總結(jié)可以幫助我們從繁雜的信息中提取出重要的內(nèi)容，更好地理解和應(yīng)用。如何培養(yǎng)青年人的社會(huì)責(zé)任感和公民意識(shí)？這是社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。在總結(jié)范文中，我們可以看到一些典型的錯(cuò)誤和不足之處，從而避免自己犯同樣的錯(cuò)誤。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇一
同志們：
今天，市委、市政府專題召開(kāi)招商引資工作會(huì)議，是一次再動(dòng)員、再鼓勁、再加壓的會(huì)議，主題就是要?jiǎng)訂T全市上下進(jìn)一步振奮精神，理清思路，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，掀起招商引資的新高潮，再創(chuàng)全方位對(duì)外開(kāi)放的新局面，加快形成經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的新優(yōu)勢(shì)。前幾天，市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，相信大家一定都有所觸動(dòng)、有所感悟。剛才，王市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，簡(jiǎn)要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況，對(duì)下一階段非凡是今年的招商引資工作進(jìn)行了具體部署，我完全同意。幾位同志的發(fā)言，包括外商代表的發(fā)言講得都很好，會(huì)上還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見(jiàn)》的文件，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要從更高的層次熟悉招商引資工作的重要性和迫切性。招商引資工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關(guān)城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分熟悉強(qiáng)化招商引資工作的重要性。
第一，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推進(jìn)器。大發(fā)展需要大投入，大投入需要大招商。一個(gè)地方的發(fā)展水平，主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度，而生產(chǎn)要素的聚集程度，又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方，集聚的要素就多，增長(zhǎng)的速度就快，發(fā)展的后勁就足。這方面，昆山就是一例。近幾年來(lái)，昆山的gdp、財(cái)政收入年均增幅達(dá)到了百分之三四十，其中主要的推動(dòng)力量就來(lái)自外資，昆山財(cái)政收入的60以上、工業(yè)銷(xiāo)售和利稅的70以上、工業(yè)投資的80以上、出口總額的90以上來(lái)自外資企業(yè)。
第二，招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ?。要?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項(xiàng)目作為支撐，要害還是要靠招商引資。作為我市來(lái)講，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，又具有地處長(zhǎng)三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，要害要通過(guò)招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)集聚度，支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
第三，招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的地位和作用越來(lái)越重要。一個(gè)地區(qū)要提升城市化水平、提升服務(wù)業(yè)水平、提升人文素質(zhì)，都必須依靠對(duì)外開(kāi)放的有效帶動(dòng)。20xx年，我市實(shí)際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)數(shù)字都十分可觀，招商引資工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強(qiáng)有力的支撐作用。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我市招商引資工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，各項(xiàng)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但也要看到，在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下，當(dāng)前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題：對(duì)比先進(jìn)差距較大，總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐，開(kāi)發(fā)區(qū)龍頭作用不強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題，都應(yīng)該引起我們重視。
開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是第一性經(jīng)濟(jì)，招商引資工作是第一位工作，必須堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，并盡快進(jìn)入全省“第一方陣”。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)要害轉(zhuǎn)折時(shí)期，面臨著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)，全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重，充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、區(qū)港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)和精神優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定負(fù)重奮進(jìn)的決心、增強(qiáng)敢于爭(zhēng)先的信心，努力在加快發(fā)展中克服困難，在增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)中化解矛盾。年初，市政府與各開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及**區(qū)簽訂了今年的招商引資目標(biāo)責(zé)任書(shū)，這次又專題召開(kāi)全市會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見(jiàn)》，市委、市政府在對(duì)招商引資工作提出更高目標(biāo)要求的同時(shí)，也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，以更強(qiáng)的動(dòng)力、更快的速度，推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，為我市率先發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)多作貢獻(xiàn)。
二、要以更實(shí)的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。招商引資工作貴在落實(shí)，重在實(shí)干，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)力突破。要緊緊圍繞“三個(gè)并舉”：即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉，著力在四個(gè)方面下功夫：
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國(guó)際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際，調(diào)整思路，科學(xué)定位，找準(zhǔn)招商引資的突破口：要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí)，著力拉長(zhǎng)臺(tái)資短腿。近年來(lái)，歐美資本向中國(guó)的轉(zhuǎn)移步伐正在加快，要把握機(jī)遇，研究對(duì)策，努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí)，也要看到，我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段，必須深入分析原因，明確工作目標(biāo)，緊緊盯住中國(guó)臺(tái)灣百?gòu)?qiáng)企業(yè)和上市公司，有的放矢開(kāi)展招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目，確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí)，著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前，全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī)，著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化，積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè)，促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí)，著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路，注重引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)裝備，大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，積極引進(jìn)國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量，充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商，要把握好三個(gè)方面：
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國(guó)際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際，調(diào)整思路，科學(xué)定位，找準(zhǔn)招商引資的突破口：要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí)，著力拉長(zhǎng)臺(tái)資短腿。近年來(lái)，歐美資本向中國(guó)的轉(zhuǎn)移步伐正在加快，要把握機(jī)遇，研究對(duì)策，努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí)，也要看到，我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段，必須深入分析原因，明確工作目標(biāo)，緊緊盯住中國(guó)臺(tái)灣百?gòu)?qiáng)企業(yè)和上市公司，有的放矢開(kāi)展招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目，確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí)，著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前，全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī)，著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化，積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè)，促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí)，著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路，注重引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)裝備，大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，積極引進(jìn)國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量，充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商，要把握好三個(gè)方面：一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點(diǎn)，認(rèn)真排一排，這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家，分布在哪些區(qū)域，有什么投資意向，跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關(guān)聯(lián)，甚至包括領(lǐng)導(dǎo)層的個(gè)人愛(ài)好等等，都要通過(guò)深入細(xì)致的工作摸清摸實(shí)，只有這樣，我們的招商才有針對(duì)性，才能更富有實(shí)效。事實(shí)上，引進(jìn)了一批龍頭，必定能帶動(dòng)一大批配套企業(yè)的跟進(jìn)。這方面，我們一定要從基礎(chǔ)工作抓起，持之以恒，鍥而不舍，堅(jiān)定不移，務(wù)求實(shí)效。二要積極推進(jìn)戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動(dòng)尋找世界同行先進(jìn)企業(yè)，大力開(kāi)展合資合作，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法，也是招商引資的一條現(xiàn)實(shí)途徑。三要大力引導(dǎo)增資擴(kuò)股。目前昆山每年外資增資占新增注冊(cè)外資的比重已經(jīng)接近40，蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過(guò)40，而我市目前還不到20?，F(xiàn)有企業(yè)的增資擴(kuò)股，占用資源比較少，產(chǎn)出效益相對(duì)較高，而且招商成本也低，我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)做起，引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股來(lái)做大做強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進(jìn)資源的高效集約利用，不斷放大外資經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
3、提高載體開(kāi)發(fā)水平。從這次參觀考察的情況來(lái)看，周邊地區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)是大手筆、大力度，也實(shí)現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，下一步，我市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)要著力在三個(gè)方面下功夫：一要理順體制，拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手，認(rèn)真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，推進(jìn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，真正形成“就是開(kāi)發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強(qiáng)化投入，提高承載能力。果斷克服當(dāng)前發(fā)展中的矛盾和制約，集中財(cái)力，超前運(yùn)作，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)支持開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安臵，迅速拉開(kāi)載體建設(shè)的框架，完善開(kāi)發(fā)區(qū)的集聚功能，為招商引資的持續(xù)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三要集約開(kāi)發(fā)，放大輻射效應(yīng)。不斷提高進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度，提高新辦項(xiàng)目的質(zhì)量效益，提高開(kāi)發(fā)區(qū)在全市總量中的比重，真正發(fā)揮出開(kāi)發(fā)區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用和示范導(dǎo)向作用。
4、不斷創(chuàng)新服務(wù)理念。服務(wù)是投資環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅可以降低商務(wù)成本，更能夠樹(shù)立良好的城市形象。對(duì)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前政府部門(mén)要更加強(qiáng)調(diào)按國(guó)際慣例辦事，更加強(qiáng)調(diào)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求，更加強(qiáng)調(diào)按國(guó)際水平服務(wù)。要突出服務(wù)的效能，強(qiáng)化“為納稅人服務(wù)就是為人民服務(wù)”的理念，無(wú)論在項(xiàng)目審批方面，還是在執(zhí)法治理方面，要多為企業(yè)著想，多為企業(yè)解憂，敢為企業(yè)挑擔(dān)子，敢為企業(yè)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務(wù)的創(chuàng)新，非凡是在化解資源瓶頸制約方面，要堅(jiān)持從率先發(fā)展的要求出發(fā)，從集約集聚的趨勢(shì)出發(fā)，從群眾致富的意愿出發(fā)，敢于突破常規(guī)，多干少說(shuō)，先干再說(shuō)，做到用實(shí)踐探索，用實(shí)績(jī)說(shuō)話。同時(shí)，也要積極強(qiáng)化對(duì)上溝通，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，為招商引資營(yíng)造更加有利的外部環(huán)境。
三、要以更優(yōu)的機(jī)制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。招商引資工作有硬性指標(biāo)要求，但抓好這項(xiàng)工作，要害在人，核心在機(jī)制，必須從優(yōu)化機(jī)制入手，確保招商引資的實(shí)效。
1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，要害是要形成工作合力，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，聯(lián)手聯(lián)動(dòng)。各開(kāi)發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(治理區(qū))之間要強(qiáng)化溝通和互動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的統(tǒng)籌安排、治理指導(dǎo)，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的研究，明確發(fā)展方向，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化審批服務(wù);各條線治理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責(zé)任，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平，共同營(yíng)造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
16。最近，市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，有意識(shí)地提高招商引資在整個(gè)績(jī)效評(píng)估體系中的比重，希望大家根據(jù)這一導(dǎo)向，在具體工作中更加重視招商引資工作的實(shí)績(jī)，充分發(fā)揮招商引資工作的實(shí)效。
3、著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。利用外資工作的快速健康推進(jìn)，需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進(jìn)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過(guò)各中介機(jī)構(gòu)以及各種招聘會(huì)等形式，廣開(kāi)納賢渠道，加大招商人才的引進(jìn)力度;堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃地引進(jìn)、選拔一批精通外語(yǔ)、把握相關(guān)專業(yè)知識(shí)、熟悉國(guó)際招商慣例和項(xiàng)目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會(huì)關(guān)系的專門(mén)招商人才;引進(jìn)人才要有戰(zhàn)略眼光，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，舍得花本錢(qián)儲(chǔ)備專業(yè)人才。要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。把集中培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)就國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)際資本流動(dòng)趨勢(shì)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進(jìn)行強(qiáng)化提升。要理順體制，形成整體優(yōu)勢(shì)。根據(jù)當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況，不斷調(diào)整充實(shí)招商力量，不僅招商人數(shù)要有大的增加，隊(duì)伍素質(zhì)要有新的提高，激勵(lì)機(jī)制也要有新的效果，確保全市招商隊(duì)伍拉得出、打得響、用得好，充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)的主力軍作用。
同志們，招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的龍頭工程，是事關(guān)未來(lái)發(fā)展的“重中之重”，全市各級(jí)干部一定要牢記肩負(fù)的重任，振奮精神，迎難而上，凝聚合力，扎實(shí)工作，全面完成和超額完成今年招商引資的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，為加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會(huì)而努力奮斗!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇二
同志們：
今天召開(kāi)的這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》精神，在全市全面深入推進(jìn)實(shí)施林長(zhǎng)制工作。剛才，大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長(zhǎng)制建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了*鄉(xiāng)關(guān)于細(xì)化落實(shí)林長(zhǎng)制工作的情況介紹。給大家做了一個(gè)很好的示范，他們的做法我都贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實(shí)。下面，就推進(jìn)實(shí)施林長(zhǎng)制工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視歷史，充分認(rèn)清實(shí)施林長(zhǎng)制的必要性和緊迫性。
另一方面，也是更深層次的原因，是我們還沒(méi)有建立起保護(hù)森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制，沒(méi)有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_(kāi)展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉(cāng)見(jiàn)底”等專項(xiàng)行動(dòng)，也取得了一定的成效，得到了省、市及國(guó)家林草局的充分肯定，但我認(rèn)為這些都是亡羊補(bǔ)牢，被動(dòng)挨打，沒(méi)從“根”上解決問(wèn)題，破壞森林資源的行為時(shí)有發(fā)生，違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問(wèn)題并不可怕，可怕的是沒(méi)有手段和辦法去防止同樣的問(wèn)題再次發(fā)生、屢禁不止！實(shí)施林長(zhǎng)制是進(jìn)一步加強(qiáng)我市森林資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)森林資源長(zhǎng)治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位，充分認(rèn)清實(shí)施林長(zhǎng)制的必要性和緊迫性，那就是勢(shì)在必行，沒(méi)有退路。
二、面對(duì)現(xiàn)實(shí)，扛起全市森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任和重?fù)?dān)。
歷史不會(huì)重來(lái)，我們?cè)谡曇酝鶈?wèn)題的同時(shí)，更要清醒的面對(duì)現(xiàn)實(shí)，只有面對(duì)現(xiàn)實(shí)，負(fù)重前行，才能有美好的未來(lái)。當(dāng)前，黨和人民把保護(hù)森林資源，建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重?fù)?dān)交給了我們，我們就要勇于擔(dān)當(dāng)，落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
一要“一條線”推動(dòng)，壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)和護(hù)林員責(zé)任。要通過(guò)“四單一函”（目標(biāo)任務(wù)清單、森林資源清單、重點(diǎn)問(wèn)題清單、工作提示單和工作督辦函）的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，以問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)做到“一條線”推動(dòng)，確保各級(jí)林長(zhǎng)主動(dòng)履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)要嚴(yán)于履職、恪盡職守，要強(qiáng)化對(duì)村級(jí)護(hù)林員的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮護(hù)林員“前哨”作用，促其落實(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告違法行為的森立資源管護(hù)職責(zé)。
要警覺(jué)“短板效應(yīng)”帶來(lái)的不利影響，確保全市森林資源保護(hù)工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長(zhǎng)辦主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦要配強(qiáng)2-3名專職人員。目前，省里已下發(fā)決定，將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準(zhǔn)備工作的通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充當(dāng)先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)布好基層林業(yè)管理“一盤(pán)棋”。同時(shí)，要對(duì)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦的工作落實(shí)情況進(jìn)行定期考核通報(bào)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)森林資源保護(hù)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”，壓實(shí)“兩員責(zé)任”。要從推進(jìn)林長(zhǎng)制隊(duì)伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā)，全面夯實(shí)森林資源監(jiān)管員和護(hù)林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開(kāi)展“兩員”履職情況檢查，織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長(zhǎng)app管理平臺(tái)系統(tǒng)，織密巡護(hù)監(jiān)管網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)市級(jí)直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動(dòng)態(tài)，對(duì)巡護(hù)率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)調(diào)度監(jiān)管，并進(jìn)行全市通報(bào)，切實(shí)推動(dòng)“兩員”履職盡責(zé)。
三、合力攻堅(jiān)，為實(shí)現(xiàn)我市綠水青山目標(biāo)交出滿意答卷。
去年底，在國(guó)家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》之前，我們就著手探索推行林長(zhǎng)制，可以說(shuō)走在了前面。但林長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)新生的林業(yè)工作機(jī)制，在實(shí)施過(guò)程中，我們要發(fā)揮好“三個(gè)作用”，認(rèn)真研究，協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)，是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長(zhǎng)制建設(shè)的工作要求，切實(shí)主動(dòng)承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)的主體責(zé)任，認(rèn)真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新舉措、主動(dòng)作為，把森林資源保護(hù)發(fā)展的著力點(diǎn)延伸至源頭、落實(shí)到山頭地塊，將林長(zhǎng)制工作扎根落地。要經(jīng)常開(kāi)展督查巡查，及時(shí)研究解決林長(zhǎng)制運(yùn)行中遇到的問(wèn)題。
二是村級(jí)林長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮“堡壘作用”。村級(jí)林長(zhǎng)要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)群眾參與森林資源保護(hù)，積極落實(shí)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)，真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護(hù)員巡護(hù)區(qū)域網(wǎng)格，既要嚴(yán)于落實(shí)基層林長(zhǎng)森林資源保護(hù)主體責(zé)任，更要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、破壞森林資源行為規(guī)律特點(diǎn)進(jìn)行巡查，要在基層一線前沿樹(shù)起一道森林資源保護(hù)的屏障。
三是護(hù)林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護(hù)林員隊(duì)伍是實(shí)施林長(zhǎng)制的核心，要將護(hù)林員建設(shè)成為“移動(dòng)式攝像頭”，時(shí)刻對(duì)身邊森林資源進(jìn)行巡護(hù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”，確保森林資源得到有效保護(hù)。要優(yōu)化護(hù)林員的選聘，將有事業(yè)心、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護(hù)林員隊(duì)伍中來(lái)，充分發(fā)揮其巡山護(hù)林的積極作用。
同志們，全面實(shí)施林長(zhǎng)制，是新形勢(shì)下推進(jìn)森林資源保護(hù)發(fā)展的重大工程，既是一項(xiàng)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)，也是實(shí)實(shí)在在的惠民工程，功在當(dāng)代，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，勇于創(chuàng)新，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)，從源頭上筑牢保護(hù)森林資源的銅墻鐵壁，堅(jiān)決杜絕破壞森林資源問(wèn)題的再次發(fā)生，為推動(dòng)我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
謝謝大家！
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全縣“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)會(huì)，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。召開(kāi)這次會(huì)議，就是要讓大家了解我縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)河流現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就是要對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。今年以來(lái)，全縣上下圍繞“河長(zhǎng)制”工作部署，迅速行動(dòng)、盡心履責(zé)，做了不少工作，取得不小的成效，縣委縣政府對(duì)此是肯定的。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái)，以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護(hù)工作。************多次就河流。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理保護(hù)發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富，必須倍加珍惜。從出臺(tái)文件到召開(kāi)會(huì)議，從制定政策到工作部署，這一切充分彰顯了***加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好河長(zhǎng)制的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
（一）抓好河長(zhǎng)制，是我們的責(zé)任所在。所謂河長(zhǎng)制，實(shí)際上是一種責(zé)任制，即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護(hù)。黨***把河長(zhǎng)制工作作為治國(guó)方略和治理方略。省委、市委高度重視，省委常委專題督辦我縣河長(zhǎng)制工作，充分彰顯了各級(jí)加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長(zhǎng)制的決策者，也是推動(dòng)者、參與者，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，我們責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。
（二）抓好河長(zhǎng)制，是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前，全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重，破壞了環(huán)境，挖壞了河床，壓壞了道路；河庫(kù)內(nèi)電魚(yú)、炸魚(yú)、毒魚(yú)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大，少數(shù)礦山開(kāi)采生態(tài)修復(fù)不夠，水土流失嚴(yán)重等等，這些問(wèn)題，倒逼我們必須通過(guò)全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治。
（三）抓好河長(zhǎng)制，我們有信心有基礎(chǔ)。我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面，有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)、有成效。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標(biāo)，著力打造水景觀工程，治理生態(tài)河道40多公里，實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我們率先在全市全面禁止水庫(kù)投肥養(yǎng)魚(yú)，科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進(jìn)河長(zhǎng)制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來(lái)，集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心，及時(shí)把這次會(huì)議的精神貫徹落實(shí)下去，迅速在全縣掀起全面推行河長(zhǎng)制工作熱潮。
二、扎實(shí)抓好河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
我們要按照新要求，緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點(diǎn)任務(wù)，在五個(gè)方面下功夫，全面深化河長(zhǎng)制，努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。
（一）組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)河長(zhǎng)制，全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng)，做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
（二）護(hù)河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”，明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級(jí)河長(zhǎng)及“三員”要加大河道巡查力度，實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化。
（三）履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神，“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)作高效的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦和河道專管員要各司其職。
（四）問(wèn)題整治要全方位。突出“一河一策”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河流管理保護(hù)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，加強(qiáng)綜合防治，嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
（五）各方力量全動(dòng)員。推行河長(zhǎng)制工作，責(zé)任在各級(jí)黨委政政府，但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長(zhǎng)制工作宣傳和推進(jìn)力度，凝聚社會(huì)共識(shí)，取得廣大群眾的認(rèn)可和支持，推動(dòng)河流管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要將全面深化河長(zhǎng)制作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實(shí)。
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)河長(zhǎng)作為河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭組織開(kāi)展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各職能部門(mén)要盡快抽調(diào)人員組人專班，完善實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化河長(zhǎng)工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺(tái)，建立各項(xiàng)制度，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。
（二）抓工作合力。河流管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)。縣、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，科學(xué)調(diào)配各方力量，督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室要牽頭建立健全河長(zhǎng)會(huì)議、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息報(bào)送、工作督查等制度，各有關(guān)部門(mén)要在河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮、密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，形成河流管理保護(hù)合力。
（三）抓宣傳引導(dǎo)。深入開(kāi)展全民護(hù)水節(jié)水宣傳教育行動(dòng)，把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動(dòng)員起來(lái)，不斷增強(qiáng)公眾對(duì)河流保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)參與河流水質(zhì)保護(hù)工作，在全社會(huì)形成愛(ài)水、護(hù)水、惜水的濃厚氛圍。
（四）抓考核問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，是確保全面深化河長(zhǎng)制任務(wù)落到實(shí)處、工作取得實(shí)效的重要保障。要科學(xué)制定考核細(xì)則，成立考核班子，定期對(duì)河長(zhǎng)履職情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
同志們，做好今年的防汛抗旱和河長(zhǎng)制工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣上下要咬定目標(biāo)，主動(dòng)作為，努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利，保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇四
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省全面推行河長(zhǎng)制的決策部署，安排落實(shí)我市全面深化河長(zhǎng)制工作。河長(zhǎng)制啟動(dòng)之前，我市已率先探索實(shí)踐，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，打下了一些基礎(chǔ)，這次會(huì)議也標(biāo)志著我市河長(zhǎng)制工作進(jìn)入到一個(gè)全面深化的新階段。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
我市水資源豐富、河流眾多。同時(shí)，我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，全市各級(jí)圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
“河長(zhǎng)制”對(duì)我市而言，并不是一個(gè)新名詞，我市從。
2013。
年開(kāi)始率先探索推行河長(zhǎng)制，將流域面積。
100。
2051。
名，網(wǎng)格長(zhǎng)。
1993。
名；從抓宣傳攻勢(shì)、抓嚴(yán)打整治、抓長(zhǎng)效機(jī)制、抓依法管理、抓重點(diǎn)突破等方面，建立河長(zhǎng)制工作制度和責(zé)任體系，將河長(zhǎng)制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，四年來(lái)的探索實(shí)踐，各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)得到有效落實(shí)，河流管護(hù)力度不斷加大，綜合整治得到加強(qiáng)，涉河管理總體達(dá)到可控狀態(tài)，水質(zhì)保護(hù)、河湖治理上取得階段性成果，為實(shí)現(xiàn)管河、護(hù)河、治河奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“九龍治水”、“部門(mén)分割”的體制機(jī)制原因，倒逼我們必須要通過(guò)更強(qiáng)有力的改革，把“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步深化、健全、完善，才能對(duì)癥下藥、解決問(wèn)題根源。
“綠水青山就是金山銀山”的理念，去年。
10。
月
11。
日親自主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究全面推行河長(zhǎng)制工作，
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河道警長(zhǎng)工作機(jī)制。國(guó)家此次全面推行河長(zhǎng)制，要求明確，責(zé)任明確，任務(wù)明確，是對(duì)新形勢(shì)下河湖管理的新要求，可以說(shuō)，全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
我市河長(zhǎng)制工作起步較早，有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗(yàn)，但與中省的新要求相比，還有差距，要把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步深化和提升上，全力打造河長(zhǎng)制的升級(jí)版。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長(zhǎng)制的決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)新精神、新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，凝心聚力，合力攻堅(jiān)，確保我市全面深化河長(zhǎng)制落地生根、取得實(shí)效。
要按照新要求，緊緊圍繞。
“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點(diǎn)任務(wù)，全面深化河長(zhǎng)制，努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。
堅(jiān)持
2020。
50。
平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng)，有人管、管得好。各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長(zhǎng)制的總體要求，抓緊制定實(shí)施方案，夯實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實(shí)到位。
全市河長(zhǎng)分為四級(jí)體系，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚(yú)等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題
對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
對(duì)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。市級(jí)層面，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長(zhǎng)，市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長(zhǎng)，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級(jí)河長(zhǎng)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長(zhǎng)制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級(jí)河長(zhǎng)制工作體系和責(zé)任體系，分級(jí)分段深化落實(shí)河長(zhǎng)制。按照中央“縣級(jí)及以上設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室”的要求，市、縣兩級(jí)都要設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室，承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)，各有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門(mén)要迅速搭建工作平臺(tái)，組建工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長(zhǎng)制網(wǎng)絡(luò)體系，形成分段管理、分段考核、分段問(wèn)責(zé)的工作格局，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
一直以來(lái)，水行政監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制不健全，水利部門(mén)缺乏手段，聯(lián)合執(zhí)法缺乏長(zhǎng)效機(jī)制為全力強(qiáng)化水行政執(zhí)法力度，市委市政府研究決定，在全面推行河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)行
“河長(zhǎng)。
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警長(zhǎng)”制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，通過(guò)建立健全河道水域治安管理責(zé)任機(jī)制，全力為水環(huán)境治理保駕護(hù)航，營(yíng)造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合，集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水
“三條紅線”，進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”。科學(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程，統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系，落實(shí)五大發(fā)展理念，促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)禁涉河違法活動(dòng)，劃定河湖管理保護(hù)范圍，加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù)，嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)監(jiān)管，堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制與專項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚(yú)等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期，市水利、公安等部門(mén)要迅速制定方案，在全市開(kāi)展一次涉河違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，形成高壓態(tài)勢(shì)。
“零排放”；強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)江河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠，讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈。
要以項(xiàng)目建設(shè)為依托，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好綜合整治、病險(xiǎn)庫(kù)塘除險(xiǎn)加固、小水重點(diǎn)縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)水利設(shè)施的全面治理，提升防洪保安和監(jiān)管能力同時(shí)，為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
“千村千處”安全飲水工程，要按照計(jì)劃，在確保質(zhì)量的前提下能快則快，力爭(zhēng)早實(shí)施、早見(jiàn)效。
河長(zhǎng)制的責(zé)任主體是
“河長(zhǎng)”，實(shí)質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來(lái)抓，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級(jí)河長(zhǎng)制要求，及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到部門(mén)、細(xì)化到崗位，把責(zé)任壓實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市河長(zhǎng)制辦公室要做好河長(zhǎng)制實(shí)施的牽頭抓總工作，研究完善工作制度和考核辦法，監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。成員單位各部門(mén)都要根據(jù)各自職責(zé)，積極主動(dòng)，履行職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。
全面加強(qiáng)督查檢查力度，建立
“一級(jí)河長(zhǎng)一季度一督查、二級(jí)河長(zhǎng)一月一督查、三級(jí)河長(zhǎng)一周一檢查、四級(jí)河長(zhǎng)一天一巡查的“四個(gè)一”機(jī)制，市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，結(jié)果全市予以通報(bào)。各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制工作的督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，按照中央文件精神，“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長(zhǎng)制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核，并將加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)河長(zhǎng)制落實(shí)不力、瀆職、失職、履職不到位的各級(jí)河長(zhǎng)嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。
建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)媒體向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單，在河湖岸邊顯著位置樹(shù)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，加大河湖科普宣傳力度，提高社會(huì)公眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的參與意識(shí)，讓河湖管理保護(hù)深入人心，成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍
同志們，全面深化河長(zhǎng)制是一項(xiàng)惠民工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，為保護(hù)水質(zhì)，為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇五
同志們：
今天我們召開(kāi)的這次會(huì)議，既是一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況通報(bào)分析會(huì)，更是一次推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是全面掌握通報(bào)縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，客觀分析存在的問(wèn)題，全面安排部署下一階段工作。當(dāng)前，各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入爭(zhēng)時(shí)、拼時(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，距離年終考核僅有兩個(gè)月多的時(shí)間，加之秋季到來(lái)，雨水較多等因素，實(shí)際留給我們的有效施工時(shí)間只有短短的三個(gè)多月，項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入倒排工期，全力沖刺階段，但是我們的任務(wù)欠賬很大，一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，拖了縣城整體重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的后腿，能否抓住這僅有的三個(gè)多月時(shí)間，對(duì)我們今年的項(xiàng)目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時(shí)，我們組織召開(kāi)這次會(huì)議就是要?jiǎng)訂T廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，鼓勁加壓，為全面加快項(xiàng)目建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。前面，張局長(zhǎng)就目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況作了詳細(xì)通報(bào)和分析，很貼切、很實(shí)際。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年我們確定實(shí)施的29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，新昌路道路改造工程，無(wú)論是施工進(jìn)度還是工程質(zhì)量等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)要求，目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫(xiě)字樓工程等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場(chǎng)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬(wàn)和小區(qū)等商品房建設(shè)項(xiàng)目至今未開(kāi)工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻。雖然在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任人，圍繞項(xiàng)目的實(shí)施，克服破解了征地、拆遷等諸多難題，想了不少辦法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面對(duì)目前項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，進(jìn)度不均衡、層次不齊、差距較大的問(wèn)題，用一句話來(lái)形容我們下一階段的工作所面臨的形勢(shì)，真可謂是前有“伏兵”，后有“追兵”，天氣等各類主客觀因素是隨時(shí)隨地影響正常施工的“伏兵”，同時(shí)我們要與時(shí)間賽跑，僅僅三個(gè)月時(shí)間，全年工作大檢查日趨臨近，有效施工時(shí)間縮短，俗話說(shuō)落后就要挨打，分分秒秒不斷迫近的“時(shí)間”成為敲打我們的“追兵”。面對(duì)如此復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)提高做好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、趕進(jìn)度、抓質(zhì)量、保安全，下定決心、真抓實(shí)干，確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
第一，要狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。一是盡快召集施工人員，加強(qiáng)施工力量。當(dāng)前夏收工作已基本結(jié)束，各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌，應(yīng)當(dāng)毫無(wú)條件，迅速行動(dòng)，召集人員，開(kāi)足馬力，掀起新一輪的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。二是已開(kāi)工項(xiàng)目要千方百計(jì)爭(zhēng)速度，力爭(zhēng)早日建成，要打破常規(guī)，合理調(diào)配人力，輪換作業(yè)，真正做到換班不停工，利用好一切有效施工時(shí)間，加班加點(diǎn)，抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工，紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工，梯田文化廣場(chǎng)務(wù)必于9月底前全面完工，南城區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目要對(duì)照工期要求，排好時(shí)間表，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，爭(zhēng)分奪秒，確保如期完工。嚴(yán)格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價(jià)商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套，開(kāi)工率必須達(dá)到100%，主體竣工率達(dá)到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價(jià)商品房120套、經(jīng)濟(jì)適用房100套，竣工率達(dá)到80%，入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達(dá)到100%)，水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項(xiàng)目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號(hào)樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程，毫無(wú)條件確保按期搖號(hào)入住。三是對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目千方百計(jì)趕速度，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)開(kāi)工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人一律要在縣電視臺(tái)予以曝光，向全縣人民說(shuō)明沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的原因，并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場(chǎng)，親自抓好項(xiàng)目落實(shí)，要堅(jiān)決杜絕分管局長(zhǎng)跑斷了腿、磨破了嘴，而一些項(xiàng)目承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人一年四季不閃面，不見(jiàn)人影，只聽(tīng)大名，未見(jiàn)其人，坐等賺錢(qián)，做甩手掌柜這一極不負(fù)責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下，要搶晴天、戰(zhàn)雨天，實(shí)施白天黑夜兩班倒，堅(jiān)決杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)人煙稀少，存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象，配足人力、物力，搶抓分分秒秒，加快項(xiàng)目進(jìn)度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度，在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門(mén)、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，調(diào)集精兵強(qiáng)將強(qiáng)力攻堅(jiān)、強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)征地拆遷工作。對(duì)南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶，要依法予以拆除，堅(jiān)決不留隱患，不留后遺癥。六是所有重點(diǎn)項(xiàng)目都要根據(jù)剛才張局長(zhǎng)通報(bào)的時(shí)限要求，倒排施工計(jì)劃，細(xì)化施工進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)到具體項(xiàng)目和具體工程。每一位項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工，確保按期完工，而不是一問(wèn)三不知，滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項(xiàng)目辦等相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目進(jìn)展統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握第一手資料，匯總后上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo);項(xiàng)目辦要嚴(yán)格按照已砸定的項(xiàng)目時(shí)限要求，對(duì)于進(jìn)度緩慢的企業(yè)要予以通報(bào)，分析查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及時(shí)解決。七是建立施工企業(yè)誠(chéng)信檔案體系。對(duì)于施工緩慢，不配合局工作的要記錄在冊(cè)，作為今后項(xiàng)目招標(biāo)建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù)，對(duì)于誠(chéng)信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅(jiān)決清出莊浪建筑市場(chǎng)。八是各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進(jìn)和落實(shí)工作。積極幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各類困難和問(wèn)題，具體的說(shuō)是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住項(xiàng)目，即盯住與所聯(lián)系負(fù)責(zé)項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)工作，哪里有問(wèn)題就把工作做到哪里;盯住目標(biāo)，對(duì)完成投資額、項(xiàng)目開(kāi)工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進(jìn)度，每個(gè)月該項(xiàng)目要辦哪些事、推進(jìn)到什么程度，必須盯住序時(shí)進(jìn)度，環(huán)環(huán)緊扣，快速推進(jìn)?！耙话本褪菑捻?xiàng)目前期工作到項(xiàng)目完成竣工，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅(jiān)決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動(dòng)性差，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情，還沒(méi)有真正抓在手上，自己干的事心中無(wú)數(shù)，局里不安排不主動(dòng)工作，不督促不主動(dòng)落實(shí)，甚至對(duì)安排了的工作支差應(yīng)付，遲遲落實(shí)不了;有的人浮于事，工作節(jié)奏慢，缺乏敏銳性，在工作落實(shí)推進(jìn)上行動(dòng)遲緩、口頭承諾多、實(shí)際進(jìn)度慢，在項(xiàng)目建設(shè)上見(jiàn)事遲、行事慢，坐失有利時(shí)機(jī)，錯(cuò)失解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，小事釀成大事，大事拖成難事，給工作造成被動(dòng)，以為自己是為別人干事，其實(shí)想錯(cuò)了，歸根結(jié)底你是在給自己干。
