。項目建成以后,及時做好建檔立卡工作,以備查驗,確保項目真正到村入戶。抓后續(xù)管理。對已建成的扶貧項目,加強后續(xù)管理和跟蹤問效,做好項目管理使用和技術(shù)培訓(xùn),制定管理制度和村規(guī)民約,強化管理意識,充分發(fā)揮項目的扶貧效益。
(四)進一步完善掛鉤扶貧制度,發(fā)揮部門幫扶力量。制定“十一五”社會幫扶計劃,繼續(xù)加強與中央國家機關(guān)外交部、高檢院、冶金局和省級掛鉤扶貧單位的聯(lián)系,提高上海對口幫扶協(xié)作工作層次和水平,加大幫扶力度。進一步深化掛鉤幫扶的做法,結(jié)合實際,完善州直和省駐文單位掛鉤扶貧聯(lián)系制度,調(diào)整幫扶要求,將實施整村推進作為掛鉤扶貧的一個重要內(nèi)容,幫助掛鉤扶貧點開展基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)和精神文明等,將貧困農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
(五)拓寬增收渠道,促進農(nóng)民增收。一是認真實施好省科技及產(chǎn)業(yè)扶貧項目,加強對已建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)有“龍頭”企業(yè)的扶持,發(fā)揮出應(yīng)有的扶貧效益。二是扶持新的產(chǎn)業(yè)項目,特別是借***白玉蘭技能培訓(xùn)中心建成和全州已申報確定9個云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地之際,積極與勞動和社會保障部門協(xié)調(diào)配合,組織好貧困地區(qū)富余勞動力向廣東、上海等地輸出,通過專業(yè)技能、法律知識培訓(xùn)和文化補課,提高勞動者素質(zhì)和勞務(wù)輸出效果,培育“打工經(jīng)濟”,增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。
(六)繼續(xù)加大扶貧宣傳工作力度。突出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會主義和諧社會的時代主題。認真宣傳好黨的各項扶貧開發(fā)政策,讓廣大貧困群眾了解扶貧開發(fā)工作的特殊性,把黨和政府的扶貧開發(fā)政策變成群眾加快脫貧致富的自覺行動。
(七)開展績效考評,強化扶貧項目、資金、物資的管理,杜絕違法亂紀行為。認真貫徹落實財政部、國務(wù)院扶貧辦制定的《財政扶貧資金績效考評試行辦法》,創(chuàng)新機制,強化監(jiān)督,保證財政扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。嚴格按照《云南省財政扶貧資金管理辦法》,嚴格管理程序,強化資金、物資管理。建立健全扶貧資金管理辦法,完善責(zé)任追究制度。加強對扶貧資金的審計、監(jiān)察,繼續(xù)堅持“三制度、一公開”和“四個對應(yīng)”的管理辦法,確保扶貧資金安全運行。
扶貧工作情況報告篇十八
今年以來,江西省xx市國土資源局認真貫徹落實市委、市政府精準扶貧工作部署,在選派優(yōu)秀干部駐點擔(dān)任對口扶貧的進賢縣南臺鄉(xiāng)橋頭村第一書記,并在全面摸清村里貧困戶情況和村情的基礎(chǔ)上,有的放矢科學(xué)地制定和實施了幫扶方案,在資金、生產(chǎn)、交通、生活、住房等5方面給予對口扶貧村傾斜支持,讓廣大群眾看到了實實在在的變化、得到了實實在在的實惠,受到了村民的一致“點贊”。
加強幫困扶貧。幫助貧困學(xué)生1名解決上學(xué)困難,走訪慰問了困難戶73戶,送去了生活必需品和慰問金。
助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟,為每戶種植了4株香橙柚樹苗,共計20xx株;遷移2個電排站變壓器,改造1條排水溝涵管,提高了防澇能力;積極探索引導(dǎo)低保戶以入股分紅的形式與農(nóng)業(yè)化專業(yè)公司開展農(nóng)業(yè)合作化生產(chǎn),增加農(nóng)戶收入。
便利交通出行。幫助該村硬化2條路3.5米寬進村道路,共計2.06公里,大大方便了群眾出行。
配強生活設(shè)施。幫助新建了張家村600平方米休閑廣場,改善了村委會辦公條件,添置了電腦、打印機、空調(diào)等硬件,擴建了老年活動中心和農(nóng)家書屋,購買了乒乓球桌,增加科學(xué)技術(shù)書籍等,豐富了群眾業(yè)余生活。
強化住房保障。按照新戶型要求,幫助3名特困戶重建住房,大大改善他們的住房條件。
扶貧工作情況報告篇一
我縣語言文字評估工作自評活動始于xx年5月。在xx市語委的指導(dǎo)下,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,本著“以評促建、以評促改、以評促優(yōu)”的指導(dǎo)思想,嚴格按照市語委的評估標準和操作辦法,注重工作過程,突出重點,扎實有序地開展了各項工作,到今年10月,教育系統(tǒng)自評自查活動已順利完成。整個自評自查過程經(jīng)歷了三個階段。
第一個階段:建立機構(gòu),宣傳發(fā)動(xx年5月)。
教育系統(tǒng)建立了迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定迎評工作方案,做好評估發(fā)動工作,召開了迎接省三類城市語言文字工作評估動員大會,對迎評工作進行了全面動員和周密部署。會上下發(fā)了《海興縣教育系統(tǒng)迎接河北省三類城市語言文字工作評估實施方案》,按照評估標準和評估規(guī)程,與各學(xué)校簽署《海興縣教育局創(chuàng)建河北省三類城市語言文字工作達標城市目標管理責(zé)任書》,分解評估任務(wù),做好迎評工作的日程安排,營造出了濃厚的迎檢氛圍。
第二階段:強化自評,認真整改(xx年4月――xx年9月)。
一是各學(xué)校對照《實施細則》,組織力量逐條逐項進行自查自評,針對自身薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,認真加以整改,梳理檔案目錄,整理檔案內(nèi)容,整治校園環(huán)境,創(chuàng)設(shè)迎檢氛圍。二是加強督查指導(dǎo)。教育局督查室組織相關(guān)科室對各學(xué)校的普及普通話和社會用字進行全面檢查清理。三是做好自查自評。各學(xué)校在自查自評確認基本符合標準后,向局語委辦提交自查材料、整改措施、自評報告、評估申請,語委辦特邀請市語委部分成員,按照評估規(guī)程及操作辦法,對教育系統(tǒng)大部分學(xué)校進行全過程評估。
第三階段:小結(jié)匯總,迎接評估(xx年9月――11月)。
為全面做好迎評工作,對照評估標準,整理檔案、搜集信息,按照定量與定性相結(jié)合的原則進行綜合評價,教育系統(tǒng)語言文字工作基本實現(xiàn)了“普通話初步普及,漢字的`社會應(yīng)用基本規(guī)范”的城市語言文字工作目標。
下面,把我縣教育系統(tǒng)語言文字工作自查自評情況,對照標準,匯報如下。
綜合管理(總分56分,自評56分)。
組織領(lǐng)導(dǎo)(16分)。
多年來,教育系統(tǒng)語言文字工作在縣語委的指導(dǎo)下,以“立足師生素質(zhì)提高,服務(wù)社會發(fā)展需要,營造文明環(huán)境,促進教育發(fā)展”為工作思路,不斷完善“政府主導(dǎo)、語委統(tǒng)籌、教育先行、服務(wù)社會”的工作模式,全面貫徹《國家通用語言文字法》,把語言文字工作列入政府議事日程,納入精神文明創(chuàng)建活動,不斷加強語言文字工作的法規(guī)建設(shè),開展了大量卓有成效的工作。堅持政府主導(dǎo),落實教育系統(tǒng)語言文字工作長效運行機制。1995年成立海興縣語言文字工作辦公室。由于人事變動較大,教育局多次下發(fā)通知,調(diào)整語委辦組成人員,xx年教育局副局長馬立新同志任教育系統(tǒng)語委辦主任。
(二)工作機構(gòu)(12)。
為進一步推進教育系統(tǒng)的語言文字工作深入開展,不斷建立健全了工作機構(gòu),明確副局長馬立新同志具體負責(zé),確定教育系統(tǒng)語委辦設(shè)在教研室,具體負責(zé)此項工作的實施。各級各類學(xué)校成立了由校級領(lǐng)導(dǎo)任組長,語言文字骨干教師為成員的語言文字工作小組。幾年來,盡管人事變動頻繁,但我們始終做到“人變,事不?!?,保持工作的一貫性與連續(xù)性。為了穩(wěn)步推進三類城市語言文字評估工作的進程,xx年教育局又成立了海興縣教育系統(tǒng)語言文字工作迎評領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細的實施方案、迎評細則等。
(三)管理措施(12分)。
教育系統(tǒng)嚴格按照上級語委語言文字工作目標要求部署和推動工作,遵照黨和國家語言文字工作方針、政策、規(guī)范、標準、結(jié)合本系統(tǒng)實際開展工作,嚴格管理,注重質(zhì)量,有計劃地對專、兼職語言文字工作干部進行培訓(xùn)。
建立工作責(zé)任制。按照省語委的統(tǒng)一部署,縣政府于xx年5月12日,召開了全縣迎評動員大會,明確了評估范圍、內(nèi)容要求,對迎評工作全面部署。近幾年來,教育局除撥款為語委辦配置電腦、打印機、復(fù)印機、數(shù)碼照相機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備外,每年還下?lián)芤欢ㄙM用作為語委辦的日常工作經(jīng)費,重大活動下?lián)軐m椊?jīng)費。
(四)法制建設(shè)(10分)。
為深入貫徹《國家通用語言文字法》,教育局采取有效措施,把語言文字工作作為行風(fēng)評議和機關(guān)考核的重點內(nèi)容,開展了推普系列活動,制定規(guī)章制度,嚴格規(guī)定教職員工公共場合必須講普通話,所有社會用字一律規(guī)范使用,出臺了系列語言文字應(yīng)用規(guī)范性文件,逐步建立了教育系統(tǒng)語言文字應(yīng)用的管理制度。
(五)宣傳工作(6分)。
建立長效的宣傳機制。為了營造規(guī)范語言文字的社會氛圍,擴大宣傳效果,近幾年來,在每年的推普周期間,組織師生宣傳《國家通用語言文字法》,組織經(jīng)典誦讀活動,大力營造說普通話,寫規(guī)范字的氛圍。組織參加河北省“中華誦?紅色經(jīng)典誦讀”比賽等,營造了濃厚的宣傳氛圍,擴大了“說普通話,寫規(guī)范字”的社會影響。
普及普通話(總分24分,自評22分)。
1、局機關(guān)。充分發(fā)揮機關(guān)的龍頭作用。局機關(guān)以身作則,站在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),樹立機關(guān)形象,提高依法行政水平的高度,在工作中大力提倡說普通話,寫規(guī)范字,積極開展多種形式的培訓(xùn)測試,使語言文字工作步步深入。
2、學(xué)校。充分發(fā)揮學(xué)校的基礎(chǔ)作用。學(xué)校是語言文字工作的主渠道和主陣地,教育局將語言文字工作納入全縣教育年度工作目標管理;納入校園文化建設(shè)和文明創(chuàng)建的整體要求;納入教師繼續(xù)教育工程,作為教師基本功訓(xùn)練、檢測、比武內(nèi)容,納入教師資格認定和職務(wù)評聘條件之一;納入學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理和課堂教學(xué)評價標準。滲透到德育、智育、體育、美育等教育活動中。各學(xué)校把語言文字工作作為一項常抓不懈的日常工作,認識到位、工作到位、措施到位、做到年初有計劃,年中有檢查,年末有考評,普通話已經(jīng)成為校園語言。
三、社會用字管理(總分15分,自評14分)。
海興地處北方方言區(qū),規(guī)范社會用字的難點在城邊區(qū)域。在縣語委的統(tǒng)一布署下,不斷加大整治力度。將戶外廣告、條幅、標牌用字納入日常管理范圍,及時糾正出現(xiàn)的繁體字、異體字、二簡字和錯別字,按要求正確使用漢語拼音和外文,將不規(guī)范用字及時整改。xx年9月,組織縣直學(xué)校中小學(xué)生對主干道沿線單位、臨街門店、招牌和戶外廣告用字情況進行了調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)不規(guī)范用字37處,并告知用戶進行整改,較好地促進了社會用字規(guī)范化、標準化的進程。
縣教育局嚴格用字規(guī)定:學(xué)校名稱牌、標志牌用字,符合要求,印刷體不允許出現(xiàn)一個繁體字、異體字、二簡字或錯別字,板書中杜絕出現(xiàn)錯別字,公文、校刊(報)、講義用字規(guī)范,公文文頭用字一律使用國家標準的印刷體,校刊(報)頭、講義封面杜絕出現(xiàn)不規(guī)范字,試卷及其他自辦印刷物用字規(guī)范。板書用字符合要求,教師課堂上不準書寫繁體字、異體字、二簡字和錯別字,批改作業(yè)、書寫評語用字符合要求,指導(dǎo)學(xué)生正確分辨其識字范圍內(nèi)的規(guī)范字和不規(guī)范字,小學(xué)生能正確書寫所學(xué)漢字,字形、筆順規(guī)范。目前,學(xué)校的名稱牌、標志牌、標語(牌)、公文、??▓螅?、教案、試卷及其他印刷品、指示牌、電子屏幕用字及教師的板書、批改作業(yè)、書寫評語,用字都基本規(guī)范。每年的推普周宣傳活動是學(xué)校工作內(nèi)容的重點之一。推普周期間,各校紛紛舉辦演講比賽、詩文誦讀、正文、街頭宣傳、國旗下的講話等多種活動。
扶貧工作情況報告篇二
整改措施:
一是全面對標中央脫貧攻堅方針政策,制定《關(guān)于進一步采取超常規(guī)舉措打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》《關(guān)于堅決打贏以會澤宣威為主的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》《關(guān)于打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》等配套文件。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺了貧困識別、貧困退出等指導(dǎo)性文件。統(tǒng)籌、配合各行業(yè)部門出臺具體的政策文件和實施方案,內(nèi)容涵蓋產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、教育扶貧、健康扶貧、低保兜底、金融扶貧等重點領(lǐng)域,涉及資金、土地、科技、人才等支撐保障。
二是認真落實《云南省財政專項扶貧資金績效評價辦法》,建立扶貧資金常態(tài)化監(jiān)管機制,完善扶貧資金使用績效考核評價,提升扶貧資金使用管理水平。適應(yīng)改革要求,完善制度機制,分級明確扶貧資金分配、支出、使用、監(jiān)管責(zé)任,嚴格資金撥付、報賬、考評和項目庫建設(shè)等要求,以“零容忍”的態(tài)度嚴懲重處扶貧領(lǐng)域腐敗行為。出臺《xx市扶貧資金項目公告公示實施辦法》,全面實行各類扶貧資金項目(包括涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金)公告公示制,提高資金使用效益和透明度,做到廉潔扶貧、做到陽光扶貧。三是重大文件制定、重大涉貧決策都問計于民,廣泛征求各方意見。
整改結(jié)果:已整改,長期堅持。
扶貧工作情況報告篇三
縣紀委監(jiān)察局:
按照《中共xx縣紀委xx縣監(jiān)察局關(guān)于開展脫貧攻堅監(jiān)督檢查的通知》的要求,我鎮(zhèn)對自20xx年以來的農(nóng)村扶貧工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、各年度脫貧任務(wù)數(shù)。
20xx年我鎮(zhèn)共有416戶1208人納入建檔立卡貧困系統(tǒng),貧困發(fā)生率為2.7%,有縣列貧困村1個(xx村)。
20xx年脫貧人數(shù)為139戶425人。
20xx年預(yù)脫貧人數(shù)為124戶372人。
20xx年脫貧任務(wù)數(shù)為172人。
精準扶貧工作共包含4個系統(tǒng)、1個網(wǎng)頁。20xx年底錄入數(shù)據(jù)的扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng),20xx年10月開通的愛心幫扶后臺管理系統(tǒng),全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),目前正在錄入數(shù)據(jù)的脫貧攻堅六有信息平臺,國務(wù)院扶貧辦雨露計劃網(wǎng)。
國扶辦開發(fā)的全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),并發(fā)放了扶貧手冊。省扶貧辦開發(fā)脫貧攻堅六有信息管理平臺,要求戶有表、村有冊。市扶貧辦下發(fā)了貧困戶“問題臺賬、幫扶臺賬、脫貧臺賬”一覽表。
(一)貧困戶入戶項目。
20xx年共實施了兩次入戶項目,包括蔬菜種植、菜葉種植、柑橘種植、核桃種植、育肥豬、母豬養(yǎng)殖及新建住房等項目。第一批入戶項目方案包含116戶,376人,應(yīng)撥款16.7825萬元。合20xx年10月開展的精準扶貧再識別和“回頭看”工作,我鎮(zhèn)有22戶因不符合貧困人員認定條件,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定:我鎮(zhèn)第一批實施入戶項目為94戶,實際撥款為13.56萬元。20xx年底通過了縣扶貧移民局的驗收,近期將報財政局撥款到戶。第二批入戶項目方案包含146戶,425人,實際實施109戶,305人,將于20xx年6月底前完成實施驗收。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
縣列貧困村圣本村于20xx年硬化3km長3.5m寬的村道,工程總造價90萬元,其中村民自籌35萬元,投資折資19萬元,上級扶貧資金36萬元。
四、貧困戶再識別和“回頭看”
精準扶貧識別及回頭看工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀委的全程監(jiān)督下,由鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶領(lǐng)鎮(zhèn)村兩級干部入戶甄別,嚴格剔除城鎮(zhèn)戶籍人員、經(jīng)商、買車、買房、財政供養(yǎng)人員,于12月28日核定系統(tǒng)人員為403戶1178人(包含已脫貧人員中需清退的95人,因要求系統(tǒng)不能動)。及時上報清退、新增表。
五、存在的問題。
一是上級對貧困戶的準確定義不明朗,各部門要求不一致,比如:民政系統(tǒng)要求所有的低保戶都要進入貧困系統(tǒng),而精準扶貧系統(tǒng)要求必須要符合整戶低保才能納入;二是貧困人員的收入不能認定,比如其存款我們無法核實,為此造成人員核實不能確保100%的準確度,隨時有可能增減人員,但系統(tǒng)不能隨時變動。
扶貧工作情況報告篇四
按照縣委“1+1”好支部共建行動協(xié)調(diào)小組辦公室和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,月日,派出調(diào)研組,深入村,圍繞脫貧攻堅開展深入調(diào)研,綜合采取當面座談交流的方式,與村黨支部、村“兩委”和村民進行廣泛交流,確保全面掌握真實情況,現(xiàn)總結(jié)報告如下。
一、總體情況。
截止目前,村共有貧困戶戶人,其中因病致貧戶人,因殘致貧戶人,因年老體弱,缺乏技術(shù)和勞動力致貧的戶人。經(jīng)過幾年來的精準扶貧政策落實,人均收入均能達到3800元以上,屬于享受政策脫貧。
村的貧困戶,均根據(jù)各自的不同情況落實了扶貧政策,其中危房改造戶,扶貧特惠保險戶(一戶因進敬老院集中供養(yǎng),未參保);與聯(lián)合開展金融扶貧務(wù)工的戶(每戶20xx元/年);享受五保金的戶,低保金的戶,享受20xx年縣鄉(xiāng)光伏扶貧項目收益分配的戶,享受養(yǎng)老保險的戶,享受老兵補貼的戶,享受殘疾人生活補貼和護理補貼的戶,享受貧困學(xué)生資助金的戶,無學(xué)齡期兒童輟學(xué)現(xiàn)象。
二、存在的問題。
從村貧困戶整體狀況看,呈現(xiàn)出以下幾個特點:
1、耕地普遍較少。有戶沒有耕地,戶人均耕地不足3分,只有戶人均耕地在1畝以上,種植收入和糧食補貼在收入中占比較低。這是因為村位于城邊的特殊地理位置決定的,村西村北的土地在多年前就已大部分被征用買斷,無法產(chǎn)生持續(xù)性收益。
2、自我造血能力普遍較弱。戶貧困戶中,18歲以上、60歲以下的健康勞動力只有人,18歲以下的未成年人只有人,在可以預(yù)期的將來,這些家庭的自我造血能力不會有太大的提升,對扶貧政策依賴性較大,需要政府兜底。
3、家庭開支較大。貧困戶的收入雖然都在貧困線以上,但是因為疾病、殘疾、年老體弱等原因,用于醫(yī)療方面的開支占比極大且會持續(xù)增長,對醫(yī)療保險及大病救助政策非常依賴。
三、建議及下步工作打算。
1、對貧困戶中的健康勞動力提供技能培訓(xùn),提升他們的自身價值,增加收入。
2、組織“春風(fēng)行動”等招聘活動,幫助大中專畢業(yè)生就業(yè),縮短畢業(yè)和就業(yè)之間的空窗期。
3、部分貧困戶因子女成年、畢業(yè)等原因,即將被取消低保。通過走訪座談,感覺他們對國家的低保政策還是理解支持的,但是醫(yī)療支出占家庭收入比較大,一旦被取消低保,相應(yīng)的大病救助等醫(yī)療救助政策也要相應(yīng)地取消或降低,建議根據(jù)貧困戶的實際情況,保留部分醫(yī)療救助政策。
4、戶貧困戶中,有戶獨自生活且年齡超過60歲,有戶兩口共同生活的年齡都在70歲左右。對于這種獨居老人,建議共建支部、幫扶單位、村“兩委”都要定期進行走訪,幫助打掃衛(wèi)生、整理家務(wù),多陪伴,多給老人心理上的慰藉。
扶貧工作情況報告篇五
(四)各地要加強對體育考試的組織管理,采取有效措施,嚴把考試關(guān)。初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試是整個中招考試的一部分,由各設(shè)區(qū)市中招辦具體組織實施,體衛(wèi)藝科(處)或基教科(處)協(xié)助。要選派思想素質(zhì)高,工作認真負責(zé),有較高業(yè)務(wù)水平的體育教師組成考試組??荚囋瓌t上采取封閉式管理,如條件暫不具備,則必須在考試現(xiàn)場劃出警戒線,無關(guān)人員不得進入。
