自然災(zāi)害普查工作會議講話（熱門19篇）

    寬容是一種重要的品質(zhì)，它能夠幫助我們建立和諧的人際關(guān)系。在總結(jié)中，我們可以提出一些建議和建議，以便在未來改進和提升自己。下面是一些經(jīng)典的寫作范文，希望對大家有所啟發(fā)。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定，我國每開展一次農(nóng)業(yè)普查，第三次全國農(nóng)業(yè)普查定于實施。這次普查將全面查清我國“三農(nóng)”新家底，找到“三農(nóng)”發(fā)展差距和短板，為制定“三農(nóng)”政策，促進“三農(nóng)”發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)提供可靠依據(jù)。汪洋副已于12月召開第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，專題部署了開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。今天，省人民政府專題召開這次會議，就是根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，結(jié)合湖南實際，布置安排我省開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的各項工作。等會，道晉副省長將作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。按照會議的安排，我先就這次普查的總體實施安排向大家作幾點匯報。
    一、第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的總體要求。
    根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展全國第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔〕41號)、省人民政府《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號)等文件，以及國家有關(guān)會議的精神，第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作(下簡稱“三農(nóng)普”)的總體部署要求如下。
    (一)目的和內(nèi)容。“三農(nóng)普”的目的是，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。據(jù)此，普查的內(nèi)容設(shè)定為：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
    (二)普查對象和范圍?！叭r(nóng)普”的對象為：一是所有農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位;四是所有村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
    (三)時間進度安排?！叭r(nóng)普”從20開始籌備，到結(jié)束，大約需要3年左右的時間。普查的時點標(biāo)準(zhǔn)是月31日，時期標(biāo)準(zhǔn)是年1月1日至12月31日。整個普查工作分四個階段進行：
    第一階段是普查準(zhǔn)備階段。國家要求農(nóng)業(yè)普查的各項準(zhǔn)備工作要在2016年四季度以前完成。主要工作包括：擬訂工作規(guī)劃、組建普查機構(gòu)、落實普查經(jīng)費、配置普查設(shè)備、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動員以及普查區(qū)和普查單位地址編碼和開展普查方案試點等。
    第二階段是現(xiàn)場登記階段。從2016年10月開始到5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場調(diào)查登記工作階段。主要工作是：開展普查前的總動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報、復(fù)查驗收普查數(shù)據(jù)等。
    第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束到2012月底基本完成。主要工作是：開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
    第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到2012月底基本完成。主要工作是：做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
    (四)主要特點。一是普查對象數(shù)量眾多。這次普查的對象涉及全國3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬個村委會、2億多農(nóng)戶和100余萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。其中，我省涉及1540個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個村(居)委會、1600多萬農(nóng)戶以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，任務(wù)十分艱巨。二是普查技術(shù)手段新。這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段，采用遙感、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)、聯(lián)網(wǎng)直報等現(xiàn)代信息技術(shù)，綜合運用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報、遙感測量等手段進行普查。對普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進行普查時，使用pda入戶訪問登記;對行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行普查時，將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)網(wǎng)直報，并力爭將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報;對主要農(nóng)作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術(shù)，進行遙感測量。三是數(shù)據(jù)采集要求高，難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化，在農(nóng)村地區(qū)招聘合格的普查指導(dǎo)員和普查員的難度，將遠遠高于10年前的第二次農(nóng)業(yè)普查。同時，這次普查要全面推行pda，又新增了農(nóng)作物面積遙感測量工作，對普查人員的素質(zhì)提出了更高要求，對普查的組織指導(dǎo)工作帶來諸多新挑戰(zhàn)。這次普查共有7類普查表，涉及685個指標(biāo)，內(nèi)容較為繁雜，普查員培訓(xùn)和調(diào)查工作強度比前兩次農(nóng)普都大幅增加。可以說，此次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍廣、工作難度大、質(zhì)量要求高。
    (五)組織和實施。國務(wù)院和省政府文件明確規(guī)定，各級人民政府要成立第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)普”工作。全省各級各部門要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與的原則，認真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員和組織實施工作。其中，涉及經(jīng)費保障方面的事項，由財政部門負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項，由宣傳部門負責(zé)和協(xié)調(diào);等等。各有關(guān)部門要按照各自職能，各負其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和司法、監(jiān)獄管理等部門要參照設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。
    二、前段所做的工作。
    省政府對“三農(nóng)普”工作極為重視，道晉副省長親自聽取了省統(tǒng)計局的工作匯報，并指示我們按照國家的要求努力做好“三農(nóng)普”各項工作。自國務(wù)院發(fā)文部署開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查以來，我省主要做了以下幾項工作：
    (一)組建工作班子。省政府于去年10月發(fā)出了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔2015〕42號)，成立了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由道晉副省長任組長、英華副秘書長和省委宣傳部、省發(fā)改委、財政廳、農(nóng)委、統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊負責(zé)人為副組長，其他11個相關(guān)部門的負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局，并確定了各單位聯(lián)絡(luò)員，下設(shè)有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理、遙感測量、宣傳報道、執(zhí)法檢查、開發(fā)應(yīng)用等7個專門工作組，明確了工作職責(zé)。隨后，絕大多數(shù)市州和部分縣市區(qū)先后按照省里的做法，組建了“三農(nóng)普”工作班子，分解了工作責(zé)任。
    (二)制定工作規(guī)則。參照國務(wù)院第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的做法，我們制定了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則，明確了辦公室及各工作組的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機制、工作紀律等相關(guān)事項，并確定了2016年主要工作安排。為了明確責(zé)任，按照國家農(nóng)普辦的要求，參照“三經(jīng)普”的做法，省農(nóng)普辦草擬了《湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作目標(biāo)責(zé)任書》，擬由市縣鄉(xiāng)各級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《責(zé)任書》。
    (三)編制經(jīng)費預(yù)算。在省財政廳的支持和指導(dǎo)下，省農(nóng)普辦按照國家有關(guān)文件的要求，編制了省級“三農(nóng)普”基本工作經(jīng)費預(yù)算，并就pda采購經(jīng)費及適當(dāng)給予財政困難的縣市財政補貼等問題進行了積極協(xié)調(diào)。
    (四)開展普查試點。國務(wù)院農(nóng)普辦于去年6月中旬至8月下旬，組織北京、河北、江蘇、河南、四川、甘肅6省(市)開展了“三農(nóng)普”方案試點和壓力測試工作，檢驗了《第三次全國農(nóng)業(yè)普查試點方案》的科學(xué)性和可行性。省農(nóng)普辦派員參加了全國“三農(nóng)普”方案試點培訓(xùn)，并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定選擇寧鄉(xiāng)縣進行綜合方案試點，為進一步修改完善方案、取得初步經(jīng)驗作了積極準(zhǔn)備。自今年3月下旬啟動試點以來，總體進展順利。國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊也按照國家農(nóng)普辦的要求，先期啟動并已經(jīng)完成了在寧鄉(xiāng)的大宗農(nóng)作物播種面積遙感測量試點工作。
    此外，我們還與省委宣傳部、省農(nóng)委、省司法廳等部門協(xié)調(diào)相關(guān)工作，并建立了“三農(nóng)普”網(wǎng)站，積極籌備“三農(nóng)普”各項準(zhǔn)備工作。
    三、下一階段主要工作任務(wù)。
    今年是“三農(nóng)普”全面準(zhǔn)備的關(guān)鍵時期，必須重點抓好以下幾個方面的工作：
    (一)做好各級政府的“四落實”工作。即：機構(gòu)、人員、辦公場地、經(jīng)費安排等四項保障工作。鑒于還有部分縣市區(qū)、特別是縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu)尚未建立，人員沒有到位，辦公場所沒有落實，經(jīng)費籌措不足，已經(jīng)嚴重影響“三農(nóng)普”的準(zhǔn)備工作，在此，特提請各級政府高度重視，及早采取措施抓好落實。今天會議以后，省農(nóng)普辦也將按省政府的統(tǒng)一部署，加大對市級以下“四落實”工作的督導(dǎo)，建立督促調(diào)度制度，每半月對各地“四落實”情況進行一次調(diào)度，并將各地進展情況作為農(nóng)普工作考核的重要依據(jù)。
    (二)認真開展綜合試點。普查試點是正式普查前的一個必不可少的工作程序。按照國務(wù)院農(nóng)普辦的要求，我省的省級農(nóng)業(yè)普查國家綜合試點工作已經(jīng)在長沙寧鄉(xiāng)縣展開，預(yù)計4月底前圓滿結(jié)束，達到了全面檢驗《農(nóng)業(yè)普查方案》的預(yù)期目的。為熟悉方案、掌握要領(lǐng)、探索普查的組織模式、鍛煉和培訓(xùn)普查隊伍，我們要求各市州、縣市區(qū)也要開展試點，時間原則上要求于8月底前完成。請各地務(wù)必將試點當(dāng)作普查前的大練兵，按照正式普查的要求、工作步驟來組織實施。各地要通過在試點地區(qū)模擬實施農(nóng)業(yè)普查的全過程，取得全面組織實施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗，進一步改進和完善普查方案，對一些難點問題提出解決的辦法，為順利開展全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
    (三)大力開展普查宣傳。省農(nóng)普辦要積極做好宣傳工作的籌劃，加強與省委宣傳部、廣電局等部門，以及各大媒體的匯報、溝通和協(xié)商。3月25日，省農(nóng)普辦、省委宣傳部已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》，各級各部門要認真貫徹，抓好落實。要制定《第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳活動規(guī)劃》，征集“三農(nóng)普”宣傳口號，做好宣傳品的準(zhǔn)備。各地農(nóng)普辦也要主動與宣傳部門、新聞媒體聯(lián)系，開展各層次各種形式的宣傳活動，大造聲勢，為順利開展農(nóng)業(yè)普查工作營造良好的社會輿論氛圍。宣傳中要特別講清楚：依法普查的工作原則，明確如實申報普查資料是每個公民和單位應(yīng)盡的義務(wù)，任何個人和單位不得以任何理由虛報、瞞報、拒報、遲報普查資料。普查機構(gòu)將為普查對象保密，絕不會向普查機構(gòu)以外的單位和個人泄漏個人和單個企業(yè)的資料。要使每一個普查對象和基層單位了解，只有自己如實申報普查資料，才能確保整個國家的普查結(jié)果真實可靠，也才能為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。
    (四)扎實開展數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備。我省是農(nóng)業(yè)大省，這次普查涉及農(nóng)戶1600多萬戶以及大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位，加之普查表式和指標(biāo)數(shù)量多，導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)量極為龐大，數(shù)據(jù)處理難度非常突出。因此，精心組織好普查數(shù)據(jù)處理工作，依靠先進的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來保證普查的高質(zhì)量十分關(guān)鍵。省農(nóng)普辦要牽頭抓緊制定全省“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)處理方案，并指導(dǎo)各地重點做好移動智能終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、報送平臺等前期準(zhǔn)備工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)網(wǎng)直報準(zhǔn)備工作，確保“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準(zhǔn)時開始，及時完成。各地要按照國務(wù)院普查規(guī)劃要求，做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作，制訂數(shù)據(jù)處理方案和實施細則，規(guī)范數(shù)據(jù)處理各階段工作。要明確職責(zé)，加強數(shù)據(jù)處理人員培訓(xùn)，補充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備，為做好數(shù)據(jù)處理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
    (五)抓好普查人員選配和培訓(xùn)。普查員、普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)是搞好整個普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。各行政村至少要配備1名普查指導(dǎo)員，每50戶要配備1名普查員。原則上，普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任;指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)普查辦公室干部或村委會干部擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員也可由搞過會計、統(tǒng)計或人口普查工作的人員或中小學(xué)教師擔(dān)任，也可由文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員的選聘工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員及統(tǒng)計工作站的作用。普查人員選聘后，要加強培訓(xùn)，培訓(xùn)采取分級負責(zé)的方式。省級負責(zé)市州和縣級業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，市州負責(zé)縣級培訓(xùn)，縣級負責(zé)普查人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，采取切實有效的方法進行。在現(xiàn)場登記工作結(jié)束之前，不得調(diào)動普查人員從事普查以外的工作。省里要求全省務(wù)必在11月底前，完成所有普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。
    (六)抓好普查經(jīng)費保障。要完成好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，資金保證是前提。由于此次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查對象是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，調(diào)查對象多而分散，僅現(xiàn)場調(diào)查登記就需要組織大約40萬人的普查員、指導(dǎo)員隊伍，需要印發(fā)大量的表格、宣傳資料、培訓(xùn)資料，還需要購置大量的pda和數(shù)據(jù)處理設(shè)備。目前，全省還有部分市州和一些縣市區(qū)財政沒有落實普查經(jīng)費，總體進展還不很理想。國務(wù)院和省政府文件規(guī)定，“三農(nóng)普”所需經(jīng)費按照分級負擔(dān)的原則，由中央財政和地方各級人民政府共同負擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。今年1月25日，國務(wù)院第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知》(國農(nóng)普辦字〔2016〕2號)，對“三農(nóng)普”經(jīng)費核定、普查設(shè)備配置、普查人員勞動報酬等予以了具體明確，請各地認真抓好落實。
    (七)確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作好壞最后主要評價標(biāo)準(zhǔn)是普查結(jié)果是否準(zhǔn)確，是否反映了客觀實際。各級領(lǐng)導(dǎo)和普查機構(gòu)從普查工作一開始，就要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可能出現(xiàn)的問題倍加重視。要建立符合本地特點的農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作責(zé)任制，明確各級普查機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負總責(zé)。要把控制措施、責(zé)任落實到人到崗。在這方面要特別強調(diào)：一是要嚴把普查登記、審核工作質(zhì)量關(guān)。在普查登記、審核階段要舍得花功夫、花經(jīng)費。在防止虛報的同時，要特別防止被調(diào)查對象的瞞報少報。二是要確保各級普查機構(gòu)依法統(tǒng)計。普查是多少就登記多少，絕不允許隨意修改普查記錄，也不能因普查數(shù)與常規(guī)統(tǒng)計數(shù)有差別就認定普查數(shù)不準(zhǔn)而修改普查數(shù)。各地情況不同，要注意采取各具特色、行之有效的措施，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，第三次全國農(nóng)業(yè)普查關(guān)系到“三農(nóng)”科學(xué)決策，也關(guān)系到國家對我省“三農(nóng)”工作的全面評估和數(shù)據(jù)的核定，認真做好這項工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。我們一定要在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，扎實工作，出色地完成任務(wù)。
    謝謝大家!
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇二
    同志們：
    今天市政府在這里召開全市農(nóng)業(yè)普查工作會議，就是為了認真貫徹國務(wù)院和省農(nóng)業(yè)普查工作會議精神，全面部署我市第二次農(nóng)業(yè)普查工作。剛才，建成同志代表市政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了工作報告;市委宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的同志結(jié)合部門職責(zé)，先后發(fā)表了意見;xx縣政府的負責(zé)同志也做了很好的發(fā)言。下面我講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分把握農(nóng)業(yè)普查工作的重要性。
    在全國已整體進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村發(fā)展的新階段，國務(wù)院決定開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查，具有十分重要的意義。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作，有利于更加準(zhǔn)確、深刻地認識“三農(nóng)”家底，自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，主動調(diào)整國民收入分配格局，積極制定實施新農(nóng)村方針政策。它將為科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供基礎(chǔ)信息，為檢驗和調(diào)整黨的支農(nóng)政策提供決策依據(jù)，為推進新農(nóng)村建設(shè)找準(zhǔn)工作著力點，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和社會公眾參與新農(nóng)村建設(shè)提供指導(dǎo)服務(wù)。德陽農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)十分艱巨，這次農(nóng)業(yè)普查比過去所開展的任何普查工作量都大、困難都多。本次農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容涵蓋了全市“三農(nóng)”的基本信息，由于農(nóng)業(yè)普查的對象絕大多數(shù)是農(nóng)民，進行調(diào)查的難度較大。同時，由于農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難于解決農(nóng)普經(jīng)費，農(nóng)業(yè)普查人力和經(jīng)費籌集也較困難。因此，我們一定要從現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度，認真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，查清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況，確保普查結(jié)果真實可靠。
    二、認真把握農(nóng)業(yè)普查工作的要求、任務(wù)，切實加強普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    按照中央、省的要求，第二次全國農(nóng)業(yè)普查總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，查清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況，確保普查結(jié)果真實可靠，為國民經(jīng)濟的全面發(fā)展，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供準(zhǔn)確決策依據(jù)。
    第二次全國農(nóng)業(yè)普查的主要任務(wù)：一是全面查清“三農(nóng)”家底，深刻認識“三農(nóng)”現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基本規(guī)律和主要特點，為正確制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃提供更加科學(xué)、更加詳實、更加全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是全面客觀真實反映第一產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢，為黨委、政府正確判斷“三農(nóng)”形勢、科學(xué)決策、部門有效管理和全社會指導(dǎo)“三農(nóng)”工作服務(wù)。三是為農(nóng)戶和社會公眾服務(wù)。通過普查提供的“三農(nóng)”真實情況，教育、幫助全社會正確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展變化趨勢，引導(dǎo)各方面更加關(guān)愛農(nóng)民和支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    第二次全國農(nóng)業(yè)普查涉及范圍廣，參與部門多，時間緊，任務(wù)重，技術(shù)要求高，工作難度大。各級政府、各有關(guān)部門務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)普查工作列入政府、部門的重要議事日程。要周密制定工作部署，嚴格目標(biāo)管理，加強督查督辦。要廣泛動員各方力量積極參與，構(gòu)建部門分工協(xié)作的高效工作機制，確保全市一盤棋，政令暢通，真正形成農(nóng)業(yè)普查工作合力。
    農(nóng)業(yè)普查是一項重要的政府行政行為，是政府布置的一項工作。各級政府是農(nóng)業(yè)普查工作的實施主體，各級政府主要負責(zé)同志是農(nóng)業(yè)普查的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負責(zé)人是本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查組織、協(xié)調(diào)、宣傳和配合工作的直接責(zé)任人。各級政府要按照國務(wù)院關(guān)于“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負責(zé)，各方共同參與”的原則和《德陽市人民政府關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》、《德陽市人民政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》的要求，扎實做好各項工作，在工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量上對上一級政府負責(zé)。
    三、精心組織，確保農(nóng)業(yè)普查取得圓滿成功。
    農(nóng)業(yè)普查涉及領(lǐng)域廣，時間跨度長，是一項龐大復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。根據(jù)市農(nóng)普辦掌握的情況，我市農(nóng)業(yè)普查工作總體進展比較順利，但是個別地區(qū)還存在思想認識不到位，準(zhǔn)備工作不扎實，普查經(jīng)費不落實，工作進展緩慢等問題，對保證全市農(nóng)業(yè)普查工作進度和普查質(zhì)量帶來了不利影響。全市的農(nóng)業(yè)普查將全面開展，各級人民政府和有關(guān)部門要積極行動起來，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，確保我市的農(nóng)業(yè)普查工作取得圓滿成功。
    一是健全普查機構(gòu)和責(zé)任制度。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照國務(wù)院和市政府的要求，務(wù)必于7月底前完成農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)組建工作，配備業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部參與農(nóng)業(yè)普查工作。要建立農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)管理責(zé)任制、行政首長負責(zé)制、工作質(zhì)量責(zé)任制，按照全市的統(tǒng)一部署，各司其職，各負其責(zé)，通力協(xié)作，共同做好農(nóng)業(yè)普查工作。要樹立獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，對在普查工作中貢獻突出的單位和人員，要給予表彰獎勵;對影響農(nóng)業(yè)普查工作進度和質(zhì)量的單位和人員，要嚴肅批評，依法進行處理。
    二是抓好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員。讓全社會了解農(nóng)業(yè)普查的意義、內(nèi)容以及應(yīng)盡的義務(wù)，增強調(diào)查對象的配合、支持程度，對于搞好農(nóng)業(yè)普查工作非常重要。因此，各級政府、各級普查機構(gòu)和宣傳部門要高度重視農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員工作。要從農(nóng)村的實際出發(fā)，充分利用廣播、電視、報刊、標(biāo)語等農(nóng)民喜聞樂見的宣傳形式，深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和各項要求，為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會等基層組織的作用，發(fā)揮各機關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位的作用，廣泛動員和組織全社會力量積極支持并認真配合做好農(nóng)業(yè)普查工作。
    三是嚴格依法開展農(nóng)業(yè)普查。農(nóng)業(yè)普查是法定行政行為，必須把依法普查作為農(nóng)業(yè)普查工作必須遵循的基本原則。凡在我國境內(nèi)從事第一產(chǎn)業(yè)活動的單位和農(nóng)戶，都必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院即將頒發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的具體要求，按時、如實申報、填報普查表，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。
    特別需要指出的是，組織實施農(nóng)業(yè)普查工作，是各級地方政府和有關(guān)部門的法律職責(zé)。任何在農(nóng)業(yè)普查中不作為或做出有損農(nóng)業(yè)普查的行為都是違法行為。要嚴格遵守法律規(guī)定，正確履行政府和部門職責(zé)，按時保質(zhì)地完成農(nóng)業(yè)普查工作。
    四是切實保障農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費。普查經(jīng)費是順利開展農(nóng)業(yè)普查工作的財力保障。按照國務(wù)院的決定，這次農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費由地方政府分級負責(zé)。國務(wù)院農(nóng)業(yè)普查辦公室、財政部、國家統(tǒng)計局于今年3月發(fā)出了《關(guān)于做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知》，明確要求各級政府必須確保農(nóng)業(yè)普查必需的經(jīng)費開支。但目前，我市部分縣市區(qū)并沒有按照市政府的要求，把農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，經(jīng)費缺口較大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費和村組農(nóng)業(yè)普查人員誤工補貼基本沒有落實。市委、市政府非常重視農(nóng)普經(jīng)費的落實，除按照國務(wù)院、省政府的要求農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費高于第一次全國經(jīng)濟普查的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)落實了市級農(nóng)普日常經(jīng)費外，市政府五屆四十一次常務(wù)會議專題研究了對聘請的調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補貼問題，市政府同意按每天誤工補助5元的標(biāo)準(zhǔn)給予普查指導(dǎo)員調(diào)查誤工補助，按每天誤工補助6元的標(biāo)準(zhǔn)給予普查員調(diào)查誤工補助，調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補貼所需經(jīng)費按市20%、縣80%的比例由市、縣(市、區(qū))兩級財政分擔(dān)。市級補貼經(jīng)費視各縣(市、區(qū))資金到位情況，分別予以補貼。這里，我代表市政府再次明確提出要求，各縣(市、區(qū))政府要嚴格按照國務(wù)院決定精神和省政府的要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)普查對象的數(shù)量、普查工作的難易程度等實際情況，確定農(nóng)業(yè)普查工作經(jīng)費總量和調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員的誤工補貼資金，列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，嚴格按工作進度及時撥付。各級農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費要按高于第一次全國經(jīng)濟普查的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，編制總預(yù)算和分年度預(yù)算?？h市區(qū)政府在核定農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費預(yù)算時，要充分考慮農(nóng)村稅費改革后的實際情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組普查經(jīng)費的實際需求、各地農(nóng)業(yè)普查工作量大小和工作難易程度，保證農(nóng)業(yè)普查有足夠的經(jīng)費預(yù)算，不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)民的負擔(dān)，不得因經(jīng)費不到位影響全市農(nóng)業(yè)普查工作的進度和質(zhì)量。同時，各級普查機構(gòu)要精打細算，厲行節(jié)約，把有限的經(jīng)費管好用好。
    五是健全部門協(xié)同工作機制。各級政府在成立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的基礎(chǔ)上，要制定和細化部門工作職責(zé)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的具體工作任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作責(zé)任。要通過聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合發(fā)文、共同審核、共同督查等多種形式，增強部門之間的聯(lián)系與合作，建立渠道暢通、聯(lián)系緊密、運作高效的工作協(xié)同機制，形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管的工作格局。特別是各級涉農(nóng)部門對保障農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負有重要職責(zé)，要切實加強對農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的調(diào)查研究、審核驗收和評估論證工作，確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)真實可靠。
    六是扎實做好業(yè)務(wù)技術(shù)工作。各級政府普查機構(gòu)要切實強化質(zhì)量意識，以高度負責(zé)的精神和實事實是的態(tài)度組織實施農(nóng)業(yè)普查工作。要高度重視并認真做好普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作，確保普查人員的素質(zhì)。要嚴格實行崗位責(zé)任制，對方案設(shè)計、人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收和開發(fā)應(yīng)用等全過程嚴格進行質(zhì)量控制。各級政府普查機構(gòu)和統(tǒng)計部門要依法獨立行使調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實保障普查數(shù)據(jù)的真實性，任何單位和個人不得隨意更改普查數(shù)據(jù)和結(jié)果。各級政府普查機構(gòu)要加強普查資料的開發(fā)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)普查的投入產(chǎn)出效益，最大程度地滿足社會各方對普查信息的需求，最大限度地發(fā)揮普查資料的社會效益。各職能管理部門要充分利用普查成果，科學(xué)編制部門發(fā)展規(guī)劃，切實加強行業(yè)管理，提升管理工作的質(zhì)量和水平。
    同志們，搞好第二次全國農(nóng)業(yè)普查，使命光榮，意義重大，影響深遠。我們一定要充分認識肩負的責(zé)任，按照全國、全省的統(tǒng)一部署，大力協(xié)同，扎實工作，圓滿完成我市農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)，為推進我市新農(nóng)村建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇三
    同志們：
    在全縣經(jīng)濟普查工作人員的共同努力下，我縣第一次經(jīng)濟普查的前期準(zhǔn)備工作已如期完成，隨著省、州試點工作的陸續(xù)完成，經(jīng)濟普查工作即將進入單位和個體經(jīng)營戶地毯式清查工作的實戰(zhàn)階段。這一階段，是整個經(jīng)濟普查工作中非常重要的一環(huán)，成功與否，將直接關(guān)系到整個經(jīng)濟普查工作的成敗。因此，我就此項工作講以下四個方面的意見：
    一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，強化經(jīng)濟普查工作的政府行為。
    經(jīng)濟普查是重大的國情國力調(diào)查，其目的是全面掌握我國第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況，建立經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)庫及基本單位名錄庫，為研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，提高各級政府決策水平與管理水平，改革統(tǒng)計調(diào)查體系，完善國民經(jīng)濟核算制度奠定基礎(chǔ)，為黨中央、國務(wù)院和地方各級政府實行科學(xué)決策特別是加強和改進宏觀調(diào)控提供重要依據(jù)，使我國統(tǒng)計工作在與國際慣例接軌方面向前邁進重要一步，同時，為社會公眾提供信息服務(wù)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視，精心組織，認真履行經(jīng)濟普查這一重大的政府行為，本著對上級負責(zé)、對人民負責(zé)的精神，切實按照上半年和縣人民政府簽訂的經(jīng)濟普查責(zé)任狀逐項落實，按時、如質(zhì)地完成經(jīng)濟普查的各項工作任務(wù)，一定不能拖全縣的后腿，不能影響全縣向上級上報各項數(shù)據(jù)資料。
    全縣經(jīng)濟普查單位和個體經(jīng)營戶地毯式清查工作包括對法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位以及個體經(jīng)營戶的清查，這是20xx年12月31日正式普查登記工作的基礎(chǔ)，是整個經(jīng)濟普查工作中極其重要的一環(huán)?？紤]到這項工作的極端重要性，省、州經(jīng)濟普查辦公室對此項工作作出了專項部署，進行了專門的培訓(xùn)。按照省、州的要求，這次經(jīng)濟普查單位和個體經(jīng)營戶的清查工作一定要進行地毯式清查，堅決不能漏單位漏人，要上門入戶，逐個清查摸底，時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，站在講政治的高度來完成好經(jīng)濟普查單位和個體經(jīng)營戶的清查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場必須在9月22日前高質(zhì)量地完成好清查摸底工作，9月25日前匯總上報到縣經(jīng)濟普查辦，清查摸底工作的差錯率必須控制在0.5%以內(nèi)。在這項工作中，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按時完成，或者流于形式，質(zhì)量控制不嚴，差錯率超過了0.5%，縣政府將按上半年簽訂責(zé)任狀的規(guī)定實行行政責(zé)任追究。
    三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要落實好必要的普查經(jīng)費。
    根據(jù)國務(wù)院普查經(jīng)費分級負擔(dān)的原則，縣級負責(zé)縣級的普查經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要安排好經(jīng)濟普查工作必須的普查經(jīng)費，以保證經(jīng)濟普查各項工作的順利進行。
    四、縣經(jīng)濟普查辦一定要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場經(jīng)濟普查工作的督促檢查和指導(dǎo)。
    縣經(jīng)濟普查辦工作人員的四個工作指導(dǎo)組，要在9月15日前下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場經(jīng)濟普查工作的指導(dǎo)，同時要做好對經(jīng)濟普查各項工作的督促檢查和落實到位，特別是要加強對這次經(jīng)濟普查單位和個體經(jīng)營戶地毯式清查摸底工作的督促檢查，要腳踏實地，深入基層，一定不能走馬觀花，更不準(zhǔn)流于形式，要確保這次清查摸底工作高質(zhì)量地完成。
    同志們，這次對經(jīng)濟普查單位和個體經(jīng)營戶的地毯式清查摸底工作時間緊、任務(wù)重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣普查辦的同志克服困難，抓緊時間，分工負責(zé)，密切配合，在上級規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量地完成這次清查摸底工作任務(wù)。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇四
    同志們：
    20xx年必將又是一個不平凡之年，黨的xx屆三中全會剛剛閉幕，神州大地改革春風(fēng)撲面，農(nóng)業(yè)迎來了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機遇，全國、全省、全市農(nóng)村工作會議相繼召開已為我們的工作指明了方向，明晰了路徑，繪就了藍圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進、創(chuàng)新開拓，落實、落實、再落實，因此，我們在研究部署今年工作時，形成了一個基本思路，這就是：不提新口號，全力抓落實，把20xx年變成落實年、促進年、提升年、效益年，在具體的工作舉措上，就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個十百千”抓好八個方面的重點工作，著力在八個方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號文件中已作了詳細部署和安排，我就不再重復(fù)講了。
    今天，我想和同志們一起回顧梳理下三年來，特別是換屆以來，我們的一些基本思路、基本做法、基本要求，來個“舊話重提”或“老話新解”，以此作為我們在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時俱進，從而有效地促進新年新的工作，加快農(nóng)業(yè)強市建設(shè)的步伐!