第二，要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則，統(tǒng)籌質(zhì)量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕類似“路剛修成，管道損壞阻塞，排水、排污不暢，混凝土剛打成，一檢測(cè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，該預(yù)留接口的必須預(yù)留，該測(cè)量檢測(cè)的必須測(cè)量檢測(cè)，堅(jiān)決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實(shí)行封閉施工，各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通，規(guī)劃好行車(chē)路線，別到時(shí)候由于道路擁擠自家車(chē)堵住了自家車(chē)，無(wú)路可走，出不來(lái)、進(jìn)不去，對(duì)正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān)，確保工程質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管，理順體制，明確各自職責(zé)，組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線，加強(qiáng)對(duì)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)實(shí)體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強(qiáng)對(duì)履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度、施工許可制度，合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗(yàn)收備案制度，實(shí)施全方位立體化的監(jiān)管，做到不放過(guò)每個(gè)工程、每個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全工作責(zé)任，努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實(shí)施，確保建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)100%，安全生產(chǎn)備案率達(dá)100%，減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生，杜絕重大事故發(fā)生，在做好以上工作的同時(shí)要補(bǔ)充完善各類檔案資料，力爭(zhēng)“措施”到位，“軟件”齊全，把好質(zhì)量安全關(guān)，走好程序關(guān)，為每一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體，監(jiān)理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的到崗考勤，明確崗位職責(zé)，堅(jiān)決杜絕脫崗溜哨，嚴(yán)格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項(xiàng)監(jiān)理工作要求，按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱，合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險(xiǎn)性較大的施工中，要確保項(xiàng)目總監(jiān)在崗到位，保證施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)，充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān)，全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境，做到文明施工、和諧施工，維護(hù)好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系，不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進(jìn)度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定，給我們的工作造成被動(dòng)，增添壓力;文明施工必須堅(jiān)持五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：做到封閉施工，特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通，要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案，使施工對(duì)交通影響最小;清潔運(yùn)輸，城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運(yùn)輸實(shí)行封閉式運(yùn)輸管理，車(chē)輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境，把施工對(duì)周?chē)h(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照以上五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，實(shí)行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工，特別是一些施工場(chǎng)地每逢雨天，寸步難行，純粹就是個(gè)泥場(chǎng)，不像個(gè)工地，還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位，存在人行道未鋪砌，圍墻未拆除等現(xiàn)象，比如東城區(qū)天誠(chéng)花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌，至今沒(méi)有落實(shí)。同時(shí)要深入貫徹落實(shí)市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號(hào))文件精神，自5月1日起凡新開(kāi)工項(xiàng)目，都要按照文件精神及時(shí)足額繳納安全文明施工費(fèi)，對(duì)于不按規(guī)定繳納安全文明施工費(fèi)的，將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴(yán)格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評(píng)表》對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行考評(píng)打分，對(duì)于不合格的要按相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)扣除安全文明施工費(fèi)，對(duì)于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的，安全文明施工費(fèi)將分四批次并且于項(xiàng)目完全竣工驗(yàn)收后全額返還施工企業(yè)。
三、強(qiáng)化保障措施，迅速掀起新一輪重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
第一，不等不靠，莫要讓“屁股決定了腦袋”，迅速行動(dòng)起來(lái)，動(dòng)真格，干實(shí)事，求實(shí)效。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度為啥慢，大家可以捫心自問(wèn)一下，比較一下，聯(lián)想一下，數(shù)數(shù)自己去過(guò)幾次工地，曬過(guò)幾次太陽(yáng)，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不見(jiàn)成效。每次督促檢查之后，為何項(xiàng)目建設(shè)依然沒(méi)有起色，不見(jiàn)動(dòng)靜，老黃牛耕地，四平八穩(wěn)，抽一鞭子向前挪一步，不抽不動(dòng)。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任，盡職盡責(zé)，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商、施工企業(yè)，作為第一責(zé)任人，要鎮(zhèn)守一線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，抓工程、抓質(zhì)量、抓進(jìn)度，管好自己的人，干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員，要有一顆責(zé)任心，胸懷一顆事業(yè)心，把工程質(zhì)量抓在手上，將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的，不但要找的準(zhǔn)確，而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，要充分利用自身行政職權(quán)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，不怕得罪人，不做“老好人”，對(duì)于存在的問(wèn)題能現(xiàn)場(chǎng)解決的就現(xiàn)場(chǎng)解決，解決不了的要及時(shí)上報(bào)。從現(xiàn)在起局機(jī)關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外，都要堅(jiān)守工地，鎮(zhèn)守一線?？傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，盡職盡責(zé)，胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情，動(dòng)真格、求實(shí)效，為全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
第二，建章立制，形成推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”——項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有堅(jiān)實(shí)可靠的規(guī)章制度做保障，就很有可能是三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)，施工斷斷續(xù)續(xù)，失去了希望，看不著終點(diǎn)，矛盾糾紛不斷，有些施工企業(yè)更是找不到人，打不通電話，大把的時(shí)間白白浪費(fèi)，工作無(wú)法正常開(kāi)展。為此，施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系，明確自身定位，內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，做好該做的事，干好該干的活，人員配備要充足，材料準(zhǔn)備要到位，機(jī)械要勤維修、勤保養(yǎng)，不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進(jìn)度。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都涉及多個(gè)方面，項(xiàng)目指揮部和相關(guān)部門(mén)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，都要進(jìn)一步分解。各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個(gè)同志的任務(wù)細(xì)化，明確具體工作任務(wù)和職責(zé)，哪項(xiàng)工作誰(shuí)負(fù)責(zé)都要清楚，各項(xiàng)工作都要有責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量要求，堅(jiān)決不吃“大鍋飯”，不能平推平擁，真正做到事事有人抓、有人管，件件有著落、有回音。要進(jìn)一步完善督查措施，堅(jiān)持定期督查、動(dòng)態(tài)督查、專項(xiàng)督查相結(jié)合，督查問(wèn)效與督查問(wèn)責(zé)相結(jié)合。特別對(duì)一些重大項(xiàng)目，要加大督查力度，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要每天調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實(shí)地、深入現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)形式協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問(wèn)題，尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標(biāo)、資金籌措等一系列具體問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
第三，嚴(yán)格考評(píng)制度，將項(xiàng)目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對(duì)各職能部門(mén)依據(jù)工作職責(zé)進(jìn)行考核，還要對(duì)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)積極推進(jìn)重點(diǎn)工程的部門(mén)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、目標(biāo)任務(wù)完成差的，堅(jiān)決采取必要的工作措施和組織紀(jì)律措施。嚴(yán)格按照“一切工作具體化”的工作理念，認(rèn)真研究，將項(xiàng)目工作落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)上。目標(biāo)任務(wù)要具體化，將項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)具體細(xì)化分解、層層落實(shí)下去，確定責(zé)任人，建立責(zé)任制，形成事事有人抓、件件有落實(shí)、人人有責(zé)任的工作體系。工作時(shí)間要具體化，每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要列出具體時(shí)間進(jìn)度表，制定切實(shí)可行的分階段操作辦法，確保項(xiàng)目工程按計(jì)劃開(kāi)展?？己硕讲橐唧w化，把項(xiàng)目建設(shè)與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、提撥使用掛鉤，完善制度，加強(qiáng)督查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，營(yíng)造一個(gè)抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目的良好氛圍。
四、強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
第一，要出重拳，哪里違規(guī)違建，就集中整治哪里。近年來(lái)，各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢(shì)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”，在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗，屢禁不止，且大有愈演愈烈之勢(shì)。如何有效打擊這股“歪氣”，掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩，俗話說(shuō)“劍出鞘，必有所圖”，是該適時(shí)亮下劍，動(dòng)下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下，由縣政府牽頭抽組住建、公安、國(guó)土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組，目前我們正在積極申報(bào)成立正科級(jí)規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)，待批復(fù)后將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍的逐步壯大，下一步我們將擦亮“拳頭”，瞄準(zhǔn)“目標(biāo)”，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé)，住建部門(mén)要嚴(yán)查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù)，規(guī)劃部門(mén)要嚴(yán)查規(guī)劃審批、國(guó)土部門(mén)將嚴(yán)查用地審批、公安部門(mén)將嚴(yán)厲打擊各類以暴抗法行為，形成強(qiáng)大合力，打擊各類規(guī)違建行為，哪里違建就要打到哪里，絕不留情，毫不手軟，同時(shí)要加大處罰力度，樹(shù)立威懾力、形成震懾力，真正有效遏制各類違規(guī)違建行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。
第二，要在規(guī)范程序上做文章，狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建，這個(gè)熟悉的名詞，想必大家心中都一本帳，甚至有人指縫中都或多或少“放行過(guò)”一兩個(gè)違規(guī)建筑，這不是以偏概全，更不是張冠李戴，這是有根有據(jù)的，試想一下假設(shè)每一個(gè)人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”，畫(huà)正自己職責(zé)的“方框框”，那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實(shí)：一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍：東至蘇坪村，東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根，北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人必須向縣規(guī)劃局提出書(shū)面申請(qǐng)，辦理“一書(shū)兩證”(建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù)，凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開(kāi)工修建的工程都屬違法建筑，一律要予以嚴(yán)厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進(jìn)行，對(duì)擅自改變規(guī)劃許可條件進(jìn)行建設(shè)的工程，要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒(méi)收違法建筑的處罰，并對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人按建設(shè)工程造價(jià)的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)修建的，必須先到規(guī)劃局申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可證，否則設(shè)計(jì)室不能私自設(shè)計(jì)，出了問(wèn)題，誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃內(nèi)容建成后，必須先向縣規(guī)劃局申請(qǐng)進(jìn)行竣工規(guī)劃驗(yàn)收。五是對(duì)未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑，堅(jiān)決實(shí)行“六不準(zhǔn)”措施，即對(duì)違法建筑不準(zhǔn)通水、不準(zhǔn)通電、不準(zhǔn)供暖、不準(zhǔn)配套排污設(shè)施、不準(zhǔn)辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準(zhǔn)出租和出售，特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的，要嚴(yán)肅處理，視情節(jié)嚴(yán)重處以不等數(shù)量罰款，直至吊銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。六是對(duì)拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問(wèn)清楚，弄明白群眾亂修亂建的動(dòng)因是什么，加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度，同時(shí)要協(xié)調(diào)動(dòng)用政府宏觀調(diào)控等政策手段，嚴(yán)厲打擊各類投機(jī)倒把、哄抬房?jī)r(jià)行為，合理劃定房?jī)r(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)、民心。
同志們!全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，會(huì)后，希望大家不是為了開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)，要真正動(dòng)起來(lái)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)此次會(huì)議取實(shí)效、得到實(shí)果。
今天的會(huì)議就開(kāi)到這里，謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇六
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會(huì)議精神，總結(jié)分析今年以來(lái)我縣的項(xiàng)目工作，把握形勢(shì)，明確任務(wù)，增添措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會(huì)上，李波書(shū)記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績(jī)
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)牢牢把握“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，堅(jiān)持把投資拉動(dòng)作為工作著力重點(diǎn)，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，抓好要素保障，謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開(kāi)工建設(shè)了一批項(xiàng)目，全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年，全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，同比增加14個(gè)，增長(zhǎng)200%，當(dāng)年計(jì)劃投資39億元，同比增加27.6億元，增長(zhǎng)242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè)，同比增加13個(gè)，增長(zhǎng)27%，當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元，同比增加23.36億元，增長(zhǎng)65.62%，完成投資33.72億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來(lái)，我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目，圍繞民生工作上項(xiàng)目，全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，以合江長(zhǎng)江大橋建設(shè)、鎖口水庫(kù)建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè)，以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月，市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中，天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策，認(rèn)真篩選項(xiàng)目，積極組織申報(bào)，編制完成了《合江縣20xx年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目簡(jiǎn)介》，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金取得了顯著成效。1-6月，全縣爭(zhēng)取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級(jí)危房改造、福寶林場(chǎng)危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門(mén)、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問(wèn)題
盡管今年以來(lái)全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績(jī)，但仍存在不少困難和問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)項(xiàng)目開(kāi)工不足。今年預(yù)計(jì)開(kāi)工的項(xiàng)目有32個(gè)，但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工，開(kāi)工率為59.4%。分析原因，有些項(xiàng)目是土地未落實(shí)，如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目，有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩，如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目，有的是投資計(jì)劃未下達(dá)，如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對(duì)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)重視程度不夠。今年，我縣安排加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)資料，但沒(méi)有引起大家的足夠重視，目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車(chē)輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門(mén)上報(bào)了資料。二是儲(chǔ)備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲(chǔ)備的下半年新開(kāi)工項(xiàng)目37個(gè)，投資額僅有12.3億元，支撐固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的力度還不夠。此外，由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒(méi)能很好地包裝、策劃出來(lái)，也導(dǎo)致項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)儲(chǔ)備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足，項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全，導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過(guò)審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作，但由于與國(guó)家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有很好地對(duì)接，最終也無(wú)法通過(guò)審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好，但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況，部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看，52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中，有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中：城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目中，還沒(méi)有1個(gè)開(kāi)工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素，尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面，由于作為全省“一號(hào)工程”的天府新區(qū)已開(kāi)工建設(shè)，全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求，向上爭(zhēng)取更多土地指標(biāo)的難度加大，導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面，目前，企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款，以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場(chǎng)等進(jìn)行融資的較少。因受?chē)?guó)家清理規(guī)范政府融資平臺(tái)的影響，企業(yè)通過(guò)銀行開(kāi)展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外，在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭(zhēng)取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位實(shí)施的國(guó)家投資項(xiàng)目，未辦理施工許可證即開(kāi)工建設(shè)，有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門(mén)主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對(duì)以上這些困難和問(wèn)題，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會(huì)和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)精神，突出“準(zhǔn)”和“快”，加快推進(jìn)“四個(gè)一批” 項(xiàng)目，即策劃儲(chǔ)備一批、新開(kāi)工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破：
(一)要在項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國(guó)家投資政策，緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇，積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。要研究把握好國(guó)家的宏觀政策導(dǎo)向，研究分析市場(chǎng)信息，及時(shí)了解掌握投資意向，在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢，減少盲目性。三是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增，因勢(shì)利導(dǎo)，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，敢想，敢試，敢干，用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問(wèn)題。四是要做好項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。隨著國(guó)家宏觀政策的變化，項(xiàng)目庫(kù)也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把項(xiàng)目庫(kù)的更新當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備，使項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)容得到經(jīng)常更新，切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，全部納入項(xiàng)目庫(kù)，同時(shí)，應(yīng)儲(chǔ)備一批千萬(wàn)及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動(dòng)各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性，縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況，解決前期工作經(jīng)費(fèi)，并分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)要在項(xiàng)目開(kāi)工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造條件，確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難，盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，加快工程進(jìn)度，力爭(zhēng)提前竣工投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo)，多渠道向上爭(zhēng)取，努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭(zhēng)取力度。上級(jí)已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)工作情況，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展，拓展融資渠道，創(chuàng)新投融資形式，爭(zhēng)取更大信貸支持，努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢牢抓住中央新一輪西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識(shí)和資金爭(zhēng)取意識(shí)，投入主要精力和時(shí)間，準(zhǔn)確把握上級(jí)的投資導(dǎo)向，積極做好與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接溝通，爭(zhēng)取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效，對(duì)已經(jīng)擠入上級(jí)投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金，要加強(qiáng)跟蹤，緊盯不放;對(duì)還沒(méi)有列入計(jì)劃盤(pán)子的，要搞好匯報(bào)銜接，積極爭(zhēng)取落實(shí)，爭(zhēng)取在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線，定期進(jìn)行督促檢查，主動(dòng)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門(mén)職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問(wèn)題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，進(jìn)一步健全責(zé)任制，切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們，做好項(xiàng)目工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，用解放的思想跑項(xiàng)目，用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目，用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì)議，既是一次調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，也是對(duì)鏈長(zhǎng)制工作的再動(dòng)員、再部署。剛才，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報(bào)了工作進(jìn)展情況，從匯報(bào)可以看出，大家前期做了大量工作，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢(shì)做了初步摸排。但是，有些牽頭單位對(duì)工作研究的還不深不透，浮在表面，沒(méi)有做到如數(shù)家珍，匯報(bào)大而化之，套路多、招數(shù)少，說(shuō)明有些單位對(duì)這項(xiàng)工作思路還不清晰，沒(méi)有自己的思路和措施。下步，還得結(jié)合實(shí)際用心去研究、去思考。昨天，*書(shū)記也強(qiáng)調(diào)，有些部門(mén)的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒(méi)有，亂七八糟、錯(cuò)誤百出，連自圓其說(shuō)都做不到。我們主要負(fù)責(zé)同志都不把關(guān)嗎？很可能連讀一遍都做不到！往往是下面同志比葫蘆畫(huà)瓢寫(xiě)出來(lái)的，說(shuō)出來(lái)的東西不是認(rèn)真思考出來(lái)的，這反映的是作風(fēng)問(wèn)題！如果都是這樣干工作，工作還能好起來(lái)？工作要干好，關(guān)鍵看作風(fēng)，沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，什么都干不成。下面，就落實(shí)好鏈長(zhǎng)制，我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
**區(qū)、**區(qū)、***區(qū)是一組，按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎(chǔ)體量小，如果再不研究、不上心、不抓緊，工作就會(huì)很被動(dòng)。
像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈，市里以工信局為主，而我區(qū)是以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為主，在對(duì)上溝通協(xié)調(diào)上，區(qū)工信局要主動(dòng)承擔(dān)。我們的這些設(shè)定，就是為了便于操作。會(huì)后，相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。在工作推進(jìn)上，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)對(duì)各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負(fù)總責(zé)，牽頭單位具體負(fù)責(zé)，成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強(qiáng)與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系，認(rèn)真研究市里的方案，把我區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目充分體現(xiàn)出來(lái)。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè)，這項(xiàng)工作由常區(qū)長(zhǎng)牽頭，要把我們的工作充分反映上去。同時(shí)，各牽頭單位要積極與落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)鎮(zhèn)街對(duì)接銜接，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要建立鏈長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，原則上每個(gè)月，區(qū)投促委辦公室要召集各專班，調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈招商開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項(xiàng)。
需要市、區(qū)解決的，提報(bào)區(qū)重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌。這六張清單是我們今后工作調(diào)度的一個(gè)重要抓手，也是市里要求上報(bào)的，區(qū)投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達(dá)任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真完善六張清單。
四、在項(xiàng)目招引上要再加力。鏈長(zhǎng)制所有工作都是圍繞“項(xiàng)目招引”開(kāi)展的，鏈長(zhǎng)制落實(shí)成效如何，關(guān)鍵看引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量。一要抓緊組建招商小分隊(duì)。要按照市里要求，各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊(duì)，每個(gè)招商小分隊(duì)人不要多，要選拔那些有專業(yè)背景、有潛力的年輕同志，組建一批精干、高效、專業(yè)的招商隊(duì)伍。要研究行之有效的招商辦法，加強(qiáng)招商培訓(xùn)，提升專業(yè)化水平。要對(duì)照“重點(diǎn)招引企業(yè)和機(jī)構(gòu)清單”，常態(tài)化開(kāi)展精準(zhǔn)招商活動(dòng)，全力引進(jìn)一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年，市里對(duì)招商要求標(biāo)準(zhǔn)很高、調(diào)度很勤。市里要求，各級(jí)要加大外出招商力度，黨政主要負(fù)責(zé)同志每年外出招商不少于20次。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究我區(qū)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦，熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，充分利用各方資源，捕捉有效信息，有的放矢的去招引項(xiàng)目，需要市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面的，要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無(wú)法落戶我區(qū)的項(xiàng)目，就不要去招引，決不能為了完成招商次數(shù)而外出招商。二要聚焦聚力招引大項(xiàng)目。招大引強(qiáng)非常關(guān)鍵，一個(gè)大項(xiàng)目和10個(gè)小項(xiàng)目所帶來(lái)的效益是不同的。下步，要聚焦重點(diǎn)區(qū)域，攥緊拳頭，集中發(fā)力，爭(zhēng)取在重大項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)突破。三要推動(dòng)園區(qū)改造升級(jí)。前段時(shí)間，我去開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研，有幾個(gè)項(xiàng)目根本就沒(méi)法進(jìn)廠房，氣味熏天、粉塵遍布，甚至有的項(xiàng)目是從其他區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰出來(lái)的，根本不符合環(huán)保要求。目前，區(qū)政府辦公室和開(kāi)發(fā)區(qū)也正在組織對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，要摸清每一家企業(yè)情況，分類制定措施。對(duì)于進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)必須經(jīng)過(guò)報(bào)備、批準(zhǔn)程序，決不可私下交易。對(duì)于長(zhǎng)期無(wú)法形成稅收的企業(yè)，也要抓緊研究應(yīng)對(duì)政策。我們要積極借鑒高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，將閑置土地置換作為園區(qū)升級(jí)改造的重要手段，實(shí)現(xiàn)園區(qū)形象和項(xiàng)目的大提升。四要保障要素供給。對(duì)新簽約的招商項(xiàng)目，由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班梳理用地、資金、能耗等方面的需求，區(qū)投促委辦公室匯總后，由區(qū)里統(tǒng)籌。絕不能遇到問(wèn)題既不給企業(yè)解決，也不向區(qū)里匯報(bào)。對(duì)于營(yíng)商環(huán)境，我們必須要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣去呵護(hù)。前段時(shí)間，我們?nèi)V州、深圳、東莞考察，這些地方的政府部門(mén)都是讓企業(yè)去說(shuō)“我要”，而不是政府部門(mén)說(shuō)“我要”。我們的營(yíng)商環(huán)境好不好，大家心知肚明，工作中有些部門(mén)把手上的權(quán)利無(wú)限放大，去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來(lái)投資興業(yè)，是給我們帶來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ?，是我們的飯碗。下步，各?jí)各部門(mén)要在營(yíng)商環(huán)境上下大力氣進(jìn)行整改。各級(jí)各部門(mén)的工作人員都要主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，在交往中要踐行承諾、恪守誠(chéng)信，真正通過(guò)我們的工作作風(fēng)去改善營(yíng)商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案例，決不可因?yàn)橐恍┤擞绊懥藸I(yíng)商環(huán)境。在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，招引項(xiàng)目時(shí)一定要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，特別是要突出把好項(xiàng)目投資強(qiáng)度和畝均稅收。市里規(guī)定，今后項(xiàng)目觀摩，凡是達(dá)不到投資強(qiáng)度和畝均稅收的，一律不納入觀摩范圍。在簽訂協(xié)議時(shí)，要約定投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)，達(dá)到要求的兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，達(dá)不到的則不予兌現(xiàn)。但是要誠(chéng)信，達(dá)到要求的一定嚴(yán)格兌現(xiàn)，達(dá)不到要求的，也要提前告知。
鄒塢鎮(zhèn)要加快清理地面附著物，絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長(zhǎng)要重點(diǎn)聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè)，牽頭單位要重點(diǎn)聯(lián)系幫包3—5家高成長(zhǎng)性中小企業(yè)，沉下心來(lái)與企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，謀劃重大項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)運(yùn)行中存在的困難，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)要抓緊梳理上報(bào)，采取首報(bào)負(fù)責(zé)制，督促職能部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
對(duì)于研發(fā)經(jīng)費(fèi)、規(guī)上工業(yè)增加值增速等弱項(xiàng)指標(biāo)，要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、提前發(fā)力。區(qū)考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)工作。同時(shí)，要做好對(duì)鎮(zhèn)街的考核工作，調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
在區(qū)委常委會(huì)上，*書(shū)記明確提出“今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在五個(gè)區(qū)中爭(zhēng)第一”。全區(qū)上下要以這個(gè)目標(biāo)為導(dǎo)向，緊盯這個(gè)目標(biāo)干，全力以赴往前沖，確保二季度打一個(gè)翻身仗，努力年底在五個(gè)區(qū)中爭(zhēng)第一。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇八
同志們：
今年春節(jié)過(guò)后，市委、市政府召開(kāi)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)，對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底，市政府召開(kāi)了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時(shí)，今天我們又召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施加快項(xiàng)目建設(shè)，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開(kāi)始，我們用了一天半的時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會(huì)有壓力。一會(huì)兒，張書(shū)記還要作重要講話，大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的總體評(píng)價(jià)。
通過(guò)一天半的觀摩和剛才聽(tīng)了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)，總的感覺(jué)是，今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點(diǎn)：
“多”：一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè)，總投資742億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上，預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上，是近年來(lái)項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè)，重大項(xiàng)目16類61項(xiàng)，因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展，重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè)，重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過(guò)億元的項(xiàng)目88個(gè)，過(guò)10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè)，總投資720億元，是近年來(lái)招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”：一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持推行“一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評(píng)、年終一考核”的工作機(jī)制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開(kāi)工儀式，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，鑫華焦化150萬(wàn)噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬(wàn)噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬(wàn)噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成，其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長(zhǎng)45.36%，是近年來(lái)同期增長(zhǎng)最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長(zhǎng)42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長(zhǎng)200%;開(kāi)發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長(zhǎng)114%。
“好”：一是工作氛圍比較好。全市各級(jí)各部門(mén)高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會(huì)等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大，形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目，特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢(shì)頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“省”：就是實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年，我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng)，其中：循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)20項(xiàng);循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)6項(xiàng);循環(huán)型社會(huì)項(xiàng)目9項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng)，包括金川集團(tuán)公司110萬(wàn)噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽(yáng)極泥項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，將成為推動(dòng)我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐，也對(duì)加快我市全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效，但從全省來(lái)看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問(wèn)題:。
一是開(kāi)工率比較低。全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù)，占項(xiàng)目總數(shù)的47.5%。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期工作上做的不夠扎實(shí)，特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí)，金昌博物館、傳媒中心、圖書(shū)館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒(méi)有完成初設(shè)，不能按期開(kāi)工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬(wàn)噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。
三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項(xiàng)目雖然舉行了開(kāi)工儀式，但開(kāi)而不動(dòng)，形不成實(shí)物量;部分單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，特別是車(chē)用天然氣工程幾乎沒(méi)有進(jìn)展，金昌汽車(chē)客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目，由于代建管理方面的問(wèn)題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。
四是對(duì)上銜接爭(zhēng)取工作力度不夠大。有些部門(mén)對(duì)招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目，跟進(jìn)對(duì)接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭(zhēng)取力度不夠，致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施，等等。
五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)的理念、全局抓項(xiàng)目的意識(shí)并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，相關(guān)部門(mén)的事，他人的事。上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號(hào)文件精神上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項(xiàng)目業(yè)主溝通的少，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目情況不清楚，服務(wù)跟不上，存在的問(wèn)題解決不及時(shí)，信息不能及時(shí)反饋。這些問(wèn)題，希望能夠引起大家足夠的重視，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。
二、下一步項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目，真抓實(shí)干促項(xiàng)目，創(chuàng)新思維推項(xiàng)目，不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且要爭(zhēng)取在全省名次靠前。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看，項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項(xiàng)目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，督促施工單位和項(xiàng)目業(yè)主倒排工期，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多深入項(xiàng)目工地，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問(wèn)題。特別是對(duì)舉行了開(kāi)工儀式，但至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，努力使這些項(xiàng)目盡快動(dòng)起來(lái)，盡早形成一定的實(shí)物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目要認(rèn)真查找癥結(jié)，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。對(duì)完成規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項(xiàng)目，務(wù)于6月底前全部開(kāi)工建設(shè);對(duì)完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目，要加快初步設(shè)計(jì)的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷和場(chǎng)地平整等前期工作，力爭(zhēng)7月開(kāi)工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要加大跟蹤督查力度，對(duì)沒(méi)有按期開(kāi)工的項(xiàng)目要及時(shí)通報(bào)，督促整改。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，感覺(jué)我市的大項(xiàng)目還是不夠多，新增項(xiàng)目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，目前看的一些新擴(kuò)技改等項(xiàng)目，多數(shù)是企業(yè)主動(dòng)實(shí)施的內(nèi)生性項(xiàng)目。因此，我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)工作力度。
一要精心謀劃申報(bào)。要繼續(xù)關(guān)注國(guó)家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策和有關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握跟進(jìn)，認(rèn)真謀劃、包裝、申報(bào)一批重大項(xiàng)目，使一大批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生根、開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)要精心做好項(xiàng)目前期包裝，深度做好項(xiàng)目前期可研，編制好項(xiàng)目建議書(shū)，使上報(bào)的項(xiàng)目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭(zhēng)使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國(guó)家和省上的項(xiàng)目盤(pán)子。
二要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)上報(bào)國(guó)家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實(shí)的項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度;對(duì)已經(jīng)編制好還未上報(bào)的項(xiàng)目，要盡快上報(bào)，并要積極向國(guó)家、省上有關(guān)部門(mén)多匯報(bào)、多溝通，力爭(zhēng)早日獲準(zhǔn)立項(xiàng)或開(kāi)工建設(shè);對(duì)已經(jīng)開(kāi)始謀劃的項(xiàng)目要抓緊開(kāi)展編制可研報(bào)告等前期工作，成熟一個(gè)，上報(bào)一個(gè)。今年年初，圍繞用足用活國(guó)家政策，我們篩選梳理擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目214個(gè)，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》，已篩選上報(bào)項(xiàng)目172項(xiàng)，總投資156億元，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲(chǔ)備具備上報(bào)條件的項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資78.33億元，申請(qǐng)資金19.03億元;正在開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目76項(xiàng)，總投資281.86億元，申請(qǐng)資金56.05億元。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視這些項(xiàng)目，積極向上銜接匯報(bào)，加大對(duì)接落實(shí)力度，爭(zhēng)取列入國(guó)家和省上項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子，盡早獲批立項(xiàng)建設(shè)。
三要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，并以制度的形式固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)于推介的項(xiàng)目，要繼續(xù)采取小分隊(duì)招商、上門(mén)招商、叩門(mén)招商等方式，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個(gè)，落地一個(gè)，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。對(duì)于已簽約項(xiàng)目，責(zé)任單位和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實(shí)力度，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐園區(qū)。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。縣區(qū)政府和各職能部門(mén)都要結(jié)合開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任，把項(xiàng)目作為工作的重中之重，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出切實(shí)可行的措施，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門(mén)要主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周邊社會(huì)環(huán)境要加大管控力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為，為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項(xiàng)目牽頭單位和配合單位要本著“主動(dòng)、高效、便捷”的原則，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，不能坐等項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主找上門(mén)，才搞服務(wù)，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速?gòu)暮?jiǎn)辦理項(xiàng)目手續(xù)，對(duì)符合條件的要盡量壓縮審核時(shí)間，所有招商引資項(xiàng)目手續(xù)都由開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)處理，不能推卸責(zé)任，不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)匯報(bào)，由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，安排更多的時(shí)間，投入更多的精力，在項(xiàng)目建設(shè)一線解決難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)要進(jìn)一步加大融資力度，切實(shí)解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門(mén)加大與省上有關(guān)部門(mén)的銜接匯報(bào)力度，爭(zhēng)取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行，做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營(yíng)，為企業(yè)或項(xiàng)目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對(duì)接服務(wù)力度，深入開(kāi)展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動(dòng)，積極搭建融資平臺(tái)，下半年要再組織開(kāi)展一次“銀企對(duì)接會(huì)”，力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促使金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
(五)要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年，我們確定的重點(diǎn)重大項(xiàng)目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐，我們?cè)谧母魑徊荒苡薪z毫的松懈，一定要靠實(shí)工作責(zé)任，盯緊盯牢盯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)工作，確保按計(jì)劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。靠實(shí)工作責(zé)任，關(guān)鍵是要靠實(shí)四個(gè)層級(jí)的責(zé)任：一是靠實(shí)包抓地級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實(shí)主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實(shí)配合部門(mén)的連帶責(zé)任;四是靠實(shí)項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實(shí)發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極主動(dòng)地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并督促項(xiàng)目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任分解表和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，定期看進(jìn)度、查問(wèn)題、拿措施，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對(duì)省上巡回觀摩檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目，各級(jí)各方面要認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績(jī)。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問(wèn)題。
今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計(jì)劃的36.5%，同比增長(zhǎng)19%，超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計(jì)劃的22.4%，增長(zhǎng)45.36%，超目標(biāo)4.86個(gè)百分點(diǎn);完成大口徑財(cái)政收入17.76億元，占年計(jì)劃的54.7%，增長(zhǎng)86.1%，超目標(biāo)70.1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6.13億元，占年預(yù)算的46.3%，增長(zhǎng)47%，超目標(biāo)30.77個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額198.84億元，增長(zhǎng)36.57%，超目標(biāo)21.57個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計(jì)劃的38.9%，增長(zhǎng)18.13%，超目標(biāo)4.13個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲3.0%，低于年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。
盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好，但個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元，增長(zhǎng)13.5%，與目標(biāo)相差4個(gè)百分點(diǎn)，其中金川區(qū)增長(zhǎng)13.54%，低于目標(biāo)值4.06個(gè)百分點(diǎn);永昌縣增長(zhǎng)13.3%，低于目標(biāo)值3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到222.7億元，同比增長(zhǎng)17.87%，低于目標(biāo)9.13個(gè)百分點(diǎn)。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.1%，低于目標(biāo)值16.9個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)32.5%，低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額下降31.7%，低于目標(biāo)值64.7個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)9.35%，低于目標(biāo)值17.65個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上零售業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)20.6%，低于目標(biāo)值6.4個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)地方財(cái)政收入下降0.3%，低于目標(biāo)值20.3個(gè)百分點(diǎn);永昌縣地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，低于目標(biāo)值12個(gè)百分點(diǎn)。1-4月，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計(jì)劃的22.06%，同比下降31%，與目標(biāo)相差51個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問(wèn)題，特別是工業(yè)保持高速增長(zhǎng)動(dòng)力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長(zhǎng)壓力較大，加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢(shì)，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長(zhǎng)的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計(jì)的新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過(guò)全市規(guī)上工業(yè)增速(19%)，其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6%、34%和25%，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價(jià)格的高位運(yùn)行，勞動(dòng)力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格的低位徘徊，1-5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價(jià)為11.44萬(wàn)元/噸，同比下降30.84%;銅月均出廠價(jià)4.96萬(wàn)元/噸，下降17.44%;水泥月均出廠價(jià)316元/噸，下降7.02%;生鐵月均出廠價(jià)2855元/噸，下降6.45%，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此，我們一定要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神，以更加清醒、更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開(kāi)展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)夏季作物田間管理，抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個(gè)萬(wàn)只羊場(chǎng)、1個(gè)萬(wàn)頭牛場(chǎng)、2個(gè)千頭牛場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度，加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開(kāi)展用工需求對(duì)接工作，增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對(duì)性，力爭(zhēng)新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動(dòng)力?？h區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動(dòng)力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對(duì)接用工計(jì)劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力8萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二，切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，對(duì)增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項(xiàng)督查，實(shí)行“一企一策”，確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo)，關(guān)注宏觀調(diào)控和市場(chǎng)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭?jī)?chǔ)備，保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)高載能企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)亂收費(fèi)、亂評(píng)比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三，切實(shí)抓好市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問(wèn)題，抓好16個(gè)農(nóng)超對(duì)接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個(gè)“放心糧油”門(mén)店建設(shè)任務(wù)，全面落實(shí)與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價(jià)格，增加市場(chǎng)供應(yīng)，豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)，嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車(chē)漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格價(jià)調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
第四，切實(shí)抓好財(cái)稅工作。現(xiàn)在需要用錢(qián)的方面很多，而財(cái)力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財(cái)源的同時(shí)，加大增收節(jié)支力度。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對(duì)各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用，嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫(kù)”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財(cái)政改革，嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等管理制度，克服在財(cái)政工作上的隨意性。要在人、車(chē)、會(huì)、話及出國(guó)(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制，降低行政成本。
第五，要認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作。完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，還有十多天的時(shí)間了。各級(jí)各方面要對(duì)年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項(xiàng)，進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真看一看、查一查、對(duì)一對(duì)，看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒(méi)有、看工作責(zé)任完全靠實(shí)了沒(méi)有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計(jì)劃了沒(méi)有。特別要認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，這次會(huì)議之后，各重大項(xiàng)目指揮部和重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目工作組織進(jìn)行一次全面督查，“吃透”每一個(gè)項(xiàng)目，詳實(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的有效辦法。要全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府辦公室。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問(wèn)題，制定整改措施，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時(shí)限，加大力度，迎頭趕上，確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半。
我就講這些，謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇九
今天，我們利用一下午時(shí)間，聽(tīng)取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署，目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門(mén)紅的部署要求，認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，立足于早、立足于實(shí)、立足于做，樹(shù)起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向，在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)?？偟膩?lái)看，大家在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過(guò)這次會(huì)議，各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動(dòng)力，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步，關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”，以合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃為抓手，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年，我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”，更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長(zhǎng)，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對(duì)xx來(lái)講，既有發(fā)展不平衡的問(wèn)題，也有發(fā)展不充分的問(wèn)題，既有發(fā)展規(guī)模不大的問(wèn)題，也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問(wèn)題。特別是當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，下行壓力依然很大。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中，我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問(wèn)題。投資是駕轅之馬，是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎，具有力度大、見(jiàn)效快的特點(diǎn)。從全市看，投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，這幾年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看，投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“晴雨表”，哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好，哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就相對(duì)快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒(méi)有優(yōu)質(zhì)投資的增加，沒(méi)有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用，就沒(méi)有發(fā)展新動(dòng)能的培育。我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面，都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專項(xiàng)，一步一個(gè)腳印地通過(guò)項(xiàng)目、通過(guò)投資來(lái)落地見(jiàn)效，否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年，xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效，說(shuō)到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如，我們通過(guò)實(shí)施xx等五大項(xiàng)目，可以帶動(dòng)石化、新能源汽車(chē)、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)正在展開(kāi)。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問(wèn)題，抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如，我們通過(guò)實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目，城市書(shū)房、體育場(chǎng)館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目，國(guó)土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(四)著眼惠民生，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目，與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了，將對(duì)保障和改善民生產(chǎn)生直接效果，增加群眾的獲得感幸福感。近期，我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，作為縣(市、區(qū))和市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。
科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門(mén)既要立足當(dāng)前，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng)，把準(zhǔn)投資方向。推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃，必須深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會(huì)資本流向，使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見(jiàn)效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目，堅(jiān)決不能上。
(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域，集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上，尤其要在三個(gè)方面聚力加力：一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等，謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程，把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處，需要項(xiàng)目支撐。比如，在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上，我們圍繞細(xì)化“七策治堵”，提出新增停車(chē)位x萬(wàn)余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過(guò)街天橋x座等，這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革開(kāi)放、生態(tài)文明建設(shè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐，謀劃一批好項(xiàng)目，更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢(shì)。在投資主體上，要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來(lái)投資、放大政府投資，做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資，就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行，要把民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)資本的意向與本地需求結(jié)合起來(lái)，更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，吸引更多社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中，民間投資占到了90%，要落到實(shí)處。用好外來(lái)投資，就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè)，還有很大的挖掘空間。放大政府投資，就是在加大政府投資力度的同時(shí)，還要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金、用好政府專項(xiàng)債券，改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項(xiàng)目，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。引來(lái)一個(gè)大項(xiàng)目，往往能帶來(lái)一條產(chǎn)業(yè)鏈，造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動(dòng)型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如，在產(chǎn)業(yè)上，我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，就是帶動(dòng)高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上，我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目，被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長(zhǎng)潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目，確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級(jí)要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目，縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目，確保全市項(xiàng)目庫(kù)投資額動(dòng)態(tài)保持在x萬(wàn)億以上，以大項(xiàng)目來(lái)穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。
(四)抓好招商引資，優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過(guò)程就是項(xiàng)目謀劃的過(guò)程。昨天，我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目，就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮，也要走出去對(duì)接合作，在開(kāi)放的大環(huán)境中招商引資、開(kāi)闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu)，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)，持續(xù)謀劃對(duì)接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”，爭(zhēng)取國(guó)家部委的政策支持。要“訪園入會(huì)”，多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會(huì)協(xié)會(huì)走一走、看一看，弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會(huì)，用好特色文化節(jié)等招商平臺(tái)，借力借勢(shì)持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí)，通過(guò)股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境，今年省里將開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，我們要高度重視，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對(duì)接;尤為注重抓好引才引智，持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在于實(shí)干，必須撲下身子、真抓實(shí)做，不能讓項(xiàng)目停留在紙面上、口頭上。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來(lái)，與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與民生改善結(jié)合起來(lái)，通過(guò)規(guī)劃論證，解決好“引什么、干什么”的問(wèn)題，解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問(wèn)題，嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒(méi)有節(jié)點(diǎn)就沒(méi)有責(zé)任，沒(méi)有節(jié)點(diǎn)就沒(méi)有壓力，沒(méi)有節(jié)點(diǎn)，就無(wú)法問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識(shí)，突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)，決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn)，把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目，由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包，從項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)工、建設(shè)到投產(chǎn)投用，全過(guò)程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能只掛名不履職、只揮手不動(dòng)手，不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事，既抓謀劃也抓推進(jìn)，既抓部署也抓業(yè)務(wù)，既抓面上更抓難點(diǎn)，既要有壓力、又要尊重規(guī)律，既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，深化投資項(xiàng)目審批制度改革，推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式，落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評(píng)合一”等措施。對(duì)符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批，對(duì)暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年，我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過(guò)快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會(huì)后，由xx同志牽頭，對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，市發(fā)改委要拿出具體意見(jiàn)。對(duì)在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的，要硬起手腕、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)抓好要素保障。目前，制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面，必須下大力氣解決。融資方面，一方面要認(rèn)真研究政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持;另一方面要通過(guò)深化地企合作，加強(qiáng)銀政企對(duì)接，積極引進(jìn)社會(huì)資本。對(duì)謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡可能組織金融單位提前介入，真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面，要用足用好國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，持續(xù)做好“三未”土地整治工作，年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制，對(duì)擬開(kāi)工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批，對(duì)控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開(kāi)工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算，今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬(wàn)畝，其中年度需求總量為x萬(wàn)畝，要力爭(zhēng)x%的新開(kāi)工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開(kāi)工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面，要依法依規(guī)做好前期工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來(lái)，加大征遷力度。省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位，特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重，要擔(dān)責(zé)盡責(zé)，不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程，優(yōu)先考慮征遷群眾安置，真正改變過(guò)去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面，x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后，環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要提供“保姆式”的上門(mén)服務(wù)。在黃色預(yù)警期間，對(duì)“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工，對(duì)沒(méi)有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。
(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局，形成市縣聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、部門(mén)配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開(kāi)重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的，要強(qiáng)化問(wèn)責(zé);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的，要嚴(yán)肅處理。組織部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建，確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里，黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智，注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，做到循事察人。宣傳部門(mén)要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過(guò)程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的問(wèn)題，要做好社會(huì)輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門(mén)要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，對(duì)吃拿卡要、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、圍標(biāo)串標(biāo)等行為，要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境，把民間資本、民間力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度，透通瓶頸、解決問(wèn)題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位，要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處，必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制，保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評(píng)”制度，市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽(tīng)取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比活動(dòng)，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，依據(jù)考評(píng)結(jié)果優(yōu)劣，分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績(jī)效庫(kù)”和“負(fù)面清單”，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要約談相關(guān)責(zé)任人，該處理的處理，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。
項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好，不是看夸了多大?？?、弄了多大動(dòng)靜，不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。x月x日召開(kāi)的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”，也就是比謀劃、看儲(chǔ)備、比招引看投資、比開(kāi)工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效，就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門(mén)要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程、各方面，出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，善作善成、作則必成。
(一)前期項(xiàng)目要抓對(duì)接、保開(kāi)工。對(duì)審批權(quán)限在國(guó)家和省里的項(xiàng)目，要專人專班、一盯到底;對(duì)審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目，前期工作要依法依規(guī)、陽(yáng)光操作，該把的關(guān)一定要把好，該履行的程序必須履行到位，不能打擦邊球、踩紅線，避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前，尤其要把一季度應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目盯住不放。
(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向，就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動(dòng)搞了一次又一次，客商見(jiàn)了一波又一波，但是一年到頭，簽約落地的項(xiàng)目沒(méi)幾個(gè)。究其原因，有的搞“假把式”，有的打著招商引資旗號(hào)跑關(guān)系、辦私事，有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，既著眼客商的投資意愿，又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介，深入細(xì)致地開(kāi)展溝通對(duì)接，特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對(duì)接到位，確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后，要緊盯項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。
(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開(kāi)工之日，就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí)，必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn)，都是有規(guī)律的，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，有針對(duì)性地開(kāi)展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門(mén)要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度，使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。
(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對(duì)竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù)，相關(guān)部門(mén)要提前介入，不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒(méi)驗(yàn)收;對(duì)竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè)，項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排，確保同步到位，不能主體完工了配套卻沒(méi)跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。希望大家樹(shù)牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向，把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上，確保項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)門(mén)早、開(kāi)門(mén)紅，長(zhǎng)流水、不斷線，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
要嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化督查抓落實(shí)工作辦法》，嚴(yán)查不落實(shí)的人和事；
要持續(xù)加大通報(bào)曝光力度，對(duì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在前”欄目進(jìn)行公開(kāi)宣傳和深度報(bào)道；
對(duì)工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在后”“說(shuō)清楚”欄目予以曝光，公開(kāi)表態(tài)承諾，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決做到問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)必到底。
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河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才科技局x局長(zhǎng)傳達(dá)了……大會(huì)精神，并總結(jié)了近年來(lái)我縣開(kāi)展科技工作；x副主任就……作了說(shuō)明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說(shuō)明。都講的很好，下面，我就我縣開(kāi)展科技工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前，國(guó)家、省、市對(duì)科技工作越來(lái)越重視，對(duì)科技的投入越來(lái)越大，對(duì)科技項(xiàng)目的支持力度也越來(lái)越大，去年，省政府對(duì)科技的投入就達(dá)x多個(gè)億。近年來(lái)我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看大科技工作者的辛勤努力下，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，全縣科技工作取得了顯著的成績(jī)。總的來(lái)說(shuō)形勢(shì)是鼓舞人心的，具體表現(xiàn)在：企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升，產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破，農(nóng)村科技圍繞本地特色，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng)，科技項(xiàng)目實(shí)施良好，科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升，促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用，推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年，我縣順利通過(guò)了國(guó)家和市的科技進(jìn)步考核，這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易，我們一定要倍加珍惜。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我縣還存在全民科技意識(shí)薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〉昧Υ胧鸩郊右越鉀Q。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開(kāi)展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是深入貫徹國(guó)家、省、市、縣各級(jí)科技大會(huì)精神，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，圍繞今年的工作目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線，積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用，科技主管部門(mén)要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。縣科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門(mén)要各司其職，切實(shí)做好對(duì)中小企業(yè)的科技服務(wù)工作，為中小企業(yè)提供支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用新工藝，更換新裝備，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，采取多種形式，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”工作，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度。科技管理部門(mén)要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目，積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識(shí)，提高人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。做好群測(cè)群防工作，加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民的地震防范意識(shí)，最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施，形成合力，確?？萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新，推進(jìn)科技進(jìn)步，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨委、政府的高度重視，需要發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)全社會(huì)的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來(lái)管科技，切實(shí)做到責(zé)任到位，工作到位。要把科技工作擺上各級(jí)各部門(mén)重要議事日程，做到制定規(guī)劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強(qiáng)科技，真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
二要加大科技投入。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要意義，縣級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要逐年增加并落實(shí)到位；從今年起每年從縣財(cái)政爭(zhēng)取20萬(wàn)元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展，縣直涉科部門(mén)也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充，力爭(zhēng)上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局，打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。科技工作是一項(xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各部門(mén)、各單位密切配合，相互支持?？萍贾鞴懿块T(mén)要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用，認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門(mén)要根據(jù)分工，主動(dòng)向科技傾斜，為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件，宣傳、廣播電視等部門(mén)要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針，不斷加大科普工作宣傳力度，積極提高全民的科學(xué)文化水平，共同促進(jìn)我縣科技工作的開(kāi)展。
同志們，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略，是時(shí)代賦予我們的光榮使命，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，同心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣科技工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十二
同志們：
市委、市政府今天召開(kāi)20xx年度創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是，對(duì)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家節(jié)水型城市和國(guó)家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。一會(huì)兒，尉市長(zhǎng)還要作重要講話。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視不足，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)的信心和決心。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)廣大干部職工和人民群眾的共同努力，全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效，20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，20xx年1月被正式命名為省級(jí)生態(tài)園林城市，同時(shí)，國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家節(jié)水型城市、中國(guó)宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進(jìn)，縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?；仡?0xx年的創(chuàng)建工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是創(chuàng)建工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善。市級(jí)四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作，制定了年度目標(biāo)任務(wù)及考核辦法等一系列文件，深化完善了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)單位包抓創(chuàng)建重點(diǎn)、網(wǎng)格機(jī)制，繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系，嚴(yán)格督查督辦，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實(shí)、政協(xié)助力、紀(jì)檢問(wèn)責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局，為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開(kāi)展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，開(kāi)工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個(gè)項(xiàng)目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機(jī)廢棄物綜合處理中心的選址、立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)等工作，截至目前，生活垃圾無(wú)害化處理率已達(dá)到93%;建成大型停車(chē)場(chǎng)23個(gè)，停車(chē)位15000個(gè)，建成區(qū)節(jié)水器具達(dá)到50萬(wàn)個(gè)，節(jié)水器具普及率為92.4%;實(shí)施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)載體功能日益增強(qiáng)。三是城市管理水平明顯提高。啟動(dòng)實(shí)施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項(xiàng)目建設(shè)工作，組織開(kāi)展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運(yùn)輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?dòng)，基本上實(shí)現(xiàn)了“零違建”目標(biāo)。全面加強(qiáng)了市政道路的清掃保潔，清掃面積達(dá)到820萬(wàn)平方米，機(jī)械化清掃率達(dá)到31%，城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步加強(qiáng)公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理，促進(jìn)了城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)到32.4%，綠化覆蓋率達(dá)到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標(biāo)均達(dá)到省級(jí)生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成，中心城區(qū)污水處理率達(dá)94.5%，二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到286天。五是公共衛(wèi)生管理進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展了健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，有效提高了市民的健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率;集中實(shí)施了春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項(xiàng)整治工作。以“小餐飲”達(dá)標(biāo)整治為突破口，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，政府獎(jiǎng)補(bǔ)，開(kāi)展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理，進(jìn)一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實(shí)現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴(kuò)散。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前與創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求相比，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相比，與人民群眾改善人居環(huán)境的強(qiáng)烈愿望相比，還存在一些問(wèn)題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點(diǎn)任務(wù)有待進(jìn)一步落實(shí);二是創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進(jìn)一步深化。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年，我市中心城區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)由省級(jí)層面全部轉(zhuǎn)入國(guó)家級(jí)層面，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更重，縣區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)也相應(yīng)地提高，年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家，各部門(mén)、各單位要按照要求，講大局、抓實(shí)事、攻難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。
(一)關(guān)于中國(guó)宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對(duì)于推動(dòng)榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠(yuǎn)的意義。對(duì)此，我們必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn)。
1.明確創(chuàng)建目標(biāo)。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標(biāo)是：圍繞國(guó)家宜居城市“經(jīng)濟(jì)富裕度、社會(huì)文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照分類推進(jìn)、分步實(shí)施的辦法，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項(xiàng)類宜居城市創(chuàng)建活動(dòng)為階段性目標(biāo)，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到，達(dá)到中國(guó)宜居城市目標(biāo)。
2.統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。20xx年度中國(guó)宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位，總體目標(biāo)、進(jìn)度安排和責(zé)任主體都已明確，我在這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機(jī)，編制《中國(guó)宜居城市宣傳知識(shí)手冊(cè)》，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，擴(kuò)大創(chuàng)建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市社區(qū)、小區(qū)和村組進(jìn)行掛星考核，創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門(mén)和單位將創(chuàng)宜項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開(kāi)展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國(guó)宜居城市”公益旅游活動(dòng)。
3.堅(jiān)持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)。一是在保障改善民生上下功夫。堅(jiān)持把民生問(wèn)題放在首位，提高社會(huì)保障覆蓋率和就業(yè)率，提升社區(qū)服務(wù)水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進(jìn)污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達(dá)標(biāo)，著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問(wèn)題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理防范，依法打擊各類違法犯罪行為，嚴(yán)控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)公園廣場(chǎng)、景觀綠地建設(shè)，不斷提高居住區(qū)人均綠地面積，補(bǔ)齊短板，提質(zhì)擴(kuò)容。
(二)關(guān)于國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項(xiàng)指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類，它既是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件，也是我市實(shí)現(xiàn)十三五發(fā)展目標(biāo)不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。20xx年，我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體，在省模的基礎(chǔ)上，按照“鞏固提高、查漏補(bǔ)缺、拓展創(chuàng)新”的思路，整改薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推動(dòng)創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進(jìn)一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，認(rèn)真做好主要水源地保護(hù)、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽(yáng)河和榆溪河綜合治理、建筑工地?fù)P塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點(diǎn)工作。二是完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造，啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣路檢項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)全市中小學(xué)環(huán)境教育教材，推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治，加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè)，積極開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強(qiáng)化創(chuàng)模日常管理。建立嚴(yán)格的長(zhǎng)效管理制度，對(duì)工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理，建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料，特別是企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細(xì)資料臺(tái)賬，完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入，健全機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的投入，提高新增財(cái)力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重，建立環(huán)境保護(hù)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要加強(qiáng)市、縣區(qū)環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善環(huán)保專業(yè)人才隊(duì)伍，加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目的投入力度，建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會(huì)資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機(jī)制，整合各類社會(huì)資源，壯大環(huán)保投融資平臺(tái)，提升全市污染防治能力和水平。
3.落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要?jiǎng)?chuàng)新和完善督查機(jī)制。市創(chuàng)建辦要以精細(xì)化的理念標(biāo)準(zhǔn)，做精做細(xì)創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉，突出亮點(diǎn)、彰顯特色，總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。各區(qū)縣、各部門(mén)要圍繞創(chuàng)模工作目標(biāo)，制定符合實(shí)際的獎(jiǎng)懲機(jī)制，夯實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。
(三)關(guān)于國(guó)家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署，20xx年要通過(guò)國(guó)家節(jié)水城市考核驗(yàn)收。今年必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
1.加大輿論宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)宣傳部門(mén)要制定總體工作安排，做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案，辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版，對(duì)城市節(jié)水工作進(jìn)行深度系列報(bào)道;各級(jí)建設(shè)、旅游部門(mén)要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級(jí)教育部門(mén)要讓城市節(jié)水知識(shí)入校園、進(jìn)課堂，從娃娃抓起，培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識(shí)?？傊ㄟ^(guò)各種行之有效的方式，形成強(qiáng)大的城市節(jié)水宣傳陣勢(shì)，做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心。
2.堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并舉，努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)用水，兼顧其他行業(yè)用水的原則，確定科學(xué)的用水次序，優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制新上高耗水工業(yè)項(xiàng)目和洗浴、洗車(chē)、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水審查管理，將節(jié)水“三同時(shí)”審查納入建設(shè)項(xiàng)目審批程序，對(duì)不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項(xiàng)目，不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。二是要積極推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具，新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)衛(wèi)生潔具市場(chǎng)進(jìn)行不定期檢查，堅(jiān)決杜絕不合格器具進(jìn)入市場(chǎng)。三是要積極推廣再生水利用，加快中水回用配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水資源化，使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護(hù)。嚴(yán)格控制并逐步減少地下水的開(kāi)采量，按計(jì)劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計(jì)劃，20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作，20xx年底前全部關(guān)停。五是要強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門(mén)要加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，做好水情綜合分析和應(yīng)急準(zhǔn)備，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動(dòng)。目前，各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動(dòng)都比較慢，必須采取強(qiáng)有力的措施，加快推進(jìn)步伐。一方面，要在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動(dòng)，特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴(yán)格內(nèi)部用水管理，爭(zhēng)取按時(shí)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);另一方面，要積極組織開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動(dòng)，對(duì)照《創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，努力把創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、落實(shí)到家庭。
(四)關(guān)于國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作。《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》考核指標(biāo)，既涉及硬件建設(shè)，又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽(yáng)區(qū)、高新區(qū)，又涉及諸多市直部門(mén)和各縣區(qū)。因此，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》，立足我市的生態(tài)和人文特色，本著總量達(dá)標(biāo)、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則，重新修訂《榆林市城市建設(shè)項(xiàng)目綠色圖章管理暫行辦法》，抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制，嚴(yán)把新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化審核關(guān)，加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點(diǎn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽(yáng)區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項(xiàng)目實(shí)施單位，要全力推進(jìn)市政道路綠化、公園廣場(chǎng)、環(huán)城防護(hù)林帶建設(shè)，促進(jìn)綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時(shí)，對(duì)計(jì)劃秋季實(shí)施的項(xiàng)目，要早謀劃、早安排，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)要完成新建道路綠化工作，完成榆溪河生態(tài)長(zhǎng)廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護(hù)區(qū)一期50%的工程量。要開(kāi)展專項(xiàng)達(dá)標(biāo)整治工作，加強(qiáng)林蔭路建設(shè)進(jìn)度，對(duì)老城區(qū)12米以上沒(méi)有行道樹(shù)的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹(shù);補(bǔ)齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹(shù)木，加強(qiáng)道路綠化的日常管護(hù);對(duì)火車(chē)站廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行林蔭化改造;對(duì)飛機(jī)場(chǎng)入口等城市出入口進(jìn)行重點(diǎn)景觀打造。
3.迅速掀起社會(huì)綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動(dòng)手，迅速實(shí)施，切實(shí)把單位、小區(qū)綠化的“短板”補(bǔ)齊。特別是拆墻透綠工作，有關(guān)單位必須服從安排、克服困難，不折不扣地完成。榆陽(yáng)區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)調(diào)度組織，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，嚴(yán)格考核驗(yàn)收。同時(shí)，要加大城區(qū)空閑土地整治力度，大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
(五)關(guān)于國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固提升工作，是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，要緊密結(jié)合我市實(shí)際全面抓好落實(shí)。
1.加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理，吸引社會(huì)力量參與垃圾回收利用項(xiàng)目建設(shè)，抓緊實(shí)施餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目，再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實(shí)抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)的規(guī)劃和管理，大力取締占道經(jīng)營(yíng)，做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理上做文章，各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)徒步街巷現(xiàn)場(chǎng)管理制度，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為工作目標(biāo)，全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率，主要街道保潔作業(yè)時(shí)間不低于16小時(shí)。
