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防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們：
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市防指和市氣象局通報了有關(guān)情況，濱?？h、建湖縣、市房產(chǎn)局分別作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位向市政府遞交了責(zé)任狀。下面，我就扎實抓好今年全市防汛防旱工作，講三點意見。
一、提高認識，切實增強防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感。
防汛防旱始終是一項關(guān)系全局的重要任務(wù)。去年，我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀錄的持續(xù)高溫干旱天氣，局部地區(qū)遭受強降雨襲擊、臺風(fēng)外圍影響，給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來較大威脅。面對復(fù)雜的天氣形勢，市委、市政府高度重視，市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災(zāi)害工作，并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門和各責(zé)任主體，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對，有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求，有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失，防汛抗旱工作取得了全面勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績的同時，我們對當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)必須有清醒的認識，決不能麻痹大意，放松戒備。
一是對極端天氣頻發(fā)的新形勢要有清醒的認識。受全球氣候變暖影響，近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預(yù)測情況看，今年汛期我市天氣形勢不確定性增加，梅雨期降水量較往年偏多，而且時空分布不均，局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強降雨襲擊;出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱;臺風(fēng)影響我市的個數(shù)可能多于常年，隨著臺風(fēng)登陸地點北移趨勢的增強，我市遭受臺風(fēng)正面襲擊的機率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看，今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年，淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報，預(yù)計今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對此，我們必須要有一個清醒的認識，繃緊防汛防旱這根弦，高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴密防備，隨時迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
二是對防汛防旱工作出現(xiàn)的新問題要有清醒的認識。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展變化，防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮(zhèn)方面，近幾年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快，但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準(zhǔn)要求同步實施。部分地區(qū)城市建設(shè)過程中擅自亂填河道、打壩施工，破壞了城市內(nèi)部原有的水系，嚴重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢，在遭受突發(fā)性強降雨襲擊時，極易導(dǎo)致地下車庫、地下商場、下凹式立交等地下空間受淹。同時，從去年汛期至今，我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達5起，給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響。流域性河道方面，堤防險工隱患仍然較多，河道淤積、湖蕩萎縮，調(diào)蓄水能力下降，閘下港道淤積，外排出路不足，難以抗御極端性天氣災(zāi)害。沿海方面，港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實施防洪工程，部分海堤抗風(fēng)浪能力標(biāo)準(zhǔn)明顯不足，人員轉(zhuǎn)移避險等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面，農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化等問題突出，巡堤查險、排險抗災(zāi)力量缺乏。對這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們必須高度重視，正確估計，有針對性的采取措施，制定預(yù)案，確保安全度汛。
三是對部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認識。由于近年來我市汛情相對平穩(wěn)，沒有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害，部分干群思想上有所松懈，甚至產(chǎn)生一些不正確的認識。有的認為這幾年水利建設(shè)卓有成效，來點水、出點險是完全可以抗得住的，存有盲目樂觀思想;有的認為近年來總體上風(fēng)調(diào)雨順，今年也不一定來臺風(fēng)大水，存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預(yù)案的可操作性差，預(yù)測預(yù)警手段還比較滯后，抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還需進一步強化，等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實踐告訴我們，工程上的隱患固然可怕，但思想上的隱患更加危險。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，牢固確立度汛安全的底線思維，從最不利情況出發(fā)，向最好結(jié)果努力，始終立足于防大汛、抗大旱、御強臺、搶大險、救大災(zāi)，把準(zhǔn)備做得更充分一些，把工作做得更扎實一些，牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動權(quán)，奪取防汛防旱工作的新勝利。
二、突出重點，扎實抓好防汛防旱的各項關(guān)鍵舉措。
一要突出抓好沿海防臺工作。我市海岸線全省最長，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，沿海防臺任務(wù)更加艱巨。各地、各部門要嚴陣以待，扎實做好臺風(fēng)各項應(yīng)急防御工作。要細化完善防臺預(yù)案。沿海六個縣(市、區(qū))要認真調(diào)查海堤標(biāo)準(zhǔn)、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況，在此基礎(chǔ)上，按照臺風(fēng)強度、預(yù)警級別，分別細化完善防臺預(yù)案。一旦接到強臺風(fēng)影響或臺風(fēng)正面登陸預(yù)報時，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運輸車輛調(diào)用等，防臺預(yù)案都要有可行性強的具體措施。市防指要對各地的沿海防臺應(yīng)急預(yù)案進行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時間，抓緊組織對海堤薄弱堤段進行應(yīng)急加固。特別是東臺、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段，要進行突擊應(yīng)急加固，確保在遭受臺風(fēng)襲擊時不出險。要提升防臺搶險能力。針對沿海港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實際情況，要在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有排澇能力，按20xx年一遇的區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn)，配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達標(biāo)的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺工作，通過短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺風(fēng)動向、防臺知識，提醒他們做好防臺措施，提高防臺能力。
二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強，在遭遇外洪內(nèi)澇時，圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大，對此，各地要高度重視，科學(xué)應(yīng)對。要做好圩區(qū)備汛工作。對不達標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固，確保外洪擋得住;對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修，確保運轉(zhuǎn)可靠，內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口，要備足土源，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要做好清障清淤工作。對河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙，要抓緊組織清除，暢通河道水系。對閘下港道，要充分利用水源水量，抓緊組織清淤通港，加大入海外排能力。要科學(xué)調(diào)度水利工程。降雨來臨前，要提前預(yù)降河道水位，增加河床調(diào)蓄能力，減輕防洪排澇壓力;降雨來臨時，要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位，防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險。
三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問題，依法加強城市防洪管理，健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣(市)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實施整治的溝河，要在本月底前全面完成，并拆壩通水;對市、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門建設(shè)的壩埂和阻水障礙，也要在本月底前全面組織清除。對已經(jīng)建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設(shè)施，要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前，要全面完成對地下排水管網(wǎng)的疏通工作，并對直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車庫受淹的教訓(xùn)，按照市防指通知要求，全面開展地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作，抓緊整改存在問題，逐一落實防御責(zé)任，制訂度汛應(yīng)急預(yù)案，落實具體搶險措施。需要強調(diào)的是，要切實加強對水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測，切實保障生產(chǎn)生活用水安全。要建立健全聯(lián)動機制。如遇突發(fā)性強降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時，各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，服從大局，履行職責(zé)，市水利、城建、房產(chǎn)等部門要密切協(xié)同配合，加強會商研判，及時啟動應(yīng)急排澇，確保城市度汛安全，維護城市正常的生產(chǎn)生活秩序。
四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作。應(yīng)急保障水平如何，直接檢驗一個地方的執(zhí)行能力、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。要強化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要加快改造升級防汛決策支持系統(tǒng)，做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享，有計劃地推進省、市、縣、鄉(xiāng)四級防汛指揮視頻會商系統(tǒng)建設(shè)，保證信息掌握及時、應(yīng)急反應(yīng)迅速，決策調(diào)度科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)得力，不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強化搶險隊伍建設(shè)。按照“專群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則，加強防汛搶險的社會化管理，動員社會力量參與防汛搶險。發(fā)生災(zāi)情險情時，水利專業(yè)搶險隊伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮核心作用;駐鹽部隊、民兵預(yù)備役作為搶險的中堅力量，發(fā)揮突擊隊的作用;組織相關(guān)建筑施工隊等社會力量作為后備隊伍，發(fā)揮補充應(yīng)急作用，確保在發(fā)生險情時搶險隊伍隨時拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。要強化物資儲備。各地要認真組織防汛物資的盤點檢查，確保賬物相符，確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場機制或政府購買公共服務(wù)的方式，建立方便快捷的調(diào)運、接收、使用管理體系。要根據(jù)險工患段位置和防汛搶險需要，建立健全政府定儲、單位自儲、企業(yè)代儲相結(jié)合的物資儲備體系。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高防汛防旱的組織保障水平。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各地要認真落實以行政首長負責(zé)制為中心的各項防汛防旱責(zé)任制，確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制的督促檢查，做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)，把防汛責(zé)任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責(zé)任人員，貫穿到防汛抗旱防臺和搶險救災(zāi)的各個環(huán)節(jié)。需要強調(diào)的是，各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時，必須要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。
二要團結(jié)協(xié)作，形成合力。各地、各部門要按照職責(zé)分工，認真履行職責(zé)。各級防指要著力加強自身建設(shè)，切實當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度，通力協(xié)作，團結(jié)抗災(zāi)。水利部門要重點抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作，氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預(yù)報，發(fā)改、財政、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報紙、電視、電臺及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時發(fā)布預(yù)警信號，傳播防汛防旱防臺知識，引導(dǎo)群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺工作中來。駐鹽部隊要發(fā)揮抗災(zāi)搶險突擊隊的作用，對今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持。
三要嚴明紀律，政令暢通。防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識和一盤棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決聽從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進入汛期后，各級防汛機構(gòu)和有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，加強應(yīng)急值守，一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號，要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通，以高度的政治責(zé)任，高度的行動自覺，扎實做好今年全市防汛防旱工作，確保安全度汛，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們：
今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后，欣榮書記、豆羅市長作重要講話，請大家務(wù)必認真領(lǐng)會精神，切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準(zhǔn)備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責(zé)任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理，并向有關(guān)單位下達了限期整改通知書。同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度。應(yīng)該說，今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決。為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：
一、在思想認識和組織保障上務(wù)必抓好落實。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長，情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責(zé)任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責(zé)任制落實情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點上務(wù)必抓好落實。
今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運用時不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預(yù)案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。
防汛物資儲備，要嚴格按照市防總下達的儲備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系，增強軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實。
在汛前準(zhǔn)備上，各級、各有關(guān)部門要認真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上，要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓，認真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
即將進入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務(wù)是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進，簽訂了責(zé)任狀，肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧，對今年的防汛抗旱工作進行了部署，秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求，認真貫徹落實。下面，我講三點意見:。
一、提高認識，進一步增強防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來，受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災(zāi)害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛1漲，局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災(zāi)害時有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢嚴峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊蟆６鴼庀蟛块T預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生。
另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢，大家務(wù)必認清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認識，進一步增強防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高，各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責(zé)人對防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準(zhǔn)備工作不積極，不主動，對防汛工作認識不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責(zé)任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負責(zé)人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù)，對可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些，對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項備汛工作，確保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實，全市上下要進一步落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，將防汛抗旱責(zé)任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責(zé)任人，不留空白，達到層層防汛抗旱責(zé)任明確，使各級黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”，按分級負責(zé)的原則實行“承包”，使防汛責(zé)任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責(zé)任人通報全市，公布其姓名和職務(wù)，明確責(zé)任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實行政首長責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實好重點部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人，將這些責(zé)任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準(zhǔn)備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責(zé)任制真正落到實處，責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責(zé)任必須明確，紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責(zé)人，要對工程質(zhì)量終身負責(zé);要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險。
應(yīng)急預(yù)案。
的編制工作，必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責(zé)為主要內(nèi)容的各項責(zé)任制，項目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人，必須落實安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度，認真實行24小時值班，必須有人現(xiàn)場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責(zé)人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年，大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯(lián)動責(zé)任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認真履行職責(zé)。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責(zé)，落實工作任務(wù);另外我還要強調(diào)一條，要落實好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、強化管理，嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律，要嚴格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強檢查督查，各有關(guān)部門要認真檢查防汛責(zé)任人是否到崗，防汛責(zé)任制是否落到實處，嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負責(zé)任、擅離職守，不服從指揮調(diào)度造成嚴重后果的，要堅決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當(dāng)場給予處分。對不負責(zé)任，違犯紀律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴肅處理。
一是要服從命令，聽從指揮，嚴格遵守防洪調(diào)度紀律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局，任何單位、任何個人在防汛抗災(zāi)工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排，由于工作不落實造成工作失誤的，要嚴肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負責(zé)人和工作人員一定要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要，由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組，對防汛責(zé)任制落實和抗洪搶險調(diào)度指令執(zhí)行情況進行督查，對工作不力的單位和個人要進行批評，提出處理建議;在緊急情況下，對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律，在防汛期間擔(dān)負防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者，必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認真履行職責(zé)，及時掌握雨情、水情、險情和災(zāi)情，并及時上報。
五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準(zhǔn)臨陣脫逃。
同志們，做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力實踐新時期治水理念，穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”，落實責(zé)任，強化措施，精心組織，科學(xué)調(diào)度，扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們：
今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后，欣榮書記、豆羅市長作重要講話，請大家務(wù)必認真領(lǐng)會精神，切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準(zhǔn)備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責(zé)任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理，并向有關(guān)單位下達了限期整改。
通知書。
同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度應(yīng)該說，今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：
一、在思想認識和組織保障上務(wù)必抓好落實。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長，情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責(zé)任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責(zé)任制落實情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點上務(wù)必抓好落實。
今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運用時不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預(yù)案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。
防汛物資儲備，要嚴格按照市防總下達的儲備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系，增強軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實。
在汛前準(zhǔn)備上，各級、各有關(guān)部門要認真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上，要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓，認真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
同志們：
今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，克難奮進，切實增強抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災(zāi)，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時降雨量達96.1毫米，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運行管理還有待考驗?？购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
二、突出重點，狠抓落實，全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個“確保”，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點，精心準(zhǔn)備，把工作做細，把基礎(chǔ)打?qū)?，下大力氣抓好以下幾方面工作的落實?BR> 一要不斷完善細化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點，對各項預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調(diào)的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來時，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對有方，處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則，落實檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案，特別要落實防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設(shè)單位法人負責(zé)制，確保施工安全。同時，要加快建設(shè)進度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點和難點，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強巡查值守、監(jiān)測預(yù)報，落實各項應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認真完善防汛預(yù)案，靠實工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預(yù)案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練，認真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系，項目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預(yù)算，每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長效機制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況，明確搶險任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責(zé)的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用。總之，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責(zé)任。按照分級負責(zé)的原則，強化行政首長負責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實。
二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚團結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報，延長預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強城區(qū)洪道管理，增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調(diào)動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高，任務(wù)越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責(zé)任人要認真履行職責(zé)，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴格追究責(zé)任。
同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們：
按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，今年一季度，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進行換屆。今天召開這個會議，主要任務(wù)就是全面貫徹落實省、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作有關(guān)精神，安排部署我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。
下面，我就做好這次換屆工作，講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，全面實施“十二五”規(guī)劃開局之年進行的，是我縣政治生活中的一件大事，是影響全局、關(guān)系長遠的一項重要工作。我們一定要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把握政策，周密部署，以高度的政治責(zé)任感和使命感，深入扎實地做好換屆各項工作。
第一，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是順利實施我縣“十二五”規(guī)劃，加速潛山崛起的重要保證?！笆濉睍r期，正是新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的任期，是我縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。能否在今后五年這個關(guān)鍵的歷史時期，把潛山建設(shè)好、發(fā)展好，核心在全縣各級黨組織，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要通過這次換屆，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，真正把那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)新農(nóng)村的優(yōu)秀干部，選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作能力和水平，更加充分地發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從而為實現(xiàn)我縣“十二五”規(guī)劃，推動我縣科學(xué)發(fā)展、加速崛起提供堅強的組織保證。
第二，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的重要契機。近年來，通過深入開展學(xué)習(xí)實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我縣在加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)方面取得了重要進展和成效。但應(yīng)當(dāng)看到，目前一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的本領(lǐng)不高，群眾工作能力以及依法辦事能力不強等問題，迫切需要進一步加強推動科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部而言，既是領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的實際檢驗，也是提高推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧能力建設(shè)的重要途徑。要通過換屆，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，使班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補，進一步增強整體功能和合力。
第三，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是提高我縣組織工作科學(xué)化水平的重要實踐。推進組織工作科學(xué)化是加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是組織工作更好服務(wù)科學(xué)發(fā)展的緊迫要求。近年來，我縣組織工作在創(chuàng)新中求發(fā)展，在實干中顯成效，推出了許多創(chuàng)新舉措，比如，大力加強以實施“龍頭工程”、“堡壘工程”、“先鋒工程”、“民心工程”、“爭先工程”為內(nèi)容的基層組織建設(shè)，深入推進“陽光村務(wù)工程”，不斷擴大基層黨組織覆蓋面，優(yōu)化基層組織設(shè)置，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“星級黨員”評定工作，深入推進“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”調(diào)研試點工作，加大競爭上崗、公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度，嚴明干部選拔任用工作紀律，等等。這些措施有的比較成熟，有的還有待完善，這就迫切需要我們要通過換屆，進一步研究和把握新形勢下組織工作的一般規(guī)律，深入推進組織工作改革創(chuàng)新，不斷提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
二、把握重點、明確任務(wù)，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作質(zhì)量。
今年初，中央組織部專門制定下發(fā)了《關(guān)于組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的程序》，規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的流程?？h委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作《實施意見》，明確了這次換屆工作的指導(dǎo)思想和具體措施要求，體現(xiàn)了中央和省、市委的精神，針對性和操作性都很強，是搞好這次換屆工作的重要文件，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。重點要抓好以下四項工作：
(一)起草好工作報告,進一步理清發(fā)展思路、明確奮斗目標(biāo)。
起草和討論好黨代表大會報告，是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的關(guān)鍵，要舍得花時間、下功夫。一個好的報告，要實事求是地總結(jié)“十一五”取得的成績和經(jīng)驗，找準(zhǔn)差距和不足，給人以繼往開來的信心和動力;要把十八屆五中全會精神和本地實際結(jié)合起來，在發(fā)展的大環(huán)境、大趨勢中找準(zhǔn)發(fā)展的位置，把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣;要科學(xué)規(guī)劃未來，放眼“十二五”發(fā)展，進一步明確目標(biāo)、理清思路，給人以開拓進取的方向和希望;要有務(wù)實管用的舉措，做到出實招、辦實事、求實效，群眾聽得懂、干部好操作、組織能落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自主持起草報告，黨委一班人要認真討論。要組織黨代會代表認真審議報告，充分發(fā)揚民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧。要使起草和審議報告的過程，成為一個總結(jié)過去、謀劃發(fā)展的過程，成為一個集思廣益、民主決策的過程，成為一個統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，切實把黨員、干部、群眾的心思和精力引導(dǎo)到抓住機遇、干事創(chuàng)業(yè)上來，進一步推動本地經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
(二)切實選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。
根據(jù)省、市委要求，縣委將統(tǒng)籌把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，注意發(fā)揮各年齡段干部的作用，形成老中青梯次配備，使他們成為知識能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗互補、性格氣質(zhì)相融的好搭檔。換屆時，形成以36歲至45歲干部為主體的梯次配備，應(yīng)有1名35歲以下優(yōu)秀年輕干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年齡結(jié)構(gòu)以35歲至50歲干部為主體，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗、工作得力的50歲以上干部。根據(jù)上級有關(guān)文件精神和我縣干部隊伍現(xiàn)狀，現(xiàn)任黨委委員男滿53周歲、女滿50周歲不再提名，改任鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，新進黨委班子成員年齡原則上要求在45歲以下。注重改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，注意充實熟悉經(jīng)濟、集鎮(zhèn)建設(shè)、社會管理和群眾工作的干部，尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富，能夠依法及時有效處置突發(fā)事件的干部，注意培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名女干部。
要把干部的“德”放在首要位置，著力選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部，著力選拔自覺貫徹落實服務(wù)科學(xué)發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實績突出的干部，特別是要注重選拔那些埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎(chǔ)、利長遠的干部，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。堅決防止把落實科學(xué)發(fā)展觀不力、政績觀事業(yè)觀不正、片面追求政績、搞形式主義的人選進班子，堅決防止把不堅持原則、不擔(dān)當(dāng)責(zé)任、怕得罪人的“老好人”選進班子，堅決防止把品行不端、作風(fēng)不好、群眾口碑差的人選進班子。
(三)積極發(fā)展黨內(nèi)民主，落實好黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
黨內(nèi)民主是黨的生命，擴大黨內(nèi)民主是搞好換屆的必然要求。一要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照黨代表任期制的有關(guān)要求，注重從具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員，特別是“五星級黨員”中產(chǎn)生代表。推薦和考察代表候選人人選，要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀檢等有關(guān)部門的意見。要改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表比例，注意推薦工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和外出務(wù)工人員中的先進模范人物，增強代表的先進性和廣泛性。二要擴大選舉過程中的民主。省、市、縣委換屆工作《通知》對擴大選舉過程中的民主提出了一些新要求。比如，選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫排序;改進候選人介紹方式，充實介紹內(nèi)容，可采取組織候選人與選舉人見面、回答提問等方式，增進選舉人對候選人的了解;改進選舉方式，提倡不通過預(yù)選一次選舉產(chǎn)生黨委委員;進一步改進和規(guī)范投票方式，創(chuàng)造有利于代表充分表達意愿的環(huán)境和條件，切實保障代表的民主權(quán)利，等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，科學(xué)制定選舉辦法，切實落實好這些要求。三要強化議事和決策過程中的民主。黨代表大會召開前，要征求本屆代表和下一屆代表對黨委、紀委工作報告的意見。黨代表大會召開期間，要組織代表認真審議黨委、紀委工作報告，改進審議方式，讓代表充分討論，發(fā)表意見。按照黨代會代表任期制的有關(guān)要求，認真做好代表提案的受理和答復(fù)工作。召開黨代表大會的決議，提交大會的黨委、紀委工作報告，以及大會組織中的有關(guān)重大問題等，應(yīng)由黨委會做出決定。
(四)推進干部人事制度改革，努力提高選人用人公信度。
要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，以換屆為契機，進一步推進干部人事制度改革，努力提高選人用人公信度。一要改進和完善換屆人選提名推薦辦法。把好提名推薦關(guān)，對選好干部至關(guān)重要。要堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員可采取黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法提名候選人。要合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍，科學(xué)分析和運用推薦測評結(jié)果，綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，既尊重民意，又防止簡單以票取人。要在換屆中推進干部“能上能下、能進能出”，現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。二要改進和完善干部考察工作。組織部門要認真貫徹落實中央關(guān)于促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”和省委貫徹實施辦法，制定符合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點的考核評價辦法。要重視干部“德”的考核，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部“德”的評價標(biāo)準(zhǔn)，注意從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的“德”。三要加大干部交流力度。推進干部交流是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)鍛煉干部、激發(fā)干部隊伍活力的重要途徑。換屆是推進干部交流的最好時機，要進一步加大干部交流力度，重點是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部的交流。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴明紀律，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進行這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌考慮、及早謀劃，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進行。
(一)要加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)?？h委高度重視這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，多次召開會學(xué)習(xí)研究換屆工作，大家認為一定要按照省、市委要求，圓滿地、高質(zhì)量地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。為切實加強對這次換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對這次換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施，同時成立了由縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為組長的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，切實加強對換屆選舉工作的組織協(xié)調(diào)。要按照黨章和有關(guān)規(guī)定，選好黨代會代表，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會如期、順利召開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是做好這次換屆工作的直接責(zé)任人，大家要有敏銳的政治意識和大局意識，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省、市、縣委對這次換屆工作的具體要求，認真負責(zé)地謀劃好這次換屆工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿成功。
(二)要著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。換屆風(fēng)氣好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，關(guān)系選人用人公信度。中紀委、中組部專門就嚴肅換屆紀律發(fā)出了《通知》，明確提出“5個嚴禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的換屆紀律要求?？h委組織部也已向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《嚴肅換屆紀律提醒卡》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已把《提醒卡》發(fā)放到每一位參加民主測評和民主推薦會議的人員手中。同時，要結(jié)合年初開展的創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動，組織黨員干部和黨代表在遵守干部選拔任用條例、執(zhí)行換屆工作紀律、正確行使民主權(quán)利、杜絕不正當(dāng)競爭行為等方面做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格，并嚴肅處理;對跑官要官的，一律不提拔重用;對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴肅查處。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守換屆工作紀律，堅決抵制不正之風(fēng)。要對換屆工作實行全程監(jiān)督，縣委已經(jīng)成立換屆工作組織人事紀律監(jiān)督檢查組。監(jiān)督檢查組要采取切實有效措施，完善監(jiān)督手段，把嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。要暢通舉報渠道，及時受理反映的違反換屆工作紀律問題。對換屆中的違規(guī)違紀行為，要堅決查處、決不姑息。對頂風(fēng)違紀的，要從快從嚴、重點查辦。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)要深入做好輿論宣傳和思想政治工作。換屆必然涉及干部的進退留轉(zhuǎn)，一些同志難免產(chǎn)生思想波動。要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢，教育干部正確對待組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。要做好黨代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到落實縣委決定、維護黨的團結(jié)上來。要認真做好黨代表大會有關(guān)宣傳工作，大力宣傳本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，引導(dǎo)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)，為換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們，搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠。我們一定要按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署，以對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，同心協(xié)力、扎實工作，圓滿完成換屆工作的各項任務(wù)，統(tǒng)籌抓好其他各項工作，為推進潛山科學(xué)發(fā)展、加速崛起，確?！笆濉遍_好局、起好步提供堅強的思想、政治和組織保證。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
全縣各級黨組織和組織部門要統(tǒng)一思想，精心組織，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆圓滿成功。剛才，牧愚同志和代軍同志宣讀了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件，請同志們按照文件要求，認真抓好傳達貫徹落實。下面，我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，講三點意見。
一、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴格要求，牢固樹立正確的用人導(dǎo)向近年來，中央一直要求，要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。強調(diào)選拔任用干部，既要看才、更要看德，把德放在首要位置。我們一定要認真貫徹、嚴格遵循這一要求，始終堅持用人標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立正確導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。
政治上靠得住，就是要大力選拔政治堅定、黨性純潔的干部。德才兼?zhèn)?、以德為先，最突出的體現(xiàn)在從政之德。是否講政治、講黨性，這是對黨員干部最起碼的要求，也是選人用人最重要的標(biāo)準(zhǔn)。作為黨員干部，只有做到這一點，才能在事關(guān)原則的重大問題上把得住方向、站得穩(wěn)立場，才能在長期執(zhí)政和市場經(jīng)濟的考驗中守得住底線、保得住操守。因此，我們選用干部必須將政治上堅定、黨性原則強作為先決條件，作為貫徹以德為先標(biāo)準(zhǔn)的實際舉措。具體到換屆工作中，就是要注意看干部是否能夠正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確看待個人的名利得失，能否聽從組織召喚，服從組織安排，保持應(yīng)有的政治品格和黨性修養(yǎng)，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
工作上有本事，就是要大力選拔能力出眾、實績突出的干部。當(dāng)前，太和發(fā)展跨上新的臺階，邁入新的階段。站在新的歷史起點上，我們推進加速崛起、興縣富民的任務(wù)十分繁重、十分艱巨，這對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平提出了新的更高要求。我們要樹立靠科學(xué)發(fā)展實績說話的導(dǎo)向，深入考察、全面了解干部的才能和本領(lǐng)，堅持以能力論英雄，憑業(yè)績定升遷，大力選拔緊抓第一要務(wù)、積極推動發(fā)展的干部;大力選拔致力工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、積極推動太和崛起的干部;大力選拔堅持統(tǒng)籌兼顧，積極推動經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的干部。建立健全促進科學(xué)發(fā)展的干部考評體系，全面衡量和評價干部的政績。建立各有側(cè)重、各具特色的考核指標(biāo)體系，完善考核評價辦法，真正把推進科學(xué)發(fā)展能力強、業(yè)績好尤其是注重謀長遠、打基礎(chǔ)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
作風(fēng)上過得硬，就是要大力選拔勇于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的干部。過硬的作風(fēng)是干好工作、推進事業(yè)的重要保證。我們必須把干部作風(fēng)作為選人用人的重要依據(jù)，大力選拔主動擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)，遇到矛盾不上交，碰到難題不推諉的干部;大力選拔以身作則、率先垂范，關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙?、危急時刻沖在前的干部;大力選拔雷厲風(fēng)行、立言立行，既能謀全局抓大事，又能抓落實見成效的干部。作風(fēng)過硬勢必敢于碰硬，勢必觸動一些人的利益，也可能會得罪一些人、丟掉一些選票，對這些干部，必須旗幟鮮明地給予支持，該保護就要保護。我們就是要鼓勵那些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，褒獎那些真抓實干的干部，堅決不能讓作風(fēng)漂浮、投機鉆營者得名得利。
人民群眾信得過，就是要大力選拔勤政為民、群眾公認的干部。人民群眾是我們黨治國理政最牢固的政治基礎(chǔ)，是興縣富民大業(yè)最重要的推進力量。在選人用人中，我們一定要把群眾信得過作為重要條件，注重考察干部是不是堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，始終對人民群眾充滿深厚感情;是不是切實維護群眾利益，努力保障和改善民生，為群眾辦實事辦好事，真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;是不是善于做群眾工作，積極爭取群眾支持，贏得群眾信任，在人民群眾中具有較高威信。堅持重視基層的導(dǎo)向，注重選拔長期在基層和生產(chǎn)一線埋頭苦干的優(yōu)秀干部，選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部，真正讓吃苦的人吃香，讓奉獻的人風(fēng)光。
二、抓住關(guān)鍵，嚴格程序，選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。
這次換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任期，正值“十二五”時期。搞好換屆，配強班子，就能為實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的組織基礎(chǔ)。各級黨組織和組織部門一定要強化責(zé)任，周密部署，切實把集中換屆工作抓緊抓好。
一要選好班長，發(fā)揮謀全局、抓大事、帶隊伍的核心作用。班子強不強，關(guān)鍵在班長。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，要按照中央關(guān)于重要崗位干部重點管理的要求，切實把選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為重點，著力選拔政治上強、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。一把手擔(dān)負著“把方向”的重要職責(zé)，必須謀全局、抓大事，眼界開闊，善于運用戰(zhàn)略思維來分析重大問題，統(tǒng)籌處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，切實為一個地方的科學(xué)發(fā)展掌好舵、負好責(zé)。一把手還要心胸寬廣，具有容人容事的大氣量和知人善任的大智慧，善于調(diào)動班子成員積極性，團結(jié)帶領(lǐng)一班人多干事、干成事、不出事。
二要配強班子，打造結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。一個班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，不僅取決于班子成員個體是否優(yōu)秀，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。這次換屆要著眼于增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，努力使班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理，做到優(yōu)勢互補、增強合力。要堅持不同年齡段干部梯次配備，統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，做到既讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，又注意發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要適應(yīng)我縣加速推進科學(xué)發(fā)展的需要，注意充實熟悉經(jīng)濟、社會管理和群眾工作的干部，更好地肩負起興縣富民的重任。干部交流是激發(fā)干部隊伍活力的有效舉措，要抓住換屆契機，大力推進干部交流力度，重點做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位干部交流，切實用活用好干部資源，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，增強隊伍活力。
三要優(yōu)化機制，為搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作提供可靠的制度保障。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時間緊、任務(wù)重，必須建立健全科學(xué)的運行機制，采取行之有效的辦法，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。進一步擴大選人用人民主。要拓寬民主渠道，正確分析運用民主推薦、測評結(jié)果，切實把得票情況同干部的德才素質(zhì)和一貫表現(xiàn)進行對照分析，根據(jù)考察情況、崗位需要、班子結(jié)構(gòu)進行綜合考慮、集體決定，做到組織認定和群眾認可的有機統(tǒng)一，決不能簡單地以票取人。堅持五湖四海、任人唯賢。要拓寬選人用人視野，全面正確地考察干部，客觀公正地評價干部，堅決反對搞“團團伙伙”、“以人劃線”，憑個人好惡選人;堅決克服“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”，努力做到唯賢是舉。深入推進干部人事制度改革。要按照中央和省、市、縣委的總體部署，圍繞深入貫徹落實《干部任用條例》，進一步改進和完善換屆人選提名推薦辦法，把好提名推薦關(guān);進一步改進和完善干部考察工作，切實增強考察工作的準(zhǔn)確性和透明度，推動形成充滿活力的選人用人機制。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴明紀律，確保換屆工作風(fēng)清氣正。
換屆工作事關(guān)重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確掌握換屆政策，認真制定換屆方案，統(tǒng)籌安排換屆時間，嚴格遵守換屆紀律，確保換屆工作順利開展。縣委已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)?？h紀委、縣委組織部要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，加強指導(dǎo)督查，掌握工作動態(tài)，提前做好預(yù)案，及時研究解決換屆中的矛盾和問題。要堅持正確輿論導(dǎo)向，加強正面宣傳，營造良好換屆氛圍。要堅持統(tǒng)籌兼顧，保持各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，實現(xiàn)兩不誤、兩促進。要把匡正換屆風(fēng)氣作為一項突出而重要的任務(wù)來抓，堅決貫徹中央有關(guān)文件和會議精神，切實把“5個嚴禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的要求，作為換屆紀律的“高壓線”，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。要嚴肅查處違反換屆紀律的行為，加強全程監(jiān)督，對賄選、拉票等違紀違規(guī)問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從快查處，從嚴問責(zé)，決不姑息，以鐵的紀律保證換屆風(fēng)清氣正。
同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)繁重，使命光榮。希望同志們強化責(zé)任、振奮精神，突出重點、扎實工作，以新的作風(fēng)、新的面貌，扎實完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)，為推進太和加速崛起、興縣富民作出新的更大貢獻!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們：
根據(jù)市委、縣委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作已全面展開。根據(jù)縣委安排，今天我們考察組一行5人到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進行換屆考察。下面，我就做好這次換屆考察工作講四點意見：
一、指導(dǎo)思想。