根據(jù)市委保密委員會辦公室《關(guān)于進一步加強國家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷毀保密管理的通知》精神,近期我區(qū)針對文件中通報的一些問題和薄弱環(huán)節(jié),認真開展了保密工作自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
政府組織、地方負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督,是愛國衛(wèi)生工作的方.
近期,在市委保密委員會的指導(dǎo)下,我區(qū)認真貫徹落實《保密法》和省、滁州市的有關(guān)要求,加強保密管理。以涉密人員,涉密載體,涉密計算機保密管理為重點,進一步加強保密工作領(lǐng)導(dǎo),強化保密管理,加強督促檢查,狠抓各項保密措施和保密責(zé)任制的落實,杜絕重大失泄密事件的發(fā)生。開發(fā)區(qū)黨工委始終將保密工作納入重要議事日程,狠抓責(zé)任制的落實,制定保密措施,形成了由一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),辦公室組織協(xié)調(diào)的管理體系。明確國家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷毀保密管理工作中分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人的責(zé)任,嚴格印刷、銷毀過程中的保密監(jiān)管。分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員簽訂保密承諾書。
二、嚴格保密管理。
一是加強秘密載體管理。為了確保秘密載體的安全,本著嚴格管理、嚴密防范、確保安全、方便工作的原則,我區(qū)嚴格按照要求,加強秘密載體的制作、收發(fā)、傳送、使用、保存、銷毀六大環(huán)節(jié)的管理,使秘密載體的管理工作步入了規(guī)范化軌道。在制作環(huán)節(jié)上,無論是紙介質(zhì)載體,還是磁介質(zhì)載體均統(tǒng)一在機關(guān)內(nèi)制作,對不需歸檔的材料及時銷毀。在收發(fā)和傳遞環(huán)節(jié)上,嚴格履行清點、登記、編號、簽發(fā)手續(xù),傳遞時,指派機要人員負責(zé)并采取相應(yīng)安全保密措施。在使用環(huán)節(jié)上,嚴格知悉人員范圍,對擅自擴大知悉范圍的,嚴格追究相關(guān)人員責(zé)任。凡不準記錄、錄音、錄像的,傳達者均事先申明,復(fù)制秘密必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準,并履行登記手續(xù)。在保存上,嚴格按照國家檔案法律法規(guī)歸檔,并指派專人負責(zé),配備必要的保密設(shè)備。在銷毀上,認真履行審核、清點、登記手續(xù),采取相應(yīng)不泄密的方法銷毀,杜絕將秘密載體當作廢品出售。二是加強檔案保密管理。為了加強文件檔案的借閱、傳閱中的安全保密工作,進一步完善了《檔案保管制度》、《檔案人員崗位職責(zé)》、《文件、材料、資料的收集制度》、《檔案的交接制度》、《檔案的銷毀制度》、《文件的傳閱制度》等制度。通過這些制度的建立,加強了文件收發(fā)、傳閱、清退以及檔案的借閱等工作,使我區(qū)的文件做到清退齊全,傳閱及時,檔案的立卷、歸檔、移交、銷毀等各個環(huán)節(jié)的安全。三是實行涉密計算機專人管理。對涉密計算機實行專人管理,并加強了對操作人員的教育培訓(xùn),落實了崗位責(zé)任。四是加強信息上報審批。加強網(wǎng)上報送信息審批制度,凡對外向各類政府、網(wǎng)站報送信息,必須經(jīng)辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能報送。
三、健全完善制度。
進一步明確國家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷毀保密管理要求,完善保密規(guī)章制度,確保重點涉密要害部位的安全;對我區(qū)秘密載體的管理、使用情況堅持每季度檢查的制度,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和隱患,嚴格按照《規(guī)定》的要求整改;制定了計算機管理制度,實行計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護情況的檢查,采取局域網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件每星期定期升級殺毒等措施。堅持“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的原則,防止了失泄密問題的發(fā)生。
四、保密管理及涉密載體清理工作開展情況。
(一)對保密重點加強檢查督促工作。辦公室是保密重點部門和部位。我局領(lǐng)導(dǎo)小組對辦公室的保密工作進行不定期的檢查督促,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進行專題研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加強加密計算機的的管理工作。按照上級有關(guān)部門的要求,我局指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負責(zé)加密計算機的管理工作,全年無發(fā)生計算機泄密事件。加強對計算機上網(wǎng)檢查工作,對上網(wǎng)計算機進行登記造冊,在管理上做到心中有數(shù);對于涉密的計算機,明確實行物理隔離,嚴禁上互聯(lián)網(wǎng),做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”。
實行校長負責(zé)制:做好班子建設(shè)和教師的聘任工作,加強師資隊伍的建設(shè)。進一步落實完善績效工資方案和崗位設(shè)置方案。做到宣傳完善并配合主管局推進事業(yè)單位合同制等措施。
(三)我局建立了完整的涉密載體登記臺帳,由辦公室保密工作人員登記并管理,涉密載體的存放都有專門的場所,到年底進行統(tǒng)一的銷毀,截至目前為止,我局涉密載體無一例流入本地舊貨市場。
一年來,我局在市保密局和局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題。通過認真自查,今年我局保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、工作業(yè)務(wù)規(guī)范。
扶貧工作情況報告篇六
一、扶貧開辟工作總體事情近年來,我縣仔細貫徹降實中央、省、市決策部署,以同步小康作為扶貧開辟工作的總體目標,大力實施扶貧攻堅行動打算,深入推進精準扶貧產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效開展精準扶持、精準治理和精準脫貧,使得貧困戶自我進展能力有所提升,貧困群眾收入有所增加,縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門幫村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶的扶貧工作機制進一步降實,全縣扶貧開辟工作取得了一定的成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標任務(wù)。為了加強對扶貧開辟工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委書記和縣長任組長,縣委副書記、常務(wù)副縣長任副組長,縣直相關(guān)單位要緊負責(zé)同志為成員的扶貧開辟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由農(nóng)委主任任辦公室主任,并從縣發(fā)改委、財政局、科技局和農(nóng)委抽調(diào)4名同志為辦公室成員集中辦公,處理扶貧開辟辦公室日常事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位也成立了組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任站長、扶貧專員、信息系統(tǒng)維護員組成的扶貧工作站,貧困村設(shè)立由選派干部任隊長的駐村工作隊,人員35人,非貧困村設(shè)扶貧專干,確保扶貧開辟工作有機構(gòu)管事、有人辦事,為做好扶貧開辟工作提供了組織保證。并且,年初依照省、市要求,制定年度目標任務(wù),并對目標任務(wù)進行層層分解,做到一級抓一級層層抓降實。度,全縣脫貧人口任務(wù)為12700人,19個貧困村全部出列。環(huán)繞目標任務(wù),制定下發(fā)了《五河縣扶貧開辟工作要點》。
(二)壓實工作責(zé)任,實施精準扶貧。一是編制扶貧責(zé)任清單,降實扶貧責(zé)任和要求??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責(zé)任書,明確年度扶貧工作任務(wù),分降落實脫貧指標。從嚴降實包村工作制度,為各牽頭責(zé)任單位和責(zé)任人下達扶貧任務(wù)清單,明確脫貧人數(shù),縣扶貧辦對各項工作降實事情進行催促檢查,催促各包村單位和扶貧干部與貧困戶對接。實行扶貧隊長工作日志制度,要求駐村隊長每月匯報駐村工作事情,降實扶貧工作責(zé)任。并且進一步加強了扶貧開辟工作任務(wù)的督查考核,實行半月一通報,每月一調(diào)度,每半年向常委會專題匯報的機制,經(jīng)過聯(lián)席會議討論解決扶貧開辟工作中浮現(xiàn)的重要咨詢題,確保如期實現(xiàn)全縣整體脫貧目標。二是建立精準識別和動態(tài)治理機制。核實扶貧對象以及致貧原因,摸清貧困村和貧困戶基本事情和脫貧需求。因村施策、因戶施法,制定詳細脫貧打算,建立工作臺帳,明確進度、倒排時刻,掛圖作戰(zhàn)。三是加大資金投入。縣級扶貧專項資金逐年增加,投入資金830萬(省撥付專項資金570萬元、市撥付70萬元、縣配套190萬元)。增至1411萬(省撥付570萬、市撥付184萬、縣配套657萬)。四是制定精準幫扶措施。對建檔立卡貧困戶實行分類施策,分析貧困戶致貧原因,逐戶制定脫貧方案和幫扶措施,全縣共制定精準扶貧方案3623戶9153人;依照貧困戶脫貧方案,確定貧困村產(chǎn)業(yè)進展項目,19個貧困村全面制定精準扶貧項目??h農(nóng)委、縣教體局等11個縣直單位依照年初行業(yè)扶貧任務(wù)制定了扶貧打算,并依照扶貧打算逐項抓好降實。
(三)注重加強治理,提高扶貧實效。一是加強項目治理,嚴格項目立項審查。按照群眾參與、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級審批的原則進行確定。把一些切合實際、群眾急需、有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會進展的項目,經(jīng)扶貧辦篩選考察后,再推舉給縣政府挑選立項,確保幫扶項目的科學(xué)性、實效性和可行性。全縣19個貧困村實施省級專項扶貧項目22個,脫貧10164人,實施了專項扶貧項目37個,打算脫貧12700人。二是加強工程監(jiān)督,嚴把質(zhì)量關(guān)。扶貧辦對實施的幫扶項目實行全方位協(xié)調(diào)和全過程跟蹤,,隨時跟蹤檢查項目實施進度、確保工程質(zhì)量、按期完成任務(wù)。
三是及時組織有關(guān)部門對幫扶項目工程進行竣工驗收,嚴格把關(guān),確保建成優(yōu)良工程、效益工程。四是加強資金治理。明確了幫扶資金和貨物的治理原則、使用范圍。財政、審計部門緊密配合,加強監(jiān)督,規(guī)范各項目實施單位財務(wù)制度,資金實行專戶存儲,??顚S茫⑶覈栏駡?zhí)行省財政專項扶貧資金治理方法,簡化資金撥付流程,加快資金撥付進度。充分利用建檔立卡成果,按照建檔立卡貧困村數(shù)量分配資金,提高資金使用精準度和有效性。
二、存在的咨詢題。
(一)部分干部思想認識別高。部分職能部門和鄉(xiāng)村兩級干部對脫貧攻堅任務(wù)認識別到位。沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅工作,沒有認識到脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性和繁重性,沒有認識到脫貧攻堅工作的全局性和綜合性。一些農(nóng)村干部工作方式辦法別能習(xí)慣新形勢的要求,責(zé)任心別強,作風(fēng)別實,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶別一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)治理工作別夠重視。存在扶貧對象信息錄入漏項、錄入信息錯誤、檔案治理混亂、丟失重要資料等咨詢題,從而給精準扶貧帶來一定難度。
(二)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮別夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強調(diào)自身的貧困,重視向上級政府、幫扶單位爭取幫助支持,幫扶單位只重視扶貧濟困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實事,藐視引導(dǎo)和調(diào)動群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的脫貧主體作用,個別貧困戶主觀脫貧意識差,沒有危機感,缺乏擺脫貧困的信心和決心。一些貧困人口文化素養(yǎng)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自腳的自然經(jīng)濟階段,缺少進展動力,安于現(xiàn)狀。傳統(tǒng)的等、靠、要思想別同程度的存在,被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
(三)扶貧資源項目整合別科學(xué)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目,同意了多少幫扶資金和貨物,忽視了對幫扶項目和捐贈資金和貨物的使用治理,在項目設(shè)置上沒有從貧困村、貧困戶的實際去思考該進展什么項目、怎么實施治理好項目,沒有很好的把資金與項目的質(zhì)量完成事情掛鉤。各種扶貧項目和資金整合別科學(xué),有單打獨斗現(xiàn)象,整村推進效果別明顯,妨礙了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
三、幾點建議。
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度,增強做好扶貧開辟工作的責(zé)任心。一是經(jīng)過召開會議、電視宣傳等形式對中央的扶貧工作政策及做好扶貧工作的重要性進行再宣傳、再動員。經(jīng)過宣傳動員進一步增強扶貧干部做好扶貧開辟工作的政治責(zé)任感。二是經(jīng)過舉辦扶貧工作專題培訓(xùn)班,請專家說座,對做好扶貧工作進行業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)提高干部做好扶貧工作的業(yè)務(wù)能力,使得貧困對象戶信息錄入準確,資料建檔規(guī)范。三是建立扶貧工作考核機制,制定考核方法,將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、干部擢升使用相結(jié)合。并且對扶貧工作開展好的單位和個人進行表彰,對弄虛作假搞數(shù)字脫貧的單位和個人,嚴肅追究責(zé)任。經(jīng)過獎懲制度的建立,強化扶貧干部的責(zé)任意識。
(二)堅持分類指導(dǎo),充分發(fā)揮群眾主體作用。幫扶的要緊對象是貧困農(nóng)民,所以貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體,必須充分調(diào)動農(nóng)民群眾實施幫扶項目,改變降后面貌的積極性。要針對貧困人口具有相對性、動態(tài)性和時期性的特點,堅持扶貧扶志、扶勤扶能的原則,在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分別同事情,分類扶持,對有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。關(guān)于無勞動能力,因殘疾、疾病致貧的,納入社會民政救濟中去。關(guān)于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內(nèi)生動力,最大限度的調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)日子積極性,使貧困戶變壓力為動力,讓貧困戶的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)方式和日子水平得到較大提升和鞏固。
(三)做好各種扶貧資源的整合,提高扶貧開辟的綜合效益。要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合,與改善生產(chǎn)日子條件、促進經(jīng)濟進展相結(jié)合,與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合,與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。進一步整合各種扶貧項目資源,形成幫扶合力,建立脫貧致富的長效機制,發(fā)揮幫扶資金四兩撥千斤的作用??h政府及相關(guān)部門要強化統(tǒng)籌措施,將定點幫扶資金、財政扶貧資金、信貸扶貧資金、國家投入的涉農(nóng)資金和其它社會扶貧資金聚攏起來,最大限度實現(xiàn)整合使用,充分發(fā)揮扶貧資源的引導(dǎo)作用和綜合效益。
扶貧工作情況報告篇七
剛才市公安局小分隊周細強大隊長就駐xx村5個月來的“四進四聯(lián)四幫”暨精準扶貧工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做了較全面的匯報,取得了一定的成績,也得到了群眾的高度肯定,感謝市小分隊和鄉(xiāng)黨委政府各位領(lǐng)導(dǎo)在我村辛勤工作和精心的指導(dǎo)。下面就我村開展精準扶貧工作,精準施策及產(chǎn)業(yè)幫扶兩方面簡要匯報如下:
通過精準識別,xx村共有貧困戶25戶58人,其中因病致貧8戶24人,因殘致貧9戶20人,其他孤兒及智障致貧8戶14人,在這些貧困人群中,喪失勞動能力的五保、低保戶等拖底保障對象52人,有勞動能力及勞動意愿的對象6人。根據(jù)不同的致貧原因和發(fā)展需求,我們有針對性地制定幫扶措施,并實行市、鄉(xiāng)小分隊及村干部結(jié)對幫扶,主要從以下幾個方面施策。
(一)保障扶貧到戶
對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象納入低保范疇,做到“應(yīng)保盡?!?,25戶貧困戶有17戶33人享受了低保,并逐步提高低保“五?!毖a助標準。8月上旬,通過走訪發(fā)現(xiàn)神嶺崗?fù)鯂?、車兵兵夫婦久病纏身,長年用藥,每月需花費1000多元醫(yī)藥費,靠低保補助難以維持生計。我們通過和縣民政部門及縣農(nóng)醫(yī)中心協(xié)調(diào),為王國林、車兵兵夫婦申請辦理了長保,并為車兵兵辦理了免費門診就醫(yī)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶
自今年8月份以來,積極爭取政策支持,投資20萬元開展了xx小組新農(nóng)村建設(shè),硬化村莊環(huán)村路面1.5公里,改善了貧困村面貌和人居環(huán)境,并爭取縣里指標在全村完成30戶危房改造,解決了部分貧困戶住房難問題。為改善貧困村農(nóng)田水利設(shè)施,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉難題,對紅獅水庫周邊農(nóng)田進行小農(nóng)水建設(shè)及水渠升級改造,依據(jù)投資近50萬元,目前水利局正在搞工程圖紙設(shè)計,12月份將全面實施。
(三)教育扶貧和就業(yè)扶貧到戶
堅持貫徹義務(wù)教育“兩免一補”政策,并對特別困難的貧困學(xué)生實行“一對一”幫扶,官溪上村小組在校高一學(xué)生王燕每年20xx元學(xué)費,由市小分隊全部資助,今年9月份市小分隊爭取局領(lǐng)導(dǎo)支持為我村在校學(xué)生80余人,免費發(fā)放了文具、書包等學(xué)習(xí)用品。今年8月份、10月份為促進穩(wěn)定就業(yè)和脫貧致富,為農(nóng)民工舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)30余人次,引導(dǎo)農(nóng)民在本縣就近就業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶
按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,xx村主要發(fā)展了油茶和蓮藕的種植,按照基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式,積極有序引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償?shù)貙⑼恋爻邪?jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn),并引導(dǎo)農(nóng)民直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收,下面就油茶和蓮藕這兩大產(chǎn)業(yè)向各位領(lǐng)導(dǎo)分別匯報。
(一)、油茶產(chǎn)業(yè)
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
油菜基地坐落在xx神嶺崗村小組,由福建客商洪啟成投資1800萬元開發(fā)興建,擁有林地面積2600多畝,其中茶油面積2300畝,采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實行連遍開發(fā)、綜合發(fā)展,公司成立林業(yè)合作社,現(xiàn)有社員30多戶。公司已建成標準化工廠2棟,占地面積1400平方米,辦公場所和住房1000平方米,油料加工房一棟500平方米,曬場40多畝。