2.提高群眾健康水平。積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認(rèn)真落實(shí)“禁煙令”，深入開(kāi)展無(wú)煙機(jī)關(guān)、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等創(chuàng)建活動(dòng)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高疾病防控能力，有效防治各類疾病，確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置，加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管，確保飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大實(shí)施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群眾舌尖上的安全。按照“六個(gè)到位”的要求，規(guī)范餐飲行業(yè)，建立餐飲協(xié)會(huì)，把顧客評(píng)價(jià)引入餐飲行業(yè)管理。積極開(kāi)展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建，加大對(duì)違法行為的曝光力度，確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作?？傮w目標(biāo)是：衛(wèi)生縣城方面，20xx年，佳縣通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生縣城驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生縣城全覆蓋目標(biāo)。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，20xx年通過(guò)驗(yàn)收。園林縣城方面，20xx年，橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過(guò)省級(jí)園林縣城驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)省級(jí)園林縣城全覆蓋目標(biāo)。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過(guò)省級(jí)生態(tài)園林縣城驗(yàn)收。定邊、清澗、綏德縣啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)園林縣城創(chuàng)建，20xx年通過(guò)驗(yàn)收。環(huán)保模范縣城方面：20xx年底，定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收。佳縣、吳堡、清澗縣通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范縣城技術(shù)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保模范縣城全覆蓋目標(biāo)。節(jié)水型縣城方面：未啟動(dòng)創(chuàng)建的縣要全面啟動(dòng)。
各縣區(qū)要堅(jiān)持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要抓手，對(duì)照市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，精心組織、積極推進(jìn)，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市綜合服務(wù)功能，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂(lè)業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等牽頭部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市創(chuàng)建辦要加強(qiáng)對(duì)縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保今年各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作，盤(pán)子大、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
一是要齊抓共管，形成創(chuàng)建合力。各部門(mén)、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程，有計(jì)劃、有步驟落實(shí)任務(wù)，保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。具體工作開(kāi)展過(guò)程中，要相互做好溝通對(duì)接，保證各項(xiàng)工作有序銜接，形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動(dòng)，形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，也是創(chuàng)建成果的受益者，更是推動(dòng)創(chuàng)建工作的強(qiáng)大動(dòng)力，一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過(guò)各種形式，把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳到位，同時(shí)還要宣傳激勵(lì)先進(jìn)，曝光鞭策落后，通過(guò)多種途徑，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把上上下下的力量凝聚起來(lái)，努力營(yíng)造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強(qiáng)化督查，確保工作落實(shí)。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。要把創(chuàng)建工作納入年度績(jī)效考核范圍，對(duì)創(chuàng)建工作成效突出的單位和個(gè)人，要大力表彰;對(duì)推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)督嚴(yán)查，限期整改;對(duì)影響全市創(chuàng)建工作進(jìn)度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的，要嚴(yán)肅處理。
同志們，今年的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)已明確，各級(jí)各部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，強(qiáng)力推動(dòng)“一鞏固四創(chuàng)建”各項(xiàng)工作向縱深開(kāi)展，為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們：
8月下旬，市委組織部對(duì)全市組織工作進(jìn)行了督查調(diào)研，并于9月中旬做了情況通報(bào)。近段，我們也分個(gè)組對(duì)全縣上半年組織工作進(jìn)行了集中督查，下面，我就結(jié)合市縣兩次督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和下段全縣組織工作的重點(diǎn)任務(wù)講一些意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī)，正視差距，準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢(shì)新任務(wù)
總體上看，今年以來(lái)，全縣各級(jí)黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神，扎實(shí)推動(dòng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，取得了喜人的成績(jī)。各級(jí)黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé)，積極謀劃和推進(jìn)基層組織建設(shè)工作；各級(jí)黨組織書(shū)記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)；各級(jí)黨務(wù)干部能夠立足本職，扎實(shí)工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動(dòng)日”為載體，以“三會(huì)一課”為主要形式，扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，教育廣大黨員，對(duì)標(biāo)抓好整改提升。個(gè)貧困村村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用，個(gè)軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。個(gè)先進(jìn)基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰，個(gè)基層黨建示范點(diǎn)被縣委命名獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用單獨(dú)建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的工作全覆蓋，黨組織覆蓋率分別達(dá)到%和%，等等。這些成績(jī)的取得，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力，但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也應(yīng)該重視存在的問(wèn)題和不足，比較突出的有：一些黨組織思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，整體工作水平相對(duì)偏低；部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火，但通過(guò)知識(shí)測(cè)試發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)效果不佳；相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度滯后，等等。當(dāng)然還有剛才通報(bào)的一系列具體問(wèn)題，這里我不再一一列舉。但這一系列問(wèn)題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮，嚴(yán)重制約著黨在基層的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺(jué)，下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
二、從嚴(yán)從實(shí)，持續(xù)用力，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會(huì)議上，我從安排部署、扎實(shí)學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進(jìn)工作、督抓落實(shí)等七個(gè)方面做了具體安排，結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展，我再做一強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)要做到“五個(gè)一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動(dòng)日”有效載體，繼續(xù)采取“9個(gè)規(guī)定主題+”和時(shí)間、內(nèi)容、形式、繳納黨費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”的形式，鞏固深化“黨員固定活動(dòng)日”制度，全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會(huì)一課”等內(nèi)容，在“黨員固定活動(dòng)日”前要召開(kāi)支部會(huì)議研究活動(dòng)內(nèi)容，做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會(huì)一課”，作為基本內(nèi)容固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，更要定期召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議。要指導(dǎo)各基層黨支部，整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和“黨員固定活動(dòng)日”年度推進(jìn)計(jì)劃，每月定期開(kāi)展活動(dòng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)黨員管理，規(guī)范支部工作，嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動(dòng)日”十條紀(jì)律，確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
黨委（黨組）要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí)；基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度，以“黨員固定活動(dòng)日”為基本抓手，以黨支部為基本單位，嚴(yán)格落實(shí)一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個(gè)一”要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)的學(xué)習(xí)要求，以黨章為核心，全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，還要及時(shí)學(xué)習(xí)***新出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定，系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求；學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際加深理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)，讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心，融會(huì)貫通，不圖形式、不走過(guò)場(chǎng)。
各級(jí)黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)、單位特征，制定簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂、便于實(shí)踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，把合格黨員的要求落到實(shí)處，教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，與加快項(xiàng)目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來(lái)，與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng)，在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中展示良好形象；各級(jí)黨組織和廣大黨員要把查找解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育始終，分別對(duì)照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨（工）委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問(wèn)題及具體表現(xiàn)，深入分析，對(duì)號(hào)入座，為自己體檢，查找整改問(wèn)題，把握“做”的關(guān)鍵，對(duì)標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范，引領(lǐng)帶動(dòng)全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，就是要“學(xué)查改做”上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開(kāi)展活動(dòng)，全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題，為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育，解剖麻雀，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員，無(wú)論職務(wù)高低，都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線；學(xué)深悟透******系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟；要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，時(shí)刻檢視存在的問(wèn)題和不足，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，不斷改造自己，提高思想政治覺(jué)悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，并對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。各黨委（工）委也要對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行批評(píng)指正，對(duì)情況嚴(yán)重的要采取整頓措施，進(jìn)行組織處理。通過(guò)多層面的督查問(wèn)責(zé)，確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合，注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，各黨（工）委每月至少要向縣委組織部報(bào)送一期工作動(dòng)態(tài)或經(jīng)驗(yàn)交流類信息（上半年，多數(shù)各單位信息報(bào)送不積極，今后要引起高度重視，避免類似的情況發(fā)生），要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體，著力營(yíng)造良好輿論氛圍，激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，大力推動(dòng)全縣基層組織建設(shè)上臺(tái)階上水平
基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任，既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨，也是黨在基層工作的第一線，更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo)，準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位，緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù)，聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力，分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn)，在農(nóng)村持續(xù)實(shí)施“1311”黨建工程、在機(jī)關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個(gè)領(lǐng)域抓均衡，著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對(duì)照年初簽訂的責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)責(zé)任，督抓落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任；突出“書(shū)記抓，抓書(shū)記”，嚴(yán)格落實(shí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制，督促各級(jí)黨組織書(shū)記更好地履職盡責(zé)，對(duì)2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記述職點(diǎn)評(píng)出的問(wèn)題按照“三單一賬”要求，抓好整改落實(shí)，把問(wèn)題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容，也作為使用干部的重要依據(jù)；持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，精準(zhǔn)指導(dǎo)，破解難題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于20天，全面落實(shí)黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”，嚴(yán)格落實(shí)“一督查二警告三通報(bào)四問(wèn)責(zé)”跟蹤問(wèn)效機(jī)制，每月一督查、季度一匯總、半年一評(píng)比，通過(guò)定期聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)時(shí)跟蹤督查，嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任，確?；鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員，新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達(dá)到50%以上，切實(shí)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，規(guī)范黨員檔案管理，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，持續(xù)開(kāi)展黨組織關(guān)系集中排查，督促全體黨員按月交納黨費(fèi)；認(rèn)真落實(shí)村干部“選拔、退出、激勵(lì)、保障”四項(xiàng)機(jī)制，持續(xù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看優(yōu)化村干部隊(duì)伍，按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書(shū)、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書(shū)記后備人選，按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選，建強(qiáng)后備隊(duì)伍；按照“四議兩公開(kāi)”工作法，深入推進(jìn)村民議事委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊整治“村霸”，加強(qiáng)基層民主建設(shè)；管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，積極推進(jìn)黨員教育智慧云平臺(tái)建設(shè)工作，加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度，幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力，強(qiáng)化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)的所有工作，最終都要落到支部，都要從支部這個(gè)最基本的單元抓起。開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手，是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是：全面鋪開(kāi)、分類達(dá)標(biāo)，一年完成、鞏固提升。在全縣推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會(huì)議上，縣委賈書(shū)記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求，但從近段督查掌握的情況看，全縣進(jìn)度相對(duì)緩慢，年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難，因此，全縣各級(jí)黨組織切實(shí)要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程，黨組織書(shū)記要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，以高度的思想自覺(jué)抓好這項(xiàng)工作，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，常督促、勤過(guò)問(wèn)、親自抓，做到心中有數(shù)，規(guī)范有方。各黨（工）委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法，對(duì)所屬每個(gè)支部摸清底子，列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時(shí)限，有先有后，對(duì)癥施策，一個(gè)支部一個(gè)支部去規(guī)范。黨支部書(shū)記是直接責(zé)任人，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工，帶領(lǐng)支部黨員逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。從9月份開(kāi)始，對(duì)符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部，按照成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方式，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨（工）委初驗(yàn)，縣委組織部復(fù)核。對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，列為軟弱渙散黨組織集中整頓?？h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨（工）委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，聽(tīng)取情況報(bào)告，進(jìn)行評(píng)議考核，確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異，在社區(qū)，要深化“民情流水線”工程，強(qiáng)化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能，健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能，分類設(shè)置服務(wù)窗口，公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公和“一門(mén)式”服務(wù)，要繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開(kāi)展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟(jì)困等活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力和凝聚力；在機(jī)關(guān)單位，全面開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治，運(yùn)用單位自查和上級(jí)督查相結(jié)合的方式，著力整頓對(duì)黨建工作不夠重視、黨員活動(dòng)室布置不夠規(guī)范、組織活動(dòng)不夠經(jīng)常、“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)不夠嚴(yán)格等問(wèn)題，全面促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建經(jīng)?；?guī)范化；在“兩新”組織，重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)覆蓋”，積極促進(jìn)新成立的縣非公企業(yè)和社會(huì)組織工作委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行，從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實(shí)，按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式，提高黨組織組建率，對(duì)規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用，宣傳政策，發(fā)展黨員，確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平，確保黨組織正常運(yùn)行、黨員發(fā)揮作用；在教育系統(tǒng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步推行中小學(xué)校黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)“一肩挑”，按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則，把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)小出成效
同志們，下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，再添措施，再鼓干勁，狠抓落實(shí)，努力提升全縣基層黨建工作整體水平，為全縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者要從落實(shí)從嚴(yán)治黨的高度出發(fā)，牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書(shū)記的最大政績(jī)、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé)，必須聚精會(huì)神抓、親力親為抓、深入持久抓，絕不能一手硬一手軟，絕不能只甩手不上手，絕不能緊一陣松一陣，要切實(shí)解決好基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題、黨員隊(duì)伍先鋒作用不明顯的問(wèn)題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問(wèn)題和基層工作條件保障不夠等問(wèn)題，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來(lái)，常抓不懈，久久為功，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，基層黨組織是黨在基層，尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基，近年來(lái)，我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，層層督抓落實(shí)，取得了明顯的成效?？梢哉f(shuō)，基層黨建的責(zé)任壓得越來(lái)越緊、靠得越來(lái)越實(shí)，加強(qiáng)基層黨建的措施越來(lái)越實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰，基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí)，骨干隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢(shì)良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動(dòng)態(tài)的，特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變，基層黨建面臨不少新的緊迫課題，要求我們必須順應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，不能用老眼光、老辦法來(lái)對(duì)待和推動(dòng)基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建，脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，黨的建設(shè)也就會(huì)成為無(wú)源之水，失去活力，只有圍繞中心、服務(wù)大局，基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢(shì)變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”，是最大的任務(wù)，要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持，努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì)，尤其是農(nóng)村黨組織，要積極作為，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
現(xiàn)在是五月上旬，我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過(guò)了四個(gè)月的時(shí)間，距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后時(shí)間只剩一個(gè)半月?；仡欉^(guò)去的工作，展望今年的目標(biāo)，思考市里的任務(wù)，責(zé)任感、緊迫感越來(lái)越重!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市住房保障暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，就是為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清思路，明確任務(wù)，加快推進(jìn)!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)并作出安排，一會(huì)兒，鄭市長(zhǎng)還要作重要指示。下邊，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、健全制度，加大力度，住房保障和項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
20xx年國(guó)家城市住房工作會(huì)議和國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件發(fā)布以來(lái)，我們按照要求，積極開(kāi)展住房困難家庭住房調(diào)查，認(rèn)真做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放，切實(shí)加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造，住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子，積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實(shí)住房保障工作基礎(chǔ)，澄清住房保障底數(shù)，明確住房保障工作任務(wù)，20xx年底，我們根據(jù)上級(jí)住房工作會(huì)議要求，按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無(wú)住房家庭5個(gè)檔次，采取重點(diǎn)排查和逐戶登記相結(jié)合的方法，對(duì)新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個(gè)轄區(qū)住房困難家庭和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開(kāi)展了住房狀況調(diào)查，初步建立了住房困難家庭住房檔案，基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無(wú)住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無(wú)住房家庭22597個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無(wú)成套住房家庭8459個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%，大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無(wú)成套住房者還有2097人。我們對(duì)這些住房困難家庭進(jìn)行深入分析，結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房和過(guò)渡性住房制度，全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系，動(dòng)員全市房地產(chǎn)力量，努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計(jì)劃通過(guò)租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和保障性住房建設(shè)等方式，用3年時(shí)間，優(yōu)先滿足16055個(gè)低收入住房困難家庭合理需求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機(jī)制，逐步提高住房保障工作實(shí)施能力。為加強(qiáng)住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，我們一是成立了市人民政府主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管秘書(shū)長(zhǎng)和市房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局，具體負(fù)責(zé)住房保障日常工作，各縣(市、區(qū))也落實(shí)了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機(jī)制和督查督辦機(jī)制，將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實(shí)事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系，建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門(mén)聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足的情況下，我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作，住房保障隊(duì)伍在實(shí)際工作中得到鍛煉，逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊(duì)伍，為進(jìn)一步搞好住房保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝，實(shí)現(xiàn)“三?！?，20xx年住房保障和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，是市委、市政府爭(zhēng)取資金、擴(kuò)大投資、實(shí)現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)的重大決策，也是活躍市場(chǎng)、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署，積極開(kāi)展保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)和報(bào)批工作，爭(zhēng)取到經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目111.3萬(wàn)平方米，廉租住房項(xiàng)目14.3萬(wàn)平方米，項(xiàng)目總投資15億元，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和，在全省位居第四，目標(biāo)宏大，使命光榮，任務(wù)艱巨。
(一)切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，傾力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房，平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段，企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)。“五·一”前，我們對(duì)城市棚戶區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進(jìn)行緊急調(diào)查，全市還有50多萬(wàn)平方米棚戶房和470多萬(wàn)平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前，我們保障性住房建設(shè)的重點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道，交叉運(yùn)行，加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。20xx年，全市新增經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目7個(gè)，分別為市區(qū)山水華庭、藍(lán)欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項(xiàng)目，計(jì)劃總投資13億元，建設(shè)住房111.3萬(wàn)平方米，保障家庭12400個(gè)。項(xiàng)目單位積極溝通相關(guān)部門(mén)，暢通渠道，交叉運(yùn)行，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)目均在進(jìn)行征地拆遷和整體規(guī)劃，我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項(xiàng)目均須開(kāi)工建設(shè)。個(gè)別項(xiàng)目受制于土地等因素，要抓緊推進(jìn)。二是積極協(xié)調(diào)，完善手續(xù)，進(jìn)一步推進(jìn)廉租住房建設(shè)。20xx年，包括中央廉租住房建設(shè)投資補(bǔ)助4479萬(wàn)元在內(nèi)，我市計(jì)劃投資2億元，建設(shè)廉租住房項(xiàng)目5個(gè)，建設(shè)廉租住房14.3萬(wàn)平方米，保障家庭3060個(gè)。目前，錦繡花園項(xiàng)目已完成投資210萬(wàn)元，主體工程已完成，正在進(jìn)行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項(xiàng)目4萬(wàn)平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備，其余4個(gè)項(xiàng)目也在加緊籌備。因?yàn)樾蝿?shì)緊、時(shí)間急，我們部分項(xiàng)目上報(bào)時(shí)走的是緊急通道，手續(xù)尚待完善，甚至還要調(diào)整。中央補(bǔ)助項(xiàng)目從資金使用到項(xiàng)目進(jìn)度，審計(jì)督查很?chē)?yán)。我們要在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的積極支持下，審時(shí)度勢(shì)，采取措施，加大力度，加快推進(jìn)，所有項(xiàng)目一定在5月底前實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。今天這個(gè)會(huì)，也是我們的動(dòng)員會(huì)、沖鋒號(hào)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作，強(qiáng)化保障性住房配售配租和補(bǔ)貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多，目前以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足，廉租住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼啟動(dòng)較晚，住房保障的資源相對(duì)稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補(bǔ)貼發(fā)放，我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號(hào)配售，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房分配公平公正。我們對(duì)市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟(jì)適用住房1115套住房，申購(gòu)家庭多達(dá)1970個(gè)，供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房216套，申購(gòu)家庭達(dá)到749個(gè)，供求比僅四分之一強(qiáng);現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房不足800套，申購(gòu)家庭達(dá)到3368個(gè)，供求比不足四分之一，供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號(hào)方式進(jìn)行配售，保障分配環(huán)節(jié)的公開(kāi)、公平、公正。另外，隨著廉租住房逐步竣工，交付使用，廉租住房實(shí)物配租的供求矛盾會(huì)更加突出，我們正在研究制定實(shí)物配租相關(guān)細(xì)則，認(rèn)真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度，實(shí)現(xiàn)廉租住房補(bǔ)貼資金合理使用。20xx年，中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2710萬(wàn)元，我們根據(jù)國(guó)家政策和廉租住房建設(shè)需要，計(jì)劃發(fā)放租賃補(bǔ)貼1100萬(wàn)元，其中市區(qū)600萬(wàn)元，各縣(市)500萬(wàn)元，其他1610萬(wàn)元用于廉租住房建設(shè)。目前，各縣(市)500萬(wàn)元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2600萬(wàn)元也已到位，即將撥付下去。為有效利用資源，真正把廉租住房租賃補(bǔ)貼資金用到住房困難低收入家庭身上，我們安排對(duì)全市廉租住房保障家庭進(jìn)行了年度復(fù)核，符合條件的，將和經(jīng)審核公示的新申報(bào)家庭一起享受新一年的住房補(bǔ)貼，第一批租賃補(bǔ)貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題，健全工作保障機(jī)制。保障性住房不是新提法，但是一項(xiàng)光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢(shì)，不辱新使命，我們深入開(kāi)展政策研究，建立健全保障機(jī)制，逐步突破發(fā)展瓶頸，推進(jìn)工作快速開(kāi)展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系，建立專門(mén)賬戶，加強(qiáng)資金的歸集和使用管理。建立包括財(cái)政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系，累計(jì)提供保障資金2869萬(wàn)元，穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政廉租住房租賃補(bǔ)貼專項(xiàng)補(bǔ)助和廉租住房建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助13217萬(wàn)元，增加資金有效供應(yīng)。吸引社會(huì)資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè)，擴(kuò)大金融投融資渠道，緩解政府資金壓力，突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項(xiàng)目，以項(xiàng)目促保障，解決保障性住房建設(shè)用地問(wèn)題。利用開(kāi)發(fā)企業(yè)儲(chǔ)備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項(xiàng)目，緩解土地環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的制約，避免一些項(xiàng)目等米下鍋的尷尬。三是建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，積極開(kāi)辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多，政策嚴(yán)，耗時(shí)長(zhǎng)，往往因?yàn)槭掷m(xù)辦理問(wèn)題耽誤開(kāi)工施工。根據(jù)這種實(shí)際情況，我們及時(shí)建立了部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通保障性住房重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息，避免無(wú)謂消耗，解決手續(xù)辦理難的問(wèn)題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，住房保障和項(xiàng)目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點(diǎn)工作之一，是今年“十件實(shí)事”的第一件，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，督查緊，問(wèn)責(zé)嚴(yán)。針對(duì)決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三?！惫?jiān)戰(zhàn)的要求，和住房保障及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項(xiàng)目責(zé)任單位一定要振奮精神，鼓足干勁，齊抓共管，抓緊推進(jìn)。
(一)倒排工期，交叉作業(yè)，整體推進(jìn)搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況，細(xì)化步驟，明確日程，倒排工期，抓緊抓實(shí)。要把項(xiàng)目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月，要天保周、周保旬、旬保月，一個(gè)月的時(shí)間必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越，實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，見(jiàn)到明顯成效。要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡(jiǎn)、難易，精心籌劃，合理安排。要搞好分工，環(huán)環(huán)相扣，交叉作業(yè)，整體推進(jìn)，不能消極等待，貽誤戰(zhàn)機(jī)。
(二)明確責(zé)任，嚴(yán)肅追究，一心一意抓落實(shí)。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、民政、財(cái)政、消防、人防、供電、供水等部門(mén)要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上，細(xì)化責(zé)任，明確責(zé)任，要細(xì)化到每個(gè)部門(mén)和每個(gè)人員，要明確到每一環(huán)和每一天。各個(gè)環(huán)節(jié)、所有人員都要樹(shù)立嚴(yán)格的時(shí)間觀念，今日事，今日畢，要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)完不成任務(wù)的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門(mén)和責(zé)任單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，一心一意，強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)振奮精神，再接再厲，決戰(zhàn)決勝二季度。同志們，非常時(shí)期要有非常措施，克難攻堅(jiān)需要敢作敢為。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)到位、投資到位、拉動(dòng)內(nèi)需、保障民生，根據(jù)目前的任務(wù)和形勢(shì)，我們必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，達(dá)成共識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，加快推進(jìn)。要用足政策，用活政策，挖掘潛力，簡(jiǎn)化程序，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行特事特辦。要振奮精神，再接再厲，保證125萬(wàn)平方米住房保障重點(diǎn)項(xiàng)目如期開(kāi)工和建設(shè)，15億元投資按時(shí)到位，為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十五
這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目，是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看，項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展，但也存在一些問(wèn)題：一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好，246個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資x億元，占年度計(jì)劃的x%，超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)，計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)x%，超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開(kāi)工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想，南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開(kāi)工階段，計(jì)劃開(kāi)工的x個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目，還有17個(gè)未開(kāi)工。二是對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取重視不夠。雖然對(duì)上爭(zhēng)取創(chuàng)歷史最好水平，1-9月，發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門(mén)共爭(zhēng)取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門(mén)怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，拼搶意識(shí)不夠;同時(shí)，部分項(xiàng)目的成熟度不夠，有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消，x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開(kāi)工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項(xiàng)目x個(gè)，到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開(kāi)工少，今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中，實(shí)際開(kāi)工x個(gè)，開(kāi)工率僅x%，建成投產(chǎn)x個(gè)，投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃、攻堅(jiān)克難，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
第一，要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度較好的項(xiàng)目，要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量，爭(zhēng)取超額完成投資計(jì)劃;對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開(kāi)工。對(duì)還未開(kāi)工的17個(gè)項(xiàng)目，要逐一梳理，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工。組織開(kāi)展重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，對(duì)初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目，要抓緊做好開(kāi)工準(zhǔn)備，提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目，爭(zhēng)取組織一次集中開(kāi)工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問(wèn)題，一些項(xiàng)目因政策調(diào)整，無(wú)法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫(kù)，要及時(shí)調(diào)整思路，推動(dòng)市場(chǎng)化融資，涉及的項(xiàng)目，發(fā)改委要進(jìn)行梳理，與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整，由于審批時(shí)限長(zhǎng)，規(guī)劃和國(guó)土部門(mén)要抓緊完善手續(xù)，做好上報(bào)工作，全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問(wèn)題，要加大工作力度，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
第二，要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前，全市在談項(xiàng)目有225個(gè)，投資額2700億左右，從前期對(duì)接的情況看，許多都有投資意向，許多項(xiàng)目都有落地的可能，關(guān)鍵是要積極跟進(jìn)，相關(guān)區(qū)縣和部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開(kāi)展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等，營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí)，對(duì)簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作，在項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn)，我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾，又要督促業(yè)主積極履約，通過(guò)雙方共同努力，推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三，要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取。一方面，要及時(shí)跟進(jìn)把握國(guó)家政策調(diào)整，主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，近期國(guó)家層面出臺(tái)了一些新政策新措施，各區(qū)縣、市級(jí)各部門(mén)要密切跟蹤這些新的動(dòng)向，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，挖掘包裝一批重大項(xiàng)目，做深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí)，要抓住“十三五”中期評(píng)估的機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面，要主動(dòng)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì)，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。近期，市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén)，梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭(zhēng)取資金8.7億元，對(duì)這些項(xiàng)目，各區(qū)縣和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取。同時(shí)，要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金保障等工作，抓緊辦理相關(guān)要件，落實(shí)建設(shè)條件，力促項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
同志們，今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間，有效工作日只有50天左右，各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門(mén)要對(duì)照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理，查漏補(bǔ)缺，督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí)，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準(zhǔn)備，特別是明年的項(xiàng)目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎(chǔ)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十六
戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制，就要嚴(yán)肅戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律，有戰(zhàn)時(shí)的紀(jì)律要求。一是加強(qiáng)值班值守。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班值守，在全縣防汛抗洪期間，全縣正科級(jí)以上干部原則上不許外出，卻有需要外出請(qǐng)假的，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。同時(shí)，在保持通訊暢通的情況下，嚴(yán)禁開(kāi)展不利于防汛的一切活動(dòng)，從今天開(kāi)始到本次汛情活動(dòng)結(jié)束，如果發(fā)生應(yīng)急事件需人員到崗到位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒，就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度，做到及時(shí)正確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)準(zhǔn)確公布汛情信息，及時(shí)處置引導(dǎo)社會(huì)輿情，避免造成混亂。各堤段的防線長(zhǎng)、防段長(zhǎng)、小組長(zhǎng)都是一線指揮，對(duì)管理堤段有直接指揮權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負(fù)責(zé)同志、各部門(mén)“一把手”，既要掛帥，也要出征，捋清工作思路；無(wú)論防汛工作需要誰(shuí)，誰(shuí)就要不談條件、不講得失，沖到一線值班值守。三是加大督查力度。縣防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀(jì)委監(jiān)委要聯(lián)合起來(lái)，開(kāi)展防汛工作專項(xiàng)督查，對(duì)在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀(jì)律的各種行為，要執(zhí)行最嚴(yán)格的處置，絕不姑息遷就。
同志們，希望大家認(rèn)真抓好工作落實(shí)，特別是今明兩天做好應(yīng)急值守，全力打好防汛阻擊戰(zhàn)，全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛。
附：“三長(zhǎng)三班六有”工作機(jī)制。
會(huì)上由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張濤就應(yīng)對(duì)近期將出現(xiàn)強(qiáng)降雨預(yù)警，詳細(xì)安排部署了我縣“三長(zhǎng)三班六有”工作機(jī)制，具體內(nèi)容如下：
“三長(zhǎng)”即，黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下，將防汛責(zé)任逐級(jí)分解，建立層級(jí)指揮體系，設(shè)立防線長(zhǎng)、段長(zhǎng)（片長(zhǎng)）、組長(zhǎng)“三長(zhǎng)”。將防線任務(wù)按五個(gè)防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任。
一是設(shè)立防線長(zhǎng)?？h東防線主要是黃河堤防，由縣委副書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)胡欣華擔(dān)任防線長(zhǎng)，如果黃河沒(méi)有發(fā)生汛情，到指揮部協(xié)助縣委書(shū)記秦迎軍，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)申琳開(kāi)展工作；沁南防線由縣委常委、政法委書(shū)記王繼業(yè)擔(dān)任防線長(zhǎng)；沁北防線由縣委常委、組織部部長(zhǎng)靳蓮擔(dān)任防線長(zhǎng)；城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長(zhǎng)蘇瑞君擔(dān)任防線長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實(shí)到城區(qū)內(nèi)澇防線；農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長(zhǎng)張杰擔(dān)任防線長(zhǎng)?？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張濤負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)指揮部綜合調(diào)度工作，縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長(zhǎng)閆擁軍擔(dān)任應(yīng)急搶險(xiǎn)組指揮長(zhǎng)。除防線長(zhǎng)外的其他包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在不發(fā)生內(nèi)澇時(shí)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長(zhǎng)開(kāi)展黃沁河防汛工作；發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時(shí)發(fā)生時(shí)，到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開(kāi)展內(nèi)澇防汛工作。
二是設(shè)立段長(zhǎng)（片長(zhǎng)）。黃沁河大堤按每?jī)晒飫澐重?zé)任段設(shè)立段長(zhǎng)，段長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員擔(dān)任。同時(shí)，對(duì)灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進(jìn)行劃片，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設(shè)立片長(zhǎng)。
三是設(shè)立組長(zhǎng)。黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組，一組分三班，由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔(dān)任組長(zhǎng)。汛情期間，“三長(zhǎng)”對(duì)各自防段（片）防汛工作負(fù)總責(zé)。
“三班”即，實(shí)行主汛期期間24小時(shí)全天候值守制度，三班輪換。原則上防線長(zhǎng)、段長(zhǎng)（片長(zhǎng)）不倒班，各堤頂責(zé)任段防汛工作組，按照每200米設(shè)置1個(gè)工作組，分三班進(jìn)行輪換值守，每組12個(gè)人，每班4人，汛情不緊張時(shí)每6小時(shí)進(jìn)行一次輪換，汛情緊張時(shí)保持全員在崗；各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)立，人員要參考堤頂防汛工作組，固定人員，村（街）內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進(jìn)行倒班。防汛期間，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)轄區(qū)防汛負(fù)總責(zé)，要做好指揮調(diào)度工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場(chǎng)指揮作戰(zhàn)。
“六有”即，自身防護(hù)有保障、及時(shí)清灘有措施、巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)指揮有標(biāo)識(shí)。一是自身防護(hù)有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資，做好個(gè)人安全防護(hù)。二是及時(shí)清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視泄洪前清灘工作，按照縣防指要求第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息，以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位，采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進(jìn)行廣泛宣傳，由包村班子成員負(fù)責(zé)組織人員上堤清灘，安排人員勸返群眾，確保河道內(nèi)有關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來(lái)前安全撤離；封鎖進(jìn)灘路口，阻止無(wú)關(guān)人員入灘、圍觀，并及時(shí)清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以村街為單位，拿出清灘具體措施。三是巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效。各防線值守人員上堤后，要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險(xiǎn)辦法》，在洪水偎堤（或達(dá)到警戒水位）前6個(gè)小時(shí)到達(dá)所負(fù)責(zé)的堤段，并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具，根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強(qiáng)弱和漫灘行溜等情況開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題邊搶邊報(bào)；河務(wù)部門(mén)要在每個(gè)防段安排一名科級(jí)以上干部，負(fù)責(zé)防段巡堤查險(xiǎn)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是應(yīng)急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應(yīng)急救援工具，攜帶長(zhǎng)竹竿、帶繩救生圈（每組一套）等，確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時(shí)施救。防辦負(fù)責(zé)配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提前部署履帶式挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車(chē)等大型工程機(jī)械，在臨堤村莊待命，且每臺(tái)車(chē)保證2名以上司機(jī)，確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情，能在第一時(shí)間搶通救災(zāi)“生命線”。六是現(xiàn)場(chǎng)指揮有標(biāo)識(shí)。防線長(zhǎng)、段長(zhǎng)、組長(zhǎng)要佩戴紅袖標(biāo)，所有上堤人員著黃色反光馬甲，做到可檢查、可識(shí)別。紅袖標(biāo)及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務(wù)部門(mén)在每一個(gè)防段都要安排副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)防段巡堤查險(xiǎn)方面技術(shù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！傲小敝饕轻槍?duì)黃沁河防汛，城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機(jī)制建立相應(yīng)機(jī)制，明確防汛措施，建立責(zé)任臺(tái)賬，明確責(zé)任人，由住建局、水利局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責(zé)任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和，必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時(shí)，兩套人馬各負(fù)其責(zé)；單線吃緊時(shí)，一方人馬充實(shí)到另一方協(xié)同開(kāi)展防汛工作。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇一