二、考察范圍和內(nèi)容。
考察范圍：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、綜治中心專職副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長和省、市選調(diào)生中的科級干部?？疾靸?nèi)容：對領(lǐng)導(dǎo)班子的考察內(nèi)容，主要包括班子建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和班子制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等四個方面的情況。對科級干部的考察內(nèi)容，主要考察干部的德、能、勤、績、廉、學(xué)六個方面。
三、方法和步驟。
1、匯報述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報本屆班子任期內(nèi)主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，匯報重點突出近兩年以來所做的主要工作、班子建設(shè)情況及工作中存在的主要問題，今后打算以及改進意見。
2、民主測評和民主推薦。組織召開干部大會，進行民主測評和全額定向推薦。推薦的人選可以從現(xiàn)任黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推薦，也可以從符合條件的其他干部中推薦。
3、個別談話。聽取大家對考察對象的評價、對班子建設(shè)的意見和建議、推薦情況。對班子側(cè)重了解思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)情況及突出特點，對領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重了解在班子中發(fā)揮的作用，及其在品德、作風(fēng)、能力、業(yè)績方面的主要優(yōu)點、不足和主要特長。
4、綜合評價。主要對民主測評、民主推薦、個別談話的結(jié)果進行綜合分析，客觀公正地對考察對象作出評價，并撰寫考察報告、考察材料。
四、對換屆考察工作的幾點要求。
1、要講政治。充分認識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要意義，始終保持講政治、顧大局的良好作風(fēng)，認真落實縣委精神，堅決貫徹縣委意圖，確保各項任務(wù)圓滿完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省、市、縣委要求上來，在工作和行動上與中央和省、市、縣委保持一致，以黨的事業(yè)為重，以大局為重，正確認識和對待組織上的考察。當(dāng)前，我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的勢頭良好，全縣上下謀發(fā)展的積極性十分高漲，我們一定要珍惜和維護來之不易的大好局面。希望同志們保持冷靜頭腦，增強大局意識，放平心態(tài)，穩(wěn)定思想，把心思和精力放在工作上來，把“十二五”規(guī)劃實施好，為實現(xiàn)我縣“十二五”的宏偉目標(biāo)作出積極的貢獻。
2、要講紀律。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，要認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于進一步嚴肅組織紀律、保證換屆調(diào)整工作順利進行的有關(guān)精神和規(guī)定，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一是嚴明紀律。堅決防止和嚴肅查處跑風(fēng)漏氣、拉幫結(jié)派、跑官要官、徇私舞弊、誣陷他人、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法違紀行為。希望大家樹立高度的責(zé)任感和組織紀律觀念，既要客觀公正地評價和推薦別人，又要正確認識和對待自己，投黨性票、原則票，不投人情票、關(guān)懷票。二是全程監(jiān)督。把嚴格監(jiān)督貫穿提名推薦、考察、公示等環(huán)節(jié)。開展民主推薦時，要對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調(diào)查;發(fā)布考察對象公示通知時，把考察對象是否違反換屆紀律行為列入舉報內(nèi)容;進行考察時，認真了解考察對象遵守換屆紀律情況。我們考察組還專門配備兩名監(jiān)督員對考察工作和換屆紀律進行監(jiān)督檢查。同時縣委暢通“67112380”專用舉報電話、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道，及時受理反映違反換屆紀律的問題。三是從快查處、從嚴問責(zé)。對查實的違反換屆紀律的人和事，絕不姑息遷就，該組織處理的堅決處理，該紀律處分的堅決處分。
同志們，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，意義重大。希望大家堅持實事求是的思想路線，從大局出發(fā)，從工作出發(fā)，積極配合考察組的工作。同時我們將嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，嚴格要求自己，克己奉公，廉潔自律，也請大家進行監(jiān)督。
謝謝大家!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們：
防汛抗旱是一件大事，各地各部門要充分認清防汛抗旱工作的重要性、必要性，堅決貫徹防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，全面落實全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議部署，堅決筑牢水安全保障防線。
一要繃緊防大汛抗大旱這根弦，高度警覺、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定，容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點馬虎，必須下好先手棋、打好主動仗，全力筑牢防汛安全堤壩。
二要把握防汛抗旱客觀市情，有的放矢、靶向施策。立足特殊水情，認真研究、未雨綢繆、提前應(yīng)對，把預(yù)案和措施制訂得更周全一些，全力做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。立足特殊市情，認清差距不足，保持足夠清醒，采取務(wù)實有效的措施，全面補齊補強防洪排澇短板。立足特殊年景，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作，確保防疫防汛“雙安全”。
三要夯實防汛抗旱工作之基，不留盲點、不留隱患。以“時時放心不下”的責(zé)任感，搶抓汛前有限時間，全面對標(biāo)找差，全力補短補軟，切實把防汛抗旱工作推向深處、落到實處。高質(zhì)高效推進工程建設(shè)，加快重大水利、城市防洪排澇和農(nóng)村水利工程建設(shè)，全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。從嚴從緊抓好隱患整治，認真仔細排查每一處風(fēng)險、整改每一處隱患、清理每一處障礙，確保汛期前各類問題徹底整改、見底清零。聚焦聚力加強針對性防御，緊盯險工險段、重點單位、地下空間和小水庫等，落實安全度汛措施，確保險情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。
持續(xù)強化監(jiān)測預(yù)警，立足于早、著眼于快、落腳于準(zhǔn)，切實做到預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)、綜合研判準(zhǔn)、信息傳遞準(zhǔn)。不折不扣做好應(yīng)急準(zhǔn)備，進一步細化預(yù)案、充足物資、建強隊伍，讓指揮決策更科學(xué)，應(yīng)急處置更規(guī)范，防災(zāi)搶險更專業(yè)。
四要筑牢防汛抗旱責(zé)任之堤，盡心盡力、盡職盡責(zé)。進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作配合、工作紀律，做到思想上一絲不茍、行動上一絲不漏、措施上一抓到底，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們：
今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，克難奮進，切實增強抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災(zāi)，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時降雨量達96.1毫米，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運行管理還有待考驗?？购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
二、突出重點，狠抓落實，全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個“確?！?，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點，精心準(zhǔn)備，把工作做細，把基礎(chǔ)打?qū)?，下大力氣抓好以下幾方面工作的落實?BR> 一要不斷完善細化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點，對各項預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調(diào)的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來時，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對有方，處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則，落實檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案，特別要落實防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設(shè)單位法人負責(zé)制，確保施工安全。同時，要加快建設(shè)進度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點和難點，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強巡查值守、監(jiān)測預(yù)報，落實各項應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認真完善防汛預(yù)案，靠實工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預(yù)案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練，認真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系，項目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預(yù)算，每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長效機制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況，明確搶險任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責(zé)的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用?？傊?，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責(zé)任。按照分級負責(zé)的原則，強化行政首長負責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實。
二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚團結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報，延長預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強城區(qū)洪道管理，增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調(diào)動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高，任務(wù)越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責(zé)任人要認真履行職責(zé)，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴格追究責(zé)任。
同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:。
剛才,我們收聽收看了全省“三夏”生產(chǎn)電視電話工作會議,省委副書記陳全國、副省長劉滿倉同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認真抓好貫徹落實。為貫徹落實好省里的會議精神,我們緊接著召開全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會議,主要是對“三夏”暨防汛抗旱工作進行安排。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長還有市農(nóng)業(yè)局、水利局、河務(wù)局、建委等部門的主要負責(zé)同志結(jié)合本部門的實際對今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意。各縣(市)、區(qū)向市政府遞交了防汛責(zé)任書,希望你們切實履行承諾,不折不扣抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:。
一、提高思想認識,切實增強做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
“三夏”暨防汛抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大。在糧食生產(chǎn)方面,世界糧食價格迅速上漲,美國、泰國等主要糧食出口國限制出口,今年以來,國際小麥和大米價格分別創(chuàng)下28年和18年來的歷史最高記錄,糧價上漲問題已引起世界廣泛關(guān)注,因為糧食問題在一些國家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。從國內(nèi)來看,雖然目前糧價總體平穩(wěn),但年初南方發(fā)生了嚴重的冰雪災(zāi)害,近日四川又發(fā)生了嚴重的地震災(zāi)害,維護國內(nèi)糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力。昨天郭庚茂省長來新鄉(xiāng)調(diào)研時也特別強調(diào),要高度重視糧食生產(chǎn)工作。郭省長指出:糧食生產(chǎn)事關(guān)國家大局,我們有著很重的政治責(zé)任。今年抓好糧食生產(chǎn)更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國家正鬧糧荒,一些西方敵對勢力又在借題發(fā)揮,給中國施壓,如果糧食出了問題,不但會使我們失去應(yīng)對挑戰(zhàn)的堅實基礎(chǔ),而且有可能影響整個社會的穩(wěn)定,所以我們要充分認識抓好糧食生產(chǎn)的重要意義,自覺的把糧食生產(chǎn)抓好,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因此,我們一定要早準(zhǔn)備、早安排,把工作做深、做細,確保顆粒歸倉,并抓好秋糧播種工作?！叭摹逼陂g,工作頭緒多,最容易出現(xiàn)問題,要認真做好工作,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保奧運期間的社會大局穩(wěn)定。在秸稈禁燒方面,20__年北京奧運會即將召開,今年4月21日,國家環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求從5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)實行全面禁燒。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務(wù)比以往任何時候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心。在防汛方面,據(jù)今年全國、全省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我國東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個多雨帶,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多。由于自然地理因素,我市歷來就是“南有黃河之險、北有山洪之憂、中有內(nèi)澇之患、西有過境水壓迫”,防汛任務(wù)很重,我們務(wù)必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做準(zhǔn)備,確保安全度汛。綜合以上各種因素,各級各部門必須站在全局的高度,提高思想認識,克服麻痹僥幸心理,切實增強做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、強化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利。
(一)關(guān)于夏收夏種工作。
今年我市夏糧面積達493.6萬畝,其中優(yōu)質(zhì)強筋小麥402萬畝,據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測,如果麥?zhǔn)涨安怀霈F(xiàn)大的自然災(zāi)害,夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)均有望再創(chuàng)歷史新高。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過落實各項惠農(nóng)政策,實施小麥高產(chǎn)開發(fā)“1346工程”,抓好澆水、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。再有十多天就要開鐮收割了,時間緊,任務(wù)重,不可預(yù)見因素多,麥?zhǔn)展ぷ饕⒆阋粋€“搶”字,搶季節(jié),搶農(nóng)時,扎實做好各項工作。麥?zhǔn)展ぷ魇且粋€常規(guī)性的工作,關(guān)鍵是落實好這方面的準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)部門要抓好后期的麥田管理,重點抓好穗蚜防治和干熱風(fēng)、倒伏等災(zāi)害預(yù)防。要會同有關(guān)部門做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作,堅決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價?；I備召開好夏糧生產(chǎn)觀摩會,對“1346工程”目標(biāo)任務(wù)及時組織考核驗收。盡早研究確定今年小麥良種補貼實施方案,不斷提高小麥生產(chǎn)整體水平和新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)麥的質(zhì)量。在新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)上,如何打造我們的品牌、提高我們的質(zhì)量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農(nóng)業(yè)、糧食等部門要進一步搞好工作。要提前做好夏種各項準(zhǔn)備工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產(chǎn)開發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的同時,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物和園藝農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),希望各個縣(市、區(qū))的書記、縣(市、區(qū))長、分管領(lǐng)導(dǎo)也要研究這個問題?，F(xiàn)在農(nóng)民增收,勞務(wù)輸出是一個重要的渠道,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素,但是我們也要積極通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來提高農(nóng)民的收入,在這方面我市還有潛力可挖。農(nóng)機部門要精心組織“三夏”機收會戰(zhàn),保證收割需要。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進行檢查督導(dǎo),全方位搞好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù),公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話,晝夜值班,引導(dǎo)農(nóng)機具合理有序流動。做好信息服務(wù)和突發(fā)事件處理工作,設(shè)立農(nóng)機接待服務(wù)站,搞好后勤保障,為跨區(qū)作業(yè)營造良好的環(huán)境。進一步加強對農(nóng)機的安全檢查,嚴禁無牌、無證、無滅火裝置的機車進行作業(yè),確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。供銷、石化和農(nóng)資部門要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)所需。氣象部門要搞好短、中期天氣預(yù)報,及時為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息。公安、交通、公路部門要強化社會治安和道路疏導(dǎo),嚴厲打擊車匪路霸和攔截敲詐機手的不法行為。交通部門要在“三夏”期間對收割機、柴油運輸車輛設(shè)立綠色通道。嚴禁公路曬麥、打場,確保機車轉(zhuǎn)移暢通無阻。電力部門要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電。糧食部門要及早做好倉儲準(zhǔn)備,按照國家糧食收購政策規(guī)定,認真做好夏糧收購工作,嚴禁壓級壓價,損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購所需資金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門要積極協(xié)調(diào)資金,為“三夏”生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶提供小額貸款。公安消防部門要及早組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、電力、公路等部門開展麥?zhǔn)瞻踩阑饳z查,督促加強對農(nóng)機、電氣設(shè)備審驗維修,抓好夏收安全防火工作。同時,要嚴肅查處增加農(nóng)民負擔(dān)的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴格按照“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行,不準(zhǔn)巧立名目,增加農(nóng)民負擔(dān);另一方面我們各項惠農(nóng)補貼、糧食補貼、良種補貼、綜合補貼等等,要確保及時地、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民享受到實實在在的好處。我們有關(guān)部門要加強督促檢查,絕不允許挪用和截留。在這里,特別對中石化新鄉(xiāng)分公司提出表揚。前幾天,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細致,目前我市“三夏”期間農(nóng)機用油已有保證。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應(yīng)該做得很好。希望大家在這方面都要考慮細致,工作方案做得越細越好,然后認真落實,為“三夏”工作做出應(yīng)有的貢獻。
(二)關(guān)于秸稈禁燒工作近年來,由于各級各部門的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報表揚了我市20__年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高、任務(wù)更重、壓力更大,會上已將實施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家,各級各部門要立足于“迎奧運、樹形象”,切實抓好今年秸稈禁燒工作。今年的秸稈禁燒因為是奧運年,中央有明確要求。必須分解落實責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點擺上議事日程。堅持行政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并組織專門班子具體抓。進行責(zé)任分解,落實到人,并切實做到人員、辦公地點、經(jīng)費、交通工具、職責(zé)五落實。必須強化督導(dǎo)。市里將組成5個專門的督查組,于5月25日開始集中,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會監(jiān)督體系實施督查工作。另外,市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及紀檢、組織、監(jiān)察部門也要進行綜合、效能督查。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強督查。新聞媒體也要密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題,立即曝光。必須嚴格責(zé)任追究。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴重的直接責(zé)任人,而且要嚴厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故。我們今年的責(zé)任追究一定要嚴,希望縣(市)、區(qū)的有關(guān)部門要全力以赴。如果新鄉(xiāng)在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴肅追究責(zé)任,希望大家一定要認真起來。同時,要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯、加工轉(zhuǎn)化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進燃料粒、活性碳、秸稈發(fā)電等項目。必須強化協(xié)作配合。各級各部門及社會各界要進一步增強團結(jié)協(xié)作意識,搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開展提供有力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。(三)關(guān)于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、搶大險,嚴格落實防汛責(zé)任制,做到防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫不垮壩,確保人民生命財產(chǎn)安全。
一要切實做好防汛準(zhǔn)備和汛前再檢查工作。各級各部門要認真修訂完善防洪預(yù)案和工程調(diào)度運用計劃,補充、更新防汛物資,確保儲備到位。要抓緊對專用搶險物資和設(shè)備進行檢修,確保設(shè)備完好率100%。組建和完善以黨團員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊伍,提高實戰(zhàn)能力。會后,各有關(guān)單位要迅速組織力量對防汛準(zhǔn)備工作再進行一次全面排查,不能放過任何一處隱患,對查出的問題,必須限期處理。對一時難以處理的險工隱患,要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定應(yīng)急措施。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工主動與市領(lǐng)導(dǎo)銜接,陪同各位領(lǐng)導(dǎo)同志盡快對所聯(lián)系縣(市、區(qū))的防汛責(zé)任段進行檢查,促進相關(guān)問題的整改。
二要切實抓好黃河防汛工作。今年國家安排我市17項黃河防洪工程建設(shè)項目,項目所在地的各級黨委政府要抓好防洪工程建設(shè),認真組織協(xié)調(diào)好征地、拆遷等工作,特別是原陽、長垣兩縣要重點抓好村莊搬遷工作,務(wù)必按照責(zé)任書要求圓滿完成任務(wù)。河務(wù)部門要嚴格執(zhí)行施工方案,確保施工進度和質(zhì)量。根據(jù)黃河防總工作安排,今年汛前仍將進行黃河調(diào)水調(diào)沙,河務(wù)部門要抓好調(diào)水調(diào)沙各項工作。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過水利部6月份對我市的總體驗收。原陽、封丘、長垣三縣要科學(xué)制定相應(yīng)的灘區(qū)群眾遷安避洪方案,確保灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動人員能及時安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣傳、要家喻戶曉,讓群眾知道來了大水后怎么辦。
三要切實做好水庫安全度汛工作。輝縣市、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū),要明確專人負責(zé),逐一排查水庫險情,找隱患、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發(fā)生。需要特別指出的是,國家從20__年起,決定用三年時間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點小型病險水庫除險加固任務(wù)。按照《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》要求,今明兩年我市要完成衛(wèi)輝市塔崗、石包頭兩座中型和香泉一座重點小型水庫除險加固任務(wù),輝縣市要完成柿園、長嶺、后莊三座重點小型水庫除險加固任務(wù),并在年底前完成三郊口水庫除險加固工程竣工驗收任務(wù)。衛(wèi)輝市、輝縣市要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,按時完成除險加固工程,確保水庫安全度汛。繼續(xù)落實好防御山洪災(zāi)害行政首長負責(zé)制,完善預(yù)案,做好“群策群防”工作,努力減少致災(zāi)因素。對于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強化執(zhí)法,按照“誰設(shè)障,誰拆除”的原則,堅決清除,嚴格處罰。各級各部門要切實做好行滯洪區(qū)安全建設(shè)工作,加固、整修、完善避洪設(shè)施,強化遷安救護措施,保證洪水分得進、人員撤得出、重要設(shè)施保得住。
四要堅持防汛抗旱兩手抓。我市處于干旱、半干旱地區(qū),年年都要發(fā)生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯。要堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,除澇去旱。洪水既是一種必須防御的自然災(zāi)害,又是一種寶貴的自然資源。根據(jù)我市嚴重缺水的實際情況,我們必須樹立“洪水治理不好是災(zāi)害,治理好了是資源”的意識。要切實轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)調(diào)控洪水,合理利用雨洪資源,相機多蓄水,補充地下水資源,盡最大可能變害為利。
五要全社會密切配合,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)。落實以各級黨政首長為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一直落實到縣、鄉(xiāng)、村,落實到基層。繼續(xù)實行責(zé)任公示制度,將各項防汛工作的責(zé)任人在新聞媒體上公布,接受社會群眾監(jiān)督。有關(guān)部門和單位要按照各自的防汛職責(zé),做好各項防汛準(zhǔn)備,負起防汛責(zé)任,盡到防汛義務(wù),服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。中國人民解放軍和武警部隊在歷年的防洪搶險中都肩負著大量的急、難、險、重任務(wù),是抗洪搶險的中堅力量,各地要加強與駐軍的聯(lián)系,及時向駐軍通報汛情,完善軍民聯(lián)防體系。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項工作任務(wù)。
三夏期間,頭緒多,任務(wù)重,各級各部門一定要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,落實工作責(zé)任,圓滿完成各項工作任務(wù)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當(dāng)前我們市里的大事、要事,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到基層一線和關(guān)鍵崗位上去安排部署、檢查落實、督促指導(dǎo),做到認識、責(zé)任、政策、措施四到位。
二要落實責(zé)任。各級政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責(zé)任主體,各級政府的主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須切實負起責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,真正把各項工作落到實處。會后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對“三夏”暨防汛工作進行督查。對因工作不力,發(fā)生問題或引發(fā)事故的,嚴肅追究責(zé)任。
三要形成合力。各級各部門要強化服務(wù)意識和責(zé)任意識,制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實好。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們：
年前，市政府先后召開了全市的農(nóng)村牧區(qū)工作會、城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會、重點項目與工業(yè)經(jīng)濟會等一系列重要會議，對今年的各項工作進行了全面的安排和部署。今天，我們按照“大城建”的工作思路，組織各相關(guān)單位召開全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議，目的就是要傳達落實市里有關(guān)會議精神，統(tǒng)籌安排好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，動員全區(qū)各單位進一步地明確任務(wù)、迅速行動，全面落實好今年的各項工作任務(wù)，推動我區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作再上新臺階、邁上新水平。
剛才，培文區(qū)長傳達了全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，文霞區(qū)長傳達了全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議精神，少強區(qū)長全面回顧了我區(qū)過去一年的城建工作，對今年的工作做了非常好地安排部署，我完全贊同。希望各單位會后要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并且對照各自的任務(wù)，認真負責(zé)、務(wù)實高效地抓好貫徹落實。
下面，我結(jié)合剛才傳達的會議精神、少強區(qū)長的總結(jié)和安排部署再強調(diào)幾點。
一、攻難點、保重點、出亮點，過去一年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作全面出色完成。
過去的一年，面對艱巨而繁重的城建工作任務(wù)，全區(qū)上下團結(jié)拼搏，攻堅克難，狠抓各類重點項目和重點工作的落實，各項工作都取得了突破性的成果。主要表現(xiàn)在幾個方面：
一是重點工程扎實推進。棚戶區(qū)改造方面，應(yīng)該說是這幾年我們的工作力度是最大的，效果也是最好的。我們在20xx年的四季度完成了呼1呼2征收拆遷的基礎(chǔ)上，在總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績的同時，緊鑼密鼓，抽調(diào)精兵強將，又迅速啟動了青4二期、自6三期的征收任務(wù)，這些任務(wù)都是過去遺留的“半拉子”工程。征收過程都非常的艱難。同時我們也勝利完成了趙家店南村的征拆工作，并且全部實現(xiàn)了當(dāng)年開工建設(shè)。下半年我們又重新啟動了幸2農(nóng)貿(mào)市場的征收工作，目前也在有序推進。這幾項拆遷工作應(yīng)該說都是難啃的“硬骨頭”。我們通過這幾項工作，進一步得到了特別是涉及到這幾個棚改項目的居民群眾的認可和好評，也得到了一機廠、二機廠對區(qū)委、區(qū)政府的認可和好評。所以說這幾個項目確實在棚改項目里效果還算是比較好的，特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節(jié)能改造方面，也就是“暖房”工程，青山區(qū)一直做得都非常好。自20xx年我市開展既有建筑節(jié)能改造工作以來，截至20xx年，我們區(qū)已累計完成775萬平方米(包含駐區(qū)企業(yè)160多萬平米)，總共全市完成是1466萬平方米，我們青山區(qū)占到52%，超過全市的一半。也就是說我們青山區(qū)的居民在這項工作中，從全市來講是受益最大的。我們區(qū)里的力度是最大的，我們?nèi)罕娛芤嬉彩亲疃嗟?。如果今年我們能夠爭取?70萬平方米的外墻保溫指標(biāo)，那么全區(qū)的外墻保溫工程就可以全面完工。過去幾任領(lǐng)導(dǎo)在這方面都非常重視，力度非常大，我們要繼續(xù)秉承和堅持這種做法，造福于青山區(qū)的老百姓，做好這項實實在在的民心工程。生態(tài)建設(shè)方面，采用市場化的辦法推進大青山南坡、二相公荒山等重點區(qū)域綠化工程，全年新增綠化面積11700畝，實現(xiàn)了企業(yè)、政府和生態(tài)效益的多贏。防洪體系建設(shè)方面，小油河綜合治理工程雨水管線已完工，四道沙河綜合治理一期工程已蓄水?？傞L13公里的本四截洪溝、大廟溝、東達溝防洪工程全線完工，北部區(qū)防洪體系全面形成，從根本上解決了青山區(qū)的洪水隱患問題。
二是市里下達的重點工作任務(wù)全部實現(xiàn)了節(jié)點目標(biāo)。公路鐵路沿線和北出口治理方面，我們的城建、農(nóng)牧、執(zhí)法等部門以及兩個鎮(zhèn)協(xié)同配合、頑強工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了g6高速、110國道、環(huán)城鐵路沿線兩側(cè)和北出口近40公里、7000畝的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。重新啟動了三個場館的建設(shè)，按照市政府的要求，全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網(wǎng)球館三個場館的清場、清算工作，網(wǎng)球中心已經(jīng)主體封頂，乒羽館已經(jīng)建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進場施工。奧林匹克公園征拆方面，我們圓滿完成了昌福南村及四道沙河?xùn)|側(cè)遺留的共194戶、22.4萬平方米的征拆任務(wù)，并順利移交市建委施工，同時也有力地保障了我區(qū)商住用地的建設(shè)。在這項工作上，可以說是我們幾大班子、全區(qū)的各有關(guān)部門、有關(guān)同志抽調(diào)精兵強將，又打了一個非常漂亮的戰(zhàn)役。大氣污染整治方面，我們圓滿完成了市里下達的108臺燃煤鍋爐取締任務(wù)，而且取締了以后整個采暖期沒有發(fā)生一起上訪事件。區(qū)環(huán)保局、房管局的主要領(lǐng)導(dǎo)，包括分管領(lǐng)導(dǎo)以及各個辦事處、鎮(zhèn)的同志們做得都非常好。168個突出環(huán)境問題治理工作基本完成，23處燃氣管線占壓整治工作按時完成。
三是老舊小區(qū)綜合改造、物業(yè)管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項工作也都取得了比較好的成績。這些工作每一項都充滿挑戰(zhàn)，每一項都歷經(jīng)艱難。事非經(jīng)過不知難，每一個參與其中的領(lǐng)導(dǎo)和同志，都有刻骨銘心的體會和感受。同時也付出了極大的心血和汗水。對此，區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定、高度評價。應(yīng)該講，過去的一年我們的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)建設(shè)、大氣污染整治、民生建設(shè)項目都取得了有目共睹的成績，打了一個又一個的漂亮仗，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的認可和好評。這些成績的取得，得益于區(qū)委堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)幾大班子精誠團結(jié)、合力攻堅，得益于全區(qū)各部門、各單位的團結(jié)拼搏、共同努力，更得益于我們的城建、房管、農(nóng)林牧水、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)辦、兩個鎮(zhèn)、各辦事處、公檢法等各單位廣大干部職工敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的工作勁頭和精神。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大城建城管工作者，向所有為我區(qū)城建城管工作做出貢獻、付出心血的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
近兩年，市委、市政府對城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。包市長多次強調(diào)，“我只抓兩件事，一是大項目的引進和推動，二是城市建設(shè)工作，其它的全部由各副市長全面負責(zé)?！薄霸诔墙üぷ髦校抑攸c盯青昆兩區(qū)?！蓖瑫r又強調(diào)，“抓經(jīng)濟要有功成不必在我任的胸襟，抓城建要有舍我其誰的擔(dān)當(dāng)?！睂Υ耍Ｍ緜円星逍训恼J識，我們一定要變被動為主動，變壓力為動力，主動適應(yīng)、自覺做好工作。城建工作千頭萬緒，任務(wù)很多，但我們必須在統(tǒng)籌推進中突出重點，分清主次。今天，我突出強調(diào)今年務(wù)必抓好的10項城市建設(shè)工程，3項城市管理工程，簡稱“10+3”重點工程。希望大家把這“10+3”工程記住，更重要的是要落實好。
10項城市建設(shè)工程：一是抓好棚戶區(qū)改造工程。今年，市里給我們下達了5300戶的棚改任務(wù)，比去年多了3300戶，完成起來異常艱難。主要是房地產(chǎn)形勢持續(xù)低迷，像我們這樣的二、三線城市，外來投資明顯萎縮，實施起來十分艱難。可能招商的同志、房管的同志、包括有的辦事處的同志能感受到這一點。我們在不斷地談，希望能引進投資商，特別是有實力的投資商來參與棚戶區(qū)的改造，但真正談成的幾乎沒有。從下個月起，《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實施，這對房地產(chǎn)的投資也必然要產(chǎn)生一定的抑制作用。所以從形勢來看，非常不樂觀。但是國家的政策導(dǎo)向又是鼓勵棚改，出臺了許多支持鼓勵政策。包括政策性銀行貸款，把貸款期限放長到25年。貸款利率按照現(xiàn)在是4.996%，利率非常低，從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長在城建工作會議上講，不推動是失職，甚至是瀆職，在這種形勢下，我們還得順勢而為。我們堅信，只要別的旗縣區(qū)能做到，我們青山區(qū)就沒有理由做不到。因為，我們有呼1呼2、自6三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊征拆積累下來的寶貴經(jīng)驗，同時在實踐中培養(yǎng)鍛煉了一批非常好的征拆隊伍。只要我們定點準(zhǔn)確，方法對頭、組織科學(xué)，就一定能夠取得成功。這項工作中始終要把握的原則是既要積極、主動、大膽，又要穩(wěn)妥、審慎、理性，確保推開一個、成功一個。青山區(qū)再也不能出現(xiàn)新的“半拉子”工程了。這里我強調(diào)：摸底調(diào)查很重要，分析研判很重要，找對開發(fā)主體很重要，組織實施很重要，最后一個是各辦事處、鎮(zhèn)很重要，希望大家能記住這幾個很重要。我們希望在這項工作中大家要心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，依靠集體的智慧和力量去推動工作。
今年的棚改工作重點要做好以下幾項工作：一是要抓緊落實好投資主體。二是要抓好續(xù)建棚改項目的實施工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要本著善始善終的原則，服務(wù)保障好呼1呼2、自6三期、青4二期等續(xù)建棚改項目，切實做到資金籌措到位、手續(xù)辦理到位、工程施工管理到位、配套設(shè)施完善到位，確保一開春就全面開工。我們一定要信守政府對老百姓的莊嚴承諾，無論千難萬難也要橫下一條心，將這些房子建成，將這些房子如期交付。三是要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項補貼資金和相關(guān)扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關(guān)單位、企業(yè)密切配合，做好融資保障工作。
二是抓好老舊小區(qū)綜合改造工程。老舊小區(qū)綜合改造工作我區(qū)一直走在全市前面，這幾年改造的效果也得到了居民及有關(guān)方面的認可和好評。其中，認可度高突出體現(xiàn)在兩個方面：一是我們搞的是地下地上綜合改造，不在小區(qū)里搞拉鎖工程。二是我們推進的速度比較快，效果比較好。這些老百姓都高度認可，希望我們能繼續(xù)堅持。我們抓的城建項目非常多，但是大家在平時的交往當(dāng)中，特別是在人大、政協(xié)的“兩會”上，包括政風(fēng)、行風(fēng)熱線上，代表們、委員們和群眾說的最多的就是這些老舊小區(qū)的問題，“暖房”工程的問題，甚至是私搭亂建的問題?？梢哉f，這是老百姓關(guān)注的最直接、最現(xiàn)實的事情。所以大家不要小看老舊小區(qū)綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個相關(guān)部門都要把這件事情認真負責(zé)地做好。這才是我們真正的群眾路線，這才是真正地為老百姓負責(zé)。
三是抓好暖房工程。今年，我區(qū)的暖房工程上報了370萬平米，(其中，駐區(qū)大企業(yè)130萬平方米，上年指標(biāo)70萬平米，實際計劃改造170萬平方米)，我們要緊緊盯住住建廳的指標(biāo)，力爭在全市率先完成此項民心工程。
四是抓好四道沙河綜合治理二期工程。要確保年內(nèi)蓄水，形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應(yīng)、獨具特色的城市景觀區(qū)。同時，要完成四道沙河橋與建設(shè)路景觀節(jié)點改造，實施好城市綠道建設(shè)工程。
五是抓好奧林匹克公園、三個場館建設(shè)及文化路東延工程。要加快網(wǎng)球館、乒羽館、游泳館建設(shè)進度，力爭年內(nèi)主體完工，將奧林匹克公園打造成功能齊全、設(shè)施完備的城市健身休閑中心。要配合市建委做好后續(xù)建設(shè)工作，抓緊啟動奧林匹克公園三號地塊開發(fā)。按照市政府要求做好周邊地塊項目的手續(xù)完善及開發(fā)工作。
六是抓好5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。要實施好青東路、青山路、文化路、團結(jié)大街、呼得木林大街5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。同時，要做好鋼鐵大街、幸福路、富強路等道路沿線樓體亮化工作，進一步提升城市品位。
七是抓好生態(tài)建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程。生態(tài)建設(shè)就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們?nèi)€的收尾工作。另外，今年我們的笸籮鋪村都市休閑觀光農(nóng)業(yè)基地要啟動，而且今年要形成規(guī)模。二相公和老虎溝的生態(tài)綠地我們最終要把它發(fā)展為休閑旅游度假基地。
八是抓好道路、公園、廣場改造升級工程。要抓好城區(qū)道路、園區(qū)道路、北部區(qū)污水處理廠、北部區(qū)城鄉(xiāng)供水等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保按計劃進度有序推進。特別強調(diào)北部區(qū)的城鄉(xiāng)供水工程，四道沙河和二海壕的這兩個供水工程今年要務(wù)必完成。兒童公園、北方廣場、廠前林帶3個休閑廣場改造項目要在8月底前全部完工。同時，鼓勵社會資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項目。
九是抓好大氣污染防治工程。要完成剩余109臺燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務(wù)是327臺，我們青山區(qū)就占了三分之一。房管局、環(huán)保分局要按照部署，抓緊推動，確保年底前全部完成。這項任務(wù)非常艱巨。同時，要按照全市的統(tǒng)一要求，加強噪聲、揚塵污染等專項整治，鞏固環(huán)境突出問題治理成果。特別強調(diào)，執(zhí)法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經(jīng)營管住，環(huán)衛(wèi)局要加強建筑垃圾運輸和道路揚塵的管控。
十是抓好其它民生工程。加快青山區(qū)綜合老年養(yǎng)護院建設(shè)進度，抓緊籌備運營前的各項準(zhǔn)備工作，確保6月底前投入使用。加快食品加工園區(qū)建設(shè)工作，今年的市委全委(擴大)會議和市政府工作報告當(dāng)中，包括今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會上都正式把我區(qū)的食品加工園區(qū)列為市里的重點園區(qū)之一，可以說這也是我們務(wù)實工作的結(jié)果。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項工作，各責(zé)任部門要高度重視，抓好食品加工園區(qū)一期運營，加快推進二期工程建設(shè)進度，盡快完善食品藥品監(jiān)測能力體系建設(shè)，為群眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外，要完成好公辦幼兒園、派出所、便民服務(wù)市場、壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站、日間照料中心、公廁等項目建設(shè)任務(wù)，使各項民生項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
3項城市管理工程：一是圍繞“擴面、提升”做好物業(yè)管理。要抓好物業(yè)管理的提升和擴面，以大力推進老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理和居民自管小區(qū)物業(yè)管理工作為重點，通過引進扶持、優(yōu)化整合、培育引導(dǎo)等方式，在全市率先實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。同時，要做好全市承辦自治區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)場會觀摩點、典型經(jīng)驗交流等準(zhǔn)備工作。應(yīng)該說這項工作我們的基礎(chǔ)非常好、工作的勢頭也非常好，大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做，希望在這方面繼續(xù)加大力度，取得更大的成果。
二是加大私搭亂建的整治力度。這是我們城市管理永遠的難點，但同時也是重點。去年我區(qū)集中開展了多次整治行動，全年累計拆除各類違章建筑260多處、10000多平方米(城區(qū)8200平方米，農(nóng)村1800平方米)，各種違章建設(shè)行為得到了初步遏制，但仍然不理想，各方面的說法和現(xiàn)實當(dāng)中存在的問題還不少。希望今年在這方面有關(guān)部門繼續(xù)加大力度，取得更大的成果。特別是要發(fā)現(xiàn)一處就要及時地拆除一處，對已經(jīng)形成的也要下定決心，想辦法拆除。
三是全面實施城市常態(tài)化、精細化管理。我們發(fā)展工業(yè)講工業(yè)化和信息化融合，我們管理城市講常態(tài)化和精細化。無論是“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”、還是“百日攻堅”，只要做到常態(tài)、做到精細，這些工作就一定都能完成好。市里今年8月底前將建成統(tǒng)一的城市綜合管理指揮調(diào)度系統(tǒng)，執(zhí)法局要在做好工作對接的同時，立足我區(qū)實際，完善并做好區(qū)級數(shù)字化指揮調(diào)度平臺，充分發(fā)揮好數(shù)字化城管作用。執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦以及各街鎮(zhèn)要根據(jù)形勢變化，盡快形成新的工作機制，分清職責(zé)、統(tǒng)一調(diào)度，按照守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)的要求，全面實施常態(tài)化、精細化管理。
一個時代有一個時代的使命，一代人有一代人的責(zé)任?，F(xiàn)在我覺得我們的城建上需要做的，無論剛才是少強區(qū)長安排的也好，我這兒特別強調(diào)的也好，必須要面對并且做好。盡管我們區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)相比其它兄弟旗縣區(qū)要好，但是仍然存在很多問題和不足。我們必須勇于面對、敢于碰硬，認真負責(zé)地做好各項工作，完成好各項任務(wù)。
三、在提升執(zhí)行力、落實力上下功夫，確保各項任務(wù)落到實處、圓滿完成。
市、區(qū)兩級今年的城建重點工作、重點任務(wù)已經(jīng)確定，具體責(zé)任分工也已下發(fā)到大家的手里，一分部署、九分落實，一打綱領(lǐng)，抵不上半點行動，接下來關(guān)鍵是要抓落實。首先，我想給大家強調(diào)我們要轉(zhuǎn)變一些傳統(tǒng)觀念。第一，要轉(zhuǎn)變搞城建就是修路、建房、種樹這樣一個傳統(tǒng)觀念。要向建設(shè)現(xiàn)代都市的標(biāo)準(zhǔn)看齊，也就是說我們要從粗枝大葉向精準(zhǔn)精細轉(zhuǎn)變，我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己的工作。第二，要轉(zhuǎn)變給了錢才能干工作的觀念，我們要向不花錢、少花錢也能做、也能做好轉(zhuǎn)變。下面，我再提幾點要求：
一要講責(zé)任。在其位就要謀其政，任其職就要盡其責(zé)。在各自職責(zé)范圍內(nèi)，只要有利于工作的事，只要群眾受益面大的事，就不怕困難、不畏風(fēng)險、不懼擔(dān)責(zé)，切實形成勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的干事氛圍。二要講擔(dān)當(dāng)。大事難事看擔(dān)當(dāng)，特別是涉及到征地拆遷等重點難點工作，考驗的是大家的智慧和勇氣，責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，要堅定信心、勇挑重擔(dān)，只有這樣我們的計劃安排才能變成現(xiàn)實。三要講方法。在實踐當(dāng)中，我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉，但是有的同志將本來我們認為很難做、不可能做成的事情最后完成得很好。這里面有能力的問題，有素質(zhì)的問題，同時有方法的問題，還有精神和勇氣的問題。我記得我在呼1呼2拆遷總結(jié)會上講過，“辦法是想出來的，但辦法更是逼出來的。”有些事情我們做著做著辦法就有了，辦法就來了，反過來這個問題就解決了?，F(xiàn)在這種形勢我認為后一句話更重要。四要講細節(jié)。城建工作是系統(tǒng)工程，要干好不容易，尤其要注重細節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，一定要親力親為，到現(xiàn)場、到一線、到居民群眾中，到干部職工中，把好事辦好。五要講效率。希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)同志要把工作謀劃好、擺布好、調(diào)度好，要跟蹤監(jiān)督好。只有環(huán)環(huán)相扣，只有抓緊抓緊再抓緊，才能體現(xiàn)效率。六要講結(jié)果。開展群眾路線教育實踐活動的時候，我們說要立說立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時候大家都能夠用響當(dāng)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果說話。
總之，大家要戒“驕”、“嬌”二字，第一是戒驕傲，第二是戒嬌氣。不要自認為我們的工作已經(jīng)不錯了，認為我在這個崗位上有經(jīng)驗或者是滿足于現(xiàn)狀，滿足于一般化，滿足于過得去。同時，我們一定要經(jīng)得起風(fēng)吹雨打，一定要能夠吃得下苦，撲得下身。希望同志們主動作為、迎難而上，以不達目的誓不罷休的精神和勇氣，按照市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和要求，充分發(fā)揮主觀能動性，制定好時間表，安排好路線圖，層層明確任務(wù)，層層壓實責(zé)任，確保圓滿完成今年的城建工作任務(wù)。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們：
今天白天，我們用了一天的時間，聽了清華大學(xué)艾建強教授的招商引資專題培訓(xùn)講座。這已經(jīng)是我第四次聽了，但仍覺得很受啟發(fā)。晚上，我們又接著召開全縣的招商引資工作會。剛才，明利同志作了招商引資工作情況報告，俊峰同志傳達學(xué)習(xí)了陳敏爾省長關(guān)于招商引資工作講話精神和省、市招商引資工作會議精神，投資促進局、政務(wù)中心作了發(fā)言，我都贊成，請大家抓好落實。下面，我講五點意見。
一、習(xí)水為什么要重視招商引資工作。
關(guān)于為什么要抓招商引資工作，艾教授在已經(jīng)今天的講座上講過了，但我還要講。不講深、不講透，思想就混沌不開，工作局面就打開不了。
回顧我國改革開放的歷程，也是招商引資的歷程。從國家層面看。沒有招商引資，就沒有今天中國的發(fā)展，就不可能實現(xiàn)從來料加工、來料貿(mào)易、出口轉(zhuǎn)外銷到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)研發(fā)和出口。近兩年來，外出訪問，頻頻推銷中國的裝備制造業(yè)，其中就包括中國的高鐵。這表明，通過招商引資，引進資金、技術(shù)，并加以轉(zhuǎn)化利用，中國已經(jīng)實現(xiàn)了從外銷襪子、衣服等一些低端產(chǎn)口到外銷高鐵等高技術(shù)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。從其他地區(qū)看，深圳也如此，作為一個外來人口占大多數(shù)的城市，深圳的資金、技術(shù)也全靠招商引資。從貴州來看，粟戰(zhàn)書書記、趙克志省長到貴州后，提出用招商引資來補工業(yè)化的短板，開闊了干部視野，經(jīng)濟也快速增長。從習(xí)水來看，20xx年7月我剛到習(xí)水任常務(wù)副縣長的時候，全縣的工業(yè)經(jīng)濟增速呈負增長，有經(jīng)濟危機的影響，總體非常令人擔(dān)憂的。隨著省委省政府提出全省抓招商引資、抓城鎮(zhèn)化、抓工業(yè)化的要求，并迅速傳達到市、縣、鄉(xiāng)，通過近幾年的努力，不僅全縣工業(yè)經(jīng)濟增速已經(jīng)超過了22%，在招商引資上也學(xué)到了很多東西。以前，我們講農(nóng)業(yè)滔滔不絕，講工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都是三言兩語，在對外招商引資的談判上更是短板。但通過這幾年的學(xué)習(xí)，不僅縣政府班子，在座的各位都會談、都能談，這就是打開大門、開明開放的結(jié)果。
總結(jié)習(xí)水近年來的發(fā)展，有兩個變化十分明顯。一是20xx年左右，隨著習(xí)水火電廠的建成投產(chǎn)，帶動了稅收的增加，迅速由以前依靠習(xí)酒公司轉(zhuǎn)向依靠習(xí)水火電廠，并帶動了習(xí)水煤炭工業(yè)的發(fā)展。工業(yè)增加值、稅收、gdp也大幅增加。二是隨著近幾年的城鎮(zhèn)化發(fā)展、煤礦機械化改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，習(xí)水的產(chǎn)業(yè)格局逐步豐富完善和多元發(fā)展。特別在城市建設(shè)方面，太平洋、卓越等大型集團入駐，地產(chǎn)大商碧桂園也有意入駐，這些都是全新理念、全新作風(fēng)的結(jié)果，也是以前想都不敢想的。因此，要發(fā)展還是要靠招商引資。如果全部依靠財政投入，連修個樓都困難。20xx年，全縣的總支出僅30億元，除去工資和“三公”經(jīng)費的剛性支出，能夠投入到項目建設(shè)的財政資金少之又少，所以還是要依靠市場和民間資本。因此，現(xiàn)在連央企都要放開，降低投資門檻，讓民營經(jīng)濟進來，也是這個道理。可以說，誰在這方面開明開放，誰的部署快，誰的發(fā)展就快。大家可以算一下，全縣這么多項目，有多少是財政資金投資的，絕大多數(shù)都是民營企業(yè)，還是要靠民營經(jīng)濟。20xx年的《政府工作報告》是周舟書記在擔(dān)任縣長的時候主持起草的，我到政府工作后，對定下的指標(biāo)任務(wù)沒有任何改動，但在招商引資上加了一段話，為什么要加這樣一段話。因為習(xí)水如果要加快發(fā)展，還要更加重視招商引資，思想、思路、視野都還要打開。
所以，從國家到省、市、縣的發(fā)展歷程來看，不招商引資，不激發(fā)民間資本，想發(fā)展是不可能的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不例外。比如，這兩年的溫水通過抓項目，變化很大。道路寬敞了、街道衛(wèi)生了。我剛到開發(fā)區(qū)的時候，開發(fā)區(qū)也很荒涼，什么也沒有。但是從顛覆自己的思維、自己改變自己開始，通過認真分析、琢磨，苦干、實干，再窮的地方，再落后的地方，只要動腦筋、想辦法，哪怕基礎(chǔ)再差，也可以起步。雖然最終事業(yè)能做到多大，受條件、資源的限制，但至少可以起步。所以條件好壞，不能成為工作推進不力的理由。又比如，近些年的二里，條件也不好，但是，通過積極實施生態(tài)移民搬遷工程，發(fā)展也特別快。說明只要路子選對了，工作點子找準(zhǔn)了，就可以改變一個地方。大家在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間看一看、比一比。你就會發(fā)現(xiàn)，能擔(dān)當(dāng)、敢干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真是不一樣。東皇、土城、習(xí)酒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括鰼部園區(qū)的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開工建設(shè)的項目很多，也不是靠財政支持，都是靠招商引資、靠自己。因此，組織既然決定你到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)書記、當(dāng)鎮(zhèn)長，去了就要把自己的主張、藍圖和規(guī)劃化作美麗的現(xiàn)實。就要在搞清楚現(xiàn)有人口、村(居)、民風(fēng)、教育、財政收入、產(chǎn)業(yè)狀況、干部作風(fēng)的情況后，充分利用人脈和資源，借用外力和外腦招商引資。遲則半年，快則三個月就要發(fā)力。如果半年、一年過去了，還是穩(wěn)坐泰山、巋然不動、堅如磐石，三年過去了，山還是原來的山，街道還是原來的街道，對不起組織是小事，最怕的是在位不思考工作，貽誤了一個地方的發(fā)展才是大事，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就不能貽誤一方百姓。
這些話，不僅講給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聽，也講給政府班子的同志聽。所以曉光書記回到遵義，提出“五個梳理”，越學(xué)習(xí)越覺得講得好。一個人到一個地方工作，首先要梳理思想，要埋頭苦干，為群眾辦事。二是梳理思路，看發(fā)展的思路是不是符合地方實際。三是梳理目標(biāo)，看定下的目標(biāo)是否切合實際。四是梳理作風(fēng)，看作風(fēng)是否扎實。五是梳理問題，對照上級的要求，看還有哪些沒有達到。梳理的結(jié)果，首先就是要干事，其次就是要招商引資?？梢哉f，凡是思想開明開放，搞了招商引資的，引進項目的，這個地方就有改變，凡是思想保守、不敢擔(dān)當(dāng)、混日子的，這個地方發(fā)展肯定慢，變化也就小。無論是一個縣的發(fā)展，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，或者部門的發(fā)展，無不印證這句話。所以說“思路決定出路”，一定要重視招商引資工作。如果一直靠財政吃飯、搞常規(guī)的三農(nóng)工作，是發(fā)展不了的。一定要把視野打開，不能光盯著上面的財政資金，還是要面向市場。一個聰明的領(lǐng)導(dǎo)，首先要重視招商引資。有的人靠朋友、靠親戚，充分利用人脈資源，硬是帶動了一個地方的發(fā)展。林樹森同志到貴州當(dāng)省長的時候，廣州來了很多商人，克志省長來了以后，江蘇來了很多商人。所以要充分用好人脈。要把商人培養(yǎng)成朋友。
二、關(guān)于招商引資工作存在的問題。
投資促進局的發(fā)言材料已經(jīng)總結(jié)了很多：項目推進不好、到位資金不實、實物工程量不夠、項目前期工作不實。這些都是客觀存在的，但不是全部。
一是項目服務(wù)不到位。比如土城的lng、云峰、安酒，這些項目，在引進的時候都是表了態(tài)的，但引進來后該服務(wù)的沒有服務(wù)，該一站式的沒有一站式，該保姆式的沒有保姆式，將心比心，投資商是如何想的。國土、住建等直接服務(wù)部門，不能遇到問題就說不行，要千方百計想辦法克服。江浙的招商引資團隊，為了招商，按照投資商的要求，市長帶頭，整晚加班，感動了投資商。如果我們這也不行，那也不行，一會防洪通不過，一會又是環(huán)保通不過，怎么能招得進來。
二是項目編制質(zhì)量差。按艾建強教授的話說，都是廢紙。投資促進局要懂得顛覆自己的傳統(tǒng)思維，重點針對四大產(chǎn)業(yè)和民生類項目，按照國際化的標(biāo)準(zhǔn)編制項目。而且，項目包裝要打破沒有項目的概念。只有想不到，沒有做不到。當(dāng)年習(xí)酒公司劉星國總經(jīng)理說打造百里酒廊、建飛機場的時候，大家都覺得可笑，但現(xiàn)在逐漸都成為了現(xiàn)實。所以大家要顛覆自己的理念，要敢于去想，勇于去做。會后，請茍明利同志負責(zé)，全縣要統(tǒng)一編制一本高質(zhì)量的招商引資項目推介指南，一張反映習(xí)水的特色的光盤，一本優(yōu)秀的雜志，一份精美的畫冊。
三是招商引資隊伍有問題。招商隊伍長期呆在辦公室、呆在家里，適應(yīng)不了經(jīng)濟社會發(fā)展和形勢變化的需要。招商隊伍要善于否定自己，打破傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)方法、傳統(tǒng)作風(fēng)，才能招好商，引好資。請茍明利同志負責(zé)，強化招商引資隊伍的打造。投資促進局局長是綜合性人才，要成為全才，對簡單的項目建議書、可研報告、基本的產(chǎn)業(yè)情況都要了解。團隊的人要專業(yè)分工，要協(xié)調(diào)配合，要研究產(chǎn)業(yè)政策。對招商引資隊伍要實行公司化管理，每一個人都要會電腦、會上網(wǎng)、會搜索資料、會簡單的文案處理、會普通話、會聯(lián)系業(yè)務(wù)、會招商禮儀。今后中央、省、市組織的論壇、培訓(xùn)，要多參加、多學(xué)習(xí)?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子、投資促進局、政務(wù)中心要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭走出去，投資促進局長要走出去，招商團隊也要走出去，要懂招商、會招商。縣里的會議，只要在外面招商的，要一律開綠燈準(zhǔn)假。
三、習(xí)水怎樣招商引資。
習(xí)水招商的潛力很大。一是人脈資源廣泛。如習(xí)水在北京等地工作的人很多，當(dāng)官的、經(jīng)商的都有。二是發(fā)展的基礎(chǔ)很好。一方面仁赤高速公路通車，江津經(jīng)習(xí)水至古藺高速也馬上開建。另一方面“紅、綠、黑、白”四大產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)，能互補。下一步，要圍繞五個方面抓好招商引資。
一是編好項目抓招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要趕快包裝一批項目，要在原有包裝項目的基礎(chǔ)上翻幾翻，這是死任務(wù)、硬任務(wù)，絕不能說沒有。茍明利同志負責(zé)，項目包裝要有量化指標(biāo)，要成倍增長。
二是要突出重點抓招商。一方面要重點圍繞四大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抓招商，另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思維，加大教育、醫(yī)療、社會養(yǎng)老保障、民政福利等民生領(lǐng)域的招商。國土部門要轉(zhuǎn)變只有工業(yè)項目才能給土地指標(biāo)的思想，爭取更多的用地指標(biāo)，服務(wù)好項目建設(shè)。
三是選準(zhǔn)方向抓招商。習(xí)水未來的招商引資，80%要面向成渝。因為我們背靠成渝、緊靠成渝，不招它招誰?隨著仁習(xí)赤高速公路的通車，江津經(jīng)習(xí)水至古藺高速動工建設(shè)，今后的項目都往成渝靠，一定要把成渝作為我們吸引資金的重點。茍明利同志要把駐貴陽辦事處的有關(guān)同志召集回來，重新住在重慶。大家要往重慶、成都方向跑，并由此輻射到長三角、珠三角，長江流域、黃河流域，乃至全國、全世界。