    一是在工作上要進一步實現(xiàn)“三同”：“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。
    這是20xx年年初我提出來的，三年來的實踐證明，這個要求符合黃岡的實際，三年來全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績，說到底是“三同”的業(yè)績。今后，我們要進一步實現(xiàn)“三同”，“目標(biāo)同向”，就是要把農(nóng)業(yè)強市作為我們黃岡的理想和目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)強市作為我們農(nóng)業(yè)實現(xiàn)中國夢在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”，就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機遇和緣分，“自己要認同”，“相互要理解”，“彼此要支持”，工作上要共同奮斗，精神上要相互鼓勵，生活上要相互關(guān)心，做到共榮共衰，同呼吸共命運。相識相逢太短暫，人生彈指一揮間!短短的三年，我粗略地記算了下，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達十幾人!每離崗一個，心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大，說明我們相識、相知、相處不易，所以我們無論是從黨的事業(yè)，還是從共事交往，都應(yīng)更進一步加深對“三同”含義的理解，在今后的工作中，自覺地做“三同”的認同者、詮釋者、踐行者。
    二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。
    “提高農(nóng)業(yè)部門威信，提高農(nóng)業(yè)人的形象，提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評議活動中，我們作為工作目標(biāo)提出來，我感到這個目標(biāo)定位準(zhǔn)，今天再次作為更高層面和全局的要求提出來，很有必要。農(nóng)業(yè)部門是一個幾乎伴隨著共和國成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門，新中國成立以來，從沒有取消或被別人替代過，盤點當(dāng)今社會，無論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問祖，沒有誰不是農(nóng)民，所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到，現(xiàn)實的農(nóng)業(yè)部門面臨著太多的艱難和困惑，甚至無奈!無論是在國家全局中，還是在我市“雙強雙興”的戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)仍然是一個弱勢部門，仍然腿短!因此，提高農(nóng)業(yè)部門的威信，是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要，如果因為我們的不作為，損失了農(nóng)業(yè)部門的利益，那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭取，但要為農(nóng)業(yè)部門的職能職責(zé)去力爭、去吶喊，盡自己最大的可能爭取更多的話語權(quán)、決策權(quán)，這就為農(nóng)業(yè)爭取了發(fā)展權(quán)，就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”，更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”，我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者，一定要解放思想、與時俱進、擔(dān)當(dāng)大任，既不能孤芳自賞、自我陶醉，更不能自暴自棄、無所作為，特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿q，我們一定要跟上時代的步伐，合拍改革發(fā)展的最強音，用我們對黃岡經(jīng)濟和社會發(fā)展的新貢獻來塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點?！薄皟赊D(zhuǎn)四用”、“個十百千”。前者是市委、市政府對黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認識，后者是實現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志，責(zé)任重大，使命光榮，因此，我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!
    三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅守“三不”，這就是三年來我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。
    幾年來，我們圍繞著確立的目標(biāo)，有重點、分步驟的有序進行，堅持一切從實際出發(fā)，從黃岡的農(nóng)情出發(fā)，不搞“霧里看花”，不提洋要求的指標(biāo)，具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”，“沒有看準(zhǔn)不上手，一旦上手不放手”，咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實施“六個一工程”、“個十百千工程”，大別山實驗區(qū)農(nóng)業(yè)項目實施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項目實施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等，到目前為止，我們還沒出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對當(dāng)今社會利益多元化、價值觀多元化、思想與政治理念多元化，我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動”，要耐得住寂寞，守得住清貧，“我不富貴我不賤”，把“政治上跟黨走、經(jīng)濟上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念，把“家里沒病人，牢里沒親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價值觀。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個層面的先進典型，在今年和今后一個時期我們?nèi)猩舷乱M一步堅守“三不”，工作上不折騰，腳踏實地，真抓實干，聚小變?yōu)榇笞?，由小勝到全勝從而把更多地不可能變成可能，以此把我們黃岡農(nóng)業(yè)推向一個新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比，不浮燥，任何時候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒，一份耕耘，一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂，融入到黃岡農(nóng)民的歡樂中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚的工作熱情，一級帶著一級干，一級干給一級看，努力開創(chuàng)新年的新局面!
    四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對“三無”。
    在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會議上，我特別強調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚正氣，反對“無所事事，反對無所用心，反對無事生非”，面對今年工作的新要求，加大反對“三無”更有必要?！盁o所事事”，就是沒有人生的目標(biāo)，沒有單位的目標(biāo)，沒有工作目標(biāo)，做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘，甚至鐘也不敲。心里空虛，心無定數(shù)，這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴重存在?！盁o所用心”，就是什么事不關(guān)心、不上心，飽食終日，既沒有遠慮，也沒有近憂，習(xí)慣于飯來張口，見酒就貪杯，賭博就來神，苦事不愿干，巧事不會干，難事干不了，工作長期不在狀態(tài)，自甘平庸，更有甚者在我們隊伍中，在極個別單位的極少數(shù)人還存在著無事生非的不良嗜好，風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見，繁重的工作任務(wù)他能推則推，整天走不出他那狹獈的生活圈，分析的是“一葉障目”的形勢，揣摩的是既得利益，懷疑的是別人對自己有偏見，嫉妒的是別人的進步和業(yè)績，有事當(dāng)面不說，背后說。平時不說，到處亂說，甚至是無中生有亂告狀。對別人、對領(lǐng)導(dǎo)好壞的評判標(biāo)準(zhǔn)就是一條：就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒有?待遇增加沒有?否則就是壞同志，就是不合格、不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!無所用心害自己，在家中更不可能是一個好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個好干部。無所作為即害自己又害集體，如果你是一個單位的負責(zé)人，你的工作單位可能因為你的無所作為，別人接任后，發(fā)展難以為繼。無事生非，那就不僅僅既害自己，害集體，害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對“三無”，繼續(xù)在全市開展“八個表率”活動，這就是要繼續(xù)爭當(dāng)學(xué)習(xí)的表率，爭當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭當(dāng)依法行政的表率、爭當(dāng)團結(jié)協(xié)作的表率、爭當(dāng)廉潔從政的表率、爭當(dāng)服務(wù)基層抓落實的表率、爭當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭當(dāng)爭資爭項的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管，一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量，讓“三無”市場越來越小，讓熱衷于無事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!
    五是大力營造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實寫人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。
    “真招干事業(yè)”是黨和人民對干部、對公務(wù)員的基本要求，“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線，“真實”是一個人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚“三真”，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團結(jié)共事的模范，勤政廉政的模范，不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”，我們每一個在職在崗的同志，每天都要捫心自問，黨組織把這個單位交給你，你盡心盡力了嗎?這個單位在你手中是進步還是退步了?事實上黨組織心中有底，人民群眾心中更有一桿秤，稱得出你有幾斤幾兩，我還是那句老話，在其位，就要謀其政，現(xiàn)在行政資源，事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事，太不應(yīng)該，“為官避事平生恥”，口中喊著工資待遇低，工作單位清苦，但是商海里有的是發(fā)財機會，更有甚多的燈紅酒綠的享受機會而你又不敢去搏一搏，只“哭喊”不“上岸”!世界上沒有“魚肉、熊掌”兼得的美事，既然你選擇了農(nóng)業(yè)，你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民，為我們的農(nóng)民兄弟想一想，跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此，應(yīng)該認真地在事業(yè)上做點文章，不管別人怎么評價，起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé)，無悔無愧人生!在工作生活中，對每一個同志，無論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級，都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對待，不能搞雙重人格，表里不一，更不能搞趨炎附勢，損人利己!這就是真心待同志的要求，九九歸一，這樣我們書寫出來的才是真實的人生!
    同志們，20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神的第一年，也是換屆的第三年，做好新年的工作意義深遠，劉雪榮書記在全市農(nóng)村工作會議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;二是抓好“個十百千”工程規(guī)劃的實施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中，由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負責(zé)兩件，一件是全力組織好“個十百千”工程規(guī)劃的實施，二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大，壓力巨大，我們一定不能有絲毫的懈怠，今天我把“老話重提”或者是在新的形勢面前把“老話”注入新的內(nèi)容和提出新的要求，就是再次動員全市上下，鼓足干勁，承上啟下，乘勢而上，真抓實干，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立“三同”理念，著力“三提”目標(biāo)，弘揚“三真”文化，堅守“三不”原則，反對“三無”傾向，抓住八個方面的重點工作，加大落實力度，用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來回報黨和人民對我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實的工作作風(fēng)推進農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定，我國每20xx年開展一次農(nóng)業(yè)普查，第三次全國農(nóng)業(yè)普查定于20xx年實施。這次普查將全面查清我國“三農(nóng)”新家底，找到“三農(nóng)”發(fā)展差距和短板，為制定“三農(nóng)”政策，促進“三農(nóng)”發(fā)展，實現(xiàn)20xx年全面建成小康社會目標(biāo)提供可靠依據(jù)。汪洋副已于20xx年12月召開第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，專題部署了開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。今天，省人民政府專題召開這次會議，就是根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，結(jié)合湖南實際，布置安排我省開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的各項工作。等會，道晉副省長將作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。按照會議的安排，我先就這次普查的總體實施安排向大家作幾點匯報。
    一、第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的總體要求。
    根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展全國第三次農(nóng)業(yè)普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕41號)、省人民政府《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕42號)等文件，以及國家有關(guān)會議的精神，第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作(下簡稱“三農(nóng)普”)的總體部署要求如下。
    (一)目的和內(nèi)容?！叭r(nóng)普”的目的是，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。據(jù)此，普查的內(nèi)容設(shè)定為：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
    (二)普查對象和范圍?！叭r(nóng)普”的對象為：一是所有農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位;四是所有村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
    (三)時間進度安排?！叭r(nóng)普”從20xx年開始籌備，到20xx年結(jié)束，大約需要3年左右的時間。普查的時點標(biāo)準(zhǔn)是20xx年12月31日，時期標(biāo)準(zhǔn)是20xx年1月1日至12月31日。整個普查工作分四個階段進行：
    第一階段是普查準(zhǔn)備階段。國家要求農(nóng)業(yè)普查的各項準(zhǔn)備工作要在20xx年四季度以前完成。主要工作包括：擬訂工作規(guī)劃、組建普查機構(gòu)、落實普查經(jīng)費、配置普查設(shè)備、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動員以及普查區(qū)和普查單位地址編碼和開展普查方案試點等。
    第二階段是現(xiàn)場登記階段。從20xx年10月開始到20xx年5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場調(diào)查登記工作階段。主要工作是：開展普查前的總動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報、復(fù)查驗收普查數(shù)據(jù)等。
    第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束到20xx年12月底基本完成。主要工作是：開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
    第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到20xx年12月底基本完成。主要工作是：做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
    (四)主要特點。一是普查對象數(shù)量眾多。這次普查的對象涉及全國3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬個村委會、2億多農(nóng)戶和100余萬個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。其中，我省涉及1540個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44151個村(居)委會、1600多萬農(nóng)戶以及大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，任務(wù)十分艱巨。二是普查技術(shù)手段新。這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段，采用遙感、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)、聯(lián)網(wǎng)直報等現(xiàn)代信息技術(shù)，綜合運用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報、遙感測量等手段進行普查。對普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進行普查時，使用pda入戶訪問登記;對行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行普查時，將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行聯(lián)網(wǎng)直報，并力爭將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報;對主要農(nóng)作物稻谷、小麥、玉米、棉花的播種面積采用遙感信息技術(shù)，進行遙感測量。三是數(shù)據(jù)采集要求高，難度大。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化，在農(nóng)村地區(qū)招聘合格的普查指導(dǎo)員和普查員的難度，將遠遠高于20xx年前的第二次農(nóng)業(yè)普查。同時，這次普查要全面推行pda，又新增了農(nóng)作物面積遙感測量工作，對普查人員的素質(zhì)提出了更高要求，對普查的組織指導(dǎo)工作帶來諸多新挑戰(zhàn)。這次普查共有7類普查表，涉及685個指標(biāo)，內(nèi)容較為繁雜，普查員培訓(xùn)和調(diào)查工作強度比前兩次農(nóng)普都大幅增加?？梢哉f，此次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍廣、工作難度大、質(zhì)量要求高。
    (五)組織和實施。國務(wù)院和省政府文件明確規(guī)定，各級人民政府要成立第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)普”工作。全省各級各部門要按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與的原則，認真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員和組織實施工作。其中，涉及經(jīng)費保障方面的事項，由財政部門負責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項，由宣傳部門負責(zé)和協(xié)調(diào);等等。各有關(guān)部門要按照各自職能，各負其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合。各市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和司法、監(jiān)獄管理等部門要參照設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。
    二、前段所做的工作。
    省政府對“三農(nóng)普”工作極為重視，道晉副省長親自聽取了省統(tǒng)計局的工作匯報，并指示我們按照國家的要求努力做好“三農(nóng)普”各項工作。自國務(wù)院發(fā)文部署開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查以來，我省主要做了以下幾項工作：
    (一)組建工作班子。省政府于去年10月發(fā)出了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕42號)，成立了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由道晉副省長任組長、英華副秘書長和省委宣傳部、省發(fā)改委、財政廳、農(nóng)委、統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊負責(zé)人為副組長，其他11個相關(guān)部門的負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局，并確定了各單位聯(lián)絡(luò)員，下設(shè)有綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)處理、遙感測量、宣傳報道、執(zhí)法檢查、開發(fā)應(yīng)用等7個專門工作組，明確了工作職責(zé)。隨后，絕大多數(shù)市州和部分縣市區(qū)先后按照省里的做法，組建了“三農(nóng)普”工作班子，分解了工作責(zé)任。
    (二)制定工作規(guī)則。參照國務(wù)院第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的做法，我們制定了湖南省第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則，明確了辦公室及各工作組的職責(zé)分工、協(xié)調(diào)機制、工作紀律等相關(guān)事項，并確定了20xx年主要工作安排。為了明確責(zé)任，按照國家農(nóng)普辦的要求，參照“三經(jīng)普”的做法，省農(nóng)普辦草擬了《湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作目標(biāo)責(zé)任書》，擬由市縣鄉(xiāng)各級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級“三農(nóng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂《責(zé)任書》。
    (三)編制經(jīng)費預(yù)算。在省財政廳的支持和指導(dǎo)下，省農(nóng)普辦按照國家有關(guān)文件的要求，編制了省級“三農(nóng)普”基本工作經(jīng)費預(yù)算，并就pda采購經(jīng)費及適當(dāng)給予財政困難的縣市財政補貼等問題進行了積極協(xié)調(diào)。
    (四)開展普查試點。國務(wù)院農(nóng)普辦于去年6月中旬至8月下旬，組織北京、河北、江蘇、河南、四川、甘肅6省(市)開展了“三農(nóng)普”方案試點和壓力測試工作，檢驗了《第三次全國農(nóng)業(yè)普查試點方案》的科學(xué)性和可行性。省農(nóng)普辦派員參加了全國“三農(nóng)普”方案試點培訓(xùn)，并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定選擇寧鄉(xiāng)縣進行綜合方案試點，為進一步修改完善方案、取得初步經(jīng)驗作了積極準(zhǔn)備。自今年3月下旬啟動試點以來，總體進展順利。國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊也按照國家農(nóng)普辦的要求，先期啟動并已經(jīng)完成了在寧鄉(xiāng)的大宗農(nóng)作物播種面積遙感測量試點工作。
    此外，我們還與省委宣傳部、省農(nóng)委、省司法廳等部門協(xié)調(diào)相關(guān)工作，并建立了“三農(nóng)普”網(wǎng)站，積極籌備“三農(nóng)普”各項準(zhǔn)備工作。
    三、下一階段主要工作任務(wù)。
    今年是“三農(nóng)普”全面準(zhǔn)備的關(guān)鍵時期，必須重點抓好以下幾個方面的工作：
    (一)做好各級政府的“四落實”工作。即：機構(gòu)、人員、辦公場地、經(jīng)費安排等四項保障工作。鑒于還有部分縣市區(qū)、特別是縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu)尚未建立，人員沒有到位，辦公場所沒有落實，經(jīng)費籌措不足，已經(jīng)嚴重影響“三農(nóng)普”的準(zhǔn)備工作，在此，特提請各級政府高度重視，及早采取措施抓好落實。今天會議以后，省農(nóng)普辦也將按省政府的統(tǒng)一部署，加大對市級以下“四落實”工作的督導(dǎo)，建立督促調(diào)度制度，每半月對各地“四落實”情況進行一次調(diào)度，并將各地進展情況作為農(nóng)普工作考核的重要依據(jù)。
    (二)認真開展綜合試點。普查試點是正式普查前的一個必不可少的工作程序。按照國務(wù)院農(nóng)普辦的要求，我省的省級農(nóng)業(yè)普查國家綜合試點工作已經(jīng)在長沙寧鄉(xiāng)縣展開，預(yù)計4月底前圓滿結(jié)束，達到了全面檢驗《農(nóng)業(yè)普查方案》的預(yù)期目的。為熟悉方案、掌握要領(lǐng)、探索普查的組織模式、鍛煉和培訓(xùn)普查隊伍，我們要求各市州、縣市區(qū)也要開展試點，時間原則上要求于8月底前完成。請各地務(wù)必將試點當(dāng)作普查前的大練兵，按照正式普查的要求、工作步驟來組織實施。各地要通過在試點地區(qū)模擬實施農(nóng)業(yè)普查的全過程，取得全面組織實施農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗，進一步改進和完善普查方案，對一些難點問題提出解決的辦法，為順利開展全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
    (三)大力開展普查宣傳。省農(nóng)普辦要積極做好宣傳工作的籌劃，加強與省委宣傳部、廣電局等部門，以及各大媒體的匯報、溝通和協(xié)商。3月25日，省農(nóng)普辦、省委宣傳部已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好湖南省第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》，各級各部門要認真貫徹，抓好落實。要制定《第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳活動規(guī)劃》，征集“三農(nóng)普”宣傳口號，做好宣傳品的準(zhǔn)備。各地農(nóng)普辦也要主動與宣傳部門、新聞媒體聯(lián)系，開展各層次各種形式的宣傳活動，大造聲勢，為順利開展農(nóng)業(yè)普查工作營造良好的社會輿論氛圍。宣傳中要特別講清楚：依法普查的工作原則，明確如實申報普查資料是每個公民和單位應(yīng)盡的義務(wù)，任何個人和單位不得以任何理由虛報、瞞報、拒報、遲報普查資料。普查機構(gòu)將為普查對象保密，絕不會向普查機構(gòu)以外的單位和個人泄漏個人和單個企業(yè)的資料。要使每一個普查對象和基層單位了解，只有自己如實申報普查資料，才能確保整個國家的普查結(jié)果真實可靠，也才能為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。
    (四)扎實開展數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備。我省是農(nóng)業(yè)大省，這次普查涉及農(nóng)戶1600多萬戶以及大量的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位，加之普查表式和指標(biāo)數(shù)量多，導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)量極為龐大，數(shù)據(jù)處理難度非常突出。因此，精心組織好普查數(shù)據(jù)處理工作，依靠先進的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來保證普查的高質(zhì)量十分關(guān)鍵。省農(nóng)普辦要牽頭抓緊制定全省“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)處理方案，并指導(dǎo)各地重點做好移動智能終端數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、報送平臺等前期準(zhǔn)備工作，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)網(wǎng)直報準(zhǔn)備工作，確保“三農(nóng)普”數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)處理工作準(zhǔn)時開始，及時完成。各地要按照國務(wù)院普查規(guī)劃要求，做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作，制訂數(shù)據(jù)處理方案和實施細則，規(guī)范數(shù)據(jù)處理各階段工作。要明確職責(zé)，加強數(shù)據(jù)處理人員培訓(xùn)，補充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備，為做好數(shù)據(jù)處理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
    (五)抓好普查人員選配和培訓(xùn)。普查員、普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)是搞好整個普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。各行政村至少要配備1名普查指導(dǎo)員，每50戶要配備1名普查員。原則上，普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任;指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)普查辦公室干部或村委會干部擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員也可由搞過會計、統(tǒng)計或人口普查工作的人員或中小學(xué)教師擔(dān)任，也可由文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年擔(dān)任。普查員、指導(dǎo)員的選聘工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員及統(tǒng)計工作站的作用。普查人員選聘后，要加強培訓(xùn)，培訓(xùn)采取分級負責(zé)的方式。省級負責(zé)市州和縣級業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，市州負責(zé)縣級培訓(xùn)，縣級負責(zé)普查人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，采取切實有效的方法進行。在現(xiàn)場登記工作結(jié)束之前，不得調(diào)動普查人員從事普查以外的工作。省里要求全省務(wù)必在11月底前，完成所有普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。
    (六)抓好普查經(jīng)費保障。要完成好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，資金保證是前提。由于此次農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查對象是在廣大的農(nóng)村地區(qū)，調(diào)查對象多而分散，僅現(xiàn)場調(diào)查登記就需要組織大約40萬人的普查員、指導(dǎo)員隊伍，需要印發(fā)大量的表格、宣傳資料、培訓(xùn)資料，還需要購置大量的pda和數(shù)據(jù)處理設(shè)備。目前，全省還有部分市州和一些縣市區(qū)財政沒有落實普查經(jīng)費，總體進展還不很理想。國務(wù)院和省政府文件規(guī)定，“三農(nóng)普”所需經(jīng)費按照分級負擔(dān)的原則，由中央財政和地方各級人民政府共同負擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。今年1月25日，國務(wù)院第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知》(國農(nóng)普辦字〔20xx〕2號)，對“三農(nóng)普”經(jīng)費核定、普查設(shè)備配置、普查人員勞動報酬等予以了具體明確，請各地認真抓好落實。
    (七)確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查工作好壞最后主要評價標(biāo)準(zhǔn)是普查結(jié)果是否準(zhǔn)確，是否反映了客觀實際。各級領(lǐng)導(dǎo)和普查機構(gòu)從普查工作一開始，就要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量可能出現(xiàn)的問題倍加重視。要建立符合本地特點的農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作責(zé)任制，明確各級普查機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)要對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負總責(zé)。要把控制措施、責(zé)任落實到人到崗。在這方面要特別強調(diào)：一是要嚴把普查登記、審核工作質(zhì)量關(guān)。在普查登記、審核階段要舍得花功夫、花經(jīng)費。在防止虛報的同時，要特別防止被調(diào)查對象的瞞報少報。二是要確保各級普查機構(gòu)依法統(tǒng)計。普查是多少就登記多少，絕不允許隨意修改普查記錄，也不能因普查數(shù)與常規(guī)統(tǒng)計數(shù)有差別就認定普查數(shù)不準(zhǔn)而修改普查數(shù)。各地情況不同，要注意采取各具特色、行之有效的措施，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，第三次全國農(nóng)業(yè)普查關(guān)系到“三農(nóng)”科學(xué)決策，也關(guān)系到國家對我省“三農(nóng)”工作的全面評估和數(shù)據(jù)的核定，認真做好這項工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。我們一定要在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，扎實工作，出色地完成任務(wù)。
    謝謝大家!