同志們：
今天，市委、市政府專題召開(kāi)招商引資工作會(huì)議，是一次再動(dòng)員、再鼓勁、再加壓的會(huì)議，主題就是要?jiǎng)訂T全市上下進(jìn)一步振奮精神，理清思路，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，掀起招商引資的新高潮，再創(chuàng)全方位對(duì)外開(kāi)放的新局面，加快形成經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的新優(yōu)勢(shì)。前幾天，市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，相信大家一定都有所觸動(dòng)、有所感悟。剛才，王市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，簡(jiǎn)要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況，對(duì)下一階段非凡是今年的招商引資工作進(jìn)行了具體部署，我完全同意。幾位同志的發(fā)言，包括外商代表的發(fā)言講得都很好，會(huì)上還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見(jiàn)》的文件，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要從更高的層次熟悉招商引資工作的重要性和迫切性。招商引資工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關(guān)城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分熟悉強(qiáng)化招商引資工作的重要性。
第一，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推進(jìn)器。大發(fā)展需要大投入，大投入需要大招商。一個(gè)地方的發(fā)展水平，主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度，而生產(chǎn)要素的聚集程度，又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方，集聚的要素就多，增長(zhǎng)的速度就快，發(fā)展的后勁就足。這方面，昆山就是一例。近幾年來(lái)，昆山的gdp、財(cái)政收入年均增幅達(dá)到了百分之三四十，其中主要的推動(dòng)力量就來(lái)自外資，昆山財(cái)政收入的60以上、工業(yè)銷(xiāo)售和利稅的70以上、工業(yè)投資的80以上、出口總額的90以上來(lái)自外資企業(yè)。
第二，招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ?。要?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項(xiàng)目作為支撐，要害還是要靠招商引資。作為我市來(lái)講，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，又具有地處長(zhǎng)三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，要害要通過(guò)招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)集聚度，支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
第三，招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的地位和作用越來(lái)越重要。一個(gè)地區(qū)要提升城市化水平、提升服務(wù)業(yè)水平、提升人文素質(zhì)，都必須依靠對(duì)外開(kāi)放的有效帶動(dòng)。20xx年，我市實(shí)際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)數(shù)字都十分可觀，招商引資工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強(qiáng)有力的支撐作用。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我市招商引資工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，各項(xiàng)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但也要看到，在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下，當(dāng)前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題：對(duì)比先進(jìn)差距較大，總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐，開(kāi)發(fā)區(qū)龍頭作用不強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題，都應(yīng)該引起我們重視。
開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是第一性經(jīng)濟(jì)，招商引資工作是第一位工作，必須堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，并盡快進(jìn)入全省“第一方陣”。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)要害轉(zhuǎn)折時(shí)期，面臨著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)，全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重，充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、區(qū)港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)和精神優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定負(fù)重奮進(jìn)的決心、增強(qiáng)敢于爭(zhēng)先的信心，努力在加快發(fā)展中克服困難，在增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)中化解矛盾。年初，市政府與各開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及**區(qū)簽訂了今年的招商引資目標(biāo)責(zé)任書(shū)，這次又專題召開(kāi)全市會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見(jiàn)》，市委、市政府在對(duì)招商引資工作提出更高目標(biāo)要求的同時(shí)，也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，以更強(qiáng)的動(dòng)力、更快的速度，推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，為我市率先發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)多作貢獻(xiàn)。
二、要以更實(shí)的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。招商引資工作貴在落實(shí)，重在實(shí)干，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)力突破。要緊緊圍繞“三個(gè)并舉”：即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉，著力在四個(gè)方面下功夫：
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國(guó)際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際，調(diào)整思路，科學(xué)定位，找準(zhǔn)招商引資的突破口：要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí)，著力拉長(zhǎng)臺(tái)資短腿。近年來(lái)，歐美資本向中國(guó)的轉(zhuǎn)移步伐正在加快，要把握機(jī)遇，研究對(duì)策，努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí)，也要看到，我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段，必須深入分析原因，明確工作目標(biāo)，緊緊盯住中國(guó)臺(tái)灣百?gòu)?qiáng)企業(yè)和上市公司，有的放矢開(kāi)展招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目，確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí)，著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前，全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī)，著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化，積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè)，促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí)，著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路，注重引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)裝備，大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，積極引進(jìn)國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量，充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商，要把握好三個(gè)方面：
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國(guó)際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際，調(diào)整思路，科學(xué)定位，找準(zhǔn)招商引資的突破口：要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí)，著力拉長(zhǎng)臺(tái)資短腿。近年來(lái)，歐美資本向中國(guó)的轉(zhuǎn)移步伐正在加快，要把握機(jī)遇，研究對(duì)策，努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí)，也要看到，我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段，必須深入分析原因，明確工作目標(biāo)，緊緊盯住中國(guó)臺(tái)灣百?gòu)?qiáng)企業(yè)和上市公司，有的放矢開(kāi)展招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目，確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí)，著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前，全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī)，著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化，積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè)，促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí)，著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路，注重引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)裝備，大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，積極引進(jìn)國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量，充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商，要把握好三個(gè)方面：一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點(diǎn)，認(rèn)真排一排，這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家，分布在哪些區(qū)域，有什么投資意向，跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關(guān)聯(lián)，甚至包括領(lǐng)導(dǎo)層的個(gè)人愛(ài)好等等，都要通過(guò)深入細(xì)致的工作摸清摸實(shí)，只有這樣，我們的招商才有針對(duì)性，才能更富有實(shí)效。事實(shí)上，引進(jìn)了一批龍頭，必定能帶動(dòng)一大批配套企業(yè)的跟進(jìn)。這方面，我們一定要從基礎(chǔ)工作抓起，持之以恒，鍥而不舍，堅(jiān)定不移，務(wù)求實(shí)效。二要積極推進(jìn)戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動(dòng)尋找世界同行先進(jìn)企業(yè)，大力開(kāi)展合資合作，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法，也是招商引資的一條現(xiàn)實(shí)途徑。三要大力引導(dǎo)增資擴(kuò)股。目前昆山每年外資增資占新增注冊(cè)外資的比重已經(jīng)接近40，蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過(guò)40，而我市目前還不到20?，F(xiàn)有企業(yè)的增資擴(kuò)股，占用資源比較少，產(chǎn)出效益相對(duì)較高，而且招商成本也低，我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)做起，引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股來(lái)做大做強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進(jìn)資源的高效集約利用，不斷放大外資經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
3、提高載體開(kāi)發(fā)水平。從這次參觀考察的情況來(lái)看，周邊地區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)是大手筆、大力度，也實(shí)現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，下一步，我市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)要著力在三個(gè)方面下功夫：一要理順體制，拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手，認(rèn)真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，推進(jìn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，真正形成“就是開(kāi)發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強(qiáng)化投入，提高承載能力。果斷克服當(dāng)前發(fā)展中的矛盾和制約，集中財(cái)力，超前運(yùn)作，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)支持開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安臵，迅速拉開(kāi)載體建設(shè)的框架，完善開(kāi)發(fā)區(qū)的集聚功能，為招商引資的持續(xù)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三要集約開(kāi)發(fā)，放大輻射效應(yīng)。不斷提高進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度，提高新辦項(xiàng)目的質(zhì)量效益，提高開(kāi)發(fā)區(qū)在全市總量中的比重，真正發(fā)揮出開(kāi)發(fā)區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用和示范導(dǎo)向作用。
4、不斷創(chuàng)新服務(wù)理念。服務(wù)是投資環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅可以降低商務(wù)成本，更能夠樹(shù)立良好的城市形象。對(duì)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前政府部門(mén)要更加強(qiáng)調(diào)按國(guó)際慣例辦事，更加強(qiáng)調(diào)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求，更加強(qiáng)調(diào)按國(guó)際水平服務(wù)。要突出服務(wù)的效能，強(qiáng)化“為納稅人服務(wù)就是為人民服務(wù)”的理念，無(wú)論在項(xiàng)目審批方面，還是在執(zhí)法治理方面，要多為企業(yè)著想，多為企業(yè)解憂，敢為企業(yè)挑擔(dān)子，敢為企業(yè)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務(wù)的創(chuàng)新，非凡是在化解資源瓶頸制約方面，要堅(jiān)持從率先發(fā)展的要求出發(fā)，從集約集聚的趨勢(shì)出發(fā)，從群眾致富的意愿出發(fā)，敢于突破常規(guī)，多干少說(shuō)，先干再說(shuō)，做到用實(shí)踐探索，用實(shí)績(jī)說(shuō)話。同時(shí)，也要積極強(qiáng)化對(duì)上溝通，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，為招商引資營(yíng)造更加有利的外部環(huán)境。
三、要以更優(yōu)的機(jī)制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。招商引資工作有硬性指標(biāo)要求，但抓好這項(xiàng)工作，要害在人，核心在機(jī)制，必須從優(yōu)化機(jī)制入手，確保招商引資的實(shí)效。
1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，要害是要形成工作合力，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，聯(lián)手聯(lián)動(dòng)。各開(kāi)發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(治理區(qū))之間要強(qiáng)化溝通和互動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的統(tǒng)籌安排、治理指導(dǎo)，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的研究，明確發(fā)展方向，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化審批服務(wù);各條線治理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責(zé)任，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平，共同營(yíng)造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
16。最近，市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，有意識(shí)地提高招商引資在整個(gè)績(jī)效評(píng)估體系中的比重，希望大家根據(jù)這一導(dǎo)向，在具體工作中更加重視招商引資工作的實(shí)績(jī)，充分發(fā)揮招商引資工作的實(shí)效。
3、著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。利用外資工作的快速健康推進(jìn)，需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進(jìn)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過(guò)各中介機(jī)構(gòu)以及各種招聘會(huì)等形式，廣開(kāi)納賢渠道，加大招商人才的引進(jìn)力度;堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃地引進(jìn)、選拔一批精通外語(yǔ)、把握相關(guān)專業(yè)知識(shí)、熟悉國(guó)際招商慣例和項(xiàng)目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會(huì)關(guān)系的專門(mén)招商人才;引進(jìn)人才要有戰(zhàn)略眼光，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，舍得花本錢(qián)儲(chǔ)備專業(yè)人才。要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。把集中培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)就國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)際資本流動(dòng)趨勢(shì)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進(jìn)行強(qiáng)化提升。要理順體制，形成整體優(yōu)勢(shì)。根據(jù)當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況，不斷調(diào)整充實(shí)招商力量，不僅招商人數(shù)要有大的增加，隊(duì)伍素質(zhì)要有新的提高，激勵(lì)機(jī)制也要有新的效果，確保全市招商隊(duì)伍拉得出、打得響、用得好，充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)的主力軍作用。
同志們，招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的龍頭工程，是事關(guān)未來(lái)發(fā)展的“重中之重”，全市各級(jí)干部一定要牢記肩負(fù)的重任，振奮精神，迎難而上，凝聚合力，扎實(shí)工作，全面完成和超額完成今年招商引資的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，為加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會(huì)而努力奮斗!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇二
同志們：
今天召開(kāi)的這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》精神，在全市全面深入推進(jìn)實(shí)施林長(zhǎng)制工作。剛才，大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長(zhǎng)制建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了*鄉(xiāng)關(guān)于細(xì)化落實(shí)林長(zhǎng)制工作的情況介紹。給大家做了一個(gè)很好的示范，他們的做法我都贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實(shí)。下面，就推進(jìn)實(shí)施林長(zhǎng)制工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視歷史，充分認(rèn)清實(shí)施林長(zhǎng)制的必要性和緊迫性。
另一方面，也是更深層次的原因，是我們還沒(méi)有建立起保護(hù)森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制，沒(méi)有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_(kāi)展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉(cāng)見(jiàn)底”等專項(xiàng)行動(dòng)，也取得了一定的成效，得到了省、市及國(guó)家林草局的充分肯定，但我認(rèn)為這些都是亡羊補(bǔ)牢，被動(dòng)挨打，沒(méi)從“根”上解決問(wèn)題，破壞森林資源的行為時(shí)有發(fā)生，違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問(wèn)題并不可怕，可怕的是沒(méi)有手段和辦法去防止同樣的問(wèn)題再次發(fā)生、屢禁不止！實(shí)施林長(zhǎng)制是進(jìn)一步加強(qiáng)我市森林資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)森林資源長(zhǎng)治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位，充分認(rèn)清實(shí)施林長(zhǎng)制的必要性和緊迫性，那就是勢(shì)在必行，沒(méi)有退路。
二、面對(duì)現(xiàn)實(shí)，扛起全市森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任和重?fù)?dān)。
歷史不會(huì)重來(lái)，我們?cè)谡曇酝鶈?wèn)題的同時(shí)，更要清醒的面對(duì)現(xiàn)實(shí)，只有面對(duì)現(xiàn)實(shí)，負(fù)重前行，才能有美好的未來(lái)。當(dāng)前，黨和人民把保護(hù)森林資源，建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重?fù)?dān)交給了我們，我們就要勇于擔(dān)當(dāng)，落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
一要“一條線”推動(dòng)，壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)和護(hù)林員責(zé)任。要通過(guò)“四單一函”（目標(biāo)任務(wù)清單、森林資源清單、重點(diǎn)問(wèn)題清單、工作提示單和工作督辦函）的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，以問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)做到“一條線”推動(dòng)，確保各級(jí)林長(zhǎng)主動(dòng)履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)要嚴(yán)于履職、恪盡職守，要強(qiáng)化對(duì)村級(jí)護(hù)林員的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮護(hù)林員“前哨”作用，促其落實(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告違法行為的森立資源管護(hù)職責(zé)。
要警覺(jué)“短板效應(yīng)”帶來(lái)的不利影響，確保全市森林資源保護(hù)工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長(zhǎng)辦主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦要配強(qiáng)2-3名專職人員。目前，省里已下發(fā)決定，將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準(zhǔn)備工作的通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充當(dāng)先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)布好基層林業(yè)管理“一盤(pán)棋”。同時(shí)，要對(duì)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦的工作落實(shí)情況進(jìn)行定期考核通報(bào)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)森林資源保護(hù)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”，壓實(shí)“兩員責(zé)任”。要從推進(jìn)林長(zhǎng)制隊(duì)伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā)，全面夯實(shí)森林資源監(jiān)管員和護(hù)林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開(kāi)展“兩員”履職情況檢查，織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長(zhǎng)app管理平臺(tái)系統(tǒng)，織密巡護(hù)監(jiān)管網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)市級(jí)直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動(dòng)態(tài)，對(duì)巡護(hù)率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)調(diào)度監(jiān)管，并進(jìn)行全市通報(bào)，切實(shí)推動(dòng)“兩員”履職盡責(zé)。
三、合力攻堅(jiān)，為實(shí)現(xiàn)我市綠水青山目標(biāo)交出滿意答卷。
去年底，在國(guó)家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》之前，我們就著手探索推行林長(zhǎng)制，可以說(shuō)走在了前面。但林長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)新生的林業(yè)工作機(jī)制，在實(shí)施過(guò)程中，我們要發(fā)揮好“三個(gè)作用”，認(rèn)真研究，協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)，是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長(zhǎng)制建設(shè)的工作要求，切實(shí)主動(dòng)承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)的主體責(zé)任，認(rèn)真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新舉措、主動(dòng)作為，把森林資源保護(hù)發(fā)展的著力點(diǎn)延伸至源頭、落實(shí)到山頭地塊，將林長(zhǎng)制工作扎根落地。要經(jīng)常開(kāi)展督查巡查，及時(shí)研究解決林長(zhǎng)制運(yùn)行中遇到的問(wèn)題。
二是村級(jí)林長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮“堡壘作用”。村級(jí)林長(zhǎng)要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)群眾參與森林資源保護(hù)，積極落實(shí)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)，真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護(hù)員巡護(hù)區(qū)域網(wǎng)格，既要嚴(yán)于落實(shí)基層林長(zhǎng)森林資源保護(hù)主體責(zé)任，更要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、破壞森林資源行為規(guī)律特點(diǎn)進(jìn)行巡查，要在基層一線前沿樹(shù)起一道森林資源保護(hù)的屏障。
三是護(hù)林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護(hù)林員隊(duì)伍是實(shí)施林長(zhǎng)制的核心，要將護(hù)林員建設(shè)成為“移動(dòng)式攝像頭”，時(shí)刻對(duì)身邊森林資源進(jìn)行巡護(hù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”，確保森林資源得到有效保護(hù)。要優(yōu)化護(hù)林員的選聘，將有事業(yè)心、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護(hù)林員隊(duì)伍中來(lái)，充分發(fā)揮其巡山護(hù)林的積極作用。
同志們，全面實(shí)施林長(zhǎng)制，是新形勢(shì)下推進(jìn)森林資源保護(hù)發(fā)展的重大工程，既是一項(xiàng)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)，也是實(shí)實(shí)在在的惠民工程，功在當(dāng)代，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，勇于創(chuàng)新，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)，從源頭上筑牢保護(hù)森林資源的銅墻鐵壁，堅(jiān)決杜絕破壞森林資源問(wèn)題的再次發(fā)生，為推動(dòng)我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
謝謝大家！
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全縣“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)會(huì)，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。召開(kāi)這次會(huì)議，就是要讓大家了解我縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)河流現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就是要對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。今年以來(lái)，全縣上下圍繞“河長(zhǎng)制”工作部署，迅速行動(dòng)、盡心履責(zé)，做了不少工作，取得不小的成效，縣委縣政府對(duì)此是肯定的。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái)，以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護(hù)工作。************多次就河流。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理保護(hù)發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富，必須倍加珍惜。從出臺(tái)文件到召開(kāi)會(huì)議，從制定政策到工作部署，這一切充分彰顯了***加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好河長(zhǎng)制的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
（一）抓好河長(zhǎng)制，是我們的責(zé)任所在。所謂河長(zhǎng)制，實(shí)際上是一種責(zé)任制，即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護(hù)。黨***把河長(zhǎng)制工作作為治國(guó)方略和治理方略。省委、市委高度重視，省委常委專題督辦我縣河長(zhǎng)制工作，充分彰顯了各級(jí)加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長(zhǎng)制的決策者，也是推動(dòng)者、參與者，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，我們責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。
（二）抓好河長(zhǎng)制，是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前，全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重，破壞了環(huán)境，挖壞了河床，壓壞了道路；河庫(kù)內(nèi)電魚(yú)、炸魚(yú)、毒魚(yú)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大，少數(shù)礦山開(kāi)采生態(tài)修復(fù)不夠，水土流失嚴(yán)重等等，這些問(wèn)題，倒逼我們必須通過(guò)全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治。
（三）抓好河長(zhǎng)制，我們有信心有基礎(chǔ)。我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面，有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)、有成效。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標(biāo)，著力打造水景觀工程，治理生態(tài)河道40多公里，實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我們率先在全市全面禁止水庫(kù)投肥養(yǎng)魚(yú)，科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進(jìn)河長(zhǎng)制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來(lái)，集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心，及時(shí)把這次會(huì)議的精神貫徹落實(shí)下去，迅速在全縣掀起全面推行河長(zhǎng)制工作熱潮。
二、扎實(shí)抓好河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
我們要按照新要求，緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點(diǎn)任務(wù)，在五個(gè)方面下功夫，全面深化河長(zhǎng)制，努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。
（一）組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)河長(zhǎng)制，全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng)，做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
（二）護(hù)河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”，明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級(jí)河長(zhǎng)及“三員”要加大河道巡查力度，實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化。
（三）履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神，“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)作高效的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦和河道專管員要各司其職。
（四）問(wèn)題整治要全方位。突出“一河一策”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河流管理保護(hù)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，加強(qiáng)綜合防治，嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
（五）各方力量全動(dòng)員。推行河長(zhǎng)制工作，責(zé)任在各級(jí)黨委政政府，但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長(zhǎng)制工作宣傳和推進(jìn)力度，凝聚社會(huì)共識(shí)，取得廣大群眾的認(rèn)可和支持，推動(dòng)河流管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要將全面深化河長(zhǎng)制作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實(shí)。
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)河長(zhǎng)作為河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭組織開(kāi)展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各職能部門(mén)要盡快抽調(diào)人員組人專班，完善實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化河長(zhǎng)工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺(tái)，建立各項(xiàng)制度，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。
（二）抓工作合力。河流管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)。縣、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，科學(xué)調(diào)配各方力量，督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室要牽頭建立健全河長(zhǎng)會(huì)議、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息報(bào)送、工作督查等制度，各有關(guān)部門(mén)要在河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮、密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，形成河流管理保護(hù)合力。
（三）抓宣傳引導(dǎo)。深入開(kāi)展全民護(hù)水節(jié)水宣傳教育行動(dòng)，把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動(dòng)員起來(lái)，不斷增強(qiáng)公眾對(duì)河流保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)參與河流水質(zhì)保護(hù)工作，在全社會(huì)形成愛(ài)水、護(hù)水、惜水的濃厚氛圍。
（四）抓考核問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，是確保全面深化河長(zhǎng)制任務(wù)落到實(shí)處、工作取得實(shí)效的重要保障。要科學(xué)制定考核細(xì)則，成立考核班子，定期對(duì)河長(zhǎng)履職情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
同志們，做好今年的防汛抗旱和河長(zhǎng)制工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣上下要咬定目標(biāo)，主動(dòng)作為，努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利，保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇四
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省全面推行河長(zhǎng)制的決策部署，安排落實(shí)我市全面深化河長(zhǎng)制工作。河長(zhǎng)制啟動(dòng)之前，我市已率先探索實(shí)踐，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，打下了一些基礎(chǔ)，這次會(huì)議也標(biāo)志著我市河長(zhǎng)制工作進(jìn)入到一個(gè)全面深化的新階段。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
我市水資源豐富、河流眾多。同時(shí)，我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，全市各級(jí)圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
“河長(zhǎng)制”對(duì)我市而言，并不是一個(gè)新名詞，我市從。
2013。
年開(kāi)始率先探索推行河長(zhǎng)制，將流域面積。
100。
2051。
名，網(wǎng)格長(zhǎng)。
1993。
名；從抓宣傳攻勢(shì)、抓嚴(yán)打整治、抓長(zhǎng)效機(jī)制、抓依法管理、抓重點(diǎn)突破等方面，建立河長(zhǎng)制工作制度和責(zé)任體系，將河長(zhǎng)制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，四年來(lái)的探索實(shí)踐，各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)得到有效落實(shí)，河流管護(hù)力度不斷加大，綜合整治得到加強(qiáng)，涉河管理總體達(dá)到可控狀態(tài)，水質(zhì)保護(hù)、河湖治理上取得階段性成果，為實(shí)現(xiàn)管河、護(hù)河、治河奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“九龍治水”、“部門(mén)分割”的體制機(jī)制原因，倒逼我們必須要通過(guò)更強(qiáng)有力的改革，把“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步深化、健全、完善，才能對(duì)癥下藥、解決問(wèn)題根源。
“綠水青山就是金山銀山”的理念，去年。
10。
月
11。
日親自主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究全面推行河長(zhǎng)制工作，
12。
2
+
河道警長(zhǎng)工作機(jī)制。國(guó)家此次全面推行河長(zhǎng)制，要求明確，責(zé)任明確，任務(wù)明確，是對(duì)新形勢(shì)下河湖管理的新要求，可以說(shuō)，全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
我市河長(zhǎng)制工作起步較早，有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗(yàn)，但與中省的新要求相比，還有差距，要把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步深化和提升上，全力打造河長(zhǎng)制的升級(jí)版。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長(zhǎng)制的決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)新精神、新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，凝心聚力，合力攻堅(jiān)，確保我市全面深化河長(zhǎng)制落地生根、取得實(shí)效。
要按照新要求，緊緊圍繞。
“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點(diǎn)任務(wù)，全面深化河長(zhǎng)制，努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。
堅(jiān)持
2020。
50。
平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng)，有人管、管得好。各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長(zhǎng)制的總體要求，抓緊制定實(shí)施方案，夯實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實(shí)到位。
全市河長(zhǎng)分為四級(jí)體系，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚(yú)等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題
對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
對(duì)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。市級(jí)層面，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長(zhǎng)，市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長(zhǎng)，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級(jí)河長(zhǎng)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長(zhǎng)制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級(jí)河長(zhǎng)制工作體系和責(zé)任體系，分級(jí)分段深化落實(shí)河長(zhǎng)制。按照中央“縣級(jí)及以上設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室”的要求，市、縣兩級(jí)都要設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室，承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)，各有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門(mén)要迅速搭建工作平臺(tái)，組建工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長(zhǎng)制網(wǎng)絡(luò)體系，形成分段管理、分段考核、分段問(wèn)責(zé)的工作格局，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
一直以來(lái)，水行政監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制不健全，水利部門(mén)缺乏手段，聯(lián)合執(zhí)法缺乏長(zhǎng)效機(jī)制為全力強(qiáng)化水行政執(zhí)法力度，市委市政府研究決定，在全面推行河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)行
“河長(zhǎng)。
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警長(zhǎng)”制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，通過(guò)建立健全河道水域治安管理責(zé)任機(jī)制，全力為水環(huán)境治理保駕護(hù)航，營(yíng)造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合，集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水
“三條紅線”，進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”。科學(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程，統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系，落實(shí)五大發(fā)展理念，促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)禁涉河違法活動(dòng)，劃定河湖管理保護(hù)范圍，加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù)，嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)監(jiān)管，堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制與專項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚(yú)等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期，市水利、公安等部門(mén)要迅速制定方案，在全市開(kāi)展一次涉河違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，形成高壓態(tài)勢(shì)。
“零排放”；強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)江河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠，讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈。
要以項(xiàng)目建設(shè)為依托，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好綜合整治、病險(xiǎn)庫(kù)塘除險(xiǎn)加固、小水重點(diǎn)縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)水利設(shè)施的全面治理，提升防洪保安和監(jiān)管能力同時(shí)，為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
“千村千處”安全飲水工程，要按照計(jì)劃，在確保質(zhì)量的前提下能快則快，力爭(zhēng)早實(shí)施、早見(jiàn)效。
河長(zhǎng)制的責(zé)任主體是
“河長(zhǎng)”，實(shí)質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來(lái)抓，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級(jí)河長(zhǎng)制要求，及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到部門(mén)、細(xì)化到崗位，把責(zé)任壓實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市河長(zhǎng)制辦公室要做好河長(zhǎng)制實(shí)施的牽頭抓總工作，研究完善工作制度和考核辦法，監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。成員單位各部門(mén)都要根據(jù)各自職責(zé)，積極主動(dòng)，履行職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。
全面加強(qiáng)督查檢查力度，建立
“一級(jí)河長(zhǎng)一季度一督查、二級(jí)河長(zhǎng)一月一督查、三級(jí)河長(zhǎng)一周一檢查、四級(jí)河長(zhǎng)一天一巡查的“四個(gè)一”機(jī)制，市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，結(jié)果全市予以通報(bào)。各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制工作的督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，按照中央文件精神，“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長(zhǎng)制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核，并將加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)河長(zhǎng)制落實(shí)不力、瀆職、失職、履職不到位的各級(jí)河長(zhǎng)嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。
建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)媒體向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單，在河湖岸邊顯著位置樹(shù)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，加大河湖科普宣傳力度，提高社會(huì)公眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的參與意識(shí)，讓河湖管理保護(hù)深入人心，成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍
同志們，全面深化河長(zhǎng)制是一項(xiàng)惠民工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，為保護(hù)水質(zhì)，為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇五
同志們：
今天我們召開(kāi)的這次會(huì)議，既是一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況通報(bào)分析會(huì)，更是一次推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是全面掌握通報(bào)縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，客觀分析存在的問(wèn)題，全面安排部署下一階段工作。當(dāng)前，各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入爭(zhēng)時(shí)、拼時(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，距離年終考核僅有兩個(gè)月多的時(shí)間，加之秋季到來(lái)，雨水較多等因素，實(shí)際留給我們的有效施工時(shí)間只有短短的三個(gè)多月，項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入倒排工期，全力沖刺階段，但是我們的任務(wù)欠賬很大，一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，拖了縣城整體重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的后腿，能否抓住這僅有的三個(gè)多月時(shí)間，對(duì)我們今年的項(xiàng)目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時(shí)，我們組織召開(kāi)這次會(huì)議就是要?jiǎng)訂T廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，鼓勁加壓，為全面加快項(xiàng)目建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。前面，張局長(zhǎng)就目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況作了詳細(xì)通報(bào)和分析，很貼切、很實(shí)際。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年我們確定實(shí)施的29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，新昌路道路改造工程，無(wú)論是施工進(jìn)度還是工程質(zhì)量等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)要求，目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫(xiě)字樓工程等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場(chǎng)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬(wàn)和小區(qū)等商品房建設(shè)項(xiàng)目至今未開(kāi)工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻。雖然在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任人，圍繞項(xiàng)目的實(shí)施，克服破解了征地、拆遷等諸多難題，想了不少辦法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面對(duì)目前項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，進(jìn)度不均衡、層次不齊、差距較大的問(wèn)題，用一句話來(lái)形容我們下一階段的工作所面臨的形勢(shì)，真可謂是前有“伏兵”，后有“追兵”，天氣等各類主客觀因素是隨時(shí)隨地影響正常施工的“伏兵”，同時(shí)我們要與時(shí)間賽跑，僅僅三個(gè)月時(shí)間，全年工作大檢查日趨臨近，有效施工時(shí)間縮短，俗話說(shuō)落后就要挨打，分分秒秒不斷迫近的“時(shí)間”成為敲打我們的“追兵”。面對(duì)如此復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)提高做好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、趕進(jìn)度、抓質(zhì)量、保安全，下定決心、真抓實(shí)干，確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
第一，要狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。一是盡快召集施工人員，加強(qiáng)施工力量。當(dāng)前夏收工作已基本結(jié)束，各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌，應(yīng)當(dāng)毫無(wú)條件，迅速行動(dòng)，召集人員，開(kāi)足馬力，掀起新一輪的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。二是已開(kāi)工項(xiàng)目要千方百計(jì)爭(zhēng)速度，力爭(zhēng)早日建成，要打破常規(guī)，合理調(diào)配人力，輪換作業(yè)，真正做到換班不停工，利用好一切有效施工時(shí)間，加班加點(diǎn)，抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工，紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工，梯田文化廣場(chǎng)務(wù)必于9月底前全面完工，南城區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目要對(duì)照工期要求，排好時(shí)間表，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，爭(zhēng)分奪秒，確保如期完工。嚴(yán)格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價(jià)商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套，開(kāi)工率必須達(dá)到100%，主體竣工率達(dá)到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價(jià)商品房120套、經(jīng)濟(jì)適用房100套，竣工率達(dá)到80%，入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達(dá)到100%)，水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項(xiàng)目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號(hào)樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程，毫無(wú)條件確保按期搖號(hào)入住。三是對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目千方百計(jì)趕速度，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)開(kāi)工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人一律要在縣電視臺(tái)予以曝光，向全縣人民說(shuō)明沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的原因，并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場(chǎng)，親自抓好項(xiàng)目落實(shí)，要堅(jiān)決杜絕分管局長(zhǎng)跑斷了腿、磨破了嘴，而一些項(xiàng)目承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人一年四季不閃面，不見(jiàn)人影，只聽(tīng)大名，未見(jiàn)其人，坐等賺錢(qián)，做甩手掌柜這一極不負(fù)責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下，要搶晴天、戰(zhàn)雨天，實(shí)施白天黑夜兩班倒，堅(jiān)決杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)人煙稀少，存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象，配足人力、物力，搶抓分分秒秒，加快項(xiàng)目進(jìn)度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度，在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門(mén)、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，調(diào)集精兵強(qiáng)將強(qiáng)力攻堅(jiān)、強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)征地拆遷工作。對(duì)南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶，要依法予以拆除，堅(jiān)決不留隱患，不留后遺癥。六是所有重點(diǎn)項(xiàng)目都要根據(jù)剛才張局長(zhǎng)通報(bào)的時(shí)限要求，倒排施工計(jì)劃，細(xì)化施工進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)到具體項(xiàng)目和具體工程。每一位項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工，確保按期完工，而不是一問(wèn)三不知，滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項(xiàng)目辦等相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目進(jìn)展統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握第一手資料，匯總后上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo);項(xiàng)目辦要嚴(yán)格按照已砸定的項(xiàng)目時(shí)限要求，對(duì)于進(jìn)度緩慢的企業(yè)要予以通報(bào)，分析查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及時(shí)解決。七是建立施工企業(yè)誠(chéng)信檔案體系。對(duì)于施工緩慢，不配合局工作的要記錄在冊(cè)，作為今后項(xiàng)目招標(biāo)建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù)，對(duì)于誠(chéng)信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅(jiān)決清出莊浪建筑市場(chǎng)。八是各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進(jìn)和落實(shí)工作。積極幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各類困難和問(wèn)題，具體的說(shuō)是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住項(xiàng)目，即盯住與所聯(lián)系負(fù)責(zé)項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)工作，哪里有問(wèn)題就把工作做到哪里;盯住目標(biāo)，對(duì)完成投資額、項(xiàng)目開(kāi)工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進(jìn)度，每個(gè)月該項(xiàng)目要辦哪些事、推進(jìn)到什么程度，必須盯住序時(shí)進(jìn)度，環(huán)環(huán)緊扣，快速推進(jìn)?！耙话本褪菑捻?xiàng)目前期工作到項(xiàng)目完成竣工，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅(jiān)決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動(dòng)性差，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情，還沒(méi)有真正抓在手上，自己干的事心中無(wú)數(shù)，局里不安排不主動(dòng)工作，不督促不主動(dòng)落實(shí)，甚至對(duì)安排了的工作支差應(yīng)付，遲遲落實(shí)不了;有的人浮于事，工作節(jié)奏慢，缺乏敏銳性，在工作落實(shí)推進(jìn)上行動(dòng)遲緩、口頭承諾多、實(shí)際進(jìn)度慢，在項(xiàng)目建設(shè)上見(jiàn)事遲、行事慢，坐失有利時(shí)機(jī)，錯(cuò)失解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，小事釀成大事，大事拖成難事，給工作造成被動(dòng)，以為自己是為別人干事，其實(shí)想錯(cuò)了，歸根結(jié)底你是在給自己干。