四是要突破模式抓招商。除參加省市的各類博覽會外，今年的招商引資，在小分隊招商、定點招商、以商招商等招商模式上要有突破?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“誰分管，誰負責(zé)”的原則，帶隊出去招商，自己完成自己的任務(wù)。辦公室要做好機票預(yù)訂等相關(guān)服務(wù)。茍明利同志要加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定外出招商的方案和模式，報辦公會研究。投資促進局要按照“三個一百天”的要求，多外出招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極參與。同時，每季度要定期召開聯(lián)席會議，一個一個地研究項目，查問題、想對策。要進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，引進的項目，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭搞好服務(wù)，投資促進局要幫助辦理相關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門要一條龍服務(wù)，實行全程代辦，不能讓業(yè)主去跑。首問負責(zé)制、首辦負責(zé)制必須落實。
五是完善政策抓招商。要盡快完善征求意見手續(xù)后，將招商引資考核辦法印發(fā)。同時，要改進考核方式，不能只考核落地項目，還要加大招商落地前的分數(shù)占比。招商引資任務(wù)，必須分解到各副縣長身上，分類下達園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門任務(wù)，每月考核、每季度兌現(xiàn)獎懲。
四、如何做好項目落地后的服務(wù)。
一是要完善機制搞好服務(wù)。嚴格落實“五個一線”的工作機制。實行“一章結(jié)”、“一費清”項目服務(wù)制度，進一步完善流動服務(wù)車上門服務(wù)。針對鰼部生態(tài)文化旅游園區(qū)等邊遠地區(qū)項目，要建立綠色服務(wù)通道，定期帶著公章上門服務(wù)。直接服務(wù)項目建設(shè)的同志要學(xué)會換位思考，決不能項目招進來就不管。如果拆遷遲遲不落實，既定的竣工、投產(chǎn)達產(chǎn)時間一拖再拖，投資商心理作何感想。相關(guān)單位一旦接到投資商的問題報告，哪怕半夜三更都要起來處理，更不能吃拿卡要。
二是大公無私搞好服務(wù)。今天的培訓(xùn)會上，艾教授已經(jīng)講過，招商引資的方式有很多，但最有效的永遠是以商招商。但是我們有些干部，政治品德差，公權(quán)私用，表面熱情，底下使絆，傷了投資商的心。來一個走一個，人脈就會越來越稀少，最后就會斷。大家一定要公是公、私是私，做好服務(wù)服務(wù)再服務(wù)，感動一個人、帶動一批人，不能這里有問題、那里有問題。石小波就是個例子，不僅自己在經(jīng)開區(qū)搞投資，現(xiàn)在又帶動了幾十家配套企業(yè)到溫水農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)。
三是優(yōu)化程序搞好服務(wù)。對于招商引資項目，要牢記“猴子掰包谷”的教訓(xùn)，做好后續(xù)服務(wù)，不能傷害投資商。傷害了別人，我們就不好意思再去見人。曾經(jīng)講過：“喊破嗓子，不如甩開膀子。”國土、住建等直接服務(wù)經(jīng)濟社會的部門，遇到招商引資的事情，一定要第一時間把科長、股長找過來，馬上就辦。一簽一大篇，不如喊過來一句話，什么時候干、怎么干、干到什么程度、什么時候干成，當(dāng)面敲定。決不能因為“一把手”不懂業(yè)務(wù)，就形成股長管局長的情況，股長否定局長，接著就否定縣長。局長一定要圍繞縣長的要求辦，股長要圍繞縣局長的要求辦。政務(wù)服務(wù)中心要整合微博，盡快開通便民為民服務(wù)熱線。
五、關(guān)于完成今年的招商引資任務(wù)。
今年，全縣的招商引資任務(wù)是161億元，除了已經(jīng)確定的續(xù)建項目61億，面上20億外，還需要完成80個億的招商引資任務(wù)。在完成任務(wù)上，經(jīng)開區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、鰼部園區(qū)、煤電園區(qū)和縣城區(qū)要當(dāng)主力軍。一是經(jīng)開區(qū)要繼續(xù)做好服務(wù)，完成投資10多億的201廠建設(shè)，確保四月完成制曲、下沙外，還要頂住市場萎縮的壓力，完成整個新區(qū)建設(shè)30億元任務(wù)。二是創(chuàng)新區(qū)有很好的條件，項目都已經(jīng)開動起來了，勢頭很好，要敢與經(jīng)開區(qū)比。三是煤電園區(qū)除了二郎電廠及配套建設(shè)外，整個園區(qū)的煤礦建設(shè)、煤炭產(chǎn)業(yè)延伸、煤炭交易，要由揚帆公司包裝好項目動起來。四是鰼部園區(qū)要加快項目建設(shè)及配套建設(shè)，迎接旅游旺季的到來。五是縣城城區(qū)的十幾平方公里，城建項目、民生項目都有很大的潛力?！拔鍏^(qū)”要發(fā)揮龍頭作用，確保完成全縣招商引資任務(wù)的60%—70%。其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于條件不一樣，交通、資源相對較差，下達的任務(wù)也要少一些。茍明利同志要按照這個想法，充分考慮基礎(chǔ)、潛力、條件，合理分配任務(wù)，讓大家都有壓力，又都有動力。各分管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊盯住已經(jīng)對接的客人，立即行動起來，再忙也要做好接待，搞好招商，需要我見面的，我盡量參加。
對分解下達的目標(biāo)任務(wù)，每個季度都要開聯(lián)席會進行調(diào)度，總結(jié)情況，干得如何，引進了多少，資金到?jīng)]到位，項目開工沒有開工，要通報、要表彰、要考核，不光獎勵機關(guān)，還要獎勵民間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要用好人脈，對轄區(qū)內(nèi)在外從政的、經(jīng)商的都要搞清楚，用好這些人脈資源。投資局要發(fā)揮參謀的作用，對存在的問題要說得清楚，下步工作的指向要明確。
招商引資一直在路上，是心與智的較量。招商引資工作干好了，人的思維、視野、心胸都會有很大提高。招商引資非常鍛煉干部的能力，能夠讓一個人在經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，學(xué)會談判、打交道、專業(yè)知識、招商禮儀。所以每個干部都要有開明開放的心態(tài)，不能再引進來，關(guān)起門“鉤框鋸”，要招商、安商、扶商、富商，要讓商人發(fā)財，我們發(fā)展?？傊猩桃Y是長期過程，沒有休止符，要不斷的總結(jié)，不斷進步。
總的就講這些，請大家下來抓好工作落實。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
這次全市政務(wù)信息工作會議，是經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務(wù)信息工作高度重視，提出了明確要求。今天我們召開這次會議，就是圍繞貫徹落實于勇市長重要指示精神，進一步動員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認識，明確任務(wù)，鼓勁加壓，爭先進位，努力提高政務(wù)信息工作水平，更好地推動政府工作快捷高效運轉(zhuǎn)。剛才，東升同志宣讀了表彰決定，朱新同志宣讀了市政府辦公室《關(guān)于進一步加強政務(wù)信息工作的通知》，并就做好政務(wù)信息工作進行了安排，會議還通報表彰了全市政務(wù)信息工作先進單位和先進個人。在此，我謹代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，向長期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務(wù)信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面，我就切實做好政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作，講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好政務(wù)信息工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員，以高度的工作責(zé)任心和良好的精神狀態(tài)，牢牢堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，緊緊圍繞改革發(fā)展這個大局，不斷拓寬信息渠道，深化信息內(nèi)容，著力提高信息質(zhì)量和信息服務(wù)水平，扎實開展工作，為各級政府指導(dǎo)工作、科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用，取得了較好成效。但我們也清醒地看到，當(dāng)前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作缺乏應(yīng)有的認識，工作中很少過問信息工作，對信息報送工作不積極、不主動，甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報可以看出，一些單位經(jīng)常完不成報送任務(wù)，個別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質(zhì)量亟待提高。一些單位上報信息的稿件，不符合信息工作的特點和要求，找不準(zhǔn)工作突破口，抓不住當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和重點，不能緊貼市委、市政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)所需編報信息，經(jīng)常報送一些單位參觀、學(xué)習(xí)、會議等一般性消息，內(nèi)容空洞，缺乏價值，導(dǎo)致信息報送少、質(zhì)量低、采用量不高。三是信息報送滯后現(xiàn)象較為突出。在實際工作中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些單位報送的信息時效性不強、反應(yīng)滯后的情況時有發(fā)生，甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經(jīng)報道了，相關(guān)部門卻毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。這一點表現(xiàn)在突發(fā)事件信息報送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務(wù)能力有待加強。一些單位由于人員調(diào)整，以前分管信息工作的主任或編報信息的信息員離開了工作崗位，一些新同志剛補充進來，業(yè)務(wù)還比較生疏，不能把握編報要領(lǐng)，編報的質(zhì)量和積極性不高。針對以上問題，大家務(wù)必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
政務(wù)信息是市政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具，是政府科學(xué)決策、抓好落實的重要基礎(chǔ)。政務(wù)信息工作作為辦公室工作的一個重要抓手，各級各部門及廣大信息工作人員要切實從當(dāng)前信息工作所處的位置、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢的要求，站在政治和全局的高度，進一步提高對做好政務(wù)信息工作的認識，切實增強責(zé)任意識和緊迫意識，全面抓好政務(wù)信息工作。
(一)政務(wù)信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。當(dāng)前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在跨越轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀形勢，各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重，一些新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)。要全面了解掌握基層的信息，僅靠政府領(lǐng)導(dǎo)同志親身調(diào)查研究，直接了解掌握，既不可能，也不現(xiàn)實。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網(wǎng)絡(luò)，并依靠這個網(wǎng)絡(luò)來搜集、處理和提供各級政府和政府領(lǐng)導(dǎo)需要的信息。近年來經(jīng)過努力，全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務(wù)辦為中樞的信息工作網(wǎng)絡(luò)。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況，重要工作進展情況、典型工作經(jīng)驗、重大緊急事件等信息，通過政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)在第一時間快速傳達，使上級政府比較及時、全面地了解各級工作情況和動態(tài)，政務(wù)信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。
(二)政務(wù)信息是各級政府進行科學(xué)決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程，貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發(fā)展的進程中，各級政府要不斷對各項工作作出具體決策，提出新的舉施，這就必須靠及時、準(zhǔn)確、全面的信息作支撐。決策前，要通過調(diào)查研究和信息收集，把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經(jīng)驗總結(jié)出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來，使政府對社會方方面面的情況做到心中有數(shù)。在決策形成過程中，需要對大量的信息進行分析比較，通過綜合判斷，形成最佳決策方案。決策形成后，還要靠信息反饋，了解決策的貫徹落實情況，掌握決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題，并通過信息對決策進行修正，確保決策的深入落實。對此，全市政府系統(tǒng)信息工作應(yīng)逐步建成為市政府及上級政府科學(xué)決策服務(wù)的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務(wù)中心，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。
(三)政務(wù)信息是各級政府服務(wù)基層、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶?？v橫交錯的信息網(wǎng)絡(luò)，架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的橋梁，使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題，人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒，各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害，都能得到及時反映，從而引起政府的重視，促進問題的解決。同時，政務(wù)信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報工作的主渠道，也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務(wù)信息工作是各級各部門辦公室的重要職責(zé)。政務(wù)信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分，也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標(biāo)。政務(wù)信息的特點，決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介，而必須是各級政府系統(tǒng)辦公室。信息質(zhì)量的優(yōu)劣、信息服務(wù)水平的高低，反映著辦公室為政府服務(wù)的層次和質(zhì)量，反映著辦公室的整體工作水平。近年來，各級領(lǐng)導(dǎo)對信息工作越來越重視，市委宋衛(wèi)平書記對我市信息工作十分重視，對每期信息刊物都認真批閱，對重大信息親自把關(guān)。于勇市長也多次對政務(wù)信息工作作出重要指示，要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務(wù)信息在科學(xué)決策、推動工作中的重要作用，全面加強和改進政務(wù)信息工作。對此，無論是各級各部門負責(zé)同志和從事信息工作的同志，都要從當(dāng)前信息工作所處的重要地位、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢的要求，進一步強化信息工作的服務(wù)意識和大局意識，不斷提高信息工作的質(zhì)量和水平。
二、突出重點，強化措施，進一步提高信息質(zhì)量和服務(wù)水平。
今年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務(wù)信息工作，責(zé)任重大。各級政府各有關(guān)部門要緊緊圍繞中心工作，著眼服務(wù)全市工作大局，全面抓好以下幾項重點工作：
(一)圍繞中心工作，主動搞好信息服務(wù)。政府的中心工作需要信息，是信息工作的重點。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據(jù)，針對市政府的中心工作和為實現(xiàn)中心工作作出的階段性部署，有針對性、有重點地開展信息工作，及時提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點”。切實把捕捉、采集、提供信息的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上，當(dāng)前尤其要積極圍繞全市重大項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展以及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展等重點工作，多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議，及時做到緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維，善于換位思考，努力做到參謀在點子上，服務(wù)到?jīng)Q策上。二要敢于抓“難點”。針對信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題，要認真收集、反映和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中有助于解決這些問題的措施和辦法，同時預(yù)測分析決策實施過程和社會發(fā)展進程中可能會發(fā)生的新情況、新矛盾，提出相關(guān)對策和建議，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策，超前服務(wù)。三要勇于抓“熱點”。針對民生工程建設(shè)、富農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實等群眾普遍關(guān)心和敏感的問題，要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，特別是一些重要社會動態(tài)信息，既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗、創(chuàng)造性做法，又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務(wù)高效，提升快速反應(yīng)能力。真實、及時、全面是各級政府對信息工作的基本要求，也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實做到信息報送的真實。信息的準(zhǔn)確、真實事關(guān)信息的生命。收集和編報信息必須堅持實事求是的原則，反映工作進展和成績要恰如其分，反映的問題要真實可靠，各類統(tǒng)計數(shù)字更要準(zhǔn)確無誤。二要切實做到信息報送的及時。以準(zhǔn)確、快捷的速度報給領(lǐng)導(dǎo)，時效性越強，決策越快，對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息，各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度，切實維護市委、市政府信息部門主渠道的作用，都要迅速收集上報。三要切實做到信息報送的全面。信息反映的內(nèi)容要全面，針對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點，經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和群眾關(guān)注的熱點，堅持全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息，要辯證地反映事物的全貌，使材料和觀點相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼，更不能層層截留，級級過濾，報到上面面目全非。
(三)把握服務(wù)根本，切實打造信息精品。政務(wù)信息工作說到底是提供具有信息特征的產(chǎn)品，產(chǎn)品要靠質(zhì)量取勝，政務(wù)信息更應(yīng)該重視質(zhì)量，視信息質(zhì)量為生命，這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度，才能使信息服務(wù)進入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質(zhì)量。始終把提高信息質(zhì)量放在更加突出的位置，牢固樹立以質(zhì)量為先的意識，把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報送中解脫出來。在確保緊急信息、動態(tài)類信息、社情民意信息及時準(zhǔn)確報送外，要下力氣抓好綜合信息的報送，努力提供讓政府滿意的信息服務(wù)。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)獲取信息的渠道很多，諸如報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、會議、手機信息等渠道，都在隨時隨地向各級各部門提供信息。我們報送的信息必須在質(zhì)量和時間上超越這些渠道提供的信息，突出“更快、更新、更準(zhǔn)、更精”，才能進入領(lǐng)導(dǎo)的視野，成為有價值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關(guān)全局，對整體中心工作具有指導(dǎo)意見的典型經(jīng)驗，及時總結(jié)，迅速提供給領(lǐng)導(dǎo)，以有利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗從宏觀上指導(dǎo)和推動整體工作。同時，也要圍繞國內(nèi)外的即時動態(tài)和形勢，以及外地的經(jīng)驗做法和動態(tài)，積極編報一些政務(wù)動態(tài)信息，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。三要強化信息調(diào)研工作。調(diào)查研究是獲取第一手資料，提高信息質(zhì)量的重要渠道。只有通過調(diào)查研究才能使信息實現(xiàn)由初級信息到綜合信息、由動態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉(zhuǎn)變，在信息調(diào)研中特別要注重發(fā)揮和總結(jié)基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時，要堅持全員辦信息制度，各級政府辦公室、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全員辦信息的理念，尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地參與信息的整理、加工和提煉，著力提升信息質(zhì)量。
(四)勇于改革創(chuàng)新，著力提高服務(wù)效率。各級各部門要積極順應(yīng)時代要求，不斷創(chuàng)新工作機制、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，努力適應(yīng)各級政府對政務(wù)信息工作的新要求。一要創(chuàng)新信息工作機制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各個層次廣泛設(shè)立信息聯(lián)系點，努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò)，把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預(yù)約搜集信息，深入基層、深入實際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用，從整體上開發(fā)其深層價值，使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要創(chuàng)新信息服務(wù)方式。定期征詢市政府領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求、意見和指示，主動向各級各部門約稿，由信息工作被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。要超前思考，實現(xiàn)由按拍服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)信息工作由交辦服務(wù)向創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變，努力提高信息服務(wù)效能。三要創(chuàng)新政務(wù)信息載體建設(shè)。切實有效的載體是搞好政務(wù)信息工作的基本手段，市政府辦公室要認真辦好《阜陽政務(wù)信息》、《信息快報》和《政務(wù)決策參閱》等信息刊物，按期上報領(lǐng)導(dǎo)參閱，下發(fā)到各地各部門。同時，要完善政務(wù)信息化建設(shè)，切實加大投入力度，積極為開展政務(wù)信息工作創(chuàng)造良好條件。要進一步健全和完善政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)體系，形成全市政府系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網(wǎng)絡(luò)。著力拓寬信息渠道，擴大信息來源，通過點、線、面的結(jié)合，真正形成政務(wù)信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長效的運轉(zhuǎn)機制。
(五)積極有效應(yīng)對，狠抓應(yīng)急信息報送。重要信息、緊急信息事關(guān)社會穩(wěn)定大局，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。對此，各級政府各有關(guān)部門高度重視，社會各界普遍關(guān)心。向上級政府及時報送重大緊急信息，是各級各部門的重要職責(zé)。各類重大群體性事件、重要社會動態(tài)、重大災(zāi)情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應(yīng)急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時發(fā)生隨時上報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率，爭取在最短時間內(nèi)處理完畢，在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)上報。二要據(jù)實向上報送，確保準(zhǔn)確無誤。在處理緊急信息時，既要積極，又要穩(wěn)妥，做到既快又準(zhǔn)。三要追蹤最新動態(tài)，防止虎頭蛇尾。做好重要信息進展情況的續(xù)報工作，便于政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握最新動態(tài)，更好地進行科學(xué)決策和駕馭局勢，確保信息報送善始善終。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實隊伍，確保抓好政務(wù)信息各項工作任務(wù)的落實。
搞好信息工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強信息工作人員，為信息工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務(wù)信息工作納入重要議事日程，切實加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心、主動過問信息工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，始終做到心中有數(shù)，要經(jīng)常主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報信息上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關(guān)干部人人動手寫信息、報信息，對信息要多看、多批、多督促、多指導(dǎo)，要多為信息人員定目標(biāo)、出題目、提要求、壓任務(wù)，也要為信息員提供必要的工作條件和便利，要幫助信息員拓寬獲取政務(wù)信息的渠道。除保密工作以外，要讓信息員列席重要會議，重大信息實行約稿制度。
(二)健全政務(wù)信息考核工作制度。切實把政務(wù)信息工作納入政府目標(biāo)考核，進一步完善政務(wù)信息上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市信息報送工作，實行一月一通報，每月定期通報信息上報、采用、得分和排名情況。年終進行考核評比，嚴格獎懲兌現(xiàn)。
(三)強化信息員隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊伍是做好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)。要挑選綜合素質(zhì)高、有一定工作經(jīng)驗的年輕同志充實到政務(wù)信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓(xùn)力度，采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等多種形式對他們進行培訓(xùn)，開闊視野、拓展思路，切實提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。信息工作包羅萬象，新概念層出不窮，信息工作人員要加強學(xué)習(xí)，要注重學(xué)習(xí)政策理論、學(xué)習(xí)法律及市場經(jīng)濟知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能。政務(wù)信息工作很辛苦，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信息工作人員的生活和成長，要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設(shè)一支素質(zhì)高能戰(zhàn)斗的政務(wù)信息工作隊伍，承擔(dān)起搞好政務(wù)信息工作的重任。同時，還要關(guān)心信息人員的成長，幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責(zé)任感和對人民事業(yè)高度負責(zé)的精神，以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和成績回報政府的關(guān)心。
同志們，面對新的形勢和新的要求，做好政務(wù)信息工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以今天的會議為新的起點，進一步振奮精神，努力工作，開拓進取，不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量和水平，努力開創(chuàng)政務(wù)信息的新局面，為阜陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
同志們：
今天我們在這里召開20xx年醫(yī)院工作會議，剛才，院長代表院委會作了一個很好的工作報告，回顧總結(jié)了我們20xx年所取得的成績，明確了醫(yī)院20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù)，對今后一段時間的工作進行了很全面的部署，達到了總結(jié)經(jīng)驗、認清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞干勁的目的，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合我院當(dāng)前的實際。此外，大會還進行了總結(jié)表彰，各科主任向院長遞交了目標(biāo)責(zé)任書。下面，我就貫徹落實這次會議精神，促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展再講幾點意見：
一、進一步勤奮學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，不斷提高自身綜合素質(zhì)。
這個話題，我和大家講了5年多了，年年講，年年改，年年總有小進步，就是效果不顯著。關(guān)鍵是不少醫(yī)務(wù)人員沒有意識到學(xué)習(xí)的重要性，更沒有意識到不學(xué)習(xí)的危害性，學(xué)習(xí)可以長知識長見識，學(xué)習(xí)可以強內(nèi)功強素質(zhì)，如果說一個團隊學(xué)習(xí)與不學(xué)能決定一個單位的榮辱興衰，那么團隊綜合素質(zhì)的高低能決定一個單位的生死存亡。此話絕非危言聳聽，很難想象如果是一群不學(xué)無術(shù)，素質(zhì)低下的人，他怎么能托起人民醫(yī)院希望的明天?只有一個高素質(zhì)的群體，一個學(xué)習(xí)型的團隊，才能確保單位的健康可持續(xù)發(fā)展，才能確保單位的長治久安，繁榮富強。建議同志們有時間重讀《鋼鐵是怎樣煉成的》這本書，記住保爾?柯察金的話“當(dāng)我們回首往事時，不為虛度年華而悔恨，也不因卑鄙庸俗而羞愧……”靜下心來，讀幾本好書，做一點學(xué)問，給自己多一些積累和內(nèi)涵，給他人多一點幫助和影響。記住偉人們的諄諄教誨，“學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)”，“對自己學(xué)而不厭”。
二、進一步解放思想，更新理念，不斷強化跨越爭先意識。
面對近兩年來醫(yī)院的快速發(fā)展，不少同志時刻保持著清醒的頭腦，都會自覺地去尋找自身的不足，檢查存在的差距，來鞭策和鼓勵我們積極工作。也有少數(shù)同志感到很滿足，很了不起，有點安于現(xiàn)狀，殊不知，這幾年，各家兄弟醫(yī)院都在大踏步的跨越式前進，與近鄰的泰興、姜堰、東臺、大豐、海門、海安、啟東等縣級人民醫(yī)院比，我們既不是最苦的，也不是最忙的，更不是最好的。我這樣說，決不是否認我們已經(jīng)取得的成績，我也不是看不到我們的發(fā)展優(yōu)勢，我們正在通過全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力，創(chuàng)造我們的前所未有的發(fā)展機遇，但我更擔(dān)心的是我們會在成績、優(yōu)勢和機遇面前反而沾沾自喜、掉以輕心，在激烈的挑戰(zhàn)中因循守舊、不求創(chuàng)新，在困難和問題面前更是畏首畏尾、駐足不前。如果這樣，歷史的延續(xù)可能保住了我們這一代人衣食無憂，但醫(yī)院的未來在這里將會失去依托，優(yōu)勢和機遇只能是曇花一現(xiàn)。正所謂：“機不可失，時不再來”，能否抓住機遇，就看誰的思想更解放，行動更迅速，作風(fēng)更頑強，措施更扎實;機遇具有挑戰(zhàn)性。所謂“天予不取，反受其殃，時至不迎，反遭其累”，就是這個道理。因此，在今后的各項工作中，我們一定要解放思想、更新觀念，不斷強化拒絕平庸、追求卓越、搶抓機遇跨越爭先的意識，勇于向強者亮劍，與高手過招，自強不息，敢為人先。
三、進一步求真務(wù)實，真抓實干，不斷鞏固責(zé)任落實機制。
要促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，作風(fēng)是關(guān)鍵，我們必須大興求真務(wù)實之風(fēng),“重實情，說實話，干實事，求實效”，一切從實際出發(fā)，真抓實干，力戒做工作只停留在提出口號、指標(biāo)和思路的層面上，停留在會議、文件的原則要求和一般號召上，不認真深入研究如何操作落實，拿不出推進工作具體措施的浮夸之風(fēng)。不尚空談，對院黨委確定的各項工作，都要一抓到底，見到實效。一要任務(wù)分解抓落實。對郭院長剛才布置的今年各項工作目標(biāo)任務(wù)，各科室要結(jié)合各自實際，認真做好深化細化具體化的工作。要精心制定工作方案，采取有力措施，做到任務(wù)到人、目標(biāo)到崗、責(zé)任到位。還要制定詳細的工作計劃和明確的時間表，一環(huán)緊扣一環(huán)，保質(zhì)保量地按時甚至超額完成任務(wù)。二要明確責(zé)任抓落實。要合理劃分工作層次，明確工作責(zé)任，形成各負其責(zé)、層層落實的工作機制。四個督查組要切實履行職責(zé)，及時組織力量，定期進行督查，嚴格考核獎罰，確保責(zé)任落實。要強化責(zé)任追究，對那些貫徹執(zhí)行院黨委決策態(tài)度不堅決、措施不到位，未能及時完成目標(biāo)任務(wù)，或?qū)︶t(yī)院的重大決策無動于衷，合意就執(zhí)行，不合意就不執(zhí)行，甚至只顧局部和小團體利益，造成不良影響和不應(yīng)有損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。三要團結(jié)協(xié)作抓落實。醫(yī)院是一個由臨床、醫(yī)技、藥劑、職能等多個部門組織的有機整體，要在工作中充分發(fā)揮各個部門的作用，就需要各個部門履行好各自的職能，相互協(xié)作，相互支持。對于工作中出現(xiàn)的相互扯皮、相互推諉，嚴重影響工作任務(wù)的完成和工作質(zhì)量提高的人員，要加大考核和處罰力度。全院每一名黨員干部都要帶頭做團結(jié)的先鋒，協(xié)作的模范，要以創(chuàng)建“和諧醫(yī)院”和“和諧科室”為已任，影響和帶動廣大職工，實現(xiàn)科室之間，干群之間，同事之間的廣泛團結(jié)，心往一起想，勁往一處使，形成相互配合、相互支持、相互關(guān)愛、團結(jié)和諧的人脈關(guān)系，使同志們在一個和諧的大家庭中，共同圍繞醫(yī)院發(fā)展這一主題而努力工作;四要兢兢業(yè)業(yè)抓落實。我們?nèi)簭V大干部職工要把全部的心思放在工作上，把全部的精力花在落實上，把全部的本領(lǐng)用在發(fā)展上，少說多干，不做評論員，爭當(dāng)實干家，進一步樹立當(dāng)醫(yī)務(wù)人員就是要甘于吃苦、樂于奉獻的正確導(dǎo)向和良好風(fēng)尚。通過這些措施，大力弘揚正氣，弘揚團隊精神，把醫(yī)院建設(shè)得更好，樹立我們良好的社會形象。
四、進一步深化改革，開拓創(chuàng)新，不斷增強核心競爭能力。
五、進一步加強黨建，端正行風(fēng)，不斷促進又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于以xx大精神為指針，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，為醫(yī)院的發(fā)展提供有力保障。
一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。在xx大講話中提出，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。我們要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》要求，堅持懲防并舉，強化源頭管理。我們要不斷推進制度的完善和創(chuàng)新，要充分認識制度在源頭治腐中的重要作用，結(jié)合工作實際，進一步建立完善內(nèi)部管理制度，加大對藥劑、設(shè)備、基建、人事等重點和熱點崗位的管理和監(jiān)督，逐步建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的工作運行機制，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
二是加強行風(fēng)建設(shè)。行風(fēng)是院風(fēng)的具體表現(xiàn)，直接反映的就是人民群眾的口碑。我們要以創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動為抓手，切實加強行風(fēng)建設(shè)，建立長效管理機制，常抓不懈。今年結(jié)合局黨委關(guān)于開展“一切為了人民健康”優(yōu)秀服務(wù)品牌活動的要求，我院將開展“”、“”、“”等活動，從我做起，從身邊的點滴小事做起，努力為病人提供溫馨優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各科室在平時的工作中要注意發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳精神文明和思想作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型，堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，努力在院內(nèi)營造一種誠實守信的社會環(huán)境和道德氛圍，切實把醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和誠實信用教育納入精神文明建設(shè)之中，自覺接受社會和公眾的監(jiān)督，增強服務(wù)規(guī)范化的透明度，為文明創(chuàng)建提供有效的工作機制。
三是加強隊伍建設(shè)。全體中層以上干部要帶頭加強學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提高實際工作能力，把自己鍛煉成為高素質(zhì)的綜合型管理人才，善于從一定高度把握大局，提高組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、開拓創(chuàng)新的能力，只有這樣，才能擔(dān)當(dāng)起醫(yī)院改革與發(fā)展的重任。要進一步深化干部選拔任用制度改革，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔制度，積極推行競爭上崗，努力形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用、充滿活力的用人機制;建立干部能上能下、能進能出的淘汰機制;完善熱點崗位定期交流制度。注重年輕干部的培養(yǎng)，真正把政治成熟、思想堅定、業(yè)務(wù)過硬、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀人才選拔到管理崗位上來。注意挖掘和培養(yǎng)有一定發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?，要從青年醫(yī)務(wù)人員中有針對性地選出一批骨干人才，把他們培養(yǎng)成德技雙馨，在專業(yè)上能夠獨擋一面，在社會上有一定影響力的學(xué)科帶頭人，為醫(yī)院發(fā)展不斷注入新生力量。
同志們：新形勢、新機遇、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求，醫(yī)院改革發(fā)展時不我待，醫(yī)院建設(shè)事業(yè)工作任重道遠，讓我們在黨的xx大精神的指引下，在市委、市政府和衛(wèi)生主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，解放思想，銳意進取，務(wù)求實效，以飽滿的熱情和堅定的信心，圓滿完成20xx年的工作任務(wù)和“”發(fā)展規(guī)劃，共同為推進醫(yī)院的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
我先就去年全市文化工作做個簡要回顧，對今年的主要任務(wù)進行安排。一會兒，王市長還要作重要講話。大家要認真領(lǐng)會好、貫徹好王市長的講話精神，逐一抓好落實。
一、攻堅克難，拼搏奉獻，20xx年各項工作順利推進，重點工作實現(xiàn)突破。
剛剛過去的20xx年是不平凡的一年，是全市文化系統(tǒng)深入貫徹落實黨的和xx屆歷次全會精神，全面推進文化科學(xué)發(fā)展的重要一年，是十藝節(jié)的攻堅決戰(zhàn)之年，也是我市文化發(fā)展史上可以說濃彩重抹的一年。一年來，全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”這一中心任務(wù)，以籌辦“十藝節(jié)”為主線，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，多線并進、開拓進取，精心操作、頑強拼搏，出色完成了各項工作任務(wù)，在多個方面實現(xiàn)了突破，有些工作走在了全省乃至全國前列，為提升省會城市影響力，提高泉城文化美譽度作出了積極貢獻。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界對文化關(guān)心和支持的結(jié)果，更是全市文化系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結(jié)、齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。今天受到通報表彰的先進單位和個人，就是我們系統(tǒng)的優(yōu)秀代表。在此，我代表局黨委對獲獎的同志表示衷心的祝賀，對全系統(tǒng)廣大干部職工表示真摯的感謝!
20xx年我們主要注重做好了以下幾項工作：
(一)十藝節(jié)舉辦精彩紛呈、圓滿成功。第十屆中國藝術(shù)節(jié)是在黨的召開后舉辦的最高級別的文化盛會，是我市成功承辦第十一屆全運會之后籌辦的又一項全國性大型活動。承辦好十藝節(jié)，奪取“十藝節(jié)”籌備工作的“大金牌”和各項比賽的“小金牌”，既是市委、市政府交給我們的光榮任務(wù)，也是對系統(tǒng)上下綜合服務(wù)能力的一次嚴峻考驗。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，為舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會貢獻了力量。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省會文化藝術(shù)中心現(xiàn)場辦公，召開了全市迎辦十藝節(jié)動員大會和十藝節(jié)濟南市執(zhí)委會全體會議。特別是譚部長、王市長先后十幾次召開秘書長會、調(diào)度會、協(xié)調(diào)會，分析情況、解決問題，有力推進了各項工作的順利開展。二是統(tǒng)籌高效推進籌辦承辦工作。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建章立制、完善方案，抽調(diào)工作人員集中辦公，上下協(xié)調(diào)、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，及時解決籌辦中的重大事項，確保了籌辦工作高效完成。三是圓滿完成重大賽事組織承辦任務(wù)。獨立完成了全國話劇優(yōu)秀劇目展演和十藝節(jié)“群星獎”復(fù)決賽承辦工作，配合完成了開幕式、“文華獎”新創(chuàng)作優(yōu)秀劇目評比展演、“全國優(yōu)秀美術(shù)作品展覽”等賽事。開幕式隆重簡樸，賽事活動創(chuàng)新節(jié)儉、文明有序、祥和安寧，發(fā)來賀信，劉延?xùn)|副親自出席并宣布藝術(shù)節(jié)開幕。四是文化設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破。如期完成了“一院三館”建設(shè)任務(wù)并投入使用，“一院三館”設(shè)計理念和設(shè)施設(shè)備全國一流，省會大劇院被評為中國十大劇院。該組文化設(shè)施群成為城市的新地標(biāo)、文化的新高地，我市市級層面文化設(shè)施落后的現(xiàn)象一去不復(fù)返了。9個縣(市)區(qū)兩館建成達到國家二級館以上標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市)區(qū)均建成一處標(biāo)準(zhǔn)化電子閱覽室。745個規(guī)范化綜合文化站、社區(qū)文化中心和農(nóng)村文化大院全部建成。在全國公共圖書館第五次評估定級中，市圖書館和8個縣(市)區(qū)圖書館被評為國家一級館，1個縣圖書館被評為二級館。以上設(shè)施的建成基本實現(xiàn)了四級公共文化設(shè)施全覆蓋。五是藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)取得歷史最好成績。京劇《項羽》獲文華大獎特別獎、方言話劇《泉城人家》獲文華優(yōu)秀劇目獎，還有3個項目獲文華單項獎，4件群文作品和2個項目分獲“群星獎”，11件美術(shù)作品入選全國優(yōu)秀美術(shù)作品展覽，市局獲得十藝節(jié)三項賽事“優(yōu)秀組織獎”，雜技劇《粉墨》、呂劇《陽光大姐》分別參加十藝節(jié)優(yōu)秀劇目演出。六是文化惠民活動精彩紛呈。先后組織舉辦了“十藝濟南”系列文化評選展示、“全民共參與·十藝更精彩”系列群眾文化展演展示等文化惠民活動?！跋灿嚬?jié)·全民共歡樂”全國群眾文化優(yōu)秀節(jié)目惠民展演舉辦演出96場，觀眾66萬余人次，是中國藝術(shù)節(jié)歷史上的首次創(chuàng)新，成為十藝節(jié)籌辦工作的突出亮點。省委省政府在十藝節(jié)總結(jié)報告中給予了很高的評價，中央電視臺新聞聯(lián)播進行了專題報道。
(二)各項工作借勢而上、全面推進。一是創(chuàng)作演出實現(xiàn)兩促進。濟南演藝集團掛牌組建，集團工作逐步走上正軌。在緊張打磨精品、備戰(zhàn)十藝節(jié)的情況下，市屬藝術(shù)院團演出1600場，收入1281.4萬元，保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。此外，在十藝節(jié)籌辦過程中，市屬藝術(shù)院團、藝術(shù)館等單位承擔(dān)了話劇展演、曲藝類復(fù)決賽等大量工作，出色完成設(shè)施設(shè)備調(diào)試及賽事服務(wù)保障等任務(wù)，人才隊伍得到鍛煉和磨合。二是公共文化服務(wù)效能有新提升。組織開展了第三屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、第四屆齊魯民間藝術(shù)表演、“書韻泉城”全民閱讀節(jié)、基層群眾文化活動示范點成果展示等公益文化活動。舉辦“喜迎十藝節(jié)·全民共歡樂”廣場文化活動500余場，觀眾達600余萬人次。舉辦公益演出336場，組織公益藝術(shù)培訓(xùn)、基層文化輔導(dǎo)班700余次。放映農(nóng)村(社區(qū))公益電影5.72萬場次，為900處農(nóng)家書屋更新了圖書、200處農(nóng)家書屋進行了數(shù)字化升級。三是文化品牌活動更受歡迎。兒童親子劇節(jié)、明湖居相聲大會、戲曲演出季、民俗藝術(shù)節(jié)等現(xiàn)有品牌文化活動進一步激發(fā)了市民參與文化的熱情。各縣(市)區(qū)立足實際，突出特色，策劃開展了“西部新城之光”大型元宵燈會暨齊魯民間民俗藝術(shù)展、“歡樂濟陽行”送文化下鄉(xiāng)、莊戶劇團巡回演出、“第二故鄉(xiāng)情”文藝演出、“唱響歷下·春之聲”大型群眾合唱演出等品牌活動，豐富了群眾精神文化生活，人民群眾的文化主體地位得到進一步體現(xiàn)。四是文化產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計，20xx年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值約360億元。20xx年新增國家級動漫企業(yè)2家，我市國家級動漫企業(yè)增至3家，列全省第一位。新增2家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，2家企業(yè)被評為20xx年度全省“版權(quán)示范單位、園區(qū)”，2家企業(yè)獲綠色印刷認證，2個項目獲專項資金扶持。投資5000余萬元的電視連續(xù)劇《一個和八個》劇組入駐平陰。五是文化遺產(chǎn)保護傳承成效明顯。組織開展了重點文物保護項目和大遺址保護工作,建立了山東宏濟堂等3家民辦博物館。積極推進省城百座博物館建設(shè)，據(jù)初步統(tǒng)計，我市現(xiàn)有各級各類、各種檔次和規(guī)模的博物館達到170余家。在全省率先開展了第七批全國重點文保單位樹標(biāo)工作。第一次可移動文物普查、老舍舊居維修改造、題壁堂大堂修繕工作進展順利。編制完成《濟南城區(qū)古建筑及優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑名錄》。長清區(qū)被確定為全省野外文物安全防護網(wǎng)工程試點單位，與公安“天網(wǎng)工程”實行聯(lián)網(wǎng)，全區(qū)14處重點野外文物納入防護范圍。命名了一批市級非遺傳承人和傳承基地。六是對外文化影響力進一步擴大。舉辦了第四屆“和諧中華”海峽兩岸推廣會演，組織市雜技團、市兒童藝術(shù)劇院、市歌舞劇院等單位分赴新加坡、西班牙、俄羅斯等國家和地區(qū)參加演出和參賽，并獲得多個獎項。七是行業(yè)管理規(guī)范高效。組織開展了文化市場行政審批規(guī)范化建設(shè)大檢查活動，對行政審批案卷進行了全面盤查。廣播電視重要播出期安全保障有力，“三網(wǎng)融合”試點業(yè)務(wù)納入日常監(jiān)管。全市登記作品6331件，近400家企業(yè)實現(xiàn)軟件正版化，市、縣兩級黨政機關(guān)軟件正版化工作通過上級驗收。
(三)執(zhí)法效能全面提升，文化市場環(huán)境不斷凈化。全市共出動執(zhí)法人員8.5萬人次，檢查經(jīng)營場所近2萬家次，立案查處220余家違規(guī)經(jīng)營單位。20xx年，市文化執(zhí)法局被評為“新聞出版(版權(quán))執(zhí)法責(zé)任制先進單位”和“全國查處侵權(quán)盜版案件有功單位一等獎”。一是加強對網(wǎng)吧、娛樂和演出市場監(jiān)管。以打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人等為重點，加大日常監(jiān)管和專項整治力度，查處違法案件159起。二是加強對廣播電影電視監(jiān)管。嚴厲查處非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施行為，收繳“小耳朵”547套。加大對非法視聽節(jié)目網(wǎng)站查處力度，立案查處和責(zé)令整改違規(guī)網(wǎng)站70余家，刪除影視劇9萬余部(集)、視頻1.7萬余個、歌曲6萬余首，關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)傳播的境外電視頻道1900余個。三是加強對出版物市場監(jiān)管，深入開展“掃黃打非”斗爭。制定了《20xx年“掃黃打非”工作方案》、《濟南市文化市場管理和“掃黃打非”工作責(zé)任制》、《濟南市“掃黃打非”工作量化考核評分辦法》等制度。以打擊非法有害出版物和淫穢色情出版物為重點，組織開展了“凈網(wǎng)”、“清源”行動，對全市出版物集中經(jīng)營場所、重點地區(qū)和部位進行了監(jiān)控，查處各類案件130余起，查繳非法及盜版出版物20萬余冊(盤)，打掉侵權(quán)盜版及非法出版物地下批銷窩點11個，取締非法游商及無證出版物經(jīng)營攤點76處、非法網(wǎng)站60余家，刪除有害信息2700余條。公安部掛牌督辦案件“唐人閣”及章丘印刷盜版圖書案成功宣判。
20xx年，我們雖然取得了一定的成績，但與廣大人民群眾的要求相比、與先進城市相比，還存在一些問題和不足。一是精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率還存在差距，在思考力、執(zhí)行力方面還有待提高。二是文化產(chǎn)品的總量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能充分滿足人民群眾的需求，尤其是農(nóng)村文化供給相對不足。三是文化產(chǎn)業(yè)總量偏少、規(guī)模偏小、檔次不高。四是文化體制機制尚未完全理順，文化發(fā)展方式有待進一步轉(zhuǎn)變，文物安全形勢依然嚴峻。五是工作還不夠平衡，有的進展比較緩慢。這些都需要我們在今后的工作中加以改進。
20xx年是全面深化改革的第一年。總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，全面落實市委市政府推進文化強市建設(shè)的部署要求，以推進文化體制機制創(chuàng)新和開展黨的群眾路線教育實踐活動為強大動力，牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，充分運用十藝節(jié)成果，放大十藝節(jié)效應(yīng)，做到“三加快、三加強”，推動各項工作取得新進展。
(一)加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，切實發(fā)揮好場館設(shè)施的服務(wù)功能。一是加快規(guī)范提升市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化設(shè)施。爭取協(xié)調(diào)推進市民文化藝術(shù)中心項目和光明電影院建設(shè)，進一步加強市級層面公共文化設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進縣級兩館設(shè)施完善提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范提升、基層群眾文化活動示范點打造和規(guī)范化公共電子閱覽室建設(shè)，最大限度提升農(nóng)村文化大院、城市社區(qū)文化中心的覆蓋率和規(guī)范化率。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極推進基層宣傳文化、黨員教育、科技普及等資源的整合，努力建成便利、均等的公共文化服務(wù)圈。二是創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制。著手研究制定文化設(shè)施管理辦法，管理好、使用好全市四級公共文化設(shè)施。按照創(chuàng)建全國和省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，針對公共文化服務(wù)種類、場地設(shè)施、人均資源、服務(wù)半徑、經(jīng)費保障等方面研究制定具體意見和實施辦法，逐步實現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。探索建立群眾評價和反饋機制，促進公共文化服務(wù)與群眾需求有效對接。三是加強對文化工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實施文化工作者全面培訓(xùn)和輔導(dǎo)工程，分層次分批次對全市文化工作者和文藝骨干隊伍進行培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高文化惠民水平。四是極大豐富公共文化服務(wù)供給。依托“一院三館”和縣(市)區(qū)兩館資源優(yōu)勢，邀集國內(nèi)外演出團體、組織市屬藝術(shù)院團等單位，策劃舉辦優(yōu)秀經(jīng)典劇目專場演出、“新市民·新課堂”公益性藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)成果展示展演等高水準(zhǔn)的演出和展示活動。繼續(xù)深入實施公共文化設(shè)施免費開放、文化信息資源共享、農(nóng)村公益電影放映、公益文藝演出等文化惠民工程，進一步提升農(nóng)家書屋服務(wù)質(zhì)量，分批配備移動影庫、補充更新出版物。辦好文化惠民實事，策劃組織關(guān)愛農(nóng)民工系列文化活動，完成農(nóng)村公益電影放映近5.5萬場、社區(qū)和農(nóng)民工公益電影放映20xx余場、“進社區(qū)、進農(nóng)村”公益演出300場以上，豐富市民群眾和農(nóng)民工的文化生活。
(二)加快推進文化體制機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。一是認真貫徹落實xx屆三中全會有關(guān)推進文化體制機制創(chuàng)新的要求，完善文化管理體制，進一步理順與所屬單位的關(guān)系，實現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一。二是進一步理順演藝集團資產(chǎn)、財務(wù)、人事、干部管理體制，創(chuàng)新藝術(shù)院團運營機制，提高其自我發(fā)展、自我積累的能力。三是按照中央和省市的總體要求和部署，分類推進文化事業(yè)單位改革。積極探索建立市、縣(市)區(qū)圖書館、文化館、美術(shù)館理事會，吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾代表參與公共文化單位的運營管理。完善市圖書館、市群眾藝術(shù)館、市美術(shù)館等單位內(nèi)部績效考核機制，明確功能定位，增強文化發(fā)展活力。四是抓好市影劇公司體制機制改革，確保按照時間節(jié)點有序推進。
(三)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強文化整體競爭力。一是抓好重大文化項目建設(shè)。配合推進非遺博覽園的建設(shè)，力爭部分園區(qū)對外開放。以組織辦好第三屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會為契機，策劃舉辦系列文化展覽展示活動。協(xié)調(diào)推動新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造條件打造國家級數(shù)字出版基地。建立健全全市重點文化產(chǎn)業(yè)項目庫，篩選優(yōu)勢和特色項目，培育支柱性文化產(chǎn)業(yè)項目，推薦申報省以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、重點示范項目。二是加強政策研究，努力促進小微文化企業(yè)快速發(fā)展。加大對小微文化企業(yè)有關(guān)政策的研究，結(jié)合全省的統(tǒng)一工作安排，努力在政策、資金方面予以支持。三是以省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)為契機，做好城市群文化圈有關(guān)規(guī)劃的研究和銜接工作，推動城市群文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(四)加強文藝創(chuàng)作，推出一批人民群眾喜聞樂見、影響深遠的精品力作與文化品牌。一是建立扶持藝術(shù)創(chuàng)作長效機制。認真總結(jié)十藝節(jié)舞臺藝術(shù)、群眾文化、美術(shù)創(chuàng)作的經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)投入機制和科學(xué)管理機制，引導(dǎo)創(chuàng)作更多反映濟南經(jīng)濟社會發(fā)展成就、具有濟南文化符號的精品力作。二是提高藝術(shù)創(chuàng)作組織化程度。研究擬定藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和演出計劃，重點組織好“中國夢”主題、慶祝新中國成立65周年和備戰(zhàn)第十一屆中國藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)創(chuàng)作活動。進一步加工打磨文華獎獲獎作品，力爭使其入選國家舞臺藝術(shù)精品工程和優(yōu)秀保留劇目，排演適合基層、外地和對外文化交流的不同演出版本，讓更多的觀眾共享優(yōu)秀文化成果。三是進一步組織開展好“泉城大舞臺”定點文藝演出活動。適時舉辦優(yōu)秀劇目展演，邀請省外知名院團和經(jīng)典劇目來濟演出，逐步打造覆蓋全市、特色鮮明的文化品牌群，提高濟南城市知名度和文化影響力。
(五)加強文物保護工作，提高文化遺產(chǎn)科學(xué)傳承能力。一是推動成立濟南市文物保護管理委員會，全面協(xié)調(diào)推進文化遺產(chǎn)保護傳承工作。二是推進大辛莊遺址、齊長城源頭遺址、城子崖遺址、東平陵故城遺址等重點文物保護工程的實施和省會百座博物館建設(shè)，加快老舍舊居、題壁堂等重點文物的維修保護工作，組織做好全市第一次可移動文物的普查工作。三是加快不可移動文物的科技監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保野外文物安全。四是積極開展非遺進校園活動，舉辦優(yōu)秀非遺成果展演展示。
(六)加強文化執(zhí)法長效管理，推進文化市場繁榮規(guī)范發(fā)展。一是推進文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，重點抓好技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)，提高全市行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)和文化執(zhí)法辦公系統(tǒng)的應(yīng)用管理水平，完善網(wǎng)上監(jiān)管和執(zhí)法辦案，提高執(zhí)法效率。二是強化規(guī)章制度建設(shè)。加大調(diào)查研究和制度創(chuàng)新力度，進一步完善辦案流程環(huán)節(jié)、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)平臺建設(shè)使用辦法等，努力用制度規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。三是提高執(zhí)法監(jiān)督水平。加強對市級文化行政處罰案件的審核監(jiān)督，加強對縣(市)區(qū)執(zhí)法活動的督導(dǎo)考評，嚴格實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究，避免發(fā)生重大行政處罰過錯行為。四是扎實開展集中整治行動，重點抓好網(wǎng)絡(luò)文化、娛樂演出、視聽傳媒、版權(quán)保護、“掃黃打非”等領(lǐng)域的監(jiān)管整治，將深挖窩點、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)，與查辦大、要案相結(jié)合，確保文化市場健康有序。
三、進一步提振精神，加強和改進作風(fēng)建設(shè)，確保各項工作任務(wù)落到實處。
要繼續(xù)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，推動全年各項任務(wù)落到實處、見到實效。一是進一步增強工作主動性。各級文化單位和廣大文化工作者要切實增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，進一步激發(fā)時不我待、干事創(chuàng)業(yè)的使命感和責(zé)任感，更加積極更加主動地投身文化建設(shè)，以更加扎實更加有力的措施，推動文化工作的開展。二是進一步創(chuàng)新工作機制。按照20xx年《政府工作報告》主要任務(wù)分解和公共文化服務(wù)體系建設(shè)、第一次可移動文物普查的目標(biāo)要求，將任務(wù)分解細化，建立工作臺帳，明確責(zé)任主體和工作時限。創(chuàng)新和完善重點工作推進機制，加強督導(dǎo)和調(diào)度，確保重點工作高效完成。三是進一步改進工作作風(fēng)。始終以“為民務(wù)實清廉”為主題，以“提高執(zhí)行力”為目標(biāo)，加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)。市局初步確定20xx年為系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年，重點解決思想觀念不夠解放、自我封閉、思路不寬，政治意識、大局意識不夠，研究問題、解決問題能力和水平不高，責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識不強等問題。當(dāng)前，一要深入調(diào)研、摸透實情。全系統(tǒng)黨員干部特別是機關(guān)干部要充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，定期到基層、到一線，深入了解和把握基層群眾的文化需求、文化市場發(fā)展現(xiàn)狀，研究切實可行的解決問題和推動發(fā)展的辦法，更好地推動全市文化繁榮發(fā)展。二要勤于思考、勇于創(chuàng)新。在研究政策把握方向上下功夫，在謀劃全局注重細節(jié)上下工夫，在創(chuàng)新思路推進工作上下功夫，在深入思考破解難題上下功夫，切實提高工作執(zhí)行力，真正把中央、省市精神同本地本單位實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地將上級的要求和部署變成解決實際問題的政策、措施和項目。三要強化責(zé)任、狠抓落實。要認真貫徹落實中央八項規(guī)定，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立和完善改進會風(fēng)文風(fēng)、厲行節(jié)約、干部選拔任用和績效考評等長效機制。要按照“誰主管誰負責(zé)、誰批準(zhǔn)誰負責(zé)”的原則，強化責(zé)任追究，凡是工作不力、執(zhí)行不到位的，要按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。對分管的和上級布置的工作，要不講價錢、不談條件、不打折扣、不遺余力，一盯到底，確保各項任務(wù)圓滿完成，推動全市文化工作再上新臺階，為促進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供有力支持。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
銀猴送冬去，金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛，向著明天的輝煌，懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰(zhàn)斗的xx年。在這春光明媚，百花爭艷，百鳥爭鳴的好日子里，全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂，群策群力，共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計，探討文化工作新路子。值此機會，我謹代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關(guān)心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康，合家幸福，萬事如意!