油茶栽種于20xx年2月,現(xiàn)長勢良好, 20xx年鮮茶籽產(chǎn)量4萬多斤,20xx年收獲鮮茶籽近30萬斤,預(yù)計明后年達到豐產(chǎn)期可收鮮籽近100萬斤。
2、產(chǎn)業(yè)的效益及帶動農(nóng)民增收情況
油茶種植按20xx年產(chǎn)量計算產(chǎn)籽30萬斤,收入150萬元,長年雇傭工人剪枝、施肥20余人,務(wù)工人均增加純收入2萬元。依據(jù)過1-2年,油茶收成達到豐產(chǎn)期可產(chǎn)鮮茶籽近百萬斤,總產(chǎn)值可達600多萬,增加農(nóng)民務(wù)工收入100萬多元。
(二)、蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及效益
蓮藕基地座落在xx鄉(xiāng)xx村,基地種植面積連片500余畝,主要以種植花奇蓮2號品種為主,兼顧泥鰍、黃鱔的養(yǎng)殖?;赜山鲄R東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司提供技術(shù)指導(dǎo),采取“基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,進行示范種養(yǎng)?;亟ǔ珊?,可形成于種植、采摘、休閑、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
基地建成后,計劃五年之內(nèi)在xx村種植1500畝,形成以xx為中心,幅射全鄉(xiāng),打造萬畝蓮藕之鄉(xiāng)。并且建成蓮藕深加工企業(yè)。打造成集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、旅游于一體綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)(蓮藕)之鄉(xiāng)。
蓮藕種植畝產(chǎn)收入在10000元以上,利潤5500元/畝,種植管理技術(shù)成熟后畝產(chǎn)收入可達13500—14000元是傳統(tǒng)種植水稻效益的5倍,在試點種植期間,農(nóng)民務(wù)工工資及田租純收入為2300—2500元/畝,比水稻種植收入高出一倍。
1、大力實施民生工程。
一是村級公路拓寬工程。xx新坊村小組到xx吳家源、神嶺崗路口,共計8700米道路,從原來的3.5米拓寬到5米。
二是安全飲水工程。三是生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。四是渠道維修工程。五是部分危房改造。
2、繼續(xù)做大做強油茶種植和蓮藕栽種兩大產(chǎn)業(yè),不斷擴大種植規(guī)模,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范帶動作用。使群眾從傳統(tǒng)的水稻種植產(chǎn)業(yè)中解放出來,盡快脫貧致富。
存在的問題:
2、政策扶持及資金救助覆蓋面不廣,難以從根本上使貧困戶脫貧。
扶貧工作情況報告篇八
縣委、縣政府決定召開今天這次會議,主要目的是進一步貫徹落實中央、省委、地委農(nóng)村工作會議和全國、全盛全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,安排部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作,為奪取“十二五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展和脫貧目標的實現(xiàn)開好局、起好步。等一會,縣委鄭成芳副書記將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作具體安排;最后,縣委宮書記還將作重要講話。請大家認真領(lǐng)會并抓好貫徹落實。下面,我就扶貧開發(fā)工作講幾點意見。
一、回顧成績,認清形勢,進一步增強做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感
“xxx”時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門始終把扶貧開發(fā)擺在“三農(nóng)”工作的首要位置,緊緊圍繞促進貧困群眾增收致富的目標,努力改變扶貧模式,大力實施開發(fā)式扶貧,把提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力、培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)作為扶貧開發(fā)的重點,努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,探索建立扶貧開發(fā)新模式,有力克服了國際金融危機的沖擊以及特大雪凝災(zāi)害和百年難遇旱災(zāi)的影響,扶貧開發(fā)工作取得明顯成效,年全縣扶貧開發(fā)工作在全區(qū)年度評比中獲一等獎。工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口從 xx年的24.34萬人下降到年的17.01萬人(1196元標準),凈減少7.33萬人。二是貧困群眾收入顯著增加。年農(nóng)民人均純收入達3160元,為xx年的1.67倍,年均增長10.8%。三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。年實現(xiàn)全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的村通公路,比xx年提高34.6個百分點。五年來新增灌溉面積11.07萬畝,解決農(nóng)村44.13萬人和5.4萬頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設(shè)2.29萬口。新建農(nóng)村敬老院25所,改造危房14400萬戶,建設(shè)“黔西北民居”10992戶。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧深入開展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實施,“4個30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進,目前,共完成茶葉種植 10.32萬畝、蔬菜種植 145.6萬畝、經(jīng)果林種植9.8萬畝、 牧草種植10.1萬畝,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作成效明顯。五是勞務(wù)輸出取得新進展。通過整合職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化掊訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、“陽光工程”等培訓(xùn)資源,實施有效培訓(xùn),提升農(nóng)民綜合素質(zhì),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項目的實施成效明顯。近年來,經(jīng)過我縣有關(guān)部門的積極爭取,得到實施一系列重大扶貧項目,其中雍熙、寨樂、張家灣、厙東關(guān)、維新先后得到實施草地生態(tài)畜牧業(yè)項目,姑開鄉(xiāng)、龍場鎮(zhèn)被列為孫國強副省長的幫扶聯(lián)系點,鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),樂治鎮(zhèn)被列為年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),羊場鄉(xiāng)得到實施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項目。這些項目資金投入較大,投向相對集中,對推進我縣扶貧開發(fā)將起到積極的作用。七是社會事業(yè)全面進步?!皟苫表樌ㄟ^國家驗收,人均受教育年限從6.14年提高到6.6年。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,五年來完成地氟病防治改爐改灶17萬戶,年全縣新農(nóng)合參保76.13萬人,比xx年凈增30.8萬人,參合率提高到92.57%。文化體育設(shè)施逐步完善,五年來新建22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及35個農(nóng)民體育健身工程,完成惠及4.59萬戶農(nóng)村群眾的村村通工程,新建農(nóng)家書屋88個。
在肯定以上成績的同時,我們也要清醒地認識到當前存在的困難和問題。一是扶貧開發(fā)任務(wù)較重。中央和盛地提出到年基本消除絕對貧困現(xiàn)象,按照新的貧困標準(1550元標準),全縣貧困人口將突破27萬人,每年需要減少5.4萬貧困人口,扶貧開發(fā)任務(wù)仍然較重。二是扶貧攻堅難度較大。當前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、邊遠山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),自然條件惡劣,發(fā)展基礎(chǔ)較差,扶貧攻堅難度較大。三是返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。有些群眾雖然暫時越過了貧困線,但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變,穩(wěn)定增收后勁不足, 極易返入貧困境地,返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。四是扶貧投入不足。由于財力有限,扶貧資金投入嚴重不足,導(dǎo)致需求與投入差距較大, 扶貧效果不明顯。五是農(nóng)民的素質(zhì)有待提高。由于一些地方農(nóng)民素質(zhì)不高,不能看到扶貧開發(fā)潛在的和間接的效益,不理解、不支持扶貧開發(fā)工作,開發(fā)扶貧自覺性較差,給當前的扶貧開發(fā)工作帶來阻力。
盡管當前我們扶貧開發(fā)工作存在不少的困難和問題,但也面臨一些難得的發(fā)展機遇。一是試驗區(qū)建設(shè)進一步得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。xx等中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)注試驗區(qū)的改革和發(fā)展,多次對畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)作出重要批示。二是各方支持力度不斷加大。中央統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開會議對試驗區(qū)建設(shè)作出安排和部署,民革中央一直對我縣傾情幫扶,深圳寶安每年向我縣提供捐贈資金達數(shù)百萬元,一些企業(yè)和慈善機構(gòu)經(jīng)常對我縣實施幫扶。三是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。廈榕、杭瑞兩條高速公路納雍段即將進入實質(zhì)性開工階段,織納鐵路、畢納水鐵路年內(nèi)立項開工可能性較大。這些主干路網(wǎng)建成后,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解,對全縣的扶貧開發(fā)工作將起到極大的促進作用。四是扶貧開發(fā)力度不斷加大。從中央到地方,各級各部門高度重視當前的扶貧開發(fā)工作,各級財政不斷加大對扶貧工作的投入,盛地相繼出臺了加快脫貧“摘帽”的`獎勵意見,進一步確立了階段目標任務(wù),堅定了廣大干部群眾的信心和決心,全省上下扶貧形勢較好。
綜上所述,當前的扶貧開發(fā)工作任務(wù)重,困難多,但也面臨難得的發(fā)展機遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署,切實增強抓好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感,搶抓機遇,奮力拼搏,排除萬難,努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。
年全縣扶貧開發(fā)工作總的目標任務(wù)是:凈減少農(nóng)村貧困人口2.09萬人以上,農(nóng)民人均純收入增長15%以上,完成年度整村推進任務(wù),完成5鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務(wù)。
圍繞以上目標任務(wù),要著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)大力抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。產(chǎn)業(yè)化扶貧是促進貧困群眾持續(xù)增收和鞏固脫貧成效的最有效的措施,是新階段扶貧開發(fā)工作最大最明顯的特點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力抓好以“4個30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動貧困群眾增收致富。要嚴格按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程,認真抓好羊場鄉(xiāng)200萬元的茶產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施,做到“科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范種植”,為全縣新建茶園樹立典范。要切實抓好樂治鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的實施,根據(jù)上級批復(fù)建設(shè)內(nèi)容擬定投資計劃,實行專業(yè)合作社帶動發(fā)展,高標準打造200畝核心示范區(qū),高效推進1000畝示范基地建設(shè),力爭輻射規(guī)模達5000畝以上。要認真總結(jié)近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項目實施的經(jīng)驗和教訓(xùn),切實抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項目的實施,對雍熙、寨樂等老項目區(qū),要搞好已建草場的撫育,加強動物飼養(yǎng)管理,鞏固項目成效;對維新等新項目區(qū),要在堅持大戶領(lǐng)辦、示范帶動的原則下,將項目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶傾斜,積極探索試行滾動發(fā)展機制,努力擴大國家扶貧資金的覆蓋面,切實提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優(yōu)勢,大力發(fā)展以核桃和板栗為主的干果產(chǎn)業(yè),適量發(fā)展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產(chǎn)業(yè),力爭在加工、包裝、宣傳等方面有所突破,努力提升經(jīng)果產(chǎn)品的附加值。要抓住當前各級高度重視招商引資的機遇,積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進駐我縣共贏發(fā)展,力爭在馬鈴薯深加工方面取得新的進展。要結(jié)合“4個30萬畝”工程的實施,探索建立專業(yè)組織管理和農(nóng)民自約管理相結(jié)合的管理機制,制定管護制度和村規(guī)民約,確保管護到位,鞏固工作成效。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,大力培育和引進適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè),引導(dǎo)建立一批具有一定技術(shù)和市場開拓精神的專業(yè)經(jīng)濟合作組織,建成一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場,強化產(chǎn)銷加工有效銜接,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,千方百計促進貧困群眾增收致富。要認真落實茶葉、經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款貼息及補助政策,積極幫助解決廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難,切實提高廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅力度,確保全縣提前實現(xiàn)減貧“摘帽”目標, 根據(jù)地區(qū)安排,我縣已出臺了(關(guān)于對扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快脫貧攻堅步伐進行獎勵的意見),提出到年全縣22個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和317個貧困村全部實現(xiàn)減貧“摘帽”。具體“摘帽”標準為:以年為基期年,貧困發(fā)生率每年下降3.3個百分點;以年全省重點縣農(nóng)民人均純收入3105元為基點,農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。其中樂治鎮(zhèn)、王家寨鎮(zhèn)、百興鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)、陽長鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個村在年實現(xiàn)減貧“摘帽”,鍋圈巖鄉(xiāng)、姑開鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)、沙包鄉(xiāng)、老凹壩鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”,厙東關(guān)鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、羊場鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、新房鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”,化作鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”,董地鄉(xiāng)、豬場鄉(xiāng)在年實現(xiàn)減貧“摘帽”。為了實現(xiàn)以上目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實負起總責(zé),要將任務(wù)層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)村干部頭上,確保工作到位。要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排,科學(xué)合理制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃,確立階段脫貧目標,強化措施,確?!罢薄蹦繕税雌趯崿F(xiàn)。要充分利用一切資源和動用一切力量, 做到“專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧”有機結(jié)合,建立“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)負責(zé)落實、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實施、社會力量參與”的工作機制,形成扶貧攻堅合力。 對按期完成減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、縣政府將一次性給予100萬元獎勵用作產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一次性給予10萬元獎勵。
(三)大力抓好集團幫扶和“四幫四促”活動。一是抓好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團幫扶工作。姑開鄉(xiāng)和龍場鎮(zhèn)要抓住孫國強副省長聯(lián)系幫扶的機遇,著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局,圍繞與群眾切實利益息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定切實可行的項目方案,科學(xué)合理安排好項目及資金,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保項目制度,落實項目點具體責(zé)任人,強化考核獎懲,高效推進集團幫扶項目的實施。二是抓好地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶為契機,加強與各有關(guān)部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通,大力爭取實施適合于本鄉(xiāng)的各類扶貧項目。縣有關(guān)部門要從大局出發(fā),切實樹立大扶貧觀念,將本部門項目資金向幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中傾斜,助推貧困鄉(xiāng)村早日實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項目的實施。要按照彩票公益金項目投向比例,結(jié)合實際擬定項目投資計劃,確保項目有序推進,實現(xiàn)整鄉(xiāng)連片開發(fā)。要借鑒姑開鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式,建立相應(yīng)組織機構(gòu),制定管理章程,及時啟動運行互助資金,緩解困難群眾燃眉之急。要根據(jù)國務(wù)院外資中心關(guān)于檔案管理的有關(guān)要求,注重檔案資料的收集整理,確保檔案資料完整、規(guī)范。四是積極抓好“四幫四促”活動。圍繞實現(xiàn)“強縣升位、跨越發(fā)展”的目標,按照縣委、縣政府“四幫四促”活動的安排,積極深入聯(lián)系點開展調(diào)研,幫助聯(lián)系點理清發(fā)展思路,解決實際問題,努力形成共同推進發(fā)展的大格局。