第二，要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則，統(tǒng)籌質(zhì)量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕類似“路剛修成，管道損壞阻塞，排水、排污不暢，混凝土剛打成，一檢測(cè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，該預(yù)留接口的必須預(yù)留，該測(cè)量檢測(cè)的必須測(cè)量檢測(cè)，堅(jiān)決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實(shí)行封閉施工，各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通，規(guī)劃好行車(chē)路線，別到時(shí)候由于道路擁擠自家車(chē)堵住了自家車(chē)，無(wú)路可走，出不來(lái)、進(jìn)不去，對(duì)正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān)，確保工程質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管，理順體制，明確各自職責(zé)，組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線，加強(qiáng)對(duì)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)實(shí)體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強(qiáng)對(duì)履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度、施工許可制度，合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗(yàn)收備案制度，實(shí)施全方位立體化的監(jiān)管，做到不放過(guò)每個(gè)工程、每個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全工作責(zé)任，努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實(shí)施，確保建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)100%，安全生產(chǎn)備案率達(dá)100%，減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生，杜絕重大事故發(fā)生，在做好以上工作的同時(shí)要補(bǔ)充完善各類檔案資料，力爭(zhēng)“措施”到位，“軟件”齊全，把好質(zhì)量安全關(guān)，走好程序關(guān)，為每一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體，監(jiān)理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的到崗考勤，明確崗位職責(zé)，堅(jiān)決杜絕脫崗溜哨，嚴(yán)格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項(xiàng)監(jiān)理工作要求，按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱，合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險(xiǎn)性較大的施工中，要確保項(xiàng)目總監(jiān)在崗到位，保證施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)，充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān)，全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境，做到文明施工、和諧施工，維護(hù)好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系，不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進(jìn)度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定，給我們的工作造成被動(dòng)，增添壓力;文明施工必須堅(jiān)持五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：做到封閉施工，特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通，要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案，使施工對(duì)交通影響最小;清潔運(yùn)輸，城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運(yùn)輸實(shí)行封閉式運(yùn)輸管理，車(chē)輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境，把施工對(duì)周?chē)h(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照以上五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，實(shí)行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工，特別是一些施工場(chǎng)地每逢雨天，寸步難行，純粹就是個(gè)泥場(chǎng)，不像個(gè)工地，還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位，存在人行道未鋪砌，圍墻未拆除等現(xiàn)象，比如東城區(qū)天誠(chéng)花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌，至今沒(méi)有落實(shí)。同時(shí)要深入貫徹落實(shí)市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號(hào))文件精神，自5月1日起凡新開(kāi)工項(xiàng)目，都要按照文件精神及時(shí)足額繳納安全文明施工費(fèi)，對(duì)于不按規(guī)定繳納安全文明施工費(fèi)的，將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴(yán)格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評(píng)表》對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行考評(píng)打分，對(duì)于不合格的要按相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)扣除安全文明施工費(fèi)，對(duì)于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的，安全文明施工費(fèi)將分四批次并且于項(xiàng)目完全竣工驗(yàn)收后全額返還施工企業(yè)。
三、強(qiáng)化保障措施，迅速掀起新一輪重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
第一，不等不靠，莫要讓“屁股決定了腦袋”，迅速行動(dòng)起來(lái)，動(dòng)真格，干實(shí)事，求實(shí)效。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度為啥慢，大家可以捫心自問(wèn)一下，比較一下，聯(lián)想一下，數(shù)數(shù)自己去過(guò)幾次工地，曬過(guò)幾次太陽(yáng)，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不見(jiàn)成效。每次督促檢查之后，為何項(xiàng)目建設(shè)依然沒(méi)有起色，不見(jiàn)動(dòng)靜，老黃牛耕地，四平八穩(wěn)，抽一鞭子向前挪一步，不抽不動(dòng)。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任，盡職盡責(zé)，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商、施工企業(yè)，作為第一責(zé)任人，要鎮(zhèn)守一線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，抓工程、抓質(zhì)量、抓進(jìn)度，管好自己的人，干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員，要有一顆責(zé)任心，胸懷一顆事業(yè)心，把工程質(zhì)量抓在手上，將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的，不但要找的準(zhǔn)確，而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，要充分利用自身行政職權(quán)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，不怕得罪人，不做“老好人”，對(duì)于存在的問(wèn)題能現(xiàn)場(chǎng)解決的就現(xiàn)場(chǎng)解決，解決不了的要及時(shí)上報(bào)。從現(xiàn)在起局機(jī)關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外，都要堅(jiān)守工地，鎮(zhèn)守一線?？傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，盡職盡責(zé)，胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情，動(dòng)真格、求實(shí)效，為全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
第二，建章立制，形成推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”——項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有堅(jiān)實(shí)可靠的規(guī)章制度做保障，就很有可能是三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)，施工斷斷續(xù)續(xù)，失去了希望，看不著終點(diǎn)，矛盾糾紛不斷，有些施工企業(yè)更是找不到人，打不通電話，大把的時(shí)間白白浪費(fèi)，工作無(wú)法正常開(kāi)展。為此，施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系，明確自身定位，內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，做好該做的事，干好該干的活，人員配備要充足，材料準(zhǔn)備要到位，機(jī)械要勤維修、勤保養(yǎng)，不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進(jìn)度。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都涉及多個(gè)方面，項(xiàng)目指揮部和相關(guān)部門(mén)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，都要進(jìn)一步分解。各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個(gè)同志的任務(wù)細(xì)化，明確具體工作任務(wù)和職責(zé)，哪項(xiàng)工作誰(shuí)負(fù)責(zé)都要清楚，各項(xiàng)工作都要有責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量要求，堅(jiān)決不吃“大鍋飯”，不能平推平擁，真正做到事事有人抓、有人管，件件有著落、有回音。要進(jìn)一步完善督查措施，堅(jiān)持定期督查、動(dòng)態(tài)督查、專項(xiàng)督查相結(jié)合，督查問(wèn)效與督查問(wèn)責(zé)相結(jié)合。特別對(duì)一些重大項(xiàng)目，要加大督查力度，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要每天調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實(shí)地、深入現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)形式協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問(wèn)題，尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標(biāo)、資金籌措等一系列具體問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
第三，嚴(yán)格考評(píng)制度，將項(xiàng)目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對(duì)各職能部門(mén)依據(jù)工作職責(zé)進(jìn)行考核，還要對(duì)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)積極推進(jìn)重點(diǎn)工程的部門(mén)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、目標(biāo)任務(wù)完成差的，堅(jiān)決采取必要的工作措施和組織紀(jì)律措施。嚴(yán)格按照“一切工作具體化”的工作理念，認(rèn)真研究，將項(xiàng)目工作落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)上。目標(biāo)任務(wù)要具體化，將項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)具體細(xì)化分解、層層落實(shí)下去，確定責(zé)任人，建立責(zé)任制，形成事事有人抓、件件有落實(shí)、人人有責(zé)任的工作體系。工作時(shí)間要具體化，每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要列出具體時(shí)間進(jìn)度表，制定切實(shí)可行的分階段操作辦法，確保項(xiàng)目工程按計(jì)劃開(kāi)展?？己硕讲橐唧w化，把項(xiàng)目建設(shè)與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、提撥使用掛鉤，完善制度，加強(qiáng)督查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，營(yíng)造一個(gè)抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目的良好氛圍。
四、強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
第一，要出重拳，哪里違規(guī)違建，就集中整治哪里。近年來(lái)，各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢(shì)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”，在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗，屢禁不止，且大有愈演愈烈之勢(shì)。如何有效打擊這股“歪氣”，掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩，俗話說(shuō)“劍出鞘，必有所圖”，是該適時(shí)亮下劍，動(dòng)下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下，由縣政府牽頭抽組住建、公安、國(guó)土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組，目前我們正在積極申報(bào)成立正科級(jí)規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)，待批復(fù)后將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍的逐步壯大，下一步我們將擦亮“拳頭”，瞄準(zhǔn)“目標(biāo)”，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé)，住建部門(mén)要嚴(yán)查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù)，規(guī)劃部門(mén)要嚴(yán)查規(guī)劃審批、國(guó)土部門(mén)將嚴(yán)查用地審批、公安部門(mén)將嚴(yán)厲打擊各類以暴抗法行為，形成強(qiáng)大合力，打擊各類規(guī)違建行為，哪里違建就要打到哪里，絕不留情，毫不手軟，同時(shí)要加大處罰力度，樹(shù)立威懾力、形成震懾力，真正有效遏制各類違規(guī)違建行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。
第二，要在規(guī)范程序上做文章，狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建，這個(gè)熟悉的名詞，想必大家心中都一本帳，甚至有人指縫中都或多或少“放行過(guò)”一兩個(gè)違規(guī)建筑，這不是以偏概全，更不是張冠李戴，這是有根有據(jù)的，試想一下假設(shè)每一個(gè)人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”，畫(huà)正自己職責(zé)的“方框框”，那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實(shí)：一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍：東至蘇坪村，東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根，北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人必須向縣規(guī)劃局提出書(shū)面申請(qǐng)，辦理“一書(shū)兩證”(建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù)，凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開(kāi)工修建的工程都屬違法建筑，一律要予以嚴(yán)厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進(jìn)行，對(duì)擅自改變規(guī)劃許可條件進(jìn)行建設(shè)的工程，要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒(méi)收違法建筑的處罰，并對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人按建設(shè)工程造價(jià)的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)修建的，必須先到規(guī)劃局申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可證，否則設(shè)計(jì)室不能私自設(shè)計(jì)，出了問(wèn)題，誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃內(nèi)容建成后，必須先向縣規(guī)劃局申請(qǐng)進(jìn)行竣工規(guī)劃驗(yàn)收。五是對(duì)未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑，堅(jiān)決實(shí)行“六不準(zhǔn)”措施，即對(duì)違法建筑不準(zhǔn)通水、不準(zhǔn)通電、不準(zhǔn)供暖、不準(zhǔn)配套排污設(shè)施、不準(zhǔn)辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準(zhǔn)出租和出售，特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的，要嚴(yán)肅處理，視情節(jié)嚴(yán)重處以不等數(shù)量罰款，直至吊銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。六是對(duì)拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問(wèn)清楚，弄明白群眾亂修亂建的動(dòng)因是什么，加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度，同時(shí)要協(xié)調(diào)動(dòng)用政府宏觀調(diào)控等政策手段，嚴(yán)厲打擊各類投機(jī)倒把、哄抬房?jī)r(jià)行為，合理劃定房?jī)r(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)、民心。
同志們!全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，會(huì)后，希望大家不是為了開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)，要真正動(dòng)起來(lái)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)此次會(huì)議取實(shí)效、得到實(shí)果。
今天的會(huì)議就開(kāi)到這里，謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇六
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會(huì)議精神，總結(jié)分析今年以來(lái)我縣的項(xiàng)目工作，把握形勢(shì)，明確任務(wù)，增添措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會(huì)上，李波書(shū)記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績(jī)
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)牢牢把握“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，堅(jiān)持把投資拉動(dòng)作為工作著力重點(diǎn)，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，抓好要素保障，謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開(kāi)工建設(shè)了一批項(xiàng)目，全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年，全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，同比增加14個(gè)，增長(zhǎng)200%，當(dāng)年計(jì)劃投資39億元，同比增加27.6億元，增長(zhǎng)242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè)，同比增加13個(gè)，增長(zhǎng)27%，當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元，同比增加23.36億元，增長(zhǎng)65.62%，完成投資33.72億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來(lái)，我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目，圍繞民生工作上項(xiàng)目，全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，以合江長(zhǎng)江大橋建設(shè)、鎖口水庫(kù)建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè)，以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月，市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中，天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策，認(rèn)真篩選項(xiàng)目，積極組織申報(bào)，編制完成了《合江縣20xx年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目簡(jiǎn)介》，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金取得了顯著成效。1-6月，全縣爭(zhēng)取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級(jí)危房改造、福寶林場(chǎng)危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門(mén)、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問(wèn)題
盡管今年以來(lái)全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績(jī)，但仍存在不少困難和問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)項(xiàng)目開(kāi)工不足。今年預(yù)計(jì)開(kāi)工的項(xiàng)目有32個(gè)，但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工，開(kāi)工率為59.4%。分析原因，有些項(xiàng)目是土地未落實(shí)，如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目，有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩，如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目，有的是投資計(jì)劃未下達(dá)，如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對(duì)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)重視程度不夠。今年，我縣安排加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)資料，但沒(méi)有引起大家的足夠重視，目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車(chē)輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門(mén)上報(bào)了資料。二是儲(chǔ)備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲(chǔ)備的下半年新開(kāi)工項(xiàng)目37個(gè)，投資額僅有12.3億元，支撐固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的力度還不夠。此外，由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒(méi)能很好地包裝、策劃出來(lái)，也導(dǎo)致項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)儲(chǔ)備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足，項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全，導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過(guò)審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作，但由于與國(guó)家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有很好地對(duì)接，最終也無(wú)法通過(guò)審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好，但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況，部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看，52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中，有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中：城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目中，還沒(méi)有1個(gè)開(kāi)工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素，尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面，由于作為全省“一號(hào)工程”的天府新區(qū)已開(kāi)工建設(shè)，全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求，向上爭(zhēng)取更多土地指標(biāo)的難度加大，導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面，目前，企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款，以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場(chǎng)等進(jìn)行融資的較少。因受?chē)?guó)家清理規(guī)范政府融資平臺(tái)的影響，企業(yè)通過(guò)銀行開(kāi)展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外，在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭(zhēng)取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位實(shí)施的國(guó)家投資項(xiàng)目，未辦理施工許可證即開(kāi)工建設(shè)，有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門(mén)主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對(duì)以上這些困難和問(wèn)題，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會(huì)和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)精神，突出“準(zhǔn)”和“快”，加快推進(jìn)“四個(gè)一批” 項(xiàng)目，即策劃儲(chǔ)備一批、新開(kāi)工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破：
(一)要在項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國(guó)家投資政策，緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇，積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。要研究把握好國(guó)家的宏觀政策導(dǎo)向，研究分析市場(chǎng)信息，及時(shí)了解掌握投資意向，在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢，減少盲目性。三是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增，因勢(shì)利導(dǎo)，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，敢想，敢試，敢干，用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問(wèn)題。四是要做好項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。隨著國(guó)家宏觀政策的變化，項(xiàng)目庫(kù)也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把項(xiàng)目庫(kù)的更新當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備，使項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)容得到經(jīng)常更新，切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，全部納入項(xiàng)目庫(kù)，同時(shí)，應(yīng)儲(chǔ)備一批千萬(wàn)及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動(dòng)各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性，縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況，解決前期工作經(jīng)費(fèi)，并分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)要在項(xiàng)目開(kāi)工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造條件，確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難，盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，加快工程進(jìn)度，力爭(zhēng)提前竣工投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo)，多渠道向上爭(zhēng)取，努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭(zhēng)取力度。上級(jí)已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)工作情況，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展，拓展融資渠道，創(chuàng)新投融資形式，爭(zhēng)取更大信貸支持，努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢牢抓住中央新一輪西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識(shí)和資金爭(zhēng)取意識(shí)，投入主要精力和時(shí)間，準(zhǔn)確把握上級(jí)的投資導(dǎo)向，積極做好與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接溝通，爭(zhēng)取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效，對(duì)已經(jīng)擠入上級(jí)投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金，要加強(qiáng)跟蹤，緊盯不放;對(duì)還沒(méi)有列入計(jì)劃盤(pán)子的，要搞好匯報(bào)銜接，積極爭(zhēng)取落實(shí)，爭(zhēng)取在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線，定期進(jìn)行督促檢查，主動(dòng)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門(mén)職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問(wèn)題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，進(jìn)一步健全責(zé)任制，切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們，做好項(xiàng)目工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，用解放的思想跑項(xiàng)目，用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目，用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì)議，既是一次調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，也是對(duì)鏈長(zhǎng)制工作的再動(dòng)員、再部署。剛才，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報(bào)了工作進(jìn)展情況，從匯報(bào)可以看出，大家前期做了大量工作，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢(shì)做了初步摸排。但是，有些牽頭單位對(duì)工作研究的還不深不透，浮在表面，沒(méi)有做到如數(shù)家珍，匯報(bào)大而化之，套路多、招數(shù)少，說(shuō)明有些單位對(duì)這項(xiàng)工作思路還不清晰，沒(méi)有自己的思路和措施。下步，還得結(jié)合實(shí)際用心去研究、去思考。昨天，*書(shū)記也強(qiáng)調(diào)，有些部門(mén)的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒(méi)有，亂七八糟、錯(cuò)誤百出，連自圓其說(shuō)都做不到。我們主要負(fù)責(zé)同志都不把關(guān)嗎？很可能連讀一遍都做不到！往往是下面同志比葫蘆畫(huà)瓢寫(xiě)出來(lái)的，說(shuō)出來(lái)的東西不是認(rèn)真思考出來(lái)的，這反映的是作風(fēng)問(wèn)題！如果都是這樣干工作，工作還能好起來(lái)？工作要干好，關(guān)鍵看作風(fēng)，沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，什么都干不成。下面，就落實(shí)好鏈長(zhǎng)制，我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
**區(qū)、**區(qū)、***區(qū)是一組，按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎(chǔ)體量小，如果再不研究、不上心、不抓緊，工作就會(huì)很被動(dòng)。
像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈，市里以工信局為主，而我區(qū)是以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為主，在對(duì)上溝通協(xié)調(diào)上，區(qū)工信局要主動(dòng)承擔(dān)。我們的這些設(shè)定，就是為了便于操作。會(huì)后，相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。在工作推進(jìn)上，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)對(duì)各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負(fù)總責(zé)，牽頭單位具體負(fù)責(zé)，成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強(qiáng)與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系，認(rèn)真研究市里的方案，把我區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目充分體現(xiàn)出來(lái)。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè)，這項(xiàng)工作由常區(qū)長(zhǎng)牽頭，要把我們的工作充分反映上去。同時(shí)，各牽頭單位要積極與落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)鎮(zhèn)街對(duì)接銜接，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要建立鏈長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，原則上每個(gè)月，區(qū)投促委辦公室要召集各專班，調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈招商開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項(xiàng)。
需要市、區(qū)解決的，提報(bào)區(qū)重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌。這六張清單是我們今后工作調(diào)度的一個(gè)重要抓手，也是市里要求上報(bào)的，區(qū)投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達(dá)任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真完善六張清單。
四、在項(xiàng)目招引上要再加力。鏈長(zhǎng)制所有工作都是圍繞“項(xiàng)目招引”開(kāi)展的，鏈長(zhǎng)制落實(shí)成效如何，關(guān)鍵看引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量。一要抓緊組建招商小分隊(duì)。要按照市里要求，各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊(duì)，每個(gè)招商小分隊(duì)人不要多，要選拔那些有專業(yè)背景、有潛力的年輕同志，組建一批精干、高效、專業(yè)的招商隊(duì)伍。要研究行之有效的招商辦法，加強(qiáng)招商培訓(xùn)，提升專業(yè)化水平。要對(duì)照“重點(diǎn)招引企業(yè)和機(jī)構(gòu)清單”，常態(tài)化開(kāi)展精準(zhǔn)招商活動(dòng)，全力引進(jìn)一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年，市里對(duì)招商要求標(biāo)準(zhǔn)很高、調(diào)度很勤。市里要求，各級(jí)要加大外出招商力度，黨政主要負(fù)責(zé)同志每年外出招商不少于20次。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究我區(qū)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦，熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，充分利用各方資源，捕捉有效信息，有的放矢的去招引項(xiàng)目，需要市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面的，要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無(wú)法落戶我區(qū)的項(xiàng)目，就不要去招引，決不能為了完成招商次數(shù)而外出招商。二要聚焦聚力招引大項(xiàng)目。招大引強(qiáng)非常關(guān)鍵，一個(gè)大項(xiàng)目和10個(gè)小項(xiàng)目所帶來(lái)的效益是不同的。下步，要聚焦重點(diǎn)區(qū)域，攥緊拳頭，集中發(fā)力，爭(zhēng)取在重大項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)突破。三要推動(dòng)園區(qū)改造升級(jí)。前段時(shí)間，我去開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研，有幾個(gè)項(xiàng)目根本就沒(méi)法進(jìn)廠房，氣味熏天、粉塵遍布，甚至有的項(xiàng)目是從其他區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰出來(lái)的，根本不符合環(huán)保要求。目前，區(qū)政府辦公室和開(kāi)發(fā)區(qū)也正在組織對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，要摸清每一家企業(yè)情況，分類制定措施。對(duì)于進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)必須經(jīng)過(guò)報(bào)備、批準(zhǔn)程序，決不可私下交易。對(duì)于長(zhǎng)期無(wú)法形成稅收的企業(yè)，也要抓緊研究應(yīng)對(duì)政策。我們要積極借鑒高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，將閑置土地置換作為園區(qū)升級(jí)改造的重要手段，實(shí)現(xiàn)園區(qū)形象和項(xiàng)目的大提升。四要保障要素供給。對(duì)新簽約的招商項(xiàng)目，由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班梳理用地、資金、能耗等方面的需求，區(qū)投促委辦公室匯總后，由區(qū)里統(tǒng)籌。絕不能遇到問(wèn)題既不給企業(yè)解決，也不向區(qū)里匯報(bào)。對(duì)于營(yíng)商環(huán)境，我們必須要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣去呵護(hù)。前段時(shí)間，我們?nèi)V州、深圳、東莞考察，這些地方的政府部門(mén)都是讓企業(yè)去說(shuō)“我要”，而不是政府部門(mén)說(shuō)“我要”。我們的營(yíng)商環(huán)境好不好，大家心知肚明，工作中有些部門(mén)把手上的權(quán)利無(wú)限放大，去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來(lái)投資興業(yè)，是給我們帶來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ?，是我們的飯碗。下步，各?jí)各部門(mén)要在營(yíng)商環(huán)境上下大力氣進(jìn)行整改。各級(jí)各部門(mén)的工作人員都要主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，在交往中要踐行承諾、恪守誠(chéng)信，真正通過(guò)我們的工作作風(fēng)去改善營(yíng)商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案例，決不可因?yàn)橐恍┤擞绊懥藸I(yíng)商環(huán)境。在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，招引項(xiàng)目時(shí)一定要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，特別是要突出把好項(xiàng)目投資強(qiáng)度和畝均稅收。市里規(guī)定，今后項(xiàng)目觀摩，凡是達(dá)不到投資強(qiáng)度和畝均稅收的，一律不納入觀摩范圍。在簽訂協(xié)議時(shí)，要約定投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)，達(dá)到要求的兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，達(dá)不到的則不予兌現(xiàn)。但是要誠(chéng)信，達(dá)到要求的一定嚴(yán)格兌現(xiàn)，達(dá)不到要求的，也要提前告知。
鄒塢鎮(zhèn)要加快清理地面附著物，絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長(zhǎng)要重點(diǎn)聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè)，牽頭單位要重點(diǎn)聯(lián)系幫包3—5家高成長(zhǎng)性中小企業(yè)，沉下心來(lái)與企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，謀劃重大項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)運(yùn)行中存在的困難，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)要抓緊梳理上報(bào)，采取首報(bào)負(fù)責(zé)制，督促職能部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
對(duì)于研發(fā)經(jīng)費(fèi)、規(guī)上工業(yè)增加值增速等弱項(xiàng)指標(biāo)，要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、提前發(fā)力。區(qū)考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)工作。同時(shí)，要做好對(duì)鎮(zhèn)街的考核工作，調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
在區(qū)委常委會(huì)上，*書(shū)記明確提出“今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在五個(gè)區(qū)中爭(zhēng)第一”。全區(qū)上下要以這個(gè)目標(biāo)為導(dǎo)向，緊盯這個(gè)目標(biāo)干，全力以赴往前沖，確保二季度打一個(gè)翻身仗，努力年底在五個(gè)區(qū)中爭(zhēng)第一。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇八
同志們：
今年春節(jié)過(guò)后，市委、市政府召開(kāi)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)，對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底，市政府召開(kāi)了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時(shí)，今天我們又召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施加快項(xiàng)目建設(shè)，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開(kāi)始，我們用了一天半的時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會(huì)有壓力。一會(huì)兒，張書(shū)記還要作重要講話，大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的總體評(píng)價(jià)。
通過(guò)一天半的觀摩和剛才聽(tīng)了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)，總的感覺(jué)是，今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點(diǎn)：
“多”：一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè)，總投資742億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上，預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上，是近年來(lái)項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè)，重大項(xiàng)目16類61項(xiàng)，因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展，重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè)，重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過(guò)億元的項(xiàng)目88個(gè)，過(guò)10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè)，總投資720億元，是近年來(lái)招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”：一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持推行“一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評(píng)、年終一考核”的工作機(jī)制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開(kāi)工儀式，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，鑫華焦化150萬(wàn)噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬(wàn)噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬(wàn)噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成，其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長(zhǎng)45.36%，是近年來(lái)同期增長(zhǎng)最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長(zhǎng)42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長(zhǎng)200%;開(kāi)發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長(zhǎng)114%。
“好”：一是工作氛圍比較好。全市各級(jí)各部門(mén)高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會(huì)等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大，形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目，特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢(shì)頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“省”：就是實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年，我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng)，其中：循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)20項(xiàng);循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)6項(xiàng);循環(huán)型社會(huì)項(xiàng)目9項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng)，包括金川集團(tuán)公司110萬(wàn)噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽(yáng)極泥項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，將成為推動(dòng)我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐，也對(duì)加快我市全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效，但從全省來(lái)看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問(wèn)題:。
一是開(kāi)工率比較低。全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù)，占項(xiàng)目總數(shù)的47.5%。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期工作上做的不夠扎實(shí)，特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí)，金昌博物館、傳媒中心、圖書(shū)館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒(méi)有完成初設(shè)，不能按期開(kāi)工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬(wàn)噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。
三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項(xiàng)目雖然舉行了開(kāi)工儀式，但開(kāi)而不動(dòng)，形不成實(shí)物量;部分單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，特別是車(chē)用天然氣工程幾乎沒(méi)有進(jìn)展，金昌汽車(chē)客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目，由于代建管理方面的問(wèn)題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。
四是對(duì)上銜接爭(zhēng)取工作力度不夠大。有些部門(mén)對(duì)招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目，跟進(jìn)對(duì)接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭(zhēng)取力度不夠，致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施，等等。
五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)的理念、全局抓項(xiàng)目的意識(shí)并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，相關(guān)部門(mén)的事，他人的事。上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號(hào)文件精神上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項(xiàng)目業(yè)主溝通的少，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目情況不清楚，服務(wù)跟不上，存在的問(wèn)題解決不及時(shí)，信息不能及時(shí)反饋。這些問(wèn)題，希望能夠引起大家足夠的重視，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。
二、下一步項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目，真抓實(shí)干促項(xiàng)目，創(chuàng)新思維推項(xiàng)目，不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且要爭(zhēng)取在全省名次靠前。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看，項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項(xiàng)目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，督促施工單位和項(xiàng)目業(yè)主倒排工期，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多深入項(xiàng)目工地，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問(wèn)題。特別是對(duì)舉行了開(kāi)工儀式，但至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，努力使這些項(xiàng)目盡快動(dòng)起來(lái)，盡早形成一定的實(shí)物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目要認(rèn)真查找癥結(jié)，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。對(duì)完成規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項(xiàng)目，務(wù)于6月底前全部開(kāi)工建設(shè);對(duì)完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目，要加快初步設(shè)計(jì)的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷和場(chǎng)地平整等前期工作，力爭(zhēng)7月開(kāi)工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要加大跟蹤督查力度，對(duì)沒(méi)有按期開(kāi)工的項(xiàng)目要及時(shí)通報(bào)，督促整改。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，感覺(jué)我市的大項(xiàng)目還是不夠多，新增項(xiàng)目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，目前看的一些新擴(kuò)技改等項(xiàng)目，多數(shù)是企業(yè)主動(dòng)實(shí)施的內(nèi)生性項(xiàng)目。因此，我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)工作力度。
一要精心謀劃申報(bào)。要繼續(xù)關(guān)注國(guó)家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策和有關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握跟進(jìn)，認(rèn)真謀劃、包裝、申報(bào)一批重大項(xiàng)目，使一大批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生根、開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)要精心做好項(xiàng)目前期包裝，深度做好項(xiàng)目前期可研，編制好項(xiàng)目建議書(shū)，使上報(bào)的項(xiàng)目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭(zhēng)使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國(guó)家和省上的項(xiàng)目盤(pán)子。
二要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)上報(bào)國(guó)家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實(shí)的項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度;對(duì)已經(jīng)編制好還未上報(bào)的項(xiàng)目，要盡快上報(bào)，并要積極向國(guó)家、省上有關(guān)部門(mén)多匯報(bào)、多溝通，力爭(zhēng)早日獲準(zhǔn)立項(xiàng)或開(kāi)工建設(shè);對(duì)已經(jīng)開(kāi)始謀劃的項(xiàng)目要抓緊開(kāi)展編制可研報(bào)告等前期工作，成熟一個(gè)，上報(bào)一個(gè)。今年年初，圍繞用足用活國(guó)家政策，我們篩選梳理擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目214個(gè)，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》，已篩選上報(bào)項(xiàng)目172項(xiàng)，總投資156億元，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲(chǔ)備具備上報(bào)條件的項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資78.33億元，申請(qǐng)資金19.03億元;正在開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目76項(xiàng)，總投資281.86億元，申請(qǐng)資金56.05億元。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視這些項(xiàng)目，積極向上銜接匯報(bào)，加大對(duì)接落實(shí)力度，爭(zhēng)取列入國(guó)家和省上項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子，盡早獲批立項(xiàng)建設(shè)。
三要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，并以制度的形式固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)于推介的項(xiàng)目，要繼續(xù)采取小分隊(duì)招商、上門(mén)招商、叩門(mén)招商等方式，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個(gè)，落地一個(gè)，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。對(duì)于已簽約項(xiàng)目，責(zé)任單位和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實(shí)力度，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐園區(qū)。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。縣區(qū)政府和各職能部門(mén)都要結(jié)合開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任，把項(xiàng)目作為工作的重中之重，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出切實(shí)可行的措施，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門(mén)要主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周邊社會(huì)環(huán)境要加大管控力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為，為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項(xiàng)目牽頭單位和配合單位要本著“主動(dòng)、高效、便捷”的原則，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，不能坐等項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主找上門(mén)，才搞服務(wù)，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速?gòu)暮?jiǎn)辦理項(xiàng)目手續(xù)，對(duì)符合條件的要盡量壓縮審核時(shí)間，所有招商引資項(xiàng)目手續(xù)都由開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)處理，不能推卸責(zé)任，不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)匯報(bào)，由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，安排更多的時(shí)間，投入更多的精力，在項(xiàng)目建設(shè)一線解決難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)要進(jìn)一步加大融資力度，切實(shí)解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門(mén)加大與省上有關(guān)部門(mén)的銜接匯報(bào)力度，爭(zhēng)取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行，做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營(yíng)，為企業(yè)或項(xiàng)目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對(duì)接服務(wù)力度，深入開(kāi)展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動(dòng)，積極搭建融資平臺(tái)，下半年要再組織開(kāi)展一次“銀企對(duì)接會(huì)”，力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促使金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
(五)要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年，我們確定的重點(diǎn)重大項(xiàng)目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐，我們?cè)谧母魑徊荒苡薪z毫的松懈，一定要靠實(shí)工作責(zé)任，盯緊盯牢盯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)工作，確保按計(jì)劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。靠實(shí)工作責(zé)任，關(guān)鍵是要靠實(shí)四個(gè)層級(jí)的責(zé)任：一是靠實(shí)包抓地級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實(shí)主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實(shí)配合部門(mén)的連帶責(zé)任;四是靠實(shí)項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實(shí)發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極主動(dòng)地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并督促項(xiàng)目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任分解表和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，定期看進(jìn)度、查問(wèn)題、拿措施，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對(duì)省上巡回觀摩檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目，各級(jí)各方面要認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績(jī)。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問(wèn)題。
今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計(jì)劃的36.5%，同比增長(zhǎng)19%，超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計(jì)劃的22.4%，增長(zhǎng)45.36%，超目標(biāo)4.86個(gè)百分點(diǎn);完成大口徑財(cái)政收入17.76億元，占年計(jì)劃的54.7%，增長(zhǎng)86.1%，超目標(biāo)70.1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6.13億元，占年預(yù)算的46.3%，增長(zhǎng)47%，超目標(biāo)30.77個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額198.84億元，增長(zhǎng)36.57%，超目標(biāo)21.57個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計(jì)劃的38.9%，增長(zhǎng)18.13%，超目標(biāo)4.13個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲3.0%，低于年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。
盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好，但個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元，增長(zhǎng)13.5%，與目標(biāo)相差4個(gè)百分點(diǎn)，其中金川區(qū)增長(zhǎng)13.54%，低于目標(biāo)值4.06個(gè)百分點(diǎn);永昌縣增長(zhǎng)13.3%，低于目標(biāo)值3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到222.7億元，同比增長(zhǎng)17.87%，低于目標(biāo)9.13個(gè)百分點(diǎn)。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.1%，低于目標(biāo)值16.9個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)32.5%，低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額下降31.7%，低于目標(biāo)值64.7個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)9.35%，低于目標(biāo)值17.65個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上零售業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)20.6%，低于目標(biāo)值6.4個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)地方財(cái)政收入下降0.3%，低于目標(biāo)值20.3個(gè)百分點(diǎn);永昌縣地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，低于目標(biāo)值12個(gè)百分點(diǎn)。1-4月，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計(jì)劃的22.06%，同比下降31%，與目標(biāo)相差51個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問(wèn)題，特別是工業(yè)保持高速增長(zhǎng)動(dòng)力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長(zhǎng)壓力較大，加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢(shì)，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長(zhǎng)的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計(jì)的新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過(guò)全市規(guī)上工業(yè)增速(19%)，其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6%、34%和25%，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價(jià)格的高位運(yùn)行，勞動(dòng)力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格的低位徘徊，1-5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價(jià)為11.44萬(wàn)元/噸，同比下降30.84%;銅月均出廠價(jià)4.96萬(wàn)元/噸，下降17.44%;水泥月均出廠價(jià)316元/噸，下降7.02%;生鐵月均出廠價(jià)2855元/噸，下降6.45%，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此，我們一定要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神，以更加清醒、更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開(kāi)展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)夏季作物田間管理，抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個(gè)萬(wàn)只羊場(chǎng)、1個(gè)萬(wàn)頭牛場(chǎng)、2個(gè)千頭牛場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度，加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開(kāi)展用工需求對(duì)接工作，增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對(duì)性，力爭(zhēng)新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動(dòng)力?？h區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動(dòng)力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對(duì)接用工計(jì)劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力8萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二，切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，對(duì)增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項(xiàng)督查，實(shí)行“一企一策”，確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo)，關(guān)注宏觀調(diào)控和市場(chǎng)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭?jī)?chǔ)備，保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)高載能企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)亂收費(fèi)、亂評(píng)比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三，切實(shí)抓好市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問(wèn)題，抓好16個(gè)農(nóng)超對(duì)接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個(gè)“放心糧油”門(mén)店建設(shè)任務(wù)，全面落實(shí)與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價(jià)格，增加市場(chǎng)供應(yīng)，豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)，嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車(chē)漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格價(jià)調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
第四，切實(shí)抓好財(cái)稅工作。現(xiàn)在需要用錢(qián)的方面很多，而財(cái)力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財(cái)源的同時(shí)，加大增收節(jié)支力度。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對(duì)各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用，嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫(kù)”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財(cái)政改革，嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等管理制度，克服在財(cái)政工作上的隨意性。要在人、車(chē)、會(huì)、話及出國(guó)(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制，降低行政成本。
第五，要認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作。完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，還有十多天的時(shí)間了。各級(jí)各方面要對(duì)年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項(xiàng)，進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真看一看、查一查、對(duì)一對(duì)，看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒(méi)有、看工作責(zé)任完全靠實(shí)了沒(méi)有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計(jì)劃了沒(méi)有。特別要認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，這次會(huì)議之后，各重大項(xiàng)目指揮部和重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目工作組織進(jìn)行一次全面督查，“吃透”每一個(gè)項(xiàng)目，詳實(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的有效辦法。要全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府辦公室。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問(wèn)題，制定整改措施，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時(shí)限，加大力度，迎頭趕上，確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半。
我就講這些，謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇九
今天，我們利用一下午時(shí)間，聽(tīng)取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署，目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開(kāi)門(mén)紅的部署要求，認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，立足于早、立足于實(shí)、立足于做，樹(shù)起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向，在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)?？偟膩?lái)看，大家在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過(guò)這次會(huì)議，各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動(dòng)力，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步，關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”，以合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃為抓手，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年，我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”，更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長(zhǎng)，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對(duì)xx來(lái)講，既有發(fā)展不平衡的問(wèn)題，也有發(fā)展不充分的問(wèn)題，既有發(fā)展規(guī)模不大的問(wèn)題，也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問(wèn)題。特別是當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，下行壓力依然很大。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中，我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問(wèn)題。投資是駕轅之馬，是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎，具有力度大、見(jiàn)效快的特點(diǎn)。從全市看，投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，這幾年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看，投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“晴雨表”，哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好，哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就相對(duì)快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒(méi)有優(yōu)質(zhì)投資的增加，沒(méi)有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用，就沒(méi)有發(fā)展新動(dòng)能的培育。我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面，都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專項(xiàng)，一步一個(gè)腳印地通過(guò)項(xiàng)目、通過(guò)投資來(lái)落地見(jiàn)效，否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年，xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效，說(shuō)到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如，我們通過(guò)實(shí)施xx等五大項(xiàng)目，可以帶動(dòng)石化、新能源汽車(chē)、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)正在展開(kāi)。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問(wèn)題，抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如，我們通過(guò)實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目，城市書(shū)房、體育場(chǎng)館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目，國(guó)土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(四)著眼惠民生，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目，與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了，將對(duì)保障和改善民生產(chǎn)生直接效果，增加群眾的獲得感幸福感。近期，我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，作為縣(市、區(qū))和市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。
科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門(mén)既要立足當(dāng)前，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng)，把準(zhǔn)投資方向。推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃，必須深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會(huì)資本流向，使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見(jiàn)效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目，堅(jiān)決不能上。
(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域，集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上，尤其要在三個(gè)方面聚力加力：一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等，謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程，把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處，需要項(xiàng)目支撐。比如，在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上，我們圍繞細(xì)化“七策治堵”，提出新增停車(chē)位x萬(wàn)余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過(guò)街天橋x座等，這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革開(kāi)放、生態(tài)文明建設(shè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展支撐，謀劃一批好項(xiàng)目，更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢(shì)。在投資主體上，要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來(lái)投資、放大政府投資，做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資，就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行，要把民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)資本的意向與本地需求結(jié)合起來(lái)，更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，吸引更多社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中，民間投資占到了90%，要落到實(shí)處。用好外來(lái)投資，就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè)，還有很大的挖掘空間。放大政府投資，就是在加大政府投資力度的同時(shí)，還要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金、用好政府專項(xiàng)債券，改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項(xiàng)目，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。引來(lái)一個(gè)大項(xiàng)目，往往能帶來(lái)一條產(chǎn)業(yè)鏈，造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動(dòng)型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如，在產(chǎn)業(yè)上，我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，就是帶動(dòng)高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上，我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目，被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長(zhǎng)潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目，確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級(jí)要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項(xiàng)目，縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項(xiàng)目，確保全市項(xiàng)目庫(kù)投資額動(dòng)態(tài)保持在x萬(wàn)億以上，以大項(xiàng)目來(lái)穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。
(四)抓好招商引資，優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過(guò)程就是項(xiàng)目謀劃的過(guò)程。昨天，我們與x集團(tuán)簽約了總投資不低于x億元的x項(xiàng)目和x項(xiàng)目，就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮，也要走出去對(duì)接合作，在開(kāi)放的大環(huán)境中招商引資、開(kāi)闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu)，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)，持續(xù)謀劃對(duì)接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”，爭(zhēng)取國(guó)家部委的政策支持。要“訪園入會(huì)”，多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會(huì)協(xié)會(huì)走一走、看一看，弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會(huì)，用好特色文化節(jié)等招商平臺(tái)，借力借勢(shì)持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí)，通過(guò)股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境，今年省里將開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，我們要高度重視，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對(duì)接;尤為注重抓好引才引智，持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在于實(shí)干，必須撲下身子、真抓實(shí)做，不能讓項(xiàng)目停留在紙面上、口頭上。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來(lái)，與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與民生改善結(jié)合起來(lái)，通過(guò)規(guī)劃論證，解決好“引什么、干什么”的問(wèn)題，解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問(wèn)題，嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒(méi)有節(jié)點(diǎn)就沒(méi)有責(zé)任，沒(méi)有節(jié)點(diǎn)就沒(méi)有壓力，沒(méi)有節(jié)點(diǎn)，就無(wú)法問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識(shí)，突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)，決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn)，把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目，由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包，從項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)工、建設(shè)到投產(chǎn)投用，全過(guò)程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能只掛名不履職、只揮手不動(dòng)手，不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事，既抓謀劃也抓推進(jìn)，既抓部署也抓業(yè)務(wù)，既抓面上更抓難點(diǎn)，既要有壓力、又要尊重規(guī)律，既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，深化投資項(xiàng)目審批制度改革，推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式，落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評(píng)合一”等措施。對(duì)符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批，對(duì)暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年，我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過(guò)快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會(huì)后，由xx同志牽頭，對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，市發(fā)改委要拿出具體意見(jiàn)。對(duì)在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的，要硬起手腕、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)抓好要素保障。目前，制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面，必須下大力氣解決。融資方面，一方面要認(rèn)真研究政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持;另一方面要通過(guò)深化地企合作，加強(qiáng)銀政企對(duì)接，積極引進(jìn)社會(huì)資本。對(duì)謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡可能組織金融單位提前介入，真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面，要用足用好國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，持續(xù)做好“三未”土地整治工作，年度用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制，對(duì)擬開(kāi)工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批，對(duì)控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開(kāi)工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算，今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為x萬(wàn)畝，其中年度需求總量為x萬(wàn)畝，要力爭(zhēng)x%的新開(kāi)工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開(kāi)工項(xiàng)目用地指標(biāo)在x月中旬前配置到位。征遷方面，要依法依規(guī)做好前期工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來(lái)，加大征遷力度。省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位，特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重，要擔(dān)責(zé)盡責(zé)，不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程，優(yōu)先考慮征遷群眾安置，真正改變過(guò)去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面，x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后，環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要提供“保姆式”的上門(mén)服務(wù)。在黃色預(yù)警期間，對(duì)“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工，對(duì)沒(méi)有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。
(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局，形成市縣聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、部門(mén)配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開(kāi)重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的，要強(qiáng)化問(wèn)責(zé);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的，要嚴(yán)肅處理。組織部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建，確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里，黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智，注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，做到循事察人。宣傳部門(mén)要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過(guò)程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的問(wèn)題，要做好社會(huì)輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門(mén)要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，對(duì)吃拿卡要、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、圍標(biāo)串標(biāo)等行為，要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境，把民間資本、民間力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度，透通瓶頸、解決問(wèn)題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位，要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處，必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制，保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評(píng)”制度，市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽(tīng)取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比活動(dòng)，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，依據(jù)考評(píng)結(jié)果優(yōu)劣，分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績(jī)效庫(kù)”和“負(fù)面清單”，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要約談相關(guān)責(zé)任人，該處理的處理，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。
項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好，不是看夸了多大?？?、弄了多大動(dòng)靜，不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。x月x日召開(kāi)的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”，也就是比謀劃、看儲(chǔ)備、比招引看投資、比開(kāi)工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效，就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門(mén)要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程、各方面，出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，善作善成、作則必成。
(一)前期項(xiàng)目要抓對(duì)接、保開(kāi)工。對(duì)審批權(quán)限在國(guó)家和省里的項(xiàng)目，要專人專班、一盯到底;對(duì)審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目，前期工作要依法依規(guī)、陽(yáng)光操作，該把的關(guān)一定要把好，該履行的程序必須履行到位，不能打擦邊球、踩紅線，避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前，尤其要把一季度應(yīng)開(kāi)工項(xiàng)目盯住不放。
(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向，就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動(dòng)搞了一次又一次，客商見(jiàn)了一波又一波，但是一年到頭，簽約落地的項(xiàng)目沒(méi)幾個(gè)。究其原因，有的搞“假把式”，有的打著招商引資旗號(hào)跑關(guān)系、辦私事，有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，既著眼客商的投資意愿，又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介，深入細(xì)致地開(kāi)展溝通對(duì)接，特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對(duì)接到位，確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后，要緊盯項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。
(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開(kāi)工之日，就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí)，必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn)，都是有規(guī)律的，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，有針對(duì)性地開(kāi)展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門(mén)要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度，使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。
(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對(duì)竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù)，相關(guān)部門(mén)要提前介入，不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒(méi)驗(yàn)收;對(duì)竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè)，項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排，確保同步到位，不能主體完工了配套卻沒(méi)跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。希望大家樹(shù)牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向，把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上，確保項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)門(mén)早、開(kāi)門(mén)紅，長(zhǎng)流水、不斷線，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
要嚴(yán)格落實(shí)《強(qiáng)化督查抓落實(shí)工作辦法》，嚴(yán)查不落實(shí)的人和事；
要持續(xù)加大通報(bào)曝光力度，對(duì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在前”欄目進(jìn)行公開(kāi)宣傳和深度報(bào)道；
對(duì)工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺(tái)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在后”“說(shuō)清楚”欄目予以曝光，公開(kāi)表態(tài)承諾，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決做到問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)必到底。
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河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才科技局x局長(zhǎng)傳達(dá)了……大會(huì)精神，并總結(jié)了近年來(lái)我縣開(kāi)展科技工作；x副主任就……作了說(shuō)明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說(shuō)明。都講的很好，下面，我就我縣開(kāi)展科技工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前，國(guó)家、省、市對(duì)科技工作越來(lái)越重視，對(duì)科技的投入越來(lái)越大，對(duì)科技項(xiàng)目的支持力度也越來(lái)越大，去年，省政府對(duì)科技的投入就達(dá)x多個(gè)億。近年來(lái)我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看大科技工作者的辛勤努力下，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，全縣科技工作取得了顯著的成績(jī)。總的來(lái)說(shuō)形勢(shì)是鼓舞人心的，具體表現(xiàn)在：企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升，產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破，農(nóng)村科技圍繞本地特色，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng)，科技項(xiàng)目實(shí)施良好，科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升，促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用，推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年，我縣順利通過(guò)了國(guó)家和市的科技進(jìn)步考核，這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易，我們一定要倍加珍惜。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我縣還存在全民科技意識(shí)薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〉昧Υ胧鸩郊右越鉀Q。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開(kāi)展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是深入貫徹國(guó)家、省、市、縣各級(jí)科技大會(huì)精神，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，圍繞今年的工作目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線，積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用，科技主管部門(mén)要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。縣科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門(mén)要各司其職，切實(shí)做好對(duì)中小企業(yè)的科技服務(wù)工作，為中小企業(yè)提供支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用新工藝，更換新裝備，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，采取多種形式，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”工作，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度。科技管理部門(mén)要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目，積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識(shí)，提高人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。做好群測(cè)群防工作，加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民的地震防范意識(shí)，最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施，形成合力，確?？萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新，推進(jìn)科技進(jìn)步，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨委、政府的高度重視，需要發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)全社會(huì)的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來(lái)管科技，切實(shí)做到責(zé)任到位，工作到位。要把科技工作擺上各級(jí)各部門(mén)重要議事日程，做到制定規(guī)劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強(qiáng)科技，真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
二要加大科技投入。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要意義，縣級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要逐年增加并落實(shí)到位；從今年起每年從縣財(cái)政爭(zhēng)取20萬(wàn)元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展，縣直涉科部門(mén)也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充，力爭(zhēng)上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局，打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。科技工作是一項(xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各部門(mén)、各單位密切配合，相互支持?？萍贾鞴懿块T(mén)要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用，認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門(mén)要根據(jù)分工，主動(dòng)向科技傾斜，為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件，宣傳、廣播電視等部門(mén)要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針，不斷加大科普工作宣傳力度，積極提高全民的科學(xué)文化水平，共同促進(jìn)我縣科技工作的開(kāi)展。
同志們，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略，是時(shí)代賦予我們的光榮使命，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，同心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣科技工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十二
同志們：
市委、市政府今天召開(kāi)20xx年度創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是，對(duì)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國(guó)宜居城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家節(jié)水型城市和國(guó)家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。一會(huì)兒，尉市長(zhǎng)還要作重要講話。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視不足，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)的信心和決心。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)廣大干部職工和人民群眾的共同努力，全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效，20xx年成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，20xx年1月被正式命名為省級(jí)生態(tài)園林城市，同時(shí)，國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家節(jié)水型城市、中國(guó)宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進(jìn)，縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?；仡?0xx年的創(chuàng)建工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是創(chuàng)建工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善。市級(jí)四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作，制定了年度目標(biāo)任務(wù)及考核辦法等一系列文件，深化完善了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)單位包抓創(chuàng)建重點(diǎn)、網(wǎng)格機(jī)制，繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系，嚴(yán)格督查督辦，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實(shí)、政協(xié)助力、紀(jì)檢問(wèn)責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局，為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開(kāi)展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，開(kāi)工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個(gè)項(xiàng)目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機(jī)廢棄物綜合處理中心的選址、立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)等工作，截至目前，生活垃圾無(wú)害化處理率已達(dá)到93%;建成大型停車(chē)場(chǎng)23個(gè)，停車(chē)位15000個(gè)，建成區(qū)節(jié)水器具達(dá)到50萬(wàn)個(gè)，節(jié)水器具普及率為92.4%;實(shí)施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)載體功能日益增強(qiáng)。三是城市管理水平明顯提高。啟動(dòng)實(shí)施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項(xiàng)目建設(shè)工作，組織開(kāi)展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運(yùn)輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?dòng)，基本上實(shí)現(xiàn)了“零違建”目標(biāo)。全面加強(qiáng)了市政道路的清掃保潔，清掃面積達(dá)到820萬(wàn)平方米，機(jī)械化清掃率達(dá)到31%，城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步加強(qiáng)公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理，促進(jìn)了城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)到32.4%，綠化覆蓋率達(dá)到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標(biāo)均達(dá)到省級(jí)生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成，中心城區(qū)污水處理率達(dá)94.5%，二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到286天。五是公共衛(wèi)生管理進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展了健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，有效提高了市民的健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率;集中實(shí)施了春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項(xiàng)整治工作。以“小餐飲”達(dá)標(biāo)整治為突破口，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，政府獎(jiǎng)補(bǔ)，開(kāi)展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理，進(jìn)一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實(shí)現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴(kuò)散。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前與創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求相比，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相比，與人民群眾改善人居環(huán)境的強(qiáng)烈愿望相比，還存在一些問(wèn)題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點(diǎn)任務(wù)有待進(jìn)一步落實(shí);二是創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進(jìn)一步深化。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年，我市中心城區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)由省級(jí)層面全部轉(zhuǎn)入國(guó)家級(jí)層面，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更重，縣區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)也相應(yīng)地提高，年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家，各部門(mén)、各單位要按照要求，講大局、抓實(shí)事、攻難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。
(一)關(guān)于中國(guó)宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國(guó)宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對(duì)于推動(dòng)榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠(yuǎn)的意義。對(duì)此，我們必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn)。
1.明確創(chuàng)建目標(biāo)。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標(biāo)是：圍繞國(guó)家宜居城市“經(jīng)濟(jì)富裕度、社會(huì)文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照分類推進(jìn)、分步實(shí)施的辦法，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項(xiàng)類宜居城市創(chuàng)建活動(dòng)為階段性目標(biāo)，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到，達(dá)到中國(guó)宜居城市目標(biāo)。
2.統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。20xx年度中國(guó)宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位，總體目標(biāo)、進(jìn)度安排和責(zé)任主體都已明確，我在這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機(jī)，編制《中國(guó)宜居城市宣傳知識(shí)手冊(cè)》，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，擴(kuò)大創(chuàng)建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市社區(qū)、小區(qū)和村組進(jìn)行掛星考核，創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門(mén)和單位將創(chuàng)宜項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開(kāi)展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國(guó)宜居城市”公益旅游活動(dòng)。
3.堅(jiān)持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)。一是在保障改善民生上下功夫。堅(jiān)持把民生問(wèn)題放在首位，提高社會(huì)保障覆蓋率和就業(yè)率，提升社區(qū)服務(wù)水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進(jìn)污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達(dá)標(biāo)，著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問(wèn)題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理防范，依法打擊各類違法犯罪行為，嚴(yán)控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)公園廣場(chǎng)、景觀綠地建設(shè)，不斷提高居住區(qū)人均綠地面積，補(bǔ)齊短板，提質(zhì)擴(kuò)容。
(二)關(guān)于國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項(xiàng)指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類，它既是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件，也是我市實(shí)現(xiàn)十三五發(fā)展目標(biāo)不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。20xx年，我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體，在省模的基礎(chǔ)上，按照“鞏固提高、查漏補(bǔ)缺、拓展創(chuàng)新”的思路，整改薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推動(dòng)創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進(jìn)一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，認(rèn)真做好主要水源地保護(hù)、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽(yáng)河和榆溪河綜合治理、建筑工地?fù)P塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點(diǎn)工作。二是完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造，啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣路檢項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)全市中小學(xué)環(huán)境教育教材，推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治，加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè)，積極開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強(qiáng)化創(chuàng)模日常管理。建立嚴(yán)格的長(zhǎng)效管理制度，對(duì)工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理，建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料，特別是企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細(xì)資料臺(tái)賬，完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入，健全機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的投入，提高新增財(cái)力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重，建立環(huán)境保護(hù)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要加強(qiáng)市、縣區(qū)環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善環(huán)保專業(yè)人才隊(duì)伍，加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目的投入力度，建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會(huì)資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機(jī)制，整合各類社會(huì)資源，壯大環(huán)保投融資平臺(tái)，提升全市污染防治能力和水平。
3.落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要?jiǎng)?chuàng)新和完善督查機(jī)制。市創(chuàng)建辦要以精細(xì)化的理念標(biāo)準(zhǔn)，做精做細(xì)創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉，突出亮點(diǎn)、彰顯特色，總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。各區(qū)縣、各部門(mén)要圍繞創(chuàng)模工作目標(biāo)，制定符合實(shí)際的獎(jiǎng)懲機(jī)制，夯實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。
(三)關(guān)于國(guó)家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署，20xx年要通過(guò)國(guó)家節(jié)水城市考核驗(yàn)收。今年必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
1.加大輿論宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)宣傳部門(mén)要制定總體工作安排，做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案，辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版，對(duì)城市節(jié)水工作進(jìn)行深度系列報(bào)道;各級(jí)建設(shè)、旅游部門(mén)要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級(jí)教育部門(mén)要讓城市節(jié)水知識(shí)入校園、進(jìn)課堂，從娃娃抓起，培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識(shí)?？傊ㄟ^(guò)各種行之有效的方式，形成強(qiáng)大的城市節(jié)水宣傳陣勢(shì)，做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心。
2.堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并舉，努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)用水，兼顧其他行業(yè)用水的原則，確定科學(xué)的用水次序，優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制新上高耗水工業(yè)項(xiàng)目和洗浴、洗車(chē)、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水審查管理，將節(jié)水“三同時(shí)”審查納入建設(shè)項(xiàng)目審批程序，對(duì)不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項(xiàng)目，不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。二是要積極推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具，新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)衛(wèi)生潔具市場(chǎng)進(jìn)行不定期檢查，堅(jiān)決杜絕不合格器具進(jìn)入市場(chǎng)。三是要積極推廣再生水利用，加快中水回用配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水資源化，使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護(hù)。嚴(yán)格控制并逐步減少地下水的開(kāi)采量，按計(jì)劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計(jì)劃，20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作，20xx年底前全部關(guān)停。五是要強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門(mén)要加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，做好水情綜合分析和應(yīng)急準(zhǔn)備，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動(dòng)。目前，各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動(dòng)都比較慢，必須采取強(qiáng)有力的措施，加快推進(jìn)步伐。一方面，要在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動(dòng)，特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴(yán)格內(nèi)部用水管理，爭(zhēng)取按時(shí)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);另一方面，要積極組織開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動(dòng)，對(duì)照《創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，努力把創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、落實(shí)到家庭。
(四)關(guān)于國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作。《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》考核指標(biāo)，既涉及硬件建設(shè)，又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽(yáng)區(qū)、高新區(qū)，又涉及諸多市直部門(mén)和各縣區(qū)。因此，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》，立足我市的生態(tài)和人文特色，本著總量達(dá)標(biāo)、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則，重新修訂《榆林市城市建設(shè)項(xiàng)目綠色圖章管理暫行辦法》，抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制，嚴(yán)把新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化審核關(guān)，加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點(diǎn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽(yáng)區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項(xiàng)目實(shí)施單位，要全力推進(jìn)市政道路綠化、公園廣場(chǎng)、環(huán)城防護(hù)林帶建設(shè)，促進(jìn)綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時(shí)，對(duì)計(jì)劃秋季實(shí)施的項(xiàng)目，要早謀劃、早安排，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)要完成新建道路綠化工作，完成榆溪河生態(tài)長(zhǎng)廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護(hù)區(qū)一期50%的工程量。要開(kāi)展專項(xiàng)達(dá)標(biāo)整治工作，加強(qiáng)林蔭路建設(shè)進(jìn)度，對(duì)老城區(qū)12米以上沒(méi)有行道樹(shù)的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹(shù);補(bǔ)齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹(shù)木，加強(qiáng)道路綠化的日常管護(hù);對(duì)火車(chē)站廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行林蔭化改造;對(duì)飛機(jī)場(chǎng)入口等城市出入口進(jìn)行重點(diǎn)景觀打造。
3.迅速掀起社會(huì)綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動(dòng)手，迅速實(shí)施，切實(shí)把單位、小區(qū)綠化的“短板”補(bǔ)齊。特別是拆墻透綠工作，有關(guān)單位必須服從安排、克服困難，不折不扣地完成。榆陽(yáng)區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)調(diào)度組織，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，嚴(yán)格考核驗(yàn)收。同時(shí)，要加大城區(qū)空閑土地整治力度，大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
(五)關(guān)于國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固提升工作，是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，要緊密結(jié)合我市實(shí)際全面抓好落實(shí)。
1.加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理，吸引社會(huì)力量參與垃圾回收利用項(xiàng)目建設(shè)，抓緊實(shí)施餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目，再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實(shí)抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)的規(guī)劃和管理，大力取締占道經(jīng)營(yíng)，做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理上做文章，各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)徒步街巷現(xiàn)場(chǎng)管理制度，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為工作目標(biāo)，全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率，主要街道保潔作業(yè)時(shí)間不低于16小時(shí)。
2.提高群眾健康水平。積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認(rèn)真落實(shí)“禁煙令”，深入開(kāi)展無(wú)煙機(jī)關(guān)、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等創(chuàng)建活動(dòng)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高疾病防控能力，有效防治各類疾病，確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置，加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管，確保飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大實(shí)施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群眾舌尖上的安全。按照“六個(gè)到位”的要求，規(guī)范餐飲行業(yè)，建立餐飲協(xié)會(huì)，把顧客評(píng)價(jià)引入餐飲行業(yè)管理。積極開(kāi)展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建，加大對(duì)違法行為的曝光力度，確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作?？傮w目標(biāo)是：衛(wèi)生縣城方面，20xx年，佳縣通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生縣城驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生縣城全覆蓋目標(biāo)。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，20xx年通過(guò)驗(yàn)收。園林縣城方面，20xx年，橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過(guò)省級(jí)園林縣城驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)省級(jí)園林縣城全覆蓋目標(biāo)。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過(guò)省級(jí)生態(tài)園林縣城驗(yàn)收。定邊、清澗、綏德縣啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)園林縣城創(chuàng)建，20xx年通過(guò)驗(yàn)收。環(huán)保模范縣城方面：20xx年底，定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收。佳縣、吳堡、清澗縣通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范縣城技術(shù)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保模范縣城全覆蓋目標(biāo)。節(jié)水型縣城方面：未啟動(dòng)創(chuàng)建的縣要全面啟動(dòng)。