今天召開全縣文化工作會議，主要議題是：傳達貫徹全市文化工作會議精神，回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況，動員全縣文化干部職工振作精神，增強信心，迎難而上“實踐”，弘揚先進文化，努力再譜全縣文化工作新篇章，再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題，不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、總結(jié)成績，正視問題，增強做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
撫今追昔，我們歡欣鼓舞。過去的一年，我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年，在長達半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項整治活動中，走過的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績比預(yù)料的要好。過去的一年，我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，全局上下團結(jié)拼搏，迎難而上，開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了各種困難挫折，矢志不渝地堅持一手抓管理，一手抓繁榮，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績，同時榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序?？h文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺，大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。xx年，全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心，增強精品意識，唱響主旋律，提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。
――文學(xué)作品：縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版?？h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。
縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上，并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集，并獲得了嘉獎。
――攝影作品：縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎作品集》。
――美術(shù)、書法作品：縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件，二等獎1件;少兒美術(shù)二、三等獎各一件，“新苗獎”4件，“藝術(shù)教育園丁”獎3件，“人才伯樂”獎1件;其次，由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中，有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件，其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》，由人民美術(shù)出版社出版，全國發(fā)行。
2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心，服務(wù)大局，面向基層，面向群眾，內(nèi)容豐富多彩，形式靈活多樣，舉措不斷創(chuàng)新，工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認真貫徹落實“”重要思想，努力把握先進文化前進方向，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，加強精神文明建設(shè)，縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團”，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費“送文化下鄉(xiāng)”活動，原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今，已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞，深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣，具有特色。全年，我局有組織有步驟地開展各種文化活動達20余場，其中廣場文化就達6次以上。參與人數(shù)上萬余人次，歡眾達20萬人次。歷次文化活動形式多樣，規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高，曲藝、音樂主題鮮明，富有感召力;少兒文化獨領(lǐng)風(fēng)騷，回味無窮，社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展，豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。
同時，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動，各項活動有聲有色，如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽，通過電視現(xiàn)場直播，覆蓋面廣，氣氛熱烈，受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等?；顒有问蕉鄻?，內(nèi)容豐富多彩，精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映，既極大地豐富了群眾生活，又傳播了先進文化，為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。
(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。
――戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號，去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”，創(chuàng)歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大杰出青年”。在以團長為首的團班子帶領(lǐng)下，一邊抓演出，一邊抓劇目創(chuàng)作。全年，劇團下鄉(xiāng)演出210天，演出場次436場(其中免費送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破，共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》，參加全省專業(yè)劇團小戲小品觀摩演出評比中，獲全省專業(yè)劇團小戲銅獎，獲市小戲銀獎。
――電影市場進一步拓展?？h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下，開辟影源，創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻，采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映，搞活農(nóng)村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作，配合教育部門認真落實愛教電影放映計劃，全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進外地劇團來院演出，全年共接納外地劇團演出40余場，為增加創(chuàng)收，擴大經(jīng)營項目，公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院，獲得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。通過多種形式，全年共創(chuàng)收71萬元，可觀的經(jīng)濟效益使公司擺脫了困境。
0個，新購圖書500冊，開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次，共送書1860冊，并實行跟蹤服務(wù)，建立讀者服務(wù)檔案198項，完成課題服務(wù)10項，廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護和文物征集工作，所里在經(jīng)費十分緊張的情況下，征集了10件抗美援朝紀念章、圖書攝影及其它資料，填補了當(dāng)時庫藏文物空白，為爭創(chuàng)全省文物保護“五納入”先進縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。
――農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時，力爭當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視，積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭取上級撥款2萬元，購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達600平方米)樓房，用作擴建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力，聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬元，新建了一個面積達40平方米的圖書室，并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺，文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達的目標(biāo)管理考核責(zé)任制，圍繞全局工作思路做了艱苦細仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家，發(fā)揚吃苦耐勞的“釘子精神”，不怕困難，不辭辛勞，勤奮務(wù)實，一心撲在文化工作上，出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務(wù)，深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。除此之外，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中，默默無聞地充當(dāng)了“無名英雄”，為文化事業(yè)作出了不懈的努力，在這里就不一一列舉了，希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績，戒驕戒躁，永遠保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場管理規(guī)范有序。
去年，我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作電視電話會議后，縣里迅速成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，及時出臺了整治方案，印發(fā)了近500份整治公告，先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達10余次。整治工作中，我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動，綜合執(zhí)法，對所有的文化經(jīng)營場所進行了拉網(wǎng)式清查，全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次，出動車輛105輛(次)，出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家，超時經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機的4家，非節(jié)假日接納未成年人的2家)，罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個，非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張)，取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政，重拳出擊，工作到位，全縣基本實現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn)，逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道，為未成年人的成長提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪，我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題，多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評。
(四)中心工作獨具風(fēng)格。
縣文化局機關(guān)人員雖少、經(jīng)費吃緊，但我們克服重重困難，積極投身于縣委、縣政府中心工作，且完成任務(wù)十分出色，多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點――風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點――風(fēng)石堰上坪村，糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點――靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上，聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排，硬化了兩條長260米的渠道，為五星村落實了烤煙種植基地200畝，新建烤煙房20個，為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作，我們高度集中時間、集中人力、物力，自備車輛、自帶伙食，全面出動，扎扎實實、迎難而上，每到一處，落實一處，不留后患，全部在規(guī)定期限內(nèi)落實了“三查四術(shù)”手術(shù)，婦檢率達到99%。這些為民辦事舉措，贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴，xx年11月全縣計生集中服務(wù)活動月，我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗。
縱觀祁東文化近年來的崛起與變化，生存與發(fā)展，無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確，證實了“文化人”的精神――不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮，面對成績，我們深深感到，文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血，事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實、拼搏向上的精神確實難能可貴。
以上成績的取得，更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關(guān)心，離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo)，也離不開局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團結(jié)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力，離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此，我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
過去的一年，文化工作雖然取得了較大的成績，但也存在一些問題：
一是文化開拓意識欠缺，思想觀念滯后。我們的思想觀點還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，工作思路、新點子、新辦法、新成果不多，制約了文化事業(yè)的快速發(fā)展。
二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，決心不大。部分文化干部、職工思想認識因循守舊，整天沉戀于小家庭利益，不顧大局，抱有“五子”念頭，即“守住攤子，不出亂子，捧著碗子，領(lǐng)取票子，不動腦子”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以文養(yǎng)文收入至今還是一片空白。
三是少數(shù)干部職工工作紀律松怠，作風(fēng)散慢。上班不及時，遲到、早退現(xiàn)象嚴重，工作不求上進，不守紀律，上班搞與工作無關(guān)的事情，甚至玩弄撲克、字牌、麻將等，對全局工作不是捧場子，而是拆墻子，嚴重影響了文化形象。及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干不堅守崗位，長期離站外出，常年累月不上班，不想事，不干事，無所事事。
以上問題我們將在今后的工作中必須迅速加以解決。
二、明確任務(wù)，重點突破，努力做好xx年的文化工作。
回顧過去，我們應(yīng)懂得十分珍惜滿載的碩果，展望未來更感到任重而道遠。xx年，是全面落實黨的xx大和xx屆四中全會精神的重要一年，也是實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)的最后一年。我縣文化工作總的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，以堅持“兩為”方向和“雙百方針”為指針，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以縣委、縣政府和市局下達的目標(biāo)管理為標(biāo)準(zhǔn)，以繁榮文藝為根本任務(wù)，以抓好文化、新聞出版市場管理工作、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為重點，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力把文化工作提高到一個新的水平，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏目標(biāo)。
我們的目標(biāo)是：保持全市文化工作“三連冠”，打造全國先進文化縣。我們的口號是：勵精圖治，勇于拼搏，舍小家，顧大局，求實效，作貢獻，圍繞“文化”二字作文章，誓為“文化人”樹形象。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，全縣文化工作的總體思路是：瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)(保持全市文化工作“三連冠”，創(chuàng)全國先進文化縣);突出二大重點(一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理);抓好三件大事(一是在祁豐開發(fā)區(qū)建成文化大廈，二是申報一至二處為省級文物保護單位，三是劇團排練好節(jié)目參加全國第五個藝術(shù)節(jié))。根據(jù)這一總體思路，今年我局著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)增強精品意識，著力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量和效益?！皣抑?，發(fā)展是硬道理;文藝之事，繁榮是其中心?！苯衲耆h文化工作要以繁榮文藝為中心，增強精品意識，努力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量。
2件。其中文學(xué)23件(要求發(fā)表省級8件、地市級14件，中央、省級獲獎各1件);美術(shù)書法15件(要求發(fā)表省級2件、地方級10件，中央、省級獲獎1件);攝影25件(要求發(fā)表中央2件、省級10件、地方級13件，省級獲獎各1件);音樂4件(要求發(fā)表省級1件、地市級3件);舞蹈6件(要求發(fā)表省級1件、地市級5件)。同時，要著力開展各類培訓(xùn)班，其中開展1次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干5-7天的專干培訓(xùn)，開展2次30人以上的文學(xué)創(chuàng)作培訓(xùn)活動。
2、抓演出，活躍主陣地。演出是藝術(shù)表演團體最基本的生產(chǎn)活動，演出既是創(chuàng)作成果的展示，又是再創(chuàng)作的繼續(xù)。文藝創(chuàng)作必須在開拓市場、占有市場過程中提高和檢驗質(zhì)量，生產(chǎn)精品?？h祁劇團既要抓緊好重點劇(節(jié))目的修改、加工、演出、提高環(huán)節(jié)，精心組織好重點劇(節(jié))目的創(chuàng)作和生產(chǎn)，又要鼓勵優(yōu)秀文藝節(jié)目下鄉(xiāng)演出，活躍演出市場，促進文藝繁榮。全年生產(chǎn)新劇目1臺，挖掘、整理劇目2臺以上，報局審批定案。要求祁劇科排演大戲5臺，全年演出隊下鄉(xiāng)演出300場，祁劇科下鄉(xiāng)實習(xí)演出80場。并作好省廳下發(fā)的《演出日志》記錄，除此之外更下大決心抓好第五屆全國藝術(shù)節(jié)的節(jié)目上演工作。
(二)增強法規(guī)意識，著力依法循規(guī)加強文化、新聞出版市場管理。
加強文化市場、新聞出版市場管理是建設(shè)中國先進文化的重要保證。目前，我縣文化市場形勢嚴峻，走私錄像影碟屢禁不止，利用網(wǎng)吧、電游機賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生，中小學(xué)生非節(jié)假日上網(wǎng)、玩電游的屢禁不絕，大量的走私盜版書刊常在攤店走俏，個別不法商販甚至公然手提車馱盜版書刊、資料穿梭于中小學(xué)校。所有這些，嚴重地干擾了我縣文化市場的凈化、繁榮，毒害了廣大青少年的心靈。因此，我們一定要有對國家、對人民、對子孫后代高度負責(zé)的緊迫感和使命感，增強責(zé)任意識，著力依法循規(guī)加強文化市場、新聞出版市場管理。
一是要加強文化市場、新聞出版市場管理隊伍的自身建設(shè)。常言道：打鐵需要本身硬。我們的稽查隊員一定要認真學(xué)習(xí)、熟悉掌握文化市場的法律法規(guī)，加強業(yè)務(wù)鉆研，提高每個同志的政策、業(yè)務(wù)水平。要增強責(zé)任意識和工作紀律，堅持秉公辦案，不徇私情，堅決拒絕接受影響公務(wù)活動的吃喝，甚至索拿卡要，逐步規(guī)范文化市場管理的行政執(zhí)法行為。
二是要依法對文化市場的稽查和網(wǎng)吧專項治理。我縣文化市場發(fā)展迅速，各種文化經(jīng)營戶遍布全縣城鄉(xiāng)，為滿足廣大群眾多層次對文化生活的需求，活躍群眾的文化生活起到了很好的作用，為三個文明建設(shè)作出了一定的貢獻。但也存在不少負面影響，為了凈化、繁榮我縣文化市場，依法循規(guī)開展經(jīng)?；楹蛯ｍ椫卫砗苡斜匾８鶕?jù)省市有關(guān)規(guī)定，對音像市場、書刊市場、娛樂市場每季要進行一次全面稽查，每周白天、晚上檢查場所各不少于三次，對“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項治理工作每年要進行二次以上。在稽查時，稽查隊員一定要持證上崗，依法循規(guī)，按執(zhí)法程序及時立案結(jié)案，不留隱患，經(jīng)得起法律法規(guī)的檢驗，避免矛盾和問題的產(chǎn)生。
三是要加強對各類文化經(jīng)營戶辦證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間藝人的管理。要求縣城的文化經(jīng)營戶辦證率達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化經(jīng)營戶辦證率要達到98%以上。對民間藝人的管理，前年我們狠抓了一下，很有成效，但近年松了下來。今年，局文管辦、文化稽查大隊要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站合力抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理，促進文化經(jīng)營戶逐年有所發(fā)展，服務(wù)質(zhì)量有所提高，逐步建立文化經(jīng)營項目門類齊全，結(jié)構(gòu)布局合理，運作規(guī)范有序的文化市場，為未成年人思想道德教育提供一個寬松的社會環(huán)境。
(三)增強創(chuàng)開拓意識，著力創(chuàng)新電影發(fā)展舉措。
縣電影公司要在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，以市場為導(dǎo)向，在堅持電影主業(yè)的基礎(chǔ)上，大力拓展多種經(jīng)營領(lǐng)域，充分發(fā)揮公司“一班人”的積極作用，團結(jié)拼搏，迎難奮進，走出低谷，不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)著力抓好中、小學(xué)“愛教”片及農(nóng)村電影放映工作。認真落實好放映收入、放映場次，積極組織觀后感活動，使愛教電影放映活動贏得良好的社會反響。二是抓好農(nóng)村電影放映工作，開展“影企聯(lián)姻”活動，努力拓展農(nóng)村和有關(guān)單位電影放映市場。三是抓好廣場電影月活動，保證做到今年7月在廣場連續(xù)放映10場以上。四是招進外地文藝團體開展?fàn)I業(yè)性專場演出活動，全年完成30場以上。力爭舉行一次全國明星演唱會。五是抓好第三產(chǎn)業(yè)，努力增加公司總收入，力爭年內(nèi)創(chuàng)收80萬元。保證公司在崗?fù)诵萑藛T工資的正常發(fā)放，確保工作穩(wěn)定及正常運轉(zhuǎn)。
(四)增強服務(wù)意識，著力擴大圖書工作的影響。
圖書工作要以提高民族文化素質(zhì)為目標(biāo)，推進“知識工程”建設(shè)，真正把圖書館辦成公民的終身學(xué)校。圖書館要加大宣傳力度，擴大社會影響，增強凝聚能力，樹窗口服務(wù)的良好形象。出色完成各項指標(biāo)任務(wù)。(1)全年新增借書證130個，借閱達6萬人次、10萬冊次以上。(2)抓好省、市“紅讀”活動，做到每次有登記，全年讀書活動四次以上。(3)堅持課題跟蹤服務(wù)，新建課題服務(wù)項目2個，收集和上報服務(wù)成果2件。(4)重點扶植2個1000冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室。(5)增加館藏新書冊，購書經(jīng)費不少于2萬元。同時館內(nèi)想方設(shè)法開展以文養(yǎng)文活動，力爭全年創(chuàng)收8.5萬元，保證館內(nèi)工作正常運作，確保全國“二級館”榮譽稱號。
(五)增強保護意識，著力做好文物工作。
文物事業(yè)要繼續(xù)貫徹“保護為主，加強管理”的原則，全面實施文物精品工程，重點抓好文物的保護管理，落實文物保護“五納入”工作，抓好文物征集收藏工作;做好文物保護的基礎(chǔ)工作，落實文物保護單位“四有”工作;成功地申報一處省級保護單位;啟動“三建”工程文物調(diào)查、勘測和考古發(fā)掘及收費工作，保證全年收費5000元;做好文物庫藏規(guī)范化管理和安全保衛(wèi)工作，對征集的文物及時進行鑒定、整理入庫，確保萬無一失。
(六)增強責(zé)任意識，著力抓好農(nóng)村文化工作。
農(nóng)村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我們要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民文化生活這一目標(biāo)，加大農(nóng)村文化陣地、文化活動內(nèi)容和活動方式建設(shè)力度，力爭在近幾年內(nèi)，我縣農(nóng)村文化事業(yè)有一個較大的發(fā)展。
1、首先，要加強文化設(shè)施建設(shè)，為廣大農(nóng)民提供文化活動場所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要積極爭取各級黨委、政府的重視，努力建設(shè)面向農(nóng)民群眾、便于農(nóng)民群眾參與的文化設(shè)施和場所，把文化建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。鞏固完善和加強文化站建設(shè)，發(fā)揮文化站的功能和作用。使農(nóng)村文化陣地真正成為廣大農(nóng)民求知的課堂，求美的窗口、求藝的樂園，求富的良友。
2、要提高農(nóng)村精神文化生活質(zhì)量，經(jīng)常開展健康向上、豐富多彩的文化活動，今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須開展1-2項大的群眾文化活動，帶動廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位文化活動的開展。
3、配合縣稽查大隊狠抓文化市場，新聞出版市場和印刷行業(yè)的管理，加大執(zhí)法力度，促進文化市場健康有序地開展。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要始終按照縣局簽訂的xx年目標(biāo)管理責(zé)任合同書，如數(shù)如質(zhì)如期地完成任務(wù)。爭創(chuàng)優(yōu)秀文化站。
(七)增強市場意識，著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)好比鳥之雙翼、車之兩輪，相互依存，缺一不可。因此，我們必須開闊思路，主動工作，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增加文化收入。思路決定出路。我們不能把眼光盯在文化系統(tǒng)內(nèi)部，要跳出“小圈子”尋找大市場，研究和思考文化產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有新思路、新措施，年終要有新成果。年初局里已對局直三級單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)定了全年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收任務(wù)(文化館22萬元、圖書館8.5萬元、電影公司80萬元、祁劇團40萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大站1萬元、中站6000元、小站4000以上)，希望大家謀求策略，及早行動，務(wù)必在年內(nèi)完成和超額完成任務(wù)。
(八)增強大局意識，著力規(guī)劃重點工程建設(shè)。
隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要，縣城需要有自己文化特色內(nèi)涵的標(biāo)志建筑。根據(jù)我縣公共文化設(shè)施落后的現(xiàn)狀，遠遠跟不上形勢發(fā)展的需要，由此可見，加強和改善公共文化設(shè)施建設(shè)已經(jīng)勢在必行。我們要以提高認識為著力點，從組織活動為突破口，以社會效益為落腳點，切實加強文化設(shè)施建設(shè)。加強和改善公共文化設(shè)施建設(shè)，對豐富城鄉(xiāng)文化生活，提高人們?nèi)罕娢幕刭|(zhì)，凈化社會環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，確保社會穩(wěn)定等方面具都有不可替代的作用。
同時，加強文化設(shè)施建設(shè)，為樹全縣良好形象具有十分重要的現(xiàn)實意義。
為此，局黨組、局行政研究討論，打算在縣城人口密集、地處繁華的中心地段――祁豐小區(qū)征地20畝，興建祁東文化大廈及配套的公共文化設(shè)施，將建成一個集辦公、影視、歌舞、閱覽、教育培訓(xùn)、休閑娛樂、商住為一體的多功能現(xiàn)代化的文化娛樂中心，構(gòu)筑文化與經(jīng)濟良性互動的凌云壯志。計劃在本月底，局里組織專門力量進行專題策劃與部署，并付諸行動。把“文化大廈”建設(shè)作為今年全局重點工程建設(shè)的重頭戲。在這里，我希望文化戰(zhàn)線全體同仁深謀遠慮，從全局利益出發(fā)，從樹立文化形象的高度來認識問題，解決問題，齊心協(xié)力，獻智獻策，加強橫向聯(lián)系，注重招商引資，多方面籌措資金，為今年建設(shè)祁東文化大廈作出自己應(yīng)有的努力。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，全面完成全年的各項工作任務(wù)。
文化工作是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。要全面完成今年文化工作各項目標(biāo)任務(wù)，把社會主義精神文明建設(shè)不斷推向前進，就必須按照“”重要思想的要求，深化對文化工作的認識，強化文化工作者的責(zé)任，提高文化工作服務(wù)大局的能力。
當(dāng)前，全國上下正在掀起開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的新高潮，廣大黨員干部“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的氛圍已經(jīng)形成。我們文化戰(zhàn)線的全體干部職工一定要以飽滿的政治熱情，增強時代的緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握這個難得的機遇，抓住有利于文化工作的機會，甩開膀子大干一場。以時不我待的堅強毅力，把全縣文化工作推上一個更新的臺階。為此，我在這里慎重呼吁：希望大家必須更新觀念，著力創(chuàng)新;必須振作精神，迎難而上;必須愛崗敬業(yè)，守“土”有責(zé);必須健全制度，從嚴管理。充分發(fā)揮自己的主觀能動作用，調(diào)動一切積極因素，認真解決思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題，做到全局上下真誠團結(jié)，通力合作，為全縣文化工作尋求更大的發(fā)展，創(chuàng)造更加奪目的輝煌!
同志們：回首過去，我們倍感欣慰;展望未來，我們更是豪情滿懷、信心百倍。在新的歷史條件下，文化工作既面臨著發(fā)展機遇，又面臨著激烈挑戰(zhàn)，可見機遇與困難并存。我們必須看到，文化工作的前程是美好的，道路是曲折的，任務(wù)也是十分艱巨的。只要我們牢牢把握先進文化的前進方向，正視問題，克服困難，攻克難關(guān)，定會取得比去年更大的勝利。我相信：有縣委、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市文化局的直接指導(dǎo)，有各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，經(jīng)過全體文化工作者的共同努力，今年我縣的文化工作一定會取得更加輝煌的成就。我們的目標(biāo)一定會達到，我們的愿望一定會實現(xiàn)，我們祁東明天的文化一定會更加燦爛輝煌!