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇六
    同志們：
    今天召**南縣水利普查工作會議，主要目的是深入貫徹落實國務(wù)院兩次水利普查會議精神及自治區(qū)第一次全國水利普查會議精神，明確下一步我區(qū)水利普查工作任務(wù)和要求，確保水利普查工作開好局、起好步，確保如期圓滿完成普查工作。下面，我講幾點意見：
    一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院兩次水利普查會議精神。
    1月份，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》（國發(fā)[]4號），部署開展第一次全國水利普查工作。月4日，國務(wù)院召開了第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長回良玉出席會議并作重要講話，會議審議通過了《第一次全國水利普查實施方案》和《國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和工作方式》。2010年11月11日，在全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上，回良玉副總理對水利普查工作進行了全面動員和部署。在這兩次會議上，回良玉副總理從我國的基本國情水情和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，強調(diào)了水利普查的重要性和緊迫性，并對我們做好水利普查工作提出了很高的期望和要求。我們一定要深刻領(lǐng)會回良玉副總理的重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院的部署上來，提高認識，精心組織，扎實工作，把第一次全國水利普查工作推向深入。
    （一）深刻領(lǐng)會水利普查的重要意義。人多水少、水資源匱乏是我國的基本水情，也是長期面臨的基本國情。水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本條件、基礎(chǔ)支撐、重要保障，新中國成立以來，我國水利事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就，為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。與此同時，我國江河湖泊自然條件、水土資源開發(fā)利用、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行狀況等都發(fā)生了重大變化，水利發(fā)展面臨著很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。為此，國務(wù)院決定用3年時間開展第一次全國水利普查。水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，也是事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一件大事。做好水利普查是深入貫徹落實中央關(guān)于加快水利發(fā)展戰(zhàn)略部署的迫切需要；是推動科學(xué)發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要；是推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保國家糧食安全的迫切需要；是加強水資源管理，強化水情教育的迫切需要。
    （二）準(zhǔn)確把握水利普查的特點。水利普查是一次綜合性、全方位的普查，將對全國所有的江河湖泊、水利工程、水利機構(gòu)以及重點社會經(jīng)濟用水戶進行調(diào)查，涉及范圍之廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、工作難度之大，在我國的統(tǒng)計調(diào)查歷史上是少有的，是一項極為艱巨的基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性工作。水利普查涉及320項統(tǒng)計指標(biāo)，既有資源環(huán)境領(lǐng)域的調(diào)查內(nèi)容，又有經(jīng)濟社會領(lǐng)域的調(diào)查內(nèi)容；既要進行定量調(diào)查，又要進行定性調(diào)查；既要采用傳統(tǒng)的調(diào)查方式，又要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段；既有很強的專業(yè)技術(shù)要求，又要面向廣大基層群眾和用水戶。同時，在全國范圍內(nèi)開展水利普查尚屬首次，缺乏專業(yè)普查隊伍和成熟的經(jīng)驗，需要做大量開創(chuàng)性工作，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識普查工作基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性、復(fù)雜性和艱巨性的基本特點，扎實做好各項工作，確保水利普查圓滿成功。
    （三）全面把握水利普查的總體要求。開展水利普查一定要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，依法、科學(xué)開展普查工作，確保普查成果的全面完整、客觀準(zhǔn)確和真實可靠。一是要依法依規(guī)普查。要嚴格遵守統(tǒng)計法和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，切實執(zhí)行普查方案和工作細則，把水利普查工作納入到法治軌道，堅決排除人為干擾。各有關(guān)部門和單位及其負責(zé)人，都要帶頭依法實施普查。二是要科學(xué)規(guī)范普查。普查人員都要不折不扣地執(zhí)行全國水利普查實施方案，嚴格按照普查方案制定的普查內(nèi)容、普查對象和普查指標(biāo)進行調(diào)查，嚴格執(zhí)行普查員選聘、普查培訓(xùn)、清查登記、現(xiàn)場調(diào)查、質(zhì)量控制等關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)定。三是要真實準(zhǔn)確普查。質(zhì)量是普查工作的生命，是衡量普查成敗的標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必要保證普查質(zhì)量，如果數(shù)據(jù)失真失實，不但浪費國家資源，還會影響國家決策的科學(xué)性，比沒有數(shù)據(jù)危害更大。要保證質(zhì)量貫穿于普查的全過程，建立質(zhì)量控制體系，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠，經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
    （四）認真落實水利普查的.工作安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級普查辦要進一步提高認識，扎實做好各項準(zhǔn)備工作，為普查工作順利展開打下堅實基礎(chǔ)。一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。普查領(lǐng)導(dǎo)小組要全面掌握工作進展，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。各級普查辦要周密制定工作計劃和相關(guān)政策，提前做好工作方案，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，確保各項工作有序開展。二是要建立健全工作機制。水利普查工作要充分利用普查領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機制，加強協(xié)作，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，通力協(xié)作，確保形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、內(nèi)外統(tǒng)籌、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。水利部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時溝通信息。三是要認真落實經(jīng)費保障。要將普查經(jīng)費及時列入政府財政預(yù)算，確保水利普查經(jīng)費足額落實到位。四是要扎實做好普查隊伍組建培訓(xùn)。要抓緊組建好普查辦專職工作人員、普查員和普查指導(dǎo)員、技術(shù)支撐人員“三支隊伍”建設(shè)，做好對普查隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是要深入開展宣傳動員。廣泛宣傳水利普查，形成全社會關(guān)心和支持水利普查的良好氛圍。
    二、扎實做好我縣水利普查工作。
    按照水利普查的總體工作安排，今年是水利普查的開局之年，要全面完成各項前期準(zhǔn)備工作；明年是水利普查的攻堅之年，將全面開展對象清查、臺賬建設(shè)、現(xiàn)場調(diào)查、普查數(shù)據(jù)全面獲取等工作。大家要全力抓好以下各項工作。
    （一）切實抓好當(dāng)前幾項重點工作。
    第一，盡快完成普查機構(gòu)組建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓緊完成水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組建工作，盡快做到普查機構(gòu)、人員、辦公場所、工作制度“四個到位”；同時，要抓緊落實技術(shù)支撐單位，構(gòu)建完善的技術(shù)保障體系，加強水利普查技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
    第二，盡快完成普查員和普查指導(dǎo)員選聘。選好普查員和普查指導(dǎo)員是做好水利普查工作的重要前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦一定要高度重視，結(jié)合工作特點，按照《第一次全國水利普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細則》的要求，認真分析確定普查員和普查指導(dǎo)員的配置需求，嚴格選聘程序，嚴格條件審核，務(wù)必于年底前全面完成普查員和普查指導(dǎo)員選聘，并將普查員和普查指導(dǎo)員名單送上區(qū)級普查辦備案。
    第三，切實做好普查培訓(xùn)?？h普查辦要根據(jù)《第一次全國水利普查**第一階段自治區(qū)級培訓(xùn)實施方案》的統(tǒng)一要求，抓緊制定詳細的培訓(xùn)方案，切實做好培訓(xùn)工作，1月份，縣級普查辦要高質(zhì)量完成第一階段縣級培訓(xùn)。要嚴把培訓(xùn)質(zhì)量，普查工作人員先培訓(xùn)后上崗，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗；不得“以會代培”、“以文代培”。
    第四，抓緊布置清查登記階段工作。今年1月，水利普查將全面進入清查登記階段。各級普查辦要根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署，提前做好清查工作安排，抓緊制定本地區(qū)水利普查實施方案，做好基礎(chǔ)資料整理和普查對象基礎(chǔ)名錄底冊編制等工作。
    第五，積極做好宣傳動員。各級普查辦要采取多種形式，廣泛宣傳水利普查的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、相關(guān)政策和基本要求，動員各有關(guān)普查單位、個人及社會公眾積極參與、主動配合做好普查工作，為水利普查營造良好氛圍。
    第六，抓緊建立普查旬報和簡報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要在每旬末將普查工作進度情況報縣水利普查辦公室。近期上報的重點是機構(gòu)組建完善情況，普查指導(dǎo)員、普查員選聘情況，名單報區(qū)普查辦備案?？h水利普查辦公室要抓好水利普查簡報工作，交流經(jīng)驗，鼓勵先進、鞭策后進，營造水利普查良好的工作氛圍。
    （二）切實抓好明年的工作安排。
    是水利普查工作任務(wù)十分繁重的一年可以說是水利普查的攻堅之年各級普查辦要抓緊對明年工作進行梳理提前做好明年的各項工作安排：
    第一，做好第一階段普查培訓(xùn)。今年1月份，要完成第一階段普查培訓(xùn)。普查培訓(xùn)要突出針對性，要針對基層普查員和普查指導(dǎo)員，將普查表填報作為培訓(xùn)重點。
    第二，做好臺賬建設(shè)。在今年年底確定臺賬填報對象，發(fā)放臺賬表，完善臺帳填報對象計量實施的基礎(chǔ)上，明年1月份起，要全面啟動江河湖取水口，灌區(qū)，工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)等3類普查對象的取用水量臺賬建設(shè)。
    第三，完成對象清查。今年4月--6月，要完成普查對象清查工作，重點確定各類普查對象的數(shù)量、位置、規(guī)模、普查表填報單位及調(diào)查方式。其中，4月份，縣普查辦依據(jù)普查工作底圖和對象基礎(chǔ)名錄，開展對象清查；4月底，縣普查辦完成本級清查名錄的審核、匯總與上報；5月底，地市級普查辦完成清查名錄的審核、匯總并上報自治區(qū)水利普查辦公室；6月底，自治區(qū)級普查辦將經(jīng)國務(wù)院水利普查辦公室最終確定的清查名錄返回各地市級、縣級普查辦。在對象清查工作開展前，要做好基礎(chǔ)資料收集整理和普查對象基礎(chǔ)名錄編制。
    第四，全面獲取普查數(shù)據(jù)。今年4月--12月，要開展普查數(shù)據(jù)的全面獲取工作。普查辦依據(jù)對象清查成果，根據(jù)不同普查對象的調(diào)查方式和數(shù)據(jù)類型，()制定數(shù)據(jù)采集方案，采取不同方式開展數(shù)據(jù)采集工作。在數(shù)據(jù)采集過程中，要嚴格數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，及時開展數(shù)據(jù)抽查審核。
    第五，開展第二階段培訓(xùn)。今年下半年，開展水利普查第二階段培訓(xùn)，即填表上報與匯總平衡培訓(xùn)，重點培訓(xùn)各類數(shù)據(jù)的匯總平衡方法和要求、匯總表的填報規(guī)定和要求、信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)、各級質(zhì)量控制要求等。
    同志們，全國水利普查既是一項十分光榮而艱巨的重要任務(wù)，也是一項極為復(fù)雜而浩繁的系統(tǒng)工程。我們一定要按照國務(wù)院的部署和要求，按照全國水利普查的總體方案，扎扎實實地做好各項工作，確保高效優(yōu)質(zhì)地完成水利普查任務(wù)。
    謝謝大家！
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇七
    同志們:。
    前天上午,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村工作會議,今天上午召開這次全市農(nóng)業(yè)工作會議,下午還要召開全市水利工作會議。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大的工作部署基本上在這三個會議上敲定。大家要按照這三次會議的要求,認真抓好貫徹落實。這次會議,著重研究安排全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。講以下幾個問題。
    一、充分肯定去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作成績,堅定“”更好更快發(fā)展的信心。
    過去的一年,面對宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動、自然災(zāi)害頻發(fā)等多種因素影響,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工和有關(guān)涉農(nóng)部門的同志們,認真貫徹落實中央和省、市的一系列決策部署,積極推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),不斷創(chuàng)新工作思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圓滿完成了各項任務(wù)目標(biāo),全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:。
    (一)糧食總產(chǎn)水平和連年增產(chǎn)紀錄實現(xiàn)了雙突破。去年,全市糧食總產(chǎn)達到了104.5億斤,實現(xiàn)了建國以來連續(xù)8年增產(chǎn),近三年總產(chǎn)平均突破百億斤。我市被省政府命名為全省糧食生產(chǎn)先進單位。這個成績,是在去年春季持續(xù)低溫、夏季持續(xù)降雨、秋冬持續(xù)干旱等異常氣候嚴重影響下取得的,來之不易。特別可貴的是,全市各級農(nóng)業(yè)部門不等不靠、積極作為,在行政推動和服務(wù)指導(dǎo)上用足力,在落實糧食增產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)措施上使足勁,確保了災(zāi)害之年奪豐收。特別是在小麥、玉米生長的關(guān)鍵時期,都及時提出了針對性強的指導(dǎo)意見,組織廣大技術(shù)人員靠在生產(chǎn)一線,進行面對面、手把手指導(dǎo),為抗災(zāi)減災(zāi)提供了有力的組織保障和技術(shù)支撐。
    (二)高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了雙發(fā)展。去年以來,各級農(nóng)業(yè)部門按照高端、高質(zhì)、高效和低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求,以及市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見》,積極推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力推進園區(qū)建設(shè)。全市瓜菜種植面積達到327萬畝,比上一年增加10萬畝;新增果園面積2萬畝,創(chuàng)建綠色和有機食品示范園區(qū)79處;新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機食品基地33.7萬畝,“三品”基地面積已達507萬畝,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了重要的引領(lǐng)、示范作用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)了由無公害向綠色、有機食品為主的轉(zhuǎn)變。同時,農(nóng)村沼氣建設(shè)和秸稈綜合利用穩(wěn)步推進,測土配方施肥實現(xiàn)了全覆蓋,綠色控害技術(shù)廣泛應(yīng)用,都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了良性互動。
    (三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品出口實現(xiàn)了雙跨越。去年以來,我們克服了人民幣升值、國際貿(mào)易壁壘以及國內(nèi)生產(chǎn)成本上漲等諸多不利因素影響,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品出口的歷史性跨越。全市新增1家國家級重點龍頭企業(yè)、27家省級重點龍頭企業(yè)、75家市級重點龍頭企業(yè);國家級和省級重點龍頭企業(yè)分別達到10家和77家,新增數(shù)量和總量均居全省第一位。市級重點龍頭企業(yè)達到了433家。全市銷售收入過億元的龍頭企業(yè)156家,上市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到6家。龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,進一步增強了產(chǎn)業(yè)聚集帶動能力。在去年的全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)工作座談會上,我市作為地級市代表作了典型發(fā)言。組織企業(yè)參加了深圳農(nóng)交會、濱州黃三角農(nóng)洽會、全國農(nóng)交會、青島農(nóng)交會等一系列重大展示展銷活動,有效擴大了國內(nèi)外市場份額,龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入890億元;農(nóng)產(chǎn)品出口額13.8億美元,比上年增長40.3%。
    (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益實現(xiàn)了雙提高。通過深入實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化基地建設(shè),大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,加快推進“三品一標(biāo)”認證步伐,加大品牌培育力度等一系列政策措施,全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平有了較大提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理模式在全國進行推廣,特別是我市首創(chuàng)的農(nóng)藥登記備案管理制度,為從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建立了制度保障,得到了上級的充分肯定,全國、全省農(nóng)藥管理現(xiàn)場會議在我市召開。在國家和省組織的歷次蔬菜質(zhì)量檢測中,我市農(nóng)產(chǎn)品平均合格率均名列前茅。受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高和價格上漲拉動,去年我市糧食作物畝均收益小幅增長,棉花、油料、果品、蔬菜效益大幅提高,特別是蔬菜、水果價格一直在高位運營,成為農(nóng)民增收的重要拉動力量。
    (五)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新實現(xiàn)了雙推進。各縣市區(qū)按照市政府《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》要求,進一步健全完善了基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),不斷加大改革力度,基層農(nóng)技活力大大增強。重點組織實施了良種推廣補貼、高產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、果菜產(chǎn)業(yè)振興等重大項目,有力地促進了科技與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合。大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村科技致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)活動,共培訓(xùn)農(nóng)民18.67萬人,為全面提高農(nóng)業(yè)科技水平提供了強有力的人力資源支撐。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,不斷深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營股權(quán)化改革和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式創(chuàng)新等三大改革試點成效顯著。全市已有90個村完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的試點。組建了土地股份合作社93家,5524個村開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積達到了118.5萬畝,比上年增長33%。按照“戶必入社、業(yè)必歸會”的要求,積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),全市在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達到了4668家,比上年增加1765家,增長60.8%。深入開展專業(yè)社聯(lián)合社組建試點,聯(lián)合社總數(shù)達到了9家。一系列改革創(chuàng)新為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。特別值得一提的是,去年年底,市農(nóng)業(yè)局會同有關(guān)部門啟動了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織新的培訓(xùn)工程,把農(nóng)民中的優(yōu)秀分子都集中到市里來,培訓(xùn)了2700多人次,這一批優(yōu)秀農(nóng)民回去后,又成為了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的強大生力軍。
    去年的整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,應(yīng)該說,在已有的基礎(chǔ)上又向前跨進了一步,一些新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)已初步顯現(xiàn)。特別是去年糧食生產(chǎn)繼續(xù)維持了增長勢頭,實屬不易。所以,面對今年的旱情,農(nóng)民的心態(tài)都很穩(wěn)定,原因是家中有糧。前幾天我到高密做了些調(diào)查,農(nóng)民戶均存糧達到了1700公斤,這是一個很大的保障。也就是說,即便今年顆粒不收,高密的農(nóng)民也不會存在吃飯問題。就我市來講,農(nóng)民有糧是具有戰(zhàn)略意義的,如果農(nóng)民沒有糧食,一旦再遇上今年這種特殊的氣候年份,不光農(nóng)民坐不住,各地政府也坐不住。如果糧食短缺,不光我們以糧食加工為原料的產(chǎn)業(yè)鏈難以保證,由此帶來的物價上漲,會影響到整個國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。糧食安全始終是戰(zhàn)略性問題,今年上上下下都高度重視抗旱工作,主要是擔(dān)心糧食減產(chǎn)。截至目前,今年中央和省兩級財政已經(jīng)為我市下?lián)芰私?億元的抗旱資金。其他各部委也加大了抗旱投入力度,像國土資源部在濰坊要打200眼井,而且都不是在地質(zhì)條件很好的地方,大部分集中在山區(qū),一眼井需花費20-30萬元。加上這些投入,中央、省對濰坊的抗旱投入已經(jīng)超過了1億元。去冬以來雖然出現(xiàn)了持續(xù)旱情,但實際上并沒有形成太大的災(zāi)害。我市的小麥主產(chǎn)區(qū)大都在井灌區(qū)和河灌區(qū),都是水澆條件比較好的地方,只有100萬畝左右的山嶺薄地基本上靠天吃飯,但是這場雨雪后,旱情得到了很大緩解。正因為這樣,我們才能坐下來研究今年的整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作,要不然,大家還在一線抗旱。
    二、深入分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟面臨的新形勢,牢牢把握“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。
    黨的xx屆五中全會、中央農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)村工作會議,都就如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程作了安排。今年市委、市政府確立的“一一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,作出了“加快實施品牌戰(zhàn)略,確保實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入的新突破”戰(zhàn)略部署。要想再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)在看來,我們還面臨五個方面的矛盾。
    一是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,面臨資源環(huán)境約束與保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的矛盾。農(nóng)業(yè)生存與發(fā)展的兩大資源——耕地和淡水資源,我市人均占有量都遠遠低于全國平均水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進,農(nóng)業(yè)發(fā)展所依賴的耕地、淡水資源將會越來越緊缺。在環(huán)境約束方面,節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨,農(nóng)業(yè)面源污染治理面臨更大的壓力。與此同時,隨著經(jīng)濟發(fā)展、人口增長、城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,以及畜牧業(yè)和食品加工業(yè)的迅速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品需求量將呈剛性增長態(tài)勢。如何在資源環(huán)境約束不斷趨緊的情況下保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,是我們面臨的一項十分重要的任務(wù)。在產(chǎn)量增長與品質(zhì)提升上也面臨著矛盾,既要增加產(chǎn)量,又要確保品質(zhì),難以統(tǒng)一。過份追求產(chǎn)量,質(zhì)量就會降低?；蛘哒f,大肥大水增加了產(chǎn)量,可能對人有諸多不利的影響。但是不追求一定的產(chǎn)量,這么多人的吃飯問題就難以解決。這個矛盾將基本伴隨著整個現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。有人做過推算,如果中國再有1億畝的耕地,整個農(nóng)產(chǎn)品供給情況就會得到很大緩解,就能享受到品質(zhì)保障,但是中國就缺這1億畝耕地。有時菜果種多了糧食就減少,糧食種多了菜果就減少,整個結(jié)構(gòu)確實不好調(diào)整。也有一些學(xué)者建議,為了解決1億畝的耕地問題,可以到東南亞等地的一些國家去租地,建一些農(nóng)業(yè)企業(yè),租賃1億畝土地生產(chǎn)糧食,但這樣做談判起來更難。因此,這個矛盾將永遠伴隨著我們。
    二是在提高產(chǎn)出效益方面,面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加與農(nóng)業(yè)比較效益低的矛盾。近年來,受煤炭、石油、天然氣等能源價格上漲的影響,農(nóng)資價格大幅攀升,再加上勞動力成本、土地租金等逐年增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正進入一個高成本時代。據(jù)測算,過去五年,小麥、玉米、棉花、花生等四大主要作物的種植成本分別提高了68%、125%、131%和346%,而市場價格僅分別提高了47%、73%、70%和169%。這種趨勢在“”期間還將繼續(xù)延續(xù),這為農(nóng)業(yè)效益的進一步提升產(chǎn)生嚴重制約?，F(xiàn)在都抱怨糧食價格高,蔬菜價格高,水果價格也高,實際上這是市場供應(yīng)的正常體現(xiàn)。近三年整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本翻了一番,農(nóng)資價格、種子價格,包括勞動力成本,也是三年翻一番的往上漲,但農(nóng)產(chǎn)品的價格并沒有三年翻一番。就勞動力成本來講,城市勞動力成本價格上升,農(nóng)村流轉(zhuǎn)出去的勞動力就相對較多,勢必造成農(nóng)村勞動力的不足,農(nóng)業(yè)勞動力價格也勢必上升,盡管兩者不是那么同步,最終反映到農(nóng)產(chǎn)品價格中也會造成比較大的提升。
    三是在提升勞動者素質(zhì)方面,面臨農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對高素質(zhì)勞動者需求的矛盾。近年來,全市每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力都在10萬人以上,一大批有文化、有知識、有專長的農(nóng)村能人轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,為拓展農(nóng)民就業(yè)空間、加快農(nóng)民增收等發(fā)揮了十分重要的作用,但同時也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的下降。這是在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與促進農(nóng)民增收方面面臨的“兩難”局面。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村這塊蛋糕只能是越切越小。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去后,蛋糕是越做越大,但由于農(nóng)民素質(zhì)的降低,蛋糕本身質(zhì)量也在下降,這也是一對矛盾。這些矛盾需要我們在以后的工作當(dāng)中,采用一些技術(shù)手段,采用一些組織方式的轉(zhuǎn)變來解決。
    四是在增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力方面,面臨一家一戶的分散經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化之間的矛盾。我市農(nóng)民戶均經(jīng)營耕地5.5畝,80%的農(nóng)戶經(jīng)營耕地在10畝以下,現(xiàn)行的土地承包關(guān)系將長久不變?！啊逼陂g,無論從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā),還是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求出發(fā),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐都將進一步加快,必然會對生產(chǎn)關(guān)系的變革提出新的要求,最為突出的是農(nóng)村經(jīng)營體制的創(chuàng)新。如何在繼續(xù)堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),推進農(nóng)民的聯(lián)合與合作,推動土地規(guī)?；图s化經(jīng)營,將成為未來五年農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能不能實現(xiàn),很大程度上看農(nóng)業(yè)體制是不是現(xiàn)代化。如果繼續(xù)維持一家一戶的分散經(jīng)營,土地的規(guī)模效益、集約效益就體現(xiàn)不出來,也就談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但是,如果像過去那樣,搞一大二公,靠行政手段、集體命令強行把土地從農(nóng)民手中集中起來,是絕對不可能的,也絕對不能走回頭路。只能在市場體制、市場機制引導(dǎo)下,堅持現(xiàn)行農(nóng)村基本制度,靠經(jīng)營體制的創(chuàng)新與變革,把農(nóng)民組織起來,把土地集中起來,這是完全有條件辦到的。
    五是在促進農(nóng)民增收方面,城鄉(xiāng)居民收入差距拉大與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾依然突出。20xx年以來,在國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的推動下,農(nóng)民增收步伐明顯加快,但同期城鎮(zhèn)居民的收入增加更快,再加上本來基數(shù)相差就很懸殊,全市城鄉(xiāng)居民收入的絕對差距已由20xx年的5300元,擴大到去年的10803元,而且這個絕對差距還有繼續(xù)拉大的趨勢。大幅度增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。好在去年狀況有一個明顯的改善,農(nóng)民人均純收入增長15.3%,城市居民可支配收入增長13.9%,農(nóng)村比城市高出1.4個百分點,農(nóng)民人均純收入增幅首次超過城市居民。如果這個趨勢能堅持下去,單純從經(jīng)濟方面的收入來講,差距不會拉得太大。另外,城鄉(xiāng)差距主要體現(xiàn)在公共服務(wù)方面,農(nóng)民應(yīng)得到的權(quán)益,像農(nóng)村的最低生活保障、合作醫(yī)療、教育、養(yǎng)老保險等,這些問題如果處理得好、解決得好,大致城鄉(xiāng)均等,這在收入中的權(quán)重是非常大的,這是無形的收入。所以,直接收入的差距要靠公共財政盡快彌補,這是解決矛盾和問題的關(guān)鍵。
    我們面臨的這些矛盾,是今年或者整個“”期間整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的立足點,需著力解決。解決好這五大矛盾,我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展就能邁出一個新的步伐。如果這些矛盾長期得不到緩解,就談不上農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化。
    三、明確任務(wù)目標(biāo)和工作重點,努力開創(chuàng)“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
    今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總的思路是,以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和繼續(xù)促進農(nóng)民增收為戰(zhàn)略重點,以發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以有機農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展,促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。也就是說,要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的同時,同步推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,并且根據(jù)我市的條件,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可能率先實現(xiàn)。盡管存在剛才所說的五大矛盾,但畢竟我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)有了相當(dāng)好的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟還處于“領(lǐng)跑者”地位。綜合各方面的因素,我們在這方面完全可以更快一些,也就是我在農(nóng)村工作會上講的“科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、全面發(fā)展”。這里要重點把握以下幾個方面。
    (一)加快發(fā)展高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。質(zhì)量和效益是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力的核心,也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心任務(wù)。一要抓好糧食產(chǎn)能建設(shè)。今年,中央提出,要進一步加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度,確定把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,全面取消糧食風(fēng)險基金地方配套,繼續(xù)增加對糧油生產(chǎn)大縣的一般性轉(zhuǎn)移支付,并加大對糧食生產(chǎn)先進縣的表彰獎勵力度,這為糧食生產(chǎn)發(fā)展提供了有力的政策保障和支撐。我市作為一個重要的糧食主產(chǎn)區(qū),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好糧食生產(chǎn)與發(fā)展高效經(jīng)濟作物的用地矛盾,又要按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、增加效益”的總體要求,不折不扣地落實好國家加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施。要認真實施國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃建設(shè)項目,不斷加大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)力度,大規(guī)模開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動,確保糧食綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力穩(wěn)步提高。我市耕地面積大概是1000萬畝,可以用500萬畝保障糧食安全,500萬畝發(fā)展經(jīng)濟作物。如果有500萬畝的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田,旱澇保收,就能夠保證100億斤的糧食生產(chǎn)能力,在全國仍處于糧食生產(chǎn)大市的位置,而且為下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了很大空間?，F(xiàn)在高效經(jīng)濟作物面積大概300多萬畝,還有200萬畝的發(fā)展空間。二要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各縣市區(qū)要按照市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見》要求,認真搞好發(fā)展規(guī)劃,深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。市里將按照實施蔬菜、果業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)振興計劃要求,進一步優(yōu)化區(qū)域布局,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過集約資源、集中優(yōu)勢、集成技術(shù),在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)1處以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),每年建成50處以上市級有機食品和綠色食品示范園區(qū),加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)化格局。特別是下一步500萬畝的經(jīng)濟作物必須形成園區(qū),這500萬畝園區(qū)應(yīng)該在5年之內(nèi)完成。在去年園區(qū)建設(shè)試點的基礎(chǔ)上進一步鋪開,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓1處以上試點。今年,市委、市政府將在原有對經(jīng)濟社會事業(yè)每年兩次觀摩點評的基礎(chǔ)上,八九月份增加一次對各縣市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)情況的觀摩,觀摩的重點就是園區(qū)建設(shè)。這要作為今年點評的重要內(nèi)容,達不到這個要求,就直接取消資格,一票否決。所以今年市委農(nóng)工辦制訂鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)考評的時候,很大一個方面的變化是增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)點評中的分量,整個農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作中的權(quán)重不低于1/3,并且既要看結(jié)果,更要看過程。把今年的發(fā)展同去年的發(fā)展相比,同前三年的發(fā)展相比,用20xx年、20xx年和今年的三個數(shù)字來考察一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展過程。希望各縣市區(qū)高度重視,及早謀劃,及早安排,及早動手,確保在點評中看到新東西,取得好成績。三要深入推進農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。農(nóng)業(yè)品牌化是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化的延伸和集中體現(xiàn)。在這方面的工作我們有了一定基礎(chǔ),但大量還處于起步階段。今年市委提出要加快實施品牌戰(zhàn)略,推動濰坊農(nóng)業(yè)快速進入品牌時代。我們要在已有壽光蔬菜、昌樂西瓜、寒亭蘿卜、安丘大姜等品牌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,進一步挖掘資源,對當(dāng)?shù)鼐哂刑厣鸵欢ㄒ?guī)模的產(chǎn)業(yè)進行分類排序,集中力量做大做強,以爭第一的標(biāo)準(zhǔn)再培育一批名牌產(chǎn)品。要進一步加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認證步伐,不斷提升品牌產(chǎn)品的附加值和市場競爭力,特別在優(yōu)質(zhì)蔬菜和優(yōu)勢水果品種上,進一步打響“濰坊有機農(nóng)業(yè)品牌”。同時,要加大對品牌農(nóng)業(yè)的宣傳和推介力度,提高品牌運營和創(chuàng)建能力,擴大我市農(nóng)業(yè)品牌的市場占有率,不斷提高市場美譽度和影響力。