各縣區(qū)要堅(jiān)持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要抓手，對(duì)照市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，精心組織、積極推進(jìn)，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市綜合服務(wù)功能，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂(lè)業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等牽頭部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市創(chuàng)建辦要加強(qiáng)對(duì)縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保今年各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作，盤(pán)子大、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
一是要齊抓共管，形成創(chuàng)建合力。各部門(mén)、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程，有計(jì)劃、有步驟落實(shí)任務(wù)，保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。具體工作開(kāi)展過(guò)程中，要相互做好溝通對(duì)接，保證各項(xiàng)工作有序銜接，形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動(dòng)，形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，也是創(chuàng)建成果的受益者，更是推動(dòng)創(chuàng)建工作的強(qiáng)大動(dòng)力，一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過(guò)各種形式，把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳到位，同時(shí)還要宣傳激勵(lì)先進(jìn)，曝光鞭策落后，通過(guò)多種途徑，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把上上下下的力量凝聚起來(lái)，努力營(yíng)造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強(qiáng)化督查，確保工作落實(shí)。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。要把創(chuàng)建工作納入年度績(jī)效考核范圍，對(duì)創(chuàng)建工作成效突出的單位和個(gè)人，要大力表彰;對(duì)推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)督嚴(yán)查，限期整改;對(duì)影響全市創(chuàng)建工作進(jìn)度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的，要嚴(yán)肅處理。
同志們，今年的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)已明確，各級(jí)各部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，強(qiáng)力推動(dòng)“一鞏固四創(chuàng)建”各項(xiàng)工作向縱深開(kāi)展，為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們：
8月下旬，市委組織部對(duì)全市組織工作進(jìn)行了督查調(diào)研，并于9月中旬做了情況通報(bào)。近段，我們也分個(gè)組對(duì)全縣上半年組織工作進(jìn)行了集中督查，下面，我就結(jié)合市縣兩次督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和下段全縣組織工作的重點(diǎn)任務(wù)講一些意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī)，正視差距，準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢(shì)新任務(wù)
總體上看，今年以來(lái)，全縣各級(jí)黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神，扎實(shí)推動(dòng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，取得了喜人的成績(jī)。各級(jí)黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé)，積極謀劃和推進(jìn)基層組織建設(shè)工作；各級(jí)黨組織書(shū)記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)；各級(jí)黨務(wù)干部能夠立足本職，扎實(shí)工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動(dòng)日”為載體，以“三會(huì)一課”為主要形式，扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，教育廣大黨員，對(duì)標(biāo)抓好整改提升。個(gè)貧困村村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用，個(gè)軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。個(gè)先進(jìn)基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰，個(gè)基層黨建示范點(diǎn)被縣委命名獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用單獨(dú)建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的工作全覆蓋，黨組織覆蓋率分別達(dá)到%和%，等等。這些成績(jī)的取得，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力，但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也應(yīng)該重視存在的問(wèn)題和不足，比較突出的有：一些黨組織思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，整體工作水平相對(duì)偏低；部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火，但通過(guò)知識(shí)測(cè)試發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)效果不佳；相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度滯后，等等。當(dāng)然還有剛才通報(bào)的一系列具體問(wèn)題，這里我不再一一列舉。但這一系列問(wèn)題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮，嚴(yán)重制約著黨在基層的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺(jué)，下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
二、從嚴(yán)從實(shí)，持續(xù)用力，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會(huì)議上，我從安排部署、扎實(shí)學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進(jìn)工作、督抓落實(shí)等七個(gè)方面做了具體安排，結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展，我再做一強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)要做到“五個(gè)一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動(dòng)日”有效載體，繼續(xù)采取“9個(gè)規(guī)定主題+”和時(shí)間、內(nèi)容、形式、繳納黨費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”的形式，鞏固深化“黨員固定活動(dòng)日”制度，全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會(huì)一課”等內(nèi)容，在“黨員固定活動(dòng)日”前要召開(kāi)支部會(huì)議研究活動(dòng)內(nèi)容，做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會(huì)一課”，作為基本內(nèi)容固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，更要定期召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議。要指導(dǎo)各基層黨支部，整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和“黨員固定活動(dòng)日”年度推進(jìn)計(jì)劃，每月定期開(kāi)展活動(dòng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)黨員管理，規(guī)范支部工作，嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動(dòng)日”十條紀(jì)律，確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
黨委（黨組）要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí)；基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度，以“黨員固定活動(dòng)日”為基本抓手，以黨支部為基本單位，嚴(yán)格落實(shí)一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個(gè)一”要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)的學(xué)習(xí)要求，以黨章為核心，全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，還要及時(shí)學(xué)習(xí)***新出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定，系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求；學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際加深理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)，讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心，融會(huì)貫通，不圖形式、不走過(guò)場(chǎng)。
各級(jí)黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)、單位特征，制定簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂、便于實(shí)踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，把合格黨員的要求落到實(shí)處，教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，與加快項(xiàng)目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來(lái)，與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng)，在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中展示良好形象；各級(jí)黨組織和廣大黨員要把查找解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育始終，分別對(duì)照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨（工）委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問(wèn)題及具體表現(xiàn)，深入分析，對(duì)號(hào)入座，為自己體檢，查找整改問(wèn)題，把握“做”的關(guān)鍵，對(duì)標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范，引領(lǐng)帶動(dòng)全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，就是要“學(xué)查改做”上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開(kāi)展活動(dòng)，全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題，為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育，解剖麻雀，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員，無(wú)論職務(wù)高低，都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線；學(xué)深悟透******系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟；要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，時(shí)刻檢視存在的問(wèn)題和不足，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，不斷改造自己，提高思想政治覺(jué)悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，并對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。各黨委（工）委也要對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行批評(píng)指正，對(duì)情況嚴(yán)重的要采取整頓措施，進(jìn)行組織處理。通過(guò)多層面的督查問(wèn)責(zé)，確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合，注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，各黨（工）委每月至少要向縣委組織部報(bào)送一期工作動(dòng)態(tài)或經(jīng)驗(yàn)交流類信息（上半年，多數(shù)各單位信息報(bào)送不積極，今后要引起高度重視，避免類似的情況發(fā)生），要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體，著力營(yíng)造良好輿論氛圍，激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，大力推動(dòng)全縣基層組織建設(shè)上臺(tái)階上水平
基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任，既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨，也是黨在基層工作的第一線，更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo)，準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位，緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù)，聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力，分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn)，在農(nóng)村持續(xù)實(shí)施“1311”黨建工程、在機(jī)關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個(gè)領(lǐng)域抓均衡，著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對(duì)照年初簽訂的責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)責(zé)任，督抓落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任；突出“書(shū)記抓，抓書(shū)記”，嚴(yán)格落實(shí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制，督促各級(jí)黨組織書(shū)記更好地履職盡責(zé)，對(duì)2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記述職點(diǎn)評(píng)出的問(wèn)題按照“三單一賬”要求，抓好整改落實(shí)，把問(wèn)題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容，也作為使用干部的重要依據(jù)；持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，精準(zhǔn)指導(dǎo)，破解難題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于20天，全面落實(shí)黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”，嚴(yán)格落實(shí)“一督查二警告三通報(bào)四問(wèn)責(zé)”跟蹤問(wèn)效機(jī)制，每月一督查、季度一匯總、半年一評(píng)比，通過(guò)定期聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)時(shí)跟蹤督查，嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任，確?；鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員，新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達(dá)到50%以上，切實(shí)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，規(guī)范黨員檔案管理，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，持續(xù)開(kāi)展黨組織關(guān)系集中排查，督促全體黨員按月交納黨費(fèi)；認(rèn)真落實(shí)村干部“選拔、退出、激勵(lì)、保障”四項(xiàng)機(jī)制，持續(xù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看優(yōu)化村干部隊(duì)伍，按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書(shū)、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書(shū)記后備人選，按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選，建強(qiáng)后備隊(duì)伍；按照“四議兩公開(kāi)”工作法，深入推進(jìn)村民議事委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊整治“村霸”，加強(qiáng)基層民主建設(shè)；管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，積極推進(jìn)黨員教育智慧云平臺(tái)建設(shè)工作，加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度，幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力，強(qiáng)化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)的所有工作，最終都要落到支部，都要從支部這個(gè)最基本的單元抓起。開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手，是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是：全面鋪開(kāi)、分類達(dá)標(biāo)，一年完成、鞏固提升。在全縣推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會(huì)議上，縣委賈書(shū)記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求，但從近段督查掌握的情況看，全縣進(jìn)度相對(duì)緩慢，年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難，因此，全縣各級(jí)黨組織切實(shí)要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程，黨組織書(shū)記要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，以高度的思想自覺(jué)抓好這項(xiàng)工作，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，常督促、勤過(guò)問(wèn)、親自抓，做到心中有數(shù)，規(guī)范有方。各黨（工）委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法，對(duì)所屬每個(gè)支部摸清底子，列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時(shí)限，有先有后，對(duì)癥施策，一個(gè)支部一個(gè)支部去規(guī)范。黨支部書(shū)記是直接責(zé)任人，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工，帶領(lǐng)支部黨員逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。從9月份開(kāi)始，對(duì)符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部，按照成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方式，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨（工）委初驗(yàn)，縣委組織部復(fù)核。對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，列為軟弱渙散黨組織集中整頓?？h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨（工）委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，聽(tīng)取情況報(bào)告，進(jìn)行評(píng)議考核，確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異，在社區(qū)，要深化“民情流水線”工程，強(qiáng)化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能，健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能，分類設(shè)置服務(wù)窗口，公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公和“一門(mén)式”服務(wù)，要繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開(kāi)展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟(jì)困等活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力和凝聚力；在機(jī)關(guān)單位，全面開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治，運(yùn)用單位自查和上級(jí)督查相結(jié)合的方式，著力整頓對(duì)黨建工作不夠重視、黨員活動(dòng)室布置不夠規(guī)范、組織活動(dòng)不夠經(jīng)常、“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)不夠嚴(yán)格等問(wèn)題，全面促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建經(jīng)?；?guī)范化；在“兩新”組織，重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)覆蓋”，積極促進(jìn)新成立的縣非公企業(yè)和社會(huì)組織工作委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行，從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實(shí)，按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式，提高黨組織組建率，對(duì)規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用，宣傳政策，發(fā)展黨員，確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平，確保黨組織正常運(yùn)行、黨員發(fā)揮作用；在教育系統(tǒng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步推行中小學(xué)校黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)“一肩挑”，按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則，把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)小出成效
同志們，下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，再添措施，再鼓干勁，狠抓落實(shí)，努力提升全縣基層黨建工作整體水平，為全縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者要從落實(shí)從嚴(yán)治黨的高度出發(fā)，牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書(shū)記的最大政績(jī)、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé)，必須聚精會(huì)神抓、親力親為抓、深入持久抓，絕不能一手硬一手軟，絕不能只甩手不上手，絕不能緊一陣松一陣，要切實(shí)解決好基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題、黨員隊(duì)伍先鋒作用不明顯的問(wèn)題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問(wèn)題和基層工作條件保障不夠等問(wèn)題，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來(lái)，常抓不懈，久久為功，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，基層黨組織是黨在基層，尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基，近年來(lái)，我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，層層督抓落實(shí)，取得了明顯的成效?？梢哉f(shuō)，基層黨建的責(zé)任壓得越來(lái)越緊、靠得越來(lái)越實(shí)，加強(qiáng)基層黨建的措施越來(lái)越實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰，基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí)，骨干隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢(shì)良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動(dòng)態(tài)的，特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變，基層黨建面臨不少新的緊迫課題，要求我們必須順應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，不能用老眼光、老辦法來(lái)對(duì)待和推動(dòng)基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建，脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，黨的建設(shè)也就會(huì)成為無(wú)源之水，失去活力，只有圍繞中心、服務(wù)大局，基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢(shì)變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”，是最大的任務(wù)，要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持，努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì)，尤其是農(nóng)村黨組織，要積極作為，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
現(xiàn)在是五月上旬，我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過(guò)了四個(gè)月的時(shí)間，距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后時(shí)間只剩一個(gè)半月?；仡欉^(guò)去的工作，展望今年的目標(biāo)，思考市里的任務(wù)，責(zé)任感、緊迫感越來(lái)越重!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市住房保障暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，就是為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清思路，明確任務(wù)，加快推進(jìn)!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)并作出安排，一會(huì)兒，鄭市長(zhǎng)還要作重要指示。下邊，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、健全制度，加大力度，住房保障和項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
20xx年國(guó)家城市住房工作會(huì)議和國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件發(fā)布以來(lái)，我們按照要求，積極開(kāi)展住房困難家庭住房調(diào)查，認(rèn)真做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放，切實(shí)加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造，住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子，積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實(shí)住房保障工作基礎(chǔ)，澄清住房保障底數(shù)，明確住房保障工作任務(wù)，20xx年底，我們根據(jù)上級(jí)住房工作會(huì)議要求，按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無(wú)住房家庭5個(gè)檔次，采取重點(diǎn)排查和逐戶登記相結(jié)合的方法，對(duì)新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個(gè)轄區(qū)住房困難家庭和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開(kāi)展了住房狀況調(diào)查，初步建立了住房困難家庭住房檔案，基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無(wú)住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無(wú)住房家庭22597個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無(wú)成套住房家庭8459個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%，大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無(wú)成套住房者還有2097人。我們對(duì)這些住房困難家庭進(jìn)行深入分析，結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房和過(guò)渡性住房制度，全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系，動(dòng)員全市房地產(chǎn)力量，努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計(jì)劃通過(guò)租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和保障性住房建設(shè)等方式，用3年時(shí)間，優(yōu)先滿足16055個(gè)低收入住房困難家庭合理需求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機(jī)制，逐步提高住房保障工作實(shí)施能力。為加強(qiáng)住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，我們一是成立了市人民政府主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管秘書(shū)長(zhǎng)和市房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局，具體負(fù)責(zé)住房保障日常工作，各縣(市、區(qū))也落實(shí)了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機(jī)制和督查督辦機(jī)制，將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實(shí)事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系，建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門(mén)聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足的情況下，我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作，住房保障隊(duì)伍在實(shí)際工作中得到鍛煉，逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊(duì)伍，為進(jìn)一步搞好住房保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝，實(shí)現(xiàn)“三?！?，20xx年住房保障和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，是市委、市政府爭(zhēng)取資金、擴(kuò)大投資、實(shí)現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)的重大決策，也是活躍市場(chǎng)、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署，積極開(kāi)展保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)和報(bào)批工作，爭(zhēng)取到經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目111.3萬(wàn)平方米，廉租住房項(xiàng)目14.3萬(wàn)平方米，項(xiàng)目總投資15億元，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和，在全省位居第四，目標(biāo)宏大，使命光榮，任務(wù)艱巨。
(一)切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，傾力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房，平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段，企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)。“五·一”前，我們對(duì)城市棚戶區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進(jìn)行緊急調(diào)查，全市還有50多萬(wàn)平方米棚戶房和470多萬(wàn)平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前，我們保障性住房建設(shè)的重點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道，交叉運(yùn)行，加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。20xx年，全市新增經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目7個(gè)，分別為市區(qū)山水華庭、藍(lán)欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項(xiàng)目，計(jì)劃總投資13億元，建設(shè)住房111.3萬(wàn)平方米，保障家庭12400個(gè)。項(xiàng)目單位積極溝通相關(guān)部門(mén)，暢通渠道，交叉運(yùn)行，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)目均在進(jìn)行征地拆遷和整體規(guī)劃，我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項(xiàng)目均須開(kāi)工建設(shè)。個(gè)別項(xiàng)目受制于土地等因素，要抓緊推進(jìn)。二是積極協(xié)調(diào)，完善手續(xù)，進(jìn)一步推進(jìn)廉租住房建設(shè)。20xx年，包括中央廉租住房建設(shè)投資補(bǔ)助4479萬(wàn)元在內(nèi)，我市計(jì)劃投資2億元，建設(shè)廉租住房項(xiàng)目5個(gè)，建設(shè)廉租住房14.3萬(wàn)平方米，保障家庭3060個(gè)。目前，錦繡花園項(xiàng)目已完成投資210萬(wàn)元，主體工程已完成，正在進(jìn)行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項(xiàng)目4萬(wàn)平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備，其余4個(gè)項(xiàng)目也在加緊籌備。因?yàn)樾蝿?shì)緊、時(shí)間急，我們部分項(xiàng)目上報(bào)時(shí)走的是緊急通道，手續(xù)尚待完善，甚至還要調(diào)整。中央補(bǔ)助項(xiàng)目從資金使用到項(xiàng)目進(jìn)度，審計(jì)督查很?chē)?yán)。我們要在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的積極支持下，審時(shí)度勢(shì)，采取措施，加大力度，加快推進(jìn)，所有項(xiàng)目一定在5月底前實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。今天這個(gè)會(huì)，也是我們的動(dòng)員會(huì)、沖鋒號(hào)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作，強(qiáng)化保障性住房配售配租和補(bǔ)貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多，目前以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足，廉租住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼啟動(dòng)較晚，住房保障的資源相對(duì)稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補(bǔ)貼發(fā)放，我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號(hào)配售，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房分配公平公正。我們對(duì)市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟(jì)適用住房1115套住房，申購(gòu)家庭多達(dá)1970個(gè)，供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房216套，申購(gòu)家庭達(dá)到749個(gè)，供求比僅四分之一強(qiáng);現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房不足800套，申購(gòu)家庭達(dá)到3368個(gè)，供求比不足四分之一，供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號(hào)方式進(jìn)行配售，保障分配環(huán)節(jié)的公開(kāi)、公平、公正。另外，隨著廉租住房逐步竣工，交付使用，廉租住房實(shí)物配租的供求矛盾會(huì)更加突出，我們正在研究制定實(shí)物配租相關(guān)細(xì)則，認(rèn)真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度，實(shí)現(xiàn)廉租住房補(bǔ)貼資金合理使用。20xx年，中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2710萬(wàn)元，我們根據(jù)國(guó)家政策和廉租住房建設(shè)需要，計(jì)劃發(fā)放租賃補(bǔ)貼1100萬(wàn)元，其中市區(qū)600萬(wàn)元，各縣(市)500萬(wàn)元，其他1610萬(wàn)元用于廉租住房建設(shè)。目前，各縣(市)500萬(wàn)元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2600萬(wàn)元也已到位，即將撥付下去。為有效利用資源，真正把廉租住房租賃補(bǔ)貼資金用到住房困難低收入家庭身上，我們安排對(duì)全市廉租住房保障家庭進(jìn)行了年度復(fù)核，符合條件的，將和經(jīng)審核公示的新申報(bào)家庭一起享受新一年的住房補(bǔ)貼，第一批租賃補(bǔ)貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題，健全工作保障機(jī)制。保障性住房不是新提法，但是一項(xiàng)光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢(shì)，不辱新使命，我們深入開(kāi)展政策研究，建立健全保障機(jī)制，逐步突破發(fā)展瓶頸，推進(jìn)工作快速開(kāi)展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系，建立專門(mén)賬戶，加強(qiáng)資金的歸集和使用管理。建立包括財(cái)政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系，累計(jì)提供保障資金2869萬(wàn)元，穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政廉租住房租賃補(bǔ)貼專項(xiàng)補(bǔ)助和廉租住房建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助13217萬(wàn)元，增加資金有效供應(yīng)。吸引社會(huì)資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè)，擴(kuò)大金融投融資渠道，緩解政府資金壓力，突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項(xiàng)目，以項(xiàng)目促保障，解決保障性住房建設(shè)用地問(wèn)題。利用開(kāi)發(fā)企業(yè)儲(chǔ)備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項(xiàng)目，緩解土地環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的制約，避免一些項(xiàng)目等米下鍋的尷尬。三是建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，積極開(kāi)辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多，政策嚴(yán)，耗時(shí)長(zhǎng)，往往因?yàn)槭掷m(xù)辦理問(wèn)題耽誤開(kāi)工施工。根據(jù)這種實(shí)際情況，我們及時(shí)建立了部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通保障性住房重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息，避免無(wú)謂消耗，解決手續(xù)辦理難的問(wèn)題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，住房保障和項(xiàng)目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點(diǎn)工作之一，是今年“十件實(shí)事”的第一件，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，督查緊，問(wèn)責(zé)嚴(yán)。針對(duì)決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三?！惫?jiān)戰(zhàn)的要求，和住房保障及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項(xiàng)目責(zé)任單位一定要振奮精神，鼓足干勁，齊抓共管，抓緊推進(jìn)。
(一)倒排工期，交叉作業(yè)，整體推進(jìn)搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況，細(xì)化步驟，明確日程，倒排工期，抓緊抓實(shí)。要把項(xiàng)目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月，要天保周、周保旬、旬保月，一個(gè)月的時(shí)間必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越，實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，見(jiàn)到明顯成效。要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡(jiǎn)、難易，精心籌劃，合理安排。要搞好分工，環(huán)環(huán)相扣，交叉作業(yè)，整體推進(jìn)，不能消極等待，貽誤戰(zhàn)機(jī)。
(二)明確責(zé)任，嚴(yán)肅追究，一心一意抓落實(shí)。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、民政、財(cái)政、消防、人防、供電、供水等部門(mén)要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上，細(xì)化責(zé)任，明確責(zé)任，要細(xì)化到每個(gè)部門(mén)和每個(gè)人員，要明確到每一環(huán)和每一天。各個(gè)環(huán)節(jié)、所有人員都要樹(shù)立嚴(yán)格的時(shí)間觀念，今日事，今日畢，要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)完不成任務(wù)的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門(mén)和責(zé)任單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，一心一意，強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)振奮精神，再接再厲，決戰(zhàn)決勝二季度。同志們，非常時(shí)期要有非常措施，克難攻堅(jiān)需要敢作敢為。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)到位、投資到位、拉動(dòng)內(nèi)需、保障民生，根據(jù)目前的任務(wù)和形勢(shì)，我們必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，達(dá)成共識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，加快推進(jìn)。要用足政策，用活政策，挖掘潛力，簡(jiǎn)化程序，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行特事特辦。要振奮精神，再接再厲，保證125萬(wàn)平方米住房保障重點(diǎn)項(xiàng)目如期開(kāi)工和建設(shè)，15億元投資按時(shí)到位，為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十五
這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目，是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看，項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展，但也存在一些問(wèn)題：一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好，246個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資x億元，占年度計(jì)劃的x%，超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)，計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)x%，超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開(kāi)工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想，南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開(kāi)工階段，計(jì)劃開(kāi)工的x個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目，還有17個(gè)未開(kāi)工。二是對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取重視不夠。雖然對(duì)上爭(zhēng)取創(chuàng)歷史最好水平，1-9月，發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門(mén)共爭(zhēng)取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門(mén)怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，拼搶意識(shí)不夠;同時(shí)，部分項(xiàng)目的成熟度不夠，有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消，x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開(kāi)工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項(xiàng)目x個(gè)，到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開(kāi)工少，今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中，實(shí)際開(kāi)工x個(gè)，開(kāi)工率僅x%，建成投產(chǎn)x個(gè)，投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃、攻堅(jiān)克難，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
第一，要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度較好的項(xiàng)目，要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量，爭(zhēng)取超額完成投資計(jì)劃;對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開(kāi)工。對(duì)還未開(kāi)工的17個(gè)項(xiàng)目，要逐一梳理，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工。組織開(kāi)展重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，對(duì)初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目，要抓緊做好開(kāi)工準(zhǔn)備，提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目，爭(zhēng)取組織一次集中開(kāi)工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問(wèn)題，一些項(xiàng)目因政策調(diào)整，無(wú)法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫(kù)，要及時(shí)調(diào)整思路，推動(dòng)市場(chǎng)化融資，涉及的項(xiàng)目，發(fā)改委要進(jìn)行梳理，與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無(wú)水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整，由于審批時(shí)限長(zhǎng)，規(guī)劃和國(guó)土部門(mén)要抓緊完善手續(xù)，做好上報(bào)工作，全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問(wèn)題，要加大工作力度，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
第二，要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前，全市在談項(xiàng)目有225個(gè)，投資額2700億左右，從前期對(duì)接的情況看，許多都有投資意向，許多項(xiàng)目都有落地的可能，關(guān)鍵是要積極跟進(jìn)，相關(guān)區(qū)縣和部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開(kāi)展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等，營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí)，對(duì)簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作，在項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn)，我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾，又要督促業(yè)主積極履約，通過(guò)雙方共同努力，推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三，要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取。一方面，要及時(shí)跟進(jìn)把握國(guó)家政策調(diào)整，主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，近期國(guó)家層面出臺(tái)了一些新政策新措施，各區(qū)縣、市級(jí)各部門(mén)要密切跟蹤這些新的動(dòng)向，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，挖掘包裝一批重大項(xiàng)目，做深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí)，要抓住“十三五”中期評(píng)估的機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面，要主動(dòng)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì)，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。近期，市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門(mén)，梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭(zhēng)取資金8.7億元，對(duì)這些項(xiàng)目，各區(qū)縣和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取。同時(shí)，要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金保障等工作，抓緊辦理相關(guān)要件，落實(shí)建設(shè)條件，力促項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
同志們，今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間，有效工作日只有50天左右，各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門(mén)要對(duì)照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理，查漏補(bǔ)缺，督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí)，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準(zhǔn)備，特別是明年的項(xiàng)目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎(chǔ)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十六
戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制，就要嚴(yán)肅戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律，有戰(zhàn)時(shí)的紀(jì)律要求。一是加強(qiáng)值班值守。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班值守，在全縣防汛抗洪期間，全縣正科級(jí)以上干部原則上不許外出，卻有需要外出請(qǐng)假的，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。同時(shí)，在保持通訊暢通的情況下，嚴(yán)禁開(kāi)展不利于防汛的一切活動(dòng)，從今天開(kāi)始到本次汛情活動(dòng)結(jié)束，如果發(fā)生應(yīng)急事件需人員到崗到位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒，就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度，做到及時(shí)正確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)準(zhǔn)確公布汛情信息，及時(shí)處置引導(dǎo)社會(huì)輿情，避免造成混亂。各堤段的防線長(zhǎng)、防段長(zhǎng)、小組長(zhǎng)都是一線指揮，對(duì)管理堤段有直接指揮權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負(fù)責(zé)同志、各部門(mén)“一把手”，既要掛帥，也要出征，捋清工作思路；無(wú)論防汛工作需要誰(shuí)，誰(shuí)就要不談條件、不講得失，沖到一線值班值守。三是加大督查力度。縣防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀(jì)委監(jiān)委要聯(lián)合起來(lái)，開(kāi)展防汛工作專項(xiàng)督查，對(duì)在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀(jì)律的各種行為，要執(zhí)行最嚴(yán)格的處置，絕不姑息遷就。
同志們，希望大家認(rèn)真抓好工作落實(shí)，特別是今明兩天做好應(yīng)急值守，全力打好防汛阻擊戰(zhàn)，全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛。
附：“三長(zhǎng)三班六有”工作機(jī)制。
會(huì)上由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張濤就應(yīng)對(duì)近期將出現(xiàn)強(qiáng)降雨預(yù)警，詳細(xì)安排部署了我縣“三長(zhǎng)三班六有”工作機(jī)制，具體內(nèi)容如下：
“三長(zhǎng)”即，黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下，將防汛責(zé)任逐級(jí)分解，建立層級(jí)指揮體系，設(shè)立防線長(zhǎng)、段長(zhǎng)（片長(zhǎng)）、組長(zhǎng)“三長(zhǎng)”。將防線任務(wù)按五個(gè)防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任。
一是設(shè)立防線長(zhǎng)?？h東防線主要是黃河堤防，由縣委副書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)胡欣華擔(dān)任防線長(zhǎng)，如果黃河沒(méi)有發(fā)生汛情，到指揮部協(xié)助縣委書(shū)記秦迎軍，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)申琳開(kāi)展工作；沁南防線由縣委常委、政法委書(shū)記王繼業(yè)擔(dān)任防線長(zhǎng)；沁北防線由縣委常委、組織部部長(zhǎng)靳蓮擔(dān)任防線長(zhǎng)；城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長(zhǎng)蘇瑞君擔(dān)任防線長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實(shí)到城區(qū)內(nèi)澇防線；農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長(zhǎng)張杰擔(dān)任防線長(zhǎng)?？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張濤負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)指揮部綜合調(diào)度工作，縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長(zhǎng)閆擁軍擔(dān)任應(yīng)急搶險(xiǎn)組指揮長(zhǎng)。除防線長(zhǎng)外的其他包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在不發(fā)生內(nèi)澇時(shí)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長(zhǎng)開(kāi)展黃沁河防汛工作；發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時(shí)發(fā)生時(shí)，到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開(kāi)展內(nèi)澇防汛工作。
二是設(shè)立段長(zhǎng)（片長(zhǎng)）。黃沁河大堤按每?jī)晒飫澐重?zé)任段設(shè)立段長(zhǎng)，段長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員擔(dān)任。同時(shí)，對(duì)灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進(jìn)行劃片，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設(shè)立片長(zhǎng)。
三是設(shè)立組長(zhǎng)。黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組，一組分三班，由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔(dān)任組長(zhǎng)。汛情期間，“三長(zhǎng)”對(duì)各自防段（片）防汛工作負(fù)總責(zé)。
“三班”即，實(shí)行主汛期期間24小時(shí)全天候值守制度，三班輪換。原則上防線長(zhǎng)、段長(zhǎng)（片長(zhǎng)）不倒班，各堤頂責(zé)任段防汛工作組，按照每200米設(shè)置1個(gè)工作組，分三班進(jìn)行輪換值守，每組12個(gè)人，每班4人，汛情不緊張時(shí)每6小時(shí)進(jìn)行一次輪換，汛情緊張時(shí)保持全員在崗；各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)立，人員要參考堤頂防汛工作組，固定人員，村（街）內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進(jìn)行倒班。防汛期間，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)轄區(qū)防汛負(fù)總責(zé)，要做好指揮調(diào)度工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場(chǎng)指揮作戰(zhàn)。
“六有”即，自身防護(hù)有保障、及時(shí)清灘有措施、巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)指揮有標(biāo)識(shí)。一是自身防護(hù)有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資，做好個(gè)人安全防護(hù)。二是及時(shí)清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視泄洪前清灘工作，按照縣防指要求第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息，以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位，采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進(jìn)行廣泛宣傳，由包村班子成員負(fù)責(zé)組織人員上堤清灘，安排人員勸返群眾，確保河道內(nèi)有關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來(lái)前安全撤離；封鎖進(jìn)灘路口，阻止無(wú)關(guān)人員入灘、圍觀，并及時(shí)清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以村街為單位，拿出清灘具體措施。三是巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效。各防線值守人員上堤后，要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險(xiǎn)辦法》，在洪水偎堤（或達(dá)到警戒水位）前6個(gè)小時(shí)到達(dá)所負(fù)責(zé)的堤段，并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具，根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強(qiáng)弱和漫灘行溜等情況開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題邊搶邊報(bào)；河務(wù)部門(mén)要在每個(gè)防段安排一名科級(jí)以上干部，負(fù)責(zé)防段巡堤查險(xiǎn)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是應(yīng)急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應(yīng)急救援工具，攜帶長(zhǎng)竹竿、帶繩救生圈（每組一套）等，確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時(shí)施救。防辦負(fù)責(zé)配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提前部署履帶式挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車(chē)等大型工程機(jī)械，在臨堤村莊待命，且每臺(tái)車(chē)保證2名以上司機(jī)，確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情，能在第一時(shí)間搶通救災(zāi)“生命線”。六是現(xiàn)場(chǎng)指揮有標(biāo)識(shí)。防線長(zhǎng)、段長(zhǎng)、組長(zhǎng)要佩戴紅袖標(biāo)，所有上堤人員著黃色反光馬甲，做到可檢查、可識(shí)別。紅袖標(biāo)及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務(wù)部門(mén)在每一個(gè)防段都要安排副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)防段巡堤查險(xiǎn)方面技術(shù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！傲小敝饕轻槍?duì)黃沁河防汛，城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機(jī)制建立相應(yīng)機(jī)制，明確防汛措施，建立責(zé)任臺(tái)賬，明確責(zé)任人，由住建局、水利局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責(zé)任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和，必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時(shí)，兩套人馬各負(fù)其責(zé)；單線吃緊時(shí)，一方人馬充實(shí)到另一方協(xié)同開(kāi)展防汛工作。