謝謝大家!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
同志們：
第二次全國地名普查，是國務(wù)院決定開展的一次重大的、為期四年的國情調(diào)查。為搞好這次地名普查,我市專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，研究制定了普查實施方案等幾個重要的相關(guān)文件，組織編寫了普查培訓(xùn)教材，前期準(zhǔn)備工作做得較為充分。市政府今天召開這次會議，就是在前期工作的基礎(chǔ)上，對開展好地名普查作出全面動員部署，進一步明確普查任務(wù)目標(biāo)和推進措施。剛才，宣讀了《棗莊市第二次全國地名普查工作實施方案》，各級各有關(guān)部門要認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、提高認識，深刻領(lǐng)會開展地名普查的重要意義。
地名是基礎(chǔ)地理信息，通過開展地名普查，形成一套系統(tǒng)權(quán)威的地名資料，對于鞏固國防建設(shè)、傳承中華文化、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高政府管理水平和公共服務(wù)能力，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(一)開展地名普查是適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。開展第一次地名普查距今已有30多年,這30多年是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期，城市建設(shè)規(guī)模迅速擴張，城鎮(zhèn)化進程逐步加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，大量新的行政區(qū)域名稱、居民區(qū)名稱、街道名稱、建筑物名稱等不斷產(chǎn)生，同時也有眾多地名消失或發(fā)生變更，地名變化的數(shù)量、頻率呈現(xiàn)出不斷增多、加快的趨勢?，F(xiàn)有地名信息不全、不新、不準(zhǔn)的問題十分突出，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進，迫切需要我們通過開展第二次地名普查，全面掌握地名現(xiàn)狀,同時對不規(guī)范的地名進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，不斷提高地名管理服務(wù)水平，以更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)開展地名普查是加大地名文化保護力度的有效途徑。地名是文化的重要組成部分，4000多年前的甲骨文就有文字地名的記錄。老地名中含有豐富的歷史、地理、人文等信息，是研究歷史文化的活化石。我市具有大量含有史料價值的地名，有的村莊已有千年以上歷史，這些地名傳述著我們先人遷徙的經(jīng)歷和與命運抗?fàn)幍母哔F品質(zhì)。可以說，地名中的歷史文化因素，是民族精神遺傳基因中不可或缺的組成部分。近些年，社會上對地名文化缺乏認知，對古老地名隨意更改和廢止的現(xiàn)象屢見不鮮，命名盲目追求大、洋、怪、奇。我們應(yīng)該看到，改變、廢棄一個古老地名，在當(dāng)時背景下雖有一定道理，但將其放到中華民族的歷史長河中看，則極少合理性，往往文化損失、經(jīng)濟損失都十分驚人。因此，搞好地名普查工作，對地名文化的宣傳和保護，將產(chǎn)生深遠影響。
(三)開展地名普查是加強和創(chuàng)新社會治理的基礎(chǔ)支撐。近年來，包括我市在內(nèi)很多地區(qū)圍繞加強和創(chuàng)新社會治理，積極探索發(fā)揮信息化手段的作用，比如數(shù)字城管、數(shù)字交管、警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)等，都是著眼于形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、空間定位、聯(lián)通共享、功能齊全的社會治理信息化平臺。在這些平臺建設(shè)中，最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的就是要有全面、完整、準(zhǔn)確的地名信息。通過開展地名普查，建立完善各級國家地名數(shù)據(jù)庫，能夠為政府部門和社會各界提供不可或缺的基礎(chǔ)性服務(wù)，有效提高國家和社會治理水平。
(四)開展地名普查是提高地名管理和服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。地名服務(wù)直接面向社會和廣大群眾，直接關(guān)系到群眾的切身利益。近年來，人民群眾和社會各方面對地名的需求強勁增長，但現(xiàn)有地名信息陳舊落后、不全不準(zhǔn)的問題，嚴重制約了地名管理和服務(wù)水平的提升。開展地名普查，全面系統(tǒng)地掌握地名現(xiàn)狀資料，實現(xiàn)地名信息數(shù)字化，有利于進一步完善地名公共服務(wù)體系，提高地名管理服務(wù)效率和水平。
二、全面理解、正確把握第二次全國地名普查的目標(biāo)任務(wù)和基本要求。
根據(jù)國務(wù)院和省里部署，這次地名普查的目標(biāo)任務(wù)是：查清地名基本情況，全面采集各類地名及其相關(guān)屬性信息，對有地?zé)o名的有地名作用的地理實體進行命名，對不規(guī)范地名進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志，建立完善市、區(qū)(市)兩級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫，加強地名信息化服務(wù)建設(shè)，發(fā)揮地名在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高社會治理和公共服務(wù)水平等方面的基礎(chǔ)作用。
為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點把握好五個方面的基本要求：
(一)強化時效觀念，按照時間節(jié)點，有序推進普查。這次全國地名普查，從20xx年7月1日開始，到20xx年6月30日結(jié)束，計劃用四年時間分三個階段完成。各級各有關(guān)單位要嚴格按照統(tǒng)一的時間表，制定切實可行的工作計劃和進度安排，嚴格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點，有序推進工作開展。目前，區(qū)(市)大都已成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下步要加大工作落實力度，確保統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間點完成普查任務(wù)。
(二)強化質(zhì)量觀念，嚴格規(guī)范操作，保證普查質(zhì)量。貫徹依法普查、科學(xué)普查、安全普查原則，建立健全普查工作制度，認真抓好各項工作落實;嚴格執(zhí)行普查工作規(guī)程和實施細則，規(guī)范有序組織實施地名調(diào)查、考證和填報，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠;建立質(zhì)量控制體系，落實崗位責(zé)任制，對普查的每個環(huán)節(jié)進行嚴格的質(zhì)量控制與審核檢查。各級地名普查辦要認真履行職責(zé)，強化工作督導(dǎo)，發(fā)揮好地名專家和技術(shù)人員作用，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，確保普查工作優(yōu)質(zhì)高效。
(三)強化創(chuàng)新觀念，改進工作方式，提高普查效率。創(chuàng)新普查手段和方法，是提高普查效率與質(zhì)量、降低普查成本的有效途徑。要按照“技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和理論創(chuàng)新”的總要求，積極吸收利用新理念、新技術(shù)，充分運用遙感、網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，開展空間定位、數(shù)據(jù)采集、信息匯總等工作，推動普查工作創(chuàng)新發(fā)展;堅持政府組織與購買服務(wù)相結(jié)合、政府部門與專業(yè)研究機構(gòu)相結(jié)合等方式開展普查，實現(xiàn)優(yōu)勢互補;積極借鑒試點地區(qū)的成功經(jīng)驗，健全完善地名普查指標(biāo)體系，進一步提高普查的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平;加強對地名標(biāo)準(zhǔn)化、地名信息技術(shù)、地名文化等重大課題的研究，探索解決普查中的重點難點問題，為普查提供科技支撐和理論指導(dǎo)。
(四)強化應(yīng)用理念，建立普查成果，加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅持“邊普查、邊應(yīng)用”原則，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過對地名普查成果的整理匯總，有針對性地開展普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，為各級政府、部門和社會各界提供建設(shè)性、指導(dǎo)性的專題報告;加強對地名命名更名的規(guī)范性審定，做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理，及時匯總公布標(biāo)準(zhǔn)地名;通過對地名數(shù)據(jù)庫的技術(shù)處理，分級建立政務(wù)管理、決策輔助、公共服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為部門行業(yè)管理、數(shù)據(jù)交換共享、地名公共服務(wù)平臺提供數(shù)據(jù)支撐;通過對普查成果的整理考證，建立歷史地名保護名錄，編纂出版各類地名圖、志、書、錄等，傳播地名知識和優(yōu)秀地名文化。
(五)強化紀律觀念，嚴格保密紀律，確保信息安全。各級各有關(guān)單位在普查工作中，要嚴格遵守國家保密法規(guī)和有關(guān)保密紀律。對普查中涉及的軍事設(shè)施和軍隊單位名稱，要事先與軍事管理單位溝通并征得同意;對普查中獲取的涉密信息，要認真落實保密措施，嚴禁私自擴大知密范圍，未經(jīng)省級地名普查辦許可不得私自對外發(fā)布和提供普查成果數(shù)據(jù)。參與地名普查且涉及涉密成果數(shù)據(jù)的各級各類人員要簽訂保密責(zé)任書，社會合作單位必須簽訂保密協(xié)議;處理和存儲普查成果數(shù)據(jù)的計算機、存儲介質(zhì)必須符合保密要求，嚴禁接入互聯(lián)網(wǎng);普查機構(gòu)辦公場所應(yīng)相對獨立，涉密成果數(shù)據(jù)與一般信息資料要實行分類管理、專人管理，確保普查數(shù)據(jù)安全。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保地名普查任務(wù)圓滿完成。
地名普查工作涉及面廣，任務(wù)重、要求高、難度大。各級各有關(guān)單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負責(zé)、共同參與”的原則，周密部署，精心組織，扎實推進，確保按時高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級各有關(guān)單位要把地名普查工作擺上重要議事日程，積極采取措施，保證普查工作迅速有效開展。各級地名普查機構(gòu)要切實擔(dān)負起組織責(zé)任，建立工作運行機制，科學(xué)制定計劃方案，細化單位任務(wù)分工，健全目標(biāo)責(zé)任體系，加強指導(dǎo)督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題，確保普查各項工作任務(wù)落到實處。
二要加強協(xié)調(diào)，密切配合。地名普查涉及部門和單位多，需要各方面加強協(xié)作、緊密配合。民政部門要發(fā)揮好牽頭和紐帶作用，加強上下級普查機構(gòu)之間、同級部門和單位之間、普查機構(gòu)和社會合作單位之間、軍隊和地方之間的聯(lián)系與溝通，積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工抓好各類地名信息的采集和上報，及時提供普查所需的各種資料和數(shù)據(jù)，做到信息資源共享。
三要加大投入，強化保障。要加大人力投入，建立普查員隊伍，特別是加強基層普查力量，保證一線普查工作需要?？善刚垖＜覍W(xué)者予以指導(dǎo)幫助，吸收社會力量參與。要加大資金投入，按照財政分級負擔(dān)原則，各級要把普查經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。要搞好基礎(chǔ)保障，設(shè)置相對獨立的辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備與專用器材，為普查機構(gòu)創(chuàng)造良好工作條件。
四要加強培訓(xùn)，提升能力。地名普查專業(yè)性強、技術(shù)要求高，要把培訓(xùn)作為一項重要的基礎(chǔ)工作，按照分級負責(zé)、分期分批進行的原則，采取各種形式，加強對普查人員的培訓(xùn)，使他們充分掌握普查工作的內(nèi)容、方法、技能和知識。市和區(qū)(市)地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)要在20xx年4月底前全面完成。
五要加強宣傳，營造氛圍。各級要貫徹落實《第二次全國地名普查宣傳工作方案》，緊密結(jié)合普查各個階段的工作任務(wù)和特點，制定宣傳計劃，有重點、有針對性地組織開展宣傳活動。充分利用廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)、報刊等新聞媒體，以及宣傳欄、街路牌、廣告欄等多種宣傳工具，大力宣傳地名普查的重要意義、方針政策、工作進展、先進經(jīng)驗、先進典型等，增強社會公眾對地名普查工作的認知和了解，營造全社會關(guān)心、支持地名普查的良好輿論氛圍。
同志們，地名普查工作任務(wù)十分艱巨，我們要以高度的政治責(zé)任感、精益求精的科學(xué)態(tài)度，扎扎實實工作，圓滿完成地名普查各項任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的服務(wù)。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們：
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市防指和市氣象局通報了有關(guān)情況，濱?？h、建湖縣、市房產(chǎn)局分別作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位向市政府遞交了責(zé)任狀。下面，我就扎實抓好今年全市防汛防旱工作，講三點意見。
一、提高認識，切實增強防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感。
防汛防旱始終是一項關(guān)系全局的重要任務(wù)。去年，我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀錄的持續(xù)高溫干旱天氣，局部地區(qū)遭受強降雨襲擊、臺風(fēng)外圍影響，給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來較大威脅。面對復(fù)雜的天氣形勢，市委、市政府高度重視，市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災(zāi)害工作，并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門和各責(zé)任主體，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對，有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求，有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失，防汛抗旱工作取得了全面勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績的同時，我們對當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)必須有清醒的認識，決不能麻痹大意，放松戒備。
一是對極端天氣頻發(fā)的新形勢要有清醒的認識。受全球氣候變暖影響，近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預(yù)測情況看，今年汛期我市天氣形勢不確定性增加，梅雨期降水量較往年偏多，而且時空分布不均，局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強降雨襲擊;出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱;臺風(fēng)影響我市的個數(shù)可能多于常年，隨著臺風(fēng)登陸地點北移趨勢的增強，我市遭受臺風(fēng)正面襲擊的機率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看，今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年，淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報，預(yù)計今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對此，我們必須要有一個清醒的認識，繃緊防汛防旱這根弦，高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴密防備，隨時迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
二是對防汛防旱工作出現(xiàn)的新問題要有清醒的認識。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展變化，防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮(zhèn)方面，近幾年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快，但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準(zhǔn)要求同步實施。部分地區(qū)城市建設(shè)過程中擅自亂填河道、打壩施工，破壞了城市內(nèi)部原有的水系，嚴重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢，在遭受突發(fā)性強降雨襲擊時，極易導(dǎo)致地下車庫、地下商場、下凹式立交等地下空間受淹。同時，從去年汛期至今，我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達5起，給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響。流域性河道方面，堤防險工隱患仍然較多，河道淤積、湖蕩萎縮，調(diào)蓄水能力下降，閘下港道淤積，外排出路不足，難以抗御極端性天氣災(zāi)害。沿海方面，港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實施防洪工程，部分海堤抗風(fēng)浪能力標(biāo)準(zhǔn)明顯不足，人員轉(zhuǎn)移避險等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面，農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化等問題突出，巡堤查險、排險抗災(zāi)力量缺乏。對這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們必須高度重視，正確估計，有針對性的采取措施，制定預(yù)案，確保安全度汛。
三是對部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認識。由于近年來我市汛情相對平穩(wěn)，沒有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害，部分干群思想上有所松懈，甚至產(chǎn)生一些不正確的認識。有的認為這幾年水利建設(shè)卓有成效，來點水、出點險是完全可以抗得住的，存有盲目樂觀思想;有的認為近年來總體上風(fēng)調(diào)雨順，今年也不一定來臺風(fēng)大水，存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預(yù)案的可操作性差，預(yù)測預(yù)警手段還比較滯后，抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還需進一步強化，等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實踐告訴我們，工程上的隱患固然可怕，但思想上的隱患更加危險。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，牢固確立度汛安全的底線思維，從最不利情況出發(fā)，向最好結(jié)果努力，始終立足于防大汛、抗大旱、御強臺、搶大險、救大災(zāi)，把準(zhǔn)備做得更充分一些，把工作做得更扎實一些，牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動權(quán)，奪取防汛防旱工作的新勝利。
二、突出重點，扎實抓好防汛防旱的各項關(guān)鍵舉措。
一要突出抓好沿海防臺工作。我市海岸線全省最長，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，沿海防臺任務(wù)更加艱巨。各地、各部門要嚴陣以待，扎實做好臺風(fēng)各項應(yīng)急防御工作。要細化完善防臺預(yù)案。沿海六個縣(市、區(qū))要認真調(diào)查海堤標(biāo)準(zhǔn)、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況，在此基礎(chǔ)上，按照臺風(fēng)強度、預(yù)警級別，分別細化完善防臺預(yù)案。一旦接到強臺風(fēng)影響或臺風(fēng)正面登陸預(yù)報時，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運輸車輛調(diào)用等，防臺預(yù)案都要有可行性強的具體措施。市防指要對各地的沿海防臺應(yīng)急預(yù)案進行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時間，抓緊組織對海堤薄弱堤段進行應(yīng)急加固。特別是東臺、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段，要進行突擊應(yīng)急加固，確保在遭受臺風(fēng)襲擊時不出險。要提升防臺搶險能力。針對沿海港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實際情況，要在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有排澇能力，按20xx年一遇的區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn)，配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達標(biāo)的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺工作，通過短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺風(fēng)動向、防臺知識，提醒他們做好防臺措施，提高防臺能力。
二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強，在遭遇外洪內(nèi)澇時，圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大，對此，各地要高度重視，科學(xué)應(yīng)對。要做好圩區(qū)備汛工作。對不達標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固，確保外洪擋得住;對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修，確保運轉(zhuǎn)可靠，內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口，要備足土源，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要做好清障清淤工作。對河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙，要抓緊組織清除，暢通河道水系。對閘下港道，要充分利用水源水量，抓緊組織清淤通港，加大入海外排能力。要科學(xué)調(diào)度水利工程。降雨來臨前，要提前預(yù)降河道水位，增加河床調(diào)蓄能力，減輕防洪排澇壓力;降雨來臨時，要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位，防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險。
三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問題，依法加強城市防洪管理，健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣(市)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實施整治的溝河，要在本月底前全面完成，并拆壩通水;對市、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門建設(shè)的壩埂和阻水障礙，也要在本月底前全面組織清除。對已經(jīng)建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設(shè)施，要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前，要全面完成對地下排水管網(wǎng)的疏通工作，并對直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車庫受淹的教訓(xùn)，按照市防指通知要求，全面開展地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作，抓緊整改存在問題，逐一落實防御責(zé)任，制訂度汛應(yīng)急預(yù)案，落實具體搶險措施。需要強調(diào)的是，要切實加強對水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測，切實保障生產(chǎn)生活用水安全。要建立健全聯(lián)動機制。如遇突發(fā)性強降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時，各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，服從大局，履行職責(zé)，市水利、城建、房產(chǎn)等部門要密切協(xié)同配合，加強會商研判，及時啟動應(yīng)急排澇，確保城市度汛安全，維護城市正常的生產(chǎn)生活秩序。
四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作。應(yīng)急保障水平如何，直接檢驗一個地方的執(zhí)行能力、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。要強化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要加快改造升級防汛決策支持系統(tǒng)，做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享，有計劃地推進省、市、縣、鄉(xiāng)四級防汛指揮視頻會商系統(tǒng)建設(shè)，保證信息掌握及時、應(yīng)急反應(yīng)迅速，決策調(diào)度科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)得力，不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強化搶險隊伍建設(shè)。按照“專群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則，加強防汛搶險的社會化管理，動員社會力量參與防汛搶險。發(fā)生災(zāi)情險情時，水利專業(yè)搶險隊伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮核心作用;駐鹽部隊、民兵預(yù)備役作為搶險的中堅力量，發(fā)揮突擊隊的作用;組織相關(guān)建筑施工隊等社會力量作為后備隊伍，發(fā)揮補充應(yīng)急作用，確保在發(fā)生險情時搶險隊伍隨時拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。要強化物資儲備。各地要認真組織防汛物資的盤點檢查，確保賬物相符，確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場機制或政府購買公共服務(wù)的方式，建立方便快捷的調(diào)運、接收、使用管理體系。要根據(jù)險工患段位置和防汛搶險需要，建立健全政府定儲、單位自儲、企業(yè)代儲相結(jié)合的物資儲備體系。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高防汛防旱的組織保障水平。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各地要認真落實以行政首長負責(zé)制為中心的各項防汛防旱責(zé)任制，確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制的督促檢查，做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)，把防汛責(zé)任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責(zé)任人員，貫穿到防汛抗旱防臺和搶險救災(zāi)的各個環(huán)節(jié)。需要強調(diào)的是，各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時，必須要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。
二要團結(jié)協(xié)作，形成合力。各地、各部門要按照職責(zé)分工，認真履行職責(zé)。各級防指要著力加強自身建設(shè)，切實當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度，通力協(xié)作，團結(jié)抗災(zāi)。水利部門要重點抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作，氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預(yù)報，發(fā)改、財政、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報紙、電視、電臺及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢，及時發(fā)布預(yù)警信號，傳播防汛防旱防臺知識，引導(dǎo)群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺工作中來。駐鹽部隊要發(fā)揮抗災(zāi)搶險突擊隊的作用，對今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持。
三要嚴明紀律，政令暢通。防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識和一盤棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決聽從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進入汛期后，各級防汛機構(gòu)和有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，加強應(yīng)急值守，一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號，要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通，以高度的政治責(zé)任，高度的行動自覺，扎實做好今年全市防汛防旱工作，確保安全度汛，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們：
今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后，欣榮書記、豆羅市長作重要講話，請大家務(wù)必認真領(lǐng)會精神，切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準(zhǔn)備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責(zé)任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理，并向有關(guān)單位下達了限期整改通知書。同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度。應(yīng)該說，今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決。為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：
一、在思想認識和組織保障上務(wù)必抓好落實。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長，情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責(zé)任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責(zé)任制落實情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點上務(wù)必抓好落實。
今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運用時不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預(yù)案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。
防汛物資儲備，要嚴格按照市防總下達的儲備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系，增強軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實。
在汛前準(zhǔn)備上，各級、各有關(guān)部門要認真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上，要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓，認真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
即將進入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務(wù)是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進，簽訂了責(zé)任狀，肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧，對今年的防汛抗旱工作進行了部署，秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求，認真貫徹落實。下面，我講三點意見:。
一、提高認識，進一步增強防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來，受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災(zāi)害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛1漲，局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災(zāi)害時有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢嚴峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊蟆６鴼庀蟛块T預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生。
另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢，大家務(wù)必認清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認識，進一步增強防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高，各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責(zé)人對防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準(zhǔn)備工作不積極，不主動，對防汛工作認識不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責(zé)任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負責(zé)人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù)，對可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些，對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項備汛工作，確保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實，全市上下要進一步落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，將防汛抗旱責(zé)任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責(zé)任人，不留空白，達到層層防汛抗旱責(zé)任明確，使各級黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”，按分級負責(zé)的原則實行“承包”，使防汛責(zé)任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責(zé)任人通報全市，公布其姓名和職務(wù)，明確責(zé)任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實行政首長責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實好重點部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人，將這些責(zé)任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準(zhǔn)備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責(zé)任制真正落到實處，責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責(zé)任必須明確，紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責(zé)人，要對工程質(zhì)量終身負責(zé);要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險。
應(yīng)急預(yù)案。
的編制工作，必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責(zé)為主要內(nèi)容的各項責(zé)任制，項目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人，必須落實安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度，認真實行24小時值班，必須有人現(xiàn)場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責(zé)人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年，大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯(lián)動責(zé)任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認真履行職責(zé)。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責(zé)，落實工作任務(wù);另外我還要強調(diào)一條，要落實好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、強化管理，嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律，要嚴格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強檢查督查，各有關(guān)部門要認真檢查防汛責(zé)任人是否到崗，防汛責(zé)任制是否落到實處，嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負責(zé)任、擅離職守，不服從指揮調(diào)度造成嚴重后果的，要堅決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當(dāng)場給予處分。對不負責(zé)任，違犯紀律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴肅處理。
一是要服從命令，聽從指揮，嚴格遵守防洪調(diào)度紀律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局，任何單位、任何個人在防汛抗災(zāi)工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排，由于工作不落實造成工作失誤的，要嚴肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負責(zé)人和工作人員一定要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要，由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組，對防汛責(zé)任制落實和抗洪搶險調(diào)度指令執(zhí)行情況進行督查，對工作不力的單位和個人要進行批評，提出處理建議;在緊急情況下，對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律，在防汛期間擔(dān)負防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者，必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認真履行職責(zé)，及時掌握雨情、水情、險情和災(zāi)情，并及時上報。
五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準(zhǔn)臨陣脫逃。
同志們，做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力實踐新時期治水理念，穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”，落實責(zé)任，強化措施，精心組織，科學(xué)調(diào)度，扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們：
今天召開全市防汛工作會議，目的是：貫徹落實全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢，市防總要下達防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后，欣榮書記、豆羅市長作重要講話，請大家務(wù)必認真領(lǐng)會精神，切實抓好落實。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴、從實做好各項準(zhǔn)備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進行了分工，將責(zé)任制落實到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理，并向有關(guān)單位下達了限期整改。
通知書。
同時，下達了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始，市、縣防辦實行了24小時值班制度應(yīng)該說，今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運行，機電泵站老化嚴重，險工險段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實加以解決為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點意見：
一、在思想認識和組織保障上務(wù)必抓好落實。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期，切實做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商，都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長，情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴格防汛責(zé)任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責(zé)任制落實情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點上務(wù)必抓好落實。
今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運用時不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是：水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預(yù)案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程，要實施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點，要進行再檢查，落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。
防汛物資儲備，要嚴格按照市防總下達的儲備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系，增強軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實。
在汛前準(zhǔn)備上，各級、各有關(guān)部門要認真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進行再動員、再部署、再檢查、再落實，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上，要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓，認真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
同志們：
今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，克難奮進，切實增強抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災(zāi)，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時降雨量達96.1毫米，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運行管理還有待考驗?？购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
二、突出重點，狠抓落實，全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個“確保”，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點，精心準(zhǔn)備，把工作做細，把基礎(chǔ)打?qū)?，下大力氣抓好以下幾方面工作的落實?BR> 一要不斷完善細化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點，對各項預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調(diào)的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來時，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對有方，處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則，落實檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案，特別要落實防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設(shè)單位法人負責(zé)制，確保施工安全。同時，要加快建設(shè)進度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點和難點，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強巡查值守、監(jiān)測預(yù)報，落實各項應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認真完善防汛預(yù)案，靠實工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預(yù)案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練，認真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系，項目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預(yù)算，每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長效機制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況，明確搶險任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責(zé)的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用。總之，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責(zé)任。按照分級負責(zé)的原則，強化行政首長負責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實。
二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚團結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報，延長預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強城區(qū)洪道管理，增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調(diào)動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高，任務(wù)越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責(zé)任人要認真履行職責(zé)，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴格追究責(zé)任。
同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們：
按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，今年一季度，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進行換屆。今天召開這個會議，主要任務(wù)就是全面貫徹落實省、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作有關(guān)精神，安排部署我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。
下面，我就做好這次換屆工作，講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，全面實施“十二五”規(guī)劃開局之年進行的，是我縣政治生活中的一件大事，是影響全局、關(guān)系長遠的一項重要工作。我們一定要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把握政策，周密部署，以高度的政治責(zé)任感和使命感，深入扎實地做好換屆各項工作。
第一，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是順利實施我縣“十二五”規(guī)劃，加速潛山崛起的重要保證?！笆濉睍r期，正是新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的任期，是我縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。能否在今后五年這個關(guān)鍵的歷史時期，把潛山建設(shè)好、發(fā)展好，核心在全縣各級黨組織，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要通過這次換屆，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，真正把那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)新農(nóng)村的優(yōu)秀干部，選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作能力和水平，更加充分地發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從而為實現(xiàn)我縣“十二五”規(guī)劃，推動我縣科學(xué)發(fā)展、加速崛起提供堅強的組織保證。
第二，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的重要契機。近年來，通過深入開展學(xué)習(xí)實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我縣在加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)方面取得了重要進展和成效。但應(yīng)當(dāng)看到，目前一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的本領(lǐng)不高，群眾工作能力以及依法辦事能力不強等問題，迫切需要進一步加強推動科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部而言，既是領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的實際檢驗，也是提高推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧能力建設(shè)的重要途徑。要通過換屆，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，使班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補，進一步增強整體功能和合力。
第三，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是提高我縣組織工作科學(xué)化水平的重要實踐。推進組織工作科學(xué)化是加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是組織工作更好服務(wù)科學(xué)發(fā)展的緊迫要求。近年來，我縣組織工作在創(chuàng)新中求發(fā)展，在實干中顯成效，推出了許多創(chuàng)新舉措，比如，大力加強以實施“龍頭工程”、“堡壘工程”、“先鋒工程”、“民心工程”、“爭先工程”為內(nèi)容的基層組織建設(shè)，深入推進“陽光村務(wù)工程”，不斷擴大基層黨組織覆蓋面，優(yōu)化基層組織設(shè)置，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“星級黨員”評定工作，深入推進“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”調(diào)研試點工作，加大競爭上崗、公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度，嚴明干部選拔任用工作紀律，等等。這些措施有的比較成熟，有的還有待完善，這就迫切需要我們要通過換屆，進一步研究和把握新形勢下組織工作的一般規(guī)律，深入推進組織工作改革創(chuàng)新，不斷提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
二、把握重點、明確任務(wù)，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作質(zhì)量。
今年初，中央組織部專門制定下發(fā)了《關(guān)于組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的程序》，規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的流程?？h委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作《實施意見》，明確了這次換屆工作的指導(dǎo)思想和具體措施要求，體現(xiàn)了中央和省、市委的精神，針對性和操作性都很強，是搞好這次換屆工作的重要文件，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。重點要抓好以下四項工作：
(一)起草好工作報告,進一步理清發(fā)展思路、明確奮斗目標(biāo)。
起草和討論好黨代表大會報告，是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的關(guān)鍵，要舍得花時間、下功夫。一個好的報告，要實事求是地總結(jié)“十一五”取得的成績和經(jīng)驗，找準(zhǔn)差距和不足，給人以繼往開來的信心和動力;要把十八屆五中全會精神和本地實際結(jié)合起來，在發(fā)展的大環(huán)境、大趨勢中找準(zhǔn)發(fā)展的位置，把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，給人以戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣;要科學(xué)規(guī)劃未來，放眼“十二五”發(fā)展，進一步明確目標(biāo)、理清思路，給人以開拓進取的方向和希望;要有務(wù)實管用的舉措，做到出實招、辦實事、求實效，群眾聽得懂、干部好操作、組織能落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自主持起草報告，黨委一班人要認真討論。要組織黨代會代表認真審議報告，充分發(fā)揚民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧。要使起草和審議報告的過程，成為一個總結(jié)過去、謀劃發(fā)展的過程，成為一個集思廣益、民主決策的過程，成為一個統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程，切實把黨員、干部、群眾的心思和精力引導(dǎo)到抓住機遇、干事創(chuàng)業(yè)上來，進一步推動本地經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
(二)切實選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。
根據(jù)省、市委要求，縣委將統(tǒng)籌把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，注意發(fā)揮各年齡段干部的作用，形成老中青梯次配備，使他們成為知識能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗互補、性格氣質(zhì)相融的好搭檔。換屆時，形成以36歲至45歲干部為主體的梯次配備，應(yīng)有1名35歲以下優(yōu)秀年輕干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年齡結(jié)構(gòu)以35歲至50歲干部為主體，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗、工作得力的50歲以上干部。根據(jù)上級有關(guān)文件精神和我縣干部隊伍現(xiàn)狀，現(xiàn)任黨委委員男滿53周歲、女滿50周歲不再提名，改任鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，新進黨委班子成員年齡原則上要求在45歲以下。注重改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，注意充實熟悉經(jīng)濟、集鎮(zhèn)建設(shè)、社會管理和群眾工作的干部，尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富，能夠依法及時有效處置突發(fā)事件的干部，注意培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名女干部。
要把干部的“德”放在首要位置，著力選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部，著力選拔自覺貫徹落實服務(wù)科學(xué)發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實績突出的干部，特別是要注重選拔那些埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎(chǔ)、利長遠的干部，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。堅決防止把落實科學(xué)發(fā)展觀不力、政績觀事業(yè)觀不正、片面追求政績、搞形式主義的人選進班子，堅決防止把不堅持原則、不擔(dān)當(dāng)責(zé)任、怕得罪人的“老好人”選進班子，堅決防止把品行不端、作風(fēng)不好、群眾口碑差的人選進班子。
(三)積極發(fā)展黨內(nèi)民主，落實好黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
黨內(nèi)民主是黨的生命，擴大黨內(nèi)民主是搞好換屆的必然要求。一要擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照黨代表任期制的有關(guān)要求，注重從具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員，特別是“五星級黨員”中產(chǎn)生代表。推薦和考察代表候選人人選，要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀檢等有關(guān)部門的意見。要改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表比例，注意推薦工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和外出務(wù)工人員中的先進模范人物，增強代表的先進性和廣泛性。二要擴大選舉過程中的民主。省、市、縣委換屆工作《通知》對擴大選舉過程中的民主提出了一些新要求。比如，選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫排序;改進候選人介紹方式，充實介紹內(nèi)容，可采取組織候選人與選舉人見面、回答提問等方式，增進選舉人對候選人的了解;改進選舉方式，提倡不通過預(yù)選一次選舉產(chǎn)生黨委委員;進一步改進和規(guī)范投票方式，創(chuàng)造有利于代表充分表達意愿的環(huán)境和條件，切實保障代表的民主權(quán)利，等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，科學(xué)制定選舉辦法，切實落實好這些要求。三要強化議事和決策過程中的民主。黨代表大會召開前，要征求本屆代表和下一屆代表對黨委、紀委工作報告的意見。黨代表大會召開期間，要組織代表認真審議黨委、紀委工作報告，改進審議方式，讓代表充分討論，發(fā)表意見。按照黨代會代表任期制的有關(guān)要求，認真做好代表提案的受理和答復(fù)工作。召開黨代表大會的決議，提交大會的黨委、紀委工作報告，以及大會組織中的有關(guān)重大問題等，應(yīng)由黨委會做出決定。
(四)推進干部人事制度改革，努力提高選人用人公信度。
要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，以換屆為契機，進一步推進干部人事制度改革，努力提高選人用人公信度。一要改進和完善換屆人選提名推薦辦法。把好提名推薦關(guān)，對選好干部至關(guān)重要。要堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額考察。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員可采取黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法提名候選人。要合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍，科學(xué)分析和運用推薦測評結(jié)果，綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，既尊重民意，又防止簡單以票取人。要在換屆中推進干部“能上能下、能進能出”，現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。二要改進和完善干部考察工作。組織部門要認真貫徹落實中央關(guān)于促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”和省委貫徹實施辦法，制定符合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點的考核評價辦法。要重視干部“德”的考核，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部“德”的評價標(biāo)準(zhǔn)，注意從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的“德”。三要加大干部交流力度。推進干部交流是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)鍛煉干部、激發(fā)干部隊伍活力的重要途徑。換屆是推進干部交流的最好時機，要進一步加大干部交流力度，重點是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部的交流。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴明紀律，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進行這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌考慮、及早謀劃，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進行。
(一)要加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)?？h委高度重視這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，多次召開會學(xué)習(xí)研究換屆工作，大家認為一定要按照省、市委要求，圓滿地、高質(zhì)量地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。為切實加強對這次換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對這次換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施，同時成立了由縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為組長的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，切實加強對換屆選舉工作的組織協(xié)調(diào)。要按照黨章和有關(guān)規(guī)定，選好黨代會代表，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會如期、順利召開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是做好這次換屆工作的直接責(zé)任人，大家要有敏銳的政治意識和大局意識，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省、市、縣委對這次換屆工作的具體要求，認真負責(zé)地謀劃好這次換屆工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿成功。
(二)要著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。換屆風(fēng)氣好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，關(guān)系選人用人公信度。中紀委、中組部專門就嚴肅換屆紀律發(fā)出了《通知》，明確提出“5個嚴禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的換屆紀律要求?？h委組織部也已向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《嚴肅換屆紀律提醒卡》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已把《提醒卡》發(fā)放到每一位參加民主測評和民主推薦會議的人員手中。同時，要結(jié)合年初開展的創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動，組織黨員干部和黨代表在遵守干部選拔任用條例、執(zhí)行換屆工作紀律、正確行使民主權(quán)利、杜絕不正當(dāng)競爭行為等方面做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格，并嚴肅處理;對跑官要官的，一律不提拔重用;對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴肅查處。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守換屆工作紀律，堅決抵制不正之風(fēng)。要對換屆工作實行全程監(jiān)督，縣委已經(jīng)成立換屆工作組織人事紀律監(jiān)督檢查組。監(jiān)督檢查組要采取切實有效措施，完善監(jiān)督手段，把嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。要暢通舉報渠道，及時受理反映的違反換屆工作紀律問題。對換屆中的違規(guī)違紀行為，要堅決查處、決不姑息。對頂風(fēng)違紀的，要從快從嚴、重點查辦。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)要深入做好輿論宣傳和思想政治工作。換屆必然涉及干部的進退留轉(zhuǎn)，一些同志難免產(chǎn)生思想波動。要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢，教育干部正確對待組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。要做好黨代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到落實縣委決定、維護黨的團結(jié)上來。要認真做好黨代表大會有關(guān)宣傳工作，大力宣傳本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，引導(dǎo)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)，為換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們，搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠。我們一定要按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署，以對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，同心協(xié)力、扎實工作，圓滿完成換屆工作的各項任務(wù)，統(tǒng)籌抓好其他各項工作，為推進潛山科學(xué)發(fā)展、加速崛起，確?！笆濉遍_好局、起好步提供堅強的思想、政治和組織保證。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
全縣各級黨組織和組織部門要統(tǒng)一思想，精心組織，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆圓滿成功。剛才，牧愚同志和代軍同志宣讀了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件，請同志們按照文件要求，認真抓好傳達貫徹落實。下面，我就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，講三點意見。
一、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴格要求，牢固樹立正確的用人導(dǎo)向近年來，中央一直要求，要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。強調(diào)選拔任用干部，既要看才、更要看德，把德放在首要位置。我們一定要認真貫徹、嚴格遵循這一要求，始終堅持用人標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立正確導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。