    (二)全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的工作重點是推廣“安丘模式”,這一模式是近年來對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的一種非常成形的模式。各縣市區(qū)要按照市委、市政府的要求,認真研究,抓出成效。去年,我們探索推行了農(nóng)藥登記備案制度,取得了很好效果。凡是進入本轄區(qū)的農(nóng)藥產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)或代理商,必須到所在縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局辦理登記備案手續(xù),憑備案手續(xù)從事農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營。要壓縮國家限用農(nóng)藥經(jīng)銷點數(shù)量,全面實行定點經(jīng)營。要加大對農(nóng)藥經(jīng)營人員的培訓(xùn)力度,從源頭上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“防火墻”。要進一步推行“重心下沉、監(jiān)管前移”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管模式,重點加強縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法“三位一體”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),從生產(chǎn)環(huán)節(jié)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是要安全的,這必須成為一種標(biāo)志,對此,商務(wù)部已要求建立可追溯的監(jiān)管體系。
    (三)進一步做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要下決心培植一批品牌企業(yè),推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新和集群發(fā)展。在支持企業(yè)發(fā)展上,不再追求龍頭企業(yè)的個數(shù),而是要通過優(yōu)勝劣汰、聯(lián)合重組、資本運營等方式,著力擴大單個企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,提高其經(jīng)濟效益和管理水平,增強市場競爭力和輻射帶動能力。要切實強化龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作,真正提升企業(yè)家思想境界和綜合素質(zhì)。通過完善對龍頭企業(yè)的財政、金融扶持方式,進一步引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大,加快上市融資步伐。今年,銷售收入過百億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)必須要破題,必須有一家過百億的龍頭企業(yè),力爭五年內(nèi)至少達到5家以上。沒有過百億的龍頭企業(yè),一方面說明企業(yè)自身的水平不高,另一方面說明政府的扶持力度還不夠。要實行社會化管理,企業(yè)的董事長、總經(jīng)理都可以實行聘任制,要講貢獻率。要倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),在做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時,通過合作社和合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,迅速催生一批中小型企業(yè),充分發(fā)揮中小型企業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、帶領(lǐng)農(nóng)民致富等方面不可替代的作用。
    (四)加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。要堅持內(nèi)建市場上規(guī)模、外拓市場找銷路、內(nèi)外市場一起抓的原則,逐步形成企業(yè)、基地、農(nóng)戶聯(lián)銷經(jīng)營,專業(yè)市場、超市、物流配送相結(jié)合,國內(nèi)外市場互動的新型市場體系。要在進一步完善市場體系的基礎(chǔ)上,重點提升市場功能,通過選擇性招商等形式,突出發(fā)展類似于中凱興業(yè)貿(mào)易廣場、雨潤冷鏈物流配送中心等以冷鏈物流為主的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通市場,建設(shè)提升一批全國性、區(qū)域性的產(chǎn)地、集散地批發(fā)市場,走“高端、高質(zhì)、高效”的發(fā)展路子。積極實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)到國外設(shè)立銷售網(wǎng)點和營銷機構(gòu),不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品的國外市場占有率。目前,農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)處于關(guān)鍵時刻,我們?nèi)狈Υ笮偷睦滏溛锪髦行?必須要加快建設(shè)步伐,努力提高市場的檔次和水平,形成價格中心。壽光蔬菜批發(fā)市場的發(fā)展模式很好,但整個濰坊市場檔次的提升,僅有蔬菜市場是不夠的,還要建立水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品的市場體系。只要蔬菜、水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品市場體系規(guī)范運作好,就標(biāo)志著濰坊農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟水平上了一個大臺階?！稗r(nóng)超對接”問題提了好多年了,“農(nóng)超對接”真正做好了,產(chǎn)地農(nóng)民可以增收10%-15%,城市居民可以享受到10%-20%的優(yōu)惠,但目前真正有起色的沒幾個地方。要做好這項工作,僅靠政府全力推行是不現(xiàn)實的,需要企業(yè)和商家的投入,需要產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。政府從中扮演一個什么樣的角色,如何給“農(nóng)超對接”提供一個可靠的平臺,如何平衡兩方面的風(fēng)險,這些問題需要進一步加強研究。目前來講,“農(nóng)超對接”作為提高農(nóng)民收入、降低城市居民支出的一種方式,值得提倡和大力推廣。
    (五)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)推廣,努力實現(xiàn)四個方面的新突破。一是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的新突破。在建立完善基層農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)上,以實施全國基層農(nóng)技推廣示范縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件建設(shè)項目為抓手,進一步創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制,健全完善由專家到農(nóng)技人員再到科技示范戶的成果轉(zhuǎn)化快速通道,進一步完善農(nóng)技推廣長效運行機制。通過加大項目爭取和實施力度,以項目帶動基層隊伍提高建設(shè)水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展下一步很重要的一個方面是靠科技支撐。去年,我們建立了一支以公益性為主的科技推廣隊伍。有了這支隊伍,面對大旱、大澇等自然災(zāi)害就不慌了。但農(nóng)業(yè)科技支撐是全方位的,僅靠這支隊伍是不夠的。最近研究了市農(nóng)科院的改革問題。農(nóng)科院通過改革,能夠與市場結(jié)合更緊,與濰坊本身經(jīng)濟的發(fā)展結(jié)合更緊,徹底從學(xué)院式研究解放出來,以實用技術(shù)研發(fā)為主攻方向,為濰坊的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供服務(wù)。農(nóng)科院改革到位后,農(nóng)科院將高端的科技轉(zhuǎn)化吸收,經(jīng)過農(nóng)技推廣隊伍推廣到廣大農(nóng)民手中,再加上農(nóng)業(yè)局、科技局提供行政上的支撐,這樣就可以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供一個可靠的科技支撐。沒有科技的支撐,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、品牌化就是空話。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)快建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才隊伍。要按照以人才支撐產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)造就人才的思路,通過組織實施農(nóng)村科技致富帶頭人培養(yǎng)計劃、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)計劃、農(nóng)村實用人才教育培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等,確保為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供足夠的人才支撐。三是科學(xué)施肥上的新突破。要把測土配方施肥作為推進農(nóng)業(yè)低碳、低氮、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施,加大推廣普及力度。要在全面完成土壤情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立針對不同區(qū)域、不同土壤、不同作物的配方施肥指標(biāo)體系,進一步提高測土配方施肥的精確度。特別是瓜菜等經(jīng)濟作物,要全面推廣水肥一體化技術(shù),力爭“”期間,肥料利用率提高5-10個百分點,農(nóng)業(yè)面源污染明顯減少。對于新的肥料技術(shù),要勇于接受,大膽試驗推廣。有機肥料在設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤改造上起著重要的作用,要下決心推廣這些技術(shù)。目前我們有300多萬畝的設(shè)施農(nóng)業(yè),許多大棚種了20多年,這些設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤生產(chǎn)出的產(chǎn)品至多是無公害的。沒有土壤的改良,就不能生產(chǎn)出綠色、有機食品。因此要深入研究,要拿出一定的精力、財力對設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤的改良予以扶持。四是種苗產(chǎn)業(yè)的新突破。種苗產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、附加值高的特點,是產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,具有廣闊的發(fā)展前景。就我市而言,瓜菜產(chǎn)業(yè)在全國具有一定的競爭優(yōu)勢,這是發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。下一步我們必須以培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)瓜菜新品種為重點,積極推進研發(fā)基地建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)種苗繁育中心建設(shè),把我市的種苗產(chǎn)業(yè)做強做大,搶占市場先機。這一點壽光做得比較好,種苗產(chǎn)業(yè)在壽光有了一定的規(guī)模。濰坊的設(shè)施農(nóng)業(yè)有一定優(yōu)勢,但河北等外地的設(shè)施農(nóng)業(yè)水平已不低于我們,而我們在勞動力、運輸成本上沒有優(yōu)勢。因此設(shè)施農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),必然向高端、高質(zhì)、高效發(fā)展,種苗產(chǎn)業(yè)就是一個很好的途徑。
    (六)積極推進農(nóng)村經(jīng)營管理體制的創(chuàng)新和完善。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是農(nóng)村工作的重點和難點,也是容易激發(fā)農(nóng)村矛盾的焦點。農(nóng)村土地承包、農(nóng)村財務(wù)管理、減輕農(nóng)民負擔(dān)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展以及涉農(nóng)信訪等,每一項工作都與農(nóng)民的切身利益休戚相關(guān)。特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速推進時期,很多體制機制方面的問題需要經(jīng)管工作來破題。各級經(jīng)管部門要緊緊圍繞農(nóng)村工作改革發(fā)展的主題,認真調(diào)查研究,用新的視野和觀念審視農(nóng)經(jīng)工作,形成新的發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展措施,著力解決農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的問題和矛盾,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。今年農(nóng)村改革任務(wù)非常繁重,特別是綜合配套改革,農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題實際上都與改革相關(guān)。今年如果農(nóng)村改革邁不出步子,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)基本上是一句空話。這里面有以下幾個問題:。
    一要進一步加強農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)民專業(yè)合作社是一支重要的力量。各級政府必須以更大的熱情、更有力的工作,去關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。要通過加強領(lǐng)導(dǎo)、量化考核、廣泛宣傳、強化措施等,進一步提升其發(fā)展速度,真正使農(nóng)民專業(yè)合作社普及到所有鎮(zhèn)街、社區(qū)和村,覆蓋所有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,惠及廣大農(nóng)民群眾。要按照“戶必入社、業(yè)必歸會”的目標(biāo)要求,深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動,盡快培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,引領(lǐng)帶動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。要認真總結(jié)合作社聯(lián)合社、土地股份合作社、農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社的經(jīng)驗做法,加大推廣力度,探索拓展合作領(lǐng)域,盡快催生一批新型農(nóng)民專業(yè)合作社。從去年年底開始我們就啟動了農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)工程,各縣市區(qū)也要參照市里的做法,抓好本地培訓(xùn)工作。要把市里的培訓(xùn)成果好好檢驗一下,看看這期間合作社又增加了多少,還有哪些人愿意去創(chuàng)辦合作社,還需要在哪些方面再進行培訓(xùn)、再進行輔導(dǎo),等等?？梢赃@么說,農(nóng)民組織化程度的提高,土地的規(guī)?；?、集約化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變更和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,真正的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這些都要靠合作社來實現(xiàn)。去年,工商局有幾項工作做得很好,土地合作社、合作社聯(lián)社、農(nóng)村股份合作社登記注冊問題都已解決,從制度的設(shè)計上為合作社發(fā)展掃清了障礙。
    二要積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。要進一步加大土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使廣大農(nóng)民真正認識到,土地流轉(zhuǎn)是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、最大限度地實現(xiàn)土地財產(chǎn)性收入和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實需要。要堅持“依法、自愿、有償”原則,積極搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)市場建立、工作人員配備、網(wǎng)絡(luò)建立與信息發(fā)布、工作經(jīng)費等方面的投入力度,真正做到有人辦事,有錢辦事?，F(xiàn)在看來,土地流轉(zhuǎn)越來越迫切。特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特別好的地方,需要進一步擴大規(guī)模。還有城郊鎮(zhèn)邊等經(jīng)濟條件比較好的農(nóng)村,土地閑置浪費比較嚴重,需要通過合作社這種形式,加速把土地集中起來,流轉(zhuǎn)出來,以實現(xiàn)資源的再次調(diào)節(jié)和分配,以更好地發(fā)揮土地資源的效益。不能一方面強調(diào)沒有可用之地,另外一方面又大量閑置浪費。土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)和其他農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn),要作為今年的一項重要任務(wù)加速推進,不用再試驗,好多地方已經(jīng)做得非常好。
    三要深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,政治意義、經(jīng)濟意義都很大。前段的統(tǒng)計調(diào)查顯示各地農(nóng)村的機動地數(shù)量都不多。但一些農(nóng)民的信訪材料反映村里留有不少機動地,有的地方機動地占到一半并掌握在村里。特別是原來村集體經(jīng)濟搞得比較好的地方,這種現(xiàn)象更普遍。這里再強調(diào)一下,集體資產(chǎn)改制,村集體可以持有一定比例,但必須股份化,必須確權(quán)量化。村集體耕地、村辦企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生室、一些水利設(shè)施等,都屬于村集體資產(chǎn),原則上都應(yīng)該量化到集體組織的成員、量化到村民。可以通過股份合作社集中起來,由村集體經(jīng)營這塊資產(chǎn),按戶分紅。要按照現(xiàn)代制度進行管理,不能由村干部自己把持。現(xiàn)在大量的群眾來信來訪,80%集中反映在這上面,這是群眾工作的重點和難點。村集體資產(chǎn)改制,不只是城邊村,普通農(nóng)村今年也要搞、也要推。承包地問題解決不了,集體資產(chǎn)解決不了,農(nóng)村勞動力就不能有效轉(zhuǎn)移。
    農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)改制,這三項工作,都與農(nóng)村配套制度改革有關(guān),經(jīng)管部門必須緊抓在手。
    四、以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,進一步加強自身建設(shè)。
    市委提出要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作開展的強大動力。對農(nóng)業(yè)工作來說,就是要通過開展主題活動,進一步提高為農(nóng)服務(wù)能力、行業(yè)管理能力、工作創(chuàng)新能力、依法行政能力和廉潔勤政能力,真正樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好形象。
    一是加強行風(fēng)建設(shè)。要把行風(fēng)建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的全過程,始終保持農(nóng)業(yè)部門敬業(yè)拼搏、崇尚實干的工作狀態(tài)。農(nóng)業(yè)部門是最來不得虛假的部門,我們要牢固樹立以人為本的理念,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上來,把功夫下到察實情、出實招、辦實事上來。要以良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。
    二是抓好人才隊伍建設(shè)。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),牢固樹立正確的用人導(dǎo)向,重點培養(yǎng)那些綜合素質(zhì)高、群眾認可的優(yōu)秀干部。要加強對干部職工的理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,在全系統(tǒng)努力打造一支懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)的“復(fù)合型”行政管理干部隊伍和一支潛心科研、銳意創(chuàng)新、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。各地的基層農(nóng)技人員是支非常重要的力量,這個力量應(yīng)該說現(xiàn)在還是不足,各地要按照去年的文件再檢查一下,看看技術(shù)推廣體系、技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)的成果究竟怎樣,該補充的人員是否已經(jīng)補充,該列的經(jīng)費是否列足到位。未補充人員的要抓緊時間面向大學(xué)生、研究生再招一批,充實到隊伍中。這項工作市里要進行檢查。
    三是加強廉政建設(shè)。要按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求,進一步加強對廣大干部職工的理想信念教育和廉潔從政教育,真正從政治上愛護和保護干部。要切實強化對強農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實,加強對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金、財政支農(nóng)資金、生產(chǎn)救災(zāi)資金等的監(jiān)管,嚴格按照規(guī)定組織好項目的實施。隨著國家對“三農(nóng)”工作的重視,“重中之重”體現(xiàn)得越來越充分,很明顯的就是各方面來的資金越來越多,農(nóng)業(yè)部門過手的資金也越來越多,越是這樣,越要加強自律自警,在這個事情上不能出任何問題。
    四是抓好重大問題的調(diào)研。當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)村改革不斷深化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深入推進。搞好重大問題的調(diào)研,對于科學(xué)研判形勢、把握發(fā)展規(guī)律、解決突出問題等意義重大。去年,我們通過開展有針對性的調(diào)研活動出臺了幾個文件,對基層工作的開展發(fā)揮了很好的指導(dǎo)和推動作用。下一步,要立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)和機制創(chuàng)新,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“”規(guī)劃深入實施等題目,切實加大調(diào)研力度,及時提出有針對性的建議和措施,使農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平有一個大的提升。要加大對農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,做到各類農(nóng)情上報及時、情報準(zhǔn)確,為市委、市政府決策和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精確依據(jù)。
    同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,有機遇也有挑戰(zhàn),使命光榮,責(zé)任重大。我們要按照市委、市政府“一一”任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,銳意進取,扎實工作,科學(xué)作為,圓滿完成“”開局之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各項任務(wù),為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻!
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇八
    同志們：
    我縣農(nóng)業(yè)普查各項準(zhǔn)備工作基本就緒，現(xiàn)已進入倒計時，即將進入上人力、上物力、上財力的實質(zhì)操作階段，時間任務(wù)都很緊迫，下面，我專就此項工作講幾點意見。
    一、正確認識農(nóng)業(yè)普查的重大意義。
    第二次全國農(nóng)業(yè)普查，是在黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下開展的，是一項大規(guī)模的國情國力調(diào)查，普查不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查，而是一次囊括“三農(nóng)”問題的全面調(diào)查登記，涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的各個方面，因此，搞好這次普查意義非常重大。
    首先，近十年來“三農(nóng)”問題的發(fā)展變化情況，要通過這次普查做出全面科學(xué)的歷史判斷。自第一次全國農(nóng)業(yè)普查之后，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個嶄新的階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展迅速，區(qū)域化、專業(yè)化、特色化、規(guī)模化的經(jīng)營格局初步形成，伴隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的推進，農(nóng)村的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化。對于這些情況，迫切需要通過農(nóng)業(yè)普查做出準(zhǔn)確的客觀判斷。
    第二，近十年來黨和國家“三農(nóng)”政策的成效，要通過這次普查得出客觀公正的總體評價。農(nóng)業(yè)普查是適應(yīng)政府宏觀調(diào)控需要，全面監(jiān)測農(nóng)村經(jīng)濟運行狀況的手段。第一次農(nóng)業(yè)普查以來，黨和國家出臺了一系列惠農(nóng)政策。這一系列政策效果究竟怎樣?還要不要作進一步的完善和調(diào)整?這些問題都需要通過普查全面予以回答。從這次普查表中指標(biāo)體系的設(shè)置看，無論是貧困村的數(shù)量，還是村集體財務(wù)狀況;無論是農(nóng)民的主要職業(yè)，還是外出打工的地點;無論是農(nóng)戶的收入來源，還是住房、資產(chǎn)支出狀況;無論是主要產(chǎn)品生產(chǎn)情況，還是產(chǎn)品銷售去向等等，都有全面的指標(biāo)反映?？梢哉f，這次農(nóng)業(yè)普查資料既能反映微觀生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，也能夠全面反映整個農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展態(tài)勢，這將為國家制定宏觀政策提供翔實、可靠的參考依據(jù)。
    第三，新世紀全面小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要通過這次普查獲得及時可靠的決策依據(jù)。黨的xx大提出，要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。黨的xx屆五中全會進一步提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。雖然自第一次農(nóng)業(yè)普查之后，國家已經(jīng)初步摸索了一套簡要的農(nóng)村小康監(jiān)測指標(biāo)體系，但那些主要是用于監(jiān)測到年達到總體小康水平的。而全面建設(shè)小康社會，特別是建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的提出，更是賦予了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展全新的內(nèi)涵。我們現(xiàn)行的常規(guī)統(tǒng)計報表和抽樣調(diào)查，都不能滿足全面監(jiān)測農(nóng)村小康建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的需要。這次農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容就是在研究全面小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的基礎(chǔ)上確立的。從農(nóng)戶從事何種行業(yè)，到是否參加專業(yè)合作組織;從飲水、能源、廁所等生活條件，到各種養(yǎng)老保險;從各類規(guī)模經(jīng)營大戶，到居民遷移情況;從新型合作醫(yī)療、村級養(yǎng)老補助等農(nóng)村社會保障，到水、電、路等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù);從醫(yī)療衛(wèi)生條件，到文化教育體育組織;從農(nóng)田水利及農(nóng)村生產(chǎn)條件，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場建設(shè)、社區(qū)規(guī)劃等等，都成體系地設(shè)置了普查指標(biāo)體系。因此，搞好這次農(nóng)業(yè)普查，能夠充分了解和掌握農(nóng)村現(xiàn)狀的基本數(shù)據(jù)，便于評估農(nóng)村小康建設(shè)進程，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題。可以說，這次農(nóng)業(yè)普查是全面推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程。
    第四，“入世”后農(nóng)業(yè)國際交流與合作的擴大，要通過這次普查開展更豐富有效的比較研究。加強農(nóng)業(yè)的國際交流與合作，擴大農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易，已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要方面。當(dāng)今世界上許多國家都把農(nóng)業(yè)普查作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項基礎(chǔ)工作，并實行定期普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計制度。我國這次農(nóng)業(yè)普查方案，就參考了聯(lián)合國糧農(nóng)組織年世界農(nóng)業(yè)普查方案的經(jīng)驗，采用國際上通用的概念和指標(biāo)口徑。
    第五，現(xiàn)階段農(nóng)村統(tǒng)計工作的改革與發(fā)展，要通過這次普查得到全面有效的促進和加強。改革開放以來，我國農(nóng)村統(tǒng)計工作發(fā)生了很大變化，農(nóng)村統(tǒng)計方法制度由全面統(tǒng)計為主向以普查為基礎(chǔ)、抽樣調(diào)查為主、輔之以全面報表、重點調(diào)查、科學(xué)核算等多種方法綜合運用的方法體系轉(zhuǎn)變。這次普查的重要目的之一，就是為今后有關(guān)“三農(nóng)”問題的抽樣調(diào)查提供科學(xué)系統(tǒng)的抽樣框，并為進一步做好常規(guī)的農(nóng)村統(tǒng)計工作、搞準(zhǔn)農(nóng)村社會經(jīng)濟情況奠定堅實的基礎(chǔ)。同時，由于這次普查全部采用光電錄入、網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫開發(fā)等先進手段，有助于推進統(tǒng)計工作的手段創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。
    一是縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查機構(gòu)、人員和經(jīng)費落實較好。截止到5月底，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，縣農(nóng)業(yè)普查辦租用了專門的辦公場地，統(tǒng)計局在局內(nèi)專業(yè)報表任務(wù)繁重、人員緊張的情形下，抽調(diào)6名工作人員，全力以赴從事普查工作。由于早安排，早落實，整個農(nóng)業(yè)普查的前期工作積極主動，開局良好，縣普查辦安排專人到省、市參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上級普查機構(gòu)安排的階段性工作，也都及時地完成任務(wù)。在經(jīng)費落實上，也基本保證了用于普查工作最基本的需要。
    二是合理安排，科學(xué)部署。今年3月6日，縣政府召開政府常務(wù)會議，專題聽取了統(tǒng)計局關(guān)于農(nóng)業(yè)普查工作的匯報，馮縣長非常重視，要求精心組織，全力支持，高質(zhì)量地完成全縣第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。4月下旬，全縣召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))長、統(tǒng)計助理參加的動員大會。這些會議的召開，起到了及時督促普查進程，鼓舞普查人員士氣的作用。
    三是開展了宣傳工作，為農(nóng)業(yè)普查營造良好的輿論氛圍?？h普查辦目前在《鄖西周刊》上開辟了普查專欄，系統(tǒng)地介紹農(nóng)業(yè)普查的基本知識?？h統(tǒng)計局開通了農(nóng)業(yè)普查信息網(wǎng)，通過宣傳，使更多的干部群眾了解農(nóng)業(yè)普查的目的、意義，了解農(nóng)業(yè)普查“為什么、是什么”的問題。
    四是準(zhǔn)備了各種普查物資。縣普查辦已經(jīng)印制了《普查指導(dǎo)員手冊》500本，《普查員手冊》2500本，購買《第二次全國農(nóng)業(yè)普查方案》200本，印制資料袋4000余個，購買簽字筆3000支，還印制了各種表格100多萬張。準(zhǔn)備工作萬事俱備，賦有積極的成效，也得到了上級普查機構(gòu)的認可。
    三、充分估量農(nóng)業(yè)普查任務(wù)的艱巨性。
    農(nóng)業(yè)普查涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的方方面面，在普查過程中將會面臨許多新的問題和困難：
    一是普查工作量大。根據(jù)國家普查方案，初步推算我縣農(nóng)業(yè)普查的工作量：調(diào)查對象為全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))296個行政村(含居委會)、2221個村民小組，13.7萬農(nóng)戶和近20xx戶非農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)業(yè)服務(wù)單位，10種普查正式登記表涉及760項指標(biāo)。按照每村1名普查指導(dǎo)員，每組1名普查員的要求，再加上5%的機動數(shù)，全縣需組織2645名普查指導(dǎo)員和普查員，需要填報各種調(diào)查表格101萬張。
    二是普查的基礎(chǔ)條件不容樂觀。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和村一級用于農(nóng)業(yè)普查的人力、財力的安排相當(dāng)有限。從人力上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、村組干部比過去少的多。從財力上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))目前基本沒有自己可支配的收入來源，鄉(xiāng)、村、組經(jīng)費的正常運轉(zhuǎn)大都靠國家財政轉(zhuǎn)移支付，普查經(jīng)費比較緊張。
    三是組織難度加大。在全縣21萬勞動力中，超過50%的勞力外出打工，而絕大多數(shù)屬于有文化、素質(zhì)較好的青壯年，在普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)上存在較大困難，從而加大了普查的組織難度和工作難度，人員選擇空間較小，縣、鄉(xiāng)組織培訓(xùn)的任務(wù)有較大壓力。普查表種多，項目細，如果普查員和普查指導(dǎo)員素質(zhì)較低，工作責(zé)任心較差的話，很難保質(zhì)保量地完成任務(wù)。這次農(nóng)業(yè)普查與第一次農(nóng)業(yè)普查的顯著區(qū)別是，所有表種不填草表，由普查員直接填正表，很容易出錯，由于是光電錄入，不準(zhǔn)用橡皮擦，不準(zhǔn)用改字液涂改，從而增加了審表糾錯的難度。
    四是調(diào)查對象復(fù)雜，調(diào)查難度大。這次普查從事農(nóng)業(yè)活動的主體比過去復(fù)雜的多，有企業(yè)有農(nóng)戶，有公司加農(nóng)戶，有農(nóng)村的有城市的，農(nóng)業(yè)活動內(nèi)容本身也比過去復(fù)雜，有特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等多種新型農(nóng)業(yè)。從農(nóng)業(yè)的基本要素來看，農(nóng)村勞動力流動頻繁，農(nóng)業(yè)用地情況復(fù)雜，人和地的普查是難中之難，但又是重中之重，各方面都非常關(guān)注，怎樣才能做到不重不漏，保證數(shù)據(jù)真實可信，這對普查工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。
    針對困難和問題，絕不能束手無策，要想方設(shè)法克服困難，研究解決問題，在此基礎(chǔ)上牢牢把握住工作重點。第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作的重點是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的基本情況，為研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供依據(jù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和社會公眾提供信息服務(wù)，確保普查結(jié)果真實可靠。這次農(nóng)業(yè)普查，重點要完成以下六項工作：
    1、查清從事第一產(chǎn)業(yè)活動單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)。包括生產(chǎn)規(guī)模、投資、雇工、產(chǎn)出及產(chǎn)品銷售方面的情況，進一步摸清農(nóng)業(yè)資源狀況，為縣委政府制定切合實際的農(nóng)村經(jīng)濟政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)。
    2、查清農(nóng)戶家庭、人口特征與生活質(zhì)量，為提高農(nóng)民生活水平服務(wù)。包括農(nóng)村住戶家庭的基本情況、家庭成員、收入、居住環(huán)境、住房條件和生活設(shè)施等信息，以及農(nóng)村道路、電信、電力情況，農(nóng)村居民耐用消費品、飲用水、衛(wèi)生條件等。既反映農(nóng)民生產(chǎn)生活實際，也反映農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為政府科學(xué)決策，進一步提高農(nóng)民生活水平提供可靠依據(jù)。
    3、查清農(nóng)村居民遷移、農(nóng)村勞動力資源與就業(yè)狀況，為提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)。包括農(nóng)村居民及勞動力遷移的規(guī)模、速度和去向，農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)、農(nóng)村勞動力和外出務(wù)工勞動力所從事的行業(yè)、時間、職業(yè)、地點，以及地區(qū)類型、農(nóng)村勞動力的充分就業(yè)率與閑暇時間等一系列信息。
    4、查清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、村及社區(qū)環(huán)境情況，為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、提高城市化水平服務(wù)。包括建制鎮(zhèn)吸納的人口、企業(yè)個數(shù)和從業(yè)人員等情況，以及鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的內(nèi)容。在調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上，完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，以村莊整治為突破口，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌，逐步把傳統(tǒng)村莊建設(shè)成為布局合理、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、服務(wù)配套、生活舒適、管理民主的農(nóng)村新社區(qū)。
    5、查清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況，為加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)。包括農(nóng)戶家庭投資規(guī)模和鄉(xiāng)村集體投資、農(nóng)戶的固定資產(chǎn)購買情況，重點農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營投資和鄉(xiāng)村集體投資情況，為加快農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。
    6、查清農(nóng)業(yè)土地利用狀況，為合理利用土地、提高土地利用效益服務(wù)。包括農(nóng)業(yè)用地的規(guī)模與分類，不同類別的農(nóng)業(yè)用地面積，以及新形勢下農(nóng)戶的土地經(jīng)營規(guī)模與流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)用地之間的轉(zhuǎn)換等情況。
    五、認真履行工作職責(zé)。
    農(nóng)業(yè)普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。我在這里要特別強調(diào)的是，無論任務(wù)有多重，困難有多大，時間有多緊，我縣都必須高質(zhì)量地完成好這次普查任務(wù)。全省、全市農(nóng)業(yè)普查幾次大型會議之后，面上的工作已經(jīng)接近尾聲，農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作的重點已全部轉(zhuǎn)移到縣里。這次會議之后，工作重點又將轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府(管委會)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，縣農(nóng)普辦將嚴格按照要求予以考核。為切實抓好后期工作，現(xiàn)提出以下工作要求：
    (一)高度重視普查工作。今年開展的第二次全國農(nóng)業(yè)普查，與以往的人口普查、經(jīng)濟普查相比，更具嚴肅性。國務(wù)院不僅多次下發(fā)文件，召開會議，而且頒布了《全國農(nóng)業(yè)普查條例》，省政府于9月19日在宜昌召開專題會議，會上與各市州政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀，與市州政府簽訂責(zé)任狀在普查史上是首次。我們縣于8月11日在與市政府簽訂了責(zé)任狀。具體我們縣而言，是非常重視此項工作的，年初縣委分工，農(nóng)業(yè)普查這項工作由我分管，并安排馬縣長主抓，馬縣長調(diào)走后，又迅速將謝縣長調(diào)整主抓此項工作，縣政府把農(nóng)業(yè)普查工作列入工作的議事日程，在今年召開的15次政府常務(wù)會議中，有3次涉及研究農(nóng)業(yè)普查工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、縣直各部門要高度重視農(nóng)業(yè)普查工作，剛才，縣政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))簽訂了普查責(zé)任狀，務(wù)必要提醒大家，不要認為這是流于形式，一旦出了岔子，是要據(jù)此追究責(zé)任的。大家都知道，年經(jīng)濟普查時，我們省黃崗的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，由于不重視而出了紕漏，結(jié)果就地免職。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，不僅自己要親自過問，還要安排得力人員抓落實。普查環(huán)節(jié)多，一環(huán)扣一環(huán)，每一階段的任務(wù)都要落實好。