(四)著力實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我縣農(nóng)村剩余勞動力隊伍龐大,探索解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,變?nèi)肆Y源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,是促進農(nóng)民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由于我縣農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)偏低,缺乏一定的技能,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強,極大地影響了我縣勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收。因此,要大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭建立覆蓋對象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機制,努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。要結(jié)合我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際,充分整合和用好農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動保障、職中等部門的培訓(xùn)資源和資金,大力實施陽光工程、雨露計劃培訓(xùn)、初級技工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和扶貧干部培訓(xùn)等項目,積極開展適合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)的各類培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動力勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對口幫扶的機遇,拓寬與東部沿海發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系,積極探索完善異地勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機制,著力推行定單培訓(xùn),努力提高勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)機率。要針對高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學(xué)生開展職業(yè)教育培訓(xùn),提高他們就業(yè)能力,拓寬就業(yè)渠道。
(五)繼續(xù)抓好“兩項制度”有效銜接。“兩項制度”有效銜接是國家在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的一項重大決策,是一種科學(xué)的扶貧模式。自去年這項工作啟動以來,經(jīng)過全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力,取得了一定的工作成效。但由于國家貧困標準從原來的1196元調(diào)整到現(xiàn)在的1550元,這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)國家新的標準和相關(guān)規(guī)定,充分運用“兩項制度”開展以來的好的做法,積極開展新一輪的調(diào)查摸底,認真測算我縣實際貧困人口數(shù)量,摸清分布狀況,適時完善規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度,認真開展“兩項制度”有效銜接工作,逐步形成“低保維持生存、扶貧促進發(fā)展”兩輪驅(qū)動的科學(xué)扶貧模式,實行一戶一策分類扶持,切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,科學(xué)合理推進扶貧開發(fā)工作。
(六)抓好整村推進項目的實施。整村推進項目涉及面廣,建設(shè)內(nèi)容多,各有關(guān)部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認真履職,共同推進項目的實施。其中縣紀檢監(jiān)察部門主要負責(zé)對整個項目采購、實施過程進行全程監(jiān)督;財政部門主要負責(zé)資金監(jiān)管,票據(jù)審核;縣扶貧辦主要負責(zé)項目的監(jiān)督和管理,組織開展項目檢查、驗收;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負責(zé)審核項目扶持農(nóng)戶,完善項目村檔案資料收集、整理、管理,監(jiān)督項目工程進度、質(zhì)量、報賬,制定后續(xù)管護措施,按時完成項目建設(shè)。同時,要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革達到的初步意向,積極做好前期相關(guān)工作,大力爭取東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革對我縣實施 “一對一”結(jié)對幫扶,即一個省區(qū)幫扶一個貧困村,力爭在東部十省區(qū)的幫扶下,這些貧困村早日實現(xiàn)整村脫貧。
(七)強化扶貧資金的管理。當前及今后一段時期,國家對扶貧開發(fā)工作相當重視,從中央到地方各級財政都將不斷加大對扶貧工作的投入,這對我們加快貧困山區(qū)發(fā)展無疑是一個大好的機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要珍惜這一機遇,從為民服務(wù)的高度出發(fā),心懷愛民之心,恪守為民之責(zé),關(guān)心體恤貧困群眾疾苦,切實加強對項目資金的管理,確保資金規(guī)范運行,發(fā)揮作用。在資金管理中要做到“四個嚴格”:一是嚴格實行項目公開、公示制,將資金數(shù)量、項目名稱、實施地點、建設(shè)單位、開工時間、竣工時間等情況進行公示,嚴禁暗箱操作;二是嚴格監(jiān)督,扶貧、財政、監(jiān)察、審計部門要從各自的業(yè)務(wù)角度出發(fā),加強對扶貧資金運行環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴格資金撥付及備案等程序,確保資金安全運行;三是嚴格執(zhí)行項目資金“三?!惫芾?,即對項目資金一律實行“專人管理、專賬支付、專戶核算”; 四是嚴格實行縣級報賬制,按照項目實施進度及時撥付資金,堅決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),為完成扶貧開發(fā)工作目標任務(wù)提供強有力的組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當前扶貧工作任務(wù)重,時間緊,責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要講政治、顧大局,按照地委、行署關(guān)于扶貧工作實行黨政一把手負責(zé)制的要求,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對一些扶貧項目還要另行成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強的干部參與項目的管理和實施。要結(jié)合實際制定年度工作計劃,進一步理清工作思路,細化工作措施,確保工作有序開展。
(二)加強督查考核??h委、縣政府將把扶貧開發(fā)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標考核和“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容,由縣考核辦牽頭,各有關(guān)單位參與,每季度開展一次督查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目建設(shè)情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標實現(xiàn)情況等進步督查。對未按要求完成項目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé);對未如期實現(xiàn)減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行“一票否決”。
同志們,年是“十二五”扶貧開發(fā)工作的起步之年,抓好今年的扶貧工作,確保到年基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越,具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,銳意進取,攻堅克難,扎實抓好今年的扶貧開發(fā)工作,為奪取“十二五”扶貧開發(fā)工作首戰(zhàn)告捷而努力奮力!
扶貧工作情況報告篇九
按照四川省人力資源和社會保障廳、四川省發(fā)展和改革委員會、四川省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開展脫貧人口就業(yè)幫扶調(diào)研的通知》要求,我們迅速會同市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)發(fā)通知至各區(qū)(市、縣),組織全市人社、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門力量,對全市脫貧人口就業(yè)幫扶工作推進情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)目標任務(wù)完成情況。截至8月底,全市脫貧人口143392人,其中脫貧勞動力96177人。96177人中有勞動能力和務(wù)工就業(yè)意愿的60497人已全部實現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)18718人,市外省內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)17872人,省外務(wù)工就業(yè)人數(shù)10327人,公益性及公益類崗位安置就業(yè)13548人,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)32人。組織脫貧勞動力開展各項就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1712人。脫貧勞動力就業(yè)人數(shù)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)均超過2020年年末人數(shù)。
(二)重點工作進展情況。一是持續(xù)深化跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。加強與對外主要勞務(wù)輸入地相關(guān)部門、用工企業(yè)的對接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機構(gòu),收集和發(fā)布當?shù)仄髽I(yè)用工信息,優(yōu)先輸送脫貧勞動力到浙江、廣東等地務(wù)工。二是扎實開展易地扶貧搬遷安置點就業(yè)增收工作。建立完善“易地扶貧搬遷集中安置點人員信息管理”數(shù)據(jù)庫,加強與市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局相關(guān)信息數(shù)據(jù)比對復(fù)核,對全市易地扶貧搬遷安置點人員實行實名制信息化管理,提供分類精準就業(yè)幫扶。截至8月底,全市易地扶貧搬遷安置點2397人,其中什邡市13人,中江縣2384人。2397人中,有勞動能力和就業(yè)意愿2388人已全部實現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)就業(yè)218人,市外省內(nèi)就業(yè)931人,省外就業(yè)787人,公益性崗位安置452人。三是大力培樹勞務(wù)品牌。將建設(shè)特色勞務(wù)品牌工作納入市政府《關(guān)于加快人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》重點內(nèi)容持續(xù)推進,。整合人社、商務(wù)、住建等部門優(yōu)勢資源,緊密結(jié)合市場需求和勞動者實際,分項目、分階段、分對象開展“訂單式”“定向式”培訓(xùn),提升勞務(wù)品牌從業(yè)人員的整體素質(zhì)。并依托定向勞務(wù)基地,與用工單位建立長期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,定點定向開展勞務(wù)輸出。截至目前,僅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳勞務(wù)”輸出脫貧勞動力等城鄉(xiāng)勞動者7.8萬余名,年增收12億余元。
(一)“一個工作機制”確保脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬有關(guān)單位主要負責(zé)人為副組長,局機關(guān)、局屬有關(guān)單位相關(guān)科室負責(zé)人為成員的“推進鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,召開會議3次,專題研究全市脫貧勞動力就業(yè)幫扶工作,及時協(xié)調(diào)解決存在突出問題。制定《德陽市人力資源和社會保障局班子成員指導(dǎo)推動區(qū)(市、縣)鞏固拓展人社脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興工作方案》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行包區(qū)(市、縣)指導(dǎo)推動鞏固拓展人社脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制。各區(qū)(市、縣)也分別成立相應(yīng)機構(gòu),明確具體責(zé)任人和職責(zé),將目標任務(wù)進行了層層分解。加強與市發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門脫貧勞動力的信息對接,形成了上下貫通、協(xié)同聯(lián)動的良好工作格局。
(二)“三項制度”拓寬脫貧勞動力就業(yè)渠道。一是建立延伸就業(yè)服務(wù)制度。在廣東、浙江、北京、重慶等我市對外主要勞務(wù)輸入地建立13個“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”,在市內(nèi)8個用工大戶企業(yè)建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)直聯(lián)站”,直接服務(wù)農(nóng)民工累計達13.5萬余人次,撥付補助資金31.5萬元。二是建立幫扶就業(yè)兜底制度。出臺《公益性崗位開發(fā)管理辦法》,將農(nóng)村公益性崗位補貼標準再提高100元/月。今年1-6月,通過公益性崗位兜底安置5788人,發(fā)放公益性崗位補貼1483.02萬元。三是建立靈活就業(yè)促進制度。制定《德陽市創(chuàng)建新型靈活就業(yè)引領(lǐng)項目管理辦法》,對全市從事居家、服務(wù)、經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)平臺和綜合等五類靈活就業(yè),規(guī)模達到20人至50人以上的,按每月200元/人、每個項目一年不超過20萬元的標準給予項目創(chuàng)建單位補貼,切實加強對新就業(yè)形態(tài)的組織引導(dǎo)和帶動,多渠道促進脫貧勞動力等城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。羅江區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于做好脫貧戶、監(jiān)測戶省外務(wù)工交通補貼工作的通知》,對到省外務(wù)工的脫貧戶、監(jiān)測戶給予200元/人的一次性交通補貼。2021年1-6月,全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金用于脫貧勞動力就業(yè)幫扶支出1551.82萬元。
(三)“五大渠道”促進脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)。一是勞務(wù)協(xié)作輸出一批。加強與對外主要勞務(wù)輸入地相關(guān)部門、企業(yè)用工對接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機構(gòu),收集篩選當?shù)仄髽I(yè)用工信息,通過德陽人社服務(wù)微信公眾號、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鄉(xiāng)群等網(wǎng)絡(luò)平臺和舉辦線下專場招聘活動等,及時精準向脫貧勞動力推送。今年春節(jié)前后采取引導(dǎo)“錯峰返鄉(xiāng)”、走訪慰問、關(guān)心關(guān)愛“三留守”人員等舉措,鼓勵在外德陽籍脫貧勞動力留在務(wù)工地過年,穩(wěn)住就業(yè)崗位。截至8月底,全市脫貧勞動力省外就業(yè)10327人。二是技能提升培訓(xùn)促進和穩(wěn)定一批。緊貼市場需求和脫貧勞動力的培訓(xùn)意愿,結(jié)合鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè),大力推進項目制培訓(xùn),采取“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+實用技術(shù)培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”等模式,提升脫貧勞動力就業(yè)技能水平。廣漢市堅持把建陣地與做強產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合、把聚名師與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、把建課程與對接產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合“三建三結(jié)合”工作機制,依托鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,打造扶貧培訓(xùn)教學(xué)主陣地。什邡市積極推動項目制培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,按照“一鎮(zhèn)一特色、一村一產(chǎn)業(yè)”科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,開展民宿服務(wù)與管理、新派川菜、雪茄種植等符合市場需求的培訓(xùn)。2021年1-6月,全市組織脫貧勞動力開展就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)1712人。三是鼓勵就業(yè)幫扶載體吸納一批。依托全市現(xiàn)有的29個就業(yè)援助基地、114個就業(yè)扶貧基地、143個就業(yè)扶貧示范村,幫助脫貧勞動力就近就地就業(yè)。截至8月底,全市就業(yè)幫扶基地(車間)吸納脫貧勞動力就業(yè)2408人。深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力,立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,通過種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體吸納脫貧勞動力就業(yè)。完善利益聯(lián)結(jié)機制,推行“企業(yè)+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)園+貧困戶”“黨支部+專合社+貧困戶”“星級農(nóng)家樂+貧困戶”等模式,幫助脫貧戶獲得“租金收入+務(wù)工收入+超產(chǎn)分成+二次返利”等多重收益。中江縣富興鎮(zhèn)劉氏農(nóng)場流轉(zhuǎn)4個村近1000畝土地,將養(yǎng)牛與種植青花椒相結(jié)合,用牛尿灌溉青花椒,形成產(chǎn)業(yè)鏈,并采取“公司+農(nóng)戶”的方式,吸納12名脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè),人均月工資2000-3000元。同時,吸引近百名脫貧勞動力到種養(yǎng)區(qū)采摘花椒,人均70-150元/天。截至目前,全市通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進脫貧勞動力就業(yè)17922人。四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動一批。全面落實省、市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22”“24”條措施,加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動脫貧勞動力就業(yè)的倍增效應(yīng)。中江縣李怡返鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠環(huán)養(yǎng)殖有限公司,構(gòu)建了現(xiàn)代化綠環(huán)養(yǎng)殖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,通過生豬養(yǎng)殖,帶動龐彩蘭等3戶脫貧戶微創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)增收致富、奔向小康,累計吸納并帶動本村村民實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)400余人。今年來,全市新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7885人,創(chuàng)辦企業(yè)(含個體工商戶)7885個,實現(xiàn)總產(chǎn)值26.52億元,帶動脫貧勞動力等就業(yè)7.9萬人。五是公益性崗位安置-批.加強鄉(xiāng)村公益性崗位管理,進一步完善崗位設(shè)立和上崗前公示等公益性崗位管理制度,對因自身殘疾或需照顧殘疾、重癥家庭成員無法外出和通過市場難于實現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動力實行兜底安置,并按規(guī)定給予崗位補貼。新增和騰退的鄉(xiāng)村公益性崗位,優(yōu)先安置有勞動能力的大齡、殘疾和家庭特別困難的脫貧勞動力,切實發(fā)揮公益性崗位的兜底作用。2021年1-8月,全市通過公益性及公益類崗位安置脫貧勞動力就業(yè)13548人。