政治上靠得住，就是要大力選拔政治堅定、黨性純潔的干部。德才兼?zhèn)?、以德為先，最突出的體現(xiàn)在從政之德。是否講政治、講黨性，這是對黨員干部最起碼的要求，也是選人用人最重要的標(biāo)準(zhǔn)。作為黨員干部，只有做到這一點，才能在事關(guān)原則的重大問題上把得住方向、站得穩(wěn)立場，才能在長期執(zhí)政和市場經(jīng)濟的考驗中守得住底線、保得住操守。因此，我們選用干部必須將政治上堅定、黨性原則強作為先決條件，作為貫徹以德為先標(biāo)準(zhǔn)的實際舉措。具體到換屆工作中，就是要注意看干部是否能夠正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確看待個人的名利得失，能否聽從組織召喚，服從組織安排，保持應(yīng)有的政治品格和黨性修養(yǎng)，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
工作上有本事，就是要大力選拔能力出眾、實績突出的干部。當(dāng)前，太和發(fā)展跨上新的臺階，邁入新的階段。站在新的歷史起點上，我們推進加速崛起、興縣富民的任務(wù)十分繁重、十分艱巨，這對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平提出了新的更高要求。我們要樹立靠科學(xué)發(fā)展實績說話的導(dǎo)向，深入考察、全面了解干部的才能和本領(lǐng)，堅持以能力論英雄，憑業(yè)績定升遷，大力選拔緊抓第一要務(wù)、積極推動發(fā)展的干部;大力選拔致力工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、積極推動太和崛起的干部;大力選拔堅持統(tǒng)籌兼顧，積極推動經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的干部。建立健全促進科學(xué)發(fā)展的干部考評體系，全面衡量和評價干部的政績。建立各有側(cè)重、各具特色的考核指標(biāo)體系，完善考核評價辦法，真正把推進科學(xué)發(fā)展能力強、業(yè)績好尤其是注重謀長遠、打基礎(chǔ)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
作風(fēng)上過得硬，就是要大力選拔勇于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的干部。過硬的作風(fēng)是干好工作、推進事業(yè)的重要保證。我們必須把干部作風(fēng)作為選人用人的重要依據(jù)，大力選拔主動擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)，遇到矛盾不上交，碰到難題不推諉的干部;大力選拔以身作則、率先垂范，關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙?、危急時刻沖在前的干部;大力選拔雷厲風(fēng)行、立言立行，既能謀全局抓大事，又能抓落實見成效的干部。作風(fēng)過硬勢必敢于碰硬，勢必觸動一些人的利益，也可能會得罪一些人、丟掉一些選票，對這些干部，必須旗幟鮮明地給予支持，該保護就要保護。我們就是要鼓勵那些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，褒獎那些真抓實干的干部，堅決不能讓作風(fēng)漂浮、投機鉆營者得名得利。
人民群眾信得過，就是要大力選拔勤政為民、群眾公認的干部。人民群眾是我們黨治國理政最牢固的政治基礎(chǔ)，是興縣富民大業(yè)最重要的推進力量。在選人用人中，我們一定要把群眾信得過作為重要條件，注重考察干部是不是堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，始終對人民群眾充滿深厚感情;是不是切實維護群眾利益，努力保障和改善民生，為群眾辦實事辦好事，真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;是不是善于做群眾工作，積極爭取群眾支持，贏得群眾信任，在人民群眾中具有較高威信。堅持重視基層的導(dǎo)向，注重選拔長期在基層和生產(chǎn)一線埋頭苦干的優(yōu)秀干部，選拔長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部，真正讓吃苦的人吃香，讓奉獻的人風(fēng)光。
二、抓住關(guān)鍵，嚴格程序，選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。
這次換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任期，正值“十二五”時期。搞好換屆，配強班子，就能為實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的組織基礎(chǔ)。各級黨組織和組織部門一定要強化責(zé)任，周密部署，切實把集中換屆工作抓緊抓好。
一要選好班長，發(fā)揮謀全局、抓大事、帶隊伍的核心作用。班子強不強，關(guān)鍵在班長。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，要按照中央關(guān)于重要崗位干部重點管理的要求，切實把選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為重點，著力選拔政治上強、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。一把手擔(dān)負著“把方向”的重要職責(zé)，必須謀全局、抓大事，眼界開闊，善于運用戰(zhàn)略思維來分析重大問題，統(tǒng)籌處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，切實為一個地方的科學(xué)發(fā)展掌好舵、負好責(zé)。一把手還要心胸寬廣，具有容人容事的大氣量和知人善任的大智慧，善于調(diào)動班子成員積極性，團結(jié)帶領(lǐng)一班人多干事、干成事、不出事。
二要配強班子，打造結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。一個班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，不僅取決于班子成員個體是否優(yōu)秀，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。這次換屆要著眼于增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，努力使班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理，做到優(yōu)勢互補、增強合力。要堅持不同年齡段干部梯次配備，統(tǒng)籌把握班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求，做到既讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，又注意發(fā)揮好各年齡段干部的作用。要適應(yīng)我縣加速推進科學(xué)發(fā)展的需要，注意充實熟悉經(jīng)濟、社會管理和群眾工作的干部，更好地肩負起興縣富民的重任。干部交流是激發(fā)干部隊伍活力的有效舉措，要抓住換屆契機，大力推進干部交流力度，重點做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位干部交流，切實用活用好干部資源，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，增強隊伍活力。
三要優(yōu)化機制，為搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作提供可靠的制度保障。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時間緊、任務(wù)重，必須建立健全科學(xué)的運行機制，采取行之有效的辦法，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。進一步擴大選人用人民主。要拓寬民主渠道，正確分析運用民主推薦、測評結(jié)果，切實把得票情況同干部的德才素質(zhì)和一貫表現(xiàn)進行對照分析，根據(jù)考察情況、崗位需要、班子結(jié)構(gòu)進行綜合考慮、集體決定，做到組織認定和群眾認可的有機統(tǒng)一，決不能簡單地以票取人。堅持五湖四海、任人唯賢。要拓寬選人用人視野，全面正確地考察干部，客觀公正地評價干部，堅決反對搞“團團伙伙”、“以人劃線”，憑個人好惡選人;堅決克服“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”，努力做到唯賢是舉。深入推進干部人事制度改革。要按照中央和省、市、縣委的總體部署，圍繞深入貫徹落實《干部任用條例》，進一步改進和完善換屆人選提名推薦辦法，把好提名推薦關(guān);進一步改進和完善干部考察工作，切實增強考察工作的準(zhǔn)確性和透明度，推動形成充滿活力的選人用人機制。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴明紀律，確保換屆工作風(fēng)清氣正。
換屆工作事關(guān)重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確掌握換屆政策，認真制定換屆方案，統(tǒng)籌安排換屆時間，嚴格遵守換屆紀律，確保換屆工作順利開展。縣委已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)?？h紀委、縣委組織部要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，加強指導(dǎo)督查，掌握工作動態(tài)，提前做好預(yù)案，及時研究解決換屆中的矛盾和問題。要堅持正確輿論導(dǎo)向，加強正面宣傳，營造良好換屆氛圍。要堅持統(tǒng)籌兼顧，保持各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，實現(xiàn)兩不誤、兩促進。要把匡正換屆風(fēng)氣作為一項突出而重要的任務(wù)來抓，堅決貫徹中央有關(guān)文件和會議精神，切實把“5個嚴禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的要求，作為換屆紀律的“高壓線”，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。要嚴肅查處違反換屆紀律的行為，加強全程監(jiān)督，對賄選、拉票等違紀違規(guī)問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從快查處，從嚴問責(zé)，決不姑息，以鐵的紀律保證換屆風(fēng)清氣正。
同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)繁重，使命光榮。希望同志們強化責(zé)任、振奮精神，突出重點、扎實工作，以新的作風(fēng)、新的面貌，扎實完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)，為推進太和加速崛起、興縣富民作出新的更大貢獻!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們：
根據(jù)市委、縣委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作已全面展開。根據(jù)縣委安排，今天我們考察組一行5人到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進行換屆考察。下面，我就做好這次換屆考察工作講四點意見：
一、指導(dǎo)思想。
二、考察范圍和內(nèi)容。
考察范圍：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、綜治中心專職副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長和省、市選調(diào)生中的科級干部?？疾靸?nèi)容：對領(lǐng)導(dǎo)班子的考察內(nèi)容，主要包括班子建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和班子制度建設(shè)、精神文明建設(shè)等四個方面的情況。對科級干部的考察內(nèi)容，主要考察干部的德、能、勤、績、廉、學(xué)六個方面。
三、方法和步驟。
1、匯報述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報本屆班子任期內(nèi)主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，匯報重點突出近兩年以來所做的主要工作、班子建設(shè)情況及工作中存在的主要問題，今后打算以及改進意見。
2、民主測評和民主推薦。組織召開干部大會，進行民主測評和全額定向推薦。推薦的人選可以從現(xiàn)任黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推薦，也可以從符合條件的其他干部中推薦。
3、個別談話。聽取大家對考察對象的評價、對班子建設(shè)的意見和建議、推薦情況。對班子側(cè)重了解思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)情況及突出特點，對領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重了解在班子中發(fā)揮的作用，及其在品德、作風(fēng)、能力、業(yè)績方面的主要優(yōu)點、不足和主要特長。
4、綜合評價。主要對民主測評、民主推薦、個別談話的結(jié)果進行綜合分析，客觀公正地對考察對象作出評價，并撰寫考察報告、考察材料。
四、對換屆考察工作的幾點要求。
1、要講政治。充分認識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要意義，始終保持講政治、顧大局的良好作風(fēng)，認真落實縣委精神，堅決貫徹縣委意圖，確保各項任務(wù)圓滿完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把思想和認識統(tǒng)一到中央和省、市、縣委要求上來，在工作和行動上與中央和省、市、縣委保持一致，以黨的事業(yè)為重，以大局為重，正確認識和對待組織上的考察。當(dāng)前，我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的勢頭良好，全縣上下謀發(fā)展的積極性十分高漲，我們一定要珍惜和維護來之不易的大好局面。希望同志們保持冷靜頭腦，增強大局意識，放平心態(tài)，穩(wěn)定思想，把心思和精力放在工作上來，把“十二五”規(guī)劃實施好，為實現(xiàn)我縣“十二五”的宏偉目標(biāo)作出積極的貢獻。
2、要講紀律。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，要認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于進一步嚴肅組織紀律、保證換屆調(diào)整工作順利進行的有關(guān)精神和規(guī)定，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一是嚴明紀律。堅決防止和嚴肅查處跑風(fēng)漏氣、拉幫結(jié)派、跑官要官、徇私舞弊、誣陷他人、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法違紀行為。希望大家樹立高度的責(zé)任感和組織紀律觀念，既要客觀公正地評價和推薦別人，又要正確認識和對待自己，投黨性票、原則票，不投人情票、關(guān)懷票。二是全程監(jiān)督。把嚴格監(jiān)督貫穿提名推薦、考察、公示等環(huán)節(jié)。開展民主推薦時，要對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調(diào)查;發(fā)布考察對象公示通知時，把考察對象是否違反換屆紀律行為列入舉報內(nèi)容;進行考察時，認真了解考察對象遵守換屆紀律情況。我們考察組還專門配備兩名監(jiān)督員對考察工作和換屆紀律進行監(jiān)督檢查。同時縣委暢通“67112380”專用舉報電話、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道，及時受理反映違反換屆紀律的問題。三是從快查處、從嚴問責(zé)。對查實的違反換屆紀律的人和事，絕不姑息遷就，該組織處理的堅決處理，該紀律處分的堅決處分。
同志們，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，意義重大。希望大家堅持實事求是的思想路線，從大局出發(fā)，從工作出發(fā)，積極配合考察組的工作。同時我們將嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，嚴格要求自己，克己奉公，廉潔自律，也請大家進行監(jiān)督。
謝謝大家!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們：
防汛抗旱是一件大事，各地各部門要充分認清防汛抗旱工作的重要性、必要性，堅決貫徹防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，全面落實全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議部署，堅決筑牢水安全保障防線。
一要繃緊防大汛抗大旱這根弦，高度警覺、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定，容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點馬虎，必須下好先手棋、打好主動仗，全力筑牢防汛安全堤壩。
二要把握防汛抗旱客觀市情，有的放矢、靶向施策。立足特殊水情，認真研究、未雨綢繆、提前應(yīng)對，把預(yù)案和措施制訂得更周全一些，全力做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作。立足特殊市情，認清差距不足，保持足夠清醒，采取務(wù)實有效的措施，全面補齊補強防洪排澇短板。立足特殊年景，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作，確保防疫防汛“雙安全”。
三要夯實防汛抗旱工作之基，不留盲點、不留隱患。以“時時放心不下”的責(zé)任感，搶抓汛前有限時間，全面對標(biāo)找差，全力補短補軟，切實把防汛抗旱工作推向深處、落到實處。高質(zhì)高效推進工程建設(shè)，加快重大水利、城市防洪排澇和農(nóng)村水利工程建設(shè)，全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。從嚴從緊抓好隱患整治，認真仔細排查每一處風(fēng)險、整改每一處隱患、清理每一處障礙，確保汛期前各類問題徹底整改、見底清零。聚焦聚力加強針對性防御，緊盯險工險段、重點單位、地下空間和小水庫等，落實安全度汛措施，確保險情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。
持續(xù)強化監(jiān)測預(yù)警，立足于早、著眼于快、落腳于準(zhǔn)，切實做到預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)、綜合研判準(zhǔn)、信息傳遞準(zhǔn)。不折不扣做好應(yīng)急準(zhǔn)備，進一步細化預(yù)案、充足物資、建強隊伍，讓指揮決策更科學(xué)，應(yīng)急處置更規(guī)范，防災(zāi)搶險更專業(yè)。
四要筑牢防汛抗旱責(zé)任之堤，盡心盡力、盡職盡責(zé)。進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作配合、工作紀律，做到思想上一絲不茍、行動上一絲不漏、措施上一抓到底，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們：
今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，克難奮進，切實增強抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災(zāi)，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時降雨量達96.1毫米，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運行管理還有待考驗?？购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
二、突出重點，狠抓落實，全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個“確?！?，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點，精心準(zhǔn)備，把工作做細，把基礎(chǔ)打?qū)?，下大力氣抓好以下幾方面工作的落實?BR> 一要不斷完善細化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點，對各項預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調(diào)的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來時，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對有方，處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則，落實檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案，特別要落實防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設(shè)單位法人負責(zé)制，確保施工安全。同時，要加快建設(shè)進度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點和難點，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強巡查值守、監(jiān)測預(yù)報，落實各項應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認真完善防汛預(yù)案，靠實工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預(yù)案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練，認真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系，項目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預(yù)算，每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長效機制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況，明確搶險任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責(zé)的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用?？傊?，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責(zé)任。按照分級負責(zé)的原則，強化行政首長負責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實。
二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚團結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報，延長預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強城區(qū)洪道管理，增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調(diào)動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高，任務(wù)越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責(zé)任人要認真履行職責(zé)，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴格追究責(zé)任。
同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:。
剛才,我們收聽收看了全省“三夏”生產(chǎn)電視電話工作會議,省委副書記陳全國、副省長劉滿倉同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認真抓好貫徹落實。為貫徹落實好省里的會議精神,我們緊接著召開全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會議,主要是對“三夏”暨防汛抗旱工作進行安排。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長還有市農(nóng)業(yè)局、水利局、河務(wù)局、建委等部門的主要負責(zé)同志結(jié)合本部門的實際對今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意。各縣(市)、區(qū)向市政府遞交了防汛責(zé)任書,希望你們切實履行承諾,不折不扣抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:。
一、提高思想認識,切實增強做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
“三夏”暨防汛抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大。在糧食生產(chǎn)方面,世界糧食價格迅速上漲,美國、泰國等主要糧食出口國限制出口,今年以來,國際小麥和大米價格分別創(chuàng)下28年和18年來的歷史最高記錄,糧價上漲問題已引起世界廣泛關(guān)注,因為糧食問題在一些國家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。從國內(nèi)來看,雖然目前糧價總體平穩(wěn),但年初南方發(fā)生了嚴重的冰雪災(zāi)害,近日四川又發(fā)生了嚴重的地震災(zāi)害,維護國內(nèi)糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力。昨天郭庚茂省長來新鄉(xiāng)調(diào)研時也特別強調(diào),要高度重視糧食生產(chǎn)工作。郭省長指出:糧食生產(chǎn)事關(guān)國家大局,我們有著很重的政治責(zé)任。今年抓好糧食生產(chǎn)更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國家正鬧糧荒,一些西方敵對勢力又在借題發(fā)揮,給中國施壓,如果糧食出了問題,不但會使我們失去應(yīng)對挑戰(zhàn)的堅實基礎(chǔ),而且有可能影響整個社會的穩(wěn)定,所以我們要充分認識抓好糧食生產(chǎn)的重要意義,自覺的把糧食生產(chǎn)抓好,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因此,我們一定要早準(zhǔn)備、早安排,把工作做深、做細,確保顆粒歸倉,并抓好秋糧播種工作?！叭摹逼陂g,工作頭緒多,最容易出現(xiàn)問題,要認真做好工作,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保奧運期間的社會大局穩(wěn)定。在秸稈禁燒方面,20__年北京奧運會即將召開,今年4月21日,國家環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求從5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)實行全面禁燒。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務(wù)比以往任何時候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心。在防汛方面,據(jù)今年全國、全省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我國東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個多雨帶,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多。由于自然地理因素,我市歷來就是“南有黃河之險、北有山洪之憂、中有內(nèi)澇之患、西有過境水壓迫”,防汛任務(wù)很重,我們務(wù)必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做準(zhǔn)備,確保安全度汛。綜合以上各種因素,各級各部門必須站在全局的高度,提高思想認識,克服麻痹僥幸心理,切實增強做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、強化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利。
(一)關(guān)于夏收夏種工作。
今年我市夏糧面積達493.6萬畝,其中優(yōu)質(zhì)強筋小麥402萬畝,據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測,如果麥?zhǔn)涨安怀霈F(xiàn)大的自然災(zāi)害,夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)均有望再創(chuàng)歷史新高。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過落實各項惠農(nóng)政策,實施小麥高產(chǎn)開發(fā)“1346工程”,抓好澆水、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。再有十多天就要開鐮收割了,時間緊,任務(wù)重,不可預(yù)見因素多,麥?zhǔn)展ぷ饕⒆阋粋€“搶”字,搶季節(jié),搶農(nóng)時,扎實做好各項工作。麥?zhǔn)展ぷ魇且粋€常規(guī)性的工作,關(guān)鍵是落實好這方面的準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)部門要抓好后期的麥田管理,重點抓好穗蚜防治和干熱風(fēng)、倒伏等災(zāi)害預(yù)防。要會同有關(guān)部門做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作,堅決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價?；I備召開好夏糧生產(chǎn)觀摩會,對“1346工程”目標(biāo)任務(wù)及時組織考核驗收。盡早研究確定今年小麥良種補貼實施方案,不斷提高小麥生產(chǎn)整體水平和新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)麥的質(zhì)量。在新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)上,如何打造我們的品牌、提高我們的質(zhì)量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農(nóng)業(yè)、糧食等部門要進一步搞好工作。要提前做好夏種各項準(zhǔn)備工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產(chǎn)開發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的同時,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物和園藝農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),希望各個縣(市、區(qū))的書記、縣(市、區(qū))長、分管領(lǐng)導(dǎo)也要研究這個問題?，F(xiàn)在農(nóng)民增收,勞務(wù)輸出是一個重要的渠道,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素,但是我們也要積極通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來提高農(nóng)民的收入,在這方面我市還有潛力可挖。農(nóng)機部門要精心組織“三夏”機收會戰(zhàn),保證收割需要。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進行檢查督導(dǎo),全方位搞好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù),公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話,晝夜值班,引導(dǎo)農(nóng)機具合理有序流動。做好信息服務(wù)和突發(fā)事件處理工作,設(shè)立農(nóng)機接待服務(wù)站,搞好后勤保障,為跨區(qū)作業(yè)營造良好的環(huán)境。進一步加強對農(nóng)機的安全檢查,嚴禁無牌、無證、無滅火裝置的機車進行作業(yè),確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。供銷、石化和農(nóng)資部門要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)所需。氣象部門要搞好短、中期天氣預(yù)報,及時為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息。公安、交通、公路部門要強化社會治安和道路疏導(dǎo),嚴厲打擊車匪路霸和攔截敲詐機手的不法行為。交通部門要在“三夏”期間對收割機、柴油運輸車輛設(shè)立綠色通道。嚴禁公路曬麥、打場,確保機車轉(zhuǎn)移暢通無阻。電力部門要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電。糧食部門要及早做好倉儲準(zhǔn)備,按照國家糧食收購政策規(guī)定,認真做好夏糧收購工作,嚴禁壓級壓價,損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購所需資金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門要積極協(xié)調(diào)資金,為“三夏”生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶提供小額貸款。公安消防部門要及早組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、電力、公路等部門開展麥?zhǔn)瞻踩阑饳z查,督促加強對農(nóng)機、電氣設(shè)備審驗維修,抓好夏收安全防火工作。同時,要嚴肅查處增加農(nóng)民負擔(dān)的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴格按照“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行,不準(zhǔn)巧立名目,增加農(nóng)民負擔(dān);另一方面我們各項惠農(nóng)補貼、糧食補貼、良種補貼、綜合補貼等等,要確保及時地、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民享受到實實在在的好處。我們有關(guān)部門要加強督促檢查,絕不允許挪用和截留。在這里,特別對中石化新鄉(xiāng)分公司提出表揚。前幾天,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細致,目前我市“三夏”期間農(nóng)機用油已有保證。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應(yīng)該做得很好。希望大家在這方面都要考慮細致,工作方案做得越細越好,然后認真落實,為“三夏”工作做出應(yīng)有的貢獻。
(二)關(guān)于秸稈禁燒工作近年來,由于各級各部門的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報表揚了我市20__年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高、任務(wù)更重、壓力更大,會上已將實施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家,各級各部門要立足于“迎奧運、樹形象”,切實抓好今年秸稈禁燒工作。今年的秸稈禁燒因為是奧運年,中央有明確要求。必須分解落實責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點擺上議事日程。堅持行政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并組織專門班子具體抓。進行責(zé)任分解,落實到人,并切實做到人員、辦公地點、經(jīng)費、交通工具、職責(zé)五落實。必須強化督導(dǎo)。市里將組成5個專門的督查組,于5月25日開始集中,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會監(jiān)督體系實施督查工作。另外,市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及紀檢、組織、監(jiān)察部門也要進行綜合、效能督查。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強督查。新聞媒體也要密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題,立即曝光。必須嚴格責(zé)任追究。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴重的直接責(zé)任人,而且要嚴厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故。我們今年的責(zé)任追究一定要嚴,希望縣(市)、區(qū)的有關(guān)部門要全力以赴。如果新鄉(xiāng)在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴肅追究責(zé)任,希望大家一定要認真起來。同時,要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯、加工轉(zhuǎn)化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進燃料粒、活性碳、秸稈發(fā)電等項目。必須強化協(xié)作配合。各級各部門及社會各界要進一步增強團結(jié)協(xié)作意識,搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開展提供有力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。(三)關(guān)于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、搶大險,嚴格落實防汛責(zé)任制,做到防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫不垮壩,確保人民生命財產(chǎn)安全。
一要切實做好防汛準(zhǔn)備和汛前再檢查工作。各級各部門要認真修訂完善防洪預(yù)案和工程調(diào)度運用計劃,補充、更新防汛物資,確保儲備到位。要抓緊對專用搶險物資和設(shè)備進行檢修,確保設(shè)備完好率100%。組建和完善以黨團員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊伍,提高實戰(zhàn)能力。會后,各有關(guān)單位要迅速組織力量對防汛準(zhǔn)備工作再進行一次全面排查,不能放過任何一處隱患,對查出的問題,必須限期處理。對一時難以處理的險工隱患,要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定應(yīng)急措施。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工主動與市領(lǐng)導(dǎo)銜接,陪同各位領(lǐng)導(dǎo)同志盡快對所聯(lián)系縣(市、區(qū))的防汛責(zé)任段進行檢查,促進相關(guān)問題的整改。
二要切實抓好黃河防汛工作。今年國家安排我市17項黃河防洪工程建設(shè)項目,項目所在地的各級黨委政府要抓好防洪工程建設(shè),認真組織協(xié)調(diào)好征地、拆遷等工作,特別是原陽、長垣兩縣要重點抓好村莊搬遷工作,務(wù)必按照責(zé)任書要求圓滿完成任務(wù)。河務(wù)部門要嚴格執(zhí)行施工方案,確保施工進度和質(zhì)量。根據(jù)黃河防總工作安排,今年汛前仍將進行黃河調(diào)水調(diào)沙,河務(wù)部門要抓好調(diào)水調(diào)沙各項工作。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過水利部6月份對我市的總體驗收。原陽、封丘、長垣三縣要科學(xué)制定相應(yīng)的灘區(qū)群眾遷安避洪方案,確保灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動人員能及時安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣傳、要家喻戶曉,讓群眾知道來了大水后怎么辦。
三要切實做好水庫安全度汛工作。輝縣市、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū),要明確專人負責(zé),逐一排查水庫險情,找隱患、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發(fā)生。需要特別指出的是,國家從20__年起,決定用三年時間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點小型病險水庫除險加固任務(wù)。按照《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》要求,今明兩年我市要完成衛(wèi)輝市塔崗、石包頭兩座中型和香泉一座重點小型水庫除險加固任務(wù),輝縣市要完成柿園、長嶺、后莊三座重點小型水庫除險加固任務(wù),并在年底前完成三郊口水庫除險加固工程竣工驗收任務(wù)。衛(wèi)輝市、輝縣市要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,按時完成除險加固工程,確保水庫安全度汛。繼續(xù)落實好防御山洪災(zāi)害行政首長負責(zé)制,完善預(yù)案,做好“群策群防”工作,努力減少致災(zāi)因素。對于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強化執(zhí)法,按照“誰設(shè)障,誰拆除”的原則,堅決清除,嚴格處罰。各級各部門要切實做好行滯洪區(qū)安全建設(shè)工作,加固、整修、完善避洪設(shè)施,強化遷安救護措施,保證洪水分得進、人員撤得出、重要設(shè)施保得住。
四要堅持防汛抗旱兩手抓。我市處于干旱、半干旱地區(qū),年年都要發(fā)生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯。要堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,除澇去旱。洪水既是一種必須防御的自然災(zāi)害,又是一種寶貴的自然資源。根據(jù)我市嚴重缺水的實際情況,我們必須樹立“洪水治理不好是災(zāi)害,治理好了是資源”的意識。要切實轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)調(diào)控洪水,合理利用雨洪資源,相機多蓄水,補充地下水資源,盡最大可能變害為利。
五要全社會密切配合,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)。落實以各級黨政首長為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一直落實到縣、鄉(xiāng)、村,落實到基層。繼續(xù)實行責(zé)任公示制度,將各項防汛工作的責(zé)任人在新聞媒體上公布,接受社會群眾監(jiān)督。有關(guān)部門和單位要按照各自的防汛職責(zé),做好各項防汛準(zhǔn)備,負起防汛責(zé)任,盡到防汛義務(wù),服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。中國人民解放軍和武警部隊在歷年的防洪搶險中都肩負著大量的急、難、險、重任務(wù),是抗洪搶險的中堅力量,各地要加強與駐軍的聯(lián)系,及時向駐軍通報汛情,完善軍民聯(lián)防體系。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項工作任務(wù)。
三夏期間,頭緒多,任務(wù)重,各級各部門一定要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,落實工作責(zé)任,圓滿完成各項工作任務(wù)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當(dāng)前我們市里的大事、要事,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到基層一線和關(guān)鍵崗位上去安排部署、檢查落實、督促指導(dǎo),做到認識、責(zé)任、政策、措施四到位。
二要落實責(zé)任。各級政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責(zé)任主體,各級政府的主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須切實負起責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,真正把各項工作落到實處。會后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對“三夏”暨防汛工作進行督查。對因工作不力,發(fā)生問題或引發(fā)事故的,嚴肅追究責(zé)任。
三要形成合力。各級各部門要強化服務(wù)意識和責(zé)任意識,制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實好。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們：
年前，市政府先后召開了全市的農(nóng)村牧區(qū)工作會、城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會、重點項目與工業(yè)經(jīng)濟會等一系列重要會議，對今年的各項工作進行了全面的安排和部署。今天，我們按照“大城建”的工作思路，組織各相關(guān)單位召開全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議，目的就是要傳達落實市里有關(guān)會議精神，統(tǒng)籌安排好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，動員全區(qū)各單位進一步地明確任務(wù)、迅速行動，全面落實好今年的各項工作任務(wù)，推動我區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作再上新臺階、邁上新水平。
剛才，培文區(qū)長傳達了全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，文霞區(qū)長傳達了全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議精神，少強區(qū)長全面回顧了我區(qū)過去一年的城建工作，對今年的工作做了非常好地安排部署，我完全贊同。希望各單位會后要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并且對照各自的任務(wù)，認真負責(zé)、務(wù)實高效地抓好貫徹落實。
下面，我結(jié)合剛才傳達的會議精神、少強區(qū)長的總結(jié)和安排部署再強調(diào)幾點。
一、攻難點、保重點、出亮點，過去一年的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作全面出色完成。
過去的一年，面對艱巨而繁重的城建工作任務(wù)，全區(qū)上下團結(jié)拼搏，攻堅克難，狠抓各類重點項目和重點工作的落實，各項工作都取得了突破性的成果。主要表現(xiàn)在幾個方面：
一是重點工程扎實推進。棚戶區(qū)改造方面，應(yīng)該說是這幾年我們的工作力度是最大的，效果也是最好的。我們在20xx年的四季度完成了呼1呼2征收拆遷的基礎(chǔ)上，在總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績的同時，緊鑼密鼓，抽調(diào)精兵強將，又迅速啟動了青4二期、自6三期的征收任務(wù)，這些任務(wù)都是過去遺留的“半拉子”工程。征收過程都非常的艱難。同時我們也勝利完成了趙家店南村的征拆工作，并且全部實現(xiàn)了當(dāng)年開工建設(shè)。下半年我們又重新啟動了幸2農(nóng)貿(mào)市場的征收工作，目前也在有序推進。這幾項拆遷工作應(yīng)該說都是難啃的“硬骨頭”。我們通過這幾項工作，進一步得到了特別是涉及到這幾個棚改項目的居民群眾的認可和好評，也得到了一機廠、二機廠對區(qū)委、區(qū)政府的認可和好評。所以說這幾個項目確實在棚改項目里效果還算是比較好的，特別是從征收和拆遷的角度講。既有建筑節(jié)能改造方面，也就是“暖房”工程，青山區(qū)一直做得都非常好。自20xx年我市開展既有建筑節(jié)能改造工作以來，截至20xx年，我們區(qū)已累計完成775萬平方米(包含駐區(qū)企業(yè)160多萬平米)，總共全市完成是1466萬平方米，我們青山區(qū)占到52%，超過全市的一半。也就是說我們青山區(qū)的居民在這項工作中，從全市來講是受益最大的。我們區(qū)里的力度是最大的，我們?nèi)罕娛芤嬉彩亲疃嗟?。如果今年我們能夠爭取?70萬平方米的外墻保溫指標(biāo)，那么全區(qū)的外墻保溫工程就可以全面完工。過去幾任領(lǐng)導(dǎo)在這方面都非常重視，力度非常大，我們要繼續(xù)秉承和堅持這種做法，造福于青山區(qū)的老百姓，做好這項實實在在的民心工程。生態(tài)建設(shè)方面，采用市場化的辦法推進大青山南坡、二相公荒山等重點區(qū)域綠化工程，全年新增綠化面積11700畝，實現(xiàn)了企業(yè)、政府和生態(tài)效益的多贏。防洪體系建設(shè)方面，小油河綜合治理工程雨水管線已完工，四道沙河綜合治理一期工程已蓄水?？傞L13公里的本四截洪溝、大廟溝、東達溝防洪工程全線完工，北部區(qū)防洪體系全面形成，從根本上解決了青山區(qū)的洪水隱患問題。
二是市里下達的重點工作任務(wù)全部實現(xiàn)了節(jié)點目標(biāo)。公路鐵路沿線和北出口治理方面，我們的城建、農(nóng)牧、執(zhí)法等部門以及兩個鎮(zhèn)協(xié)同配合、頑強工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了g6高速、110國道、環(huán)城鐵路沿線兩側(cè)和北出口近40公里、7000畝的生態(tài)建設(shè)任務(wù)。重新啟動了三個場館的建設(shè)，按照市政府的要求，全面完成了擱置兩年半的乒羽館、游泳館、網(wǎng)球館三個場館的清場、清算工作，網(wǎng)球中心已經(jīng)主體封頂，乒羽館已經(jīng)建到了地上二層、游泳館一開春就可以全面進場施工。奧林匹克公園征拆方面，我們圓滿完成了昌福南村及四道沙河?xùn)|側(cè)遺留的共194戶、22.4萬平方米的征拆任務(wù)，并順利移交市建委施工，同時也有力地保障了我區(qū)商住用地的建設(shè)。在這項工作上，可以說是我們幾大班子、全區(qū)的各有關(guān)部門、有關(guān)同志抽調(diào)精兵強將，又打了一個非常漂亮的戰(zhàn)役。大氣污染整治方面，我們圓滿完成了市里下達的108臺燃煤鍋爐取締任務(wù)，而且取締了以后整個采暖期沒有發(fā)生一起上訪事件。區(qū)環(huán)保局、房管局的主要領(lǐng)導(dǎo)，包括分管領(lǐng)導(dǎo)以及各個辦事處、鎮(zhèn)的同志們做得都非常好。168個突出環(huán)境問題治理工作基本完成，23處燃氣管線占壓整治工作按時完成。
三是老舊小區(qū)綜合改造、物業(yè)管理、市容市貌管理、私搭亂建拆除等其它各項工作也都取得了比較好的成績。這些工作每一項都充滿挑戰(zhàn)，每一項都歷經(jīng)艱難。事非經(jīng)過不知難，每一個參與其中的領(lǐng)導(dǎo)和同志，都有刻骨銘心的體會和感受。同時也付出了極大的心血和汗水。對此，區(qū)委、區(qū)政府給予充分肯定、高度評價。應(yīng)該講，過去的一年我們的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)建設(shè)、大氣污染整治、民生建設(shè)項目都取得了有目共睹的成績，打了一個又一個的漂亮仗，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的認可和好評。這些成績的取得，得益于區(qū)委堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)幾大班子精誠團結(jié)、合力攻堅，得益于全區(qū)各部門、各單位的團結(jié)拼搏、共同努力，更得益于我們的城建、房管、農(nóng)林牧水、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)辦、兩個鎮(zhèn)、各辦事處、公檢法等各單位廣大干部職工敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的工作勁頭和精神。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大城建城管工作者，向所有為我區(qū)城建城管工作做出貢獻、付出心血的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
近兩年，市委、市政府對城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理工作的重視程度和工作力度是近幾年少有的。包市長多次強調(diào)，“我只抓兩件事，一是大項目的引進和推動，二是城市建設(shè)工作，其它的全部由各副市長全面負責(zé)?！薄霸诔墙üぷ髦校抑攸c盯青昆兩區(qū)?！蓖瑫r又強調(diào)，“抓經(jīng)濟要有功成不必在我任的胸襟，抓城建要有舍我其誰的擔(dān)當(dāng)?！睂Υ耍Ｍ緜円星逍训恼J識，我們一定要變被動為主動，變壓力為動力，主動適應(yīng)、自覺做好工作。城建工作千頭萬緒，任務(wù)很多，但我們必須在統(tǒng)籌推進中突出重點，分清主次。今天，我突出強調(diào)今年務(wù)必抓好的10項城市建設(shè)工程，3項城市管理工程，簡稱“10+3”重點工程。希望大家把這“10+3”工程記住，更重要的是要落實好。
10項城市建設(shè)工程：一是抓好棚戶區(qū)改造工程。今年，市里給我們下達了5300戶的棚改任務(wù)，比去年多了3300戶，完成起來異常艱難。主要是房地產(chǎn)形勢持續(xù)低迷，像我們這樣的二、三線城市，外來投資明顯萎縮，實施起來十分艱難。可能招商的同志、房管的同志、包括有的辦事處的同志能感受到這一點。我們在不斷地談，希望能引進投資商，特別是有實力的投資商來參與棚戶區(qū)的改造，但真正談成的幾乎沒有。從下個月起，《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實施，這對房地產(chǎn)的投資也必然要產(chǎn)生一定的抑制作用。所以從形勢來看，非常不樂觀。但是國家的政策導(dǎo)向又是鼓勵棚改，出臺了許多支持鼓勵政策。包括政策性銀行貸款，把貸款期限放長到25年。貸款利率按照現(xiàn)在是4.996%，利率非常低，從其它方面也有一些政策性的支持。所以高市長在城建工作會議上講，不推動是失職，甚至是瀆職，在這種形勢下，我們還得順勢而為。我們堅信，只要別的旗縣區(qū)能做到，我們青山區(qū)就沒有理由做不到。因為，我們有呼1呼2、自6三期、奧林匹克公園、趙家店等地塊征拆積累下來的寶貴經(jīng)驗，同時在實踐中培養(yǎng)鍛煉了一批非常好的征拆隊伍。只要我們定點準(zhǔn)確，方法對頭、組織科學(xué)，就一定能夠取得成功。這項工作中始終要把握的原則是既要積極、主動、大膽，又要穩(wěn)妥、審慎、理性，確保推開一個、成功一個。青山區(qū)再也不能出現(xiàn)新的“半拉子”工程了。這里我強調(diào)：摸底調(diào)查很重要，分析研判很重要，找對開發(fā)主體很重要，組織實施很重要，最后一個是各辦事處、鎮(zhèn)很重要，希望大家能記住這幾個很重要。我們希望在這項工作中大家要心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，依靠集體的智慧和力量去推動工作。
今年的棚改工作重點要做好以下幾項工作：一是要抓緊落實好投資主體。二是要抓好續(xù)建棚改項目的實施工作。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要本著善始善終的原則，服務(wù)保障好呼1呼2、自6三期、青4二期等續(xù)建棚改項目，切實做到資金籌措到位、手續(xù)辦理到位、工程施工管理到位、配套設(shè)施完善到位，確保一開春就全面開工。我們一定要信守政府對老百姓的莊嚴承諾，無論千難萬難也要橫下一條心，將這些房子建成，將這些房子如期交付。三是要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項補貼資金和相關(guān)扶持政策。四是金融辦要與房管局及各相關(guān)單位、企業(yè)密切配合，做好融資保障工作。
二是抓好老舊小區(qū)綜合改造工程。老舊小區(qū)綜合改造工作我區(qū)一直走在全市前面，這幾年改造的效果也得到了居民及有關(guān)方面的認可和好評。其中，認可度高突出體現(xiàn)在兩個方面：一是我們搞的是地下地上綜合改造，不在小區(qū)里搞拉鎖工程。二是我們推進的速度比較快，效果比較好。這些老百姓都高度認可，希望我們能繼續(xù)堅持。我們抓的城建項目非常多，但是大家在平時的交往當(dāng)中，特別是在人大、政協(xié)的“兩會”上，包括政風(fēng)、行風(fēng)熱線上，代表們、委員們和群眾說的最多的就是這些老舊小區(qū)的問題，“暖房”工程的問題，甚至是私搭亂建的問題?？梢哉f，這是老百姓關(guān)注的最直接、最現(xiàn)實的事情。所以大家不要小看老舊小區(qū)綜合治理、“暖房”工程、直飲水工程這些小事兒。我們辦事處、房管、各個相關(guān)部門都要把這件事情認真負責(zé)地做好。這才是我們真正的群眾路線，這才是真正地為老百姓負責(zé)。
三是抓好暖房工程。今年，我區(qū)的暖房工程上報了370萬平米，(其中，駐區(qū)大企業(yè)130萬平方米，上年指標(biāo)70萬平米，實際計劃改造170萬平方米)，我們要緊緊盯住住建廳的指標(biāo)，力爭在全市率先完成此項民心工程。
四是抓好四道沙河綜合治理二期工程。要確保年內(nèi)蓄水，形成與奧林匹克公園、賽汗塔拉公園互為呼應(yīng)、獨具特色的城市景觀區(qū)。同時，要完成四道沙河橋與建設(shè)路景觀節(jié)點改造，實施好城市綠道建設(shè)工程。
五是抓好奧林匹克公園、三個場館建設(shè)及文化路東延工程。要加快網(wǎng)球館、乒羽館、游泳館建設(shè)進度，力爭年內(nèi)主體完工，將奧林匹克公園打造成功能齊全、設(shè)施完備的城市健身休閑中心。要配合市建委做好后續(xù)建設(shè)工作，抓緊啟動奧林匹克公園三號地塊開發(fā)。按照市政府要求做好周邊地塊項目的手續(xù)完善及開發(fā)工作。
六是抓好5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。要實施好青東路、青山路、文化路、團結(jié)大街、呼得木林大街5條道路的景觀示范街創(chuàng)建工程。同時，要做好鋼鐵大街、幸福路、富強路等道路沿線樓體亮化工作，進一步提升城市品位。
七是抓好生態(tài)建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程。生態(tài)建設(shè)就是我們剛才講的二老虎溝、大青山南坡綠化、包括我們?nèi)€的收尾工作。另外，今年我們的笸籮鋪村都市休閑觀光農(nóng)業(yè)基地要啟動，而且今年要形成規(guī)模。二相公和老虎溝的生態(tài)綠地我們最終要把它發(fā)展為休閑旅游度假基地。
八是抓好道路、公園、廣場改造升級工程。要抓好城區(qū)道路、園區(qū)道路、北部區(qū)污水處理廠、北部區(qū)城鄉(xiāng)供水等一系列城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保按計劃進度有序推進。特別強調(diào)北部區(qū)的城鄉(xiāng)供水工程，四道沙河和二海壕的這兩個供水工程今年要務(wù)必完成。兒童公園、北方廣場、廠前林帶3個休閑廣場改造項目要在8月底前全部完工。同時，鼓勵社會資本投資基礎(chǔ)設(shè)施項目。
九是抓好大氣污染防治工程。要完成剩余109臺燃煤鍋爐的取締工作。今年全市的任務(wù)是327臺，我們青山區(qū)就占了三分之一。房管局、環(huán)保分局要按照部署，抓緊推動，確保年底前全部完成。這項任務(wù)非常艱巨。同時，要按照全市的統(tǒng)一要求，加強噪聲、揚塵污染等專項整治，鞏固環(huán)境突出問題治理成果。特別強調(diào)，執(zhí)法局要把馬路兩邊的鐵藝加工和店外經(jīng)營管住，環(huán)衛(wèi)局要加強建筑垃圾運輸和道路揚塵的管控。
十是抓好其它民生工程。加快青山區(qū)綜合老年養(yǎng)護院建設(shè)進度，抓緊籌備運營前的各項準(zhǔn)備工作，確保6月底前投入使用。加快食品加工園區(qū)建設(shè)工作，今年的市委全委(擴大)會議和市政府工作報告當(dāng)中，包括今年的農(nóng)村牧區(qū)工作會上都正式把我區(qū)的食品加工園區(qū)列為市里的重點園區(qū)之一，可以說這也是我們務(wù)實工作的結(jié)果。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項工作，各責(zé)任部門要高度重視，抓好食品加工園區(qū)一期運營，加快推進二期工程建設(shè)進度，盡快完善食品藥品監(jiān)測能力體系建設(shè)，為群眾吃上安全放心食品提供有力保障。此外，要完成好公辦幼兒園、派出所、便民服務(wù)市場、壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站、日間照料中心、公廁等項目建設(shè)任務(wù)，使各項民生項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。
3項城市管理工程：一是圍繞“擴面、提升”做好物業(yè)管理。要抓好物業(yè)管理的提升和擴面，以大力推進老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理和居民自管小區(qū)物業(yè)管理工作為重點，通過引進扶持、優(yōu)化整合、培育引導(dǎo)等方式，在全市率先實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。同時，要做好全市承辦自治區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)場會觀摩點、典型經(jīng)驗交流等準(zhǔn)備工作。應(yīng)該說這項工作我們的基礎(chǔ)非常好、工作的勢頭也非常好，大家抓的也非常得力。但是我們還有很多工作要做，希望在這方面繼續(xù)加大力度，取得更大的成果。
二是加大私搭亂建的整治力度。這是我們城市管理永遠的難點，但同時也是重點。去年我區(qū)集中開展了多次整治行動，全年累計拆除各類違章建筑260多處、10000多平方米(城區(qū)8200平方米，農(nóng)村1800平方米)，各種違章建設(shè)行為得到了初步遏制，但仍然不理想，各方面的說法和現(xiàn)實當(dāng)中存在的問題還不少。希望今年在這方面有關(guān)部門繼續(xù)加大力度，取得更大的成果。特別是要發(fā)現(xiàn)一處就要及時地拆除一處，對已經(jīng)形成的也要下定決心，想辦法拆除。
三是全面實施城市常態(tài)化、精細化管理。我們發(fā)展工業(yè)講工業(yè)化和信息化融合，我們管理城市講常態(tài)化和精細化。無論是“創(chuàng)城”、“創(chuàng)衛(wèi)”、還是“百日攻堅”，只要做到常態(tài)、做到精細，這些工作就一定都能完成好。市里今年8月底前將建成統(tǒng)一的城市綜合管理指揮調(diào)度系統(tǒng)，執(zhí)法局要在做好工作對接的同時，立足我區(qū)實際，完善并做好區(qū)級數(shù)字化指揮調(diào)度平臺，充分發(fā)揮好數(shù)字化城管作用。執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦以及各街鎮(zhèn)要根據(jù)形勢變化，盡快形成新的工作機制，分清職責(zé)、統(tǒng)一調(diào)度，按照守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)的要求，全面實施常態(tài)化、精細化管理。
一個時代有一個時代的使命，一代人有一代人的責(zé)任?，F(xiàn)在我覺得我們的城建上需要做的，無論剛才是少強區(qū)長安排的也好，我這兒特別強調(diào)的也好，必須要面對并且做好。盡管我們區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)相比其它兄弟旗縣區(qū)要好，但是仍然存在很多問題和不足。我們必須勇于面對、敢于碰硬，認真負責(zé)地做好各項工作，完成好各項任務(wù)。
三、在提升執(zhí)行力、落實力上下功夫，確保各項任務(wù)落到實處、圓滿完成。
市、區(qū)兩級今年的城建重點工作、重點任務(wù)已經(jīng)確定，具體責(zé)任分工也已下發(fā)到大家的手里，一分部署、九分落實，一打綱領(lǐng)，抵不上半點行動，接下來關(guān)鍵是要抓落實。首先，我想給大家強調(diào)我們要轉(zhuǎn)變一些傳統(tǒng)觀念。第一，要轉(zhuǎn)變搞城建就是修路、建房、種樹這樣一個傳統(tǒng)觀念。要向建設(shè)現(xiàn)代都市的標(biāo)準(zhǔn)看齊，也就是說我們要從粗枝大葉向精準(zhǔn)精細轉(zhuǎn)變，我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己的工作。第二，要轉(zhuǎn)變給了錢才能干工作的觀念，我們要向不花錢、少花錢也能做、也能做好轉(zhuǎn)變。下面，我再提幾點要求：
一要講責(zé)任。在其位就要謀其政，任其職就要盡其責(zé)。在各自職責(zé)范圍內(nèi)，只要有利于工作的事，只要群眾受益面大的事，就不怕困難、不畏風(fēng)險、不懼擔(dān)責(zé)，切實形成勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的干事氛圍。二要講擔(dān)當(dāng)。大事難事看擔(dān)當(dāng)，特別是涉及到征地拆遷等重點難點工作，考驗的是大家的智慧和勇氣，責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，要堅定信心、勇挑重擔(dān)，只有這樣我們的計劃安排才能變成現(xiàn)實。三要講方法。在實踐當(dāng)中，我們往往遇到有的同志在工作面前一籌莫展、愁眉苦臉，但是有的同志將本來我們認為很難做、不可能做成的事情最后完成得很好。這里面有能力的問題，有素質(zhì)的問題，同時有方法的問題，還有精神和勇氣的問題。我記得我在呼1呼2拆遷總結(jié)會上講過，“辦法是想出來的，但辦法更是逼出來的。”有些事情我們做著做著辦法就有了，辦法就來了，反過來這個問題就解決了?，F(xiàn)在這種形勢我認為后一句話更重要。四要講細節(jié)。城建工作是系統(tǒng)工程，要干好不容易，尤其要注重細節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，一定要親力親為，到現(xiàn)場、到一線、到居民群眾中，到干部職工中，把好事辦好。五要講效率。希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)同志要把工作謀劃好、擺布好、調(diào)度好，要跟蹤監(jiān)督好。只有環(huán)環(huán)相扣，只有抓緊抓緊再抓緊，才能體現(xiàn)效率。六要講結(jié)果。開展群眾路線教育實踐活動的時候，我們說要立說立行、善始善終、善做善成。希望到年底的時候大家都能夠用響當(dāng)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果說話。
總之，大家要戒“驕”、“嬌”二字，第一是戒驕傲，第二是戒嬌氣。不要自認為我們的工作已經(jīng)不錯了，認為我在這個崗位上有經(jīng)驗或者是滿足于現(xiàn)狀，滿足于一般化，滿足于過得去。同時，我們一定要經(jīng)得起風(fēng)吹雨打，一定要能夠吃得下苦，撲得下身。希望同志們主動作為、迎難而上，以不達目的誓不罷休的精神和勇氣，按照市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署和要求，充分發(fā)揮主觀能動性，制定好時間表，安排好路線圖，層層明確任務(wù)，層層壓實責(zé)任，確保圓滿完成今年的城建工作任務(wù)。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們：
今天白天，我們用了一天的時間，聽了清華大學(xué)艾建強教授的招商引資專題培訓(xùn)講座。這已經(jīng)是我第四次聽了，但仍覺得很受啟發(fā)。晚上，我們又接著召開全縣的招商引資工作會。剛才，明利同志作了招商引資工作情況報告，俊峰同志傳達學(xué)習(xí)了陳敏爾省長關(guān)于招商引資工作講話精神和省、市招商引資工作會議精神，投資促進局、政務(wù)中心作了發(fā)言，我都贊成，請大家抓好落實。下面，我講五點意見。
一、習(xí)水為什么要重視招商引資工作。
關(guān)于為什么要抓招商引資工作，艾教授在已經(jīng)今天的講座上講過了，但我還要講。不講深、不講透，思想就混沌不開，工作局面就打開不了。
回顧我國改革開放的歷程，也是招商引資的歷程。從國家層面看。沒有招商引資，就沒有今天中國的發(fā)展，就不可能實現(xiàn)從來料加工、來料貿(mào)易、出口轉(zhuǎn)外銷到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)研發(fā)和出口。近兩年來，外出訪問，頻頻推銷中國的裝備制造業(yè)，其中就包括中國的高鐵。這表明，通過招商引資，引進資金、技術(shù)，并加以轉(zhuǎn)化利用，中國已經(jīng)實現(xiàn)了從外銷襪子、衣服等一些低端產(chǎn)口到外銷高鐵等高技術(shù)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級。從其他地區(qū)看，深圳也如此，作為一個外來人口占大多數(shù)的城市，深圳的資金、技術(shù)也全靠招商引資。從貴州來看，粟戰(zhàn)書書記、趙克志省長到貴州后，提出用招商引資來補工業(yè)化的短板，開闊了干部視野，經(jīng)濟也快速增長。從習(xí)水來看，20xx年7月我剛到習(xí)水任常務(wù)副縣長的時候，全縣的工業(yè)經(jīng)濟增速呈負增長，有經(jīng)濟危機的影響，總體非常令人擔(dān)憂的。隨著省委省政府提出全省抓招商引資、抓城鎮(zhèn)化、抓工業(yè)化的要求，并迅速傳達到市、縣、鄉(xiāng)，通過近幾年的努力，不僅全縣工業(yè)經(jīng)濟增速已經(jīng)超過了22%，在招商引資上也學(xué)到了很多東西。以前，我們講農(nóng)業(yè)滔滔不絕，講工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都是三言兩語，在對外招商引資的談判上更是短板。但通過這幾年的學(xué)習(xí)，不僅縣政府班子，在座的各位都會談、都能談，這就是打開大門、開明開放的結(jié)果。
總結(jié)習(xí)水近年來的發(fā)展，有兩個變化十分明顯。一是20xx年左右，隨著習(xí)水火電廠的建成投產(chǎn)，帶動了稅收的增加，迅速由以前依靠習(xí)酒公司轉(zhuǎn)向依靠習(xí)水火電廠，并帶動了習(xí)水煤炭工業(yè)的發(fā)展。工業(yè)增加值、稅收、gdp也大幅增加。二是隨著近幾年的城鎮(zhèn)化發(fā)展、煤礦機械化改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，習(xí)水的產(chǎn)業(yè)格局逐步豐富完善和多元發(fā)展。特別在城市建設(shè)方面，太平洋、卓越等大型集團入駐，地產(chǎn)大商碧桂園也有意入駐，這些都是全新理念、全新作風(fēng)的結(jié)果，也是以前想都不敢想的。因此，要發(fā)展還是要靠招商引資。如果全部依靠財政投入，連修個樓都困難。20xx年，全縣的總支出僅30億元，除去工資和“三公”經(jīng)費的剛性支出，能夠投入到項目建設(shè)的財政資金少之又少，所以還是要依靠市場和民間資本。因此，現(xiàn)在連央企都要放開，降低投資門檻，讓民營經(jīng)濟進來，也是這個道理。可以說，誰在這方面開明開放，誰的部署快，誰的發(fā)展就快。大家可以算一下，全縣這么多項目，有多少是財政資金投資的，絕大多數(shù)都是民營企業(yè)，還是要靠民營經(jīng)濟。20xx年的《政府工作報告》是周舟書記在擔(dān)任縣長的時候主持起草的，我到政府工作后，對定下的指標(biāo)任務(wù)沒有任何改動，但在招商引資上加了一段話，為什么要加這樣一段話。因為習(xí)水如果要加快發(fā)展，還要更加重視招商引資，思想、思路、視野都還要打開。
所以，從國家到省、市、縣的發(fā)展歷程來看，不招商引資，不激發(fā)民間資本，想發(fā)展是不可能的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不例外。比如，這兩年的溫水通過抓項目，變化很大。道路寬敞了、街道衛(wèi)生了。我剛到開發(fā)區(qū)的時候，開發(fā)區(qū)也很荒涼，什么也沒有。但是從顛覆自己的思維、自己改變自己開始，通過認真分析、琢磨，苦干、實干，再窮的地方，再落后的地方，只要動腦筋、想辦法，哪怕基礎(chǔ)再差，也可以起步。雖然最終事業(yè)能做到多大，受條件、資源的限制，但至少可以起步。所以條件好壞，不能成為工作推進不力的理由。又比如，近些年的二里，條件也不好，但是，通過積極實施生態(tài)移民搬遷工程，發(fā)展也特別快。說明只要路子選對了，工作點子找準(zhǔn)了，就可以改變一個地方。大家在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間看一看、比一比。你就會發(fā)現(xiàn)，能擔(dān)當(dāng)、敢干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真是不一樣。東皇、土城、習(xí)酒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括鰼部園區(qū)的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開工建設(shè)的項目很多，也不是靠財政支持，都是靠招商引資、靠自己。因此，組織既然決定你到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)書記、當(dāng)鎮(zhèn)長，去了就要把自己的主張、藍圖和規(guī)劃化作美麗的現(xiàn)實。就要在搞清楚現(xiàn)有人口、村(居)、民風(fēng)、教育、財政收入、產(chǎn)業(yè)狀況、干部作風(fēng)的情況后，充分利用人脈和資源，借用外力和外腦招商引資。遲則半年，快則三個月就要發(fā)力。如果半年、一年過去了，還是穩(wěn)坐泰山、巋然不動、堅如磐石，三年過去了，山還是原來的山，街道還是原來的街道，對不起組織是小事，最怕的是在位不思考工作，貽誤了一個地方的發(fā)展才是大事，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就不能貽誤一方百姓。
這些話，不僅講給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聽，也講給政府班子的同志聽。所以曉光書記回到遵義，提出“五個梳理”，越學(xué)習(xí)越覺得講得好。一個人到一個地方工作，首先要梳理思想，要埋頭苦干，為群眾辦事。二是梳理思路，看發(fā)展的思路是不是符合地方實際。三是梳理目標(biāo)，看定下的目標(biāo)是否切合實際。四是梳理作風(fēng)，看作風(fēng)是否扎實。五是梳理問題，對照上級的要求，看還有哪些沒有達到。梳理的結(jié)果，首先就是要干事，其次就是要招商引資?？梢哉f，凡是思想開明開放，搞了招商引資的，引進項目的，這個地方就有改變，凡是思想保守、不敢擔(dān)當(dāng)、混日子的，這個地方發(fā)展肯定慢，變化也就小。無論是一個縣的發(fā)展，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，或者部門的發(fā)展，無不印證這句話。所以說“思路決定出路”，一定要重視招商引資工作。如果一直靠財政吃飯、搞常規(guī)的三農(nóng)工作，是發(fā)展不了的。一定要把視野打開，不能光盯著上面的財政資金，還是要面向市場。一個聰明的領(lǐng)導(dǎo)，首先要重視招商引資。有的人靠朋友、靠親戚，充分利用人脈資源，硬是帶動了一個地方的發(fā)展。林樹森同志到貴州當(dāng)省長的時候，廣州來了很多商人，克志省長來了以后，江蘇來了很多商人。所以要充分用好人脈。要把商人培養(yǎng)成朋友。