    (二)加大部門協(xié)調(diào)力度。11月10日，全縣召開了第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，就各部門的職能職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了1號文件。在這里，有必要再重申一下。所有成員單位的共同任務(wù)有兩點：一是參與包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查督導(dǎo)農(nóng)業(yè)普查，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))普查進程和責(zé)任掛鉤。哪一個部門包聯(lián)哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在領(lǐng)導(dǎo)小組1號文件中列有明細表。這次會議之后，縣普查辦將聯(lián)系各成員單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))檢查普查進程。二是明確責(zé)任人和聯(lián)系人，責(zé)任人就是年初明確的領(lǐng)導(dǎo)小組成員，聯(lián)系人是各單位確定的普查聯(lián)絡(luò)員，縣普查辦日常普查業(yè)務(wù)工作，直接找聯(lián)系人，遇有會議，以及工作需要協(xié)調(diào)的，直接找責(zé)任人。除上述兩點共同任務(wù)之外，根據(jù)各單位的性質(zhì)不同，還有一些具體職責(zé)。具體而言：
    縣政府辦要加大工作的協(xié)調(diào)力度，普查辦日常工作中需要督辦檢查、協(xié)調(diào)落實的有關(guān)事項，由政府辦直接牽頭，召開會議，安排部署。宣傳部負責(zé)組織普查宣傳，擬定出提綱，召集報社、廣播電臺、電視臺的記者從不同層面加大宣傳力度，從現(xiàn)在開始，將12月作為農(nóng)普宣傳月，涉及整個宣傳過程中需要協(xié)調(diào)事宜，由宣傳部門負責(zé)落實。財政局涉及普查經(jīng)費和物質(zhì)保障方面的工作，要抓好落實?？h農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水電、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機等農(nóng)口單位要成立相應(yīng)的普查機構(gòu)，把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)活動單位(二級單位)從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和服務(wù)業(yè)情況弄清楚，拿出詳細的名錄資料，在12月10日以前報縣農(nóng)普辦?？h國土資源局要與縣統(tǒng)計局、縣農(nóng)普辦成立聯(lián)合工作組，對農(nóng)業(yè)用地情況開展調(diào)查，農(nóng)業(yè)用地面積的鄉(xiāng)、村兩級數(shù)據(jù)，依據(jù)縣國土部門提供的年土地變更調(diào)查資料，組織填寫《第二次全國農(nóng)業(yè)普查農(nóng)業(yè)用地普查表》，這項工作已經(jīng)下發(fā)了專門文件，成立了聯(lián)合工作組，會后要在一起研究落實，盡量與普查得出的數(shù)據(jù)相一致。縣公安局要通知各派出機構(gòu)全力支持農(nóng)業(yè)普查，在行政村普查表中，戶籍戶數(shù)和人口數(shù)均以派出所登記的人數(shù)為準(zhǔn)，主管部門要做好協(xié)調(diào)工作?？h工商局要提供涉農(nóng)方面的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的詳細名錄資料。教育、衛(wèi)生等部門在普查過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))需要抽調(diào)素質(zhì)較高的普查員和普查指導(dǎo)員，要全力給予支持，促進本系統(tǒng)的工作人員多與社會接觸。民政、勞動保障、扶貧開發(fā)、衛(wèi)生等部門要提供年參加社會保障項目的人數(shù)，社會救濟等方面的資料，包括參加農(nóng)村、城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險、參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療、得到扶貧資金和物資、得到救濟等情況?？萍?、農(nóng)發(fā)行、司法、發(fā)改局、等單位要及時與農(nóng)普辦加強聯(lián)系，參加全縣組織的督辦事項，完成好階段工作任務(wù)?？h統(tǒng)計局要重點研究好農(nóng)業(yè)普查的技術(shù)問題，口徑上與上級要求保持一致，確保不走彎路;做好普查中重點、難點工作的預(yù)案和預(yù)防措施?？h普查辦要加強指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))普查員和普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。全縣普查工作能否順利開展，與普查辦人員的工作質(zhì)量也有很大關(guān)系，希望這段時間，大家要加班加點，緊鑼密鼓地籌備好普查登記前的各項工作，從講政治的高度，強化責(zé)任，加強部門協(xié)調(diào)，站在促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民事業(yè)發(fā)展的高度，站在為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)的高度，來正確認識我們正在從事的農(nóng)業(yè)普查。
    (三)正確處理好農(nóng)業(yè)普查的三種關(guān)系。一是要處理好農(nóng)業(yè)普查與農(nóng)業(yè)年報之間的關(guān)系。農(nóng)業(yè)普查所有的數(shù)據(jù)是從一家一戶收集起來的，數(shù)據(jù)的可靠性強，在勞動力從業(yè)、農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營、主要作物播種面積、主要產(chǎn)品生產(chǎn)情況等諸多基礎(chǔ)性指標(biāo)與農(nóng)業(yè)年報指標(biāo)存在很強的邏輯關(guān)系，普查的清查摸底與農(nóng)業(yè)年報上報的時間也是同步的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))一定要認真做好今年的農(nóng)業(yè)年報工作，要通過農(nóng)業(yè)普查的清查摸底資料進一步把握年報資料的走勢，通過年報資料及早發(fā)現(xiàn)普查中可能出現(xiàn)的問題，并積極探索解決問題的辦法，防止出現(xiàn)年報與普查數(shù)據(jù)反差較大的現(xiàn)象，用普查結(jié)果檢驗農(nóng)業(yè)年報的質(zhì)量。二是要處理好農(nóng)業(yè)普查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)考核之間的關(guān)系。在年初簽訂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任狀中，農(nóng)民人均純收入、扶貧開發(fā)、一建三改等指標(biāo)既是農(nóng)業(yè)普查的重要內(nèi)容之一，又是爭取國家扶貧政策的重要指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))一定要正確處理好二者之間的關(guān)系。三是要處理好農(nóng)業(yè)普查與鄉(xiāng)級抽樣調(diào)查工作之間的關(guān)系。鄉(xiāng)級抽樣在全縣涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)120個家庭戶，農(nóng)業(yè)普查住戶長表的內(nèi)容要從這120戶中取得，所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好，確保這些記帳員按時完成任務(wù)。
    (四)注重研究農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制指標(biāo)?？h內(nèi)所有農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)，要通過上級普查機構(gòu)的驗收，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)主要涉及七個方面。即：(1)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)差錯率小于3‰;(2)外來人員漏查率小于3%;(3)行政村年末擁有耕地面積差錯率小于3%;(4)農(nóng)林牧漁單位主要產(chǎn)品的播種面積差錯率小于3%;(5)農(nóng)林牧漁單位禽畜存欄量差錯率小于3%;(6)農(nóng)林牧漁單位營業(yè)收入(事業(yè)單位支出)差錯率小于3%;(7)總紀錄項目差錯率小于5%。
    六、虛心鉆研普查業(yè)務(wù)。
    農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)是整個普查工作的重要一環(huán)，直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低，關(guān)系到普查工作的成敗。今天的會議，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))派4人參加，之所以召開如此大規(guī)模的會議，主要是要學(xué)習(xí)好普查業(yè)務(wù)。從下午開始，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))長外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))的分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計助理、普查骨干人員還要在縣委黨校集中學(xué)習(xí)三天，為此，我希望大家要切實做到四點：
    一是帶著任務(wù)學(xué)習(xí)。這次縣里培訓(xùn)的對象都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))業(yè)務(wù)骨干，擔(dān)當(dāng)著承上啟下的角色。同志們既是學(xué)生，又是先生，需要靜下心來，認真學(xué)習(xí)，仔細聽講，努力掌握業(yè)務(wù)知識。同時，還要把學(xué)到的知識，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，不折不扣地向下一級傳授，保證不走樣。
    二是要帶著問題去學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)的內(nèi)容多、范圍廣，大家在課前一定要認真預(yù)習(xí)，要通過預(yù)習(xí)對一些基本的概念、指標(biāo)解釋、各個工作環(huán)節(jié)有一個初步的了解，保證聽課效果;要認真思考普查表的訪問技巧以及各項工作細則的重點和難點，以及方案中可能還存在的問題。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)過程中，要勤于思考，多提出問題，多發(fā)現(xiàn)問題，多分析問題，對方案中的難點問題和重點問題，以及以后在普查工作中可能出現(xiàn)的問題要多問幾個為什么，并開展深入細致的討論，提出切實可行的解決辦法。只有這樣才能達到培訓(xùn)的目的，如果事先不預(yù)習(xí)，聽課時跟不上，整個培訓(xùn)的效果就會受到影響。
    三是帶著感情學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)普查是為各級黨委和政府宏觀決策服務(wù)的，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不到家，技術(shù)知識掌握不牢，就有可能在調(diào)查工作中出現(xiàn)偏差，數(shù)據(jù)質(zhì)量就難以得到保證，就有可能誤導(dǎo)決策。因此，我們必須帶著對黨和人民高度負責(zé)的感情去學(xué)習(xí)，掌握各項技術(shù)要領(lǐng)，為圓滿完成普查任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
    四是要遵守學(xué)習(xí)紀律。嚴格的紀律是學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得效果的保證。這次培訓(xùn)會，人數(shù)眾多，時間又短，要組織好很難。大家要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，在學(xué)習(xí)時間上要保證，在會場秩序上要保證，在培訓(xùn)質(zhì)量上要保證。確保在短時間內(nèi)，掌握基本要領(lǐng)。
    同志們，各級政府對農(nóng)業(yè)普查工作非常重視，社會各界對此也給予了充分關(guān)注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))普查辦是農(nóng)業(yè)普查的主力軍，承擔(dān)著十分艱巨的任務(wù)。圓滿完成普查工作不僅是我們的光榮使命，也是我們義不容辭的責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))選好“兩員”，抓好培訓(xùn)，組織好清查摸底，抓好普查日常業(yè)務(wù)，全力以赴推進工作，確保我縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇九
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實《阿壩州人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》和州三農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議精神，安排布置下一階段的三農(nóng)普工作，更好地摸清我州“三農(nóng)”基本情況，把握“三農(nóng)”發(fā)展變化，有效服務(wù)“三農(nóng)”決策。目前，我州三農(nóng)普工作已進入入戶登記調(diào)查的關(guān)鍵期，今天的會議也是一次重要的戰(zhàn)前動員會，各成員單位務(wù)必相互配合，扎實抓好農(nóng)業(yè)普查工作。等會兒，頒瑪?shù)录具€要介紹我州此次農(nóng)業(yè)普查的準(zhǔn)備情況、工作安排和下一步打算，相關(guān)部門負責(zé)同志也要作表態(tài)發(fā)言。下面，我講三點意見。
    一、切實增強做好三農(nóng)普工作的責(zé)任感和緊迫感。
    近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，國情、社情、農(nóng)情發(fā)生了深刻變化，黨中央、國務(wù)院適時做出了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、確保實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，這就需要全面掌握新時期“三農(nóng)”基本情況。為此，去年6月，國務(wù)院決定開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。今年1月我州制發(fā)了《阿壩州人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》，成立了阿壩州第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，對阿壩州第三次全國農(nóng)業(yè)普查作了全面部署。今年4月州政府召開了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，審議通過農(nóng)業(yè)普查6個工作方案。前期全州各級政府都成立了普查機構(gòu)、編制普查方案、組織綜合試點、落實經(jīng)費保障，做了大量艱苦細致的工作，為普查順利實施打下了很好的基礎(chǔ)。開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，不僅是貫徹農(nóng)業(yè)普查條例、依法行政的需要，也是準(zhǔn)確掌握我州“三農(nóng)”新變化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，意義十分重大。
    第一，開展農(nóng)業(yè)普查是補齊我州“三農(nóng)”發(fā)展短板，確保如期實現(xiàn)全面小康的迫切需要。黨的xx屆五中全會明確提出，20xx年要全面建成小康社會，實現(xiàn)我黨第一個百年奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，最繁重的工作就是幫助貧困群眾脫貧致富。這次普查，剛好處在全面建成小康社會決勝階段開局起步的關(guān)鍵時期，正是各項建設(shè)任務(wù)查漏補缺、校正航向的緊要關(guān)頭。目前，從全面小康建設(shè)進程來看，我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項指標(biāo)依然靠后，而且還有7.4萬貧困人口亟待脫貧。要補齊這個短板，就必須摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出制約因素，更加深刻地認識基本州情和農(nóng)村實際，更加精準(zhǔn)地突出重點、聚焦難點，更加及時地調(diào)整、完善“三農(nóng)”政策，更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為補齊全面建成小康社會短板提供更加有效的決策依據(jù)。
    第二，開展農(nóng)業(yè)普查是科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀需要。當(dāng)前，我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入了轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要階段，但依然存在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益凸顯、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源環(huán)境制約明顯等問題。開展農(nóng)業(yè)普查，找準(zhǔn)我州“三農(nóng)”發(fā)展面臨的新矛盾、新問題，弄清我州農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的規(guī)律，揭示出農(nóng)民收入、消費、就業(yè)、居住等的變化趨勢，可以更有針對性地完善和強化強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，更有效地推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
    第三，開展農(nóng)業(yè)普查是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必要條件。指出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，主要發(fā)生在供給側(cè)，也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能很好適應(yīng)市場需求變化，表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足。我州由于長期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以保供給、增產(chǎn)量為目標(biāo)，市場導(dǎo)向意識不強，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有跟上人們消費需求轉(zhuǎn)型升級的變化，造成農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力日益增大，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高和可持續(xù)發(fā)展。解決這一矛盾，根本的還是要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。開展農(nóng)業(yè)普查，就是進一步獲取真實詳實、可靠可用的第一手資料，為有效推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供科學(xué)依據(jù)。
    與此同時，我們還應(yīng)當(dāng)看到，開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的任務(wù)十分艱巨。在普查范圍上，我州這次農(nóng)業(yè)普查涉及普通農(nóng)業(yè)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村(居)民委員會，初步測算五大調(diào)查對象在20萬戶左右，普查工作量大，普查任務(wù)十分艱巨。在普查對象上，人數(shù)眾多、居住分散、流動頻繁，素質(zhì)較高的青壯年大量外出;在普查內(nèi)容上，既涵蓋了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，又增加了不少以往統(tǒng)計報表制度所沒有的新指標(biāo);在普查方法手段上，首次全面應(yīng)用手持電子智能終端采集數(shù)據(jù)信息和運用空間信息技術(shù)開展農(nóng)作物面積遙感測量。與前兩次相比，這次農(nóng)業(yè)普查涉及的范圍更廣，工作難度更大，方法手段更新，質(zhì)量要求更高。我們既要充分認識這次農(nóng)業(yè)普查的重要性，切實增強使命感和責(zé)任感，又要清醒認識此次農(nóng)業(yè)普查的艱巨性和復(fù)雜性，切實增強緊迫感，扎實做好各項工作。
    二、圍繞主要任務(wù)精心抓好三農(nóng)普工作。
    農(nóng)業(yè)普查是反映“三農(nóng)”發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，必須擰緊“責(zé)任螺絲”，積極推進各項工作順利開展，為指導(dǎo)全州經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供重要依據(jù)。主要任務(wù)是：
    一要通過普查掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展新情況，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。要通過這次普查，全面查清主要農(nóng)作物的播種面積和時空分布，摸清農(nóng)業(yè)從業(yè)者、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件、農(nóng)業(yè)機械化和信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)等方面的情況，弄清家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“公司+農(nóng)戶”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新型經(jīng)營主體、新型經(jīng)營模式的數(shù)量、種類、經(jīng)營狀態(tài)及發(fā)展變化趨勢等情況。進一步摸清農(nóng)業(yè)家底，深刻認識“三農(nóng)”現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基本規(guī)律和主要特點，為正確制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提供更加科學(xué)、更加詳實、更加全面的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
    二要通過普查厘清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵問題，深入推進各項改革。當(dāng)前，農(nóng)村各項改革工作正在全面深入進行，我州啟動實施了農(nóng)村土地確權(quán)頒證、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、農(nóng)業(yè)“三項補貼”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉農(nóng)資金整合等多項改革試點工作，對于加速我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，有重要推動作用。要借這次普查機會，把有多少經(jīng)營性資產(chǎn)、有多少公益性資產(chǎn)等農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)情況搞清楚，以便更好推動產(chǎn)權(quán)制度改革。對于其他農(nóng)村改革工作，也要通過普查把深層次的情況和問題摸明白，這樣，我們在推動改革、謀求發(fā)展時才能做到心中有數(shù)。
    三要通過普查幫助農(nóng)民脫貧致富，加速全面小康進程。要通過普查，把農(nóng)民的收入和支出水平及結(jié)構(gòu)變化查清楚，把農(nóng)村居民市民化的進程準(zhǔn)確反映出來。全面建成小康社會的關(guān)鍵是農(nóng)民要小康，而農(nóng)民小康的關(guān)鍵是看貧困人口。要通過普查，把常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查難以反映全面的貧困人口情況查清楚，真正弄清楚貧困的分布、程度和原因，為我們推進精準(zhǔn)扶貧、促進農(nóng)民增收提供可靠依據(jù)，為確保如期實現(xiàn)全面小康筑牢信息基礎(chǔ)。
    總之，農(nóng)業(yè)普查要圍繞服務(wù)“三農(nóng)”改革發(fā)展大局，扎扎實實做好基礎(chǔ)性工作。無論是普查指標(biāo)設(shè)計，還是數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，都要牢固樹立短板意識、問題導(dǎo)向，要真正能夠做到為實現(xiàn)上述目標(biāo)提供真實、客觀、可靠地數(shù)據(jù)支撐。
    三、確保全州三農(nóng)普工作高質(zhì)量完成。
    各縣(市)、各部門要按照州政府《通知》要求，遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進，確保阿壩州第三次全國農(nóng)業(yè)普查取得圓滿成功。
    一要切實加強組織協(xié)調(diào)。第三次全國農(nóng)業(yè)普查是直接服務(wù)于全黨第一個百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作，各縣(市)人民政府要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作的責(zé)任。今年是各級地方政府換屆之年，一定要確?！叭r(nóng)普”有專人專管，確保思想不松、擔(dān)子不卸、投入不減、隊伍不亂、工作不斷。要按照全州統(tǒng)一的工作部署、時間安排和操作規(guī)范，認真組織實施。州第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對各縣(市)的指導(dǎo)，及時檢查督促，確保各項準(zhǔn)備工作落實到位。
    二要落實責(zé)任密切配合。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，相互支持，形成工作合力。統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭作用，加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革部門要做好普查物資和裝備的支持工作。財政部門要按照國務(wù)院農(nóng)普辦和國家財政部文件的要求落實普查經(jīng)費。農(nóng)口系統(tǒng)要充分發(fā)揮基層工作人員“三農(nóng)”情況比較熟悉、與農(nóng)民聯(lián)系比較緊密的特點，在普查指導(dǎo)員和普查員的選聘等方面給予大力支持。國土、民政、測繪等相關(guān)部門要積極提供普查所需資料，與牽頭部門做好相關(guān)調(diào)查資料和口徑的銜接。司法、監(jiān)獄等各相關(guān)部門都要組建本部門的農(nóng)業(yè)普查機構(gòu)，認真組織實施好本系統(tǒng)的普查工作。各級宣傳部門和新聞媒體，要配合這次重大國情國力調(diào)查，積極發(fā)聲，多渠道、多形式開展有效的“三農(nóng)普”宣傳工作，引導(dǎo)全社會、特別是廣大普查對象積極支持和配合普查工作。
    三要努力創(chuàng)造工作條件。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依據(jù)國務(wù)院、省政府文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，創(chuàng)造性開展工作，加強溝通和協(xié)作，盡最大努力，確保普查政策、普查經(jīng)費、普查機構(gòu)、普查人員、普查責(zé)任、普查措施等普查保障條件落實到位，確保全州農(nóng)業(yè)普查工作順利開展。在做好州級普查工作條件保障的同時，要特別注重幫助指導(dǎo)基層創(chuàng)造好普查工作條件，在普查過程中，如果我們發(fā)現(xiàn)哪些縣(市)或者哪些部門不重視，要適時發(fā)點球，專題督察檢查，確保各地各部門的普查機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位。
    四要精心組織普查培訓(xùn)。第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作環(huán)境復(fù)雜、調(diào)查內(nèi)容豐富、指標(biāo)項目技術(shù)性強、難度大。為確保全州普查工作萬無一失，普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認真學(xué)習(xí)全國農(nóng)業(yè)普查方案，正確掌握調(diào)查范圍、指標(biāo)解釋、統(tǒng)計口徑、調(diào)查技巧和特殊情況處理辦法。要認真總結(jié)好農(nóng)業(yè)普查州級綜合試點工作，在更大范圍內(nèi)盡可能全面發(fā)現(xiàn)組織實施農(nóng)業(yè)普查遇到的困難和問題，取得正式普查可供借鑒的經(jīng)驗，采取逐級培訓(xùn)的辦法搞好“兩員”培訓(xùn)，讓他們充分了解普查工作的使命和任務(wù)、內(nèi)容和方法、責(zé)任和要求，切實擔(dān)當(dāng)起普查重任。
    五要科學(xué)嚴謹確保質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命，普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須全過程貫穿質(zhì)量意識。要從責(zé)任制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量措施等方面制定嚴格的質(zhì)量控制體系，并采取有力措施，從組織機構(gòu)、人員落實、宣傳動員、物資管理、區(qū)域劃分、試點培訓(xùn)、清查摸底、基礎(chǔ)整頓、登記復(fù)查、數(shù)據(jù)處理、評估論證、資料開發(fā)等各個環(huán)節(jié)，保證農(nóng)業(yè)普查工作、農(nóng)業(yè)普查資料、農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。
    同志們，做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查，意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家大力弘揚求真務(wù)實精神，通力協(xié)作，密切配合，扎實工作，確保如期、高質(zhì)量地完成普查任務(wù)。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》和4月28日全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查電視電話會議重要精神，研究部署加快推進我市第三次農(nóng)業(yè)普查工作。剛才，志云同志介紹了我市此次農(nóng)業(yè)普查總體要求、準(zhǔn)備工作和下一步打算;炳友同志就“三農(nóng)普”中遙感測量面積和農(nóng)村居民收入等工作作了講話;財政、農(nóng)委、宣傳部等有關(guān)部門的同志作了表態(tài)發(fā)言，我表示贊同。下面，我講三點意見：
    一、統(tǒng)一思想認識，把“三農(nóng)普”工作作為一項重要工作任務(wù)來抓。
    20xx年6月，國務(wù)院決定開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。此次農(nóng)業(yè)普查，不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)查，而是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情、國力調(diào)查。農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我市又是一個農(nóng)業(yè)大市。因此，農(nóng)業(yè)普查不僅是貫徹農(nóng)業(yè)普查條例、依法行政的需要，也是準(zhǔn)確掌握我市“三農(nóng)”新情況、新變化的需要，意義十分重大。
    1，開展農(nóng)業(yè)普查，是真實了解“三農(nóng)”情況的客觀需要。不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化如何發(fā)展，“三農(nóng)”問題仍然是我市現(xiàn)在和未來必須面對的重要問題。我在石門縣工作時曾給縣統(tǒng)計局提出“準(zhǔn)確統(tǒng)計，科學(xué)分析”的工作要求，這也是我們現(xiàn)在統(tǒng)計工作的基本要求。農(nóng)業(yè)普查就是要準(zhǔn)確的摸清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基本情況，更加深刻地認識基本市情和農(nóng)村實際，更加精準(zhǔn)地突出重點、聚焦難點，科學(xué)系統(tǒng)地加以分析，為解決“三農(nóng)”問題提供可靠的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息服務(wù)。
    2，開展農(nóng)業(yè)普查，調(diào)整和完善“三農(nóng)”政策的現(xiàn)實需要?，F(xiàn)階段，我市“三農(nóng)”發(fā)展資金主要依靠國家對農(nóng)業(yè)的支付轉(zhuǎn)移和政策補貼資金。農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)型的矛盾主要發(fā)生在供給側(cè)，也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能很好地適應(yīng)市場需求變化，表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足。我市長期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以保供給、增產(chǎn)量為目標(biāo)，市場導(dǎo)向意識不強，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有跟上消費需求轉(zhuǎn)型升級的變化，造成農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力日益增大，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高和可持續(xù)發(fā)展。要解決這一矛盾，根本的還是要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。開展農(nóng)業(yè)普查，就是進一步獲取真實可靠、詳實可用的第一手資料，可以更有針對性地完善和調(diào)整強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，為有效推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補齊“三農(nóng)”發(fā)展短板提供科學(xué)依據(jù)。
    3，開展農(nóng)業(yè)普查，是推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然需要。我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；蜋C械化，離真正的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有一定的距離。開展此次農(nóng)業(yè)普查，就是要找準(zhǔn)我市在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中面臨的新矛盾、新問題，弄清我市農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的不足之處，揭示我市農(nóng)村居民收入、農(nóng)村消費、農(nóng)民工就業(yè)等情況的變化趨勢，更有效地推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，用實際行動落實發(fā)展新理念，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
    4、開展農(nóng)業(yè)普查，是全面建成小康社會的迫切需要。此次農(nóng)業(yè)普查正值我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝階段、關(guān)鍵時期。目前，從全面建成小康社會進程來看，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村有些指標(biāo)依然靠后。剛才，國家統(tǒng)計局常德調(diào)查隊炳友同志向大家匯報的農(nóng)村居民收入就是其中的一項重要指標(biāo)。今年一季度，我市農(nóng)村居民可支配收入4029元，同比增長9.6%，其增速位居全省第10位，這個排名不夠理想。開展農(nóng)業(yè)普查，就是要查清農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出制約因素，針對全面小康指標(biāo)，及時查漏補缺，到20xx年為我市全面建成小康社會提供更加有效的決策依據(jù)。
    二、把握重點環(huán)節(jié)，高質(zhì)量完成農(nóng)普工作任務(wù)。
    1、要把握普查的內(nèi)容和重點?！叭r(nóng)普”的目的是，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供可靠依據(jù)。普查的內(nèi)容設(shè)定為六方面的情況：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村居民與農(nóng)民生活方式變化情況等。
    這里我要提請大家特別關(guān)注三點：一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況，二是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，三是農(nóng)作物遙感測量面積。這三方面是我們以前農(nóng)業(yè)普查沒有遇到的新情況、新手段，在這次普查中，我們必須認真對待，馬虎不得，不能因為是新生事物而出現(xiàn)差錯。
    2、要把握普查原則和標(biāo)準(zhǔn)。在具體普查工作中，我們一定要堅持原則，我市農(nóng)業(yè)普查原則有四點，在這里我再強調(diào)一遍，一是突出重點：以搞清農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位為主;二是優(yōu)化方式：精簡普查內(nèi)容，優(yōu)化組織方式，普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合，以提高普查效能，減輕基層負擔(dān);三是統(tǒng)一組織：在常德市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一設(shè)計方案、統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實施調(diào)查、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù);四是創(chuàng)新手段：充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化。全面推廣采用手持數(shù)據(jù)采集設(shè)備(簡稱pda)，以提高普查的現(xiàn)代信息化水平。
    3、要把握普查方法和環(huán)節(jié)。本次普查我們常德市按照“塊為主、條配合”的方法，對農(nóng)村住戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面調(diào)查。普查方法分兩種，一般普查對象采取普查員上門手持設(shè)備采集數(shù)據(jù)，特殊區(qū)域內(nèi)單位(軍隊、武警、司法監(jiān)所等)普查對象的普查方法按照省農(nóng)普辦指定的相關(guān)實施方案執(zhí)行。在具體普查過程中，我們要講求科學(xué)的方法，注意每一個普查細節(jié)，認真謹慎。
    在試點環(huán)節(jié)，我們不能流于形式，不能走過場，要有序推進，要沉下去，要見實效，要出成果。要通過普查試點，檢驗普查方案的可行性、普查內(nèi)容的全面性、普查方法的有效性，為下一步正式全面普查積累經(jīng)驗。省農(nóng)普辦下一階段的試點工作將在7、8月進行，我們要積極協(xié)調(diào)，努力爭取全省的試點在我市進行。
    4、要做到普查數(shù)據(jù)真實可靠。數(shù)據(jù)質(zhì)量是農(nóng)業(yè)普查工作的生命。農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)如果失真，會嚴重影響市委、市政府對“三農(nóng)”形勢的判斷。要將質(zhì)量第一的意識貫穿到普查方案制定、工作任務(wù)布置和數(shù)據(jù)采集、審核、處理、公布等每個環(huán)節(jié)和各個方面。要遵循調(diào)查規(guī)律，廣泛聽取各方面意見和建議。嚴格遵守普查制度和方案，建立覆蓋全過程的質(zhì)量控制辦法和監(jiān)督機制，按照法律法規(guī)，切實保護調(diào)查對象權(quán)益，指導(dǎo)被調(diào)查對象如實、準(zhǔn)確地上報各項指標(biāo)，嚴肅查處普查中的弄虛作假行為，要依法普查、科學(xué)普查，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。
    三、落實各項保障，保證農(nóng)普工作順利開展。
    1、落實方案保障。市農(nóng)普辦要認真研究，科學(xué)細致的制定普查方案。國家統(tǒng)計局常德調(diào)查隊積極配合，對三農(nóng)普中的遙感測量面積制定出詳細的方案，這一工作不能出任何差錯。同時，各區(qū)縣市也要在6月底之前參照國家、省、市三農(nóng)普方案，制定出符合本地區(qū)實際情況的農(nóng)普方案。
    2、落實機構(gòu)和隊伍。各區(qū)縣市必須相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室要按照市農(nóng)普辦的模式設(shè)立五個工作組，即綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、遙感測量組、質(zhì)量檢查組、數(shù)據(jù)處理組。普查人員的配備原則上是大村2名普查指導(dǎo)員，小村1名普查指導(dǎo)員，每50戶配備1名普查員。兩員的選聘必須8月份到位，11月前完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要采取逐級培訓(xùn)的方式搞好“兩員”培訓(xùn)，讓他們充分了解普查工作的使命和任務(wù)、內(nèi)容和方法、責(zé)任和要求，切實擔(dān)當(dāng)起普查重任。
    3、落實宣傳輿論保障。普查的宣傳發(fā)動可以分三步，首先可以考慮采納市委宣傳部的建議，召開一次農(nóng)普新聞發(fā)布會，對農(nóng)普工作的全面展開進行宣傳預(yù)熱;二是從現(xiàn)在起，到11月底之前，我市的各大新聞媒體要展開農(nóng)普的專題宣傳;三是入戶登記前的12月份進行一個月的集中宣傳，確立12月為“農(nóng)普工作宣傳月”，宣傳工作要掀起高潮，特別是鄉(xiāng)村兩級基層單位要組織多形式、效果好的“三農(nóng)普”宣傳工作，引導(dǎo)全社會、特別是廣大普查對象積極支持和配合普查工作。
    4、落實財政經(jīng)費保障。普查設(shè)備的購置經(jīng)費、必要的工作經(jīng)費、兩員的勞動報酬等普查費用是我們必須重點保障的。關(guān)于普查經(jīng)費，我在這里強調(diào)三個原則：一是分級負擔(dān)的原則，二是重點保障的原則，三是分年預(yù)算的原則。大家剛才集中反映pda購置的問題，市農(nóng)普辦積極和省農(nóng)普辦銜接，要給各區(qū)縣市農(nóng)普辦擬一個可操作性的指導(dǎo)意見。只有把普查設(shè)備配備先進了，工作起來心情才會舒暢，工作效率才會提高。pda的分配問題，我建議按農(nóng)戶數(shù)分配，每300戶一臺。
    5、落實組織保障。今年是市、縣兩級政府換屆之年，也是我市合鄉(xiāng)并村之后的磨合期，一定要確?！叭r(nóng)普”工作有人管，事情有人干，確保思想不松、擔(dān)子不卸、投入不減、隊伍不亂、工作不斷。要按照市農(nóng)普辦統(tǒng)一的工作部署和時間安排，認真組織實施。尤其是鄉(xiāng)、村兩級基層組織的作用十分重要，要抓緊落實普查基層組織，為普查工作的開展創(chuàng)造良好條件。
    同志們，做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查，意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家克服困難，大力弘揚求真務(wù)實精神，通力協(xié)作，密切配合，扎實工作，確保如期、高質(zhì)量地完成普查任務(wù)。
    謝謝大家!