(一)脫貧勞動力就業(yè)穩(wěn)定性差,失業(yè)風(fēng)險大。脫貧勞動力從事保潔、服務(wù)員、一線生產(chǎn)工人等工作崗位的占比較大,工作崗位技術(shù)含量低、可替代性強、工資收入低,因此就業(yè)不穩(wěn)定、失業(yè)風(fēng)險大。
(二)脫貧勞動力參加技能培訓(xùn)意愿不強。從參加技能培訓(xùn)人數(shù)占比來看,脫貧勞動力參與人數(shù)少,培訓(xùn)意愿不強,扶貧專班推薦就業(yè)成功率也較低。
(三)脫貧勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足。脫貧勞動力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的現(xiàn)狀,就業(yè)競爭力相對較弱:有創(chuàng)業(yè)意愿的又面臨缺乏經(jīng)驗、資金、技術(shù)等難題,創(chuàng)業(yè)成功率低。
(一)加強返貧動態(tài)監(jiān)測和就業(yè)形勢研判。密切關(guān)注國內(nèi)外新冠疫情、經(jīng)濟發(fā)展形勢等對貧困勞動力就業(yè)的影響,定期分析研判脫貧勞動力就業(yè)形勢,加強對易返貧致貧勞動力動態(tài)監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧的底線。
(二)出臺脫貧基地管理辦法。建議出臺全省脫貧基地(車間)認定管理辦法,對已認定的扶貧基地(車間)進行考核,根據(jù)吸納和穩(wěn)定脫貧勞動力就業(yè)的情況給予一-定補貼。新認定一批吸納帶動就業(yè)效果好的基地(車間),給予2萬-10萬的一次性補貼。
(三)加大就近就業(yè)支持力度。優(yōu)化延續(xù)支持企業(yè)共渡難關(guān)和促進就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位;繼續(xù)深入貫徹落實省、市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22條”“24條”措施,持續(xù)優(yōu)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極為有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動力提供土地使用、平臺搭建、資金支持等幫助,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。
(四)探索靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險制度。目前,很多脫貧勞動力受文化程度、技術(shù)能力的限制,選擇快遞物流、網(wǎng)絡(luò)送餐等靈活就業(yè)方式,但是這些新業(yè)態(tài)大多未和企業(yè)建立勞動關(guān)系,失業(yè)風(fēng)險大,建議出臺靈活就業(yè)人員自愿參加失業(yè)保險制度,對自愿購買失業(yè)保險滿一年、非因本人意愿中斷靈活就業(yè)的,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金。
(五)探索脫貧勞動力社保制度。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險制度存在層次低、保障程度不高等問題,特別是脫貧人員大多存在年老體弱病多等困難,有很大返貧風(fēng)險,建議探索“以人為本、相對公平”的政策體系,出臺農(nóng)村社保管理制度,適當提高保障水平,緩解脫貧人員的養(yǎng)老之憂。
扶貧工作情況報告篇十
彭橋鄉(xiāng)位于正陽縣城南17公里,全鄉(xiāng)總面積約76.92平方公里,耕地面積7.51萬畝,總?cè)丝?.81萬人,轄9個行政村,181個村民組。20xx年全鄉(xiāng)有貧困戶523戶1784人,20xx年初脫貧145戶538人,20xx年初脫貧331戶1101人,20xx年新增貧困戶353戶597人,20xx年死亡3戶4人,目前全鄉(xiāng)有貧困戶397戶738人。因缺技術(shù)致貧的2戶3人、因缺勞動力致貧的27戶72人、因缺資金致貧的11戶25人、因病致貧的273戶464人、因殘致貧的74戶151人、因?qū)W致貧的10戶23人。其中貧困村有兩個:大劉村有貧困戶86戶145人,何莊村有貧困戶76戶200人,其它7個村共有貧困戶235戶393人。
二、工作情況
今年以來,彭橋鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府高度重視精準扶貧工作,作為一項戰(zhàn)略任務(wù),提出“精準扶貧、不落一人”的總要求,以貧困人口識別和建檔立卡工作為基點,扎實落實“六個精準的要求”,確保20xx年何莊村脫貧,20xx年大劉村脫貧,20xx年其他各村貧困戶全面脫貧。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制
一是成立組織、制定方案。成立了由劉嬡玲任組長、鄉(xiāng)長鄧彥雷為常務(wù)副組長,班子成員任副組長,相關(guān)站所負責(zé)人和各村支書任成員的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、檢查等工作,重新調(diào)整了人員,增加(兩名工作人員到辦公室工作)了力量。制定了《彭橋鄉(xiāng)精準扶貧實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)、方法步驟及保障措施。各村也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
二是周密部署、完善機制。多次召開黨委會、班子會研究精準扶貧工作,提出了“精準扶貧、不落一人”的總要求,實行了網(wǎng)格化的幫扶機制(即每村由班子成員任網(wǎng)格長,第一書記和支部書記任副網(wǎng)格長,幫扶責(zé)任人為網(wǎng)格員)和黨委抓黨建的周一班子聯(lián)席會議制度,確保幫扶精準、推動有力。
三是落實經(jīng)費,保障有力。鄉(xiāng)財政安排工作經(jīng)費一萬元,做到了機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、責(zé)任五落實。
2、廣泛宣傳、大造聲勢
三是走村入戶講解。鄉(xiāng)里組織9個宣傳摸底組,會同村組干部、第一書記,上門逐戶面對面宣傳講解,同時對貧困戶進行調(diào)查摸底、建檔立卡,幫助廣大群眾了解精準扶貧特別是建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,調(diào)動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
3、規(guī)范程序,精準識別
一是明確標準、嚴格程序。精準扶貧工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是對貧困戶的精準識別,為使貧困戶底子清、對象準,鄉(xiāng)黨委、政府按照上年度家庭人均純收入在國家貧困標準以下(如20xx年度家庭人均純收入貧困戶標準為2855元以下)和兩不愁三保障(即不愁吃、不愁穿;義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障)的貧困戶識別標準,采取“一進二看三算四比五議六定”的.貧困戶識別辦法,按照“報—查—評—審—批”等環(huán)節(jié),采取宣傳發(fā)動、普遍調(diào)查、農(nóng)戶申請、群眾評議、初步公示、深度核查、黨委審定、公告建檔”八步工作法,由包村班子成員帶隊,鄉(xiāng)村組干部參與,組織9個調(diào)查摸底組進村入戶開展大走訪調(diào)查活動,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入,擬定貧困戶,并對擬定出的貧困戶由村民主評議小組進行評議,由村黨支部書記、村委主任、駐村“第一書記”和包村干部核實簽字,確定貧困戶入選名單,進行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,無異議后上報鄉(xiāng)政府審核,確定貧困戶對象。確保新標準下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量。
二是創(chuàng)新措施、精準管理。創(chuàng)新實行了“一卡兩書三圖四表”,一戶一檔精準管理?!耙豢ā奔匆惶讕头雎?lián)系卡。幫扶責(zé)任人要有一張記錄幫扶對象基本信息和聯(lián)系方式的幫扶卡、幫扶對象要有一張明確幫扶責(zé)任人基本情況和聯(lián)系方式的聯(lián)系卡,便于開展幫扶活動;“兩書”即貧困戶申請書和幫扶責(zé)任人日志,反映了貧困戶申請程序及與幫扶責(zé)任人幫扶工作開展情況;“三圖”即貧困戶情況圖、幫扶措施圖和幫扶成效圖。全面、形象、精準地反映全鄉(xiāng)貧困戶貧困現(xiàn)狀、幫扶過程、幫扶成效的具體情況;“四表”即貧困戶基本情況調(diào)查表、貧困戶登記表、貧困戶脫貧規(guī)劃表和貧困戶幫扶人幫扶情況表,全面反映貧困戶發(fā)展需求、幫扶規(guī)劃、增收目標等情況。通過“一戶一檔”的精細管理,真正實現(xiàn)了把扶貧對象識準、把貧困原因核準、把困難家底搞實、把幫扶措施落實的“兩準兩實”。在推廣“一戶一檔”的同時,村建立起一套“村級檔案資料庫”,包括村民代表大會民主評議貧困戶評議會議記錄、民主評議統(tǒng)計表、貧困戶確認報告、村扶貧工作規(guī)劃等,成為“一戶一檔”的有力補充。
4、結(jié)對幫扶,因村施策
采取市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,部門、企業(yè)參與,開展了與貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶活動。
一是各類政策性項目到村。20xx-2015年為貧困村何莊村,積極爭取了千億斤糧食項目1350萬元,修路16.5公里、建橋129座、打井142眼,地埋管地埋線8820米、疏通排水溝24公里、植綠化樹7500棵;爭取了飲水工程項目510萬元,建標準化水廠一個,解決全村832戶群眾安全飲水問題;爭取了近60萬元的村小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項目一個,改善了村的教育基礎(chǔ)設(shè)施;爭取了扶貧開發(fā)整村推進項目70多萬元,使全村17個自然村20村民組全部通上水泥路。今年,按照脫貧任務(wù)要求,重點實施完成何莊村綜合性文化活動中心、標準化衛(wèi)生室和個別村組道路建設(shè)項目等;同時完成大劉村標準化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)、實施千億斤糧食項目,進一步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施。
二是結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶。1)、在結(jié)對幫扶方面:除牧原公司在我鄉(xiāng)的一二分廠、駐馬店人禾有限公司麾下正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社與何莊村結(jié)成幫扶對子,親親蔬菜公司、縣信賴集團與大劉村結(jié)成幫扶對子外,兩個貧困村的幫扶單位市科協(xié)、縣工會、縣委黨校和鄉(xiāng)村干部分別和全鄉(xiāng)的貧困戶結(jié)成了幫扶對子,結(jié)對原則是:市縣駐村單位班子成員和鄉(xiāng)班子成員每人結(jié)對幫扶3戶貧困戶,股級干部和村“兩委”主要干部每人幫扶2戶貧困戶,鄉(xiāng)村普通黨員干部每人幫扶1戶貧困戶,并要求所有幫扶人員做到“五個一”即有一套幫扶聯(lián)系卡、一本幫扶工作日志、每周入村到戶走訪一次、一套幫扶措施辦法、取得一個好的成效。在結(jié)對幫扶中,摸清了各貧困戶情況和致貧原因,并針對貧困戶制定了幫扶措施,根據(jù)致貧原因開展幫扶活動。如何莊村76戶200人中因缺技術(shù)致貧的1戶1人、因缺乏勞動力致貧的12戶47人、因缺資金致貧的4戶6人、因病致貧的37戶89人、因殘致貧的17戶42人、因?qū)W致貧的5戶15戶。
2)、在產(chǎn)業(yè)扶持方面:9月1日,召開正陽縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助推精準扶貧協(xié)會彭橋分會成立大會暨產(chǎn)業(yè)扶貧推介會,駐馬店人禾農(nóng)業(yè)科技有限公司、正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社董事長王延洲作了扶貧推介,提升了干群對產(chǎn)業(yè)扶貧重要性的認識。
該公司在經(jīng)營發(fā)展中,制定了扶貧計劃,決定采取優(yōu)先租賃貧困戶土地、優(yōu)先使用貧困戶家庭成員務(wù)工的方式,帶動貧困戶種植蔬菜和利用到戶增收補貼資金入股分紅等形式,為貧困戶提供用工崗位、技術(shù)等支持,增強貧困戶的“造血”功能,提高貧困戶收入;同時該公司利用彭橋鄉(xiāng)招商引資企業(yè)牧原公司沼液,采取“公司+基地+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,在種植大戶的帶動下,群眾抱團流轉(zhuǎn)或種植有機蔬菜(薺菜、上海青),帶動全鄉(xiāng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。大劉村與青青蔬菜公司聯(lián)合,對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務(wù)工的貧困戶,由貧困戶承包種植蔬菜大棚71座,每人每天一百元的勞務(wù)費,對無勞動能力的貧困戶,以爭取的“增收到戶”項目資金50萬元為基礎(chǔ),每個貧困戶年底分紅不少于 3000元收益;另外5月5日圍繞扶貧攻堅在何莊村委舉辦了全縣第一期月嫂知識培訓(xùn)班;5月19日縣殘聯(lián)在何莊村開展助殘行動,為殘疾人送衣物、輪椅等;7月5日圍繞扶貧攻堅在鄉(xiāng)文化廣場舉辦了秋季農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建培訓(xùn)班,增強了群眾脫貧致富能力。
三是精準扶貧到人。一是對一部分病殘戶、無勞動能力戶,全部給予社會兜底。目前,已申請辦理貧困戶低保89戶、危房改造30戶,9月底,完成了貧困村何莊村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務(wù);年底,完成貧困村大劉村和其它各村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務(wù)。
二是對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務(wù)工的貧困戶,就地安置到駐馬店人禾有限公司正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社和牧原公司在我鄉(xiāng)一二分廠工作。如何莊村鄭莊的鄭如山等,已安置牧原公司工作。
三是對義務(wù)教育貧困學(xué)生,幫助申請“兩免一補”、并將助學(xué)金政策落實到人;對考取大學(xué)的貧困戶大學(xué)生,動員社會各界力量給予資助,幫助其完成學(xué)業(yè)。目前全鄉(xiāng)已補貧困戶中小學(xué)生16戶17人,現(xiàn)金8950元;資助貧困戶大學(xué)生4戶4人,現(xiàn)金1.4萬元。四是對需要資金支持的,協(xié)調(diào)幫助其辦理小額貼息貸款。目前已為何莊村貧困戶余世全辦理小額貼息貸款5萬元。
5、建立制度,保持溝通
鄉(xiāng)村建立了脫貧攻堅推進機制。鄉(xiāng)里每月要與幫扶單位縣委黨校、縣總工會主要領(lǐng)導(dǎo)匯報一次工作開展情況,每周一下午召開班子例會制度,對扶貧攻堅出現(xiàn)的新情況、新問題,進行研究、部署、解決。實行每月最后一周周四下午幫扶責(zé)任人匯報制度。貧困村何莊村匯報會由鄉(xiāng)黨委書記劉嬡玲、縣總工會副主席陳昊和鄉(xiāng)黨委副書記馬繼廣具體負責(zé);貧困村大劉村匯報會由鄉(xiāng)長、人大主席和第一支部書記韋準具體負責(zé);其它各村由包村的班子成員負責(zé),重點聽取每一個幫扶責(zé)任人定時走訪、幫扶措施落實和幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的困難等情況,能當場解決的當場解決,不能當場解決的限期研究解決,確保幫扶工作有序進行。村里實行每周二工作例會制度,主要通報上周工作進展,安排當周工作,針對每個貧困戶的脫貧工作進展及時進行文字整理歸檔,對生產(chǎn)、生活中發(fā)現(xiàn)的克難、問題及時研究解決。
6、發(fā)揮作用,認真扶貧
我鄉(xiāng)共有市縣下派第一支部書記兩名,分別是大劉村第一支部書記、市科協(xié)學(xué)會部部長韋準,何莊村第一支部書記縣工會副主任科員胡玉成。他們長期在機關(guān)工作,相比一般村干部,政策熟路子廣。到任后,吃住在村,把精準扶貧、精準脫貧的作為第一要務(wù),走村入戶訪民情,了解致貧原因,幫助村里制定發(fā)展規(guī)劃和具體實施辦法,研究解決實際困難和問題,對所住村貧困戶走訪多次,準確掌握貧困戶的基本情況。如:大劉村第一支部書記韋準能隨時說出貧困戶住址、家庭基本情況、貧困原因、幫扶措施等,并把產(chǎn)業(yè)扶貧和智力扶貧相結(jié)合,4月13日在市科協(xié)黨組書記、主席王愛蓮帶領(lǐng)下,駐馬店科普大篷車開進大劉,開展了“科普進校園”系列活動,為學(xué)校贈送科普書籍500余冊;何莊村第一支部書記胡玉成8月份還采取電話調(diào)查的方式對所駐村貧困戶了解1遍,了解幫扶動態(tài)和貧困戶的需求,4月25日縣總工會主席隗正軍與其班子成員到何莊村開展“訪貧問計走訪”活動,為貧困戶送去米和油。
三、存在的問題
一是個別村干部思想認識不到位,存在誤區(qū)。認為我縣人均耕地多,精準扶貧無需下力氣就能完成脫貧任務(wù)。
二是貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路。
三是我鄉(xiāng)的貧困戶絕大部分是缺乏或喪失勞動能力和因病致貧戶,產(chǎn)業(yè)項目帶動實施有一定困難,且重大病人和精神病人要想實現(xiàn)如期脫貧目標,需要整合出更多的優(yōu)惠政策。如加大社會救助體系建設(shè)和提高治療的報銷比例;整合出臺大病救助政策,讓他們能看得起病。
四、下步工作開展
根據(jù)幫扶對象的特點和需要,結(jié)合各村貧困人群的實際,采取產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、基礎(chǔ)設(shè)施改善、技術(shù)培訓(xùn)、社會保障等多種形式和措施,分類施策。
1、社會保障到戶方面:對一部分是病殘戶和無勞動力戶,鄉(xiāng)里今明兩年在低保、五保辦理、危房改造等方面全部兜底到位。
2、在資金扶持方面:對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務(wù)工且缺少資金的貧困戶,鄉(xiāng)村將積極協(xié)調(diào)幫助其辦理小額貼息貸款。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村方面:加大與駐馬店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度,以產(chǎn)業(yè)項目為引領(lǐng),實施產(chǎn)業(yè)帶動,實現(xiàn)貧困戶脫貧。4、教育培訓(xùn)到村到戶方面:積極與市縣科技部門、人力資源部門聯(lián)系,組織開展技術(shù)教育培訓(xùn),提高貧困戶的“造血”功能。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村方面:結(jié)合縣鄉(xiāng)開展的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,借助“一事一議”、“千億斤糧食”(大劉)、“土地平整”項目和鄉(xiāng)村暢工程、飲水工程等落地實施,加強農(nóng)村水田林路建設(shè),確保村莊實現(xiàn)“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”。
做好人,種好菜,成好事!有古耕,食乃安!