二、關(guān)于招商引資工作存在的問題。
投資促進局的發(fā)言材料已經(jīng)總結(jié)了很多：項目推進不好、到位資金不實、實物工程量不夠、項目前期工作不實。這些都是客觀存在的，但不是全部。
一是項目服務(wù)不到位。比如土城的lng、云峰、安酒，這些項目，在引進的時候都是表了態(tài)的，但引進來后該服務(wù)的沒有服務(wù)，該一站式的沒有一站式，該保姆式的沒有保姆式，將心比心，投資商是如何想的。國土、住建等直接服務(wù)部門，不能遇到問題就說不行，要千方百計想辦法克服。江浙的招商引資團隊，為了招商，按照投資商的要求，市長帶頭，整晚加班，感動了投資商。如果我們這也不行，那也不行，一會防洪通不過，一會又是環(huán)保通不過，怎么能招得進來。
二是項目編制質(zhì)量差。按艾建強教授的話說，都是廢紙。投資促進局要懂得顛覆自己的傳統(tǒng)思維，重點針對四大產(chǎn)業(yè)和民生類項目，按照國際化的標(biāo)準(zhǔn)編制項目。而且，項目包裝要打破沒有項目的概念。只有想不到，沒有做不到。當(dāng)年習(xí)酒公司劉星國總經(jīng)理說打造百里酒廊、建飛機場的時候，大家都覺得可笑，但現(xiàn)在逐漸都成為了現(xiàn)實。所以大家要顛覆自己的理念，要敢于去想，勇于去做。會后，請茍明利同志負責(zé)，全縣要統(tǒng)一編制一本高質(zhì)量的招商引資項目推介指南，一張反映習(xí)水的特色的光盤，一本優(yōu)秀的雜志，一份精美的畫冊。
三是招商引資隊伍有問題。招商隊伍長期呆在辦公室、呆在家里，適應(yīng)不了經(jīng)濟社會發(fā)展和形勢變化的需要。招商隊伍要善于否定自己，打破傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)方法、傳統(tǒng)作風(fēng)，才能招好商，引好資。請茍明利同志負責(zé)，強化招商引資隊伍的打造。投資促進局局長是綜合性人才，要成為全才，對簡單的項目建議書、可研報告、基本的產(chǎn)業(yè)情況都要了解。團隊的人要專業(yè)分工，要協(xié)調(diào)配合，要研究產(chǎn)業(yè)政策。對招商引資隊伍要實行公司化管理，每一個人都要會電腦、會上網(wǎng)、會搜索資料、會簡單的文案處理、會普通話、會聯(lián)系業(yè)務(wù)、會招商禮儀。今后中央、省、市組織的論壇、培訓(xùn)，要多參加、多學(xué)習(xí)?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子、投資促進局、政務(wù)中心要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭走出去，投資促進局長要走出去，招商團隊也要走出去，要懂招商、會招商。縣里的會議，只要在外面招商的，要一律開綠燈準(zhǔn)假。
三、習(xí)水怎樣招商引資。
習(xí)水招商的潛力很大。一是人脈資源廣泛。如習(xí)水在北京等地工作的人很多，當(dāng)官的、經(jīng)商的都有。二是發(fā)展的基礎(chǔ)很好。一方面仁赤高速公路通車，江津經(jīng)習(xí)水至古藺高速也馬上開建。另一方面“紅、綠、黑、白”四大產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)，能互補。下一步，要圍繞五個方面抓好招商引資。
一是編好項目抓招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要趕快包裝一批項目，要在原有包裝項目的基礎(chǔ)上翻幾翻，這是死任務(wù)、硬任務(wù)，絕不能說沒有。茍明利同志負責(zé)，項目包裝要有量化指標(biāo)，要成倍增長。
二是要突出重點抓招商。一方面要重點圍繞四大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抓招商，另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思維，加大教育、醫(yī)療、社會養(yǎng)老保障、民政福利等民生領(lǐng)域的招商。國土部門要轉(zhuǎn)變只有工業(yè)項目才能給土地指標(biāo)的思想，爭取更多的用地指標(biāo)，服務(wù)好項目建設(shè)。
三是選準(zhǔn)方向抓招商。習(xí)水未來的招商引資，80%要面向成渝。因為我們背靠成渝、緊靠成渝，不招它招誰?隨著仁習(xí)赤高速公路的通車，江津經(jīng)習(xí)水至古藺高速動工建設(shè)，今后的項目都往成渝靠，一定要把成渝作為我們吸引資金的重點。茍明利同志要把駐貴陽辦事處的有關(guān)同志召集回來，重新住在重慶。大家要往重慶、成都方向跑，并由此輻射到長三角、珠三角，長江流域、黃河流域，乃至全國、全世界。
四是要突破模式抓招商。除參加省市的各類博覽會外，今年的招商引資，在小分隊招商、定點招商、以商招商等招商模式上要有突破?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“誰分管，誰負責(zé)”的原則，帶隊出去招商，自己完成自己的任務(wù)。辦公室要做好機票預(yù)訂等相關(guān)服務(wù)。茍明利同志要加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定外出招商的方案和模式，報辦公會研究。投資促進局要按照“三個一百天”的要求，多外出招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極參與。同時，每季度要定期召開聯(lián)席會議，一個一個地研究項目，查問題、想對策。要進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，引進的項目，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭搞好服務(wù)，投資促進局要幫助辦理相關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門要一條龍服務(wù)，實行全程代辦，不能讓業(yè)主去跑。首問負責(zé)制、首辦負責(zé)制必須落實。
五是完善政策抓招商。要盡快完善征求意見手續(xù)后，將招商引資考核辦法印發(fā)。同時，要改進考核方式，不能只考核落地項目，還要加大招商落地前的分數(shù)占比。招商引資任務(wù)，必須分解到各副縣長身上，分類下達園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門任務(wù)，每月考核、每季度兌現(xiàn)獎懲。
四、如何做好項目落地后的服務(wù)。
一是要完善機制搞好服務(wù)。嚴格落實“五個一線”的工作機制。實行“一章結(jié)”、“一費清”項目服務(wù)制度，進一步完善流動服務(wù)車上門服務(wù)。針對鰼部生態(tài)文化旅游園區(qū)等邊遠地區(qū)項目，要建立綠色服務(wù)通道，定期帶著公章上門服務(wù)。直接服務(wù)項目建設(shè)的同志要學(xué)會換位思考，決不能項目招進來就不管。如果拆遷遲遲不落實，既定的竣工、投產(chǎn)達產(chǎn)時間一拖再拖，投資商心理作何感想。相關(guān)單位一旦接到投資商的問題報告，哪怕半夜三更都要起來處理，更不能吃拿卡要。
二是大公無私搞好服務(wù)。今天的培訓(xùn)會上，艾教授已經(jīng)講過，招商引資的方式有很多，但最有效的永遠是以商招商。但是我們有些干部，政治品德差，公權(quán)私用，表面熱情，底下使絆，傷了投資商的心。來一個走一個，人脈就會越來越稀少，最后就會斷。大家一定要公是公、私是私，做好服務(wù)服務(wù)再服務(wù)，感動一個人、帶動一批人，不能這里有問題、那里有問題。石小波就是個例子，不僅自己在經(jīng)開區(qū)搞投資，現(xiàn)在又帶動了幾十家配套企業(yè)到溫水農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)。
三是優(yōu)化程序搞好服務(wù)。對于招商引資項目，要牢記“猴子掰包谷”的教訓(xùn)，做好后續(xù)服務(wù)，不能傷害投資商。傷害了別人，我們就不好意思再去見人。曾經(jīng)講過：“喊破嗓子，不如甩開膀子。”國土、住建等直接服務(wù)經(jīng)濟社會的部門，遇到招商引資的事情，一定要第一時間把科長、股長找過來，馬上就辦。一簽一大篇，不如喊過來一句話，什么時候干、怎么干、干到什么程度、什么時候干成，當(dāng)面敲定。決不能因為“一把手”不懂業(yè)務(wù)，就形成股長管局長的情況，股長否定局長，接著就否定縣長。局長一定要圍繞縣長的要求辦，股長要圍繞縣局長的要求辦。政務(wù)服務(wù)中心要整合微博，盡快開通便民為民服務(wù)熱線。
五、關(guān)于完成今年的招商引資任務(wù)。
今年，全縣的招商引資任務(wù)是161億元，除了已經(jīng)確定的續(xù)建項目61億，面上20億外，還需要完成80個億的招商引資任務(wù)。在完成任務(wù)上，經(jīng)開區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、鰼部園區(qū)、煤電園區(qū)和縣城區(qū)要當(dāng)主力軍。一是經(jīng)開區(qū)要繼續(xù)做好服務(wù)，完成投資10多億的201廠建設(shè)，確保四月完成制曲、下沙外，還要頂住市場萎縮的壓力，完成整個新區(qū)建設(shè)30億元任務(wù)。二是創(chuàng)新區(qū)有很好的條件，項目都已經(jīng)開動起來了，勢頭很好，要敢與經(jīng)開區(qū)比。三是煤電園區(qū)除了二郎電廠及配套建設(shè)外，整個園區(qū)的煤礦建設(shè)、煤炭產(chǎn)業(yè)延伸、煤炭交易，要由揚帆公司包裝好項目動起來。四是鰼部園區(qū)要加快項目建設(shè)及配套建設(shè)，迎接旅游旺季的到來。五是縣城城區(qū)的十幾平方公里，城建項目、民生項目都有很大的潛力?！拔鍏^(qū)”要發(fā)揮龍頭作用，確保完成全縣招商引資任務(wù)的60%—70%。其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于條件不一樣，交通、資源相對較差，下達的任務(wù)也要少一些。茍明利同志要按照這個想法，充分考慮基礎(chǔ)、潛力、條件，合理分配任務(wù)，讓大家都有壓力，又都有動力。各分管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊盯住已經(jīng)對接的客人，立即行動起來，再忙也要做好接待，搞好招商，需要我見面的，我盡量參加。
對分解下達的目標(biāo)任務(wù)，每個季度都要開聯(lián)席會進行調(diào)度，總結(jié)情況，干得如何，引進了多少，資金到?jīng)]到位，項目開工沒有開工，要通報、要表彰、要考核，不光獎勵機關(guān)，還要獎勵民間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要用好人脈，對轄區(qū)內(nèi)在外從政的、經(jīng)商的都要搞清楚，用好這些人脈資源。投資局要發(fā)揮參謀的作用，對存在的問題要說得清楚，下步工作的指向要明確。
招商引資一直在路上，是心與智的較量。招商引資工作干好了，人的思維、視野、心胸都會有很大提高。招商引資非常鍛煉干部的能力，能夠讓一個人在經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，學(xué)會談判、打交道、專業(yè)知識、招商禮儀。所以每個干部都要有開明開放的心態(tài)，不能再引進來，關(guān)起門“鉤框鋸”，要招商、安商、扶商、富商，要讓商人發(fā)財，我們發(fā)展?？傊猩桃Y是長期過程，沒有休止符，要不斷的總結(jié)，不斷進步。
總的就講這些，請大家下來抓好工作落實。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
這次全市政務(wù)信息工作會議，是經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務(wù)信息工作高度重視，提出了明確要求。今天我們召開這次會議，就是圍繞貫徹落實于勇市長重要指示精神，進一步動員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認識，明確任務(wù)，鼓勁加壓，爭先進位，努力提高政務(wù)信息工作水平，更好地推動政府工作快捷高效運轉(zhuǎn)。剛才，東升同志宣讀了表彰決定，朱新同志宣讀了市政府辦公室《關(guān)于進一步加強政務(wù)信息工作的通知》，并就做好政務(wù)信息工作進行了安排，會議還通報表彰了全市政務(wù)信息工作先進單位和先進個人。在此，我謹代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時，向長期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務(wù)信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面，我就切實做好政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作，講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好政務(wù)信息工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員，以高度的工作責(zé)任心和良好的精神狀態(tài)，牢牢堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，緊緊圍繞改革發(fā)展這個大局，不斷拓寬信息渠道，深化信息內(nèi)容，著力提高信息質(zhì)量和信息服務(wù)水平，扎實開展工作，為各級政府指導(dǎo)工作、科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用，取得了較好成效。但我們也清醒地看到，當(dāng)前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)同志對信息工作缺乏應(yīng)有的認識，工作中很少過問信息工作，對信息報送工作不積極、不主動，甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報可以看出，一些單位經(jīng)常完不成報送任務(wù)，個別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質(zhì)量亟待提高。一些單位上報信息的稿件，不符合信息工作的特點和要求，找不準(zhǔn)工作突破口，抓不住當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點和重點，不能緊貼市委、市政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)所需編報信息，經(jīng)常報送一些單位參觀、學(xué)習(xí)、會議等一般性消息，內(nèi)容空洞，缺乏價值，導(dǎo)致信息報送少、質(zhì)量低、采用量不高。三是信息報送滯后現(xiàn)象較為突出。在實際工作中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些單位報送的信息時效性不強、反應(yīng)滯后的情況時有發(fā)生，甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經(jīng)報道了，相關(guān)部門卻毫無動靜，直至電話催要，才整理上報。這一點表現(xiàn)在突發(fā)事件信息報送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務(wù)能力有待加強。一些單位由于人員調(diào)整，以前分管信息工作的主任或編報信息的信息員離開了工作崗位，一些新同志剛補充進來，業(yè)務(wù)還比較生疏，不能把握編報要領(lǐng)，編報的質(zhì)量和積極性不高。針對以上問題，大家務(wù)必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
政務(wù)信息是市政府領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具，是政府科學(xué)決策、抓好落實的重要基礎(chǔ)。政務(wù)信息工作作為辦公室工作的一個重要抓手，各級各部門及廣大信息工作人員要切實從當(dāng)前信息工作所處的位置、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢的要求，站在政治和全局的高度，進一步提高對做好政務(wù)信息工作的認識，切實增強責(zé)任意識和緊迫意識，全面抓好政務(wù)信息工作。
(一)政務(wù)信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。當(dāng)前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在跨越轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀形勢，各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重，一些新情況、新問題也將不斷出現(xiàn)。要全面了解掌握基層的信息，僅靠政府領(lǐng)導(dǎo)同志親身調(diào)查研究，直接了解掌握，既不可能，也不現(xiàn)實。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網(wǎng)絡(luò)，并依靠這個網(wǎng)絡(luò)來搜集、處理和提供各級政府和政府領(lǐng)導(dǎo)需要的信息。近年來經(jīng)過努力，全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務(wù)辦為中樞的信息工作網(wǎng)絡(luò)。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況，重要工作進展情況、典型工作經(jīng)驗、重大緊急事件等信息，通過政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)在第一時間快速傳達，使上級政府比較及時、全面地了解各級工作情況和動態(tài)，政務(wù)信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。
(二)政務(wù)信息是各級政府進行科學(xué)決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程，貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發(fā)展的進程中，各級政府要不斷對各項工作作出具體決策，提出新的舉施，這就必須靠及時、準(zhǔn)確、全面的信息作支撐。決策前，要通過調(diào)查研究和信息收集，把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經(jīng)驗總結(jié)出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來，使政府對社會方方面面的情況做到心中有數(shù)。在決策形成過程中，需要對大量的信息進行分析比較，通過綜合判斷，形成最佳決策方案。決策形成后，還要靠信息反饋，了解決策的貫徹落實情況，掌握決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題，并通過信息對決策進行修正，確保決策的深入落實。對此，全市政府系統(tǒng)信息工作應(yīng)逐步建成為市政府及上級政府科學(xué)決策服務(wù)的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務(wù)中心，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。
(三)政務(wù)信息是各級政府服務(wù)基層、密切聯(lián)系群眾的重要紐帶?？v橫交錯的信息網(wǎng)絡(luò)，架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的橋梁，使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題，人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒，各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害，都能得到及時反映，從而引起政府的重視，促進問題的解決。同時，政務(wù)信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報工作的主渠道，也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務(wù)信息工作是各級各部門辦公室的重要職責(zé)。政務(wù)信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分，也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標(biāo)。政務(wù)信息的特點，決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介，而必須是各級政府系統(tǒng)辦公室。信息質(zhì)量的優(yōu)劣、信息服務(wù)水平的高低，反映著辦公室為政府服務(wù)的層次和質(zhì)量，反映著辦公室的整體工作水平。近年來，各級領(lǐng)導(dǎo)對信息工作越來越重視，市委宋衛(wèi)平書記對我市信息工作十分重視，對每期信息刊物都認真批閱，對重大信息親自把關(guān)。于勇市長也多次對政務(wù)信息工作作出重要指示，要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務(wù)信息在科學(xué)決策、推動工作中的重要作用，全面加強和改進政務(wù)信息工作。對此，無論是各級各部門負責(zé)同志和從事信息工作的同志，都要從當(dāng)前信息工作所處的重要地位、承擔(dān)的責(zé)任和新形勢的要求，進一步強化信息工作的服務(wù)意識和大局意識，不斷提高信息工作的質(zhì)量和水平。
二、突出重點，強化措施，進一步提高信息質(zhì)量和服務(wù)水平。
今年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務(wù)信息工作，責(zé)任重大。各級政府各有關(guān)部門要緊緊圍繞中心工作，著眼服務(wù)全市工作大局，全面抓好以下幾項重點工作：
(一)圍繞中心工作，主動搞好信息服務(wù)。政府的中心工作需要信息，是信息工作的重點。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據(jù)，針對市政府的中心工作和為實現(xiàn)中心工作作出的階段性部署，有針對性、有重點地開展信息工作，及時提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點”。切實把捕捉、采集、提供信息的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上，當(dāng)前尤其要積極圍繞全市重大項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展以及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展等重點工作，多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議，及時做到緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維，善于換位思考，努力做到參謀在點子上，服務(wù)到?jīng)Q策上。二要敢于抓“難點”。針對信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題，要認真收集、反映和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實中有助于解決這些問題的措施和辦法，同時預(yù)測分析決策實施過程和社會發(fā)展進程中可能會發(fā)生的新情況、新矛盾，提出相關(guān)對策和建議，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策，超前服務(wù)。三要勇于抓“熱點”。針對民生工程建設(shè)、富農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實等群眾普遍關(guān)心和敏感的問題，要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，特別是一些重要社會動態(tài)信息，既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗、創(chuàng)造性做法，又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務(wù)高效，提升快速反應(yīng)能力。真實、及時、全面是各級政府對信息工作的基本要求，也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實做到信息報送的真實。信息的準(zhǔn)確、真實事關(guān)信息的生命。收集和編報信息必須堅持實事求是的原則，反映工作進展和成績要恰如其分，反映的問題要真實可靠，各類統(tǒng)計數(shù)字更要準(zhǔn)確無誤。二要切實做到信息報送的及時。以準(zhǔn)確、快捷的速度報給領(lǐng)導(dǎo)，時效性越強，決策越快，對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息，各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度，切實維護市委、市政府信息部門主渠道的作用，都要迅速收集上報。三要切實做到信息報送的全面。信息反映的內(nèi)容要全面，針對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點，經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和群眾關(guān)注的熱點，堅持全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息，要辯證地反映事物的全貌，使材料和觀點相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼，更不能層層截留，級級過濾，報到上面面目全非。
(三)把握服務(wù)根本，切實打造信息精品。政務(wù)信息工作說到底是提供具有信息特征的產(chǎn)品，產(chǎn)品要靠質(zhì)量取勝，政務(wù)信息更應(yīng)該重視質(zhì)量，視信息質(zhì)量為生命，這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度，才能使信息服務(wù)進入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質(zhì)量。始終把提高信息質(zhì)量放在更加突出的位置，牢固樹立以質(zhì)量為先的意識，把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報送中解脫出來。在確保緊急信息、動態(tài)類信息、社情民意信息及時準(zhǔn)確報送外，要下力氣抓好綜合信息的報送，努力提供讓政府滿意的信息服務(wù)。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)獲取信息的渠道很多，諸如報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、會議、手機信息等渠道，都在隨時隨地向各級各部門提供信息。我們報送的信息必須在質(zhì)量和時間上超越這些渠道提供的信息，突出“更快、更新、更準(zhǔn)、更精”，才能進入領(lǐng)導(dǎo)的視野，成為有價值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關(guān)全局，對整體中心工作具有指導(dǎo)意見的典型經(jīng)驗，及時總結(jié)，迅速提供給領(lǐng)導(dǎo)，以有利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗從宏觀上指導(dǎo)和推動整體工作。同時，也要圍繞國內(nèi)外的即時動態(tài)和形勢，以及外地的經(jīng)驗做法和動態(tài)，積極編報一些政務(wù)動態(tài)信息，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。三要強化信息調(diào)研工作。調(diào)查研究是獲取第一手資料，提高信息質(zhì)量的重要渠道。只有通過調(diào)查研究才能使信息實現(xiàn)由初級信息到綜合信息、由動態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉(zhuǎn)變，在信息調(diào)研中特別要注重發(fā)揮和總結(jié)基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時，要堅持全員辦信息制度，各級政府辦公室、市直各有關(guān)部門要牢固樹立全員辦信息的理念，尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地參與信息的整理、加工和提煉，著力提升信息質(zhì)量。
(四)勇于改革創(chuàng)新，著力提高服務(wù)效率。各級各部門要積極順應(yīng)時代要求，不斷創(chuàng)新工作機制、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，努力適應(yīng)各級政府對政務(wù)信息工作的新要求。一要創(chuàng)新信息工作機制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各個層次廣泛設(shè)立信息聯(lián)系點，努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò)，把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預(yù)約搜集信息，深入基層、深入實際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用，從整體上開發(fā)其深層價值，使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要創(chuàng)新信息服務(wù)方式。定期征詢市政府領(lǐng)導(dǎo)對信息的需求、意見和指示，主動向各級各部門約稿，由信息工作被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。要超前思考，實現(xiàn)由按拍服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)信息工作由交辦服務(wù)向創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變，努力提高信息服務(wù)效能。三要創(chuàng)新政務(wù)信息載體建設(shè)。切實有效的載體是搞好政務(wù)信息工作的基本手段，市政府辦公室要認真辦好《阜陽政務(wù)信息》、《信息快報》和《政務(wù)決策參閱》等信息刊物，按期上報領(lǐng)導(dǎo)參閱，下發(fā)到各地各部門。同時，要完善政務(wù)信息化建設(shè)，切實加大投入力度，積極為開展政務(wù)信息工作創(chuàng)造良好條件。要進一步健全和完善政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)體系，形成全市政府系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網(wǎng)絡(luò)。著力拓寬信息渠道，擴大信息來源，通過點、線、面的結(jié)合，真正形成政務(wù)信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長效的運轉(zhuǎn)機制。
(五)積極有效應(yīng)對，狠抓應(yīng)急信息報送。重要信息、緊急信息事關(guān)社會穩(wěn)定大局，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。對此，各級政府各有關(guān)部門高度重視，社會各界普遍關(guān)心。向上級政府及時報送重大緊急信息，是各級各部門的重要職責(zé)。各類重大群體性事件、重要社會動態(tài)、重大災(zāi)情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應(yīng)急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時發(fā)生隨時上報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率，爭取在最短時間內(nèi)處理完畢，在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)上報。二要據(jù)實向上報送，確保準(zhǔn)確無誤。在處理緊急信息時，既要積極，又要穩(wěn)妥，做到既快又準(zhǔn)。三要追蹤最新動態(tài)，防止虎頭蛇尾。做好重要信息進展情況的續(xù)報工作，便于政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握最新動態(tài)，更好地進行科學(xué)決策和駕馭局勢，確保信息報送善始善終。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實隊伍，確保抓好政務(wù)信息各項工作任務(wù)的落實。
搞好信息工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強信息工作人員，為信息工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務(wù)信息工作納入重要議事日程，切實加強對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心、主動過問信息工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，始終做到心中有數(shù)，要經(jīng)常主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報信息上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關(guān)干部人人動手寫信息、報信息，對信息要多看、多批、多督促、多指導(dǎo)，要多為信息人員定目標(biāo)、出題目、提要求、壓任務(wù)，也要為信息員提供必要的工作條件和便利，要幫助信息員拓寬獲取政務(wù)信息的渠道。除保密工作以外，要讓信息員列席重要會議，重大信息實行約稿制度。
(二)健全政務(wù)信息考核工作制度。切實把政務(wù)信息工作納入政府目標(biāo)考核，進一步完善政務(wù)信息上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市信息報送工作，實行一月一通報，每月定期通報信息上報、采用、得分和排名情況。年終進行考核評比，嚴格獎懲兌現(xiàn)。
(三)強化信息員隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊伍是做好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)。要挑選綜合素質(zhì)高、有一定工作經(jīng)驗的年輕同志充實到政務(wù)信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓(xùn)力度，采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等多種形式對他們進行培訓(xùn)，開闊視野、拓展思路，切實提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。信息工作包羅萬象，新概念層出不窮，信息工作人員要加強學(xué)習(xí)，要注重學(xué)習(xí)政策理論、學(xué)習(xí)法律及市場經(jīng)濟知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能。政務(wù)信息工作很辛苦，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信息工作人員的生活和成長，要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、能吃苦的要求，建設(shè)一支素質(zhì)高能戰(zhàn)斗的政務(wù)信息工作隊伍，承擔(dān)起搞好政務(wù)信息工作的重任。同時，還要關(guān)心信息人員的成長，幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責(zé)任感和對人民事業(yè)高度負責(zé)的精神，以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和成績回報政府的關(guān)心。
同志們，面對新的形勢和新的要求，做好政務(wù)信息工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以今天的會議為新的起點，進一步振奮精神，努力工作，開拓進取，不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量和水平，努力開創(chuàng)政務(wù)信息的新局面，為阜陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
同志們：
今天我們在這里召開20xx年醫(yī)院工作會議，剛才，院長代表院委會作了一個很好的工作報告，回顧總結(jié)了我們20xx年所取得的成績，明確了醫(yī)院20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù)，對今后一段時間的工作進行了很全面的部署，達到了總結(jié)經(jīng)驗、認清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞干勁的目的，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合我院當(dāng)前的實際。此外，大會還進行了總結(jié)表彰，各科主任向院長遞交了目標(biāo)責(zé)任書。下面，我就貫徹落實這次會議精神，促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展再講幾點意見：
一、進一步勤奮學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，不斷提高自身綜合素質(zhì)。
這個話題，我和大家講了5年多了，年年講，年年改，年年總有小進步，就是效果不顯著。關(guān)鍵是不少醫(yī)務(wù)人員沒有意識到學(xué)習(xí)的重要性，更沒有意識到不學(xué)習(xí)的危害性，學(xué)習(xí)可以長知識長見識，學(xué)習(xí)可以強內(nèi)功強素質(zhì)，如果說一個團隊學(xué)習(xí)與不學(xué)能決定一個單位的榮辱興衰，那么團隊綜合素質(zhì)的高低能決定一個單位的生死存亡。此話絕非危言聳聽，很難想象如果是一群不學(xué)無術(shù)，素質(zhì)低下的人，他怎么能托起人民醫(yī)院希望的明天?只有一個高素質(zhì)的群體，一個學(xué)習(xí)型的團隊，才能確保單位的健康可持續(xù)發(fā)展，才能確保單位的長治久安，繁榮富強。建議同志們有時間重讀《鋼鐵是怎樣煉成的》這本書，記住保爾?柯察金的話“當(dāng)我們回首往事時，不為虛度年華而悔恨，也不因卑鄙庸俗而羞愧……”靜下心來，讀幾本好書，做一點學(xué)問，給自己多一些積累和內(nèi)涵，給他人多一點幫助和影響。記住偉人們的諄諄教誨，“學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)”，“對自己學(xué)而不厭”。
二、進一步解放思想，更新理念，不斷強化跨越爭先意識。
面對近兩年來醫(yī)院的快速發(fā)展，不少同志時刻保持著清醒的頭腦，都會自覺地去尋找自身的不足，檢查存在的差距，來鞭策和鼓勵我們積極工作。也有少數(shù)同志感到很滿足，很了不起，有點安于現(xiàn)狀，殊不知，這幾年，各家兄弟醫(yī)院都在大踏步的跨越式前進，與近鄰的泰興、姜堰、東臺、大豐、海門、海安、啟東等縣級人民醫(yī)院比，我們既不是最苦的，也不是最忙的，更不是最好的。我這樣說，決不是否認我們已經(jīng)取得的成績，我也不是看不到我們的發(fā)展優(yōu)勢，我們正在通過全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力，創(chuàng)造我們的前所未有的發(fā)展機遇，但我更擔(dān)心的是我們會在成績、優(yōu)勢和機遇面前反而沾沾自喜、掉以輕心，在激烈的挑戰(zhàn)中因循守舊、不求創(chuàng)新，在困難和問題面前更是畏首畏尾、駐足不前。如果這樣，歷史的延續(xù)可能保住了我們這一代人衣食無憂，但醫(yī)院的未來在這里將會失去依托，優(yōu)勢和機遇只能是曇花一現(xiàn)。正所謂：“機不可失，時不再來”，能否抓住機遇，就看誰的思想更解放，行動更迅速，作風(fēng)更頑強，措施更扎實;機遇具有挑戰(zhàn)性。所謂“天予不取，反受其殃，時至不迎，反遭其累”，就是這個道理。因此，在今后的各項工作中，我們一定要解放思想、更新觀念，不斷強化拒絕平庸、追求卓越、搶抓機遇跨越爭先的意識，勇于向強者亮劍，與高手過招，自強不息，敢為人先。
三、進一步求真務(wù)實，真抓實干，不斷鞏固責(zé)任落實機制。
要促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，作風(fēng)是關(guān)鍵，我們必須大興求真務(wù)實之風(fēng),“重實情，說實話，干實事，求實效”，一切從實際出發(fā)，真抓實干，力戒做工作只停留在提出口號、指標(biāo)和思路的層面上，停留在會議、文件的原則要求和一般號召上，不認真深入研究如何操作落實，拿不出推進工作具體措施的浮夸之風(fēng)。不尚空談，對院黨委確定的各項工作，都要一抓到底，見到實效。一要任務(wù)分解抓落實。對郭院長剛才布置的今年各項工作目標(biāo)任務(wù)，各科室要結(jié)合各自實際，認真做好深化細化具體化的工作。要精心制定工作方案，采取有力措施，做到任務(wù)到人、目標(biāo)到崗、責(zé)任到位。還要制定詳細的工作計劃和明確的時間表，一環(huán)緊扣一環(huán)，保質(zhì)保量地按時甚至超額完成任務(wù)。二要明確責(zé)任抓落實。要合理劃分工作層次，明確工作責(zé)任，形成各負其責(zé)、層層落實的工作機制。四個督查組要切實履行職責(zé)，及時組織力量，定期進行督查，嚴格考核獎罰，確保責(zé)任落實。要強化責(zé)任追究，對那些貫徹執(zhí)行院黨委決策態(tài)度不堅決、措施不到位，未能及時完成目標(biāo)任務(wù)，或?qū)︶t(yī)院的重大決策無動于衷，合意就執(zhí)行，不合意就不執(zhí)行，甚至只顧局部和小團體利益，造成不良影響和不應(yīng)有損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。三要團結(jié)協(xié)作抓落實。醫(yī)院是一個由臨床、醫(yī)技、藥劑、職能等多個部門組織的有機整體，要在工作中充分發(fā)揮各個部門的作用，就需要各個部門履行好各自的職能，相互協(xié)作，相互支持。對于工作中出現(xiàn)的相互扯皮、相互推諉，嚴重影響工作任務(wù)的完成和工作質(zhì)量提高的人員，要加大考核和處罰力度。全院每一名黨員干部都要帶頭做團結(jié)的先鋒，協(xié)作的模范，要以創(chuàng)建“和諧醫(yī)院”和“和諧科室”為已任，影響和帶動廣大職工，實現(xiàn)科室之間，干群之間，同事之間的廣泛團結(jié)，心往一起想，勁往一處使，形成相互配合、相互支持、相互關(guān)愛、團結(jié)和諧的人脈關(guān)系，使同志們在一個和諧的大家庭中，共同圍繞醫(yī)院發(fā)展這一主題而努力工作;四要兢兢業(yè)業(yè)抓落實。我們?nèi)簭V大干部職工要把全部的心思放在工作上，把全部的精力花在落實上，把全部的本領(lǐng)用在發(fā)展上，少說多干，不做評論員，爭當(dāng)實干家，進一步樹立當(dāng)醫(yī)務(wù)人員就是要甘于吃苦、樂于奉獻的正確導(dǎo)向和良好風(fēng)尚。通過這些措施，大力弘揚正氣，弘揚團隊精神，把醫(yī)院建設(shè)得更好，樹立我們良好的社會形象。
四、進一步深化改革，開拓創(chuàng)新，不斷增強核心競爭能力。
五、進一步加強黨建，端正行風(fēng)，不斷促進又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于以xx大精神為指針，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，為醫(yī)院的發(fā)展提供有力保障。
一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。在xx大講話中提出，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。我們要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》要求，堅持懲防并舉，強化源頭管理。我們要不斷推進制度的完善和創(chuàng)新，要充分認識制度在源頭治腐中的重要作用，結(jié)合工作實際，進一步建立完善內(nèi)部管理制度，加大對藥劑、設(shè)備、基建、人事等重點和熱點崗位的管理和監(jiān)督，逐步建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的工作運行機制，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
二是加強行風(fēng)建設(shè)。行風(fēng)是院風(fēng)的具體表現(xiàn)，直接反映的就是人民群眾的口碑。我們要以創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動為抓手，切實加強行風(fēng)建設(shè)，建立長效管理機制，常抓不懈。今年結(jié)合局黨委關(guān)于開展“一切為了人民健康”優(yōu)秀服務(wù)品牌活動的要求，我院將開展“”、“”、“”等活動，從我做起，從身邊的點滴小事做起，努力為病人提供溫馨優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各科室在平時的工作中要注意發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳精神文明和思想作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型，堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，努力在院內(nèi)營造一種誠實守信的社會環(huán)境和道德氛圍，切實把醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和誠實信用教育納入精神文明建設(shè)之中，自覺接受社會和公眾的監(jiān)督，增強服務(wù)規(guī)范化的透明度，為文明創(chuàng)建提供有效的工作機制。
三是加強隊伍建設(shè)。全體中層以上干部要帶頭加強學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提高實際工作能力，把自己鍛煉成為高素質(zhì)的綜合型管理人才，善于從一定高度把握大局，提高組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、開拓創(chuàng)新的能力，只有這樣，才能擔(dān)當(dāng)起醫(yī)院改革與發(fā)展的重任。要進一步深化干部選拔任用制度改革，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔制度，積極推行競爭上崗，努力形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用、充滿活力的用人機制;建立干部能上能下、能進能出的淘汰機制;完善熱點崗位定期交流制度。注重年輕干部的培養(yǎng)，真正把政治成熟、思想堅定、業(yè)務(wù)過硬、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀人才選拔到管理崗位上來。注意挖掘和培養(yǎng)有一定發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?，要從青年醫(yī)務(wù)人員中有針對性地選出一批骨干人才，把他們培養(yǎng)成德技雙馨，在專業(yè)上能夠獨擋一面，在社會上有一定影響力的學(xué)科帶頭人，為醫(yī)院發(fā)展不斷注入新生力量。
同志們：新形勢、新機遇、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求，醫(yī)院改革發(fā)展時不我待，醫(yī)院建設(shè)事業(yè)工作任重道遠，讓我們在黨的xx大精神的指引下，在市委、市政府和衛(wèi)生主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，解放思想，銳意進取，務(wù)求實效，以飽滿的熱情和堅定的信心，圓滿完成20xx年的工作任務(wù)和“”發(fā)展規(guī)劃，共同為推進醫(yī)院的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
我先就去年全市文化工作做個簡要回顧，對今年的主要任務(wù)進行安排。一會兒，王市長還要作重要講話。大家要認真領(lǐng)會好、貫徹好王市長的講話精神，逐一抓好落實。
一、攻堅克難，拼搏奉獻，20xx年各項工作順利推進，重點工作實現(xiàn)突破。
剛剛過去的20xx年是不平凡的一年，是全市文化系統(tǒng)深入貫徹落實黨的和xx屆歷次全會精神，全面推進文化科學(xué)發(fā)展的重要一年，是十藝節(jié)的攻堅決戰(zhàn)之年，也是我市文化發(fā)展史上可以說濃彩重抹的一年。一年來，全系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”這一中心任務(wù)，以籌辦“十藝節(jié)”為主線，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，多線并進、開拓進取，精心操作、頑強拼搏，出色完成了各項工作任務(wù)，在多個方面實現(xiàn)了突破，有些工作走在了全省乃至全國前列，為提升省會城市影響力，提高泉城文化美譽度作出了積極貢獻。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界對文化關(guān)心和支持的結(jié)果，更是全市文化系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結(jié)、齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。今天受到通報表彰的先進單位和個人，就是我們系統(tǒng)的優(yōu)秀代表。在此，我代表局黨委對獲獎的同志表示衷心的祝賀，對全系統(tǒng)廣大干部職工表示真摯的感謝!
20xx年我們主要注重做好了以下幾項工作：
(一)十藝節(jié)舉辦精彩紛呈、圓滿成功。第十屆中國藝術(shù)節(jié)是在黨的召開后舉辦的最高級別的文化盛會，是我市成功承辦第十一屆全運會之后籌辦的又一項全國性大型活動。承辦好十藝節(jié)，奪取“十藝節(jié)”籌備工作的“大金牌”和各項比賽的“小金牌”，既是市委、市政府交給我們的光榮任務(wù)，也是對系統(tǒng)上下綜合服務(wù)能力的一次嚴峻考驗。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，為舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會貢獻了力量。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省會文化藝術(shù)中心現(xiàn)場辦公，召開了全市迎辦十藝節(jié)動員大會和十藝節(jié)濟南市執(zhí)委會全體會議。特別是譚部長、王市長先后十幾次召開秘書長會、調(diào)度會、協(xié)調(diào)會，分析情況、解決問題，有力推進了各項工作的順利開展。二是統(tǒng)籌高效推進籌辦承辦工作。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建章立制、完善方案，抽調(diào)工作人員集中辦公，上下協(xié)調(diào)、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，及時解決籌辦中的重大事項，確保了籌辦工作高效完成。三是圓滿完成重大賽事組織承辦任務(wù)。獨立完成了全國話劇優(yōu)秀劇目展演和十藝節(jié)“群星獎”復(fù)決賽承辦工作，配合完成了開幕式、“文華獎”新創(chuàng)作優(yōu)秀劇目評比展演、“全國優(yōu)秀美術(shù)作品展覽”等賽事。開幕式隆重簡樸，賽事活動創(chuàng)新節(jié)儉、文明有序、祥和安寧，發(fā)來賀信，劉延?xùn)|副親自出席并宣布藝術(shù)節(jié)開幕。四是文化設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)歷史性突破。如期完成了“一院三館”建設(shè)任務(wù)并投入使用，“一院三館”設(shè)計理念和設(shè)施設(shè)備全國一流，省會大劇院被評為中國十大劇院。該組文化設(shè)施群成為城市的新地標(biāo)、文化的新高地，我市市級層面文化設(shè)施落后的現(xiàn)象一去不復(fù)返了。9個縣(市)區(qū)兩館建成達到國家二級館以上標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市)區(qū)均建成一處標(biāo)準(zhǔn)化電子閱覽室。745個規(guī)范化綜合文化站、社區(qū)文化中心和農(nóng)村文化大院全部建成。在全國公共圖書館第五次評估定級中，市圖書館和8個縣(市)區(qū)圖書館被評為國家一級館，1個縣圖書館被評為二級館。以上設(shè)施的建成基本實現(xiàn)了四級公共文化設(shè)施全覆蓋。五是藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)取得歷史最好成績。京劇《項羽》獲文華大獎特別獎、方言話劇《泉城人家》獲文華優(yōu)秀劇目獎，還有3個項目獲文華單項獎，4件群文作品和2個項目分獲“群星獎”，11件美術(shù)作品入選全國優(yōu)秀美術(shù)作品展覽，市局獲得十藝節(jié)三項賽事“優(yōu)秀組織獎”，雜技劇《粉墨》、呂劇《陽光大姐》分別參加十藝節(jié)優(yōu)秀劇目演出。六是文化惠民活動精彩紛呈。先后組織舉辦了“十藝濟南”系列文化評選展示、“全民共參與·十藝更精彩”系列群眾文化展演展示等文化惠民活動?！跋灿嚬?jié)·全民共歡樂”全國群眾文化優(yōu)秀節(jié)目惠民展演舉辦演出96場，觀眾66萬余人次，是中國藝術(shù)節(jié)歷史上的首次創(chuàng)新，成為十藝節(jié)籌辦工作的突出亮點。省委省政府在十藝節(jié)總結(jié)報告中給予了很高的評價，中央電視臺新聞聯(lián)播進行了專題報道。
(二)各項工作借勢而上、全面推進。一是創(chuàng)作演出實現(xiàn)兩促進。濟南演藝集團掛牌組建，集團工作逐步走上正軌。在緊張打磨精品、備戰(zhàn)十藝節(jié)的情況下，市屬藝術(shù)院團演出1600場，收入1281.4萬元，保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。此外，在十藝節(jié)籌辦過程中，市屬藝術(shù)院團、藝術(shù)館等單位承擔(dān)了話劇展演、曲藝類復(fù)決賽等大量工作，出色完成設(shè)施設(shè)備調(diào)試及賽事服務(wù)保障等任務(wù)，人才隊伍得到鍛煉和磨合。二是公共文化服務(wù)效能有新提升。組織開展了第三屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、第四屆齊魯民間藝術(shù)表演、“書韻泉城”全民閱讀節(jié)、基層群眾文化活動示范點成果展示等公益文化活動。舉辦“喜迎十藝節(jié)·全民共歡樂”廣場文化活動500余場，觀眾達600余萬人次。舉辦公益演出336場，組織公益藝術(shù)培訓(xùn)、基層文化輔導(dǎo)班700余次。放映農(nóng)村(社區(qū))公益電影5.72萬場次，為900處農(nóng)家書屋更新了圖書、200處農(nóng)家書屋進行了數(shù)字化升級。三是文化品牌活動更受歡迎。兒童親子劇節(jié)、明湖居相聲大會、戲曲演出季、民俗藝術(shù)節(jié)等現(xiàn)有品牌文化活動進一步激發(fā)了市民參與文化的熱情。各縣(市)區(qū)立足實際，突出特色，策劃開展了“西部新城之光”大型元宵燈會暨齊魯民間民俗藝術(shù)展、“歡樂濟陽行”送文化下鄉(xiāng)、莊戶劇團巡回演出、“第二故鄉(xiāng)情”文藝演出、“唱響歷下·春之聲”大型群眾合唱演出等品牌活動，豐富了群眾精神文化生活，人民群眾的文化主體地位得到進一步體現(xiàn)。四是文化產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計，20xx年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值約360億元。20xx年新增國家級動漫企業(yè)2家，我市國家級動漫企業(yè)增至3家，列全省第一位。新增2家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，2家企業(yè)被評為20xx年度全省“版權(quán)示范單位、園區(qū)”，2家企業(yè)獲綠色印刷認證，2個項目獲專項資金扶持。投資5000余萬元的電視連續(xù)劇《一個和八個》劇組入駐平陰。五是文化遺產(chǎn)保護傳承成效明顯。組織開展了重點文物保護項目和大遺址保護工作,建立了山東宏濟堂等3家民辦博物館。積極推進省城百座博物館建設(shè)，據(jù)初步統(tǒng)計，我市現(xiàn)有各級各類、各種檔次和規(guī)模的博物館達到170余家。在全省率先開展了第七批全國重點文保單位樹標(biāo)工作。第一次可移動文物普查、老舍舊居維修改造、題壁堂大堂修繕工作進展順利。編制完成《濟南城區(qū)古建筑及優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑名錄》。長清區(qū)被確定為全省野外文物安全防護網(wǎng)工程試點單位，與公安“天網(wǎng)工程”實行聯(lián)網(wǎng)，全區(qū)14處重點野外文物納入防護范圍。命名了一批市級非遺傳承人和傳承基地。六是對外文化影響力進一步擴大。舉辦了第四屆“和諧中華”海峽兩岸推廣會演，組織市雜技團、市兒童藝術(shù)劇院、市歌舞劇院等單位分赴新加坡、西班牙、俄羅斯等國家和地區(qū)參加演出和參賽，并獲得多個獎項。七是行業(yè)管理規(guī)范高效。組織開展了文化市場行政審批規(guī)范化建設(shè)大檢查活動，對行政審批案卷進行了全面盤查。廣播電視重要播出期安全保障有力，“三網(wǎng)融合”試點業(yè)務(wù)納入日常監(jiān)管。全市登記作品6331件，近400家企業(yè)實現(xiàn)軟件正版化，市、縣兩級黨政機關(guān)軟件正版化工作通過上級驗收。
(三)執(zhí)法效能全面提升，文化市場環(huán)境不斷凈化。全市共出動執(zhí)法人員8.5萬人次，檢查經(jīng)營場所近2萬家次，立案查處220余家違規(guī)經(jīng)營單位。20xx年，市文化執(zhí)法局被評為“新聞出版(版權(quán))執(zhí)法責(zé)任制先進單位”和“全國查處侵權(quán)盜版案件有功單位一等獎”。一是加強對網(wǎng)吧、娛樂和演出市場監(jiān)管。以打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人等為重點，加大日常監(jiān)管和專項整治力度，查處違法案件159起。二是加強對廣播電影電視監(jiān)管。嚴厲查處非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施行為，收繳“小耳朵”547套。加大對非法視聽節(jié)目網(wǎng)站查處力度，立案查處和責(zé)令整改違規(guī)網(wǎng)站70余家，刪除影視劇9萬余部(集)、視頻1.7萬余個、歌曲6萬余首，關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)傳播的境外電視頻道1900余個。三是加強對出版物市場監(jiān)管，深入開展“掃黃打非”斗爭。制定了《20xx年“掃黃打非”工作方案》、《濟南市文化市場管理和“掃黃打非”工作責(zé)任制》、《濟南市“掃黃打非”工作量化考核評分辦法》等制度。以打擊非法有害出版物和淫穢色情出版物為重點，組織開展了“凈網(wǎng)”、“清源”行動，對全市出版物集中經(jīng)營場所、重點地區(qū)和部位進行了監(jiān)控，查處各類案件130余起，查繳非法及盜版出版物20萬余冊(盤)，打掉侵權(quán)盜版及非法出版物地下批銷窩點11個，取締非法游商及無證出版物經(jīng)營攤點76處、非法網(wǎng)站60余家，刪除有害信息2700余條。公安部掛牌督辦案件“唐人閣”及章丘印刷盜版圖書案成功宣判。
20xx年，我們雖然取得了一定的成績，但與廣大人民群眾的要求相比、與先進城市相比，還存在一些問題和不足。一是精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率還存在差距，在思考力、執(zhí)行力方面還有待提高。二是文化產(chǎn)品的總量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能充分滿足人民群眾的需求，尤其是農(nóng)村文化供給相對不足。三是文化產(chǎn)業(yè)總量偏少、規(guī)模偏小、檔次不高。四是文化體制機制尚未完全理順，文化發(fā)展方式有待進一步轉(zhuǎn)變，文物安全形勢依然嚴峻。五是工作還不夠平衡，有的進展比較緩慢。這些都需要我們在今后的工作中加以改進。
20xx年是全面深化改革的第一年。總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，全面落實市委市政府推進文化強市建設(shè)的部署要求，以推進文化體制機制創(chuàng)新和開展黨的群眾路線教育實踐活動為強大動力，牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，充分運用十藝節(jié)成果，放大十藝節(jié)效應(yīng)，做到“三加快、三加強”，推動各項工作取得新進展。
(一)加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，切實發(fā)揮好場館設(shè)施的服務(wù)功能。一是加快規(guī)范提升市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化設(shè)施。爭取協(xié)調(diào)推進市民文化藝術(shù)中心項目和光明電影院建設(shè)，進一步加強市級層面公共文化設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進縣級兩館設(shè)施完善提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范提升、基層群眾文化活動示范點打造和規(guī)范化公共電子閱覽室建設(shè)，最大限度提升農(nóng)村文化大院、城市社區(qū)文化中心的覆蓋率和規(guī)范化率。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極推進基層宣傳文化、黨員教育、科技普及等資源的整合，努力建成便利、均等的公共文化服務(wù)圈。二是創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制。著手研究制定文化設(shè)施管理辦法，管理好、使用好全市四級公共文化設(shè)施。按照創(chuàng)建全國和省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，針對公共文化服務(wù)種類、場地設(shè)施、人均資源、服務(wù)半徑、經(jīng)費保障等方面研究制定具體意見和實施辦法，逐步實現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。探索建立群眾評價和反饋機制，促進公共文化服務(wù)與群眾需求有效對接。三是加強對文化工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實施文化工作者全面培訓(xùn)和輔導(dǎo)工程，分層次分批次對全市文化工作者和文藝骨干隊伍進行培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高文化惠民水平。四是極大豐富公共文化服務(wù)供給。依托“一院三館”和縣(市)區(qū)兩館資源優(yōu)勢，邀集國內(nèi)外演出團體、組織市屬藝術(shù)院團等單位，策劃舉辦優(yōu)秀經(jīng)典劇目專場演出、“新市民·新課堂”公益性藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)成果展示展演等高水準(zhǔn)的演出和展示活動。繼續(xù)深入實施公共文化設(shè)施免費開放、文化信息資源共享、農(nóng)村公益電影放映、公益文藝演出等文化惠民工程，進一步提升農(nóng)家書屋服務(wù)質(zhì)量，分批配備移動影庫、補充更新出版物。辦好文化惠民實事，策劃組織關(guān)愛農(nóng)民工系列文化活動，完成農(nóng)村公益電影放映近5.5萬場、社區(qū)和農(nóng)民工公益電影放映20xx余場、“進社區(qū)、進農(nóng)村”公益演出300場以上，豐富市民群眾和農(nóng)民工的文化生活。
(二)加快推進文化體制機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。一是認真貫徹落實xx屆三中全會有關(guān)推進文化體制機制創(chuàng)新的要求，完善文化管理體制，進一步理順與所屬單位的關(guān)系，實現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一。二是進一步理順演藝集團資產(chǎn)、財務(wù)、人事、干部管理體制，創(chuàng)新藝術(shù)院團運營機制，提高其自我發(fā)展、自我積累的能力。三是按照中央和省市的總體要求和部署，分類推進文化事業(yè)單位改革。積極探索建立市、縣(市)區(qū)圖書館、文化館、美術(shù)館理事會，吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾代表參與公共文化單位的運營管理。完善市圖書館、市群眾藝術(shù)館、市美術(shù)館等單位內(nèi)部績效考核機制，明確功能定位，增強文化發(fā)展活力。四是抓好市影劇公司體制機制改革，確保按照時間節(jié)點有序推進。
(三)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強文化整體競爭力。一是抓好重大文化項目建設(shè)。配合推進非遺博覽園的建設(shè)，力爭部分園區(qū)對外開放。以組織辦好第三屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會為契機，策劃舉辦系列文化展覽展示活動。協(xié)調(diào)推動新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造條件打造國家級數(shù)字出版基地。建立健全全市重點文化產(chǎn)業(yè)項目庫，篩選優(yōu)勢和特色項目，培育支柱性文化產(chǎn)業(yè)項目，推薦申報省以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、重點示范項目。二是加強政策研究，努力促進小微文化企業(yè)快速發(fā)展。加大對小微文化企業(yè)有關(guān)政策的研究，結(jié)合全省的統(tǒng)一工作安排，努力在政策、資金方面予以支持。三是以省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)為契機，做好城市群文化圈有關(guān)規(guī)劃的研究和銜接工作，推動城市群文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(四)加強文藝創(chuàng)作，推出一批人民群眾喜聞樂見、影響深遠的精品力作與文化品牌。一是建立扶持藝術(shù)創(chuàng)作長效機制。認真總結(jié)十藝節(jié)舞臺藝術(shù)、群眾文化、美術(shù)創(chuàng)作的經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)投入機制和科學(xué)管理機制，引導(dǎo)創(chuàng)作更多反映濟南經(jīng)濟社會發(fā)展成就、具有濟南文化符號的精品力作。二是提高藝術(shù)創(chuàng)作組織化程度。研究擬定藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)和演出計劃，重點組織好“中國夢”主題、慶祝新中國成立65周年和備戰(zhàn)第十一屆中國藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)創(chuàng)作活動。進一步加工打磨文華獎獲獎作品，力爭使其入選國家舞臺藝術(shù)精品工程和優(yōu)秀保留劇目，排演適合基層、外地和對外文化交流的不同演出版本，讓更多的觀眾共享優(yōu)秀文化成果。三是進一步組織開展好“泉城大舞臺”定點文藝演出活動。適時舉辦優(yōu)秀劇目展演，邀請省外知名院團和經(jīng)典劇目來濟演出，逐步打造覆蓋全市、特色鮮明的文化品牌群，提高濟南城市知名度和文化影響力。
(五)加強文物保護工作，提高文化遺產(chǎn)科學(xué)傳承能力。一是推動成立濟南市文物保護管理委員會，全面協(xié)調(diào)推進文化遺產(chǎn)保護傳承工作。二是推進大辛莊遺址、齊長城源頭遺址、城子崖遺址、東平陵故城遺址等重點文物保護工程的實施和省會百座博物館建設(shè)，加快老舍舊居、題壁堂等重點文物的維修保護工作，組織做好全市第一次可移動文物的普查工作。三是加快不可移動文物的科技監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保野外文物安全。四是積極開展非遺進校園活動，舉辦優(yōu)秀非遺成果展演展示。
(六)加強文化執(zhí)法長效管理，推進文化市場繁榮規(guī)范發(fā)展。一是推進文化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，重點抓好技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)，提高全市行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)和文化執(zhí)法辦公系統(tǒng)的應(yīng)用管理水平，完善網(wǎng)上監(jiān)管和執(zhí)法辦案，提高執(zhí)法效率。二是強化規(guī)章制度建設(shè)。加大調(diào)查研究和制度創(chuàng)新力度，進一步完善辦案流程環(huán)節(jié)、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)平臺建設(shè)使用辦法等，努力用制度規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。三是提高執(zhí)法監(jiān)督水平。加強對市級文化行政處罰案件的審核監(jiān)督，加強對縣(市)區(qū)執(zhí)法活動的督導(dǎo)考評，嚴格實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究，避免發(fā)生重大行政處罰過錯行為。四是扎實開展集中整治行動，重點抓好網(wǎng)絡(luò)文化、娛樂演出、視聽傳媒、版權(quán)保護、“掃黃打非”等領(lǐng)域的監(jiān)管整治，將深挖窩點、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)，與查辦大、要案相結(jié)合，確保文化市場健康有序。
三、進一步提振精神，加強和改進作風(fēng)建設(shè)，確保各項工作任務(wù)落到實處。
要繼續(xù)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，推動全年各項任務(wù)落到實處、見到實效。一是進一步增強工作主動性。各級文化單位和廣大文化工作者要切實增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，進一步激發(fā)時不我待、干事創(chuàng)業(yè)的使命感和責(zé)任感，更加積極更加主動地投身文化建設(shè)，以更加扎實更加有力的措施，推動文化工作的開展。二是進一步創(chuàng)新工作機制。按照20xx年《政府工作報告》主要任務(wù)分解和公共文化服務(wù)體系建設(shè)、第一次可移動文物普查的目標(biāo)要求，將任務(wù)分解細化，建立工作臺帳，明確責(zé)任主體和工作時限。創(chuàng)新和完善重點工作推進機制，加強督導(dǎo)和調(diào)度，確保重點工作高效完成。三是進一步改進工作作風(fēng)。始終以“為民務(wù)實清廉”為主題，以“提高執(zhí)行力”為目標(biāo)，加強和改進干部作風(fēng)建設(shè)。市局初步確定20xx年為系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年，重點解決思想觀念不夠解放、自我封閉、思路不寬，政治意識、大局意識不夠，研究問題、解決問題能力和水平不高，責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識不強等問題。當(dāng)前，一要深入調(diào)研、摸透實情。全系統(tǒng)黨員干部特別是機關(guān)干部要充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，定期到基層、到一線，深入了解和把握基層群眾的文化需求、文化市場發(fā)展現(xiàn)狀，研究切實可行的解決問題和推動發(fā)展的辦法，更好地推動全市文化繁榮發(fā)展。二要勤于思考、勇于創(chuàng)新。在研究政策把握方向上下功夫，在謀劃全局注重細節(jié)上下工夫，在創(chuàng)新思路推進工作上下功夫，在深入思考破解難題上下功夫，切實提高工作執(zhí)行力，真正把中央、省市精神同本地本單位實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地將上級的要求和部署變成解決實際問題的政策、措施和項目。三要強化責(zé)任、狠抓落實。要認真貫徹落實中央八項規(guī)定，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立和完善改進會風(fēng)文風(fēng)、厲行節(jié)約、干部選拔任用和績效考評等長效機制。要按照“誰主管誰負責(zé)、誰批準(zhǔn)誰負責(zé)”的原則，強化責(zé)任追究，凡是工作不力、執(zhí)行不到位的，要按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。對分管的和上級布置的工作，要不講價錢、不談條件、不打折扣、不遺余力，一盯到底，確保各項任務(wù)圓滿完成，推動全市文化工作再上新臺階，為促進全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供有力支持。
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
銀猴送冬去，金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛，向著明天的輝煌，懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰(zhàn)斗的xx年。在這春光明媚，百花爭艷，百鳥爭鳴的好日子里，全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂，群策群力，共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計，探討文化工作新路子。值此機會，我謹代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關(guān)心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康，合家幸福，萬事如意!