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十一
    人口普查是重大的國情國力調(diào)查，是一項十分龐大、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，做好宣傳工作是搞好我市第六次人口普查工作的重要保證。根據(jù)會議安排，我代表市委宣傳部就做好全市第六次人口普查的宣傳工作表態(tài)發(fā)言。
    全市宣傳部門和新聞單位要從大局出發(fā)，充分認識人口普查對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要意義，按照市政府《關(guān)于做好第六次人口普查工作的通知》（政發(fā)22號）文件精神和第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，把做好人口普查宣傳工作納入20__年宣傳報道工作的重點，制定符合本地本單位實際的宣傳。
    工作方案。
    積極配合相關(guān)部門有步驟、有重點地開展各項宣傳活動廣泛組織宣傳發(fā)動提高人口普查的社會知曉度營造良好的社會氛圍保證這次人口普查任務(wù)的順利完成。
    一是要大力宣傳人口普查的目的意義。引導(dǎo)廣大人民群眾進一步提高對人口普查工作重要性、必要性的認識，使人民群眾知道這項工作是全社會的一項重要任務(wù)，動員、引導(dǎo)社會各界關(guān)注、理解、支持這項工作；二是要大力宣傳人口普查的內(nèi)容要求、工作特點、工作流程、方法步驟和法律法規(guī)。特別是要廣泛宣傳即將頒布的《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》和《第六次全國人口普查實施細則》。要針對干部群眾可能產(chǎn)生的疑慮和模糊的認識，解疑釋惑，消除誤解，讓普查對象知曉普查、配合普查；三是要大力宣傳在本次人口普查工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、先進單位和典型事跡。堅持正面宣傳為主的方針，及時報道人民群眾和社會各方面配合支持普查的典型事例，以典型的力量推動任務(wù)的完成。
    全市各級宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法，運用多種宣傳手段，采取多種宣傳形式，廣泛開展人口普查宣傳活動。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等載體，進行全方位、多角度的宣傳報道。組織記者深入到人口普查一線進行采訪報道，及時推廣好的經(jīng)驗和做法；采取負責(zé)人訪談、專家學(xué)者撰稿等多種形式，在重要版面、重要時段推出有份量、有影響的深度報道。要采取群眾喜聞樂見的形式，用生動的語言和畫面，增強宣傳的針對性、實效性和感染力。同時，要把新聞宣傳與社會宣傳結(jié)合起來，配合、協(xié)助統(tǒng)計部門通過張貼標(biāo)語、辦墻報板報、編寫小冊子、樹立公益廣告牌等形式，推動人口普查宣傳工作進機關(guān)、進工廠、進學(xué)校、進社區(qū)、進市場、進工地、進村組，擴大宣傳覆蓋面，做到家喻戶曉、人人皆知，切實增強宣傳效果。
    第六次人口普查宣傳報道政策性很強，全市各級宣傳部門要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀律，涉及敏感問題要把好關(guān)、掌好度，拿不準(zhǔn)的問題要及時請示，相關(guān)數(shù)據(jù)和重要稿件必須要經(jīng)有關(guān)部門審定后方可發(fā)布。
    做好全市第六次人口普查的宣傳工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，全市宣傳部門要認真貫徹這次會議精神，積極行動，扎實工作，密切配合，通力協(xié)作，為第六次人口普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    開展脫貧攻堅普查是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是推動高質(zhì)量完成脫貧攻堅各項任務(wù)的重大舉措，也是對全縣脫貧攻堅成效的一次全面檢視和終極大考?？h委、縣政府高度重視脫貧普查工作，成立了由我任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和常務(wù)副縣長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，縣統(tǒng)計局、扶貧辦等相關(guān)部門為成員單位，明確了責(zé)任分工、任務(wù)要求。
    自3月份各項工作啟動以來，我們?nèi)尕瀼貒液褪∈忻撠毠云詹轭I(lǐng)導(dǎo)小組的各項部署要求，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，結(jié)合實際制定普查方案，抽調(diào)精兵強組建普查隊伍，扎實有序完成了正式普查前的各項準(zhǔn)備工作，為優(yōu)質(zhì)高效完成脫貧攻堅普查登記工作做足了功課、下足了功夫、打好了基礎(chǔ)。x月x日，外派普查組所有成員將入住我縣，x月x日開展對接和培訓(xùn)工作，x月x日正式開始現(xiàn)場登記。從現(xiàn)在看，我們還有一周的準(zhǔn)備時間。下面，就做好我縣脫貧攻堅普查工作，我講四個方面的意見。
    一、決戰(zhàn)決勝脫貧普查，為脫貧攻堅畫上圓滿句號。
    今年x月x日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào)“國家要組織開展脫貧攻堅普查，對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗。這是一件大事，要為黨中央適時宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供重要依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗?！绷?xí)近平總書記的重要講話，為我們?nèi)孀龊妹撠毠云詹楣ぷ髦该髁伺Ψ较?、提供了根本遵循。我們要把學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅普查的重要講話指示精神作為做好普查工作的根本前提，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的重大決策部署上來，切實增強做好脫貧攻堅普查工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，真正用高效有序的脫貧攻堅普查工作反映高質(zhì)量的脫貧攻堅成果，確保我們的脫貧普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和脫貧摘帽成效經(jīng)得起歷史、實踐和人民的檢驗。
    2020年x月x日經(jīng)省政府批準(zhǔn)，x縣退出貧困縣序列，提前一年實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，我們歷史性消除了絕對貧困。在這個過程中，我們做了哪些工作，取得了哪些成就，都需要給黨和人民交一本賬。此次普查，就是查清這本賬，最終交的清清楚楚、明明白白?？h委、縣政府對脫貧攻堅普查工作高度重視，多次召開會議專題安排，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次批示并在會議上安排部署，及時傳達學(xué)習(xí)國家和省市相關(guān)文件及會議精神，就做好脫貧攻堅普查工作提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進一步提高政治站位，深刻認識此次脫貧攻堅普查的極端重要性和緊迫性，把脫貧攻堅普查作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最后之戰(zhàn)、收尾之戰(zhàn)、關(guān)鍵之戰(zhàn)，以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感，全力以赴把這項工作準(zhǔn)備好、落實好、完成好。
    二、堅持問題目標(biāo)導(dǎo)向，為脫貧普查補好最后漏項。
    我縣是全國“三區(qū)三市”和全省“兩市一縣”深度貧困地區(qū)，一直以來貧困問題始終是擺在發(fā)展面前的最大制約，絕對貧困困擾著祖祖輩輩的x各族群眾。扶貧開發(fā)工作自開始至今已經(jīng)有40多年。這40多年來，全縣各族干部群眾一代接著一代干，特別是黨的十八大以來，在黨中央和國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在中組部、天津市及和平區(qū)、省委組織部、省水利廳、天水市等單位和地區(qū)的幫助支持下，我們始終堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程來抓，全面落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，下足繡花功夫，以“上山下鄉(xiāng)抓脫貧、敢死拼命奔小康”的精神向深度貧困攻堅沖刺，脫貧短板弱項全面補齊補強，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生天翻地覆巨變，群眾生產(chǎn)生活得到根本改善，全縣x個貧困村退出，貧困人口由x年的x戶x人減少到2019年底的x戶x人，貧困發(fā)生率由x%下降到x%，千百年來困擾x的絕對貧困問題得到歷史性解決。
    今年以來，我們圍繞最后x個未脫貧村和監(jiān)測戶、邊緣戶和剩余貧困戶及提高脫貧普查數(shù)據(jù)質(zhì)量做了大量工作，開展了“掛牌督戰(zhàn)”“3+1”沖刺清零后續(xù)行動、“5+1”專項提升行動和扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)清洗等重點工作。目前，x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村已經(jīng)過市級脫貧驗收，x個貧困村即將“清零”，各類短板弱項也基本補齊。應(yīng)當(dāng)說，現(xiàn)在我們有足夠底氣和十足的把握接受國家脫貧攻堅普查。
    扶貧政策宣傳不到位，導(dǎo)致群眾對普查問題說不清、答不上；
    鄉(xiāng)村干部對普查方案學(xué)習(xí)不深入、程序不清楚，對普查指標(biāo)理解和普查方案不一致；
    還有上門找不見人的問題，導(dǎo)致普查登記進度緩慢，不能按要求完成每天的普查任務(wù)；
    村、戶佐證資料不規(guī)范、不完整，普查員無法找到相關(guān)資料進行核實；
    引導(dǎo)員能力素質(zhì)欠缺、責(zé)任心不強，對戶情不了解不熟悉，導(dǎo)致普查員不能在普查前了解普查戶內(nèi)的一些特殊情況，面訪不能順利開展，普查員完成普查后找不到引導(dǎo)員，無法繼續(xù)開展普查任務(wù)。經(jīng)過了多年考核檢查督查，仍然出現(xiàn)這些問題，反映出我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風(fēng)仍然不實、工作措施仍然不細、工作成效仍然不高，這是不講政治、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為的體現(xiàn)。
    這些突出問題，都有可能會影響全縣脫貧普查質(zhì)量，不僅不能將全縣各級扶貧干部多年的努力成效體現(xiàn)出來，甚至一些“兩不愁、三保障”等主要指標(biāo)回答“否”的，還會影響到全縣甚至全市全省脫貧攻堅的整體質(zhì)量，誰都擔(dān)當(dāng)不起這個責(zé)任。針對以上這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，充分用好x天的窗口期，按照普查時間倒排工期，堅持“問題有疏漏不放過、整改不徹底不放過、責(zé)任不落實不放過”的“三個不放過”的原則，在對已查出問題進行迅速整改的基礎(chǔ)上，對所有工作進行全面“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題即知即改，確保x月x日前全部整改到位。
    三、層層壓緊靠實責(zé)任，為普查登記做好扎實準(zhǔn)備。
    x被列入國家第一批普查范圍，就必須做好各項準(zhǔn)備，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項工作。我們要按照省市統(tǒng)一安排部署，堅持從嚴從實要求，扎實安排，精心組織，重點做好以下八個方面的工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)普查方案，扎實做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就入戶訪問工作流程、內(nèi)容、方式方法、戶核查表各項指標(biāo)、普查工作需注意事項等內(nèi)容再次進行全方面、多角度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓工作人員熟悉方案內(nèi)容和指標(biāo)要求等。培訓(xùn)是做好普查工作的前提，業(yè)務(wù)不熟練，就無法完成各項工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門必須高度重視培訓(xùn)工作。
    各行業(yè)部門要主動指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報行政村普查表，答復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在填報村表時遇到的各類疑難問題，普查指標(biāo)概念模糊或不好界定的指標(biāo)，要及時向省市行業(yè)主管部門匯報對接，及時做好解答工作，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，如果發(fā)現(xiàn)此類問題，將嚴肅追究縣直行業(yè)部門的責(zé)任?？h直行業(yè)部門要認真做好村表審核工作，審核時要逐村逐項審核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋并指導(dǎo)修改，確認無誤的報縣脫普辦審核，x月x日前必須完成村表審核工作。同時，要做好縣普查表填報工作，確保正式普查登記期間村表和縣表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致。關(guān)于數(shù)據(jù)一致性，我再次重點強調(diào)一下，縣直行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高度重視，密切對接，隨時溝通，確保各類數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤、上下一致，如果正式普查登記上傳的村普查表出現(xiàn)問題，縣直行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同擔(dān)責(zé)。
    脫貧攻堅成果，群眾必須滿意。如果群眾不滿意，說明我們的工作還有短板弱項，還有做不到的地方，就必須進一步加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步發(fā)揮村組干部、第一書記（工作隊長）、駐村工作隊員、普查引導(dǎo)員的作用，通過多種渠道、采取多種方式，利用這段時間深入廣泛開展入戶宣傳工作，確保在x月x日前讓“戶明白人”做到真明白、真認賬，不斷提高貧困戶的參與度、滿意度。在宣傳過程中，既要講政策、交流談心、算收入賬，激發(fā)內(nèi)生動力，更要講幫扶、講成效、話美好生活，讓群眾真正從內(nèi)心深處對享受的扶貧政策和幫扶措施認可、對扶貧和幫扶成效滿意。
    引導(dǎo)員是普查員與群眾的“橋梁”，在普查中的角色十分重要，必須發(fā)揮好作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好普查引導(dǎo)員培訓(xùn)工作，入戶登記的引導(dǎo)和翻譯人員原則上由同一人擔(dān)任，必須熟悉村情民情，保持相對固定，不要隨意更換。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織開展引導(dǎo)員培訓(xùn)，一是明確普查引導(dǎo)人員的工作職責(zé)，發(fā)揮好普查期間引導(dǎo)作用，掌握好入戶詢問的內(nèi)容指標(biāo)和每戶政策落實情況，特別是被訪戶的一些特殊情況，普查期間在入戶途中就要做好戶情介紹，為入戶普查打好基礎(chǔ)。二是對整戶無能力回答和語言不通的貧困戶，經(jīng)征得農(nóng)戶同意后，引導(dǎo)員要做好代答或翻譯工作，務(wù)必把貧困戶的情況客觀真實的表達清楚，為普查員提供最直觀的情況。三是再次強調(diào)普查工作紀律及要求，進一步增強引導(dǎo)員的責(zé)任心和使命感，入戶訪問開始后，引導(dǎo)員應(yīng)主動退出訪問場所，未經(jīng)普查員同意不得代答或搶答問題，不能“過度”引導(dǎo)翻譯。四是安排引導(dǎo)員再次入戶，按照x項戶現(xiàn)場采錄指標(biāo)詳細訪問農(nóng)戶，增強引導(dǎo)員對戶情況的掌握和普查戶對指標(biāo)的理解熟悉度，同時也便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握普查戶還存在哪些問題，如配合度、滿意度、缺漏項等。
    村戶資料是脫貧成效的最直觀反映，也是最有力佐證支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照行政村普查和戶普查指標(biāo)，緊盯“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)逐村逐戶再排查、再梳理、再核實，對村戶印證資料再核查，特別是對戶內(nèi)對賬單打印不全、貸款資料缺失等問題進行及時整改，確保村戶指標(biāo)全面達標(biāo)、印證資料全部齊全。
    現(xiàn)在是農(nóng)戶大量外出務(wù)工時段和農(nóng)忙時節(jié)，有可能存在農(nóng)戶不在家的情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這些問題考慮充分一點、謀劃周全一些，盡快與普查辦、駐派工作組溝通對接，盡早確認普查時間，盡快通知戶明白人在家，避免因溝通不及時延誤工作，確保脫貧攻堅普查現(xiàn)場登記工作順利開展。
    普查工作組在x期間，所有單位、所有人員都是“宣傳員”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、脫貧攻堅成果、扶貧政策落實等情況介紹作為一項重點工作，積極主動向普查工作組介紹縣情鄉(xiāng)情村情民情、文化旅游資源、鄉(xiāng)風(fēng)民俗和風(fēng)土人情等情況，既要充分反映全縣脫貧攻堅的總體情況、特色亮點，又要緊扣脫貧攻堅普查指標(biāo)精準(zhǔn)匯報介紹，讓普查工作組在全面掌握脫貧攻堅成效的同時，系統(tǒng)了解全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況，為提高脫貧普查效率和質(zhì)量打好堅實基礎(chǔ)。
    數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的生命線，也是脫貧攻堅成果的最直觀反映，必須把數(shù)據(jù)審核驗收作為脫貧攻堅普查的重要工作來抓?？h普查辦數(shù)據(jù)審核員要密切配合派駐工作組，通過普查數(shù)據(jù)處理平臺，采取隨審隨報和集中驗收相結(jié)合的方式分階段實施，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，積極協(xié)商、迅速解決，遇到重大問題及時請示縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，必要時報縣脫貧攻堅普查領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
    四、強化服務(wù)保障力度，為普查順利開展提供保障。
    “跨縣異地調(diào)查”組織模式，對脫貧攻堅普查提出了巨大挑戰(zhàn)。正式普查時，臨潭縣派駐我縣異地普查工作組成員達x人，x月x日全部到崗開展工作，x月x前完成正式登記，x多天的時間，服務(wù)保障工作顯得尤為重要?？h脫貧攻堅普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分考慮地域差異、民族特點、語言問題、工作難度、普查工作量等因素，從各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強將，成立專門班子，制定專門方案，細化保障措施，全力以赴做好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)保障工作，確保異地普查工作組成員工作順心、生活舒心。
    提前與電力、工信等部門溝通聯(lián)系，做好電力、網(wǎng)絡(luò)保障準(zhǔn)備工作，為普查現(xiàn)場登記順利進行提供保障。
    縣機關(guān)事務(wù)局要做好普查期間的車輛保障工作、食宿安排等工作?？h衛(wèi)健部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門做好普查期間疫情防控、醫(yī)療服務(wù)等相關(guān)工作?？h委宣傳部、融媒體中心要安排專人負責(zé)，做好普查期間宣傳資料的收集整理、宣傳報道等工作，同時加強普查期間社會輿情處置等工作?？h交通局、公安局、運管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好縣鄉(xiāng)村道路交通暢通工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動加強與縣普查辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系，提前謀劃好普查工作組在正式登記期間，每天的工作任務(wù)分配和每村的日程安排，提前制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配合縣脫普辦做好現(xiàn)場登記時鄉(xiāng)村接待、安全出行、疫情防控等保障準(zhǔn)備工作。
    我縣上向x縣外派x名普查工作人員，將于近期出發(fā)。要進一步加強普查員培訓(xùn)，組織所有外派人員通過考試，及時清點普查設(shè)備，辦理網(wǎng)卡，做好調(diào)試工作，購買人身保險。在x縣期間，加強外派工作組人員管理，充分展示x干部的優(yōu)良工作作風(fēng)、務(wù)實的工作態(tài)度、高效的工作水平，確保高質(zhì)量完成外派普查任務(wù)。
    同志們，脫貧攻堅普查任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要切實提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決把普查責(zé)任扛在肩上，把普查任務(wù)抓在手上，扎實細致落實好脫貧普查各項要求，確保高質(zhì)量完成脫貧普查工作任務(wù)，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    第六次人口普查是國務(wù)院部署的一項重要的國情國力調(diào)查，是各項經(jīng)濟社會普查中具有基礎(chǔ)性的普查，搞好人口普查對于科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活，具有深遠而重大的意義。而人口普查前的戶口整頓工作，是確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作，也是人口普查的重要組成部分。只有切實做好戶口整頓工作，第六次人口普查才能真正實現(xiàn)預(yù)期目的。下面，我根據(jù)會議安排講四點意見。
    一、第六次人口普查總體安排。
    國務(wù)院于2009年5月下發(fā)了《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》，對全國第六次人口普查進行了全面動員部署，同時成立了國務(wù)院第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，標(biāo)志著全國第六次人口普查工作正式啟動。
    根據(jù)國務(wù)院通知精神和普查工作需要，國家擬訂了《全國人口普查條例》和《第六次全國人口普查方案)》兩個重要文件，為開展第六次全國人口普查提供了法律依據(jù)和組織保障?！度珖丝谄詹闂l例》已于今年的5月12日經(jīng)國務(wù)院第111次常務(wù)會議審議通過，6月1日正式實施，普查方案也將經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)后下發(fā)。
    這次普查的主要目的是查清2000年以來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，以便為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持；普查的標(biāo)準(zhǔn)時間是2010年11月1日零時；普查的對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員；普查的主要內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
    這次普查的組織原則是“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”。
    展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等。三是數(shù)據(jù)整理和發(fā)布階段（2010年12月1日—2012年12月）。這一階段的主要工作是：普查表編碼，數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總，發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報，普查資料開發(fā)利用等。
    自縣府辦去年10月10日下發(fā)了《關(guān)于開展第六次人口普查的通知》以來，全縣各級各部門認真貫徹縣府辦通知精神，認真落實人口普查有關(guān)工作要求，積極推動人口普查各項工作的開展，各項準(zhǔn)備工作整體上有序推進。
    一是“四落實”工作扎實有效。
    全縣各級都在規(guī)定的時間內(nèi)成立或組建了人口普查領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，縣里成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長趙西平同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，設(shè)立了辦公室，統(tǒng)計局長盧衍菊同志兼任人口普查辦公室主任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以政府主要負責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管負責(zé)人兼任普查辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)截止目前，全縣共組建鄉(xiāng)級普查機構(gòu)15個，村級普查機構(gòu)520個積極落實普查經(jīng)費，對聘用普查員補助經(jīng)費作了明確，由縣鄉(xiāng)按1：1的比例分別負擔(dān)，目前，縣級經(jīng)費已落實200萬元，鄉(xiāng)級經(jīng)費已落實265.42萬元辦公場所得到及時解決在縣國土資源局新辦公大樓落實了約700平米辦公室作為縣第六次人口普查辦公室，辦公室網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)施齊備目前，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共落實普查辦公用房47間、945平方米，電話14部，傳真機6部，計算機29臺，錄音機3臺，照相機11部，桌椅181套，普查專用車8輛強化在人員落實抽調(diào)業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強的普查人員，充實普查辦事機構(gòu)力量目前，縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組共抽調(diào)150名同志充實到各級人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員工作中，加強了對“兩員”選聘工作的調(diào)研，制定了“兩員”選調(diào)方案，明確了選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和要求普查員和普查指導(dǎo)員基本得到落實
    二是建立健全工作制度。
    制訂了普查辦公室工作制度、工作流程、成員單位和業(yè)務(wù)組職責(zé)范圍、考核辦法、定期報告制度等落實工作責(zé)任建立了由縣、鄉(xiāng)、村、普查小區(qū)、到普查員構(gòu)成的責(zé)任明晰的責(zé)任體系，實行成員單位對普查工作包干責(zé)任制等，同時加強工作考核，努力形成了目標(biāo)層層分解、責(zé)任逐級明確的工作機制
    三是積極做好宣傳工作。
    制作了莒南縣第六次人口普查專題網(wǎng)頁，積極撰寫普查工作簡報，在《臨沂日報莒南新聞》和臨沂視聽報等新聞媒體全文刊登了國務(wù)院下發(fā)的人口普查條例，與縣委宣傳部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于搞好人口普查宣傳工作的通知和第六次人口普查宣傳工作方案為全縣統(tǒng)計系統(tǒng)開通了人口普查宣傳工作彩鈴對近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作作了安排，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作一定數(shù)量的大型宣傳牌和小型墻體宣傳牌等，積極營造普查氛圍
    四是積極參加全省人口普查綜合試點和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
    今年5月份，全省綜合試點選在羅莊區(qū)雙月湖街道辦事處對此，我們高度重視，積極組織縣普查辦業(yè)務(wù)骨干參加6月7日—9日，我們又組織人口普查業(yè)務(wù)骨干在濟南參加了全省的人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過試點和培訓(xùn)，增強了搞好人口普查的信心，提高了業(yè)務(wù)水平，達到了檢驗方案、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、鍛煉隊伍的預(yù)期效果
    五是積極籌備縣級綜合試點工作。
    根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，縣級人口普查綜合試點將在7月底前全部結(jié)束，試點規(guī)模要求一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個1萬人左右的社區(qū)，為此，我們主動與縣領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的支持，經(jīng)過多次研究，初步?jīng)Q定在十字路鎮(zhèn)溫泉社區(qū)或大成社區(qū)開展人口普查試點目前，試點方案及有關(guān)試點前期工作已基本準(zhǔn)備就緒
    三、充分認識戶口整頓對人口普查的重要作用。
    戶口整頓是人口普查工作的重要組成部分，也是人口普查前期一項重要的基礎(chǔ)性工作。近年來，公安部門始終高度重視戶籍管理工作，致力于推進戶籍管理規(guī)范化建設(shè)，目前已形成了一整套符合我國國情的、體現(xiàn)時代發(fā)展要求的、較為嚴密規(guī)范的戶籍管理制度，在服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、保障公民的合法權(quán)益等方面發(fā)揮出了重要作用，也為搞好人口普查奠定了良好的基礎(chǔ)。建國以來，我國已經(jīng)成功進行了五次人口普查。根據(jù)前幾次人口普查的經(jīng)驗，在普查登記前，進行一次認真的戶口整頓，是準(zhǔn)確進行人口普查登記的重要保證。
    公安部門是第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一，負責(zé)戶口整頓和協(xié)助入戶登記等工作。為了落實普查分工，切實搞好普查登記前的戶口整頓工作，公安部門還專門成立了第六次人口普查戶口整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，為開展戶口整頓工作提供了強有力的組織保障。為搞好戶口整頓，公安部門進行了廣泛的調(diào)研，制訂了工作措施和方法。當(dāng)前，我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。同時，人口遷移流動頻率增高，人戶分離現(xiàn)象十分普遍，外來人口居住情況非常復(fù)雜，這些都對我們現(xiàn)行的戶口管理制度帶來極大的沖擊，也給人口普查帶來了重大挑戰(zhàn)。根據(jù)人口普查進度安排，普查登記必須在十天的時間內(nèi)完成，沒有一個比較好的戶口管理資料作為基礎(chǔ)是難以做到的，因此，《人口普查條例》和《第六次全國人口普查方案》都做出了明確規(guī)定，必須在普查登記前集中一段時間進行戶口整頓。可以說公安部門的戶口整頓工作對確保第六次人普查的成功起著至關(guān)重要的作用。
    普查前的戶口整頓主要是為普查登記提供翔實的戶籍資料，核對清理門（樓）牌和居民住址項。具體就是將各居委會、村委會的常住戶口（包括外出人口、空掛戶口）的情況，外來暫住人口情況，應(yīng)落戶未落戶的人口（包括出生未落戶口的小孩）和應(yīng)注銷未注銷戶口情況，以及在本轄區(qū)居住的港、澳、臺和外籍人口等情況，做一次較為徹底的清理查t。同時要將這些資料提供給各級人口普查辦公室，作為普查登記的重要基礎(chǔ)資料。
    從普查試點來看，人口居住和戶口登記情況復(fù)雜主要是城鎮(zhèn)地區(qū)。在城市改造區(qū)域、棚戶區(qū)、城中村以及社區(qū)尤為突出。這些地區(qū)應(yīng)是工作的難點和重點，普查登記和戶口整頓都要關(guān)注和加強這些地區(qū)的工作。
    在普查登記階段，群眾配合程度差、進門難等情況，社會治安問題較多地區(qū)，也需要公安部門繼續(xù)給予配合與協(xié)助，保證普查登記工作順利進行。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)。
    根據(jù)以往的經(jīng)驗，戶口整頓工作在各級人口普查機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，在公安局戶政部門的具體指導(dǎo)下，由各地公安部門結(jié)合戶籍管理業(yè)務(wù)具體實施，主要工作集中在公安部門，同時這項工作涉及千家萬戶，政策性強、時間要求緊，因此，必須加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)人口普查辦公室與公安部門，要發(fā)揚以往人口普查和人口統(tǒng)計工作中建立的良好傳統(tǒng)，增強全局意識，統(tǒng)籌規(guī)劃，密切配合戶口整頓期間，普查辦公室要積極關(guān)注，對整頓工作中的遇到的困難和問題，要共同研究，加強合作，妥善解決普查工作環(huán)環(huán)相扣，公安部門與基層人口普查辦公室要及時溝通情況，交換資料，保證普查順利開展
    二戶口整頓要依法進行。
    《中華人民共和國護照法》、《中華人民共和國居民身份證法》、《中華人民共和國戶口登記條例》等法律法規(guī)、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于在第六次人口普查前進行戶口整頓工作的意見》，以及《人口普查條例》和《第六次全國人口普查方案》等文件，是這次戶口整頓的法律依據(jù)為營造人口普查登記和戶口整頓工作所需要的較為寬松的社會氛圍，各級人普辦、公安部門和計生等部門正在協(xié)調(diào)出臺相應(yīng)政策各地人口普查辦公室和公安部門要利用好這些政策，廣為宣傳，動員群眾，如實申報
    三要堅持質(zhì)量第一。
    戶口整頓工作統(tǒng)一按照《戶口整頓方案》的規(guī)定進行，認真執(zhí)行方案規(guī)定，落實戶口政策，嚴格審核把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決要重心下移，關(guān)口前移，深入基層調(diào)查研究，全面掌握工作進展情況，做實工作基礎(chǔ)，要認真總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，及時交流推廣，切實保證戶口整頓質(zhì)量
    同志們，戶口整頓工作是一項艱巨復(fù)雜的工作。我們相信，只要緊緊依靠各級政府的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮熟悉戶籍管理業(yè)務(wù)的公安干警隊伍的作用，加強人普辦和公安部門的通力合作，就一定能圓滿完成戶口整頓任務(wù)，為全縣人口普查登記提供詳細準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料，確保人口普查圓滿成功。
    謝謝大家！
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十四
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問題和困難，部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會，楊書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。
    一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。
    過去一年，我們認真貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神，大力實施“三縣一地”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實加強基本民生事業(yè)建設(shè)，穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平，全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績，主要體現(xiàn)在八個方面：
    (一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逆勢而上取得新突破。在經(jīng)濟下行壓力加大影響下，我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)，達100.49億元，同比增長6.08%，農(nóng)林牧漁增加值66.83億元，同比增長6.77%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元，同比增長9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    (二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進展。一是加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元，建設(shè)13個重點水利項目，全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬畝，改善灌溉面積2.17萬畝，新增節(jié)水能力300.1萬立方米，治理水土流失面積19.74平方公里，供水受益人口4.4萬人。水利灌溉有效面積達27.9萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來的0.55提高到0.56，城鄉(xiāng)自來水普及率達74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬元，建成農(nóng)村安全飲水項目11宗，受益人口1.24萬人;新建農(nóng)村公路152公里，打通農(nóng)村公路“最后一公里”，實現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個貧困村整村推進扶貧項目;新建和鞏固5個風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個美麗鄉(xiāng)村，建成侯臣美麗鄉(xiāng)村，榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村，率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套，投入近億元，完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站，12座垃圾收集站建設(shè)，建成1000座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁，創(chuàng)建7個省級衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村，每500人配備一名保潔員，實行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
    (三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全縣熱帶作物及水果種植面積達68.46萬畝，其中熱帶水果21萬畝，新增種植5000畝，產(chǎn)量達22.8萬噸;熱帶作物47.46萬畝，新增種植6000畝，產(chǎn)量達4.32萬噸。二是積極推進商標(biāo)富農(nóng)工程，新注冊農(nóng)業(yè)商標(biāo)103件，新增省著名商標(biāo)4件。全縣累計有農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件，其中馳名商標(biāo)1件，著名商標(biāo)23件，國際商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無籽蜜柚研究所的作用，加強澄邁福橙、無籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究，提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家，全縣電商實現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元，同比增長3.5倍。
    (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺階。一是加強農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識可追溯體系建設(shè)，88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)識可追溯，比去年提高3個百分點。二是加強農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營超市監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站，在12個大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站，開展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測等服務(wù)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測水平。四是畜牧產(chǎn)品實行“一證一標(biāo)一單”管理，重大動物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達99%以上，畜牧產(chǎn)品合格率達100%，榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。
    (五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬元，推進潘村洋、孔水洋等菜田改造項目建設(shè)，改善菜田面積6500畝。投入3849萬元，實施生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場、健康養(yǎng)殖項目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)。安排貸款貼息及獎補資金968.22萬元，撬動小額貸款2.6億元，扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn)經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家，培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的重要力量。
    (六)農(nóng)業(yè)國際化建設(shè)取得新成績。一是依托澄邁優(yōu)勢資源，搶抓“一帶一路”機遇，推進農(nóng)產(chǎn)品出口外銷，目前，我縣瓜菜已經(jīng)實現(xiàn)直供港澳、中亞五國，水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國。澄邁福橙、無核荔枝正爭取打入歐美市場。二是澳洲活牛進口項目進展順利。該項目在我縣落戶，將推進我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地，瓊臺農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實施國家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)示范縣創(chuàng)建項目。爭取用三年時間培育20家gap認證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中，種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家)，以gap認證為手段，把澄邁打造成為中國海南一個符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國際接軌的地方品牌群，真正實現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國際化目標(biāo)。
    (七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個鎮(zhèn)的154個行政村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記測量，共測量土地面積59.5萬畝，占國土“二調(diào)”面積的77.9%，土地測量率居全省前五位。二是深入推進農(nóng)村金融改革試點工作，建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站，不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。
    (八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進步。一是創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校4所，縣級規(guī)范化學(xué)校32所、縣級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所，增加學(xué)位2880個;二是投入1280萬元，對4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個村衛(wèi)生室進行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是建成50個農(nóng)村大舞臺和50個農(nóng)村籃(排)球場，火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進，美榔村等9個中國傳統(tǒng)村落列入第三批省級文物保護單位，被評為“全國文化建設(shè)先進縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%，新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬元，實施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目39個，解決了5085戶24775人交通難問題、300戶1400人飲水難問題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問題、213戶1078人文化生活等實際問題;實施精準(zhǔn)扶貧，減少貧困人口3918人。
    在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問題：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場價格波動影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品深加工層級淺，帶動農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺，農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出，大片土地常年閑置，造成土地資源浪費。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低，農(nóng)村“臟亂差”問題突出，人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門一定要認清形勢，深入研究，采取有效措施加以解決。
    二、20xx年“三農(nóng)”工作安排。
    今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：全面貫徹落實黨的、xx屆歷次全會精神和中央、全省農(nóng)村工作會議精神，堅持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置，加快推進農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手，以促進農(nóng)民增收為核心，以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革，扶貧攻堅，加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌、促融合，努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子，讓農(nóng)業(yè)強起來，讓農(nóng)民富起來，讓農(nóng)村美起來。力爭全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元，增長7%;農(nóng)民人均可支配收入達到12910元，增長10.2%，確保6523人脫貧與鞏固提升。
    圍繞以上任務(wù)和目標(biāo)，重點抓好以下三方面工作：
    (一)發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。