扶貧工作情況報告篇十一
省人社廳:
按照四川省人力資源和社會保障廳、四川省發(fā)展和改革委員會、四川省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開展脫貧人口就業(yè)幫扶調(diào)研的通知》要求,我們迅速會同市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)發(fā)通知至各區(qū)(市、縣),組織全市人社、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門力量,對全市脫貧人口就業(yè)幫扶工作推進情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)目標任務(wù)完成情況。截至8月底,全市脫貧人口143392人,其中脫貧勞動力96177人。96177人中有勞動能力和務(wù)工就業(yè)意愿的60497人已全部實現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)18718人,市外省內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)17872人,省外務(wù)工就業(yè)人數(shù)10327人,公益性及公益類崗位安置就業(yè)13548人,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)32人。組織脫貧勞動力開展各項就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1712人。脫貧勞動力就業(yè)人數(shù)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)均超過2020年年末人數(shù)。
(二)重點工作進展情況。一是持續(xù)深化跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。加強與對外主要勞務(wù)輸入地相關(guān)部門、用工企業(yè)的對接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機構(gòu),收集和發(fā)布當?shù)仄髽I(yè)用工信息,優(yōu)先輸送脫貧勞動力到浙江、廣東等地務(wù)工。二是扎實開展易地扶貧搬遷安置點就業(yè)增收工作。建立完善“易地扶貧搬遷集中安置點人員信息管理”數(shù)據(jù)庫,加強與市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局相關(guān)信息數(shù)據(jù)比對復(fù)核,對全市易地扶貧搬遷安置點人員實行實名制信息化管理,提供分類精準就業(yè)幫扶。截至8月底,全市易地扶貧搬遷安置點2397人,其中什邡市13人,中江縣2384人。2397人中,有勞動能力和就業(yè)意愿2388人已全部實現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)就業(yè)218人,市外省內(nèi)就業(yè)931人,省外就業(yè)787人,公益性崗位安置452人。三是大力培樹勞務(wù)品牌。將建設(shè)特色勞務(wù)品牌工作納入市政府《關(guān)于加快人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》重點內(nèi)容持續(xù)推進,。整合人社、商務(wù)、住建等部門優(yōu)勢資源,緊密結(jié)合市場需求和勞動者實際,分項目、分階段、分對象開展“訂單式”“定向式”培訓(xùn),提升勞務(wù)品牌從業(yè)人員的整體素質(zhì)。并依托定向勞務(wù)基地,與用工單位建立長期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,定點定向開展勞務(wù)輸出。截至目前,僅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳勞務(wù)”輸出脫貧勞動力等城鄉(xiāng)勞動者7.8萬余名,年增收12億余元。
(一)“一個工作機制”確保脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬有關(guān)單位主要負責(zé)人為副組長,局機關(guān)、局屬有關(guān)單位相關(guān)科室負責(zé)人為成員的“推進鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,召開會議3次,專題研究全市脫貧勞動力就業(yè)幫扶工作,及時協(xié)調(diào)解決存在突出問題。制定《德陽市人力資源和社會保障局班子成員指導(dǎo)推動區(qū)(市、縣)鞏固拓展人社脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興工作方案》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行包區(qū)(市、縣)指導(dǎo)推動鞏固拓展人社脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制。各區(qū)(市、縣)也分別成立相應(yīng)機構(gòu),明確具體責(zé)任人和職責(zé),將目標任務(wù)進行了層層分解。加強與市發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門脫貧勞動力的信息對接,形成了上下貫通、協(xié)同聯(lián)動的良好工作格局。
(二)“三項制度”拓寬脫貧勞動力就業(yè)渠道。一是建立延伸就業(yè)服務(wù)制度。在廣東、浙江、北京、重慶等我市對外主要勞務(wù)輸入地建立13個“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”,在市內(nèi)8個用工大戶企業(yè)建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)直聯(lián)站”,直接服務(wù)農(nóng)民工累計達13.5萬余人次,撥付補助資金31.5萬元。二是建立幫扶就業(yè)兜底制度。出臺《公益性崗位開發(fā)管理辦法》,將農(nóng)村公益性崗位補貼標準再提高100元/月。今年1-6月,通過公益性崗位兜底安置5788人,發(fā)放公益性崗位補貼1483.02萬元。三是建立靈活就業(yè)促進制度。制定《德陽市創(chuàng)建新型靈活就業(yè)引領(lǐng)項目管理辦法》,對全市從事居家、服務(wù)、經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)平臺和綜合等五類靈活就業(yè),規(guī)模達到20人至50人以上的,按每月200元/人、每個項目一年不超過20萬元的標準給予項目創(chuàng)建單位補貼,切實加強對新就業(yè)形態(tài)的組織引導(dǎo)和帶動,多渠道促進脫貧勞動力等城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。羅江區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于做好脫貧戶、監(jiān)測戶省外務(wù)工交通補貼工作的通知》,對到省外務(wù)工的脫貧戶、監(jiān)測戶給予200元/人的一次性交通補貼。2021年1-6月,全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金用于脫貧勞動力就業(yè)幫扶支出1551.82萬元。
(三)“五大渠道”促進脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)。一是勞務(wù)協(xié)作輸出一批。加強與對外主要勞務(wù)輸入地相關(guān)部門、企業(yè)用工對接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機構(gòu),收集篩選當?shù)仄髽I(yè)用工信息,通過德陽人社服務(wù)微信公眾號、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鄉(xiāng)群等網(wǎng)絡(luò)平臺和舉辦線下專場招聘活動等,及時精準向脫貧勞動力推送。今年春節(jié)前后采取引導(dǎo)“錯峰返鄉(xiāng)”、走訪慰問、關(guān)心關(guān)愛“三留守”人員等舉措,鼓勵在外德陽籍脫貧勞動力留在務(wù)工地過年,穩(wěn)住就業(yè)崗位。截至8月底,全市脫貧勞動力省外就業(yè)10327人。二是技能提升培訓(xùn)促進和穩(wěn)定一批。緊貼市場需求和脫貧勞動力的培訓(xùn)意愿,結(jié)合鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè),大力推進項目制培訓(xùn),采取“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+實用技術(shù)培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”等模式,提升脫貧勞動力就業(yè)技能水平。廣漢市堅持把建陣地與做強產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合、把聚名師與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、把建課程與對接產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合“三建三結(jié)合”工作機制,依托鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,打造扶貧培訓(xùn)教學(xué)主陣地。什邡市積極推動項目制培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,按照“一鎮(zhèn)一特色、一村一產(chǎn)業(yè)”科學(xué)制定培訓(xùn)計劃,開展民宿服務(wù)與管理、新派川菜、雪茄種植等符合市場需求的培訓(xùn)。2021年1-6月,全市組織脫貧勞動力開展就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)1712人。三是鼓勵就業(yè)幫扶載體吸納一批。依托全市現(xiàn)有的29個就業(yè)援助基地、114個就業(yè)扶貧基地、143個就業(yè)扶貧示范村,幫助脫貧勞動力就近就地就業(yè)。截至8月底,全市就業(yè)幫扶基地(車間)吸納脫貧勞動力就業(yè)2408人。深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力,立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,通過種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體吸納脫貧勞動力就業(yè)。完善利益聯(lián)結(jié)機制,推行“企業(yè)+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)園+貧困戶”“黨支部+專合社+貧困戶”“星級農(nóng)家樂+貧困戶”等模式,幫助脫貧戶獲得“租金收入+務(wù)工收入+超產(chǎn)分成+二次返利”等多重收益。中江縣富興鎮(zhèn)劉氏農(nóng)場流轉(zhuǎn)4個村近1000畝土地,將養(yǎng)牛與種植青花椒相結(jié)合,用牛尿灌溉青花椒,形成產(chǎn)業(yè)鏈,并采取“公司+農(nóng)戶”的方式,吸納12名脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè),人均月工資2000-3000元。同時,吸引近百名脫貧勞動力到種養(yǎng)區(qū)采摘花椒,人均70-150元/天。截至目前,全市通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進脫貧勞動力就業(yè)17922人。四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動一批。全面落實省、市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22”“24”條措施,加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動脫貧勞動力就業(yè)的倍增效應(yīng)。中江縣李怡返鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠環(huán)養(yǎng)殖有限公司,構(gòu)建了現(xiàn)代化綠環(huán)養(yǎng)殖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,通過生豬養(yǎng)殖,帶動龐彩蘭等3戶脫貧戶微創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)增收致富、奔向小康,累計吸納并帶動本村村民實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)400余人。今年來,全市新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7885人,創(chuàng)辦企業(yè)(含個體工商戶)7885個,實現(xiàn)總產(chǎn)值26.52億元,帶動脫貧勞動力等就業(yè)7.9萬人。五是公益性崗位安置-批.加強鄉(xiāng)村公益性崗位管理,進一步完善崗位設(shè)立和上崗前公示等公益性崗位管理制度,對因自身殘疾或需照顧殘疾、重癥家庭成員無法外出和通過市場難于實現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動力實行兜底安置,并按規(guī)定給予崗位補貼。新增和騰退的鄉(xiāng)村公益性崗位,優(yōu)先安置有勞動能力的大齡、殘疾和家庭特別困難的脫貧勞動力,切實發(fā)揮公益性崗位的兜底作用。2021年1-8月,全市通過公益性及公益類崗位安置脫貧勞動力就業(yè)13548人。
(一)脫貧勞動力就業(yè)穩(wěn)定性差,失業(yè)風(fēng)險大。脫貧勞動力從事保潔、服務(wù)員、一線生產(chǎn)工人等工作崗位的占比較大,工作崗位技術(shù)含量低、可替代性強、工資收入低,因此就業(yè)不穩(wěn)定、失業(yè)風(fēng)險大。
(二)脫貧勞動力參加技能培訓(xùn)意愿不強。從參加技能培訓(xùn)人數(shù)占比來看,脫貧勞動力參與人數(shù)少,培訓(xùn)意愿不強,扶貧專班推薦就業(yè)成功率也較低。
(三)脫貧勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足。脫貧勞動力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的現(xiàn)狀,就業(yè)競爭力相對較弱:有創(chuàng)業(yè)意愿的又面臨缺乏經(jīng)驗、資金、技術(shù)等難題,創(chuàng)業(yè)成功率低。
(一)加強返貧動態(tài)監(jiān)測和就業(yè)形勢研判。密切關(guān)注國內(nèi)外新冠疫情、經(jīng)濟發(fā)展形勢等對貧困勞動力就業(yè)的影響,定期分析研判脫貧勞動力就業(yè)形勢,加強對易返貧致貧勞動力動態(tài)監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧的底線。
(二)出臺脫貧基地管理辦法。建議出臺全省脫貧基地(車間)認定管理辦法,對已認定的扶貧基地(車間)進行考核,根據(jù)吸納和穩(wěn)定脫貧勞動力就業(yè)的情況給予一-定補貼。新認定一批吸納帶動就業(yè)效果好的基地(車間),給予2萬-10萬的一次性補貼。
(三)加大就近就業(yè)支持力度。優(yōu)化延續(xù)支持企業(yè)共渡難關(guān)和促進就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位;繼續(xù)深入貫徹落實省、市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22條”“24條”措施,持續(xù)優(yōu)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極為有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動力提供土地使用、平臺搭建、資金支持等幫助,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。
(四)探索靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險制度。目前,很多脫貧勞動力受文化程度、技術(shù)能力的限制,選擇快遞物流、網(wǎng)絡(luò)送餐等靈活就業(yè)方式,但是這些新業(yè)態(tài)大多未和企業(yè)建立勞動關(guān)系,失業(yè)風(fēng)險大,建議出臺靈活就業(yè)人員自愿參加失業(yè)保險制度,對自愿購買失業(yè)保險滿一年、非因本人意愿中斷靈活就業(yè)的,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金。
(五)探索脫貧勞動力社保制度。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險制度存在層次低、保障程度不高等問題,特別是脫貧人員大多存在年老體弱病多等困難,有很大返貧風(fēng)險,建議探索“以人為本、相對公平”的政策體系,出臺農(nóng)村社保管理制度,適當提高保障水平,緩解脫貧人員的養(yǎng)老之憂。
扶貧工作情況報告篇十二
為貫徹落實《xx縣20xx年保障扶貧工程實施方案通知》(x脫辦字〔20xx〕x號)文件精神,全面落實社會保障扶貧政策,按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求,我局精心組織、主動作為,強化措施,落實責(zé)任,確保全面完成我縣20xx年度建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作。
一是摸清人員底數(shù)。我局主動與扶貧辦對接,通過扶貧系統(tǒng)中全面篩查出20xx年精準識別的建檔立卡貧困人員名單。目前,全縣未脫貧建檔立卡貧困人員x人。
二是開展信息比對。通過信息比對,全縣符合政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費條件有14615人,其中建檔立卡貧困人員有x人(未脫貧建檔立卡貧困人員x人,已脫貧的建檔立卡貧困人員中屬低保、五保、重殘人員的有x人),不是建檔立卡貧困戶的低保、五保、重殘人員政府代繳保費的有x人。
三是做好參保登記。5月份印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作的通知》(x社險字〔20xx〕x號)文件,并將x名建檔立卡貧困人員的基本信息分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進一步核實政府代繳參保人員基礎(chǔ)信息,并對不符合參保條件的在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、服刑人員及死亡人員等進行備注說明;對符合參保條件至今未辦理參保登記的,在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)進行參保登記和繳費申報。
四是落實參保繳費。對20xx年個人已參保繳費的建檔立卡貧困人員,要求提供本人縣農(nóng)商行(信用社)銀行賬戶,我局將政府代繳每人每年100元的保費通過縣農(nóng)商行(信用社)發(fā)放到貧困人員個人銀行賬戶;對在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)已有參保信息的,但20xx年個人尚未繳納保費的建檔立卡貧困人員,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)按貧困戶每人100元檔次變更為經(jīng)辦機構(gòu)收,為其代繳保費x元。社保扶貧做到了精準識別,精準代繳,確保不漏1人,不錯1人;在歷年對建檔立卡未脫貧貧困人員和重殘人員代繳居保費的.基礎(chǔ)上,經(jīng)縣委縣政府研究,同意將城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象全部納入政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費范圍,列入民生工程考核內(nèi)容,作為扶貧保障措施之一全力推進。為做好政府代繳保費工作,該局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)調(diào)對接,動態(tài)掌握全縣代繳保費人員基本信息,并將代繳保費人員基本信息與居保信息系統(tǒng)人員信息進行比對,將符合政府代繳居保費條件的已脫貧建檔立卡貧困戶3706人全部納入代繳范圍,做到應(yīng)保盡保。縣財政及時預(yù)算政府代繳居保費x萬元,確保了特殊群體政府代繳居保費全面落實,做到應(yīng)代盡代。
五是強化宣傳動員。建檔立卡貧困對象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,是一項重要的民生工作。我局組織人員進鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集村干部開會講解、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等發(fā)放宣傳單、在各村村務(wù)欄貼公告、利用集鎮(zhèn)趕圩集中擺攤設(shè)點、宣傳社會保障扶貧政策,確保符合參保條件的貧困人員應(yīng)保盡保。
1、存在的問題:一是建檔立卡貧困人員、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象等需政府代繳保費人員,姓名、身份證等基礎(chǔ)信息不準確,給保費代繳帶來一定的難度;二是需政府代繳保費人員處于動態(tài)變化之中,給及時代繳保費造成一定困難。
2、下一步打算:定期與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門對接,及時掌握需政府代繳保費的新增人員,并及時予以保費代繳,確保不漏1人。
扶貧工作情況報告篇十三
鳳凰鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)19公里,輻圓面積18.6平方公里。全鄉(xiāng)轄9個行政村,80個村民小組,3462戶,農(nóng)業(yè)人口10513人,總耕地面積9881畝,人均耕地0.9畝。經(jīng)過前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶587戶,貧困人口xx59人,貧困人口占總?cè)丝?2.7%。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個貧困村,要在2020年與全市、全區(qū)同步進入小康,任務(wù)十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設(shè)施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴重。
三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。
四是因災(zāi)致貧、返貧時有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi),近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴重影響。隨之帶來的經(jīng)濟作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達到5898元,同比增長13%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點聯(lián)系,區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷社、區(qū)進修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結(jié)對幫扶587戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地2個、中藥材基地、花椒基地各1個,規(guī)模均達200畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。同時積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。
扎實開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項”制度銜接,建立了貧困戶檔案。結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)587戶貧困戶,xx59人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認真落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購買補貼等政策落到實處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口200余人,轉(zhuǎn)移性收入實現(xiàn)人均增收60元。投入幫扶資金10萬余元,對587戶中的435戶貧困戶進行了集中慰問。
加強對村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。20xx年新修村道公路7公里,新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進項目正在實施;屈家店村、高橋村等5個村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標志;新修垃圾池45口;同時加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作,完成高標準農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處,解決該村經(jīng)濟發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝,常年雇傭當?shù)貏趧恿?0余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
投入資金15萬元新建斷石橋村活動室;投入35萬元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動室,投資14萬元更新、維修9個村的遠程設(shè)備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟。建立了勞動力技能培訓(xùn)機制,完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,今年勞務(wù)輸出3400余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個,實現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實現(xiàn)勞務(wù)人均增收350元以上。
對全鄉(xiāng)共有500余戶,600余人低保戶和五保戶,按時按額發(fā)放補助。對符合大病醫(yī)療救助的,積極進行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,20xx年,共計向全鄉(xiāng)57人,發(fā)放18萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時救助600余人,共計24萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟負擔(dān)。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出6萬元,對全鄉(xiāng)經(jīng)濟困難的農(nóng)戶進行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物3萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.