今天召開全縣文化工作會議，主要議題是：傳達貫徹全市文化工作會議精神，回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況，動員全縣文化干部職工振作精神，增強信心，迎難而上“實踐”，弘揚先進文化，努力再譜全縣文化工作新篇章，再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題，不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、總結(jié)成績，正視問題，增強做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
撫今追昔，我們歡欣鼓舞。過去的一年，我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年，在長達半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項整治活動中，走過的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績比預(yù)料的要好。過去的一年，我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，全局上下團結(jié)拼搏，迎難而上，開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了各種困難挫折，矢志不渝地堅持一手抓管理，一手抓繁榮，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績，同時榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序?？h文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺，大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。xx年，全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心，增強精品意識，唱響主旋律，提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。
――文學(xué)作品：縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版?？h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。
縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上，并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集，并獲得了嘉獎。
――攝影作品：縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎作品集》。
――美術(shù)、書法作品：縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件，二等獎1件;少兒美術(shù)二、三等獎各一件，“新苗獎”4件，“藝術(shù)教育園丁”獎3件，“人才伯樂”獎1件;其次，由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中，有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件，其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》，由人民美術(shù)出版社出版，全國發(fā)行。
2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心，服務(wù)大局，面向基層，面向群眾，內(nèi)容豐富多彩，形式靈活多樣，舉措不斷創(chuàng)新，工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認真貫徹落實“”重要思想，努力把握先進文化前進方向，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，加強精神文明建設(shè)，縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下，于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團”，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費“送文化下鄉(xiāng)”活動，原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今，已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞，深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣，具有特色。全年，我局有組織有步驟地開展各種文化活動達20余場，其中廣場文化就達6次以上。參與人數(shù)上萬余人次，歡眾達20萬人次。歷次文化活動形式多樣，規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高，曲藝、音樂主題鮮明，富有感召力;少兒文化獨領(lǐng)風(fēng)騷，回味無窮，社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展，豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。
同時，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動，各項活動有聲有色，如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽，通過電視現(xiàn)場直播，覆蓋面廣，氣氛熱烈，受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等?；顒有问蕉鄻?，內(nèi)容豐富多彩，精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映，既極大地豐富了群眾生活，又傳播了先進文化，為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。
(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。
――戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號，去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”，創(chuàng)歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大杰出青年”。在以團長為首的團班子帶領(lǐng)下，一邊抓演出，一邊抓劇目創(chuàng)作。全年，劇團下鄉(xiāng)演出210天，演出場次436場(其中免費送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破，共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》，參加全省專業(yè)劇團小戲小品觀摩演出評比中，獲全省專業(yè)劇團小戲銅獎，獲市小戲銀獎。
――電影市場進一步拓展?？h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下，開辟影源，創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻，采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映，搞活農(nóng)村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作，配合教育部門認真落實愛教電影放映計劃，全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進外地劇團來院演出，全年共接納外地劇團演出40余場，為增加創(chuàng)收，擴大經(jīng)營項目，公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院，獲得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。通過多種形式，全年共創(chuàng)收71萬元，可觀的經(jīng)濟效益使公司擺脫了困境。
0個，新購圖書500冊，開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次，共送書1860冊，并實行跟蹤服務(wù)，建立讀者服務(wù)檔案198項，完成課題服務(wù)10項，廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護和文物征集工作，所里在經(jīng)費十分緊張的情況下，征集了10件抗美援朝紀念章、圖書攝影及其它資料，填補了當(dāng)時庫藏文物空白，為爭創(chuàng)全省文物保護“五納入”先進縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。
――農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時，力爭當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視，積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭取上級撥款2萬元，購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達600平方米)樓房，用作擴建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力，聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬元，新建了一個面積達40平方米的圖書室，并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺，文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達的目標(biāo)管理考核責(zé)任制，圍繞全局工作思路做了艱苦細仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家，發(fā)揚吃苦耐勞的“釘子精神”，不怕困難，不辭辛勞，勤奮務(wù)實，一心撲在文化工作上，出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務(wù)，深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。除此之外，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中，默默無聞地充當(dāng)了“無名英雄”，為文化事業(yè)作出了不懈的努力，在這里就不一一列舉了，希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績，戒驕戒躁，永遠保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場管理規(guī)范有序。
去年，我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作電視電話會議后，縣里迅速成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，及時出臺了整治方案，印發(fā)了近500份整治公告，先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達10余次。整治工作中，我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動，綜合執(zhí)法，對所有的文化經(jīng)營場所進行了拉網(wǎng)式清查，全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次，出動車輛105輛(次)，出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家，超時經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機的4家，非節(jié)假日接納未成年人的2家)，罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個，非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張)，取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政，重拳出擊，工作到位，全縣基本實現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn)，逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道，為未成年人的成長提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪，我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題，多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評。
(四)中心工作獨具風(fēng)格。
縣文化局機關(guān)人員雖少、經(jīng)費吃緊，但我們克服重重困難，積極投身于縣委、縣政府中心工作，且完成任務(wù)十分出色，多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點――風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點――風(fēng)石堰上坪村，糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點――靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上，聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排，硬化了兩條長260米的渠道，為五星村落實了烤煙種植基地200畝，新建烤煙房20個，為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作，我們高度集中時間、集中人力、物力，自備車輛、自帶伙食，全面出動，扎扎實實、迎難而上，每到一處，落實一處，不留后患，全部在規(guī)定期限內(nèi)落實了“三查四術(shù)”手術(shù)，婦檢率達到99%。這些為民辦事舉措，贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴，xx年11月全縣計生集中服務(wù)活動月，我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗。
縱觀祁東文化近年來的崛起與變化，生存與發(fā)展，無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確，證實了“文化人”的精神――不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮，面對成績，我們深深感到，文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血，事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實、拼搏向上的精神確實難能可貴。
以上成績的取得，更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關(guān)心，離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo)，也離不開局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團結(jié)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力，離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此，我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
過去的一年，文化工作雖然取得了較大的成績，但也存在一些問題：
一是文化開拓意識欠缺，思想觀念滯后。我們的思想觀點還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，工作思路、新點子、新辦法、新成果不多，制約了文化事業(yè)的快速發(fā)展。
二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，決心不大。部分文化干部、職工思想認識因循守舊，整天沉戀于小家庭利益，不顧大局，抱有“五子”念頭，即“守住攤子，不出亂子，捧著碗子，領(lǐng)取票子，不動腦子”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以文養(yǎng)文收入至今還是一片空白。
三是少數(shù)干部職工工作紀律松怠，作風(fēng)散慢。上班不及時，遲到、早退現(xiàn)象嚴重，工作不求上進，不守紀律，上班搞與工作無關(guān)的事情，甚至玩弄撲克、字牌、麻將等，對全局工作不是捧場子，而是拆墻子，嚴重影響了文化形象。及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干不堅守崗位，長期離站外出，常年累月不上班，不想事，不干事，無所事事。
以上問題我們將在今后的工作中必須迅速加以解決。
二、明確任務(wù)，重點突破，努力做好xx年的文化工作。
回顧過去，我們應(yīng)懂得十分珍惜滿載的碩果，展望未來更感到任重而道遠。xx年，是全面落實黨的xx大和xx屆四中全會精神的重要一年，也是實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)的最后一年。我縣文化工作總的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，以堅持“兩為”方向和“雙百方針”為指針，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以縣委、縣政府和市局下達的目標(biāo)管理為標(biāo)準(zhǔn)，以繁榮文藝為根本任務(wù)，以抓好文化、新聞出版市場管理工作、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為重點，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力把文化工作提高到一個新的水平，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏目標(biāo)。
我們的目標(biāo)是：保持全市文化工作“三連冠”，打造全國先進文化縣。我們的口號是：勵精圖治，勇于拼搏，舍小家，顧大局，求實效，作貢獻，圍繞“文化”二字作文章，誓為“文化人”樹形象。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，全縣文化工作的總體思路是：瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)(保持全市文化工作“三連冠”，創(chuàng)全國先進文化縣);突出二大重點(一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理);抓好三件大事(一是在祁豐開發(fā)區(qū)建成文化大廈，二是申報一至二處為省級文物保護單位，三是劇團排練好節(jié)目參加全國第五個藝術(shù)節(jié))。根據(jù)這一總體思路，今年我局著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)增強精品意識，著力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量和效益?！皣抑?，發(fā)展是硬道理;文藝之事，繁榮是其中心?！苯衲耆h文化工作要以繁榮文藝為中心，增強精品意識，努力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量。
2件。其中文學(xué)23件(要求發(fā)表省級8件、地市級14件，中央、省級獲獎各1件);美術(shù)書法15件(要求發(fā)表省級2件、地方級10件，中央、省級獲獎1件);攝影25件(要求發(fā)表中央2件、省級10件、地方級13件，省級獲獎各1件);音樂4件(要求發(fā)表省級1件、地市級3件);舞蹈6件(要求發(fā)表省級1件、地市級5件)。同時，要著力開展各類培訓(xùn)班，其中開展1次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干5-7天的專干培訓(xùn)，開展2次30人以上的文學(xué)創(chuàng)作培訓(xùn)活動。
2、抓演出，活躍主陣地。演出是藝術(shù)表演團體最基本的生產(chǎn)活動，演出既是創(chuàng)作成果的展示，又是再創(chuàng)作的繼續(xù)。文藝創(chuàng)作必須在開拓市場、占有市場過程中提高和檢驗質(zhì)量，生產(chǎn)精品?？h祁劇團既要抓緊好重點劇(節(jié))目的修改、加工、演出、提高環(huán)節(jié)，精心組織好重點劇(節(jié))目的創(chuàng)作和生產(chǎn)，又要鼓勵優(yōu)秀文藝節(jié)目下鄉(xiāng)演出，活躍演出市場，促進文藝繁榮。全年生產(chǎn)新劇目1臺，挖掘、整理劇目2臺以上，報局審批定案。要求祁劇科排演大戲5臺，全年演出隊下鄉(xiāng)演出300場，祁劇科下鄉(xiāng)實習(xí)演出80場。并作好省廳下發(fā)的《演出日志》記錄，除此之外更下大決心抓好第五屆全國藝術(shù)節(jié)的節(jié)目上演工作。
(二)增強法規(guī)意識，著力依法循規(guī)加強文化、新聞出版市場管理。
加強文化市場、新聞出版市場管理是建設(shè)中國先進文化的重要保證。目前，我縣文化市場形勢嚴峻，走私錄像影碟屢禁不止，利用網(wǎng)吧、電游機賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生，中小學(xué)生非節(jié)假日上網(wǎng)、玩電游的屢禁不絕，大量的走私盜版書刊常在攤店走俏，個別不法商販甚至公然手提車馱盜版書刊、資料穿梭于中小學(xué)校。所有這些，嚴重地干擾了我縣文化市場的凈化、繁榮，毒害了廣大青少年的心靈。因此，我們一定要有對國家、對人民、對子孫后代高度負責(zé)的緊迫感和使命感，增強責(zé)任意識，著力依法循規(guī)加強文化市場、新聞出版市場管理。
一是要加強文化市場、新聞出版市場管理隊伍的自身建設(shè)。常言道：打鐵需要本身硬。我們的稽查隊員一定要認真學(xué)習(xí)、熟悉掌握文化市場的法律法規(guī)，加強業(yè)務(wù)鉆研，提高每個同志的政策、業(yè)務(wù)水平。要增強責(zé)任意識和工作紀律，堅持秉公辦案，不徇私情，堅決拒絕接受影響公務(wù)活動的吃喝，甚至索拿卡要，逐步規(guī)范文化市場管理的行政執(zhí)法行為。
二是要依法對文化市場的稽查和網(wǎng)吧專項治理。我縣文化市場發(fā)展迅速，各種文化經(jīng)營戶遍布全縣城鄉(xiāng)，為滿足廣大群眾多層次對文化生活的需求，活躍群眾的文化生活起到了很好的作用，為三個文明建設(shè)作出了一定的貢獻。但也存在不少負面影響，為了凈化、繁榮我縣文化市場，依法循規(guī)開展經(jīng)?；楹蛯ｍ椫卫砗苡斜匾８鶕?jù)省市有關(guān)規(guī)定，對音像市場、書刊市場、娛樂市場每季要進行一次全面稽查，每周白天、晚上檢查場所各不少于三次，對“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項治理工作每年要進行二次以上。在稽查時，稽查隊員一定要持證上崗，依法循規(guī)，按執(zhí)法程序及時立案結(jié)案，不留隱患，經(jīng)得起法律法規(guī)的檢驗，避免矛盾和問題的產(chǎn)生。
三是要加強對各類文化經(jīng)營戶辦證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間藝人的管理。要求縣城的文化經(jīng)營戶辦證率達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化經(jīng)營戶辦證率要達到98%以上。對民間藝人的管理，前年我們狠抓了一下，很有成效，但近年松了下來。今年，局文管辦、文化稽查大隊要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站合力抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理，促進文化經(jīng)營戶逐年有所發(fā)展，服務(wù)質(zhì)量有所提高，逐步建立文化經(jīng)營項目門類齊全，結(jié)構(gòu)布局合理，運作規(guī)范有序的文化市場，為未成年人思想道德教育提供一個寬松的社會環(huán)境。
(三)增強創(chuàng)開拓意識，著力創(chuàng)新電影發(fā)展舉措。
縣電影公司要在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，以市場為導(dǎo)向，在堅持電影主業(yè)的基礎(chǔ)上，大力拓展多種經(jīng)營領(lǐng)域，充分發(fā)揮公司“一班人”的積極作用，團結(jié)拼搏，迎難奮進，走出低谷，不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)著力抓好中、小學(xué)“愛教”片及農(nóng)村電影放映工作。認真落實好放映收入、放映場次，積極組織觀后感活動，使愛教電影放映活動贏得良好的社會反響。二是抓好農(nóng)村電影放映工作，開展“影企聯(lián)姻”活動，努力拓展農(nóng)村和有關(guān)單位電影放映市場。三是抓好廣場電影月活動，保證做到今年7月在廣場連續(xù)放映10場以上。四是招進外地文藝團體開展?fàn)I業(yè)性專場演出活動，全年完成30場以上。力爭舉行一次全國明星演唱會。五是抓好第三產(chǎn)業(yè)，努力增加公司總收入，力爭年內(nèi)創(chuàng)收80萬元。保證公司在崗?fù)诵萑藛T工資的正常發(fā)放，確保工作穩(wěn)定及正常運轉(zhuǎn)。
(四)增強服務(wù)意識，著力擴大圖書工作的影響。
圖書工作要以提高民族文化素質(zhì)為目標(biāo)，推進“知識工程”建設(shè)，真正把圖書館辦成公民的終身學(xué)校。圖書館要加大宣傳力度，擴大社會影響，增強凝聚能力，樹窗口服務(wù)的良好形象。出色完成各項指標(biāo)任務(wù)。(1)全年新增借書證130個，借閱達6萬人次、10萬冊次以上。(2)抓好省、市“紅讀”活動，做到每次有登記，全年讀書活動四次以上。(3)堅持課題跟蹤服務(wù)，新建課題服務(wù)項目2個，收集和上報服務(wù)成果2件。(4)重點扶植2個1000冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室。(5)增加館藏新書冊，購書經(jīng)費不少于2萬元。同時館內(nèi)想方設(shè)法開展以文養(yǎng)文活動，力爭全年創(chuàng)收8.5萬元，保證館內(nèi)工作正常運作，確保全國“二級館”榮譽稱號。
(五)增強保護意識，著力做好文物工作。
文物事業(yè)要繼續(xù)貫徹“保護為主，加強管理”的原則，全面實施文物精品工程，重點抓好文物的保護管理，落實文物保護“五納入”工作，抓好文物征集收藏工作;做好文物保護的基礎(chǔ)工作，落實文物保護單位“四有”工作;成功地申報一處省級保護單位;啟動“三建”工程文物調(diào)查、勘測和考古發(fā)掘及收費工作，保證全年收費5000元;做好文物庫藏規(guī)范化管理和安全保衛(wèi)工作，對征集的文物及時進行鑒定、整理入庫，確保萬無一失。
(六)增強責(zé)任意識，著力抓好農(nóng)村文化工作。
農(nóng)村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我們要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，豐富農(nóng)民文化生活這一目標(biāo)，加大農(nóng)村文化陣地、文化活動內(nèi)容和活動方式建設(shè)力度，力爭在近幾年內(nèi)，我縣農(nóng)村文化事業(yè)有一個較大的發(fā)展。
1、首先，要加強文化設(shè)施建設(shè)，為廣大農(nóng)民提供文化活動場所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要積極爭取各級黨委、政府的重視，努力建設(shè)面向農(nóng)民群眾、便于農(nóng)民群眾參與的文化設(shè)施和場所，把文化建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。鞏固完善和加強文化站建設(shè)，發(fā)揮文化站的功能和作用。使農(nóng)村文化陣地真正成為廣大農(nóng)民求知的課堂，求美的窗口、求藝的樂園，求富的良友。
2、要提高農(nóng)村精神文化生活質(zhì)量，經(jīng)常開展健康向上、豐富多彩的文化活動，今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須開展1-2項大的群眾文化活動，帶動廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位文化活動的開展。
3、配合縣稽查大隊狠抓文化市場，新聞出版市場和印刷行業(yè)的管理，加大執(zhí)法力度，促進文化市場健康有序地開展。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要始終按照縣局簽訂的xx年目標(biāo)管理責(zé)任合同書，如數(shù)如質(zhì)如期地完成任務(wù)。爭創(chuàng)優(yōu)秀文化站。
(七)增強市場意識，著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)好比鳥之雙翼、車之兩輪，相互依存，缺一不可。因此，我們必須開闊思路，主動工作，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增加文化收入。思路決定出路。我們不能把眼光盯在文化系統(tǒng)內(nèi)部，要跳出“小圈子”尋找大市場，研究和思考文化產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有新思路、新措施，年終要有新成果。年初局里已對局直三級單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)定了全年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收任務(wù)(文化館22萬元、圖書館8.5萬元、電影公司80萬元、祁劇團40萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大站1萬元、中站6000元、小站4000以上)，希望大家謀求策略，及早行動，務(wù)必在年內(nèi)完成和超額完成任務(wù)。
(八)增強大局意識，著力規(guī)劃重點工程建設(shè)。
隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要，縣城需要有自己文化特色內(nèi)涵的標(biāo)志建筑。根據(jù)我縣公共文化設(shè)施落后的現(xiàn)狀，遠遠跟不上形勢發(fā)展的需要，由此可見，加強和改善公共文化設(shè)施建設(shè)已經(jīng)勢在必行。我們要以提高認識為著力點，從組織活動為突破口，以社會效益為落腳點，切實加強文化設(shè)施建設(shè)。加強和改善公共文化設(shè)施建設(shè)，對豐富城鄉(xiāng)文化生活，提高人們?nèi)罕娢幕刭|(zhì)，凈化社會環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展，確保社會穩(wěn)定等方面具都有不可替代的作用。
同時，加強文化設(shè)施建設(shè)，為樹全縣良好形象具有十分重要的現(xiàn)實意義。
為此，局黨組、局行政研究討論，打算在縣城人口密集、地處繁華的中心地段――祁豐小區(qū)征地20畝，興建祁東文化大廈及配套的公共文化設(shè)施，將建成一個集辦公、影視、歌舞、閱覽、教育培訓(xùn)、休閑娛樂、商住為一體的多功能現(xiàn)代化的文化娛樂中心，構(gòu)筑文化與經(jīng)濟良性互動的凌云壯志。計劃在本月底，局里組織專門力量進行專題策劃與部署，并付諸行動。把“文化大廈”建設(shè)作為今年全局重點工程建設(shè)的重頭戲。在這里，我希望文化戰(zhàn)線全體同仁深謀遠慮，從全局利益出發(fā)，從樹立文化形象的高度來認識問題，解決問題，齊心協(xié)力，獻智獻策，加強橫向聯(lián)系，注重招商引資，多方面籌措資金，為今年建設(shè)祁東文化大廈作出自己應(yīng)有的努力。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，全面完成全年的各項工作任務(wù)。
文化工作是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。要全面完成今年文化工作各項目標(biāo)任務(wù)，把社會主義精神文明建設(shè)不斷推向前進，就必須按照“”重要思想的要求，深化對文化工作的認識，強化文化工作者的責(zé)任，提高文化工作服務(wù)大局的能力。
當(dāng)前，全國上下正在掀起開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的新高潮，廣大黨員干部“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的氛圍已經(jīng)形成。我們文化戰(zhàn)線的全體干部職工一定要以飽滿的政治熱情，增強時代的緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握這個難得的機遇，抓住有利于文化工作的機會，甩開膀子大干一場。以時不我待的堅強毅力，把全縣文化工作推上一個更新的臺階。為此，我在這里慎重呼吁：希望大家必須更新觀念，著力創(chuàng)新;必須振作精神，迎難而上;必須愛崗敬業(yè)，守“土”有責(zé);必須健全制度，從嚴管理。充分發(fā)揮自己的主觀能動作用，調(diào)動一切積極因素，認真解決思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題，做到全局上下真誠團結(jié)，通力合作，為全縣文化工作尋求更大的發(fā)展，創(chuàng)造更加奪目的輝煌!
同志們：回首過去，我們倍感欣慰;展望未來，我們更是豪情滿懷、信心百倍。在新的歷史條件下，文化工作既面臨著發(fā)展機遇，又面臨著激烈挑戰(zhàn)，可見機遇與困難并存。我們必須看到，文化工作的前程是美好的，道路是曲折的，任務(wù)也是十分艱巨的。只要我們牢牢把握先進文化的前進方向，正視問題，克服困難，攻克難關(guān)，定會取得比去年更大的勝利。我相信：有縣委、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市文化局的直接指導(dǎo)，有各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，經(jīng)過全體文化工作者的共同努力，今年我縣的文化工作一定會取得更加輝煌的成就。我們的目標(biāo)一定會達到，我們的愿望一定會實現(xiàn)，我們祁東明天的文化一定會更加燦爛輝煌!
謝謝大家!
防汛工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
同志們：
第二次全國地名普查，是國務(wù)院決定開展的一次重大的、為期四年的國情調(diào)查。為搞好這次地名普查,我市專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，研究制定了普查實施方案等幾個重要的相關(guān)文件，組織編寫了普查培訓(xùn)教材，前期準(zhǔn)備工作做得較為充分。市政府今天召開這次會議，就是在前期工作的基礎(chǔ)上，對開展好地名普查作出全面動員部署，進一步明確普查任務(wù)目標(biāo)和推進措施。剛才，宣讀了《棗莊市第二次全國地名普查工作實施方案》，各級各有關(guān)部門要認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、提高認識，深刻領(lǐng)會開展地名普查的重要意義。
地名是基礎(chǔ)地理信息，通過開展地名普查，形成一套系統(tǒng)權(quán)威的地名資料，對于鞏固國防建設(shè)、傳承中華文化、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高政府管理水平和公共服務(wù)能力，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(一)開展地名普查是適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。開展第一次地名普查距今已有30多年,這30多年是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的時期，城市建設(shè)規(guī)模迅速擴張，城鎮(zhèn)化進程逐步加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，大量新的行政區(qū)域名稱、居民區(qū)名稱、街道名稱、建筑物名稱等不斷產(chǎn)生，同時也有眾多地名消失或發(fā)生變更，地名變化的數(shù)量、頻率呈現(xiàn)出不斷增多、加快的趨勢?，F(xiàn)有地名信息不全、不新、不準(zhǔn)的問題十分突出，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進，迫切需要我們通過開展第二次地名普查，全面掌握地名現(xiàn)狀,同時對不規(guī)范的地名進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，不斷提高地名管理服務(wù)水平，以更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)開展地名普查是加大地名文化保護力度的有效途徑。地名是文化的重要組成部分，4000多年前的甲骨文就有文字地名的記錄。老地名中含有豐富的歷史、地理、人文等信息，是研究歷史文化的活化石。我市具有大量含有史料價值的地名，有的村莊已有千年以上歷史，這些地名傳述著我們先人遷徙的經(jīng)歷和與命運抗?fàn)幍母哔F品質(zhì)。可以說，地名中的歷史文化因素，是民族精神遺傳基因中不可或缺的組成部分。近些年，社會上對地名文化缺乏認知，對古老地名隨意更改和廢止的現(xiàn)象屢見不鮮，命名盲目追求大、洋、怪、奇。我們應(yīng)該看到，改變、廢棄一個古老地名，在當(dāng)時背景下雖有一定道理，但將其放到中華民族的歷史長河中看，則極少合理性，往往文化損失、經(jīng)濟損失都十分驚人。因此，搞好地名普查工作，對地名文化的宣傳和保護，將產(chǎn)生深遠影響。
(三)開展地名普查是加強和創(chuàng)新社會治理的基礎(chǔ)支撐。近年來，包括我市在內(nèi)很多地區(qū)圍繞加強和創(chuàng)新社會治理，積極探索發(fā)揮信息化手段的作用，比如數(shù)字城管、數(shù)字交管、警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)等，都是著眼于形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、空間定位、聯(lián)通共享、功能齊全的社會治理信息化平臺。在這些平臺建設(shè)中，最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的就是要有全面、完整、準(zhǔn)確的地名信息。通過開展地名普查，建立完善各級國家地名數(shù)據(jù)庫，能夠為政府部門和社會各界提供不可或缺的基礎(chǔ)性服務(wù)，有效提高國家和社會治理水平。
(四)開展地名普查是提高地名管理和服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。地名服務(wù)直接面向社會和廣大群眾，直接關(guān)系到群眾的切身利益。近年來，人民群眾和社會各方面對地名的需求強勁增長，但現(xiàn)有地名信息陳舊落后、不全不準(zhǔn)的問題，嚴重制約了地名管理和服務(wù)水平的提升。開展地名普查，全面系統(tǒng)地掌握地名現(xiàn)狀資料，實現(xiàn)地名信息數(shù)字化，有利于進一步完善地名公共服務(wù)體系，提高地名管理服務(wù)效率和水平。
二、全面理解、正確把握第二次全國地名普查的目標(biāo)任務(wù)和基本要求。
根據(jù)國務(wù)院和省里部署，這次地名普查的目標(biāo)任務(wù)是：查清地名基本情況，全面采集各類地名及其相關(guān)屬性信息，對有地?zé)o名的有地名作用的地理實體進行命名，對不規(guī)范地名進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志，建立完善市、區(qū)(市)兩級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫，加強地名信息化服務(wù)建設(shè)，發(fā)揮地名在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高社會治理和公共服務(wù)水平等方面的基礎(chǔ)作用。
為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點把握好五個方面的基本要求：
(一)強化時效觀念，按照時間節(jié)點，有序推進普查。這次全國地名普查，從20xx年7月1日開始，到20xx年6月30日結(jié)束，計劃用四年時間分三個階段完成。各級各有關(guān)單位要嚴格按照統(tǒng)一的時間表，制定切實可行的工作計劃和進度安排，嚴格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點，有序推進工作開展。目前，區(qū)(市)大都已成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下步要加大工作落實力度，確保統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間點完成普查任務(wù)。
(二)強化質(zhì)量觀念，嚴格規(guī)范操作，保證普查質(zhì)量。貫徹依法普查、科學(xué)普查、安全普查原則，建立健全普查工作制度，認真抓好各項工作落實;嚴格執(zhí)行普查工作規(guī)程和實施細則，規(guī)范有序組織實施地名調(diào)查、考證和填報，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠;建立質(zhì)量控制體系，落實崗位責(zé)任制，對普查的每個環(huán)節(jié)進行嚴格的質(zhì)量控制與審核檢查。各級地名普查辦要認真履行職責(zé)，強化工作督導(dǎo)，發(fā)揮好地名專家和技術(shù)人員作用，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，確保普查工作優(yōu)質(zhì)高效。
(三)強化創(chuàng)新觀念，改進工作方式，提高普查效率。創(chuàng)新普查手段和方法，是提高普查效率與質(zhì)量、降低普查成本的有效途徑。要按照“技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和理論創(chuàng)新”的總要求，積極吸收利用新理念、新技術(shù)，充分運用遙感、網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，開展空間定位、數(shù)據(jù)采集、信息匯總等工作，推動普查工作創(chuàng)新發(fā)展;堅持政府組織與購買服務(wù)相結(jié)合、政府部門與專業(yè)研究機構(gòu)相結(jié)合等方式開展普查，實現(xiàn)優(yōu)勢互補;積極借鑒試點地區(qū)的成功經(jīng)驗，健全完善地名普查指標(biāo)體系，進一步提高普查的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平;加強對地名標(biāo)準(zhǔn)化、地名信息技術(shù)、地名文化等重大課題的研究，探索解決普查中的重點難點問題，為普查提供科技支撐和理論指導(dǎo)。
(四)強化應(yīng)用理念，建立普查成果，加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅持“邊普查、邊應(yīng)用”原則，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過對地名普查成果的整理匯總，有針對性地開展普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，為各級政府、部門和社會各界提供建設(shè)性、指導(dǎo)性的專題報告;加強對地名命名更名的規(guī)范性審定，做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理，及時匯總公布標(biāo)準(zhǔn)地名;通過對地名數(shù)據(jù)庫的技術(shù)處理，分級建立政務(wù)管理、決策輔助、公共服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為部門行業(yè)管理、數(shù)據(jù)交換共享、地名公共服務(wù)平臺提供數(shù)據(jù)支撐;通過對普查成果的整理考證，建立歷史地名保護名錄，編纂出版各類地名圖、志、書、錄等，傳播地名知識和優(yōu)秀地名文化。
(五)強化紀律觀念，嚴格保密紀律，確保信息安全。各級各有關(guān)單位在普查工作中，要嚴格遵守國家保密法規(guī)和有關(guān)保密紀律。對普查中涉及的軍事設(shè)施和軍隊單位名稱，要事先與軍事管理單位溝通并征得同意;對普查中獲取的涉密信息，要認真落實保密措施，嚴禁私自擴大知密范圍，未經(jīng)省級地名普查辦許可不得私自對外發(fā)布和提供普查成果數(shù)據(jù)。參與地名普查且涉及涉密成果數(shù)據(jù)的各級各類人員要簽訂保密責(zé)任書，社會合作單位必須簽訂保密協(xié)議;處理和存儲普查成果數(shù)據(jù)的計算機、存儲介質(zhì)必須符合保密要求，嚴禁接入互聯(lián)網(wǎng);普查機構(gòu)辦公場所應(yīng)相對獨立，涉密成果數(shù)據(jù)與一般信息資料要實行分類管理、專人管理，確保普查數(shù)據(jù)安全。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保地名普查任務(wù)圓滿完成。
地名普查工作涉及面廣，任務(wù)重、要求高、難度大。各級各有關(guān)單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負責(zé)、共同參與”的原則，周密部署，精心組織，扎實推進，確保按時高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級各有關(guān)單位要把地名普查工作擺上重要議事日程，積極采取措施，保證普查工作迅速有效開展。各級地名普查機構(gòu)要切實擔(dān)負起組織責(zé)任，建立工作運行機制，科學(xué)制定計劃方案，細化單位任務(wù)分工，健全目標(biāo)責(zé)任體系，加強指導(dǎo)督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題，確保普查各項工作任務(wù)落到實處。
二要加強協(xié)調(diào)，密切配合。地名普查涉及部門和單位多，需要各方面加強協(xié)作、緊密配合。民政部門要發(fā)揮好牽頭和紐帶作用，加強上下級普查機構(gòu)之間、同級部門和單位之間、普查機構(gòu)和社會合作單位之間、軍隊和地方之間的聯(lián)系與溝通，積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工抓好各類地名信息的采集和上報，及時提供普查所需的各種資料和數(shù)據(jù)，做到信息資源共享。
三要加大投入，強化保障。要加大人力投入，建立普查員隊伍，特別是加強基層普查力量，保證一線普查工作需要?？善刚垖＜覍W(xué)者予以指導(dǎo)幫助，吸收社會力量參與。要加大資金投入，按照財政分級負擔(dān)原則，各級要把普查經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。要搞好基礎(chǔ)保障，設(shè)置相對獨立的辦公場所，配備必要的辦公設(shè)備與專用器材，為普查機構(gòu)創(chuàng)造良好工作條件。
四要加強培訓(xùn)，提升能力。地名普查專業(yè)性強、技術(shù)要求高，要把培訓(xùn)作為一項重要的基礎(chǔ)工作，按照分級負責(zé)、分期分批進行的原則，采取各種形式，加強對普查人員的培訓(xùn)，使他們充分掌握普查工作的內(nèi)容、方法、技能和知識。市和區(qū)(市)地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)要在20xx年4月底前全面完成。
五要加強宣傳，營造氛圍。各級要貫徹落實《第二次全國地名普查宣傳工作方案》，緊密結(jié)合普查各個階段的工作任務(wù)和特點，制定宣傳計劃，有重點、有針對性地組織開展宣傳活動。充分利用廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)、報刊等新聞媒體，以及宣傳欄、街路牌、廣告欄等多種宣傳工具，大力宣傳地名普查的重要意義、方針政策、工作進展、先進經(jīng)驗、先進典型等，增強社會公眾對地名普查工作的認知和了解，營造全社會關(guān)心、支持地名普查的良好輿論氛圍。
同志們，地名普查工作任務(wù)十分艱巨，我們要以高度的政治責(zé)任感、精益求精的科學(xué)態(tài)度，扎扎實實工作，圓滿完成地名普查各項任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的服務(wù)。