    一是全力推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，努力實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
    二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項目資金，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施大茂洋等菜田改造項目，確保完成冬季瓜菜種植面積37萬畝，產(chǎn)量80萬噸以上。
    三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴格實行“菜籃子”工程縣長負責(zé)制，落實建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè)，推進“菜籃子”生產(chǎn)基地認定工作。加強瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警，完善部門聯(lián)動機制，加大監(jiān)管力度，確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定，價格合理。
    四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測站和田頭綜合服務(wù)站作用，提高農(nóng)產(chǎn)品檢測能力和水平，抓好農(nóng)藥一卡通維護工作，推進農(nóng)產(chǎn)品3g溯源系統(tǒng)建設(shè)，確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達99%以上，畜牧產(chǎn)品合格率達100%。
    五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強，壯大水產(chǎn)品加工業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。推進澄邁咖啡初級加工廠、澳洲活牛進口項目落地建設(shè)，提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭取省品牌林業(yè)100萬元扶持資金，扶持4家省級經(jīng)濟示范基地，建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地，發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟面積5萬畝。
    六是加快“無疫區(qū)”建設(shè)。進一步夯實“無疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)，加快推進畜禽規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，抓好藻花香豬養(yǎng)殖園，白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè)，擴大福牛配種點及示范點。加強動物病疫防控，落實動物防控屬地責(zé)任，開展春秋重大動物疫病防控，確保重大動物疫病零發(fā)生。
    七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，安排財政資金500萬元用于農(nóng)民小額貸款貼息，支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū)，永發(fā)魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū)，加樂黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū)，仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)，壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè)，推進福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進商標(biāo)富農(nóng)工程，力爭注冊農(nóng)業(yè)品牌50個以上，認定1-3件中國馳名商標(biāo)，加大品牌保護力度，維護我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽。
    八是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點小農(nóng)水庫、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點，計劃投入2億元，實施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗，加強水土保持生態(tài)建設(shè)，有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。
    九是研究出臺盤活撂荒土地的相關(guān)辦法措施，力爭在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年，選擇一個撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點，然后在全縣逐步推進，全面鋪開。
    (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力在促進農(nóng)民增收上下功夫。
    澄邁能否與全國、全省同步乃至提前實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強工作緊迫感和責(zé)任感，特別是南部的幾個鎮(zhèn)要加快步伐，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進農(nóng)民增收等方面出實招，因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)，推動全縣農(nóng)村同步奔小康。
    一是加強農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶，建成30個農(nóng)村大舞臺，50個農(nóng)村籃(排)球場和20個農(nóng)村全民健身設(shè)施。計劃建設(shè)58個文明生態(tài)村，其中新建48個，鞏固提高10個。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點，加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度，重點在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要發(fā)揮首創(chuàng)精神，探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。
    二是大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金，做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求，啟動實施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計劃》全縣71個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
    三是加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，解決農(nóng)村居民安全飲水問題。新建農(nóng)村公路60公里，推動文儒至仁興公路建成通車，開工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場灣公路等一批農(nóng)村公路，新開通美亭至永發(fā)公交線路，加快城鄉(xiāng)公交一體化。
    四是千方百計促進農(nóng)民增收。繼續(xù)實施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標(biāo)富民、打工經(jīng)濟富民等四個富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)村致富帶頭人，穩(wěn)步增加經(jīng)營性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人，進一步增加工資性收入。認真落實惠民富民政策，抓好國家種糧補貼，農(nóng)機購置補貼、良種補貼等各項惠農(nóng)補貼發(fā)放，強化補貼資金監(jiān)管，多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外，積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股，多方增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
    五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實施“全面改薄工程”，做好迎接教育部對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收的各項工作，基本實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng)，廣泛開展全民健身運動。完善縣、鎮(zhèn)、村三級基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實施法制扶貧，為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。
    (三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?BR>    一是繼續(xù)推進農(nóng)墾改革。推進農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟“三融入”進程，促進農(nóng)場和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作，積極爭取省政府對農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金調(diào)劑補助，多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口問題。二是全面推進集體林權(quán)制度改革。爭取出臺配套改革政策，推進林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn)，建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加強農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù)，支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認證、監(jiān)測，支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組等方式做大做強，提升其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機制，集中力量扶持大型龍頭企業(yè)，加強合作社監(jiān)管，促進合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    (四)落實好扶貧工作措施，確保完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
    按照全縣扶貧開發(fā)工作暨扶貧研討會議的部署和要求，我縣要在20xx年底，完成縣“十三五”規(guī)劃部署當(dāng)中15個整村推進村以及7180個貧困人口的脫貧攻堅任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅“十項措施”，切實在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效，確保如期完成今年脫貧攻堅工作的目標(biāo)任務(wù)。
    同志們，20xx年是“十三五”開局之年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，全面深化農(nóng)村改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建成小康社會，任務(wù)艱巨，使命光榮，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，深化改革，扎實工作，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面，為我縣經(jīng)濟社會全面加快發(fā)展作出新的貢獻。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十五
    同志們：
    2004。
    年的統(tǒng)計工作中，要認真貫徹落實鄧局長的指示，對我區(qū)統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的各種問題和困難要及時向市統(tǒng)計局反映，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下盡早解決。
    2003。
    年上半年以來，在原有的統(tǒng)計資料基礎(chǔ)上測算的我區(qū)。
    gdp。
    增長速度一直在。
    13%。
    左右徘徊，年底區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)所掌握的資料測算全年。
    gdp。
    增長。
    13%。
    gdp。
    的總量由。
    590。
    億元增加到。
    609.1。
    億元，增長速度由。
    13%。
    調(diào)高到。
    16.3%。
    這個數(shù)據(jù)比較符合福田區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展情況與稅收、財政等相關(guān)指標(biāo)都比較吻合反映了福田區(qū)在去年經(jīng)濟建設(shè)工作中取得的成就。
    隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，統(tǒng)計在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用日趨重要，如何提高統(tǒng)計為政府決策服務(wù)的能力，客觀、真實地反映經(jīng)濟、社會發(fā)展的狀況，是統(tǒng)計部門的首要任務(wù)。今后統(tǒng)計部門必須加強調(diào)研，補充、完善基礎(chǔ)資料，完善制度，保證經(jīng)濟測算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
    2003。
    年深圳市對統(tǒng)計管理體制進行了重大變革，試行在地統(tǒng)計。去年福田區(qū)的在地統(tǒng)計在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一致，帶領(lǐng)全局干部，發(fā)動全區(qū)統(tǒng)計工作者共同努力，在大家的辛勤勞動下，較好地完成了在地統(tǒng)計各項任務(wù)，在地統(tǒng)計工作做到了起步早、體制轉(zhuǎn)換順利，基本走上正軌，為今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)；同時提供了大量的轄區(qū)統(tǒng)計資料，提高了統(tǒng)計對社會的服務(wù)水平，進一步鍛煉了統(tǒng)計隊伍，初步形成了一支作風(fēng)好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計員隊伍。我對基層統(tǒng)計人員，尤其是街道、社區(qū)居委會及轄區(qū)企業(yè)在在地統(tǒng)計工作中付出的辛勤勞動、無私奉獻表示感謝和敬意，對工作中取得的良好成績表示滿意。
    對于。
    2004。
    年的在地統(tǒng)計工作及全國第一次經(jīng)濟普查，我提出以下要求：
    一是用全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)計工作的根本指針。
    全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大統(tǒng)計工作者要認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵區(qū)統(tǒng)計局在新形勢下，要加強調(diào)研、加快方法制度的改革，按照鄧局長的指示，將統(tǒng)計部門建成“國民經(jīng)濟核算中心”、“數(shù)據(jù)交換中心”和“宏觀經(jīng)濟監(jiān)測中心”，建立經(jīng)濟、社會發(fā)展的綜合評價體系
    二是圍繞“服務(wù)年”，以提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)為根本目標(biāo)。
    “大經(jīng)濟、大文化、大服務(wù)”是本屆區(qū)委、區(qū)政府
    提出的新經(jīng)濟發(fā)展觀，今年區(qū)委的工作重點定位在“大服務(wù)”上，統(tǒng)計工作也要圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“服務(wù)型政府創(chuàng)建年”、“轄區(qū)企業(yè)服務(wù)年”、“社區(qū)建設(shè)服務(wù)年”的活動，來開展工作并向縱深推進，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供全面、及時、客觀、真實、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為區(qū)委、區(qū)政府決策作好咨詢服務(wù)。
    三是繼續(xù)完善和鞏固在地統(tǒng)計所取得的成果，全力以赴完成第一次全國經(jīng)濟普查。
    全區(qū)統(tǒng)計工作者要振奮精神、各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門要高度重視，要在第五次人口普查、第二次基本單位普查獲得全國先進單位的基礎(chǔ)上，再接再厲，在第一次全國經(jīng)濟普查中取得更好的成績
    四是加強隊伍建設(shè)是作好統(tǒng)計工作的保障條件。
    統(tǒng)計工作要提高水平、取得成績，必須要建立健全區(qū)統(tǒng)計局、街道統(tǒng)計工作站、社區(qū)居委會三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，各街道、社區(qū)居委會一定要落實、配備統(tǒng)計人員，在這方面有的區(qū)已經(jīng)超過我區(qū)，我們要學(xué)習(xí)、及時改進；同時各街道對社區(qū)居委會的統(tǒng)計人員配備要加強檢查、督促落實，尚未按規(guī)定配備統(tǒng)計人員的社區(qū)居委會要抓落實，經(jīng)費緊張的可以向有關(guān)部門申請，這方面決不能留下空白、死角；加強隊伍建設(shè)、提高工作水平一個重要方面是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要通過提高統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)水平來促進統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展，推動我區(qū)統(tǒng)計工作再上新臺階
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十六
    各位來賓、同志們：
    油品調(diào)運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會，已經(jīng)圓滿完成各項議程。
    下面，就分公司在“十三五”期間，如何發(fā)展物流企業(yè)，講幾點看法和建議：
    一、困難和機遇同在
    我們是延長石油大家庭的一員，集團的興衰，與我們息息相關(guān)。在過去的一年里，集團遭遇了1998年金融危機以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關(guān)，事關(guān)延長石油的生存，更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
    目前，國際油價一度跌穿30美元，遠低于集團公司成本線。2015年，我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年，集團資金緊張將會更加凸顯。
    機遇方面：
    一是化工運輸業(yè)務(wù)增多。集團公司“十三五”確定“油 １
    氣煤化電”的發(fā)展思路，只要我們做強自己，努力降低成本。那么，未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期，也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。
    二是物流潛在市場大。目前，集團每年物流費用約35億元，而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團的共識和愿望。
    三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團公司調(diào)運業(yè)務(wù)以來，經(jīng)過六年的努力，調(diào)運業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸，特別是在去年，我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運業(yè)務(wù)，雖然調(diào)運量不大，但是首次走出集團公司，拓展了市場。
    綜合兩方面的因素，集團實物量沒有減少，化工產(chǎn)品還會增加，為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
    二、全力推動物流發(fā)展
    二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研，對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定，這些都是我們獨具的優(yōu)勢，是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的.賞賜，絕不是天上掉餡餅，我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
    三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
    一要打好降本增效組合拳。今年，集團將進一步加強成本管理。對我們來說，降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫，最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上，只有降低成本，才能實現(xiàn)增效的目的。
    二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下，要充分發(fā)揮財務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通，開足馬力爭取資金回籠，保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)，這是基本底線。
    四、圍繞中心、服務(wù)大局，全面彰顯黨建活力
    一要抓好思想教育。大力推進干部思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用，發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風(fēng)，以勤懇務(wù)實的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度，推進生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。
    ３
    二要做好監(jiān)督執(zhí)紀。要切實擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，進行嚴肅處理和問責(zé)。
    三要推進民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度，增強決策的透明度。加強班組建設(shè)，充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
    四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè)，切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團作用，力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
    各位來賓、同志們，寅羊辭舊，金猴迎新！在猴年來臨之際，再次向在坐的各位拜個早年，希望在新的一年身體健康，萬事如意。
    謝謝大家！
    現(xiàn)在請全體起立，共唱《延長石油歌》
    散會
    會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
    并請獲獎單位及個人到工會領(lǐng)取獎金。
    ４
    同志們：
    這次會議是經(jīng)**黨委研究決定召開的，是年后的第一次全體職工大會。剛才，**就去年的工作情況進行了總結(jié)，并對今年的工作進行了具體安排部署。下面，我們再講三點意見：
    一、認清形勢，振奮精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
    從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看，目前，我們正處在一個大有可為的重要時期?？陀^分析我單位當(dāng)前形勢，可以概括為三句話：一是成績較大。2016年，我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏，圓滿完成了各項工作任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高；經(jīng)濟狀況較大改善；隊伍建設(shè)進一步加強，整體工作穩(wěn)步推進，我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認可，同時也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看，今年，場黨委對后勤服務(wù)工作給予了高度重視，從我單位的實際情況看，近年來，經(jīng)過不懈努力，我們走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子，具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來，場領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評價，這對我們來講既是極大的鼓舞，也是無形的鞭策。同時，場黨委對我單位的要求也越來越嚴，工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，我們?nèi)缤嫠兄?，不進則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面，服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象，更影響到廣大群眾的工作和生活，群眾在看著我們，在這種形勢下，我們的壓力明顯超過以往。
    分析當(dāng)前形勢，目的在于發(fā)揚成績，解決問題，抓住機遇，擴大優(yōu)勢，化壓力為動力，化不利為有利，推動我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，今年是我單位發(fā)展進程中極為關(guān)鍵的一年，任務(wù)艱巨而繁重，意義重大而深遠。希望同志們正確認識當(dāng)前形勢，進一步明確肩負的歷史重任，把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來，振奮精神，理清思路，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，乘勢而上，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機遇，在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢，在超越自我中尋求突破，積極主動地抓好新一年的工作，開創(chuàng)我單位工作的新局面。
    二、圍繞中心，突出重點，全面推進整體工作向前發(fā)展
    的素質(zhì)的全面提升，實現(xiàn)兩個文明的相互促進，從而推動整體工作更快更好的向前發(fā)展。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保各項任務(wù)圓滿完成
    2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實，而落實的關(guān)鍵在于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里，我要求各級領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷，要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力，善于抓重點、抓本質(zhì)，找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題，研究解決群眾反映強烈的突出問題。要學(xué)會“彈鋼琴”，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，既突出重點，也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，牢固樹立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念，對這次會議部署的每一項任務(wù)，都必須做出具體的安排，提出詳盡的落實措施，堅決避免和克服一般化的號召，切實做到思想上盡實心，措施上用實招，精力上真投入，工作上求高效。
    同志們，現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過，各項工作千頭萬緒。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工，要把心從節(jié)日氣氛中收回來，把精力投入到本職工作中去，統(tǒng)一思想，迅速行動，扎實工作，奮發(fā)有為，全面貫徹落實這次工作會議提出的各項任務(wù)，為推進我單位的發(fā)展和進步做出新的貢獻！
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十七
    同志們，青年朋友們：
    今天，團市委在這里召開三屆五次全委(擴大)會議，回顧總結(jié)**年工作，研究部署**年任務(wù)，啟動全市共青團系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動，這對于全市各級團組織認清形勢，明確任務(wù)，進一步做好黨的青年群眾工作，具有十分重要的意義。剛才，會議表彰了一批先進基層團組織和優(yōu)秀團干部，三位獲獎代表作了典型發(fā)言。
    過去一年，全市上下緊緊抓住省支持皖北加快發(fā)展等重大機遇，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項工作，奮力推進活力、美麗、幸福建設(shè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、改革開放不斷深化、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、群眾生活持續(xù)改善、社會大局穩(wěn)定和諧。一年來，全市各級共青團組織圍繞中心、服務(wù)大局，引領(lǐng)廣大團員青年立足崗位、奮勇拼搏，在青少年思想引導(dǎo)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護青少年合法權(quán)益、夯實團的基層基礎(chǔ)等方面做了大量卓有成效的工作，全市團的工作呈現(xiàn)出充滿活力、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。借此機會，我代表市委向全市各級團組織和廣大團員青年致以親切的問候和衷心的感謝。
    **年是貫徹落實黨的xx屆全會精神、全面深化改革的開局之年，也是不斷開創(chuàng)共青團工作新局面的關(guān)鍵之年。開局之年要有開局之勢，關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之為。下面，我結(jié)合改革發(fā)展的新形勢，黨中央和省委對共青團工作的新要求，再講三點意見：
    第一，著力加強思想引導(dǎo)，以堅定的理想信念凝聚青年。多次強調(diào)，共青團要做好青年思想引導(dǎo)工作必須站在理想信念的制高點上，幫助廣大青少年樹立實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，這是黨對共青團最集中、最鮮明的要求，也是中國青年運動的時代主題。全市各級團組織要牢記使命，切實做好青少年思想引領(lǐng)工作，打牢走中國特色社會主義道路、為中國夢、夢而努力奮斗的理想信念根基，最廣泛的把青年團結(jié)凝聚在黨的周圍。
    要切實抓好理論武裝。持續(xù)深入地在廣大青少年中開展黨的、xx屆全會精神和系列講話精神學(xué)習(xí)教育活動，緊密結(jié)合青年思想實際，用青少年喜聞樂見的方式、易懂易記的語言，讓黨的最新理論成果在廣大青年中入腦入心，不斷轉(zhuǎn)化為精神動力，轉(zhuǎn)化為實際行動，做到真信真懂真用。
    要積極培育核心價值觀。去年年底，中央印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，確定了建設(shè)中華民族共同精神家園的歷史坐標(biāo)。2月12日，《人民日報》刊發(fā)評論員文章《人民有信仰國家才有力量》，引起了社會各界的廣泛共鳴。培育和踐行社會主義核心價值觀是凝魂聚氣、強基固本的戰(zhàn)略任務(wù)，必須從娃娃抓起、從青少年抓起。各級團組織要順應(yīng)新的時代條件下青少年成長和認知規(guī)律，把“三個倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容融入共青團和少先隊豐富多彩的實踐之中，著力探索一套分層分類、上下銜接、完整配套的團隊工作體系，不斷增強思想引導(dǎo)的親和力、互動性和實效性。
    要大力宣傳共同夢想。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是當(dāng)今中國發(fā)展進步的精神旗幟，是中華民族近代以來最偉大的夢想。中國夢匯聚著每個地方的發(fā)展藍圖，包含著每個人的成長進步。建設(shè)活力、美麗、幸福，就是我們的夢。作為全省最年輕的地級市，盡管基礎(chǔ)較薄弱、經(jīng)濟欠發(fā)達，但我們擁有難得的政策機遇，巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑥V闊的發(fā)展前景。近年來，全市經(jīng)濟社會一直保持持續(xù)較好的發(fā)展態(tài)勢，多數(shù)主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅位居全省前列。全市各級團組織要通過“中國夢·夢·我的夢”、“我與共奮進”等主題活動，大力加強形勢政策和國情市情教育，引導(dǎo)青年牢固樹立對國家的信心、對社會的信心、對人生的信心，自覺把中國夢、夢轉(zhuǎn)化為每個青年的個人夢，把追夢的動力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動力、勞動的動力、創(chuàng)造的動力。
    第二，緊緊圍繞全市大局，以服務(wù)“三個”建設(shè)的成效展現(xiàn)作為?！包h有號召，團有行動”是共青團的光榮傳統(tǒng)。圍繞中心、服務(wù)大局是共青團的工作主線。全市各級團組織要按照“黨政所急、青年所需、共青團所能”的原則，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點，爭當(dāng)改革發(fā)展的生力軍。年初，市“兩會”和全市經(jīng)濟工作會議確立了穩(wěn)中求進、好中加快的工作基調(diào)，部署了深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的艱巨任務(wù)，提出了提質(zhì)提效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高目標(biāo)。這也為共青團組織服務(wù)大局提供了更多的參與途徑、更廣的建功平臺、更新的發(fā)展空間。
    要在深化改革，加快推進活力建設(shè)中勇當(dāng)先鋒。黨的xx屆全會站在新的歷史起點上，發(fā)出了全面深化改革的宣言書、動員令。市三屆四次全委會提出了十個“堅定不移”的改革任務(wù)，明確了新一輪改革的方向目標(biāo)、原則要求和重點領(lǐng)域。青年一代做少保守思想、最具創(chuàng)造活力。全市各級團組織要充分認識青年群體特征與全面深化改革事業(yè)的內(nèi)在一致性，幫助廣大團員青年學(xué)深、學(xué)透黨中央和市委做出的決策部署，以實際行動堅定擁護改革、支持改革，積極投身改革、推進改革。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，充分利用青年崗位能手、青年文明號等共青團特有的活動載體和育人平臺，調(diào)動不同領(lǐng)域的青年參與經(jīng)濟社會建設(shè)的積極性，注重發(fā)揮青年在技術(shù)、管理和服務(wù)方面的創(chuàng)新作用，引導(dǎo)廣大青年在實踐中奮斗、建功、成才。要發(fā)揮青年敢闖敢試的優(yōu)勢，積極利用省市關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施，以觀念引領(lǐng)、人才培育、政策扶持為關(guān)鍵點，以金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目孵化為突破口，完善青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大青年強化創(chuàng)業(yè)理念、煥發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，努力在全民創(chuàng)業(yè)中打頭陣、做標(biāo)兵。
    要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進美麗建設(shè)中大顯身手。去年以來，市委市政府從群眾反映強烈的頑癥痼疾入手，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，全面加強城鄉(xiāng)管理，深入開展城市文明創(chuàng)建和城區(qū)交通秩序整治活動，著力抓好農(nóng)村清潔工程，城鄉(xiāng)面貌、衛(wèi)生狀況、生活環(huán)境明顯改觀，得到了省委的充分肯定，得到了全市廣大干部群眾的一致?lián)碜o。今年，我市將在城鄉(xiāng)持續(xù)開展“向垃圾宣戰(zhàn)，向文明邁進”活動，扎實推進“三線三邊”環(huán)境整治和“多城同創(chuàng)”工作，努力營造更優(yōu)、更美的城鄉(xiāng)環(huán)境。全市各級團組織要引領(lǐng)廣大團員青年發(fā)揚開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng)，主動作為、率先行動，在建設(shè)美麗、共創(chuàng)美好家園的過程中，爭當(dāng)宣傳者、參與者和監(jiān)督者。要積極通過典型引路、網(wǎng)絡(luò)互動、青年文化產(chǎn)品創(chuàng)作等各種宣傳方式，不斷提升團員青年和廣大群眾對城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的知曉度、認可度和參與度，形成人人關(guān)心家園、人人愛護家園、人人建設(shè)家園的濃厚氛圍。要以“美麗，志愿同行”為主題，精心設(shè)計各類教育活動，打造一批參與面廣、影響力大、生命力強的公益品牌，引導(dǎo)青年志愿者和社會各界廣泛參與，營造干凈整潔、優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。要根據(jù)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實際需要，按照就近就便的原則，組織青年志愿者爭當(dāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理監(jiān)督員，堅決糾正破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施、違反交通秩序、違背社會公德等不文明現(xiàn)象和行為，形成共建、共創(chuàng)、共享美麗生動局面。
    要在保障改善民生，加快推進幸福建設(shè)中勇挑重擔(dān)。中央提出要在基層建設(shè)服務(wù)型黨組織。共青團也要建設(shè)服務(wù)型團組織。全市各級團組織要把服務(wù)青年成長發(fā)展作為共青團工作立足點和出發(fā)點，以服務(wù)吸引青年，以服務(wù)活躍組織，多為青年辦實事、解難事。要做青少年求學(xué)就業(yè)的良師益友，深入開展希望工程、共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女、圖書漂流等公益活動，進一步吸納社會資源、規(guī)范工作程序、拓展服務(wù)領(lǐng)域。通過定向培訓(xùn)、專場招聘、信息發(fā)布、就業(yè)見習(xí)等多種形式，搞好就業(yè)服務(wù)，促進工崗對接。要做青少年權(quán)益保護的堅強后盾，扎實做好青少年法制宣傳、共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等工作，為青少年反映訴求、維護權(quán)益搭建平臺。要做青少年社會融入的橋梁紐帶，積極關(guān)心學(xué)業(yè)負擔(dān)加重、工作節(jié)奏加快、社會接觸面變窄等現(xiàn)實情況下，青少年的身心健康，主動聯(lián)系、貼近服務(wù)、真情引導(dǎo)，幫助青少年緩解人際溝通、社會競爭、婚戀交友等方面的壓力，促進其在更大的舞臺上展現(xiàn)自己，在更廣的范圍內(nèi)溝通聯(lián)系，幫助他們樹立積極的人生態(tài)度，營造開放的社會空間。
    第三，認真開展教育實踐活動，以創(chuàng)新務(wù)實的舉措增添活力。當(dāng)前，黨的群眾路線教育實踐活動已在全市拉開帷幕、全面啟動。共青團是黨的助手和后備軍，在開展黨的群眾工作方面發(fā)揮著重要作用，承擔(dān)著重要職責(zé)。貫徹落實黨的群眾路線，保持與廣大青年的密切聯(lián)系既是共青團組織的職責(zé)所在，也是生命力和活力之源。全市各級團組織和廣大團干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，牢牢把握此次教育實踐活動的重大契機，以活動中激發(fā)出的好作風(fēng)、正能量來促進團的各項工作，不斷增強黨在青年中的凝聚力、青年對黨的向心力和共青團組織的影響力。
    把加強學(xué)習(xí)、堅定信念作為開展教育實踐活動的基本前提。沒有理論的武裝，就沒有思想的統(tǒng)一，更不可能有行動的自覺。開展學(xué)習(xí)教育，堅定理想信念是團干部成長的必要階梯，是開展教育實踐活動的頭道工序。教育實踐活動期間，全市各級團組織要采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、“走出去”與“請進來”相結(jié)合等方法，組織廣大團干部深入學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列決策部署，進一步深化對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認識和理解，牢固樹立群眾觀點，牢牢站穩(wěn)群眾立場。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型團組織作為一項長期任務(wù)，有計劃、有針對性的組織不同層級、不同領(lǐng)域的團干部分層分類培訓(xùn)，提高政治素養(yǎng)、更新知識結(jié)構(gòu)、增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)，不斷提高做好青年群眾工作的能力和水平。
    把問需青年、問計青年作為開展教育實踐活動的重要基礎(chǔ)。只有找準(zhǔn)青年群體對共青團組織反映最強烈、最不滿意、最期盼解決的問題，才能保證教育實踐活動有的放矢、取得實效。教育實踐活動期間，全市各級團組織和廣大團干部要針對自身存在的作風(fēng)問題、基層反映的突出問題、青年關(guān)注的焦點問題，開門納諫、虛懷若谷，多渠道、多形式、多層面征集團員青年意見，接受團員青年監(jiān)督，深入查找作風(fēng)與黨的要求的差距、工作與基層實際的差距、服務(wù)與青年需求的差距，以作風(fēng)的改進推動工作的進步。要堅持問政于青年、問計于基層，建立聯(lián)系基層的長效機制，推動團的市縣級機關(guān)干部帶著課題、帶著任務(wù)，持續(xù)開展“走基層、訪青年、大調(diào)研”活動，把基層當(dāng)課堂、拜群眾為導(dǎo)師，尊重基層的首創(chuàng)精神，發(fā)揮青年的創(chuàng)造活力，共同尋求破解共青團工作難題的方法與途徑。
    把創(chuàng)新手段、豐富載體作為開展教育實踐活動的主要舉措。青年最具活力，最易接受新鮮事物。青年是網(wǎng)民的最大群體，手機已成為青少年的“第六器官”，網(wǎng)絡(luò)新媒體正在深刻改變塑造著青年。教育實踐活動期間，全市各級團組織要將團屬網(wǎng)站和手機報、共青團微博微信體系等網(wǎng)絡(luò)新媒體手段運用于全過程和各環(huán)節(jié)，使之成為學(xué)習(xí)交流的重要平臺，聽取意見的重要窗口，改善服務(wù)的重要渠道，開門整改的重要載體，著力提高教育實踐活動的群眾參與度和覆蓋面。要把進軍網(wǎng)絡(luò)新媒體作為共青團工作和建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，積極適應(yīng)信息化對青少年思想觀念、生活方式、組織形態(tài)、動員模式產(chǎn)生的重大影響，力爭實現(xiàn)全市共青團系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域不僅有陣地、建隊伍、發(fā)聲音，而且重內(nèi)容、出影響、見效果，打造充滿生機、富有活力的共青團網(wǎng)絡(luò)版。
    把擴大覆蓋、增強活力作為開展教育實踐活動的重要保障。共青團開展青年群眾工作必須依托強大的組織體系，實現(xiàn)對各類青年群體的廣泛有效覆蓋。市縣團委要將開展黨的群眾路線教育實踐活動和加強團的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，更加突出問題導(dǎo)向和基層導(dǎo)向，牢固樹立“眼睛向下、重心下移”的工作思路，采取工作指導(dǎo)、資源支持、力量下沉等有效措施，切實做實基層、做活基層，不斷增強基層團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。同時，要根據(jù)社會機理、市場規(guī)律和青年聚集特點，尤其是“兩新組織”和各類青年社會組織的特點，探索形式多樣的組織設(shè)置模式，多領(lǐng)域多渠道多方式地融入、影響和吸納青年，不斷擴大組織覆蓋和工作覆蓋，鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。
    把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建章立制作為開展教育實踐活動的根本目標(biāo)。作為黨的干部隊伍的組成部分，團干部普遍年輕，社會閱歷、工作經(jīng)驗以及經(jīng)受黨內(nèi)政治生活的鍛煉和考驗相對較少，脫離群眾、作風(fēng)漂浮、工作不實的問題在一定程度上確實存在。教育實踐活動期間，全市廣大團干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要積極把握這次難得的黨性教育和鍛煉的機會，主動查找問題、深刻剖析原因、嚴格正風(fēng)肅紀、兌現(xiàn)整改承諾，以拋開面子、揭短亮丑的勇氣，以動真碰硬、敢于交鋒的精神，以深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度，認真開展批評與自我批評，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。開展群眾路線教育實踐活動貴在持之以恒、重在常抓不懈。團干部隊伍作風(fēng)建設(shè)只有起點，沒有終點。全市各級團組織要注重把教育實踐活動期間的成功做法經(jīng)驗化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化，促進團干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
    要始終把作風(fēng)建設(shè)擺在自身建設(shè)的突出位置，繼承朝氣蓬勃、實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興調(diào)查研究、真抓實干、勤儉節(jié)約之風(fēng)，以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績。
    共青團工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委政府要從黨的事業(yè)長遠發(fā)展的高度，進一步認識新形勢下做好共青團工作的極端重要性，把共青團工作擺在重要位置。要加強和改進黨對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真研究和解決新形勢下共青團工作面臨的問題，賦予更多的資源和手段，為團組織開展工作創(chuàng)造更好的條件;要重視加強團的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選齊配強各級團的領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)心團干部的成長，把熱情關(guān)心與嚴格要求結(jié)合起來，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，使優(yōu)秀團干部在一線崗位、復(fù)雜環(huán)境、艱苦條件下鍛煉成長。
    同志們，使命光榮，自當(dāng)拼搏進取;重任在肩，更需勇往直前。希望全市各級團組織和廣大團員青年奮發(fā)進取、扎實工作，在建設(shè)活力、美麗、幸福偉大征程中譜寫更加壯美的青春之歌!