今年,我們將認真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“2018年基本脫貧、2019年提檔升級、2020年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實工作舉措,切實抓好扶貧幫扶工作。
嚴格按照精準扶貧的要求,科學(xué)編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善20xx年扶貧幫扶計劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點,制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計劃,明確幫扶任務(wù),落實幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結(jié)對幫扶方案,切實深入困難戶家中,每季度按時入戶了解情況,推動幫扶,實實在在為困難群眾排憂解難。
充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點和優(yōu)勢,幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。嚴格落實好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域,切實整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源,增強扶貧實效。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,增加群眾收入。
結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強重點村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項目整村推進,全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達為目標,解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設(shè)方面,繼續(xù)加強堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè),進一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護體系。在村容村貌建設(shè)方面,不斷改善村組織活動陣地條件,計劃投入資金10萬元,修繕村村通廣播、遠程教育設(shè)備,配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人98人,患癌癥等重大疾病病人39名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關(guān)愛、捐贈等模式,保證他們在2018年前能夠自食其力。
扶貧工作情況報告篇十四
為積極貫徹落實省委省政府”兩聯(lián)一包”扶貧工作通知精神,履行國有企業(yè)社會責(zé)任,按照省xx局扶貧幫困工作統(tǒng)一部署,xx集團結(jié)合對口幫扶的xx村各方面實際情況,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,務(wù)求實效,在20xx年下半年開展了一系列的扶貧幫困工作。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
在接到省局關(guān)于扶貧幫困工作的指示后,xx集團領(lǐng)導(dǎo)班子集體認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,統(tǒng)一認識,確定了扶貧幫困作為集團黨政聯(lián)席會議研究議題內(nèi)容之一,根據(jù)工作需要及時研究有關(guān)事項的工作機制。
年內(nèi),xx集團成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排實地考察調(diào)研計劃、制定扶貧幫扶規(guī)劃以及有關(guān)項目的支持支援都是經(jīng)過集團黨政聯(lián)席會議醞釀和部署。在貫徹落實扶貧幫扶規(guī)劃的過程中,始終有集團領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入研究有關(guān)問題,現(xiàn)場解決問題和困難。
20xx年6月,xx集團成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組(xx集團發(fā)[20xx]51號)。董事長xx任組長,下設(shè)具體負責(zé)包扶工作的扶貧工作組,黨委書記xx任組長,xx、xx為工作人員。
從20xx年7月開始,集團安排每月2次以上,2人以上,2天以上人次駐xx村按規(guī)劃開展工作,具體落實幫扶各項工作。
7月10日,經(jīng)過多次調(diào)研,xx集團制定《扶貧幫困工作規(guī)劃》,確定了三年工作思路和目標,明確了各年度的工作內(nèi)容與目標,具體在時間、內(nèi)容、目標、要求各方面予以了明確。
xx集團新成立,年內(nèi)工作任務(wù)艱巨,資金用度緊張,在扶貧幫困過程中,陜體集團側(cè)重于政策幫扶、項目幫扶和智力幫扶。
20xx年6月初和8月初,集團黨委書記xx、董事長xx先后親自帶隊赴xx村了解情況,實地調(diào)研。調(diào)研期間,兩位領(lǐng)導(dǎo)深入村戶街道,田間果園,詳細了解村情民情,研討xx村的優(yōu)勢與不足,規(guī)劃未來發(fā)展的思路和出路。半年以來以至于后期各項幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和部署,集團領(lǐng)導(dǎo)均正確領(lǐng)導(dǎo),及時決策,有效推動了幫扶工作中的開展。
在實地調(diào)研和全面了解xx村各方面情況的基礎(chǔ)上,扶貧工作組和村、鎮(zhèn)上保持經(jīng)常往來。也是感動于他們在發(fā)展地方經(jīng)濟過程中的熱情和干勁,經(jīng)過一段時間的接觸,雙方交了朋友,加深了友誼和了解,扶貧工作開展的就更加順利了。為積極開展工作,扶貧組雙方及時溝通通報集團及xx村兩方情況,協(xié)調(diào)村所在地xx鎮(zhèn)黨委政府,全力支持xx村村務(wù)及各項建設(shè)。
8月份,集團向xx村贈送價值7000元辦公電腦兩臺,以支持xx村兩委提升硬件設(shè)施。為解決xx村村道硬化和生活用水引水工程多年困擾的資金缺口問題,集團公司領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上,本著嚴謹科學(xué)、務(wù)實負責(zé)的原則對這兩個項目進行了研討,在提出相應(yīng)修改意見并最終定案后,集團確定了向xx村投入10萬元予以幫扶支持的決定,目前,此項資金已經(jīng)到位。
為建好xx村村委會及黨員活動室,工作組攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省文化廳,當面向文化廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報了情況,協(xié)調(diào)調(diào)撥了有關(guān)經(jīng)費5萬元。目前,此項資金已經(jīng)到達xx縣一級財政。
為解決xx村計劃生育困難家庭發(fā)展家庭經(jīng)濟,工作組又攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省計生委,當面向省計生委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,經(jīng)與省計生委協(xié)調(diào),現(xiàn)已爭取計劃生育相關(guān)項目補貼資金5萬元,目前此項資金已經(jīng)到達xx縣一級財政。
為改善xx村環(huán)境衛(wèi)生條件,工作組再次攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省衛(wèi)生廳,當面向衛(wèi)生廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。經(jīng)過集團積極協(xié)調(diào),省衛(wèi)生廳接受了項目申請材料,因申報期限原因,20xx年度資金未及落實,但20xx年項目申請方案已經(jīng)報備。
為促進當?shù)氐锰飒毢竦穆糜谓?jīng)濟得以發(fā)展,集團公司結(jié)合xx村負有盛名的xx、xx這一景點,充分發(fā)揮在地區(qū)項目發(fā)展規(guī)劃方面的專業(yè)優(yōu)勢,鼓勵當?shù)赝卣孤糜雾椖堪l(fā)展思路,積極在立項、規(guī)劃和招商方面發(fā)揮作用,目前,在文物保護方面,集團工作組已分別和省旅游局、省文物局取得聯(lián)系;省旅游局表示了對于項目的興趣,當前已開始爭取相關(guān)項目資金支持工作,在文物等級方面已和省文物局形成口頭意向。
20xx年,集團扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組決心繼續(xù)發(fā)揮xx集團在專業(yè)優(yōu)勢方面的長處,不遺余力開展扶貧辦困工作。
(一)繼續(xù)派駐人員開展扶貧工作。
(二)在xx、xx旅游景區(qū)項目規(guī)劃方案逐級報送的基礎(chǔ)上,協(xié)助配合項目規(guī)劃得以立項,啟動爭取有關(guān)項目資金的扶助協(xié)調(diào)工作,并依據(jù)有關(guān)農(nóng)村項目的資源優(yōu)勢,積極爭取更大范圍、更多資金的支持。
(三)根據(jù)集團工程建設(shè)進度和部分服務(wù)崗位的需要,初步建立xx村與xx集團勞務(wù)輸出工作的聯(lián)系。
(四)繼續(xù)提供或協(xié)調(diào)資源,協(xié)助村務(wù)有關(guān)管理工作的進步提升。xx集團的目標是,多做實事,務(wù)求實效,切切實實地幫扶xx村,盡我們最大的努力,完成好省委省政府和省體育局賦予我們的光榮任務(wù),造福xx村全體百姓,為xx縣、為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會科學(xué)和諧發(fā)展奉獻我們的熱情、愛心和力量。
我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案813戶2930人,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
我鎮(zhèn)今年共安排扶貧資金64萬,通過貧困家庭檔案,各村經(jīng)過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進行產(chǎn)業(yè)扶持。通過科學(xué)規(guī)劃、實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并將產(chǎn)業(yè)扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點村集中投入,各重點村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如:蕉子壩村34戶農(nóng)戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業(yè)合作社”。該社葛根種植面積達15畝,預(yù)計年產(chǎn)值達20多萬元。在經(jīng)營管理過程中,做到了“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一進苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式使農(nóng)民增加收入。
采取集中安置與分散安置相結(jié)合,實施下山扶貧。在鎮(zhèn)政府所在地的圩鎮(zhèn)內(nèi)實施集中安置,積極動員和引導(dǎo)高山邊遠的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷94戶456人,集中安置30戶135人,在全鎮(zhèn)逐步形成了山里面耕作圩鎮(zhèn)消費、山里面掙錢圩鎮(zhèn)享受的局面。
一是把扎實推進新農(nóng)村建設(shè)作為扶貧攻堅整村推進的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。二是推進農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧攻堅的首要大事、開局工程和民生工程。近年來,我鎮(zhèn)共硬化村組公路5.4公里,投資103萬元;新建水圳2200米,投資19萬元,修建漫水橋一座,投資4萬元。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,我鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活條件差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各縣直幫扶單位支持,貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鎮(zhèn)仍然有相當數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因災(zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧,由于整村推進工作重點在基礎(chǔ)設(shè)施方面,難以顧及這部分貧困戶。
1、增加扶貧重點村個數(shù)。這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)條件差,村容村貌亟待改善。為此,請求上級對實行差異化扶貧,幫助群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量,力爭6個行政村都能享受到扶貧重點村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支持貧困村實施整村推進扶貧攻堅工作,擴大“貧困村村級互助資金試點”范圍,提高移民搬遷補助標準,防止出現(xiàn)農(nóng)民因建房返貧現(xiàn)象。
3、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),充分利用雨露計劃和民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標。
扶貧工作情況報告篇十五
近年來,鶴浦鎮(zhèn)黨委、政府在市縣扶貧辦的大力關(guān)心與支持下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,從建設(shè)社會主義和諧社會的高度,緊緊抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)契機,結(jié)合本地實際,采取多項行之有效的措施,認真抓好經(jīng)濟建設(shè)和扶貧工作,取得了較為明顯的成效。
一、鶴浦概況及貧困現(xiàn)狀
1、鶴浦概況。鶴浦鎮(zhèn)北瀕石浦港與石浦鎮(zhèn)相望,西隔蜊門港與高塘島相對。轄區(qū)由寧波第一大島――南田島及周圍40個島礁組成,面積102平方公里,其中南田本島面積約90平方公里,下轄34個行政村和4個居委會,常住人口3.5萬,外來人口近1萬。鶴浦鎮(zhèn)海島資源豐富,擁有78.31公里海岸線,19.5萬畝淺海,2萬畝灘涂,2.2萬畝耕地,8.5萬畝山林。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)海島實際,緊緊圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海中心城鎮(zhèn)”這一中心,積極實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、海洋興鎮(zhèn)、生態(tài)惠鎮(zhèn)、商旅促鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得飛速發(fā)展,相繼獲得省先進基層黨組織、市級五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市文明鎮(zhèn)、市生態(tài)鎮(zhèn)、市雙擁模范鎮(zhèn)、市社會治安綜合治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。
2、貧困現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)地處海島,發(fā)展經(jīng)濟底子薄弱,農(nóng)村貧困現(xiàn)狀嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是貧困人群仍然龐大。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民實際人均收入低于4000元的農(nóng)戶有1006戶20xx人,其中低保戶404戶610人,五保戶39戶39人。貧困人口主要分布在三大片:一片分布在靠山的樊岙片,另兩片分布在以百丈片、四都片為主的純農(nóng)業(yè)村。二是貧困地區(qū)農(nóng)民收入低。部分貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長困難,如文山前、蟹廠、大百丈等貧困村,近年來農(nóng)民人均純收入始終徘徊在5000元。三是基礎(chǔ)設(shè)施落后。最主要是出島難,經(jīng)三門口大橋至石浦需要30分鐘,且道路難行,農(nóng)副產(chǎn)品出運極不方便,嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)展。加之特殊的自然地理環(huán)境,我鎮(zhèn)每年都要遭受強臺風(fēng)等自然災(zāi)害的襲擊,貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)條件艱苦。
二、特色產(chǎn)業(yè)
1、船舶工業(yè)。鶴浦現(xiàn)有大小船舶企業(yè)13家,其中規(guī)模以上船舶企業(yè)4家。xx年至xx年,鶴浦鎮(zhèn)從本地資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢出發(fā),根據(jù)市場需求,建成象山縣首個臨港型船舶工業(yè)基地,實現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)第一步跨越。xx年,鎮(zhèn)黨委、政府為徹底解決我鎮(zhèn)船舶工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,投資6億元啟用萬壽塘1300畝土地建設(shè)船舶基地二期工程,使我鎮(zhèn)船舶企業(yè)實現(xiàn)國際標準化造船模式,全鎮(zhèn)船舶企業(yè)的年生產(chǎn)能力也由原來的53萬載重噸提高到105萬載重噸,可新增產(chǎn)值約15億元,實現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)第二步跨越。xx年,我鎮(zhèn)船舶修造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值17億元,約占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上,骨干支撐作用日益明顯,造船能力也大大提升,振宇接到8艘德國萬噸級多用途船只訂單,東紅承造的5.2萬噸級多用途船于xx年5月順利開工使得我鎮(zhèn)造船技術(shù)水平在全縣率先達到“5萬噸級”水平。
2、海洋捕撈。鶴浦鎮(zhèn)是寧波市第二漁業(yè)大鎮(zhèn),漁業(yè)人口近1萬,擁有大小漁船610余艘(其中250馬力以上鋼質(zhì)漁船393艘,漁船鋼質(zhì)化程度達到92%),總噸位54991噸,總功率110165千瓦, xx年實現(xiàn)捕撈產(chǎn)量約11萬噸,漁業(yè)產(chǎn)值9.3億元。近年來,由于底層經(jīng)濟魚類資源嚴重衰退,我鎮(zhèn)積極調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過政策引導(dǎo),養(yǎng)護和合理利用近海漁業(yè)資源,積極發(fā)展遠洋漁業(yè)、加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),水產(chǎn)品深加工及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),努力增加漁民收入,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
3、水產(chǎn)養(yǎng)殖。我鎮(zhèn)共有海淡水養(yǎng)殖面積27470畝,主要產(chǎn)品包括紫菜、梭子蟹、文蛤、對蝦、蟶子等,xx年總產(chǎn)量達到7650噸,實現(xiàn)產(chǎn)值6900萬元,位居寧波市前列。境內(nèi)擁有省級現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖示范園區(qū)和省內(nèi)規(guī)模最大的紫菜加工育苗中心,其中紫菜年產(chǎn)量500噸,產(chǎn)值xx萬元,被譽為“浙江省紫菜之鄉(xiāng)”;梭子蟹年產(chǎn)值達8000多萬元;脫脂大黃魚、南田泥螺、鶴浦帶絲等系列產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外,其中脫脂大黃魚等產(chǎn)品還獲得省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的稱號。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進了水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有寧波金宏水產(chǎn)、象山海鮮王、元虎等水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)5家,擁有省著名商標6個,名牌產(chǎn)品7個。
五是完善社會保障體系和社會救助網(wǎng)絡(luò),解決貧困戶生活困難。積極落實扶貧救助政策,xx年,全鎮(zhèn)共向低保戶、殘疾人、困難學(xué)生家庭等發(fā)放各類救助資金155萬元。xx年,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險完成任務(wù)數(shù)的100%,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險完成任務(wù)數(shù)的86%,工傷保險完成任務(wù)數(shù)的100%。成功推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險達29510人,參保率97.2%;城區(qū)醫(yī)療服務(wù)站撤并工作有序開展;累計醫(yī)藥費補助支出32萬元,完成農(nóng)民健康體檢26712人,新增醫(yī)療服務(wù)點2個;“因病致貧,因病返貧”現(xiàn)象得到有效遏制。政策性農(nóng)村住房保險覆蓋率達到100%,提高了農(nóng)民抗災(zāi)、救災(zāi)的能力。
六是加強適用型技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能。近年來,隨著我鎮(zhèn)船舶工業(yè)的發(fā)展,用工需求量大幅度提高,特別是技術(shù)工人出現(xiàn)了短缺。針對這一情況,我鎮(zhèn)今年推出“一個工種、一套方案、一本教材、一個基地、一個崗位”的“五個一”培訓(xùn)模式,對我鎮(zhèn)的富余勞動力開展船舶制造、機械等方面內(nèi)容的適用型培訓(xùn)。同時,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在工藝品制作、水產(chǎn)養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、特種農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)也開展了技術(shù)技能培訓(xùn)。大幅度提高了農(nóng)民素質(zhì),增強了農(nóng)民就業(yè)致富的技能,有效緩解了農(nóng)民的.就業(yè)壓力和企業(yè)的用工需求。xx年,完成農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)26期,有2495人接受了培訓(xùn),完成目標數(shù)的120%。
五、存在的問題
1、特殊的地理位置和落后的基礎(chǔ)設(shè)施限制了集體經(jīng)濟的發(fā)展。鶴浦鎮(zhèn)地處海島,屬于交通末梢。交通條件的缺陷和基礎(chǔ)設(shè)施落后,使得廣大村集體光有招商引資之心,卻不能為企業(yè)提供便利的條件,另一方面,由于鶴浦特殊的自然地理環(huán)境,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抗風(fēng)險能力較低,農(nóng)村集體產(chǎn)出水平也隨之降低。
2、狹窄的收入渠道制約了集體經(jīng)濟的正常運營。農(nóng)村稅費改革以來,村集體的提留、集資、義務(wù)工等統(tǒng)統(tǒng)取消,這對收入來源較為單一、總量較小的鶴浦農(nóng)村來說更是雪上加霜。再加上村委會不具備法人資格,無法從金融部門進行融資,農(nóng)業(yè)項目只支持農(nóng)民個人,無法支持集體經(jīng)濟。村集體缺乏資金,發(fā)展無門的現(xiàn)象普遍存在。
3、低下的管理素質(zhì)成為影響集體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。受城市化進程的影響,許多有本事的農(nóng)民紛紛離開了土地,成為城市建設(shè)中的一員。在鶴浦,除了外出打工,廣大農(nóng)漁民仍然繼承著“靠上吃山,靠海吃?!钡膫鹘y(tǒng),出海捕魚、上山下地是主要的生產(chǎn)方式。在臨港型經(jīng)濟興起后,許多農(nóng)民紛紛洗腳上岸,投入到新的經(jīng)濟實體當中。一方面,村干部整體素質(zhì)不高,缺乏創(chuàng)新意識和進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的思路和方法。村里缺乏懂經(jīng)營、會管理的綜合人才和科技人才,村干部后繼乏人;另一方面,受農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平的限制,管理人才不愿意到農(nóng)村發(fā)展。
六、xx年主要工作思路
1、進一步加快經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平。船舶工業(yè)的發(fā)展對推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和促進扶貧幫困工作作用顯然。xx年,我們將繼續(xù)加大力度進行技術(shù)創(chuàng)新,體制改造,提升船舶企業(yè)檔次,擴大產(chǎn)業(yè)利潤,發(fā)展壯大船舶工業(yè)。同時,加強政策引導(dǎo),探索有效途徑,積極幫助貧困村和經(jīng)濟薄弱村發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),壯大村級集體經(jīng)濟。
2、進一步加強宣傳發(fā)動,動員全社會力量參與。扶貧幫困工作是全社會的責(zé)任和義務(wù),單靠政府的關(guān)懷遠遠不夠。我們將以和諧社會建設(shè)為目標,加強宣傳,廣泛發(fā)動,動員全社會、各階層的力量,深入開展結(jié)對幫扶、村企共建等活動,形成扶貧幫困工作合力。
3、進一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。全鎮(zhèn)現(xiàn)在等級公路51公里,每百平方公里公路擁有量48.3公里,不足全縣的70%。今年,我鎮(zhèn)計劃新建和擴建11條機耕路,方便農(nóng)民的生產(chǎn)作業(yè)和交通運輸。開掘疏浚河道5公里,新建抗旱泵站5座,襯砌渠系13公里,改造農(nóng)戶危房100戶。
扶貧工作情況報告篇十六
根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)川站〔20xx〕431號關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用推進林業(yè)精準扶貧工作的通知文件精神,我局高度重視,按照省市林業(yè)工作會議精神和工作要點,切實履行管理指導(dǎo)職責(zé),采取多種形式督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極參與扶貧攻堅?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
(一)認真抓好生態(tài)護林員選聘工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴格按照公告、申報、審核、考察、評定、公示、選用等選聘程序在貧困人口中落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員,經(jīng)區(qū)林業(yè)、扶貧等主管部門審核后報區(qū)人民政府審定同意。全區(qū)落實生態(tài)護林員502人,管護集體公益林、天然林和零星國有林50689公頃,人均管護面積達101公頃,明確了生態(tài)護林員的管護范圍和主要職責(zé)。生態(tài)護林員實行“區(qū)建、鄉(xiāng)選、站管、村用”,開展了區(qū)鄉(xiāng)兩級培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方能上崗。生態(tài)護林員20xx年度補助資金為4800元/人,其中:管護補助資金4700元/人,人身意外保險100元/人,全區(qū)補助資金241萬元,由區(qū)財政局將生態(tài)護林補助資金撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通過“一卡通”按月支付。
(二)積極引導(dǎo)組建扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局組織編制了《20xx年扶持發(fā)展脫貧攻堅造林專業(yè)合作社實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極引導(dǎo)鼓勵有參加意愿、具備勞動能力、能夠長期參與林業(yè)建設(shè)的建擋貧困人口,依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組建了林發(fā)脫貧攻堅造林專業(yè)合作社、昕琳脫貧攻堅造林專業(yè)合作社等3個脫貧攻堅造林專業(yè)合作社,有效增加了貧困人口造林務(wù)工收入和林地財產(chǎn)性收入。
(三)主動落實扶貧四到戶服務(wù)工作。一是政策宣傳到戶。通過廣播、召開培訓(xùn)會議及發(fā)放宣傳手冊等多種形式,將林業(yè)精準扶貧政策宣傳到每一個貧困戶,引導(dǎo)他們通過參與林業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加收入。二是林農(nóng)培訓(xùn)到戶。組建核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等服務(wù)隊伍9個、專家團隊2個,組織開展技術(shù)培訓(xùn)72次,培訓(xùn)貧困人口2200人,提升他們的林業(yè)生產(chǎn)技能。三是技術(shù)支持到戶。積極與省林科院、省中醫(yī)藥科學(xué)院、省農(nóng)科院合作,聘請技術(shù)人員20人,分片區(qū)手把手將核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等種植管理技術(shù)傳授給貧困農(nóng)戶,并及時指導(dǎo)服務(wù),實現(xiàn)科學(xué)栽培管理。四是涉林事項辦理到戶。積極創(chuàng)造條件,簡化林木采伐等林業(yè)公共服務(wù)流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務(wù),為貧困人口提供退耕還林、生態(tài)效益補償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等涉林事項辦理服務(wù),降低辦事成本,激發(fā)興林脫貧致富活力。
(四)扎實開展對貧困村、戶定點聯(lián)系幫扶。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長期穩(wěn)定幫扶1—2個貧困村,根據(jù)不同區(qū)域特點和立地條件,編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃,加強技術(shù)幫扶,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和幫助貧困人口通過森林保險、小額貸款等金融手段,保護森林,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在每1個貧困村,落實林業(yè)站技術(shù)人員定點幫扶5——10戶貧困農(nóng)戶,幫助每1戶貧困戶有1個技術(shù)明白人,帶動全村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(一)護林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,管護能力需提高。由于生態(tài)護林員培訓(xùn)無專項資金,區(qū)級林業(yè)主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠,主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織培訓(xùn)。部分護林人員巡山記錄填寫不規(guī)范,對發(fā)現(xiàn)的違法行為制止報告不及時。
(二)林業(yè)站技術(shù)力量薄弱,工作壓力大。我區(qū)有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),貧困村63個,貧困戶8818戶。目前,全區(qū)基層林業(yè)站有職工48人,林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不足20人,要全面定點指導(dǎo)幫扶全區(qū)貧困村和貧困農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能力不夠,成效不明顯,工作壓力很大。
(一)繼續(xù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按政策落實生態(tài)護林人員,積極爭取培訓(xùn)工作經(jīng)費,加強生態(tài)護林員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),規(guī)范巡山記錄填寫,督促林業(yè)站強化檢查考核,及時兌現(xiàn)管護補助資金,收集整理完善歸檔資料。
(二)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站專業(yè)技術(shù)人才引進,積極安排配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員,確保基層林業(yè)精準扶貧工作有力抓、有人管。進一步加強對現(xiàn)有林業(yè)站人員林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面提升林業(yè)站助力林業(yè)精準扶貧能力和水平。
扶貧工作情況報告篇十七
(一)整村推進扶貧開發(fā)社會主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。 一是全州啟動實施325個小康及溫飽示范村建設(shè)。截止6月底,共完成投資1793.21萬元,其中國家補助資金1323.9萬元,整合資金39.19萬元,群眾自籌430.12萬元。所有村項目建設(shè)進展順利,總體上,第一批啟動的項目已完成過半的工程量,馬關(guān)、***、麻栗坡等縣工程建設(shè)勢頭較好,進度較快,特別是州委、州政府派駐州委扶貧工作隊重點抓的100小康示范村和50個溫飽示范村進度快,效果好。
總結(jié)上半年的工作,概括起來呈現(xiàn)出五個特點。第一,吃透政策,創(chuàng)新思路。按照中央和省開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,結(jié)合州情實際,州委、州政府提出開展“四村”建設(shè)(建設(shè)溫飽村、生態(tài)村、文明村、小康村),夯實“雙五”基礎(chǔ)(基本生產(chǎn)、基本生活、基本醫(yī)療、基本教育、基層組織等五項建設(shè);沼氣池、小水窖、民房改造、鄉(xiāng)村公路、適用科技培訓(xùn)五個重點項目),實現(xiàn)“五個”目標(實現(xiàn)生活富起來、精神樂起來、環(huán)境好起來、村容美起來、班子強起來)。
第二,注重規(guī)劃,長短結(jié)合。按照“以行政村為半徑、自然村為單元、農(nóng)戶為重點”的要求,開展總體規(guī)劃和關(guān)于全村經(jīng)濟、水利、道路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、社會事業(yè)、農(nóng)戶庭院改造、新農(nóng)民培訓(xùn)、村內(nèi)外綠化美化等多個單項規(guī)劃,確保規(guī)劃科學(xué)合理,近期便于落實,遠期指導(dǎo)作用長久。
第三,整合資源,凝集力量。首先,組建了堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。州、縣及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成工作合力。其次,各級各部門立足各自的職能職責(zé),從不同的工作角度共同參與。再次,整合項目村的力量。建立健全和完善項目村的各套組織,特別是成立村黨支部,充分發(fā)揮好村黨支部的核心作用,加強村小組、團、婦女、文藝隊等組織建設(shè);同時,在黨支部等核心組織的領(lǐng)導(dǎo)下,建立由村民自愿組成的社會主義新農(nóng)村建設(shè)理事會,協(xié)調(diào)處理好全村建設(shè)發(fā)展的相關(guān)事務(wù)。
第四,狠抓產(chǎn)業(yè),促進增收。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力為核心,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實解決“空殼村”問題。注重特色,以特色取勝。注重科技,以科技促進。注重龍頭,以龍頭帶動。
第五,抓緊進度,落實到位。對一些急需實施的項目經(jīng)過合理設(shè)計后及時啟動實施,保證群眾的勞動力能得到合理的調(diào)配,確保工程進度。在實施過程中,結(jié)合外地的好經(jīng)驗、好做法,邊干、邊總結(jié),確保全州以“四村”建設(shè)為載體的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
(二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技及產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸扶貧、社會扶貧等各項扶貧措施均按年度計劃安排,實現(xiàn)時間過半,任務(wù)過半。易地開發(fā)扶貧已經(jīng)完成項目申報,待省批準后即可組織實施。
(一)結(jié)合***實際,認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神。根據(jù)州委、州政府的要求,積極籌備召開全州扶貧開發(fā)工作會議,傳達貫徹全省扶貧開發(fā)工作會議精神,安排部署“十一五”全州扶貧開發(fā)工作,對“十五”期間扶貧工作先進集體和先進個人進行表彰。同時,出臺《中共***州委、***州人民政府關(guān)于加快“十一五”扶貧開發(fā)工作的決定》和《中共***州委、***州人民政府關(guān)于全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》。
(二)不斷完善新階段扶貧工作機制。一是貧困瞄準機制。瞄準貧困人口做好建檔立卡等基礎(chǔ)性工作,實行動態(tài)管理,采取更有針對性的幫扶措施。二是群眾參與機制。充分調(diào)動群眾參與的積極性,在扶貧開發(fā)工作中要保證貧困農(nóng)戶參與到扶貧規(guī)劃的制定和實施過程中。三是力量整合機制。整合資金、整合資源、整合力量,充分調(diào)動各方面的資金和力量參與到扶貧開發(fā)工作中。四是企業(yè)帶動機制。積極推行“龍頭+基地+農(nóng)戶+科技+信貸資金”的模式,制定有效的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃,扶持龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)戶增加收入,發(fā)展致富。五是培訓(xùn)服務(wù)機制。積極探索政府主導(dǎo)、市場運作機制,全面推進貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。六是社會動員機制。要在全社會形成互幫互愛的良好氣氛,促進社會和諧。七是激勵獎懲機制。開展績效考評,建立激勵機制,改革和完善扶貧資金分配方式,嚴防“干好干壞一個樣”。
(三)加強督促檢查,突出抓規(guī)劃、抓進度、抓質(zhì)量、抓安全生產(chǎn)、抓后續(xù)管理。抓規(guī)劃。協(xié)調(diào)相關(guān)部門的`力量共同抓好規(guī)劃。尤其是3個試點村的規(guī)劃。抓進度。周密安排,見縫插針,搶時間,搶節(jié)令,既保證項目按時完成,又不與農(nóng)活爭勞力,做到項目建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。抓質(zhì)量。在項目建設(shè)中適時進行技術(shù)指導(dǎo),項目建設(shè)完工時履行單項工程驗收移交手續(xù),實行工程施工質(zhì)量終身負責(zé)制。抓安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度,采取各種有力措施,確保安全生產(chǎn),防患于未然,杜絕安全事故的發(fā)生。項目建成以后,及時做好建檔立卡工作,以備查驗,確保項目真正到村入戶。抓后續(xù)管理。對已建成的扶貧項目,加強后續(xù)管理和跟蹤問效,做好項目管理使用和技術(shù)培訓(xùn),制定管理制度和村規(guī)民約,強化管理意識,充分發(fā)揮項目的扶貧效益。
(四)進一步完善掛鉤扶貧制度,發(fā)揮部門幫扶力量。制定“十一五”社會幫扶計劃,繼續(xù)加強與中央國家機關(guān)外交部、高檢院、冶金局和省級掛鉤扶貧單位的聯(lián)系,提高上海對口幫扶協(xié)作工作層次和水平,加大幫扶力度。進一步深化掛鉤幫扶的做法,結(jié)合實際,完善州直和省駐文單位掛鉤扶貧聯(lián)系制度,調(diào)整幫扶要求,將實施整村推進作為掛鉤扶貧的一個重要內(nèi)容,幫助掛鉤扶貧點開展基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)和精神文明等,將貧困農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
(五)拓寬增收渠道,促進農(nóng)民增收。一是認真實施好省科技及產(chǎn)業(yè)扶貧項目,加強對已建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)有“龍頭”企業(yè)的扶持,發(fā)揮出應(yīng)有的扶貧效益。二是扶持新的產(chǎn)業(yè)項目,特別是借***白玉蘭技能培訓(xùn)中心建成和全州已申報確定9個云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地之際,積極與勞動和社會保障部門協(xié)調(diào)配合,組織好貧困地區(qū)富余勞動力向廣東、上海等地輸出,通過專業(yè)技能、法律知識培訓(xùn)和文化補課,提高勞動者素質(zhì)和勞務(wù)輸出效果,培育“打工經(jīng)濟”,增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。
(六)繼續(xù)加大扶貧宣傳工作力度。突出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會主義和諧社會的時代主題。認真宣傳好黨的各項扶貧開發(fā)政策,讓廣大貧困群眾了解扶貧開發(fā)工作的特殊性,把黨和政府的扶貧開發(fā)政策變成群眾加快脫貧致富的自覺行動。
(七)開展績效考評,強化扶貧項目、資金、物資的管理,杜絕違法亂紀行為。認真貫徹落實財政部、國務(wù)院扶貧辦制定的《財政扶貧資金績效考評試行辦法》,創(chuàng)新機制,強化監(jiān)督,保證財政扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。嚴格按照《云南省財政扶貧資金管理辦法》,嚴格管理程序,強化資金、物資管理。建立健全扶貧資金管理辦法,完善責(zé)任追究制度。加強對扶貧資金的審計、監(jiān)察,繼續(xù)堅持“三制度、一公開”和“四個對應(yīng)”的管理辦法,確保扶貧資金安全運行。
扶貧工作情況報告篇十八
今年以來,江西省xx市國土資源局認真貫徹落實市委、市政府精準扶貧工作部署,在選派優(yōu)秀干部駐點擔(dān)任對口扶貧的進賢縣南臺鄉(xiāng)橋頭村第一書記,并在全面摸清村里貧困戶情況和村情的基礎(chǔ)上,有的放矢科學(xué)地制定和實施了幫扶方案,在資金、生產(chǎn)、交通、生活、住房等5方面給予對口扶貧村傾斜支持,讓廣大群眾看到了實實在在的變化、得到了實實在在的實惠,受到了村民的一致“點贊”。
加強幫困扶貧。幫助貧困學(xué)生1名解決上學(xué)困難,走訪慰問了困難戶73戶,送去了生活必需品和慰問金。
助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟,為每戶種植了4株香橙柚樹苗,共計20xx株;遷移2個電排站變壓器,改造1條排水溝涵管,提高了防澇能力;積極探索引導(dǎo)低保戶以入股分紅的形式與農(nóng)業(yè)化專業(yè)公司開展農(nóng)業(yè)合作化生產(chǎn),增加農(nóng)戶收入。
便利交通出行。幫助該村硬化2條路3.5米寬進村道路,共計2.06公里,大大方便了群眾出行。
配強生活設(shè)施。幫助新建了張家村600平方米休閑廣場,改善了村委會辦公條件,添置了電腦、打印機、空調(diào)等硬件,擴建了老年活動中心和農(nóng)家書屋,購買了乒乓球桌,增加科學(xué)技術(shù)書籍等,豐富了群眾業(yè)余生活。
強化住房保障。按照新戶型要求,幫助3名特困戶重建住房,大大改善他們的住房條件。