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十八
    同志們：
    供銷合作社是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場的橋梁和紐帶，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和搞活農(nóng)村市場流通中發(fā)揮著極其重要的作用。市委、市政府歷來十分重視供銷合作社的改革與發(fā)展，去年專門召開了供銷合作社改革發(fā)展工作會議，就貫徹落實省委14號文件相關(guān)工作進行了認真研究，并下發(fā)了《關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實施意見》，明確提出了我市供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)、任務(wù)和要求。會后，各區(qū)縣結(jié)合各自實際認真貫徹落實，各項工作取得了初步成效。20xx年，全市供銷系統(tǒng)實現(xiàn)經(jīng)營總額4.2億元，匯總實現(xiàn)利潤175萬元，銷售化肥7.3萬噸，發(fā)展“兩社一會”139個，舉辦各類培訓(xùn)60期，培訓(xùn)人員2939人次，5項考核指標(biāo)均超額完成省社下達的責(zé)任目標(biāo)，榮獲全省供銷合作社系統(tǒng)考評一等獎，受到了省供銷社的表彰。為進一步總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，研究促進供銷社改革發(fā)展的政策措施，加快推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”，市委、市政府決定召開這次會議。
    剛才，邢副書記結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和麗江實際作了十分重要的講話。邢副書記的講話，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，科學(xué)分析了當(dāng)前供銷合作社工作面臨的新形勢，對今年和今后一個時期我市深化改革，推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進行了全面部署，提出了明確要求。邢副書記的講話總攬全局，主題鮮明，思路清晰，既貫穿著科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想以及中央、省委和市委對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和供銷合作社工作的要求，又充分體現(xiàn)了解放思想、開拓創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。希望與會的每一位同志認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，并結(jié)合本地本部門本單位實際認真貫徹落實。
    下面，我就貫徹落實邢副書記的重要講話精神，做好20xx年的各項工作講三點意見。
    一、突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，努力提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
    供銷合作社系統(tǒng)要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，找準(zhǔn)著力點，努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，創(chuàng)新供銷合作社體制機制，用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟競爭要求，符合合作經(jīng)濟原則，經(jīng)濟效益和社會效益并重的新型供銷合作社組織，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，使其真正成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，并實現(xiàn)供銷社又好又快發(fā)展。為此，要重點抓好以下幾個方面工作。
    (一)強化服務(wù)，努力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)形勢比較嚴峻，作為農(nóng)資供應(yīng)的主渠道，做好化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)是供銷合作社系統(tǒng)的一項重要職能。今年，省供銷社下達我市的化肥銷售任務(wù)是7萬噸，各級各部門要認真落實保障化肥供應(yīng)和穩(wěn)定價格的各項措施，統(tǒng)籌好農(nóng)資調(diào)運、銷售、儲備和市場監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)的工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜等物資的需要，并防止價格出現(xiàn)大的波動。要積極推進新型農(nóng)用生產(chǎn)資料的推廣，大力推廣新型肥料、低毒高效農(nóng)藥以及可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)資商品;積極配合農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)部門，大力推廣適合不同土壤結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植的專用肥料和農(nóng)藥;積極向廣大農(nóng)民消費者宣傳、推介和指導(dǎo)使用新型農(nóng)資產(chǎn)品，促進化肥、農(nóng)藥的更新?lián)Q代，為安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)把好源頭關(guān)。同時，要加大農(nóng)資連鎖配送力度，加快區(qū)域配送中心建設(shè)的步伐，盡力減少經(jīng)營環(huán)節(jié)，努力降低經(jīng)營成本，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，確保淡季有儲備、旺季不脫銷，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)資商品，有效地促進我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長。
    (二)繼續(xù)抓好以“兩社一會”為主要形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展。發(fā)展“兩社一會”，切實提高農(nóng)民組織化程度，既是供銷合作社的一項基本職能，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場有效對接的重要舉措。要充分認識發(fā)展“兩社一會”對于促進優(yōu)勢資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞活農(nóng)村流通、促進農(nóng)民增收等方面的作用，各級政府要千方百計地安排相應(yīng)的專項配套資金，與省市安排的扶持資金形成合力。各級供銷合作社要抓住省市財政加大扶持力度的機遇，加快“兩社一會”發(fā)展步伐，確保完成今年發(fā)展“兩社一會”的目標(biāo)任務(wù)。商務(wù)部門實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”要與供銷社實施的“鄉(xiāng)村流通工程”有機地結(jié)合起來，尤其要統(tǒng)籌好村級農(nóng)資店、農(nóng)家店與村級綜合服務(wù)社的發(fā)展，要繼續(xù)推進“一網(wǎng)多用”、“一店多能”，進一步落實在經(jīng)營藥品、家電、電信、郵政、文化用品等方面的政策，加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高建設(shè)質(zhì)量。要在完善為農(nóng)服務(wù)上下功夫，在提升服務(wù)功能上做文章，不斷提高經(jīng)營服務(wù)水平。通過抓好“兩社一會”發(fā)展和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，夯實供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)，打牢供銷合作社發(fā)展的根基。今年省供銷社下達我市的“兩社一會”發(fā)展任務(wù)是90個，其中，農(nóng)民專業(yè)合作社35個、各類協(xié)會4個，任務(wù)比較重，尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社的任務(wù)更重一些，大家要多下功夫，要注重數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一，實實在在地抓，真心實意地做，讓廣大農(nóng)民在發(fā)展中受教育、得實惠。
    (三)加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。供銷合作社系統(tǒng)要以搞活農(nóng)村流通為重點，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)新型農(nóng)民、實現(xiàn)助農(nóng)增收為目標(biāo)，切實做到替民解難、為民分憂、助農(nóng)增收。市供銷合作社要加強指導(dǎo)，鞏固和提升華坪縣“四進村、五個有”和“鄉(xiāng)村流通工程”的試點成果，繼續(xù)按要求做好相關(guān)工作，并在有條件的地方積極推廣。相關(guān)部門要深入一線調(diào)查研究，加強指導(dǎo)和督促，大力支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。力爭通過五年的努力，建立和完善龍頭企業(yè)帶動、供銷社主導(dǎo)、多種經(jīng)濟成分廣泛參與的農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)村日用消費品、再生資源回收利用、農(nóng)村流通信息和農(nóng)產(chǎn)品交易市場等六大網(wǎng)絡(luò)體系。到20xx年力爭全系統(tǒng)經(jīng)營總收入完成6億元，實現(xiàn)利潤400萬元，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有超市，70%的村委會有綜合服務(wù)社，80%和60%的農(nóng)資、日用品分別實現(xiàn)連鎖配送，70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改建1個集貿(mào)市場。
    各級各部門要特別重視農(nóng)資配送中心、農(nóng)村日用品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、農(nóng)村集貿(mào)市場的改造或建設(shè)，逐步形成具有網(wǎng)絡(luò)連鎖配送，覆蓋“萬村千鄉(xiāng)”，城鄉(xiāng)互動的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，切實解決農(nóng)村農(nóng)用物資和生活日用品“買難”、農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題，促使廣大農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和參與市場競爭中實現(xiàn)增收致富。
    (四)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)、加工、銷售過程中，每一個環(huán)節(jié)供銷合作社都有參與的條件，每一個環(huán)節(jié)供銷合作社都有自身的優(yōu)勢，每一個環(huán)節(jié)都蘊涵著供銷合作社無限商機。各級供銷合作社要通過發(fā)動農(nóng)民，依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社。要堅定不移地把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為供銷合作社系統(tǒng)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加快自身發(fā)展的切入點，加大系統(tǒng)內(nèi)資源整合，通過利益連接把基層社、農(nóng)村能人、生產(chǎn)大戶組織起來，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更多環(huán)節(jié)上參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，推進新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)自身發(fā)展壯大。
    (五)加大鄉(xiāng)村流通實用人才的培養(yǎng)。要按照省委14號文件關(guān)于“鄉(xiāng)村流通工程”人才培訓(xùn)的有關(guān)要求，加大農(nóng)民經(jīng)紀人培訓(xùn)和農(nóng)民、農(nóng)村黨員以及農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、勞動與社會保障、商務(wù)、人事、婦聯(lián)等有關(guān)部門，開展對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、專業(yè)合作社理事長、基層社負責(zé)人、農(nóng)村能人、農(nóng)村婦女、配送企業(yè)負責(zé)人的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。今年要力爭超額完成省供銷社下達的2300人次培訓(xùn)任務(wù)。通過抓好培訓(xùn)工作，提高系統(tǒng)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，培養(yǎng)造就一批農(nóng)村新型實用人才，為供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”提供人才保障。
    這里，我要特別強調(diào)，有關(guān)部門要進一步強化責(zé)任意識和項目意識，切實抓緊做好“新網(wǎng)工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)項目的論證、篩選、儲備、申報工作，積極主動地做好項目的跟蹤、爭取工作。去年，我市供銷系統(tǒng)共爭取到國家和省的項目補助、項目貸款貼息和經(jīng)費補助140多萬元，今年國家和省都加大了鄉(xiāng)村流通建設(shè)的扶持力度，要抓住機遇，通過政府和部門的共同努力，爭取國家和省里更多的資金支持。各區(qū)縣政府要積極支持供銷社做好項目爭取工作，并給供銷社安排一定的項目工作經(jīng)費。
    二、開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保供銷社工作穩(wěn)步推進。
    (一)開放辦社，加大合作聯(lián)合的力度。長期以來，供銷合作社存在著“合作社不合作，聯(lián)合社不聯(lián)合”的問題，在很大程度上制約了發(fā)展。一定要牢固樹立開放辦社的思想，積極“走出去”、“引進來”，加強與不同所有制、不同區(qū)域、不同行業(yè)的合作聯(lián)合，引進先進理念、管理、技術(shù)和資金，通過合作聯(lián)合推進農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)，增強供銷合作社發(fā)展的活力和實力。要積極支持龍頭企業(yè)引進資金和項目，制定新的發(fā)展思路、選擇新的合作伙伴、啟動新的發(fā)展項目。要在培養(yǎng)鄉(xiāng)村流通實用人才方面，積極加強同人事、勞動保障、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、婦聯(lián)、民宗等部門的合作，整合資源，相互推動，形成上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動格局。
    (二)重視考察學(xué)習(xí)，切實加大培訓(xùn)力度。要抓好各級供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)。為適應(yīng)開放辦社需要，市供銷合作社要積極組織市社干部職工、區(qū)縣供銷社主任、重點企業(yè)負責(zé)人到省內(nèi)外先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，開闊視野，增強緊迫感和使命感，推動我市供銷合作事業(yè)的發(fā)展進步。要加強系統(tǒng)內(nèi)的財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，提高干部職工業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。要抓好“鄉(xiāng)村流通工程”實用人才培訓(xùn)，完善職業(yè)資格證書制度，培養(yǎng)和造就一批農(nóng)村新型流通實用人才。
    (三)積極扶持，加強協(xié)調(diào)溝通，合力推進供銷合作事業(yè)的發(fā)展。供銷合作社工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分，離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視，離不開各有關(guān)部門的關(guān)心和支持。雖然近幾年我市供銷社企業(yè)連續(xù)實現(xiàn)盈利，去年全系統(tǒng)共實現(xiàn)利潤175萬元，但我們也要看到，除市公共汽車公司的盈利比較大以外，縣級企業(yè)和基層社大多數(shù)是微利，總體實力依然十分弱小，僅靠自身積累很難有大的發(fā)展。“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的主戰(zhàn)場在各區(qū)縣，從20xx年起，市級財政將根據(jù)財力狀況逐年適當(dāng)加大扶持力度，區(qū)縣政府更要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，安排相應(yīng)的專項資金加大對供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的扶持力度。供銷合作社要把自身的工作同黨委政府的中心工作統(tǒng)一起來，多匯報多爭取，同時，要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，努力爭取更多的支持和幫助，積極營造重視供銷社、關(guān)心供銷社、發(fā)展供銷社的好態(tài)勢、好氛圍、好環(huán)境。
    (四)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，抓好供銷社自身建設(shè)。開創(chuàng)供銷合作事業(yè)，最根本的是把系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新活力激發(fā)出來，各級供銷社要始終保持解放思想、實事求是、與時俱進的精神狀態(tài)，大力營造團結(jié)干事和用心、用情、用力工作的濃厚氛圍。大力提倡愛崗敬業(yè)、開拓進取、艱苦奮斗的精神，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，在為農(nóng)服務(wù)中創(chuàng)造新的業(yè)績，在市場競爭中謀求新的發(fā)展。要按科學(xué)發(fā)展觀的要求，認真落實各項政策措施，真抓實干，勇于創(chuàng)新，做到先干不爭論、先試不議論、先做不評論，堅持在實踐中探索，在發(fā)展中規(guī)范。供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線，做到?jīng)Q策在一線落實，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗，真正形成上下一心、目標(biāo)明確、行動統(tǒng)一、狠抓落實的良好工作格局。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”取得實效。
    供銷合作社是黨委和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量，各級黨委、政府要進一步加強對供銷合作社工作的領(lǐng)導(dǎo)，各部門要明確職責(zé)，密切配合，支持供銷合作社系統(tǒng)改革創(chuàng)新，促進供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。
    各區(qū)縣黨委政府重視供銷合作社工作，要樹立支持供銷合作社發(fā)展就是服務(wù)“三農(nóng)”的觀念，營造支持供銷社工作的氛圍，支持供銷社通過改革創(chuàng)新走出困境、健康發(fā)展，支持供銷社充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的作用。要加大對省委14號文件以及市委22號文件的貫徹落實和督促檢查的力度。根據(jù)省級要求，要全面落實各縣區(qū)“五個有”的工作目標(biāo)，即：區(qū)縣要以黨委政府名義召開一次供銷社工作會議，在重視支持上有新突破;出臺一個貫徹落實省委14號文件和市委22號文件的實施意見，在落實上有新突破;制定一個“鄉(xiāng)村流通工程”總體發(fā)展規(guī)劃，在目標(biāo)任務(wù)上有新突破;確定一批“鄉(xiāng)村流通工程”項目示范點，在亮點上有新突破;建立健全一套“鄉(xiāng)村流通工程”工作機制，在機制創(chuàng)新上有新突破。做到以規(guī)劃促進度、以項目帶龍頭、以管理促發(fā)展，扎實有效地推進工作。按省里的要求，各縣區(qū)召開供銷社工作會議和出臺實施意見兩項工作必須5月底以前完成。對沒有按期完成的，市政府將按有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
    市供銷合作社要牽頭做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)五年規(guī)劃的編制工作，確保我市農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范有序進行。規(guī)劃要突出重點，統(tǒng)籌兼顧并努力打破行政區(qū)劃，按經(jīng)濟區(qū)域進行網(wǎng)點布局，按商品流量和人群分布，合理確定網(wǎng)點的數(shù)量及規(guī)模。全市的規(guī)劃要求在上半年完成。各區(qū)縣也應(yīng)高度重視五年規(guī)劃的編制工作，按要求如期完成。
    最后，對這次會議的貫徹落實提一點要求。會議結(jié)束后，區(qū)縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速將會議精神向黨委政府班子作一次匯報，盡快召開供銷社工作會議和出臺實施意見，還沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組和建立聯(lián)席會議制度的要盡快成立;市直相關(guān)部門參會的負責(zé)同志也要及時向本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好會議精神，結(jié)合各自部門的職責(zé)研究措施，落實責(zé)任;市區(qū)縣供銷社要將會議精神傳達到全體職工，認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會，研究貫徹落實的具體措施，牽頭做好有關(guān)工作，抓好落實，務(wù)求實效。
    20xx年是貫徹落實省委省政府和市委市政府關(guān)于深化改革，推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”安排部署的關(guān)鍵一年。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，上下齊心，和衷共濟，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，認真落實好這次會議部署的各項工作，為開創(chuàng)我市供銷合作事業(yè)新局面，扎實推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻。
    自然災(zāi)害普查工作會議講話篇十九
    同志們：
    經(jīng)請示州政府同意，今天，我們在這里召開阿壩州第二次全國地名普查工作培訓(xùn)會暨第二次全國地名普查工作座談會，其目的是認真貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于第二次全國地名普查的有關(guān)精神，提高全州地名普查人員業(yè)務(wù)水平和工作技能，推動全州地名普查順利開展。并借此，總結(jié)研判今年以來民政各項工作任務(wù)完成情況，安排部署下一階段工作重點。上午，各縣都作了很好的交流發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，剛才，州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)工作作了安排部署，大家要認真領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我講兩點意見。
    一、工作務(wù)實，成效顯著，全年各項目標(biāo)任務(wù)基本完成。
    今年以來,全州民政系統(tǒng)認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、州委十屆五次全會和省州民政工作會議精神，緊緊圍繞工作主線，把握“高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，全面實施年初工作安排，基本完成各項目標(biāo)任務(wù)。
    (一)救災(zāi)工作穩(wěn)步推進。今年因各類自然災(zāi)害造成36.5萬人次受災(zāi)，死亡12人，農(nóng)作物受災(zāi)1.26萬公頃，直接經(jīng)濟損失23.88億元。災(zāi)情發(fā)生后，州、縣共啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)6次，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾4.98萬人，下?lián)茏匀粸?zāi)害冬春生活救助資金2166萬元，發(fā)放帳篷147頂，棉被1740床，衣褲2190件及其它物資若干，保障了受災(zāi)群眾基本生活。成功爭創(chuàng)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)4個，完成目標(biāo)任務(wù)的100%;完善綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)，掛牌建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點49個，完成目標(biāo)任務(wù)的100%;培訓(xùn)災(zāi)害信息員854名，完成目標(biāo)任務(wù)的170%。
    (二)民生工程大力推進。全州納入城市低保25149戶、50354人，發(fā)放城市低保金9334.9萬元，累計月人均補助水平202.2元，完成目標(biāo)任務(wù)的104%;納入農(nóng)村低保74399戶、160228人，發(fā)放農(nóng)村低保金13235.1萬元，累計月人均補助水平95.2元，完成目標(biāo)任務(wù)的106%。實施城市醫(yī)療救助23640人次，累計救助支出831.65萬元，政策范圍內(nèi)住院自負救助比例達63%，完成目標(biāo)任務(wù)的115%;實施農(nóng)村醫(yī)療救助76719人次，累計救助支出3372.22萬元，政策范圍內(nèi)住院自負救助比例達62%，完成目標(biāo)任務(wù)的113%，汶川縣和茂縣開通了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)。農(nóng)村五保供養(yǎng)9068人，分散供養(yǎng)每人每月260元，集中供養(yǎng)每人每月400元，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
    (三)“雙擁”工作深入推進。下?lián)軆?yōu)撫補助資金1616.42萬元，優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金104.08萬元。積極開展殘疾軍人證書換發(fā)，已完成189名烈士的烈士證書換(補)發(fā)。以開展烈士公祭、走訪慰問烈士遺屬等形式開展擁軍優(yōu)屬活動，走訪慰問烈士遺屬299人，發(fā)放慰問金16萬余元。馬爾康、金川、汶川、紅原等縣積極開展第十屆省級雙擁模范(先進)城(縣)創(chuàng)建申報。接收退役士兵240人，發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性地方經(jīng)濟補助317.95萬元，發(fā)放自謀職業(yè)補助26.3萬元，完成退役士兵接收安置率100%，其中完成符合安排工作條件的退役士兵安置工作率100%。全部解決20xx年以前退役士兵安置遺留問題，退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)知曉率達100%。
    (四)社會專項事務(wù)全面推進。維修改造公辦機構(gòu)床位550張，建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心23個，為8400名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，新建7個縣級兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心，完成目標(biāo)任務(wù)的100%;及時發(fā)放124名集中供養(yǎng)孤兒每人每月1130元和423名社會散居孤兒每人每月678元保障金，年底前開工建設(shè)阿壩州第二兒童福利院。接收慈善捐贈資金180.7萬元。配合銷售福利彩票6200萬元。圓滿完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，舉辦兩期社區(qū)居委會主任專題培訓(xùn)班。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，全州現(xiàn)有城鎮(zhèn)社區(qū)51個、新型農(nóng)村社區(qū)380個。全州現(xiàn)有社會組織517個，完善社會組織年檢制度，年檢率達96%。慎重穩(wěn)妥開展行政區(qū)劃調(diào)整，汶川縣撤銷草坡鄉(xiāng)并入綿虒鎮(zhèn)，黑水縣色古鄉(xiāng)、若爾蓋縣紅星鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)獲省政府批準(zhǔn)。依法管理行政區(qū)域界線，完成“平九線”等4條市州間行政區(qū)域界線和“金馬線”等7條州內(nèi)縣級行政區(qū)域界線聯(lián)檢。
    (五)老齡工作持續(xù)推進。在20xx年元旦、春節(jié)期間，積極做好敬老愛老慰問活動，為全州2574位高齡老人發(fā)放慰問金82.25萬元。認真貫徹落實惠老政策，為全州11885名80周歲以上高齡老人發(fā)放高齡津貼770.412萬元。加強老年(大學(xué))學(xué)校的組建工作，現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)18所。
    在狠抓各項民政常態(tài)性工作的同時，大家積極加強工作創(chuàng)新，提出新思路，采取新措施，民政工作呈現(xiàn)新亮點取得新突破。一是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點49個。為建立完善救災(zāi)應(yīng)急物資儲備體系，切實增強災(zāi)害救助快速反應(yīng)能力，今年，我州在各縣災(zāi)害易發(fā)地、高寒地區(qū)和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲備點49個。根據(jù)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布、災(zāi)害特點和救災(zāi)就近、方便、及時需要合理規(guī)劃選址建立，儲備了棉被、棉衣褲、糧油、應(yīng)急照明設(shè)備等物資。此項工作得到了省廳、州領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，希望大家繼續(xù)抓好儲備點建設(shè)與管理，備足備齊各類救災(zāi)應(yīng)急物資，充分發(fā)揮儲備點功能。二是組織開展五保規(guī)范管理提升活動。今年作為全州民政系統(tǒng)“集中供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量管理提升年”，按照“三規(guī)范三室三安全”的標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強集中供養(yǎng)機構(gòu)規(guī)范化管理，為入住對象提供了更好生活及照料服務(wù)。同時，開展農(nóng)村五保供養(yǎng)專項整治，對五保對象及特困群眾進行重點清查，清退農(nóng)村五保對象683人，新增符合條件五保供養(yǎng)對象125人。此項工作成效顯著，反響很好，得到了廣大人民群眾的稱贊。三是開展首屆阿壩州“十佳老人”評選活動。從4月份開始，由州老齡委主辦，開展了以“筑夢夕陽·十佳老人”為主題的“十佳老人”評選活動，歷時五個月，經(jīng)過層層推薦、資格審查、社會公示、民主投票、媒體公示等程序，評選出10名阿壩州首屆“十佳”老人，于10月10日在馬爾康縣人民會場進行隆重表彰。此項工作得到了州委、州政府的充分肯定，州委作明書記親自批示“該活動影響大，效果好，要堅持并拓展運用此項成果”，希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績。
    同志們，在大家的共同努力下，今年的民政工作成績顯著，在肯定成績的同時，我們更要清楚地看到工作中還存在的差距和不足，切實增強憂患意識和危機意識。一是民政福利服務(wù)設(shè)施管理水平還有待提高?，F(xiàn)有的民政福利服務(wù)設(shè)施管理理念還不夠先進，管理模式較為單一，手段方式相對落后，服務(wù)水平總體不高，使得民政公共服務(wù)的提供與群眾的現(xiàn)實需求之間仍存在一定差距。二是新時期民政工作的需要與民政干部能力還不相適應(yīng)。觀念滯后與新形勢、新要求的不相適應(yīng)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏手段、層次、規(guī)模，培訓(xùn)實效質(zhì)量差，干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力還需進一步提高。三是基層老年協(xié)會抓強力度不夠。部分縣基層老年協(xié)會僅僅是掛牌，未實際組織開展相關(guān)老年活動，農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)不足的問題仍比較突出。
    二、拓寬思路，謀劃發(fā)展，不斷推進民政工作再上新臺階。
    歲末已至，民政工作任務(wù)將更加繁重。我們要根據(jù)工作任務(wù)和實際情況，突出重點、狠抓落實、務(wù)實求進，為全年工作掃好尾，為明年工作開好頭，努力推動全州民政工作取得新發(fā)展。為此，近期要重點抓好以下工作：
    (一)切實做好災(zāi)害救助。隨著天氣日漸寒冷，確保困難群眾安全溫暖過冬將是全州民政系統(tǒng)當(dāng)前的首要工作任務(wù)。大家要提前謀劃，精心安排，積極部署，認真摸排掌握困難群眾情況，強化保暖措施落實，按照防雨、防風(fēng)、防寒、防潮、防凍、防火的要求，對各敬老院、福利服務(wù)中心和困難戶、受災(zāi)戶進行拉網(wǎng)式檢查，有針對性地采取防寒保暖措施。同時，要加強救災(zāi)物資儲備和發(fā)放，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端寒冷天氣。
    (二)抓緊目標(biāo)任務(wù)掃尾。目標(biāo)任務(wù)是州委州政府、省廳下達各地民政工作的具體量化考核指標(biāo)，通過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，也是必須要全面完成的。特別是“19件民生實事”關(guān)系群眾切身利益，從目前進展情況來看，各項目標(biāo)總體完成較好，但我們也應(yīng)看到，目標(biāo)完成情況還存在進展失衡、各縣進度不一的問題，個別縣目標(biāo)任務(wù)拖了全州后腿，影響了整體推進，大家務(wù)必要認真對照檢查，仔細梳理，及時采取有效措施進行解決，加快推進，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，爭取超額完成。
    (三)積極開展元旦春節(jié)慰問活動。要認真策劃，精心組織，把開展慰問走訪工作做為元旦春節(jié)期間工作的頭等大事來抓，著力抓好、抓實、抓細，選好慰問點、慰問品和慰問人員，在元旦、春節(jié)期間，切實將黨和政府對人民群眾、老年人、子弟兵的關(guān)心關(guān)懷送到基層、送到手中，讓廣大困難群眾實實在在感受到黨和政府的溫暖，確保過一個歡樂祥和的節(jié)日。
    (四)提早謀劃明年各項民政工作。牢牢把握“為民服務(wù)”方向，以改善民生、服務(wù)社會為目標(biāo)，理清工作思路，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率謀劃好明年各項民政工作，確保民政工作開好頭、起好步。具體工作，剛才州局各位分管領(lǐng)導(dǎo)已做了安排部署，我不再重復(fù)，只再強調(diào)三項工作：一是開展民政福利機構(gòu)規(guī)范化管理。局黨組研究確定20xx年為“全州民政福利機構(gòu)規(guī)范管理建設(shè)年”，各縣要在今年開展的集中供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量管理提升活動基礎(chǔ)上，按照《四川省農(nóng)村敬老院等級達標(biāo)試行標(biāo)準(zhǔn)》和《救助管理機構(gòu)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》，對敬老院(福利中心)、福利院、救助站等福利機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)進行查漏補缺、鞏固提高，進一步增強入住對象的幸福感和滿意度。二是開展全州“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員”評選。州局將針對基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，對在救災(zāi)、救助、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)、雙擁優(yōu)撫、老齡工作等方面有突出貢獻的民政干部予以表彰，進一步激發(fā)全州民政干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對此，各縣要加大宣傳，積極推薦，真正把“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員推選出來。三是開展示范性基層老年協(xié)會創(chuàng)建。在全州城鎮(zhèn)社區(qū)老年協(xié)會和農(nóng)村老年協(xié)會開展示范性基層老年協(xié)會創(chuàng)建活動，每個縣要創(chuàng)建1個示范性基層老年協(xié)會，帶頭開展農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)試點。
    謝謝大家。